综治

通过培训，开拓综治工作新局面、推进综治维稳工作的深入开展意义重大，yuwenmi小编为大家带来综治工作心得体会，欢迎参考!

综治工作心得体会【1】

根据多年的基层工作实践，我认为综治工作的本质就是广义的群众工作，必须以党的群众路线为指导，切实服务群众、依靠群众，以群众利益为出发点，以群众满意为落脚点。从这个角度来看的话，东方红镇的综治工作可以概括为四个特点，也是我个人的四点体会。

第一点体会：综治工作要以群众平安为第一责任

我一直认为，如果老百姓的平安都保护不了，党的执政地位都维护不了，那么，其他一切抓得再好也没有意义。因此，我们始终把维护群众平安作为最大的民生，认真落实平安创建的领导责任制，切实做到“守土有责、守土尽责”。全体班子成员都能按照“一岗双责、联村联责”的要求，牢牢把平安、稳定的责任扛在肩上，定期开门接访、带案下访，每个季度带队开展1次安全检查、治安检查。正是由于人人肩上有责任、个个身上压担子，今年以来，全镇没有发生一起群体性事件、重大刑事案件和非正常集访事件，也没有发生一起消防和安全生产事故。特别是东方红派出所更是以维护群众平安为天职，精心组织民警、辅警、巡防队员、协管员巡逻布控，全力守护了群众的生命财产安全。发案率进一步降低，群众安全感也在不断提升。

第二点体会：综治工作要以群众呼声为第一信号

综治工作的着力点放在哪，群众最有发言权。因此，我们一直坚持“群众最痛恨什么就重点打击什么，群众反映什么问题就集中整治什么问题，通过及时回应民声、救民危难，来赢得民心。

例如，群众去年对贩毒吸毒、盗窃、赌博等问题反映很强烈，我们就组织开展了“严打盗窃、禁毒、禁赌”为内容的“一打两禁”专项行动。在派出所、综治办和各村的共同努力下，借助群众提供的一些信息和线索，铁腕打掉了不少赌博窝点、吸毒窝点，捣毁了一批打渔机、赌博机，抓获了一批赌博、偷盗、吸毒的犯罪嫌疑人。又如，去年明华、南塘两所学校向我们反映了平安校园建设中的一些困难，我们就积极解决校园周边安全隐患，全面维修校车运行线路，建设了两个校园停车场，得到师生和家长的好评。

第三点体会：综治工作要以群众利益为第一追求

做综治工作，要作“群众有理”推定，作“问题有解”推定，要相信老百姓都是通情达理的。因此，只要在现行政策法律条件下，把群众的合法利益维护好了，把群众的合理诉求解决好了，上访现象就会越来越少。

在实际工作中，我们是从三个方面来维护群众利益的：

一是想群众之所想，从平常小事做起。群众利益无小事，我镇政法综治部门在平常工作中坚持真心倾听“小诉求”、用心办理“小案件”、热心调处“小矛盾”、细心整改“小隐患”，通过桩桩件件的小事，赢得了群众信任。例如，对群众生活中需要办理的二代身份证、居住证及户口迁移等手续，派出所民警也是积极帮群众跑腿、当好代办员。

二是急群众之所急，把关爱体现在危难之时。去年以来我镇发生了十多起非正常死亡纠纷事件。每次事发后，我们都是第一时间赶到现场，昼夜不停地调解，切实维护群众利益，受到了群众的一致好评。还有，去年我们投入30万元为4000余户家庭购买农村治安保险，也是希望能帮群众起到关键时刻救急的作用。

三是解群众之所难，把立足点放在解决问题上。例如，去年华龙部分未拆迁群众到镇、村表达诉求，要求解决“吃饭问题”。我们在面对面座谈、耐心做好解释工作的同时，切实解决了群众安全用电、生活用水、日常出行、补产补损、子弟入学寄宿等合理合法诉求，从而赢得了群众的理解。

第四点体会：综治工作要以群众满意为第一标准

金杯银杯不如老百姓的口碑，综治工作更是如此，只有群众说好才是真的好。为了赢得群众对综治工作的点赞，我们在顺应群众呼声、维护群众利益的同时，还十分注重向群众宣传、请群众评判，每年都要开展“百日大走访”，每季都要召开一次治安情况通报会。事实证明，能够做到这些，赢得群众满意就是水到渠成的事情。目前，群众对综治工作的满意主要体现在三个方面：一是对治安环境总体满意，去年我们的综治民调成绩进入全市第一方阵。二是对群众工作感到满意。通过开展“一帮一结对认亲”活动中，镇村干部为结亲对象送上慰问金10多万元，为群众办实事、解难事150多件，构建了和谐的干群关系、警民关系。三是对干部民警比较满意。总的来说，东方红政法综治系统的干部民警称得上是群众可靠、可信、可亲、可敬的忠诚卫士。例如，协警左平安去年被评为“长沙市雷锋式忠诚卫士”，民警尹成效曾被评为“长沙市十佳社区民警”。

综治工作心得体会【2】

以党的十八大为标志，我们党和国家开启了全面建成小康社会新的伟大征程，政法工作也站在了一个新的历史起点上。当前，宾川县正处于经济社会加快发展的关键时期，如何把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实党的十八大提出的目标任务上来，为实现全县经济社会科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的法治保障，是摆在广大政法工作者面前的一项重大课题。现结合我县实际，就如何做好当前政法综治维稳工作谈几点粗浅的认识。

