超越

近期以来，市工商局党组认真落实全面从严治党主体责任，牢固树立“聚精会神抓党建 固本强基促发展”的鲜明导向，积极实施党的基层组织全面过硬工程，有力促进了局机关党建工作的经常化、制度化和规范化。

一是认真落实主体责任，夯实党建工作基础。局党组高度重视机关党建工作，把抓党建作为固本培元转作风、凝聚人心促发展的灵魂工程，坚持每季度听取工作汇报和研究部署党建工作，严格落实“党组抓党建”的主体责任。坚持党组抓书记，书记抓支部，支部抓党员的工作思路，层层签订党建目标责任书，形成齐抓共管的党建工作格局。按照党章规定，报经市直机关工委批复同意，对局机关党委和四个党支部进行了换届改选，以科室为单位成立12个党小组，为加强机关党建工作提供坚强组织保证。加大党建经费投入，建设党员活动室，配置办公桌椅、电教设备和专用资料柜，制作党员形象墙和党组织构架图，强化党员教育活动阵地建设。认真开展党员组织关系排查和党费收缴清理工作，逐一核实党员信息和党费缴纳清单，不留死角、不留盲区，确保 “底子清、情况明”，夯实党组织建设全面过硬工作基础。

二是严格规范“三会一课”，严肃党内政治生活。健全和完善局机关党委和各支部工作职责、议事规则、学习制度、廉洁准则、工作制度、党员“双评议”等党建工作制度。严格落实“三会一课”制度，充分发挥“三会一课”管理党员、锤炼党性平台的作用，建立监督考核机制，强化过程考核和效果考核，实现党内生活党员全覆盖、不掉队，严格党员日常教育管理，强化党员意识，严肃党内政治生活。突出主题学习教育，深化“两学一做”，开展“全员对标全面合格”、“治四病强作风促超越”等专项整治活动，编印了“两学一做”学习教育应知应会党建知识选编，举办党建知识应知应会培训班，联合汉台区铺镇狮子村党支部进行现场教学。局机关党委、党支部、党小组组织生活实现了正常化，共开展专题学习讨论50多次，党员撰写心德体会文章300多篇。

三是积极丰富党建载体，激发党员队伍活力。坚持以活动增活力，以活动促和谐，不断创新丰富党建活动载体，激发党员队伍活力和热情。组织开展党建知识硬笔书法比赛、红盾讲堂、读书月、健步走等活动，承办全省工商和市场监管系统第四届乒乓球友谊赛，通过开展各类文体活动，丰富机关文化，努力营造积极向上、和谐共进的机关文化氛围，增强党组织的凝聚力和向心力。拓宽活动思路、创新活动方式，依托互联网+，建立了党建学习微信群和党员志愿者微信群，利用微信平台先后5次组织“双考双评一诺”摸底考试、“两学一做”知识、“天汉先锋”和“汉中清风”党规党纪测试，参试率均达100%。与佛坪县陈家坝镇金星村党支部开展共建活动，选派了第二轮“第一书记”，组织党员70多人次进村入户开展帮扶工作，捐款3600元、御寒衣被434件(套)、办公座椅25套，同时邀请医疗专家为村民现场义诊，联系用工企业开展专场招聘，有力促进了脱贫攻坚工作。

