行为

度过一个愉快的寒假，我又迎来了新的一学期。早晨的空气如此清新，令人好不舒畅。抬头仰望蔚蓝的天，我是如此快乐，枝头的小鸟是否也在为我欢唱?

新的学期，新的班级，同学们都以崭新的面貌呈现在美丽的校园内。这一切都表明我们长大了，肩上的任务也更重了。面对新的学期，我对自己充满了信心，于是步伐走得更加坚定。为了督促本人，我给自己定了以下三个目标：1、课堂上的作业与课堂后的一个样 。2、老师在 与不在一个样。3、在家与在学校一个样。

我会努力为自己的目标而奋斗，因为生命因奋斗而美丽，不是吗?加油吧，向着未来奋进!奋进!奋进!

5月4日，国家旅游局在其官网上开设“游客不文明行为记录”专区，并依照《游客不文明行为记录管理暂行办法》，将4名游客的不文明行为记录在案，包括他们的档案号、姓名、性别、籍贯、不文明行为事由和信息保存期限等。名列“黑名单”之后，还能不能逛景点、坐飞机呢?现代快报记者采访获悉，实际上，这些被列入“黑名单”的游客照样可以出游，国家旅游局很难对其作出处罚。

《游客不文明行为记录管理暂行办法》施行后首批全国游客不文明行为记录7日公布，大闹亚航、强行打开飞机应急舱门、攀爬红军雕塑照相三起不文明事件的四个当事人“上榜”。

我不知道这个事件是否可以成为一件“行为艺术”，如果可以的话，这可是一件成功的行为艺术。虽然，这并非出自我的本愿，我也从没料到过，大概奇迹都是偶然间创造的。我也并非想成不知道这行为艺为一名“艺术家”，却想给这件行为艺术命名为“失踪情收绪反映收集”。

失踪

失踪，这是一个动宾式合成词，现代汉语解释为：“找不到人或动物走过留下的踪迹。”

也许是受到武侠小说影响太深吧!年少时的我曾经幻想突然失踪，一去十年八载，回来时身怀绝技，不但会飞檐走壁，而且还有神功绝技，笑傲江湖，谁与争锋?后来喜欢上福尔摩斯，就幻想俄我得到一张藏宝图，然后失踪去寻宝，归来后我就是富翁，连身上滴下的汗珠也会变成了黄金;再后来研究了一段时间琼瑶席娟，满脑子都是我失踪后有了一段艳遇，有美人作伴好还乡呀!那时的我连笑容都是那摸么的阳光灿烂，典型花痴一个。然而时间就象一辆奔驰的马车，人们对它的选择只有两种：要么做它的舵手、要么成为它的货物。我做了舵手，得到的货物却是――一无所有。所有的幻想终归还是幻想，我还是我，一个平凡的我。

现在，我却突然失踪了。

据最后目击者口证：他走出寝室时，心情很不好年，不过手里还拿着俩本书呢!!!!!

关于失踪，我的日记有这样的描述：

xx月xx日，星期五，小雨，一个平淡得如白开水般的日子。我的生活亦如平常一样，除了上课，就是工作。因为下雨，下午的体育课就可以逃过了，心里很是快活一阵。中午时分，我还与阿宝他们战了一局，结果轻易取胜，于是感叹：牌场得意，书场失意。看着学业的不如意，我痛在心底，急在眼里。不过，部里的事还未完，明天还有人才交流会，时间紧张，我必须挤时间看书。我去工作。我回到寝室。这时，寝室里只有才子一人。我与他感叹了一些情感话题，然后就离开了寝室。离开时，我手里拿着俩本书，一本《马列文论》，一本《古代作品选》。离开时，我神情落寞，情绪低落。离开时，我说了这样一句话：唉!没人爱的我，还是去看书吧!

就这样，我离开了寝室。

就这样，我在半路上遇见了老同学。

就这样，我和老同学一块儿出去了。

就这样，我失踪了。

目前，国家非常重视青少年的健康成长，把未成年的思想道德建设做为国家大事来抓，现在学校进行综合治理，杜绝校园不文明行为，净化和美化校园环境，营造文明和谐的校园氛围，不光有利于各项教育教学活动的正常开展，更重要的是它体现了学生良好的精神风貌。

文明是什么?文明是路上相遇时的微笑，是同学有难时的热情帮助，是平时与人相处时的诚挚关怀，是见到师长时的问一声亲切的“您好”，是不小心撞到对方时的一声“对不起”，是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动，是看到有人随地吐痰时的主动制止……文明是一种品质，是一种修养，是一种受人尊敬并被大家广泛推崇的行为。

然而遗憾的是，在我们身边，在一部分同学身上，还是有着一些不文明行为。例如，校园内、楼梯上总能见到与我们美丽的校园极不和谐的白色垃圾;楼道走廊上的大喊大叫，乱跑乱跳;部分同学之间相互的讲脏话、粗话;故意损坏学校公共财物……

网络的不良诱惑就如同一个美丽的陷阱，使许多青少年沉迷网络游戏，旷课、逃学，丢魂失魄、丧失意志、无心学习、不能自拔，导致学业废弃，心理受损，身体遭到摧残，以及由此产生了种种不安全事故。

网络在我们面前展示了一幅全新的生活画面，同时，美好的网络生活也需要我们用自己的美德和文明共同创造。作为承担着祖国腾飞大业的中学生，更应该把精力投入到学习中去，自主成人、成才，以此来回报祖国及父母的养育之情。

让我们彼此提醒，不断提高对网吧的认识，不沉迷网上聊天、交友，自觉远离网吧中的游戏、色情、恐怖暴力等不健康的内容。 作文

让我们彼此监督，自觉抵制网上腐蚀思想、消磨意志的内容。早睡早起、上课认真听讲、积极主动地完成老师布置的各项作业，养成一个良好的学习习惯、生活作风。还自己一个健康美丽的人生……做有理想、有道德、有文化、守纪律的年轻一代。

老师们，同学们，人生处处是选择。选择，一次生命的郑重承诺。人生是一次选择，选择犹如一条奔腾不息的河流，顺流的人生观、世界观、价值观的航船则能勇往直前，鹏程万里;而逆流的航船只能是你举步艰难，欲步不前，甚至被猛浪或漩涡永远打翻而深沉海底。选择，是一次对人性的不断完美。

同学们，良好的社会公德和文明习惯是保证我们有效学习的前提，是树立健康人格的基础，更是人生成功的重要因素。告别不文明行为不是一句空口号，需要踏踏实实的去做，我们是学校的主人，让我们积极行动起来，从我做起，从现在做起，从身边小事做起，告别不文明行为，养成良好的行为习惯，树立陈毅中学的文明形象，让我们的成长与文明同行!

科学家巴斯德说：“机遇只偏爱有准备的头脑”，一心爱学的头脑便是有准备的头脑。同样是水壶，普通人烧出的是开水，而瓦特却烧出了蒸汽机;同样是手被草叶子拉破了，普通人只会想到埋怨草的无情和自己的粗心，而鲁班却想到了发明锯;造成这种差别的根本原因是什么?答案只有一个：就是因为瓦特、鲁班、平时一心爱学，所以，这些自然界的微弱刺激便激起了他们灵感的火花。

二、专心致志的学习习惯

专心致志的学习习惯，是我们必须养成的起码的学习习惯。同学们一定都听说过《小猫钓鱼》的故事吧。与这个故事的寓意相同的还有中国古代“一手画圆，一手画方”的说法。这些故事都是要告诉我们学习时不可一心二用。一般人不可能同时高质量地做好两项或两项以上的事情，如果硬要同时做，必然使每件事的质量都有所降低。所以，一心二用不利于提高学习效率，学习就应该专心致志。

三、认真思考的学习习惯

认真思考的学习习惯，有利于提高学习质量，有利于培养人的能力，尤其是有利于增强人的发现、发明和创造能力。孔子说：“学而不思则罔，思而不学则殆。”科学家爱因斯坦，在整个科学生涯中，正是凭这种“善于思考”的精神，才提出了划时代的“光量子”概念，创立了相对论。

四、讲究学习卫生的习惯

养成讲究学习卫生习惯，重点应克服以下几种不良习惯：(1)克服有劳无逸的习惯。学习时应该注意劳逸结合，及时消除大脑和眼肌的疲劳，提高总体学习效率。(2)克服躺着看书的习惯。躺着看书、看电视，容易引起眼睛疲劳，严重时就会造成视力损伤，而且还可能因为条件反射，引起习惯性失眠。(3)克服闭目思考或躺在床上思考的习惯。

良好学习习惯的养成不可能一蹴而就，需要我们长期努力，坚持不懈。最后我用一句话作为结束语：“养习惯、一生益、同学们、要牢记;春争日，夏争时、养习惯、不宜迟。”

我的讲话完毕，谢谢大家

我们都知道养成良好的行为习惯对我们自身是很有好处的，但是要养成良好的行为习惯并不是一件轻而易举的事，这需要我们时时刻刻严格要求自己。

首先，养成良好的行为习惯要管住自己的口。有的同学说话口无遮拦，脏话、粗话随口而出，让人听了极为反感，也伤了同学的和气;有的同学不注意保护环境，经常随地吐痰，影响室内卫生不说，在人数拥挤的教室里还容易传染疾病;还有的同学行为更糟糕，从楼上对准下面的“敌人”练习用唾沫“射击” ……这些行为是多么的不好,我奉劝所有的同学都管住自己的口,让我们的嘴巴真正成为宣传我们文明形象的窗口。

其次，养成良好行为习惯要管住自己的手。环顾教室四周，我们经常可以看到洁白的墙壁上多了几个泥手印;再瞧瞧那一张黄色的课桌，被白色的涂改液涂成了大花脸，上面还赫然写着：OOO在此留言：更惨不忍睹的是楼道内不知哪个班的大哥哥对一位小弟弟正大打出手……这些，都是我们勤劳能干的双手的“杰作”，其关键就在于我们没有正确使用我们的手。

最后，养成良好的行为习惯要管住自己的脚。近些日子，我发现教室里特脏，每次打扫时还尘土飞扬，仔细一看，原来是某些同学桌子底下有厚厚的一层泥。由于操场没有硬化，老师已多次强调不准横穿操场，免得把泥土带入教室，可同学们就是不听。看来，保护环境卫生，养成良好的行为习惯还得管住自己的脚。

