表态

政府召开“五水共治”工作会议，打响了剿灭劣Ⅴ类水体的攻坚战，青山湖街道将坚决贯彻会议部署，严格按照“三个不带入”要求，迅速行动、精准施策、标本兼治，全力以赴打赢劣五类水剿灭战。

一、强化责任担当，做好落实文章

切实增强治水的责任感，使命感、紧迫感，做实做足前期调查工作，形成问题清单、任务清单、项目清单、责任清单，为精准科学治水提供依据。一是绘好区域水系图。对辖区内河道进行全覆盖核查，实现“一河一档”，做到“四清”，即河水流向清、流经区域清、水体状况清、污染源头清;二是绘好地下管线图,做到“四晓”，即排口数量晓、排口分类晓、排口流向晓、排口水指标晓;三是绘好挂号作战图。实施 “一河一策”，制定作战计划，定点定位定人定时定责，实行挂图挂号报结销号作战，做到“四明”，即作战任务明、作战时间明、作战目标明、责任人明。

二是强化工作重点，做好整治文章

抓住“截、清、修”等重点环节，全面提升水环境质量。一是突出“截”字，做好截污纳管，全力消灭污水源头。3月底前完成南干渠集镇段主管网建设，4月中旬前全线纳管， 4月底前完成岳山溪青中街路口、红马机械厂、青山环卫所、垃圾中转点、青山派出所等6处污水纳管提升改造建设;突出“清”字，清除淤泥、违章建筑、畜禽养殖，全力消除污水病灶。实施南干渠专项整治行动，一个月内完成沿线违章建筑拆除，三月底前完成岳山溪全线清淤，四月中旬完成南干渠清淤，主汛期来临前完成其他区域清淤3万方。突出“整”字，结合小城镇环境综合整治，坚持水岸共治，做好生态修复。针对岳山溪、南干渠均为断头河的现状，科学制订生态调水方案，实施精准补水，增强水体流动性，同时开展沿线环境综合整治，实施立面改造、绿化种植、边坡治理，建设游步道，打造亲水亮点。

三是强化长效管控，做好巩固文章

剿灭劣V类水不仅是一场攻坚战，更是一场持久战，不仅要在尽可能短的时间抓出成效，更要在今后常抓不懈，确保“岸常绿、水常清”。我们将筑牢制度关。严格落实“河长制”，选派作风硬、能力强的党员干部到治水一线，组建“三员护河”队伍，配备“河道警长”，实行“全天候、全时段、高频率”无死角管护;抓牢督查关。在治水过程中，出实招、管用招、出实绩，对整改情况进行严格问效督查;三是营造好氛围。强化全民责任意识，加大宣传教育力度，加强群众监督、媒体监督，建立全民参与的社会行动体系，营造全民治水的浓厚氛围。

“剿灭劣Ⅴ类水是锻造‘青山湖铁军’的‘磨刀石’，治水的背后是产业的升级、环境的再造、民生的改善、干部作风的转变，青山湖街道将以抓铁有痕的精神和一抓到底的作风，对污水‘零容忍’、抓治水‘零懈怠’，全力争当治水尖兵，为美丽幸福新临安建设做出积极的贡献

开展“两学一做”学习教育要尽好责。领导干部既要当好“指挥员”，又要当好“战斗员”。一是带头参加组织生活。领导干部要严格落实党的“三会一课”制度，带头贯彻党章要求，以普通党员身份参加所在党支部开展的活动，自觉接受群众监督，多向基层学习、向普通党员学习、向群众学习。二是建立领导干部联系点。领导干部每人要明确一个地方或一个单位为工作联系点，要统筹好联系点工作与日常工作，深入调研，准确掌握民情民意，要把为民、为基层办实事作为联系点工作的根本出发点，切实帮助群众解决实际困难。三是开展普遍谈心活动。领导干部要与所在党支部的每名党员谈心谈话，带头开展批评和自我批评，盯住信仰信念、政治意识、清风正气、担当作为四个方面，带头查找问题，切实抓好整改，让党员队伍发生新变化、焕发新气象。

开展“两学一做”学习教育要抓到位。要围绕信仰信念、政治意识、清风正气、担当作为四个方面，真正把自己摆进去，深入查找问题，切实抓好问题 ，让党员队伍发生新变化、焕发新形象。要建立常态化巡查督导、全过程考核评价、跟踪式从严问责的学习教育工作落实推进机制，多部门联动，采取专项督察、随机抽查、不打招呼督查等形式，抓好对重点环节、重点领域的督促检查，及时发现和解决问题，确保不漏项、不留死角，狠抓各基层党组织学习教育工作的督促检查和追踪落实。

开展“两学一做”学习教育要见实效。“两学一做”学习教育要得到群众的欢迎，必须要以“见实效”为关键抓手，坚持从严要求，强化问题导向，切实抓好整改，有效提升全体党员自身素质、提升党的思想政治建设和作风建设水平。要根据各领域内党员队伍存在的问题，立足于不同领域、不同行业党员的思想、工作、作风实际，有针对的分类进行，避免“一刀切”，增强教育的针对性、时效性。对农村党员，要以“唤醒党章意识、提高党性修养”为主线，重点突出对党的理论方针、党的历史、党的优良传统以及党的惠农政策的学习，并结合农村民主管理、发展现代农业、带领群众致富、壮大集体经济、维护农村稳定开展教育。要广泛开展设岗定责、党员承诺、党员联户等活动，调动和激发农村社区党组织和党员带头致富、带领群众共同富裕。对城市党员，要重点突出“深入服务群众、构建和谐社区”这一落脚点，重点围绕联系服务群众、化解社区矛盾、建设文明和谐社区开展教育。要组织开展党员示范楼院、党员志愿服务等活动，在建设文明和谐社区中充分发挥党员先锋模范作用。对机关党员，要以“践行‘三严三实’、转变工作作风”为主旋律，重点围绕服务中心、服务改革、服务基层、改进作风、提高思想政治素质、增强廉洁自律意识和履职尽责能力开展教育。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等，引导党员做转变作风、服务基层、服务群众的表率，建设为民、务实、清廉机关。对非公有制经济组织、社会组织党员，要围绕“发挥政治引领、服务组织发展”这一着力点，重点围绕持正确政治方向、依法生产经营、维护各方合法权益、增强社会责任等开展教育，引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规，执行党的决议，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。对学校党员，要围绕“立德树人、教书育人”这一主题，重点围绕坚定理想信念、加强党性修养、爱岗敬业等开展教育。通过创建课题攻关党员先锋队、师德标兵等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平，争创一流业绩。

通过两学一做”学习教育。引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在全体党员干部队伍中形成勇于担当，履职尽责的政治氛围，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

两学一做表态发言稿二

一是十目所视，摒弃“不作为”。询问工作时，总有人回答“差不多”“基本完成”，“失之毫厘谬以千里”，一个灯泡安不上，满屋就得不到照明。新常态下，势必有人想“少做少错，多做多错，干脆不做，不做就不担责，不做就远离高压线”，这就是“不作为”，李克强总理说过：“不作为”是“懒政”，也是一种腐败。苏轼说的好，“为国不可以生事，亦不可以畏事。”“两学”是加强党的思想政治建设的重要部署，用心用力，抓细抓实，“十目所视，十指所向，必严乎”，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，让党员干部彻底摒弃“不作为”。

二是踔厉风发，激发新状态。“天下之事，虑之贵详，行之贵力”。“两学一做”教育活动的开展就是要广大党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，进一步树立清风正气、严守政治纪律政治规矩，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，羊群领路靠头羊，大雁无首难成行，我们的党员干部要敢于扛起肩上的重任，激起奋发进取的状态，拿出干事创业的精气神。客观分析，在以往时期，很多人习惯于一种干法，很是顺手。进入新常态，“老办法不管用、新办法不会用”的问题越来越凸显。我们必须适应新形势、锻造新能力、激发新状态，才能把各项工作开展好。

三是知行合一，施展新作为。“知之愈明，则行之愈笃;行之愈笃，则知之益明。”“两学一做”教育活动落脚点应在“做”，我们要牢牢抓住发展的机遇期、改革的窗口期。广大党员干部必须要跟上时代发展的步伐，雷厉风行、殚思极虑，干字当先，施展新作为，党的干部是党的事业的骨干，教育部2016年工作要点“坚持改革创新，不断为教育事业发展注入动力活力”。激发新状态、挑起千钧担，干部干部，干字当先，做字领头，我们的党员干部要脚踏实地、实干苦干，在教育改革的火热实践中，干一番轰轰烈烈的事业，创造不负使命、无愧人民的扎实教育业绩。

干部清正、政府清廉、政治清明，这是国家政治的“绿水青山”。最近的成都，阳光明媚，桃花盛开，踏春时节，携友寻乐，妙趣横生啊，市政府承诺给大家一个“成都蓝”，而“两学一做”活动的开展和推进可以激发新状态，施展新作为，为构建“成都蓝、锦江清”的政治生态而贡献力量。

写这篇文的初衷不是为了黑谁，也不是宣传，旧账不新翻，是我的原则，这件事已过了很久，而对于我来说是件新事。对于百度来说是件不能忘却的大事。

当今世界，二次元三次元的标签已极为正常，它们成为了人类社会正常运行的核心，它们互补互助，无冲突无矛盾，而有人不明所以，自以为是大义凛然惹来众人非议。

如果你很早就开始关注“二次元”，仰或者是喜爱，“二次元”范围很广：小说，漫画，网络游戏，翻唱，cv，cosplay……想必你一定知道前几年的广州漫展事件，总称“广州漫展脑残粉事件”，一件真实到心寒的事件。

前几年广州漫展，漫展主办方邀请了许多cos以及当时很红的少年组合——TFBOYS，在进会场时所有的cos被TF粉拦在场外，说他们不是来看他们的，是来看TF的，公共场合骂那些cos难看，丑，话语特别难听，不忍耳闻，不知如此，甚至还动手殴打，进行泼饮料，颜料，扇耳光等人身攻击，漫展中的所有大型道具都被破坏，看不下去的人想用手机视频，却被粉丝砸碎，在场大部分人的手机都无一幸免。在这之后，许多cos受伤进了医院，其中一名业余cos女大学生眼睛因戴美瞳被可乐泼伤导致视力下降，戴高度眼镜，情况很糟糕，然而来自TF粉到抵辱依旧不休。这是多么惨绝人寰的事情!

请问大家能想象出那些戴着重头饰，穿着厚长衣的cos在大太阳下在人群中站着一直进不了会场的场景吗?能想象那些脸上涂有浓状，戴假发，只为了完美cos出群众心里憧憬角色的cos们被各种颜料，饮料泼，服妆毁得不成样子，脸上头上都是那些东西的场景吗?请问大家能忍受这样一群莫名其妙的人不分青红皂白的干这种事吗?更何况是那些称职称业的cos们。我是个路人，完全不在其中的路人，我已经不能容忍，主办方为了利益邀请了TF，把仅几百的门票卖的很贵;粉丝无缘无故的人身攻击与之毫不相干的cos们，为什么要干这么没道德没良心的事，给整个漫展和在场的人带来巨大损失和伤害?

