调控

央行将GDP平减指数这个衡量国内产出总的通胀水平的指标作为降息参考依据，其背后深意是什么?招商证券在周报中提到，这意味着现在维持经济增长的动力已经压倒了对通胀的容忍度(对应的是CPI)，而这将有助于维持市场的宽松货币政策的乐观预期。

刘元春对此持赞同态度。他认为，传统货币政策盯住的目标不足以应付经济出现的断崖式变化，特别是在CPI与其他宏观参数之间的关系发生系统变异的时候。

他认为，持续的需求不足必将导致中长期供给的损失，必然导致潜在增速的下滑;因此，如果短期过分消极，可能带来中长期持续的低迷。

结合现实状况，中国人民大学的一份报告还明确提出，目前中国出现的高债务和生产领域的通缩还没有演化为资产负债表大衰退，也还没有严重冲击实体经济，因此，宽松的货币政策依然存在发挥效率的空间和实施的通道。

数据显示，前三季度人民币贷款增加9.9万亿，同比增长14.5%，9月末M2余额135.98万亿元，同比增长13.1%，M1余额36.44万亿元，同比增长11.4%，今年前三季度净投放现金763亿元。

陆磊就此表示，总体情况比较令人满意，并预测称，“从2015年底到2016年，金融将不会成为‘卡脖子’的要素。”

但针对调控，他认为，目前中国经济主要面临结构性的问题，仅靠逆周期性的政府宏观调控经济政策并非充分有效，并不能完整地优化经济结构。“宏观调控工具需要有相应的创新，并需要实行逆周期的宏观审慎管理，而不仅仅是顺周期的微观审慎监管。”

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住房和城乡建设部部长陈政高在两会期间表示，当前房地产市场呈现三个显著特点：一是去年以来房地产销售实现企稳回升，今年1、2月份仍然保持这个态势;二是城市间的分化严重;三是待售面积规模大、房地产库存高，库存增速也很快。陈政高在两会的公开发言高度概括了中国房地产市场目前呈现出来的两极分化的特征。

针对一线城市房价增速较快的问题，陈政高表示，对于一线城市，将继续实行严格的限购政策，实行严格的差别化税收政策;增加土地供应面积，及时披露信息，稳定预期;增加中小套的数量;打击交易中的违法违规行为。

针对陈政高的两会发言，住建系统一名接近决策层的人士介绍，住建部已经密切关注一线城市的房价，并已经召集相关会议研究此事。北京、上海、深圳这三个一线城市已经在储备政策，“两会”后便可能出台相应的调控措施，具体内容可能包括严格限购审核、扩大市场供应、打击捂盘惜售、规范金融杠杆等，以抑制房价过快上涨。

一线城市房价的过快上涨也引起了发改委的重视。发改委主任徐绍史在两会期间表示，当前一二线城市房价上涨速度较快，幅度较大，需通过加快推进保障房建设和棚改，增加住房供给，采取诸如限购等行政措施以及经济政策等，抑制不合理的投机性需求，限制房价过快上涨。

作为首都，北京的房价备受瞩目，作为有着最严限购政策的北京一举一动都牵动着楼市的神经。北京市的官员在两会期间也成了楼市关注者追问的对象。全国人大代表、北京市常务副市长李士祥给了这样的答复：北京将严格执行限购尤其是通州的限购政策，与此同时，也将从人口疏解的战略出发，控制房地产开发投资。

针对两会上官员们的表态，某房地产信托投资基金分析师介绍，两会结束后一个月内，针对楼市过热的现象，北上深等一线城市将大概率出台调控措施，未来几个月一线城市楼市市场预期或将发生变化，市场可能由此进入一个调整期。也有分析人士认为，一线城市高房价已经触动高层的神经，两会后一线楼市将迎来巨变。

信号二：增加土地供应

一线城市将以此稀释房价上涨预期

国土资源部部长姜大明在两会期间表示，将采取分类调控的原则，增加一线城市的土地供应面积。最近一线城市房价上升快，引起关注，为防止异常交易推高房价，全力支持一线城市地方政府调控措施。

北青报记者了解到，由于此前房地产市场的不景气，包括北上深等一线城市去年均大幅减少了土地出让的宗数和面积，与此同时，由于下半年以来土地市场的火爆，北上深等一线城市屡屡拍出高价地。姜大明关于将增加一线城市土地供应的消息一经传出，即在地产界引发了热议。

