经济

希望能通过两会，推动《公司法》修订，为大众创业、万众创新提供更完善的创业创新土壤，改善创业环境，助力新经济转型。

全国政协委员、联想集团总裁兼首席执行官杨元庆:通过升级产品 刺激新的需求

我们的市场看似饱和，其实通过产品升级可以刺激出新的需求。对企业来说，首先要提升产品品质，拿出更多的高端、高价值的产品。只把精力放在产品制造和销售上是不够的，还要靠创新的技术、对质量和工艺的把控、完善的服务、持续的诚信经营、合理的价格去打造产品、塑造品牌。只有这样，才能实现进一步的产品升级。

此外，服务的扩展和升级也是机遇，我们要利用“互联网+”、“+互联网”实现服务产业的升级。这样，企业也都能够获得服务的机会，能实现产品向“产品+服务”的升级，那么企业的格局和机遇就会截然不同。

政府工作报告提出，今年城镇新增就业1000万人以上，与去年目标持平;城镇登记失业率4.5%以内,比去年提高0.1个百分点。

“面对经济放缓的现实，新一届政府全力稳定就业、促进就业的态度鲜明。”辜胜阻说，“随着经济总量增加、经济结构优化，中国经济不用维持过高速度就可以保证一定的就业增长。”

数据显示，2014年第三产业增加值占GDP的比重为48.2%，比上年提高1.3个百分点，中国经济正逐步从制造业主导向服务业为主转型，整个经济运行对就业的承载能力正在加强。

“近年来出台的一系列鼓励创业创新措施将在2015年发挥更大的作用。”辜胜阻说，新设立的企业大多属于小微企业和服务业，吸纳就业人数多、成长性强，是中国经济增长新的支撑力量。

品一口香茶，苦涩中伴着微香，曾大举赔款，大欠外债，曾一穷二白，百废待兴。以中国往昔之贫弱养活全国十几亿人口无异于天方夜谭。在经历了‘大跃进’，‘无产阶级文化大革命’的阵痛后，以邓小平同志为核心领导的中国共产党人，披荆斩棘，开辟新路，中国特色社会主义，对内改革对外开放，这些新模式如一夜春风，吹开了神州大地的万紫千红。

gdp赶超日本成为世界第二，金融危机后成为世界经济复兴引擎，谁能不为中国今日经济复兴而咋舌称奇?

我于茶香中看见，经济，是综合国力的基础，经济的腾飞如此迅猛，我的中国梦之经济——腾飞。

美丽乡村是美丽中国的重要基础。为弘扬“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的中国梦情怀，展现我市乡镇城镇化建设、新农村建设的发展之美、生活之美、生态之美、人文之美，从而吸引投资、推动发展，让更多的人关心乡村、关注农业、关爱农民，唐山劳动日报社将开展“2015唐山经济强镇(乡)、最美农村”展示、评选活动。

本次参展、参评范围为我市范围内的行政镇(乡)、自然村。参展标准如下：

“经济强镇(乡)”参展、参评标准：

具体标准如下：

1.经济强：上年度和今年上半年社会生产总值、税收、公共财政收入、城镇人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标在本县(市)区位居前十名;产业布局合理，注重节能减排，招商引资和项目建设推进平稳，无重大安全事故发生。

2.面貌新：干部作风过硬，镇(乡)容整洁美观，规划科学，基础设施完善，绿化覆盖率高，文化教育丰富多彩，居民就医、居住、交通、购物、就业条件有较大改善。

3.管理好：各项管理制度完善，集贸市场、商业网点、专业市场等布局合理、管理有序，社会福利和保障措施到位，社会稳定、治安状况良好。

“最美农村”参展、参评标准：

(一)经济发展好。现代农业建设取得明显成效，主导产业优势明显，形成一村一品、一村一业的主导产业发展格局;村级综合经济实力和集体经济实力较强。

(二)群众生活好。农民就业充分，收入稳步提高，2014年农民人均纯收入达9000元以上;农村公共服务设施完善配套，村民饮用水达标，村级社会养老保险体系、最低生活保障制度、新型合作医疗制度比较健全和完善。

(三)村风村俗好。农村义务教育得到普及和巩固，农民素质有较大提高，农村文化设施齐全，农民生活方式文明健康，农村社会秩序井然有序，邻里关系和睦相处，崇尚科学、诚信友爱、懂法守法、厉行节约的社会风气基本形成。

(四)村容村貌好。农村面貌改造提升力度大、效果好。村庄规划科学合理，房屋建设经济实用，街道整洁，环境良好，村内道路硬化、街道净化、村庄绿化，居住环境优美，生活方便舒适。

(五)民主管理好。村级领导班子坚强有力，廉洁奉公，带领农民致富能力强，在群众中威信较高;村级党组织达到了“五个好”的目标要求，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用突出;村民自治机制比较健全，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度得到有效落实，农村新型社会化服务组织比较健全，农村社会稳定，农民安居乐业。