一、多思守土有责之念，紧绷三根弦，确保认识深化

(一)要时刻紧绷服务发展、维护稳定这根弦。政法工作具有很强的政治性、政策性、法律性和社会性，与“五个建设”密切相关。因此，必须时刻紧绷服务发展、维护稳定这根弦，更加自觉地把政法工作置于建设美丽幸福新宾川中来审视，把维护稳定促进和谐作为深化改革、推动发展的重要前提，从解决影响稳定的源头性、根本性、基础性问题抓起，全力确保全县社会大局和谐稳定。要牢牢把握科学发展的新要求，把正确处理维护秩序与激发活力的关系作为加强和创新社会管理的关键点，在动态稳定中促进改革发展，在有序管理中提升服务水平。要顺应群众的新期待，把打击犯罪与保障人权、严格执法与热情服务有机结合起来，确保人民群众在平安和谐、公平正义中享受幸福生活，不断提高人民群众的满意度。

(二)要时刻紧绷持之以恒、长抓不懈这根弦。“万事从来贵有恒”，政法工作更是如此。当前，社会问题呈现出新特点，经济社会发展凸显新矛盾，维护稳定、化解矛盾已成为最重要的民生问题。因此，各级各相关部门要时刻紧绷持之以恒、长抓不懈这根弦，牢记“政法工作只有起点，没有终点”，防止和克服麻痹松懈心理和厌烦怠惰情绪，不断探索政法工作发展规律，拓宽维稳视野，找准维稳薄弱环节，在总体稳定的社会形势下时刻保持清醒头脑。要坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，深入开展群防群治，落实“人防、物防、技防”措施，加大巡逻力度，增强群众安全感。

(三)要时刻紧绷统筹兼顾、标本兼治这根弦。工作中要讲究方法，既要抓面，也要抓点，既要抓好常规工作，更要抓好重点工作。要在经济社会发展全局中谋划和抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，通过抓稳定来保障民生、改善民生。通过统筹兼顾，扎实工作，促进政法综治维稳整体工作上台阶，重点工作有突破。同时，要正确处理打击和保护、惩治和预防、管理和服务、当前与长远、局部与全局、治标与治本等关系，在及时解决现实问题的同时，查找思想观念、法律制度、体制机制等方面的深层次原因，研究采取根本性、长期性的措施，实现标本兼治，维护好全县社会稳定大局，为全县经济社会发展保驾护航。

二、多论守土有识之道，强化六种意识，确保思想提升

(一)要强化政治意识，坚持服务大局不松劲。服务大局是社会主义法治理念的基本内涵，也是各级各部门的重要使命。增强政治意识，就是要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治鉴别力。要切实增强工作的前瞻性和预见性，把讲政治的要求落实到履行职责使命的一切工作中，切实做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。要始终把讲政治作为方向性、根本性问题的最高标准，不断增强服务发展的自觉性和坚定性，紧紧围绕县委、政府的中心工作，找准工作的切入点和结合点，自觉为宾川经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设提供和谐稳定的社会环境。

(二)要强化责任意识，坚持恪尽职守不松劲。责任意识是一种精神状态，有了责任意识，才能集中精力、全身心投入，形成意志和品格;才能凝聚人心、汇聚力量，创造出一流的成绩。我们要时刻把责任放在心中，做到工作到位不缺位，工作尽职不越位，恪尽职守，殚精竭虑，不辜负组织的重托和人民群众的期望。要正确处理改革发展稳定的关系，在打击违法犯罪、服务经济发展、化解社会矛盾、维稳预警、涉法涉诉案件办理等方面不懈怠、敢于担当，全力维护全县社会和谐稳定。

(三)要强化忧患意识，坚持维护稳定不松劲。当前，宾川正处在发展的关键时期，面对各种社会矛盾相互交织的复杂环境，我们绕不过、躲不开，面对前进道路上亟待解决的突出问题，我们等不起、慢不得。要切实加大矛盾纠纷排查化解力度，加大对严重刑事犯罪的打击力度，更加有效地维护稳定，形成发展、民生、稳定相互协调、相互促进的良好局面。对一些复杂矛盾和突发事件，各级各部门主要领导要靠前指挥，敢谋善断，做到第一时间赶赴现场、第一时间化解矛盾、第一时间有效处置。

(四)要强化法制意识，坚持公正执法不松劲。党的十八大明确提出，要全面推进依法治国，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要进一步增强法律意识和法制观念，善于运用法律尺度衡量自己的言行，把以人为本、公平正义作为灵魂，进一步提升执法司法公信力。要把严格执法、公正司法作为基本要求，坚决贯彻有法必依、执法必严、违法必究，自觉接受法律的约束，切实维护社会主义法制的尊严，坚 决纠正有法不依、执法不严甚至执法犯法的现象。

