表态

连日来，在党中央和自治区党委的领导下，新疆各族各界将悲痛化作对暴力恐怖犯罪的怒吼、化作雷霆万钧的行动。新疆军警民联合武装巡逻暨严厉打击暴力恐怖活动专项行动誓师大会威武雄壮、震慑敌胆;为期一年的严打暴恐活动专项行动迅速启动，“零点”抓捕行动泰山压顶、摧枯拉朽;《关于依法严厉打击暴力恐怖活动的通告》义正词严、排山倒海……面对凶残的暴恐犯罪活动，我们发声亮剑，一场严打暴力恐怖犯罪活动的人民战争迅速打响。

乌鲁木齐市“5·22”暴力恐怖案件，再次暴露出暴恐分子穷凶极恶、惨无人道的狰狞面目，让新疆各族群众再次清楚地看到了他们反人类、反社会、反文明的凶残本质和丑恶嘴脸，将他们残害生命、肆意践踏人道正义、公然挑衅人类文明共同底线的罪恶本质暴露在光天化日之下。暴力恐怖犯罪是任何一个法治国家、任何一个有良知的人都绝不能容忍的。

文明底线不容挑战，法律尊严不容亵渎。暴恐分子惨无人道、丧心病狂的行径人神共愤，激起了所有热爱生命、向往美好生活的人们的义愤。依法严惩暴恐分子，是捍卫法律尊严的必然要求，是保障国家安全、捍卫祖国统一、维护社会稳定的必然要求，更是保护公民生命财产安全、维护社会秩序和人民群众根本利益的必然要求。千千万万个声音汇成共同的怒吼——对于这些穷凶极恶的暴恐分子，要以雷霆手段和有力措施，予以坚决打击、严惩不贷、绝不姑息、绝不手软!

对暴恐活动和暴恐分子必须重拳出击、严打高压，必须以最坚决的态度、最果断的行动、最强力的手段实施打击，必须牢固树立没有与稳定无关的地区、无关的部门、无关的人的观念，紧绷弦、出重拳、下狠手，以零容忍、零懈怠的措施和手段，坚决把暴恐分子的嚣张气焰打下去。

暴恐分子是各民族同胞共同的敌人，他们残害的是无辜群众，不分民族、老幼，他们的黑手就是要阻挡新疆各族群众对幸福生活的追求。在面对暴力恐怖犯罪时，我们只有两种人：热爱和平的普通人和不知死活的亡命暴恐分子。我们绝不容许任何人破坏我们宁静祥和的生活，绝不容许和谐美丽的新疆被暴恐分子玷污。

我们每个人都要坚定地捍卫新疆社会稳定和长治久安、做打击暴力恐怖犯罪的战士。在微信群、微博、论坛、朋友圈里，各民族网民发出一条条信息，谴责暴力恐怖分子、相互鼓励，汇聚起团结一心、众志成城，坚决与暴力恐怖分子作斗争的强大舆论场，强有力地支持了严打暴力恐怖犯罪活动的人民战争。2200万各族群众编织的天罗地网，将使任何暴恐分子无处遁逃，并使其最终走向灭亡。

从目前约谈的实际情况看，已有13名市长、1名副市长、2名县长、1名厅长、1名局长被约谈，另外一些地区被约谈的对象被模糊表述为市政府相关负责人或企业负责人。长春市被约谈的对象因缺少公开资料尚未知。

被环保部约谈时，市长们亲自到场，被环保部当面指出问题、要求查找原因、作出整改表态。

根据统计，目前25个城市或单位中，除了5个城市或单位因为没有在公开资料中明确描述，尚不清楚被约谈者的态度和当地的整改措施，其他20个城市和单位均当场明确表示接受批评、认真研究整改落实。

不过，表态也是有差别的，一些市长们的表态非常具体，并明确列出了整改举措，相比之下，个别市长们的表态则显得含糊笼统，尚不清楚其究竟准备如何整改落实。

十八届五中全会公报宣布“全面放开二孩生育”的政策后，湖南卫计委副主任詹鸣在新闻发布会上就“全面两孩”问题答记者问时表示，“不罚抢生”，他称：“中央五中全会公报公布之日至湖南省全面两孩政策实施前，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的，可以生育，不要求落实补救措施。”

然而11月1日，国家卫生计生委指导司负责人表示，全面两孩政策实施还需时日，“修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。”

尽管十八届五中全会公布“全面二孩”新政，但落地到地方仍需要一段时间。据记者统计，目前至少已有17个省份的卫生计生部门对于落实此项工作表了态。分别为：北京、上海、河北、山西、吉林、黑龙江、青海、浙江、河南、湖南、安徽、海南、贵州、广东、内蒙古、四川以及陕西等地。其中，北京市卫计委第一时间对此做出回应。10月29日，北京市卫计委表示，按照“单独二孩”落地情况来看，距离新政正式施行仍需一段时间，北京市卫计委将严格依据国家卫计委的部署，按步骤落实国家政策。在政策落地时间上，仅有4个省份做出了相关预测，分别为安徽、吉林、河南、四川。

国家卫计委相关负责人表示：全面两孩政策必须依法实施，全国人大常委会将修订《人口与计划生育法》，各地不得自行其是，最终政策的落地时间将保持一致。

开展“两学一做”学习教育要尽好责。领导干部既要当好“指挥员”，又要当好“战斗员”。一是带头参加组织生活。领导干部要严格落实党的“三会一课”制度，带头贯彻党章要求，以普通党员身份参加所在党支部开展的活动，自觉接受群众监督，多向基层学习、向普通党员学习、向群众学习。二是建立领导干部联系点。领导干部每人要明确一个地方或一个单位为工作联系点，要统筹好联系点工作与日常工作，深入调研，准确掌握民情民意，要把为民、为基层办实事作为联系点工作的根本出发点，切实帮助群众解决实际困难。三是开展普遍谈心活动。领导干部要与所在党支部的每名党员谈心谈话，带头开展批评和自我批评，盯住信仰信念、政治意识、清风正气、担当作为四个方面，带头查找问题，切实抓好整改，让党员队伍发生新变化、焕发新气象。

开展“两学一做”学习教育要抓到位。要围绕信仰信念、政治意识、清风正气、担当作为四个方面，真正把自己摆进去，深入查找问题，切实抓好问题 ，让党员队伍发生新变化、焕发新形象。要建立常态化巡查督导、全过程考核评价、跟踪式从严问责的学习教育工作落实推进机制，多部门联动，采取专项督察、随机抽查、不打招呼督查等形式，抓好对重点环节、重点领域的督促检查，及时发现和解决问题，确保不漏项、不留死角，狠抓各基层党组织学习教育工作的督促检查和追踪落实。

开展“两学一做”学习教育要见实效。“两学一做”学习教育要得到群众的欢迎，必须要以“见实效”为关键抓手，坚持从严要求，强化问题导向，切实抓好整改，有效提升全体党员自身素质、提升党的思想政治建设和作风建设水平。要根据各领域内党员队伍存在的问题，立足于不同领域、不同行业党员的思想、工作、作风实际，有针对的分类进行，避免“一刀切”，增强教育的针对性、时效性。对农村党员，要以“唤醒党章意识、提高党性修养”为主线，重点突出对党的理论方针、党的历史、党的优良传统以及党的惠农政策的学习，并结合农村民主管理、发展现代农业、带领群众致富、壮大集体经济、维护农村稳定开展教育。要广泛开展设岗定责、党员承诺、党员联户等活动，调动和激发农村社区党组织和党员带头致富、带领群众共同富裕。对城市党员，要重点突出“深入服务群众、构建和谐社区”这一落脚点，重点围绕联系服务群众、化解社区矛盾、建设文明和谐社区开展教育。要组织开展党员示范楼院、党员志愿服务等活动，在建设文明和谐社区中充分发挥党员先锋模范作用。对机关党员，要以“践行‘三严三实’、转变工作作风”为主旋律，重点围绕服务中心、服务改革、服务基层、改进作风、提高思想政治素质、增强廉洁自律意识和履职尽责能力开展教育。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等，引导党员做转变作风、服务基层、服务群众的表率，建设为民、务实、清廉机关。对非公有制经济组织、社会组织党员，要围绕“发挥政治引领、服务组织发展”这一着力点，重点围绕持正确政治方向、依法生产经营、维护各方合法权益、增强社会责任等开展教育，引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规，执行党的决议，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。对学校党员，要围绕“立德树人、教书育人”这一主题，重点围绕坚定理想信念、加强党性修养、爱岗敬业等开展教育。通过创建课题攻关党员先锋队、师德标兵等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平，争创一流业绩。