展示、评比过程分为四个阶段：

第一阶段：2015年8月3日—12月10日，为参加“经济强镇(乡)”“最美农村”展示、评比的镇(乡)、农村报名、投稿(文字和照片)、报社实地考察阶段。按照联系报名时间顺序陆续在《唐山劳动日报》上刊发各乡镇、农村形象展示专版。

第二阶段：2015年12月12日—15日，通过读者、网友投票和专家投票，确定并公示“2015唐山市经济强镇(乡)排行榜”和“唐山市2015最美农村排行榜”。

第三阶段：2016年1月适时举办“唐山市第一届乡镇长论坛”“唐山市第一届村官论坛”。邀请市领导和相关部门领导颁牌并讲话，为今后乡镇发展和新农村建设导航指路。

欢迎各乡镇、各村踊跃参加。

联系单位：唐山劳动日报社广告中心政务事业部

邮箱：baoshezwb@126.com

联系人：孔祥华 15531565566

不平凡的2015年已进入第四季度。今年是我国经济社会发展承上启下的重要一年，确保完成全年目标任务，为明年和“十三五”时期持续健康发展奠定坚实基础，重要而迫切。

信心凝聚力量，实干铸就辉煌。

日前国务院召开的部分省(区、市)负责人经济形势座谈会，再一次印证了我国经济社会平稳发展的基本面。在新旧动能转换的历史进程中，坚定发展信心，增强发展动力，正在成为广泛共识。

发展态势稳中有进忧患意识不可或缺

近期发布的部分9月份经济指标表明，我国经济运行处在合理区间，仍然呈现缓中趋稳、稳中有进势头——

中国制造业采购经理指数(PMI)为49.8%，较上月上升0.1个百分点，在连续下降4个月后再次小幅回升;

出口降幅在三季度逐月收窄，7月、8月、9月降幅分别为9.5%、6.1%和1.1%;

工业生产者出厂价格(PPI)环比下降0.4%，降幅比上月收窄0.4个百分点。

“我国经济运行整体平稳的态势没有改变，全年经济社会发展主要预期目标可以实现。”国家发改委秘书长李朴民说。

发展信心不是无源之水，来自于经济基本面的坚实支撑。

“中国经济的光明前景来自国民经济运行的稳定性，来自经济增长的成长性，来自于经济结构持续改善，也来自对各种经济风险强有力的防范能力。”中央党校教授赵振华说。

看大势、看长远、看潜力，才能保持战略定力，坚定发展信心，不为一时起伏所扰，不为数据波动所惑，咬定发展不放松，集中精力做好自己的事情。

信心是“催化剂”，忧患意识则是“清醒剂”。正如这次座谈会所指出的，今年以来，国内外经济形势错综复杂，风险挑战增多，稳增长增效益仍需付出很大努力。

向外看，世界经济仍在调整分化，复苏动力不足，主要经济体需求萎缩，深度融入世界市场的中国经济难以独善其身。

向内看，一些深层次矛盾和问题不断显现，下行压力仍然较大，市场需求总体依然不振，工业领域价格和企业效益低迷，新旧增长动力接替尚需时日，结构调整阵痛仍会持续。

赵振华说：“前途是光明的，道路是曲折的，前进的道路上无不充满着矛盾和风险。中国经济的光明前景不是因为经济社会发展中没有矛盾和问题，而在于我们敢于正视问题，有能力和信心化解矛盾。”

巩固经济基本面培育发展新动能

尽管当前中国经济增速稳中趋缓，但经济发展中呈现出诸多亮点：

城乡居民收入继续跑赢GDP，持续稳定增长;单位GDP能耗同比下降，生态环境进一步改善;消费的拉动作用不断凸显，对经济增长的贡献率继续提高;就业比较充分;高技术产业增长强劲，新技术、新产业、新业态、新商业模式层出不穷……

这无不说明，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。

北京工商大学经济学院教授周清杰表示，中国经济能够保持稳中向好，得益于新一届政府采取了一系列以简政放权为特点的改革措施，释放了人民群众的主动性和创造力，激发了中国经济增长的内生动力。

周清杰说：“当前，改革进入深水区，制度约束已经成为中国经济发展的重要障碍。唯有继续深化改革开放，进一步释放制度红利，培育优化创业创新的主体和环境，才是未来中国经济增长主要的‘动力源’。”

当前，新的增长点正在加快培育并不断破茧而出，新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量，经济增长越来越依靠创新驱动，越来越倚重市场内生动力，这是我国发展方式转变中的一场深刻革命。

这次座谈会提出，下一步要继续创新宏观调控方式，精准实施定向调控、相机调控，加强逆周期调节，管控好潜在风险，巩固经济基本面，培育发展新动能。

——深化结构性改革。大众创业、万众创新，与“互联网+”“中国制造2025”相结合，必将促进新型工业化与信息化深度融合，加快工业智能改造升级。

——推动以人为核心的新型城镇化与农业现代化协调并进。水利、中西部铁路、棚改、城市地下管廊等重大项目建设的推进，促进产城融合，多措并举推动消费升级，将进一步提高消费对经济增长的拉动作用。

