落实

为贯彻落实省十三次党代会精神及市区委工作要求，3月20日下午，我院召开落实“三项任务”、推进“两聚一高”大讨论学习交流会。

一要找准定位

全体人员要深刻领会省委李强书记三次莅宿调研讲话以及在省“两会”期间参加宿迁代表团审议时的讲话精神，找准检察机关在落实“三项任务”、推进“两聚一高”活动中的目标定位。

二要明确思路

要结合检察工作实际，围绕“如何确立宿迁发展新定位、如何探索发展经济生态新路子、如何聚焦富民取得新成效、如何谋求改革创新新突破”等四个方面内容开展学习讨论，形成具有检察特色的建议意见。

三要主动作为

切实将学习讨论成果运用在检察工作中，确保大讨论活动取得扎实成效。

会议集中学习了省委李强书记莅宿讲话精神和在参加省十二届人大五次会议宿迁代表团审议时的讲话精神。参会人员立足自身实际，突出问题导向，找准落实“三项任务”、推进“两聚一高”的结合点和着力点，从多个角度提出落实任务、推进发展的意见和建议，掀起头脑风暴和思维碰撞。

根据中央和市委的规定及要求，齐信公司结合公司情况，清理了原规定文件，自已也严格执行了以下要求：

①加强公司廉政建设。商务接待用餐、住宿严格执行有关规定，不随意提高接待标准。

②厉行勤俭节约。压缩公司行政经费支出，压缩一切不必要的开支。严格执行商务用车相关规定及廉洁从政各项规定，杜绝铺张浪费。

③密切联系群众。完善党员领导干部联系群众制度，面对面听取基层群众的意见和建议，帮助员工群众解决实际问题。

不足的是：未做到时刻关心员工群众生产生活，帮助员工解决困难。

一、 “四风”方面存在的问题

7月24日，市委召开了十三届六次全会，会上总结了全市上半年工作，明确了下半年重点任务和措施要求，对当前重点工作进行安排部署，同时决定要用两个月的时间，在全市开展“守纪律、转作风、讲担当、促落实”集中教育活动。为确保林业系统集中教育活动取得实效，我下面就全系统关于开展“守纪律、转作风、讲担当、促落实”集中教育活动，强化作风建设，作如下动员。

一、深化对开展集中教育活动重要性的认识

在当前我市经济社会发展的攻坚期，特别是在上半年刚刚按吉林市委要求，开展过“谋发展、敢担当、正风纪、抓落实”集中教育活动后，又利用两个月的时间，开展这次集中教育活动，选择这样的时机，确定这样的主题，充分体现了市党政班子对机关作风建设的重视，也说明我市各级干部的思想作风和工作状态确实还存在一定的问题。当前，也是全系统各项工作的攻坚期，因此，在林业系统组织好、开展好这次集中教育活动，对于进一步统一思想、凝聚力量，振奋精神，攻坚克难，使全系统党员干部在新常态下实现新作为，具有重大意义。

(一)开展集中教育活动，是巩固教育实践活动成果，拓展“三严三实”教育活动的需要。去年，全系统通过开展教育实践活动，“四风”问题得到有效遏制，作风建设明显好转。今年以来，我们开展了“三严三实”教育活动，通过上党课、深化学习教育，全系统党员干部从严约束、踏实工作的思想境界有了明显的提高。但我们也要看到，当前作风建设面临的形势仍然十分艰巨，在一些党员干部中还存在一些不和谐的音符：存在思想不统一，大局意识不强;决策不民主，不按程序办事;没把心思用在工作上，对上级的工作部署打折扣;也有的干部热衷于传播小道消息，乱发议论。这些表象，深挖根源都是政治不坚定的问题，都是不守纪律、不听规矩的问题，都是作风不严不实的问题。开展这次集中教育活动，首要解决的就是不守纪律规矩和不严不实的问题，中央最近反复强调，要把纪律和规矩挺在前面，我们就是要通过集中学习和讨论活动，让全体党员干部自觉遵守政治纪律和政治规矩，站稳政治立场，自觉同市委、市政府保持一致。许多问题反复说、反复强调，主要是因为问题严重，是重点。通过自查和整改，让各级党员干部把从严从实的作风树起来，廉洁从政、干净干事，担事成事不整事，让全系统上下一个声音、一个步伐，推动林业各项事业实现一个更大的发展。

(二)开展集中教育活动，是深化“谋发展、敢担当、正风纪、抓落实”活动，提高机关服务效能的需要。年初，按照市委的统一要求，林业局机关开展了“谋发展、敢担当、正风纪、抓落实”教育活动，从活动推动工作的成效看，全系统上半年工作取得了一定的成果，清收还林、森林防火等部分工作比较靠前。但一次活动不能一劳永逸，机关作风距离工作需要和上级要求还有一定的差距，在促发展、抓落实上还存在懒政、庸政等“新发病”，特别是在服务发展上，有的干部困难面前不担当、失误面前不担责;有的干部出工不出力，工作推诿扯皮;有的干部懒于琢磨事，在其位不谋其政。因此，我们要持续发力，开展这次集中教育活动。这次集中教育活动，就是要紧紧盯住作风建设领域中的新变化、新问题，在抓常抓细抓长上用真功，在防止作风建设反弹上使真劲，让全体党员干部按照习近平总书记提出的“四有”( 心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒)要求，作“四人”( 对党忠诚，做政治的明白人;强化担当，做发展的开路人;牢记宗旨，做群众的贴心人;严格自律，做班子的带头人)表率，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树立起更加良好的机关干部形象，不断把作风建设引向深入。

(三)开展集中教育活动，是提振士气奋力作为，加快推动振兴发展的需要。近年来，面对宏观环境错中复杂、经济下行压力加大，面对中央提出从严治党、依法行政的新要求，有的干部对经济发展和制度要求的双重压力很不适应，认为束缚多了，不好干了，工作上没有了以往一往无前的闯劲，没有了以往一抓到底的狠劲;有的干部把经济下行压力增大与严格纪律、反“四风”和反腐败扯在一起，精神懈怠“不作为”、能力不足“不会为”;有的干部精神萎靡，或是悲观失望，或是牢骚满腹，慵懒有余、勤奋不足，沉闷有余、活力不足。特别是今年以来，有的干部尤其是一些单位领导，思想和精神状态起伏比较大，有的等待观望、有的热衷议论、等等。正是由于这一部分人工作精力不集中，导致工作进度跟不上时间进度。开展这次集中教育活动，就是要全体党员干部统一思想、破除杂音，从思想的低潮中解脱出来，把全部的心思和精力都凝聚到工作上来;就是要引导各级干部认识新常态、适应新常态，振奋精神、鼓足士气，以奋发的精神和昂扬的斗志攻坚破难，实现新常态下的新作为;就是要让各级干部都主动融入到活动中来，讨论起来，行动起来，营造干事创业的浓厚氛围，不断开创振兴林业发展新局面。

二、准确把握集中教育活动的重点任务

开展这次教育活动，主要目的就是提升全体党员干部，特别是领导干部“精气神”，以高度统一的思想境界，以奋发有为的精神状态，以真抓实干的拼搏劲头，以遵规守纪的作风保障，推动各项重点工作任务落实。为此，在活动中要着力解决在守纪律、转作风、讲担当、促落实四个方面上存在的问题。

1、守纪律方面。重点解决组织意识不强、纪律松弛问题。包括(1)思想认识模糊，不集中精力干事，口无遮拦，公开发表或私下传播“小道”消息，言论与上级政策及决定相违背的问题;(2)执行纪律不严格，有令不行、有禁不止，工作时间不坚守岗位、擅自离岗、串岗或玩游戏、聊天、炒股、浏览与工作无关的网站，出入休闲娱乐场所以及参与赌博或变相参与赌博，单位管理松散，签到考勤、请假等制度落实不到位，上班压点、迟到、早退的问题。

2、转作风方面。重点解决思想意识不强、不守底线问题。包括(3)精神状态不佳，工作萎靡不振，不思进取，安于现状，按部就班，“在位不想为”，人在心不在，出工不出力的问题;(4)不认真落实党建主体责任，领导班子软弱涣散，拉帮结派不团结，单位内部管理混乱，工作不讲程序，不懂规矩，对于重大事项不请示、不沟通、不汇报，不按党性原则政策法规办事，工作围绕利益转，躲着问题走，“讲人情不讲原则，讲关系不讲程序，讲面子不讲规矩”的问题;(5)工作“中梗阻”，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对职工群众要办的事情找各种理由拖着不办，生冷硬横，门好进、脸好看、事难办，办事拖拉、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为，以权谋私的问题。

3、讲担当方面。重点解决责任意识不强、怠政懒政问题。包括(6)“老好人”思想严重，履行“一岗双责”不力，睁只眼闭只眼，对违规行为不制止，工作热情不足，牢骚满腹，慵懒做事，导致林业发展和全局工作的重大部署、重点工作停滞不前的问题;(7)不发挥职能部门作用，重表面、轻实际，唱功好、做功差，工作思路、底数不清的问题;(8)对涉及群众切身利益的热点问题、群众反映强烈的难点问题重视不够，工作时紧时松，措施不力，成效不大的问题;(9)单位和个人本位主义严重，对存在跨界的工作不主动衔接，互相推诿拖拉，甚至人为设置障碍，妨碍工作大局的问题。

4、促落实方面。重点解决发展意识不强，落实不力的问题。包括(10)贯彻政令不坚决，不顾全大局，对局党委决策打折扣，搞“上有政策、下有对策”的问题;(11)对局党委年初确定的重点工作，组织协调不力、工作措施不扎实，跟踪问效不及时，尤其是对做好清收还林、森林防火、造林绿化、招商引资、项目建设工作的重要性认识不够、研究不深，力度不够。在巩固清收还林成果上制止毁苗复耕不坚决、不彻底的问题;在抓好森林防火工作上责任不落实、纪律不严明的问题;在加快工程造林和村屯绿化美化工作上实施不科学、管护不到位的问题;(12)工作落实不到位，干工作不是高标准严要求，而是敷衍了事，躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”、能力不足“不会落实”、避重就轻“选择性”落实，遇事“难”字当头、“退”字当先，浮于表面，只说不做，畏首畏尾的问题。

三、牢牢抓住集中教育活动的关键环节

此次活动从2015年7月27日开始至9月30日结束。集中教育活动坚持与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，与开展“三严三实”专项教育活动相衔接，与开创经济社会发展新局面相联系，坚持把学习教育贯彻始终，把严明纪律贯彻始终，把整改提高贯彻始终，把落实行动贯穿始终。

(一)深入开展学习讨论。加强作风建设，必须夯实思想教育这个基础。要把理论学习作为各级领导干部的必修课，制定具体的学习计划，重点学习习近平总书记系列讲话精神，《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪。要把集中学习与自主学习贯穿始终，保证每周集中学习一次，每天自学1小时。要认真组织好“新常态、新状态、新作为”的专题讨论活动，结合本单位实际，带着问题，带着任务开展讨论。

