落实

良好的作风是凝聚力、战斗力的保证。而意识决定作风，转变作风要从强化“四种意识”入手。

强化服务意识，要解决服务态度问题。要搞清楚我是谁，是干什么的，应该怎么干，干到什么程度，切实明确履职范围和工作目标。这就要求我们在岗位上做到履职尽责，注重方法，想实招、求实效，不断提升服务水平。要沉下心、俯下身，主动深入基层，了解基层情况，进一步密切机关与基层、基层与一线、党员干部与员工群众的关系。遇事不推诿、不拖拉，树立雷厉风行“马上就办”理念，以积极主动、认真负责的态度，用心办好每一件事，确保员工群众满意。要在本位、尽本分，甘于奉献讲忠诚。

强化责任意识，提高履责效能。强化责任意识，要勇于担当。抓任何工作，都要注重强化责任意识。一是要认真履责抓成效。要坚持一级抓一级的责任追究制，对职责范围内的事，要竭尽全力做深、做细、做透，做到件件工作有着落、有回音。二是要持之以恒抓推进。要牢固树立工作不落实、不出成效就不放手的责任意识，对每一项工作做到有布置、有检查、有督促、有考核，坚决杜绝开展工作时紧时松、忽起忽落、忽冷忽热的情况，真正做到持之以恒地推进。三是要责任落实抓基层。要确定基层第一的观念，以高度负责的精神对基层进行指导和帮助，充分发挥基层的主观能动性，把困难和问题等工作在基层得到落实。四是要勇于担当抓难题。要时刻牢记肩上的担子，敢于负责，勇于担当，特别是要对过程和结果负责，尽职尽责地做好分内之事，以各自的履职尽责推动各项工作开展。

强化务实意识，脚踏实地。空谈误国，实干兴邦。实干，就是求真务实的落脚点;求真，就是实事求是，正确把握客观规律和实际情况;务实，就是脚踏实地，一步一个脚印。我们要在解决实际问题上下功夫，在各项工作的实践中去寻找答案。将扎实细致的工作作风融入到推进企业的改革发展、经营管理、施工生产、安全稳定等中心工作中去，遇事要亲力亲为抓落实，不能当甩手掌柜，也不能做一天和尚撞一天钟。坚持高起点、高标准、高要求，真真切切地做人、做事。唯有务实，才能不断催生团队奋进的动力、奋发的激情、创新的活力，支撑企业发展。

强化落实意识，增强执行力。领导干部要做到对上负责、对下负责、对己负责。对上负责，多思考怎样才能不愧对组织和领导的培养和信任;对下负责，要多思考如何才能带好队伍、完成任务;对己负责，就是要牢记组织纪律。我们应始终以如履薄冰的忧患意识，以时不我待的工作状态，多做实际工作，多解决实际问题，及时化解矛盾，坚持用长劲，增强执行力，保证各项工作顺利完成，推动企业科学发展。

在全市各级各部门中深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动，就是要将其纳入正在开展的“两学一做”学习教育中，并结合“我是党员我带头”主题实践活动，以领导干部为重点，坚持以上率下，带动全市各行各业广大党员讲担当、转作风、抓落实，在急难险重任务中勇挑责任重担，真正敢于“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”。

深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动，必须理解其深刻内涵。“讲担当”，就是要把思想和认识统一到中央和省委的决策部署和具体要求上来，统一到省委书记王儒林在我市调研期间的重要指示和讲话精神上来，统一到市委、市政府的安排部署上来，做到守土有责、守土负责、守土尽责，以“咬定青山不放松”、“不达目的不罢休”的韧劲，自觉担当起改革发展稳定的重任。“转作风”，就是要认真落实全面从严治党的各项要求，巩固深化党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育等成果，人人找差距、个个谈认识，大力弘扬“夙夜在公、只争朝夕、马上就办、真抓实干”的优良作风，促进干部作风持续转变。“抓落实”，就是要按照习近平总书记“一分部署、九分落实”的要求，按照省委书记王儒林“强化抓落实的责任、鼓足抓落实的干劲、树立抓落实的典型、突出抓落实的效果”的意见，坚持问题导向，狠抓问题整改，把中央大政方针和省委、市委的决策部署转化为实实在在的行动，确保各项工作落到实处。

深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动，必须坚持问题导向，立说立行立改。要把“讲担当、转作风、抓落实”活动，作为“两学一做”学习教育的一项自选动作，切实抓紧抓好。一是开展一次专题研讨。各级各部门要在“两学一做”学习教育中，以“讲担当、转作风、抓落实”为专题，领导班子带头示范，自上而下开展一次学习讨论，举一反三，深入查找本地本部门思想工作作风方面存在的突出问题，认清问题要害，深挖思想根源，深入反思剖析。二是列出问题清单。各级各部门要针对查找出的问题，列出问题清单，真正做到见人见事、见根见底，并制订整改问题任务书、时间表、路线图。三是建立整改台账。对每一个问题制订整改措施，将工作细化分解到具体部门、落实到每个人，真正做到“一个问题一个账号”、“整改一个销号一个”，切实以坚定的政治立场、鲜明的整改态度，推动整改落实，确保取得实效。

风成于上，俗形于下。以上率下是我们党长期以来形成的基本工作方法，示范带动是被实践证明十分有效的工作方式。深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动，领导干部必须以上率下、当好表率。各级各部门主要负责同志要切实负起第一责任人责任，既直面问题，不藏着不掖着，又要带头攻坚克难、敢于担当，切实抓好整改落实。每名党员干部要以主人翁的态度参与进来，认真参加学习讨论，齐心协力推动问题解决。通过层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，在全市形成上行下效、整体联动的良好局面。

讲担当、转作风、抓落实，最终要落实到干好实际工作上，体现在应对下行压力、推动经济发展的务实举措中，体现在深化改革的攻坚克难中，体现在脱贫攻坚的急难险重任务中。广大党员干部特别是领导干部要扭住目标不放松，时刻保持强烈的危机感和紧迫感，积极作为、善谋善为，为开创“弊革风清、富民强市”新局面作出新的更大贡献。

争先晋位强使命，克难担当抓落实。春节后上班第二天，全县三级干部大会就吹响了县域科学发展示范点建设的新号角，这比以往更来得紧迫。这是因为嘉善已站在示范点建设第一阶段冲刺线上，唯有抓紧抓早抓落实，才能交出示范点建设的满意答卷。

“一步实际行动比一打纲领更重要。”没有实干，再好的思路也是纸上谈兵，没有落实，再好的规划也是空中楼阁。要交出一份满意的答卷需要全县各级党员干部克难担当抓落实，真正把冲刺的口号转化为冲刺的速度。

克难担当抓落实是推进示范点建设的必由之路。新常态下，我县将面临内外复杂的经济环境，面临改革和转型过程中的诸多矛盾和挑战。今年我县全面启动综合配套改革方案确定的100项具体改革任务正是为应对挑战而为，更是建设示范点的成功之匙。示范点建设是一场攻坚战，关键靠全县党员干部以攻坚克难、排山倒海的气势，以勇往直前的冲劲、义无反顾的拼劲、逢山开路的闯劲、坚持不懈的韧劲，全面推进示范点建设各项重点难点工作顺利开展。

克难担当抓落实是推进示范点建设的动力之源。“顺境逆境看胸怀，大事难事看担当。”啃硬骨头、涉险滩需要敢于担当的精神和破而立的胆识。各级党员干部要“眼里有活”，主动担当、敢于担当，宁可工作有重叠也不能有缺位。在发展过程中的急难险重面前，要有舍我其谁的亮剑精神，敢于较真碰硬、直面挑战、百折不挠，顶着压力冲，雷厉风行地抓，理直气壮地管，敢啃硬骨头，善拔硬钉子，决不懈怠、决不退缩，为示范点建设提供强大动力。

克难担当抓落实是推进示范点建设的制胜之法。克难担当的实践实质就是抓落实的过程。广大党员干部是示范点建设的主心骨、顶梁柱，尤其要在克难攻坚中举一反三，把取得的经验转化成谋事成事的实际举措、推动工作有效开展的正确方法和应对处理危机的科学对策，真正以克难攻坚推动各项工作落到实处，通过转型升级让产业层次高起来，通过招商选资让项目强起来，通过“五水共治”让水清起来，通过“三改一拆”让环境美起来，通过深化改革把“红利”释放出来。

有志者事竟成，破釜沉舟,百二秦关终属楚;苦心人天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。相信只要广大党员干部都有克难担当抓落实的胸怀，我们就一定能汇聚智慧和力量，不向挑战示弱，不向挫折妥协，逆势而上、积极作为、奋发图强，齐心协力交出示范点建设的满意答卷!

昨天，区委书记陈晓指导区发改局党组专题民主生活会。陈晓强调，要以此次专题民主生活会为新的起点，进一步转变工作作风，敢于担当，严守纪律，增进团结，立行立改，以作风建设的新成效助推发改工作取得新进展。区人大常委会副主任邱开祥参加会议并讲话，区委第二督导组组长傅学群作了点评。

区发改局是陈晓在区直单位的教育实践活动联系点。民主生活会前，陈晓仔细审阅了区发改局班子和班子成员的对照检查材料，听取了该局教育实践活动进展情况、专题民主生活会准备情况的汇报。会上，区发改局局长郑松有代表区发改局领导班子，围绕遵守党的政治纪律、贯彻执行中央“八项规定”、查找“四风”方面存在的主要问题作了对照检查，深刻剖析思想根源，提出了今后努力方向和整改举措。随后，班子成员坦诚相见，放下包袱，开门见山，揭短亮丑，严肃认真进行了自我批评，实事求是开展了相互批评，达到了预期目的。

陈晓充分肯定了民主生活会，同时也指出了存在的问题与不足。他指出，专题民主生活会是教育实践活动的一个重要环节，从某种意义上讲，会议质量如何，很大程度上了体现了教育实践活动的成效。区委区政府对发改局寄予厚望，希望发挥更重要、更重大的作用。接下来，区发改局班子要进一步深化作风建设，正风肃纪、严明纪律，守好规矩、勇于担当，振奋精神、主动有为，以作风建设的新成效助推发改工作取得新进展。

