纪律

维护规矩必须熟知规矩。俗话说，无规矩不成方圆。我们讲的规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括个人修养、道德情操、礼仪规范、社会公德、职业道德等方面的内容。《论语?为政》中“七十而从心所欲不逾矩”，七十多岁的年纪随心所欲尚不能越出规矩，何况作为一名党员干部。因此，强化规矩意识，熟识法律法规、制度条文和程序规定必是时势使然。

守“政治纪律”讲“政治规距”是广大党员干部活的灵魂。 维护规矩必须敬畏规矩。只有敬畏规矩，为人做事才会合乎礼合乎法。历史一再强调，敬畏规矩的人，才会受到世人的尊重，才会具有强大的磁场，吸引万人敬仰，如此者，像魏征，以“犯颜直谏”而闻名，谨遵封建儒家正统，那种“上不负时主，下不阿权贵，中不侈亲戚，外不为朋党，不以逢时改节，不以图位卖忠”的精神，千百年来，却是一直被传为佳话。因此，身为新时代的党员干部更要心存敬畏，谨遵政策法规，将严守规矩内化成一种生活习惯。

维护规矩必须严守规矩。规矩的生命力在于执行，必须时刻把自己置于规矩之内，把规矩内化于心、外化于行是势在必行。于己，守规矩是个人修养的高度提升;于时，而今，正是反腐攻坚年，打苍蝇打老虎都必须得严守规矩;于事，群众路线始终是一条贯穿于我党的一条行动红线，各级党员干部必须一以贯之，从实际出发定规矩，实事求是守规矩。

习近平总书记缕次强调党的政治纪律和政治规矩，在于党内存在不遵守政治规矩的表现。在原则立场上，不讲政治随意化问题严重，主要体现为不能自觉与党中央保持一致，包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”，“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”，甚至是“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”，“口无遮拦，毫无顾忌”。在党内团结方面，拉帮结伙庸俗化问题严重，主要体现是“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义，而“石油帮”“秘书帮”“山西帮”，其背后都或有大老虎坐镇。政治规距的另一层含义是强调“组织”的重要性，要有组织、体现组织，体现程序意识。作为党员干部，下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告，而不是没有程序意识，“迈过锅台上炕”，或者是做先斩后奏的“事后诸葛亮”。重提政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。

“党的纪律”和“党的规矩”在所有党的纪律和规矩中是第一位的。“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。

我们的党员干部要象习近平总书记强调的那样，定了规矩就要照着办，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，一步一个脚印把作风建设不断引向深入，真正落实好为民务实清廉的要求。“人心是最大的政治”，立规矩、正规矩、治规矩，说到底就是要凝聚民心。民心所向正是我们党矢志不渝的方向。纪律是筋骨，规距是血肉，筋骨和血肉相连，才能使我们党的肌体更加丰满，保持先进性和纯洁性的统一，守“政治纪律”讲“政治规距”是广大党员干部活的灵魂。

干部守规矩其实就是要坚守原则

从十八大以来的“打苍蝇”、“打老虎”，其实不是为了反腐而反腐，而是这些“苍蝇”和“老虎”们无视党章、党纪和法律法规，特别是对于一些“大老虎”来说，他们搞宗派主义，搞山头主义，搞圈圈杠杠，任人唯亲，这就是破坏了我党的政治规矩;对于一些“小苍蝇”来说，搞小圈子，无视道德修养，无视党性国法，拿着共产党员干部的形象不当回事，拿着手里的权力影响不当回事，肆意妄为，贪腐受贿，搞裙带关系，甚至乱搞男女关系，这就是坏了我们党的党纪规矩和国法规矩。

对于党员干部应该要怎样要求，应该树立怎样的标准，其实这往往是无法“量化”的，一个党员干部因为受不良影响，在外形象不佳，却未触犯党纪国法，对其如何裁量就成了一道难题，所以说这个时候规矩就显得特别重要;比如在提拔干部的时候，是要提拔这地区的干部，还是要提拔那个地区的干部，要提拔多少，其实这些都没有一个具体的标准，但是，原则上又不能搞同乡会，搞同学会甚至帮派主义， 这是一个原则问题。所谓的原则，其实就是规矩。

所以说，如何要让原则成为党员干部的行动指导方针，如何让一个不能量化的“指标”成为塑造党员干部的行为标准，这就对党建工作提出了一个非常高的要求，这个要求就是党员干部必须要做到正人先正己，必须要讲诚信，必须要做表率。

所以说，讲规矩就是要在党性上严格要求自己，以一种高要求、严标准的道德标准来给自己立规矩。要净化党的队伍，要对队伍进行全面的激活和提升，就要把规矩放在首位，把党章、党纪和国法以及道德要求、原则要求放在首位。

让“讲规矩”成为领导干部最好“保护伞”

得民心者得天下。显然，腐败泛滥，因然有相应权力约束、监督、惩处机制的不健全甚至缺乏，但根本还是腐败者内心的贪婪、失去自律、失去党性、失去为民之心导致。习总书记指出，干部要守纪律守规矩，做政治上的明白人。今天，面临“四大考验”“四种危险”，我们这个有着8600多万党员的大党，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。只有这样，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的大党。要不然，我们党员干部将会在上面栽跟头的。

“政治规矩”为官员从政履职划出“底线”

“人心是最大的政治”，正如习近平总书记所告诫，立规矩、正规矩、治规矩，说到底就是要凝聚民心。人类之所以需要“规矩”，是因为它对于众人来说，成本最低廉，运营最便利，判断最直接。可以说，自古以来都是规矩保证了人们活动有秩序的进行。当一个社会各种关系、特权思想、潜规则横行无忌，把秩序、公平冲击得七零八落之后，恐怕我们唯一的办法也只能是重返规矩。笔者认为，“政治规矩”为官员从政履职划出“底线”。

习近平同志曾指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”随着世情、国情、党情的深刻变化，一些党员干部在遵守纪律特别是政治纪律上出现问题，甚至堕落为腐败分子，说到底就是把“革命理想高于天”抛在脑后，精神缺钙，“总开关”失灵。人之所以敢破坏规矩，是因为违规违法成本太低，造成了破规矩者能获利、守规矩者要吃亏的尴尬。由此可见，“政治规矩”才具有共同约束力，更是为官员从政履职立好规、定好调。同时，只有做到在规矩面前一碗水端平，才能服得了众。

“无规矩不成方圆”。其实，规矩早已有，而且处处有。但种种不守规矩的乱象或问题的产生，是因为我们忘了给规矩立威，抑或是对某些破坏规矩的人和事熟视无睹或者无能为力。规矩本来是一个很好的杠杆，是非界限非常清楚，但现实中总有那么一些有点权的、有点钱的、有点朋友的，为谋利益或者为图方便，总想着“我是个例外”。从这个意义讲，不守规矩，害莫大焉。习总书记一再强调党员干部要树立规矩意识，就是希望领导干部善于“把自己摆进去”，在党纪、国法、道德等各种规矩面前保持清醒、冷静和定力。

树欲静而风不止。近些年，有些领导干部走向腐化堕落，受到党纪国法的制裁，从根本上看都是不守规矩的结果，不遵守党和人民立下的规矩，在不该伸手时伸了手。放眼长远，懂规矩、守规矩不仅是工作所需，大局所需，更是个人幸福之保障。也只有每个人都懂规矩、守规矩，才会有经济的发展，社会的和谐，才会有个人最大限度的自由。虽然规矩让人一时不自在，但在一个人人都讲规矩的社会里，循规蹈矩、一丝不苟反而是一种轻松的活法，而凡事都要托关系走后门才使人疲于应付、烦恼不已。人人都守规矩是民众的普遍期望，也是现代法治顺利推进的基础。

“守规矩者得民心，得民心者得天下”。“政治规矩”为官员从政履职划出“底线”。我们熟知，革命时期，人民军队的“三大纪律，八项注意”就是每一位革命军人自觉遵守的规矩。我党走过的历史经验教训证明，广大党员干部唯有通过自己的言行，自觉遵守维护“政治规矩”，才能做到健康履职，才能赢得老百姓的衷心爱戴和拥护，赢得大众普遍点赞。

教师是太阳底下最光辉的人，从教就是太阳底下最光辉的事情。试想一下，我们每个人，谁没有受过老师的指点和恩惠呢?在我们无助的时候，是老师向我们伸出了温暖的双手;在我们成功的背后，是老师在为我们默默地耕耘;在我们迷茫的时候，是老师一次又一次的为我们指明方向。教师是知识的化身，是智慧的源泉，是道德的典范，是人格的楷模，是学生人生的引路人。换而言之，教师是学生美好心灵的塑造者。因此，我们时刻以"德高为师，身正为范"这八个字提醒自己。无私奉献、以德立教、以身示教，用高尚的人格为每颗纯洁心灵的塑造而竭尽全力。