(二)全面查找存在问题。问题找准了，活动才能有方向、有目标。要坚持问题导向，全面开展反思查摆工作，真正找准查实在纪律、作风、担当、落实四个方面存在的突出问题。在问题查找上，要严格对照4个方面11项重点问题，自觉把自己摆进去，进行深刻反思。要学习换位思考，站在群众的角度看问题、找差距，既要查找工作层面的问题，更要查找思想上的问题;既要查找班子集体的问题，更要查找自身的问题;既要查找问题的表象，更要分析问题的本质;既要查找客观问题，更要查找主观问题。在查找方式上，要采取自己找、互相提、领导点及召开班子会或党支部会、党小组会集体议等多种形式，深挖细查存在的突出问题，力求把问题找准、找实、找具体，做到客观公正、实实在在。

(三)从严抓好整改落实。要坚持边查边改、边教育边整改的原则，做到雷厉风行，不拖不推，即知即改，见诸行动。各单位对查找出来的问题进行认真梳理，深入研究，制定出切实可行的整改措施，落实整改责任，明确整改目标、时间和具体责任人。班子的问题，由班子成员具体负责，尽快整改。干部的问题，要加强教育，督促引导，及时整改。继续实行台账式管理，建立销号制度，并向外公示，凡是承诺的事项都要一一兑现落实，凡是明确时限的都要在规定时间内完成，真正做到知必改、改必果。对不按要求完成整改任务的单位和个人，要严肃追究责任。

四、突出集中教育活动实效

开展集中教育活动，是市委、市政府在关键时期提出的重要工作举措，林业局党委对此高度重视，各单位要切实把集中教育活动摆上重要位置，加强领导，精心组织，通过集中教育活动，务求达到进一步明确纪律规矩、振奋精神状态，增强责任担当，推进工作落实的实际效果。

一要加强组织领导。林业局成立了由局党委书记李玉书同志任组长，局党委副书记、纪委书记张迎春，副局长张智、张树清，主任科员安英辉、李春生任副组长的活动领导小组，成员包括局党委宣传、组织、纪检委员及局办公室负责人。办公室设在局人秘科，具体负责活动的组织实施及各项日常事宜，每周要形成一份活动开展情况简报。各成员在工作中要紧密配合，步调一致，严肃纪律，确保集中教育活动取得实效。

二要发挥引领作用。各基层单位 “一把手”要严格按照党风廉政建设“主体责任”的要求，高度重视，负起责任，发挥引领示范作用，带头开展集中教育活动，带头落实制度规定。同时，要采取有效措施，切实抓好分管领域、分管科室的专项行动，主动接受广大干部群众的监督。副局级以上领导参与所联系单位的集中教育活动不少于3次。

三要坚持问题导向。各基层单位要始终坚持以问题为导向，把发现问题、剖析问题、解决问题作为活动的出发点和落脚点。要认真梳理，深入剖析，逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施，从而达到通过开展活动，使问题得到解决、作风得到改善、工作得到提升的目的。

四要强化督查抓落实及责任追究。林业局成立9个督导组，由党委成员任组长，相关科室负责人参加，对应负责被督导单位，全程列席各单位讨论活动，不定时到各单位进行督导检查，确保集中教育活动高质量、高标准开展。对降低标准，敷衍走过场的单位要限期责令整改，对活动中发现违规违纪问题的单位和个人，要按照相关纪律规定，区分具体情况予以严肃处理，并下发通报。

五要加大舆论宣传。局党委要组织精干力量，及时掌握各单位活动动态，做好教育活动的宣传报道。要坚持宽视野、高起点、大范围宣传集中教育活动中的好做法、好经验，推动活动深入开展，努力营造浓厚的舆论氛围。

同志们，认真开展好“守纪律、转作风、讲担当、促落实”集中教育活动，是市委的要求，也是改进林业工作作风，促进林业事业发展的需要，为此，我们全系统党员干部一定要抓好四个环节，开展好教育活动，让教育活动在林业系统取得扎实成效。

争先晋位强使命，克难担当抓落实。春节后上班第二天，全县三级干部大会就吹响了县域科学发展示范点建设的新号角，这比以往更来得紧迫。这是因为嘉善已站在示范点建设第一阶段冲刺线上，唯有抓紧抓早抓落实，才能交出示范点建设的满意答卷。

“一步实际行动比一打纲领更重要。”没有实干，再好的思路也是纸上谈兵，没有落实，再好的规划也是空中楼阁。要交出一份满意的答卷需要全县各级党员干部克难担当抓落实，真正把冲刺的口号转化为冲刺的速度。

克难担当抓落实是推进示范点建设的必由之路。新常态下，我县将面临内外复杂的经济环境，面临改革和转型过程中的诸多矛盾和挑战。今年我县全面启动综合配套改革方案确定的100项具体改革任务正是为应对挑战而为，更是建设示范点的成功之匙。示范点建设是一场攻坚战，关键靠全县党员干部以攻坚克难、排山倒海的气势，以勇往直前的冲劲、义无反顾的拼劲、逢山开路的闯劲、坚持不懈的韧劲，全面推进示范点建设各项重点难点工作顺利开展。

克难担当抓落实是推进示范点建设的动力之源。“顺境逆境看胸怀，大事难事看担当。”啃硬骨头、涉险滩需要敢于担当的精神和破而立的胆识。各级党员干部要“眼里有活”，主动担当、敢于担当，宁可工作有重叠也不能有缺位。在发展过程中的急难险重面前，要有舍我其谁的亮剑精神，敢于较真碰硬、直面挑战、百折不挠，顶着压力冲，雷厉风行地抓，理直气壮地管，敢啃硬骨头，善拔硬钉子，决不懈怠、决不退缩，为示范点建设提供强大动力。

克难担当抓落实是推进示范点建设的制胜之法。克难担当的实践实质就是抓落实的过程。广大党员干部是示范点建设的主心骨、顶梁柱，尤其要在克难攻坚中举一反三，把取得的经验转化成谋事成事的实际举措、推动工作有效开展的正确方法和应对处理危机的科学对策，真正以克难攻坚推动各项工作落到实处，通过转型升级让产业层次高起来，通过招商选资让项目强起来，通过“五水共治”让水清起来，通过“三改一拆”让环境美起来，通过深化改革把“红利”释放出来。

有志者事竟成，破釜沉舟,百二秦关终属楚;苦心人天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。相信只要广大党员干部都有克难担当抓落实的胸怀，我们就一定能汇聚智慧和力量，不向挑战示弱，不向挫折妥协，逆势而上、积极作为、奋发图强，齐心协力交出示范点建设的满意答卷!

10月12日下午，县委组织部、县招才局全体干部专题学习了李郁华书记在县委常委会总结“百日攻坚”活动暨推进“3乘20工程”“干百天投百亿”部署会上的讲话。

县委常委、组织部部长胡志刚同志领学了会议的主要内容。组织部及招才局的干部分别发言谈及学习感受及贯彻落实书记讲话的思路。招才局干部结合全县招才引智工作，谈到要抓好前期各项招才引智活动的跟踪对接，促进各类签约项目落地见效，同时，要进一步发挥好招才局在全县招才引智工作中的牵头抓总作用，抓好责任落实，形成落实工作一盘棋的局面，增强工作合力。负责干部管理工作的同志谈到，组织部要在加大力度转变干部工作作风上下功夫，下一步要研究制定更为科学合理的干部管理硬性制度，促进干部提升干劲、敢于创新、勇于担当，以过硬的工作作风保障全县社会经济建设各项任务的圆满完成。负责基层党建工作的同志谈到，基层党建工作对各项工作都有引领和促进作用，加强党组织带头人及党员队伍建设是促进各项任务完成的根本保障，当前我们要抓好年初制定的各项工作任务的落实，尤其是服务型党组织评星定级、党建示范点、为民服务和发展项目、发展壮大村集体经济项目、企业党群服务中心等工作，要超前谋划、狠抓落实。胡志刚同志在会上强调，李郁华书记的讲话是促进第四季度乃至全年工作落实的重要方法和保障，全体干部要充分认识到其重要性，坚决贯彻落实讲话中提出的目标要求，同时，要结合组织部和招才局的职能工作，进一步研究和思考，提出改进工作的方法和思路。近期，重点要做好对非公企业和农村党组织的服务引导工作;加强干部培养选拔力度，为全县经济发展选优配强干部;将招才引智所有签约项目及后续活动落到实处取得实效;做好基层服务型党组织建设年各项总结工作;组工干部要带头转作风、提效率，以过硬的本领和严谨的作风打好“百日攻坚战”。

同志们：

今年，根据自治区纪委关于党组主要领导要亲自上一次廉政党课的工作要求，原计划把这一课安排在廉政教育月活动中进行，但由于近期各项工作千头万绪，相互交织，难以挤出时间。

今天，专门抽出时间就反腐倡廉有关话题和大家共同作以探讨。提到反腐倡廉，这是一个现实而又严肃、重要而又紧迫的问题。可以说，反腐倡廉，是对每一名领导干部一种不容回避的严峻考验，是一场特殊而又严肃的考试。著名作家柳青曾写道：“人生的道路虽然漫长，但关键之处只有几步，特别当人年轻时候”。对每一名领导干部来说，人生的道路虽然漫长，但危险处往往只在一闪念之间，特别是在掌握权力的时侯。在这里我只所以这么讲，目的就是提醒同志们，在当前的形势下，要充分认清这种考验的长期性、复杂性、艰巨性和严肃性，提醒大家一定要去认真体会、认真去把握。下面，我就围绕“强化廉洁自律意识、增强拒腐防变能力”这一主题，主要讲四个方面的问题：一是认清形势，切实增强廉洁自律意识;二是要强化“一岗双责”，切实抓好各项工作;三是要努力提升素质，切实作“四强”型干部;四是要善待人生，算好人生“大账”。

一、要认清形势，切实增强廉洁自律意识

党风廉政建设和反腐败工作历来是党的建设的伟大工程的重要组成部分，是加强党的先进性建设的重大战略任务，更是我党的立党之本，治党之策。

-----早在革命战争时期，以毛泽东同志为代表的党组织向全党发出了《坚决清洗贪污腐化分子的通告》，毛泽东同志亲自签署了《关于惩治贪污浪费行为—中央执行委员会第26号训令》，其中就规定：贪污500元，就处以死刑的严令。1929年，红军法庭在闽赣交界处，就处决了一个借收购急需军粮之机，把收购来的两担谷子盗卖到白区的败类。1949年，解放前夕，在党的七届二中全会上毛泽东同志就告诫全党：“要警惕糖衣炮弹的攻击，必须严重的注意干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实，对腐败分子轻者要批评教育，重者要撤职、惩办、判处徒刑，直到枪毙一批最严重的贪污犯”。建国后，党中央在“三反”运动(反贪污、反浪费、反官僚主义)中就严肃惩处了一批像刘青山、张子善这样地位高、功劳大、影响大的贪污犯。正如毛泽东同志所说：只有处决一批人，才可能挽救20个、200个、2000个犯有不同程度错误的干部。历史是一面镜子，回顾我们党为什么能在相当长的一段时间内有效遏制贪污腐败?归根起来讲，最主要就是在惩处腐败的“严”字上坚持了“底线”。

