贯彻

南京市第十二次党代会结束后，月苑党总支迅速组织全体党员认真学习市第十二次党代会精神和罗志军书记的工作报告中的讲话精神，进一步解放思想，振奋精神，改进作风，夯实措施，共同谋划社区各项工作新思路，立足实际，创新创业，为创建和谐社区促进发展实现新的跨越。

11月10日下午，月苑党总支在居委会会议室召开贯彻落实市第十二次党代会精神专题学习会，全体党员集中学习罗志军书记所作的工作报告。月苑党总支书记明确要求，全体党员要把学习市第十二次党代会精神作为当前一项首要的政治任务，要认真学习，深刻思考，要学深学透，要按照真学、真懂、真信、真用的要求，结合各自的实际情况，确保取得良好的学习效果。学习会上，大家结合自己的实际情况，畅谈学习党代会精神的心得体会，形成了共识，一致认为，党代会提出的通过五到十年的努力，把南京建设成为经济发展更具有活力，文化特色更加鲜明，人居环境更为优美，社会更加和谐安定的现代化国际性人文绿都是我们全体党员奋斗的目标。通过学习我们要立足当前，放眼未来，以共产党员的身份严格要求自己，向党和人民交出一份满意的答卷。我们必须坚持学以致用，抢抓机遇快发展，坚持不懈努力，结合社区实际情况，发挥区位优势，大力配合居委会开展各项工作，在社区内处处起模范带头作用，协调邻里矛盾，参与社区环境整治，积极参与社区建设，对创建和谐社区出谋划策，贡献自己的一份力量。

当前，我们全体党员要以市第十二次党代会精神和罗书记所作的工作报告，在自己的岗位上全力工作，尽自己所能，为创建和谐的月苑社区而努力奋斗。(月苑党总支 黄德珍)

召开的中国共产党南京市第十二次代表大会是在南京市进入全方位开放、全面建设小康社会关键时期，站在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议。认真学习、领会南京市第十二次党代会精神，对于加快南京的经济社会发展具有非常重要的现实意义。

当前南京市正处在一个全方位开放、全面建设小康社会关键时期，我们红山街道月苑社区作为南京市的一员，必须认真把握南京市的发展阶段，正确认识本地区的优势与劣势，根据南京的发展战略提出新的发展思路和奋斗目标。

贯彻落实科学发展观;“开放、和谐、保证”，建设具有活力，文化特色更加鲜明，人居环境更为优美，社会更加和谐安定的现代化国际性人文绿都是报告的重点。开放与和谐，是今日南京的主要特征和鲜明主题。实现开放与和谐，需要有一个坚强的政治保证。要深刻理解报告中“抓住机遇，开放创新，科学发展，率先发展，富民优先”所表达的涵义及其相互关系。机遇千载难逢，如何抓住机遇?就要推进市场化，加快国际化进程，转变发展模式，创新发展观念，建设创新型城市。如何开放创新?就要科学发展，实施工业强市战略，大力推进城市化，建设社会主义新农村，构建和谐南京，建设“首善之区”，实现又快又好发展。报告中提出南京要率先实现全面建设小康社会，这是有时间、有具体指标要求的。建设区域性国际城市，要求更高，经济、社会、文化发展等各方面都要达到一个国际水平。实现报告中提出的新的发展目标，要靠政治保证，要有一个坚强的领导班子，有一支特别能战斗的队伍，要充分依靠和发动群众。

今日的南京，在经济全球化和区域经济一体化的大趋势下，迎来了多区域合作、多机遇重叠的发展新兴机遇，被赋予了作为多区域合作地缘经济中心的特殊时代功能。我们红山地区要握时代脉搏，顺应时代潮流，在市委的正确领导下，扬起开放创新的风帆，以开放创新提升本区优势，向开放创新要资源、要机遇、要空间、要优势、要发展。我们要在认真学习、深刻领会会议精神的基础上，进一步明确发展动力，以市场化推动国际化、工业化、城镇化、信息化和农业产业化;转变发展观念，创新发展模式;遵循市场经济规律，消除经济社会发展的体制障碍;积极参与在泛北部湾经济合作和中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作。

当前，我们要按照“善于谋势，勇于突破，精于抓实”的要求，通过扎实的工作，使各级都履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，使人民群众对工作的满意度上有新的提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制。

1月15日上午，衡阳市委常委、市纪委书记包昌林主持召开衡阳市纪委常委会，学习贯彻中纪委十八届五次全会精神和习近平总书记的重要讲话精神，要求全市纪检干部做到“忠诚、干净、担当”六字，打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场持久战。

包昌林指出，学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，是全市各级纪检监察机关党员干部重要的政治任务。各级党委和纪委要迅速传达学习，紧密联系实际，学深悟透，推动工作。同时，全市各级纪检监察干部要高度重视整改和重点领域的专项整治，在堵塞制度漏洞、强化工作措施上下功夫，关键是强化执行力，坚决守纪律、讲规矩;要高度重视治本之策，加大纪律审查制度，强化对“一把手”和关键岗位的监督，确保活动扎实深入开展。在学好吃透中纪委全会精神的基础上，要把好关口严督实导，层层传导压力，进一步健全党风廉政建设主体责任制。

包昌林强调，衡阳市纪委要把这次中央有关反腐倡廉的各项新政策加入到明年的工作中，该突出的要重点突出，切实发挥好纪委在党风廉政建设和严肃党纪中的作用，打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场持久战。

根据中央和市委的规定及要求，齐信公司结合公司情况，清理了原规定文件，自已也严格执行了以下要求：

①加强公司廉政建设。商务接待用餐、住宿严格执行有关规定，不随意提高接待标准。

②厉行勤俭节约。压缩公司行政经费支出，压缩一切不必要的开支。严格执行商务用车相关规定及廉洁从政各项规定，杜绝铺张浪费。

③密切联系群众。完善党员领导干部联系群众制度，面对面听取基层群众的意见和建议，帮助员工群众解决实际问题。

不足的是：未做到时刻关心员工群众生产生活，帮助员工解决困难。

一、 “四风”方面存在的问题

“三严三实”要求是习近平同志在安徽代表团首先提出的，既是对全党的要求，更是对安徽各级党员干部的谆谆教诲。我们要把学习贯彻“三严三实”作为一项重大而紧迫的任务，精心组织，扎实推进，努力做到先学一步、学深一步，带头贯彻、走在前面。

打牢思想基础，组织开展集中学习教育。安徽省委决定，在全省开展为期1个月的“三严三实”集中学习教育，引导广大党员干部深刻领会精神实质，做到内化于心、外践于行。把学习贯彻“三严三实”与学习习近平同志系列重要讲话精神结合起来，把习近平同志对全党全国的总体要求与对安徽的具体要求结合起来，更好地以“三严三实”锤炼党性、改进作风、推动工作。把“三严三实”作为各级党校、行政学院干部培训的重要内容，在新闻媒体开辟专题专栏，营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围。

抓好落实载体，贯穿党的群众路线教育实践活动 始终。我们明确要求第一批活动单位以“三严三实”为标尺，对活动普遍开展“回头看”，重点看思想认识是否得到提高，增强了贯彻“三严三实”的自觉性;看查摆问题是否聚焦“四风”，找出了与“三严三实”不相符的作风问题;看专项整治和整改措施是否落实到位，解决了存在的突出问题;看制度建设是否务实管用，体现了“三严三实”的内在要求。针对发现的问题，进一步深化整改落实、建章立制工作，推动第一批教育实践活动成果落地生根。目前第二批教育实践活动正扎实有序推进，我们要求把“三严三实”贯穿活动全过程，认真学习贯彻习近平同志在河南省兰考县调研指导时的重要讲话精神，提高标准、强化执行，高标准高质量地抓好各个环节的工作。更加突出问题导向，坚持见物见人，着重查摆和解决群众利益诉求、党员干部作风和群众工作水平三类问题，讲认真动真格，不达标准不交账。