一、用完美师爱，开启每个学生的心灵。

高尔基说过："谁不爱孩子，孩子就不爱他，只有爱孩子的人，才能教育孩子。"师爱是教师必须具备的美德，也是教师的天职。无限的师爱，可以开启每个学生的心灵。因此，在教育工作中，我把信任和期待的目光洒向每个学生，把关爱倾注于整个教育教学过程之中，倾听学生的意见和呼声，和学生产生思想和情感上的共鸣，让一切学生的心灵都感受到师爱的温暖。学生再笨再懒再难管，都不应该成为被老师蔑视、嘲讽的对象。如果教师在一个被认为难管的学生面前束手无策，只能用难听的话打击他，本身就是一种不称职，更何况学生们其实不像有的老师认定的那样笨，关键要看教师有没有从心底里尊重和爱护学生的意识，有没有求真、求善、求美、求知的人格原则。教师只有热爱学生，尊重学生，学生才会把老师当成可以信赖的人，师生之间才能架起一座信任、友好的桥梁，学生才肯接受教育。师爱--真正是教育者取得成功的法宝。

二、用身体力行，净化每个学生的心灵。

"无德无以为师。"真正优秀的教师，一定是以身作则、率先垂范的人。他对祖国的爱，对学生的爱，对事业和未来的爱，都表现在他对自己的高标准要求的落实上。率先垂范就是对学生真正的负责，就是潜够默化、影响深远的教育。作为小学教师的我们，肩负着培养教育下一代，为祖国的未来夯实基础的重任。这就要求我们本身要有一定的人格魅力，而这种人格魅力表现为教师必须要有敬业精神，必须具备健康的价值观和高尚的道德情操。

勿庸置疑，学生在日常生活中接触最多的除了父母长辈等家庭成员之外，就要数教师了。教师必须处处、时时、事事、言言、行行，严格要求自己。因为小学生的模仿能力特别强，如果教师言行上不严谨，势必会不知不觉地对学生人格的健康发展造成影响。毕竟他们年龄还太小，对于是非、善恶、美丑还没有成熟的概念和判断的经验。教师在学生的心目中是高大的、可信赖的，他们认为教师所说的、所做的都是正确的，可见教师言行的好与坏都会给学生留下深刻的印象，并起着潜移默化的作用。教师的一个眼神，一个手势，一句看似无关紧要的话语，都会给他们以前进的动力。当然教师的不经意中做过的一件错事，或者说过的一句错话，都会对学生产生负面影响。反之的教育，则会产生事半功倍的效果。

论语有云："其身正，不令则行;其身不正，虽令不从。"

作为班主任，有一次班会课上，我看见教室地上有很多纸屑，于是弯下身子将纸屑一片一片的捡起来，学生们看见我在捡，也都加入了我的行列，教室很快就变干净了，自那以后我就很少看见教室地上有纸屑。短短几分钟我一句话没说，但却收到了很好的教育效果，我想这就是率先垂范的教育力量。

垂范师德不是一朝之功，而是时时之事、处处之事。在公共汽车上，我常常给老弱病残者让座，虽说这件事小之又小，但我觉得它却有着深远的意义，因为它代表的是教师的形象。如果教师在学校教育学生要尊老爱幼，而自己在实际生活中却并没有为学生树立起榜样，试问：教师尚且做不到，又有什么理由去教育学生呢?

教师只有规范自己的言行，做到为人师表，才会使学生如沐春风般地受到教育，使每个学生的心灵得到净化，教师自然也会赢得学生的尊重和爱戴。

三、用人格魅力，塑造每个学生的心灵

没有无私奉献、爱岗敬业的精神，就不可能成为一名好教师，也决不可能为人民的教育事业创造业绩，作出贡献。教师是园丁，学生是花朵，只有靠园丁辛勤无私的浇灌，花朵才能茁壮成长，芬芳世界。还有人将教师比作蜡烛，燃烧了自己，照亮了别人，默默地牺牲了自己，却给人类带来了光明，因此教师应该是无私的。

在市场经济浪潮的冲击下，越来越多的不正之风也在校园里蔓延，请客送礼蔚然成风;一年一度的评优活动，也不能得到很公平的对待，唯有利益最重，功利在教师心中的份量越来越重，为了"一纸空文"，更多的是拍马吹捧、拉关系;更有的教师心理不平衡，见异思迁，弃教跳槽的事时有发生;也有的教师，受拜金主义和享乐主义思潮的影响，喊起"课堂为温饱，家教奔小康"的口号。在社会上造成了极其不良影响，玷污了人民教师这个光荣的称号。因此，面对窗外的灯红酒绿，教师更应该以陶行知先生"为一大事来，做一大事去"、"捧着一颗心来，不带半根草去"的崇高

身为教师，我们不能把教书育人降低到只传授知识的层面上。我们有责任、有义务从现在做起，从自身做起，通过学习不断地在思想上、文化上、觉悟上充实自己，努力提高自己的从教素质。以无私奉献的精神去感染学生，以渊博的知识去培育学生，以科学的方法去引导学生，以真诚的爱心去温暖学生，以高尚的师德去影响学生，用健全的人格塑造一切学生的美好心灵，影响一代又一代的学生，真正成为一名合格的人民教师。

作为一名工商干部,通过机关作风整顿月活动的认真学习，我深刻认识到这次纪律作风整顿活动是落实“内强素质、外树形象”的一项重大举措，是十分适时、十分必要的，非常具有教育警示意义，具有很强的现实性和针对性。针对工作的实际情况，结合实际对照“三个代表”的重要思想，从思想、工作、生活上开展自查自纠，深刻领会其中的警示精神，并以此为鉴，做到令行即止，依法办事，认真履行职责，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。以下谈谈我的一些心得体会。

一、坚持不懈地进行思想改造，树立共产主义世界观和人生观，坚持全心全意为人民服务的宗旨

一名优秀的工商干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、勤政为民，、开拓创新，当好先锋树立好工商队伍的宗旨意识和良好形象

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。工商行政管理是履行国家监管市场经济良性运行的执法机构，因此，我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识。我们的权力是人民给的，只能用来为人民服务，决不能用于谋取私利，因此我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把自己放在人民公仆的位置上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，真正杜绝那些存在对群众“冷、横、硬、推”，甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立好工商队伍在人民群众中的良好形象。

三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。第三是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

这次作风纪律整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们执法队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己一定要在局党组的坚强领导下，认真学习，扎实整改，在规定的时间内完成纪律作风教育整顿的各项工作任务，确保整顿取得实效。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确强调， 要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并提出了遵守政治纪律和政治规矩的重点要求。这是中央对当前反腐中发现的突出问题作出的针对性回应,更是维护党的决策和集中统一的明确要求。

所谓规矩，是指一定的标准、法则、习惯，或合乎标准及常理，是人们应该遵守的办事规程和行为准则。对于党员干部来说，党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，其中党的纪律是刚性约束,是成文的规矩，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，这些规矩需要全党长期坚持并自觉遵循，好比带电的“高压线”不可去触碰，否则后果不勘设想。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识, 强化纪律和规矩的刚性约束，第一位的是严守党的政治纪律和政治规矩，加强监督检查，严肃处理不守纪律、不讲规矩的行为，使纪律和规矩真正成为不可触摸的“高压线”。 现在，个别干部不能做到与中央保持一致,搞团团伙伙和拉帮结派,甚至抵制中央决策和决定,这对党内民主和团结的破坏非常大,也成为很多腐败现象的源头。因此，各级党员干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚持政治立场不移、政治方向不偏，做到表里如一、知行合一，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵守组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员，在守纪律、讲规矩上作表率。

俗话说，没有规矩不成方圆。严守政治规矩，是对党员干部的刚性约束，必须对照党章从自身抓起，从细节抓起，要始终把政治纪律教育放在首位，坚持对党绝对忠诚，把牢政治方向，严守政治纪律，增强党性立场和政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前头脑要保持清醒、旗帜鲜明，经得起大风大浪考验，决不能在政治方向上走岔了、走歪了，更不能走错了，同时，也要严守党的组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律，重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事，决不搞非组织活动,决不违背组织决定，坚决纠正无组织、无纪律、自由主义等现象，克服组织涣散、纪律松弛现象，坚决远离各种“小圈子”、“小兄弟”，坚决抵制金钱、权力、美色的诱惑，以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利，否则，就会触碰到“高压线”，那是非常危险的。

