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税制

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颜竣:铸钱行税制,功在稳社稷

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颜竣(414-459),字士逊,颜延之长子。少年勤奋好学,文才出众。初为太学博士,太子舍人,出为世祖(宋孝武帝刘骏)抚军主簿,甚被爱遇,颜竣亦尽心补益,为政勤敏。

元嘉中(公元439年前后),文帝刘义隆不想让诸王各立朋党,准备召颜竣补尚书郎,为刘湛所阻作罢。随府转安北将军、北郎中府主簿。

刘骏镇守浔阳时,迁颜竣南中郎记室。元嘉三十年(公元453年)春,颜竣以父颜延之致仕,固求解职赐假,未行而文帝崩。及至刘骏举兵讨伐刘劭,颜骏转咨议参军,领军录事,任总内外联络,并兼诏、诰、赦、令等项工作。

刘骏进兵浔阳时,卧病军中,自沈庆之以下皆不得入内相见,唯颜竣出入卧室断决军机。当时刘骏几次病危,不能理政,凡重大军国重务,皆颜竣专断施行。

元嘉三十年(公元453年),刘骏即位,颜竣历侍中、左卫将军,封建城县候。孝建元年(公元454年)颜竣转吏部尚书,领骁骑将军,并留心选贤举能,自强不息,任遇既隆,奏无不可。

后谢庄代颜竣选举,所举荐者大多不行。颜竣容貌严竣刚毅,为官清廉。南郡王义宣、臧质等举兵叛乱,以颜竣兼领右将军平叛。义宣、臧质等诸子藏匿于褚湛所辖的建康、秣陵、江宁县界,孝武帝刘骏大怒,免丹阳尹褚湛之官,收四县官爵,以颜骏为丹阳尹,加散骑常侍,极受礼遇,恩宠愈加。

先是司马江夏王刘义恭诸子为元凶所杀。这时,刘义恭和颜竣各生一子。皇帝便亲自给刘义恭之子取名为“伯禽”,以比鲁公伯禽(周公之子),颜竣子取名为“辟疆”(张良之子)。

元嘉年间,铸四铢钱,轮廓、形状、质量皆与五铢钱相同,铸造费用盈利甚微,故社会上无盗铸者。及刘骏即位,又铸孝建四铢钱,所铸钱形制薄小,轮廓不整,社会上盗铸者杂以铅、锡,并剪凿古钱以取其铜,使所铸钱愈转薄小,在形式上虽与官钱相似,但价值却低得多了。

后又相继出现了质量更差的鹅眼钱、延环钱,一千钱长不盈三寸大小。这种劣质钱流通社会后,扰乱了经济秩序,物价上涨,数十万钱买不到一斗米,人们苦不堪言。

为了稳定经济秩序,恢复发展农业生产,颜竣上奏皇帝,采取了一系列措施,铸造权一律收归国有,并统一格式,严禁盗铸和剪凿古币,铸钱实行纳税制,税率十分之三。使钱币混乱现象很快转入正常,物价渐趋于稳定,促进了农业生产的发展。

由是颜竣除任散常侍、丹阳尹外,又加中书令。当时天大旱,粮食歉收,断炊者不计其数。颜竣上表乞赈,一月赈米近万斛。颜竣复代谢庄为吏部尚书,领太子右卫。不久,改为右将军,领丹阳尹如故。颜竣十次上表固辞,皇帝不允,遣中书舍人戴宝明抱竣登车,送至郡舍。

颜竣为刘宋王朝重臣,每次极陈得失,皇帝尽纳。然孝武帝习性多疑,自即位之后,多所兴造。颜竣谏争恳切,无所回避,皇帝日渐不悦,多不见从。但颜竣仍自恃才足干时,恩旧莫比,当赞务居中,永执朝政,直到所陈多不被采纳后,疑皇上将要疏远他,于是要求外任。

大明元年(公元457年),孝武帝迁颜竣东扬州剌史。虽恩待优厚,但颜竣甚觉不安,每对亲朋故旧,怨愤溢于言表。

大明三年(公元459年),文帝第六子竟陵王刘诞被杀,王曾达被执,为其所谗,临死陈说颜竣前后忿恨之言。皇帝转怒,乃使御史丞庚微之诬奏颜竣窥觇国柄,免除颜竣所居官职,然后入狱赐死,时年不过45岁,其独生子辟疆在徙送交州途中亦遭杀害。