四是发挥先锋模范作用，全面推进追赶超越。以提升党员意识、发挥党员作用为目标，组织开展“工商在行动、党员争先锋”系列行动，以“亮标准、亮身份、亮承诺”、“比技能、比作风、比业绩”、“联系基层、联系企业、联系群众”、“群众评议、党员互评、领导点评”为主要内容，教育引导党员时刻铭记党员身份，争做政治坚定、服务发展、爱岗敬业、作风优良和遵纪守法的先锋模范，凝聚起干部队伍勇于担当、无私奉献、攻坚克难的强大力量，有力促进了各项工作追赶超越。深化商事制度改革企业“先照后证”、“三证合一”、“五证合一”及个体工商户“两证整合”持续深入推进，截止10月底，今年新登记各类企业4900户、农民专业合作社876户、个体工商户17361户，同比分别增长31.72%、127.53%、12.06%。全力打好企业年报攻坚战，2015年度市场主体综合年报率达97.16%，连续三年名列全省前茅。发放商标注册建议书316份，组织商标代理机构与企业对接洽谈11次，新培育注册商标880件，达全年发展计划的2.67倍。办理动产抵押登记52起、股权出质登记38起，帮助企业融资9.8亿元。部署开展7次“红盾亮剑”专项行动，查办案件213件，入库罚没款82.56万元，同比增长64.7%和71.4%。组织开展打击传销集中行动12次，出动执法人员300余人次，查处传销窝点33个，查获传销参与人员517人，移送公安机关立案侦查1件。举办消费维权行政集体约谈会4次，提出行政指导建议16条，发布消费警示3次，处理投诉798件，为消费者挽回损失82万元。

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冷气消去炎热，心中的那些无法触及的感受该如何描写?

又是暑假。

我一个人静静地整理着我的东西，那些该扔掉的东西。

我深深意识到高一就这样结束了，丢了这么多年华的碎屑。尽管我昨天还像刚刚走进那个陌生的学校，今天却已经在那度过了三分之一的时间。

那里有好多故事早已停转，女主角如何在去用坚强的心面对不坚强的自己?男主角怎样实现颓废后的超越?没人解答。

故事停转了。而终点呢?在来的路上，慢慢忘记了。

那些回忆在喘息。书堆里的那些温度，在角落里，苟延残喘。似乎不忍冷落，惧怕的悲凉，还是悄悄而至了。带着我曾固执的眼泪，袭来。

“流年”早沉浸在死寂的安静中。沉默，未曾走远。而故事那个女主人公呢?她还在悲伤么?时光又轰轰烈烈的向前去了。

这一年，没有渲染的白描。青春的主旋律在琴弦上拨动，一松手就会回荡着余音。一用力就会断弦的脆弱，和我一起伤感过。

那书角的漫画就要珍藏，留下没有谜底的谜语，谁会悄悄告诉我答案?时光依旧流逝，悲伤的年华却是停止的。那是被割断的琴弦。

之后的太阳很温暖。天很美。

曾经的迷茫，一段时间的颓废，教会了我珍惜。那些虚度的日子，太轻描淡写。我甚至回忆不起来，我也不要回忆。删去吧，那些可悲的颓废。

暑假，我静静的想着我身后的脚印，那么不整齐。

为下一年呢?我仍会这样么?我想不会了。暑假就是我转变的间期，我开始我的人生。

我会呼吸，伴着我最完美的节奏。最高傲的态度，迎接下一个旋律。

雨滴打在脑海的声音，清脆。我的世界，幸好目标还在。

走过了三分之一，接着，我们的视野能否宽阔的看见终点……

等待暑假，我自己的超越……

从某种程度上讲，我们这一代母亲是历史长河中最脆弱的一代母亲。与我们的母亲那一代比，与二胎政策正式实行还有机会生二胎的母亲们比，我们内心里、骨子里都是最脆弱的，因为我们“只有一个宝贝”，我们不能承受这“一个宝贝”出任何问题。这种脆弱性其实从孩子一出生甚至未出生时已经存在了，只是我们一般不愿去触碰，不愿去正视，我们只是在祈祷：愿一切安好。而这种内在的脆弱性一旦和外部生存环境中的不良方面相结合，就更增加我们的紧张程度。

记得孩子两三岁时，某一次等公交车，突然不见了孩子，立马大叫，原来她转到了公交站牌的另一面，那完全是魂飞魄散的感觉，相信很多母亲都有类似的情境。我们明明知道如果孩子能够自己上下学，他们可以得到更多的锻炼，但诸种不安全的报道使我们不敢让孩子单独走路，从幼儿园到小学，完全接送。初中远，住校，开车接送。直到高中才敢稍稍放心。而一旦没有在预定的时间回到家里，我们还是会有种种担心。