根据你室的要求，现将全市路政系统自今年1月以来，开展作风纪律整顿，加强行政效能建设的情况报告如下。

一、加强领导，全面部署

年初，市路政支队下发了《关于在全系统深入开展作风纪律整顿加强行政效能建设活动的实施意见》进行了全面的安排部署，召开了全系统开展作风纪律整顿，加强行政效能建设干部职工大会。3月初，市路政支队又下发了《关于认真开展作风纪律整顿加强行政效能建设活动的通知》，针对存在的问题、要达到的效果，以及如何建立的长效机制等提出了具体要求。

二、广开言路，找准症结

全系统各单位分别召开了班子会、中干会、职工会，从路政系统内部深挖自身在思想、作风、纪律、服务、效能等方面存在的问题;深入基层、企业和民众中召开恳谈会，广泛征求意见，深刻反思，查找症结所在。通过内外结合，发现造成路政部门满意度低的主要原因：一是部分执法人员的执法理念、服务意识还有待加强，执法行为还有待规范;二是路政部门的职能职责和公路管理法律法规宣传还不够到位，部分企业和运输业主对路政部门从事的具体工作还不够了解;路政部门履行保护路产，保障公路完好、安全、畅通的职责，从事车辆超限运输执法管理与与企业(驾驶员)多拉快跑追求利益最大化的行为是一个很难调和的矛盾体。市路政支队充分认识到，要提高企业对路政部门的满意度，全市路政系统须实施“四零”制度，才能重塑“高效、创新、服务、和谐、廉洁”型路政队伍的新形象。

三、强力推行“四零”制度，树路政新形象

路政服务“零距离”。建立上门服务制，与上规模企业、施工现场、砂场、采石矿、货场等建立联系制度，主动上门服务，变事后查处为事先控制，加强源头管理;健全利民服务制，为办事群众提供免费打电话、复印资料服务，对在本市内运输不可拆卸大型设备的超限车辆，根据需要提供免费派车护送服务，对在上路巡查途中发现故障车辆、交通事故车辆尽力提供方便及服务;实施下班延时制，凡是下班而未结案的，一律延时下班，实现零距离、无障碍、随到随处理，做到让群众满意、方便;建立迅速反应制，因自然灾害等原因发生道路阻塞的，支队和各大(中)队立即启动应急预案，及时赶赴现场认真履行职责，并支持、配合相关部门处置险情;公路养护与路政管理零距离，支持和配合公路养护部门及时清理路面堆积物、非公路标志标牌，确保公路完好、畅通。

路政案件处理“零拖延”。严格执行首问责任、限时办结制度，对路政许可严格执行一次性告知，国、省道的路政许可通过电话或网络向路政支队预报，简化审批程序，或者派车送支队审批，缩短审批时间;农村公路路政许可在接到申请书后当天或者3个工作日内做出决定，尽量使申请人满意;对市政府“明星企业”或市领导定点联系的企业，路政部门将向其办理“路政绿卡”，实施“绿色通道”，进行特事特办;对证据保存暂扣的车辆或者有效证件，因涉嫌违法违章行为，按法定程序、时限尽快做出处理决定，在下班前能处理决不无故拖到第二天或者无故拖延处理时间。

路政事项咨询“零差错”。对广大群众来信、来访、来电、来函等方式对公路路政管理的政策、法律法规、路政许可事项等一系列内容提出的问题或者要求咨询的，做到及时、准确无误，能当场答复的立即答复或办理，不能当场答复或办理的，登记内容、姓名、地址、电话等，向对方说明原因，对来访者口头答复，对来电来信、来函者以书面形式及时答复。对不属于路政管理范围的不拒绝，不说不知道，负责给予咨询、指导、并引导对方到相关部门，或者帮助办理，直至事情办好，问题解决。

路政执法行为“零投诉”。坚持亮化执法，做到执法依据公开、执法程序公开、执法身份公开、处罚标准公开、处理(罚)结果公开、执法规范制度公开、投诉举报电话公开、财务收支情况公开等“八公开”;自觉接受人大的法制监督、政协的民主监督、媒介的公开监督、群众的公平监督;杜绝玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，不办人情案、不办错案，做到有错必纠，树立良好的社会形象。

四、加强督查，确保落实

自全系统开展作风纪律整顿加强行政效能建设以来，支队班子成员分别带领监查组先后数次深入分管和联系单位，指导查摆问题，检查整改措施的可行性和可操作性，力求达到实实在在的效果。支队督查组还定期或不定期地对全市路政系统的各项执法活动和行为规范进行明查暗访，受理企业和民众的效能投诉。市路政支队决心以路政高效的办事效率、良好的服务态度、廉洁、公开、透明的办事过程取信于企业、取信于民，重塑内江路政新形象，展示路政依法治路新风貌。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。作为普通党员干部，严明政治纪律和政治规矩必须做到“知行合一”，做到心中有纪律，行动守规矩。

心中有纪律，做政治上的清醒人、明白人。当前，一些党员干部存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的现象，部分党员干部政治立场不坚定，“不信马列信鬼神”，这是因为他们纪律和规矩意识不强、角色意识不明，自己的信仰和政治立场出了问题。所以，在开展严明政治纪律和严守政治规矩教育活动中，必须强化纪律和规矩意识，要抓住理想信念、信仰这个“总开关”。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，党员应牢固树立党章意识，要坚持党性至上，以大局、全局、党的事业为上。在教育活动中要坚持问题导向，把自己摆进去，严格对照“五个必须”和“五个决不允许”的要求，深入查摆自身存在的问题，自我警醒、自我教育，做政治上的清醒人、明白人，自觉把纪律和规矩作为履职尽责的“生命线”。

行动守规矩，把遵守政治纪律和政治规矩作为党员干部的义务。省委书记李鸿忠同志指出，当前有些党员干部对党中央的决策不执行，对于党中央的决策、政策态度不坚决，出现摇摆;有的组织原则不遵循，组织的决议得不到落实，形不成坚强的凝聚力战斗力;言辞论调与党中央、党的方针政策不一致;还有的当“政治逃兵”， 在涉及党的利益和旗帜、政治立场时不敢亮剑，丧失原则，没有党的领导干部应该有的血性和担当。这是目无政治纪律，不守政治规矩的表现。《党章》有“四个服从”的纪律要求，也规定了党员必须“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”;中央出台了“八项规定”，省委有“六条意见”，州委也有实施细则，这都是我们党员干部在工作和生活中要严格遵守的纪律和规矩。因此，讲纪律、守规矩教育，就要切实把遵守政治纪律和政治规矩作为党员、干部的义务，要加强党员的忠诚教育，坚定党员干部的政治操守和政治生命。要让每个党员始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，不搞所谓的“上有政策，下有对策”。既要在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，也要在生活小节和平常小事上守规矩、作表率，真正做到令行禁止。

守纪律、讲规矩是对广大党员的重要要求，守纪律、讲规矩的素质是党员干部的基本素质，但在在我们现实生活中，也存在政治纪律挂在嘴上、政治规矩贴在墙上、说一套做一套的现象，所以严明政治纪律、严守政治规矩必须“知行合一”，不仅牢记在心中，还要落实到行动上，让守纪律、讲规矩成为每个党员干部的自觉行为。只有我们每个党员都坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致，做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”，我们党才能带领全国人民实现中华民族伟大复兴!

通过对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《深入干部人事制度改革规划纲要》、中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》、干部选拔任用工作四项监督制度等政策法规及换届纪律规定等相关知识的系统学习，使我们充分认识到组织开展严肃换届纪律和干部任用政策法规学习宣传的重大意义，并真正掌握了其政策界线，增强了对贯彻执行干部任用政策法规的自觉性。

通过学习，我们认识到在换届工作中严防腐败尤其重要。领导干部换届期往往是反腐倡廉的敏感期，必须谨防拉票贿选、跑官要官、突击提拔等腐败现象集中爆发，而一旦反腐倡廉失守、选人用人不当，则可能给党和人民的事业造成长久和严重的伤害。无疑，2011年防止“换届腐败”这一艰巨任务，将严峻考验我们党反腐倡廉的决心和能力，也将严肃检验我们近年来反腐倡廉工作建设的成效。结合工作实践，谈几点感受。

第一，防止换届腐败，必须严明纪律。2011新春伊始，中央纪委、中央组织部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中可能出现的各种腐败问题明确提出“5个严禁、17个不准、5个一律”，表现出对上述形势清醒的认识和坚强的决心。人们有理由相信，这并非形式主义的空谈，因为近年来一系列腐败大案之所以能够迅速得到查处，正是中央高层准确判断形势、坚决遏制腐败的结果。铁的纪律，构筑起一道道“带电的高压线”，将使一些心存妄想者望而却步。