(五)要强化创新意识，坚持开拓创新不松劲。社会不断进步，形势不断变化，政法工作只有不断改革创新，与时俱进，才能始终保持强大的生机与活力。要准确把握时代发展要求，以解决政法工作不适应的问题为重点，按照中央和省州的要求，积极推进劳教制度改革、涉法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革、户籍制度改革等。要结合宾川实际，不断探索解决影响和制约政法工作发展的体制性、机制性、保障性问题，从更高起点、更高层次、更高水平去谋划、推进政法工作。要不断提高政法队伍的政治和业务素质，切实提高指导、推动各项工作的能力与水平，以改革的思路和创新的方法解决新问题，探索新途径，建立新机制。

(六)要强化为民意识，坚持执法为民不松劲。坚持以人为本，是我们党的根本宗旨和执政理念，也是新时期政法工作的核心价值和最终目的。政法部门要带头树立对人民负责的形象，始终坚持执法为民，把维护人民群众利益作为政法工作的根本出发点和落脚点，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，把执法为民落到实处，维护社会公平正义。

三、多办守土有职之事，抓实六项重点，确保工作有力

(一)要全力以赴抓好维稳工作。全力维护社会大局稳定，是各级各部门的重要任务，也是检验我们工作成效的主要标准。要落实“大调解”管理机制，善于运用“底线思维”方法，扎实开展社会矛盾纠纷大排查，继续实行“六定五包”责任制，努力做到发现在早、防范在先、处置在小，防止各类矛盾碰头叠加、交叉感染、蔓延升级。要认真落实“一岗双责”工作机制。牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的理念，坚持一手抓分管工作、一手抓维稳责任落实，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实履行“一岗双责”，扎扎实实抓好维稳各项工作的落实。要认真落实“处突”应急工作机制。进一步完善预警机制和“处突”应急方案，加强应急队伍建设，不断提高应急处置水平。要继续推行社会稳定风险评估工作机制，对重大决策、重大项目、重大活动风险稳定评估落实情况逐一登记造册，建立“稳定责任倒查机制”，从源头上预防不稳定事件的发生。

(二)要高效务实抓好社会管理创新。管理无序，社会必定动荡。各级各相关部门要继续健全和完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，进一步加强立体化治安防控体系建设。要紧紧抓住突出社会治安问题，毫不动摇地坚持严打方针，因地制宜、有的放矢地开展各种专项整治行动，坚决遏制严重刑事犯罪活动的高发态势。要进一步整合各方力量，健全完善联调、联治、联防、联抓、联动工作机制，实现社会管理社区化、社会化。要继续推进“见警察、见警车、见警灯、安民心”工程，实行网格化巡逻，扁平化指挥，扎实开展县城区社会治安清理整治行动，适时组织警力开展夜间巡逻巡查。要大力加强枪支弹药、危爆物品等重点物品的安全监管，强化校园等重点场所安全防范，有效整治公共安全隐患，严防发生重大恶性案件、个人极端暴力事件和治安灾害事故。要进一步加大流动人口和刑释解教人员的管理和服务工作，抓实社区矫正，最大限度地减少重新违法犯罪。要坚持以人为本，创新工作机制，推动见义勇为事业科学发展。

(三)要毫不动摇抓好对敌斗争。维护政治安全，事关党的执政地位，事关国家的核心利益，政法部门必须超前谋划、科学应对，不断提高维护国家政治安全的能力。要下好先手棋、打好主动仗，大力加强和改进情报信息工作，完善情报网络，拓展情报渠道，努力实现预知预警、预防预控的目标。要充分运用法律手段，加强基层组织建设，加强群众工作，最大限度挤压境外反华非政府组织、媒体渗透活动空间。要深入开展对“法轮功”等邪教组织的查处工作，依法打击危害严重的骨干分子，教育转化受蒙蔽群众，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

(四)要持之以恒抓好平安建设。平安就是民生，平安建设就是民心工程。要以人民群众对社会平安的需求为导向，以基层基础建设为重点，大力加强乡镇社管综治办、派出所、法庭、司法所等基层单位建设，不断充实基层治保、调解等群众性组织，广泛动员人民群众积极投身平安建设，打牢平安建设群众基础和社会基础。要以平安创建活动为载体，进一步拓展创建领域、丰富创建内容、提升创建层次，不断巩固和深化平安创建成果。要把促进全社会学法守法用法作为重要目标，弘扬法治精神、塑造法治文化，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围。

(五)要多措并举抓好执法监督。抓好对执法活动的监督，是政法部门的重要职责。要把全面履行法律监督职责作为服务大局最基本最直接的手段，切实提高执法质量，提升公正廉洁执法的能力和水平，通过执法化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。要抓实案件评查工作，确保执法办案部门办理的案件经得起时间和实践的检验。要积极开展执法检查，抓实重大案件交办、督办和协调工作，督促执法办案部门严格依法依规侦办、了结重大案件。要切实做好监督资源整合工作，把执法监督与人大评议、政协建议、纪检监察、群众反映、舆情研判等有机结合起来，及时组织政法部门整治带有倾向性、普遍性的问题，促进政法部门公正廉洁执法。

(六)要坚定不移抓好队伍建设。加强政法队伍建设是政法工作的永恒主题。要紧紧围绕执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，提升政法队伍的创造力、凝聚力和战斗力。要坚持政治建警、素质强警、依法治警、科学用警、从严治警、从优待警，全面加强政法队伍思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，努力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的政法队伍。要加强政法队伍专业化、职业化、正规化建设，不断提升做好新形势下群众工作的能力、维护社会公平正义的能力、新媒体时代舆论引导的能力、科技信息化应用和拒腐防变的能力，推进政法工作科学发展。要强化纪律作风建设，切实加强日常监管，严格执行各项禁令，严肃查处各类违法违纪行为，始终保持队伍的纯洁性。

