组织

2015年7月31日17:58，国际奥委会主席巴赫在国际奥委会第128次会议上正式宣布：北京获得2022年冬季奥林匹克运动会举办权。

12月15日下午，北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会成立大会在人民大会堂举行，标志着北京2022年冬奥会和冬残奥会组委会正式成立，冬奥会筹办工作全面展开。中共中央政治局常委、国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组组长张高丽出席会议并讲话。

张高丽表示，党中央、国务院高度重视2022年冬奥会筹办工作。习近平总书记强调，要坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥，加强组织领导，统筹推进各项工作，确保把北京冬奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。李克强总理要求，把创新、协调、绿色、开放、共享发展理念贯穿筹办全过程。办好这次冬奥会，是我们对国际奥林匹克大家庭的庄严承诺，也是实施京津冀协同发展战略的重要举措，我们要切实把思想认识行动统一到党中央、国务院重要决策部署上来，扎扎实实做好筹办工作。

张高丽强调，要坚持规划先行，完善顶层设计，确定好路线图和时间表，使各项筹办任务目标明确、节点准确、责任清晰。要突出工作重点，统筹考虑赛事需求、赛后利用和环境保护，打造场馆建设精品工程。要精心做好赛事组织和服务准备工作，使广大运动员及观众、媒体等享受到优质的服务与体验。要加快冰雪运动发展和普及，带动广大群众关心、热爱、参与冰雪运动，提高冬季运动竞技水平，努力在北京冬奥会上取得优异成绩。要把绿色发展理念贯穿筹办工作全过程，加强联防联建，加快改善京张地区的生态环境。要深化国际交流合作，与国际奥委会等加强沟通联系，以全球视野推动冬奥会筹办工作。

张高丽要求，冬奥组委要加强内部建设，抓紧组建机构，强化人才支撑，健全规章制度，认真履职尽责，为冬奥会筹办工作提供强有力的组织保障。有关地方和部门要把筹办冬奥会作为一件大事来抓，积极调动社会力量参与，形成做好筹办工作的强大合力。要按照“三严三实”要求，力戒奢华浪费，做到节俭、廉洁、阳光，高质量高水平高效率做好筹办工作。

刘延东、郭金龙、王晨、张庆黎出席会议，会上宣读了国际奥委会主席巴赫的贺辞。

四大王牌组织齐现北京，绝非偶然。

北京多家媒体称，在前不久举办的田径世锦赛和抗战胜利70周年纪念活动中，首都85万群防群治力量参与安保任务之中，保证每个街巷、胡同有专人巡逻。“丰台劝导队”是在此次活动中正式出现于众人面前。

事实上，每逢北京重大活动，便是这些群众组织的活动高峰期。

北京多大型活动，且外来人口众多，基层治安任务重，因此需要“大爷大妈”们。据人民公安报报道，西交民巷片儿警钱铁鑫说：“很多时候靠一个社区民警，要详细了解每一项情况基本是不可能的。有这些志愿者的支持，我们社区民警便多了很多双眼睛，能发现很多自己再怎么努力也发现不了的事情。”

此外，首都众多的退休职工也为这些“情报组织”提供了丰富的构成人员。

据北京青年报2015年7月12日报道，79岁的崔才英在2009年老伴去世后独自生活，对广场舞、社区健身等活动也不感兴趣，每逢重大节日，她都会主动要求参加社区巡逻。

据上海合作组织官网，上海合作组织成员国元首理事会将于2015年12月14-15日在河南郑州举行。

据悉2015年上合组织峰会于12月14至16日将在河南省郑州市举办，世界各国领导人将抵达郑州，让小伙伴更惊喜的是政府规定【全市放假3天!】机动车四环内单双号限行。郑东新区CBD会展中心附近取消地面停车位，如有不从者将面临我市有史以来最严停车扣分罚款，郑州地铁1号线也将面临我市有史以来最严格的安检。 然而郑州北方汽修学校放不放假现在并不知道，北方的小伙伴们你们怎么想?

上合峰会上海合作组织的前身是“上海五国”机制。而“上海五国”机制发源于上世纪80年代末开始的、以中国为一方和以俄、哈、吉、塔四国为另一方的关于加强边境地区信任和裁军的谈判进程。2012年6月6日-7日，上海合作组织峰会在北京举行。上海合作组织成员国元首一致同意接收阿富汗为上合组织观察员国、土耳其为上合组织对话伙伴国。

成员国列表

1、哈萨克斯坦 2、吉尔吉斯斯坦 3、俄罗斯 4、塔吉克斯坦 5、乌兹别克斯坦 6、中国

观察员国列表 ：伊朗、蒙古、巴基斯坦、印度和主席国客人阿富汗、土库曼斯坦总统或代表、阿富汗。

汽车限行：

12月4日至16日，四环以内单双号限行。

郑州市机关、事业单位、社会团体放假3天：

机关是政府机关，如市政府、公安局、民政局等;事业单位主要指学校、医院等;社会团体主要指一些协会。

汽车限行：

12月4日至16日，四环以内单双号限行。

上合组织峰会郑州汽车单双号

悬挂外地牌号机动车在工作日早晚高峰期按车牌(含临时时号牌)最后一位阿拉伯数字，在市区三环以内单号单日、双号双日通行。早晚高峰具体时段为，早高峰：工作日的7:00—9:00、晚高峰：夏季(5月1日至9月30日)工作日的18:00—20:00;冬季(10月1日至次年4月30日)工作日的17:00-19:00.

什么是上合组织?

上海合作组织，简称上合组织(英语：Shanghai Cooperation Organization，简称SCO;俄语：Шанхайская организация сотрудничества，简称ШОС)，是哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国于2001年6月15日在中国上海宣布成立的永久性政府间国际组织。

上海合作组织起源于1989年，是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦的关于加强边境地区信任和裁军的谈判进程的组织。即上海五国会晤机制。

2001年6月14日至15日，上海五国元首在上海举行第六次会晤，乌兹别克斯坦以完全平等的身份加入“上海五国”，六国元首举行首次会议，并签署了《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织正式成立。

现成员国：中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和巴基斯坦(2015年加入)、印度(2015年加入);观察员：伊朗、阿富汗、蒙古、白俄罗斯;对话伙伴：斯里兰卡、土耳其、阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨和尼泊尔;参会客人：土库曼斯坦、独联体和东盟。

上合组织成立后，曾与2003年首次举行多国联合演习。

上述介绍可以看出来，上合组织的成立的初衷，是关于加强边境地区信任和裁军的谈判进程的组织。后来逐步扩展到文化、科技、教育、卫生、体育、旅游领域的交流与合作。

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中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议召开后，楚雄市国土资源局党组及时召开会议，组织全市国土资源系统全体干部职工认真学习，深刻领会会议精神。

会上，党组书记何金富结合当前全市国土资源管理工作存在的问题，就全市国土资源系统干部职工传达学习、领会好会议精神作了相关要求，强调要把学习贯彻好会议精神列入2016年干部培训计划。会议还传达学习了中纪委书记王岐山代表中央纪委常委会所作的《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》工作报告，并对下一步在全系统学习贯彻好全会精神作了安排部署。

据悉，十八届中央纪委六次全会，于2016年1月12日至14日在北京举行，出席这次全会的中央纪委委员124人，列席226人，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2015年纪律检查工作，部署2016年任务，审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》工作报告。

会议指出;全市国土资源系统全体干部职工要把习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神作为当前和今后一段时期全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的一项重要目标任务来抓好落实，要求大家不仅要内化于心，更要外化于行，自上而下多措并举狠抓落实，将党风廉政建设和反腐败工作任务引向深入。

会议指出;全市国土资源系统全体干部职工要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

会议认为：深刻领会习近平总书记重要讲话精神，是站在时代发展和战略全局高度，充分肯定深入推进党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一段时期工作的总体要求和主要任务。