形成长效机制，切实加强各项制度建设。我们提出，以完善干部教育管理制度为前提，把“三严三实”纳入干部经常性教育管理体系，筑牢坚守“三严三实”的思想根基。以完善干部考核评价和选拔任用制度为重中之重，把“三严三实”作为考核评价的重要内容，使“三严三实”成为选人用人的重要标准。以完善权力运行监督制约机制为关键环节，大力推进政府权力清单制和公共权力流程化管理，织牢“三严三实”的制度笼子。以完善改进作风常态化制度为重要抓手，健全领导干部调研、直接联系服务群众等制度，研究出台加强作风建设监督检查暂行办法，让贯彻“三严三实”蔚然成风。

贯彻“三严三实”要求，加强党的作风建设和干部队伍建设，既是紧迫要求又是长期任务，必须驰而不息、深入推进。我们要以习近平同志重要讲话为统领，始终保持良好的精神状态，进一步激发昂扬向上的斗志，坚定久久为功的恒心，砥砺敢于担当的勇气，弘扬改革创新的精神，以奋发有为的进取姿态、“三严三实”的过硬作风推进改革发展，以改革发展的新成果检验作风建设的新成效。

“小康全面不全面，生态环境质量是关键。”面对生态破坏严重、生态灾害频繁、生态压力巨大等突出问题，如何补齐生态短板，是奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利必须攻克的难关，亦是建设美丽中国、实现中华民族永续发展需要解答好的重大课题。

自然生态环境是人类生产生活的物质基础，为经济社会发展提供资源和能源等最基本条件。“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”，是发展始终面临的矛盾。全面小康，代表更高质量和水平的生活，也意味着对资源能源需求和生态环境质量的更高要求。党的十八届五中全会提出的绿色发展理念，立足平衡发展需求和资源环境有限供给之间的矛盾，着力解决当前生态环境保护的突出问题，把绿色发展作为“十三五”乃至今后更长时期必须坚持的重要发展理念，充分体现党中央对中国特色社会主义事业五位一体总布局的深刻把握，体现了我们党对人民福祉、民族未来的责任担当，对人类文明发展进步的深邃思考，必将为如期全面建成小康社会，推进美丽中国建设以及为全球生态安全作出新贡献提供科学理念指导和有力政策支撑。

审视人类文明演进历史，“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”的例子比比皆是，给人以深刻启示。对待生态文明的基本态度和理念决定发展的理念，更制约发展的质量与前景。也正是基于对这一历史规律的认识和把握，坚持绿色发展是实现全面小康和可持续发展的必然选择，也是通往人与自然和谐境界的必由之路。只有从本质上深刻理解、在全局中准确把握绿色发展理念的丰富内涵和具体要求，才能把绿色发展理念变成积极主动的作为，开创生态文明建设新局面。

中国人口众多，主要资源的人均占有量大多低于世界平均水平，且分布不均。随着我国经济总量在世界第二位基础上继续增长，粗放式发展模式加剧资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题，越来越成为制约发展质量提升、实现可持续发展的瓶颈。问题就是导向，国情决定国策。五中全会提出，“坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”。绿色发展理念以问题为导向，从基本国情出发，切中制约发展的突出问题，给破解促进发展和保护生态环境的世界性难题提供了值得期待的中国方案。

绿色发展，彰显历史担当，也蕴含治理智慧。“我国生态环境矛盾有一个历史积累过程，不是一天变坏的，但不能在我们手里变得越来越坏，共产党人应该有这样的胸怀和意志。”习近平总书记掷地有声的话语，宣示了决心，更担起了责任。“十二五”特别是党的十八大以来，从加快建立系统完整的生态文明制度体系，用严格的法律制度保护生态环境，再到五中全会提出用绿色发展理念指导未来发展，我们党对生态文明建设的认识不断深化，生态文明建设各项决策部署相继落地、有序推进。按照五中全会部署，遵循绿色发展理念，在促进人与自然和谐共生，加快建设主体功能区，推动低碳循环发展，全面节约和高效利用资源，加大环境治理力度，筑牢生态安全屏障等6个方面加大工作力度，花大气力、下真功夫狠抓落实，构建科学合理的发展格局，建立绿色低碳的产业体系，形成勤俭节约的社会风尚，实行垂直管理的严格制度，把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，就一定能形成五位一体协同推进的合力，推动生态文明建设取得更多成果和更大进展，让中华大地青山常在、绿水长流、蓝天永驻。

“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。习近平总书记深情描绘的美丽中国，激发亿万人民对美好未来的向往，凝聚建设美好家园的同心众力。从“既要金山银山，也要绿水青山”的认识进步，到“绿水青山就是金山银山”的观念转变，我们正在经历的，是一个国家向着全面小康的绿色进军，一个民族为了永续发展的坚定抉择。我们期待，沐浴在生态良好、环境优美的阳光下，明天的全面小康生活一定更美好。

所谓“关键少数”，一般是事物的最关键部分，虽然数量少，但在发展过程中作用最大，是引领事物发展的最大优势。在整个社会群体中，领导干部作为执政兴国的骨干部分和中坚力量，毫无疑问是“关键少数”，发挥着十分重要的作用。领导干部身先士卒，方能一呼百应;以身作则，方能上行下效。领导干部的一言一行、一举一动，无形中在社会上营造一种风气、提倡一种追求、引导一种方向。实践证明，各级领导干部特别是“一把手”以身作则、以上率下，敢于担当、勇于负责，才能真正以严和实的精神把党纪党规执行好、落实好。国税系统各党支部和广大党员干部特别是领导干部一定要以学习贯彻新《准则》和《条例》为契机，全面加强纪律建设和作风建设，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，要把严守党纪党规作为对党忠诚的重要检验，在党言党，在党忧党，在党为党，凝心聚力服务好税收事业这个“主业”，服务好基层、服务好税户、服务好大局，为全县国税事业跨越发展作出应有的贡献。

一是坚持履责担责。县局党组要切实担负起全面从严治党的主体责任，把学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重大政治任务来抓，广泛宣传教育，推动贯彻执行，引导党员干部自觉遵守、严格自律，时刻把党纪党规牢记在心中、体现在行动上。全系统各级领导干部、班子成员要认真落实“一岗双责”，既要抓好自身和分管单位党风廉政建设，又要结合各分管单位重点工作积极开展“回头望”，督促工作进展，抓好工作落实，确保全年各项目标任务圆满完成。

二是坚持严抓严管。要坚持把严的标准和要求融入到干部的日常教育监督管理之中，在“全面”和“从严”中推动落实，在坚持和深化中形成习惯。要坚持铁律管干部、铁腕抓作风，从严从实，认真较真，对顶风违纪、贪污腐化的从严查处，对不作为、乱作为、缓作为的从严问责，努力营造风清气正的发展环境。要进一步扎紧织密制度的“笼子”，着力完善和落实“123”模式，以公开透明的制度规范权力运行，以有为有位的导向激励干事创业，努力打造忠诚干净担当的干部队伍。

三是坚持自警自律。全县国税系统党员干部尤其是领导干部要时刻保持政治上的清醒坚定和行动上的高度自觉，深入践行“三严三实”，始终做到自警自律，坚持把纪律和规矩挺在前面。要带头严格遵守《准则》和《条例》，时时处处事事高标准、严要求，自觉接受监督，坚决守住底线。特别是对新《准则》中的“四个必须”和“八点规范”要牢记于心、外化于行，对新《条例》规定要严格执行，确保不触底线、不越红线，从点点滴滴做起，从小事小节做起，把住欲望关，净化朋友圈，管好身边人，涵养高品位，真正使党纪党规内化于心、力践于行。