第二，防止换届腐败，必须健全制度。在查处腐败案件的治标基础上，不断完善相关制度、防止新的腐败发生，是反腐倡廉工作追寻治本之效的必由之路。我们看到，近年来反腐倡廉的制度建设不断加强，从上到下的惩防体系粗具规模，“科学反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度与科技在反腐倡廉工作中的有效结合，为公权力梳理条目、划定边界等新亮点，这表明反腐倡廉的制度建设已经迫近“有效约束权力”的核心重地。人们期待，制度反腐的成果能够在遏制换届腐败的斗争中展现成效，并进一步走向完善。

第三，防止换届腐败，还必须有效扩大监督。阳光是最好的防腐剂，遏制腐败最有效的措施就是公开的监督，这对换届之年的选人用人工作更是极端重要。正是由于看到这一点，中央有关负责人指出，要坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，防患于未然。面对防止换届腐败的艰巨任务，我们的当务之急显然在于扩大监督，尤其是包括群众监督和舆论监督在内的公开形式的社会监督。

总之，我们要以高度的政治责任感对待这项工作，要带头宣传换届纪律的相关政策法规，营造氛围，要尽快熟悉业务，了解和掌握相关法律、法规政策，要把文件精神吃透，要监督落实好换届纪律的相关政策规定，确保局内有一个风清气正、人人遵章守纪的换届环境。

4月26日上午，区委书记陈勇主持召开区委中心组第三次集中学习会。陈勇强调，要严守政治纪律和政治规矩，扎实开展“两学一做”学习教育，确保学习教育取得实效，并把教育成果转化为推动经济社会发展的强大动力。

区长常斌，区人大常委会主任叶永海，区委副书记严永超等区委中心组成员，有关部门主要负责人参加学习会。

会议组织学习了《习近平同志在中央政治局常委会会议审议“两学一做”学习教育方案时的讲话(节选)和刘云山、赵乐际同志在“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话》精神、全市“两学一做”学习教育工作会议精神、《中共重庆市委办公厅印发的通知》精神、《习近平谈中共的纪律和规矩》、《中国共产党地方委员会工作条例》等。

“作风建设永远在路上。”陈勇在会上指出，开展“两学一做”学习教育，是党中央着眼新形势新任务新要求、加强党的思想政治建设的又一重大部署。全区各级各部门各单位，要以高度的政治责任感和使命感，严格按照中央、市委要求，紧密结合铜梁自身实际，周密安排部署，精心组织推动，把“两学一做”学习教育做细做实。要把党的思想政治建设放在首位，突出问题导向，创新学习教育的方式方法，科学合理制定各领域的学习教育工作方案。区委常委会一班人要坚持高标准、严要求，在学习教育中发挥好带动引领作用，各级党委(党组)要认真履行主体责任，党委(党组)书记要承担第一责任人责任，其他党员领导干部要履行一岗双责，切实把学习教育抓实抓好抓出成效。要突出两手抓两促进，把学习教育与铜梁当前各项工作结合起来，做到有机融合、相互促进，把教育成果转化为推动经济社会发展的强大动力。

“没有规矩不成方圆。”陈勇指出，当前我区党员领导干部不守纪律、不讲规矩的现象还时有发生，主要表现在个别党员干部仍然存在党的意识淡化、宗旨观念淡薄、工作不在状态、品行不端等问题;这些问题务必引起深刻反思，务必按照习近平总书记提出的“五个必须”要求，进一步严守党的政治纪律和政治规矩，营造干事创业的良好氛围。

陈勇强调，要严守党的政治纪律和政治规矩，确保政治生态风清气正，在任何时候任何情况下都要在思想政治上、行动上同党中央保持高度一致，维护党中央权威，维护党的团结，坚持五湖四海，遵循组织程序，服从组织决定，管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

学习教育关键在于抓落实。陈勇强调，要以“两学一做”学习教育为契机，不断增添发展后劲，确保全年目标任务顺利完成。当前，铜梁工业经济发展和招商引资工作任务十分艰巨，全区上下一定要牢固树立危机意识、效率意识、担当意识和责任意识，不断增添发展后劲，加强统筹协调、及时研究解决工作推进过程中存在的问题，做到靠前指挥、奋战一线、勇创一流，全力以赴推进区委、区政府各项决策部署特别是重点工作、重点项目的加快落实，确保全年目标任务顺利完成。

会上，区领导常斌、叶永海、严永超、张学农等结合自身工作，围绕党员干部如何开展“两学一做”，严守政治纪律和政治规矩，作了主题发言。

十八大以来，党中央及习总书记对党要管党、从严治党、严明党纪等方面重视程度之高，工作力度之大，大家有目共睹。习近平总书记关于严明党纪的论述之多、认识之深刻、思想之丰富，协会党委和各支部，都要认真学习和领会，切实抓好党的纪律建设，把协会党委和各党支部建设成为严明党纪的战斗堡垒，使我们每个党员都成为严守党纪的合格党员。

一、深刻领会严明党纪的时代背景和重要意义

党要管党、从严治党是我们党加强自身建设的宝贵经验和基本方针。当前，国际政治经济形势正面临深刻变化和深度调整，我们党正带领全国人民努力实现两个百年的奋斗目标。世情、国情、党情的深刻变化使从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重，更加迫切。为此，我们必须不断深化对从严治党的规律性认识，进一步增强从严治党的全面性、系统性、创造性和实效性。习近平总书记关于严明党纪的许多论述正是在这样的大背景大前提下展开的，这对我们正确理解严明党纪的重要意义和本质内涵具有重要指导作用。

(一)严明党纪是全面从严治党的内在要求和治本之策

2014年5月，习总书记在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话中指出，我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。将严明规范和纪律提到了与执行党的路线方针政策相等重要的高度。2014年12月，他在江苏调研时强调，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。这是四个全面的首次提出，它使全面从严治党上升到了前所未有的战略高度，也使我们对全面从严治党有了更加全面和深刻的认识。一方面，展示了四个全面的内在逻辑联系，突出了全面从严治党对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的根本保证作用;另一方面，又对提高从严治党全面性系统性提出了明确要求，深化了我们党对治国理政和从严治党规律的认识。

那么，全面从严治党与严明党的纪律是什么样的关系呢?对此，习近平总书记也给出了明确的论述。2015年10月8日，在中央政治局常委会审议廉政准则和党纪处分条例修订稿时，他明确指出：办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，核心是加强党的领导。我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。深刻领会习总书记的这段讲话，我们就会对严明党纪的历史作用和现实意义有更加强烈的感受，进而不断增强严格遵守党纪的紧迫感和使命感，增强严格遵守党纪的自觉性和主动性。

(二)严明党纪是我党的优良传统和制胜法宝

古人说：欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。我们党在革命、建设和改革的伟大实践中，都十分重视严明的组织纪律。党从弱小到辉煌是靠严密的组织体系、严明的组织和各项纪律作保证的，如习近平总书记所说，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。

毛泽东同志和第一代中央领导集体，在革命战争时期创建了党的组织纪律。党的二大通过的《中国共产党章程》将纪律单独成章，明确提出全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝对服从之等要求。1927年9月，毛泽东发动秋收起义时制定了三大纪律六项注意，成为战争年代党和军队的行为规范，对于严肃党纪军纪，凝聚战斗力发挥了重要作用。党的七大通过的党章首次把四个服从作为党的组织纪律予以确立。1947年10月，毛泽东亲自起草了《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》，赢得了人民群众的信任、拥护和支持。邓小平同志和党的第二代中央领导集体，恢复和健全党的组织纪律，使党内政治生活日益正常、生动和活跃。邓小平同志说过：我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，站在全面建成小康社会新的历史起点上，特别重视加强党的组织纪律性。习近平总书记在中央纪委三次全会上提出四个切实，即切实增强党性、切实遵守组织制度、切实加强组织管理、切实执行组织纪律,为我们严明组织纪律提供了新的重要遵循。

从革命到建设到改革，历史一再雄辩地证明：党的力量来自组织，组织能使党的力量倍增。严密的组织和纪律是我们党独特的优势和成功的保证。

(三)严明党纪是做好各项工作的重要前提和政治保证

2015年1月13日，习近平总书记在十八届中纪委第五次全体会议讲话时指出：党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕实现两个百年目标，制定四个全面战略部署及各项工作的重大方针政策，涉及党和国家工作的方方面面，是我们做好各项工作的行动指南。顶层设计作出之后，关键在于执行。但是，在我们这样一个发展中大国，把中央的战略部署通过不同行政层级坚决贯彻执行下去，并不是件容易的事情。传统的分散主义、地方主义、小团体主义等，会形成对战略部署执行的种种干扰。目前在一些党员干部身上不同程度地存在上有政策、下有对策，阳奉阴违，实用主义、选择性地执行中央战略部署的现象，造成执行中的走样变形和效益递减。为此，必须通过严明纪律，提高执行力，增强执行力。我们各级党组织、每个党员干部必须毫无保留地执行中央的战略部署，尤其是在重大政治原则问题上必须与党中央保持高度一致。这样，才能克服中央战略部署执行中的梗阻，产生最佳政策效果，才能保证党的路线方针政策和各项战略部署的贯彻落实，才能保证我们各项工作的有效开展。