习近平指出，党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。习近平强调，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们党立下的军令状。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。要坚持全面从严治党、依规治党，创新体制机制、强化党内监督。持之以恒落实中央八项规定精神，推动党风民风向善向上，坚持标本兼治，净化政治生态，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。

会议要求;全市国土资源系统全体党员职工、机关党支部、党小组、机关科室负责人、乡(镇)国土资源所所长要认真学习传达好十八届中央纪委六次全会精神，密切联系思想和国土资源管理工作实际，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持高标准和守底线相结合，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

局班子成员、党组成员、机关科室负责人、乡(镇)国土资源所所长、机关全体干部职工，全市15个乡(镇)国土资源所全体干部职工(含聘用人员)共123人参加了会议。

第七十七条公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务：

(一)遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;

(二)及时报告危害国家安全活动的线索;

(三)如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据;

(四)为国家安全工作提供便利条件或者其他协助;

(五)向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助;

(六)保守所知悉的国家秘密;

(七)法律、行政法规规定的其他义务。

任何个人和组织不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。

第七十八条 机关、人民团体、企业事业组织和其他社会组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为。

第七十九条 企业事业组织根据国家安全工作的要求，应当配合有关部门采取相关安全措施。

第八十条 公民和组织支持、协助国家安全工作的行为受法律保护。

因支持、协助国家安全工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向公安机关、国家安全机关请求予以保护。公安机关、国家安全机关应当会同有关部门依法采取保护措施。

第八十一条 公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财产损失的，按照国家有关规定给予补偿;造成人身伤害或者死亡的，按照国家有关规定给予抚恤优待。

第八十二条 公民和组织对国家安全工作有向国家机关提出批评建议的权利，对国家机关及其工作人员在国家安全工作中的违法失职行为有提出申诉、控告和检举的权利。

第八十三条 在国家安全工作中，需要采取限制公民权利和自由的特别措施时，应当依法进行，并以维护国家安全的实际需要为限度。

戏剧写作牵涉到「搬演」或「呈现」的因素，也就是必须提出如何在观众面前把故事「演」出来的解决方案。

剧作家不仅必须熟习各种媒体与剧场风格的特性，从其中找出最适合的方式，把故事在观众面前「演」出来。同时就是在私下用笔作业的时候，也能有条不紊地将脑海里的「剧场」上或「镜头」前所发生的事，原原本本地「搬」到稿纸或计算机屏幕上。

选择合适的「演出」形式的考量，可以用想要的「戏剧与观众的距离」做思考的起点;而无论是采用哪种剧场风格或媒体，举凡人物、化妆、服装设计、语言、布景设计、灯光、音效、人物的走位、画面的安排等各种因素，都需要相互搭配彼此协调，以营造出想要的整体的「演出风格」与独特的气氛。虽然这些牵涉到其它艺术家后续加工的因素，但合格的剧作家所提出的最初的、做为讨论基础的纲要式的解决「蓝图」，是不能彼此冲突或流于拼凑松懈的。

通常剧作家在写戏时，都是先将媒体或场景布置等环境及形式的因素确定下来，接着他会决定每场戏开场时的故事情境，然后让合适的人物在合适的时间出现说适当的话(有时也加上音效灯光变化的穿插)，他会像是交响乐的指挥家那样，同时处理节奏与气氛的冷热调剂等，这也是剧作家工作时最大的乐趣之一。这意味剧作家需要很强的组织力与整体感的直觉。

本周五将迎来中国共产党95周岁生日。为了纪念这个特殊的日子，国内电影人制作和拍摄了多部主旋律影片，将于本周陆续进入院线。昨日，讲述中共地下党员和革命群众保护《共产党宣言》故事的影片《大火种》率先上映，但记者发现，沪上排映《大火种》的影院只有6家，场次只有7场。

上座率超过好莱坞大片

影片《大火种》根据铁流、徐锦庚长篇报告文学《国家记忆》改编，以1926年发生在山东省广饶县的真实故事为基础，再现了当年共产党员和革命群众用生命保护中文译本《共产党宣言》的感人故事。原著作者铁流曾表示，影片拍得非常接地气，“希望用具有传奇色彩的红色故事吸引观众，让更多人重温这段令人刻骨铭心的历史。”

昨日恰逢该片上映首日，记者发现，《大火种》在上海排映的场次仅7场，影院仅6家。从全国范围来看，首映日的全国总票房只有15万元，排片占比仅 0.1%。与其排片形成鲜明对比的是，该片的上座率达到了19.2%，甚至超过了好莱坞大片《惊天魔盗团2》和《独立日2》。

猫眼电影票房数据显示，今天《大火种》的全国排片量有所增加，达到了0.2%，预售票房在13.6万元左右，上座率上升到了24.3%，如无意外，将稳占排行榜上座率冠军宝座。今天，《大火种》的上海放映影院增加到了17家，场次增加到24场，但和同期上映的商业类型片相比，依然少得多。

主旋律作品传递正能量

随着7月1日的临近，根据真人真事改编的《党的女儿尹灵芝》，以“湘江战役”为背景的《绝战》也在同天登陆银幕。就目前来看，这些主旋律影片的排片同样不理想。

其实，主旋律电影在鼓励艺术探索的同时，同样可以具有票房价值。比如上影集团即将拍摄的七一献礼影片《铁道飞虎》，就是根据著名的“铁道游击队”故事改编，剧组邀请功夫明星成龙加盟，用创新元素增强经典故事的创意性和代入感，拉近主旋律题材与新一代年轻观众的距离。

此外，依托文学力量提升主旋律影视作品的可看性，也是吸引观众的一大要素。记者获悉，导演郑大圣目前正在拍摄的影片《村戏》，改编自小说家贾大山的同名作品;讲述反腐题材的《围猎》，请到知名作家刘恒担任编剧……

主旋律影视作品繁荣是文艺创作百花齐放的重要标志，但是，如何在主旋律作品中讲好中国故事，传递更加强劲的正能量，是每个国内影人需要正视的问题。而就院线来说，能在自己的能力范围内给主旋律影片更多的空间和排片，让更多观众接受正能量的熏陶，也是国内影人不可推卸的责任和义务。

观看了由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的8集大型电视专题片《永远在路上》已有时日，但心中激起的涟漪仍在荡漾。该片剖析了周永康、郭伯雄、徐才厚、苏荣、周本顺等40多个“打虎拍蝇”的鲜活案例，腐败细节的曝光触目惊心，思想道德的滑坡令人扼腕，愧对党和人民的忏悔引人深思。《永远在路上》通过对贪腐现象的深刻揭示，宣示了党推进反腐败斗争的决心不可动摇，表明了党将坚持以零容忍的态度惩治腐败。笔者认为，剖析反面典型，让贪腐官员的“活教材”暴露在阳光下，目的就是要让广大党员领导干部深刻警醒反思，认清严重违纪违法对党的形象和执政根基的巨大危害，认清贪官所作所为给党和人民事业造成的重大损失，进而受教育、明底线、知敬畏。

信仰缺失、精神迷茫，必然导致政治蜕化灵魂锈蚀，党员领导干部必须坚定理想信念不动摇。那些贪官坠入违法犯罪的深渊，根子还是信念动摇、精神迷失，“总开关”出了问题。这警示我们，理想信念是共产党人安身立命之本，党员领导干部一定要把深扎理想之基、补足精神之钙作为政治任务和终身课题，恪守共产党人的灵魂戒规，一切思想、精神、情感、爱好、愿望层面的活动都要向理想信念聚焦，用科学理论涵养对党绝对忠诚的政治品格，任何时候任何情况下都坚定不移地听党话、跟党走。