陈晓要求，教育实践活动要取得良好的效果，需要一以贯之抓到底。要把民主生活会作为新的起点，深入转变作风、改进作风，坚决防止“闯关”思想，继续把教育实践活动引向深入。要紧密联系实际深入学，加强对事关全区改革发展长远问题的分析研究。要深入基层一线，在深入调研中了解问题、发现问题、解决问题。要坚持立说立行抓整改，要对专题民主生活会查摆出来的重点问题，要列出清单，排出任务书、时间表、责任人，做到件件有回应、个个有落实。要敢于担当、严守规矩，该承当的责任要承担起来，紧紧围绕区委区政府中心工作，全力服务婺城改革发展大局。

陈晓强调，发改工作是事关全区经济社会发展全局的工作，工作政策性、专业性很强，职能重要、责任重大。要提升把握政策的能力。发改部门作为全区经济工作的前沿阵地，必须时刻关注政策的最新动向，把握宏观经济政策及动态。要抓好调查研究各项工作。要深入研究事关全区经济社会发展前瞻性、全局性的问题，研究本地区本部门工作中需要解决的重点问题，全力做好经济运行预测监测工作，为党委、政府科学决策提供科学可靠的依据。要抓好综合协调各项工作。当前及今后一个时期，作为我区全面深化改革领导小组当中的一个重要部门，发改局要切实增强统筹协调意识，发挥好与相关部门的沟通协调作用，扎实推进我区经济体制改革各项工作。要抓好执行力建设各项工作，做到执行任务坚决果断，落实工作高标准，不推诿扯皮，真正把区委区政府的各项决策部署落到实处。要增进团结。团结能干事，团结促干部，特别是班子成员要带头做好团结，努力把班子打造成为坚强的战斗堡垒。

6月8日上午，晋城市水务局召开“讲担当、转作风、抓落实”专题研讨会，会议率先从活动背景、科学内涵、自身思想工作作风方面存在的问题及如何做到“讲担当、转作风、抓落实”四个方面进行了发言，随后，参加会议人员依次围绕“讲担当、转作风、抓落实”这个主题，结合自身思想、工作实际和学习情况，深入查找了分管科室及个人在思想工作作风方面存在的问题，并进行了反思剖析。

会议指出，水利部门要认真学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻落实王儒林书记在我市调研时的重要指示和讲话精神，在开展“讲担当、转作风、抓落实”活动中，要坚持问题导向，明确目标要求，强化责任担当，增强行动自觉，做到立说立行立改。

会议强调，当前晋城市进入汛期，今年极端天气较多，防汛工作困难多、压力大，全市水利部门要高标准、严要求做好各项防汛工作，确保全市安全度汛。要抓好“两学一做”学习教育工作、抓好水利脱贫攻坚工作、抓好“十三五”水利规划编制和沁(丹)河流域生态修复与保护规划编制等工作，按照时间节点，确保时间过半，任务过半。要以担当、务实、廉洁、高效的作风以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，抓住“不落实”的事，下大力气抓好整改落实，在全市水利系统形成上行下效、整体推进的良好局面，确保活动取得实实在在的效果。

7月7日，省委巡视组向平湖市委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、主动作为，全力以赴抓好整改落实工作

平湖市委高度重视巡视组反馈意见，诚恳接受省委巡视组的巡视意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。整改方案列出的129条具体措施，已完成整改121项，限期完成整改8项。一是强化组织领导。成立了由市委书记盛付祥牵头，市委副书记、市长朱林森，市委副书记、政法委书记潘川弟，市委常委、组织部长梁晓英，市委常委、纪委书记徐春华，市委常委、常务副市长王道平组成的整改工作领导小组。二是明确任务分工。在巡视组提出反馈意见后迅速部署整改落实工作，及时制订《落实省委巡视组反馈意见整改方案》，对巡视组提出的四个方面、17项整改任务、35个具体问题，组织开展八大专项整改行动，明确整改措施、完成时限、牵头领导和责任单位，列出问题清单，逐一“挂号”解决、“销号”落实，确保件件有着落、事事有回音。三是严格督促检查。坚持把督促检查作为推动整改落实的重要手段，以督查促落实，市委和整改工作领导小组多次召开会议，听取巡视反馈意见的整改落实进展情况，全面掌握整改进度、质量和效果，了解整改过程中遇到的困难和问题，及时查漏补缺，督促各相关责任部门有效落实整改措施，确保问题整改到位。对省委巡视组交办的67件信访事项，市纪委一一进行分析研判、分类处置、专项调查、集中交办,并对巡视组反馈意见进行了认真梳理，共梳理出27件事项。通过调查，对18名党员干部进行责任追究(党政纪处分6人)，其中乡科级以上领导干部9人(党政纪处分4人)。加大查办案件工作力度。2015年1-8月，全市各级纪检监察组织共初核问题线索83件，立案43件，其中科级干部案件6件，同比上升100%，特别是根据巡视组交办的问题线索，严肃查处了原市委委员、新仓镇党委书记朱健受贿案;结案39件，处分39人;移送司法机关4人;为国家和集体挽回直接经济损失74万元。

二、动真碰硬，从严从实抓好反馈意见整改

(一)关于在经济建设领域中存在“权钱交易”问题的整改情况

1.加大案件线索排查。在全市部署开展经济建设领域，特别是土地出让、工程建设、房地产开发等重点环节案件线索大排查，对2010年以来工程建设领域问题线索和工程项目审计中发现的问题进行重新分析梳理，共排查出党员干部涉及插手工程建设领域线索3件，并进行分类处置。加强审计监督，突出重点工程、重点部门、重点领域的审计，研究出台审计结果责任追究机制，加大对移送审计问责事项的纪律审查工作。2015年，审计5个工程项目预算执行情况，发现问题27项。

2.加强职务犯罪预防。研究制定《关于发挥检察职能进一步加强我市职务犯罪预防工作的意见》，在全市各镇街道及相关部门政府奖补资金领域和工程建设领域开展岗位廉政风险大排查，做到“不漏一岗、不缺一人”，共排查各类人员1080人，查找廉政风险点2981个，制订防控措施3079条;制定和完善规章制度150个，查究问题23个。同时，强化以案说纪，充分运用“身边人、案中事”来开展警示教育，拍摄警示教育片《悔过书的背后——平湖市奖补资金领域系列腐败案件启示录》，组织新提拔领导干部及工程建设领域、涉企部门(单位)工作人员等300多人次参加庭审现场警示教育。

3.推进长效机制建设。及时转发省委《关于禁止领导干部违反规定插手工程建设领域行为的若干规定》，新修订《平湖市政府投资项目工程变更审批办法》，全面推行工程建设领域招标权、项目管理权、资金拨付权“三权制衡”机制建设，继续完善工程建设领域廉洁自律“零报告”等制度，进一步明确领导干部廉洁从政的相关要求以及不准事项，增强拒腐防变能力。深入开展公职人员防止利益冲突专项治理，推行公职人员防止利益冲突承诺制度，在全市组织开展公职人员防止利益冲突集中排查，共排查干部2280名，其中领导干部572名。

(二)关于工程建设招投标违规问题的整改情况

1.严格招标文件管理。一是全面清理并公布1993—2014年期间发布的行政规范性文件(政府令第53号)，重新修订完善在招投标方面的部门规范性文件，对不符合法律法规和上级规定的2个文件停止执行。二是实行政府重大投资项目招标文件联合会审制，严把招标文件质量关。三是定期聘请省、市招投标方面的专家授课，提高招标人、代理机构、科室人员的业务知识水平。四是严肃查处招标代理机构违规制定招标文件的行为，情节严重的，坚决清理出平湖招标服务市场。针对城市展示馆项目开展立案调查，对招标文件把关不严，贻误工程进度，造成不良影响的规划建设局两名相关责任人给予记过处分。

2.加强公开招标监管。一是公开招标信息。在浙江政务服务网、中国平湖网、行政服务中心、市公共资源交易中心等处公布政府投资项目招投标相关内容与工作流程，设置“平湖市工程建设领域项目信息公开专栏”，及时公开国有投资项目招标控制价、中标价。二是严格项目审批。严格按照发改部门立项批复的招标方式、招标内容进行核备，对进入市公共资源交易中心招标的1000万元以上政府投资项目招标控制价由市财政局负责审核，其余项目由业主单位负责招标控制价审核。三是公开招标过程。在交易中心大厅对开标项目评标过程进行视频直播，加强开、评标现场监管，严格进场交易项目准入，确保开标程序、评标过程等规范有序。对自来水有限公司广陈水厂的3个项目、独山港引港路路基处理工程、永兴路改造工程等项目招标问题，已责成相关部门进行整改落实，并完善相关工程建设项目招投标制度规定，从项目决策、工作流程等多渠道加强对项目的规范化管理。

3.规范招投标行为。一是加大对“串标围标、借资质招标”等行为查处力度，一经查实，一律取消中标资格，并按规定予以处罚，情节严重的移交司法机关进行刑事追责。二是统一使用招标文件范本，房建、市政、园林绿化等类别项目已推行电子招标，堵塞利用招标文件设置障碍或陷阱，为特定投标人量身定制、排斥潜在投标人竞争的漏洞。三是优化评标办法，出台实施了《平湖市房屋建筑和市政(园林)工程招标评标办法(试行)》，减少了人为因素干扰，商务标、技术标、资信标分值设置更合理，评标基准价计算更科学。四是严格投标保证金结算管理，投标保证金及工程价款拨付必须通过投标单位银行账户非现金结算，确保政府投资项目资金支付操作规范。

4.扎实整改“部分镇街道擅自组织招标”问题。一是着手制定《平湖市小型建设工程项目招标投标管理实施办法》，进一步规范小型项目招投标活动。二是由发改、规划建设、交通、水利、公管办等部门对8个镇街道、开发区招投标工作进行监督检查，推动各镇街道完善招投标管理制度。三是邀请招投标方面专家对各镇街道招标工作人员进行业务培训，提高业务素质。

(三)关于对一些土地出让管理不规范问题的整改情况

1.规范土地出让环节。一是开展“拆迁未完成而出让”地块“回头看”，对相关责任主体发出“尽快处置出让地块上构筑物的函”4份，涉及土地3宗、面积80800平方米，截至8月底，已全部完成所涉三宗地块的拆迁。二是研究出台规范土地出让相关规定，严格履行现场勘查制度，土地供应前，由国土资源部门会同出让主体共同现场踏勘，拍照取证，落实好土地产权、补偿安置等经济法律关系，完成必要的“三通一平”前期开发工作，确保“净地”出让。三是规范土地出让程序，成立了以市长为组长，发改、经信、国土、规划建设、财政、审计、公共资源交易中心等部门为成员的土地管理工作委员会，严格程序，明确所有出让地块必须经土地管理委员会集体会审讨论通过。四是建立镇街道主体、国土资源局、市政府的多层次责任追究体系，坚决杜绝以“赶项目、招商引资”为借口的非“净地”出让。