后来，有人强烈要求TF粉公开向在场的cos道歉却没有得到任何回应，甚至那些粉丝还在cos吧和cos网上刷屏式辱骂，更是激起了二次元的愤怒。

如果事已至此，唯一能挽救局面的是艺人，而艺人的表现太令人失望，对于这件事在场的他们不作任何表示，只是一味的为自己辩解，给人一种粉丝的所作所为与他们毫无干系的错觉，给他们的粉丝一种自己也是心甘情愿为自己偶像付出，不准许他人有任何异议的错觉。若艺人为粉丝公开道歉也是另一个模样。

身为艺人，无论年龄大小，无论经验多少，都应该要懂得自己的表示多么重要。艺人是需要粉丝捧红的，粉丝的作为与艺人密切相关，艺人的动态粉丝更是时刻关注。

着名艺人+cos汪东城就曾在某个节目当了嘉宾，观众台举满了关于他的萤灯牌，事后他表态告诉粉丝他不喜欢并非他演出的节目有人举牌，那不尊重选手，那以后粉丝在这种情况下只举手写的横幅，只为他挥荧光棒。他作为一个cos，他表态说在cos舞台上，他不是艺人汪东城，而是cos汪东城，在cos圈里他完全没有作为艺人的包袱，漫展来看他的粉丝就说我是来看cos汪东城的，而不是艺人汪东城。

还有很出名的exo组合也曾经在一些方面表过态，制止了粉丝的一些无礼举动。

有过这些举动的何止是他们，作为艺人，就要敢当敢为只要认准是对的，就不怕遭人非议，比较群众的眼睛大都是雪亮的，这比不做表示或含糊了事更有效。

一个艺人的缺优影响这粉丝，而粉丝的行为影响着艺人，一个艺人要想受大家真正喜欢，不是无动于衷，不是撇清干系。你做对了，任何一个艺人，一个组合都不会被人唾弃。

习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话指出：“党校要加强对各种社会思潮的辨析和引导，不当旁观者，敢于发声亮剑，善于解疑释惑，守护这一马克思主义、中国特色社会主义的坚强前沿阵地。当今社会，信息多元化，主体多元化，观点多元化，是不以人的意志为转移的发展趋势。作为党员，我们需要倾听他人的立场和观点，也应当尊重他人的立场和观点。但是在他人肆意诋毁甚至攻击我们的领袖人物、肆意抹黑英雄人物，肆意歧解我们所信仰的马克思主义、共产主义远大理想和中国特色社会主义信念等大是大非面前，我们绝不能无动于衷、视若旁人!作为共产党员，一定要敢于亮出自己的马克思主义立场、观点，还要善于表达马克思主义的立场、观点。

大是大非面前，共产党员说话要有底气，这来自于通过学习坚定对马克思主义的信仰和共产主义、中国特色社会主义的信念。人区别于一般动物，在于人是有信仰的。共产党人是坚定对马克思主义的信仰和共产主义、中国特色社会主义的信念的。我们共产党人相信科学，相信真理——共产主义是为了人类的解放，是让人人过上平等的幸福生活，这是可以想见的，也是可以实现的。我国改革开放以来取得的“中国奇迹”不仅仅使得外国人瞠目结舌，更使得越来越多的外国人来了解中国、研究中国，寻找中国成功之道。这是中国对世界的巨大贡献，更是马克思主义中国化的生动实践，更增强了我们的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。2008年金融危机后，马克思的经典著作《资本论》再次成为全球畅销书，成为奥巴马等各国领导人的“救命书”，再一次证明了马克思主义的有效性、科学性。共产党员只有通过不断学习，才能不断增强马克思主义信仰和共产主义、中国特色社会主义信念，从自发相信共产党到自觉为共产主义事业奋斗终身。当你的信仰是建立在科学的理论之上，并且为大量的无可辩驳的成功事实所证明了时，你对马克思主义信仰和共产主义、中国特色社会主义信念便会与日俱增，底气就会更加充足，信仰就会更加坚定。

大是大非面前，共产党员说话要有态度，这主要表现为关键场合敢于亮出自己马克思主义的立场与观点。这不仅是澄清是非，分清对错的问题，更是消除恶劣影响，赢得广大人民群众信任的应有之举。当前，社会上总有一些心怀不轨的人，通过散布谬论来攻击马克思主义的真理性、科学性，进而否定马克思主义的基本立场、观点和方法，进而抹黑共产党、妖魔化共产党、否定共产党的执政地位，其用心之歹毒，可见一斑。作为一名共产党员，要敢于亮出自己马克思主义的立场与观点，乃至行动。

大是大非面前，共产党员说话要有方法，这主要表现为任何场合都要善于讲好中国故事，传播中国声音。毛泽东在《反对党八股》中曾说过：“鲁迅曾经批评过这种人，他说：‘辱骂和恐吓决不是战斗。’科学的东西，随便什么时候都是不怕人家批评的，因为科学是真理，决不怕人家驳。”既要敢于发声，表明自己的态度，又要善于发声，让别人听进了自己的观点，并受到影响，这才是起到了真正的作用。从“不发声”到“想发声”，再到“敢发声”“善发声”，这是需要一个过程的。其中要讲究方法论问题，尤其在表达观点的时候。马克思关于一切从实际、实践验证、矛盾分析包括全面、联系、发展、总体与阶段性的方法，我们都要“学而懂、学而信，学而用”。学会了方法，就能驾轻就熟。具体来说，有比较才有鉴别，一要通过比较，增强共产主义和中国特色社会主义的科学性认识。二要贯彻落实五大发展理念，继续以成功的实践给予那些喜欢无端攻击的人最有力量最有说服力的回答。三要主动讲好中国故事，中国声音，让世界了解中国，认同中国，相信中国。前驻法大使吴建民曾在法国一个富丽堂皇还有乐队伴奏的大厅演讲： “如果有人说这座大厅即将坍塌，别人一定会认为他是疯子。但如果有比这更严重的胡言乱语，说中国将要出大问题，这个人会被当成中国问题研究专家。而事实证明这些人都错了，中国正在发生深刻变化，希望大家能客观观察。”用法语演讲的吴建民深谙交流之道，言之凿凿，言之有方，赢得了对方的尊重。

暴力恐怖分子是全国人民的公敌，更是广大维吾尔族群众的最大敌人。暴恐分子所犯下的滔天罪行是反人类的、反社会的，他们的罪恶行径必将遭到全社会的声讨谴责，一定会得到应有的下场。

同时，恐怖案件不但影响我国的安定团结局面，同时也对我区维吾尔民族造成极大的伤害，恐怖案件对自治区经济发展、改革开放和引进外资造成严重的损失，对维吾尔民族民族工业发展、内地经济交流、与内地、与国外经济往来造成巨大影响，我们要旗帜鲜明地反对，同时，我们也要看清暴力恐怖分子的本质，他们就是想利用宗教极端思想麻痹群众、煽动民族仇恨、分裂祖国，我们决不能让他们的阴谋得逞，也绝不能因个别民族分裂分子和暴力恐怖分子的罪恶行径而影响我们新疆各民族之间的团结。

我们坚决拥护中央的各项部署和采取的果断措施，我们要紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安这个总目标，各族人民手挽手、肩并肩，同暴力恐怖势力作坚决斗争，严厉打击“三股势力”，促进民族团结、宗教和谐、人民安居乐业。

作为一名在新疆生活的公民，尤其是一名教育工作者，我们有责任和义务去维护新疆的稳定。应该做好正面的宣传和引导工作。

首先我们自身应该努力通过学习，深化了对反分裂斗争的认识，加强政治思想学习，提高了政治水平和自身免疫力;

第二要充分履行教师的职责和义务利用班会课及平时时间对所教学生进行思想政治教育，组织他们学习《新疆地方史》，了解新疆的历史，认识到多民族并存的益处，净化学生灵魂;

三可以通过一些资料的学习使学生懂得今天的幸福生活是来之不易的，应该倍加珍惜。同时让学生认识到今天我们的祖国是强大的，团结进步也是今天的历史潮流，是人心所向，大势所趋，闹独立、搞分裂只能是螳臂当车，不自量力，必然遭到各族人民的坚决反对，并一定会以失败而告终的。

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为了让莎车县各族干部群众都能感受到自身肩负的重大使命和责任，强烈谴责暴恐分子，反对宗教极端思想，亚克艾日克乡领导和群众纷纷亮明自己的态度，他们表示要永远跟党走，以坚定的信念同暴力恐怖案件和宗教极端势力斗争到底，做好基层基础各项工作，为新疆社会稳定和长治久安做出贡献!

亚克艾日克乡党委书记张春钰 ：“我将紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围、落实好自治区、地区安排的一系列维稳‘组合拳’，进一步转变干部工作作风，加大对党的惠民政策的宣传力度，坚决制止侵害群众利益的事件发生。在一系列‘组合拳’的猛烈攻击下，我们深挖严打、主动进攻，一大批披着宗教外衣借机敛财、改变纯朴的民风民俗、达到不可告人的目的的‘两面性’宗教人士，野阿訇、宗教‘警察’被绳之以法，打击了宗教极端主义，坚持正信正行，我们要广泛动员群众，大胆检举揭发，弘扬社会正能量，在中央、自治区党委、地委和县委的坚强领导下，在各族干部群众的同心协力下，构筑起维护社会稳定的钢铁长城，打赢这场没有硝烟的战争!”

亚克艾日克乡党委副书记、乡长牙森·纳斯尔：“ 作为一名基层党员干部，我会加强对当前稳定形势的认识，在实现总目标方面发挥自身作用的同时，要尽全力发现维稳隐患，及时教育拯救受‘三股势力’影响的部分群众。在爱祖国、学法律方面，也会引导广大群众，尽自己的责任,我郑重承诺，作为基层党员干部，在维护稳定方面，会努力发挥自己的作用!”

亚克艾日克乡统战委员阿布都喀迪尔·阿布力米提：“我坚决维护社会稳定，反对民族分裂，抵制宗教极端思想，大胆揭批‘圣战殉教进天堂’的谬论，大力开展宗教领域去极端化工作和爱国主义教育，自觉自律,发挥少数民族党员干部模范带头作用，为社会稳定和长治久安做出自己应尽的贡献!”

亚克艾日克乡宣传委员托合提古丽·依明 ：“我是一名基层维吾尔族党员干部，从小出生在农村，我见证了家乡十几年的发展变化，这些变化都源于党的正确领导和许多优惠政策。我会坚决维护社会稳定，反对民族分裂，不做‘两面人’，努力做好宣传教育工作，培养广大群众抵御宗教极端思想渗透的能力，坚定广大群众和农民跟党走的信心和决心!”

亚克艾日克乡中学校长努尔买买提·吐尔地 ：“身为校长，我将以高度的政治责任感和历史使命感投身到反分裂斗争中去，坚持正确的办学方向，努力创新德育教学方法，引导师生深刻认清‘三股势力’的危害，增强‘五个认同’意识和感恩意识，维护祖国统一和民族团结，坚决抵御宗教极端思想渗透，始终牢记:没有稳定的社会局面就什么事也干不成!我坚信：任何与广大人民群众的意志背道而驰的图谋和行为，都必将遭到人民群众的唾弃和反对，新疆各族人民在党中央和自治区党委、地委、县委的坚强领导下共同团结奋斗、共同繁荣发展，必将走向和谐安康的明天!”