四、多下守土有方之力，抓实七个环节，确保管理有效

(一)抓组织领导到位。要进一步加强党对政法工作的领导，大力加强政法部门领导班子建设和政法干部队伍建设，为开创全县政法工作新局面提供强有力的领导与队伍保障。要认真落实维稳第一责任，从政治上、思想上、组织上进一步加强对政法工作的领导，确保政法工作坚持正确的政治方向。要按照总揽全局、协调各方的原则，统一各部门的思想行动，充分调动各方面的力量参与政法工作，努力形成维护稳定的强大合力。

(二)抓责任落实到位。各级各部门主要领导要把搞好平安建设、维护社会稳定摆上重要议事日程，定期分析形势，及时排查化解，狠抓措施落实，切实担负起保一方平安的政治责任。要认真落实“一岗双责”，主要领导是第一责任人，要亲自安排部署;分管领导是直接责任人，要具体抓、抓具体。要进一步健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系，把远期目标与近期目标结合起来，逐级逐部门明确责任，分解目标任务。要健全完善考核检查办法，实行动态化管理，加大考核监督力度。

(三)抓督促检查到位。要不断完善督促检查工作机制，完善督促检查情况通报制度，健全奖惩机制。要努力改进工作方法，深入基层，深入实际开展督促检查，及时了解工作落实的进展情况和实际效果。要围绕督促检查中发现的倾向性和苗头性问题，提出有针对性的工作建议和措施，促进问题的及时有效解决。

(四)抓典型引路到位。要加强工作调研，善于发现政法工作先进典型，注重总结好经验好做法，充分发挥先进典型的示范引领作用，努力营造比、学、赶、超的浓厚氛围，不断增强政法干警的认同感、归属感，凝心聚力，激发工作热情，以点带面，打造特色亮点，进一步提升全县政法工作整体水平。

(五)抓规范管理到位。要注重收集整理好政法工作的档案痕迹资料，在平时工作中注重规范记录，客观地记载工作痕迹，及时分类整理保管，确保工作有档可查、有据可依，使各项工作更加规范化和科学化。

(六)抓氛围营造到位。要正确引导全社会对政法工作的舆论导向，大力宣传在政法工作中涌现出来的先进事迹。要加强基层政法队伍和广大人民群众的普法教育，采取各种形式，借助各种载体，运用各种宣传工具，不断提高广大人民群众对政法工作的知晓率和参与度。要大力开展法律法规和社会道德的宣传教育，切实提高广大人民群众的守法意识和民主法制水平，引导人民群众合理表达诉求，借助法律援助和运用法律手段维护自己的合法权益。

(七)抓廉洁自律到位。按照中央和省州县党委关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定，结合当前正在开展的“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”教育活动，全县政法各部门必须不折不扣地落实好改进工作作风、密切联系群众，厉行勤俭节约、反对铺张浪费等要求，坚持不懈地把忠诚于党、服务于民、公平正义、清正廉明的价值追求和行为准则落实到政法各项工作之中。

为期三天的全国基层社会治安综合治理培训已经结束，此次培训期间，中央综治办、中央综治委成员单位负责人及各地、市从事综治工作的领导和同志分别从各自工作角度对综治工作进行了阐述，并介绍了各地成功经验，使我们很受启发，受益匪浅。12月23日上午，我们专门召开了治安主任及相关部门负责人参加的专题讨论会，对柏城综治工作进行了座谈。与会人员纷纷进行了发言，提出了一些合理化建议。现谈一下此次培训的体会及今后综治工作的意见和建议。

一、关于基层综治办协调作用的发挥问题

综治工作千头万绪，涉及方方面面，综治办作为党委政府的参谋和助手，承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用，各司其职，各负其责，圆满完成各种具体工作任务，是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲：“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件，进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用，提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次，综治办是党委、政府的一个内设机构，不是一个事业单位，所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性，综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为：一是要提高综治工作中心办公水平，加强软硬件建设，使综治办有能力承载大量的工作任务;二是提高人员业务素质，加强培训和交流，特别是名乡镇之间的交流，提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。

二、矛盾纠纷排查调处工作

在此次培训中，中央领导着重指出：明年重点工作之一是矛盾纠纷化解工作。当前在乡镇矛盾纠纷排查调处工作还存在职责不清、排查不细、台帐不详的突出问题。个别乡镇将此项工作列入信访办工作范围，没有深入彻底排查，只是上报一些信访事项作为排查结果，范围较小，没有把涉及经济社会各方的矛盾纠纷排查出来。另外，在具体的排查调处程序上，没有一个完整的文书链条，建议综治办制定矛盾纠纷排查调处相关文书，对此项工作进一步规范，文书可涉及排查表、登记表、呈报表，批办交办单等详细情况。对矛盾纠纷要一事一卷，一事一个详细的情况介绍，目前使用的排查表，只能记录一大概情况，不易使上级直观的了解详细情况，不易进行集中统计、归纳、整理。再之，对矛盾纠纷还应划分稳控级别，明确稳控方式。