利欲熏心、贪婪成性，必然导致道德堕落腐化变质，党员领导干部必须恪守清廉操守不失范。周永康等人曾身居庙堂之高、肩负领导之责，却利欲熏心、利令智昏，疯狂敛财、穷奢极欲，在腐败的泥潭里起陷越深，在贪腐的邪路上越走越远。党员领导干部一定要引以为戒，严防死守清正、廉洁、奉公为官做人的底线，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的警训，自觉树立正确的世界观、人生观、价值观，始终勒紧心中的“紧箍咒”，心存敬畏、脚走正路，坚守本色、拒腐防变，真正做到清白做人、干净干事、坦荡为官。

独断专行、胆大妄为，必然导致权力失控随心所欲，党员领导干部必须坚持秉公用权不谋私。权力是把双刃剑，它能成就一个人，也能毁掉一个人。那些贪官之所以腐化堕落，就是没有过好“权力关”。沉痛的教训告诫我们，领导干部越是地位高、权力大，越要牢记手中权力姓公而不姓私，必须树立正确的权力观、地位观、利益观，切实解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”这一为官从政根本问题，自觉把依法用权、秉公用权、廉洁用权作为人品官德终身修养、作为行为准则从严遵循。

表里不一、阳奉阴违，必然导致威信损毁公信丧失，党员领导干部必须始终言行一致不走样。周永康等人严重违纪违法，最显著特征就是人格分裂，说一套做一套、明一套暗一套。我们领导干部要带头塑造道德人格，坚守真我本色，切实做到表里如一，台上台下一个样、人前人后一个样、对上对下一个样、表态心态一个样，决不能搞上有政策、下有对策，欺上瞒下、投机取巧，溜奸耍滑、阳奉阴违。

家教不严、家风不正，必然导致擅权干政后院起火，党员领导干部必须培养良好家风不纵容。家风不是个人小事，而是领导作风的重要表现，也是抵御腐败的重要防线。周永康、苏荣等落马的重要原因就是家风不正、家教不严，导致家属子女和身边人员同贪共腐。党员领导干部要把经营好家庭、维护好家风、涵养好家教作为必修课，才能坐得稳、行得正、走得远。清正廉洁，是对家人最好的馈赠;家风纯正，也是对领导干部的最好保护。

1.党员领导干部必须参加所在支部、小组的组织生活问题

党员领导干部，无论职位多高，在党内都是普通一员，应该和其他普通党员一样，编入一个支部和小组的活动。党内不允许有任何不参加党组织生活，不接受党组织和党内外群众监督的特殊党员。领导干部以普通党员身份参加组织生活，有利于倾听党员的意见要求，接受党员的批评帮助和监督，了解党员的思想情况，加强自身思想的革命化。党员领导干部有特殊原因不能参加党支部或党小组活动时，也应向党支部和党小组请假。

2.党员领导干部单独召开民主生活会问题

党员领导干部单独召开民主生活会是因为这些同志长期在一块工作，接触比较多，互相比较了解，而且他们之间在思想上、工作上有些不同意见，又不便在支部或小组会上谈，支部或小组也难以帮助解决。因此，需要党委(党组)单独召开党员领导干部民主生活会，就执行党的方针政策和决议情况，在政治上和中央保持一致的情况等一些重要问题，以及相互间在思想、作风和工作上的问题交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，总结经验教训，统一思想认识。这样做，有利于提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，有利于提高觉悟，增强团结，加强集体领导，不断改进领导工作，提高领导水平。

3.离退休党员参加组织生活问题

组织离退休党员过组织生活，要以既便于管理，又便于这些同志参加为原则。

⑴凡就地安置仍归原单位管理的离退休人员中的党员，原单位的党组织应将他们编入相应的支部，定期过党的组织生活。有条件的，可以单独成立离退休人员党支部。党的关系已转至街道或乡镇党组织的，街道或乡镇党组织应将他们编入相应的支部，并组织他们过党的组织生活。

⑵居住地离原单位较远的离退休党员，党组织可根据情况，将他们另编小组或支部，由党委指派专人负责联系;也可与居住地的街道党委联系，平时在街道参加活动，定期回原单位参加党的组织生活。

⑶对于年老多病、行动不便的离退休党员，不要勉强要求他们参加组织生活，党组织可指定党员负责与他们联系，向他们传达党内文件精神，并反映他们的意见和要求。

⑷退职干部党员和退休工人党员，由街道(或农村)党组织负责组织他们参加党的组织生活。

⑸组织离退休党员过组织生活，要根据老同志的特点安排活动。活动要照顾他们的身体情况，不宜过多。

4.长期病休的党员参加组织生活问题

对于因病长期休养的党员，党组织要从政治上、思想上、生活上关心他们，对于他们的组织生活，应视具体情况，采取不同的方式。

⑴对于那些身体状况较差，参加党的组织生活有困难的党员，党组织不要勉强要求他们参加组织生活，可指定专人负责与他们联系，向他们传达党内文件精神和党内重要活动的情况，听取他们的意见和要求。

⑵对于那些身体条件许可，本人坚持要求参加组织生活的同志，在安排他们参加组织生活时，次数不宜太多，时间不要太长。

⑶对于休养地点距离单位较远，休养时间较长的党员，党组织可开具党员证明信，把他们介绍给所在疗养单位或有关地方的党组织，由这些单位的党组织酌情安排他们过组织生活。

5.患精神病的党员参加组织生活问题

对患有精神病的党员，在其患病期间应保留其党籍。但由于这些党员不能履行党员的义务和行使党员的权利，可以暂时停止其党的组织生活和党内其他政治活动。当其病愈后，是正式党员的，应即恢复组织生活;是预备党员的，应经一定时间的考察，按预备党员转正的有关规定讨论其转正问题。

6.党员在“停薪留职”期间参加党的组织生活问题

⑴外出有固定单位，时间在6个月以上，不能回原单位参加组织生活的党员，原单位的党组织可将他们的党组织关系转到外出所在单位的党组织，参加当地党的组织生活。3个月以上6个月以内的，可出具党员证明信，参加所在单位的组织生活。

党员经单位批准“停薪留职”后，他们无论外出做工或经营，党组织仍要予以关心。要根据他们外出所承担任务的情况，采取多种方法，使他们在“停薪留职”期间能够参加党的生活，接受党组织的教育。

⑵外出无固定地点的党员，时间在3个月以上者，应主动与原单位党组织保持经常性联系，汇报外出情况，并按时交纳党费。返回后应向党组织汇报外出期间工作、学习等情况。党组织要组织他们过组织生活，传达党内有关文件。

⑶就近做工的党员，党小组长要提前通知本单位党的组织活动的时间和地点，使他们能按时参加党的活动。

7.长期外出的党员过组织生活问题

党员长期外出，时间超过半年的，应将组织关系转到外出所在单位的党组织。时间在半年以内的，可带党员证明信，由所到单位的党组织，把他们编入支部和小组参加党的组织生活，阅读党内文件，听有关报告。如果不能在一个地方固定工作，不能按时参加党组织生活，党支部可根据具体情况，规定他们定期向党组织汇报。一起外出的党员在三人以上的，可成立临时支部或党小组，定期过组织生活。长期外出未转正式组织关系的党员，在他们回家期间，党组织应单独组织他们学习，过组织生活和传达党内有关文件。

8.易地安置的退(离)休党员过组织生活问题

易地安置的离休、退休、退职的党员，其党的组织关系应转到接收地区，由接收安置地区的党组织根据当地具体情况负责安排和组织他们过党的组织生活。

9.持临时党员关系介绍信的党员过组织生活问题

持临时党员关系介绍信的党员，可同所去单位的党员一样，参加那里的党组织生活，但没有表决权、选举权和被选举权。所去单位建立临时性党组织的，他们在这些临时党组织内，有表决权、选举权和被选举权。