亚克艾日克乡中心双语幼儿园老师迪丽热巴·艾合买提 ：“祖国利益不容侵犯，新疆稳定不容破坏，维护新疆社会稳定是我们每个人应该做的事情，校园是传播文化的圣土，作为人民教师我将旗帜鲜明，立场坚定的与暴恐分子作斗争，在任何时候都敢于发声亮剑，坚决抵御宗教极端思想向校园渗透。我相信，只要大家同心协力，像石榴籽那样紧紧抱在一起，团结在一起，恐怖分子就不会有可乘之机，那么我们大美新疆的明天一定会更加繁荣!”

亚克艾日克乡卫生院院长阿布都热依木·艾孜孜 ：“我将坚决维护社会稳定和长治久安，落实好自治区党委、地委、县委指定的一系列组合拳结合到我们的工作中，做好业务工作，提升为群众服务的工作质量，坚决落实以习近平同志为核心的党中央要求，各民族像石榴子一样紧紧抱在一起，旗帜鲜明，立场坚定地坚决打击和防范‘三股势力’的渗透，维护祖国统一，坚决反对做‘两面人’!”

亚克艾日克乡保安分公司保安大队长 艾合买提江·热合曼 ：“我为了维护社会稳定加入了保安队伍，在这期间，我通过努力奋斗、刻苦勤奋，提拔为我乡保安公司大队长，今后我将会努力提高维稳意识，带领每一位保安打击暴恐分子，履行好我的职责，努力完成上级领导的安排和要求，立场坚定地为维护社会稳定奉献自己的一份力量，衷心感谢党和政府给我们创造这么美好的生活!”

亚克艾日克乡阔什吐格曼村村支部书记 麦麦提·依布拉音：“ 我会认真学习近平总书记的一系列重要讲话，将其作为工作中的座右铭，像石榴籽一样紧紧团结各族群众，认真贯彻落实党的各项政策，旗帜鲜明、立场坚定地反对暴恐分子和‘三股势力’，反对‘两面人’，为建设平安和谐的家乡做出贡献!”

亚克艾日克乡个体工商户吾布力·买合木提：“我作为一名个体商户，非常痛恨宗教极端思想和暴恐分子，他们破坏我们安定的生活，破坏社会稳定，我们绝不会给暴恐分子可乘之机，坚决跟党走，坚决打击和防范‘三股势力’，维护我们美好的家园!”

亚克艾日克乡阔什吐格曼村农民 玉苏普·阿西木：“我们三兄弟从小就没有了父母，是共产党和人民政府把我们抚养长大，衷心感谢党和政府对我们的关心，我们要提高警惕，坚决抵制和打击破坏民族团结的暴恐分子，维护民族团结!”

同志们：

从国内外形势看，当今世界仍不太平，西方敌对势力分化、西化我国的图谋从未改变，利用各种机会捣乱破坏，利用我国人民内部矛盾制造社会对立，对我国安全和社会稳定造成严重危害;国际恐怖主义抬头，已对我国构成现实威胁;我国周边一些国家政局不稳，恐怖活动十分猖獗，恐怖事件频繁发生。

从社会发展阶段看，我国目前正处在从温饱到中等收入水平的社会转型时期，在这个阶段，经济结构、分配体系的调整，往往会引起社会关系变化和利益格局变动，导致社会矛盾多发，特别是当前经济比较困难的时候，各种矛盾很容易激化，从而诱发各种群体性事件。

从社会心理角度看，经济形势好的时候，人们的社会心态比较平和，即使有一些困难和问题也大都能理性对待;经济形势严峻时，社会心态比较敏感、脆弱，一些人因为生活艰难、遇有大病或发生灾害不幸事故，就会产生悲观失望和不满情绪，为了发泄心中的不满，容易采取过激行为，对社会进行报复。今年3月份以来，福建南平、广西合蒲、广东雷州、江苏泰兴、山东潍坊、南京玄武等地相继发生了以小学幼儿园学生为攻击目标的特大恶性案件，这些案件的连续发生，造成了严重后果，在社会上造成了极其恶劣的影响。

从我乡的形势看，虽然没有发生大的治安案件和刑事案件，特别是通过 “五五”普法的宣传教育，广大群众的法制意识有了很大提高，今年以来，没有发生一期到县上上访的事件，实现了“零”上访目标。但是，这并不能证明我们就没有矛盾纠纷，没有安全隐患，问题和困难仍然存在：一是一些历史遗留问题长期得不到解决，这类问题有其时间空间造成的，或因权限所致短时间内解决有很大的局限性。二是前任村干部遗留的拖欠下的群众债务，甚至有的干部已绳之以法，但村上无经济来源，无力偿还群众欠帐。三是个别村干部乱表态、表空态、表大态，给解决问

题造成了难度。四是油田开发引发的矛盾纠纷时有发生。五是社会经济生活中，包括家庭、邻里之间发生的一些矛盾，对和谐稳定都会产生一些不良影响，给社会稳定带来严重冲击。

面对影响国际国内稳定的既复杂又严峻形势，面对我们存在的问题和困难，清醒认识发展是硬道理，稳定是硬任务，是第一责任，没有稳定，就谈不上发展，构建和谐就会成为空话，我们务必要从全局和战略的高度认识综治维稳工作的重要性、复杂性和紧迫性，务必要把思想认识统一到市县对当前稳定形势的分析判断和决策部署上来，以对党对人民高度负责的态度进一步增强做好综治维稳工作的责任感和使命感。

二、面向群众，真心服务，努力提高综治维稳工作的水平 国泰民安，崇尚和谐，历来是中华民族的所示和期盼。保持国家长治久安，营造人民群众幸福安宁的生活环境，是综治维稳工作的职责所在和根本任务。我们在强调发展经济，提高群众物质生活的同时，一定要高度重视综治维稳工作，确保一方平安

一要认真化解矛盾纠纷。及时排查化解各种社会矛盾，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解等衔接联动的“大调解”机制的作用，调动方方面面力量，运用各种行之有效的工作方式和手段，有效调处种种利益冲突，把矛盾化解在萌芽状态，切实避免群体性事件和突发事件的发生。在这里我想强调的是，群众生产生活中，引发的小矛盾，如果我们不及时妥善解决，有可能会

导致大是非，小矛盾小纠纷对一个家庭的和睦和谐都是一件大事，有可能搅得一家人不能安宁，过不成日子。在我们今天召开综治维稳工作会前，就加强社会治安综合治理做了大量的工作，组成了乡有综治办、司法所，村有治保会，组有人民调解，机关有治安联防队的维稳“网络”。综治和司法工作人员都是国家公务人员，拿着人民的俸禄，老百姓供养着我们，为老百姓解愁肠是我们的职责。各级综治、司法、人民调解员，始终要有急群众之所急、想群众之所想的同情心，将心比心都一理，如果矛盾发生在我们自己身上或自己家中，试想自己是一个什么样的感受。所以，我们必须带着对群众的深厚感情做维稳工作，牢固树立“群众利益无小事”的观念，把关心群众的疾苦，倾听群众的呼声，解决群众的诉求，始终放在第一位。我们要有一颗公正之心，公生明，“天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓”，群众看我们，评价我们就是看我们处事公不公。

二要组织群众，发挥群众力量在打击预防违法犯罪活动中的作用。坚持依靠群众，群防群治，是综治工作最鲜明的特点和优势，是党的群众路线在综治工作中的具体体现。因为广大人民群众对社会治安的感受最直接，对我们存在什么样的突出问题最清楚，也最有办法解决。我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教活动，要依靠村级治保会、调委会、治安联防队和广大人民群众的力量，这些组织来自群众，深得群

众信赖，又在群众之中，最了解群众，也最有可能清楚矛盾产生的起因和症结，从他们那里也最易找到最佳处理问题的法子，可以达到事倍功半的效果。

三要强化信息收集，防患于未然，为问题处理争取主动。俗话说：“治未病才是高手，防未然才是良方。”打击犯罪和预防违法犯罪是相辅相成的，从控制犯罪、遏制犯罪的角度讲，预防违法犯罪更具有意义，只有从源头上抓，从源头上预防，才能对有可能发生的群体性事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。我们要时刻掌握和排查不稳定因素，要防止外来黑社会的破坏。排查工作要深入到每一个村组、每一个群体、每一个环节、不留空白，不留死角，尽可能使矛盾纠纷通过我们的政法优势得到有效解决，真正做到“绝之于未形，止之于启萌”，不要等到演变成群体性事件，局面变得无法控制后，再去处理。今年，油田在我乡大范围开发，在促进发展的同时，在利益分配关系上，难免会出现一些矛盾，甚至造成违法行为，要防患于未然。这一点上，对群众的合理要求，坚决维护，对无理 出了事，不要说没人保护你。今天，敲个警钟，我们不愿意看到我们有一名群众被送进牢房。

四要坚持政策，依法处理矛盾纠纷。造成矛盾的原因，有的很复杂，有的很简单，群众要求解决问题的愿望，也会千差万别。

近期，暴恐分子在持续严打严防、高压震慑下穷途末路、狗急跳墙，制造袭击伤害案件，给各族人民群众生命财产安全造成严重危害，再一次暴露其穷凶极恶、丧心病狂、灭绝人性的丑恶嘴脸和反人类、反社会、反文明的凶残本性。作为基层党政，主要任务就是：进一步筑牢责任意识，认真贯彻落实自治区党委反恐维稳系列“组合拳”，坚决克服松懈麻痹思想，抓实督实做实“学转促”专项活动，打击“作风不实”这个最大敌人，确保各项维稳措施落地生根，实现没有盲区、没有缝隙、没有空白点，让暴恐分子无机可乘，让各族群众安居乐业，让以习近平同志为核心的党中央放心，让自治区党委、地委放心。

“祖国利益不容侵犯，边疆稳定不容破坏!我们能充分感受到老百姓对社会稳定的渴望，老百姓的所思所盼正是我们行动的方向。我们一定全力以赴做好维稳工作，打好反恐维稳主动仗。”作为少数民族党员干部，我们更应该坚定信心，站稳立场，主动靠前，争做排头兵、领头雁，始终做到政治坚定、主动担当、转变作风、提升能力，带领各族群众共同抵御极端思想和暴恐分子的渗透破坏，团结一致建设平安和谐富裕美丽新生活。

一是坚定政治立场，对党绝对忠诚。切实把思想统一到以习近平同志为核心的党中央治疆方略上来，时刻保持清醒头脑、高度警觉，立场坚定、政治敏锐，旗帜鲜明、态度坚决，坚持对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚，把反恐维稳作为压倒一切的硬任务，树牢长期作战、常态化维稳意识，坚决克服麻痹松懈、盲目乐观思想，严密防范、枕戈待旦，绝不给敌对势力和分裂分子任何可乘之机。

二是坚持主动担当，落实维稳措施。树牢政治定力，坚定坚决落实好自治区党委维护社会稳定系列“组合拳”，不动摇、不懈怠、不犹豫、不棚架，主动靠前、下沉基层，指导基层落实好严打暴恐、重点要素管控、社会面防控、依法治理、发动群众、强基固本等各项维稳措施，查薄弱、堵漏洞、补短板，做到守土有责、守土负责、守土尽责，筑牢维护稳定的坚强防线和铜墙铁壁。