三、社会管理及治安防控体系建设工作

在此次培训中，各位领导普遍认为：凡属发生重大事件或违法犯罪行为，往往是对一些重点区域和重点人群的疏于管控所致。因此，我们认为在工作中要抓好重点区域重点人的防范和掌握，做到情况清、底子明。建议综治委制定下发相关文件，把社会治安重点区域、重点对象的管控列入综治工作的一项重要内容，其间有些工作是公安局、司法局等部门的职能性工作，必需夯实其责任，也便于基层开展工作。在治安防控体系建设上，“人防、物防、技防”必须全面推进，主要是投入问题，在具体的工作中抓关键，创亮点。明年，我办事处将进一步加大投入，真正落实治安巡防大队及和居委治安巡防中队建设，加强规范化管理。选择经济适用的防盗设施进行全面推广。此次培训中，北京市政法委副书记、首都综治办主任李万钧所讲的实行治安防控一二三级防控预警的模式也可在全县综治战线摸索实施。

四、综治档案管理问题

综治档案历来是各级检查的一项重要内容。此次培训典型发言中也介绍了以综治平安档案管理促平安的成功经验，对我们的触动很大。目前部分乡镇档案只是停留在对上级文件的传达上，具体怎么落实、怎么干的情况很少体现出来，档案没有细化，缺少延伸。综治档案不是仅仅的方案、领导小组、会议记录、简报等内容，要有一定的实际使用价值，要突出针对性、长效性。与其我们走马观花，浮在面上、临时抱佛脚的整理出一些方案、记录，不如伏下身子，有重点、有计划的进行一些长效性的档案材料建设。

明年，我们将把辖区所有的重点区域、重点人从档案上显示出来，分类建立台帐。在重点区域上，例如：辖区出租房屋登记、流动及暂住人口登记，技防设施登记、危险化学品生产经营场所登记，娱乐场所登记，突出治安问题登记，网吧登记，通信电力电缆设施登记，废品收购点登记，人员集中地登记等。在重点工作对象上，例如：刑释解教人员，邪教人员，闲散人员，劣迹青少年，吸毒人员，非正常上访人员，涉法涉诉当事人，精神病及智障人员，留守妇女、儿童老人等。只有这样才能对基层治安情况和不稳定因素一目了然。

以上记录具有一定的长效性，如有变化，可略作改动和补充，也便于历年综治档案的充实完善，不致于一年推倒从来一次。条件允许情况下，可实行电脑化管理，逐步提升水平。

五、督查检查问题

综治办对社会治安综合治理工作的督查，应当作为综治工作的重中之重，综治办不是具体的办事机构，而是协调督促指导机构。因此，我街道明年将进一步加大督查力度，严格落实奖惩制度，每季度对各居委、各单位检查一次，针对发现问题下发整改通知书，根据检查结束下发通报，兑现奖惩，不断提高基层做好综治工作的主动性、自觉性。

以上是我们参加全国基层社会治安综合治理培训的几点体会，总之，通过培训，进一步增强了我们做好综治工作的信心和决心，也进一步明确了综治工作的重点，学到了做好综治工作的方式方法，触动很大，感受颇深。在今后的工作中，我们将认真按照县委政法委、县综治办的安排部署，着力在夯实基层基础上下功夫，着力在排查化解、维护稳定上下功夫，着力在落实综治措施、强化督查上下功夫，努力使柏城综治工作再上新台阶。

一、理清关系、分析原因、认清形势、统一认识是前提

一要理清关系。信访工作和综治工作是维稳工作的有效载体，处理好信访和综治工作也就是处理好社会稳定问题的基础工作。

二要分析原因。从××区稳定工作的形势分析，有5个方面的特点：一是治安案件居高不下，治安形势异常严峻。其中，流动人口增多，就业压力增大，贫困人口存在和贫富差距拉大，社会安全网络如社会保障体系薄弱，警力严重不足是其主要诱因;二是工业化和城镇化进程实施过程中的利益再分配矛盾突出;三是因干部作风、廉政建设和基础民主化管理等原因引发的矛盾尖锐;四是因开发商侵权、政策转轨、思想观念、服务质量等原因引发的维权纠纷事件呈逐渐上升趋势;五是群体性上访和聚众闹事呈高发态势，越来越成为基础群众诉求解决矛盾的主要方式。这些问题客观上给维稳工作提出了严峻的挑战。如果我们不能采取有力措施，化解矛盾，将会影响构建和谐社会的工作大局。

三要认清形势。从党和国家的基本国策来讲，要求我们必须抓稳定;从街道办事处目前维稳工作的现状来看，迫使我们不得不抓稳定;从街道、社区这一基础组织的基本职能来看，不能不抓;从××区和街道办事处今后的发展来看，更需要我们抓稳定。因此、稳定工作是街道和社区工作永恒主题。

四要统一认识。信访是基层群众诉求个人愿望的一种具有中国特色的表达形式，是化解社会矛盾的“减压阀”，起着一种“缓冲”、“消气”、“减震”的作用。同时，信访是反映社情民意的“绿色通道”，是校正我们工作思路的“风向标”，是检验我们工作成效的“晴雨表”，是寻求工作重点、难点和突破点的“瞄准仪”。实践证明，凡是信访反映比较集中的问题，往往就是我们工作中存在的薄弱环节，也是我们必须花大力气解决的重点和突破点。为此，必须高度重视信访工作。