通过两学一做”学习教育。引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在全体党员干部队伍中形成勇于担当，履职尽责的政治氛围，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

两学一做表态发言稿二

一是十目所视，摒弃“不作为”。询问工作时，总有人回答“差不多”“基本完成”，“失之毫厘谬以千里”，一个灯泡安不上，满屋就得不到照明。新常态下，势必有人想“少做少错，多做多错，干脆不做，不做就不担责，不做就远离高压线”，这就是“不作为”，李克强总理说过：“不作为”是“懒政”，也是一种腐败。苏轼说的好，“为国不可以生事，亦不可以畏事。”“两学”是加强党的思想政治建设的重要部署，用心用力，抓细抓实，“十目所视，十指所向，必严乎”，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，让党员干部彻底摒弃“不作为”。

二是踔厉风发，激发新状态。“天下之事，虑之贵详，行之贵力”。“两学一做”教育活动的开展就是要广大党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，进一步树立清风正气、严守政治纪律政治规矩，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，羊群领路靠头羊，大雁无首难成行，我们的党员干部要敢于扛起肩上的重任，激起奋发进取的状态，拿出干事创业的精气神。客观分析，在以往时期，很多人习惯于一种干法，很是顺手。进入新常态，“老办法不管用、新办法不会用”的问题越来越凸显。我们必须适应新形势、锻造新能力、激发新状态，才能把各项工作开展好。

三是知行合一，施展新作为。“知之愈明，则行之愈笃;行之愈笃，则知之益明。”“两学一做”教育活动落脚点应在“做”，我们要牢牢抓住发展的机遇期、改革的窗口期。广大党员干部必须要跟上时代发展的步伐，雷厉风行、殚思极虑，干字当先，施展新作为，党的干部是党的事业的骨干，教育部2016年工作要点“坚持改革创新，不断为教育事业发展注入动力活力”。激发新状态、挑起千钧担，干部干部，干字当先，做字领头，我们的党员干部要脚踏实地、实干苦干，在教育改革的火热实践中，干一番轰轰烈烈的事业，创造不负使命、无愧人民的扎实教育业绩。

干部清正、政府清廉、政治清明，这是国家政治的“绿水青山”。最近的成都，阳光明媚，桃花盛开，踏春时节，携友寻乐，妙趣横生啊，市政府承诺给大家一个“成都蓝”，而“两学一做”活动的开展和推进可以激发新状态，施展新作为，为构建“成都蓝、锦江清”的政治生态而贡献力量。

当前，新疆正处在历史上最好的发展时期。天山南北正在发生着令人振奋的新的历史性变化，新疆呈现出经济大跨越、民生大改善、城乡大变样、民族大团结的全新气象。但毋庸置疑的是，我们仍然面临着复杂、艰巨的反分裂斗争任务。

特别是近年来，“三股势力”为了达到他们分裂祖国的罪恶目的，大肆篡改宗教教义，编造异端邪说，通过各种方式，从意识形态、经济制度、法律规范、文化艺术、伦理道德、风俗习惯等方面进行宗教极端思想渗透，对信教群众进行全方位的腐蚀、煽动和蛊惑，甚至把黑手伸向校园，想方设法利用宗教极端思想毒害、腐蚀青少年，成为宗教和谐的最大威胁。宗教极端势力打着宗教旗号，在信仰上极端化、行为上狂热化，它已不再是宗教本身，而是宗教蜕变的异化现象。从今年所发生的多起暴力恐怖案件看，暴恐分子杀害无辜群众，制造社会恐怖和民族分裂，破坏新疆社会稳定、经济发展、民族团结，破坏各族人民的幸福生活，因此，宗教极端势力已成为新疆社会稳定最现实、直接的严重危害，必须坚决依法严厉打击。

“维吾尔族是爱美的民族，传统的艾德莱斯绸服装和小花帽是多么漂亮，还有现在各式各样的现代服装时尚又好看、又得体，但是有的人非要去穿又黑又长又难看的吉里巴甫服，在夏天时，厚厚的黑袍子热得透不过气来。这种穿着打扮完全扼杀了我们女人的爱美天性和人生自由。”

党和国家的好政策给人民群众带来了幸福的生活，我们不允许有

人破坏这来之不易的幸福生活，就要加强自身免疫、提高鉴别力，提高思想警惕，保持清醒健康的头脑，坚决抵制极端宗教思想的渗透，用好去极端化的“十大处方”。

作为教育战线的工作者，每一步、每一阶段都离不开党的培养和照顾，离不开党的民族政策的照耀和引导。我将努力发挥自身优势，带头抵御宗教极端思想的渗透，努力净化育人环境，教育好广大青年学生。更要积极弘扬主旋律、传播正能量，引导好学生认清宗教极端思想的本质及危害，不断增强政治意识，维护好新疆的和谐稳定局面。一起携手把自己的精神家园建设好、维护好，让每个人身心健康，充分满积极向上的正能量。同时我们要果断向宗教极端势力发声亮剑，就是认清了当前形势的长期性和复杂性以及遏制宗教极端思想渗透的必要性，因此他们旗帜鲜明地反对民族分裂主义，坚决抵御宗教极端思想渗透。在以后工作中，要积极开展“去极端化”专项活动，我们可以看到，坚决抵御宗教极端思想在工作中的渗透，专项活动循循善诱，把“去极端化“教育做实、做细，并且点面结合，用人们喜闻乐见、易于接受的方式传播正能量，同时开展丰富多彩的活动，极力压缩宗教极端思想传播的空间。

表态

暴力恐怖分子是全国人民的公敌，更是广大维吾尔族群众的最大敌人。暴恐分子所犯下的滔天罪行是反人类的、反社会的，他们的罪恶行径必将遭到全社会的声讨谴责，一定会得到应有的下场。同时，恐怖案件不但影响我国的安定团结局面，同时也对我区维吾尔民族造成极大的伤害，恐怖案件对自治区经济发展、改革开放和引进外资造成严重的损失，对维吾尔民族民族工业发展、内地经济交流、与内地、与国外经济往来造成巨大影响，我们要旗帜鲜明地反对，同时，我们也要看清暴力恐怖分子的本质，他们就是想利用宗教极端思想麻痹群众、煽动民族仇恨、分裂祖国，我们决不能让他们的阴谋得逞，也绝不能因个别民族分裂分子和暴力恐怖分子的罪恶行径而影响我们新疆各民族之间的团结。我们坚决拥护中央的各项部署和采取的果断措施，我们要紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安这个总目标，各族人民手挽手、肩并肩，同暴力恐怖势力作坚决斗争，严厉打击“三股势力”，促进民族团结、宗教和谐、人民安居乐业。

作为一名在新疆生活的公民，尤其是一名教育工作者，我们有责任和义务去维护新疆的稳定。应该做好正面的宣传和引导工作。

首先我们自身应该努力通过学习，深化了对反分裂斗争的认识，加强政治思想学习，提高了政治水平和自身免疫力;

第二要充分履行教师的职责和义务利用班会课及平时时间对所教学生进行思想政治教育，组织他们学习《新疆地方史》，了解新疆的历史，认识到多民族并存的益处，净化学生灵魂;

三可以通过一些资料的学习使学生懂得今天的幸福生活是来之不易的，应该倍加珍惜。同时让学生认识到今天我们的祖国是强大的，团结进步也是今天的历史潮流，是人心所向，大势所趋，闹独立、搞分裂只能是螳臂当车，不自量力，必然遭到各族人民的坚决反对，并一定会以失败而告终的。

习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话指出：“党校要加强对各种社会思潮的辨析和引导，不当旁观者，敢于发声亮剑，善于解疑释惑，守护这一马克思主义、中国特色社会主义的坚强前沿阵地。当今社会，信息多元化，主体多元化，观点多元化，是不以人的意志为转移的发展趋势。作为党员，我们需要倾听他人的立场和观点，也应当尊重他人的立场和观点。但是在他人肆意诋毁甚至攻击我们的领袖人物、肆意抹黑英雄人物，肆意歧解我们所信仰的马克思主义、共产主义远大理想和中国特色社会主义信念等大是大非面前，我们绝不能无动于衷、视若旁人!作为共产党员，一定要敢于亮出自己的马克思主义立场、观点，还要善于表达马克思主义的立场、观点。