2.加强土地出让金管理。一是坚持公开出让土地。严格落实土地出让公开招拍挂制度，坚决防止和杜绝以任何理由和借口规避市场化配置的行为。二是加强国有土地出让和地价管理。严格执行土地供应政策，按照产业政策和供地目录实施供地，今年4月重新调整更新基准地价。严禁违规设置土地出让条件，不得以竞买人资格、政府纪要和部门文件等方式，设置有违公平竞争的排他条款。严格执行土地出让金收支管理有关规定，出让收入全部缴入地方国库，切实做到“收支两条线”管理。三是加强法制宣传培训。每年开展不少于二次招商引资和招才引智培训，确保在招商承诺及签订有关协议时依法合规。对建设项目享受土地价格优惠政策问题，明确不得以招商引资、旧城改造、国有企业改制等名义减免土地出让金，或者以先征后返、财政补贴等形式变相返回土地出让金。

(四)关于国有资产、专项资金、政府采购监管不到位问题的整改情况

1.规范国有资产处置行为。一是严格执行《平湖市行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《平湖市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》文件，依法依规处置国有资产。二是对全市具有资产处置行为的七大国有营运公司和镇街道相关人员，组织开展国有资产违规处置行为警示教育大会，宣讲有关国有资产处置政策，累计200人次接受警示教育。

2.着力国有资产资源监管。一是开展为期2个月的国有资产专项清查，初步摸清全市机关、事业单位、国有企业单位房产和土地基本情况，对发现的问题分批次实行挂号销号解决，为实行统一管理奠定基础。二是建立完善国有资产阳光监管平台，对市级机关部门、国有公司房产出租实行统一管理、公开拍租，充实网上“国有资产处置公开”内容，及时发布国有资产出租、处置及闲置资产信息。对市老电影院场所出租存在的问题，依据法院判决等加快进行处理，并做好跟踪督办。独山港区资产未整合管理的问题，已于2015年5月成立资产管理中心，制定出台《平湖市独山港区国有房产出租管理实施细则》，统一实施全区资产的管理、出租和处置。

3.加强财政资金全程监管。一是全面推进“四张清单一张网”建设，在政府信息公开平台及财税门户网站，对年初政府专项资金的安排进行公开，在专项资金兑现时实行项目、内容、管理部门、预算金额等公开，接受社会监督。二是开展专项资金全过程绩效管理，实行事前目标评价，事中跟踪评价，事后绩效评价，并注重评价结果运用，提高资金使用效益。三是加大追踪问责和案件查处力度，对“内外勾结、虚假骗取项目资金”行为坚持“零容忍”。近两年来，连续查处了10起涉农领域弄虚作假套取专项资金案件及政府奖补资金领域腐败案件。

4.强化公开透明阳光监管。一是严格执行“三重一大”集体决策制度，充分发挥专项资金管理委员会职能，强化对政府专项补助资金管理、使用的民主决策和科学决策。二是建立专项资金阳光监管平台，所有政府专项资金全部纳入，做到公开透明、阳光监管。三是制定完善专项资金使用管理办法，明确各部门(单位)在专项资金使用管理过程中的职责，建立并严格执行内部控制制度，确保立项、申报、验收、监管及拨付等环节的权力制约。四是针对2014年查处的市畜牧兽医局窝案，对农经局开展专项巡查，研究制定《农业项目管理办法》，建立平湖市农发资金阳光监管平台，有效规范农业项目专项资金审计，实现对项目运作和资金运行的全过程监管。

5.开展专项资金集中整治。一是从2015年起将市级政府专项资金统一纳入部门预算管理，全部实行国库集中支付，确保专项资金使用、审核、拨付更加规范、有序。二是实行定期抽查暗访、中期跟进检查、验收评估公示等制度，及时向社会公布或通报检查情况。三是加强部门工作对接和信息共享，利用信息化手段，推进专项资金申领信息在政务部门间普遍共享，避免补助对象多头申领，提高政务效能，提高资金效益。

6.规范政府采购管理。一是严把“预算关”，精编细编政府采购目录，严格按照政府采购目录及标准编制单位部门采购预算，年中确需增加采购指标的应严格按照规定程序办理。二是严把“支付关”，按《平湖市政府采购合同履约验收管理暂行办法》等有关政府采购文件的要求，执行国库集中支付，对没有预算的采购项目不予支付。三是严把“监管关”，对各采购单位2010年以来，政府采购执行情况开展专项检查，对发现的问题及时予以纠正。针对市文广新局存在未通过政府超标采购的问题，已出台《平湖市文体系统小型工程招标投标和政府采购工作实施办法(试行)》，严格按照上级有关规定执行。

(五)关于违反中央八项规定精神问题的整改情况

1.规范津补贴发放。一是进一步规范考核奖励发放行为，严格执行考核奖励政策，制定下发《关于明确市委市政府2015年度考核评比项目和进一步规范考评工作的通知》，实行减少考核项目和压缩奖金“双控”措施。二是进一步规范津补贴发放，严格执行津贴补贴政策，加强预算执行和资金监管，全市行政事业人员津贴补贴、绩效工资的项目及标准，按照市人力社保局的相关文件规定执行，凡未列入的项目一律停止执行。对镇街道成人文化技术学校、九龙山度假区管委会违规发放的津补贴，全部进行清退，并对相关负责人进行了廉政约谈。三是进一步加强审计整改，强化津贴补贴发放的审计监督，重点检查2013年10月以来有无违规发放津补贴情况，对审计查出的问题，已全部整改到位。

2.加强党员干部管理。一是严格执行机关事业单位工作人员告诫办法，2014年度全市共告诫10人。加大不适宜担任现职干部的调整力度，明确20种情形可直接列为告诫对象，对“为官不为”、担当不够、不胜任现职岗位的领导干部坚决予以调整。今年已有2名领导干部退出领导岗位。二是制定出台《平湖市干部监督工作联席会议制度实施办法》，定期召开联席会议，加强联系沟通，注重信息收集，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，不断健全干部监督工作联系协调机制。三是深化干部德行信息库建设，健全完善“信息汇集”、“提醒纠错”、“筛选把关”三项机制，实时汇总干部考核记分、社区表现、信访情况等信息，推动干部德行信息变“碎片化”为“系统化”，为干部监督管理提供详实依据。四是加强对领导干部八小时外监督，严格执行《平湖市领导干部日常行为量化监督管理若干规定》，对全市领导干部进行扣分式量化监督管理，并建立全程记实档案。今年已对17名乡科级领导干部实行量化监督计分。同时，完善“12380”信访、电话、网络、手机举报等渠道，方便干部群众监督。2013年酒后在医院闹事的交通运输局公路段干部列为当年度告诫对象，在系统内部通报批评，并诫勉谈话。

3.强化清费减负工作。一是清理规范行政事业性和经营服务性收费，严格规范和约束政府和权力部门行为，加大对违规向企业捐赠赞助问题的查处和问责工作力度。落实各项惠企减免政策，今年以来，为企业减负合计11.2亿元。二是开展中介机构和社会团体涉企收费、行政执收执罚和垄断行业涉企收费、检验检测检疫行为、消防系统涉企收费“四项治理”活动，规范执法和收费行为，促进依法行政。三是优化企业发展环境。制订行政审批“四减少”改革方案，开展改革试点，提高行政审批效率。深入开展企业帮困解难活动，今年以来全市干部走访企业1950家，帮助企业解决问题155个。四是维护企业合法权益。严肃查处和纠正违规向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等加重企业负担的“三乱”案件，切实加大对执法部门的执收执罚行为、垄断行业的经营收费行为，以及企业反映较大的重点部门、重点行业、重要时段的监督检查力度。五是针对有的机关单位违规向下属企业或其他单位收取费用的问题，进行了逐一排查，已整改到位。

(六)关于一些部门和领导干部存在畏难情绪，缺乏攻坚克难精神，对一些重大民生项目管理不善、推动不力问题的整改情况

1.强化责任担当。一是大力弘扬“四敢一不怕”精神，并以此作为地方好干部标准，连续三年召开全市作风建设大会，评选表彰32名“四敢一不怕”先进典型，真正让那些勇于担当、品德高尚、能力出色、敢闯敢干、群众公认的干部受尊重、受重用。二是完善部门重点工作承诺践诺机制。通过科学定诺、认真践诺、群众督诺、严格评诺等环节，将部门重点工作承诺置于群众的监督之下，强化领导干部的“担当”意识。三是科学设置绩效考评指标，突出项目化、差异化考核，创新启用重大决策执行力评估系统，2015年共设置82个考核指标，调整取消12项、新增23项指标。四是建立完善抓工作落实“十二项制度”，量化分解全市各项重点工作，推进高效执政、依法行政。五是健全完善干部立体式考察机制，制定出台《干部综合分析研判(不简单以票取人)操作办法》，继续推行列席会议比较考察、重点工作跟踪考察、书记部长约谈考察、组工干部分片考察等制度，切实解决干部选拔过程中“唯票”等四唯问题。

2.加快项目推进。一是做深做细项目前期管理。严格申报项目资金、选址、土地征收落实情况“三核对”，只有符合条件才能列入政府投资项目年度计划，所有项目在开工前必须全部完成前期准备工作。二是完善《平湖市重大项目推进全程监督管理办法》，建立重大项目推进联席会议制度，积极破解重大项目推进中的各类问题，加快推进重大项目建设。加快城南路拓宽综合改造工程项目建设。三是严格执行项目基本建设程序，实行项目限额设计，严格项目建议书、可研报告和初步设计审批，重点审查设计深度是否到位、是否有漏项缺项、投资概算是否超估算现象等方面。关于市文化馆(科普活动中心)项目建设问题，已在新一轮土地利用总体规划调整完善中对涉及地块进行规划调整，并办理相应供地手续。

(七)关于机关干部“懒政庸政”现象不同程度存在问题的整改情况

1.建章立制。修订完善《平湖市机关事业单位工作人员告诫办法》及报送制度，进一步严格考核奖惩和责任追究，加大治懒治庸治虚力度，坚决整治“为官不为”等消极现象。

2.创新平台。建立健全“百姓事马上办”、“企业事马上办”、“执法事马上办”等平台，对群众反映强烈的不作为、乱作为、慢作为等问题，实行“挂号销号、交办督办”机制。今年以来，共下发民生问题督办单28份，整改到位19项，受理交办各类企业问题45件，办结率100%，满意率90%以上。