二、端正态度、务实面对、勇于碰硬、敢于较真是关键。

一要端正态度、务实面对。矛盾出来了，回避是回避不了的，绕也是绕不开的，不下决心解决是没有出路的。只有端正态度、务实面对、勇于解决矛盾才是唯一出路。我们的原则是：坚决处理遗留问题，力争不出新问题。通过解决遗留问题促稳定，通过抓住拆迁补偿、民主管理、廉政建设、综合治理等关键环节保稳定。

二要勇于碰硬，敢于较真。对待矛盾要揭不要捂。揭就是让矛盾暴露，才可以有针对性分析，从而提出解决矛盾的办法。要敢于站在风口浪尖，积极化解矛盾，忌上推下压。要换位思考，先变感情，后变行动。

三、健全机制、夯实基础、周密部署、有效处置是重点。

一要健全四个机制。

一是构筑有效的防范体系，做的“三个坚持”：坚持防范关口前移，加大排查力度;坚持防范重心下移，建立完善街道、社组三级矛盾纠纷防范网络;坚持防范时间延伸，如重特大活动期间强化矛盾纠纷排查不分上下班时间等。

二是要、建立科学、灵敏的预警机制，如信息网络、报告制度、工作预案等。

三是完善社会宣泄机制，如通过领导接待、对话、民主评议、听证会等形式，让群众反映意见，发泄情绪，同时沟通思想，增进了解，最终起到化解矛盾的作用等。

四是建立完善快速高效的处理机制。

二要夯实四个基础。

一是切实做好信访工作，做到每访必接，接访必查，查访必复，多数满意。

二是夯实基层群防群治网络，加强基层警务室建设和巡逻守护等工作。

三是加大重点人口、流动人口、公共活动场所和出租房的排查和管理力度。

四是加大平安社区创建力度。

三要坚持七个原则，周密部署，有效处置。

在处置各类矛盾和问题中，我们坚持了七个原则：1、露头就接招，只要发现苗头就尽快介入，争取问题暴露在萌芽状态是就处理好，尽量避免事态扩大;2、以政策为准绳，以法律(条例)为依据;3、注重一次性解决问题，一步到位，尽量不留尾巴;4、先治标后治本，先治易后治难;5、增强解决问题的透明度，变“官方办案”为“官民合办”;6、有利有节，软硬适度，重点做好群体性上访牵头者的思想工作;7、解决问题与思想疏导相结合，特别注意回访疏导，防止出现反复。

四、整合资源、协调配合、多方借力、解决问题是保障

树立“大稳定”、“大信访”、“大综治”的观念是维稳工作的思想保障。信访工作不只是信访办的事，综治工作也不只是综治办的事，必须有党政、纪检、拆迁、城管、财政、公安、社区等的通力配合，共同协作。

紧紧依靠基层、充分调动社区、社组的积极性是维稳工作的基础保障，也是维护稳定的主要法宝。

建立对话平台、换位思考，加强利益各方的沟通对话，协调好各方利益的平衡点，找准各方利益结合点是处理好稳定工作的关键。

上级领导和有关部门的强力领导和支持配合是维稳工作的组织保证。

总之，维稳形势严峻逼人，维稳工作任重道远。今后，我们将在进一步明晰职责的基础上，强化基础工作，将一些好的经验制度化、系统化，始终以改革的精神，认真研究稳定工作中出现的新情况、新问题，坚持“两手抓，两手都要硬”的基本方针，团结广大党员干部和人民群众，依靠上级领导、个部门和公安干警的共同努力，开拓创新，打好维护地方稳定工作的总体仗。

实行社会治安综合治理是搞好新形势下社会治安，确保国家长治久安，人民群众安居乐业，为小康社会建设提供安定稳定的治安环境的根本途径，面对新的形势和任务，要搞好基层综治工作必须“重在实效，贵在坚持”。

一、正确认识基层综治工作的重要性。

当前，我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定任务繁重。30年改革开放以来，我们取得了重大的成就，从传统向现代化迈进，工业化、城镇化、信息化、国际化等等，各项工作实现了质的飞跃，但同时也带来了一系列新的矛盾。客观形势的发展变化，决定了社会治安综合治理工作只能加强、不能削弱，只能创新发展、不能停滞不前;艰巨繁重的任务，要求必须高度重视和大力加强基层基础建设，不断开创社会治安综合治理工作新局面。

二、掌握基层综治工作的着力点。

创新思路、整合资源是抓好基层综治工作的不竭动力。要始终顺应综治工作的新形势、新要求，积极探索创新部门联动、资源整合、机构规范的综治维稳工作机制，构建齐抓共管的工作格局。当前，街道、各村(居)的社会治安综合治理组织机构并不少，问题是这些组织工作能否到位、职能作用能否得到应有的发挥。我们应首先深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作，集中排查整治治安混乱地区、排查矛盾纠纷地区。重点在查字上下功夫。联合基层派出所、各村治保组织以及民兵等经常性地开展排查工作。对复杂地区做到心中有数。要坚决打赢排查化解矛盾和排查整治治安乱点这场攻坚战。其次联合各成员单位做好重点工作对象的治理。如：做好流动人口服务和管理工作、做好刑事解教人员的安置帮教工作以及重点关注社会闲散青少年工作等。真正把工作的重心落到“预防为主、源头治理”上来，真正做到“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”。最后要大力推广建立各村(居)综治工作中心，在党委、政府的领导下，在综治办的组织协调下，积极搭建工作新平台、健全工作新机制，进一步整合力量、整合资源，坚持重心下移、工作下沉，努力实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建，不断提升社会治安综合治理的成效。

