贯彻

7月7日上午，市委中心组召开学习会议，认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，集中研讨、交流体会，研究我市贯彻落实意见。

市委书记高宏志主持会议并讲话。市委副书记、市长王会勇讲话。市委副书记崔永斌、市人大常委会主任彭学增、市政协主席冯连生等中心组各位成员参加学习，并分别作了交流发言或书面发言。大家在自学基础上，紧扣主题，联系实际，畅谈了学习心得和体会。

高宏志指出，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，站在战略和全局的高度，全面回顾了我们党成立95年来波澜壮阔的历史进程，深刻总结了我们党“三个深刻改变”的历史贡献和“三个正确”的历史经验，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召，向全世界宣示了我们党继续在历史性考试中交出更加优异答卷的坚强决心。总书记重要讲话是一篇与时俱进、继往开来的马克思主义纲领性文献，是实现中华民族伟大复兴中国梦的冲锋号角。

高宏志强调，要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，作为“两学一做”学习教育的重要内容，通过学习贯彻，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步落实全面从严治党的政治责任，团结带领全市人民，以富强邯郸、美丽邯郸建设为目标，扎实推进“十三五”各项部署，确保如期全面建成小康社会，更好地担当起党和人民赋予我们的历史使命。要带头强化理论武装，做马克思主义中国化的实践者;要带头坚定信仰信念，做远大理想和崇高追求的坚守者;要带头坚持基本路线，做“四个自信”的觉悟者;要带头落实四个全面，做“两个一百年”目标的奋斗者;要带头推进解放思想，做全面深化改革的实干者;要带头增强宗旨观念，做群众利益的维护者;要带头实施开放战略，做开门搞建设的先行者;要带头锤炼党性作风，做从严治党的推动者。

高宏志还对全市学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话提出明确要求，强调要认真抓好学习，领导带头，精心组织，并纳入党校学习，迅速在全市掀起学习贯彻热潮;要广泛进行宣传，通过主流媒体引导、组织专家学者研讨、深入基层开展宣讲等多种形式，真正使总书记“七一”重要讲话精神家喻户晓、深入人心;要切实搞好结合，把学习总书记“七一”重要讲话，与学习党的理论特别是总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习中国近代以来的历史，学习党史、中华人民共和国史、改革开放史结合起来，与破解邯郸改革发展稳定的实践难题、打好经济发展翻身仗结合起来，与推进“三去一降一补”、重点项目建设、环境污染治理、脱贫攻坚、信访稳定等重点工作结合起来，与抓好县、乡集中换届结合起来，与开展机关作风整顿、“学李保国、学后池村”活动结合起来，确保学习取得实实在在的成效。

王会勇结合政府工作讲了四点体会：一要坚定理想信念，绝对忠诚于党。每一名党员领导干部都要时刻牢记党员姓党，做到心中有党，保持坚定信仰，加强理论学习，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。二要牢记发展使命，奋力攻坚突破。进一步树牢新发展理念，力促经济平稳较快发展，深入推进供给侧结构性改革，紧紧扭住年初确定的各项重点工作求突破，并统筹做好防汛减灾工作以及教育、医疗、煤改气等民生实事。三要坚持实干实政，务实尽责担当。党员领导干部就是“风向标”，要带头讲担当，带头讲奉献，带头讲纪律，不畏艰险，不怕困难，敢啃硬骨头，在全市营造一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。四要践行党的宗旨，忠实服务人民。坚持以人民为中心的发展思想，最大限度地激发人民群众参与发展的热情，真心实意地依靠人民群众，向人民群众求教，向基层一线求教，集中民智打好攻坚战，共同把邯郸发展事业推向前进。

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中国致公党第十四届中央常务委员会第十次会议在京召开。全国政协副主席、致公党中央主席万钢出席会议并讲话。

此次“两会”是在中共中央提出“四个全面”战略布局的新形势下召开的一次重要会议。“两会”的召开，对于进一步推动各项重大决策部署的贯彻落实，推进改革开放和现代化建设事业的发展，促进民生改善与社会和谐稳定，具有十分重要的意义。认真学习、深刻领会、切实贯彻“两会”精神，是致公党当前乃至今后一个时期的重要任务。

学习贯彻“两会”精神，首要的是深刻认识“四个全面”战略布局，致公党各级组织要把学习领会“四个全面”作为传达今年全国“两会”精神的重要内容，作为今年坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的重要内容。学习贯彻“两会”精神，还要提高三种素质，一是要有坚定的政治立场，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有畏”;二是要有担当，要有“咬定青山不放松”的劲头，“甘洒热血写春秋”的勇毅;三是要有政治定力和战略定力。

致公党各级组织和广大党员要把学习贯彻“两会”精神与做好2015年工作结合起来;要继续扎实开展好坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，增强道路自信、制度自信和理论自信;要统筹安排、精心组织好调研工作，努力就国家经济社会发展中的重大问题建言献策;要认真做好致公党建党90周年的纪念活动，传承优良传统，讲好致公党的故事;要积极参与推动政党协商深入开展，加强与人民群众的联系，构建符合形势发展的工作机制。

会议学习传达了“两会”精神，通报了《致公党中央2015年工作要点》，审议通过了《致公党中央关于学习贯彻“两会”精神的决议》。

会议要求市政务办全体干部职工，一要结合工作实际，力求市“两会”精神学深、学透，主动跟上步伐，把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来;二要牢固树立大局意识、危机意识和责任意识，紧紧围绕全市中心工作，勤于履职，勇于担当;三要认真调研谋划，全力抓好“两会”精神的贯彻落实，组织开展“增强服务意识、提高办事效率”专项活动，积极推进政务服务政务公开向基层延伸，不断完善公共资源交易监管体制机制，努力规范行政审批服务及相关社会中介服务，大力加强政务服务信息化建设，力争全市“一服务两公开”工作再上新台阶。

一要强化学习，凝聚共识。要深入学习全区“两会”精神，就要把学习好、宣传好、贯彻好全区“两会”精神和十八大精神紧密结合起来，作为当前的一项重大政治任务，全面把握会议提出的新观点、新思路、新目标、新要求、新举措，把思想和行动统一到两会的决策部署上来。

二要创新思维，提升能力。总体上，今年两会精神，就是要实现伟大的中国梦;围绕保障和改善民生的中心任务，创造性地开展工作，不断提升服务能力;细化到每个基层工作人员身上就是要立足本职工作，但关键要看行动、关键在落实，要甩开膀子干，踏踏实实干，要以实实在在的经济发展社会稳定成果体现贯彻落实全区“两会”精神的成效。

三要转变作风，狠抓落实。要严格执行中央“八项规定”，要以实干论英雄，各级领导干部要率先垂范，带头深入调查研究，带头坚持群众路线，带头提高创新能力，带头改进文风会风，带头勤政廉政。尤其要反对那种大言不惭、华而不实、专做表面文章的恶劣作风。进一步完善“大督查”机制，强化督查督办。

根据中央和市委的规定及要求，齐信公司结合公司情况，清理了原规定文件，自已也严格执行了以下要求：

①加强公司廉政建设。商务接待用餐、住宿严格执行有关规定，不随意提高接待标准。

②厉行勤俭节约。压缩公司行政经费支出，压缩一切不必要的开支。严格执行商务用车相关规定及廉洁从政各项规定，杜绝铺张浪费。

③密切联系群众。完善党员领导干部联系群众制度，面对面听取基层群众的意见和建议，帮助员工群众解决实际问题。

不足的是：未做到时刻关心员工群众生产生活，帮助员工解决困难。

一、 “四风”方面存在的问题

所谓"关键少数",一般是事物的最关键部分，虽然数量少，但在发展过程中作用最大，是引领事物发展的最大优势。在整个社会群体中，领导干部作为执政兴国的骨干部分和中坚力量，毫无疑问是"关键少数",发挥着十分重要的作用。领导干部身先士卒，方能一呼百应;以身作则，方能上行下效。领导干部的一言一行、一举一动，无形中在社会上营造一种风气、提倡一种追求、引导一种方向。实践证明，各级领导干部特别是"一把手"以身作则、以上率下，敢于担当、勇于负责，才能真正以严和实的精神把党纪党规执行好、落实好。国税系统各党支部和广大党员干部特别是领导干部一定要以学习贯彻新《准则》和《条例》为契机，全面加强纪律建设和作风建设，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，要把严守党纪党规作为对党忠诚的重要检验，在党言党，在党忧党，在党为党，凝心聚力服务好税收事业这个"主业",服务好基层、服务好税户、服务好大局，为全县国税事业跨越发展作出应有的贡献。