我们这一代母亲除了脆弱之外，可能还容易出现其他心理上的毛病，小毛病比如某种心理上的“固化”。举个例子，我们的孩子刚出生时叫“宝宝”，这是天经地义的，孩子上小学了，还是“宝宝”，初中高中了，依然是“宝宝”脱口而出，甚至孩子大学了，还是不时会叫一两句“宝宝”。我想，这在历代母亲中都是罕见的。弗洛伊德说口误或笔误都深藏着心理信息，那么我们在孩子十几二十了还叫他们“宝宝”，意味着我们在内心深处不愿孩子长大，可能我们在某个年龄段永远需要一个“宝宝”依偎。记得看英国人巴里写的童话《彼得·潘》，一开头写，温迪蹒蹒跚跚在花园里走路，温迪的妈妈感叹道：“你要永远这么小该多好啊!”孩子一天天长大，可我们心理的某一部分还停留在他们的童年，依然用爱幼童的方式去爱他们，满足的是我们自己的心理需要。如果我们不意识到这一点，还会造成一些悲喜剧。据媒体报道，有独生子女的妈妈在儿子婚后还不放心儿子能盖好被子，半夜去卧室盖被子，把儿媳妇吓个半死;而因为永远把孩子看成“宝宝”而过度照顾的情形简直不胜枚举。

作为独生子女的妈妈，我们原本是比较现代的妈妈，我们的文化素质比起上一代来不知要高多少，但是“一个宝宝”加深了我们的传统性。为了孩子小的时候不孤独，我们会花费大量的时间来陪伴，虽然不一定是孩子理想的陪伴者。为了孩子“不输在起跑线上”，我们又花大量的时间和金钱去课外学习，去择校。我们毫无怨言地把时间、精力和金钱花在孩子身上。虽然只有一个孩子，却过得有时甚至比传统的母亲更累，我们的生活方式和价值观念，由一种根深蒂固的奉献精神再加上现代生活环境中新的教条所塑造。我们虽然从理性上懂得这一切，行为上依然不能稍稍超脱些。这样培养出来的孩子未必会是优秀的。我想，我们未说出的脆弱可能已经先天地感染了孩子，我们过多的照顾也减弱了他们的生活能力。而和非独生子女家庭出来的孩子相比，他们与人打交道的能力，适应艰苦环境的能力又要差几许。

当然，在我们深度参与孩子成长的全过程中，一些积极的因素，一些超越传统母亲的一面也表现出来了，其中最珍贵的一点可能是，我们是中国有史以来真正建立与孩子的亲密关系的一代母亲。上一代的母亲们，或者说中国历代的母亲们，最主要的精力还是放在照顾孩子的吃穿用度上，除了日常生活，她们也无能力去照管别的，而我们这一代母亲，可能头一次懂得关心孩子的心灵和精神需要。据我自己的体验，即使是我们这一代和母亲的关系，也是很少有深度交流的，尤其是在我们的成长年代，一旦进入青春期，我们和父母的交流就显得肤浅和表面了。当然这是中国人的特点，我们在很多时候都不能深度交流，虽然我们小的时候父母可以养育我们，他们年老的时候我们可以赡养，但在这种关系里，毕竟义务和责任占有相当的比重，还有朴素的爱。但是在我们这一代，可能我们已经迈出了父母和子女间深度交流的一些步子，这毕竟是一个进步。