中原地产首席分析师张大伟认为，一线城市土地价格持续上涨，而住宅土地供应并不多，一线城市住宅类土地今年前两个月总共才签约16宗，而平均楼面价高达14409元，同比2015年涨幅达到了25%。以北京为例，在今年已经出现的3宗住宅用地中，楼面价全部超过4万元，去年北京实际商品房住宅面积土地建筑面积只有300万平方米，而商品房住宅签约则超过了700万平方米。市场供需结构紧张，豪宅趋势明显，在目前市场情况下，只有增加土地供应以增加房源供应才能稀释房价上涨预期。

昨日，北青报记者随机采访多名上海人士，均对上海楼市的调控表示支持，他们认为，房价疯涨只会加重社会投机的氛围，上海要发展战略新兴企业，要引进人才，高房价对上海的竞争力将会是一个障碍。有地产分析人士指出：“从历次上海楼市调控政策面‘从严开始’的月份计算，大约7个月左右时间上海楼市的成交量将跌入低谷期，接下来上海楼市势必会出现‘降价’的局面，开发商也会进行‘以价换量’。”

上海楼市监管动向也牵动着北京楼市的神经。北青报记者从相关渠道获悉，北京在监管方面其实也已经有所准备，针对近期楼市过热的情况，在上海出台调控方案之后，北京出台调控方案已经成为大概率事件。

近日一线城市和部分二线城市近期暴涨的房价，各地都有出台相关的收紧楼市调控的政策。下面是小编为大家整理的关于深圳收紧楼市调控的消息，欢迎参考。

2016年3月26日10时50分左右，深圳市政府在线连夜发布《深圳市人民政府办公厅关于完善住房保障体系促进房地产市场平稳健康发展的意见》，主要包括多渠道增加住房供应、实行差别化住房信贷政策、完善购房政策、加强房地产金融风险防控等六条政策。

其中提到：深户居民家庭(含部分家庭成员为深户居民的家庭)限购住房两套;能提供自购房之日起计算的前3年及以上在深圳市连续缴纳个人所得税或社会保险证明的非深户居民家庭，限购住房1套。这意味着，非深户“社保一年改三年”，“二套房首付比例最低四成”等新政最终落地。

非深户社保缴纳“一年改三年”

这份《关于完善住房保障体系促进房地产市场平稳健康发展的意见》(简称《意见》)的出台，是为贯彻落实国家对房地产市场分类调控、因城施策的要求，推进住房供给侧结构性改革。

按照深圳2010年房产限购政策，在深圳市暂时实行限定居民家庭购房套数政策，深户居民家庭(含部分家庭成员为深户居民的家庭)限购2套;对于能够提供在深圳市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非深户居民家庭，限购1套。暂停在深圳市拥有2套以上(含2套)住房的深户居民家庭、拥有1套以上(含1套)住房的非深户居民家庭、无法提供在深圳市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非深户居民在深购房。

此次公布《意见》中明确：深户居民家庭(含部分家庭成员为深户居民的家庭)限购住房两套;能提供自购房之日起计算的前3年及以上在深圳市连续缴纳个人所得税或社会保险证明的非深户居民家庭，限购住房1套。对境外机构和个人购房，严格按照有关政策执行。购房时间的认定，以在本市房地产主管部门信息系统网签购房合同的时间为准。

增加住房供应完善保障房体系

《意见》提出，要加大住房供应力度，通过增加居住用地供应、盘活闲置土地、加大城市更新和棚户区改造力度，从供给侧加快住房有效供应，平衡供求关系。同时，加大保障性安居工程建设力度，“十三五”期间全市筹集建设40万套、有效供应35万套人才安居和保障性住房，进一步完善多渠道、分层次、广覆盖的住房保障体系。

《意见》要求，对购房人家庭名下在深圳市无房且近2年内无住房贷款记录的，贷款首付比例仍继续执行最低三成;对购房人家庭名下在深圳市无房但近2年内有住房贷款记录的或在深圳市已有一套住房但已结清相应住房贷款的，贷款首付比例执行最低四成。人民银行深圳市中心支行、深圳银监局指导各商业银行分类调整个人住房贷款最低首付比例，各商业银行应严格执行并进一步加强住房信贷风险控制。

严禁众筹买房等杠杆配资业务

首付贷方面，《意见》指出，结合前期全市首付贷风险排查情况，继续开展全市金融风险排查和专项整治，严禁互联网金融企业、小额贷款公司等金融机构从事首付贷、众筹购房、过桥贷等金融杠杆配资业务。行业协会应充分发挥自律功能，引导互联网金融企业、小额贷款公司等规范经营。商业银行应加强对购房首付款的来源核查。

《意见》要求加强全市房地产行业诚信管理体系建设，推动企业和从业人员诚信经营。推动全市诚信信息联网，形成监管合力，实现行政监管与行业自律的联动。坚决依法打击和查处虚假“日光盘”、“捂盘惜售”、“阴阳合同”等违法违规行为，规范中介机构和从业人员经营行为。

释疑

深圳为何此时出台楼市新政?