俗话说:“播种一种行为，收获一种习惯;播种一种习惯，收获一种性格;播种一种性格，收获一种命运”可见，养成良好的行为习惯对人生的意义是非常重大的，每一个良好的行为习惯都会为你开拓一方精神的疆土，把你带到一个崭新的境地，并使你逐步走向成功。所以，让我们每个人都行动起来，养成良好的行为习惯吧!……

第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚

第二十三条 有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款;情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：

(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的;

(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的;

(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;

(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的;

(五)破坏依法进行的选举秩序的。

聚众实施前款行为的，对首要分子处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

第二十四条 有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者200元以下罚款;情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：

(一)强行进入场内的;

(二)违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的;

(三)展示侮辱性标语、条幅等物品的;

(四)围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的;

(五)向场内投掷杂物，不听制止的;

(六)扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。

因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛;违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。

第二十五条 有下列行为之一的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款;情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款：

(一)散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的;

(二)投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的;

(三)扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。

第二十六条 有下列行为之一的，处5日以上10日以下的拘留，可以并处500元以下罚款;情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款：

(一)结伙斗殴的;

(二)追逐、拦截他人的;

(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的;

(四)其他寻衅滋事行为。

第二十七条 有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款;情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：

(一)组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的;

(二)冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的。

第二十八条 违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的，或者对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的，处5日以上10日以下拘留;情节严重的，处10日以上15日以下拘留。

第二十九条 有下列行为之一的，处5日以下拘留;情节较重的，处5日以上10日以下拘留：

(一)违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的;

(二)违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的;

(三)违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的;

(四)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的。

第二节 妨害公共安全的行为和处罚

第三十条 违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处10日以上15日以下拘留;情节较轻的，处5日以上10日以下拘留。

第三十一条 爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质被盗、被抢或者丢失，未按规定报告的，处5日以下拘留;故意隐瞒不报的，处5日以上10日以下拘留。

第三十二条 非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款;情节较轻的，处警告或者200元以下罚款。

非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

第三十三条 有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留：

(一)盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的;

(二)移动、损毁国家边境的界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施的;

(三)非法进行影响国(边)界线走向的活动或者修建有碍国(边)境管理的设施的。

第三十四条 盗窃、损坏、擅自移动使用中的航空设施，或者强行进入航空器驾驶舱的，处10日以上15日以下拘留。

在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具，不听劝阻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

第三十五条 有下列行为之一的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款;情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款：

(一)盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的;

(二)在铁路线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的;

(三)在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的;

(四)在铁路线路上私设道口或者平交过道的。

第三十六条 擅自进入铁路防护网或者火车来临时在铁路线路上行走坐卧、抢越铁路，影响行车安全的，处警告或者200元以下罚款。

第三十七条 有下列行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：

(一)未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的;

(二)在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的;

(三)盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的。

第三十八条 举办文化、体育等大型群众性活动，违反有关规定，有发生安全事故危险的，责令停止活动，立即疏散;对组织者处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款;情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

第三十九条 旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员，违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经公安机关责令改正，拒不改正的，处5日以下拘留。

第三节 侵犯人身、财产权利的行为和处罚

第四十条 有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款;情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款：

(一)组织、胁迫、诱骗不满16周岁的人或者残疾人进行恐怖、残忍表演的;

(二)以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的;

(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。

第四十一条 胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处5日以下拘留或者警告。

第四十二条 有下列行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：

(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;

(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;

(三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;

(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;

(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的;

(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

第四十三条 殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款;情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

有下列情形之一的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款：

(一)结伙殴打、伤害他人的;

(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满14周岁的人或者60周岁以上的人的;

(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。

第四十四条 猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处5日以上10日以下拘留;猥亵智力残疾人、精神病人、不满14周岁的人或者有其他严重情节的，处10日以上15日以下拘留。

第四十五条 有下列行为之一的，处5日以下拘留或者警告：

(一)虐待家庭成员，被虐待人要求处理的;

(二)遗弃没有独立生活能力的被扶养人的。

第四十六条 强买强卖商品，强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款;情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

第四十七条 煽动民族仇恨、民族歧视，或者在出版物、计算机信息网络中刊载民族歧视、侮辱内容的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

第四十八条 冒领、隐匿、毁弃、私自开拆或者非法检查他人邮件的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

第四十九条 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款;情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

第四节 妨害社会管理的行为和处罚

第五十条 有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款;情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：

(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;

(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;

(三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;

(四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。

阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。

第五十一条 冒充国家机关工作人员或者以其他虚假身份招摇撞骗的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款;情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

冒充军警人员招摇撞骗的，从重处罚。

第五十二条 有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款;情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：

(一)伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的;

(二)买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的;

(三)伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的;

(四)伪造、变造船舶户牌，买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的。

第五十三条 船舶擅自进入、停靠国家禁止、限制进入的水域或者岛屿的，对船舶负责人及有关责任人员处500元以上1000元以下罚款;情节严重的，处5日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。

第五十四条 有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款;情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款：

(一)违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后仍进行活动的;

(二)被依法撤销登记的社会团体，仍以社会团体名义进行活动的;

(三)未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。

有前款第三项行为的，予以取缔。

取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。

第五十五条 煽动、策划非法集会、游行、示威，不听劝阻的，处10日以上15日以下拘留。

第五十六条 旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处200元以上500元以下罚款。

旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告的，处200元以上500元以下罚款;情节严重的，处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

第五十七条 房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处200元以上500元以下罚款。

房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，处200元以上500元以下罚款;情节严重的，处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

第五十八条 违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告;警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。

第五十九条 有下列行为之一的，处500元以上1000元以下罚款;情节严重的，处5日以上10日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款：

(一)典当业工作人员承接典当的物品，不查验有关证明、不履行登记手续，或者明知是违法犯罪嫌疑人、赃物，不向公安机关报告的;

(二)违反国家规定，收购铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量和城市公用设施等废旧专用器材的;

(三)收购公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的;

(四)收购国家禁止收购的其他物品的。

第六十条 有下列行为之一的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款：

(一)隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物的;

(二)伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的;

(三)明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的;

(四)被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、暂予监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事强制措施的人，有违反法律、行政法规或者国务院有关部门的监督管理规定的行为。

第六十一条 协助组织或者运送他人偷越国(边)境的，处10日以上15日以下拘留，并处1000元以上5000元以下罚款。

第六十二条 为偷越国(边)境人员提供条件的，处5日以上10日以下拘留，并处500元以上2000元以下罚款。

偷越国(边)境的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

第六十三条 有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款;情节较重的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款：

(一)刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的;

(二)违反国家规定，在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动，危及文物安全的。

第六十四条 有下列行为之一的，处500元以上1000元以下罚款;情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款：

(一)偷开他人机动车的;

(二)未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。

第六十五条 有下列行为之一的，处5日以上10日以下拘留;情节严重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款：

(一)故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的;

(二)在公共场所停放尸体或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序，不听劝阻的。

第六十六条 卖淫、嫖娼的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款;情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

在公共场所拉客招嫖的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

第六十七条 引诱、容留、介绍他人卖淫的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款;情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

第六十八条 制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处10日以上15日以下拘留，可以并处3000元以下罚款;情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

第六十九条 有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款：

(一)组织播放淫秽音像的;

(二)组织或者进行淫秽表演的;

(三)参与聚众淫乱活动的。

明知他人从事前款活动，为其提供条件的，依照前款的规定处罚。

第七十条 以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。

第七十一条 有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处3000元以下罚款;情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款：

(一)非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的;

(二)非法买卖、运输、携带、持有少量未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的;

(三)非法运输、买卖、储存、使用少量罂粟壳的。

有前款第一项行为，在成熟前自行铲除的，不予处罚。

第七十二条 有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处2000元以下罚款;情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款：

(一)非法持有鸦片不满200克、海洛因或者甲基苯丙胺不满10克或者其他少量毒品的;

(二)向他人提供毒品的;

(三)吸食、注射毒品的;

(四)胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。

第七十三条 教唆、引诱、欺骗他人吸食、注射毒品的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上2000元以下罚款。

第七十四条 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处吸毒、赌博、卖淫、嫖娼活动时，为违法犯罪行为人通风报信的，处10日以上15日以下拘留。

第七十五条 饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告;警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。

驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。

第七十六条 有本法第六十七条、第六十八条、第七十条的行为，屡教不改的，可以按照国家规定采取强制性教育措施。

《争臣论》是韩愈有感于贤士阳城被荐为谏官五年，每日饮酒，为官不为，未尝言事而作。韩愈严正地指出：“有官守者，不得其职则去;有言责者，不得其言则去。”在其位不谋其政，不如辞官不做。作者站在儒家积极“用世”的立场上提出，有道之士“得其道，不敢独善其身，而必兼济天下”，而且更进一步指出谏官应敢言直谏，不顾个人安危：“君子居其位，则思死其官。”相对于儒家的为官当为伦理，作为党的干部，更应该修炼和践履勇于担当、恪尽职守、奋发有为的从政之德。