因为只有一个孩子，我们的闲暇实际上也还是多于前代母亲，随着孩子渐渐长大，我们那逐渐失去的自我也正在迅速返回，我们能将更多的时间投入到工作之中，并在工作的或大或小的成就里体验人生的肯定性价值。我们也有能力发展更为广大的社会关系，包括家长朋友圈也是积极的社会关系之一种，所以当提早来临的空巢进入我们的生活，我们依然还是能过得比较精彩。总的来说，我们可能还是最有自己的生活和追求、最有自我的一代母亲，当然我们依然面临着一些未来的挑战，包括应对成年后的独生子女可能存在的问题，比如他们可能是在婚姻生活中特别不善于协调和妥协的一代。

可以憧憬的是，我们的下一代不用再当独生子女的爸妈了，但我们这一代母亲的经验可能依然有它的价值，希望下一代母亲们在心理更强大的同时，过得更幸福，更有风采

许庄镇党委在收到关于印发毛万春部长在全省党校系统2016年秋季开学典礼上《落实“三项机制”保障“追赶超越”》讲话的通知，10月8日上午许庄镇党委书记赵永胜组织专题学习会议，第一时间带领全体机关干部学习毛部长讲话精神。

一是向全体机关干部每人发放一份《落实“三项机制”保障“追赶超越”》的讲话内容，各位机关干部熟读毛部长讲话，将毛部长关于“三项机制”的解读与期望，内化于心外化与形。

二是要求全体机关干部要深刻理解毛部长关于“三项机制”所提出的四个问题:一是省委为什么要出台“三项机制”?;二是“三项机制”究竟是什么?;三是我们靠“三项机制”干什么?;四是怎样真正落实“三项机制”?在学习会后做好学习笔记，撰写心得体会，将毛部长讲话落到实处。

三是强调应将“三项机制”的学习，与镇上的实际情况相联系，做到联系实际学、带着问题学、有的放矢学。静下心来学习、沉下心来思考，在落实“三项机制”、推动“追赶超越”上有新提升和新进步。

学前教育，一头连着家庭教育，一头连着义务教育，它是我国国民教育体系重要的组成部分。它不仅包括对3—6岁儿童的“幼儿教育”，而且涵盖了0岁至小学入学前的整个年龄阶段。它是婴幼儿成长不可或缺重要发展阶段，其发展情况客观上反映出一个国家、一个地区、一个民族教育的综合水平。

教育是一个民族最根本的事业，是国家发展的大计，也是一个家庭兴衰发达的根本原因。邓小平讲：“科学技术是第一生产力”。经济要发展、社会要进步，离不开科技，科技离不开人才，人才离不开教育。教育在国家战略中有着基础性、全局性、先导性地位，“受教育年限”是考量一个国家社会发展状况的重要指标，学前教育的强制性不久就成为现实，将纳入义务教育范畴，一并考量。随着教育改革的深入，全球人才竞争和教育竞争的日趋激烈，教育改革的重心下移，早期教育，越来越受到广泛重视，成为全民教育运动的重要环节。

商南学前教育坚持“政府主导，公办引领，民办提升”的基本策略，坚持“促普及，抓规范，创特色，上水平 ”总体思路，在追赶超越中，优先发展，强力推进，领跑商洛，闻名全省。2014年11月获得省政府表彰的“学前三年行动计划先进县”。

追赶超越，在凝聚发展合力上求突破。与义务教育、高中教育、职业教育相比，商南的学前教育发展缓慢，无论是重视程度，还是园舍建设，远不如前者，布局上也不尽合理，远远不能满足人民群众的迫切需要。2012年，商南抓住“双高双普”这一难得的历史性机遇，重新审视学前教育，在义务教育“高质量、高水平”的基础上，“普及学前教育，普及高中教育”，从十个维度，大力加强公办幼儿园建设，确保软硬件建设，按标准同时达标，一次通过省级验收。因此，县上成立了由县政府主要领导任组长工作领导小组，将教育发展纳入经济社会发展总体规划，出台了《商南县关于大力发展学前教育的实施意见》《商南县学前教育三年行动计划》等文件。县国土、县住建、县财政、县发改等部门，在幼儿园建设用地、建设许可和建设资金等方面用足用活政策、提供最大便利，做到同步规划，同步建设，同步验收，同步考核;为学前教育事业发展凝聚了强大合力，提供了有力保障。2012年12月，商南县被省政府授予“双高双普”县称号，正是通过省级验收。