-----改革开放以来，中国向世界敞开了心扉。然而，在打开“窗户”迎进新鲜空气的同时，“苍蝇”也乘机一起涌入国门。一些党员干部经不起西方腐朽思想文化的侵蚀，经不起执政和改革开放的考验，不能严格遵守廉洁自律有关规定，为政不勤、为官不廉，利欲熏心、以权谋私，贪污受贿、权钱交易，腐化堕落、骄奢淫逸，损害公众利益的问题时有发生;一些党员干部长期以来养成了官僚主义、形式主义、弄虚作假的习惯，不讲真话、不干实事，作风霸道、不思进取，无所作为、无所不为、色胆包天，没有不敢干的、没有不敢做的;一些单位和党组织，特别是部分党员领导干部对党风廉政建设和反腐败工作不重视，把制度讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上，视法规制度为儿戏，你讲你的，我干我的，当面一套背后一套。更有部分党员干部不是学马列用马列，而是热衷搞封建迷信活动，丧失了一名党员干部最基本的标准，从而导演出了一幕幕惊心动魄的丑剧。这些都在很大程度上破坏了经济社会秩序、损害了老百姓的利益、毒化了社会风气、动摇了政治和社会基础，党的执政地位也受到了前所未有的考验。腐败现象一度愈演愈烈，腐败问题犹如过街之鼠，人人唾弃。反腐、惩腐成为举国上下关注的热点和焦点。

-----新时期，老一辈中央领导同志曾先后警告全党：“不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的新一届中央领导集体把反腐败问题提升到前所未有的高度。习近平同志多次在党的会议上曾强调：反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，必须反对特权思想、特权现象，必须全党动手;决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;反腐败工作要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓下去，做到善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，要让全党全体人民来监督，要“把权力关进制度的笼子里”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要坚持以“猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气”，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

-----十八大以来，从中央“把权力关进制度的笼子里”治腐方针的提出，到《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列规定和措施的制定和出台;从“有腐必反、有贪必肃”、“大病”、“小病”一块治、“老虎”和“苍蝇”一起打口号的提出，到一批高级领导干部的迅速落马;从“八项规定”、“52个不准”和公务接待“新规”的颁布，到高挡酒店、私人会所生意的逐渐清冷;从中纪委盯上小月饼、高挡烟酒、贺年卡，到党政机关中“礼尚往来”、相互吃请的明显下降;从群众路线教育活动开展、中央轮番巡视和明察暗访，到一些大案、窝案的浮出水面，等等。可以说，中央先后打出的一系列反腐惩腐漂亮“组合拳”，在全国范围内掀起了强力的反腐风暴，形成了正风肃纪的强大正能量，为强力推进治腐、惩腐开创了历史性新局面。

-----从全国方面来看，截止目前，全国被查或被调查的省部级以上高级领导干部高达XX人。7月29日，原中央政治局常委、中央zd委书记XXX因涉嫌严重违纪违法被立案调查，这是“十八大”之后继XXX、XXX之后被查的第三位“副国级”高级领导干部。据最高检察院数据显示，十八大至今年4月份，因违法犯罪被查的县处级领导干部高达XXX人，厅局级XXX人。仅今年元旦至3月份，被查处的县处级领导干部就有XXX余人。今年以1至3月份，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪达XXX人。中央八项规定实施以来，因违反八项规定，被处理人数达XXXX人。今年1至6月，全国检察机关共抓获潜逃境内外贪污贿赂犯罪嫌疑人达XXX名。

-----从自治区情况看，近年来，自治区纪检监察机关坚持大案小案一起查。据资料显示，“2006年10月至2011年9月，全区纪检监察机关查处违法案件XXX件，给予党政纪处分XXX人，其中地厅级干部XX人，县处级干部XX人。仅今年1月至6月，共查办职务犯罪案件XXX件，移送司法机关XXX人，涉及厅级干部案件XX件、县处级干部案件XX，并成功追逃犯罪嫌疑人X人。上半年，自治区纪委查处违反“中央八项规定”精神 XXX件，处理XXX人。涉及厅局级XX起，县处级XX起;7月29日，自治区纪委又查处并通报了XX起违反中央八项规定和自治区党委十条规定精神的典型案件。这些都充分说明中央和自治区在惩治腐败问题上的力度之大。因此，各级党员干部必须清醒地认识到当前反腐败工作的严峻形势和强大的威慑力。

-----从我局情况看，近年来，我局廉政建设总体情况是好的，没有发现严重违法违纪案件，局系统党员干部队伍展现了勤奋敬业、廉洁自律的一面。但同时也要清醒地看到，当前滋生腐败的土壤依然存在，拒腐防变的任务依然艰巨。特别是局系统极少数部门、单位在一定程度上还存在不坚持集体领导、违反“三重一大”原则和程序、大额资金使用不规范等现象。个别部门、单位领导干部还存在不懂法、不守法、不学法现象，甚个别同志“掩耳盗铃”，还在“走钢丝”，还在试探廉政“底线”，工作中是大错不犯、小错不断，对廉洁自律问题还依然存在着侥幸心里。去年审计中出现的问题就是很好的证明。只所以出现这些问题，我看其重要原因就是这些单位和领导思想上对当前廉政形势认识不到位、头脑不清醒，廉政意识欠缺，工作上缺的就是 “十个指头弹钢琴”的能力，缺的就是“两手抓两手硬”的思想意识。古人云：“生骄逸之端，必践危亡之地(出现骄纵淫逸的苗头后，如果任其发展下去，必然走向自我灭亡的境地)”，如果不重视就会犯下大错。因此，各级党员干部务要高度重视，认清当前反腐工作形势，切实增强自律、拒腐和抗腐的自觉性，坚决克服贪腐侥幸心理和无所畏惧思想，要始终明白“智者不为非其事，廉者不为非其有(聪明的人不去做并不是没有事做，而是知道哪些事不能做;廉洁的人不去贪占并不是他有财物，而是知道不应该去贪占)”的深刻道理，要真正把勤政、廉政的要求贯穿到各项工作始终，共同维护体育人的廉洁形象，共同促进体育事业健康快速发展，真正做到仰不愧天、俯不愧人、内不愧心。

二、要强化“一岗双责”，切实抓好各项工作

“一岗双责”，简单概括就是“一个岗位，两种责任”，党风廉政建设责任制，对各级领导干部特别是领导干部明确提出了主体责任、分管责任和监督责任。因此，落实党风廉政建设“一岗双责”，既是各级领导干部廉洁从政的重要内容，又是推进反腐倡廉建设的重要保证。

一是履行好“主体责”。各单位党政“一把手”担负着党风廉政建设和反腐倡廉建设 “一岗双责”的主体责任，对涉及本单位内部的重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、督办。要种好自己的“责任田”，当好廉洁从政的表率，做到“大臣法，小臣廉”(古人讲：大臣能够遵纪守法，小臣就能清正廉洁)。要始终带头执好纪、问好责、把好关。要在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用，在落实责任制上发挥带头作用，在廉洁自律上发挥表率作用。自上而下抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

二是履行好“分管责任”。各级分管领导对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任，要始终高度重视自己分管的部门、单位的党风廉政建设和反腐败工作，既要带头严于律己管住自己，也要严格要求管好下级，做到自己不出事，下级也不能出事。要认真落实廉政工作“三个一次” 要求，即：局党组年度安排部署一次、分管领导与分管单位专题研究一次、各单位专题汇报一次。要始终坚持真正抓、经常抓、持之以恒地抓。各级分管领导干部对分管的部门、单位平时要严格要求、严格管理、严格监督，要注重立足教育引导，着眼检查预防。管理工作拓展到哪里、业务工作涉及到哪里、党风廉政建设的职责就必须延伸到哪里。要始终坚持集体领导与个人分工负责相结合，做到谁主管，谁负责，严格落实“一岗双责”。各级分管领导要始终坚持从严治党、从严治腐，对发现的苗头性问题，要及时打招呼提醒，及时批评教育，督促纠正，防微杜渐。对存在不合理现象和违纪违规问题，要敢于制止，敢于“揭短”，决不能视而不见、怕得罪人，决不能当老好人、放任自流，更不能包庇、袒护和纵容。要通过多层次、多角度、全方位的联动管理，保持分管队伍的清正廉洁，促进分管业务工作和党风廉政建设工作同步协调发展。

三是履行好“监督责任”。局纪检组、监察室和直属单位负责分管纪检工作的同志，要充分认识体育工作特色，“号准”体育廉政“脉搏”，紧盯体育廉政“险点”，要切实履行好党风廉政建设的监督责任。

-----在业务工作方面，各部门单位要始终把资金分配、物资采购、人员选拔纳入反腐防腐的重点，特别是在项目资金、公益性资金、物资采购资金使用、分配、管理上，在经费的下拨和安排上，要切实解决好程序不规范、随意性大、坚持制度不严格的问题。各单位该集体研究决定的必须坚持集体领导，该逐级审批办理的，必须严格按程序和规定办事。分管领导和局相关部门要充分发挥联动监督，哪个部门、哪个单位出了问题将严肃追究具体责任人和领导的监督责任;同时，各单位在教练员、运动员聘用和选拔上，要眼光长远，要严格按章办事，决不允许任人唯亲、拉关系、“开绿灯”、暗箱操作、不按规定办事，为一己私利，把一些不合格的人员选进来，埋下问题隐患。

-----在工程建设方面，我只所以把这块列出来单独讲，主要考虑这块是大家关注比较多的问题。近年来，局各类配套建设工程比较多，各单位在建的很多配套工程开展的也比较集中。从总体情况来看是好的，各类工程建设都能按照相关程序进行，各单位也做了很多工作，取得了一定成绩，没有出现较大的有关问题。但是，个别单位在一些工作的具体操作上，还存在着计划不严密，考虑问题不周全，对相关程序不熟悉、落实程序把关不严的问题。比如：个别单位对在建的工程随意进行变更，从而导致建设资金大幅度追加，严重超出预算标准，造成不必要的巨大损失。因此，各级领导干部，必须认真学习制度、坚持制度、用好制度，必须严格按程序办事，认真落实“三重一大”集体决策制度，充分发挥集体领导的作用，特别是在涉及工程建设用钱、用权等方面，要谨行、慎独，努力把各项工程建设成廉洁工程、样板工程。