3.监督问责。制定出台行政监察事项移送实施办法，要求全市各单位按照“统一规范、专人负责、一事一报、及时准确”的原则，将行政监察事项移送市监察局进行调查问责。对龙湫湾商业街项目违规建设问题，已对相关人员给予书面效能告诫和调离工作岗位处理。同时，加强日常巡查联动，坚决遏制违法建设苗头。针对在“三改一拆”等重点工作中，对违章搭建整治不力问题，组建镇街道综合执法中队，依托市、镇街道、村三级违建巡查网络，堵新拆旧，即查即拆。今年以来，已拆除违法建筑79.71万平米，对“三改一拆”执行不力的5名村干部给予免职处理。加大正风肃纪力度，今年已组织开展正风肃纪专项行动38次，检查单位315家，发现问题55起，下发通报3期，媒体曝光11起，处理人员43人。

(八)关于一些形式主义问题依然存在问题的整改情况

1.推动各项制度落实。认真开展“三严三实”专题教育活动，推行市委书记专题党课，建立完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用等工作机制和制度，积极推进各项要求落到实处。同时，建立党建责任清单，落实党委书记、班子成员党建责任，建立工作专项督查制度，每季度对党建工作进行督查，做到真抓实干，务求实效。

2.密切联系服务基层。制定出台《关于全面加强基层党组织和基层政权建设的意见》、《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》，要求市级党员领导干部深入基层一线调研走亲，市委书记任期内走遍各村社区，其他市级党员领导干部每年走遍联系对象和重点服务对象。同时，结合镇街道干部夜学、夜访、夜谈活动，完善落实镇街道干部住夜值夜制度。

3.优化考核指标设置。在指标上与省、嘉兴市全面对接，打破原有镇街道考核“一刀切”做法，创新采用一个镇街道一张试卷的考评方式，对各镇街道进行差异化目标绩效考评。

(九)关于一些领导干部办公用房面积超标准问题的整改情况

1.加快完成办公用房清理。2014年4月以来，我市在党政机关内分阶段、分批次开展办公用房清理整改工作。具体分两批进行，第一批已于2014年8月中旬完成清理整改，第二批计划于2015年底前完成。截至目前，除三家单位确定于2015年12月底前搬迁至新办公区域，其他已整改到位。

2.巩固办公用房清理成果。开展党政机关办公用房清理工作专项监督检查，做到办公用房清理工作不搞形式，不走过场，切实堵塞管理和工作上的漏洞，对清理工作不到位的，依照有关规定严肃追究单位主要负责人及相关人员责任。

3.建立房产长效管理机制。全面落实《平湖市国有资产清理整治专项行动实施方案》，清理整治全市国有资产管理中存在的问题，实现国有资产归属清晰、权责明确、配置合理、处置规范、运行高效。成立平湖市机关物业管理有限公司，对机关事业单位房产收拢整合、统一管理，实现国有资产保值增值。

(十)关于一些党员干部对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位问题的整改情况

1.加强党风廉政和反腐败工作教育。创新教育载体和方式，以组织开展“学党章、守纪律、讲规矩”百日教育活动为抓手，重点开展好“拍摄一部警示教育片子、开好一次警示教育大会、编印一本警示教育读本、组织一次警示微课评展活动、开展一次警示教育知识竞赛”“五个一”警示教育活动，牢固树立纪律意识和规矩意识。

2.注重党风廉政和反腐败工作宣传。在电视台、报社等市级主流媒体上，开设党风廉政建设和反腐败工作宣传专栏，办好平湖纪检监察官方网站、微博、微信，通过平湖网、平湖手机报、“平湖发布”微博微信等新媒体平台扩大新闻宣传覆盖面，抓好舆论引导。今年以来，中央电视台新闻联播、中国纪检监察报、浙江卫视、浙江日报等中央和省级主流媒体，对我市在推进党风廉政建设中的好做法、新成效，先后作了30多次宣传报道。

3.开展党风廉政建设巡查。制定出台《平湖市党风廉政建设巡查工作实施办法(试行)》，建立巡查反馈、报告、建议、督办等制度，规范问题线索移送，确保巡查效果最大化。从2010年开始，先后对23家单位组织开展党风廉政建设巡查工作。今年已对5家单位开展第一轮党风廉政建设巡查，计划通过三年时间实现巡查全覆盖。针对“多名领导干部对马水龙案件认识不够到位”问题，已对农经局开展专项巡查，并对整改落实情况进行跟踪监督检查，对7名局班子成员给予扣发奖金等处罚，对10个科站进行了通报，对12人进行了约谈。

(十一)关于履行主体责任的意识不够强，落实不到位问题的整改情况

1.强化“两个责任”。制定出台《中共平湖市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，明确党委领导班子、主要负责人、领导班子成员责任和纪委监督责任“四张清单”。平湖市委向嘉兴市委、纪委书面报告履行党风廉政建设主体责任情况，市委书记向嘉兴市纪委当面报告主体责任履行情况。全市各党委(党组)100%向市委和市纪委书面汇报主体责任履行情况，市纪委听取了8个镇街道和8个部门单位党委(党组)履行主体责任的汇报，并进行了集体评议，面对面指出存在问题。

2.明确责任分工。下发《2015年平湖市党风廉政建设和反腐败工作组织领导及市级部门责任分工》，把主体责任逐项分解到市委、市政府17位领导班子成员和各牵头部门。与人大、政府、政协党组，62个镇街道、部门党委(党工委、党组)签订《党风廉政建设责任书》，市委书记与市委常委，市长与副市长签订个性化责任书，进一步明确主体责任和“一岗双责”要求，层层落实责任，层层传导压力。

3.加大考核力度。依托网上考核平台，强化日常监督，切实加强对责任落实情况的监督与考核，修订完善《2015年度落实党风廉政建设责任制考核办法》和《2015年度纪检监察工作监督力指数考核办法》，以量化评分表形式将党委主体责任细化分解成七大类67小项，将纪委监督责任细化分解成五大类36小项。同时，向62个考核单位书面反馈2014年度考核结果并向全市公开通报。

4.严格执纪问责。对主体责任落实不力的,实行“一案双查”，严肃追究相关领导责任。今年，已先后对两个单位开展“一案双查”。一是针对钟埭派出所履行主体责任不力问题，分别对钟埭街道派出所所长、教导员给予党内警告处分。二是针对农经系统近年来先后十余人被追究刑事责任问题，对时任农经局主要负责人、分管负责人给予党内警告处分，对农经局纪检组长进行廉政约谈，对农经局班子公开通报批评。对7个单位主要领导未落实“五不直接分管”制度问题，下发《巡视反馈整改意见书》，目前，已全部完成整改。

(十二)关于纪委监督责任还存在薄弱关节问题的整改情况

1.规范信访处理。一是对近年来信访件办理情况开展“回头看”，对8件存在回复方式不规范、了结不及时的信访件进行分析研究，并约谈信访件办理单位负责人。利用纪检监察信访信息管理系统设定信访件的督办预警时限，及时对信访件的办理情况进行跟踪督办、催办。二是健全完善信访举报线索管理办法，严格按照问题线索集中处置管理办法和流程，实行分类管理、分级审核，5-8月已对9个问题线索进行审议，并移送职能科室处理。三是健全完善信访件限期办理、领导包案、署实名举报承诺办理等制度，实行基层信访件调查签字背书和市纪委抽查复核制度，推行信访件办理痕迹化管理，有效落实信访件办理。

2.强化警示教育。一是加强领导干部廉政教育，将“一把手”上廉政党课情况纳入党风廉政建设责任制考核内容。组织全市“一把手”旁听新仓镇原党委书记朱健受贿案庭审，接受警示教育。二是加大典型案件通报力度，在平湖廉政网、“东湖清韵”官方微信设立“曝光台”，第一时间权威发布党员干部违纪违法案件等信息。今年已公开通报13人次。三是丰富警示教育活动，组建警示教育宣讲团，开展党员干部撰写廉政感悟及体会，上报廉政格言、亲情寄语等活动，邀请家属同步参加庭审警示教育、参观警示教育基地、观看警示教育片，进一步提升了警示教育的感染力和震撼力。

(十三)关于有的领导干部没有如实填报个人有关事项问题的整改情况

1.加大核查力度。进一步深化领导干部个人有关事项报告核查工作，随机抽取比例由5%提高到10%。目前，正在对随机抽取的42名乡科级领导干部个人申报事项进行核查。严格落实拟提任考察对象家庭财产申报审核和公示制度，今年对1名拟提拔考察对象因违反相关规定暂缓提拔。

2.实施即时报告。制定出台《平湖市乡科级领导干部即时报告个人有关事项的规定》，明确婚姻变化、生病住院、因私出国(境)等情形为乡科级领导干部应即时报告事项，必须于规定时间内报组织部，自觉接受组织监督。针对“有的领导干部没有如实填报个人有关事项”问题，已责成申报不实的有关领导干部作出书面说明，报组织部审核，并由组织部门进行约谈。

(十四)关于执行“三重一大”制度不够严格问题的整改情况

1.强化制度刚性。严格执行《平湖市人民政府工作规则》、《平湖市人民政府常务会议制度市长办公会议制度市政府专题会议制度》等规定，专门制定《关于进一步明确市政府重大议事制度有关事项的意见》，按照民主集中制和行政首长负责制原则，依法行使职权，杜绝以“专题会议纪要”形式代替“三重一大”决策制度。

2.严控项目容积率。一是严把源头关。明确法律执行，对以出让方式提供国有土地使用权的住宅、商业、办公类建设项目，严禁提高规划条件确定的容积率，从源头控制，避免容积率出现纰漏。二是严把流程关。强化项目方案事前审查，建立严谨审查机制，充分利用评审论证制度，确保施工图与方案一致;加强项目建设事中巡查，建立资料共享机制，加强日常巡查联动，迅速处置问题;严格容积率事后核实，委托第三方开展测绘，杜绝项目容积率计算不实问题。三是严把查处关。严厉查处超容积率、违规调整容积率等行为，并对擅自违规提高容积率监管不力的相关部门，进行调查处理。