市规土委称新政有利于既支持刚需又抑制短期炒房

深圳市规土委昨晚发文解释说，2015年深圳市房地产市场量价齐升，商品住房价格在全国持续领涨;2016年，市场继续保持高位运行，房价继续快速增长，普通居民与人才家庭住房问题更加突出。为贯彻落实国家因城施策、分类调控精神，促进深圳市房地产市场平稳健康发展，结合深圳市当前房地产市场形势，发布此次《意见》。《意见》的出台，以稳增长、调结构、惠民生、防风险为目标，通过供给侧发力与需求侧管理相结合，通过增加住房市场有效供应和加大住房保障力度，稳定住房市场供求关系，保护居民合理住房需求，抑制市场投机炒作，促进房地产市场平稳健康发展。

据介绍，近期深圳房地产市场过热发展，与住房市场需求旺盛、供给不足有密切关系。本着满足合理需求，多渠道增加供应，从“供给侧”角度来解决楼市的问题，是房地产市场健康发展的根本之道，也是促进房地产市场持续发展的长效机制。

根据深圳近期发布的“十三五”住房保障规划(征求意见稿)，人才住房问题是“十三五”期间深圳市住房保障政策的重点，通过优化人才住房政策，建立分层次、多渠道、广覆盖的住房保障体系，加快深圳市人才等保障群体住房问题的解决。

深圳市规土委透露，去年以来深圳市房价快速上涨，与部分购房者利用信贷杠杆投机炒作有密切关系。进一步完善差别化的信贷政策，不仅是国家分类调控、因城施策的要求，也是稳定深圳市当前楼市的迫切需要。新政策有利于既支持刚需又抑制短期炒房。

此次居民购房政策的调整，对户籍居民家庭仍维持原来可以购买两套的政策。对于非户籍居民家庭，由于原购房条件比北京、上海、广州宽松，且当前市场投机行为比较严重，深圳有必要进一步完善购房政策，既抑制短期住房投机，也不影响真正在深圳稳定就业、居住的非户籍家庭的住房需求。

深圳楼市新政亮点

1 增加住房供应

●加大住房供应力度，通过增加居住用地供应、盘活闲置土地、加大城市更新和棚户区改造力度，从供给侧加快住房有效供应，平衡供求关系。

2 差别化住房信贷

●对购房人家庭名下在本市无房且近2年内无住房贷款记录的，贷款首付比例仍继续执行最低3成。

●对购房人家庭名下在本市无房但近2年内有住房贷款记录的或在本市已有一套住房但已结清相应住房贷款的，贷款首付比例执行最低4成。

3 完善购房政策

●本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)限购2套住房

●能提供自购房之日起计算的前3年及以上在本市连续缴纳个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房。

4 防控金融风险

●严禁互联网金融企业、小额贷款公司等金融机构从事首付贷、众筹购房、过桥贷等金融杠杆配资业务。

●行业协会应充分发挥自律功能，引导互联网金融企业、小额贷款公司等规范经营。商业银行应加强对购房首付款的来源核查。

昨日深圳也出台楼市新政收紧调控，从严、从紧房地产市场调控，抑制非理性过热情绪。

3月25日晚间，深圳市政府网站发布调控政策：非深户在深圳购房，社保缴满年限由此前的1年提高至3年;首套房还清房贷，购买第二套房时，首付由3成提高至4成。

附文件原文：

深圳市人民政府办公厅关于完善住房保障体系促进房地产市场平稳健康发展的意见

深府办〔2016〕12号

各区人民政府，市政府直属各单位：

为贯彻落实国家对房地产市场分类调控、因城施策的要求，推进住房供给侧结构性改革，经市政府同意，现就完善我市住房保障体系、促进房地产市场平稳健康发展提出以下意见：

一、多渠道增加住房供应

加大住房供应力度，通过增加居住用地供应、盘活闲置土地、加大城市更新和棚户区改造力度，从供给侧加快住房有效供应，平衡供求关系。

二、完善住房保障体系

加大保障性安居工程建设力度，“十三五”期间全市筹集建设40万套、有效供应35万套人才安居和保障性住房，进一步完善多渠道、分层次、广覆盖的住房保障体系。

三、实行差别化住房信贷政策

对购房人家庭名下在本市无房且近2年内无住房贷款记录的，贷款首付比例仍继续执行最低3成;对购房人家庭名下在本市无房但近2年内有住房贷款记录的或在本市已有一套住房但已结清相应住房贷款的，贷款首付比例执行最低4成。