-----在赛事活动方面，各级领导干部要始终树立廉洁比赛、廉洁办赛、公平公正竞赛的意识，既要自己做好，也有教育好各运动队。目前，我局系统各类行业协会比较多，可以说是点多、面广、活动多。各级一定要管理好、组织好。在企业赞助方面，特别是在赞助资金的管理、运作、使用方面，赞助了多少，是怎么用的，怎么管理的，一笔是一笔，一定要清清楚楚、明明白白，决不允许出现“糊涂账”;在各类赛事的承办上，无论是承办大型综合赛事还是承办单项赛事的部门单位，特别要加强好活动资金预算、管理和使用，要特别注意不能在资金方面出现任何的问题;要加强赛风赛纪管理和反兴奋剂工作。凡有各类竞赛比赛，业务部门必须把纪检部门列入成员名单，要派人参加，把监督工作做到赛场，跟踪监管。要坚决打击资格虚假、以打大小等、弄虚作假行为、违反赛场纪律的问题，要坚决纠治体育行业不正之风问题，努力净化体育环境，树立体育局来之不易的良好形象。

三、要努力提升素质，切实做“四强”型干部

学习，既是提升思想境界、锤炼道德修养的途径，又是全面提升个人综合能力、增强本领，实现个人事业成功的阶梯。古往今来，所有成功人士，无不是把学习作为人生的第一需要。因此，无论是党员干部，还是普通的工作人员，必须树立善学、勤学的思想意识，按照XXX书记的要求，通过学习真正做“四强”型干部。

一是切实作到“政治强”。XXX书记强调：XXX的党员干部政治不强，就是最大的危险，就是最大的政治腐败。在XXX，各级党员干部具有什么样的政治思想觉悟，就是最大的政治考验。一名不合格的党员就是一枚“定时炸弹”，就是一名潜在的腐败份子。因此，各级党组织必须严把政治纪律关口，要把党员干部政治思想强不强、政治作风硬不硬、政治意识高不高，作为衡量一名党员干部是否合格的重要标准。要坚决把在反分裂问题上认识含糊、态度暧昧、立场摇摆的党员清除出党员队伍，坚决把不合格党员“拒之门外”。各级党员干部要必须加强党性修养，强化理想信念，坚守对党忠诚的首要标准，要有高度的政治敏锐性和政治鉴别力，能从政治层面进行观察、认识和分析，透过现象看本质，不断增强政治鉴别力和思想免疫力，始终做到在政治上清醒、思想上成熟、理念上坚定;各级党员干部特别是少数民族党员干部要紧紧围绕在党组织周围，既要当好履行遏制宗教极端主义渗透、坚决防止暴力恐怖案件发生、维护社会稳定责任的“排头兵”，又要当好善于发现、能够发现暴力犯罪苗头问题线索，并主动报告、敢于报告、真心报告的“哨兵”。各级少数民族党员干部要坚定不移地始终站在维护民族团结大义、维护国家社会稳定的前沿，旗帜鲜明地反对“三股势力”，要能够主动发声亮剑、真心发声亮剑、充分发挥正能量。各级少数民族党员干部要始终管好自己、教育好亲人、真正表里如一、心无杂念地坚决与“三股势力”划清界限，始终带头与民族分裂主义及其活动作坚决而彻底的斗争。

最近，局系统广大党员干部特别是各级领导干部和教练员、运动员，能及时主动“发声亮剑”、及时吹响反恐、防恐、打恐的“集结号”，并轰轰烈烈组织开展了倡议和签名活动，这充分体现了广大干部职工政治上强的要求，为全局乃到全疆各族干部群众作了表率，树立了学习榜样，局系统广大党员干部要好好向他们学习。

二是切实作到“作风强”。习近平总书记强调：“工作作风上的问题绝对不是小事，改进作风是我们作为共产党人应该做到的基本要求”。因此，各级体育领导工作者要不断通过对世界观、人生观和价值观理论知识的学习，进一步强化党性观念，改进工作作风。各级党员干部要始终争当政治坚强、反对“四风”的模范，时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，把每一项工作都做细、做实、做出成效;要时刻保持勤勉努力、艰苦朴素的生活作风，不骄奢淫逸、不铺张浪费;要时刻保持敢于担当、团结拼搏、敢想敢干的体育行业作风，不畏艰难、顽强拚搏、锐意进取;各级领导干部要发扬求真务实、密切联系群众的工作作风，始终与干部群众和运动员打成一片，当好作风建设的带头人，始终坚持以队为家，强班子、带队伍、抓训练、促管理，以扎实的作风促进各项工作有效开展。

当前，我们有些干部特别是个别领导干部，勤奋敬业意识欠缺、工作精神萎靡不振、敢于担当的事业心责任心差，当一天和尚撞一天钟、静不下、坐不住、热衷迎来送往。有些领导干部只求组织照顾，不要组织纪律，随心所欲、不善学习、不爱思考，分析问题、解决问题能力不高，这些现象都必须引起大家高度重视。

三是切实做到“能力强”。古人道：“学而不思则罔，思而不学则殆”。各级领导干部要始终坚持勤学习、善思考，要在学中干、在干中学，不断强化和提高各种能力。当前，全局系统体育工作者，要始终站在新时期体育工作的前沿，紧跟时代体育工作步伐，要面向未来，努力提高分析体育工作新情况、研究训练工作新方法、解决体育工作新问题的能力;要努力提高带队伍、出成绩、科学训练，引导广大群众科学健身，增强身体素质的能力;要努力提高在各类比赛参赛活动中会组织、会管理的能力;工作中要努力提高能写会说、善总结、会表达、会提炼的能力;同时，各级广大党员干部还要努力提高会应对新闻媒体、会应对观众群众、会讲会说会宣传、能激发人、会调动人的能力。真正通过提升各方面的能力，促进XXX体育工作“提速增效”。

四是切实作到“心力强”。俗话说的好：“宝剑锋从磨砺出、梅花香自苦寒来”。广大党员干部只有不断强化坚忍不拔的革命意志和顽强拼搏的精神，始终作到能经的起“抗压”、能经的起“摔打”、能经的起“忍耐”，才能砥砺出超常的“心力”。----- 一要经的起“抗压”。做到在复杂的局面下，心不慌、能够沉得住、过得硬。在面对艰难险阻任务时，敢担当、敢站前、不畏缩。在面对竞技体育的激烈竞争，敢于树立“我能行”的主体意识、“我能赢”的主动态度、“我会赢”的无畏精神。在应对各种思潮和诱惑，始终保持清醒与坚定、不动摇、不懈怠;----- 二要经的起“忍耐”。古人常言道：小不忍则乱大谋。“忍耐”既是一种美德，也是一种智慧。对于党员领导干部来说，经的起忍耐，不但是政治成熟的表现，更是党员干部必须具备的应有素质。因此，对于各级党员干部应做到在面对艰苦环境时，要甘于吃苦、甘于忍耐，乐于奉献，使终保持昂扬的斗志。在面对人生一时失败时，要卸下包袱、汲取教训、轻装上阵，要始终鼓足勇气、迎难而上。在面对职务升迁受挫时，要常虑自身之过、常思工作不足，要始终保持“感恩”之心、满足之心，决不可只要组织照顾，不要组织纪律。----- 三要经的起“摔打”。人们常说：“吃得苦中苦，方得甜中甜”，在人生的征途中，不可能全是整洁平坦的大道，脚下不可能没有沟壑坎坷，也不可能一帆风顺。无不是在经历无奈、哀伤、挫折、痛苦与汗水的付出中，最终取的成功的。纵观历史，屈原放逐著《离骚》、孙子膑脚论《兵法》，以及司马迁宫刑著《史记》等等。多少名留青史之人，无不是在遭受常人难以忍受的屈辱与摔打中才流芳百世。因此，同志们要经的起摔打，要“先经旷野受磨炼，后往迦南享清福”，要在摔打中获得战胜困难勇气和信心，通过摔打，砥砺意志，而后成就辉煌的人生。

四、要善待人生，算好人生“大账”

人生道路坎坷不平，艰难曲折，很不容易。因此，一定要善待自己。“善”有两方面的认识，一种是无原则，无条件的满足自己的欲望，一种是严格要求自己，有制有节的生活。任何事物都应该有一个“度”，超过这个度，就会走向相反的方向，这个度就是合理合法。无数教训告诉我们，追求无条件的私欲，必然导致一无所有的结局。因此，大家要严格要求自己，有制有节的生活，才是真正的善待自己，才能使美好的生活长久。 要善待人生，就要算好人生的“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”和“健康账”这“七笔大账”：

一是要算好“政治账”。志高方能致远,每一个党员干部，尤其是领导干部，工作业绩和荣誉的取得，既是个人艰苦奋斗的结盯，更是组织精心培养的结果。常言道：“一失足成千古恨”。我们每个党员干部特别是党员领导干部一定要加强政治修养，要坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，倍加珍惜自己的政治生命。只有这样，才能实现自己的理想抱负，才能不负国家和组织、家人和亲友的厚望。前江苏省徐州市建设局女局长赵某，因贪污而犯罪。她在囚室中给自己算的“七笔账”，对那些仍在执迷不悟中的“腐败”干部们是一个深刻的警示。她说：“算政治账，我自毁前程;算荣誉账，我身败名裂。”这是一个普通铁路工人的女儿，通过个人的不懈努力逐渐成长起来。先后在很多重要岗位上担任领导，是当地少有的几个令人羡慕的正处级女干部之一。管理着成百上千企业，对人、财、物拥有重要的决定权，每到一处都前呼后拥，令人尊敬。但从被戴上手铐的那一刻起，就宣判了她政治生涯的终结。一个人多年的辛勤努力就这样毁于一旦，公职没了，党籍丢了，不仅亲手断送了自己的政治前程，也给党和政府的威信、干部队伍的形象带来了严重损害。

二是要算好“经济账”。勤耕方能富足,俗话说“君子爱财，取之有道”。客观地说，党和国家给予我们每个党员干部的工资、奖金以及其它福利、待遇已经让我们衣食无大忧。“日食三餐，夜宿七尺”不需要见小利而忘大义。因此，我们的党员干部更不能把工作中的权力滋生为违纪违法的温床。我们现在生活在一个开放的社会里，每个党员干部，特别是手握一定权力的领导干部，面临的诱惑和风险无处不在、无时不有，而且权力越大诱惑越多、风险越大。而“从业不廉”则是领导干部人生的最大风险，只要你稍不留神，就有可能乱阵脚、陷泥坑，以致步步跌向深渊。比如，面对“感谢费”、“好处费”、“人情费”等等时，对每一个党员干部都是实实在在的考验，更是真真切切的“风险”。是真廉洁，还是假廉洁，就在这一刻见分晓;是走向光明大道，还是步入万丈深渊，全在贪廉一念之间。抗住了，拒绝了，风险就仅仅是一场考验;抗不住，伸手了，风险就会真正变成危险。众多的案例告诫我们，一些党员干部就是因为没有把握住自己，没有管好自己的手而被送上了审判台，甚至送上了断头台。想想，你收受了多少，可又失去了多少?哪多哪少?哪大哪小?相信在座的各位都能算清楚这笔经济账。