3.坚持依法行政。切实落实“五个不直接分管”等相关规定，特别是对重点工作、重大投资项目、重大财政资金安排等重要议题事项，严格执行重大事项决策基本程序以及重大行政决策专家咨询论证、听证、合法性审查等制度，避免发生重大行政决策不规范、随意性等问题。

(十五)关于干部选拔任用有关规定、程序执行不到位问题的整改情况

1.进一步规范干部选拔任用工作程序。重新梳理明确干部选拔任用工作流程，从2015年开始，对领导干部转任重要岗位，一律按照干部选拔任用工作要求，开展民主推荐、考察、公示等工作。

2.严格执行干部选拔任用有关事项报告制度。认真执行干部人事方案预审制，对具有破格提拔、越级提拔、提拔领导干部身边工作人员、处级后备干部岗位调整等情形的，及时按照制度要求向上级组织部门报告。针对干部选拔工作中个别干部民主推荐得票偏低问题，视情开展“二次推荐”，根据“二次推荐”结果再确定考察对象。

(十六)关于选人用人视野还不够开阔问题的整改情况

1.注重基层干部培养选拔。制定出台《加强镇街道干部队伍建设的实施意见》和《进一步加强镇街道领导班子内部制度建设的意见》，实施镇街道干部素质、结构、作风、环境、制度“五大优化”工程，选好配强镇街道领导班子，特别是党政正职和中心镇党委书记，并通过挂职、任职等方式，健全基层一线干部培养选拔链，推进干部人才资源向镇街道倾斜。

2.突出青年干部培养选拔。组织开展全市面向85后竞争性选拔副科级预备人选工作，推出党政群团、社会管理、经济管理、城建交通、民生事业五个类别10个岗位，推动年轻干部培养。同时，印发《平湖市乡科级后备干部推荐考察工作实施方案》，通过各单位民主推荐、领导干部署名推荐等形式，产生118名正科、247名副科级后备人选，其中85后29名。

3.加大干部能上能下力度。制定出台《关于鼓励符合条件的乡科级领导干部提前退出领导岗位的通知》，全市共有18名乡科级领导干部申报自愿提前退出领导岗位，其中7名同志已结合干部人事调整提前退出领导岗位，为年轻干部培养留出空间。

(十七)关于执行干部人事工作的相关制度规定不够严格问题的整改情况

1.严格按照岗位级别配备干部。已全面停止“表现优秀副科级领导干部提任正科级职级待遇”的做法，对已经在副职岗位上的正科级干部，在干部人事调整中予以逐步消化。同时，严格落实中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，做好公务员职务与职级并行工作，调动干部积极性。

2.严格执行干部任期制。认真分析前期部分镇街道党委书记、镇长(主任)任职未满3年的原因，科学谋划镇街道干部配备中长期规划。严格按照《党政领导干部职务任期暂行规定》，保持镇街道党政主要领导在一个任期内相对稳定，减少任职时间未满3年的书记、镇长(主任)调整，如遇特殊情况需调整的，严格按照要求书面报告嘉兴市委组织部，经批复同意后再作调整。

3.清理规范干部企业兼职。按照上级相关文件规定，制定《机关事业干部到市级国有企业任职的实施意见》，结合下步人事调整，对乡科级领导干部在企业兼职(任职)进行统一清理和规范。

4.整改“擅自设置机构”问题。目前，临沪产业园管委会已经嘉兴市编委批准设立，与新埭镇合署办公。口岸办已上报至嘉兴市编委进行审批。同时，进一步规范机构设置，严格按照规定程序和权限报批，不擅自设立特殊机构。

5.整改“超职数配备干部”问题。通过重新核定职数、平职交流、转任重要岗位等，基本消化超职数配备干部。下一步，将严格按照“三定”方案核定职数配备干部，切实加强领导干部职数管理。

三、持之以恒，巩固扩大整改落实工作成果

市委将以抓好巡视整改工作为契机，继续严格对照巡视意见，紧紧盯住整改重点，持续抓好整改工作，以抓好整改的实际成效取信于民。

(一)继续抓好整改工作。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对巡视组交办的信访件和具体线索，查清查实，绝不遗漏，尽快办结落实;对一些需要长期整改的项目，继续紧盯不放，抓好专项整治，确保整改到位。

(二)强化“两个责任”落实。全面从严治党，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。切实督促各级各部门党委认真履行党风廉政建设主体责任，守土有责、守土尽责，强化责任追究，加大“一案双查”力度;各党委书记要强化主体责任意识，具体抓、直接管，对本地本部门党风廉政建设负起第一责任人职责。全力支持各级纪委认真履行监督责任，强化监督执纪问责，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，坚持不懈预防腐败。

(三)着力构建长效机制。以这次巡视整改落实为切入点，深入化解深层次的潜在隐患，及时筑牢制度防线，有效完善面上机制建设，举一反三，标本兼治，构建权力运行的制约和监督体系，真正按制度管人管事管权。

“党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”正因如此，自治区党委召开在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员部署电视电话会议并特别强调，学习贯彻党中央治疆方略，实现社会稳定和长治久安总目标，必须以优良作风作保障。

新疆工作在党和国家事业全局中具有特殊重要的战略地位。第二次中央新疆工作座谈会确定了社会稳定和长治久安新疆工作总目标。面对两个“三期叠加”严峻形势，自治区党委敢于涉险滩、勇于啃硬骨头，紧紧围绕总目标谋划推进各项工作，在治疆稳疆方面行之有效的“四梁八柱”性政策措施已经确定。而推动这些重大决策部署落地生根，实现社会稳定和长治久安总目标，迫切需要一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍，迫切需要弘扬党的优良作风，密切党同人民群众的血肉联系，更好地把各族人民群众团结起来、凝聚起来，形成攻坚克难的强大力量。

因此，在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，意义重大而深远。

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良好的作风是全面深化改革的重要保障，改革者自身“铁骨铮铮”，才能更有底气和决心“啃硬骨头”、“涉险滩”，才能保证全面改革真正“掷地有声”。事实上，改作风这一“自我开刀”之举，也是改革的题中之义，因而，改作风更要当改革之路“急先锋”。

刘云山说，改作风是全面深化改革的重要内容，涉及权力运行和利益调整，本身是一场深刻的改革。要以改革的精神改作风，决心把权力关进笼，狠心对自己刮骨疗毒，横心杀出“血路”，一心建章立制，才能发挥一面开山辟路，一面为改革“保驾护航”的双重功效。

改作风之心要“急”。当机立断、令行力改是改作风必有的精神风貌。作风积弊流毒无穷，要立马开刀“手术”：革除“拍拍照片，开开小会”的务虚心理，“上级百分百，下级打打折”的应付心理，“等等风头，看看形势”的观望心理。改革也是深刻的“革命”，是“急性病”就得“急治”，不能寄望于“调养”。

改作风之重是“先”。要有先见之明走到改革之前，要未雨绸缪，要“兵马未动粮草先行”，体制机制改革需要什么样的配套服务，什么样的“好作风”才能成为改革的“助推器”，这些都是需要重点关注的问题，不能等出现问题之后再靠整改，否则不但事倍功半，还有可能将改革力度“打折”。

改作风之道为“锋”。做到改进作风常态化才是真正的一改到底，革除积弊。改作风要善始善终，善做善成，就需要以刚性的制度作为“刀锋”，不断完善和创新制度设计，从长效机制、考核手段、监督力量等多方面入手，细化、明晰化规则，不让人有空子可钻。更要有可靠的司法体系为制度“兜底”，决不能仅仅拳打棉花、虚晃一枪。

综合近期相关会议精神，我有以下的心得体会：

1、李强书记提出的“三项任务”(发展生态经济走新路、聚焦富民补短板、改革创新增优势)是当前和今后一个时期宿迁发展的方向和目标。"两聚一高"，聚焦富民、聚力创新、高水平建设小康社会。

2、如果不转型发展，不仅会影响经济发展，也会为未来发展增添更多的矛盾和困难。

3、宿迁发展特色还不够多、影响还不够大，必须久久为功。

4、宿迁的生态环境离建设江苏大公园要求差距很大，要认清这方面的不足和薄弱环节，全力以赴保护好生态这个宿迁最美的底色。

5、只有坚持问题导向，解决自身问题的改革，才是宿迁需要的改革。

6、宿迁不拖全省实现全面小康的后腿，不给省里添社会稳定的麻烦。

7、坚定不移走生态经济发展新路，事关宿迁未来发展。

8、每项工作、每个项目都要坚持生态环保标准，全面、全过程把关，把最严格的环保标准落到实处。

9、不能把发展生态经济的希望寄托于未来，关键从当前做起。

10、严把环境保护关、税收贡献关、能耗排放关，发展生态友好型工业。

11、按照“五有三转”要求，把每个开发区建成特色产业园区。

12、深入挖掘和利用宿迁特有的资源禀赋，摆脱传统路径依赖，探索生态优先、绿色发展的新路子。

13、发展生态经济，切实防止把目标当成果、口号当行动、部署当落实。

14、生态经济的立足点是发展，只是要转变发展方式、转换新理念，推动特色产业发展。

15、围绕“生态好”这一最大特色，培育更多的特色镇、特色村、特色园区。

16、特色打造要研究和摸清本地实际、本地优势，有所为有所不为，久久为功，切忌好高骛远。

17、突出高效农业的招商引资，引进龙头企业、种养大户，促进农业结构调整。

18、对有污染的、破坏生态的项目，一律说不!