三是持续提升能力，正确引领群众。积极发挥带头表率作用，带头落实好包村驻村、包户入户具体要求，坚决把群众工作做好做细做实，有效铲除危安暴恐活动土壤;积极发挥自身特殊优势，用心用力用情依靠群众、发动群众、团结群众，敢于发声、敢于亮剑、敢于斗争，带头揭批宗教极端思想、带头揭批“双泛”思想，积极引导各族群众擦亮眼睛、明辨是非、提高反恐意识，影响和带动各族群众自觉抵御宗教极端思想的渗透和破坏，主动参与到打击暴恐、抵制极端、维护稳定的具体实践中，引领全社会形成群策群力、群防群治的维稳格局。

四是着力转变作风，夯实坚强保障。坚持把整饬不良作风作为落实总目标的关键举措，抓实督实做实“学转促”专项活动，用“最讲认真”的精神、“最有担当”的行动，带头转变工作作风，坚决整治“四风”、“四气”和“两面人”、“两面派”。高位推动做好全面取消农村义务工和“五统一”做法、全民健康体检、学前双语教育、推进精准脱贫及九项惠民工程，切实把党中央的关怀与温暖送到千家万户，把各族群众紧紧团结在党和政府周围，坚定坚决地听党话、感党恩、跟党走，实现“一年稳住、两年巩固、三年常态”的目标。

光明前进一分，黑暗便后退一分。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央亲切关怀和坚强领导，有自治区党委的正确决策部署，有各族群众团结一心的坚强后盾，有人民民主专政的强大铁拳，我们一定以铁的手腕给予暴恐分子毁灭性打击。

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当前，宗教极端思想渗透蔓延，影响新疆改革发展稳定大局，干扰新疆全面建成小康社会进程。全疆广大干部群众深刻认识到，宗教极端思想一日不除，新疆永无宁日。对于“去极端化”工作，笔者有如下一些思考：

一、要铲除宗教极端思想赖以存在的土壤，就要解决一些穆斯林群众自身存在的文化水平偏低、法律意识和观念淡薄、对宗教教义缺乏正确的认识和理解等问题。

首先，就当前来讲，一些穆斯林群众的文化水平、受教育程度，对现代文明的接受程度都是比较滞后的，对现代文明信息以及当代国际和平发展的时代潮流的认知和把握是不够的、不足的、不到位的。在信仰方面，一些穆斯林群众处于盲目状态，对于信仰、伊斯兰教的认识和理解很模糊。另外，一些穆斯林群众不重视教育，或者把教育限于常识性宗教知识的学习，而忽略生产知识和创造能力的培养，这与伊斯兰教的根本精神相违背。具有一定的知识和独立思维能力，有助于树立正确的宗教信仰，远离并反对宗教极端思想。因此，穆斯林群众应该通过学习来提高自己，完善信仰。其次，一些信教群众对法律较为陌生，法律意识淡薄，不具备基本的法律常识，甚至对与生活息息相关的民法的了解也较为欠缺。再次，进行全民性的宗教知识的再教育迫在眉睫。伊斯兰教强调中道圆融，宣传和平共存。一些穆斯林群众对伊斯兰教缺乏了解和学习，他们的文化水平偏低，缺乏有效的渠道认识和学习伊斯兰教，对《古兰经》和《圣训》的了解非常浅薄。目前，新疆的伊斯兰教教育主要靠伊斯兰教经学院和个别清真寺有限的学生招生，而那些受到极端言论蛊惑、走向暴力和违法犯罪活动的人，普遍缺乏伊斯兰教基础教育。只关注精英教育而忽略对大众的普及教育，是捡了芝麻丢了西瓜的策略，因此，进行全民性的宗教知识再教育迫在眉睫。

二、“去极端化”工作事关人心凝聚，是维护新疆社会稳定和长治久安的一项基础性工作，只要认识到位、措施到位、责任到位，用好“五把钥匙”，齐抓共管、综合发力，就一定能够推进“去极端化”工作取得明显成效，为社会稳定和长治久安奠定坚实基础。

首先，要引导群众正确认识伊斯兰教。

对全球的极端恐怖分子和一些人打着伊斯兰教旗号所进行的种种反人类勾当，我们绝不能把它们和伊斯兰教等同起来。伊斯兰教反对暴力、崇尚和平，“伊斯兰”在阿拉伯语中含有“归顺、服从和顺从”之意，要求穆斯林对那些即使不赞成他们信仰的人们也要表现出尊重和宽容。伊斯兰教还强调和谐，不仅强调人和人之间的和谐，还有人类与宇宙之间的和谐，人类与其他方方面面的和谐。伊斯兰教教义中没有任何要求、准许，甚至是容忍任何恐怖主义的地方。不仅如此，伊斯兰教的经训明文要求穆斯林要远离偏执和极端，远离暴力和恐怖行径。

其次，要团结广大信教群众。面对宗教极端主义思潮和恐怖主义行为，特别值得强调的是，我们不能忽视穆斯林群体本身的力量，他们是抗击暴恐活动的积极力量。反对极端和恐怖主义是每一位公民应尽的义务，广大穆斯林坚定地认为，与极端主义作斗争、实现社会的现代化是自己的职责。要通过团结广大信教群众，孤立并最终消灭“三股势力”。要尊重伊斯兰教，鼓励温和的大多数穆斯林以虔诚的信仰为武器，运用《古兰经》中教导我们的原则反对恐怖主义。

再次，要认识到“去极端化”并非是“去宗教化”。宗教极端主义否定传统宗教观念，否定少数民族传统文化，禁止穆斯林唱歌跳舞和参加体育活动。宗教极端主义就是要通过这些手段破坏新疆正常的社会秩序和氛围，为其从事违法犯罪活动做掩饰。

目前被人们普遍关注、议论最多的所谓的“新疆宗教问题”，实质上是宗教极端主义问题，而宗教极端主义本质上是一个政治问题，是我们打击的对象。宗教极端势力危害极大，遏制和打击这股势力，迫在眉睫。在严厉打击宗教极端势力的同时，我们还要尊重信教群众的宗教信仰，满足他们合法的宗教活动需求，尽量避免伤害信教群众的宗教感情。新疆的信教群众约占全疆总人口的60%，他们是构建和谐新疆和维护社会稳定不可或缺的积极力量，积极引导他们正确认识合法宗教活动和宗教极端主义的区别，充分发挥他们在抵御渗透、打击宗教极端主义中的作用，有助于从根本上消除宗教极端思想的蔓延。

对于新疆而言，社会和谐稳定是经济社会发展的基石，也是人民幸福生活的重要保证。去年六月，面对一系列暴恐事件，新疆两百多位维吾尔族作家诗人致同胞公开信《永不沉默》中倡议道：“如果你是个公职人员，请你做好一个引路者，让民众信任你，愿意跟着你永远走在光明的大道上。”针对当前严峻的反恐维稳形势，如何发挥自身优势，带头维护社会稳定，为自治区党委、政府分忧，为地方稳定团结和谐出力?这是全疆各族干部必须为之不懈努力研究的课题。

村看村，户看户，群众看干部。领导干部是维护社会稳定的组织者、参与者和示范者，其维稳工作能力强弱、是否起到带头示范作用，对推动全民维稳具有重要的导向作用。尤其是当下，我们可以清楚地感受到各族人民群众渴望安定和平环境的强烈愿望，也看到自治区党委、政府维护社会稳定的坚强决心和信心。全区各级领导干部更要率先垂范，坚定地站在维稳斗争第一线、最前列，要立场鲜明、态度坚决，带头讲大局、带头讲纪律、带头讲团结、带头不信谣不传谣、带头深入群众，全力以赴、扎实工作，打好反恐维稳这场硬仗。全疆机关事业单位的干部职工每个人都发挥模范带头作用，用自己的言行影响家人、亲属、朋友、同事，就会形成强大的正能量，就能促进形势不断向好的方向发展。

总要求就是：贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记关于新疆工作重要批示精神，保持主动进攻态势，围绕总目标、查找薄弱点、案例汲教训、工作抓落实。在我区的发展进程中，总会出现困难和风险。越是在维护社会稳定的困难面前、危急时刻，越需要干部积极主动去面对、去解决。干部水平可以有高低，能力也可以有大小，但绝不能没有主动担当的责任感。古人云：“大事难事看担当。”面对困难，是绕道走开，还是主动进攻直视它、解决它，这是衡量一名干部责任心强弱的重要标准，也是评价一名干部是否称职的重要标尺。

总的办法就是“一反两讲”“两手硬”和“五把钥匙”。这每一项举措的提出和完善，都是来自于我们在维护社会稳定道路上宝贵经验的总结，具有很强的指导性和针对性。它作为一种客观成果，一经形成，就会对人们的思想、作风产生巨大的影响。作为维护社会稳定的中坚力量，全疆各族干部更应该带头学习并深刻领悟，努力通过学习，进一步解放思想、提升境界，不断完善自我、提升自我、超越自我。如此，在具体工作运用中才会游刃有余，才能为推动维稳工作注入新的活力、打开更加广阔的空间。

总目标就是“三个坚决”。当前，我们所有的工作都要围绕这个目标来安排，使出全力，确保实现这一目标。这就要求我们广大干部，必须抓好深化严打、深入推进“去极端化”等工作，讲政策、重效果，从而巩固和发展民族团结、宗教和谐、社会稳定的好形势。领导干部只有守土有责、守土负责、守土尽责，把百姓安全、人民利益看得比天还大，才会不计较、不推诿，承担起应尽职责;才能在面对人民时，问心无愧。

社会稳定，责重如山。只要我们各级干部以“更上一层楼”的魄力，以“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头，时刻保持“功成不必在我”的境界，抢抓新机遇，迎接新挑战，就一定会创造出无愧于时代、无愧于新疆各族儿女的新的光辉业绩。

3月2日上午，继自治区反恐维稳誓师大会后，农业厅召开反恐维稳发声亮剑大会。旨在充分发挥少数民族党员领导干部特殊作用，集中就反恐维稳工作进行发声亮剑，再次吹响反恐维稳集结号，以坚定的行动向党中央看齐、向自治区党委看齐，坚决拥护祖国统一和民族团结，把思想和行动统一到党中央和自治区党委的安排部署上来、统一到维护社会稳定和长治久安总目标上来。

厅属29个单位34名干部纷纷表态，大家一致认为自治区反恐维稳誓师大会，是落实总目标、凝聚维稳合力、打击暴恐活动的盛大誓师，是向暴恐分子发起全面攻势的战斗动员，是反恐维稳斗争决战决胜的庄严宣誓。

农业厅党组成员、副厅长热比娅·玉山说：“我们要始终保持政治定力、战略定力，筑起铜墙铁壁，布下天罗地网，绝不给暴恐分子、敌对分子任何可乘之机，坚决把暴恐团伙和暴恐分子的嚣张气焰打下去、打干净、打彻底。”

农业厅党组成员、驻厅纪检组长阿孜古丽·阿地力说：“维护新疆社会稳定，让我们团结起来，以零容忍的态度、铁的手腕，出重拳、下狠手，以雷霆之势打击暴恐活动，打出社会的正义、打出人民的安宁! 为全国两会、党的十九大胜利召开营造和谐氛围，让新疆各族人民安居乐业，满怀信心地建设美丽家乡。”