当好“研究员”，着力提供理论支持。迅速行动起来，坚持系统深入学，坚持联系实际学，坚持领导带头学，在学深学透上下功夫，深刻领会讲话精神实质。充分发挥“思想库”、“智囊团”的作用，加大对讲话精神的研究。列出一批重点选题，围绕主题，组织精干力量开展“走基层、转作风”调研实践活动，通过调查研究，形成一批有深度、有分量、有决策参考价值的科研、咨询和论证成果，切实提供理论支持。

当好“宣传员”，着力营造浓厚氛围。将相关内容融入课堂教学，以讲话精神为重要内容开展集中学习教育，促使党校学员入脑入心。同时，把强化讲话精神教育和党性教育、宗旨意识教育结合起来，夯实党校学员为民、务实、清廉的思想基础，增强其密切联系群众的意识和能力。大力实施“三线四步法”进行理论宣讲，通过“送党课进基层”、菜单式宣讲、网络宣讲等多种形式，把学习宣传讲话精神切实抓紧抓好，在全市迅速兴起宣讲热潮。

当好“运动员”，着力抓好教育实践活动。以讲话精神为指导，坚持不懈地抓好教育实践活动各项工作。进一步聚焦“四风”深入听取意见建议，以“三严三实”为衡量标尺，以焦裕禄同志为榜样，对照查摆突出问题，认真撰写对照检查材料，开展批评与自我批评。同时，以“三严三实”为工作导向抓好整改落实建章立制，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定;将践行“三严三实”与职能工作紧密联系起来，把践行 “三严三实”的新成果转化为干部作风的新转变、服务效能的新提高，业务素质的新提升。

7月7日上午，市委中心组召开学习会议，认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，集中研讨、交流体会，研究我市贯彻落实意见。

市委书记高宏志主持会议并讲话。市委副书记、市长王会勇讲话。市委副书记崔永斌、市人大常委会主任彭学增、市政协主席冯连生等中心组各位成员参加学习，并分别作了交流发言或书面发言。大家在自学基础上，紧扣主题，联系实际，畅谈了学习心得和体会。

高宏志指出，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，站在战略和全局的高度，全面回顾了我们党成立95年来波澜壮阔的历史进程，深刻总结了我们党“三个深刻改变”的历史贡献和“三个正确”的历史经验，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召，向全世界宣示了我们党继续在历史性考试中交出更加优异答卷的坚强决心。总书记重要讲话是一篇与时俱进、继往开来的马克思主义纲领性文献，是实现中华民族伟大复兴中国梦的冲锋号角。

高宏志强调，要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，作为“两学一做”学习教育的重要内容，通过学习贯彻，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步落实全面从严治党的政治责任，团结带领全市人民，以富强邯郸、美丽邯郸建设为目标，扎实推进“十三五”各项部署，确保如期全面建成小康社会，更好地担当起党和人民赋予我们的历史使命。要带头强化理论武装，做马克思主义中国化的实践者;要带头坚定信仰信念，做远大理想和崇高追求的坚守者;要带头坚持基本路线，做“四个自信”的觉悟者;要带头落实四个全面，做“两个一百年”目标的奋斗者;要带头推进解放思想，做全面深化改革的实干者;要带头增强宗旨观念，做群众利益的维护者;要带头实施开放战略，做开门搞建设的先行者;要带头锤炼党性作风，做从严治党的推动者。

高宏志还对全市学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话提出明确要求，强调要认真抓好学习，领导带头，精心组织，并纳入党校学习，迅速在全市掀起学习贯彻热潮;要广泛进行宣传，通过主流媒体引导、组织专家学者研讨、深入基层开展宣讲等多种形式，真正使总书记“七一”重要讲话精神家喻户晓、深入人心;要切实搞好结合，把学习总书记“七一”重要讲话，与学习党的理论特别是总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习中国近代以来的历史，学习党史、中华人民共和国史、改革开放史结合起来，与破解邯郸改革发展稳定的实践难题、打好经济发展翻身仗结合起来，与推进“三去一降一补”、重点项目建设、环境污染治理、脱贫攻坚、信访稳定等重点工作结合起来，与抓好县、乡集中换届结合起来，与开展机关作风整顿、“学李保国、学后池村”活动结合起来，确保学习取得实实在在的成效。

王会勇结合政府工作讲了四点体会：一要坚定理想信念，绝对忠诚于党。每一名党员领导干部都要时刻牢记党员姓党，做到心中有党，保持坚定信仰，加强理论学习，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。二要牢记发展使命，奋力攻坚突破。进一步树牢新发展理念，力促经济平稳较快发展，深入推进供给侧结构性改革，紧紧扭住年初确定的各项重点工作求突破，并统筹做好防汛减灾工作以及教育、医疗、煤改气等民生实事。三要坚持实干实政，务实尽责担当。党员领导干部就是“风向标”，要带头讲担当，带头讲奉献，带头讲纪律，不畏艰险，不怕困难，敢啃硬骨头，在全市营造一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。四要践行党的宗旨，忠实服务人民。坚持以人民为中心的发展思想，最大限度地激发人民群众参与发展的热情，真心实意地依靠人民群众，向人民群众求教，向基层一线求教，集中民智打好攻坚战，共同把邯郸发展事业推向前进。

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7月21日上午，国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察姜大明主持召开第26次部党组会议，学习讨论《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)。会议强调，深刻领会党中央意图，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，把管党治党的责任担当起来。

会议指出，权力就是责任，责任就要担当。《条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》之后，党中央全面从严治党的又一制度创新，是第一部规范党的问责工作的基础性法规，是全面从严治党重要的制度遵循，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要保障。《条例》整合问责制度，健全问责机制，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现了问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化，明确了主体责任、监督责任和领导责任。

会议强调，学习贯彻《条例》，要密切联系实际，以身作则、以上率下，让失责必问、问责必严成为常态。要言出纪随，抓住典型问题，勇于铁面问责，唤醒责任意识，激发担当精神。要突出政治责任，推动管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬。

会上还学习了习近平总书记近期的重要批示和重要讲话精神。

部党组会后，姜大明主持召开第15次部长办公会，审议并原则通过了《关于规范开展补改结合落实耕地占补平衡的指导意见》，听取了2016年第7次探矿权采矿权会审、2016年第1期开发区用地会审情况的报告。

部党组成员汪民、张德霖、钟自然、严之尧、王广华、赵龙出席会议，副部长曹卫星、总工程师彭齐鸣及部有关司局和直属单位负责人列席会议。

近日，中共中央印发《中国共产党问责条例》(以下简称条例)。根据相关要求，省局人事处及时召开支部会议，就学习贯彻条例进行了专题研讨。

大家认为，党内问责制是中国共产党自身制度建设的重要组成部分，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，到建党95周年之际制定《中国共产党问责条例》，党中央一步一步箍紧制度笼子，不断激发制度治党的强大力量，体现了党中央全面从严治党的坚定决心，释放了有权必有责、有责要担当、失责必追究的坚决态度。作为重要基础性党内法规，条例的出台，进一步健全了党内问责制度建设，对于纯洁党的队伍、凸显党的先进性、维护党的威信、保障党的事业顺利开展具有十分重要的意义。