19、不唯GDP，不是不要GDP，始终把发展作为第一要务。

20、坚持以质量效益为中心，推动经济持续健康发展。

21、生态示范镇建设要通过项目化支撑，把建设落实到一个个项目上。

22、提升电商产业园发展内涵，建设快递物流产业园。

23、深入开展“三进三帮”活动，摸排矛盾和困难，能化解的，即知即帮;需要研究解决的，尽快研究解决;需要上级协调解决的，及时上报。

24、把建设江苏生态大公园作为当前宿迁改革的最大课题。

一要坚定正确的政治方向，宣传好党的新理念新思想新战略，在政治上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，高度自觉维护党中央权威，坚定不移传播党的声音，反映人民愿望，真正做到政治坚定、守土有责、守土尽责。

二要坚持创新为先，大力推进理念、内容、体制、机制等九方面创新，提高传播力和引导力。自觉应用现代新闻传播规律，牢牢把握舆论阵地的主动权。新闻出版、广播影视要讲导向，各类新媒体以及副刊、专题节目、广告宣传，也要讲导向。

三要加强新闻舆论工作队伍建设。把学习习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，武装头脑，统一思想，大力开展编采主持主播人员培训工作。重点抓好领军人物和拔尖人物的培养，打造新闻舆论骨干人才队伍，建立“传帮带”的人才培养机制，着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论队伍，为“三个陕西”建设作出新贡献。

1.县委书记抓落实之我见抓落实之我干心得体会

2.有关抓落实之我见抓落实之我干心得体会

3.领导抓落实之我见抓落实之我干心得体会

4.干部抓落实之我见抓落实之我干心得体会

5.党员干部抓落实之我见抓落实之我干心得体会

6.领导干部抓落实之我见抓落实之我干心得体会

7.抓落实之我见抓落实之我干心得体会

全县通过开展以‘转作风、提效率、解难题、抓落实’为主题，以‘五进基层’为主要内容的‘作风建设年’活动，树立作风推动一切的发展理念，重点整治庸懒散奢行为，并重在落实、动真严管、常态推进，为紧扣尤溪发展脉搏提供有力的政治和纪律保证。”

群众满意为标准——转作风

“‘机关病’就像感冒一样，不大也不小，一不注意它就来了。所以，抓作风要以群众满意为标准，重在常态。”尤溪县效能办的负责人如是说。

尤溪县纪委、监察局、效能办从创新督查方式着手，建立交叉督查机制，抽调机关单位的年轻公务员，不定期对干部职工上班时间上网看电影、玩游戏、购物等以及迟到、早退、串岗、溜岗等违规违纪行为，实行不打招呼、不带私心、不留情面的“三不”效能督查，狠刹机关不良风气。去年，共发出效能督查通报6份、效能监察建议书19份，约谈2个单位的主要负责人，因作风纪律问题实施效能问责35人次。

作风好不好，群众有发言权。让群众来对部门单位的作风建设情况进行“打分”，并在全县范围内“晒成绩”，是尤溪县的又一项重要举措。“某某金融部门服务态度不好。”因为有人在2012年上半年民主评议政风行风和机关作风建设问卷意见建议栏中这样写。县纠风办立即将意见建议以建议书形式发至该金融部门，要求限期整改。如今，群众到该金融部门柜台，工作人员会马上站起来半鞠躬，问：“您好，请问需要办什么业务?”办完后还站起来半鞠躬说：“请慢走，欢迎再来!”另外，大厅内设置了取号区、等候区、网络区、填单区等功能区。服务好了，单位“成绩”自然高了。去年下半年，该金融部门在全县108个单位中排名28位，与上半年比，前进了61位。

尤溪县还建立改进作风专项测评机制，每半年通过向县人大代表、政协委员、企业家代表、离退休干部、城镇居民及乡镇领导干部等群体发放测评问卷，对全县机关、企事业单位及公共服务部门在履职尽责、文明执法、办事效率、廉洁自律等方面进行综合评价，测评结果通报全县。对排名末十位的单位进行通报批评，责令限期整改;对连续两次排名末十位的单位实行重点跟踪管理，约谈单位主要负责人。

“马上就办”为机制——提效率

效能建设关乎党风民心，关乎尤溪赶超发展。尤溪县以效能提速为目标，结合“作风建设年”活动的开展，在全县范围内掀起一轮“效能革命”和“效能风暴”。

他们以打造“效能尤溪”为目标，真正推行“马上就办”机制，对基层、企业、群众亟待解决的问题“立即办”，对老大难问题“主动办”，对带普遍性的问题“上门办”，对条件暂不具备、一时难以解决的问题“跟踪办”，对涉及面广、政策性强的问题“公开办”。不办就要督办、监察，直至问责。

一期计划总投资12亿元的顺源纺织项目，位于尤溪经济开发区，是省重点项目，自去年4月动工以来已完成投资9.26亿元，是目前三明市同类项目中投资最大、建设速度最快的。公司副总经理李祖华说：“项目进展这么快，与有关部门的办事人员态度好、办事快分不开。比如公司投产3个车间后，原有的临时用电满足不了需要，县供电公司专门派出技术小分队，经常到现场指导服务。”

推行“马上就办”工作机制，重在“马上”、贵在“办好”、成在“持续”。据了解，去年尤溪县对34个审批职能部门单位的250项行政许可事项、非行政许可事项和行政管理服务事项的审批时限进行了一次“大瘦身”，平均每个审批项目比原定时限缩短了12.76个工作日。

同时，尤溪县纪委、监察局、效能办还着手完善加强效能建设的制度体系。受理电话、监督重点、监察流程、问责办法，都要一清二楚公之于众。围绕县委、县政府制定的目标任务分解，抓住支撑发展的重点项目、事关全局的重大事项，盯牢综合部门和执法部门的重要股室，搜集企业、群众、基层反映的突出问题，联合县电视台等开展跟踪监察，及时曝光处理。切实抓一批不作为、慢作为、乱作为的典型，处理一批有令不行、有禁不止的人和事，以此作为转变作风、提升效能的突破口，全程监督，务求实效。

具体工作为推手——促发展

“转作风、提效率、解难题、抓落实”，最重要的是以改进作风的实际成效取信于民，要服务大局推动尤溪发展。去年来，尤溪县认真执行中央“八项规定”，从群众反映最强烈、最不满意、最盼望的事情着手，开展了“进企业、解难题，进工地、抓服务，进农村、办实事，进农户、促增收，进社区、增素质”的“五进基层”活动，并着力正文风、改会风、转作风，让群众看到实实在在的成效和变化。

尤溪是三明市的人口大县，各类矛盾纠纷和历史遗留问题较多，影响生产与生活的同时，也大大增加了农村维稳和信访工作量。尤溪县于去年村级组织换届基本结束后，在全县开展村级矛盾纠纷和遗留问题“大走访、大排查、大调处”活动。他们先后组织1300多名党员干部深入乡村，针对农村土地使用、城镇房屋拆迁、山林纠纷、社会保障、涉法涉诉等方面矛盾纠纷和遗留问题，以及可能出现影响社会和谐稳定的苗头隐患进行认真排查，并分析归类，理出急需解决的问题133宗;实行“即时排查、即时调处，重点排查、重点调处，分类排查、分块调处”，做到了“事事有回音、件件有着落”。

为确保县委、县政府各项决策部署和全年具体目标任务的高效落实，尤溪县纪检监察机关着力加强纪律监督、工作监督。去年，他们围绕“五大战役”项目、县级重点项目和为民办实事项目等落实情况开展监督检查，全年共立项开展执法监察19项，发现整改问题25个，挽回和避免经济损失120余万元。围绕食品药品安全、农民工工资、征地拆迁、教育医疗收费、保障性住房、涉农、工程建设等群众反映强烈的突出问题，开展纠风专项治理;全年共关闭取缔非法开采稀土矿点20个、违法排污企业12家，查纠各类违法行为93起……为在更高起点、更大平台上，推动尤溪再提升、再赶超、再跨越提供了有力的政治和纪律保证。

据..的安排部署，从2013年2月起，在单位内开展“改作风、抓落实、提效率”主题教育活动。我通过积极参加集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，带头树立良好的干部形象。

在学习整顿中，我严格按照活动要求认真学习中省市纪委全会精神和有关内容，积极寻找过去工作中存在的不足和差距，边学边改，在思想上得到了进一步提高，纪律观念得到进一步增强。开展这项活动，就是要通过学习提高、查找问题、整改落实、强化监督等措施，集中打一场“改作风、抓落实、促发展”攻坚战，为服务和保障全县发展创造良好条件。

一、统一思想，提高认识

开展“转作风、抓落实、提效率”活动，就是坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，与开展学习型党组织建设和“创先争优”活动紧密结合，坚持以“改作风、抓落实、提效率”为主题。加强干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。通过作风整顿，牢固树立真心为民的干部形象。真心为民，是“改作风、抓落实、提效率”重要思想的本质，是我们一切工作的出发点和落脚点。人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，一定要珍惜时间，珍惜岗位，为民尽责、为国竭力、为党分忧。 通过作风整顿，牢固树立团结协作的干部形象。 通过作风整顿，牢固树立务实高效率的干部形象。实干就是水平，落实就是能力。真抓实干，一件一件地抓，抓一件成一件。

二、明确方向，落实行动

作为干部职工，我通过这次学习，要从思想上把“改作风、抓落实、促发展”当做一种责任。我要把“改作风、抓落实、促发展”当做一种责任、一种义务要在实际工作中树立起“改作风、抓落实、促发展”的观念。正如李洪同志生前所说“说一尺不如干一寸，说破天不如干出样。”任何一项工作都是抓落实的结果，没有落实，再完善的制度也是一纸空文，再理想的目标也不会实现，再正确的决策也不会发挥其应有的作用。

三、对照要求，做好检查

通过学习，按照单位关于“转作风、抓落实、促发展”整顿工作部署，找准各自工作中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。 我不断深入查找自身在“改作风、抓落实、促发展”上存在的问题。找到差距，并制定缩短差距、解决问题的办法、措施。更重要的如何把这些办法、措施落到实处， 通过对照检查，我感到自己存在理论学习不

深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。作为一名干部一定要通过学习，进一步提高政治素质，强化组织纪律性，确保工作做到精益求精。

四、总结经验，改进作风

通过“改作风、抓落实、促发展”活动，我寻求切实可行的方法。立足于实际，应科学、合理地按照以下具体的方法，牢记自身的使命，结合自身实际情况，依靠规章制度的力量、严密的工作套路和工作积极性的发挥，紧盯薄弱环节，改进工作作风，善于总结经验教训探索规律，依靠坚强的领导核心和干部能力素质的提高，抱着强烈的忧患意识，以锐意进取的改革创新精神做好落实。并把一些可行的方法运用到实际工作中，加大落实力，取得实际效果。

总之，这次主题活动，我找到了新的工作目标和动力。在今后的工作中，我要以先进为榜样，工作上严谨认真，生活上健康向上，踏踏实实做事，认认真真做人。让领导放心让大家满意，实实在在的走好每一步

为了深入贯彻党的“十八大精神”、中央改进作风八项规定以及省市县改进作风各项规定，近日，局党委按照县委、县政府要求，在局机关范围内开展了“改作风、提效能、抓落实、促发展”主题教育活动。按照活动要求，我积极参加了作风整顿集中理论学习，个人也主动学习了有关文件，使自己思想认识水平有了新的提高，组织纪律观念得到了进一步加强。具体有以下几方面心得体会：