最后，农业厅党组成员、副厅长方侠对与会同志的发言给予了充分的肯定。他说：“今天以少数民族干部为主的集体发声充满了正能量，完全符合自治区党委对我们党员干部在关键时刻、重要节点、发声亮剑的要求，同志们的发言充分结合了各自的思想、各自的工作和对一些问题的看法，体现了农业厅干部职工队伍的良好素质。今天的集体发声、集体表态，这仅仅是第一步，也是非常重要的一步，接下来，要按照农业厅党组的既定部署和要求，从我做起，深化延伸发声亮剑，将其付诸于行动中，引导、影响身边的家人圈、亲戚圈、同学圈、朋友圈，让正能量传递下去。同时，大家要主动学习、善于学习，学懂、学好马克思主义国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，不能把民族文化和宗教文化混为一谈，提高自身的政治鉴别力和分析判断能力。要紧紧围绕总目标、聚焦总目标、贯彻总目标，坚定做反恐维稳组合拳的执行者，按照自治区党委“六个抓好”“五个管住”“四个全覆盖”“三个坚决”“一个确保”的要求，牢牢记住、刻在心上、抓在手上、落实在行动上，尤其是扎扎实实做好民族团结一家亲活动和联谊活动，用真心去结亲，用真情去联谊，既要有形式，更要有内容。只要我们团结一心、齐心协力、共同努力，就能拧成一股绳，确保‘一年稳住，两年巩固，三年常态化’的目标顺利实现。”

“稳定是福，动乱是祸”。社会稳定和长治久安总目标是以习近平同志为核心的党中央治疆方略的核心要义，是新疆工作的着眼点和着力点。我作为一名教师，今天在这里庄严地发声：

大是大非面前，人民教师说话要有底气!中央新疆工作座谈会的召开、亚欧博览会的举办、第十三届冬季运动会的举行、国际民族舞蹈节的举办、新建的乌鲁木齐站、扩建地窝堡国际机场 、建设新疆综合保税区、建设喀什到巴基斯坦瓜达尔港铁路、即将运营的地铁、“访民情惠民生聚民心”活动、“三项活动”和“两项专项行动”、便民警务站、全民免费体检、民族团结一家亲结对认亲、重拳反腐零容忍、“一带一路”战略推进、习近平总书记不久前给库尔班·吐鲁木长女的回信等等，无论是党的关怀、战略规划，还是民生政策、基础设施建设可以看出党和国家对新疆工作的重视，同时也流露着党中央、习近平总书记对新疆各族人民的关爱。所有的这一切正在证实着这个从无到有，从有到优的真实变化。

大是大非面前，人民教师说话要有态度!在新疆，没有稳定一切皆为零。但是，血与火的教训告诉我们，暴力恐怖活动的思想基础就是宗教极端。民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力利用宗教裹挟群众，打着宗教的幌子，歪曲宗教教义，制造宗教狂热，宣扬传播“神权政治论”“宗教至上论”“异教徒论”“圣战论”等宗教极端思想，他们煽动歧视、煽动仇恨、蛊惑群众、鼓吹暴力，想方设法搞暴恐活动，残杀无辜，他们的罪恶目的就是把新疆从祖国版图中分裂出去。他们的本质是反人类、反文明、反社会。

大是大非面前，人民教师说话要有方法!既要敢于发声，表明自己的态度，又要善于发声。从“不发声”到“想发声”，再到“敢发声”“善发声”。三尺讲台，即是我们传道、授业、解惑的地方，更是我们反恐、维稳、亮剑的宣讲台。我们将围绕“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”这个根本问题，坚持立德树人，把正确的政治方向、价值导向、意识形态领域反渗透、反分裂教育贯彻到立校办学、育人育才的全过程，确保学校教育始终成为培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。

为了新疆的长治久安，我们各民族人民应该像石榴籽一样紧紧地抱在一起，而我就是其中一颗!

近日来，特克斯县全县上下以形式多样的活动，学习宣传贯彻于田县加依乡吾布力喀斯木·买吐送《致维吾尔族同胞觉醒书》和《自治区党委、自治区人民政府关于授予吾布力喀斯木·买吐送优秀共产党员、民族团结进步模范的决定》，营造浓厚的学习氛围。

加强组织部署。县委主要领导亲自部署，其他三套班子主要领导带头;印发《关于开展全县少数民族党员干部群众反对“三股势力”集中发声亮剑行动的紧急通知》，定于4、5、6三个月，结合“两学一做”、“学转促”、“对党绝对忠诚”等活动，由少数民族领导带头，三支队伍、四老人员、两代表一委员中的少数民族同志及爱国宗教人士等先动，乡村、部门各组织以学习交流、宣讲、座谈会等形式;编制发声亮剑宣讲提纲，引导党员干部正确发声。

集中发声亮剑。4月5日，召开全县少数民族科级以上干部集体发声亮剑大会，并利用干部夜校等，县四套班子少数民族领导及乡镇场、部门、社区的少数民族科级领导干部进行会议发言、示范承诺，带动全体党员干部集中发声;制定《少数民族领导干部赴村(社区、连队)发声亮剑行动安排表》，县乡两级领导分赴各自包联系点，结合周一升国旗，组织发声亮剑，带动农牧村党员、群众主动参与亮剑;各乡镇、各部门以党日活动等形式组织党员干部学习、讨论、亮态度，确保乡村、部门和党员干部全覆盖无遗漏。

阔克铁热克乡阿克乔克村干部群众反对“三股势力”集中发声亮剑

广泛宣传树典型。宣传部门制定专项宣传报道计划;将《关于对受“三股势力”毒害人员鼓励自首从宽奖励举报的通知》7100余份送发到户，印发《新疆维吾尔自治区去极端化条例》300余份到各部门、乡村和驻村工作队;在电视、广播、零距离等网络平台上开辟专栏，每日进行学习宣传、发声亮剑情况;选树在维护稳定、去极端化、反暴恐、反渗透等方面发声亮剑的典型，乡村大喇叭响起来，加大示范带动，让广大群众听到、看到、感受到反恐维稳的正能量、正声音、正信念。

加强督查。把学习宣传和发生亮剑作为一项政治任务，县纪委、组织部及县委督查科联合，启动第一轮督查，通过现场查看指导、暗访、突击访等形式督促到位;明确开展不力、不及时的，严肃追究乡镇场、村(社区)、部门和行业及其一把手责任。

地区举行“弘扬民族优秀文化，大力倡导现代文明”文化体育广播影视系统座谈会，近20名优秀文化工作者在会上强烈谴责暴恐分子的罪恶行径，坚决反对宗教极端主义。

会上，宣读了《新疆文化工作者致维吾尔同胞的一封公开信：弘扬民族优秀文化，大力倡导现代文明》，引起与会人员的共鸣，大家纷纷表示，以现代文化为引领，同心同德，团结一致，共同保护优秀民族文化，坚决走现代化文明之路，为实现地区社会稳定和长治久安作出应有的贡献。

地区塔里木歌舞团团长麦米提米尼·萨迪克说：“新疆素有‘歌舞之乡’之称，各少数民族群众是天生的歌唱家、舞蹈家。现在，在党的各项惠民政策扶持下，农民生活越来越好，对精神文化生活的需求也越来越强烈。今年以来,我们加大了下基层演出力度,编排、创作了很多乡村百姓喜爱的节目,以小品、歌舞等形式宣传引导群众辨别什么是真善美、什么是假丑恶，宣传党的惠民政策，把正面的声音传到基层。作为一名文化工作者，要发挥好自己的作用，以先进的文化感染人，以优秀的作品打动人2017年关于发声亮剑表态发言稿2017年关于发声亮剑表态发言稿。今后，我们将不断创作出深入人心的作品，送到基层百姓身边。舞台就是我们的阵地，我们要用好这个舞台，筑牢基层群众思想文化阵地，让极端宗教思想失去生存的土壤，以现代文化为引领，带领群众共同建设美好家园。”

地区电视台台长助理艾则孜·吾斯曼说：“作为一名广播电视新闻工作者，也是优秀传统文化的传播者，我会发挥好自身优势，将少数民族优秀传统文化传播出去，引领群众远离宗教极端思想。”

退休老艺术家阿布都热西提·依明说：“我真的感到痛心、愤怒!在农村的确存在这样一些不正之风，婚礼上没有音乐、没有歌舞，婚礼主持要求新人做‘乃玛孜’，不做就不认可他们的婚姻。现代文化发展得这么好，难道一些人看不到?非要来反对我们的现代文化，甚至摈弃和颠覆我们优秀的传统文化，真是不可理喻。这封《公开信》写得很好、很有气势，我们要认真学习和大力宣传。现在，受宗教极端思想、民族分裂思想和暴力恐怖势力蛊惑和胁迫的大多是年轻人，这封信的内容应该让他们知道，应该告诉他们，我们的民族真正是什么样的，我们的文化是什么样的。我和所有退休的文化工作者与大家一同站出来，向群众做好加强民族团结、维护祖国统一、反对民族分裂、反对暴力恐怖的宣传教育工作，向暴力恐怖势力大声说‘不’!”

地区文化体育广播影视局体育科副科长木合塔尔·玉苏普说：“作为一名从事体育工作的少数民族党员干部，我坚决拥护党中央和自治区党委做出严厉打击暴力恐怖专项行动的英明决策，尽自己最大的力量，维护社会稳定和民族团结，传递积极向上的体育精神

”

“我经常带队参加全疆和全国的体育赛事，无论到哪里都得到各族同胞的支持和帮助2017年关于发声亮剑表态发言稿演讲培训。因为有了团结、和睦的环境，才能让我们安心地训练、参赛。我想呼吁大家，一定要多参加体育运动，因为运动能让人健康快乐，请大家不要去听信恐怖分子的歪理邪说。”木合塔尔·玉苏普说，青少年朋友们要用正能量抵制暴力恐怖活动，决不要被宗教极端势力所绑架。

据了解，地区文化体育广播影视系统还将就宣传“弘扬民族优秀文化，大力倡导现代文明——新疆文化工作者致维吾尔同胞的一封公开信”，在地区文化工作者中开展“声讨暴力恐怖犯罪，抵制宗教极端思想渗透”系列表态亮剑活动：举办地区文化体育广播影视系统千人宣誓、签名活动;向八县一市文化体育广播影视系统转发《公开信》;围绕“去极端化”主题，开展以严厉打击暴力恐怖活动文化专项行动，营造全社会动员，共同参与打击暴力恐怖活动专项行动的社会文化舆论氛围，以实际行动发声亮剑。

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全面剿除劣V类水体，是“五水共治”的再一次纵深推进，是一场从基本消除“三河”感官污染到全面提升水质类别的治水革命。今天全市动员大会的召开，标志着劣V类水剿灭战冲锋号已经吹响。锦北街道将立即行动，完善剿灭方案，倒排时间表、任务表、责任表，突出重点，精准发力，坚决打赢马溪劣V类水剿灭战。下面，我代表锦北街道作如下表态：

一是围绕消除污水源头，突出一个“截”字。自“五水共治”实施以来，马溪沿线截污纳管工作有序推进，水环境质量有了一定改善，去年11个月水质达到了Ⅲ以上标准，但还是有1个月出现了劣V类。为彻底消除马溪劣V类水体，我们加快推进现有雨污合流管网分流改造，目前马溪东苑、科技孵化基地2个区块正紧锣密鼓实施中，预计3月底前全面完工。同时，会同相关职能部门，配合推进浙皖农贸城、农林大美食城等区块截污纳管工程，实施江南茗楼小区阳台污水分流改造。