二、准确把握严明党纪的核心要义和行为规范

关于党的纪律，习近平总书记有一段十分精彩的论述。他在十八届中央纪委第五次全体会议上指出：党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢?其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这是对党纪内容一个十分全面的论述。

作为一名党员，必须无条件遵守党的各项纪律，去年，新修订的《中国共产党纪律处分条例》已经颁布，列举了违反政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律的处分办法。

具有严明的纪律和崇高的革命理想是中国共产党的优良传统和独特优势。中国共产党95年的建设史，也可以说是一部不断加强纪律规矩的建设史。党员加入党组织，就要接受党的纪律的约束，这是做合格党员的基本底线。

党员严守党的纪律是入党誓词中的一项重要内容，不愿接受、不能接受党纪约束的人，已经背离了入党志愿，就不配具有党员这个光荣的称号了。党内生活中，少数党员干部对党的纪律和规矩视若无睹、我行我素，有的热衷于搞小团伙、小圈子，有的对中央部署阳奉阴违、搞软抵制，有的口无遮拦、信谣传谣;还有少数党员组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，等等。解决这些纪律松懈和丧失问题，需要把党章党规的权威树立起来，切实使纪律成为带电的高压线;需要深入学习习近平总书记的纪律规矩要求，树立起纪律和规矩意识。

党章是全党必须遵循的总规矩，人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党员在两学一做学习教育中，要从深入学习党章原文入手，不断增强党章意识，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，特别是要把党章有关纪律规矩方面的要求，包括对党员义务方面的要求内化于心、外化于行。要深入领会习近平总书记提出的加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置的要求，切实把严守政治纪律和政治规矩作为纪律建设的首位，自觉做到五个必须，即必须维护党中央的权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。要以学习贯彻党规党法为基本抓手，强化党员纪律规矩意识，推动全党形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

新修订实施的《中国共产党廉洁自律准则》为全体党员树立起立德向善的航标，新修订实施的《中国共产党纪律处分条例》为全体党员划定出不可逾越的雷池，这两部法规是依规管党治党、打造具有铁一般纪律的党员队伍的重要利器，是党员当前应重点学习贯彻的内容。

今年以来，酒泉市坚决贯彻中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项决策部署，细化实化“3783”主体责任体系和“866”衡量检验标尺，落实全面从严治党主体责任，全市党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

健全责任机制。紧紧围绕省委“3783”主体责任体系，采取图表式分责的办法，逐级列出责任清单，层层传导压力。印发《党风廉政建设和反腐败工作要点》和《工作任务分解表》，将党风廉政建设和反腐败重点工作分解落实到各牵头部门和协作单位，层层签订党风廉政建设责任书和廉政承诺书。

强化责任落实。坚持“一手抓发展、一手抓廉政”，将党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。截止8月底，先后召开15次常委会、7次中心组学习会，研究部署党风廉政建设和反腐败工作;召开2次全委扩大会，30名党政主要负责人进行“三述”。

制定出台了《落实党风廉政建设主体责任的实施意见》《党风廉政建设主体责任考核评价办法》《党风廉政建设责任书管理考核办法》《述纪述廉述作风实施办法》。把党风廉政建设责任制落实情况列为市委“工作落实年”重点工作督查内容，由市委常委带队，每季度进行一次督促检查，向市委常委会作出专题汇报。截止8月底，市委组织10个督查组对全市开展了2轮督查。

严格责任追究。坚持“一案双查”，制定《酒泉市党风廉政建设主体责任追究实施办法(试行)》，对落实主体责任不力的领导班子和领导干部实行责任倒查，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。截止8月底，共追究落实“两个责任”不力问题20件，其中问责党组织1个，并进行了通报;问责领导干部32人，其中通报10人、诫勉15人、组织调整或组织处理2人、纪律处分12人。

通过这次学习，我对自身有了更深刻的认识，同时责任意识有了进一步增强。对近几年的思想、工作、作风情况进行了认真回顾和深刻反思，找出了不少的问题和不足，现剖析如下：

一、存在的主要问题

(一)理想信念方面主要表现在：

一是政治理论学习缺乏自觉性，抓得不紧。平时忙于日常业务，很少抽时间系统地学习政治理论。学风比较漂浮，缺乏持之以恒和扎扎实实。

二是重业务学习轻理论学习的问题较突出，存在着用什么学什么的问题。平时只注重业务的学习和研究,很少读政治理论方面的资料，事后又未能自觉补上。

三是理论联系实际不够，不能很好地运用“三个代表”重要思想去指导工作，对党的性质、宗旨的理解也不够深刻。

(二)工作思路和方法缺乏创新。

一是工作缺乏创新，固守传统的工作方法和手段，总是沿用业务上级下发的各种方法制度，不能够提出新思路和新办法。

二是开拓进取、争创一流的意识不够，工作中存在着标准不高，要求不严，满足现状的懈怠思想。

(三)业务工作尚有差距。

把过多的精力放在业务工作的时效性上，只注重专项整治等工作而忽视餐饮食品安全的整体提升。

(四)思想作风不够扎实。

一是有时存有自满情绪，缺乏进取心，工作不能够过多地学习和研究。

二是有时遇事不冷静，处理问题不够谨慎。

三是开展批评不够大胆，对自身存在的问题不能充分和清醒地去认识，对其他同志存在的缺点和不足，不能勇于进行批评，总觉得面子上过不去，比较迁就，怕影响大家下一步工作的积极性。

(五)宗旨意识不够牢固。

一是对同事关心、帮助不够，与各科室的同事缺少交流。

二是不能够及时地向领导反映工作中出现的问题。

三是有时在解决和处理难度较大的问题时，缺乏应有的勇气和工作魄力。

二、产生问题原因

通过以前学习，提高了自身的理论素养，促进了各项工作，但仍程度不同的存在以上问题，分析根源，主要自己由于长期工作在一线，所以在自己的思想上形成一种思维定势，认为与学习没有多大的关系，学习理论没多大用处，关键要靠实践锻炼。基于这样的认识，对理论学习就放得松，对工作抓得紧，自己干工作常常凭老经验，老办法。

三、整改措施

(一)进一步加强学习，提高综合理论素质。

一是端正学习态度，增强学习的自觉性。今后要按照建设学习型机关的要求，把加强学习放到首位，找时间、挤时间学习政治理论。

二是学习理论同学习科学知识相结合,坚持学习现代科学知识，科学发展观的有关知识，学习党的一系列方针政策，不断丰富自己的知识，提高自身素质。

三是发扬理论联系实际的学风，学以致用，有针对地学习，坚持理论和实践的统一，通过理论学习提高自己，更好地运用到实践中去。

(二)进一步转变工作作风，提高工作水平。

一是多挤时间,深入被监管单位，调查研究，听取各方面意见，掌握第一手资料，不断总结经验，找出存在的问题，切实加以解决。

二是在充分调研的基础上,向身边的优秀党员和同志学习,力争再上一个新台阶。

(三)廉洁自律，遵纪守法，自觉遵守关于廉政建设的各种规章制度，带头维护党纪国法的严肃性。

首先要抵制吃喝风为主的各种不正之风，做到从小事做起，防微杜渐，以干部廉洁自律的各项规定约束自己，做到自重、自省、自警、自励。

二是树立正确的世界观、人生观、价值观，不断加强客观世界的改造，一切从人民利益，党的利益出发，当好公仆，勤政为民，全心全意地为基层服务，为人民服务。

我们昨天参加了区委统一组织的以“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的集中教育培训班，听了×书记作的专题报告、观看了专题片《苏联亡党亡国20 年祭》、参与了下午的分组讨论，我对习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调的“讲规矩、守纪律”的问题有了更深刻的认识，对新形势、新任务下“讲规矩、守纪律”的现实指导意义有了更深层次的理解。我认为，党的政治规矩和政治纪律既是约束党员干部的“紧箍咒”，又是爱护保护党员干部的“护身符”，还是党员干部成长的“安全带”，党的政治规矩和政治纪律更是关系党兴衰成败的“生命线”。下面，我结合人大的特点，就“讲规矩、守纪律”问题谈几点体会：