一、“为官不为”问题相当突出

党的群众路线教育实践活动开展以来，绝大多数党员干部进一步深化了对群众路线、作风建设的再认识，干部作风状况明显好转，广大群众也感受到新气象、新变化。但现实中存在着一个突出问题，那就是因为“为官不易”而产生的“为官不为”现象。一些群众反映，有的干部过去是不给好处不作为、给了好处乱作为，而现在是“为官不为”、廉而不勤，只求不出事、宁愿不做事。有的干部觉得，作风要求严了，“为官不易”，在岗找不到感觉，干事提不起精气神，“油瓶倒了也不扶”。与绝大多数党员干部心怀责任、力求作为相比，少数党员干部中出现了“三多”现象。一是“明哲保身”的想法比过去多了。一些干部过去还能认真履职尽责，现在担心“事管多了，会激化矛盾、引火烧身”，抱着“只求不出事、宁愿不做事”的心态，平时做敲钟和尚，遇事当甩手掌柜，不敢担当应有的责任。有的是职责范围内的审批事项，也是踢皮球，担心出问题，害怕被连累。有的过去“做一天和尚撞一天钟”，现在连“钟”都不撞。二是“得过且过”的“懒官懒政”行为比过去多了。一些手握权力的干部过去是无利不起早，没有好处不办事，吃点喝点收点，事就好办，现在不吃不喝也不收了，但事办得也不顺畅了。基层和企业的同志认为，和过去相比，机关干部表面上变得客气了，但事比过去难办了，不少事项久议不决，不少项目久拖难建，还不如过去“吃请给办事”的效率高。这些干部对群众没感情，对事业没激情，丧失的是群众信任，贻误的是发展良机。三是“人未老心先衰”的中青年干部比过去多了。一些中青年干部“为官不为”，执掌着公共权力却不作为。个别人觉得“油水”少了，大办公室、车子没了，干事也没劲了，心里有失落感。“为官不为”并非今日才有，但在当前实政、严政要求下凸显出来，是在“正风肃纪”、制度的笼子越织越密的背景下衍生的一种精神懈怠和消极腐败。这种消极心态和负面情绪，必然导致怨风盛行，直接影响干部的成长和事业的发展。习近平同志指出：“领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。”当前，“为官不易”“为官不为”问题引起社会关注，有着深刻的时代背景和社会原因，要深入分析，做好正面引导，加强责任追究。

“为官不易”是相对于“严”而言的。“为官不易”是一种心态。在中央对干部作风建设要求日趋严格的现实环境下，一些干部觉得过去一些习以为常的惯例行不通了，一些理所当然的收入变得违规了，监督更是无处不在，和过去比较，当官的确变得不容易了。于是，一些干部对从严管理显得极不适应。这种“为官不易”的消极心态，弱化了干部应有的责任心和进取心，影响干部队伍的整体稳定。如果任由这种消极心态发展下去，会不断影响其他干部的价值判断，甚至掩盖一些早已存在的矛盾和问题，给干部队伍建设带来不良影响。在习近平同志看来，“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要‘为官不易’，那是境界不高、不负责任的表现”，“我们现在对党员、干部的要求是不是过严了?答案是否定的。现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题”。

“为官不为”是相对于“为官有为”的“实”而讲的。“为官不为”是一种状态。从“乱作为”到“为官不为”再到“积极作为”是一个过程。很多干部实际上把过去的一些潜规则当做办事规则，现在不让搞潜规则了，他好像就没有办法工作了。过去是不给好处不办事，现在不敢要好处了，就不干事了，就不作为了。习近平同志指出：“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评。”当前，“为官不为”主要表现在“不想为”“不会为”“不敢为”上。一是不想为。有的干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化。特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站、多一事不如少一事，不愿再吃苦受累，不求有功但求无过，意志消退，贻误了事业的发展。二是不会为。一些干部不是不想作为，而是缺乏真本事、硬功夫，能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领，导致工作上力不从心，主要表现在能力恐慌上。有些干部对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉，工作思路不宽，新的办法不多，有时甚至束手无策，于是，遇到矛盾就绕、遇到难题就躲，能拖则拖，直到把工作拖到如石沉大海。可以说，面对新形势新要求，有些干部不是不想干，而是干不了、干不好。三是不敢为。不敢为，就是凡事怕字当头，怕得罪人、怕伤和气、怕伤感情、怕丢选票。有的是怕工作失误、冒风险，把“不出事”作为最大原则。有的是怕触及利益，怕得罪人，担心引火烧身，担心承担责任，表现得患得患失。有的是怕媒体炒作，怕成为热点、焦点、烤点。总之，主张“和为贵”，和气生财，和气升官，“只栽花，不栽刺”，难题坚决不碰，雷区坚决不闯，处事老到，圆滑奸猾，信奉“好人主义”，成为“太极高手”“好好先生”。这三个方面，有的在一个方面突出，有的则三个方面兼而有之。对干部队伍中存在的这些负面情绪和消极思想，必须加以正视并积极解决。

二、“为官不为”是一种非常错误的态度

“为官不为”是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是“四风”变异的反应。中央从严治党、从严治吏的目的在于扫除歪风邪气，弘扬清风正气，为广大干部专心谋事、静心干事、舒心做事营造良好环境，看似多了些“不自在”，但实际上为干部穿了“防身服”，筑起了“防火墙”，使干部更能堂堂正正做人、干干净净干事。同时，“为官不易”是干部起码的要求、应有的状态、本色的回归。少数干部之所以把改进作风与干事创业对立起来，由“不易”而“不为”，根子还是权力观错位。权力的本质是责任，公仆的本色是为民。如果只想当官、不想做事，只想用权，不愿担当，那就不配做一个党员、干部。相反，越是管束得紧，要求得严，越要认真负责，敢于担当。因此，遵守规矩不是无所作为，“为官不易”更需“有为”。“为官不易”“为官不为”虽然是一种暂时现象，但危害极大，是当前污染政治生态的一个突出问题，必须认真解决。

一是传统文化中“无为”思想的影响。春秋战国时期的百家争鸣，有三大思想战役：一是儒墨之争——仁爱还是兼爱?二是儒法之争——德治还是法治?三是儒道之争——有为还是无为?在道家的老庄看来，社会动乱的原因是瞎折腾。为什么瞎折腾呢?因为多欲。欲望也无非两条，一是名，二是利。老子说：“罪莫大于多欲，祸莫大于不知足。”那么，正确的态度是什么呢?老子说，“为无为，事无事，味无味”，一下子将人类“有为”的深层原因连根拔起。相对于好大喜功的“有为”，老子的“无为”是一种大智慧。但如果错误理解“无为”，那其中的消极因子不言自明。有些人把“无为”作为一种政治智慧，作为“不作为”的一个借口，那是没有真正理解“无为”思想的本质。

二是现实生活中个人利益受到冲击的情绪流露。古人云：“一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间。”面对当前反腐态势和正风肃纪要求，一些干部感到被束缚了手脚，“规矩多了、什么也干不了了”。我们知道，提倡“干净”是为了更好地“干事”，但一些人个人私欲太重，竟把“改作风”与“敢担当”、把“干净”与“干事”人为对立起来。本来是自己对新形势、新要求不适应，却以“干净”这种基本要求替“不干事”找借口。还有一些干部，在中央颁布“八项规定”、出台“六项禁令”、狠刹“四风”等措施陆续推行之后，面对这些约束权力、规范言行的举措，感到原有的“奶酪”被动了，就心生不悦，甚至出现隐性抵触情绪。在一些人的眼里，权力只是个人谋取私利的工具，工作职位只是个人利益最大化的载体，因此没有好处不干事，“无利不起早”。这类干部，从政目的和动机不纯，治政态度和行为不端，模糊了人民公仆的角色定位，如不及早悬崖勒马，在官场落马只是迟早之事。“为官不易”的抱怨也好，“为官不为”的懈怠也罢，从根子上说，都在于私心太重、杂念太多，让人深刻体会到“触动利益比触动灵魂还难”。

三是宗旨意识淡薄、责任不强的体现。有一则寓言故事发人深省。一个官员在阎王面前自称生时所到之处只饮一杯清水，以“虽无功，但总无过”自辩。阎王斥道：如果不贪就是好官，那在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不是更胜于你?故事虽为虚构，道理却很深刻。一些干部觉得要求严了，束缚多了，感叹工作越来越不好干，官越来越不好当，产生了“明哲保身”的错误思想。如果一味感叹“为官不易”，干脆“为官不为”，结果一事无成，那么，不就是把责任心放在一边了吗?这就要求我们的干部在其位、谋其政，尽己责、显己能，坚决不做吃着俸禄的蠹虫，坚决不做碌碌无为的庸官。

四是理想信念动摇、境界不高的表现。“日出东方，叩启天穹”。中国梦承载的是实现中华民族伟大复兴的梦想，社会主义核心价值观是全国人民凝神聚力的思想基础。作为领导干部，要增强道路自信、理论自信、制度自信，把共产主义信仰、中国特色社会主义信念深深植根于胸中。个别领导干部“为官不为”，究其思想根源，可以说是世界观的偏差、人生观的迷失、价值观的错位，是“总开关”出了故障。一些领导干部内心深处缺乏党性观念的支撑，没有把全心全意为人民服务当做自己的从政宗旨，因此对严政、实政这种新常态表现出不适应，以致加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得很重，对事业的兴衰成败看得很淡。老一辈革命家董必武说过，一个自觉的革命家和一个普通人的不同之处很多，但最重要的一个区别，就在于他对群众的态度。作为一个领导干部，如果既无“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的责任意识，也无“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的政治情怀，更无“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的爱民追求，干事业缺乏激情，那是难以胜任工作的。相反，只要我们找准了自身定位，明确了价值所在，学会在约束中工作，习惯于在监督下干事，我们摆脱的是将是名缰利锁的束缚，赢得的将是有理想有价值的人生。

总之，“为官不为”，反映出来的正是少数干部对改进作风的片面认识和消极态度。“为官不为”，虽然说不上违法乱纪，却有涣散作风、松弛纪律之弊。说白了，“为官不易”的感叹，正对应着以往“为官太易”的扭曲。正是因为在思想观念、行为习惯、工作作风上缺乏足够的束缚，一些人对不正之风习以为常，误以为这就是当官应有的状态。“为官不为”既有内源性原因，也有外源性因素。一是考核的激励作用缺失。考核机制起不到鞭策激励效果，必然会产生“劣币驱逐良币”的效应。二是用人导向存在偏差。一些地方没有建立起凭实绩用干部的导向，让一些埋头苦干的干部觉得“低头干事”没有出息，“抬头看路”才有出路。三是问责处置力度不够。由于干部政策能“上”不能“下”，能“进”不能“出”，组织上对不胜任、不作为干部的研究和处理不到位，有的干部对“为官不为”无所顾忌。如果任由这种思想和行为发展，就会贻误经济发展，损害群众利益，影响党的形象，带坏社会风气。当前，改革正当中流击水、不进则退，如果再“为官不为”，工作没了劲头，丧失工作激情，就会贻误中国特色社会主义大业。从古到今，为官者的价值都承载于奉公为民上。试问，如果脑子里不装事、心里不想事、手里不干事，虽然不犯事但也不顶事，这样的干部有什么价值呢?因此，如果还想着“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”，随着转作风深入持续推进，失落实属必然。如果只信奉“千里来做官，只为吃和穿”“三年清知府，十万雪花银”的腐朽观念，随着反腐力度的不断加大，失足也只是早晚的事。如果不懂得“畏法度者最快乐”的道理，随着民主法治进程的推进，痛苦还会加大。当前改革发展已进入攻坚期和深水区，各类矛盾进入多发期，干事创业面临着更多的风险，必须敢于面对和担当风险。如果继续“为官不为”，不能迎难而上，攻坚克难，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党就难以推进。当然，“由俭入奢易，由奢入俭难”，解决“为官不为”，也需要一个过程。