一是坚持履责担责。县局党组要切实担负起全面从严治党的主体责任，把学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重大政治任务来抓，广泛宣传教育，推动贯彻执行，引导党员干部自觉遵守、严格自律，时刻把党纪党规牢记在心中、体现在行动上。全系统各级领导干部、班子成员要认真落实"一岗双责",既要抓好自身和分管单位党风廉政建设，又要结合各分管单位重点工作积极开展"回头望",督促工作进展，抓好工作落实，确保全年各项目标任务圆满完成。

二是坚持严抓严管。要坚持把严的标准和要求融入到干部的日常教育监督管理之中，在"全面"和"从严"中推动落实，在坚持和深化中形成习惯。要坚持铁律管干部、铁腕抓作风，从严从实，认真较真，对顶风违纪、贪污腐化的从严查处，对不作为、乱作为、缓作为的从严问责，努力营造风清气正的发展环境。要进一步扎紧织密制度的"笼子",着力完善和落实"123"模式，以公开透明的制度规范权力运行，以有为有位的导向激励干事创业，努力打造忠诚干净担当的干部队伍。

三是坚持自警自律。全县国税系统党员干部尤其是领导干部要时刻保持政治上的清醒坚定和行动上的高度自觉，深入践行"三严三实",始终做到自警自律，坚持把纪律和规矩挺在前面。要带头严格遵守《准则》和《条例》，时时处处事事高标准、严要求，自觉接受监督，坚决守住底线。特别是对新《准则》中的"四个必须"和"八点规范"要牢记于心、外化于行，对新《条例》规定要严格执行，确保不触底线、不越红线，从点点滴滴做起，从小事小节做起，把住欲望关，净化朋友圈，管好身边人，涵养高品位，真正使党纪党规内化于心、力践于行。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话，为当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败斗争确立了清晰的任务目标。各地党员干部纷纷表示，要充分领会习近平总书记在全会上关于全面从严治党的重要讲话精神，不仅要内化于心，更要外化于行，自上而下多措并举狠抓落实，将党风廉政建设和反腐败斗争继续推向深入。

模范守纪 敢抓敢管--各级领导干部要从自身做起，当廉洁用权的典范、反腐倡廉的先锋

习近平总书记强调，各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

全面从严治党，领导干部是标杆，是“关键少数”。

天津市武清区区委书记王小宁说，习近平总书记在重要讲话中对各级领导干部提出了明确要求，作为区委书记要带头学习、模范遵守、当好表率。

“要牢固树立党的观念，经常、主动增强看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩，始终做到对党绝对忠诚。要坚持共产党人的精神追求，坚守道德高线和纪律底线，从严要求自己，慎独慎微，自警自励，淡泊名利，正派做人，做到一身正气、两袖清风。”王小宁说。

新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州党委书记张金标说，坚决贯彻习近平总书记讲话精神，就要坚持干部管理从严，深入推进惩防体系建设，用法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，坚决堵住滋生腐败的漏洞。

“组织干部肩负着为党委选贤任能的重要职责，必须保持坚强的政治定力，站稳立场、把准方向，坚守公道正派的核心价值观，努力使党规党纪成为自身行为准则。”在山东青州市委组织部部长宋正树看来，学习领会习近平总书记重要讲话精神，关键在狠抓落实。要重点完善规范干部选拔任用流程，建立健全干部经常性管理监督机制，严格落实党内组织生活制度，推动党员干部在深入践行“三严三实”要求等方面狠下工夫。

严格执纪 正风肃纪--纪检部门不断加强监督执纪的力度，全面履行党章赋予的职责

习近平总书记强调，纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。

学习领会习近平总书记重要讲话精神，各级纪检部门的党员干部不仅有想法，更是有做法。

“佳木斯作为农业大市，农业人口多、涉农事项多，要抓住那些发生在农民身边的对惠农政策、资金勒卡、‘雁过拔毛’等问题，绝不手软地打击，让反腐倡廉的实际成果更多地惠及群众。”黑龙江省佳木斯市纪委书记顾百文说。

学习的关键在落实。在顾百文看来，身处反腐一线的基层纪委，要直面矛盾和问题，在惩治腐败这一手上要硬到底，坚持露头就打，打就打疼，把不收敛、不收手的侥幸和大胆彻底打掉。

“坚持对违纪问题零容忍，对贪腐问题更是零容忍。”江西省纪委副书记、省监察厅厅长潘东军表示，深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，江西将把握好执纪监督的“四种形态”，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索;切实把纪律挺在前面，红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。

“信任不能代替监督，对纪检监察干部的监督管理必须标准更高、要求更严。”福建龙岩市纪委书记李成荣说。

贵州毕节市七星关区委常委、区纪委书记何友谊说，作为一名县区纪委的负责人，今后将紧密联系思想和工作实际，更加积极完善机制体制，强化党内监督、群众监督等各方面监督，着力打造一支忠诚干净有担当的党员干部队伍。

站稳立场 洁身自好--所有党员都要筑牢精神堤坝，严格自我要求，做廉洁自律的合格党员

全面从严治党永远在路上。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话不仅是对各级领导干部提出的明要求、硬任务，更是所有党员加强自我监督、提高自我要求，洁身自好、严格自律的实践遵循。

济南市公安局历城区分局港沟派出所所长陈永杰说，一分部署，九分落实，落实习近平总书记重要讲话精神对基层公安工作尤为重要。派出所所长面对着千头万绪的公安工作，直面广大百姓，必须结合党规党纪划出不可触碰的“底线”，坚持一身正气，敢于与不良风气与不法行为作斗争，维护辖区社会治安稳定，保一方平安。

东营市垦利县郝家镇工作人员冯树建说，习近平总书记讲话给基层党员指明了廉政建设的目标和落实廉政建设的方式方法。作为乡镇党员干部，要在贯彻实施上下更大功夫，绝不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。乡镇党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要做到忠诚履职、敢于担当，敢于得罪人。要善于运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。

新疆喀什市荒地乡乡党委书记何静说，习近平总书记提出推动全面从严治党向基层延伸，是对基层党员领导干部提出的进一步要求，要切实解决群众最反感、最痛恨的突出问题，要认真纠正和严肃查处，持续释放执纪必严的信号，让心存侥幸者收手、违规违纪者止步。

在应对重重困难和种种考验面前，地方各级政府只有深入贯彻党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，聚焦全面建成小康社会这个目标，扭住关键，攻关克难，勇攀高峰，才能确保实现“十三五”发展平稳开好局。

一、在决胜农村小康“脱贫攻坚”上攻关克难抓落实

习近平《2016新年贺词》再次强调：“让几千万农村贫困人口生活好起来，是我心中的牵挂。我们吹响了打赢扶贫攻坚战的号角，全党全国要勠力同心，着力补齐这块短板，确保农村所有贫困人口如期摆脱贫困。”当前摆在贫困连片地区、民族地区和革命老区干部群众面前的关卡和困难确实不少，这些地方的各级政府，应该坚决践行“共享”发展理念，严格按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》各项要求，全力以赴抓好脱贫攻坚拔寨，切实提高扶贫质量。一要切实克服“撒葫菽面”的扶贫旧习，精确搞准“扶持谁”的问题，杜绝那些本身并不贫困、但却靠着暗箱操作、利益输送等手段充当扶贫对象的现象发生;二要切实克服“有责不负”的形式主义，认真落实好“谁来扶”的责任。乡镇以上政府与脱贫攻坚责任人签立的“军令状”，务必要有类似《三国演义》里诸葛亮跟周瑜立下军令状、“3天造不出10万支箭提吾头来见”的严厉惩罚条款，防止台上口号震天，台下应付了事的忽悠百姓旧习再现，以“说了算、定了办”的过硬信誉取信于民;三要切实克服“有势无果”的官样文章，认真创新“怎么扶”的方式，始终聚焦“五个一工程”为目标，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度抓细脱贫攻坚、以“严”和“实”的作风推进开局年脱贫攻坚的有效进行。

二、在夺取经济发展“稳增长”上攻关克难抓落实

“稳增长”是中央经济工作会议一再强调必须坚持的工作基调。李克强把2016年我国经济工作归结为一句话，那就是“顶住当前经济下行压力稳增长”。要夺取经济发展“稳增长”的目标预期，地方各级政府应按照中央政府提出的要求，坚持“以经济建设为中心”，对涉及“稳增长”的难点进行全力攻关，主要是：必须上下同欲，切实把新的发展理念贯穿到经济各项工作中，着力保持经济运行在合理区间;必须抓好第一要务，激发各类市场主体发展新活力，构建现代产业发展新体系，培育开放型经济发展新优势，不断推动地方发展迈上新水平;必须加快产业升级，缩短新旧动能转换期，提高质量效益，推动经济迈向中高端水平;必须把创新摆在国家战略的核心位置，依靠改革进一步激发市场活力和社会创造力，把广大人民群众的需求释放出来。尤其要用新思路、新办法方去认识、适应和引领好经济新常态，再也不能走过去利用盲目上项目实现“稳增长”的老路，而应更多地注重在供给侧结构性改革方面下功夫;更加重视引导市场行为和社会心理预期，增强政策透明度和可预期性;更加注重调整产业结构加减乘除并举，发挥创新的第一动力作用;更加注重强化对财政预决算，强化财政对核心项目建设的支持力度，确保经济发展在“稳增长”上开好局。