——推进更高水平的对外开放。自贸区正在成为我国探索适应深化开放要求的体制机制新平台，在因应国际形势变化中趋利避害，在合作共赢中拓展发展空间。

回顾世界经济发展史，新旧动能转换是经济发展到一定阶段后必然要经历的历史进程。保持战略定力，有效对冲下行压力，我们必将能走过“成长的烦恼”，让经济稳步迈向中高端。

调动两个积极性同心协力谋发展

为更好地对接“中国制造2025”战略布局，日前上海市政府宣布在临港地区建设国际智能制造中心，以50亿元智能制造产业引导基金、保费补贴、提供人才优先落户等配套政策，推动智能制造产业在当地集聚。

面对经济下行压力，迫切需要调动中央和地方各方面积极性，像上海这样积极承接国家战略的地方政策，有助于营造实干氛围。

国家行政学院经济学部主任张占斌表示，中央在战略上做好顶层设计，给地方留有改革试验的空间，地方结合当地情况差异化执行，不搞一刀切，这更有利于地方敢闯、敢试。

只有加大对地方支持力度，完善体制机制，营造各地竞相发展的环境，才能让各地因地制宜、各显神通，形成你追我赶、奋发有为的发展态势。

这次座谈会提出，给地方以更大的决策自主权、资金统筹权和改革先行先试权，让想干事、能干事的地方获得更多支持。用合理的“容错机制”和完善的激励机制，使创业创新者的活力不断涌现。

中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才举例说，一些地方政府和社会资本合作(PPP)落实不是很好，个别官员对PPP运作模式的复杂性不了解，没有组织好社会资源参与。“背后深层原因是地方政府发挥的作用不够，需要迫切解决‘中梗阻’和‘懒政怠政’问题，这样才能把已经出台的措施尽快落实落地。”

解决不作为、乱作为等问题，要加大问责力度，让“太平官”混不下去。近日，国务院大督查第二批核查问责结果公布，24个省区市依法依规对249人进行问责，给予党纪政纪处分，而此前8月底，在第一批问题处置结果中，已有7个省对58名干部问责。

今年前三季度，我国经济呈现缓中趋稳、稳中有进发展势头，但完成全年目标任务并不轻松，多数传统行业转型发展压力较大。

张占斌认为，不必为中国经济运行过度担心，“政府的工具箱里还有不少稳增长的举措，关键是调动更多人的积极性，做改革发展的‘促进派’，面临转型升级困难时期，让措施落地，为明年打好基础。”

形势越是复杂，越需要未雨绸缪、主动作为。随着中央一系列调控措施的落实，随着改革开放的深层推进，稳当前、谋长远都有了坚定基础，全年目标任务的完成和明年工作的开局，也就有了坚强保障。

尽管唱衰中国经济的声音在国际上时有耳闻，但著名经济学家鲁比尼表示，外界对中国股市暴跌的惊慌反应是"过分的、没有道理的、缺乏理性的"。LinkedIn联合创始人霍夫曼认为，中国是全世界最适合创业的地方之一。这里已经有了许多创业的决心、热情和好点子。

任仲平文章指出：遵循经济规律的科学发展，是"实实在在、没有水分"的发展，是注重"系统性、整体性和协同性"的发展，是"质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放"的发展。这意味着，在经济发展中要保持战略定力与战略眼光，做到蹄疾步稳、行稳致远。

访美期间，习近平在中美企业家座谈会上强调，中国经济长期向好的趋势不会改变。稳中向好，不仅体现在速度上，更重要的是体现在结构优化和发展方式转变上。现在，消费对中国经济增长贡献率达到60%;一些新的经济增长点在加快形成，高技术产业增速明显快于整个工业，信息、文化、健康等消费需求旺盛，经济发展方式正从出口和投资驱动向内需驱动加快转变。

老龄化也成为困扰中国的一个问题。国家统计局数据显示，2014年中国60岁及以上老人2.12亿人，占总人口比例为15.5%;65岁以上人口数为1.37亿人，占比10.1%。

国家统计局数据显示，自2012年以来，中国15岁至59岁的劳动年龄人口连续三年下降，仅2012年当年劳动年龄人口绝对数就减少了345万。

改革开放以来，人口红利是中国经济持续快速增长的重要因素。今年前三季度及第三季度，中国GDP增幅均为6.9%。这是2009年6月以来中国经济增速首次跌破7%。

“我国生育率已有20多年低于实现世代交替所需的更替水平(即平均每对夫妇生育至少两个孩子)，多年处于世界低生育水平国家行列。”中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌说，目前，我国劳动年龄人口已经开始减少，年轻劳动力出现急剧萎缩，同时养老负担加大。

顾宝昌说，全面放开二孩政策，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力;有利于提高家庭抗风险能力，增加未来劳动力的供给和缓解老年扶养负担;有利于扩大国内需求和经济平稳增长，焕发社会活力和增强创新能力，提升我国的国际竞争力。