治理“为官不为”，需要提升境界。要加强宗旨意识教育，树立正确的价值导向，确立为了做事才当官，而不是为了当官才做事，更不能为了保官不做事的价值导向。在理想信念问题上，广大党员干部要做愚公不做叶公，决不能对我们所信仰的主义、所追求的事业心口不一，从而真正做到忠于职责不懈不怠、勇于负责不推不拖、敢于担责不躲不避。古人云：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”“当官不为民作主，不如回家卖红薯”，其中的“民本”思想虽然不是今天我们倡导的“民主”理论，但其“为官有为”的担当精神是值得我们学习的。“做人民公仆”不是一句空话，每个党员干部都必须厘清身份，清除特权思想，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，践行“为官有为”的担当意识。公仆公仆，一要为公，不能有私心;二要为仆，不能有官气。广大党员干部要自觉树立“为官避事平生耻”的从政理念，蕴养一心为民的公仆情怀，坚持不懈强化宗旨意识，解决好党员、干部人民公仆的角色定位问题。任何党员、干部都只有为人民服务的责任和义务，没有做官老爷的权力。衡量一名党员干部党性修养强不强，关键要看他能不能履职尽责，始终在岗在位在状态。苏联部长会议主席尼·雷日科夫引用过一句名言：“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了。”如果把本不该有的特权剔除就感叹“为官不易”，把超标滥配的待遇归零就抱怨“官不聊生”，我们的觉悟和境界体现在哪里?我们的先进性和纯洁性彰显在何处?没有崇高的境界，我们就不可能有所作为、大有作为、有效作为，就不可能受到百姓的爱戴、得到百姓的尊敬。

治理“为官不为”，需要典型引路。要树立导向，指导正确作为。河南是焦裕禄精神的发源地，焦裕禄精神是改进作风、密切联系群众的标杆，也是为官有为的标杆。“绿我涓滴，会它千顷澄碧”。时至今日，我们能否像焦裕禄同志那样在艰苦的环境中扑下身子、深入基层，敢于担当、善于担当，能否像焦裕禄同志那样吃亏、吃苦、耐烦，是考验我们的标准。现在，一些领导干部“灰色收入”少了，“潜规则”不好使了，就抱怨“官不聊生”，却没有想到这些本来就是不正当的收入和福利。一些领导干部不明白“当官发财应当两道”，现在不能和企业主勾肩搭背了，企业主也不敢进行“利益输送”了，就觉得“吃亏”，这是非常不正确的。名利之心人皆有之，但名利之心不可太重。因为欲望的“潘多拉盒子”一旦打开，不能正确对待名利，一切为了得名获利，其结果必然是丢人失分。因此，各级干部特别是领导干部要按照“三严三实”要求，认真学习焦裕禄同志身上的那股亲劲、韧劲和拼劲，努力做焦裕禄式好干部。各级党组织要旗帜鲜明地肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助“为官不为”的干部，支持和鼓励干部一心为公、兢兢业业、敢于担当。

治理“为官不为”，需要从严治党，从严治吏。世间事，做于细，成于严。“严是爱、松是害”，党员、干部都应该真正懂得这个道理，牢固树立管党治党成于严的意识。在这个意义上，“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”。要切实解决干部管理“失之于宽、失之于软”的问题。针对“好人主义”、“只栽花不栽刺”、怕得罪人、当“和事佬”等不良倾向，要在严格的组织生活中触动灵魂，增强党性，切实解决党内组织生活功利化、庸俗化、随意化、平淡化问题。要强化整改，纠正错误行为。治理“为官不为”，需要我们在从严治党上继续探索，不断前进。全面落实从严治党新要求，就必须坚持严的标准、严的举措、严的纪律。从严治党的责任要落实到位，党内政治生活要严肃起来，让纪律更严明，让工作更严谨，让严以修身、严以用权、严以律己成为全党上下的自觉，使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力上来，集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。在“严”字面前，要使逃避责任越来越难、严肃问责越来越多，让那些法不责众的心态、蒙混过关的想法、打擦边球的侥幸，再也难有潜滋暗长的空间。面对党内生活新常态，每一个党员干部都要懂得，与其他人相比，做党员、当干部就必须遵守更多的规矩、接受更严的约束。没有这样的思想准备和觉悟，就不要进入党员干部队伍。要增强自律意识，树立制度敬畏，涵养法治思维，学会在约束下办事、在监督中用权。如果我们每个人都能学会在约束中工作，习惯在监督下干事，虽然“为官不易”，那么失去的仅仅是自在用权的不当利益，收获的却是心地安然、坦荡平和的自在人生。而且，党员干部不舒服一点，不自在一点，老百姓的舒适度就会高一点，满意度就能高一点。因此，唯有在“严”字上继续努力、持续发力、不断给力，从严治党的新常态才能真正成为每个人自然的好习惯、好状态。

治理“为官不为”，需要建立惩戒问责机制，推进治理体系和治理能力现代化。要完善制度，规范从政行为。要强化责任体系，解决为与不为的界定问题。既要善于放权，又要宽容失败，还要鼓励创新。要引导干部按制度办事，按规矩办事。有权必有责，有位当有为。领导干部只有端正政绩观，组织上只有树立正确的用人导向，建立完善的对干部既能够激励又能够约束、既能够严管又能够深爱的机制，让有为者有位，让无为者让位，才能根治“为官不为”。防止“为官不为”，关键是要有刚性约束。对占着位子不干事的，要该批评的批评。对不作为、慢作为的，要按照党纪要求处理。对于混日子、造成严重后果和不良影响的，要坚决予以组织调整，真正让“为官不为”者有所畏惧、受到贬责。这就要求我们要树立科学的工作导向、正确的用人导向和明晰的考评导向，指导为官有为。同时，要严肃问责，督促干部必须作为。对虽干事但不干净的要处理，对虽干净但不干事的要问责。“八项规定”等一系列治官治吏的严政出台以来，取消了领导干部的特权，剔除了一些干部的隐性收入，是符合党纪国法的，也是顺应民心民意的。但领导干部也是人，如何维护其合法权利、保障其合理权益、激励其干事创业，也是必须重视的。

治理“为官不为”，需要涵养勇于担当精神，为实现中国梦而奋斗。习近平总书记反复强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。敢于担当，体现干部的觉悟和党性。责任成就事业，担当体现境界。群众最反感的是什么人?事业上偷奸耍滑，谋取小团体利益却不遗余力;工作上没有真才实学，吹吹拍拍拉关系却如鱼得水;看得见的做得漂漂亮亮，看不见的却粗制滥造。衡量一个党员干部工作如何，敢不敢担当是把重要标尺。党的十八大以来，习近平总书记在一系列重要讲话中多次强调“领导干部要敢于担当”，并将“敢于担当”作为好干部“五条标准”之一。2014年2月，习近平同志在接受俄罗斯记者采访时谈及自己的执政理念：“我的执政理念，概括起来说就是‘为人民服务，担当起该担当的责任’。”领导干部要敢于担当，既是共产党人必须具备的政治品格，也是各级领导干部尽职履责、提高执政能力所必须解决的突出问题。敢于担当，就是面对困难挑战要敢于迎难而上、攻难克坚，在困难面前不能一筹莫展，不能手足无措，切实解决为何担当、为谁担当、怎样担当的问题。一是为何要敢于担当。敢于担当，已经成为全面深化改革背景下党员干部最需重塑的政治品格，最需补齐的“精神短板”，最应养成的官德官风。在现实生活中，一些干部一事当前不是首先想到如何担责任、做贡献，而是计较个人得失，遇到矛盾绕道走，碰到问题不敢抓，面对风险不敢闯。有的是由于理想信念迷失，缺乏敢于担当的精神支撑;有的是由于思想感情有距离，缺乏敢于担当的为民情怀;有的是由于能力本领恐慌，缺乏敢于担当的综合素质;有的是由于利害关系有顾虑，缺乏敢于担当的奉献精神;有的是由于制度设计有漏洞，缺乏敢于担当的客观环境。特别是我们的制度设计还不够完善，制度执行还不够到位，容易使当事者既有担当的现实之惑，又有担当的后顾之忧，从而瞻前顾后、放弃担当。要健全考评体系，把敢于担当作为选人用人的重要导向，同时要通过追责、问责等倒逼机制使党员干部切实担起责任。二是为谁担当。习近平总书记所要求的敢于担当，不是为“小我”担当，而是为“大我”担当。我国自古就有“天下兴亡，匹夫有责”的传统，为国家、民族和人民的利益敢于担当，始终是中国共产党人的鲜明品格。怎样才是敢于担当?习近平指出，就是要坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当，靠的是信念，讲的是原则，比的是付出，拼的是智慧。要使精神境界、素质能力与岗位责任相匹配，从而实现敢于担当与善于担当的有机统一。三是在怎样担当上，要讲究策略方法，掌握科学的方法论，力求事半功倍，既不以灵活性伤害原则性，又不以原则性束缚灵活性。作为领导干部，必须承担职务责任。我们评价一个干部，“不贪不占”是底线，敢担当、能担当、愿担当是根本要求。如果干了几年，山河依旧，面貌未改，就是为官最大的耻辱。张岱年从《张载语录》中爬梳出来的“横渠四句”——“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，讲的就是“活着，你就有责任，你就要去承担，就要去担当”。敢于担当，是我们共产党人的政治本色，也是我们的时代责任。党员干部要不断强化担当意识，培养担当的品格，提升担当的能力，踏踏实实干出一番事业，勤勤恳恳做出一番成绩。当然，有本领才能有作为。要提高本领，积极主动地把责任担当起来，清楚岗位职责，了解发展态势，掌握运转规程，不断增强对本职工作的规律性认识，才能促进善作善为。