一、筑牢思想基础，充分认识“讲规矩、守纪律”对于人大工作的重要意义。

人民代表大会是依照宪法和法律行使国家和地方权力的各级国家权力机关，党对人大工作的领导，是通过建立在人大常委会中的党组织来实现的。在人大及其常委会依法行使职权的过程中，人大常委会党组必须全面贯彻落实党的路线、方针、政策和工作部署，团结党外人大常委会组成人员和人大代表开展工作。

1.从人大常委会党组所处的位置上来讲，必须“讲规矩、守纪律”。作为常委会的领导核心，人大常委会党组是加强党对人大工作领导的组织保证，是党和人大之间的重要联系纽带和中间桥梁。人大常委会党组只有认真贯彻党的路线方针政策和党委的决策部署，从最广大人民群众的根本利益出发，以推进民主法治建设为己任，在地方国家事务管理中宣传并体现党的执政理念和政治主张，才能从根本上巩固党的执政地位。

2.从我国政权的组织形式上来讲，必须“讲规矩、守纪律”。人民代表大会制度是中国政治制度的总概括，它不仅包括我国人民代表大会的性质、地位和职权的有关制度，而且包括人民代表大会与行政机关、司法机关之间关系的一系列基本制度。人民代表大会制作为我国的根本政治制度，这个制度本身就带有政治性。这个制度的贯彻、执行，讲规矩和守纪律无疑是前提和保障。

3.从人民代表大会的工作实践上来讲，必须“讲规矩、守纪律”。近年来，随着政治制度的改革和深化，各级人大的权力不断得到加强和巩固，人大正在走出权力的“真空地带”，有些地方出现了“权力寻租”问题。××年××人大贿选案就是一个活生生的例子，这个案子共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票行为，涉案金额人民币1.1亿余元，有518名××市人大代表和68名大会工作人员收受钱物。案子虽然现在已经办结了，但带给我们的教训是深刻、沉痛的，所以出现这个问题，就是因为当地人大不讲规矩、不守纪律。这个案件同时也带给我们深深的启发：人大不是权力的真空地带，也必须“守纪律，讲规矩”。

二、把握实质内涵，把“讲规矩、守纪律”的要求贯彻落实到人大工作的全过程

省委常委、省纪委书记×××强调，全省各级党组织和广大党员干部要坚决贯彻落实习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”和李鸿忠同志提出的 “八点要求”，坚持做到“十个始终、十个自觉”，把严明政治纪律和政治规矩落到实处。立足于人大实际，我认为主要是把人大工作同“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国”三方面有机结合起来，做到与党委同心，与政府同步，与人民同向，具体来说就是从思想和行动上做好“三个忠于”。

一是忠于党，坚持党的领导。坚持党的领导，是人大履行职责、开展工作必须始终不逾的政治原则，人大工作坚持正确的政治方向，核心就是坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上与党中央和省、市、区委保持高度一致，讲党性、讲大局，讲党的规矩，不跨规矩“底线”，不越“雷池半步，增强遵规守纪的自觉性和坚定性;要自觉维护党的集中统一，把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程，落实到人大工作的各个方面，确保人大工作正确的方向;要坚持重大事项、重大活动、重点工作向党委请示汇报，大力争取区委的重视和支持，使人大每一项重大活动、每一项重要工作始终置于区委的正确领导之下;要紧紧围绕党的中心工作，服从和服务于全区的工作大局，服务全区的经济社会发展。

二是忠于宪法，依法履行职责。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是全国各族人民的根本活动准则, 地方人大作为“护法机关”、 “护法使者”，必须从讲政治、讲正气、讲大局的高度,维护宪法权威,保证宪法的实施。人大常委会要带头学法、用法、执法;要依法讨论决定重大事项、开展工作监督、行使人事任免权;要正确处理党的领导与发挥人大职能作用的关系、服务中心工作与行使法定职权的关系、发挥代表主体作用与发挥常委会职能作用的关系;要在法律允许范围内把人大工作做实、做细、做活。

三是忠于人民，充分发扬民主。人民代表大会是民主机构，民意是人大开展工作的取向。人大及其常委会开展各项工作，都必须广泛征求群众意见，倾听群众呼声，一定要把人民群众赞不赞成、高不高兴、满不满意、答不答应作为唯一的衡量标准，充分尊重广大人民群众的意愿，真正做到受民之托、表民之意、忠民之事，切实把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。常委会要坚持和完善人民代表大会制度，提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，善于把区委的主张通过法定程序转化成全区人民的共同意志和自觉行动，保证决策更好地体现人民的意志，构建有序民主。

三、严守法纪红线，按“讲规矩、守纪律”的要求抓好常委会自身和机关党员干部队伍建设

要按“讲规矩、守纪律”的要求，认真抓好常委会的思想建设、组织建设、制度建设，不断加强其常委会自身建设和机关干部队伍建设，更好地发挥人大及其常委会作为权力机关、工作机关、代表机关的作用。

一要加强政治学习。坚持和完善常委会组成人员和机关党员干部学习和培训制度，提高依法履职和做好人大工作的能力。常委会组成人员和人大机关党员干部要通过学习，提高思想素质，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到日常言行和工作各个环节;提升履职能力，努力使自己成为既懂政治又懂经济、既掌握法律又熟悉政策、既精通人大工作又了解“一府两院”工作的“多面手”，对新颁布和新修订的法律法规，要学在先、用到位。

二要抓好制度建设。要根据形势发展的需要，及时制定、健全、完善新的工作，学习、纪律、接待、财务管理等各项规章制度，把制度的重点放在对权力运作的规范和制约上来，严格制度的执行和督促落实，使常委会工作和机关建设更加规范化、制度化和科学化。

三要抓好作风建设。进一步强化“讲规矩、守纪律”的理念，坚持高标准、严要求，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，加强党性修养，坚持知行合一，做 “守纪律、讲规矩”的表率，不断创树人大干部良好形象;要对照中央“八项规定”和上级要求，落实好党的群众路线教育实践活动整改措施，做好“四风”问题的整改，提升人大作风建设成效，把机关作风长久抓好抓实。

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9.严守政治纪律和政治规矩心得体会

无数案例表明，领导干部往往是从破坏规矩开始，进而违反纪律，最终落入违法犯罪深渊。解决这些问题，必须抓住从严治党的“牛鼻子”、落实主体责任，把纪律和规矩挺在法律前沿、管住大多数党员干部，加大监督执纪问责力度。

必须强化党的领导核心作用，增强各级党组织和广大党员的党章党规党纪意识。各级党组织要把守纪律讲规矩放到重要位置，真正抓到位上、严到份上，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要站到党纪国法高度认识和处理违反政治纪律和政治规矩的问题，绝不能把防线只设置在反对腐败上，绝不能语焉不详、闪烁其词，甚至忽略不计、放任自流。党员领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，对不抓不管、纲纪废弛的地方和单位，要严肃追责，着力形成不敢、不能、不想腐败的有效机制。

必须体现全面从严治党要求，把纪律和规矩作为管党治党的尺子。管全党而不只是管少数人，抓纪律而不只是抓腐败。各级党组织要加强对党员干部的日常管理和监督，使红红脸、出出汗成为常态和大多数，使纪律处分成为少数，使“双规”、移送司法成为极少数。各级纪检监察机关要紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律开展执纪监督，为全面从严治党提供有力支撑。

打铁还须自身硬。维护党的纪律是纪检机关的职责所在，纪检监察干部在严守政治纪律和政治规矩上理应有更高要求。要把心中有戒、个人干净作为必须坚守的底线，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律，慎独、慎初、慎微、慎欲，在各种诱惑考验面前保持坚强定力。各级党组织要保障纪委监督权的相对独立性和权威性，充分发挥纪检监察机关监督执纪问责作用，实现党的自我监督、自我净化、自我革新、自我完善。

前不久，习近平总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中要求党员干部：“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”

总书记为什么一再强调底线?