三、坚固基层综治工作的经济后盾

社会治安综合治理的重心是治安防控，搞好综治工作关键是抓好治安防控体系建设，建立全方位、多层次治安防控机制，从根本上解决突出的治安问题，创建“平安街道”。经费保障向来是制约诸多工作的瓶颈，新形势下的综治与群防群治工作更不例外，要多方筹集资金，做好综治与群防群治经费保障。首先是要充分认识到“花钱买平安”的重要性和必要性，坚持把综治与群防群治经费列入本级的财政预算并优先给予保证。其次是可以根据“谁受益，谁负担”的原则，如运用“一事一议”方式筹集群防群治经费，实行专款专用，帐务公开、定期公布，接受监督，保证综治与群防群治工作得以持续、健康地开展。

四、寻找基层综治工作的落脚点

搭建起联系群众感情的互动平台，认真倾听群众心声，深入了解群众诉求，问政于民、问需于民、问计于民，不断满足人民群众的新期待、新要求，在解民忧、惠民生上见到更大成效。群众满意、社会和谐是抓好基层综治工作的最终目标。要始终践行执政为民理念，坚持以人为本，强化工作措施，赢得人民群众的衷心拥护和支持，大力促进镇域经济社会又好又快发展，形成人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。

全面提升“中心”建设水平，任重道远。抓好基层综治工作，能化解社会矛盾、沟通群众感情、减轻党委政府压力、推动经济社会发展。“不经一翻彻骨寒，怎得梅花扑鼻香”，我们必须坚持不懈、锲而不舍，推动“中心”建设迈上新台阶。

根据多年的基层工作实践，我认为综治工作的本质就是广义的群众工作，必须以党的群众路线为指导，切实服务群众、依靠群众，以群众利益为出发点，以群众满意为落脚点。从这个角度来看的话，东方红镇的综治工作可以概括为四个特点，也是我个人的四点体会。

第一点体会：综治工作要以群众平安为第一责任

我一直认为，如果老百姓的平安都保护不了，党的执政地位都维护不了，那么，其他一切抓得再好也没有意义。因此，我们始终把维护群众平安作为最大的民生，认真落实平安创建的领导责任制，切实做到“守土有责、守土尽责”。全体班子成员都能按照“一岗双责、联村联责”的要求，牢牢把平安、稳定的责任扛在肩上，定期开门接访、带案下访，每个季度带队开展1次安全检查、治安检查。正是由于人人肩上有责任、个个身上压担子，今年以来，全镇没有发生一起群体性事件、重大刑事案件和非正常集访事件，也没有发生一起消防和安全生产事故。特别是东方红派出所更是以维护群众平安为天职，精心组织民警、辅警、巡防队员、协管员巡逻布控，全力守护了群众的生命财产安全。发案率进一步降低，群众安全感也在不断提升。

第二点体会：综治工作要以群众呼声为第一信号

综治工作的着力点放在哪，群众最有发言权。因此，我们一直坚持“群众最痛恨什么就重点打击什么，群众反映什么问题就集中整治什么问题，通过及时回应民声、救民危难，来赢得民心。

例如，群众去年对贩毒吸毒、盗窃、赌博等问题反映很强烈，我们就组织开展了“严打盗窃、禁毒、禁赌”为内容的“一打两禁”专项行动。在派出所、综治办和各村的共同努力下，借助群众提供的一些信息和线索，铁腕打掉了不少赌博窝点、吸毒窝点，捣毁了一批打渔机、赌博机，抓获了一批赌博、偷盗、吸毒的犯罪嫌疑人。又如，去年明华、南塘两所学校向我们反映了平安校园建设中的一些困难，我们就积极解决校园周边安全隐患，全面维修校车运行线路，建设了两个校园停车场，得到师生和家长的好评。

第三点体会：综治工作要以群众利益为第一追求

做综治工作，要作“群众有理”推定，作“问题有解”推定，要相信老百姓都是通情达理的。因此，只要在现行政策法律条件下，把群众的合法利益维护好了，把群众的合理诉求解决好了，上访现象就会越来越少。

在实际工作中，我们是从三个方面来维护群众利益的：

一是想群众之所想，从平常小事做起。群众利益无小事，我镇政法综治部门在平常工作中坚持真心倾听“小诉求”、用心办理“小案件”、热心调处“小矛盾”、细心整改“小隐患”，通过桩桩件件的小事，赢得了群众信任。例如，对群众生活中需要办理的二代身份证、居住证及户口迁移等手续，派出所民警也是积极帮群众跑腿、当好代办员。