治理“为官不为”，需要加快建设良好的政治生态。南阳府衙有这样一副对联：“不要百姓半文钱原非易事;但问一官二千石所造何功?”要营造氛围，倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围，对“有为”者是激励，对“不为”者是约束。各级党组织要旗帜鲜明地支持担当者，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要为有个性、敢负责而得罪了人、丢了票的干部主持公道。要树立实绩导向，强化对干部“有所作为”的考核，让那些愿担当、敢担当、能担当、善担当的干部得到重用，让那些不敢担当的“老好人”“圆滑官”难混日子。要让领导干部把敢于担当变为内心深处的价值追求和行为习惯，使更多敢于担当的干部脱颖而出。要营造敢于担当的社会环境，化解敢于担当的压力，抵制好人主义，使敢担当、敢作为在党员干部中蔚然成风。要引导广大党员干部保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神，形成愿为、敢为、能为、善为的工作氛围。要通过正面宣传和媒体的客观报道，使那些真心为群众想事、办事的干部得到认可和褒扬，切实保护大多数干部的积极性和纯洁性，切实增强党员干部“为官有为”的紧迫感，使他们既干事又干净，既勤政又廉政，以实际行动反对“为官不为”这种隐性腐败。

近日，省领导许又声、陈向群、易炼红、黄跃进、黄兰香，分赴永州、株洲、长沙、张家界、常德等市，全程参加当地市委常委班子“三严三实”专题民主生活会。

“运用好专题民主生活会的成果，切实抓好整改，进一步加强班子建设。”省委常委、省委秘书长许又声在指导永州市委常委班子“三严三实”专题民主生活会时指出，要绝对忠诚，把坚定理想信念放在首位，不断强化理论武装，尤其要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，持续“补钙”、“加油”，自觉做到在党言党、在党为党。要全面落实从严治党，坚决把遵守党的政治纪律和政治规矩作为重中之重，立起来、严起来，执行到位，使纪律和规矩成为一把“戒尺”、一道“红线”，坚决维护党中央权威，做政治上的“明白人”。要把促进改革发展的责任扛在肩上、落实在行动上，树立新的发展理念，解放思想，敢于担当、主动作为。

“专题民主生活会是一个新起点。”省委常委、常务副省长陈向群在指导株洲市委常委班子“三严三实”专题民主生活会时指出，要把握好“三严三实”的统一性、实践性、长远性，让“三严三实”成为每个领导干部的行为准则。要从“四个全面”战略布局的内在逻辑关系、从全面从严治党的要求，深刻认识到领导干部严以修身、严以用权、严以律己的重要性，切实增强践行“三严三实”的思想自觉;要从完成“十三五”规划任务，攻坚克难，适应引领新常态、迎接新挑战的高度，深刻理解领导干部做人要实、创业要实、谋事要实的重要性，切实增强践行“三严三实”的行动自觉。株洲在“十三五”时期要认真谋划好产业布局尤其是中国动力谷建设工作，大力发展现代服务业特别是生产性服务业，进一步加快清水塘老工业基地搬迁改造工作。

“对党员领导干部来说，践行‘三严三实’是一个伴随终生、永无止境的过程。”省委常委、长沙市委书记易炼红在参加长沙市委常委班子“三严三实”专题民主生活会时强调，要进一步以严实作风锤炼党性修养，坚持做政治坚定的表率，把纪律和规矩挺在前面。要进一步以严实作风强化管党责任，坚持做敢于担当的表率，进一步树牢“抓好党建是最大政绩”的责任意识。要进一步以严实作风推动落实落细，坚持做求真务实的表率，带动全市各级领导干部更加敢于担当、勇于负责、勤于奉献、狠抓落实。要进一步以严实作风聚焦实际问题，坚持做立行立改的表率，特别是对于那些群众反映强烈的突出问题，要列在前面、改在前头，及时回应群众关切。要进一步以严实作风进行示范引领，坚持做严以律己的表率。

“践行‘三严三实’没有封顶之日，要进一步提振精气神、树立好作风、增强执行力。”省委常委、省军区司令员黄跃进在指导张家界市委常委班子“三严三实”专题民主生活会时强调，要解放思想，融入实践，严实作风，把学习运用“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念作为践行“三严三实”新的着力点。要始终以最佳状态补齐最大短板，加快推进精准脱贫。把精准扶贫、精准脱贫作为当前和今后一段时期的重要战略任务抓紧抓实，把工作做到群众心坎上，按时按标准完成脱贫任务。要注重以党建效益带动发展效益，做大做强服务型经济。要围绕努力打造“青山绿水”政治生态，驰而不息整改“四风”，巩固扩大团结局面。

“进一步认真践行‘三严三实’要求，进一步强化看齐意识、纪律意识、团结意识和责任意识，切实加强常委班子建设。”省委常委、省委统战部部长黄兰香在指导常德市委常委班子“三严三实”专题民主生活会时强调，要始终与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实中央和省委的部署要求，做政治上的“明白人”。要把纪律规矩作为“头上戒尺”和“心中红线”，时时对照习近平总书记提出的“七个有之”问题和“五个必须”要求，自觉用党纪党规约束自己。要敢于拿起批评与自我批评的武器，多“咬耳朵”、多“扯袖子”，通过思想交锋求同存异，促使班子步调一致、共谋发展。要牢牢抓住发展这个第一要务，全力推进常德经济社会发展，让广大群众有更多的获得感、幸福感。

应对1958年“大跃进”造成的困境，采取措施使国民经济得到恢复和发展。社会主义基本制度确立以后，为了迅速改变一穷二白的面貌，全国各族人民迸发出空前的建设热情。由于社会主义建设经验不足，对经济发展规律和中国经济基本情况认识不足等原因，党在1958年发动了以超英赶美为目标、以大炼钢铁和农村人民公社化为标志的“大跃进”运动，使得以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误严重泛滥。主要由于“大跃进”和“反右倾”的错误，我国国民经济在1959年到1961年发生严重困难。农业特别是粮食生产大幅度减产，食品供应极度短缺，严重危害了人民群众的健康和生命。这是党在探索社会主义建设道路过程中遭遇到的第一次严重危局。面对这种局势，党中央加强调查研究，对国民经济实行调整、巩固、充实、提高的方针，制定和执行一系列正确政策，采取压缩基本建设规模、缩短工业战线、大力精简职工、减少城市人口、加强和支援农业战线等有针对性的措施。到1962年，国民经济就得到比较顺利的恢复和发展。到1964年12月周恩来总理在第三届全国人大一次会议上提出实现“四个现代化”宏伟任务时，国民经济已实现稳步增长，社会呈现健康发展景象。

应对“文化大革命”造成的严重局面，开创改革开放和社会主义现代化建设新时期。10年“文化大革命”，使党、国家和人民遭受新中国成立以来最严重的挫折和损失，国民经济濒临崩溃边缘。粉碎“四人帮”的胜利从危难中挽救了党和国家，但“文化大革命”遗留下来的政治、思想、组织和经济上的混乱还极其严重，要摆脱困境、打开局面非常不容易。党在1978年领导和支持了对拨乱反正具有重大意义的关于实践是检验真理唯一标准的大讨论。十一届三中全会从根本上冲破长期“左”的错误的严重束缚，端正了党的指导思想，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。党对重大历史是非进行认真清理，采取一系列措施平反冤假错案，落实有利于增强团结和调动一切积极因素的各项政策。十一届六中全会专门作出关于建国以来党的若干历史问题的决议，根本否定“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命”的理论，同时坚决顶住否定毛泽东和毛泽东思想的错误思潮，维护了毛泽东的历史地位，肯定了毛泽东思想的指导作用。随着国内局势的发展和国际局势的变化，越来越显示出党作出这个重大决策的政治勇气和政治远见。

应对20世纪80年代末90年代初国际国内政治风波的冲击，引领改革开放和社会主义现代化建设航船沿着正确方向前进。1989年春夏之交，国内发生政治风波，1989年到1991年国际上发生东欧剧变、苏联解体，世界社会主义出现严重曲折，我国社会主义事业面临新的巨大困难和压力。以美国为首的西方国家借机对我国在政治上施压，在经济上搞所谓“制裁”。党面临改革开放以来最严峻的挑战和考验。在决定党和国家前途命运的重大历史关头，党紧紧依靠人民，在邓小平等老一辈革命家支持下，果断平息政治风波，捍卫了社会主义国家政权，捍卫了人民的根本利益。同时毫不动摇地全面坚持党的基本路线，继续抓住经济建设这个中心，努力纠正“一手比较硬、一手比较软”的现象，加强思想政治工作和党的建设工作，保证了改革开放和现代化建设沿着正确方向继续前进。1992年邓小平视察南方发表重要讲话，从理论上深刻回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大问题。同年召开的党的十四大，确立邓小平理论在全党的指导地位，确定建立社会主义市场经济体制的改革目标，作出抓住机遇加快发展的战略决策。以邓小平南方谈话和党的十四大为标志，中国改革开放和现代化建设进入一个新的阶段。

应对1997年下半年亚洲金融危机冲击和1998年严重洪涝灾害，保持经济平稳较快发展，取得抗洪抢险全面胜利。1997年7月以后，东南亚一些国家和韩国相继发生金融危机，日本也出现金融动荡。短短半年时间，亚洲经济遭受重创，国际金融市场动荡不止，世界经济环境日益恶化。这场金融危机，是中国对外开放走向世界进程中遭遇到的第一次国际经济变局带来的重大冲击。党中央果断采取扩大内需的措施，综合运用财税、货币和投资等宏观调控手段，在剧烈动荡的国际经济环境中保持了经济平稳较快增长。在周边国家货币大幅度贬值情况下，中国坚持人民币不贬值，对亚洲乃至世界金融和经济稳定作出积极贡献。在应对亚洲金融危机过程中，1998年入汛后国内一些地方发生严重洪涝灾害，长江发生继1954年以来又一次全流域性大洪水，给灾区群众生命财产造成重大损失，对国民经济发展带来直接影响。面对大洪水的袭击，在党中央坚强领导下，举国上下紧急动员，军民一致协同作战，夺取了抗洪抢险斗争的全面胜利，把损失减少到最低限度，大灾之年农业仍然取得好收成。