大是大非面前，共产党员说话要有底气，这来自于通过学习坚定对马克思主义的信仰和共产主义、中国特色社会主义的信念。人区别于一般动物，在于人是有信仰的。共产党人是坚定对马克思主义的信仰和共产主义、中国特色社会主义的信念的。我们共产党人相信科学，相信真理——共产主义是为了人类的解放，是让人人过上平等的幸福生活，这是可以想见的，也是可以实现的。我国改革开放以来取得的“中国奇迹”不仅仅使得外国人瞠目结舌，更使得越来越多的外国人来了解中国、研究中国，寻找中国成功之道。这是中国对世界的巨大贡献，更是马克思主义中国化的生动实践，更增强了我们的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。2008年金融危机后，马克思的经典著作《资本论》再次成为全球畅销书，成为奥巴马等各国领导人的“救命书”，再一次证明了马克思主义的有效性、科学性。共产党员只有通过不断学习，才能不断增强马克思主义信仰和共产主义、中国特色社会主义信念，从自发相信共产党到自觉为共产主义事业奋斗终身。当你的信仰是建立在科学的理论之上，并且为大量的无可辩驳的成功事实所证明了时，你对马克思主义信仰和共产主义、中国特色社会主义信念便会与日俱增，底气就会更加充足，信仰就会更加坚定。

大是大非面前，共产党员说话要有态度，这主要表现为关键场合敢于亮出自己马克思主义的立场与观点。这不仅是澄清是非，分清对错的问题，更是消除恶劣影响，赢得广大人民群众信任的应有之举。当前，社会上总有一些心怀不轨的人，通过散布谬论来攻击马克思主义的真理性、科学性，进而否定马克思主义的基本立场、观点和方法，进而抹黑共产党、妖魔化共产党、否定共产党的执政地位，其用心之歹毒，可见一斑。作为一名共产党员，要敢于亮出自己马克思主义的立场与观点，乃至行动。

大是大非面前，共产党员说话要有方法，这主要表现为任何场合都要善于讲好中国故事，传播中国声音。毛泽东在《反对党八股》中曾说过：“鲁迅曾经批评过这种人，他说：‘辱骂和恐吓决不是战斗。’科学的东西，随便什么时候都是不怕人家批评的，因为科学是真理，决不怕人家驳。”既要敢于发声，表明自己的态度，又要善于发声，让别人听进了自己的观点，并受到影响，这才是起到了真正的作用。从“不发声”到“想发声”，再到“敢发声”“善发声”，这是需要一个过程的。其中要讲究方法论问题，尤其在表达观点的时候。马克思关于一切从实际、实践验证、矛盾分析包括全面、联系、发展、总体与阶段性的方法，我们都要“学而懂、学而信，学而用”。学会了方法，就能驾轻就熟。具体来说，有比较才有鉴别，一要通过比较，增强共产主义和中国特色社会主义的科学性认识。二要贯彻落实五大发展理念，继续以成功的实践给予那些喜欢无端攻击的人最有力量最有说服力的回答。三要主动讲好中国故事，中国声音，让世界了解中国，认同中国，相信中国。前驻法大使吴建民曾在法国一个富丽堂皇还有乐队伴奏的大厅演讲： “如果有人说这座大厅即将坍塌，别人一定会认为他是疯子。但如果有比这更严重的胡言乱语，说中国将要出大问题，这个人会被当成中国问题研究专家。而事实证明这些人都错了，中国正在发生深刻变化，希望大家能客观观察。”用法语演讲的吴建民深谙交流之道，言之凿凿，言之有方，赢得了对方的尊重。

暴力恐怖分子是全国人民的公敌，更是广大维吾尔族群众的最大敌人。暴恐分子所犯下的滔天罪行是反人类的、反社会的，他们的罪恶行径必将遭到全社会的声讨谴责，一定会得到应有的下场。

同时，恐怖案件不但影响我国的安定团结局面，同时也对我区维吾尔民族造成极大的伤害，恐怖案件对自治区经济发展、改革开放和引进外资造成严重的损失，对维吾尔民族民族工业发展、内地经济交流、与内地、与国外经济往来造成巨大影响，我们要旗帜鲜明地反对，同时，我们也要看清暴力恐怖分子的本质，他们就是想利用宗教极端思想麻痹群众、煽动民族仇恨、分裂祖国，我们决不能让他们的阴谋得逞，也绝不能因个别民族分裂分子和暴力恐怖分子的罪恶行径而影响我们新疆各民族之间的团结。

我们坚决拥护中央的各项部署和采取的果断措施，我们要紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安这个总目标，各族人民手挽手、肩并肩，同暴力恐怖势力作坚决斗争，严厉打击“三股势力”，促进民族团结、宗教和谐、人民安居乐业。

作为一名在新疆生活的公民，尤其是一名教育工作者，我们有责任和义务去维护新疆的稳定。应该做好正面的宣传和引导工作。

首先我们自身应该努力通过学习，深化了对反分裂斗争的认识，加强政治思想学习，提高了政治水平和自身免疫力;

第二要充分履行教师的职责和义务利用班会课及平时时间对所教学生进行思想政治教育，组织他们学习《新疆地方史》，了解新疆的历史，认识到多民族并存的益处，净化学生灵魂;

三可以通过一些资料的学习使学生懂得今天的幸福生活是来之不易的，应该倍加珍惜。同时让学生认识到今天我们的祖国是强大的，团结进步也是今天的历史潮流，是人心所向，大势所趋，闹独立、搞分裂只能是螳臂当车，不自量力，必然遭到各族人民的坚决反对，并一定会以失败而告终的。

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同志们：

从国内外形势看，当今世界仍不太平，西方敌对势力分化、西化我国的图谋从未改变，利用各种机会捣乱破坏，利用我国人民内部矛盾制造社会对立，对我国安全和社会稳定造成严重危害;国际恐怖主义抬头，已对我国构成现实威胁;我国周边一些国家政局不稳，恐怖活动十分猖獗，恐怖事件频繁发生。

从社会发展阶段看，我国目前正处在从温饱到中等收入水平的社会转型时期，在这个阶段，经济结构、分配体系的调整，往往会引起社会关系变化和利益格局变动，导致社会矛盾多发，特别是当前经济比较困难的时候，各种矛盾很容易激化，从而诱发各种群体性事件。

从社会心理角度看，经济形势好的时候，人们的社会心态比较平和，即使有一些困难和问题也大都能理性对待;经济形势严峻时，社会心态比较敏感、脆弱，一些人因为生活艰难、遇有大病或发生灾害不幸事故，就会产生悲观失望和不满情绪，为了发泄心中的不满，容易采取过激行为，对社会进行报复。今年3月份以来，福建南平、广西合蒲、广东雷州、江苏泰兴、山东潍坊、南京玄武等地相继发生了以小学幼儿园学生为攻击目标的特大恶性案件，这些案件的连续发生，造成了严重后果，在社会上造成了极其恶劣的影响。

从我乡的形势看，虽然没有发生大的治安案件和刑事案件，特别是通过 “五五”普法的宣传教育，广大群众的法制意识有了很大提高，今年以来，没有发生一期到县上上访的事件，实现了“零”上访目标。但是，这并不能证明我们就没有矛盾纠纷，没有安全隐患，问题和困难仍然存在：一是一些历史遗留问题长期得不到解决，这类问题有其时间空间造成的，或因权限所致短时间内解决有很大的局限性。二是前任村干部遗留的拖欠下的群众债务，甚至有的干部已绳之以法，但村上无经济来源，无力偿还群众欠帐。三是个别村干部乱表态、表空态、表大态，给解决问

题造成了难度。四是油田开发引发的矛盾纠纷时有发生。五是社会经济生活中，包括家庭、邻里之间发生的一些矛盾，对和谐稳定都会产生一些不良影响，给社会稳定带来严重冲击。

面对影响国际国内稳定的既复杂又严峻形势，面对我们存在的问题和困难，清醒认识发展是硬道理，稳定是硬任务，是第一责任，没有稳定，就谈不上发展，构建和谐就会成为空话，我们务必要从全局和战略的高度认识综治维稳工作的重要性、复杂性和紧迫性，务必要把思想认识统一到市县对当前稳定形势的分析判断和决策部署上来，以对党对人民高度负责的态度进一步增强做好综治维稳工作的责任感和使命感。