所谓底线，是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度、最低要求。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部要坚守底线。在十八届中央纪委二次全会上，他指出：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值。”这一论述，是习近平总书记关于“底线思维”在党风廉政建设上的具体运用，具有极强的现实针对性。

现实中，党员队伍中存在党员意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题的并非个别。有的党员不像党员，不在组织、不起作用，眼里只盯着功名利禄，结果底线失守、道德沦陷，严重损害党的形象;有的党员心无敬畏、行无底线，视规矩为“稻草人”，有的甚至否认党的最基本的原则和立场;有的党员在贪欲的诱惑下沉沦，逐渐丧失共产党员的信仰，突破廉洁的底线，一步步陷入囹圄……

中央党校党建部教授刘玉瑛在其所著《与领导干部谈底线》一书中谈到，底线是分界线，如果逾越了底线，事物的性质就会发生根本性的变化;底线是高压线，触碰了高压线，轻者伤身，重者亡身;底线是生命线，如果不守底线，政治生命肯定要终结，并危及自然生命;底线是前程线，守底线，才能前程无限，否则就要“下线”。

不难看出，习近平总书记之所以反复强调党员干部要守住底线，是因为党员干部能否严守底线，不仅是衡量个人道德品质、法纪观念的“标尺”，更是实现人生安全“不出事”的重要“标志”和“平安大道”。

那么，党员干部必须坚守哪些底线?

中央党校党史教研部主任谢春涛教授认为，党员干部起码应该坚守住两条底线，第一条底线是党纪，第二条底线是法律。他引用中央纪委书记王岐山的话：“党规党纪严于国家法律，申请加入共产党意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，就必须多尽一份义务。”

这个观点不难理解。法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线，同样是党员干部的底线。党规党纪严于国家法律，体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，更是党员不可逾越的底线。

此外，党的路线方针政策是全党行动的准则，也是党的各级组织和党员干部不可违反、不可变通的底线。党员干部在贯彻党中央的路线方针政策时，应该做到像习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出的那样：“党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。”

值得注意的是，每一名党员的道德行为都关乎党的形象和威望。所以，党员干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，坚守做人做事的道德底线。按照习近平总书记的要求，“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”。

如此看来，做合格党员，起码要牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。但是，党员干部必须坚守的底线绝不仅于此，有些底线是以法律、纪律的形式固定下来的，有些底线是约定俗成的，需要所有党员共同坚守。对党员干部来说，明底线、守底线是一门修身正德、干事创业永无止境的必修课。也就是说，做合格党员，必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警示自己坚守底线，“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量”。

按照市局“三个一、三个五、一个六”的工作目标，围绕党风廉政建设“三道防线”，认真开展廉政教育、专项治理，加强源头治理、纪律作风建设、不断深化惩防体系建设，为保持工商机关党的先进性、纯洁性和干部队伍干事创业激情以及创先争优、增比进位精神，提升工商行政效能提供了坚强保障。

(一)深化反腐倡廉教育，干部职工思想道德防线进一步夯实

一是2012年元月，以组织政治理论专题学习、开展正反两方面典型教育、党组(党委)书记上廉政党课、开展党纪政纪条规教育为载体，通过集中学习、中心组学习、过组织生活等形式，在全市工商系统集中开展了反腐倡廉“宣传教育月”活动，进一步夯实干部职工的思想政治理论基础、依法行政意识，帮助干部职工筑牢思想道德防线。如大方局、黔西局、百里杜鹃分局组织了学习《廉政准则》知识测试。二是认真贯彻落实省纪委《关于印发的通知》精神，以金沙县局、七星关区局为重点推进单位，在全市各级局扎实开展廉政文化“六进六增”和廉政文化示范点创建活动，有力地营造浓厚的了崇尚廉洁、务实勤政的廉政文化氛围。目前已有市局、七星关区局、金沙县局、赫章县局4个单位申报了市级廉政文化进机关示范单位。

(二)加强纪律作风建设，队伍作风进一步转变

一是采取多种形式，认真贯彻执行《贵州省工商行政管理系统机关工作人员言行规范》、《贵州省工商行政管理系统违反“十不准”的处理规定》等制度规定，强化纪律作风教育和职业道德教育，使每个干部职工自觉做到令行禁止，认真履职。如金沙县局针对管理中出现的问题，开展纪律作风整顿活动，强化干部队伍建设。二是认真开展“深化五风建设，促进效能建设”活动，各级局以宣传教育、建章立制、监督检查、考核奖惩为抓手，以市局确定的八项重点工作为中心，围绕服务抓作风转变、效能提升，有力地促进了工商干部秉公办事、履职到位。如市局组织4名先进模范人物在全市系统进行先进事迹巡回宣讲报告，通过学习身边人、身边事，有效地带动了干部作风的转变。三是3月14日由市局党组书记、局长杨晓铁、副局长黄远红率相关科室负责人走进市人民广播电台上线《民生面对面》直播节目，宣传微型企业扶持政策，解答注册登记流程等，与听众开展互动，进一步密切与群众的联系。四是加强注册登记窗口建设，严肃办照、年检验照工作纪律，大力推行“三通”服务、保姆式服务制、“绿色通道”等机制，得到了办事群众的好评。

(三)突出专项治理，群众反映强烈的突出问题进一步得到纠正

一是继续巩固专项治理成果，深化公务用车、“小金库”专项治理，认真开展国家公职人员涉煤腐败问题和参与或变相参与违法建设行为专项清理，并进一步规范全市工商系统各类经费的开支范围和使用程序。二是认真开展工商干部违规参与企业经营活动专项检查，围绕工商总局四个防止利益冲突的规定，组织全市系统干部职工开展自查自纠。经查：全市系统1017名在职干部(含消费者协会人员)、44名退休干部，无违规参与企业经营活动情况。三是组织全市工商系统开展“滥处滥罚”专项治理，通过执法评议考核，抽查行政执法案件、行政许可、行政调解卷宗897件;向社会发放行政执法评议调查表493份，经自查和评议，未发现滥处滥罚情况。四是认真开展规范行业协会、中介组织服务和收费行为专项治理工作，主动配合地方监察、纠风部门，对各有关主管部门上报的市场中介组织进行了清理登记确认工作。五是发挥工商职能作用，深入治理食品药品安全、医疗购销，商业贿赂等方面的突出问题。2012年全市工商系统查办流通环节违法经营食品案件623件，罚款188.8万元;查处商业贿赂案件6件，罚款6.2万元。

(四)强化监督制约，权力运行机制进一步规范

一是根据市委市政府要求，7月份组织全市工商系统开展了整治和规范行政执法行为自查清理和规范工作。清理行政执法主体10个、行政执法人员962人;清理行政执法依据目录272条、行政执法职权305项、执法文书146份。并积极规范行政执法程序，绘制权力运行流程图40个。二是加强驻政务服务中心工商窗口规范化建设，制发了《关于加强政务服务工作、提高行政审批事项限时办结率、现场办结率的通知》，强化进驻人员、事项的管理，坚持窗口领导每周现场坐班制，确保实现现场办结率达90%，按时办结率达99%;并组织梳理了不经省和本级审批的经济事项。三是拓展深化党务、政务公开，推进行政决策公开和“三公”经费公开。按照市政府政务公开电子监察系统要求，及时公开相关政务;依托市局网络政务平台，积极推行网上咨询、网上年检，为群众提供更加方便快捷的服务。四是进一步完善毕节市市场主体信用体系建设网络平台建设，录入各类企业基本信息12246条、个体户基本信息97212条。

(五)健全完善制度机制，惩防体系建设进一步推进

一是认真执行党风廉政建设责任制，及时制发《2012年党风廉政建设责任制指导意见》、《2012年度党风廉政建设责任制量化考核标准》，指导全市各级工商局认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。并在2月17日召开全市工商系统党风廉政建设工作会议，对年度党风廉政建设和反腐败工作进行全面部署安排。会上，市局党组书记、局长杨晓铁与市局党组成员及各县区局、分局党组(党委)书记、局长签订了党风廉政建设责任书。二是深化述职述廉制度，公开接受监督。7至9月，在全市工商系统认真开展了面向监管服务对象代表述职述廉工作，市局6位党组成员还深入到各自工作联系县区局，加强工作督导。据统计，全市系统共召开述职述廉民主测评会53次，参加测评部门78个、工商干部609人;参会代表4704名。通过民主测评议，各单位述职述廉报告平均满意率达99.1%，工商干部廉政勤政平均满意率达98.96%;同时还征求到意见、建议40条。三是推进权力运行廉政、监管风险预警防范监督“三位一体”机制建设，以工作运行环节为点，以履行职责为面，再次梳理行政权力运行流程，认真开展“两风险”建设情况排查，进一步完善《工作规则》、《廉政风险防范机制》和《廉政风险预警办法(试行)》等制度机制。四是以构建反腐倡廉工作“三道防线”为重点，按照教育“推廉”、监督“促廉”、反腐“倡廉”的要求，认真开展惩防体系建设《工作规划》落实情况的排查、总结工作。