应对2003年突如其来的非典疫病灾害，取得防治非典和保持经济较快增长的双胜利。2003年春天，我国遭遇了一场突如其来的非典疫病灾害，广东、北京尤为严重，引起举国上下担忧，也受到国际社会关注。这是新中国成立以来遭遇到的第一次如此大规模的公共卫生事件。能否迅速制止非典蔓延，有效救治病患，尽快解除疫情对广大群众健康和生命安全的严重威胁，是对中国共产党执政能力的严峻考验。党中央果断作出一系列重大决策部署，明确提出沉着应对、措施果断、依靠科学、有效防治、加强合作、完善机制的总要求，确定早发现、早报告、早隔离、早治疗的措施;成立统一指挥和协调全国防治工作的指挥部，在全国范围内实行群防群治，统一调度人力物力财力，充分发挥城乡基层组织的作用。党中央一手抓防治非典不放松，一手抓经济建设不动摇，最大限度地减轻了疫情对经济发展的影响。这场艰苦卓绝的斗争，极大地提高了中国共产党和中国人民战胜困难的勇气和能力，也积累了应对突发事件的重要经验。

应对四川汶川特大地震等重大自然灾害和拉萨“3·14”事件、乌鲁木齐“7·5”事件，取得抗灾救灾重大胜利，保持了西藏、新疆稳定。2008年初，南方大部分地区遭遇新中国成立以来罕见的大面积雨雪冰冻灾害，5月12日四川汶川又发生新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的特大地震。2010年4月14日青海玉树发生强烈地震，8月8日甘肃舟曲发生特大山洪泥石流灾害。2008年3月14日，拉萨市发生“藏独”暴徒打砸抢烧事件。2009年7月5日，乌鲁木齐市发生新中国成立以来人员伤亡最多、损失最大、影响最恶劣的打砸抢烧严重暴力犯罪事件。这些突发事件，既有天灾又有人祸，发生时间集中，前后交替，此起彼伏，使人民生命财产和经济社会发展遭受巨大损失，使国家安全受到严重危害。党中央领导全党全军全国人民团结奋战，有效应对一场场抢险救灾和反分裂斗争。特别是汶川大地震紧急救援，是我国历史上动员范围最广、救援速度最快、投入力量最大的救灾斗争，人民生命财产损失得到最大程度的挽救。“3·14”事件和“7·5”事件也在短时间内得到平息，维护了当地正常社会秩序。

应对国际金融危机严重冲击造成的困境，遏止了经济增长明显下滑态势，在全球率先实现经济形势总体回升向好。2008年9月以来，由美国次贷危机引发的国际金融危机，使全球经济遭受到20世纪大萧条以来最严重的挑战。在国际金融危机影响下，我国出口急剧回落，部分企业经营困难，社会就业面临巨大压力，进而导致经济增长速度迅速下滑，使2009年成为新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。党中央全面分析和及时判断国内外经济形势的复杂变化，制定并完善一系列保增长、扩内需、调结构政策，全面实施并不断完善应对国际金融危机的“一揽子”计划，迅速扭转了经济增速明显下滑的局面，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。中国在2009年取代德国成为世界上最大的出口国，2010年又超越日本成为世界第二大经济体。同时，中国积极参与国际对话与合作，阐述中国立场，发出中国声音，以中国经济发展促进世界经济复苏，充分展示了负责任大国形象。

在中国这样的东方大国领导革命、建设、改革，是根本改造中国、造福中国的历史伟业，是前人根本没有干过的崭新事业，面对的困难和矛盾之多、经历的挑战和风险之大是世界上任何政党所不能比拟的，因而在奋斗历程中必然有胜利也有挫折、有高潮也有低潮、有顺境也有逆境。中国共产党团结带领中国人民跨过一道又一道沟坎，饱受磨难而自强不息，历经挫折而愈挫愈勇，备尝艰辛而愈加成熟。正如习近平总书记在讲话中所说：“95年来，中国走过的历程，中国人民和中华民族走过的历程，是中国共产党和中国人民用鲜血、汗水、泪水写就的，充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获，这是中华民族发展史上不能忘却、不容否定的壮丽篇章，也是中国人民和中华民族继往开来、奋勇前进的现实基础。”历史证明：中国共产党确实是勇担历史重任、为中国人民和中华民族的根本利益不懈奋斗并作出最大牺牲的党;是历经磨难、久经考验，任何敌人和困难都压不倒、摧不垮的党。这样的党，是不可战胜的。

同志们：

?按照开展“两学一做”学习教育要求，今天由我讲一次专题党课。今年，党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。“两学一做”学习教育主题明确，重点就是学党章党规，学系列讲话，最终目的就是做合格*********员。自4月29日专题教育启动以来，区委先后两次召开常委会议专题研究，结合全区基层组织建设年，分类制定了实施方案，通过专家授课、座谈交流、视频学习等方式，全区共开展各类学习研讨500余次，党员参与率达98%。广大党员干部要进一步深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，紧密结合自身工作实际，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，把学习教育抓紧抓细、抓实抓好、抓出成效。

“两学一做”基础在学，最重要的是学好党章。下面，我就结合自己对党章的学习和思考，谈几点认识和体会。

? 一、认真学习党章，做党章的自觉尊崇者

党章是党的根本******, 是立党、治党、管党的总章程，是全党必须遵循的总规矩。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，对于实现党的团结统一，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，保持党的先进性和纯洁性，具有极为重要的作用。回顾建党90多年来的奋斗历程，我们党正是由于坚持不懈抓党章学习教育，善于用党章统一全党的意志和行动，才取得了革命、建设和改革的一个又一个伟大胜利。一是必须深刻认识到，认真学习党章是坚持正确政治方向的根本保***。党章集中表达了我们党的理论基础和政治主张，深刻阐释了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。只有认真学习党章，才能确保我们党始终沿着正确方向前进，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，凝聚起全党的意志和力量，为实现党的理想和目标而共同奋斗。二是必须深刻认识到，认真学习党章是加强党性修养的必然要求。党章规定了党性修养的基本内涵、基本方法，集中体现了党的作风、纪律、道德等多方面要求，是党员成长进步的行为规范，是规范党员从政的总标尺。只有认真学习党章，才能引导党员干部加强党性修养，严守党员标准，牢记党员义务和权利，始终保持共产党人政治本色。三是必须深刻认识到，认真学习党章是全面从严治党的迫切需要。党章规定了党的重要制度和体制机制，在党内法规体系中具有最高权威。全面从严治党，首先要尊崇党章。只有认真学习贯彻党章，才能准确把握全党必须遵循的行为准则，严格执行党的制度和纪律，不断提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，保持和发展党的先进性和纯洁性。

习******总书记指出：“学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。”一方面，必须在学深学透上下功夫。党章从建党以来一共修改了16次，篇幅虽然不长，但每段内容、每个观点甚至每句话，都经过了高度概括和提炼，内涵丰富，思想深刻。原文是最权威的，精髓尽在其中，惟有原原本本地学，学深学透、入脑入心，才能把握其真谛要义，真正收获学习成果。我们党从党情国情出发，做出的一系列战略部署，依据都来自于党章，实践上也是在贯彻党章。比如，“一个中心、两个基本点”、“四项基本原则”、“三个代表”重要思想、科学发展观，以及十八大以来党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”等等，都能在党章中找到依据。另一方面，必须知行合一。学而懂、学而信、学而用。党章既是一面镜子，又是一把尺子。要深入思考党章对党组织和党员干部的要求是哪些、怎样身体力行;深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高;深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。要通过学习，把党章与自己的思想实际和工作实践相结合，把党章作为加强党性修养的根本遵循，做到烂熟于心、践之以行。要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。

二、把握核心要义，做党章的坚定信仰者

学习党章，首先要清楚学什么。党的十八大修改通过的党章，共包含党的总纲和十一章五十三条具体条文，对党员标准、党员权利义务、党的组织制度、党的干部要求、党的纪律都作了明确规定，充分体现了中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程取得伟大实践成果、理论成果、制度成果，必须认真学习、准确把握党章的核心要义。

党章总纲明确规定了党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标，提出了党的建设四项基本要求，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。党章系统阐述了党员的权利和义务、党员领导干部应具备的基本条件，明确了党员需要掌握的党的基本知识，为广大党员干部进行自我教育、自我提高提供了最好教材。党章规定了党的制度和各级党组织的行为规范，以及党内的各项基本制度，为开展党的活动、党内生活提供了基本遵循。党章明确了党的纪律要求和党的纪律检查机关职责，为执行纪律、纠正违纪行为、全面从严治党提供了制度保***。对党章的这些重要内容，每一名党员都要全面深入学习、掌握科学内涵，做到真学、真懂、真信、真用。

习******总书记指出:“学习党章是全体党员的基本功，这个功课要经常做。”从我区自身看，还有部分党组织和党员干部存在不认真学习、学习不深入的问题，对党的理想信念、性质宗旨、理论道路、方针政策不掌握不了解，心中一本糊涂账，忘记了入党的“初心”。有时开展培训教育没有把党章作为重要内容，最应该学的却没有学。这些问题要引起大家的高度重视，要把党章作为必修课，不断加强学习，深化思想认识，把握真谛要义，真正以党章修身、以党章律己，用行动体现信仰信念的力量。一是筑牢理想信念。革命理想高于天。为共产主义奋斗终身，从来不是一句空话。无数革命先烈抛头颅、洒热血，就是源于崇高的理想和坚定的信念。我们要筑牢理想信念之魂，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，以更高的觉悟和境界，锻造过硬的思想品格。二是筑牢党的宗旨。我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。大家必须牢记自己是人民的公仆，自觉践行党的宗旨，真心实意解决百姓困难、维护群众利益、增进人民福祉，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是筑牢“四个意识”。党章学习践行的好不好，就是看政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，有没有牢固树立起来。我们必须强化党章意识，始终坚持正确政治方向，自觉主动服从大局，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

三、以党章为标准，做党章的模范践行者

党章党规的生命力在于遵守和执行。不遵守、不执行党章，党就势必会成为一盘散沙、一事无成。全区各级党员干部只有带头贯彻践行党章，发挥示范引领作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，凝聚起推动区域经济社会发展的强大力量。