三是要算好“名誉账”。清廉方能扬名,古人说：“一丝一粒，我之名节，人生在世，名节最重”。古往今来，舍生取义者比比皆是。我们每个党员干部特别是领导干部，都要拼搏多年才能赢得他人的尊重和荣誉，如果不懂得珍重，自毁其名，实在是令人痛惜。上述讲到的赵某，这位曾经拥有过鲜花、掌声的女贪官，在享有成功的同时，也得到了一定的社会地位。她曾是家人的光荣和骄傲，是父母最大的安慰，是儿女引以为荣的学习榜样。可是当有一天，她的名字和“劳改犯”联系在一起的时候，所有的这一切都成为人们所唾弃的耻辱。从此以后，她的名字将永远和贪污受贿这个词连在一起，脸上将永远留下“贪官”字样的烙印。

四是要算好“家庭账”。守身方能家圆家，“家”是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。我们领导干部的家庭在社会上大多让人羡慕。经济富裕，社会地位高，妻贤子孝，夫唱妇随，经常门庭若市，欢歌笑语，亲朋好友，络绎不绝。关爱自己的家人，构建幸福的家庭，这是人之常情。但是，在什么是家庭幸福，怎样爱家，用什么方式爱家的问题上，观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”，权为家所用、情为家所系、利为家所谋，“封妻荫子”，“遗泽子孙”，结果把家庭变成了腐败的大后方，不但让自己受罪，还使家人受牵连;有的人为“光宗耀祖”、“恩泽亲属”，大搞以权谋私，“一人得道，鸡犬升天”，让亲属也卷入了腐败的漩涡，最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。作为领导干部，倘若淡忘宗旨，颠倒“家”和“国”的关系，滥用权力，为使家人发财致富、养尊处优，不惜以身试法、贪赃枉法，就必定会身陷囹圄。不仅成为损害国家和人民利益的历史罪人，而且也成为了破坏家庭幸福的罪魁祸首。习近平总书记曾强调“想当官就不要想发财”，黄浦精神的“升官发财请走别路、贪生怕死莫入此门”讲的也是这个道理。所以，就算是为了美满的家庭，也不能乱伸手。否则，害了自己，也害了家人。

五是要算好“亲情账”。品高方能会友，贪官都有一个共同特点，就是交友不慎、交友过滥，而或把一些所谓的“身边人”当朋友，当知已。而我们的很多领导干部在位时却往往忽视了这一点，常以自己交友广、朋友多而在人前炫耀，以显示自己有本事、有人缘、有魅力。殊不知，真到东窗事发，“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是他们所谓的“铁哥们儿”、“身边人”。原XXX市委常委、XX区委书记XXX就是被这种“交易”友情------他同乡好友的糖衣炮弹击落马下的;因受贿落马的原XX部副部长XXX在其悔过书中写道：“作为一名干部，特别是领导干部，整天和商人老板，特别是那些怀着不可告人目的的不法商人在一起，他们千方百计，不择手段地向你进攻，一不小心就会掉进险恶的泥坑之中……”昔日的“铁哥们儿”把贪官们一个个送进了“铁笼子”，而像XXX、XXX更是被“义气”朋友一步到位地送进了阴曹地府。北京市检察院第一分院反贪局检察官王耕耘说：在我办的案子中，尤其是受贿案，无一不是从不慎交友落马的。由此可以看出，交友不慎是腐败堕落的“孵化机”、加速器。现实生活中，一个人一旦有了官位，这样那样的“朋友”就会纷至沓来，有求你办事的，有让你牵线搭桥的、有借机联络沟通、有搞长期感情投资的。可领导干部一旦违纪违法被审查，就会门可罗雀，昔日的亲朋好友和身边人避而远之，昔日的同窗同学、同事同乡也不再到处炫耀，可谓众叛亲离。既失去了亲情，也失去了友情，脱离了社会，从此就象一只断线的风筝无依无靠。

因此，对领导干部来说，交际绝非生活小节，一定要谨慎交友，冷静交友，从善交友，择廉交友。特别是手握重权的领导干部，交友尤其要慎重。古人说，“君子先择而后交”，小人“先交而后择”。党员领导干部不同于普通人，交友就要交诤友、益友，交“君子之交淡如水”的朋友，交那些不向你“献媚”、不向你“谗言”、不“亲近”你，敢向你说真话、说实话的朋友，而少和那些别有用心的所谓的大款老板拉拉扯扯。工作和生活中自觉做到不与三种人交友：即：不与“阿谀奉承”者交友，不与来路不明的“大方”者交友，不与吃喝玩乐上无所用心的“懒散”者交友，交友必须慎之又慎。

六是要算好“自由账”。自律方能无拘,贪官落马，在巨大的经济损失之外，还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”，生命从此失去光彩。前面提到的XX女贪官赵某说：“渴望自由的感觉也许只有失去自由的人才能真正体味到。现在我和杀人犯、抢劫犯、盗窃犯二十多人合关在一间十几平方米的小屋，在这里，我不敢说自己从前是个领导，也不敢说自己是因为腐败进来的，怕她们的嘲弄和殴打。在这里，我看不到日出日落，眼前的天是方的、地是方的，周围只有高墙铁网和荷枪实弹的武警……以前我什么都吃腻了，而现在一日三餐只有稀饭、馒头和咸菜，偶尔见到菜汤里一块小肥肉，要放在嘴里品尝半天。以前我是一头秀发，现在几乎都变成灰白色的野草，成缕成缕地往下掉。以前我打网球、练太极，有着良好的医疗保障和就医条件，而现在天冷了能有一个热水袋就是我最大的满足了”。XX省XX市委原书记XXX荣，因受贿近XXX万元，被判处有期徒刑十五年。直到案发时，他受贿的钱都没有用过，分文不少地交了出来。XXX悔恨地说，受贿的钱“带走了我的自由，带走了我家的温馨，带走了我为党和人民服务的机会。我多想时光倒流，哪怕让我回到艰苦年代，吃粗茶淡饭，只要过自由生活，我也心甘情愿。但这只能在梦里实现了，现在悔之晚矣!”所以说，不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧，不能克制自己的人终会失去自由。看一看这“官”与“囚”所产生的巨大反差，再算一算清正廉洁的收益，算一算违纪违法的代价，我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律，严格要求自己。管住自己的脑，不该想的不想;管住自己的嘴，不该吃的不吃;管住自己的手，不该拿的不拿;管住自己的腿，不该去的地方不去。这样才能拒腐蚀永不沾、化风险为平安，才能为自己的人生撑起一把保护伞，才能使自己的人生永远是一片艳阳天。

七是要算好“健康账”。心良方能体健,人们常说，这多那多不如快乐多，这好那好不如身体好。众所周知，人生在世，最大的快乐就是身心快乐，最宝贵的财富就是身心健康。健康是立身之本，是所有其它都不能代替的。心胸坦荡，无私奉献，别人快乐自己快乐，必能心旷神怡，身体健康。试想，一个人如果触碰党纪国法的“高压线”，贪赃枉法，心理承受着巨大的压力，怎么会有一个好身体呢?有这样一则真实故事：某领导干部收受别人送给的巨笔“感谢费”，藏于房顶，每天上下班都要看看藏钱的地方是否被人动过，晚上睡觉总感到房顶上有动静，常常夜不安寐。这样提心吊胆地挨过一年，身体逐渐消瘦。家人知道原因后，要他交出不义之财，他将这笔钱上交了组织，当晚就睡了一个安稳觉，不禁感叹道：“清廉才是身心健康之宝啊!”。由此可见，搞腐败的人一怕被偷、二怕被抢、三怕被查。白天食不知味，夜里寐不安息，时时提心吊胆、担惊受怕，承受着沉重的心理负担和巨大的心理负荷，久而久之就垮掉了精神，垮掉了身体。搞腐败的人私心太多，贪欲太大，对个人名利和一己之得失看得太重，得到就欣喜若狂、得意忘形，失去就忧心仲仲、颓废失落，在权衡得与失之间心理落差太大，严重影响身心健康。

因此，党员干部特别是领导干部算清了这“七笔账”，该选择什么、放弃什么，就会一清二楚，算好了这“七笔账”也就选对了自己的人生路!正如一位哲人说：“不一定能使自己伟大、但一定可以使自己崇高，这种崇高就是人格的崇高”。

同志们，希望我们以此次学习为契机，共同努力，锐意进取，勤奋敬业，为推进XXX体育事业健康、持续、高效发展，为实现XXX跨越式发展再添新功、做出更大贡献!

去年以来，中央纪委第十二纪检监察室认真学习领会和贯彻落实王岐山同志提出的监督执纪“四种形态”的要求，坚持全面从严治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，坚持把纪律和规矩挺在前面，在线索处置、谈话函询、执纪审查、调查谈话的各个环节，注意不断把握和探索实践“四种形态”。

一、坚持全面从严治党，不断转变执纪审查理念。“四种形态”的提出，是全面从严治党实践发展的产物，为全面从严治党提供了方法路径、制度载体和机制保障。我们在对“四种形态”科学内涵的学习理解和把握的基础上，不断转变执纪审查理念，创新工作方式方法，坚持把纪律和规矩挺在前面，注意用纪律的尺子作为衡量的标准，综合运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展执纪工作。去年以来，我们运用“四种形态”方式对涉及117名中管干部的问题进行了处理。其中，第一种和第二种形态107人、占总数的91.5%;第三种和第四种形态10人，占总数的8.5%。

二、坚持动态管理，科学规范处置中管干部问题线索。线索处置是执纪审查的源头和基础，是把握运用“四种形态”的首要环节。我们始终把线索处置作为一项重要的基础性工作抓紧抓好，推动线索处置的科学化、规范化和制度化。一是及时研提处置意见。建立中管干部问题线索登记管理制度，对线索进行集中统一管理、逐件登记报批。加强分析研判，按照监督执纪“四种形态”的要求和五类线索处置标准、方式，对中管干部问题线索定期清理、科学处置，及时分类研究提出处置意见，确定哪些通过“咬耳扯袖”“红脸出汗”处理，哪些进行轻处分或组织处理，哪些进行重处分，哪些作为极极少数。二是加强动态管理。加强对中管干部问题线索处置意见的动态管理，对已经报批处置意见的问题线索，及时组织实施;对因特殊原因长期没有组织实施的问题线索，特别是“暂存”的问题线索，定期进行清理，重新研究提出处置意见。对中管干部问题线索办理情况实行定期督办制度，每月月底进行汇总分析并加强督办。三是严把党风廉政意见回复关。针对今明两年联系省党委将陆续换届的实际情况，积极做好换届前的应对工作。组织专门力量，对联系地区有关中管干部和省级副职后备干部推荐调研人选的党风廉政情况进行全面、系统梳理，严把党风廉政意见回复关，防止发生“带病提拔”“带病上岗”等现象。仅今年上半年，我们就对46人的党风廉政情况研究提出了意见。