10.党员调动到新的单位，在党的组织关系未转去之前，参加组织生活问题

党员调动工作必须在办理调动手续的同时办理转移组织关系的手续，并由自己带到新的单位。在组织关系未转去之前，不能参加新单位的组织生活。

11.经支部大会通过接收为预备党员的人，在上级党委批准前参加党的组织生活问题

在上级党委没有批准入党申请人入党之前，不能以党员身份参加党的组织生活。

12.受留党察看处分的党员过组织生活问题

党员在留党察看期间，没有表决权、选举权和被选举权，其他权利和义务都同原来一样，仍然要过组织生活。

13.支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人，在上级党委批准之前，参加组织生活问题

一般情况下，支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人，在上能党委批准之前，仍可参加组织生活。因为支部大会通过的决议，必须经过上级党委批准之后，才能生效。如其问题属于敌我矛盾，应当停止其组织生活，等上级党委批示后，再按批示执行。

14.党员干部停职反省期间过组织生活问题

党员干部经组织批准停职反省是为了把他的问题查清，党员干部应当认真反省检查自己的问题。停职反省期间应照常参加党的组织生活。

15.正确对待党内不同意见

党内在思想认识上有不同意见和争论是正常的。党员对党的方针、政策、决议有不同意见，对党的任何一级组织和领导人有意见，都可以在党的会议上提出，都可以声明保留意见，并向上级党委直至中央提出。这是党章赋予党员的基本权利，应当切实保障。党组织对于党员的不同意见应当持冷静的态度正确对待，坚持“三不主义”，即：不抓辫子，不扣帽子，不打棍子。正确对待不同意见，一方面，需要对不同意见作科学的、实事求是的分析，对其中正确、合理的部分，应当积极采纳和接受;对错误的意见如属非原则问题，可以给予解释，有则改之，无则加勉。如属原则问题，则要实事求是地提出批评，但不允许任意夸大，无限上纲。另一方面，对待思想认识上的是非，不能采取压服的办法。有些思想理论上的不同认识一时解决不了，除了具有重大政治性和迫切性的问题外，一般不要匆忙下结论，可以留待以后进一步研究和经过实践来解决。

16.保留意见与坚持错误的区别

允许党员保留意见与党员坚持错误，是有原则区别的，不能混为一谈。允许党员对党的决议、政策和党的工作在党的会议上发表自己的意见，是党章赋予党员的民主权利，是正常的，声明保留自己的意见是允许的，符合党的组织原则。但是，保留必须以无条件执行党组织的决议为前提。如果实践证明自己的意见是不对的，就应该放弃，不能借口保留意见，明知不对还固执己见，甚至坚持错误意见。坚持错误，是指党员在思想认识上有错误或违反了党的纪律经党组织和同志们的批评、教育、帮助，仍不承认和不改正错误甚至继续犯错误的行为。这是党的纪律所不允许的。党组织对于犯了错误而坚持不改的党员，要进行批评教育，情节严重的，要给予党的纪律处分。

17.对因故未参加党员大会的党员不同意见的处理

召开党员大会讨论决定问题，特别是讨论发展新党员和决定给予违纪党员纪律处分等重大问题，全体党员都应参加会议。党员因故不能参加会议应事先请假。支部委员会可就所要讨论决定的问题，个别听取这些同志的意见，并把他们的意见转达给党员大会。会后，还应向他们传达会议的决议。如果他们对会议的决议有不同意见，可以提出。支部委员会如果认为其意见是正确的或基本正确的，可以提请下次党员大会再议，或者向上级党组织报告;如认为他们的意见是不正确或不可取的，应当向其说明。在未改变支部党员大会决议之前,有不同意见的同志必须执行支部党员大会通过的决议，不得在行动上有任何反对的表示，但本人可以向上一级党组织陈述自己的不同意见。

18.正确对待犯错误的同志

我们党对犯错误的同志历来采取“惩前毖后，治病救人”的方针。对于犯一般错误的同志，主要采取批评教育的方法，帮助其认识错误，改正错误;对于错误性质较严重，必须给予处分的，要按照党的纪律和有关程序，该给什么处分给什么处分。但是，不论进行批评教育还是纪律处分，最终目的还是为了教育和挽救同志，而不是要一棍子把人打死。党内不搞惩办主义，反对残酷迫害，无情打击。党的历史经验证明，如果在党内滥用组织手段压制、打击、惩办同志，不但不能正确地维护党的纪律，反而会伤害同志，使党内政治生活不正常。所以，对犯错误的同志，应当坚持教育为主，预防为主，惩戒为辅。要给犯错误的同志以改正错误的机会，使没有犯错误的同志引以为鉴。只要犯错误的同志愿意改正错误，就要满腔热情地帮助其改正，绝不能采取歧视和排斥态度。这样，既能够达到挽救犯错误的党员本人，又能达到教育其他党员和群众的目的。

19.党章第八条中提到的“其他特定组织”的问题

所谓“其他特定组织”是指在特殊情况下指定或临时组建的党组织。比如党员在外执行任务、帮助工作、度假、养病或出国援外、留学、考察等等，不能在原来支部、小组参加活动，有的需要在指定的党组织中参加组织生活，有的需要在临时组建的党组织中参加组织生活。这些都属于“其他特定组织”

就目前组织生活的整体成效来看，确实还存在着诸多不尽人意之处，与新的形式、新的任务对我们的要求还相去甚远，与党员自身发展的需求还不相适应，与党委、政府对机关党建工作的要求还有差距。基于以上思考，本文拟从机关党组织生活的现状入手，就如何提高机关党的组织生活质量谈几点粗浅的看法。

一、现行机关党的组织生活的基本形式

近年来，机关党的组织生活基本上走上了制度化、规范化和民主化的轨道。其形式而言主要有：党员大会、支部委员会、党小组会、组织生活会、党员领导干部民主生活会，以及党课、民主评议党员等，通过以上活动对党员进行党的知识教育，学习党的基本理论和党的路线、方针、政策及有关业务知识，传达上级党组织的文件精神，开展批评与自我批评，议定党内有关重大事项等。总而言之，机关党组织生活已成为机关党的建设及党内活动必不可少的主要形式和途径。

一是坚持“三会一课”制度，发挥了学习教育主渠道的作用。机关各级党组织始终把以“三会一课”制度为主要形式的党内组织生活作为对党员进行教育、管理的最基本途径。通过组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习新时期党的路线方针、政策，学习传达中央及上级党组织的文件精神，学习时事政治、法律知识及相关业务知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势的需要，更好地完成各项工作任务。

二是坚持民主生活会制度，发挥了党内民主监督的作用。党员领导干部和全体党员以民主生活会为载体开诚布公地开展批评与自我批评，互相监督，互相帮助，分清是非，沟通思想，总结经验教训，统一认识，从而起到相互监督、相互约束、增进团结的作用。尤其是党员领导干部参加所在支部的组织生活会，既增进了同志间的思想交流，密切了上下级关系，又加强了广大党员对领导干部的民主监督，形成了一个良好的监督机制。

三是坚持开展有益活动，增强了党组织的活力和凝聚力。机关党组织通过开展主题实践活动及组织公益性的社会服务、义务劳动来教育党员和体现党员的先锋模范作用。组织党员参与社区党建活动，以党员志愿者的身份积极为社区服务。创新活动形式，增强活动效果，如：缅怀先烈活动、联谊活动、歌咏比赛等，对党员进行教育，通过开展这些党员喜闻乐见的，既富有娱乐性又有教育意义的组织活动，进一步增强了党组织的活力和战斗力。

二、存在的问题及原因分析

从目前机关党组织生活的现状看，总体上实现了组织生活的制度化，在加强党性锻炼，提高党员队伍素质，强化党员的责任意识等方面发挥了重要的作用。但机关党内组织生活在其内容、参与度、组织形式和质量等方面还不同程度地存在着一些弊端，主要表现在：