二、面向群众，真心服务，努力提高综治维稳工作的水平 国泰民安，崇尚和谐，历来是中华民族的所示和期盼。保持国家长治久安，营造人民群众幸福安宁的生活环境，是综治维稳工作的职责所在和根本任务。我们在强调发展经济，提高群众物质生活的同时，一定要高度重视综治维稳工作，确保一方平安

一要认真化解矛盾纠纷。及时排查化解各种社会矛盾，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解等衔接联动的“大调解”机制的作用，调动方方面面力量，运用各种行之有效的工作方式和手段，有效调处种种利益冲突，把矛盾化解在萌芽状态，切实避免群体性事件和突发事件的发生。在这里我想强调的是，群众生产生活中，引发的小矛盾，如果我们不及时妥善解决，有可能会

导致大是非，小矛盾小纠纷对一个家庭的和睦和谐都是一件大事，有可能搅得一家人不能安宁，过不成日子。在我们今天召开综治维稳工作会前，就加强社会治安综合治理做了大量的工作，组成了乡有综治办、司法所，村有治保会，组有人民调解，机关有治安联防队的维稳“网络”。综治和司法工作人员都是国家公务人员，拿着人民的俸禄，老百姓供养着我们，为老百姓解愁肠是我们的职责。各级综治、司法、人民调解员，始终要有急群众之所急、想群众之所想的同情心，将心比心都一理，如果矛盾发生在我们自己身上或自己家中，试想自己是一个什么样的感受。所以，我们必须带着对群众的深厚感情做维稳工作，牢固树立“群众利益无小事”的观念，把关心群众的疾苦，倾听群众的呼声，解决群众的诉求，始终放在第一位。我们要有一颗公正之心，公生明，“天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓”，群众看我们，评价我们就是看我们处事公不公。

二要组织群众，发挥群众力量在打击预防违法犯罪活动中的作用。坚持依靠群众，群防群治，是综治工作最鲜明的特点和优势，是党的群众路线在综治工作中的具体体现。因为广大人民群众对社会治安的感受最直接，对我们存在什么样的突出问题最清楚，也最有办法解决。我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教活动，要依靠村级治保会、调委会、治安联防队和广大人民群众的力量，这些组织来自群众，深得群

众信赖，又在群众之中，最了解群众，也最有可能清楚矛盾产生的起因和症结，从他们那里也最易找到最佳处理问题的法子，可以达到事倍功半的效果。

三要强化信息收集，防患于未然，为问题处理争取主动。俗话说：“治未病才是高手，防未然才是良方。”打击犯罪和预防违法犯罪是相辅相成的，从控制犯罪、遏制犯罪的角度讲，预防违法犯罪更具有意义，只有从源头上抓，从源头上预防，才能对有可能发生的群体性事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。我们要时刻掌握和排查不稳定因素，要防止外来黑社会的破坏。排查工作要深入到每一个村组、每一个群体、每一个环节、不留空白，不留死角，尽可能使矛盾纠纷通过我们的政法优势得到有效解决，真正做到“绝之于未形，止之于启萌”，不要等到演变成群体性事件，局面变得无法控制后，再去处理。今年，油田在我乡大范围开发，在促进发展的同时，在利益分配关系上，难免会出现一些矛盾，甚至造成违法行为，要防患于未然。这一点上，对群众的合理要求，坚决维护，对无理 出了事，不要说没人保护你。今天，敲个警钟，我们不愿意看到我们有一名群众被送进牢房。

四要坚持政策，依法处理矛盾纠纷。造成矛盾的原因，有的很复杂，有的很简单，群众要求解决问题的愿望，也会千差万别。

尊敬的各位领导、评委，同事们：

大家好!

能有机会参加这次演讲，我感到无比荣幸和自豪。今天我的演讲题目是《去极端化加强民族团结维护社会稳定是我们的责任》。

回首过去，1840年鸦片战争使中国开始沦为半殖民地半封建社会，人民生活在水深火热之中。到了清朝，闭关锁国，帝国主义的入侵、一系列不平等条约的签订、日本侵略者的侵华战争，使祖国母亲千疮百孔。落后于世界100年，这些耻辱让我不曾忘怀而且铭记于心。

还看今朝!1949年新中国的成立让中国人民站起来了;从神舟一号的发射成功到神舟九号的发射成功更让中国在世界之林站稳了脚跟;这一切，都归功于中国共产党的正确领导，没有共产党就没有新中国，就没有我们现在的幸福生活。

展望未来，人民的生活会更加富裕，社会一定更加和谐，国家一定更繁荣富强。

中华民族，多么神圣与伟大的名字，它是一个五千年文化熏陶的民族。坚强、独立、不服输，团结，奋进??这些词，用来形容我们伟大的中华民族再适合不过了。“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族也互相离不开”，时刻铭记这三个离不开的思想，已成为我们神圣的职责。 但最近新疆发生多起重大暴力恐怖事件，其共同特点是暴恐团伙均带有宗教极端色彩。暴恐事件表面上是暴力恐怖团伙作案，实质是伊斯兰极端宗教思想扩散的结果。

伊斯兰原教旨主义比较强调现代化和世俗化的负面效果，而对其积极意义认识不足且应对不力，容易产生某些激进成分。这些激进成分被别有用心的势力利用，将其恶意极端化，并将理论转为真实行动，便成为宗教极端主义。

我们必须坚决反对意识形态领域内的分裂主义思想，树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观，决不许民族分裂主义打民族宗教旗号鼓吹分裂思想。我们要高度重视民族分裂主义利用手机、网络等现代传媒传播分裂思想，向青少年的渗透，要从源头封堵。

不管分裂主义势力打什么旗号，它总是破坏民族团结、制造事端，破坏社会稳定和谐，实施暴恐活动。

因此，我们作为一名人民教师，奋斗在工作岗位上，教育我们的学生，让他们与我们共同行走在热爱祖国，维护民族团结的光辉大道上。让我们齐心协力，共同创造和谐的民族关系，共同维护祖国统一。

也许一个人的力量是微弱的，但中国13亿人口一起努力，那则是一支庞大的队伍。就让我们弘扬伟大的中华民族精神，让中华民族在世界民族之林更加灿烂、更加辉煌吧!

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在反恐维稳这场战役面前，每一个文学艺术家的发声亮剑对暴恐分子都是一种震慑!2月27日举行的自治区反恐维稳誓师大会在我区文化界引发强烈反响，大家表示，意识形态领域是没有硝烟的战场，每一个文化工作者都要时刻保持清醒的头脑，努力承担起在反恐维稳工作中的责任与担当，带头发声亮剑，弘扬民族团结大爱，以文化人润物无声，为实现总目标凝聚强大精神动力。

3月6日，新疆作家协会干部哈那提古丽木哈什说：新疆是我们的美丽家园，每个人都有责任和义务守护好我们的家园。作为一名文化工作者，要在实际工作当中体现使命担当，把好文学期刊的舆论引导关，让积极向上、充满正能量的作品走入读者视野。

自治区举行的反恐维稳誓师大会，让吐鲁番市文联副主席、作协主席吾买尔江斯地克对文化工作者承担的责任使命有了更深的理解：民族团结是各族人民的生命线，实现总目标，一定要贯穿好这条生命线。已经出版过十几部作品的他，深知优秀作品拥有的润物无声的强大力量。去年在长沙挂职时，他专门写了一篇文章《心灵的和谐比什么都重要》，讲述了几位在内地的维吾尔族青年用善举和爱心展现新疆人良好形象的故事，反响热烈。今后，我们要从文艺作品入手，扎根人民，扎根基层，挖掘更多民族团结的感人故事，在潜移默化中弘扬正能量，引领时代风尚，真正让民族团结根植于每个人心中。他说。

自治区文化馆理论信息调研部干部达吾提江沙木沙克说：宗教极端思想就是危害社会的毒瘤，维护新疆和谐安宁是大家的共同责任。作为一名文化工作者，今后我们要进一步提高意识形态领域反分裂斗争能力，坚定理想信念，用智慧和胆识狠狠打击暴恐分子。