?第一，要切实加强党性修养。坚定共产主义理想和社会主义信念，真正掌握马克思主义的立场观点方法，模范履行党员义务和党的干部标准要求，常怀律己之心、常修为政之德，守住底线、远离红线、把握界限，做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。坚持不懈抓好党的科学理论武装，加强对中国特色社会主义理论学习，重点学深悟透习******总书记系列重要讲话精神，完善党委理论中心组学习制度，每年组织学习不少于12次，集体学习研讨不少于6次。综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导等多种形式，确保学有所思、学有所获。建立和完善直接联系群众、收集群众呼声机制，打通民意沟通渠道，哪里群众有需求，就到哪里开展工作，通过主动接访、下访掌握民情民意，解决群众困难。

第二，要严守政治纪律和政治规矩。规矩和纪律是规范党员行为的底线，讲规矩、有纪律，贵在经常、重在日常、做在寻常。牢记入党誓词，认真学习、严格执行党章党规，模范遵守国家法律法规，入心入脑、执行到位，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。坚持党性原则，谨记“五个必须”标准，不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力，自觉运用法治思维和法治方式维护好、实现好社会的公平正义。认真落实民主集中制，对涉及全区经济社会发展的“三重一大”等问题，充分听取班子成员意见，进一步提高区级领导班子的议事质量。严格执行党内生活相关制度， 以问题为导向, 每年至少召开2次民主生活会,在互相批评中帮助同志、在互相批评中增进团结、在互相批评中协调工作。班子成员自觉以普通党员身份参加支部组织生活会, 带头开展好民主评议党员，确保组织生活经常、认真、严肃。认真执行廉洁自律准则和纪律处分条例，健全党风廉政建设和廉政风险防控法规制度体系，时刻保持清醒，力戒攀比心态和嫉妒心里，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防变底线。

第三，要注重锤炼道德品行。讲道德、有品行是每一名党员干部人生中重要的必修课。要坚持全心全意为人民服务，始终心里装着群众，保持为民情怀，经常深入基层、深入群众广泛开展调查研究，努力为基层和群众解决实际困难和问题。积极培育和践行社会主义核心价值观，从点滴做起、从细节做起，在弘扬和践行上走在前，行得远。注重培养健康的生活情趣，始终保持高尚的精神追求，面对社会不良思想的冲击和影响，要强化品格修养，坚定信念、保持定力。带头正家风、立家规、严家教，看牢自己、管住家人、谨慎交友，净化“工作圈”和“生活圈”，以纯洁的党性和崇高的品行影响和带动家人和朋友，树正风、扬正气。

第四，要领导带头做表率。领导干部要在思想上领先一步，在认识上深化一层，注重讲究工作方式方法，努力提高自身能力，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。要落实好党建联系点包扶机制，定期深入到基层支部和党小组开展联系指导，切实把责任扛起来，把压力传下去。要发挥示范带动作用，学在前、做在先，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头查找问题，带头参加组织生活，带头进行自我批评，以上率下，做出示范。要树立正确舆论导向，营造良好社会氛围，注意讲好基层故事，用身边事教育身边人。要坚持上下联动、条块结合，层层督促检查，着力解决问题。

第五，要履职尽责敢担当。当前，我区正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，抓发展惠民生促和谐的任务非常繁重，全区每一名党员干部，都要认真履行好自己的职责义务，在其位、谋其政，做到勤勉敬业。主动适应和引领经济发展新常态，抢抓国家振兴东北老工业基地，我省构建“龙江丝路带”等重大战略机遇，坚持发展第一要务，紧紧围绕市委、市政府确定的12个重点产业、区域主导产业和重点项目建设这“三项核心任务”，大力发我区展铁路装备制造和扎龙旅游两项主导产业。把心思放到干事创业上，把功夫下到狠抓落实上，脚踏实地，一件事一件事地抓落实，一个项目一个项目地抓落实，一个环节一个环节地抓落实。注重优化发展环境，巩固完善“两下沉、两******”工作机制，强化监督问责，促进行政权力透明、规范、高效运行。

第六，要坚持从严管党治党。党要管党、从严治党，靠什么管、靠什么治?就是靠严明纪律。全区各级党组织要切实履行好主体责任，充分认识抓好党建是责无旁贷的政治责任和最大政绩，把抓党建作为主业和首责，管到位、严到份。各级党组织书记要履行好第一责任人责任，做到重点工作亲自研究部署，重大问题亲自推动解决，重要任务亲自督导落实，下大力气抓班子、带队伍，以自身示范带动形成良好风气。各级班子成员要认真履行“一岗双责”，经常指导检查分管战线、部门和单位的党建工作。要公开基层党建承诺事项，自觉接受各方监督，自上而下落实党建责任制，加大督导问责力度，层层传导压力，逐级抓好落实。要以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，注重日常，抓早抓小。健全提醒谈话、诫勉谈话等机制，完善领导班子和领导干部考核评价体系，认真执行领导干部个人有关事项报告制度，坚持以纪律的尺子衡量党员干部行为，加大治庸、治懒、治散力度，推动党员干部严格要求自己，知边界、明底线，做到心有所谓、言有所戒、行有所止。

?同志们，大家要站在讲政治的高度，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，争做新时期合格共产党员，在推动振兴发展中走在前列、干在实处，以扎实的工作业绩检验学习教育成果。

新《准则》和《条例》同步实施，要求更严，坚持纪在法前、纪严于法，体现了“党纪严于国法”;规定更细，列出六大“负面清单”，划出了一目了然的行为底线;责任更明，规定党员干部违反政治纪律、政治规矩的，将视情况给予不同处分，让问责、执纪、监督有了靶心。作为一名镇党委书记，我将把学习贯彻新《准则》和《条例》作为当前重要的政治任务，作为“三严三实”专题教育的重要内容，作为自身时时事事对照的明镜，认真抓实抓好、抓出成效，切实落实从严治党主体责任。

党的十八大以来从严治党的实践，对党内法规的建设提出了与时俱进的新要求。”修订后的《条例》正是“党纪严于国法”、“纪在法前”精神的体现。

把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。这‘六大纪律’与不久前提出的监督执纪‘四种形态’动静结合、借势聚力，充分体现出‘全面’和‘从严’两个关键词，共同激发出纪律建设的新动力。”修订后的《准则》，则是面向全党，这是党中央对广大人民群众作出的更重大的承诺，全党同志必须更自觉地用新《准则》衡量和规范自己的言行。” 两部党内法规的修订，适应了十八大以来全面从严治党的新形势，体现了全面从严治党的新成果。

“具体来说，实现了规范对象和规范领域的全覆盖;释放了越往后执纪越严的强烈信号;突出了问题导向，细化、实化了党章的有关规定。” 新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。《准则》紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

《准则》总结和凝练了中国共产党建党90多年来在自身建设方面的基本经验，既体现出党一贯以来的理想信念宗旨和优良传统作风，也体现出当前“党要管党、从严治党”的时代特征，更顺应了人民群众对党的建设的新期待。

《准则》是对党员干部正面的义务性要求，有“立德”的意思;《条例》则是对违纪行为的负面评价和制裁性措施。“如果只有《准则》没有《条例》，相关要求就会成为空话;如果只有《条例》没有《准则》，党纪处分就会成为无源之水。” 修订后的《准则》为8700多万党员树立了道德“高线”，有利于使党员进一步达到“不想腐”的境界。“这一‘高线’并非脱离实际、高不可攀，而是摸得着的高标准。它与‘底线’恰好一正一负，一高一低，相得益彰，为全面从严治党提供有力抓手。”

“‘高线’和‘底线’的明确，进一步构建起立体式的管党治党制度规定体系。”《准则》是行为的灯塔，为每一位党员提供了行动指南;《条例》是不可触碰的红线，为全体党员划定了行为的禁区。

“不踩‘底线’，是触摸‘高线’的第一步。每名党员只有避开《条例》中的负面清单，才有可能迈向理想信念宗旨的高地。”

“学”就是既学习制度文本，又学习指导思想，领会其中深意;“思”就是将现阶段党风廉政建设和反腐败斗争的工作实际与两个文件进行“对表”，思考下一步的工作;“践”就是将“两个清单”、“四种形态”、“六大纪律”等理论成果运用到实践中去;“悟”就是在“学、思、践”中形成共识，并以其进一步指导实践。

“贯彻实施好两部党内法规，首先，应加大学习宣传力度，增强全体党组织和党员贯彻的压力与动力，把党规党纪刻印在心上;其次，抓住领导干部这个‘关键少数’，落实好主体责任和监督责任;最后，针对两部法规位阶高、不可能巨细无遗、但现实又非常复杂的情况，加快配套制度建设。”

在贯彻过程中，各级纪委要始终把纪律和规矩挺在前面，全面履行监督执纪问责职责，增强执纪监督的威慑力，确保纪律的严肃性。以贯彻《准则》和《条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

《准则》和《条例》都是党内法规，执行起来不能搞特殊、不能有例外。领导干部要发挥表率作用，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，保证把纪律和各项党内法规执行到位。

今天，妈妈买回来一捆青菜。这捆青菜嫩嫩的、绿绿的，青翠欲滴。可是这嫩绿的青菜还夹着一些灰尘和小黑点儿，要洗一洗。妈妈刚要把菜放到盆里，我就说：“妈妈，这几天你辛苦了，就让我帮你洗吧!”妈妈高兴地答应了。

一开始，我以为洗菜和洗衣服一样要用力搓，还要加一些有助洁净的东西。于是，我往水里加了一些盐，又加了一些洗衣粉，然后开始搓起来。结果菜成了菜泥，因为加了洗衣粉，所以也不能吃了。

妈妈对我说：“洗菜和洗衣服是不一样的，菜要用清水泡一泡，轻轻的搓一搓，最后用清水冲一冲，就可以了。洗衣粉是用来洗衣服的，不能用来洗菜。盐是做菜时用来调味的。”我明白了，洗菜也有许多学问。

过了一会儿，妈妈把剩下的青菜拿来，还让我来洗。于是，我按照妈妈说的，认认真真地把菜洗了一遍，洗得干干净净。我看了，心里充满了快乐。

这次妈妈表扬了我，并做了好几道好吃的菜。吃着自己洗的菜，心里特别高兴。

今年的国庆节，我们一家子要去老祖家串门。

8点一到，我们去车站坐上了342路汽车，向小庄总车站驶去。“小庄总站到了!”当我听到这句话的时候，我们赶紧下车等729路汽车，可是，每辆729路汽车的人都坐得满满的，我们刚要打车的时候又被姥姥给制止了。我们只能无奈的坐上9路汽车。我们不知道是因为9路汽车非常受北京市民欢迎，还是因为今天是国庆节，大家都想去天安门看花的缘故，所以车里特别挤，心里很着急。可是心里一想到“过一站算一战”这种想法，急躁的心情马上就平静下来，但是上车的人也太不文明了：有从后门进的、有的人死活都得挤上来的、还有一个居然从窗户进来的，这时候我想到受挤的妈妈，我终于忍不住了，我冲着要上车的人大喊：“别上了!9路汽车又不是一辆!你们不会再等下一辆9路汽车呀?”可有人就是不听，非挤后门，我又喊：“别上了!别上了!”正在这时，姥姥对我说：“别说了!等一会儿人家走你呢!”过了一会儿，我们终于下了那辆倒霉的9路汽车，随后，我们又坐上了快速公交，到了老祖家。

到了老祖家后，我还在想路上的事，我觉得：这些人太不文明了!