1、组织生活形式主义现象较严重，质量不高。部分单位党内组织生活只满足于时间、次数要求，形式主义现象突出。批评与自我批评的民主传统只是在形式上继承，并没有从实质上突破。在组织生活会、民主生活会上民主气氛不够浓厚，思想放不开，做不到畅所欲言，等待观望的现象比较严重。批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕影响支持率。由于这“三怕”，造成了过组织生活时自我批评多，相互批评少，你好我好大家好。有的支部执行“三会一课”制度存在着组织随意、管理松散的现象，有的以学习会取而代之。

2、联系党员思想、工作和生活实际不紧，针对性不强。没有用心去谋划好每一次难得的组织生活，随意性和主观性的现象较为普遍。目前组织生活会大多以学习教育为主，注重宣传大政方针，念念文件，读读报纸，然后泛泛提几点要求，内容缺乏针对性和吸引力。党组织对涉及党员思想、工作、生活的问题贴近不紧，针对性不强，对党员关注的热点和核心问题把握不准，释疑解惑的说服力不强，组织生活联系党员主观世界，解决思想问题不够。

3、组织生活的形式和内容缺乏创新，与形势的发展不相适应。在现有的机关组织生活模式中，大多数以开会形式过组织生活，而且支部所有的学习和教育活动大多数是单向的，主要由支部书记或者是组织者以灌输的方式来进行，缺少互动性。组织生活的内容也主要以学习为主，80%的组织生活基本上时间都用在了学习上。由于机关人员流动性少，而且现有党员比例较高，一些机关基本上全员都是党员，因此发展党员、审批事项等在有的党组织生活中已不存在，这些单位的组织生活内容基本上只剩下了学习。随着社会的进步，党员素质的不断提高，民主意识的不断增强，获取信息渠道的不断多元，现有单调的组织生活方式已很难满足党员的需求，与新形势、新任务的要求不相适应。

4、党员参加组织生活被动应付，缺乏自觉性。有的党员对参加组织生活持无所谓态度，以工作忙等理由推托，表现出党员参加组织生活的意识在逐渐淡化。有的党员反映组织生活形式陈旧单一，内容枯燥无味，没有吸引力，缺乏参与兴趣;有的党员认为组织生活是“一言堂”，缺乏党内民主，参与组织生活是一种“负担”;有的在网络上下载一些文章在会上应付了事。

5、领导干部参加组织生活较少，监督作用缺失。目前，机关党员领导干部过好组织生活的意识不强或是被逐渐淡化，总以这样或那样的理由不参与组织生活，努力游离于组织之外。除了过好每年一次的党员领导干部民主生活会外，支部或党小组的组织生活则较少参加。邓小平同志曾指出：“对于我们党的各级领导人，应该有监督。这种监督来自上面，来自下面，来自群众，也来自党小组生活。”《党内监督条例》明确规定，党内监督的重点是各级领导机关和领导干部。而党组织生活是一个有效的党内监督途径，尤其对领导干部。因此领导干部不能经常以普通党员身份参加支部的组织生活，则组织生活的监督功能就很难体现。

《条例》明确提出中央政治局委员要自觉参加双重组织生活，作为党内监督重要内容为领导干部过好组织生活扎紧了笼子、指明了方向，表明了党中央全面从严带头履行管党治党责任的坚定意志。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党内政治生活的缩影。如果党的组织生活开展不好，党内政治生活准则也很难落到实处。试想，一名领导干部在参加组织生活中还保持着领导做派，不能和普通党员平等相待，这样的领导干部在党员意识、民主作风、群众观念、自我批评等方面一定好不了。通过观察新闻媒体报道不难发现，很多领导干部有参加领导班子集中学习和专题民主生活会的报道，却鲜有参加所在支部学习活动和专题组织生活会的报道;还有不少地方专门出台了领导干部认真执行双重组织生活制度的文件，但还是执行不好。这反映出领导干部在参加组织生活上还存在不少问题。

领导干部参加组织生活是遵守党章党规、履行党员义务的基本要求，是增强看齐意识、贯彻落实《准则》和《条例》要求的重要方面。如何做到经常、认真、严肃，需要在创新制度保证上打出组合拳、构建新机制。

树立干部选拔任用考察参加组织生活情况的“指挥棒”。有什么样的干部考察导向，就会指引什么样的干部行为。把参加组织生活情况纳入领导干部考察考核重要内容，民主测评环节，增加领导干部参加所在支部组织生活情况的专项测评;谈话考察环节，把所在支部的书记和党员代表纳入谈话范围。现有干部考察谈话范围包括上级、同级、下级和家庭成员等方面，唯独没有听取所在支部的监督评价意见。同时在领导班子和领导干部年度考核中把参加组织生活情况作为重要考核内容。以树立干部考察考核鲜明导向从根本上保证领导干部参加组织生活融入日常、严在经常。

严格执行领导干部双重组织生活会制度。首先，以身份平等激发内在动力。坚持把第一身份挺在前，无论是参加领导班子民主生活会还是党支部组织生活会，称呼上一律互称同志，不再称呼职务;参加党支部组织生活会座次上以党支部书记为中心，不再以领导干部为中心。其次，发挥好一把手带头作用。

建立健全领导干部联系下级党组织领导班子和基层党支部制度。进一步固化领导干部参加下级领导班子民生生活会制度，切实发挥好指导和监督作用，确保党的路线、方针、政策和决议正确贯彻执行。结合落实领导干部下基层调研制度，重点在“两新”组织、经济薄弱村(社区)等基层党建薄弱、组织生活开展不正常的基层党组织中建立联系点，加强领导指导，推动基层党的组织生活正常化，实现基层党建全面进步、全面过硬，夯实党长期执政的坚实基础。

同志们：

要认真“学”更要踏实“做”。

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。近日，中办印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。方案指出，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。

“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，关键在于认真学、踏实做。“两学”中，我们要清醒地认识到“两学一做”学习教育不是一次活动，而是以教育为主，区分层次、有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。更要明确在“两学”时，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导干部自觉按照党员标准规范言行。

“两学一做”学习教育的关键在于不仅要认真学，更要踏实做，全体党员干部要强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，做政治上的明白人;要始终践行党的宗旨，保持公仆情怀，全心全意为人民服务;要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。

“两学一做”学习教育的根本目的是要求全体党员通过认真学习、解决问题、整肃思想，踏踏实实做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。

党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)专设“严格党的组织生活制度”一章，对各级党组织和广大党员开展组织生活作出具体制度规定。2016年12月26日至27日，中央政治局召开民主生活会，对照贯彻落实党的十八届六中全会精神，联系中央政治局工作实际和自身执行中央八项规定实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评，研究加强党内政治生活和党内监督的措施。中央政治局严格党的组织生活制度、严肃认真过好组织生活，为全党作出了示范和表率。我们要切实向党中央看齐、向中央政治局看齐，认真落实严格党的组织生活五项主要任务，真正“用好组织生活这个经常性手段”，切实让党的组织生活严起来、实起来，真正实现制度化、规范化。

坚持好“三会一课”制度。《准则》将“三会一课”制度作为党内生活基本制度固定下来，具有重要基础性作用。新形势下坚持好“三会一课”制度，要在继承发扬好传统的基础上，紧紧围绕“突出政治学习和教育，突出党性锻炼”，明确主题、丰富内容、创新载体，采取党员能参加、有效果、受教育的方式进行。坚持把党性教育贯穿始终，组织党员学习党章党规和党的理论创新成果，定期进行党性分析，查找问题整改不足，做合格党员。

坚持好民主生活会和组织生活会制度。认真开好民主生活会和组织生活会，要充分做好会前准备，广泛听取意见建议，深入开展谈心交心，认真查摆问题，深刻剖析原因。会上要严肃认真开展批评和自我批评，自我批评要落细落小、见人见事见思想;相互批评要坦诚相见掏心见胆。会后要抓好整改落实，坚持从自己改起、立说立改、改必改好。整改情况要在一定范围公开，自觉接受监督。上级党组织领导班子成员要定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。