三、坚持抓早抓小，不断加大谈话函询力度。谈话函询既是问题线索处置的一种方式，也是落实“四种形态”的具体举措。去年以来，我们不断加大谈话函询力度，持续在运用第一种形态上下功夫，让红红脸、出出汗成为常态。一是扩大谈话函询覆盖面。对信访举报和日常工作中发现反映联系地区中管干部的一般性问题，或者反映问题笼统、多为道听途说、没有实质性内容的，或者年代久远、难以查证核实的问题线索，进行谈话提醒、函询核实。去年以来，共对106名中管干部开展了谈话函询工作，其中书面函询的77人，请省委主要负责同志与有关中管干部进行谈话的29人。二是加大抽查核实力度。为确保谈话函询的质量、增强谈话函询的威慑力，我们注重加强对问题线索的分析研判，不断加大抽查核实力度。根据中管干部问题线索的具体情况，分别采用不同的方式进行了解核实，有的先对部分问题线索进行核查，掌握一定情况后再进行谈话函询;有的先进行谈话函询，再对其说明的情况有针对性的进行了解核实。

四、坚持从严执纪，保持惩治腐败高压态势。“四种形态”是一个有机整体，我们在第一种形态上多下功夫的同时，对后三种形态尤其是第四种形态，也毫不放松。一是突出审查重点。结合对联系地区党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析、判断，按照准确把握“树木”和“森林”关系的要求，将三类人作为重中之重，加大执纪审查力度，坚决遏制腐败蔓延势头，切实做到力度不减、节奏不变、尺度不松。去年以来，先后查处了7名中管干部严重违纪案件，其中已移送司法机关的6人，正在立案审查的1人。二是创新审查方式。坚持“惩前毖后、治病救人”的理念，从审查一开始就给审查对象送党章，让其重温入党誓词、重读入党志愿书，唤醒对激情燃烧岁月的记忆。在执纪审查中，不是就审查而审查，而是通过扎实有效的思想政治工作，使执纪审查的过程成为审查对象思想转变、逐步被“唤醒”的过程。如，我们在审查某中管干部严重违纪案件时，通过耐心细致的思想政治工作，使审查对象最终幡然悔悟，主动交代问题，真诚向组织忏悔。再如，我们在审查另一名中管干部的过程中，在其60岁生日时为其召开了一次特殊的组织生活会，该审查对象在会上痛哭流涕、深受感动，表示自知罪过深重，自愿主动上交一切违纪违法所得，坚决服从组织的处理和法律的审判，无论何时何地，都永远跟党走，永远做党的人。三是提高审查效率。坚持快查快结、快进快出，在确保质量的前提下缩短时间，集中力量查清主要违纪事实后，把涉嫌犯罪问题和线索及时移送司法机关继续依法查处。

在抓好十二室工作的同时，我们还加强对联系地区的情况掌握和工作指导，推动联系地区认真落实“两个责任”、积极践行“四种形态”。去年以来，江苏、山东、河南、湖北四省运用“四种形态”处置乡科级以上干部问题线索共49231人次。其中，第一种形态26631人次，占处置总数的54.1%;第二种形态17526人次，占35.6%;第三种形态3307人次，占6.7%;第四种形态1767人次，占3.6%。初步形成了“常态”“大多数”“少数”“极极少数”的工作格局。

习近平总书记指出，全面从严治党必须落实管党治党责任。管党治党责任是最根本的政治责任。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，并向全党发出了全面从严治党的动员令，要求落实全面从严治党责任，提高管党治党的能力和水平，营造风清气正的政治生态。办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，就是要治全党、全党治，落实责任要“一个不能少”。

发挥好各级组织的主体作用。党的各级组织，是全面从严治党、落实党风廉政建设责任制的主体力量。各级党组织要着眼全局，把抓好党建作为第一政绩，把全面从严治党作为重大政治责任、分内责任、刚性责任，真正将中央关于全面从严治党的决策部署落实到位。各级党委(党组)要把履行统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任作为党的重托和刚性之责。统一领导，就是要把全面从严治党、党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一部署实施，统一检查考核;直接主抓，就是要在党风廉政建设和反腐败斗争上直接过问、敢于亮剑，领导和支持执纪执法机关依法履行职责;全面落实，就是要把中央和地方党委关于党风廉政建设的各项举措真正落到实处，推动反腐败斗争不断发展。各级纪委要充分发挥党内专门监督机关的重要作用，更好履行党章赋予的职责使命。要正确运用“四种形态”，严肃监督执纪问责，贯彻落实党内监督条例和问责条例，促进干部知止存畏、规范用权。基层支部(总支)是党的执政根基，要发挥好战斗堡垒作用，规范好、执行好、落实好“三会一课”制度，严肃认真开展党内政治生活，营造良好政治生态，让全面从严治党延伸并落实到每一个支部，不断提高党的执政力、执行力。

发挥好关键少数的带动作用。毛泽东同志说过，政治路线确定后，干部就是决定性因素。全面从严治党，落实管党治党责任，必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。党组织书记作为第一责任人，要既挂帅又出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，始终把党风廉政建设和反腐败工作责任牢牢扛在肩上，决不能也不允许游离于管党治党责任之外，乐于当“甩手掌柜”。班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管范围内的党风廉政建设。党员领导干部特别是高级干部必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。要自觉把自己摆进去、将责任扛起来，扑下身子、沉下心气，带头学习，带头整改，带头践行党的宗旨，努力在“四讲四有”上当好表率、作出示范，成为普通党员学习上的榜样、干事创业上的“主心骨”、生活上的标杆。要深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。要时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦，坚决做到习近平总书记提出的“五个必须，五个决不允许”，切实增强“四个意识”，在任何时候任何情况下都同党中央保持高度一致，决不能也不允许团团伙伙、拉帮结派，搞山头主义和小圈子。要带头从谏如流、敢于直言，带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。

发挥好党员群众的参与作用。党员是党的肌体的细胞，是实现党自我教育、自我完善、自我革新、自我提高的动力源，也是落实管党治党责任的神经末梢。只有让每一名党员都能健康起来、行动起来，党的执政根基才能牢固起来，党的建设新的伟大工程才能不断推向前进。广大共产党员要自觉将自己融入到管党治党这一政治责任中，全面行动起来，积极参与进来，破除“等要靠”和“事不关己高高挂起”的不良心态。要增强主动学习意识，把思想建党放在首位，自觉参加党组织开展的学习教育活动，特别要将“两学一做”学习教育作为一种价值追求、一种行为习惯、一种生活方式，不断拧紧思想“总开关”，补足精神之“钙”;要增强纪律规矩意识，坚持纪严于法，坚决挺纪在前，始终以党章党纪党规约束自己、规范自己，不越雷池，不触红线，不破纪破法;要增强干事创业意识，珍惜党和人民给予的机会，始终保持积极向上的干事创业热情，正确理解“急不得也慢不得”的辩证关系，爱岗敬业、干事创业。民心是最大的政治，正义是最强的力量。群众的眼睛是雪亮的，群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。毫无疑问，全面从严治党是党内的大事，但也离不开广大人民群众的作用发挥。要创造一切条件，让群众广泛参与、全面监督、科学评判全面从严治党责任落实情况。广大人民群众要相信党、支持党，听党话、跟党走，不当看客，不忘党恩，积极发挥主人翁作用，正确行使知情权、参与权、选择权、监督权，共同推进党的建设新的伟大工程。

全面从严治党，是全党的共同任务，也是全社会的共同责任。落实全面从严治党责任，一个不能少。通过全党上下、全国上下的同心同向、合力共为，必将促进全面从严治党各项决策部署落地生根，使党更强大，人民更幸福。

一、当前落实从严治党责任存在的主要问题

治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。

2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨

加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理

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“党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”正因如此，自治区党委召开在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员部署电视电话会议并特别强调，学习贯彻党中央治疆方略，实现社会稳定和长治久安总目标，必须以优良作风作保障。

新疆工作在党和国家事业全局中具有特殊重要的战略地位。第二次中央新疆工作座谈会确定了社会稳定和长治久安新疆工作总目标。面对两个“三期叠加”严峻形势，自治区党委敢于涉险滩、勇于啃硬骨头，紧紧围绕总目标谋划推进各项工作，在治疆稳疆方面行之有效的“四梁八柱”性政策措施已经确定。而推动这些重大决策部署落地生根，实现社会稳定和长治久安总目标，迫切需要一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍，迫切需要弘扬党的优良作风，密切党同人民群众的血肉联系，更好地把各族人民群众团结起来、凝聚起来，形成攻坚克难的强大力量。

因此，在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，意义重大而深远。

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回顾一年多来的教育实践活动，新疆各族党员干部精神上补了“钙”，“四风”问题得到初步遏制，党风政风明显好转。在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。这些成果与中央、自治区党委的要求，与各族人民的期望相比，也还存在一定的差距。况且作风建设是攻坚战，也是持久战。形成优良作风绝非一日之功，摒弃不良作风也不可能一蹴而就。在一些干部身上存在已久的“四风”问题,在广大群众眼中已成痼疾，不可能从干部思想深处一次清除，也不可能通过一次活动就完全化解其负面影响。这再次告诉我们，教育实践活动收尾不是作风建设收场，唯有持之以恒，方能久久为功。

当前，新疆正处于“三期叠加”的特殊历史时期，打击“三股势力”、维护社会稳定的任务极为艰巨繁重。第二次新疆工作座谈会上，中央又对新疆工作提出了新任务、新要求。新疆各族党员领导干部要适应新形势、新变化，更要增强忧患意识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，常抓不懈搞好作风建设。

打好作风建设持久战，不仅要在认识上认清作风问题的顽固性和反复性，更要在抓常、抓细、抓长上下功夫。其中，抓常就是要经常抓、见常态。把作风建设有机、有效、有力地融入到我们的各项工作之中，真正形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环;抓细就是要深入抓、抓重点。要按照中央和自治区党委要求，进一步聚焦政治坚强和“四风”问题，下大力气把专项整治的任务落到实处;抓长就是要持久抓、见长效。要深刻认识加强作风建设的极端重要性，坚持不懈抓党的作风建设，不断巩固已经取得的成果。

打好作风建设持久战，最根本的还是要靠科学有效、务实管用的制度。也只有形成改进作风的长效机制和刚性约束，长久坚持，常抓常严，才能把改进作风的好成果、好态势巩固下来，才能形成规范、形成习惯，进而形成从严治党的新常态。这就要求我们在认真学习贯彻党中央和自治区党委决策部署的基础上，结合新形势新情况，总结和探索党的作风建设的经验和规律，建立健全常态化长效化的制度机制。在制度落实上，要增强执行力，做到用制度管权管事管人，坚持制度面前没有特权、执行制度没有例外，最终达到作风建设的理想状态。

逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。在作风建设的新征程中，让我们持之以恒地践行党的群众路线，把作风建设引向深入，把从严治党落到实处，以良好作风凝聚起推进社会稳定和长治久安的强大力量。