三、在深化改革举措“落地生根”上攻关克难抓落实

深化改革是确保我国未来五年稳定经济增长的重要途经。中央经济工作会议强调：“要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，抓好改革举措落地工作，使改革不断见到实效，使群众有更多获得感。”如何推动中央部署的2016年所有改革措施都能在地方落地生效，将直接关系到“十三五”的开局，这就要求地方各级政府将各种改革方案的落实，作为开局年工作的重中之重，以更加雷厉风行的作风，突出问题导向，突出精准发力;对于中央和各地已经部署的改革任务和要求，要从操作层面按其要求协调推进，力争按期突破见效;对于已经明确方向，需分阶段部署实施的，要从试验论证层面积极探索，不见分晓不收手;对于中央有时间限制完成的改革方案，要从严守纪律层面按期完成，坚决维护中央政令权威;对于各级政府从本地出发自行确定的改革举措，要从维护政府信用层面圆满完成，以明显的成效取信于民。各地尤其要坚决贯彻落实中央一再强调的“供给侧改革”，在适度扩大总需求的同时，应果断建立过剩产能退出机制，有效地解决僵尸企业，让资源从低效率领域转移高效领域，从已经过剩领域转移到更有需求的领域，促进供给体系质量和效率的提高，增强经济持续增长动力。要妥善调整改革落实过程中的各种利益关系，全面保障公民权益，广泛凝聚社会共识，把方方面面的积极性，最大限度地聚集到决胜全面小康开局年的战场上来。

四、在强化政府体系祛除“尸位素餐”上攻关克难抓落实

祛除干部队伍“尸位素餐”是实现“十三五”开好局的迫切要求。中央经济工作会议号召，各级领导干部务必把思想统一到党中央决策部署上来，把握正确方向，脚踏实地推进，推动明年改革发展稳定各项工作不断取得实实在在的成效。不言而喻，“思想统一”要用实际行动来体现，“实实在在的成效”要靠扎实苦干的责任担当去夺取。当前，政府体系有些官员存有的“尸位素餐”为官不为问题，这种畸形的为官不为心态，造成政府与企业之间隔着无形的“玻璃门”，企业发展得不到正当支持和服务，2015年全国不少地方经济发展速度降慢，部分地方官员的“少做少错”、“不做不错”的行为扩涨是重要原因之一。李克强曾对此严厉指出：尸位素餐本身就是腐败，不作为的懒政怠政也是腐败，要对“为官不为”，懒政怠政强力开刀，祛除不作为“病症”。2016年，要实现党中央、国务院提出的“以结构性改革促进结构调整，积极化解“难”，努力巩固“稳”，不断推动“进”，确保经济运行保持在合理区间”的发展预期，必须采取强硬措施整肃“尸位素餐”为官不为思想和作风。为此，地方各级政府应该把惩治腐败的矛头直指懒政怠政，紧密联系“十三五”开局工作，加强对思想僵化、工作懈怠、纪律涣散、冷硬横推、精神不振、不敢担当、办事拖拉、业绩不佳等懒政怠政行为进行督查治理，尤其是要抓住资金沉淀、项目拖期、土地闲置、棚改迟缓等中央的刚性任务不作为问题，对相关责任班子和领导干部提出质询、约谈，极大强化他们的“勤政担当”，坚决祛除不作为“病症”，促使政府系统始终保持蓬勃向上的“决胜”劲头，以实际行力回应习近平总书记“以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的努力投身新的历史进军，朝着全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进”的新期待。

习近平总书记在庆祝建党95周年大会上发表重要讲话以来，武隆县编办精心组织，周密安排，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，采取“五学”举措，切实抓紧抓实抓好，在办机关掀起了学习热潮。

一是收看直播及时学。组织全体党员干部集中收看中央电视台现场直播的庆祝中国共产党成立95周年大会实况，在第一时间及时学习习近平总书记“七一”重要讲话，一同重温党的峥嵘岁月，一同回顾党的光辉历程，一同见证党的蓬勃发展，进一步激发党员的自豪感、责任感和使命感，把讲话精神转化为不忘初心、继续前进的实际行动。

二是创新方式广泛学。结合“两学一做”学习教育，采取集中传达学习、个人自学、撰写心得体会、开辟学习专栏等多种形式，系统把握习近平总书记“七一”重要讲话，特别是对不忘初心、继续前进的“八方面要求”反复研读，真正将讲话精神学深、学透，入心入脑，促使全体党员干部准确把握讲话精神内涵，不断拓展学习的深度和广度。

三是座谈交流研讨学。召开机关专题学习交流会，坚持领导带头、科室负责人及一般干部积极参与，立足本职岗位轮流发言，热议讲话精神、畅谈学习体会，探讨解读讲话中提出的一系列新思想、新观点、新论断，坚持用讲话精神统一思想和行动，不断将学习贯彻讲话精神引向深入，切实把讲话精神转化成推进工作落实的强大动力。

四是查摆剖析对照学。以中央、市、县表彰的党员为榜样，认真学习新时期优秀共产党员的真实感人事迹和对党无限忠诚的质朴情怀，发挥先进典型的示范作用，坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，立足岗位、甘于奉献。以讲话精神为镜子，对照“两学一做”学习教育中查摆出的突出问题，制定好整改清单，认真开展批评与自我批评，坚持边学边改、坚持学做统一，主动接受群众监督，确保整改落实到位，确保编办这个团队有新的进步、面貌有新的变化、工作有新的提高。

五是联系实际深入学。找准机构编制工作贯彻落实“七一”重要讲话精神的着力点，把学习讲话精神与落实全办重点工作结合起来。坚持不忘初心、继续前进，扎实做好行政体制改革、行政审批制度改革、事业单位分类改革、群团改革和综合执法改革等工作，以更大决心和力度推进控编减编工作，全面完成市编办和县委、县政府交办的各项目标任务，促进全体党员干部继续在这场历史性考试中经受考验，做合格又优秀的共产党员，为加快建设“国际知名旅游胜地、生态工业经济强县、生态文明示范区县、山水园林旅游新城”做出新的更大的贡献

龙泉驿区纪委监察局落实“三举措”，贯彻学习中共中央印发的《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)，贯彻落实全面从严治党要求，突出管党治党政治责任。

线上线下宣传“齐发力”。通过龙泉驿区官方微信《见证龙泉驿》、“廉洁成都·驿路清风”网站、龙泉驿区纪委监察局官方微博“廉洁龙泉”和《龙泉开发》报刊等线上线下媒介，大力宣传《问责条例》规定要求，实时解读《问责条例》有关内容。

第一时间组织《问责条例》学习。《问责条例》印发后，区纪委监察局立即组织各单位党员干部开展《问责条例》学习，要求党员干部逐字逐句认真领会，强化思想认识，筑牢拒腐防变思想底线。同时纪检干部要为案件办理找准思路，把问责工作落到实处。

同安街道纪检办工作人员及时学习条例，利用《问责条例》解决工作中遇到的问题，规范问责工作开展。万兴乡组织领导班子成员学习《问责条例》，使领导班子成员明白要做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就必须用好问责这个重要抓手，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。龙泉街道及时组织街道、村(社区)党员干部就《问责条例》和街道结合《问责条例》下发的《微腐败警示录》相关内容进行了剖析讨论。

开展党员干部“大讨论”。区纪委监察局积极发动全区党员干部开展《问责条例》专题“大讨论”。广大党员干部讨论热烈，就《问责条例》出台的意义、印象深刻的内容、问责做法的改变、对工作的启发和落实措施等阐述自己的观点和看法。

十陵街道党工委书记黄智勇认为，《问责条例》是党员领导干部，特别是各级党组织主要负责人头上悬的一把“利剑”，时刻警醒各级党员领导要发挥“一岗双责”作用，做到管好“自家人”，“不缩手”，切实推进党风廉政建设主体责任落实。

区司法局纪检组长李清梅对《问责条例》中第十条印象尤其深刻。她认为，它对党员领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”的从政行为将形成有力约束，必将纠正那些只一味追求“政绩”、“显绩”的错误政绩观，进一步唤醒从严管党治党的责任意识，激发担当精神。

《问责条例》如何结合实际落实?区档案局工作人员朱成文认为，各级各部门党组班子成员应该加强自身廉政建设，尤其是“一把手”，应该带头遵守党纪国法，把纪律和规矩挺在前面。具体工作中，要严格贯彻民主集中制，要勇于开展批评与自我批评。