二是围绕消除污水病灶，突出一个“清”字。坚持岸上岸下同步清理，做到标本兼治。一方面，全力推进河道清淤工程。紧扣河湖库塘清淤年度目标任务，加大资金投入，科学制定清淤方案，尽快启动马溪以及沿线小微水体的1公里清淤工作。另一方面，扎实推进河道清理工作。完善河道保洁市场化运作机制，确保马溪河面及沿岸整洁干净。同时，把剿灭劣V类水工作与城中村改造、三改一拆、国卫复审等工作有机结合，开展清违法建筑、清新增排污口、清理卫生死角、清理违规种菜工作，努力营造“水清、岸绿、景美”的环境。

三是围绕消除污水根源，突出一个“治”字。只有全面加强污染的治理，才是消除水污染的治本之策。加强畜禽养殖污染治理，目前马溪沿线和上游38家5头以上的畜禽养殖户已全部关停。下一步，我们将联合开展畜禽养殖整治“回头看”行动，逐一进行实地检查，从源头上预防畜禽养殖污染，防止畜禽养殖污染反弹。进一步加强企业污染排摸，以无证经营、无合法场所、无环保措施等“三无”企业以及餐饮、洗车点为重点，进行拉网式排查整治，对不达标、错接漏接和偷排漏排的，坚决予以关停。

四是围绕消除污水机制，突出一个“管”字。河长制是消劣的重要抓手。作为马溪的河段长，我将认真履行河长职责，牵头组织开展马溪水质和污染源现状调查、制定水环境治理实施方案、落实好各项剿灭劣V类水的工作措施，并在“严管、勤查”上下功夫，做到情况明、责任清、措施实。通过亲自管、亲自抓，确保6月底前完成整治，7月份申报验收。

在下一步工作中，锦北将严格落实全市治水动员大会上提出的目标任务，按照治水铁军的要求，坚定信心、鼓足干劲、真抓实干，确保实现马溪劣V类水全面消除，为建设美丽幸福新临安作出应有的贡献!

春风十里，马达声响，濮院镇区、各村(社区)正如火如荼地推进剿灭劣V类水的“春日大作战”。

据了解，濮院辖区内共有河道161条，其中镇村级河道155条，市级河道6条，经过前期的摸排调查，其中认定劣V类河道22条。今年，濮院计划清淤18.93万方，截至目前，已经完成14万方，完成率达到近75%。在已经完成部分清淤工作的桐乡港上，记者看到多处水坝正在修建，还有不少市民临岸而坐，在垂柳地下抛饵垂钓。

“其实河道清淤工作濮院年年都在进行，不仅每年都有一定的财政资金用于清淤，对于村里上报的清淤工程，镇政府还会报销80%的治理费，因此由于淤泥堆积导致濮院劣V类水形成的占比并不大，相对而言，生活污水算是此次剿灭劣V类水的重中之重。”据沈国林介绍，濮院现约有新居民15万人，本地居民5万人，大多集中居住在运河以南，人口密度较大，羊毛衫企业多，生活和生产带来的污水难免会排入河道，导致水中氨、氮含量超标，劣V类水也随之出现。

值得一提的是，在开展工业污水处理工作上，濮院不仅推进步伐快，迈开步子也早，去年，濮院共计投资400多万元，对全镇33家染整企业开展了“一厂一管”的工业整治污水处理工程，每家染整企业都有独立的污水管道直接连通到污水处理厂，从源头控制了污水排放。此外，去年年底前，濮院还完成了农业农村面源治理，沿河的鸭棚、鸡舍等得到全面拆除，有效杜绝了养殖污水入河，目前，排放口整治、标识以及排污口封堵工作还在有序推进中。

除了“工业整治”、“农业农村面源治理工程”、“河道清淤”等工程提前开展外，濮院还在同步进行“截污纳管”、“排放口整治”、“生态配水与修复”等六大工程，目前，南妙智港(幸福桥—身康桥段)的河道水生态修复工程已经完成规划，准备招标，从效果图中可以看到，15条由再力花、美人蕉、紫芋等多种水生植物点缀的精品河道将进一步扮靓濮院。

“劣V类河道的形成并非一朝一夕，其治理也并非一蹴而就，要真正剿灭劣V类水，需要连续三次检测结果全部达标才算。”沈国林表示，当下，剿灭劣V类水已经进入到百日攻坚的决战阶段，濮院将建立“劣V类河道”信息库，科学制定“一河一策”治理方案，强势推进“六大工程”，实行“挂图作战、销号管理”，做到“发现一条、治理一条、核销一条”，在濮院全民参与治水的大浪潮中，打赢、打好剿灭劣V类水这场攻坚战!

尊敬的各位领导、同志们：

按照大会的安排，我在这里发个言，若有不妥之处，请批评。大家都知道，“三农”工作是我国经济社会发展的短板，贫困问题又是“三农”工作的突出问题。党中央、国务院历来重视扶贫开发工作，特别是党的“十八大”以来，将扶贫开发提到了前所未有的高度。习总书记上任后，先后十六次深入到农村、贫困山区调研、看真贫，在不同的会议场合阐述精准扶贫工作，明确提出了“小康不小康，关键看老乡”的著名论断，今年6月18日在贵州调研时，针对扶贫开发专门做了系统讲话，提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的重要论述。总书记重视扶贫开发，不但极大地调动了全国各级各部门的工作热情和积极性，更是对扶贫战线所有人员的鼓励和鞭策。因此说，加大扶贫开发力度，甩掉贫困落后的“帽子”，全面实现小康社会，是全党、全社会、各级、各界共同的任务，更是扶贫战线义不容辞的责任。作为县扶贫办公室，我认为必须做好以下工作：

一、谋划全局，当好县委政府的参谋。扶贫开发是一项

系统工程，中央提出到2020年全面建成小康社会。我县截止到去年底还有建档立卡贫困人口67000人，县委、政府遵照中央、省、市要求，审时度势，研究确定我县到2019年年底，完成脱贫任务、甩掉贫困落后“帽子”，时间紧迫、任务艰巨。要完成这项任务，扶贫办必须站在全局的高度，从目标任务、工作内容、产业类型、工作措施、发展年度等各个方面认真谋划，按照“精准扶贫”的要求，将脱贫任务规划到户、到人、到产业、到项目、到年度，以便准确地指导全县的工作。这次会议后，要把这项工作作为重点，借助“十三五”规划的制订，狠抓落实。

二、强化政策指导，服务好县乡各单位。中央办公厅、国务院办公厅2013年12月印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了扶贫开发六大机制，其中精准扶贫机制是核心，主要含义是改变以往“大水漫灌”的扶贫模式为“精准滴灌”模式，至此，各项扶贫政策发生了很大变化，老思路、老做法已经远远不适应精准扶贫的工作要求。扶贫办将适应新形势、新常态，积极主动学习、研究、宣传好各项政策，创新工作机制，寻求最佳突破口，狠抓落实。这次会议结束后，办公室将加大扶贫业务知识、政策规定宣传、培训力度，让所有参与扶贫的单位和个人都熟练掌握精准扶贫的政策规定，领会精神实质，找准工作的发力点，力争取得明显成效。

三、建设好专项扶贫项目，发挥引领带动作用。国家财政专项扶贫项目重点是中省财政资金支持的项目，每年的资金总量有限、项目类别具体明确，其主要作用是通过项目的实施，示范带动各行业将资金投放到贫困村、贫困户，形成消除贫困的合力。“十二五”以来，我县的扶贫项目建设取得了一定成效，但与精准扶贫的要求有较大差距，示范带动作用没有充分发挥。为此，在今后的五年里，扶贫办要在项目管理上加大工作力度，严格按政策办事，结合实际筛选论证项目，把发展产业作为资金投放的重点，最大限度地发挥好国家财政资金的作用，引导全社会的力量共同向贫困“开战”。

四、带头做好驻村帮扶工作。驻村帮扶措施是精准扶贫的重要抓手。如果说各类资金的投放是“精准滴灌”的“水”，那么驻村帮扶工作队就是“精准滴灌”的“管道”。如何运用好这个“管道”，将财政资金准确地投放给贫困人口是精准扶贫的关键，为此，扶贫办将义不容辞地承担起带头责任。首先是将驻村帮扶作为单位重要任务，列入议事日程，研究出具体工作方案;其次，指定一名班子成员和一名有基层工作经验的同志进驻所包贫困村，按照总书记6月18日讲话提出的“四个一批”，调查摸底，澄清贫困人口底子;其三，加大各类项目资金、尤其是行业部门资金的争取力度，按照总书记讲的“六个精准”，制定好帮扶计划和帮扶措施;四

是，广泛宣传动员，号召贫困群众积极参与扶贫项目建设。在不断改善贫困群众生产、生活基础条件、不断提高公共服务水平的同时，集中精力发展扶贫产业，扩大增收渠道，提高现金收入水平，力争一年打基础，年年见成效，确保贫困群众如期脱贫。

各位领导、同志们，摆在我们面前的任务艰巨又光荣，时间紧迫，时不我待，县扶贫办决不辜负领导和广大人民群众的信任，一定牢记使命，全身心地、投入到扶贫开发事业中去，贡献出自己的最大力量。同时，我相信在县委、政府的正确领导下，有全县广大干部群众的积极努力，有省市领导、社会各界的关心支持，我县2019年甩掉贫困落后帽子、2020年如期建成小康社会的伟大目标，一定能实现。

我发言完了，谢谢!

尊敬的各位领导，同志们：

这次，经过县委、县政府及有关部门的积极争跑，我县被确定为省级贫困县，对我县而言，不是简单的脱贫，更是实现县委提出的“提速发展，强县富民”总目标的一次良机。对此，全县广大干部群众欢心鼓舞、群情振奋，由衷的感谢县委、县政府的英明决断，相关部门的积极争跑。

今年，在我县第一批35个扶贫村中，程委镇就占了20个村，对此，我们认为这是加快程委发展的一次重大机遇，同时我们又深感责任重大，使命光荣。为此，我镇坚持把扶贫工作做为一项艰巨而长期的政治任务来看待。在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的指导下，严格落实扶贫政策，坚决打好扶贫攻坚战。工作中，将坚持做到“三个强化”：

一是强化责任，提高认识，增强推进扶贫工作的使命感和紧迫感。程委镇地处黑龙港流域，位于三区五县交界，交通不便，经济发展相对缓慢，建国以前，曾是革命老区，所以这次扶贫，我们深感扶贫不仅是一项工作，更是一种责任。对此，我们高度重视，多次召开党政联席会，讨论我镇扶贫工作。充

分认识到扶贫工作绝不是简单的施舍救济，而是借势发展的一次机遇，不是简单的“输血”， 而是要强化“造血”功能，更是维护社会安定、密切党群干群关系、推进整体发展的一项重要工作，特别是在提高政府服务能力、锻炼干部队伍、树立政府形象等方面会产生非常积极的影响。首先，加强领导。成立了由党委书记任组长，镇长任副组长的镇扶贫领导小组;其次，实施副科级干部包片、普通干部包村制度，全程跟踪服务，一包到底。

二是强化宣传发动，营造氛围，充分调动干部群众干事创业的积极性。这次会议之后，我镇将立即组织召开全镇扶贫工作动员大会，贫困村两委会、党员代表、群众代表大会，进一步宣传扶贫开发的重要意义、实施方案、主要措施和组织责任，做到家喻户晓，人人明白。采取调查研究、部分座谈等形式，广泛征求意见，问贫情、知贫因、思富路，完善方案，赢得群众支持和参与，进一步调动广大农民群众的主动性和积极性。