坚强的组织领导，是各种学习教育实践活动横向到边、纵向到底的前提和保证。在“两学一做”学习教育中开展“守规矩严纪律转作风促落实”专项活动，很重要的一个方面，就是加大对活动组织领导的力度。

各级党组织在切实改进作风、加强干部队伍建设等方面具有不可替代的示范、引领和带动作用，担负着加强组织领导的重大职责。当前，自治区党委已经对“守规矩严纪律转作风促落实”专项活动作出了安排部署，明确提出了开展活动的目标要求。此项活动意义重大、责任重大，各族群众充满期待。全区各级党委(党组)务必在领导和组织层面上多下功夫，以强有力的组织领导推动落实。如此，才能使活动不虚、不空、不偏，始终保持正确的方向，扎实有序开展。

大雁群飞头雁领。抓紧抓实抓好“守规矩严纪律转作风促落实”活动，高度重视、落实领导责任是前提。领导干部既是贯彻落实此项活动的骨干力量，又承担着组织和示范带动的领导责任。各级党委(党组)务必把在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动摆上重要议事日程，各级党委(党组)书记担负起第一责任人职责，亲自抓、负总责，推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面，确保“守规矩严纪律转作风促落实”活动善始善终、善作善成，并与年度各项工作紧密结合、相得益彰、相互促进。

加强宣传引导，是我们党开展工作的一种有效方法。根据“守规矩严纪律转作风促落实”活动的节奏和进度，自治区各主要媒体应当充分发挥舆论引导主阵地作用，加大力度宣传全区“守规矩严纪律转作风促落实”活动的部署要求和进展，及时总结各地各部门各单位开展活动的新认识、新经验、新举措、新做法，从而弘扬正能量，鼓舞士气干劲，努力营造学讲话、转作风、促落实的浓厚氛围。

开展“守规矩严纪律转作风促落实”活动，要严格执行纪律，加强指导和督查，进一步强化引导和约束。无数经验表明，活动越往下延伸，情况越复杂、任务越艰巨。只有严格执纪，才能保证实效。抓紧抓实抓好“守规矩严纪律转作风促落实”活动也是一样，必须坚持教育与惩戒相结合，用好监督执纪“四种形态”，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。

“守规矩严纪律转作风促落实”活动必须走边学边改的路子，这是一种时不我待的精神风貌，也是一种行之有效的措施。把边学边改贯穿活动始终，坚持问题导向，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，即知即行、立行立改、全面整改。只有这样，才能确保活动不脱节、不停顿、见实效。

苏州将进一步改进工作作风，推动走访调研常态化，突出“六个一”目标(收集一批社情民意、促进一批企业创新、推动一批项目建设、化解一批矛盾问题、总结一批层典型、完善一批政策措施)，在服务群众、服务企业、服务层上见实效，持续用力深化“两学一做”，真抓实干推进“两聚一高”。

作为一家专业从事大数据企业级应用服务的高新技术企业，新科兰德自2010年成立以来，一直保持良好的发展势头，但与此同时企业也遭遇到了人才瓶颈，急需要招聘大量研发人员。周乃翔指出，创新引领发展，人才是关键。苏州一方面要依托高校资源精准培养人才，另一方面政府也要搭建平台让企业与高校做好人才对接，同时还要出台针对性的人才政策。

民营经济是苏州经济社会发展的重要础，也是苏州未来发展的动力所在。江苏迎阳无纺机械有限公司是国内最大的非织造设备专业制造商，也是省高新技术企业。

苏州市委常委、组织部长陆新走访后说，传统行业要转型升级向高端发展，关键要依靠科技创新，创新驱动的础在人才引领。党委政府将一如既往地关心和支持民营企业发展，也会全力帮助民营企业解决发展过程中遇到的问题。他鼓励公司董事长范立元抢抓机遇，再接再厉，努力做大做强，争取在行业中掌握话语权。

察实情，谋发展。苏州市委常委、秘书长黄爱军来到太仓市浏河镇走访调研时了解到，三樱提高等方面得到实实在在的获得感，充分享受到卫生计生工作带来的实惠。

第三要踏雪有痕，取得实效。每个项目工作都要有计划方案、实施细节，活动资料，督导检查，效果评估，工作小结，确保工作取得实实在在的效果，为“强富美高”“健康泗阳”作出贡献。

习近平总书记说过“一分部署，九分落实”，可见我们的事业发展关键在于抓落实。

所谓“空谈误国，实干兴邦”。抓落实的关键在于要领导带头，率先垂范，以上率下进而形成一种自上而下抓落实的行为自觉。大家一致认为抓好落实关键要做到三点。

一是要加强学习提高抓落实的本领。

二是抓落实必须从明确具体的小事做起。

三是抓落实必须把群众路线贯彻始终。

求实效，是抓好落实的根本目的。我们要真正把实事办好，好事办实，抓出实实在在的成效，做出实实在在的业绩，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

抓落实，贵在解决问题。要确保“提前一年达小康”这一根本目标的实现，最好的途径就是求真务实、真抓实干，最有效的办法就是在问题上要发现一个、解决一个，在工作上要抓一件、成一件。问题不解决，工作不落实，再美的蓝图只能是一纸空文，再好的目标只能是水中之月，梦中之花;问题不解决，工作不落实，好事就会变成“空事”，活动开展就会失去群众基础，就无法取信于民。从这个意义上说，能否解决问题，把问题解决好，把工作落实好是对广大党员干部特别是基层一级党员干部思想境界、素质能力的实际检验。

抓落实，贵在马上就办。马上就办是责任心的表现，是执行力的要求。抓落实绝不能浮在嘴上、止于会上，只说不干。就当前活动的开展来说，广大党员干部就是要主动深入基层找准问题，针对问题定措施，明责任，强督查，确保每一项措施都能得到落实，每一个问题都能得到解决，这是当务之急，早抓早主动，不抓就被动，不但要抓，还要抓紧、抓实。当前，正是我们经济社会的转型期和人民群众内部矛盾的凸显期，我们务必要以学习实践科学发展观活动开展为契机，以马上就办的工作作风，把问题解决好，把事情办理好，确保群众得实惠。

抓落实，贵在一抓到底。有没有抓落实，会不会抓落实，最终要看是不是见到实效。在活动中，有些党员干部对安排和布置的工作、对问题的解决、事情的处理不是一抓到底，而是遇有困难就绕弯子，不敢直面困难和问题，遇有责任就推诿，相互扯皮，不敢担责任。就整个学习实践活动来说，衡量和评判学习实践科学发展观活动开展是否成功有效的重要标准，就是要看找准了多少问题，解决了多少问题，但归根结底是要看群众是否得到了实惠。因此，人民群众能否得到实惠在很大程度上就取决于广大基层党员干部对问题解决和工作落实能否一抓到底。

只要广大基层党员干部牢牢树立为民服务的宗旨意识，树立靠实干立身，凭实绩进步的意识，狠抓工作落实，把一个个问题解决好，把一件件事情办理好，人民群众得实惠的目标要求就一定能实现。

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广大党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

发挥干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。

树立干部形象。一要树立为民形象，多做加快发展的事。只有加快发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要，才是党的先进性最根本的体现。同时，树立为民形象还要求每一个共产党员特别是领导干部要亲民、爱民，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞浮夸虚报的假政绩，不搞徒有虚名的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。二要树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“浮”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

维护社会稳定和长治久安，是以习近平同志为总书记的党中央着眼党和国家事业发展全局，统筹国内国际两个大局，基于新疆反分裂反恐怖斗争形势的尖锐性作出的科学定位，是当前和今后一个时期新疆一切工作的总指针、总遵循。

以习近平同志为总书记的党中央把社会稳定和长治久安确定为新疆工作的总目标，是新疆面临的新形势新任务的内在要求，顺应了新疆各族人民的热切期盼，升华了我们党的治疆方略，体现了党对新疆工作规律的科学把握。新疆工作在党和国家工作全局中具有重要的战略地位，事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。我们党要准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，做好新形势下的新疆工作，就是这种斗争之一。

“牵牛要牵牛鼻子”。抓住主要矛盾才能有效解决其他矛盾，赢得全局主动。新疆工作的最大特殊性在于，各族人民同“三股势力”之间的特殊矛盾。当前，新疆社会大局总体稳定。但也要清醒地看到，新疆处于暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”的态势没有根本改变，新疆与“三股势力”的斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的。面临的挑战依然严峻复杂，反恐维稳任务依然艰巨繁重，长治久安的深层次问题亟待有效破解。维护社会稳定和长治久安，是以习近平同志为总书记的党中央交给我们的重大政治任务，是重于泰山的政治责任。

历史雄辩地证明，在新疆没有稳定，一切都为零。不打败“三股势力”的挑战，新疆就不得安宁，发展就没有良好环境，群众就不能安居乐业，各族人民大团结就会受到破坏，改革发展稳定大局就会受到影响。没有稳定的环境，一切都无从谈起，再好的规划和方案都难以实现，已经取得的发展成果也会失去。只有稳定，才能维护祖国统一和民族团结;只有稳定，才能实现更好更快发展和民生持续改善;只有稳定，才能与全国一道全面建成小康社会、为实现中华民族的伟大复兴贡献积极力量。稳定，是人心所向，大势所趋。

实现新疆社会稳定和长治久安，符合新疆各族人民的意愿，也是全国人民的期盼。我们必须把思想和认识统一到以习近平同志为总书记的党中央对新疆形势的判断上来，统一到党中央的重大决策部署上来，在总目标的引领下，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，进一步强化责任担当，统一思想、统一认识、统一步调、统一行动，多管齐下，久久为功，进一步筑牢维护新疆社会稳定和长治久安的钢铁长城。

新疆工作重要而紧迫、长期而复杂，必须树立必胜信心，始终保持战略定力。要加大力度、攻坚克难，尊重规律、稳扎稳打，既集中力量解决面临的突出问题，又要树立长期作战的思想准备和工作准备，以持之以恒的韧劲和耐力，扎实做好打基础利长远的工作，积小胜为大胜，为社会稳定和长治久安打下坚实基础，把来之不易的好局面巩固好、发展好，把新疆各族群众的切身利益保护好、实现好，让以习近平同志为总书记的党中央放心，让全区各族人民满意。

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习近平总书记指出，“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真”。人的精力是有限的，形式上顾得多了，抓实质问题的时间就少了;面子上的事想得多了，解决实际困难的动力就少了。工作不求实效，举措不讲实际，不能从点滴入手、从具体事做起，怎么能抓到新问题、摸到新情况?怎么能构建起一整套落实总目标的科学有效的机制?怎么能树立起实现总目标的焕然一新、风清气正的政治生态?在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，目的是“促”，就是要在实干中解决问题，在实干中推进发展，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，使全区广大党员干部统一思想、凝聚共识，做到总目标家喻户晓、入心入脑，从而聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标。