龙泉街道百工堰社区党员蒙晓梅表示，《问责条例》是我们党从严治党的利器，作为党的基层党组织，要认真学习《问责条例》，用坚决的态度和实际行动，旗帜鲜明地反对“微腐败”，以为民务实清廉的良好形象和声誉，赢得辖区群众的肯定。

近日，中共中央印发《中国共产党问责条例》(以下简称条例)。根据相关要求，省局人事处及时召开支部会议，就学习贯彻条例进行了专题研讨。

大家认为，党内问责制是中国共产党自身制度建设的重要组成部分，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，到建党95周年之际制定《中国共产党问责条例》，党中央一步一步箍紧制度笼子，不断激发制度治党的强大力量，体现了党中央全面从严治党的坚定决心，释放了有权必有责、有责要担当、失责必追究的坚决态度。作为重要基础性党内法规，条例的出台，进一步健全了党内问责制度建设，对于纯洁党的队伍、凸显党的先进性、维护党的威信、保障党的事业顺利开展具有十分重要的意义。

大家表示，作为干部人事管理职能部门，我们更要以超强的责任意识和规矩意识，统一思想和行动，率先做好条例的深入学习，学深悟透、精准把握，把条例的主要精神融入到推进人事处日常工作中去，重点从以下几个方面抓落实，为局党委育人选人用人发挥更加积极的作用。

一、加强责任意识教育。配合机关党委、机关纪委等相关职能处室，按照中央及省委要求，抓好条例学习宣传、贯彻执行工作。结合开展“两学一做”学习教育，将条例内容和有关精神列入中心组学习内容，与学习其他党规党纪结合起来，不断创新宣传思路和学习载体，注重宣传时效和实效，对条例的内容和意义进行全方位、多角度、深层次的宣传解读，层层传导压力、压实责任，牢固树立“权力就是责任，责任就要担当”意识，激励全体干部职工不忘为民初心，不改担当本色，积极创新改革，着力提升质量供给水平、质量监管水平、服务地方发展水平，努力实现全省质监事业发展新局面。

二、加强制度体系建设。条例的出台，标志着全面从严治党的制度笼子越扎越紧，推动管党治党走向严紧硬、更加制度化常态化。这就要求我们要紧扣中央要求，根据形势发展和实际工作需要，会同各职能处室适时制、修定相关工作制度，全方位、多角度、分层次融入“权责一致”理念和元素，打造促进责任担当的压力机制、倒逼机制，为各级党组织和党员领导干部划出担当底线、问责红线，确保真正用好用活条例，推进问责制度化、规范化、常态化，切实营造用制度管人管事的良好工作机制，切实将全面从严治党要求落到实处。

三、完善干部考核激励机制。加强和改进干部实绩考核，建立干事创业的选人用人导向。实施公务员日志式管理平时考核，并作为干部年度考核的重要依据。有计划推进机关干部轮岗交流，加强多岗位历练，推进综合部门与业务部门岗位的干部交流，促进干部全面能力的提升。强化干部基层一线实践锻炼，积极选派干部到重大项目、重点工程、产业园区等挂职任职，安排缺乏基层工作经历的年轻公务员到基层一线和实践基地锻炼，推动干部在实践中锤炼党性，增强才干，提高处理复杂问题的能力。充分发挥事业单位人才集聚优势，积极探索专业技术人才的评价办法，加强人才培养机制和平台建设，在系统内建立有利于重点人才建设的培养机制，营造良好的成长通道和发展环境。

四、从严加强干部监督管理。贯彻落实好省委组织部关于激励干部干事创业、治理为官不为的若干意见的精神，按要求开展领导干部个人事项报告、抽查核实、分析比对和结果处理工作，会同相关职能处室加大问责工作力度，真正让铁规发力、禁令生威。重点做好省局《推进领导干部能上能下实施办法(试行)》的贯彻落实，建立领导干部到龄免职、问责处理、不适宜担任现职干部调整、健康原因调整、违纪违法免职等5个“下”的渠道，强化干部监督问责的长效机制，真正形成能上能下的选人用人机制，建设想干事、能干事、敢担当、善作为的高素质干部队伍。

五、提高干部人事工作水平。加强政治理论和干部人事工作政策学习，不断增强政治敏感性和业务能力，不断提高履职能力和服务中心工作的水平。畅通密切联系干部群众渠道，认真开展干部谈心交心活动，虚心听取建议意见，把切实解决实际问题摆在首位，坚持“二八分”原则，把了解识别干部的主要精力花在平时，提高选人用人的针对性和有效性。改进工作方式方法，尤其是在干部人事工作中要处理好问责与激励干部干事创业的关系，既要严格追责，杜绝“为官不为”现象，又要积极探索鼓励创新、宽容失败的机制建设，消除干部后顾之忧，为局党委选准用好干部发挥更有力支撑作用。

曾几何时，有权不用、过期作废甚嚣尘上，只用权力、不尽责任大行其道，运用权力搞权权交易、权钱交易、权色交易一度风行，致使腐败分子猖獗、党的形象受损、人民怨声载道。作为领导干部而言，要么成为好干部，要么成为阶下囚，两者只能二选一，别无他路可走，心里也是苦不堪言。为了解决这个问题，中央出台了《中国共产党廉洁纪律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，前者给党员立起了高标准，告诉党员应该朝着什么境界修炼;后者用六种纪律给划出底线，告诉全体党员，这些纪律只要犯了就会被党纪处分，领导干部终于有了第三条路甚至更多的路可以选择。

如果说以往的“问责”是“一岗双责”——追究主体责任(党委党组)、监督责任(纪委)，那么，问责条例又加上了追究“领导责任”(上级)，可以说是“一岗三责”。现实中很多人会问：有“老虎”落马了，这“老虎”是谁提拔的?有“苍蝇”被拍了，这“苍蝇”有什么后台?带病官员却步步高升，他的升官秘笈是啥?年轻官员屡屡提拔，是否都是凭借能力而破格提拔?可以说，尽管“问责”喊得如雷响，但鞭子始终难以打下来，很多时候“问责”确实是稀缺的。

问责条例明确了严肃追责的三种情形：第一，对于失职失责造成严重后果的;第二，人民群众反映强烈的;第三，损害党执政的政治基础的。可以想象，问责条例真正实施和落地后，“拍脑袋决策”行不通了，“拍屁股走人”吃不开了，无论升迁了或者退休了，该问责的人谁也跑不脱。

阳光是最好的“防腐剂”，监督是最好的“除虫剂”，问责是最好的“警示灯”。制度的生命在于执行，用好“两剂一灯”，特别是用好“问责”这个全面从严治党的利器，将有责必问、问责必严落到实处、成为常态，就一定能确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一;就一定能促使党员领导干部唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。

连日来，我市各部门相继召开专题会议，认真传达学习党的十八届五中全会精神，并结合自身实际对贯彻全会精神进行全面部署，迅速掀起学习贯彻十八届五中全会精神的热潮，把学习热情转化为干事创业的强大动力，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于发展全过程，不断开创改革发展的新局面。

丝路新区将高效率、高质量编制丝路新区“十三五”发展规划，精心谋划重点建设项目，科学确立新区今后一个时期的发展目标、指导方针和战略重心。紧盯核心项目，做深前期谋划，加快建设推进，强化招商引资的引领作用，加快现代金融、跨境电商、进口贸易等主体集聚，为新区建设提供支撑，针对贸易金融的特点，加快培育丝路金融小镇。对照承诺的全年重点工作目标任务，逐条逐项抓好落实，确保今年各项工作完美收官。

科创新区着力招引中外合办综合性大学，抓紧落实浙师大国际学院开工建设，完成西交大、对外经贸大学等一批大院名校的科研平台项目及海内外高层次人才项目落户义乌，打造智力引擎、人才洼地。整合义乌韩国设计中心、义台创意设计中心等高端设计资源，加快统筹文创街区、园区等平台改造，助推全市创新设计产业发展，构建小商品创新设计之都。推进义乌科技创业园、北邮(义乌)信息文化众创园、北京中关村异地孵化器等创业创新孵化平台建设，以信息网络、装备制造等新兴产业为重点，引领和支撑义乌经济转型发展。

市法院将加强调查研究、统筹谋划，围绕“一带一路”国家战略、国际贸易综合改革试点、国内贸易流通体制改革发展综合试点等中心工作，找准司法服务保障的切入点，以点带面司法保障“十三五”规划。以人民期盼为出发点，深入践行司法为民，满足人民群众日益增长的多元司法需求;通过深化司法改革，着力司法公开，加强监督问责，打造过硬队伍，夯实人民法院工作基础。