大家表示，作为干部人事管理职能部门，我们更要以超强的责任意识和规矩意识，统一思想和行动，率先做好条例的深入学习，学深悟透、精准把握，把条例的主要精神融入到推进人事处日常工作中去，重点从以下几个方面抓落实，为局党委育人选人用人发挥更加积极的作用。

一、加强责任意识教育。配合机关党委、机关纪委等相关职能处室，按照中央及省委要求，抓好条例学习宣传、贯彻执行工作。结合开展“两学一做”学习教育，将条例内容和有关精神列入中心组学习内容，与学习其他党规党纪结合起来，不断创新宣传思路和学习载体，注重宣传时效和实效，对条例的内容和意义进行全方位、多角度、深层次的宣传解读，层层传导压力、压实责任，牢固树立“权力就是责任，责任就要担当”意识，激励全体干部职工不忘为民初心，不改担当本色，积极创新改革，着力提升质量供给水平、质量监管水平、服务地方发展水平，努力实现全省质监事业发展新局面。

二、加强制度体系建设。条例的出台，标志着全面从严治党的制度笼子越扎越紧，推动管党治党走向严紧硬、更加制度化常态化。这就要求我们要紧扣中央要求，根据形势发展和实际工作需要，会同各职能处室适时制、修定相关工作制度，全方位、多角度、分层次融入“权责一致”理念和元素，打造促进责任担当的压力机制、倒逼机制，为各级党组织和党员领导干部划出担当底线、问责红线，确保真正用好用活条例，推进问责制度化、规范化、常态化，切实营造用制度管人管事的良好工作机制，切实将全面从严治党要求落到实处。

三、完善干部考核激励机制。加强和改进干部实绩考核，建立干事创业的选人用人导向。实施公务员日志式管理平时考核，并作为干部年度考核的重要依据。有计划推进机关干部轮岗交流，加强多岗位历练，推进综合部门与业务部门岗位的干部交流，促进干部全面能力的提升。强化干部基层一线实践锻炼，积极选派干部到重大项目、重点工程、产业园区等挂职任职，安排缺乏基层工作经历的年轻公务员到基层一线和实践基地锻炼，推动干部在实践中锤炼党性，增强才干，提高处理复杂问题的能力。充分发挥事业单位人才集聚优势，积极探索专业技术人才的评价办法，加强人才培养机制和平台建设，在系统内建立有利于重点人才建设的培养机制，营造良好的成长通道和发展环境。

四、从严加强干部监督管理。贯彻落实好省委组织部关于激励干部干事创业、治理为官不为的若干意见的精神，按要求开展领导干部个人事项报告、抽查核实、分析比对和结果处理工作，会同相关职能处室加大问责工作力度，真正让铁规发力、禁令生威。重点做好省局《推进领导干部能上能下实施办法(试行)》的贯彻落实，建立领导干部到龄免职、问责处理、不适宜担任现职干部调整、健康原因调整、违纪违法免职等5个“下”的渠道，强化干部监督问责的长效机制，真正形成能上能下的选人用人机制，建设想干事、能干事、敢担当、善作为的高素质干部队伍。

五、提高干部人事工作水平。加强政治理论和干部人事工作政策学习，不断增强政治敏感性和业务能力，不断提高履职能力和服务中心工作的水平。畅通密切联系干部群众渠道，认真开展干部谈心交心活动，虚心听取建议意见，把切实解决实际问题摆在首位，坚持“二八分”原则，把了解识别干部的主要精力花在平时，提高选人用人的针对性和有效性。改进工作方式方法，尤其是在干部人事工作中要处理好问责与激励干部干事创业的关系，既要严格追责，杜绝“为官不为”现象，又要积极探索鼓励创新、宽容失败的机制建设，消除干部后顾之忧，为局党委选准用好干部发挥更有力支撑作用。

近日，省委办公厅印发通知，要求各级党组织和党员领导干部认真学习宣传贯彻《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)，规范和强化党的问责工作，切实把管党治党的责任担当起来，充分释放全面从严治党的正能量，永葆党的凝聚力和战斗力，永葆党的先进性和纯洁性，为打造创新型“三个强省”、全面建成小康社会提供坚强保证。

通知指出，《条例》以党章为根本遵循，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，提出了党内问责的指导思想和原则，明确了问责工作一系列实践和操作问题，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循。执行好《条例》，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，确保党中央的集中统一领导，确保中央政令畅通，确保党的团结统一，实现党的历史使命，具有重大而深远的意义。

通知强调，《条例》作为第一部规范党的问责工作的基础性党内法规，各级党组织和党员领导干部要认真研读原文，深刻领会主要内容，全面准确把握精神实质，做到各项规定要求熟稔于心、了然于胸。要准确把握指导思想和问责原则，心系使命、扛起责任，落实管党治党政治责任。要准确把握问责主体和对象，层层传导压力，突出问责重点，聚焦“关键少数”，释放有责必问、问责必严的强烈信号。要准确把握问责的情形和内容，紧扣当前全面从严治党存在的突出问题，聚焦问责发力的准星，促使各级党组织和党员领导干部进一步警醒起来，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。要准确把握问责的方式和方法，坚持终身问责，决不搞下不为例、网开一面，从根本上遏制“破窗效应”。

通知要求，各级党组织和党员领导干部要把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，摆上突出位置，精心组织实施，真正把《条例》各项规定落到实处。要抓好学习培训，把学习《条例》与学习党章，与学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、“七一”重要讲话和视察安徽重要讲话紧密结合起来，把《条例》纳入“两学一做”学习教育、党委(党组)中心组理论学习、党校教学课程的必学内容，在学习中唤醒责任意识，激发担当精神。要深入解读宣传，对《条例》的规定内容进行深入阐释，加强政策理论研究，持续推出一批深度报道，积极营造贯彻落实《条例》的浓厚氛围。要强化责任担当，紧紧围绕贯彻党的路线方针政策、统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局强化问责，确保中央政令畅通，确保中央决策部署在安徽落地生根。各级党员领导干部要把自己摆进去，坚持以上率下、以身作则，敢于较真碰硬，勇于铁面问责，让失责必问、问责必严成为常态，努力形成党员领导干部人人有责、人人负责、人人尽责的生动局面。

21日下午、22日下午，湖南省疾控中心先后两次召开专题会议组织学习《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记“七一讲话”精神。会议由党委书记黄跃龙主持，中心领导、中层以上干部70余人参加会议。

7月8日，中共中央颁布实施了《中国共产党问责条例》，以党章为基准，以问题为导向，紧扣全面从严治党，规范和强化了党的问责工作，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，为广大党员干部戴上了“紧箍咒”。省疾控中心党委高度重视，迅速列入计划、下发通知，要求各支部、各科室、各党小组要认真组织、集中宣讲，积极开展心得体会讨论交流等形式抓好学习贯彻。

党委副书记李合锋在讨论发言中谈到，《问责条例》是党中央贯彻落实全面从严治党的重大举措，是全面从严治党的制度遵循，也是唤醒党员干部“入党初心”的重要保证。作为一名党员领导干部，必须深刻领会党中央意图，充分认识《问责条例》颁布实施的重大意义，切实加强责任意识，尽心尽力履好职、尽好责。

中心领导纷纷表示，两个条例是强化党内监督的重要基础性法规，对于落实全面从严治党、依规治党要求，深入推进党风廉政建设、加强党的组织领导、建强党员干部队伍都具有十分重要的意义。