追赶超越，在推动均衡发展上求突破。“双高双普”省上验收后，商南又多方争取中省投资6800万元、自筹资金600万元，采取闲置校舍改建、住宅小区配建、移民片区新建等方法，新建、改建县城公办园：第一幼儿园、第二幼儿园、第三幼儿园、第四幼儿园、第五幼儿园、第六幼儿园和东皈幼儿园7所，试马镇、富水镇、青山镇、湘河镇、过风楼镇、十里坪镇、金丝峡镇等镇幼儿园以及白浪、梁家湾、白鲁础等幼儿园，园舍独立，建筑独特，环境优雅，管理规范;赵川镇、清油河镇等正在高标准加快园舍建设。村级幼儿园26所，实现了镇村学前教育全覆盖。同时，通过以奖代补、划拨资金、结对帮扶等形式，大力扶持民办幼儿园发展，全县5所民办幼儿园中，2所创建为县级二、三类幼儿园。四年里，第一幼儿园、第二幼儿园、第三幼儿园被省级验收为示范园。止目前，全县公办幼儿园占比90.2%，学前一年、三年毛入园率分别达99.12%和96.05%。

追赶超越，在优化服务设施上求突破。“幼儿安全大如天”。环境软化为首招，先后为幼儿园铺设草皮2.65万平方米。幼儿“好奇爱玩是天性，多餐眠足是规律”，添置滑梯等玩教具2万余件(套)，配备幼儿床等生活设施3000余件，有12所幼儿园具备了托教条件，25所幼儿园的4400余名幼儿享受了营养改善计划。同时，各幼儿园自己动手建起了卡通墙、红星榜、照片栏、种植角、养殖角、玩具库、教具室、沙坑、戏水池等，创设了优美的育人氛围，推动了幼儿园的特色内涵发展。符合幼儿年龄特点的漂亮园舍、环境创设、设施设备等，幼儿园简直就是花园，温馨如家，温暖如春，温情暖暖。

追赶超越，在切实提高师资水平求突破。商南采取“招、转、培、研”四措并举的幼儿教师培训管理机制，全面加强师资队伍建设。按照“创示范、压担子、练内功、合角色”的要求，通过幼儿园教师全员培训、脱产培训、教学能手大赛、专家讲座、结对帮扶等途径，有效提升了全县幼儿教师的专业水平和整体素质。同时，重金选送50余人到陕西学前教育学院进行为期半年离职培训，带着任务和目的，汇报演出，示范引路。近三年，先后新招专业幼儿教师、转岗教师、公开竞聘进城幼儿教师572名，320名教师取得了幼儿教师资格证，43名幼儿教师荣获省市县教学能手，32件作品在省市幼儿园户外游戏评选、环境创设、“小区域·大发展”区域活动评比中获奖。目前，第二幼儿园园长王海燕、第三幼儿园园长吴晓燕都是省级幼教专家。

追赶超越，在全面提升保教质量上求突破。商南县印发了《商南县二三类幼儿园评估标准》《商南县幼儿园保教常规管理基本要求》;采取动态监管、任期考核、制度建设、归口管理等措施，不断规范办园行为，提升保教水平。启动了幼儿园园长聘任制和三年任期制;在科教体局新设立了学前教育股，在教研室专门设置了幼教教研员;实行幼儿园保教常规管理“两年一大查，一年一抽查”，幼儿园管理机制进一步理顺，保教水平和质量显著提升。同时，加强教育督导，认真开展“素质教育316督导”工作，组织全县正副园长逐园观摩，通过互查互比，学人之长，取长补短，共同进步。