坚持好谈心谈话制度。开展谈心谈话，关键要敞开心扉、以诚相见。党组织领导班子成员之间，班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动，推心置腹，交流思想，增进了解，共同提高;特别是平时有隔阂、有误会的同志更要同志式地谈，开诚布公谈，当面化解矛盾、消除误解。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。谈心谈话要出于公心，有求团结的愿望和实事求是的精神;要有耐心，不急不躁，一次谈不成反复谈，一时解决不了的问题待时机成熟再解决。

坚持好民主评议党员制度。坚持每年对党员进行民主评议，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，促进每名党员切实强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养，促进党组织依靠自身力量解决党员队伍中存在的问题。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正，经教育仍无转变的，应进行组织处理。将评议结果与党员评先树优、绩效考核、提拔使用等联系起来，发挥良好导向作用，确保评出公正、评出压力、评出动力。

坚持好请示报告制度。严格执行请示报告制度，在增强各级党组织的组织性、强化广大党员的组织意识和纪律观念等方面具有十分重要的作用。领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。有关部门应当加强抽查核实，对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

年末岁初是各级党组织和广大党员开展组织生活的重要时间节点，中央纪委机关、中央组织部专门印发通知，对开好党员领导干部民主生活会、“两学一做”专题组织生活会和开展民主评议党员等提出了明确要求。必须以此为重要契机，认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，通过从严从实开展好民主生活会和专题组织生活会，推动落实好党的组织生活各项制度，真正把全面从严治党要求落到实处，努力形成山清水秀良好政治生态。

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慈利县编办按照《慈利县县委办公室关于认真开好2016年度民主生活会和组织生活会的通知》(慈办发〔2016〕64号)的统一部署，结合“两学一做”学习教育活动，经向全县各单位广泛征求意见、建议，班子成员间充分谈话谈心，并报县组织部，县纪委县直单位领导班子民主生活会督导组同意，于2017年1月16日，在本办会议室召开县编办领导班子民主生活会和全体党员组织生活会。

在会上，领导班子成员围绕“两学一做”学习教育要求，对照党中央十八届六中全会新通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，从理想信念、政治纪律、政治规矩、作风、担当作为、落实全面从严治党责任6个方面，认真进行自我剖析，查找问题及原因，寻求改进办法，带头严肃进行自我批评和相互批评。在班子领导的带领下，全办党员纷纷踊跃发言，以做“四讲四有”合格党员为目标，实事求是地进行自我评议、自我总结。

通过相互之间的批评指正、相互提醒和相互勉励，达到了统一思想、改进作风、增强党性、增进团结的目的。

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(一)思想作风发生偏差

党的十六大以来，党中央提出了科学发展观的指导思想，确定了构建社会主义和谐社会的发展目标。这两个决定对当前我国经济社会发展具有极强的针对性及纠偏性。党的十六届六中全会决定指出:“必须解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为推进和谐社会建设的根本出发点和落脚点，把发展的目的真正落实到满足人民需要，实现人民利益，提高人民生活水平上。”

然而，某些领导班子缺乏执政意识和公仆意识，对“三个代表”重要思想和“立党为公，执政为民”执政理念认识不够;对科学发展观和构建和谐社会等发展理论和目标理解不深;对人民群众缺乏深厚的感情，对困难群体之疾苦漠不关心和熟视无睹，甚至麻木不仁。热衷于经营个人或班子成员的利益，维护或保护极少数人的权益，更有甚者损害群众利益。我们某些领导个个是“魔术”高手。对解决人民群众切身利益、合理诉求和眼前困境，一摇头二摊手，困难一大堆。而公款“接待”、国内“开会”、出国“考察”、购买“公车”、盖豪华房、建培训楼等则财政从不缺钱。为己“化缘”时，精神振奋、神通广大、无所不能，其智慧、能力、效率和“创新”等发挥得淋漓尽致，真令人匪夷所思和百思不解。

据报道:“我国每年公款吃喝的费用达上千亿元，公车每年消耗超过2000多亿元，开会和考察更是高达3000多亿元。其中，还不包括地方和部门预算外资金。”其实，根子和问题就出在指导思想上。在一些地方和部门，“公仆”拿高薪，“主人”吃低保;“公仆”居豪宅，“主人”住寒舍。对此，“公仆”能心安理得吗?“主人”能心悦诚服吗?我们反对平均主义，但凡是都应当有度和限。我们的领导干部千万不要忘记“立党为公，执政为民”之执政宗旨。比如:河南省委书记徐光春在该省某会议上严厉指出:“一个县的科级干部，住房超过300平方米，最大的达到600平方米，这是什么风气?这是奢侈之风!”又比如:“最近，某地房价同比涨幅为2.2%，当地一位领导干部对这个‘极低’的数字表示‘痛心’。其‘痛心’却道出了一个不争的事实:一些地方的领导干部，屁股是坐在了开发商那一头。”关心的是所谓“政绩”和“利益集团”。某些领导干部的“痛心”，实在会让老百姓伤心，孰重孰轻一目了然。

几十年间，党中央和国务院十几个严令和禁令，却管不住和刹不了某些领导干部的一张嘴和二条腿。奢侈之风，已经成为某些政府部门及领导班子的一大毒瘤和顽症，疏远了党和政府与老百姓的距离和感情，不利与和谐社会的建设。胡锦涛总书记在今年“两会”期间告诫各级领导干部要进一步增强包括节俭意识在内的“三个意识”，无疑给奢侈之风敲了一记警钟。

(二)执行力出现问题

在今年的《政府工作报告》中，温家宝总理在谈到加强政府自身改革和建设时指出:“要加快推进政府管理体制改革，建立健全政府问责制，提高政府执行力和公信力”。“提高政府执行力”第一次写入《政府工作报告》，这充分说明中央已经认识到“政府执行力”方面存在严重问题。一些领导班子严重缺少纪律意识、执政意识和大局意识。表现为:对党中央的大政方针和各项举措，阳奉阴违、我行我素、口是心非、欺上瞒下，使得政令不畅、政令不一、政令不行、执令不严。一些地方的领导认为:天高皇帝远，我的地界我为主。地方主义和部门主义思想严重。对本地区、本单位、本部门有利政策就坚决执行，甚至是闻风而动，效率极高。反之，充耳不闻、置之不理，且可以找到种种理由拒不执行。可谓上有政策，下有对策;有利执行，无益懈怠。由于一些政府及部门执行不力，致使许多问题日积月累成为严重的社会问题和现象。使之，问题成垒，积重难返。比如:教育乱收费问题屡禁不止，就是极为典型的政府执行力不到位的表现。还有看病贵看病难，以及开发商囤积房源和哄抬房价，百姓买不起房，只能望房兴叹。又比如:国务院三令五申要求整治污染企业和关闭小煤窑等工作，可是一些地方政府就是置若罔闻、敷衍了事、无动于衷，甚至与不法企业主沆瀣一气。以至于发生环境污染、生态失衡、事故频发等情况。如果我们不能及时有效采取有力措施，那么，最终必使政府失去公信力，从而损害党的形象，动摇执政根基，危及党的事业，阻碍民族复兴。因此，不解决执行力问题，贻害非浅、后患无穷，切勿掉以轻心和麻痹大意。

(三)腐败行为时有发生

当前，一些地区、单位和部门领导班子中违法违纪情况严重。温家宝总理在谈到腐败问题时指出:“主要表现在:官商勾结、以权谋私、行政权力被滥用的问题比较严重，腐败大案要案时有发生，极少数领导干部特别是高中级干部违纪违法行为影响恶劣”，以及买官卖官等情况。个别地方甚至出现大官大贪、小官小贪、无权骂贪、有权便贪之风气。它再次验证了世界各国执政党更替之规律:执政党是最有机会和可能腐败的。因为，执政党拥有分配社会资源和管理整个国家的权力，而人又是具有无限的欲望，如果拥有权力者个人素质不高，同时制度不严格、机制不健全和法律不严惩。那么，腐败行为和现象的发生则是必然之果。比如:发生在黑龙江境内的马德、韩桂芝、田凤山等人明目张胆和明码标价的卖官鬻爵之案件，共同演绎了一出现代版的“官场现形记”，腐败之烈，令人发指和发人深思。