最后，黄跃龙就本次集中学习情况做简要的总结讲评，并对持续抓好学习贯彻提了三点要求：一是思想上高度重视。要深刻领会习总书记七一讲话精神，充分认识学习《条例》的重大意义，从全面从严治党、制度治党、依规治党的战略高度，把《条例》的学习贯彻视为当前最重要、最紧迫的任务;二是行动上务求实效。要持续抓好学习，采取不同形式，创新学习载体，深学深悟、真学真用、以知促行，切实以学习指导实践;三是责任上强化落实。要从严落实“两个责任”，一方面紧紧抓住党委主体责任这个“牛鼻子”，另一方面切实落实好纪委监督责任，依法执纪，严格问责，着力营造风情气正的政治生态，为推动中心全面建设保驾护航。

不求有功但求无过的为官之道行不通。为官一任，造福一方。身居官位便意味着手握权利、执掌资源，对人财物的调度、使用，对一行业的方向发展，对一区域的未来谋划有比其他人更多的决策权和影响力，这是权利，但权利的背后更是责任。官位是人民赋予的，资源是社会共有的，所谓人民公仆就是为人民谋福利，为社会谋发展，做不到这一点就是无为，在官位却无作为，这是对公共资源的的最大浪费，是渎职。现在有的领导干部只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。问责条例的出台再次告诫广大党员和领导干部，权利的另一面是责任，有多大权利就要承担多大责任，只享受了权利带来的福利，却不能用手中的权利为党、为人民促发展、谋事业便是失责，失责就意味着问责与追究。全面深化改革的大潮下，过去那种遇到困难绕道走，不求有功但求无过做太平官的为官之道在今天行不通了，做领导就要拿出披荆斩棘的魄力，就要有明知山有虎偏向虎山行的勇气，非如此，就会被大浪淘沙，被勇者取代。

有权不能任性为官需为民。职务再高，也高不过人民，权利再大，也大不过法纪，无论何种官职，都有一个共同的名字--公仆。当官不为民做主，不如回家卖红薯，民间俚语话糙理不糙。既然是党员、既然是领导干部，为人民服务就是天职，是在职期间的根本宗旨。有的领导干部位高权重，被权利和身边一些小人的糖衣炮弹蒙蔽了双眼，以为自己高高在上，党员的义务、公仆的使命渐渐淡忘，逐渐走到了人民的对立面，以权谋私、拉帮结派、生活奢靡，这些老虎苍蝇等待他们的最终结局是身败名裂、深陷牢狱。有权不能任性，为官需为民，时刻牢记权利的上面是法纪的约束和社会各方的监督，手中握有的权利是公权，自己的职务的是公职。

权责对等，有多大权利就有多大责任。《条例》中明确指出"分级负责、层层落实责任"，这表明权利和责任是对等的，治党管党不能只有权利没有责任。每一级党组织、每一位党员都有相应的责任，层级、官职越大，责任越大。过去有的领导干部或碍于情面，或遵循所谓的中庸之道，对自己下级的同志们听之任之，既不能在下级同志出现苗头性问题是及时规劝、批评，也不能在问题爆发时向党组织勇敢指正，这都是不负责任的变现，既没有履行领导职务，也没有对下属做到真正关心、爱护。

全面从严治党管党，不是哪一级、哪一位领导干部的事，8800多万人的大事业，需要所有党员、每一位领导干部、各级党组织齐心协力、共抓共管，以主人翁的意识参与其中。人心齐、泰山移;万人操弓，共射一招，招无不中，只要我们同心同德，必将无往而不胜。

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落实党风廉政建设主体责任和监督责任，是贯彻党要管党、从严治党要求的根本保证。有责必履，失责必究，这是我们党的基本政治规矩。省委出台《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，释放出以严肃追责问责推动“两个责任”有效落实的强力信号和坚定决心。我们要认真学习领会，切实抓好落实。

一、狠抓宣传督导，高悬追责“利剑”。习近平总书记指出，“坐而论道，不如强化问责。”党的十八大以来，中央和省委对落实“两个责任”反复讲、重锤敲，形成了落实“两个责任”的强大气场，但也还有少数单位和领导干部知强行弱，被动应付，对落实党风廉政建设责任制不上心、不使劲、不尽责，导致不正之风长期滋长蔓延、腐败问题屡屡出现，一个重要原因就是缺乏责任追究的明确规定，问责的“紧箍咒”念得还不够牢。省委出台的《暂行办法》，对责任追究的适用范围、情形、方式、程序和结果运用等作出明确规定，从制度层面为各级党委(党组)、纪委(纪检组)及领导干部划定了责任红线，建立了一套清晰明了、严格规范的工作流程，大大提高了追责问责工作的针对性和可操作性。我们要认真学习《暂行办法》精神，准确把握内涵要求，对照查找薄弱环节，学深悟透，以知促行，切实把“两个责任”压力真正传导下去、压紧压实。要加大宣传力度，让有权必有责、失责必追究、追究必从严的观念深入人心，高度警醒起来，增强忧患意识，营造知责明责、严格追责的浓厚氛围。要加强对贯彻执行《暂行办法》情况的督促检查，强化对“监督者”的再监督，严防应追未追、追责不到位的情况，推动形成责任追究常态化，让追责问责这把“达摩克利斯之剑”始终悬顶在上，形成强大震慑。

二、扎紧制度笼子，健全问责链条。强化责任追究是落实“两个责任”的“硬约束”，关键在于刚性执行，必须完善责任追究工作机制，打造完整闭合的责任追究链条。要根据省委《暂行办法》精神，结合自身实际，研究制定相应的工作细则，把追责问责工作落实落细。分清责任才能“不枉不纵”，明责定责是追责问责的基础。要完善责任清单制度，针对不同对象分别制定具体化、条目化的责任清单，一旦出了问题就能“按图索骥”，进行倒查追究，使责任落实有章可循、追责问责有的放矢。落实“两个责任”是硬要求、硬任务，必须立下“军令状”，说到就要做到。要实行“签字背书”制度，在文化厅系统层层签订党风廉政建设责任书，并由每一个责任主体对职责范围内的具体责任行为进行签名画押、定期报告，作为责任追究的重要依据，防止责任虚化空转。出现腐败问题，从根源上与“两个责任”落实不到位脱不了干系，自己的问题必须自己“买单”。要严格落实“一案双查”制度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，既要追究当事人责任，又要倒查追究不认真履行“两个责任”的相关领导责任，做到“硬挂钩”。推进责任追究工作，警示教育发挥着独特作用。要建立健全通报曝光制度,对典型的责任追究案件及时通报曝光,达到“问责一个、警醒一片”的效果。

三、坚持以上率下，带头贯彻落实。“治人者必先自治，责人者必先自责。”落实“两个责任”，强化责任追究，如果自身不过硬，问责就没有底气、没有威信、没有力度。作为党组织主要负责人，要带头落实党风廉政建设责任制，切实履行好“第一责任人”的职责，真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，一级带着一级干，一级做给一级看，推动形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。严格责任追究是落实“两个责任”的最后一道防线，如果这个防线守不住，从严治党就会流于形式、陷入空谈，必须强化有责必问、问责必严的力度，以严肃问责推动责任落实。作为党组织主要负责人，要强化责任担当，敢于动真碰硬，对落实“两个责任”不力的，无论是主体责任还是监督责任，无论是个人责任还是集体责任，无论涉及到哪一层、什么人，都坚决“一追到底”，不能做局外人、当太平官。追责问责要见事见人，问到具体人头上，自然回避不了处理人的问题。但问责不是针对某名干部，也不是为了处罚而处罚，而是要通过追责问责，对落实“两个责任”不力的组织和个人大喝一声，猛击一掌，倒逼其把应尽的责任扛起来。作为党组织主要负责人，要坚持原则，较真叫板，把该打的“板子”狠狠地打下去，不能做“老好人”、当“乡愿官”。如果为了“爱惜自己的羽毛”而藏着掖着，为了博得关心爱护干部的所谓“好名声”而网开一面，将严肃的问责惩处视同儿戏，就是对组织、对干部的极大不负责任，问责的“板子”最后也会打到自己身上。