市检察院将着力发挥督导职能，依法保障改革发展，持续推进“大物流”领域检察督导机制的细化具化转型，依法打击阻碍改革发展等中心工作推进的各类违法犯罪。着力加强法律监督，切实维护公平正义，坚持以人民群众平安需求为导向，突出打击黑恶势力、严重暴力、涉枪涉暴涉恐以及电子商务、电信诈骗等新领域犯罪，积极预防和化解社会矛盾，保障群众安居乐业。以实现自身规范转型为内核，努力为全面深化法治义乌建设，加快转型发展作出新的更大的贡献。

改革办将进一步坚定改革政治定力，增强改革创新精神，提高改革行动能力，统筹推进重点领域和关键环节的改革。全力以赴落实全年改革任务，重点针对年初确定的39项年度重点突破改革项目，逐项梳理、查漏补缺，配合相关部门扎实推进，确保形成一批可复制推广的改革经验和创新举措。

集思广益谋划明年改革思路，紧紧围绕国际贸易综合改革试点、国内贸易流通体制改革发展综合试点等8大国家级改革任务，谋划一批标志性、有温度、含金量高的改革项目，以改革助推我市经济社会转型升级，切实增强人民群众的获得感。

团市委提出，要结合当前我市共青团围绕大局、服务青年的工作实际，统一思想、深化认识、形成共识;要肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命，为推进义乌发展凝聚青春力量、汇聚青年人心;要充分发挥青年人的前瞻性、创造性和积极性，整理目标、调整姿态，推动全市共青团工作取得新发展，再上新台阶。

市经信委下一步将继续深化改革，推进科技创新，加快转型发展，积极主动服务，坚定不移地打好转型升级组合拳。根据“十三五”发展规划和义乌市产业发展地图，围绕四大产业发展，做好招商引资;狠抓落实稳增长六条措施，扎实谋划传统产业转型升级;做大做强龙头企业;大力开展服务，营造工业发展良好氛围。通过一系列有效举措抢抓新机遇、聚焦新动力、构筑新优势，加快传统工业向现代工业转型，确保我市工业经济稳定健康持续发展。

市教育局要求全体机关干部创新工作机制，以群众需求为导向，全面深化教育领域综合改革;注重协调发展，推动教育均衡，努力办好人民满意的教育;正风肃纪，严于律己，抓住机遇，改革创新，推动义乌教育工作大发展。各校党组织要通过组织生活会、专题报告会、干部培训等形式，认真学习全会精神，加大宣传工作力度，把握正确舆论导向。

市人力社保局提出，当前要积极推进大众创业、万众创新，完善创业扶持政策，大力推进众创空间等平台建设，策划举办新思路创业大赛、创业论坛、百校宣讲等系列活动，全力打造创业活力之都。强化人才引育，积极推进人才政策、机制创新，实施人才服务卡制度，建设人力资源产业园，优化人才生态环境。健全社保体系，积极推进中小企业人才集合年金试点，稳步实施机关事业单位养老保险制度改革，开展社保基金保值增值探索研究。夯实劳动关系基础，深化特殊行业工资支付保障制度，强化企业欠薪动态监管专项整治。科学编制义乌市人力资源和社会保障“十三五”规划，大力推进社会保障市民卡建设。

市城管委提出，将结合工作实际科学做好城市发展和基础设施建设、绿地建设、人民防空等“十三五”规划研究、编制工作;全面落实有效投资，立足建设主业，狠抓质量、安全和进度三条主线，有力推动各项建设任务保质保速完成;要进一步完善城市管理体制，形成精细化管理合力，切实履行好城市管理组织协调、监督等职责;要加强效能作风建设，全面优化服务，加快推进住房保障、物业服务提升、天然气入户等民生实事落实;要强化队伍建设，加强廉政教育，提升业务水平和履职能力。

市交通局围绕全市中心工作狠抓落实，尤其要做好交通建设重点项目。厘清“十三五”发展思路:以改造国省道干线为重点，加快完善公路骨架网络，实施美丽公路工程;以国际物流为重点，以国内物流、专业物流以及保税物流为补充，逐步完善物流综合服务体系;以推进公交优先发展为核心，着力建设国家级综合客运枢纽;以创新行业管理方式为引导，积极提升运输服务能力。

市商务局立足“两项改革”，推动商务工作创新发展。继续深入推进国际贸易综合改革试点工作，确保我市开放型经济持续健康发展。扎实推动国内贸易流通体制改革发展综合试点，力争经过一年时间的改革探索，进一步理顺政府与市场、企业、社会组织间的关系，营造更加公平透明、依法治理、诚信便利的营商环境，为全国内贸流通改革作出积极探索。根据当前商务运行情况，倒排工作计划，全力冲刺，确保完成外贸、利用外资、对外投资、社会消费品零售总额等各项商务主要指标任务及年初承诺的各项重点工作。

卫计委将以全面开展“微笑服务”主题活动为引领，全面深化医疗体制改革，推动卫生计生工作取得新成效。着力深入开展微笑服务主题活动，推进卫生计生系统行风建设;深化公立医院改革，加快建立公立医院与上海、杭州等知名医院合作模式创新机制，为提升医疗水平、方便群众就医搭建平台;深化绩效分配机制改革，通过年薪制等多种方式，突出实绩、奖优促劣，激发干事创业热情;实施分级诊疗服务，加大责任医生签约服务等实施力度，充分运用信息化等手段提升服务效率、方便群众就医，逐步实现“小病在社区，大病到医院、康复回社区”的诊疗模式，切实缓解“看病难、住院难”问题;创新社区卫生服务站运行机制，探索社区卫生服务站多元化运行，提升基层服务能力，强化服务站的运行绩效，方便基层和山区群众就医。

市安监局切实落实好安全生产大检查等各项工作，深入细致排摸合用场所、多主体厂区、人员密集型场所及出租房、危化品等相关企业，彻底消除安全生产隐患。进一步加大执法检查力度，按照“从严、从狠、从快”和“严查、严管、严治”要求，抓好以消防和危险物品为重点的安全生产专项整治。抓好安全生产宣传工作，充分运用公共安全培训中心强化安全警示教育，提高人民群众的风险辨识、安全防护和自救互救能力，形成良好的安全生产氛围。

市综合行政执法局下一步将深入开展“三改一拆”、“五水共治”、“四边三化”等行动，推进生态创建力度;加大精品城市建设力度，实现经济社会发展全民共享;创新工作思路，试点“大综合”改革，不断提升执法效能，规范执法行为;推进执法志愿者队伍和社会参与机制建设，实现由单纯执法向综合治理转变，树立“人民城市人民管”的良好氛围。

市投资促进局紧紧围绕六大战略产业方向，全面系统开展招商引资活动。加强对外宣传推介，针对国内外大型企业、重点产业、重点地区，全力推进项目招引，争取引进一批大项目、好项目。优化投资环境，激发市场活力，不断推进项目落地实施，努力形成招商引资项目一站式服务通道。加强对接服务，深入开展项目洽谈，积极做好联系沟通、项目接洽、实地考察、研讨谈判等工作，推进重大项目招引。系统谋划招商引资工作，进一步理清明年招商引资工作思路，积极谋划“十三五”招商引资规划，推进招商引资工作科学发展。

国资委全力抓好国资系统“十二五”期间工作总结和“十三五”规划编制工作;以问题为导向，进一步深化国企改革，通过改革破除体制机制障碍，使国有企业真正成为独立的市场主体;全力抓好岁末年初各项工作，按照年初制定的重点工作，逐项排查、倒排计划、集中攻坚，保质保量按时完成各项工作任务，为“十三五”良好开局打下坚实基础。

经济技术开发区提出，以全会精神为指引，继续深入开展“三严三实”专题教育和“不严不实”问题整改工作;融合五大发展理念，高起点、高标准做好“十三五”规划编制工作;狠抓招商引资，做好开发区主导产业、高层次人才项目及科技孵化项目招商工作，加速重大项目签约落地;紧抓有效投资工作，攻坚破难，全力推进重大产业项目建设，加快总部经济区A、B组团、文化广场、万达广场等项目建设，确保完成全年有效投资任务。

市国土资源局将着力点放在推动全系统工作落实和国土事业发展上，突出重点、精准发力，围绕积极稳妥推进改革试点、拓展城乡建设用地规划空间、切实加强耕地保护、努力改进土地出让和储备工作、国土资源节约集约利用、严格执法监察和诉讼工作、有效提升矿政和地质环境管理水平、国土资源基础建设、抓好系统干部队伍建设等十项重点工作，认真对照，倒排计划，奋力开拓，力求突破，全力推动年度工作目标任务顺利完成。

近日，宜昌市文化新闻出版广电局组织召开全体干部职工会议，局党组书记、局长传达了全省新闻出版广电工作会议精神，结合“新常态、新作为、新业绩”的要求，全面贯彻中央、省委的主要精神，落实省局各项重点工作安排，全面部署我市2016年文化新闻出版广电工作。