(四)党内生活和监督不够健全

开展批评与自我批评，是我党始终保持先进性和不断完善机体的有力武器和有效举措。然而，在一些领导班子中，正常的党内生活和监督不复存在，存在的只是一个空壳。班子成员之间缺乏严肃、认真、坦诚、友善的批评和帮助。真实和客观情况是:上级不想批评，同级不愿批评，下级不敢批评;“不讲学习讲关系，不讲政治讲“圈子”，不讲正气讲和气”;最令人担忧的是:“拉关系、划圈子、和稀泥、一团和气等现象，已经成了某些干部为人处事的潜规则，并有在党内盛行和蔓延之趋势，这种不良的干部文化对党内正常生活和建设极具影响性和腐蚀性。”比如，每年开展的领导班子民主生活会，也只是形式而毫无实质内容可言，甚至变了调、变了味。成了表扬与自我表扬、吹嘘与自我吹嘘。谈成绩口若悬河、滔滔不绝，讲问题躲躲闪闪、与己无关，提意见隔靴搔痒、蜻蜓点水，说希望千人一面、百年有效。

(五)领导班子配备先天不足

领导班子配备好与差，直接关系到班子是否能够积极有效地开展各项工作，影响到每一个班子成员能否心情舒畅地发挥其主观能动性和聪明才智。犹如一个好的乐队和球队，每个人都有自己的特长、特点与职位、职责，使之优化组合，形成合力。然而，在一些领导班子成员的配备中，却存在许许多多问题。主要表现:一是用人不当，任用了一些不符合党员领导干部选拔任用条件的人员。主要体现在，看学历不看能力、看年龄不看经验、看谈吐不看实绩、看能力不看德行，特别是重才轻德尤为突出。使之，任用了一些有德无才、有才无德、无德无才之人。比如:好好先生、高学历者、能说会道者、能搞定事情者、投机取巧者，甚至还有腐败分子和跑官买官者;二是配备失调。班子配备讲的是优化组合、取长补短、形成合力。可是有的班子在配备时却忽略了优化组合等内容。比如:干才、将才和帅才不分，特点、特长和特征不分，年龄、经历和学历不分，性格、性情和气质不分，知识、专业和能力不分。

近日，问起几个社会组织的朋友在做什么，他们几乎是一致同声地说在忙乎申请项目、忙乎公益创投项目申请：

一个以幼儿教育为主的社会组织准备申请农村养老自助项目，一个以职业培训为主要工作内容的公益机构拟申请婴幼儿早教项目。

问其他们是否有做这些公益项目的资源和优势，他们的回答还是惊人的一致：项目拿来再说!有钱了事好办!

作为一个励志于从事公益事业的人来说，不会对美国人彼得.德鲁克感到陌生，这位非营利社会组织管理大师强调：非营利组织首先要确立组织的使命，只有明确的组织使命才能在这个正确轨道上发展。

随着中国社会的发展，现在涌现出很多注册或者没有注册的社会组织，这些组织成立之时都会有自己成立的使命或者是想法，这些使命和想法都将会付诸于社会实践中。

可是，眼前一些社会组织为了生存而忽略甚至是放弃了自己的使命和初心，他们为了能够申请到资金不惜改变组织使命而求生存，为了自己能活下去而放弃了自己的社会组织使命。

这样的社会组织可能会申请到一些资金，他们会做标准的项目申请书，会按照项目要求设计工作步骤和措施，项目申请成功可能会解决一时的生存危机，但是这样的社会组织不会有进步和发展，因为他们缺乏自己的造血功能，社会组织单靠外部的输血是不会长久和发展的。

社会组织还是要明确自己的定位和使命，明确自己的优势和劣势，做自己能做的事情，做自己能做好的事情!

“免费午餐”公益项目发起人邓飞就是结合自己媒体人的资源和优势，团结带动了一批媒体人在共同做一件对社会有益的事情，他们选准了资助公益项目，整合一大批媒体资源，在贵州、湖南取得试点成功后，赢得了政府、社会和企业的支持，取得了良好的效果!一大批乡村孩子免费吃上了免费午餐。

广州市法泽城市与公益研究中心根据组织使命，立足社区围绕辖区居民开展精准服务，他们细心调研，视辖区居民为最重要的合作伙伴，开展丰富多彩的公益服务项目，短短的几年时间积累了社区公益服务经验，他们不忘初心、全心为社区居民提供公益服务的作法得到了社会各界的好评。

不论是邓飞的“免费午餐”还是广州法泽公益组织，他们都是严格按照当初的组织使命和定位来发展、来提高的，后来的很多合作伙伴就是伴随着他们组织使命和项目的扩展而投资、投入，满足了各方需求。

细细看来，他们的成功启示就是先做事，把自己能做能做好的事情先做好、做实、做出效果来!有了良好的效果，各项支持包括政策、资金就会随之而来。

现在一些社会组织为了生存把精力和时间花费在了争取政府的创投项目上，都用在了如何满足政府的需要上!

目前，政府的一些公益创投项目不规范、设计不合理、实施有困难，为了拿到这些公益创投项目，一些社会组织真的就是为了争取项目而去争取项目。由此，出现了社会组织忘记了自己成立组织的初心!更是忘记了自己社会组织的使命!

社会组织盲目地申请公益创投项目其结果是项目到手了、使命也丢失了!这样的项目直接导致政府购买服务的初心不会满足，受众群体也不会满意。

随着去年9月1日《慈善法》出台实施，很多社会组织应运而生，这些社会组织切忌不能为了自己的生存而忽略了今后的发展。

原中央电视台制片人、知名媒体人陈虻说过：不要因为走得太远而忘记为什么出发。现在我们的一些社会组织刚刚出发学会走路就已经忘记了为什么出发。

现在社会组织要生存、要发展，首先要做的就是要找好定位、资源整合、精细划分、点面结合!不做与自己使命无关的项目、不做自己不擅长的领域。

其次，社会组织要按照自己的使命认真研究自己组织的优势在哪里?抓住微小的一点深入下去，只要做出精品公益项目一定会有政府、企业和个人站出来买单!

这样的合作是社会组织占有主动权!是社会组织为了完成自己的使命去合作!不是改变了自己的初心去寻找外援!

习总书记的讲话站位高、把脉准，充分体现了中央、省、市和县委有关精神，抓住了我社党支部建设的关键和要害，对我们进一步坚定理想信念、加强党性修养、改进工作作风、推进党风廉政建设具有十分重要的指导意义。我们要认真学习、深刻体会、坚决落实，以更大力度抓好作风建设，巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，努力把党支部建设成为一个政治坚定、务实创新、执政为民、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体。

下面结合县委督导组领导讲话提出的要求，我代表党支部，就深入学习贯彻中央和省市县委领导同志重要讲话精神，以更严的标准、更严的举措、更严的纪律抓好作风建设，发挥好党支部示范带头作用，作个表态发言。

一是狠抓整改。习近平总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时强调，查摆问题的目的在于解决问题，把正确的认识落实到行动上。这次专题组织生活会，各位党员干部结合各自实际，深入查摆了自己“四风”方面的突出问题，并提出了整改方向和举措，接下来关键就是看行动、看落实。我们要坚持即知即改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责，以教育实践活动的实际成效向上级党组织和莲花人民交上一份满意的答卷。我们要抓住找准突出问题这个重点，拿出刮骨疗毒的勇气，拿放大镜查摆我们自己在“四风”方面的突出问题，对于基层、群众反映突出的问题，还要制定任务书、时间表，进行集中治理，确保一件一件落到实处，不放空炮。同时，要坚持开门搞整改，把整改的问题、目标、措施等旗帜鲜明地亮出来，主动接受群众的监督和评判。在这里，我首先表个态：各位党员干部要带头整改落实，首先是我自己带头整改落实;要求各位党员做到的，我自己首先做到。