2月23日，紫金县第十二届纪律检查委员会第六次全体会议召开，部署了紫金县2016年的纪律检查工作，要求全面落实从严治党，营造风清气正的环境，保障紫金经济社会加快发展。

持续保持反腐高压态势

会议总结并肯定了2015年的纪律检查工作。紫金县委书记陈荣卓表示，2015年，紫金县委坚决贯彻落实中央和省委、市委、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，认真履行全面从严治党主体责任。全县纪检监察组织勇于担当，聚焦主业，加大惩治腐败力度，严格规范权力运行，深入推进作风建设，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。特别是纠正“四风”、开展廉政教育宣传活动、强化纪检干部监督等工作方面走在了全市的前列。

2015年，紫金县各级纪检监察机关紧紧围绕中心、服务大局，认真落实全面从严治党要求，聚焦监督执纪问责。一是坚持全面从严治党，进一步落实“两个责任”，各级党组织切实增强落实党风廉政建设的主体责任意识。县纪委积极推动“两个责任”的落地生根，继续开展述责述廉述德活动，切实加强监督巡查。

二是把纪律和规矩挺在前面，进一步增强党员干部纪律意识。驰而不息纠正“四风”，抓住重要时间节点，坚持暗访、查处、曝光、追责“四管齐下”。结合“三严三实”专题教育开展了一系列专项整治活动，有效解决了群众办事难、“节日病”、侵害群众利益等群众反映强烈的问题，推动了作风建设常态化。认真做好新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例的学习贯彻。

三是加大纪律审查力度，进一步遏制腐败蔓延趋势。持续保持反腐高压态势，持续加大纪律审查力度，广泛开展农村基层党员干部违纪违法线索排查工作，依纪依法严肃查处腐败分子。一年来共立案104件、处分91人、移送司法机关11人，特别是查处了一批发生在群众身边的腐败、不作为乱作为、破坏经济发展环境等问题，形成了有力震慑。

四是加强廉政宣传教育，进一步增强广大党员干部的廉洁意识。坚持开展纪律教育学习月活动，充分发挥教育和宣传两大阵地，切实加强领导干部的廉洁从政意识，营造风清气正的政务环境。

五是深化纪律检查体制改革，进一步提高纪检监察干部的履职能力。调整优化机关内设机构和人员配置，清理县纪委监察局参与的议事协调机构，确保把主要精力集中到监督执纪问责主业上来。大力加强纪检监察干部队伍建设，全面完成镇纪委规范化建设，增强了基层纪检干部的履职能力和工作积极性。

今年主抓七大重点工作

2016年是“十三五”规划的开局之年，是加快紫金经济社会发展的关键之年，做好今年党风廉政建设和反腐败工作要求更严、任务更重、责任更大。

会议部署了2016年的全县纪律检查工作，主要抓七大重点工作。一是严明纪律规矩，严明换届纪律，确保换届风清气正;认真贯彻落实新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例。二是层层传导压力，认真落实好党组织全面从严治党主体责任，全面履行好纪委监督责任，推动“两个责任”落实。三是坚持不懈纠正“四风”，加大监督执纪力度，畅通和拓宽群众监督渠道，不断推进作风建设制度化、常态化、长效化。四是持续加大纪律审查力度，突出执纪审查重点，坚决遏制腐败蔓延势头。五是严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，大力推进农村基层党员干部违纪违法线索排查工作，强化督导与问责，让人民群众共享反腐倡廉建设成果。六是深入开展警示教育和示范教育，强化对权力运行的监督制约。七是从严从实加强干部队伍建设，严格管理，努力建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。

陈荣卓对进一步抓好全县党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求，要深刻领会中央和省、市纪委全会精神，认真履行好全面从严治党的政治责任，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。要增强担当意识，强化责任追究，全面落实从严治党的主体责任，强化一把手的主体责任担当，以责任追究倒逼主体责任落实。要突出重点、狠抓落实，坚定不移推进全面从严治党，深化作风建设，突出纪律审查重点，综合把握运用好监督执纪的“四种形态”，始终保持惩治腐败的高压态势。要推动全面从严治党向基层延伸，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要加强制度建设，切实提高执行力，确保权力规范运行。

特别强调的是，今年是县镇领导班子换届之年，各级党委要担当起换届的领导责任，紧紧盯住换届这个关键时期，严明换届工作纪律，筑牢纪律防线。把严格监督贯穿于换届的全过程，对选人用人失察、换届中出现严重问题的地方和单位，要严肃追究主体责任、监督责任和领导干部的直接责任，确保换届风清气正。

十八届三中全会刚刚闭幕，我们召开全国党校系统学习贯彻习近平总书记系列讲话精神座谈会，是很有意义的。回顾十八大以来这一年，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，全面贯彻十八大精神，励精图治、继往开来，展示治国理政的新思想和内政外交国防的新实践，树立为民务实清廉的好作风，团结带领全党全国人民求真务实、真抓实干，党和国家事业发展迈上新台阶，实现了稳健开局、扎实开局、创新开局、精彩开局，展现了卓越的政治智慧和领导能力，得到全党全国人民衷心拥护和国际社会普遍赞誉。坚定不移深化改革开放，是新一届中央领导集体反复强调的一个重大问题，也是贯穿习近平总书记系列讲话的一条红线。习近平总书记对这个问题想得很深、看得很远、讲得很透，有一系列重要论述。十八大之后，习近平总书记第一次到地方调研考察，就选择了改革开放中得风气之先的广东。十八大之后，中央政治局第一次集体学习，内容是深入贯彻十八大精神;第二次集体学习，就把坚定不移推进改革开放作为学习内容。这些都足以说明，深化改革开放在党中央工作全局中、在总书记心目中占有多么重要的位置。十八届三中全会以全面深化改革为主题，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革作出了总动员、总部署。这是新一届中央领导集体一如既往、坚定不移坚持十一届三中全会以来的理论和路线方针政治、坚持高举改革开放旗帜的重要宣言和重要体现。今天，我们在这里座谈交流学习贯彻总书记系列讲话精神的体会和认识，这对于深刻理解十八届三中全会的基本精神和核心要义，是十分重要的。

大家知道，为了深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，前几天由中央组织部和中央党校联合举办了省部级干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神第一期研讨班，云山校长作了开班动员讲话，刘奇葆、赵乐际、杨洁篪和徐绍史同志分别作了专题报告。335名学员进行了五天学习研讨，收获很大，得益匪浅。这个研讨班到明年“五一”前，还要举办六期。以举办这次研讨班为起点，全党兴起了学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的热潮。

党校是学习、研究、宣传马克思主义的重要阵地，我们在学习贯彻工作中先行一步，学得更多一些、更深一些、更透一些，就能对广大党员干部的学习贯彻起到十分重要的引领带动作用。半个月前，中央党校校委通过了《中共中央党校关于深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的意见》，对党校学习贯彻工作提出了明确意见，作出了部署安排。今天这个座谈会，是全国党校系统掀起学习贯彻总书记系列讲话精神热潮的一个重要举措，是对学习贯彻工作的再动员、再推动。下面，我谈两点意见，和大家交流。

一、深入学习贯彻总书记系列讲话精神是一项长期政治任务，要不断把思想和行动统一到讲话精神上来

坚持和发展中国特色社会主义，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须坚持正确的理论指导，必须坚持党的指导思想与时俱进。习近平总书记系列讲话，是对十八大精神的充实和深化，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。深入学习贯彻总书记系列讲话精神，在以下三个方面努力很重要。