一、构建八大工作体系。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，努力构建核心价值引领、公共服务、精品生产创作、全民阅读、现代传播、文化新闻出版广电市场管理、人才队伍、制度创新八大体系，努力破解发展难题，厚植发展优势。

二、以重点项目为抓手。全面推进“三峡之星”广播电视塔、滨江文化产业园、五峰文化广电创意产业园等重大项目。组织实施中央无线地面数字电视工程，加快推进高山无线台站基础设施升级改造，完成市级电视节目县市区覆盖第三期工程建设，全面完成“村村响”“户户通”建设任务。

三、推动三项重点工作

一是深入开展全民阅读工作，建设“读书之城”，丰富“十进一创”活动，开展评先争优活动，表彰一批“书香县(市)”、“书香机关”、“书香校园”，努力建设读书之城。积极推进农家书屋提质增效，开展“书香门第·耕读人家”主题活动，做好出版物补充更新和重点文献发行工作。

二是提升公共服务能力，加强农家书屋建设与管理，推进标准化、规范化建设，提高使用率。继续实施“村村响”农村智能广播网工程，实施农村公益电影放映工程，与精准扶贫相结合推动公共资源向基层下沉，全力推动“保基本、补短板、兜底线、促公平”的公共服务体系构建。

三是深入开展新闻出版广电市场综合管理。扎实开展“扫黄打非”，强化各类广播电视播出机构、视听节目网站行业监管，加强报刊审读工作，规范新闻报刊出版发行秩序，加强印刷复制发行行业和内部资料出版物监管，积极推进著作权登记，加强版权执法监管，严厉打击侵权盗版行为。

近日，淮委党组中心组集体学习《中国共产党问责条例》、水利部党组学习宣传贯彻《问责条例》工作方案和深入学习宣传贯彻《问责条例》通知，研究安排淮委《问责条例》学习宣传贯彻工作。淮委党组书记、主任肖幼强调，各级党组织要把深入学习宣传贯彻《问责条例》作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，纳入“两学一做”学习教育的重要内容，认真抓好学习宣传和贯彻落实，切实担当起管党治党的政治责任。

淮委党组成员、巡视员汪斌，党组成员、副主任顾洪、王章立、姜永生，党组成员、纪检组组长俞叔平，副巡视员周志强、徐英三参加学习。

肖幼在学习讨论中指出，《问责条例》是第一部规范党的问责工作的基础性法规，是我们党问责制度的一次重要完善和创新，进一步夯实了全面从严治党的制度基石，集中体现了党的十八大以来管党治党理论和实践的创新成果，释放出有责必问、问责必严的强烈信号，为管党治党提供了重要遵循和法规利器，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。各级党组织要联系治淮工作实际，组织党员干部原原本本地学习研读《问责条例》，紧紧围绕坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，维护党的纪律，推进党风廉政建设和反腐败工作，深入学习研讨，深刻领会其精神实质。切实抓好《问责条例》的贯彻执行，各级党组织要把贯彻执行《问责条例》作为全面从严治党的重要措施，作为落实党风廉政建设主任责任的重要抓手，党组织书记作为第一责任人，把责任传导给班子所有成员，坚决做到守土有责、守土尽责。以强有力的问责督促各项工作落实，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态，真正让铁规发力、禁令生威。加强对《问责条例》学习宣传贯彻的领导，把学习贯彻《问责条例》情况纳入年终述职述廉和党风廉政建设责任制检查考核的重要内容。根据水利部党组贯彻执行《问责条例》的实施办法，研究制定淮委实施意见，采取多种形式深入学习贯彻《问责条例》，联系典型案例开展警示教育，加强宣传报道，营造良好舆论氛围。

8月16日，市委书记王昌荣以普通党员身份，参加市委办第二党支部组织生活会，专题学习《中国共产党问责条例》，并与支部党员一起交流发言。他强调，要深入学习贯彻《问责条例》，强化各级党组织和领导干部的责任和担当，全面从严治党，协调推进“四个全面”战略布局。

会上，支部党员集中学习了《中国共产党问责条例》，并联系个人的工作实际，分别谈了自己的学习体会。

听取大家的发言后，王昌荣结合自身工作实践和当前全市的中心工作，谈感受、谈认识、谈体会。他指出，以普通党员身份参加党支部活动，深入学习《中国共产党问责条例》，很有意义也很有必要。《问责条例》是我们党历史上第一部规范党的问责工作的基础性法规，释放了有权必有责、有责要担当、失责必追究的强烈信号，是落实全面从严治党的利器。要把学习贯彻《问责条例》作为一项重要政治任务，精心组织、加强学习，领会内涵精髓，把握本真要义，做到知责明责。

“不问责、少问责，首先就要多尽责、尽好责。”王昌荣强调，权力就是责任，责任就要担当，作为领导干部，就要敢于担当、善于担当，以上率下，做好表率示范。从严治党不能失之于宽，作风建设不能流于形式。《问责条例》明确了应当予以问责的六种情形，要把这六种情形作为担当的着力点，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，激发担当精神，在加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党上担当有为。

王昌荣强调，各级党组织和党员干部都要履行好自己的职责，切实遵规守矩，做到对事业负责、对组织负责、对人民负责。要对照条例检查自己在工作中存在的不足和问题，认真找差距，补短板。要运用好问责这一利器，以问责倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态。

习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“党要管党、从严治党，就是要把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。”昌都县紧紧围绕地委提出的“强工重镇、带动两翼、东西发展、创建基地”的发展战略，积极开展服务型基层党组织创建活动，推动昌都县经济快速发展，描绘幸福新昌都。

一、昌都县创建服务型基层党组织的主要做法

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昌都县紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，坚持从严管党、从严治党，不断探索基层党组织联系和服务群众的途径和形式，创新服务机制、提高服务能力、改进服务作风，密切党群干群关系，充分激发全县各级党组织和广大党员干部服务人民群众、服务科学发展的热情和动力，努力推动全县社会局势持续稳定、经济社会跨越式发展。

(一)创新党员干部教育，强化服务意识。思想是行动的先导。昌都县把加强党员干部思想政治教育，作为提高干部综合素质和为民服务能力的一项重要内容，切实增强基层党组织的凝聚力。一是开展党性教育，纯洁干部队伍。组织开展了“一坚定三忠于”、“双模双建”、“三热爱.三创建”、干部作风大检查大评估大测评等主题教育活动，对党员干部开展经常性党性教育。2013年，召开服务群众评议会162次，发放群众满意度测评表2712张，征求到思想建设、为民服务等方面的意见或建议39条,各级党组织结合自身实际，切实抓好整改，纯洁党员干部队伍。二是开展服务群众能力教育，增强服务本领。围绕懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动“三懂四会”要求，组织干部开展“一对一”传帮带和一线干部讲课活动，积极引导基层干部树立“经常学习、终身学习”理念和理论联系实际、学以致用的学风。2013年，对基层党员干部开展经常性的服务群众能力教育280余次，培训党员干部940人次。三是开展政策法规教育，夯实群众基础。坚持每2个月开展一次党的路线、方针、政策宣传教育，大力宣传中央关于西藏发展和稳定工作的一系列安排部署和区党委、地委关于推进跨越式发展和长治久安的新思路新举措,筑牢干部群众反对分裂、维护稳定的坚固思想防线。2013年，开展经常性的政策法规教育700余场次，培训党员干部群众9000余人次，进一步夯实了群众思想基础。

(二)创新联系服务机制，丰富服务内涵。昌都县不断深化为民服务机制，注重创新工作方法，通过发放干部便民服务卡、建立便民服务中心和民事代办点，切实提高基层党组织为民服务水平、服务质量和服务效率。一是发放干部便民服务卡，架起“连心桥”。坚持把群众呼声作为第一信号，结合县级及以上党员干部包乡镇、县直机关党建扶贫和“一管四联三结”工作，在全县大力推广干部便民服务卡，将干部的姓名、职务、联系方式以藏汉两种文字印在便民服务卡上，发放到群众手中，做到“民有所呼，干部必应”。2013年，全县各级党员干部发放干部便民服务卡8000余张，通过便民服务联系卡先后收集到群众意见和建议160多条，为群众办理申请贷款、开展党的各项支农惠农强农政策咨询、办实事好事、解决群众一些实际困难等237多件次。二是建立便民服务中心，搭建“服务超市”。昌都县各乡(镇)立足于现有的办公用房和财力状况，整合资源，因地制宜确立便民服务中心建设模式。在基础条件相对较好的乡镇，设立便民服务中心大厅，实行集中柜台式办公;在条件相对较差的乡镇，采取集中调整2-3间办公用房，用于便民服务中心实行相对集中式办公。各乡(镇)便民服务中心结合自身实际，设立了信访接待室、惠民政策工作台、民事代办工作台、商业保险工作台、新农保工作台、证明工作台等，实行“一站式”办公，变进“多道门”为进“一道门”，切实解决了群众办事难、办事找人难的问题。2013年，全县已建成便民服务中心4个，得到了党员群众的广泛好评。三是设立民事代办点，提供“零距离服务”。建立健全首问负责制、限时办结制、服务承诺制、信访接待制等10余项便民服务制度，并结合创先争优强基惠民活动，在167个村(居)设立了民事代办点，由乡(镇)、村(居)和驻村(居)工作队干部兼任代办员，轮流坐班代办民事，将农村低保、五保、户口迁移、建房、合作医疗、组织关系转接、人口计生、困难救助等20余项服务事项纳入代理服务内容，负责收集和转接群众需上级审批或终结办理的各项事项，建立民事代办工作台账，每月进行汇总，季度进行评比。2013年，共接待群众来信来访、代办民事1367人次，帮助群众解决实际问题1089件，实现了群众“证照村里办、补贴村里发、小病村里看、信息村里问、农资村里买”。