中央党校经济学者周天勇分析，人口和劳动力成本是中国目前出现经济下行的一个重要原因。通过对中国1974年到1994年人口增长变动数据与1994年到2014年经济增长数据的相关性分析，周天勇发现二者高度相关。“人口结构中婴幼少青年等人口比例的快速下降，影响国内的投资消费，进而使经济下行。”他指出。

人口出生率与股市、房地产市场、经济繁荣度紧密相连。专家们认为，老龄化加速、少子化严重的当下中国，正需要这样一次婴儿潮，为未来数十年的经济发展带来持久动力。

①新西兰总理:对中国经济信心十足;②马耳他副总理：希望加强与中国的航运业合作;③国际货币基金组织：中国经济成功转型有利于全球经济增长;④白宫:希望同中国通过G20和APEC机制最大限度拓展合作;⑤安塔利亚市长:期待与中国在经贸等领域合作。

11月15、16日，二十国集团领导人第十次峰会，也就是G20峰会将在土耳其安塔利亚召开。昨天，国家主席习近平乘专机抵达土耳其安塔利亚，出席二十国集团领导人第十次峰会;将在土耳其安塔利亚举行的二十国集团(G20)领导人峰会聚焦全球经济治理等议题，中国将在其中发挥的作用备受关注。

多国政要及国际组织官员日前在接受本台采访时就表示，对中国经济前景抱有信心，认为中国经济仍然是全球经济增长的重要动力，期待与中国加强合作。

一、安塔利亚市长：已经做好峰会准备

在本次峰会的主办地，土耳其地中海沿岸城市安塔利亚，峰会的标志随处可见。安塔利亚市市长曼德瑞斯·图瑞在接受本台记者采访时表示，已经做好峰会准备工作。他还强调，中国是土耳其可信赖的伙伴，期待两国继续深化在经贸等领域的合作。

安塔利亚市市长 曼德瑞斯·图瑞：我们很高兴在安塔利亚招待，来自世界各国的领导人。就与中国关系而言，我们有着非常好的经贸合作，我们一直以来很好地保持着这种关系，我们愿和中国一起沿着这条路走下去。

二、新西兰总理：对中国经济信心十足

新西兰总理约翰·基在接受本台采访时强调，他对中国经济前景和新中两国经贸合作发展信心十足。

新西兰总理 约翰·基：我对中国经济有非常强的信心，中国经济发展势头依然强劲，强大的中国对新西兰是好事，我们对于所看到的增速放缓并不担心。

三、马耳他副总理：愿同中国深化合作

地中海岛国马耳他副总理路易斯·格莱克日前也表示，期待与中国深化多领域合作。

马耳他副总理 路易斯·格莱克：我们对“一带一路”倡议非常感兴趣，希望加强与中国的航运业合作，我们在能源方面的合作项目已经启动，当然还有其他方面的合作。

四、IMF：中国经济转型有利全球增长

国际货币基金组织官员也对中国当前采取的一系列经济改革措施予以积极评价，强调中国经济成功转型有利于全球经济增长。

国际货币基金组织发言人 杰瑞·赖斯：总体来说我们认为中国经济改革进展顺利，尤其是在金融领域，比如新实施的预算法，就为加强地方政府的财政能力提供了坚实基础。

白宫：通过G20和APEC拓展与华合作

对于即将召开的G20峰会和APEC会议，美国白宫负责亚洲事务高级主任康达日前表示，美国希望同中国通过G20和APEC机制最大限度拓展合作。

白宫国安委亚洲事务高级主任 康达：美方致力于同中国最大限度拓展合作，解决一系列全球性挑战，同时我们努力面对和管控双方分歧，在马尼拉APEC会议和安塔利亚G20峰会期间，中美也会按照这个思路，在一系列议题上展开合作。

12月14日，姗姗来迟的政治局会议终于召开。此次12月的政治局会议之所以如此受关注，是因为，按照往年惯例它带有一个特殊的使命——为当年的中央经济工作会议定调。一般来说，中央经济工作会议在11月下旬至12月中上旬召开。

据报道，此次政治局会议分析了研究2016年经济工作，研究部署城市工作。考虑到11月已召开的中央财经领导小组第十一次会议，主题是研究经济结构性改革和城市工作;而其他方面的报道又显示，阔别37年之后，中央城市工作会议又将再次召开。今年的中央经济工作或将中央城市工作会议合二为一?

在此不对两会是否合一作更多揣测，但是相信很多人疑惑，究竟什么是中央经济工作会议?

中央经济会议是一年一度最重磅的经济会议，将决定下一年度的经济工作重点和未来的宏观政策走向。由于2016年是中国“十三五”规划开局之年，也是中国经济进入深度调整期和转型期的关键之年，因此2015年的中央经济工作会议格外地引人关注。

中央经济工作会议是一个全局性的会议，这种全局性与会前的周密部署有关。通常7月开始，国务院各组成部门和直属机构就要开始收集有关材料，上报材料由中央财经工作领导小组统筹。中央财经领导小组办公室负责每年会议总书记讲话内容的起草。

而在每年的10月、11月份左右，中央领导还要花费一个月以上的时间到各地进行实地调研，进而更加全面的掌握全国经济的实际运行情况。那么，今年的中央经济工作会议可能会讨论些什么?