第一，在深化对学习贯彻总书记系列讲话精神重大意义的认识上下功夫。深入学习贯彻总书记系列讲话精神，是统一思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要，是把握发展大势、明确前进方向的迫切需要，是赢得发展新优势、开创事业新局面的迫切需要，是提高党员干部队伍素养、增强驾驭复杂局面能力的迫切需要。对于党校系统来说，深入学习贯彻总书记系列讲话精神，也是进一步做好党校工作、推进党校事业发展的迫切需要，不仅有助于党校全面履行自身职能，而且对于引领和推动讲话精神的学习、研究、宣传具有十分重要的作用。学习好贯彻好讲话精神，我们才能更好地认识和把握党校肩负的政治责任，在党的建设中发挥更大作用。

第二，在全面领会总书记系列讲话精神的基本内涵上下功夫。学习贯彻讲话精神，既要全面把握，又要突出重点，着力领会基本内涵和蕴藏其中的新思想、新观点。云山校长在第一期省部级干部专题研讨班开班时的讲话中，从“坚持和发展中国特色社会主义”、“实现中华民族伟大复兴的中国梦”、“全面深化改革开放”、“推动科学发展”、“社会主义民主政治和依法治国”、“宣传思想工作”、“国际关系和我国外交战略”、“党的建设”等八大方面，对习近平总书记系列讲话进行了概括，很全面、很准确、很权威，对我们全面领会系列讲话精神的丰富内涵具有十分重要的指导作用。习近平总书记系列讲话精神是不断丰富和发展的，今后总书记发表新的讲话，我们党校系统的同志要一如既往地认真学习。

第三，在深刻把握总书记系列讲话所贯穿的立场观点方法上下功夫。学习总书记系列讲话，既要知其言，更要知其意，既要知其然，更要知其所以然。对总书记系列讲话精神学习得深不深、贯彻得实不实，很重要是看对贯穿其中的立场观点方法把握得准不准、理解得透不透。云山校长从“坚定信仰追求”、“历史担当意识”、“真挚为民情怀”、“务实思想作风”和“科学思想方法”等五个方面，对总书记系列讲话的核心要义、思想精髓进行了阐述，为我们全面把握系列讲话所贯穿的马克思主义世界观和方法论提供了科学完整的分析框架，我们要深刻学习领会，以忠诚之心对待党的宗旨、以感恩之心对待人民群众，善于运用历史思维、战略思维、辩证思维、底线思维分析形势、把握趋势、谋划大势，增强工作的科学性、预见性和主动性。

二、充分发挥党校优势、聚合党校资源，在学习贯彻总书记系列讲话精神热潮中有更大作为

党校是为立党、兴党、强党而建立和工作的。现在，全党上下正在深入学习贯彻总书记系列讲话精神，我们要充分履行党校职责、发挥党校作用，为推动学习贯彻工作不断向广度和深度拓展作出应有贡献。

第一，发挥推动和引领全党学习的排头兵作用，持续深化对总书记系列讲话精神的学习。党校是党的学习基地，只有我们自己首先学明白了、学扎实了，才能引领和推动广大党员干部的学习。这就要原原本本地学，老老实实地学，认认真真地学，联系群众地学，精心研读、学以致用，避免浅尝辄止、脱离实际。还要反复对照、仔细揣摩，从整体上把握好总书记的重要思想，真正做到学有所得、学有所悟，努力把学习成果转化为推动工作的实际成效。

第二，发挥培训轮训党员领导干部的主渠道作用，用总书记系列讲话精神统一学员思想、强化理论武装。通过教育培训统一思想、凝聚共识，帮助党员干部夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，是党校的独特优势和教学特色。当前，我们要着力做好讲话精神进党校教材、进党校课堂、进党校学员头脑工作。中央党校编辑了《习近平总书记十八大以来重要论述专题摘编》，供省部班学员使用。我们还将组织修订党校教学大纲和教学计划，在各主体班次和党校研究生教学中开设学习总书记系列讲话精神专题课。建议各级党校也把学习贯彻总书记系列讲话精神作为教学布局的重中之重，同时把学习贯彻总书记系列讲话精神同正在开展的群众路线教育实践活动紧密结合起来，强化理论武装、加强党性锻炼。

第三，发挥思想理论主阵地作用，加强对总书记系列讲话精神的研究和宣传。在党的理论研究和理论宣传上，党校历来发挥着重要作用，重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台。我们要继续做好这方面工作、组织党校理论工作者撰写重点文章，作好阐释解读工作，为党员干部学习贯彻讲话精神提供学理支撑。要充分运用党校报刊、电视等媒体，充分利用博客、微博等新传播手段，及时跟进宣传，引导网上舆论，努力营造学习贯彻系列讲话精神的浓厚氛围。

第四，发挥资政议政的思想库作用，以总书记系列讲话精神为指导，为党委和政府科学决策提供参考。党校有比较完备的学科设置，有学术实力过硬的教师队伍，有实践经验丰富的广大学员，有与国内外学术界的广泛联系，有进行社会调查的传统与便利，作为思想库条件优越。我们要围绕总书记系列讲话中提出的重大实践问题展开深入的调查研究，注重从总书记的重要论述中汲取丰富的政治智慧和思想养分，注重从基层一线获取最真实的信息和群众意见，注重从广大学员中汇集工作一线的情况与建议，为党委和政府提供政策咨询和对策研究成果，为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设贡献智慧和力量。

这里我想特别提到的是，习近平总书记曾担任中央党校校长五年，对党校的建设发展提出了一系列具有战略意义的重要思想和明确要求。他为党校事业付出巨大辛劳、倾注大量心血，既有宏观战略上的指导，又有微观细节上的关怀。总书记对党校事业的这份感情，我们要铭记在心，转化为进一步做好党校工作的动力。中央党校正在组织力量编辑《习近平论党校工作(专题摘编)》，力求全面梳理习近平总书记的治校思想，使之成为指导党校事业科学发展的重要文献和根本遵循。

学习贯彻习近平总书记系列讲话精神是一个逐步深化的过程，我们要长期坚持、与时俱进;同时也是一个内化于心、外化于行的过程，我们要苦研精思，自觉实践。我们要把学习贯彻总书记系列讲话精神同学习贯彻十八届三中全会精神结合起来，把思想和行动切实统一到中央的重大决策部署上来，以改革创新的精神推动党校事业再上新台阶!

鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，是从严管党治党下对干部人事制度的再完善、再深化，也是激发干部干事创业热情、解除干事创业顾虑、压实干事创业责任的重要举措，为我们推进全面从严治党、加强干部队伍建设提供了重要遵循。激励鼓励机制侧重解决干部内生动力不足的问题，容错纠错机制侧重解决干部的后顾之忧，能上能下机制侧重解决干部干事创业压力不够的问题，既有优胜劣汰的力度，也有保护关爱的温度。碑林区将认真贯彻落实“三项机制”，让能者上、对错者容、使庸者下，最大限度调动干事创业的积极性、主动性和创造性。

一是鼓励激励增动力。坚持精神激励、物质激励、政治激励三管齐下，最大限度调动广大干部攻坚克难的积极性。以先进典型来引领。以评优树模推动争先创优，对工作优秀、业绩突出、群众满意的单位和个人进行表彰奖励、颁发奖牌、授予称号、宣传报道，营造学习先进、尊重先进的良好氛围。以物质奖励来鼓劲。完善考核办法，在奖励上尽量向基层倾斜，对名次进位较快、单项工作突出的单位，适当设置“争先进位奖”“突出贡献奖”，营造创先争优、比学赶超的浓厚氛围。以提拔重用来带动。着力在基层一线培养干部、锤炼干部，大力选拔自觉践行“三严三实”、政治强、懂专业、善管理、敢担当、作风正的优秀干部，充分调动各种类型、各年龄层次干部积极性。