(六)强化督察、信访案件查办，效能廉政建设进一步深化

一是以三级联动督察为抓手，围绕中央、省委重大决策部署及上级有关工作安排的贯彻落实、职能职责的履行、开展市场监管行政执法、干部职工着装风纪等等，有针对性的对贯彻落实国发[2012]2号文件、微型企业发展、流通环节食品市场监管、“一会两站”建设等工作进行监督检查，在推进工作、保障政令畅通同时，不断提升行政效能。据统计：全年各级局共组织督察626次、自查1134次，下发督办通知书79份，问责达38人次。二是畅通信访渠道，积极推进“三访”工作的常态化，扎实做好信访矛盾排查、化解工作;并加大案件查办力度，严肃查处干部职工的违纪违法行为。据统计，2012年全市工商系统纪检监察机关接到信访举报10件(其中省局转办6件)，经调查核实，澄清7件次，批评教育2件次。立案查办违纪案件4件，给予政纪处分4人(其中行政警告3人、行政记过1人)。

一年来，全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效，但还存在一些问题。主要表现在：一是个别县区局对基层工商干部管理监督不够到位，发生收费不开票，或因机改落岗谩骂威胁局领导等问题;二是一些基层工商分局未严格执行办照、年检验照工作纪律，出现了服务对象投诉、举报情况;三是个别单位对信访重视不够，造成群体上访事件，给全市系统增比进位工作带来了很不好影响。这些问题，大家必须要引起高度重视，以更坚决的态度，更有力的措施，认真加以解决。

为贯彻落实中央纪委关于加强扶贫领域监督执纪问责的要求，推动脱贫攻坚各项决策部署落到实处，云南省坚持把纪律和规矩挺在前面，认真组织开展脱贫攻坚专项纪律检查，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题。

去年9月以来，云南省成立7个脱贫攻坚专项纪律检查组，走基层、访群众、查项目，对10个省级责任部门、16个州(市)、24个县(市、区)、36个乡镇、46个村委会执行纪律情况进行专项检查。共发现各类问题1406个，甄别梳理出涉及执行纪律方面的问题203个。

为把专项纪律检查与职能部门各类检查区别开来，避免重复检查，省纪委积极探索专项纪律检查与职能部门相互联动、相互配合、互为支撑的工作机制，建立责任部门开展检查、巡查、督查、稽查发现问题线索移送制度。

印发专门工作方案，增强专项纪律检查的针对性和实性效。检查组对问题清单整改情况进行实地检查，明确整改意见，运用监督执纪“四种形态”对相关责任人进行处理。截至目前，曲靖、玉溪、红河、保山、德宏5个州(市)存在的问题已全部整改到位。

通过严肃问责，推动各级党委、纪委切实承担整治和查处扶贫领域腐败问题的主体责任、监督责任，督促有关职能部门党组织落实监管职责。保山市在对11个问题查明原因、分清责任的基础上，对133名责任人进行了问责，对20名责任人进行了提醒谈话。

针对存在的作风建设问题，检查组建议有关地区和部门整合纪检监察机关群众诉求监督平台、民生资金监管平台和扶贫部门建档立卡贫困户数据库等信息系统，建立脱贫攻坚政策落实情况抽查机制，督促各级扶贫部门认真履职，调动基层纪检监察机关力量，发挥村民监督委员会作用，加强随机抽查和群众满意度测评，加大对弄虚作假行为的查处力度。

2月3日，春节长假后上班第一天，大城县在组织收听收看了省、市深化机关作风整顿大会后，立即召开会议对机关作风整顿工作进行安排部署。会议指出，全县各级领导干部要进一步统一思想认识，调整精神状态、提升工作效能、提高发展成效，以最饱满的热情迅速投入工作，全力开创大城经济社会又好又快发展的新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

会议要求，全县各级各部门要全身心投入到紧张有序的工作中去，把时间和精力集中到完成各项目标任务上来，收心上班、专心干事、转变作风、埋头苦干。要全力以赴干工作，确保新年度各项工作开好头、起好步，要鼓足干劲、主动作为，力争各项工作取得新突破。要以高度的政治责任感扎扎实实做好当前各项工作，特别是在收听收看省、市会议后，全县要有条不紊地做好换届工作和社会稳定工作，确保社会和谐稳定。要以强化“四个意识”为统领，以加强作风建设为抓手，以优化“营商”环境为重点，自觉把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识体现在实际行动上，落实到具体工作上，以钉钉子的作风，把作风建设持之以恒的推动下去。要在贯彻省、市会议精神上抓落实，迅速行动，安排部署全县机关作风整顿工作。

同时，全县要坚持以提高发展质量和效益为中心，深入推进供给侧结构性改革，通过实施新旧动能转换，加快实现产业结构优化提升。要发挥日益凸显的交通区位、土地资源优势，加速推进园区开发和项目建设，力促县域经济“二次腾飞”。要以创建省级园林县城为目标，持续实施县城攻坚行动，统筹城乡一体化发展，打造“定位清晰、特色鲜明、功能完善、生态宜居”的美丽城市。要持续优化生态环境，狠抓绿色生态建设，努力打造蓝天、碧水、净土的大城;坚持以人民为中心，着力提升社会民生保障水平，增进民生福祉，增强百姓的幸福感和获得感。

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马克思曾经说过：我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。毛泽东同志也曾经说过：“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。”习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党的纪律，必须遵守，任何党员都不能违反;党的纪律，是铁律，违反了就要受到惩戒。

实事求是地讲，当前党风、政风方面仍然存在不少不容忽视的问题，有的干部说一套、做一套，台上一套、台下一套，对上一套、对下一套，甚至为了追求“政绩”，弄虚作假，报喜不报忧;有的自以为是，想事情、干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，随心所欲，我行我素，把规矩当摆设;有的律己不严，视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，凌驾于纪律之上，甚至发展到违法违纪。特别是中央和省市关于转变作风的各项规定出台后，还有个别领导干部不能严格落实规定要求，想方设法“搞变通”、“打折扣”，存在逃避追责的侥幸心理，等等。这些问题不仅贻误了发展，更损害了党和政府的形象与威信，究其根源，很大程度上是由于一些领导干部不讲诚信、不懂规矩、不守纪律造成的，必须引起我们的高度重视。

落实讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，增强党性修养和锻炼是一个持续过程，必须在常抓和抓长上下功夫，标本兼治，久久为功。要把讲诚信、懂规矩、守纪律作为理想信念教育的重要内容，持之以恒地抓好学习教育，强化理论武装，引导党员干部明大德、守公德，讲诚信、重品行、作表率，不断提高党性修养和精神境界，切实增强贯彻落实总书记要求的思想自觉和行动自觉。

“君子检身，常若有过”。领导干部要带头忠诚老实、诚实守信，说实话、办实事、求实效;带头学习认知规矩，自觉敬畏和遵守规矩;带头筑牢底线，遵章守纪，严于律己、严以用权、严以修身，使讲诚信、懂规矩、守纪律在干部队伍中蔚然成风。要巩固教育实践活动成果，建立健全长效机制，把权力关进制度的笼子，拧紧螺丝扣，架起高压线，保证权力依规运行。

我们130班的原纪律委员是冯绍锦，本人原来的同桌。我们之间发生了许多的故事，有极其珍贵的回忆。

别看他又高又瘦斯斯文文像极了古装剧中弱不禁风的书生。其实，他对付起我来可真是“心狠手辣”。他经常因我上课打瞌睡或完不成作业在背静的地方来我一拳或一脚，然后在我追杀他之前故意跑到班里同学的面前，还不忘加上一句：“哇，快看啊，他追求我！”结果每一次我都只好把账暗暗记下，等到天时地利人和时再一一算清。久而久之，班里人都觉得我是一个滥杀无辜连眼都不眨的人。这小小的身躯里竟然藏了这样“狡诈”的灵魂，可怜我的英名尽毁。人不可貌相更不可轻敌，这是我惨败后的唯一收获了。

他好开玩笑，有一次竟把我们组的三号同学叫成了郭子弹，类似这样的外号有许多。虽然起外号不好，但互相调侃逗乐，能放松神经。而那小子无疑是这方面的高手，推陈出新、乐此不疲。列数了他的种种“劣迹”，但我还是不嫌弃的把他视为了好友。他工作负责，乐于助人，学习成绩优秀，爱好极其广泛，深得大家喜爱。我们每天几乎形影不离，学习交流在一起，早上跑操在一起，课间活动在一起，体育课也在一起……我就怕老师哪天心血来潮把我们两个调开。可真是怕什么来什么呀，到现在我们已经分开半年了，何时才可以回到“组织”的怀抱啊？

我之所以要把这些事写下来，一是要和别人分享同学间的快乐，二是要永远记下他对我的帮助，以后慢慢品味。对了，被那小子看到的话会不会让他得意忘形啊？依我对他的了解，一定会的！