李绍先认为，中国是中东政治秩序重建中的一个积极力量，愿意在未来中东政治稳定、政治重建的过程中发挥积极的、公正的大国作用。

“我认为中东这个政治秩序一时难以重建起来，主要是有关的大国在争夺未来次序中他们各自的利益。而他们各自的利益是不一致的，所以在他们没有形成一致之前，你要想消灭IS，要想恢复中东稳定是不可能的。而中国是在中东唯一一个没有帝国利益、帝国要求的大国。”

这也并不是中国首次在中东发挥作用。事实上，在斡旋伊朗核问题方面，中国已经表现出了优秀的调停能力。知名中东问题专家、博联社总裁马晓霖就指出，这场危机持续十余年，一度引发伊朗与美国或以色列剑拔弩张。中国一直反对使用武力或武力威胁处理伊朗核危机，坚持“谈判与制裁”并举的双轨制。成功调解伊核危机，是近年来中国中东外交实践最为成功的案例之一。

中东经济的重建与发展，也是和平稳定的基础。中国现在正在大力推动“一带一路”倡议的建设和落实。中东地区是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的交汇点，李绍先认为，中东对于“一带一路”很重要，“一带一路”也是中东发展的机会。

《国际先驱导报》则报道称，中国西向的“一带一路”战略与中东国家的“东向”意愿相呼应，双方是共建新丝绸之路的天然伙伴。

12月14日至16日，一年一度的中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话，分析当前国内国际经济形势，总结2016年经济工作，阐明经济工作指导思想，部署2017年经济工作。明年是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，这次中央经济工作会议对于统一思想、深化认识，做好明年经济工作，具有重大而深远的意义。

会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。将稳中求进从经济领域提升到治国理政重要原则的高度，使之成为做好各项工作的基本原则、基本方法和基本遵循，我们必须深刻领会，准确把握，见之于工作实际之中。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行情况，作出经济发展进入新常态的重大判断，形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系，坚持稳中求进工作总基调这一战略决策。稳中求进，为多次中央经济工作会议所强调，凸显了这一科学工作方法的重要性，也凸显了我党把握战略机遇期的战略自信和战略定力。实践证明，党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整，符合我国实际，取得了显著成效。稳中求进工作总基调成为治国理政的重要原则，顺理成章，自然而然。

稳中求进，根本在“稳”，着眼在“求”，目的在“进”。根本在“稳”，既是经济之稳，也是社会之稳。着眼在“求”，就是要主动求稳，主动求进，以“求”来争取主动，以“求”来化解矛盾，增强工作的主动性、灵活性、针对性和前瞻性;目的在“进”，就是要在保稳和求进的基础上，经济社会发展必须要有新的进、新的突破、新的成效。对明年经济工作而言，贯彻好这个重要原则具有特别重要的意义。我们的宏观政策要稳，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。要在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。与此同时，要坚持基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持扩大开放，稳定民营企业家信心。要加强预期引导，提高政府公信力。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，深入细致做好社会托底工作，扩大人民群众获得感，维护社会和谐稳定。稳中求进，不是无所作为，不是不敢作为，而是在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。

今年以来，全国各地全面贯彻去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进改革，妥善应对风险挑战，引导形成良好社会预期，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益提高。经济结构继续优化，创新对发展的支撑作用增强。改革开放取得新突破，主要领域“四梁八柱”性改革基本出台，对外开放布局进一步完善。人民生活持续改善，贫困人口预计减少1000万以上。生态环境有所好转，绿色发展初见成效。与此同时还必须看到，我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，金融风险有所积聚，部分地区困难增多等。对这些问题，我们要高度重视，继续坚持稳中求进工作总基调，努力加以解决。

稳中求进成为治国理政的重要原则，意味着这一工作方法的内涵更加丰富，科学性进一步增强，对我们开展各方面工作有着更加强烈的现实指导意义。当前，摆在我们面前的首要任务，就是要把党和国家的战略定力、对经济发展的信心通过稳定的政策传导给全社会，就是要增强全社会的凝聚力，以坚定的信念和信心汇聚亿万人民的智慧。广东广大干部群众一定要坚定信心，按照以习近平同志为核心的党中央确定的思路和方法，进一步落实新的发展理念，使明年全省经济工作稳中有进、进中有好，发展质量和效益得到进一步提升，朝着既定奋斗目标不断前进!