二是容错纠错促担当。突出保护敢想、敢干、敢闯的“三敢群体”，切实为创新者容、为担当者容、为实干者容。建立机制。细化容错免责的条件、程序、范围和容错标准，跟进防错、纠错机制，对真干事、真改革的干部，即使出现一定的失误和偏差，在年度目标责任考核、干部提拔使用、个人评先评优等方面不受影响，让干事创业的干部打消顾虑、轻装上阵。营造氛围。对照11种容错情形，正确区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，鼓励探索、宽容失误，最大限度地为敢担当、敢负责、敢创新的干部营造宽松环境。坚守底线。以严守法律法规为前提，对动机不纯、目的不正、触碰了道德底线、法律红线和党纪高压线的错误，严肃追究，制定完备的权责清单和负面清单，切实做到有据可依。

三是能上能下树导向。进一步细化标准、规范程序、疏通渠道，让有为者有位、不为者失位。让干成事的能够“上”。注重考核结果的运用，对考核等次靠前、群众认可度高、工作实绩突出的干部，坚决予以提拔重用，不让老实人吃亏，真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的获重用。让不作为的坚决“下”。坚持日常考核、动态考核和结果考核相统一，细化对党政领导干部进行调整的情形，探索末位淘汰制，让身居其位不作为的干部坚决“下课”。 让不适应的及时“转”。对不适应、不会为、不敢为的干部及时调整，在做好思想疏导的同时，根据被调整干部的个人品行、实际能力和群众口碑，合理安排新的岗位，努力做到人岗相适、人尽其才。

7月18日，市工商局召开党组中心组学习会。会议就如何学习贯彻落实好《问责条例》进行专题研究部署。会议指出，《问责条例》以党章为基本遵循，明确规定了应当予以问责的六种情形，对问责工作的原则、问责主体、问责对象、问责方式、问责程序和问责的运用等作出了详细规定，特别强调实行终身问责，是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订颁布后中央审议通过的又一项党内重要法规。

一要宣传到位。把《问责条例》列入“两学一做”学习教育内容，采取集中组织研学原文、专题辅导全面解读与个人自学撰写心得体会相结合的方式，引导全体党员特别是党员领导干部认真学习《问责条例》，深刻把握其内涵和基本要求，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

二要制度到位。结合工商工作实际，全面清理并修订完善市工商局相关工作制度，进一步分清具体责任、强化问责措施，确保《问责条例》在市局机关和直属单位得到全面贯彻落实，努力提高党内问责的精准度和执行力。

三要落实到位。全面把握从严治党主体责任，把落实《问责条例》贯穿于工商建设与服务发展、服务基层、服务职工的全过程，抓住典型问题，勇于铁面问责，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，持续形成强有力的震慑警示效应，教育引导工商系统党员干部立足本职，以推动“大众创业万众创新”的实绩，更好地为加快建设“神韵随州”贡献力量。

四要监督到位。要把《问责条例》执行情况作为执纪监督的重点内容，真问责、严问责，层层传导压力，有效防止“制度空转”、问责不力，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。

兵团召开关心下一代工作会议，传达学习习近平总书记等中央领导同志对关心下一代工作作出的重要指示批示精神和兵团第七次党代会精神，安排部署今年关工委工作任务。兵团党委常委、组织部部长刘见明出席会议并讲话。

习近平总书记的重要指示、兵团第七次党代会为深入做好关心下一代工作指明了方向，各级关工委组织要以兵团第七次党代会精神引领关心下一代工作，切实统一广大老干部、老同志和青少年的思想行动，扎实工作，努力开拓兵团关心下一代工作新局面。

兵团关心下一代工作要发扬兵团精神、老兵精神、三五九旅精神，适应新要求，树立新理念;要以“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”“建言十九大”和“传承红色基因、弘扬兵团精神、奉献赤子之心”活动为载体，开展党史国史新疆史兵团史教育、民族团结教育和青少年法治教育;要做大“老兵讲堂”品牌，引导广大青少年牢固树立社会主义核心价值观，听党话、跟党走;要加强领导，建立“党建带关建”机制，推进“五好”关工委建设，努力建设学习型、服务型、创新型关工委，为服务新疆工作总目标和履行兵团职责使命增砖添瓦、助力加油。

充分认识习近平总书记重要批示的重大意义，切实把思想和行动统一到省委、市委和区委的部署上来。习近平总书记在批示中充分肯定了党的十八大以来广东的发展，是对广东干部群众的关心和勉励;省委书记胡春华专门选取佛山，参加市委常委(扩大)会议，是对佛山干部群众的关爱、重视和鞭策，必将极大增强全市上下干事创业的信心和决心。市委副书记李雅林寄语禅城继往开来，更加奋发有为。作为中心城区，我们要把总书记重要批示作为统领全区各项工作的总纲，贯彻到各个领域、各个环节，全面建设佛山“首善之区”，为佛山建设面向全球的国家制造业创新中心、宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市，作出更大的贡献。石湾镇街道是禅城打造“首善之区”重要支撑和力量，要努力改革创新，更加奋发有为，努力在新一轮发展中走在前列。

学习宣传贯彻习近平总书记重要批示精神，必须全面准确领会重要批示的精神实质，核心是把握好“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求，联系禅城实际狠抓落实、推动发展。

坚持党的领导是我们的改革发展事业走在前列的最宝贵经验。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，按中央的要求做好禅城和石湾的工作。

坚持中国特色社会主义，就是要确保我们的改革发展事业始终沿着正确方向前进，切实增强“四个自信”。特别是我们身处改革开放和意识形态斗争“两个前沿”，更要坚定不移走中国特色社会主义道路。

坚持新发展理念，就是崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力破解深层次问题，实现更高质量的发展。

作为佛山中心城区，禅城没有得天独厚的先天条件，也没有优先的政策资源，能取得系列发展成果，法宝就是改革开放。

“三个支撑”是广东、佛山，也是禅城必须担当好的历史责任和光荣使命。一是要把供给侧结构性改革向纵深推进，为全省乃至全国贡献更多的禅城经验;二是要坚定不移地把创新驱动发展战略作为经济社会发展的核心战略;第三要构建开放型经济新体制，主动融入粤港澳大湾区发展战略，从全球角度谋划城市新发展。

“两个走在前列”是广东、佛山，也是禅城区和石湾镇街道改革发展的奋斗目标，要按照总书记重要批示精神和省委、市委、区委的部署要求，发挥优势、补齐短板，努力在全面建设高水平小康社会上走在前列，努力在率先基本实现社会主义现代化新征程上走在前列。

学习宣传贯彻习近平总书记重要批示精神，是当前和今后一个时期全区的首要政治任务。要把学习宣传贯彻工作摆上重要议事日程，切实加强领导、精心组织、周密安排、抓好落实。街道各级党组织要迅速掀起学习贯彻习近平总书记重要批示精神的热潮，使广大干部自觉以习近平总书记重要批示精神武装头脑、指导实践、推动工作。宣传部门要以多种形式开展宣讲和解读，精心做好新闻报道，加强宣讲，并积极开展网络宣传和社会宣传。

1.四个坚持三个支撑两个走在前列学习心得

2.四个坚持三个支撑两个走在前列心得体会

3.落实四个坚持三个支撑两个走在前列心得体会

4.贯彻广东四个坚持三个支撑两个走在前列心得体会

5.关于四个坚持三个支撑两个走在前列心得体会