在促进工作落实上见实效，就要促进“两手抓”机制的落实。要“两手抓，两手硬”。一手抓稳定、一手抓经济，建立两套班子、两套运行机制，推动经济社会健康发展。在新疆，没有稳定一切皆为零，要坚持稳定压倒一切，把维护稳定放在各项工作的首位;同时，发展是解决一切问题的基础和总钥匙，是长治久安的坚实基石和有力保证，要抓牢发展不放松，坚定不移紧贴民生推动全区更好更快发展。因此，新疆工作既要集中精力抓发展，更要全力以赴保稳定，要协调配合、互相补台，切实抓好稳定和发展这两个关键点。

在促进工作落实上见实效，就要打好反恐维稳的“组合拳”。维护社会稳定和长治久安，是以习近平同志为核心的党中央交给我们的重大任务，是重于泰山的政治责任。全区各族干部群众要牢固树立维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的思想，时刻紧绷维护稳定这根弦，打好“六个抓好”“五个管住”“四个全覆盖”的反恐维稳组合拳，标本兼治、综合施策、立体防控，下好先手棋、打好主动仗，牢牢掌握反分裂斗争的主动权。

在促进工作落实上见实效，就要在“促”字上下真功。改革发展要推进、民生福祉要保障、民族团结要加强、宗教和谐要促进、生态环境要保护、基层基础要牢固，都需要在“促”字上下真功、见实效，以更大的决心、更大的力度，落实好自治区党委确定的各项措施，确保每一项工作、每一个细节都有人抓、有人管、有人负责，不见成效誓不罢休，推动全区各级各部门把总目标落实到思想上、落实到岗位上、落实到行动上、落实到工作成效上。

实干是最质朴的方法论。我们只有努力促进“学讲话、转作风、促落实”专项活动见实效，做到真正把总目标装在心上、扛在肩上、抓在手上，形成不讲条件、不打折扣，讲实话、鼓实劲，出实招、干实事的良好氛围，才能全力推动我区各项工作实现新突破、取得新成效，才能凝神聚力、勇往直前，确保总目标落地生根。

今年6月是第十六个全国“安全生产月”，活动的主题是“全面落实企业安全生产主体责任”。企业是安全生产的主体、内因和根本，责任是抓好安全生产的灵魂，全面落实企业安全生产主体责任是安全生产工作的落脚点和出发点。全市上下要紧紧围绕活动主题，认真贯彻落实2016年12月19日颁发的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，推动企业安全生产和职业健康法定职责的落实，切实改善企业安全生产环境，努力减少生产安全事故的发生，确保全市安全生产形势的稳定好转。

全面落实企业安全生产主体责任，必须强化企业法律意识和安全意识。思想决定行动，素质决定安危。习近平总书记多次强调，人命关天，发展决不能以牺牲安全为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。这是一条生命线、高压线、发展的保障线，是企业必须坚守的红线。落实企业安全生产主体责任是安全生产法律赋于企业的义务。发生事故，不仅会夺去员工的生命，等待企业的还有巨额的赔偿和法律的严惩。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条明确规定，“造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的;造成直接经济损失一百万元以上的;其他造成严重后果或者重大安全事故的情形”“应当认定为‘造成严重后果’或者‘发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果’，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役”，警示企业，发生死亡事故，企业责任人员就会有牢狱之灾。

落实安全生产主体是企业发展的需要，只有安全的生产环境，才能有正常的生产经营，才有可能持续创造价值和利润。全市各企业要时刻牢记人的生命是最宝贵的，要常思事故之害、事故之痛，常算“生命账、家庭账、经济账、自由账”，树立起“安全就是最大效益”“没有安全就没有一切”的理念，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，真正把安全生产摆在首位，自觉履行安全生产法定责任义务，确保企业平安、自身平安。

全面落实企业安全生产主体责任，必须首先落实好企业第一责任人的责任。安全生产能不能搞好，取决于第一责任人对安全工作的重视程度。企业法定代表人和实际控制人作为关键少数，是企业安全生产的第一责任人，在推动企业主体责任落实中起着决定性的、不可替代的作用。企业法定代表人和实际控制人要有强烈的安全意识、责任意识、诚信意识，真正把安全生产工作拿在手上，放在心上，落实到各项工作中，把安全生产工作抓紧、抓细、抓实;要主动接受安全教育培训，掌握具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力;要严格履行安全生产法规定的七项职责，即建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，保证本单位安全生产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。

全面落实企业安全生产主体责任，必须从夯实企业安全生产基础做起。面广量大的中小企业安全生产基础薄弱是当前安全生产最直接的短板，也是企业安全生产主体责任不落实最具体的表现。要着力在落实安全责任上下功夫，除落实好企业主要负责人第一责任人责任外，要建立健全覆盖所有管理者、岗位人员及所有环节的安全生产责任制，确保人人有安全责任。建立责任落实的监督考核和激励约束机制，确保安全责任落实到实处;要着力在隐患排查治理上下功夫，树立隐患就是事故的理念，依法完善和落实隐患排查治理制度，定期开展隐患分析、排查和治理，堵塞安全漏洞;在着力提升安全治理能力上下功夫。加强企业安全教育培训工作，执行好三级教育培训制度，使员工掌握相应岗位安全操作、应急处置所需的基本知识和技能。扎实开展安全生产标准化企业达标创建，建立健全安全生产规章制度和操作规程，促进各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范的要求。要善引智力、善借外力，自身安全管理能力弱的企业，要通过实施安全生产委托管理服务，提升自身安全管理水平。大力实施科技强安，推进安全技术改造，主动淘汰落后和不具备安全生产条件的设施设备，推广智慧式用电等一系列先进适用技术和装备，降低事故风险。

全面落实企业安全生产主体责任，必须以严格的监管来推动。行政执法是贯彻安全生产法律法规、推进企业安全生产主体责任落实的重要抓手。各部门单位要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，落实各行业领域的监管责任;要加大执法检查力度，采取“四不两直”突击检查、暗访暗查等方式，增强执法检查效果;坚持严字当头，加大安全生产违法非法行为的查处力度，运用法律赋予的罚款、停止供电、停业整顿、扣押等各类手段，确保监管到位、执法到位、处罚到位，真正达到“惩治一个、震慑一片”的警示效果;要健全完善安全生产诚信机制、黑名单等制度，公开曝光典型案例，让具有良好安全生产信用企业在用地、贷款等方面享受优惠，让信用不良的企业和个人受到限制，倒逼企业履行主体责任。

提高企业安全生产水平、促进东阳经济社会安全发展，不仅是政府和企业的共同事业和担当，也是全社会共同的责任。全市上下要迅速行动起来，积极投身“安全生产月”活动，努力营造人人重视安全、关心安全、监督安全的良好氛围，齐心协力提升全市安全生产工作水平,为率先高水平全面建成小康社会、建设“两富”“两美”现代化东阳打牢安全基础!

人最宝贵的是生命。只有生命才会创造奇迹。没有生命，一切无从谈起。安全责任，就是生命的保护神！责任让家庭宁静安全、爱意盈盈！责任让工作更有战斗力和竞争力！责任让社会平安稳健发展！一句话：安全工作需要责任，责任让美丽的生命健康永恒！让我们手牵着手共建安全堡垒，肩并着肩共铸钢铁长城！

安全系于责任，责任重于泰山。失去了责任，随之而来的就是哭声、是血泪，是家庭的破碎，是企业的泥潭，是社会无法承受之重。责任多一分，隐患少十分。让我们一起，担起责任，守护健康，呵护生命！ 一个个悲情的瞬间、一声声哀痛的呼唤，像一块块寒冷的冰，撞击着我们的眼球，刺激着我们的神经，搅动着我们的心灵。我们尝试让安全领域的反面阴影摆脱正面光环的掩盖，呈现于世人眼前，希望对人们形成一种记忆的刺激与强化，刺激人们对那些忽视安全事件的长久记忆，刺激人们对不可推卸的安全责任的重新认识。不管你在什么岗位，不管你从事什么工作，请看到事故的危害、平安的可贵。让我们用责任，来呵护身边每一个生命吧！

凡事都应遵循法规、准则，安全也不例外。幸福和痛苦，仅在一念之差，只缘于你触碰了那本不该碰的“高压线”。安全关乎你、我、他，任何一个环节的缺失，都有可能以你、以我、以他，甚至更多的无辜生命为代价，在岗一天，就要尽职一天。岗位上的一时疏忽，也许留给你的是一世的苦痛与不幸。

安全责任，重在落实。这八个字，除了带给我沉甸甸的感觉之外，再无其它。

最近，一直在很费心思的琢磨：我们究竟应该如何进一步推进安全责任的落实;如何创新安全管理机制：如何做到结合实际，如何真正避免安全工作成为一页泛黄的纸张。思考这些问题的目的很明确，就是为了安全。一切为了安全。

纵观历往，因为这样或那样的原因导致的安全事故，事后分析原因、总结经验、取得教训，大多都是因为人的安全意识未到位、物的隐患未消除系列问题所致。事故发生的原因不管是什么，但都不是大家所愿的。

既然发现问题，就要想办法解决问题，而不是放任问题而不顾，一味地追究责任，急于惩处责任人。对于已经存在的事实，我们不能推诿卸责，相反地，应该理性面对，有所担当，敢于担负责任；遇到问题迎难而上解决问题，尽可能的将伤害减至最小范围内，尽最大努力将伤害和损失减至最小范围内。

不能低水平的重复。那么，对于事故的发生我们是否也可同样做到如此，杜绝事故的频发？

从以往发生的事故案例中，我们可以找出或者看到当下发生事故的身影。我们无法做到未卜先知，却可以通过事后所总结的经验教训，透过现象看本质，做到防微杜渐，确保我们日后不再重蹈其覆辙。

安全问题要日日讲、月月讲、年年讲、重复讲，坚持用常态化的教育牢固人的安全意识，用铁一般的制度保证安全弦紧绷，用刻不容缓地执行保证安全责任的落实。

人最宝贵的是生命，生命对于每个人来说都只有一次，当我们有时听到看到工作和生活中，一个又一个鲜活的生命因偶尔一次疏忽而瞬间消逝的时候，无不为他们感到惋惜。如果他们在工作是能注意一下，旁边有谁提醒一下，也许，许多事故可以防范，悲剧就不会上演。然而，没有也许，一次的疏忽将会让你后悔终身。前车之鉴，后事之师。如果我们不能从这些惨痛的事故中吸取经验教训，那么事故也许会在某天不期而遇。

责任重于山，许多安全事故的发生，并不在于制度的缺失，而是在于责任意识的淡薄，在于管理安全工作的不到位，将责任落实工作作为主题，可谓是切中要害。

安全责任重在落实，应着力完善安全责任制，保障安全责任传递到岗、落实到每一个人，同时，努力提高人员的安全意识和技能，加强对外协队伍的管理，强化组织绩效考核促进责任落实，深化安全思想保障工作。

总之，一切事故都可以预防，只要我们有强烈的安全意识，自觉地遵守各项规章制度，强化责任落实，对自己的安全责任做到心中有数，实时掌控，那么安全就一定有保证。