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1.产业结构调整与结构性失业。80、90年代以来，为适应经济全球化、信息化的趋势、调整、重组已成为欧美企业发展的战略重点。中国经济已经到了不调整就不能发展的时候。中国经济结构调整，分为在个系统：产业结构、地区结构和城乡结构。而产业结构调整是整个“十五“经济发展的关键。

产业结构调整与结构性失业，不仅包括农业产业、工业产业及服务产业之间资源要素的重新配置，也包括各产业内部行业间资源要素的重新协调。资源要素的重新配置，首要就涉及到劳动要素的重新配置。这意味着过去劳动要素的供需平衡将被打破，新的供需关系将要建立。打破旧有劳动要素的供需平衡，伴随大批劳动力将随产业结构的调整而转移，同时，也将出现大批劳动力的结构性失业(周期性失业、磨擦失业、结构性失业)。产业结构调整必然伴随结构性失业。

2.为此，政府必须付出巨大的机会成本。从经济学的角度说，成本分为机会成本与会计成本。会计成本是会计师在帐薄上记录下来的成本。会计成本不能用于决策：一是因为它属于历史成本，而决策总是面向未来的;二是会计成本只反映使用资源的实际货币支出，没有反映为使用这些资源而付出的总代价。所谓机会成本，也称为经济成本，机会成本指因为使用这一资源而不得不放弃的其它利用场所可能带来的最高的价值。投入品的历史成本则是购置这一投入品时支付的费用，比如，如果一项资源既能用于甲用途，又能用其他用途，如果用于甲用途，就必须放弃其它用途。那么资源用于甲用作的机会成本，就是被放弃的其他用途本来可以得到的最高价值。

3.产业调整工会付出的机会成本。中国工会付出的是什么呢?是工人失业、下岗?会员的流失?的确，90年代中期以来，工人失业、下岗加剧，会员流失严重。

工会入会率的降低，一方面由于大批工人的失业、下岗造成。从1993年到2000年的8年中，我国下岗职工累计达5713万人。如以50%的再就业率计算，截止2000年底未就业的职工仍有2856.5万;由于再就业职工一般都是从建有工会的国有企业还没组建工会的民营、私营企业，或从事个体、社区服务业等等，加3.1%的登记失业率，可以说，8年间，中国大陆工会会员至少流失3500万人左右。

入会率降低的另一方面原因是大批新生职工涌向了非公有制企业，它已经占到现在全国新的正式的提法，即“着力建立延伸到乡、街道一级的工会组织领导体制”。因而，从统计的角度讲，符合进入工会的职工人员数量一下子就从1981年的0.818亿升到2000年的2.032 亿。往宽了算入会率只有51%。当然与西方国家比，这个数字不算低的。但是，它起码说明，有近半数职工的全法权益得不到工会的保护。

我们应该看到中国工会的现实状况。工会要在“上级工会和同级党委领导下，依法独立地开展工作”。工会能做到的应该充分利用后一句话，“依法独立地开展工作”，象大庆工会那样，把这句话体现的政策用好，用足。

如果说，政府改革、调整付出的机会成本是使中国经济从将要濒临崩溃的边缘冲出来，使国有企业解脱困境，融入经济一体化的进程的代价;那么在这个进程中，工会付出的成本则是使工会完全从计划经济体制的模式下，挣脱出来，使工会走上真正发展的道路。所以我认为，在中国经济的结构调整中，工会付出的机会成本远远小于得到的。

4.工会的战略调整。经济全球化削弱了工会的调节能力，政府的干预作用不断加强，已经呈现出世界性趋势。中国工会在从计划经济模式向市场经济模式的转变时期，应该认清世界各国工会普遍发展趋势，抓住这个时机，以一步到位的眼光，调整工会战略。中国工会与政府、企业行政有一种天然的亲密性，这是中国工会的特点，但也是它的短处所在，这种亲密性容易淹没工会“依法独立地开展工作”的独立性。现实很有趣，无论中国工会或是西方工会，都面临一种“围城效应”：西方工会正在探索与政府、企业建立伙伴关系的机制;而中国工会则需在改进与政府、企业行政传统合作关系同时，更需要探索建立“依法独立地开展工作”的保证机制。不然，维护工人的利益就将在较大程度上取决于工会领导的个人素质。

中国国家发展和改革委员会主任何立峰5日接受记者采访时，一连用3个“不容易”回应了中国经济增速、就业和脱贫工作。

十二届全国人大五次会议当天在北京开幕。履新不久的何立峰在开幕式前的两会“部长通道”上首次亮相，并接受记者采访。

他说，去年中国经济实现了平稳健康发展，第一季度、第二季度、第三季度的经济增速均在6.7%，第四季度达到6.8%。

他说，虽然中国经济总量约占全球的15%，但去年增量占了全球经济增量的近33%。“这是非常不容易的。”

第二个不容易，是稳就业。何立峰说，就业是民生之本，去年中国新增了1300多万就业人口。

“还有一个非常不容易的是脱贫攻坚方面。”他说，去年中国实现了1200多万建档立卡贫困人口的脱贫，这在全球是唯一的。

何立峰说，随着供给侧结构性改革深入推进，为去年经济平稳健康发展营造了良好环境，也为今年夯实了基础。

5日公布的政府工作报告提出，今年货币政策要保持稳健中性，广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。