三是强化工作措施，灵活方式，确保扶贫工作取得实效。坚持遵循“治贫先治愚、致富先治本”的原则，采取“抓典型、树样板、搞示范，以点带面，全线推进”的方式，抓住调整农业种植结构、基础设施建设和劳动力转移不放松，进一步健全完善扶贫长效机制，切实增强贫困群众的自身“造血”功能。不断深化和创新扶贫工作的新方法、新举措，千方百计地帮助贫困群众实现脱贫致富，确保圆满完成扶贫开发各项任务目标。

当前，全县正在落实省委“三自”、“六不”要求，开展“执行力亮剑行动”和“加强基层建设年活动”，我们切身感受到了县委、县政府求真务实、狠抓落实的坚定决心和雷厉风行、立说立办的工作作风。为此，我镇将以此次会议为契机，进一步解放思想、抢抓机遇、以敢于亮剑的精神，以真抓实干的工作作风，严格贯彻落实扶贫政策，精心组织、全力推进、攻坚克难，确保这一民心工程、富民工程、德政工程真正落到实处，向县委、县政府交一份合格的答卷。

尊敬的各位领导，同志们：

党的十八届五中全会明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。为打赢脱贫攻坚战，进一步加强美丽乡村建设，省委、市委决定选派优秀干部驻村帮扶，这是提升扶贫开发精准性、构建大扶贫格局、提高基层组织脱贫带富能力、培养锻炼干部的重要举措。

承蒙组织信任，让我有幸成为驻村帮扶工作队的一员，首先请允许我代表驻村干部，感谢组织为我们创造了一个难得的学习机会，让我们到广阔农村经风雨、见世面、长才干，在驻村帮扶工作实践中积累基层经验。同时，我深知这既是一种荣誉，更是一份责任，使命光荣，任务艰巨，不容有丝毫的懈怠!在这里，我代表全市驻村干部郑重表态。

一要勤学善思。始终把加强学习作为成事之基，注重学习新知识，吃透新政策，积累新经验，坚持向基层学习，向群众学习，向实践学习，做到勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿，通过学习思考努力提升工作能力和水平，帮助基层解决实际问题，破解生产生活难题。

二要深入群众。扑下身子调查研究，深入实际，深入群众，了解村情，体察民情，努力掌握第一手资料，把村情、民情和群众的愿望、要求作为工作的根本依据，树立亲民、为民、爱民的形象，做熟悉农村情况的“知情人”，与农民肝胆相照的“贴心人”，为群众排忧解难的“热心人”。

三要恪尽职守。切实担负起驻村帮扶的职责和使命，把自己当作村里的人，把村里的事当作自己的事，认真落实各级党委政府的决策部署，时刻关注农村教育、医疗、卫生、住房、饮水、项目工程、精神文明、社会治安以及基层组织和民主法制建设，用真心，动真情，出实招，干实事，全力以赴做好驻村工作，不折不扣地当好政策法规的宣传员、村情民意的调研员、富民强村的服务员、矛盾纠纷的调解员、组织建设的指导员、制度建设的督导员。

四要严以律己。自觉增强自律意识，严格遵守驻村纪律，虚心接受群众监督，顾大局、讲奉献，坚守岗位，以村为家，做到不扰民、不添乱、不违纪，以优异的成绩和良好的形象赢得群众的信任和支持，真正使驻村的过程，成为实践宗旨、磨砺意志、丰富经验、增长才干、提升素质的过程。

队友们，使命在肩，征程在望!让我们用心血和汗水、勤劳和智慧，履行宗旨，担当使命，书写农村脱贫致富的崭新篇章。请组织放心，我们一定恪尽职守，努力工作，不辱使命，向党和人民交上一份满意的答卷。

今天，县委县政府召开的全县脱贫攻坚工作会议是继刚刚召开的县“两会”之后的又一次十分重要的会议，这次会议的主要任务是传达贯彻中央、省市扶贫工作有关会议精神，总结我县2016年脱贫攻坚工作，查找问题，分析形势，安排部署今年脱贫攻坚工作。刚才，安县长全面总结了2016年脱贫攻坚工作，对2017年工作进行了全面安排部署。会上还印发了《互助县2017年脱贫攻坚方案》和互助县精准脱贫10个管理办法，目标任务和工作措施已经十分明确，责任分工也很具体，希望大家认真抓好贯彻落实。同时，今天的会上，还对2016年脱贫攻坚工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表中共互助县委、互助县人民政府向受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺!下面，我就全力做好今年的脱贫攻坚工作讲三点意见。

一、打赢今年脱贫攻坚战，必须压实攻坚责任使命

2016年8月23日，习近平总书记亲临我县五十镇班彦村视察易地扶贫搬迁工作，极大地提振了全县广大干部群众打赢脱贫攻坚战的信心和决心。我们深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想和“四个扎扎实实”的重大要求，充分发挥各级党组织领导作用，积极探索精准扶贫有效途径，突出关键环节和重点工作，在“精准”二字上狠下功夫，不断强化攻坚举措，狠抓责任落实，全县28个贫困村退出，10421名贫困人口脱贫，顺利通过省、市抽查验收和国家第三方评估验收，我县荣获“全市精准脱贫先进县”称号，五十镇班彦村成为全省易地扶贫搬迁样板村，脱贫攻坚首战告捷。

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是打赢脱贫攻坚战的关键一年，我们必须要从政治的高度来认识脱贫攻坚工作。从党中央的要求看，党中央打赢脱贫攻坚战的决心和力度前所未有，脱贫攻坚一直是习近平总书记最牵挂的事。2月21日，中央政治局就我国脱贫攻坚形势和更好实施精准扶贫进行第三十九次集体学习，习近平总书记发表重要讲话，强调“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实，集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标”。以习近平同志为核心的党中央矢志不渝抓精准扶贫工作，表明了打赢脱贫攻坚战的强大决心。全县上下一定要始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，把同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致落实到脱贫攻坚具体行动上。从省市对我们的要求来看，省委、市委十分重视脱贫攻坚工作。2月27日，省委王国生书记在全省扶贫开发工作领导小组会议上强调，“要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，自觉向党中央看齐，向习总书记看齐，从讲政治的高度认识做好脱贫攻坚工作的重要性，把脱贫攻坚工作紧紧抓在手上、扛在肩上，打开思路想点子，真抓实干闯路子，扎扎实实推进各项脱贫攻坚工作”。3月15日，市委于丛乐书记在全市脱贫攻坚工作会议上对全市脱贫攻坚工作提出了具体要求。同时，去年以来，省委省政府和市委市政府主要领导多次亲临我县调研指导精准扶贫工作，提出了具体要求。省市领导的高度重视，既为我们做好脱贫攻坚工作指明了方向，更是对全县各级干部的鞭策和鼓舞。从我县去年的脱贫工作看，虽然全县上下抓扶贫工作力度不断加大，广大基层干部、各级扶贫干部、贫困群众都付出了艰辛努力，工作成效开始显现。但从国家考核验收第三方评估组反馈的意见和省、市督查考核情况来看，全县脱贫攻坚工作还存在许多不容忽视的问题。从思想认识方面看，有些乡镇和单位还没有从讲政治、讲大局的高度认识脱贫攻坚工作，对面临的形势分析不够、把握不准，对村情实际掌握不全、研究不透，超前谋划、主动作为的意识不强，推动工作的思路不宽，办法不多，导致有些扶贫措施难以落实、工作进展不平衡;有的行业部门以自身利益为重，各自为政，在整合项目资金上没有形成合力。从扶贫措施方面看，总体上看还没有完全做到精准，特别是产业发展路子不宽、方法不多，大多为“短平快”项目，发展后续动力不足。有些乡镇和扶贫(驻村)工作队不深入调查研究，靠拍脑袋决策，时而让贫困户养鸡、时而让贫困户养羊，时而又让贫困户种药材，扶贫项目和贫困户产业需求严重脱节;有的不认真想办法出实招帮贫困户培育增收门路，而是靠“巧算”收入账让群众“脱贫”;有的为图方便、图省时，在扶贫产业的选择上出现了一个村一个产业或全部资产收益、入股分红“一刀切”现象。从责任落实方面看，虽然我们建立了脱贫攻坚县、乡、村三级领导责任体系，也制定了一系列督查巡察的工作制度，但压力传导还不够到位，个别领导干部只习惯于安排部署，在重点工作和关键环节上不亲力亲为，不靠前指挥，不履行工作职责;有的帮扶干部长期“两头跑、两头挂”，住不下来，沉不下去，也就不能很好的为群众排忧解难，扶贫(驻村)工作队作用得不到充分发挥。从群众工作方面看，经过一年来的努力，贫困群众脱贫致富的意识有所增强，但扶贫工作中“干部干、群众看”、“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的现象依然存在。存在的这种现象，我想一方面是群众“等靠要”的思想还没有彻底转变，另一方面也反映出我们在工作中没有很好地把扶贫与扶智结合起来，对群众的思想发动、宣传教育、沟通交流不到位，在调动群众脱贫积极性、激活内生动力上做得不够。这些问题的存在既有客观方面的，也有主观方面的，但只要把坚持问题导向贯穿到整个脱贫攻坚工作中，进一步增强责任意识、担当意识、攻坚意识，坚定信心、真帮实干，就一定能够在新的起点上创造脱贫攻坚的新成绩。

二、打赢今年脱贫攻坚战，必须优化提升攻坚举措

2017年是脱贫攻坚承前启后、全面突破的关键之年。我们既要确保实现43个贫困村退出，5600户19722人脱贫，还要巩固提升28个村脱贫成果，任务比2016年更重、要求更严、难度更大。我们要进一步把握好脱贫攻坚工作方法的改进、提升和优化，扎扎实实把今年的攻坚任务落到实处。

(一)精准到户与整体推进要统筹兼顾。精准是做好脱贫攻坚的基本前提和核心要义。各乡镇、各帮扶单位和扶贫(驻村)工作队一定要把精准要求体现到工作的方方面面，全面掌握贫困户情况，坚持量体裁衣、因人因户施策。去年工作中，我们有的乡镇就是因为精准识别没跟上，才导致了后期工作十分被动。今年要继续在精准上下功夫，实打实进村入户，全覆盖上门走访，深入细致把对象摸准，把致贫原因梳理透彻。在此基础上，把今年的工作目标、任务、措施制定好、落实好，切实做到扶贫对象精准识别、因户施策、脱贫退出、巩固提高、返贫动态“五个真实可靠”。要重视做好临近贫困线群众，也就是我们所说的边缘户的帮扶工作，及时帮助其解决思想和生产生活方面的困难，避免这一部分人成为新的扶贫对象，切实做到减少贫困存量、遏制贫困增量。要在抓好今年脱贫村工作的同时，持续抓好已脱贫贫困户的巩固提升工作，切实降低返贫率。脱贫攻坚的最终目标是整村、整乡和全县脱贫“摘帽”。所以，我们一定要树立整体推进理念，在村级层面，除要确保所有贫困户收入达标越线外，整村的产业发展、基础设施、环境整治、乡风文明建设也要协调推进、整体提升。在乡镇层面，要在脱贫攻坚规划、产业项目布局、基础设施改善等方面与各乡镇的基础条件、资源禀赋、产业优势相结合，促进各类资源合理配置、科学使用、发挥效益。