自治区反恐维稳誓师大会上，维稳战士们的宣誓响彻天际，振奋人心，我们各民族就应像石榴籽一样紧紧抱在一起，坚决筑牢反恐维稳铜墙铁壁。新疆杂技团团长艾尼瓦尔麦麦提说，这些年，新疆不仅诞生了一代代杂技表演艺术家，而且创新性地将民族音乐、舞蹈等元素融入杂技表演，享誉国内外，这都是社会稳定才能取得的突出成就。

最近，新疆知名文化学者刘书环出差去内地时，总是主动向大江南北的朋友们介绍新疆社会稳定、民族团结的大好局面。他说：一小撮暴恐分子妄想破坏新疆的安定团结，无异于螳臂当车。我们文化界人士对维护社会稳定有着不可推卸的责任，应立足岗位，用通俗易懂的方式，向各族群众宣传党的政策方针，让大家真心感恩党、听党话、跟党走。

新疆二道桥文化旅游集团首席文化顾问郭东升说：自治区反恐维稳誓师大会让各族群众拍手称快。现在，我们常通过麦西热甫俱乐部举行各民族联欢联谊活动，动员企业、社会和民间的力量推动民族团结一家亲活动深入开展。我相信，我们广大文化界人士携起手来，多传递正能量，一定能带动更多人，为实现总目标团结奋进。

当前，宗教极端思想渗透蔓延，影响新疆改革发展稳定大局，干扰新疆全面建成小康社会进程。全疆广大干部群众深刻认识到，宗教极端思想一日不除，新疆永无宁日。对于“去极端化”工作，笔者有如下一些思考：

一、要铲除宗教极端思想赖以存在的土壤，就要解决一些穆斯林群众自身存在的文化水平偏低、法律意识和观念淡薄、对宗教教义缺乏正确的认识和理解等问题。

首先，就当前来讲，一些穆斯林群众的文化水平、受教育程度，对现代文明的接受程度都是比较滞后的，对现代文明信息以及当代国际和平发展的时代潮流的认知和把握是不够的、不足的、不到位的。在信仰方面，一些穆斯林群众处于盲目状态，对于信仰、伊斯兰教的认识和理解很模糊。另外，一些穆斯林群众不重视教育，或者把教育限于常识性宗教知识的学习，而忽略生产知识和创造能力的培养，这与伊斯兰教的根本精神相违背。具有一定的知识和独立思维能力，有助于树立正确的宗教信仰，远离并反对宗教极端思想。因此，穆斯林群众应该通过学习来提高自己，完善信仰。其次，一些信教群众对法律较为陌生，法律意识淡薄，不具备基本的法律常识，甚至对与生活息息相关的民法的了解也较为欠缺。再次，进行全民性的宗教知识的再教育迫在眉睫。伊斯兰教强调中道圆融，宣传和平共存。一些穆斯林群众对伊斯兰教缺乏了解和学习，他们的文化水平偏低，缺乏有效的渠道认识和学习伊斯兰教，对《古兰经》和《圣训》的了解非常浅薄。目前，新疆的伊斯兰教教育主要靠伊斯兰教经学院和个别清真寺有限的学生招生，而那些受到极端言论蛊惑、走向暴力和违法犯罪活动的人，普遍缺乏伊斯兰教基础教育。只关注精英教育而忽略对大众的普及教育，是捡了芝麻丢了西瓜的策略，因此，进行全民性的宗教知识再教育迫在眉睫。

二、“去极端化”工作事关人心凝聚，是维护新疆社会稳定和长治久安的一项基础性工作，只要认识到位、措施到位、责任到位，用好“五把钥匙”，齐抓共管、综合发力，就一定能够推进“去极端化”工作取得明显成效，为社会稳定和长治久安奠定坚实基础。

首先，要引导群众正确认识伊斯兰教。

对全球的极端恐怖分子和一些人打着伊斯兰教旗号所进行的种种反人类勾当，我们绝不能把它们和伊斯兰教等同起来。伊斯兰教反对暴力、崇尚和平，“伊斯兰”在阿拉伯语中含有“归顺、服从和顺从”之意，要求穆斯林对那些即使不赞成他们信仰的人们也要表现出尊重和宽容。伊斯兰教还强调和谐，不仅强调人和人之间的和谐，还有人类与宇宙之间的和谐，人类与其他方方面面的和谐。伊斯兰教教义中没有任何要求、准许，甚至是容忍任何恐怖主义的地方。不仅如此，伊斯兰教的经训明文要求穆斯林要远离偏执和极端，远离暴力和恐怖行径。

其次，要团结广大信教群众。面对宗教极端主义思潮和恐怖主义行为，特别值得强调的是，我们不能忽视穆斯林群体本身的力量，他们是抗击暴恐活动的积极力量。反对极端和恐怖主义是每一位公民应尽的义务，广大穆斯林坚定地认为，与极端主义作斗争、实现社会的现代化是自己的职责。要通过团结广大信教群众，孤立并最终消灭“三股势力”。要尊重伊斯兰教，鼓励温和的大多数穆斯林以虔诚的信仰为武器，运用《古兰经》中教导我们的原则反对恐怖主义。

再次，要认识到“去极端化”并非是“去宗教化”。宗教极端主义否定传统宗教观念，否定少数民族传统文化，禁止穆斯林唱歌跳舞和参加体育活动。宗教极端主义就是要通过这些手段破坏新疆正常的社会秩序和氛围，为其从事违法犯罪活动做掩饰。

目前被人们普遍关注、议论最多的所谓的“新疆宗教问题”，实质上是宗教极端主义问题，而宗教极端主义本质上是一个政治问题，是我们打击的对象。宗教极端势力危害极大，遏制和打击这股势力，迫在眉睫。在严厉打击宗教极端势力的同时，我们还要尊重信教群众的宗教信仰，满足他们合法的宗教活动需求，尽量避免伤害信教群众的宗教感情。新疆的信教群众约占全疆总人口的60%，他们是构建和谐新疆和维护社会稳定不可或缺的积极力量，积极引导他们正确认识合法宗教活动和宗教极端主义的区别，充分发挥他们在抵御渗透、打击宗教极端主义中的作用，有助于从根本上消除宗教极端思想的蔓延。

全区政法机关牢牢把握“一反两讲”的维稳工作指针，以社会稳定和长治久安为工作着眼点和着力点，始终保持严打高压态势，综合施策，标本兼治，不断推进反恐维稳常态化、法治化。

周密部署各项维稳工作，维稳措施和责任进一步落实

四年多来，自治区坚持“一反两讲”，紧密结合新疆维护稳定工作实际，先后制定了一系列措施，开展了“破团伙、打三非、严管理、强基础”等重点工作。

始终将反恐维稳工作作为第一责任和硬任务，坚持不定期召开形势分析研判会议，研究部署全区维稳工作，及时研究解决突出问题。在各个敏感节点和重要时段，及时通报稳定工作、重大案(事)件情况，对全区稳定工作进行安排，做到了层层动员、精心部署。

坚持“党员讲党性、干部讲标准”，严格实行维护稳定领导责任制，落实领导干部“一岗双责”要求。要求各地党政“一把手”切实担负起维稳第一责任，坚决克服松懈麻痹侥幸思想;准确把握反恐斗争的新特点、新苗头，对薄弱环节心中有数，出了事怎么解决要有数，有针对性地安排部署维稳工作，确保维稳措施到位。

同时，自治区党委把领导干部在反恐维稳工作中的现实表现作为政治是否坚强的第一标准，严格党政干部维稳工作责任追究办法，强化责任落实到基层、落实到人。

始终保持高压严打态势，各项维稳机制进一步健全

近年来，自治区始终坚持主动出击、露头就打、先发制敌的原则，进一步强化深挖追逃和社会面巡逻防控工作，成功处置各类突发事件;进一步强化情报信息工作，提高预警能力，有效开展一系列对敌专项斗争;依法从重从快处理一批危安暴恐案件，有力地震慑了敌人，鼓舞了人民群众。

特别是今年5月23日开展严打暴恐专项行动以来，全疆各族群众勇于发声亮剑，积极检举揭发犯罪活动和嫌疑人员，协助公安武警共同制服、抓获暴恐分子，使其成为人人喊打的“过街老鼠”。