今日下午，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在解读《政府工作报告》有关情况时表示，去年M2的增长速度是11.3%，低于13%左右的预期目标。其实，(M2增速)在目前中国经济形势下低于13%，对整个经济社会发展是更有利的。这正好印证了我们所讲的中国政府坚持不搞强刺激政策，也说明我们没有放开“闸门”。

据新华社报道称，全国政协委员、东方资产管理公司原总裁梅兴保也表示，“今年M2目标的设定，比去年目标低1个百分点，但又比去年实际情况高0.7个百分点，充分体现了今年货币政策稳健中性的要求，兼顾了稳定经济增长和防风险抑泡沫。”

全国人大代表、中国人民银行参事王顺分析，今年货币政策的执行要考虑：保障经济稳定增长，在下行压力较大情况下，货币政策不能收得太紧;适应去杠杆、去产能要求，货币政策不宜太松;为保证金融稳定和推动金融改革创造良好环境，货币政策要保持中性态势。

值得注意的是，社会融资规模作为一项新指标出现在报告中。全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫表示，随着金融的发展特别是融资渠道的增多，仅把M2作为衡量货币政策的主要指标，已经跟不上形势变化。加入社会融资规模指标，可以更全面反映当下货币政策的执行和市场的融资情况。

从2010年10.6%的经济增速，持续调整到2015年的6.9%，再到2016年的6.7%，中国经济在缓慢回落中逐步趋稳。2017年，中国经济走势如何?

政府工作报告提出，今年国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果。

“从各项指标看，经济增速阶段性筑底迹象明显。”全国政协委员、国家发展改革委原副主任张晓强说，更重要的是经济提质增效和动能转换成效显现。

今年以来，一些先行指标持续好转。2月份，制造业采购经理指数(PMI)为51.6%，连续5个月保持在51%以上;1月工业生产者出厂价格指数(PPI)同比上涨6.9%，连续第五个月正增长;外贸数据回稳反弹。

我国将坚持稳中求进工作总基调，把防控金融风险放到更加重要的位置。“这说明要更加追求实实在在的增长，经济增速可能不会很高，但企业家预期更稳了。”全国政协委员、大唐西市集团董事局主席吕建中说。

当前经济面临的内外形势依然复杂严峻。全国政协委员、清华大学经济管理学院常务副院长白重恩说：“6.5%左右的经济增速，关键是为了保就业，也有利于形成良好的社会预期，在稳的基础上更加注重提高发展质量和效益。”

2016年8月17日，中共中央总书记习近平在人民大会堂出席推进“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话强调：总结经验、坚定信心、扎实推进，聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，聚焦构建互利合作网络、新型合作模式、多元合作平台，聚焦携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路，以钉钉子精神抓下去，一步一步把“一带一路”建设推向前进，让“一带一路”建设造福沿线各国人民。

党的十八大以以来，党中央着眼于我国“十三五”时期和更长时期的发展，逐步明确了“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展3个大的发展战略。2014年我们通过了《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》，2015年对外发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，有关地方和部门也出台了配套规划，在国际上引起较大反响。

从倡议到实践，从布点到拓面，三年来，“一带一路”建设在探索中前进、在发展中完善、在合作中成长，进度和成果超出预期。目前，已经有100多个国家和国际组织参与其中，我们同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议、同20多个国家开展国际产能合作，联合国等国际组织也态度积极，以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入，一批有影响力的标志性项目逐步落地。

全球化作为当今世界的重要特征，在给世界各国发展带来复印的同时，以带来了一系列不平衡不合理效应。当下，我国的“一带一路”战略，旨在推动全球再平衡，鼓励向西开放，带动西部开发以及中亚、蒙古等内陆国家和地区的开发，在国际社会推行全球化的包容性发展理念;同时，她也是中国主动向西推广中国优质产能和比较优势产业，将使沿途、沿岸国家首先获益，也改变了历史上中亚等丝绸之路沿途地带只是作为东西方贸易、文化交流的过道而成为发展“洼地”的面貌。这就超越了欧洲人所开创的全球化造成的贫富差距、地区发展不平衡，必将为推动建立持久和平、普遍安全、共同繁荣的和谐世界做出重大贡献。

诚然，今天的中国制造业面临很多问题，但康敬伟保持乐观，“中国未来十年，我们如果能真正从世界第二变成世界第一的话，一定是我们在核心的制造业有了根本的突破”。

硬蛋平台的成长就伴随着这样的契机。它为全球各地的智能硬件创新企业提供O2O一站式供应链服务，是中国目前最大的智能硬件平台，并以成为全球最大的智能硬件生态系统为目标。除了硬蛋与先进驾驶辅助系统生产商Mobileye(MBLY.NYSE)的战略合作和在重庆市场的布局作为建设智能汽车生态的战略性环节之外，公司在机器人、新材料及智能家居等其他领域亦同时取得了一系列的突破性进展。

4月，硬蛋与Mobileye达成战略合作协议，双方计划在中国市场O2O的推广上进行战略合作。据了解，硬蛋一直布局重庆重要的汽车研发及制造市场，并促成Mobileye与当地主要汽车制造企业以及政府部门的对接。