二是急群众之所急，把关爱体现在危难之时。去年以来我镇发生了十多起非正常死亡纠纷事件。每次事发后，我们都是第一时间赶到现场，昼夜不停地调解，切实维护群众利益，受到了群众的一致好评。还有，去年我们投入30万元为4000余户家庭购买农村治安保险，也是希望能帮群众起到关键时刻救急的作用。

三是解群众之所难，把立足点放在解决问题上。例如，去年华龙部分未拆迁群众到镇、村表达诉求，要求解决“吃饭问题”。我们在面对面座谈、耐心做好解释工作的同时，切实解决了群众安全用电、生活用水、日常出行、补产补损、子弟入学寄宿等合理合法诉求，从而赢得了群众的理解。

第四点体会：综治工作要以群众满意为第一标准

金杯银杯不如老百姓的口碑，综治工作更是如此，只有群众说好才是真的好。为了赢得群众对综治工作的点赞，我们在顺应群众呼声、维护群众利益的同时，还十分注重向群众宣传、请群众评判，每年都要开展“百日大走访”，每季都要召开一次治安情况通报会。事实证明，能够做到这些，赢得群众满意就是水到渠成的事情。目前，群众对综治工作的满意主要体现在三个方面：一是对治安环境总体满意，去年我们的综治民调成绩进入全市第一方阵。二是对群众工作感到满意。通过开展“一帮一结对认亲”活动中，镇村干部为结亲对象送上慰问金10多万元，为群众办实事、解难事150多件，构建了和谐的干群关系、警民关系。三是对干部民警比较满意。总的来说，东方红政法综治系统的干部民警称得上是群众可靠、可信、可亲、可敬的忠诚卫士。

为进一步提高人民群众对综治维稳(平安建设)工作的知晓率、参与率和满意率，扎实推进“平安南坑、法治南坑”建设，近日，芦溪县南坑镇在大岭街道举行综治宣传月启动仪式并开展集中宣传活动。此次活动由镇综治办牵头，联合人大、政协、团委、妇联等部门共计50余人参加。

活动采取了张贴“平安南坑、法治南坑”宣传标语、发放法律知识读本、宣传单等宣传资料、展出展板、现场咨询等多种群众喜闻乐见宣传形式。共悬挂宣传标语5幅，发放涉及平安建设、禁毒防艾、反邪教、信访条例、妇女儿童维权、诉讼权利等10余项法律法规手册、宣传单1000余份，摆放宣传展板2块。

通过宣传活动，进一步增强了群众知法、学法、守法、用法的法律意识，激发了干群投身“平安南坑，法治南坑”建设的自觉性、主动性、积极性，在全镇形成“平安创建人人参与、和谐社会人人共享、维护稳定人人有责”的良好社会氛围。

5月27日，全省综治(平安建设)宣传月集中宣传活动启动，来自省、市、区三级100余家政法委和综治委成员单位参加了西宁集中宣传活动，全省各州县同步开展集中宣传活动，标志着全省综治(平安建设)集中宣传工作拉开了帷幕。

据了解，创新社会治理，深化平安建设是党中央和省委、省政府的重大决策部署，需要全社会共建共享。近年来，全省各地各部门围绕推进社会治理体系和治理能力现代化的总目标，认真研究把握新时期社会治理的规律特点，以维护社会大局持续稳定为首要任务，以创建民族团结进步先进区为载体，以平安青海建设为主线，以法治青海建设为保障，以基层基础建设为重点，积极探索符合省情实际、体现时代特征、顺应群众需求的社会治理新路子，初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理新格局，为全省改革发展稳定奠定了坚实基础、提供了有力保障。

省委政法委相关负责人介绍，近年来通过多种方式、多重层级的广泛宣传，全省广大干部群众参与综治(平安建设)的热情和积极性空前高涨，广大干部群众对综治(平安建设)工作的参与率、知晓率和满意度逐年提升。今年的全省综治(平安建设)宣传月将坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众的理念，在全社会进一步掀起综治(平安建设)宣传新高潮，使深化平安建设、共享和谐家园家喻户晓，让广大群众真正感受到平安和谐、公平正义就在身边，进一步激发全社会的积极性、主动性和创造性，形成“平安创建人人有责、平安成果大家共享”的良好社会氛围。

为进一步加强平安中心建设，增强平安建设的知晓率，市政府行政服务中心管理委员会立足实际、认真筹划、精心部署，注重针对性、讲求实效性，宣传和实干相结合，综治宣传月活动扎实开展，营造出浓厚的舆论氛围。

该委提前谋划，召开会议专题研究综治宣传月活动开展事宜，明确了宣传重点和具体要求，制定了实施方案，细化了活动内容、步骤及形式。此外，该委充分利用中心办事群众多、人流量大的特点，利用电子显示屏滚动播放综治标语，通过宣传栏、网站等进行立体宣传。与此同时，加强对一线工作人员的教育，通过文明礼仪培训、创先争优评选等方式，不断强化服务意识，减少矛盾纠纷来源，增强和谐正能量。该委还开展了矛盾纠纷排查调处工作，针对近期办理房产交易事项人员激增的状况，迅速排查矛盾纠纷点，并制定处理预案，通过领导带班值日巡查制度，及时处理服务对象投诉和突发事件，把日常工作中发现的问题真正化解在萌芽状态、消解在基层。