商南县的学前教育，在追赶超越中，迈入了“ 投入最大、发展最快、环境最优、队伍最强、基础最牢”的发展阶段;在追赶超越中，不断满足人民群众的需求;在追赶超越中，实现了与义务教育的最佳对接。

教育是用心灵开启心灵，智慧启迪智慧，良知唤醒良知的事业。教育只有更好，没有最好。追赶超越，大步挺进，不断提高人民群众满意率。

新春伊始，陕西本土银行业已开始了新的“追赶超越”。就在今年的陕西“两会”上，陕西省长胡和平所作的政府工作报告对陕西金融发展提出明确方向和意见，从中我们或可看到本土银行业2017年一副“大规划、大格局、大发展”的规划蓝图。

大规划

西安区域金融中心建设进入快车道

早在2010年，国务院发布《关中一天水经济区发展规划》时，就明确提出“把西安市建设成国家重要的区域性金融中心”的战略目标。2013年《西安区域性金融中心发展规划(2013-2020年)》正式发布，《规划》提出，要把西安建设成“服务区域合作与发展具有能源、科技、文化特色的金融中心”。

2017年是《规划》两步走第二步的开局之年，根据《规划》要求，2017-2020年，建成国内金融强市，区域性金融中心地位初步确立。到2020年，西安金融业增加值力争超过900亿元，占GDP比重达到9%以上。相信在今年会进一步加大对金融业的政策扶持，完善扶持金融产业发展的财税政策，为完成第二步发展保驾护航。

大格局

长安银行、秦农银行做大规模 全省布局

在今年的陕西省政府工作报告中，对于本土的长安银行、秦农银行提出明确的布局要求：支持长安银行扩大资产规模、秦农银行全省域发展。

长安银行2009年组建。截止2016年12月，全行资产超过1800亿元，各项存款超1170亿元，各项贷款超765亿元，净利超12亿元。面对这样的一个成绩，作为省级城商行，“做成陕西省最大最强的现代商业银行”，可以理解为从省级政府层面的期许和定位。

秦农银行是在西安市6家城区农村信用合作联社合并重组基础上，通过增资扩股、优化股权组建起的股份制农村商业银行，目前覆盖西安市主要城区。而以其他省份农商行的发展轨迹作为参考，布局全省是趋势。在我省小微及“三农”等薄弱领域融资困难加剧的背景下，秦农银行的全省布局，既延续了之前农信社支农扶小的市场定位，又让自身发展扩充资本与实力。

大发展

西安银行有望成为陕西本土首家上市银行

西安银行的IPO传闻已经由来已久，就在日前，其在证监会网站进行了招股书预披露，成为2017年首家披露IPO招股书的银行。西安银行也有望成为陕西地区第一家本土的上市银行，而由上市所带来的一系列利好，将有利于西安银行的快速发展与管理提升，成为本地金融行业的龙头企业。

在今年的报告中，还提及要积极发展非银行类金融机构发展，改革完善金融监管体制，推进信用信息互联互享，严控行业和重点领域金融风险，切实提高金融对实体经济的服务能力。

2月5日，朱崇和代表参加柞水县代表团审议报告时指出，要加强重点项目建设，努力建设平安法治商洛。

朱崇和代表说，政府工作报告文风朴实，语言凝练，目标明确，操作性强。令人振奋的是“十件大事”，最提神的是高铁时代的到来。随着西武高铁的即将建设开通，商洛将进入高铁时代，全面融入西安半小时经济圈，因此要促进西武高铁等重点项目建设，以此引领商洛经济社会发展。同时，应结合科技创新驱动示范县创建，全力推进牛背梁国家5A级景区创建，努力把营盘建成国家级旅游度假区。