颜竣有文集传于世,其弟颜测亦以文章见知,官至江夏王刘义恭大司马录事参军,临淮太守。明帝即位,擢颜竣三弟颜夐为中书郎,后迁兵部尚书。四弟颜跃,为东湘太守。

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跨境电商新税制第一天的影响

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税制对于电商平台的影响,不仅是涨价这么简单。

在距离4月8日新税制执行不到四个小时的时候,姗姗来迟“正面清单”终于发布了。

“清单”全名《跨境电子商务零售进口商品清单》,由11个部门共同发布。长达23页的PDF详述了1142个8位税号商品。国家部委认定,上述商品符合“国内有一定消费需求,可满足相关部门监管要求,且客观上能够以快件、邮件等方式进境的生活消费品。”

也就是说,跨境电商的进口由原先海关“不让进口”的“负面清单”转向“允许进口”的“正面清单”模式。

清单最后的一行备注让很多以“保税仓”为主要模式的电商万分焦虑。因为备注中写明:“上述商品免于向海关提交许可证件,检验检疫监督管理按照国家相关法律法规的规定执行;直购商品免于验核通关单,网购保税商品‘一线’进区时需按货物验核通关单、‘二线’出区时免于验核通关单。”

据中国贸促会跨境电商水平测试专家委员会副主任李鹏博分析,“通俗讲,跨境电商网购保税进口模式(BBC)的商检监管,基本和一般贸易趋同。如果企业一般贸易能进口,还用跨境电商保税进口干嘛?因此,这不就意味着跨境电商保税进口模式(BBC)基本没戏么?”

这句话对于保税模式等于是“当头一棒”。在海关术语中,“一线”指进口、“二线”是出口。

在税率同等抬高的情况下,直邮模式享有免于核验通关单的特权。那谁还会选择保税呢?

而且,从消费者角度来讲,如果直邮和保税模式在价格趋同的情况下,海外直邮模式虽然发货周期长,收货体验不好;但运送信息可以查询到商品是否为海外直送,因此被认为是更加“原汁原味”,也更容易受到青睐。

根据第三方数据机构尼尔森发布的《2015跨境网购消费报告》显示,41%的消费者偏爱“海外直邮”的海外购物发货方式,该比例超过“保税发货”、“国内现货”等其他方式。

跨境直邮看起来很美,但实际上难度很大,几乎是跨境电商不可承受之重。跨境直邮的物流成本高,不仅需要组织碎片化供应链,同时要具备物流全链条整合能力,短期内很难见成效。

更重要的是,跨境直邮方式受限于航空运输,成本很难降低,只能以长期经验的积累对资源做出最合理的配置,从而获得相应的成本优势。但今后这一问题有可能随着物流体系的升级得到改善。

物流能力极有可能成为继保税仓之后的下一轮“核心竞争力”。

保税备货模式以销售低客单价的爆款为主,商品品类有限。虽然地处国内,新税制出来之前,商品已经在海关备案,清关速度会比较快。这就是为什么你在杭州,下一单海外商品,会收到当日达的惊喜。

新税制出来后,对天猫国际、京东、网易考拉等以保税模式为代表的平台影响巨大。京东全球购和网易考拉分别表示要提高直供占比;洋码头表示,要加大扶持海外买手,降低物流成本。

最新数据显示,洋码头的海外直邮物品占平台80%之多,而在其他自营类的跨境平台中,占据80%的为保税备货的爆款商品。洋码头在新政税改之下有了自己的优势。

洋码头旗下的贝海国际经过多年发展,已在全球建立了12个大型国际物流中心,并自主研发了一套自动化仓储管理系统,与海关全面对接入境包裹信息,大大提高了清关效率,同时贝海国际还能通过查询运输状态实现“海外正品”溯源,保证运送过程完全封闭。

京东全球购负责人邱煌看不明白新税制的目的,他在接受采访时说,“针对此次税改,目前主要集中在保税模式。行邮模式是否还会上调、国家是否还鼓励B2C商家走行邮?目前没有得到官方明确信息。”

跨境电商业内人士王明(化名)告诉界面新闻记者,去年由于政府的支持,跨境电商涌入诸多玩家。由此造成了保税仓价格虚高的畸形现象:“保税仓是一个稀缺资源,也变成了优势。直接导致七个口岸里的保税仓租金很贵,现在政策下来只要具备监管的保税仓都可以用。上海原来外高桥垄断的仓库,比我们现在写字楼的租金还贵。”

王明认为,政策放开以后,保税仓没有优势了。这种稀缺资源已经变成了一种“标配服务”。

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