80后诗人雷坤强，在成都最繁华的路段春熙陆举行了自己的诗歌行为艺术，他光着上身，把写着自己诗歌的白色绸缎缠在身上，为“拯救诗歌，唤起人们对诗歌的再度认识和热爱”贡献了自己的上半身，这种行为，到底是一种为诗歌献身的精神还是对诗歌受到冷遇的哀悼？

从舒非苏的裸体朗诵得到的是一片掌声，扬黎下半身写作得到的是一片嘘声，如今雷坤强的上半身创作的诗歌能否获得同样的殊荣？小女子不敢下结论，但是，在他的这种行为当中，我们看到的更多的是一种对诗歌的执着精神和对诗歌没落的哀悼。

当人们朗诵他身上凝结着深情的诗歌和抚摸着那透过白绫所看到的那种精神时，人们到底是否为他的精神鼓掌呢还是哀悼？诗歌对于人们并不陌生，古代的诗歌流传至今人们还朗朗在口，就连代表着最广大人民利益的一也在国际的舞台上以诗歌明志，以诗歌增加人们对中国的了解。

诗言志，生活在社会最低层的草根诗人雷坤强也有着自己的志向，那就是把自己创作的诗歌告诉别人，让人们理解，让人们知道，愤怒出诗人，贫困也能出诗人，这就是诗人的精神。

诗言情，在当今诗歌沉寂的年代，沉浸于诗歌海洋中的雷坤强似乎看到了海洋的干枯，只是渺茫的海洋已经慢慢让人们忘却，雷坤强把自己的哀悼融入辽阔的海洋，毕竟微乎其微，但这种哀悼的感情却是不朽的。

寒冬腊月无遮掩，白绫纠缠万千言，绸上黑字诗歌祭，空留热血暖尊严。

纸钱飘洒醉人眼，当街朗诵千万遍，一代精神深为敬，满腹诗文有人见。

[优秀作文：诗歌行为艺术

social customs and ways of behaving change。 things which were considered impolite many years ago are now acceptable。 to see a woman smoking in public today is not surprising， nor is it always "ladies first" through doors， or on a crowded bus or train need the man give his seat to a woman。 customs also differ from country to country。 the important thing to remember about social customs is not to do anything that might make other people feel uncomfortable， especially if they are your guests。

We have all seen or experienced it before---those inappropriate and often unsanitary actions which disgust and annoy most cultured people in society. Spitting, littering, peeing in public---all these and others fall into this category. I personally had the embarrassing experience one late night of seeing a man peeing alongside the river. He was not embarrassed at all.

Such inappropriate public behavior has a terrible effect on society. For one thing, most unsanitary behavior can spread germs and diseases to the general public. For another, they contribute to the pollution of the environment and show little or no consideration for the environment.

We must take steps as a society to improve this situation. Our government should sponsor public announcements and advertisements to emphasize the cultural inappropriateness of this kind of behaviors. Our schools and teachers should teach and enforce acceptable standards for all students. And in the home, parents, grandparents, aunties and uncles should all work together to teach the children what is right by example.

[不文明行为英语作文

如果你是去了今天，你不算失败，因为明天会再来。

如果你失去了金钱，你不算失败，因为人生的价值不在钱袋。

但如果你是去了应有的文明，那是彻底的失败，因为你是去了做人的真谛。

文明涵盖了整个人类社会，行为规范则是我们做人的守则。它不仅仅追求个人道德完善，还是维护公共利益，公共秩序的必需品。

看着我们的校园，我们的社区，“遵守行为规范”之类的牌子随处可见，但真正做到的人又有几人？如若真正的每人都做到这一点，那么我们的国家才可以真正的昌盛起来。

一个社区的公共文明水平，可以折射出一个社会，了至一个国家的文明程度和道德水平。一个人如果不遵守行为规范，小的会影响自身形象，大的会影响集体声誉。

举个我曾经在网上看到的例子：清朝时期，大臣李鸿章出使俄国，在一个公开场合，恶习发作，随地吐了一口痰，被外国报纸逮住机会大肆宣扬，多加嘲弄。丢大了中国人的脸。这是一个不遵守社会文明的历史教训。

遵守行为规范是社会意识的一种体现。而遵守行为规范哟建立在在自己的道德修养上。试想一下，如果一个人不注重自身的文明修养，他会有良好的公共文明吗？会遵守行为规范吗？答案是显而易见的。个人文明道德修养是根，是本。人要有良好的公共文明，必须先从自身做起。所以鲁迅先生曾说：“中国欲存争于天下，其首在立人，人立而后凡事举。”“立人”的意思便是要完善自身的认识水平，有了明辨是非的能力，然后端正自身的心态，努力使自己的一言一行都遵守行为规范。

这就是古人所说的：格物、致知、诚意、正心、修身。

一个社会的文明氛围对他的民众有着很大的影响，比如在一些比较有文化修养的国家，即使是过马路这样的小事。只要亮起红灯，纵使马路上一辆车也没有，行人们也绝不会过马路。他们认为这是必须要遵守的行为规范。试问，在如此气氛中，又有谁会去肆无忌惮的违反规范呢？但再想一想，如果我们不从自身做起，这社会氛围有从何而来呢？

我们从小接受文明礼仪、行为规范的教育，不少同学可以对文明礼仪侃侃而谈。可看见校园中随处丢弃的塑料袋，饮料瓶，听着同学们口中吐出的脏话，怎么不是人摇头叹息呢！我们接受教育，自己却吝于履行，反其道而行之，这跟没有接受教育有何区别？

“知行合一“遵守行为规范要从我做起，从小事做起，让文明礼仪充斥生活，让行为规范伴我成长。

同学们，我们都会说话，但是为什么有的能滔滔不绝，有的却只会结结巴巴呢？原来，语言也是一种艺术，它很奇妙！今天有幸走进著名女主播孙倩老师的课堂，聆听语言的神奇艺术！

孙老师多次出境采访，以她多年的经验教导我们出去采访的要素：其一要先了解对方的情况，采集他的资料，至少要准备三个及以上问题；其二要自信，能大胆地表述自己的想法，这方面我有点担心自己的，因为我一紧张会脸红耳赤，说话不自然，声音变小了。孙老师也主要强调这是不可取的，必须要让别人记住自己，所以交流，访谈，很重要，会说话才能让理解；其三就是要有礼貌，要懂得言语得体、大方，展现一位记者的语言魅力。

课堂上除了技巧的传授，还给我们现场做一次真实的采访，我破天荒的上台讲了讲，面对大家我适应性地挤了几个问题问，其实一点也不害怕，或许是大家都是同学，忽然觉得还挺有意思，希望我这个迈步是一个好的开端哦？

明天又有集体活动，我能去试试吗？

在社会日新月异发展到的今天,楼房高了,人民经济水平高了,

一切都高了。但随着社会进步,不文明的行为也多了,这种高了,对社会而言,可以说是“负增张”。所以说一定要制止不文明行为的发生，大声说“不”。

我认为，这句话可以这样理解。按数学术语来说，把‘不文明’的‘不’比作‘负’，自然对社会，学校起着副作用，不利于发展进步，单纯来说，如果硬是把‘负号’去掉，改变本意了，当然不符合实际。再如果，把我们长挂在嘴边的‘负负得正’加以用上，对不文明行为说“不”，负号抵消，得正，不就起着相反作用，不亦乐乎?

不文明行为的存在关系重大，想象一下在一个公共封闭场合，人口集中，本来就空气不好，地方拥挤，一个人在其中点口烟，人吸进去的就不止是废气，还有咽气，整个房子乌烟瘴气，谁还愿意带在里面，而吸烟的那个人却

不以为然。相信各位都深有感触。在想一想，违反学校规约，在校服上乱涂 乱画，走在校园外，它代表一个学校的形象，人家看了，会怎么看这个学校。

学校发出倡议，向不文明行为说‘不’是一个需要落实，也必须落实的事。标题是‘说’不，但真实意义不仅仅是说，也要尽可能杜绝不文明行为发生。且不说去约束别人，先从自己做起。‘吾日三省吾身’，看看自己一天是否做了不文明的事，想一想身边存在那些不文明的事需要去克服克服它需要一个约束。一个良心，道德上的约束，这是要靠大家的努力。好比说，一个一尘不染的氛围

即使有了垃圾，出于良心的不忍，人人都不会再乱扔，那么，眼前会是一片净土。我们所追求的文明不局限于外在，也追求心灵上的文明，我敢说，一个人连基本的心理健康都不具备，谈何对社会，对他人文明。强加的处分措施，治标不治本，管住一时，管不了他时。某人说了一次脏话，刚批评完，过不了多久又犯，已经是“出口成脏”改不了。如果他在说前，哪怕留一分钟思考，脏痞话说不得，久而久之，慢慢养成习惯，改了，这非一朝一夕，非一次记过所能达到的效果，这是心灵上所追求的，‘大脑——指挥全身运作’心理干净，所作所为会不文明。