各地、各部门、各维稳力量不断健全完善反恐维稳常态化、长效化工作机制，推动反恐维稳工作科学化部署、常态化推进。进一步建立健全了“主动进攻”的反恐严打机制，“专群结合”的治安防范机制，“去极端化”的治理“三非”机制，“以人为本”的社会矛盾化解机制，“公平正义”的法治保障机制，“奖惩并举”的领导责任机制等，形成了党政军警民统一指挥、联合作战的强大合力，确保了各项工作扎实深入开展。

着力加强和创新社会治理，治理能力和水平进一步提升

以人民群众对社会平安的需求为导向，健全落实领导责任制，创新工作模式，着力加强社会治理。

针对影响稳定的突出问题，扎实开展“查漏洞、查薄弱、打团伙”“严打严防宗教极端势力”“打三非”等一系列专项整治活动，依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动;坚持完善领导管理体制和维稳协作机制，实现人防、技防、物防的科学结合，提高防控能力和水平;坚持理性文明执法，加快推进流动人口信息化体系建设，加强流出流入地双向管控和出租屋登记管理，全面实行流动人口服务管理制度;持续开展危爆物品安全检查整治活动，严格落实对重要危险品在产、运、销、储、用各个环节的措施和责任。

坚决有效遏制刑事恶性案件、重大公共安全事故、规模性群体事件等的发生，用群众的安全感、满意度来检验实际工作成效，不断提升社会治安综合治理法治化水平。群众的安全感、满意度明显好转，总满意度从2010年的78.18%提升到2013年的88.01%。

全面推行社会稳定风险评估，化解社会矛盾的主动权进一步强化

健全决策评估、执行评估和责任倒查机制，强化源头预防，突出抓好与人民群众切身利益密切相关的重大决策、重大项目、重大活动风险评估，切实做到应评尽评，防止因决策不当损害群众利益，引发社会矛盾。

结合新疆实际，进一步完善“大调解”工作体系，在征地拆迁、劳动争议、交通事故、环境保护、食品药品安全等矛盾多发领域，推进专业性行业性调解组织建设，健全司法调解、行政调解、人民调解联动、信息沟通制度，实现“三大调解”的有效衔接。深入开展领导干部大下访、大排查、大调处活动，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，努力实现对社会矛盾发现在早、防范在先、处置在小。

认真梳理、摸排近年来涉法涉诉信访积案，认真开展案件评查，有效推动了信访积案化解工作;逐步将涉法涉诉信访问题导入司法程序机制，依法维护公正结论，依法纠正错误裁决，保护合法信访、制止违法闹访，推动涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决。

切实加强基层基础建设，维护社会稳定的根基进一步巩固

牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，在人、财、物各方面给予基层更多的支持，进一步打牢社会稳定的根基。

通过配强基层综治维稳中心主任、充实工作力量、完善运行机制和规范考核管理办法，切实发挥整合调度基层维稳力量的综合性职能。推动在乡镇(街道)、村(社区)党组织统一领导下，整合乡镇派出所等七站八所、村(社区)警务室各方面力量，延伸工作触角，把工作做到农村村组和城市社区，全方位、立体式增强工作力度。

不断深化村(社区)警务室战略，实现全区警务室一村一警、一村多警。加强规范化建设和信息化应用，强化优先保障和待遇倾斜措施，健全常态化教育培训机制，稳定队伍，服务群众。

找准整治工作突破口和着力点，以治理“三非”活动、消除暴恐隐患为重点，强化集中整治，力争彻底改变重点乡镇面貌。政法部门与组织部门密切配合，突出抓好软弱涣散基层党组织的整顿建设，基层维护稳定工作力量得以有效整合，基层发现和解决隐患能力得到全面强化。

扎实推进普法宣传工作，抵御渗透的观念进一步强化

紧紧围绕自治区社会稳定和长治久安目标要求，深入持久地开展法治宣传教育。

实行领导干部带头学法制度、任职前法律知识考试制度，健全政府常务会议(行政机关领导集体)学法制度和领导干部讲法制度，开展“与法同行万人宣讲”活动，每年组织近2万名各级领导干部讲法治课。

广泛开展“送法下乡”“法律大集”“订单普法”等活动，运用通俗易懂、形象直观的语言和方式，结合典型案例宣传法律知识、阐释法治精神。充分运用报刊、广播、电视、网站、短信、政务微博、微信等媒介主动发声，占领舆论阵地，进一步增强了各族群众的法治观念。

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今年新疆发生多起重大暴力恐怖事件，其共同特点是暴恐团伙均带有宗教极端色彩。暴恐事件表面上是暴力恐怖团伙作案，实质是伊斯兰极端宗教思想扩散的结果。

伊斯兰原教旨主义比较强调现代化和世俗化的负面效果，而对其积极意义认识不足且应对不力，容易产生某些激进成分。这些激进成分被别有用心的势力利用，将其恶意极端化，并将理论转为真实行动，便成为宗教极端主义。

宗教极端势力为实现“理想世界”提供了简单化和暴力化的解决方案，它将复杂的人际和社会关系简化为二分法(信徒和异教徒)，认为杀光异教徒，完成“圣战”，建立政教合一的伊斯兰政权，便可恢复伊斯兰秩序，实现安拉描绘的理想世界。实践中，宗教极端势力往往扩大民众日常生活及风俗活动的宗教内容和色彩，将极端和暴力思想向群众渗透，待条件成熟后再强化极端思想，进而策划实施暴力和极端活动。

新疆暴恐和极端活动频发，民族问题并非主因。当前伊斯兰原教旨主义在全球影响持续增大，这是个世界现象，并非新疆独有。与新疆毗邻的中亚国家和俄罗斯、德国、法国、英国等国，女子戴头巾和穿阿拉伯黑袍等现象逐年增加，散发宗教极端内容的宣传品等也是屡禁不绝。就连伊斯兰原教旨主义大本营的沙特，也曾多次遭遇极端势力袭击。

当然也应注意到，新疆暴恐和极端势力大多与“疆独”势力有或远或近的联系，很多非法宗教活动和暴恐犯罪背后都有“疆独”势力的身影，尤其是“东突”组织和“世维会”。只不过“疆独”势力目前不提“疆独”，而是推广伊斯兰原教旨主义和支持极端势力，借助宗教力量发展群众，将政府的反恐、维稳、处置普通群体事件等歪曲诬蔑为“镇压维吾尔族群众”和“打压伊斯兰”行为，将普通的社会治理上纲上线到民族宗教冲突，故意制造伊斯兰信众同政府的矛盾。 宪法强调，中国人民掌握了国家政权，成为国家的主人。各民族必须维护民族团结，促进全国各民族的共同繁荣。强调“禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”

我们必须坚决反对意识形态领域内的分裂主义思想，树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观，决不许民族分裂主义打民族宗教旗号鼓吹分裂思想。我们要高度重视民族分裂主义利用手机、网络等现代传媒传播分裂思想，向青少年的渗透，要从源头封堵。要切实做好制止、处置“三非”工作，创造一个以现代文化为引领，弘扬主流文化、核心价值体系的意识形态环境，维护民族团结、祖国统一。

我们必须依法打击民族分裂主义势力破坏活动，尤其是暴力恐怖活动。不管分裂主义势力打什么旗号，它总是破坏民族团结、制造事端破坏社会稳定和谐，实施暴恐活动。因此我们要坚持主 2

动进攻，出重拳严厉打击。重视严防，用好技防、物防等现代手段。更注重标本兼治，既治标更治本，把广大群众团结在党和政府周围，形成反分裂斗争的钢铁长城，使一小撮分裂主义分子成为过街老鼠，人人喊打。

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3月2日上午，继自治区反恐维稳誓师大会后，农业厅召开反恐维稳发声亮剑大会。旨在充分发挥少数民族党员领导干部特殊作用，集中就反恐维稳工作进行发声亮剑，再次吹响反恐维稳集结号，以坚定的行动向党中央看齐、向自治区党委看齐，坚决拥护祖国统一和民族团结，把思想和行动统一到党中央和自治区党委的安排部署上来、统一到维护社会稳定和长治久安总目标上来。

厅属29个单位34名干部纷纷表态，大家一致认为自治区反恐维稳誓师大会，是落实总目标、凝聚维稳合力、打击暴恐活动的盛大誓师，是向暴恐分子发起全面攻势的战斗动员，是反恐维稳斗争决战决胜的庄严宣誓。

农业厅党组成员、副厅长热比娅·玉山说：“我们要始终保持政治定力、战略定力，筑起铜墙铁壁，布下天罗地网，绝不给暴恐分子、敌对分子任何可乘之机，坚决把暴恐团伙和暴恐分子的嚣张气焰打下去、打干净、打彻底。”