5月，硬蛋宣布与Intel牵手共建机器人创新生态圈。Intel将为硬蛋平台上的机器人项目提供国际前沿尖端技术，为平台上的机器人企业提供核心芯片、关键模块、参考设计等服务，硬蛋的母公司科通芯城将为硬蛋平台上的机器人企业提供行业优质资源以及行业大数据，最终形成全球最大的产、学、研、用一体的硬蛋机器人生态。按照规划，机器人创新生态圈今年将聚集1000+机器人项目团队，300家供应商。

现在，国内A股上市公司大部分是做实体经济的，虽然有时候说做得不好，但是另外一个程度上可以看出政策的导向是希望把资本引向实体，即使实体经济回报率不高，但政府的初衷是想通过政策的导向把钱更多地流向实体经济，“从这一点来讲，我认为对今天在中国做实体经济的创新创业者，是一个最好的机会。”康敬伟说。

在这些动作背后，是未来科通芯城的三个并购方向：第一，是最传统的IC元器件行业，科通芯城会在行业内做整合者，用康敬伟的话说就是“企业服务的超级连接器”。第二，是发力智能汽车、机器人、新材料、智能家居和大健康这五个新兴领域。在这几大领域中，硬蛋的供应链会比科通芯城要广，包括软件、人工智能、IT设计等供应链行业。随着硬蛋的发展，广义供应链会远远超过IC元器件这一类业务，而这些不仅仅是快速变现的渠道，也是行业的主流和经济发展的动力。

“我们相信通过一个互联网平台，能够把中国过去二三十年积累下来的制造业上面的优秀资源通过互联网推广到全球的很多地方去。用互联网的模式，用分享经济的模式，把全世界的头脑和中国制造联系在一起，一方面帮助全球的创新者，另一方面也帮助我们整个中国的制造业做转型和升级，这就是我们从切身的角度怎么在实际工作中，把中国制造从一个传统的中国制造一步一步提升，变成未来的下一代的智能制造。”康敬伟在第一财经技术与创新大会论坛上表示。

Economic development and environmental protection are a pressing issue primarily for developing countries where, in trying to catch up with developed countries, they have to consume natural resources on an unprecedented scale. This has seriously polluted our environment and, with the global environmental campaign gaining momentum, many people in China call for the precedence of environmental protection over economic development.

Any attempt to pose economic development and environmental protection as diametrically contradictory is simple-minded. Since no country is willing to stop its economic development, the best way is to strike a balance between the two and to heighten the environmental awareness of those solely concerned with economic development.

European countries both economically developed and environmentally friendly can serve as perfect examples for China. Their success story in both undertakings illustrates that environmental protection does not mean a complete standstill of economic activities or exploitation of natural resources, but rather an active development and application of effective technologies to minimize environmental consequences. In Germany, environmental protection has become part of economic development as it boasts the world s most successful environmental industry. With a developed economy, we are well equipped to develop sophisticated technologies that can effectively safeguard our environment.

[英语作文：经济发展与环境保护

作文【一】

One day Sun Wukong together with his master and brothers was walking across a river. Suddenly his master fell off the horse by the bad smell of river water. They found the water so dirty that they could hardly breathe.

A lot of factories along the river always poured their waste water and rubbish straight into the river which made the river water polluted. In this way most of the fish in the river were killed. If the river water all over the country is polluted like this, no living things will exist in the water. Now more and more people have come to realize how serious this problem is. Our government is doing her best to take measures to fight against pollution. We expect that the water in every river will be made cleaner and cleaner before long.

作文【二】

There are still many problems of environmental protection in recent years. One of the most serious problems is the serious pollution of air, water and soil. the polluted air does great harm to people’s health. The polluted water causes diseases and death. What is more, vegetation had been greatly reduced with the rapid growth of modern cities.

To protect the environment, governments of many countries have done a lot. Legislative steps have been introduced to control air pollution, to protect the forest and sea resources and to stop any environmental pollution. Therefore, governments are playing the most important role in the environmental protection today.

In my opinion, to protect environment, the government must take even more concrete measures. First, it should let people fully realize the importance of environmental protection through education. Second, much more efforts should be made to put the population planning policy into practice, because more people means more people means more pollution. Finally, those who destroy the environment intentionally should be severely punished. We should let them know that destroying environment means destroying mankind themselves.

作文【三】

Dear editor,

Environmental problems are becoming more and more serious all over the world. _________________________________________________________

Yours truly

Li Hua

Dear editor,

Environmental problems are becoming more and more serious all over the world.

With the development of industry and agriculture, cars make great noises and give off poisonous gas. Because of population expansion and overdevelopment, resources has become less and less. Trees on the hills have been cut down, and waste water is being poured continuously into rivers. The whole ecological balance of the earth is changing. Massive destruction of environment has brought about negative effects and even poses a great threat to man’s existence.

We must face the situation that exists and take actions to solve our environmental problems. We hope that all these measures will be effective and bring back a healthful environment.

Yours truly

Li Hua