一、开展“转作风、抓落实、提效率”主题教育活动意义重大

教育局是全县教育的综合办事机构，是教育系统的指挥中枢和执行各项决策部署的核心，在科学决策、推动工作、促进教育事业发展中，发挥着至关重要的作用。教育局机关作风的好坏，直接影响着教育局职能的发挥。加强教育局机关作风纪律建设是全面贯彻落实十八大精神的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，更是提高教育局工作效能的必然要求。作为局机关的每位同志，我们要充分认识机关作风建设重要性,根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决自身存在的各种不足和问题，努力通过自己的行动树立教育工作新形象。二、个人在纪律作风方面存在的问题和不足

按照“转作风、抓落实、提效率”主题教育活动活动要求，我从思想、学习、作风等方面对自己进行了对照检查，发现自己还存在以下问题和不足：

一是政策理论水平还不够高。对理论的重要性、必要性、紧迫性认识不足，没有把理论学习摆上重要位置，只是用的时候随机去学，不用的时候很少主动去学，导致政策理论水平不高，工作的创新不够，解决新问题的办法还不是很多。

二是工作作风还需进一步改进。由于工作任务较多，对分配的工作任务拿来就干，很少作深层次的分析，思考也不深入，对一些比较繁锁的工作有时耐性还不足，还缺乏持之以恒的干劲。

三是调查研究还需再深入。在日常工作中，有时只注意把精力全部集中在领导交办工作任务的完成上，到中小学等调查了解情况还不是很多，对个别学校信息建设情况掌握的还不是很透。

三、以本次主题活动为契机，进一步提升自身综合素养

今后，我将严格按照局党委改进作风各项要求，改进不足，积极进取，努力为全县教育事业有序推进贡献自己力量。

一是加强学习。更加重视学习，工作再忙，也要抽出时间多看书、多实践，增加知识的积累，增长人生的阅历，增益生命的厚重，提升自己的思想境界，为创造性完成工作任务打下基础。

二是开拓视野。在思考和处理问题时提高全局观念,用科学的眼光来审视工作,胸怀全局，换位思考，站在未来的高度和角度思考问题、审视问题，努力让我县教育系统的信息技术在全市领先。三是主动工作。主动承担领导分配的工作任务，多调研、多学习、多思考、多借鉴，在工作的过程中学，在工作的过程中“悟”，在工作的过程中丰富知识，在工作的过程中提高自己的业务能力和水平。四是认真总结。坚持每周总结自己本周工作情况，改进不足，总结经验，在总结中不断提高认识，不断提高自己为人处事的能力和工作水平。

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习近平总书记指出：“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。”这是习近平总书记对“真抓实干”作出的新的解释。坚持真抓实干，才能够攻克前进道路上的一切困难，推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的梦想。 求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格，当前正处于经济发展新常态，更应该发扬求真务实抓落实的精神。

坚持真抓实干，是我们党历史经验的总结。毛泽东同志大力倡导“实事求是，力戒空谈”，他指出:“抓而不紧，等于不抓”。邓小平同志说：“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”江泽民同志强调，要求真务实，少说空话，不做表面文章，不搞花架子，不搞形式主义;要埋头苦干，防止和克服官僚主义，反对奢侈浪费、简单粗暴、虚报浮夸、独断专行、强迫命令等坏作风。胡锦涛同志指出：“真抓实干，就是要认识中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，深刻认识我们在前进道路上面临的各种挑战和风险，坚持求真务实思想，弘扬艰苦奋斗精神，提倡勤俭节约风尚，继续聚精会神地把党和国家的各项方针政策和工作部署落到实处”。

现在在我们身边，空谈的现象还比较严重。有的言行不一，说一套，做一套。有的精神不振，害怕吃苦，得过且过。积极完成任务只是挂在嘴上，不珍惜时间，不把握机遇，不发扬钉子精神，安于现状，不思进取，徘徊观望，相互扯皮。有的搞主观主义，吹牛浮夸，弄虚作假，头脑发热，想当然地拿计划，做起来差得远，工作上华而不实，虚报浮夸，搭花架子，追求表面的轰轰热热，不讲究实效，把功夫用在应付上级检查评比上，工作没干多少，汇报头头是道。还有的搞形式主义，做表面文章。对上级的决策、指示，不去认真领会、认真研究，不认真学习和调查，满足于写在纸上，挂在墙上，树立“个人形象”，刻意制造“轰动效应”，滥提所谓“新思路”，名曰解放思想，实为哗众取宠。以上种种表现，造成的危害是严重的，不仅耽误了一些地方、单位发展的大好时机，而且极大地损害了党在人民群众中的形象，与党的工人阶级先锋队性质，党的为人民服务宗旨背道而驰。我们一定要坚决摒弃，认认真真，踏踏实实地从求真务实抓落实上做起。

一要围绕中心抓落实。当前，各项工作千头万绪，我们不能眉毛胡子一把抓，不分轻重缓急，必须始终突出重点，分清主次，围绕中心，狠抓落实。总体来讲，要紧紧围绕全市改革的目标任务，针对重点、难点工作积极想办法，出主意。在日常工作中协调好与其它科室、部门的关系，互相配合，保证政令畅通，使科室工作有机地统一于全委、全市工作之中，确保全年任务的完成。

二是解放思想抓落实。近几年，虽然通过一创双优活动，全市干部职工思想有很大进步，但仍有部分干部职工思想还不够解放。有的思想保守，瞻前顾后，怕这怕那，缺乏进取精神;有的大局观念不强，对市局作出的决策，有利的就办，没利就借口或死搬条条本本地拖着不办，不是想方设法帮助服务对象排忧解难，而是用老套套来卡下面等等。解决这些问题，关键靠思想的大解放，观念的大更新。解放思想就必须加强学习，“大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风”，牢固树立大局意识，尽快落实到行动上，一打“口号”抵不上一个实际行动。解放思想的效果如何，归根结底要通过一个个具体的行动，体现在规划、决策和抓落实的过程中。

三要迎难而上抓落实。当前，改革推进进入深水区，存在不少困难，对此我们有足够的思想准备，敢于担当，迎难而上。我相信，只要我们正确认识困难，动脑筋，想办法全力解决困难，不推不让，主动出击，就没有克服不了的困难。

四要脚踏实地抓落实。推进改革工作，不能只停留在决心上，关键要落实在行动上，认准航道就要放胆冲浪。通过“三严三实”教育和学习，我们决心牢固确立脚踏实地的工作作风，扑下身子，真抓实干，不一般号召，大而化之;对热点难点问题，一个一个去研究，一条一条去解决，一项一项去攻坚。俗话说“停止不前，就是倒退”，因此我们要大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神，脚踏实地地干好本职工作。

代人有一代人的使命，每一任有每一任的职责。在实现中国梦的伟大征程上，光荣属于那些迎难而上的人;在一个人的职业生涯里，成就体现在战胜困难的追求中。按照习近平总书记所说的，“担当起该担当的责任”，敢字当头、干字在前，敢于负责、敢为人先，我们就能穿越激流险滩、抵达胜利彼岸。

求真务实抓落实。求真务实就是各项工作要立足于“实”，不搞花架子，不搞形式主义，注重实效，真抓实干。要真正扑下身子，沉下心来，团结带领群众脚踏实地干事业，埋头苦干促发展。对事关全区发展的重要工作、重大项目、重点工程，要靠前指挥，解决问题，确保干一项成一项，取得实实在在的成效。要深入实际调查研究，及时发现改革发展稳定中的突出问题，着力解决影响发展的重大问题，帮助基层解决实际问题，确保各项工作加快落实。要团结协作抓落实。

用大局意识抓落实。牢固树立大局意识，相互信任、坦诚相见，始终保持一种合作共事的良好心态，多联系、勤沟通，遇到问题不推诿，遇到困难合力办，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。党员干部绝不能只强调个人利益、局部利益，有利就干，无利不干，或者是消极应付，而要顾全大局，服从整体利益。要千方百计调动周围群众的积极性，把思想统一到加快发展上来，把智慧和力量凝聚到干事创业上来，心往一处想，劲往一处使，努力形成步调一致、狠抓落实的强大合力。

创新思路抓落实。思路决定出路，决定落实的效果。讲创新思路，不是追求标新立异，而是要善于用创新的思维、创新的办法、创新的理念解决前进中的困难，推动工作落实。面对新问题、新困难，既有的经验和模式难以适应新的发展要求，需要准确把握客观规律，勇于突破老套路，因地制宜、因势制宜，创造性地开展工作，在结合中出思路、在创新中出特色、在工作中树品牌。

为避免此类事件的发生，还需要多方面努力：

第一，学校应遵循教育规律，加强对学生的德育教育和法治教育，同时要切实完善和落实惩戒机制，令行禁止、依法治校，只有这样才能真正维护法律的和教育的尊严。

第二，重视家庭教育的重要性，建立良好的家风。家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。家风好的家庭，孩子身心健康，有良好的素质教养。这样的孩子进入学校，或者踏入社会，都会成为受欢迎的人。

第三，净化社会风气，剔除不良影响。全社会树立关心有爱的和谐氛围，让身在校园的学生得到良好的道德熏陶。

实现省党代会提出的“两聚一高”奋斗目标，重中之重的是要抓好创新、富民、生态、社会稳定等工作。创新是引领转型发展的“牛鼻子”，富民是全面小康的“直接体现”，生态是全面小康的“突出短板”，社会稳定是发展的“基本保障”，必须全力以赴、坚持不懈，抓紧抓好、抓出成效。要燃旺“创新之火”，充分利用江苏的产业优势、科教优势、区位优势、开放优势，大力推进科技创新，推动实体经济向中高端发展。要细化富民举措，通过发展经济、做大富民“蛋糕”，推进创业就业，实施精准扶贫、精准脱贫，提高公共服务质量等，综合施策，多管齐下，努力让老百姓更多地分享发展成果。要强力推进环境治理，扎实开展“两减六治三提升”环保专项行动，坚持不懈抓整改，狠抓污染源头，打好治气、治水、治土三大攻坚战。要全面维护社会稳定，积极防控各类风险隐患，预防在先、处置在前，努力营造和谐稳定的社会环境。

要更多地集聚优质发展要素。一是打造高端平台，集聚全球资源，继续抓好用好世界物联网博览会、世界智能制造大会等平台载体，同时充分发挥海内外江苏人作用，共同为江苏发展出谋划策、献计出力。二是完善重大基础设施，加速资源流动，加快构建覆盖全省的高速铁路网，统筹推进港口、机场、信息、“云端”等现代基础设施建设。三是全面深化改革，更好地配置资源，继续推进行政审批制度改革，完善“互联网+政务服务”体系，实现审批标准化、扁平化、便利化。

扎实开展“大走访大落实”活动，推动干部深入基层、深入群众、深入企业，沉下心来摸实情，扑下身来办实事，以良好的作风推动各项政策落地见效。各级干部要走村入户，争取年内全省所有的农户都要跑到，对他们的真实情况和愿望，做到底数清、情况明。

广大政协委员围绕全省工作大局，发挥优势和特长，深入调查研究，积极建言献策，为江苏发展作出新的贡献。

政府工作要落实落实再落实!