农业厅党组成员、驻厅纪检组长阿孜古丽·阿地力说：“维护新疆社会稳定，让我们团结起来，以零容忍的态度、铁的手腕，出重拳、下狠手，以雷霆之势打击暴恐活动，打出社会的正义、打出人民的安宁! 为全国两会、党的十九大胜利召开营造和谐氛围，让新疆各族人民安居乐业，满怀信心地建设美丽家乡。”

最后，农业厅党组成员、副厅长方侠对与会同志的发言给予了充分的肯定。他说：“今天以少数民族干部为主的集体发声充满了正能量，完全符合自治区党委对我们党员干部在关键时刻、重要节点、发声亮剑的要求，同志们的发言充分结合了各自的思想、各自的工作和对一些问题的看法，体现了农业厅干部职工队伍的良好素质。今天的集体发声、集体表态，这仅仅是第一步，也是非常重要的一步，接下来，要按照农业厅党组的既定部署和要求，从我做起，深化延伸发声亮剑，将其付诸于行动中，引导、影响身边的家人圈、亲戚圈、同学圈、朋友圈，让正能量传递下去。同时，大家要主动学习、善于学习，学懂、学好马克思主义国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，不能把民族文化和宗教文化混为一谈，提高自身的政治鉴别力和分析判断能力。要紧紧围绕总目标、聚焦总目标、贯彻总目标，坚定做反恐维稳组合拳的执行者，按照自治区党委“六个抓好”“五个管住”“四个全覆盖”“三个坚决”“一个确保”的要求，牢牢记住、刻在心上、抓在手上、落实在行动上，尤其是扎扎实实做好民族团结一家亲活动和联谊活动，用真心去结亲，用真情去联谊，既要有形式，更要有内容。只要我们团结一心、齐心协力、共同努力，就能拧成一股绳，确保‘一年稳住，两年巩固，三年常态化’的目标顺利实现。”

慈城是全区面积最大、水域最广、排污设施最薄弱的一个镇，我们深感做好本次工作任务更加艰巨、责任更加重大、意义更加突出。对此，我们将树立铁军精神，以最大决心迅速行动、迎难而上，坚决确保今年全面剿灭镇域内劣V类水，以最大力度助力江北滨水品质城区建设。

一、狠抓重点，综合实施“六大工程”，坚决防止污泥浊水入河。我镇克服资金压力，已制定详细治水计划，确定项目近30个，今年投资超过5亿元。一是抓截污纳管、排放口整治工程。将全面推进居住小区、私营工业城、高新园区纳管，坚决杜绝工业和生活污水直排入河。今年要确保完成古城内解放路以东区域道路污水管网改造工程的50%，完成慈湖人家污水管网工程，实现区域内自然村农村生活污水处理设施全覆盖。同时，大力推进排污口整治，3月底前完成排水设施排查，重典重责“应纳未纳、雨污合流、无证排放”的三类排放户。二是抓河道清淤、生态修复工程。今年目标完成河道清淤23公里，集中力量打通农牧场河、枫湾河2条断头河，重拳治理积弊已久的护城河，完成三联河、国庆横河生态修复。三是抓工业整治、农业农村面源治理工程。重点加快落后产能淘汰和“十小”行业整治，今年争取全面淘汰主要河道沿河落后产能涉及企业，关停和整治存在问题的沿河“低小散”企业，全面规范提升集贸市场，拆除新华村菜场，杜绝污水乱接、乱排现象。同时，加大农业农村面源治理力度，持续推进化肥农药减量增效行动，时刻绷紧长效监管的神经，严防畜禽养殖反弹回潮。

二、提升理念，统筹念好“拆治归”三字经，加快治出转型实效。我们将拉高标杆，拓宽眼界，按照治劣、促转、强优同步的思路，联动实施“三改一拆”“四换三名”、全域旅游和特色小镇建设等工作，力争治水取得更大实效。一是以拆促治。将以全域景区化为标准，持之以恒抓好城乡环境“大整治、大拆违、大淘汰”。今年重点要基本完成护城河沿线1000多户的棚户区改造签约工作，加大骨干河道两侧拆违攻坚，争取全年实现拆违36万平方米、旧城区改造30万平方米。二是以归促治。明确产业绿色发展导向，从源头改善区域水质。农业农村将围绕农旅融合发展和省级特色农业强镇创建，加快推进“两区一带”项目建设，努力打开“绿水青山就是金山银山”的通道。工业方面将探索膜幻动力小镇打造3A级景区，加快建好小镇客厅，并严把项目关，坚持引进低污染、低能耗、科技含量高、市场前景好的项目，实现产业、文化、旅游“三位一体”。

三、强化保障，确保“三个到位”，形成强大治水合力。一是责任体系到位。将深化“河长制”和全镇干部联村联企制度，让300名镇村干部全部上到一线治水，进一步压实责任，充实力量。二是督查问责到位。将实行挂图作战、挂牌督战、销号管理。同时“一周一督查、一月一通报”，强化约谈和问责，让干部多红脸、多出汗，持续保持整治高压态势。三是宣传动员到位。按照“全民皆兵、协同作战”，积极发动广大企业、公众共同参与到治水行动中来，提升全社会水环境保护的意识，形成治水向心力。

各位领导、同志们，虽然肩上有山、脚下有坎，但我们慈城有决心，只要锚定目标不松劲、撸起袖子加油干，在区委、区政府的坚强领导下，一定能抵住压力、克服困难，交出一份满意答卷。

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年初，全省专题会议后，全市上下掀开了全面剿灭劣V类水的揭幕战，我们深刻感受到了市委市政府治水的决心、勇气和魄力。环保局作为治污水工作的主力军和排头兵，将进一步把握全市五水共治工作的总体要求，准确分析当前我市治水工作面临的问题和难点，以“四个一”迎难而上、直面挑战。

一是一如既往严执法。2016年我局立案查处105起涉水违法企业，占全年处罚的40%，今年我局也已立案查处26起环境违法行为，下一步我们将继续强化“无禁区、全覆盖、零容忍”高压态势，切实将“最严之法”变成“最严执法”，开展“铁拳”执法行动，对城区周边、河道沿线等低小散企业开展拉网式排查执法，严查偷排漏排及超标排放。同时以“双随机”环境监管为载体，进一步增加夜间、雨天、双休等特殊时段的执法频次，织密织牢环保监管网。

二是一丝不苟强监测。发挥环境监测站“哨兵”作用，做好环境监测大数据文章。细化水质监测，做好污水处理厂的监督检测;对157条河长制河道实现监测全覆盖的基础上，实现农村生活污水监测全覆盖;突出劣V类河道的水质监测，对有可能出现劣V类水质的河道落实半月监测制，及时做好数据汇总、分析、上报，为全市治污水工作对症下药、科学施策，提供数据支撑和技术支持。

三是一以贯之补短板。对劣V类水出现频次高的断面、河道，我们组织监测、执法人员对上下游排口、企业进行排查、取样，对周边企业也开展不定期执法检查。目前，环境监察大队、玲珑所、高虹所等都有固定的巡查人员和方案，对水质异常河段进行跟踪式监测，实时掌握水质变化、治理进度，并将责任人、联系电话上墙，实施挂图作战。

四是一鼓作气攻难题。随着治水工作深入推进，留下的很多问题是难啃的“硬骨头”，复杂性在增加，解决的难度也在加大。我们将有针对性地邀请高校、科研机构治水专家参与治水攻关，同时在“五水共治”办公室的统一牵头下，加强与建设、城管、市场监管等部门的联动，形成强大合力，聚焦难点,找准着落点、克难攻坚。

撸起袖子加油干，让我们开动脑子，迈开步子，沉下身子，真真正正做到千斤重担大家挑，齐心协力治好水。我们环保局也将勇挑担子，继续在市委市政府的正确领导下、五水共治办的科学施策下，一鼓作气、乘胜追击、加大兵力、加猛火力、加快速度，坚决打赢剿劣治污攻坚战，为再夺“大禹鼎”作出新的贡献!