人民银行深圳市中心支行、深圳银监局指导各商业银行分类调整个人住房贷款最低首付比例，各商业银行应严格执行并进一步加强住房信贷风险控制。

四、完善购房政策

本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)限购2套住房;能提供自购房之日起计算的前3年及以上在本市连续缴纳个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房。对境外机构和个人购房，严格按照有关政策执行。购房时间的认定，以在本市房地产主管部门信息系统网签购房合同的时间为准。

五、规范房地产市场秩序

加强全市房地产行业诚信管理体系建设，推动企业和从业人员诚信经营。推动全市诚信信息联网，形成监管合力，实现行政监管与行业自律的联动。坚决依法打击和查处虚假“日光盘”、“捂盘惜售”、“阴阳合同”等违法违规行为，规范中介机构和从业人员经营行为。

六、加强房地产金融风险防控

结合前期全市首付贷风险排查情况，继续开展全市金融风险排查和专项整治，严禁互联网金融企业、小额贷款公司等金融机构从事首付贷、众筹购房、过桥贷等金融杠杆配资业务。行业协会应充分发挥自律功能，引导互联网金融企业、小额贷款公司等规范经营。商业银行应加强对购房首付款的来源核查。

本意见自发布之日起实施。

市政府办公厅

2016年3月25日

一些体育赛事需有“暂停”，它既是一种需要，又是一种战术。其实考场作文也不妨有几次“停笔”：可以在停笔时默念题目以防思路旁逸，同时，恰到好处地点一下题目，也可使文章显得严谨;可以在停笔时把写成的部分默读一遍，再顺势而写，就有了一种逻辑依据，也便于过渡、照应等手法的运用;可以在停笔时对将要写的内容稍作酝酿以蓄势，这样会想得更清楚更透辟。一泻千里，一气呵成固然是写作的理想境界，而徐疾有致的从容节律于考场作文是更为相宜的。

事实上，小长假楼市冷清一方面是因为春节因素影响，另一更重要的因素则是楼市调控收紧。

随着地方两会相继召开，多地对房地产市场调控表态，“房子是用来住的，不是用来炒的”。

广东方面表示，支持居民自住购房需求，抑制投资投机性购房，切实抓好热点城市防泡沫、防风险工作。

北京代市长蔡奇在政府工作报告中指出，把握住房的居住属性，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以政府为主提供基本保障，以市场为主满足多层次需求，金融、财税、土地、市场监管等多措并举，探索建立符合国情市情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。

上海市长杨雄也表示，加强房地产市场调控，严格执行调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。

深圳方面指出，对商品住房和商务公寓预售价格进行管理，开发企业申报均价不得明显高于周边同类房源销售均价。深圳升级版“限价令”，明确“政府指导价”，以促进深圳房地产市场健康稳定发展，防止房价大起大落。

张大伟认为，楼市持续调控是2017年的主要方向，在此背景下，大部分城市的新房市场和二手房市场成交将低位徘徊。中原报价指数显示，前期房价涨幅较高的城市回调压力倍增，中原经理指数也显示专业经纪人对后市态度较为冷静审慎。

房地产调控：落实“房子是用来住的，不是用来炒的”

新闻背景：2016年，多地房价出现快速上涨，热点城市开启多轮调控。2016年底，中央经济工作会上提出“房子是用来住的，不是用来炒的”。这一高屋建瓴的“金句”，在此前召开的地方两会上，被频频写入多地政府工作报告。网络民意调查中“房价”被预测为今年两会民生关注热点。全国两会将传递出楼市哪些调控信号?

专家点评：新供给经济学研究院首席经济学家贾康表示，“930”楼市新政以来，近期热点城市房价大幅上涨的可能性不大。不过，标本兼治，更要治本为上。两会上，如何稳定一二线城市房价、加快三四线城市去库存、调整和优化中长期供给体系等话题，将是代表委员关注热点。