抓落实，不只是工作方法问题，也是牵动全局工作的指导思想问题。抓落实抓得如何，关系到党中央和自治区的大政方针、决策部署能否迅速有效地贯彻落实，关系到整个新疆的发展和各族人民的幸福。这也是为什么张春贤书记反复强调要“不折不扣抓好落实”的原因所在。

那么，我们要落实什么?张春贤书记概括为“一个引领”“三管齐下”。“一个引领”就是1月2日自治区党委中心组集体学习，强调善学习、讲法治、比团结、抓落实、重效果，新年要有新气象、新年要有新变化、新年要有新开端;“三管齐下”就是从去年底到今年初，相继召开自治区党委经济工作会议、稳定工作会议、“访惠聚”活动总结表彰动员会议，对有关工作及早进行安排。刚刚闭幕的自治区两会，对各项工作作了全面系统的安排。如今，面对这一项项鼓舞人心的科学决策和发展部署，如何把各项工作计划、任务和举措落到实处，产生效益，产生成果，是目前我们工作的当务之急。

实践表明，许多政策一经落地，就会带来巨大变化。但现实中，我们也看到这样的现象：同样的基础条件，同样的宏观环境，同样的部署要求，发展的速度和取得的成效却大不一样。究其原因，说到底是抓落实的力度和程度不同。因此，一事一事、一步一步、一年一年地抓落实，要成为我们紧紧扭住的重中之重。

明确责任，细化措施是抓好落实的基础。落实一定要具体抓、抓具体。一具体就能深入，一具体就能落实，一具体就能突破。工作举措越细化越便于落实。古人说，天下大事必作于细。抓落实的过程也是一个积小胜为大胜、积跬步至千里的过程。从细处入手，落实才会日见成效。各级各地要紧密结合实际，将目标任务细化量化，层层分解，责任到人，形成“千斤重担大家挑，人人头上有指标”的工作格局，坚决杜绝坐而论道、只说不干或者以会议落实会议、以文件落实文件等不良现象。

变化变革、务实求效是抓好落实的关键。各级领导干部决不能只做“二传手”或者“传声筒”，必须充分发挥积极性、主动性、创造性，要针对具体问题开展工作，灵活调整发展策略。同时，要通过创新政绩评价体系，努力营造比干劲、比实效的工作局面。让干实事、求实效蔚然成风;让一心干事的人“不吃亏”，鼓励干部大胆地闯，大胆地试，大胆地干。干部能干、肯干、善干，干得卓有成效，必将极大地激励身边的群众同心同德共同奋斗，齐心协力共谋发展。

深入基层、依靠群众是抓好落实的根本。人民群众有着无穷的创造力，离开群众的真心拥护、全力支持、积极参与，落实工作部署都是空谈。新疆这么大，区域发展不平衡，各地遇到的问题也不尽相同。怎么办?这就需要我们积极走好群众路线，想群众所想，急群众所急，知道如何把顶层设计的大政方针与维护群众利益、推动社会进步结合好、实现好。只会谈中央决策的宏观，不了解解决实际问题的微观，讲话再漂亮，表态再认真，也是没有用的。我们抓落实，就不能只会讲漂亮话，还要会干漂亮事，要相信群众、依靠群众、发动群众，凝聚共识，形成合力，让人民群众满意，让党中央放心。

撕破嗓子喊不如甩开膀子干。今年是新疆发展进程中承前启后的重要一年。我们只有思想上追求落实、行动上坚持落实，把工作做实、做深、做细，才能在行动中把握发展机遇、破解改革难题，为建设美丽新疆添砖加瓦。

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社会主义是干出来的，改革也是干出来的。回顾改革开放38年不平凡历程，一条重要经验就是实事求是、真抓实干，勠力同心、攻坚克难。全面深化改革近3年来，各领域标志性、支柱性改革任务基本上已经推出，抓紧任务落实、加紧改革施工愈发迫切。当此之时，越是任务重、困难大，越要知难而进、迎难而上，勇于担当、善于作为，方能啃下硬骨头，涉过深水区，为改革夯基垒台，让发展积厚成势。

要让责任落实、任务落地，关键是要把责任扛在肩头，任务落到人头。中央和国家机关有关部门是改革的责任主体，是推进改革的重要力量。各部门要坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持以解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力为基本取向，想大局、顾大局、谋大局，强化责任担当，坚定改革信心，增强改革定力，以积极主动精神研究和推进改革。

改革改的是体制机制，动的是既得利益。难题怎么解，藩篱怎么破，利益怎么调，坚持正确方向和原则至关重要。“治天下也，必先公，公则天下平矣。”只要符合国家利益、民族利益、人民利益，只要有利于落实新发展理念，只要有利于增加人民群众获得感，就坚决地破、坚决地改。有天下为公的胸怀、敢于担当的精神、真抓实干的行动，则事必成、业必兴，定能收获改革丰硕成果。

全面深化改革是庞大复杂的系统工程，如果协调不顺、统筹不好，就难以顺利推进。改革兼顾一域与全局、当下与长远，需要引导人们正确认识和处理权力和利益问题，服从改革大局，善于算大账、总账、长远账，方能形成合力攻坚克难，防止局部利益掣肘、抵消。只有综合考虑各方面利益关系，深入调查研究，广泛听取意见，才能使提出的改革方案最大限度符合实际、符合改革要求，真正解决问题，最大限度凝聚改革的共识和力量。

改革关头见担当，改革成效看落实。从“把抓落实作为推进改革工作的重点”的深刻认识到“建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制”等具体举措，改革落实始终是党中央念兹在兹的重大课题，也是各方责无旁贷的重要使命。中央和国家机关有关部门既要抓具体改革举措推进落实，又要抓牵头改革任务统筹协调;既要抓本部门改革，又要抓对地方改革的指导。各地各部门对党中央通过的改革方案，不论有多大困难，都要坚定不移抓好落实。把改革抓在手上，以钉钉子精神抓落实，一步一步往前推，一层一层往下落，就能有效传导压力，有力推进改革。

“改革争在朝夕，落实难在方寸。”身处全面深化改革施工高峰期，抓谋划、抓统筹、抓落实的任务依然艰巨繁重。以坚定不移的决心、久久为功的韧劲深化改革、抓实改革，我们必将积小胜为大胜，积跬步至千里，朝着“两个一百年”奋斗目标不断迈进。

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“落实、落实、再落实“，已成为当前抓安全工作的重中之重，安全工作重在落实。之所以一再强调落实问题，其根本原因就在于各项安全规定、措施、制度一旦真正到位，就会避免事故，保证安全。每次事故都为我们敲响了警钟，不妨扪心自问，各项法律法规、安全规程和措施是否真正落实到了人头和岗位?安全教育是否真正管事管用、入脑入心?安全教育和管理上的漏洞就是最大的安全隐患。要最大限度地减少和杜绝安全隐患，就要求我们必须狠抓落实，特别是在抓落实的问题上要有一种不落实不罢休的“泥腿子”精神。

安全工作重在落实，因为不落实本身就是最大的安全隐患。俗话说，聪明的人用别人的鲜血为自己作教训，愚蠢的人用自己的鲜血换取教训。煤炭企业的各项安全规程及措施都是矿工兄弟用血的教训换来的，实践证明，安全规程措施就是矿工兄弟的保护神。如果其在现场不能很好的落实，势必给安全生产埋下隐患。各项安全管理机制、制度都是指导和约束我们搞好安全生产的规则，这些必须在实际工作中不折不扣地得到有效落实。要想真正将安全工作落实到实际工作中的每个环节，需要我们做大量细致的工作，需要我们把各自的安全责任和法律法规，特别是作业规程落实在岗位上、落实到现常一是抓好落实要在思想认识上找差距。思想是行动的先导，只有思想上重视了，认识上提高了，才能真正抓好落实。各项安全法律法规能否得到全面的贯彻和实施，重点取决于管技人员及员工对此认识程度的高低，工作总结《安全工作重在落实》。比如他们对安全的认识是心里想的与嘴上讲的是否一致，还是只说不做，这些都直接关系到生产。安全工作来不得一丝一毫的马虎，因此，从认识上剖析一下自己，找找差距，这是抓好落实的第一步。二是抓好落实要因地制宜。要结合单位及所在工作面的实际情况，选准所要解决的安全工作中的主要矛盾和问题加以突破。不能上头热、中间温、下头凉，使安全工作成了一句空谈。做到一个萝卜一个坑，一钉一铆干实事。三是抓好落实必须抓管技人员。管技人员落实好自己的安全责任不仅仅要认真贯彻安全会议精神，更重要的是抓好班组长及员工，特别是现场班组长及员工。通过他们把安全责任落实到现尝落实到岗位上。在安全管理上建立一整套刚性约束机制，目的就是想通过重奖重罚来调动班组长和员工的积极性，使员工自我意识到安全生产的重要性和必要性。四是抓好落实一定要抓安全技术培训工作的落实。事故的发生往往是不遵守安全操作规程、违章作业造成的，这就要求员工要无条件按规程进行操作，才能保证自身与他人的安全，特别是管技人员及班组长要俯下身子做一些具体、扎实、有效的工作，通过细致的工作，督促广大员工将规程措施落实到现场和岗位上。

安全工作重在落实，贵在坚持。安全教育和管理是一项长期、艰巨的系统工程，只有起点没有终点。只有将安全工作细致入微、坚持不懈地抓下去、落实下去，才能创造一个安全和和-谐的生产环境，才能保证员工的切身利益。

[安全工作重在落实为题目的作文