(二)基础设施和产业扶持要齐头并进。基础设施建设是制约贫困群众改善生产生活条件的重要因素，也关系到县乡村整体脱贫进程。因此，水务、交通、卫生、电力、通讯等行业部门要继续把基础设施建设作为脱贫攻坚的重中之重，按照合理布局、高效使用、协调推进原则，积极争取基础设施建设项目和资金，加快推进以水、电、路、通讯为重点的基础设施建设，切实改善贫困村生产生活条件。要按照基础设施跟着产业走的思路，对今年实施的产业项目，尽力配套相关基础设施，为产业发展创造条件。培育增收产业是脱贫致富的根本路径，发展特色产业是持久脱贫的长远举措。各乡镇、各部门和扶贫(驻村)工作队要按照“既考虑当前脱贫目标，也考虑长期致富目标”的思路，在充分尊重群众意愿、与群众深入沟通的基础上，因地制宜培育带动群众稳定增收的特色产业，盘活用好产业扶贫贷款、互助资金及帮扶资金，探索建立产业后续管理机制，增强产业发展后劲。要紧紧围绕互助特色农畜产品、生态文化旅游、生态休闲农业等产业，继续推进“百企帮百村、百企联百户”精准扶贫行动，以工业企业和现代农业为依托，进一步探索建立企业、基地(合作社)、贫困户三方受益的链接机制，让更多贫困户享受到产业扶贫成果。在产业发展中，要坚持市场导向，把培育发展特色产业与深化农业供给侧结构性改革结合起来，坚持企业引领、抱团发展、精深加工，努力把地方土特产做成带动农民增收的大产业。

(三)易地搬迁与后续发展要同步推进。易地搬迁是解决偏远山区脱贫的有效途径，也是贫困群众最为关心的民生实事。推进易地搬迁就是要合理确定易地搬迁安置模式，做实规划、选址、建设等各环节工作，确保项目顺利实施。今年要在做好五十镇班彦等搬迁新村收尾工作的同时，按期开工建设今明两年实施的易地搬迁项目，确保贫困群众尽早、尽快入住。从去年的工作实践看，在实施易地扶贫搬迁过程中，存在政策执行不严、对群众的宣传教育不到位等问题，导致在新村建成后，非贫困户不愿交纳自己承担的建房费用，甚至发生了部分群众来信来访。大家必须要明白，易地搬迁不完全是普惠政策，工作中必须要旗帜鲜明地向群众讲清搬迁政策，严格执行非贫困户自愿申请搬迁、足额交纳建房费用等程序，坚决防止因工作不细致、方法不到位而引发矛盾纠纷。在搬迁安置点建设过程中，要抓紧抓好基础配套设施和公共服务设施建设，最大限度保障主体工程与配套建设同步跟进。要按照“全域旅游”的理念，既要注重房屋实用功能，又要美观好看，真正把安置点建设成一道景观。同时，要综合考虑解决贫困群众搬迁后的就业增收问题，抓好搬迁群众技能培训、创业就业、产业发展等后续工作，解决好搬得出、稳得住、能致富的问题。

(四)社会保障与民生事业要加快发展。脱贫攻坚需要在社会保障兜底的同时，进一步改善民生事业。教育部门要强化贫困地区控辍保学力度，狠抓教育教学质量提升，严格落实贫困学生帮扶机制，切实解决因学致贫的问题。卫生部门要全面落实医疗改革各项政策，做优做实以“医联体”为核心的分级诊疗制度，进一步加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，防止因病返贫。民政、社保部门要把丧失劳动能力的贫困户全部纳入保障性政策体系，通过社会保障实施政策兜底。扶贫、就业部门要多方整合培训资源，充分尊重群众意愿和市场需求，加强劳务技能培训，通过订单培训、定向培训，切实提升贫困群众的劳动技能。最近，新疆建设兵团部分团场招收职工，就业部门和各有关乡镇要做好宣传工作，动员自然条件差、发展产业难的贫困村群众到新疆创业就业，实现彻底脱贫。另外，目前我县有些农村中因“天价彩礼”“骗婚”等行为导致致贫返贫时有发生。各乡镇、村社要加强群众思想教育，深入开展推动移风易俗促进乡风文明工作，运用法律、道德、乡规民约、宣传教育等多种方式进行综合治理，推动农村社会风气向上向好转变。

(五)政府社会群众三方要齐心协力。充分发挥政府在扶贫攻坚中的主导地位，把制定规划、实施项目和组织动员工作作为推动脱贫攻坚的重中之重，坚决防止大包大揽。各级帮扶力量都要把项目抓在手上，与乡村干部一起认真分析研究辖区资源和发展方向，积极主动帮助贫困村谋划项目、争取项目、协调项目。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥自身优势，积极鼓励各类志愿服务组织、社会团体与贫困村一对一、与贫困户手拉手开展帮扶，动员更多社会力量参与脱贫攻坚，努力在全县形成扶贫工作人人愿为、人人可为、人人能为的良好氛围。宣传、文化、教育、科技等部门要积极组织力量，以宣传教育、文化活动和科技服务为抓手，引领贫困群众转变观念，为脱贫攻坚提供精神动力和文化科技支撑。要把扶志扶智作为先导工程，精准找出一批需要精准扶志扶智的贫困户，通过思想教育、学习培训、实地观摩等形式开展教育引导，切实让群众思想受触动、行动有转变，积极参与、主动融入脱贫工作中，让自主脱贫光荣、等靠要可耻成为大家的主流意识。要把“五星级文明户”创建活动与精准脱贫紧密结合起来，引导群众相互帮助，增强贫困人口勤劳致富的信心和决心。

三、打赢今年脱贫攻坚战，必须强化攻坚要素保障

脱贫攻坚是压在全县每一位干部肩上沉甸甸的责任。全县各级干部要真正把责任扛起来，采取有效措施切实做好各项保障工作。

(一)靠实工作责任。精准脱贫不仅是民生问题，更是政治问题，必须靠党委主导、政府主抓、部门主推、干部主攻。县委县政府已向市委市政府立了“军令状”。全县各级各部门要严格落实责任，坚决防止贫困人口“被脱贫”和“数字脱贫”。全体县级联点领导要包片督战，负责主抓所联点乡镇的脱贫攻坚工作，要以上率下，亲力亲为，做到包抓责任到位、督促指导到位、协调调研到位。各乡镇党政主要负责人作为乡镇脱贫攻坚第一责任人，要切实增强工作的主动性和预见性，统筹用好各方资源，早谋划、大胆干、抓推进，切实改变以往等政策、等资金、等协调的被动局面。县直各单位负责人作为帮扶工作第一责任人，既要履行自身工作职责，实施好本单位的精准扶贫计划，还要积极主动解决各乡镇和贫困村在脱贫工作中存在的困难问题，切实完成好帮扶任务。县精准脱贫攻坚指挥部要充分发挥统揽全局、牵头协调的作用，加大对各乡镇和贫困村的协调指导力度，认真落实督查问责、资金监管、考核评估、干部管理等制度，用制度规范工作，用成效检验工作，不折不扣地完成年度脱贫任务。扶贫(驻村)第一书记是各村脱贫工作的具体实施者，要与乡镇党委政府和村“两委”班子密切配合，为所在贫困村和每一户贫困户量身定制脱贫方案、帮扶措施和项目清单，组织带领贫困群众抓好项目落实，真正帮到点子上、扶到心坎里。同时，县委常委会将每季度听取一次全县脱贫攻坚工作进展情况汇报，研究和解决重大问题。县人大、县政协要把脱贫攻坚纳入调研视察的重要内容，提出意见、促进工作。

(二)用好扶贫资金。随着脱贫攻坚的深入推进，扶贫资金和项目来得更快、规模更大，我们一定要认真研究，切实管好，特别是要提高资金使用率。去年，省政府办公厅印发了《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作的实施意见》，明确提出建立以县为主体的财政涉农资金整合使用机制，对纳入统筹使用范围的财政涉农资金切块下达到县，项目、资金审批权限完全下放到县。我们要坚持以脱贫攻坚规划为引领，以重大项目为载体，加大县级层面的资金整合力度，避免浪费和重复建设，集中财力解决突出问题。发改、财政、扶贫等部门要加强资金调度管理，对扶贫项目审批、招投标、工程验收等，既要特事特办提高效率，又要坚持原则、坚守底线，把好资金使用关口，让扶贫资金发挥最大效应。

(三)健全信息平台。精准扶贫信息化服务平台为我们有效推进精准扶贫工作提供了坚实支撑。我们要在现有工作的基础上，进一步统一标准、查漏补缺，全面准确统计基础数据，将项目管理、资金管理、任务进度、绩效考评等纳入服务平台功能，构筑网络化管理模式，实现差异化精准帮扶和动态化科学管理，实现贫困村和贫困户基本信息动态化、数字化、常态化管理，确保各项数据资料可复核、可追溯，实现部门间、行业间资源共享、信息互通，真正为乡镇、部门和单位统筹谋划、科学决策、推动落实提供依据、发挥作用。同时，要抓住东西部扶贫协作的政策机遇，主动上门协商沟通，整合用好各类帮扶资源，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大力量。

(四)严明工作纪律。坚持把纪律挺在前面，坚决用制度和程序管事管人，坚决杜绝优亲厚友、插手工程、违反脱贫工作纪律、违反群众工作纪律的现象。纪检监察和审计部门要把扶贫资金作为监督重点，全面开展明察暗访和巡察，紧盯资金分配、使用、监督等关键环节，提前介入，防患于未然。对项目推进慢、资金使用效益差的，要严肃问责;对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，必须严肃惩处;对在群众工作中作风不实，不按规矩办事，造成严重影响的，要严肃查处、严肃问责。县委组织部和扶贫开发局要细化精准脱贫考核验收办法，加强扶贫(驻村)工作队的管理，对不认真履职、乡镇党委政府和群众不满意的“第一书记”及工作组成员要与省市委组织部沟通协调，坚决召回换人。县委县政府督查室和各督考组要加大督查频率，重点督查扶贫措施和推进办法是否精准到位，贫困群众对扶贫工作是否满意。督查通报要点到乡镇、村、户，点到具体人和事。

(五)营造良好氛围。榜样的力量是无穷的，敢为人先的致富典型最具有说服力、吸引力和影响力。要以此次全县脱贫攻坚会议为契机，对在脱贫攻坚工作中涌现出的帮扶干部带领群众脱贫致富的先进事迹进行深入挖掘、提炼和宣传。同时，各乡镇和县直各单位也要及时挖掘和大力宣传脱贫攻坚的成功案例，让全县上下学有榜样、比有标杆、赶有目标，发挥好典型引路、示范和带动作用。县委宣传部和广电局要做好舆论引导工作，组织开展全方位、立体式、持续性的专题宣传报道，推出一批有影响力的工作综述、评论和专访，大力宣传脱贫攻坚先进典型、先进人物和扶贫政策，激发全县广大干部群众投身脱贫攻坚的积极性，营造人人知晓政策、人人参与脱贫攻坚的浓厚氛围。

同志们，脱贫攻坚是党和国家交给我们的政治任务和光荣使命。我们要坚决服从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决贯彻执行党中央各项决策部署，以更加扎实的工作作风，更加务实的工作举措，全力打好脱贫攻坚战，加快生态富裕文明和谐新互助建设步伐!

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