朱崇和强调，营造一个平安、稳定、法治、和谐的社会环境，是当前全市各级政法机关的根本目标和首要任务。要不断强化社会治安，夯实政法基层基础，深入推进平安商洛建设，不断提升我市公众安全感。加快推进司法体制改革，努力为经济社会发展创造良好的法治环境。要进一步加强政法队伍建设，始终坚持“五个过硬”和“四个忠于”的要求，不断提升政法队伍思想政治、业务能力和纪律作风建设水平，努力造就一支党和人民满意的政法队伍。政法机关要为全市经济社会发展保驾护航，着力打造全省最安全城市，为建设创新美丽幸福商洛提供安全稳定的社会环境，公平正义的法治环境，优质高效的服务环境。

“善谋者胜，远谋者兴”，对渭南经济发展走势进行高屋建瓴地宏观把握，有助于开拓者认清形势，把握趋势，少走弯路，提高效率。在刚刚召开的全市进一步落实追赶超越要求务虚会上，市委书记陆治原明确指出：未来五年，是我们决胜小康的关键期，发展的主题必须凸显旗帜指引和中省要求，牢牢把握追赶超越这个核心。

去年习总书记来陕视察重要讲话发表之后，全省各级各部门牢记总书记殷殷嘱托和亲切关怀，学深悟透讲话精神深刻内涵，系统谋划科学路径，奋力谱写改革发展新篇章，让三秦父老共享改革发展成果。如今，“追赶超越”已经成为渭南广大干部群众强大的思想共识和发展引擎。今后，我们要勇于创新，持续发力，把奋力实现追赶超越作为实现改革发展各项工作的行动指南，体现到经济社会发展各方面、贯穿于党建工作全过程，切实增强落实追赶超越要求的使命意识和责任担当。

追赶超越是总书记的嘱托要求。“陕西正处于追赶超越阶段”这一重要论断，是习总书记放眼全球形势、把握国家大局作出的科学判断，是对陕西践行新发展理念的总体要求，顺应我省发展态势，符合渭南市情，为我市进一步推进转型升级、实现追赶超越确立了目标、增添了动力。作为中华文明的重要发祥地，作为总书记的家乡，我市党员干部必须牢记嘱托，率先落实总书记要求，拿出敢闯的勇气、实干的劲头、担当的境界，坚定地把追赶超越作为渭南未来五年发展的主题，奋力争当全省追赶超越的排头兵。

追赶超越是渭南决胜小康的使命担当。从今年我市经济增长看，上半年是6.5%，前三季度为7.5%，实现年初确定的9%左右增长压力很大，与“十三五”提出的年均10%增长差距不小。我们必须认清形势、敢为人先，不断打破体制机制的瓶颈制约，释放发展活力、激发改革动力;坚持务实担当、埋头苦干，不断把渭南超越发展推向新高度;勇于面对问题、迎难而上，为党和人民尽责分忧、为经济发展助力加油。

追赶超越要成为渭南党员干部的精神标识。追赶超越既是一项神圣使命，更是一种精神标识。目前，全市人心思进、共谋发展，各县(市、区)你追我赶、创优争先，形成了追赶超越的良好氛围。党员干部要始终保持这种精气神，持续深入开展学习，把学习贯彻十八届六中全会精神与省委会议精神紧密结合，纳入“两学一做”学习教育，系统抓好学习贯彻工作，精研细读、融会贯通，深刻领会“追赶超越”和“五个扎实”要求的精神实质，以实干实绩作好表率。

百舸争流，凝心聚力正逢时;千帆竞发，追赶超越定实现。我们一定要充分利用我市先天有利资源，紧抓当前发展大好机遇，拿出只争朝夕、争创一流的干事激情，拿出不畏艰难、敢于担当的勇气胸襟，拿出真抓实干、狠抓落实的工作作风，聚焦追赶、聚力超越，干在实处、走在前列，使“追赶超越”成为当代渭南发展的最强音。