(三)创新服务载体，拓展服务途径。一是深入开展创先争优强基础惠民生活动。紧紧围绕建强组织、维护稳定、帮助致富、开展感恩教育、办好实事“五项”目标任务，分三批，选派了1244名干部开展驻村工作，围绕“五个好”的要求，切实抓好以村(居)党支部为核心的村级组织建设，培养农牧民入党积极分子1148人，村“两委”后备干部人选293余人，为村(居)留下一支永远不走的“工作队”;及时化解矛盾，理顺群众情绪，解决实际问题，协助所在村(居)排查调处矛盾纠纷558起，实现了“大事不出、中事不出、力争小事也不出”的目标;帮助群众寻找致富门路，拓宽致富增收渠道，制定发展规划234项，实施为民办实事项目239个，涉及资金874万余元，实现村村有项目、户户有门路、人人有活干、经常有收入，努力推动干部扎根基层、服务基层，与老百姓同吃同住同学习同劳动，切实把党和政府的关心和温暖送到千家万户。二是扎实开展热血青年爱国成才创业工程。在全县党政机关、事业单位年龄在40周岁及以下的干部职工及年龄在14-28周岁的农牧民青年和寺庙青年僧尼中开展热血青年爱国成才创业工程，将他们培养成昌都县经济跨越式发展的建设者、社会主义事业的接班人。2013年，财政投入60.91万元，组织全县200余名青年农牧民群众进行为期20天的职业技能培训。同时，积极动员组织全县171名青年机关干部组建了文明城市建设志愿公益服务队、扶危助困志愿服务队、科技知识普及志愿服务队、“托起明天的太阳”雏鹰帮扶志愿服务队等八个志愿者服务团队。三是组织开展“走一线、住农户、听呼声、送党恩、照镜子、增感情、打基础 ”教育实践活动。结合党的群众路线教育实践活动，按照“宽领域、广覆盖、全参与”的原则，结合县级干部党建联系点、干部职工一管四联三结帮扶对象，县级领导干部带头，分七批组织全县干部职工赴15个乡(镇)开展入户活动。并明确要求每户农牧民家中只安排1名同志入住，入住时间不少于7天，所有入户干部职工一律不准带翻译，必须住到贫困群众家里，与群众同吃、同住、同学历、同劳动。同时，组织各乡镇、县直各单位、各驻村工作队765名干部职工，为农户收割青稞、小麦等作物1500余亩。

二、当前昌都县基层党组织建设中存在的不足

当前，随着改革的不断深化，昌都县就如何推进服务型基层党组织建设方面作了许多有益探索，实施“标杆工程”，选派“村支部第一书记”，开展“一坚定三忠于”、“三热爱·三创建”、“双模双建”活动等，取得了一定成效，但依然存在薄弱环节。

(一)队伍结构不合理影响服务效度。一些基层党组织班子结构难以适应服务基层服务发展的新要求，影响了基层党组织在群众中的威信。大部分农村基层党组织干部文化水平都不高，以初中及以下文化程度居多，年龄以50岁以上居大半。这种年龄文化结构制约他们带领群众致富、解决发展难题的思路。加之村“两委”班子一肩挑比率还不高，直接导致村两委班子不团结，工作各唱各的调，各吹各的号。同时女性干部队伍乏人现象也较为突出，基层服务型党组织中女性干部人数较之男性而言，明显处于劣势地位。

(二)党员参与度不高影响服务广度。基层党组织要做好各项服务工作，最重要的是要有一支坚强的队伍保障。随着市场经济的不断完善，计划经济时代的“单位人”逐渐转变为“社会人”，基层党员的独立性大大增强，因流动党员较多、留守党员年老体弱等原因，目前某些基层党组织还存在“无人办事”现象;有一部分党员对基层党组织事务参与度不高，要么找借口不参与，要么抱着应付的心态来参与，有的不愿“亮出身份”，少数党员在发挥先锋模范作用方面还不如一般群众;一些基层党组织党员意见表达渠道不够通畅，相关测评、激励、考核等机制不健全，没有充分调动党员的服务群众服务基层的积极性和主动性，这些问题直接影响基层党组织工作成效。

(三)服务环节不优影响群众满意度。当前，昌都正值加快发展、奋力赶超阶段，各种利益关系日益交织，昌都老城区征地拆迁、低保救助、社会保障等引发的群众矛盾和纠纷日益增多，有些基层服务型党组织服务群众责任意识不强，工作标准不高，不能根据社会管理的新形势、新需求及时创新服务模式，优化服务环节，做到服务事项“零积压”，直接办理制、承诺办理制、联合办理制、服务时限制、限时办结制等相关制度有虚化现象，没有简化办事流程和审批事项，导致办事流程长、环节多、程序杂，造成基层群众表达难、诉求难、办事难，一定程度上影响党组织在群众中的满意度。

(四)建设经费不足影响服务深度。目前，各地在基层党组织建设经费保障上已经作出了一些探索，采取了一些措施，也取得了一些实效，但总体上来看，基层党组织建设经费投入还是显得不足。一些基层党组织干部的经济收入和生活待遇不高，养老和医疗保险没有全覆盖，直接影响基层党组织班子的凝聚力和岗位的吸引力，一些基层党组织还存在“无钱办事”现象，导致党组织基本活动开展不经常，在一定程度上制约着基层党组织服务群众的积极性。

(五)考核标准缺乏影响创建力度。目前在基层服务型党组织的考核方面还没有形成一套完整的考核指标体系，考核的标准还不够明确，导致基层党组织对什么是“服务型”基层党组织，从哪些方面创建“服务型”党组织还存在模糊认识，因而在创建服务型党组织中主动性不足，动力不强。

三、大力推进昌都县创建服务型基层党组织建设工作的建议

(一)重视队伍建设，优化干部结构。要全面加强对年轻干部的选拔，在选人方式上，积极采取向年轻干部倾斜的方法，通过公推比选等多种选人用人方式，有意识地将一批知识层次高，有发展潜力的年轻干部推出亮相，让德才兼备的年轻人脱颖而出;全力打造学历高、素质好、知识广的基层党组织书记队伍，整合教育资源，依托地县党校、高等职业学校等，开展基层党组织书记学历教育，使他们的学历层次达到了一个新台阶;加大对女干部的选拔培养和使用，明确规定基层党组织班子成员中至少应有1名女干部。

(二)落实制度保障，提升党员参与度。以落实党员知情权、参与权、监督权为重点，拓宽党员意见表达渠道，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度;建立记实鉴定、汇报讲评、群众评议等激励考核制度，对一些表现突出、实绩突出的优秀党员，公布其先进事迹，对党员进行荣誉激励，激励广大党员投身到基层党组织工作中;以党员责任区建设为抓手，开展 “志愿服务”、“结对帮扶”、“社区契约”等活动，让党员切实当好“三大员”，即当好宣传员，成为党的声音的第一传媒;当好联络员，成为反映群众诉求的第一渠道;当好服务员，成为解决群众困难的第一模范。

(三)优化服务环节，推行高效服务。各基层党组织要坚持方便群众办事原则，进一步提高办事效率，优化服务环节，建立和完善各项服务办理制度，使工作人员有规可循、有章必依，规范操作，限时办结;要联合相关部门，对群众的来电、来访和审批事项，实行统一受理、统一督办的“一站式服务”，在规范程序和环节的基础上，尽量缩短办理流程，能当即给予答复的立即答复，能当即给予审批的立即审批，可以当天办结的尽可能在当天办结，让服务向高效化方向发展。

(四)落实保障机制，推行常态服务。进一步加大对基层党组织建设的投入，建立稳定规范的基层党建工作经费保障体系，坚持财政投入为主，“三个一点”为辅(党费拿一点、单位自筹一点、部门帮带一点)。要把基础性的、关键性的和弱势的列为重点，如阵地建设和维修经费、党建活动经费、党员培训经费、党组织干部工资及养老医疗经费、困难党员帮扶经费等，要尽量做到应保尽保，解决基层党组织的“后顾之忧”，让基层党组织各项服务活动正常开展，常态开展。