一是一如既往严执法。2017年我局立案查处105起涉水违法企业，占全年处罚的40%，今年我局也已立案查处26起环境违法行为，下一步我们将继续强化“无禁区、全覆盖、零容忍”高压态势，切实将“最严之法”变成“最严执法”，开展“铁拳”执法行动，对城区周边、河道沿线等低小散企业开展拉网式排查执法，严查偷排漏排及超标排放。同时以“双随机”环境监管为载体，进一步增加夜间、雨天、双休等特殊时段的执法频次，织密织牢环保监管网。

二是一丝不苟强监测。发挥环境监测站“哨兵”作用，做好环境监测大数据文章。细化水质监测，做好污水处理厂的监督检测;对157条河长制河道实现监测全覆盖的基础上，实现农村生活污水监测全覆盖;突出劣V类河道的水质监测，对有可能出现劣V类水质的河道落实半月监测制，及时做好数据汇总、分析、上报，为全市治污水工作对症下药、科学施策，提供数据支撑和技术支持。

三是一以贯之补短板。对劣V类水出现频次高的断面、河道，我们组织监测、执法人员对上下游排口、企业进行排查、取样，对周边企业也开展不定期执法检查。目前，环境监察大队、玲珑所、高虹所等都有固定的巡查人员和方案，对水质异常河段进行跟踪式监测，实时掌握水质变化、治理进度，并将责任人、联系电话上墙，实施挂图作战。

四是一鼓作气攻难题。随着治水工作深入推进，留下的很多问题是难啃的“硬骨头”，复杂性在增加，解决的难度也在加大。我们将有针对性地邀请高校、科研机构治水专家参与治水攻关，同时在“五水共治”办公室的统一牵头下，加强与建设、城管、市场监管等部门的联动，形成强大合力，聚焦难点,找准着落点、克难攻坚。

撸起袖子加油干，让我们开动脑子，迈开步子，沉下身子，真真正正做到千斤重担大家挑，齐心协力治好水。我们环保局也将勇挑担子，继续在市委市政府的正确领导下、五水共治办的科学施策下，一鼓作气、乘胜追击、加大兵力、加猛火力、加快速度，坚决打赢剿劣治污攻坚战，为再夺“大禹鼎”作出新的贡献!

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政府召开“五水共治”工作会议，打响了剿灭劣Ⅴ类水体的攻坚战，青山湖街道将坚决贯彻会议部署，严格按照“三个不带入”要求，迅速行动、精准施策、标本兼治，全力以赴打赢劣五类水剿灭战。

一、强化责任担当，做好落实文章

切实增强治水的责任感，使命感、紧迫感，做实做足前期调查工作，形成问题清单、任务清单、项目清单、责任清单，为精准科学治水提供依据。一是绘好区域水系图。对辖区内河道进行全覆盖核查，实现“一河一档”，做到“四清”，即河水流向清、流经区域清、水体状况清、污染源头清;二是绘好地下管线图,做到“四晓”，即排口数量晓、排口分类晓、排口流向晓、排口水指标晓;三是绘好挂号作战图。实施 “一河一策”，制定作战计划，定点定位定人定时定责，实行挂图挂号报结销号作战，做到“四明”，即作战任务明、作战时间明、作战目标明、责任人明。

二是强化工作重点，做好整治文章

抓住“截、清、修”等重点环节，全面提升水环境质量。一是突出“截”字，做好截污纳管，全力消灭污水源头。3月底前完成南干渠集镇段主管网建设，4月中旬前全线纳管， 4月底前完成岳山溪青中街路口、红马机械厂、青山环卫所、垃圾中转点、青山派出所等6处污水纳管提升改造建设;突出“清”字，清除淤泥、违章建筑、畜禽养殖，全力消除污水病灶。实施南干渠专项整治行动，一个月内完成沿线违章建筑拆除，三月底前完成岳山溪全线清淤，四月中旬完成南干渠清淤，主汛期来临前完成其他区域清淤3万方。突出“整”字，结合小城镇环境综合整治，坚持水岸共治，做好生态修复。针对岳山溪、南干渠均为断头河的现状，科学制订生态调水方案，实施精准补水，增强水体流动性，同时开展沿线环境综合整治，实施立面改造、绿化种植、边坡治理，建设游步道，打造亲水亮点。

三是强化长效管控，做好巩固文章

剿灭劣V类水不仅是一场攻坚战，更是一场持久战，不仅要在尽可能短的时间抓出成效，更要在今后常抓不懈，确保“岸常绿、水常清”。我们将筑牢制度关。严格落实“河长制”，选派作风硬、能力强的党员干部到治水一线，组建“三员护河”队伍，配备“河道警长”，实行“全天候、全时段、高频率”无死角管护;抓牢督查关。在治水过程中，出实招、管用招、出实绩，对整改情况进行严格问效督查;三是营造好氛围。强化全民责任意识，加大宣传教育力度，加强群众监督、媒体监督，建立全民参与的社会行动体系，营造全民治水的浓厚氛围。

“剿灭劣Ⅴ类水是锻造‘青山湖铁军’的‘磨刀石’，治水的背后是产业的升级、环境的再造、民生的改善、干部作风的转变，青山湖街道将以抓铁有痕的精神和一抓到底的作风，对污水‘零容忍’、抓治水‘零懈怠’，全力争当治水尖兵，为美丽幸福新临安建设做出积极的贡献

陵川是全市率先全面建成小康社会的短板;陵川是全市脱贫攻坚的主战场;陵川是全省首批贫困县摘帽的14个县之一。脱贫攻坚是陵川重大的政治任务，也是陵川最大的民生工程，更是陵川难得的发展机遇。脱贫攻坚任务十分艰巨，但我们决心更坚定，横下一条心，立下军令状，坚决打赢这场硬仗。

我们按照精准扶贫精准脱贫工作方略，坚持“六个精准”，推进“五个一批”，大力实施八大工程二十项专项行动，县乡村三级书记抓脱贫，经过努力，2016年，实现8069名贫困人口稳定脱贫，51个贫困村有序退出，1806名贫困人口易地搬迁，农民人均可支配收入7929元，增幅高于全省。2016年，陵川脱贫攻坚实现首战首胜。

2017年，我们坚决响应省委骆惠宁书记发出的再战再胜的号令。我们陵川再战再胜，要首先明确“怎么战”。就是要先难后易、倒排时间;就是要问题导向、精准发力;就是要做足成色、如期脱贫。确保2017年贫困县摘帽，50个贫困村退出，9000名贫困人口脱贫，4500名贫困人口易地搬迁，农民人均可支配收入增幅高于全省，贫困发生率降到1.5%以下，确保脱贫成效要经得起上级的严格检查，经得起第三方的专业评估，经得起群众面对面的评判，经得起历史和实践的检验。

我们陵川再战再胜，要重点打好“关键仗”。一是抓产业扶贫，以“一村一品一主体”为抓手，带动6000户贫困家庭，户均增收3000元;二是抓金融扶贫，强化“五位一体”，力争新增扶贫贷款1.5亿元，整合财政涉农资金1.1亿元;三是抓易地搬迁扶贫，坚持集中、分散、兜底三种安置方式同步推进，不折不扣完成易地搬迁4500人;四是抓生态扶贫，坚持生态与生计统一、增绿与增收同步，让1800名贫困人口享受生态红利;五是抓教育扶贫，继续对贫困大中专学生应补尽补、应助尽助，实现贫困劳动力培训就业1000人;六是抓健康扶贫，为全县建档立卡贫困人口购买大病医疗补充险、意外伤害险，最大限度地减少因病致贫、因病返贫;七是抓兜底扶贫，今年陵川县要实现低保线与脱贫线“两线合一”，达到3300元。

我们陵川再战再胜，要落实兑现“军令状”。就是要进一步压实县乡党政“一把手”的第一责任，压实村“两委”的主体责任，压实行业部门的工作责任，压实包村领导、驻村工作队、第一书记的帮扶责任，压实督查部门的考核责任，以抓党建促脱贫为工作导向，以“三基”建设为抓手，以农村集体经济全部破零为突破口，发扬钉钉子精神，一项一项抓、一件一件干，“五年任务三年完”，2016年首战首胜，2017年再战再胜，2018年决战决胜、决战完胜!

会后，我们要认真落实本次会议的安排部署，认真落实张书记的重要讲话精神，认真落实武市长的重要工作安排，把兄弟县区的好经验和市直单位的好做法带回去，旗帜鲜明讲政治、严防死守守底线、全力以赴保大局、改革创新出亮点、扎实工作创业绩，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。