二是严守纪律。习近平总书记强调，各级领导干部既要严以修身、严以用权、严于律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实。严格遵守和执行党的纪律，是对党员干部的基本要求。各位党员干部要带头巩固树立党员意识、党章意识，自觉用党章党纪规范自己的言行置于党章党纪的约束之中;要模范遵守廉洁从政各项规定，带头落实党风廉政建设责任制，永葆共产党人清正廉洁的政治本色;要自觉维护党的大政方针和路线政策，在任何时候、任何情况下都要坚定不移地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决听党指挥、绝对忠诚可靠，坚决维护党的权威，确保令行禁止、政令畅通。

三是转作风。习近平总书记强调，作风建设是永恒课题，必须抓常抓细抓长，即经常抓、见常态，深入抓、见实招，持久抓、见成效。我们常说，好的作风是抓出来的，也是带出来的。抓作风建设，首先要从支部班子抓起，从每一位党员干部做起。我们要带头锲而不舍地认真抓好中央八项规定和省委、市委、县委有关要求的落实，响亮地喊出“向我看齐，对我监督”;要针对在教育实践活动中收集到的“四风”方面的专项治理行动;要建立首问责任制、限时办结制、服务公开承诺制等多项制度规定和工作机制;要把作风建设有机融入日常工作，反复抓、持之以恒地抓，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。

四是抓实干。实干是始终贯穿于习近平总书记系列重要讲话精神的一个重要思想。他曾深刻指出，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。省委书记强卫同志也多次强调“实干兴赣”。对供销社来说，我社作为三农服务部门，要以对莲花供销社发展的高度责任感和“抓铁有痕”的韧劲，带头抓实干，以当前实施的新网工程建设战略为主线，抓好项目建设为三农服务，为我县供销社的持续发展做出更大的努力。

五是带队伍。要以本次组织生活会为契机，把班子带好，把队伍带好。要以正反两方面的典型，激活红色基因，纠正“变异基因”，重塑供销社干部队伍的精神风貌。要把团结当做一项纪律来要求，把协作当作一种品德来要求，把沟通作为一个制度来要求，把担当作为一种党性来要求，使供销社党支部班子建设成为勤政务实、廉洁高效的好班子。

今天，我们进行了大扫除。

一进教室，我们就看到满地的纸张，窗户和天花板都是灰，心中不免生出几分厌恶。突然，一股难闻的气味向我扑来，我的眉毛拧在了一起“果真是俩个月都没有开窗的教室啊。”我暗想。过了一会儿，老师说：“看这儿这么脏，我们不可能在这里呆上一个学期，让我们来为他‘洗个脸’吧!”老师分配了任务后，大扫除就开始了。

同学们三个一群，五个一伙，每个人都忙的不亦乐乎。擦窗户的同学是连擦带抠，擦桌子的同学是从里到外，从上到下的把桌子擦得一尘不染。扫地板的同学睁大眼，每一个角落都扫得干干净净。每个人都忙开了，教室里外热闹非凡。我被分配到第四组扫地，我拿着扫把把纸张一张一张的扫出来，再扫到垃圾斗里。我一帆凤顺。可到了倒数第二桌，麻烦来了。我最不愿见到的“大敌”——口香糖出现在我的眼前。我赶快拿出“利器”——小刀，对口香糖使出了“绝招”——“九阴白骨‘刨’”与口香糖斗争了许久，他终于乖乖的“束手就擒”了。我以胜利者的姿态把口香糖扔进了垃圾斗里，很顺利的把最后一桌扫干净了。

大扫除后，整个教室跟大扫除前简直是乾坤扭转。窗户透明了，地板干净了，我们的心情也好了起来。

没有一个冬天不可逾越，立春已至 爱和希望总比病毒蔓延得更快。每一种爱都刻进中国人的心脏，明媚的阳光终会照亮这片地

，凛冬将褪去。雪融草青，一定有新的相逢将温暖延续待，煦风遍野 我们定相约看万里樱花烂漫。

今天是防控疫情的第35天，在这样的严峻形势下，全国一线的医生、护士、警察、快递员、保安、运货司机……在为战胜疫情而忘我搏斗。人们忘不了那一双双疲惫的眼睛，忘不了那一张张由白变黑的面孔，他们是打响这次战役的英雄。

他们是无私奉献，无所畏惧的英雄。黄文军医生感染新冠肺炎去世。今天下午19时30分，湖北孝感市中心医院呼吸内科副主任医师黄文军，在抗击新型冠状病毒肺炎的战役中，不幸被感染，经多方抢救医治无效，不幸牺牲，年仅42岁。“血染沙场气化虹，捐躯为国是英雄。”有许多优秀的、可爱的人离我们远去，他们一定是去了那一方纯洁的天地，他们的事迹也永远铭刻在历史长河中。

他们是血气方刚，不负韶华的英雄。00后已到达防疫战场。当80后90后纷纷请战一线，00后也在尽己所能为防疫作贡献，各地00后大学生报名成为志愿者;海外留学生组建志愿者团队，为抗疫筹集物资。每一代人都被说成是垮掉的一代，但在国家危难面前，每一代我又都可以成为脊梁，这就是中华民族特有的凝聚力吧。而曾经被守护的孩子，如今已长大成人。

他们是万众一心，齐心协力的英雄。火神山医院病患:“在护士姐姐身上我看到了坚毅与勇敢!”“他们精心对我们每个患者制定不同治疗方案!”在火神山医院感染一科，医护人员实施护理“八步法”，时刻关心慰问患者，细致周到令人感动，而病患们一封封感谢信就是对他们最好的鼓舞。在在重要时期，他们仍然稳步前行。

既然03年的非典中国也熬过去了，那么在科技发达的今天，我们必然能战胜疫情。“武汉加油”“复工复产，稳岗就业”。

为深情讴歌医务工作者忠诚、高尚、朴实的英雄品质，凸显四川抗疫精神，传播四川正能量，为学生树立弘扬以爱国主义为核心的民族精神，以感恩奋进的时代旋律，对“逆行者”表示敬意，2018级工商1.2班132位同学积极响应省教育厅组织的关于收看《致敬向疫而行的你》主题晚会的通知。

这是一场没有硝烟的战争，在灾难面前，总有那么一群人，他们主动请缨，无私奉献，成为最美逆行者。面对新冠病毒这个共同的敌人，1463名天府儿女披甲上阵，勇敢逆行!阳春时节，万物复苏，白衣卫士们的汗水终于换来战疫胜利的曙光。武汉告急，一呼百应。四川协调集结全省医疗资源，共派出10个批次，累计1463名医护人员支援武汉，在抗疫阻击战的最前线高挂“川军”旗帜，发扬大爱无疆、医者仁心的崇高精神。

同学们观看由“出征、战疫、曙光、凯旋”四个篇章，听着抗疫英雄的感悟，同学们纷纷表示“明白了一句句铿锵有力的请愿，一份份摁满手印的请战书，一个个“逆向前行”的勇敢行动，这些都是医护人员“以命相托”抗击疫情的决心，更是她们“若有战，召必回”的担当。她们是天使，也是战士，带着家人的牵挂，领导、同事们的嘱托，剪掉长发，披上“战衣”，奔赴“战场”，用自己的生命，守护着大众的安危。”

活动最后王老师呼吁：口罩，挡不住天使的脸庞，防护服，裹不住战役的身躯。他们是寒冬里的火温暖人心，是夜空中的星点亮希望。疫情来临时，他们逆向而行，用生命保护生命;春暖花开，我们满怀感恩与英雄重逢“致敬向疫而行的你”。