(五)设计考核体系，激发服务活力。对基层服务型党组织的标准及考核指标、考核办法、考核结果的运用等方面要有一套顶层的制度设计，让基层党组织有章可循，有压力创建，有动力前行。

党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，当前和今后一个时期，昌都县将以此来指导党的基层组织建设，将创建服务型基层党组织作为推动全面深化改革的重要抓手，加大基层党组织投入力度，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。

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党十八大以来，习近平总书记多次强调要坚持“三个区分开来”，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。

4月21号下午，省委书记娄勤俭与部分县(市、区)委书记座谈，提出建立激励、容错、能上能下三项机制。我市社科专家高度评价了三项机制的建立，并积极建言：加快构建容错机制，释放出更多的创新活力。

市委党校、市情研究中心副主任宋少燕认为，容错是激励的保障，改革开放的历史是试错的历史，容错是激励的保障。合理的奖惩、失败、失误，容忍错误要区分开来;违纪、违规，这些区分开来;开拓创新与违纪违规要区分开来，这个时候建立三项机制，能鼓励广大干部愿干事、敢干事。

西安社科院社会学所所长张永春认为，三个区别，很全面，很科学，为老百姓谋利益，一定要宽容。我希望所有干部要明确省上提的三项制度，确定合适的处理办法，希望不要有后顾之忧。

市委党校、党史党建教研部副主任程平安认为，容错的定位要准确，要区分敢作为和乱作为的界限，要做到有所容有所不容。目前要做的建立容错机制注意的问题有：一，对错误的甄别，定性要准，要公正客观，要明确容错的概念和范围。二，对错误的研判，要广开言路发扬民主。三，对于错误的处理要区别处理，建立容错免责机制。”

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近日，鄂前旗地税局开展了一系列内容丰富、形式多样的学习活动，确保《中国共产党问责条例》落到实处。

一是思想重视，提高认识。旗地税局党组高度重视，立即召开专题会议，认真贯彻学习《条例》文件精神，强化责任意识、担当精神，牢固树立“有权必有责、有责要担当、失责必追究”观念。

二是组织得当，多措并举。结合“两学一做”学习教育，采取个人自学、集中学习、撰写心得体会等方式就《中国共产党问责条例》进行深入细致的学习宣传，确保学习真正达到入耳、入脑、入心。

三是党课教育，润物无声。开展了以《中国共产党问责条例》为主要内容的专题讲党课活动，要求全局上下要结合“两学一做”学习教育，将条例内容和有关精神融入到各项税收工作中去，准确把握主要内容和基本要求，力求学深学透。

四是明确责任，强化意识。在专题学习研讨会上，领导班子成员积极带头进行查问题、谈体会、作表态，广大税务干部则积极参与讨论，并表示要保持思想的高度重视，始终做到警钟长鸣，严格把好廉政关和政治底线，树立正确的价值观，在做好各项工作的同时，坚决杜绝一切吃拿卡要，收受财物等违反廉政纪律的行为。

8月31日，中国共产党都昌县第十三次代表大会召开，县委书记肖立新出席会议并作了题为《团结务实闯新路 奋发进取谱新篇 为全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。报告总结了县第十二次党代会以来的工作，深入分析了当前面临的机遇形势，并明确提出了未来五年的奋斗目标和重点任务。

作为新时期的基础工作者，认真学习、深刻领会、全面贯彻县党代会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。当前，我们全体党员要以县第十三次党代会精神为动力，在自己的岗位上全力工作，尽自己所能，为创建和谐都昌、美丽狮山而努力奋斗。

报告指出，过去的五年，是我县凝心聚力、艰苦创业的五年，是全县上下在克难攻坚中勇创辉煌的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来，全县经济总量不断攀升、县域实力不断增强; 工业发展不断突破、发展后劲不断增强; 城市品位不断提升、乡村面貌不断变化; 交通基础不断夯实、区位条件不断改善; 农业地位不断巩固、“三农”工作不断争先; 发展难题不断破解、改革攻坚不断深化; 环境整治不断深入、生态优势不断彰显;民生工程不断推进、社会事业不断进步;党的建设不断加强、政治生态不断优化。

报告指出，今后五年全县经济社会发展指导思想是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，紧紧围绕省委“十六字方针”和市委“五大九江”发展定位，继续坚定不移实施“生态立县、开放兴县、产业强县”主战略，决战工业园区、对接赣江新区、打造生态文明先行示范区，建设实力、活力、生态、幸福、法治、和谐“六个都昌”，为全面建成小康社会而努力奋斗。

报告也指出未来五年的“五个工作重点”：一是全力以赴决战工业，坚定不移走新型工业之路。二是强力推进改革开放，坚定不移走创新创业之路。掀起创新创业的大热潮。优化创新创业环境，搭建创新创业平台，培育创新创业文化，掀起“大众创业、万众创新”的新热潮。三是深入挖掘文化旅游，坚定不移走特色发展之路。四是着力凸显生态优势，坚定不移走绿色崛起之路。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，争创生态文明先行示范县，努力实现绿色崛起。做强生态农业。五是倾力谋求民生福祉，坚定不移走全面小康之路。始终把民生需求作为根本导向，提升惠民利民质量，让群众在共建共享中有更多的幸福感。坚决打赢脱贫攻坚战。大力推进“法治都昌”、“文明都昌”、“平安都昌”建设。不断增强群众幸福感。强化教育、社会、兜底、健康、基础条件保障。

在今后的工作中我们要以县十三次党代会精神为指针，认真学习、领会实质;从现实、实际出发，突出以人为本，有的放矢的稳步持续实践、实施、实现发展。

总之，看了县第十三次党代会的报告、感悟得多、收获得多、反思得多、得到启迪得多、给自己未来的工作带来的思考多、努力完善得多、进一步提升得多。我们一定要从讲政治、顾大局的高度，把人心和力量凝聚到做好自己当前的本职工作;深入开展宣传、联系群众，把思想统一到县委的要求上来，进一树立危机感、责任感、使命感，以正确的态度、积极的措施去应对各种困难和挑战。

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兵团召开关心下一代工作会议，传达学习习近平总书记等中央领导同志对关心下一代工作作出的重要指示批示精神和兵团第七次党代会精神，安排部署今年关工委工作任务。兵团党委常委、组织部部长刘见明出席会议并讲话。

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道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题。一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义管不管用，能不能解决这个国家的历史和现实课题。新中国成立60多年来，我国经济实力、综合国力大幅提升，人民生活显著改善，国际地位空前提高。正是在中国共产党的坚强领导下，中国人民在建设中国特色社会主义的道路上创造了一个又一个奇迹。铁的事实告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择。总结广东改革开放的辉煌成就，之所以成功地走过了发达国家上百年才能完成的发展历程，在经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面举世瞩目，关键就在于在党中央的领导下，选择了一条符合国情、符合人类社会发展要求和规律的正确道路。坚持中国特色社会主义，是广东开创新局的唯一正确道路。地处改革开放和对敌斗争“两个前沿”的广东，在道路问题上必须头脑清醒，必须始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移沿着正确的道路，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

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中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化，创造人民美好生活的必由之路;中国特色社会主义理论体系是立于时代前沿、与时俱进的科学理论，是行动指南;中国特色社会主义制度是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度，是根本保障。中国特色社会主义融合了中华优秀传统文化、党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，构建适应时代要求社会主义核心价值体系，积淀出中华民族最深层的精神追求和力量。坚持中国特色社会主义，必须坚定立场，切实增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。全省各级领导干部和广大党员要把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，咬定青山不放松，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，奋勇争先，激发全省人民的积极性、主动性和创造性，让社会主义的优越性充分发挥出来。

发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们要以习近平总书记治国理政战略思想为指引，深刻领会建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，坚持人民主体地位，把解放和发展社会生产力作为根本任务，把改革开放作为必由之路，维护社会公平正义，增进共同富裕，促进社会和谐，走和平发展之路。必须毫不动摇坚持党的领导，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全省各级党组织和广大党员干部要把加强和改善党的领导作为一项长期任务，坚持立党为公、执政为民，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，不断拓展中国特色社会主义道路，不断丰富中国特色社会主义在广东的实践。

方向决定道路，道路决定命运。实现伟大复兴的中国梦，必须走中国特色社会主义道路;落实“两个走在前列”，必须走中国特色社会主义道路。踏上新的起点，全省广大干部群众要坚定信念，坚定中国特色社会主义方向，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要批示要求上来，沿着重要批示规划的目标和路径，一张蓝图干到底，让中国特色社会主义在南粤大地展现出蓬勃生机。