各位老师，评委，大家早上好!我是来自莲湖区远东二小的孙磊。今天我演讲的题目是 贯彻落实“三项机制 ”着力推动新二小建设

“师者，人之模范也。”今天，我们党员教师，更要时刻铭记教书育人、为人师表，当以身作则。

新学年伊始，我们远东二小便处在教学改革和新二小建设的特殊发展期。 为了落实‘三项机制’，实现追赶超越，二小的所有工作绝不会原地踏步，而是指向明天!本学期我们开展了师生阅读、思维训练、教师梯队建设、学生体育家庭作业几大项目的教学实践研究，陈连峰校长勉励老师“敢读书”方有新境界，给我们谈教育理念、谈学习认识、谈学生成长、谈二小发展，为追赶超越统一全体教职工思想，引领全校教师共成长。我和全校其他教师一样，一面继承学校传统文化，发扬二小团队精神，另一面不断总结发展经验，提升创新教育的能力。

远东二小始创于1966年，经过几代二小人的共同努力，二小走过了50载的风雨历程。目前有60个教学班，3656名学生。翻开二小历史，我们有写满成绩的光辉一页。早在1995年，二小经过的第二个发展阶段，已经形成了“管理严、质量高、校风好”的办学特色，从2005年向后10年，走过了持续发展、内涵发展、特色发展第三个发展阶段。习总书记说“每一个时期，每一代人都有自己的长征路”，今天的二小将以“合作互助、友善仁爱、敬业立德、开放包容、小学大家”的大家二小文化，开启第四个黄金发展期。

每一次铭记，都是为了汲取精神动力;每一次回望，都是为了迈向新的征程。

“独行快，众行远”，“落实‘三项机制’实现追赶超越”不仅为我们学习新思想，交流新理念，把握新挑战提供了难得的机遇，同时为大家树立了“学校为每个学生而建“的观念。热爱每个学生，尊重每个学生，理解和信任每个学生，让学生自主地生活和学习是每个二小人永恒的追求。

“一枚鸡蛋，从外面打开是食物，从里面打开则是生命。”生命成长如果不冲破包裹自己的蛋壳，就难以成长，事业发展同样如此。风口浪尖，惟敢闯敢拼者胜。从15年前二小绝地反击式的联合办学，到如今在中流击水中大校改革，敢于突破、不畏涅盘、闯关夺隘的“落实‘三项机制’实现追赶超越”方法论，依然是我们求取胜利的法宝。

“肯取势者可为人先，能谋势者必有所成。”学校领导班子把握莲湖大势，回应实践要求，团结带领全校教职员工同心协力、苦干实干，统筹推进“教学、德育、安全、基建”四个方面工作，开展“书香校园、书香班级、书香教师、书香家庭”培根工程，教师专业学习、课堂教学研究、班级和学生管理等各项工作已经迈出坚实的步伐。

“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”，“落实三项机制、实现追赶超越”， 让“大家二小”成为一张靓丽的“学校名片”，已经成为全校教职工的思想共识，奏响了远东二小校园的最强音。

展望未来，远东二小这所底蕴深厚的区域发展型学校将以“大家二小”文化为滋养，厚积薄发、追求卓越，必将成为创新教学改革的排头兵。我的演讲到此结束，谢谢大家!

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我今天讲话的题目是《落实“三项机制”、保障“追赶超越”》。受省委娄勤俭书记、省政府胡和平省长的委托，首先，我代表省委、省政府，向来自全省各地、各条战线的学员们表示热烈欢迎!向省委党校和各市、县(区)委党校的全体教职工表示亲切问候!

各位学员来到党校，主要任务是学习，但是，学习不能是为了学习而学习，而必须联系实际学、带着问题学、有的放矢学。我今天之所以要讲《落实“三项机制”、保障“追赶超越”》这个主题，是因为当前摆在我们XX各级领导干部面前最重大的政治任务，就是落实习近平总书记对XX提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求。而落实这一重大任务最关键的保障措施，就是依靠省委建立的干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，调动各级党委、政府和各级领导干部带领群众干事创业、追赶超越的积极性、主动性和自觉性。这是当前XX最大的实际、最硬的道理。从这个意义上讲，能不能用好“三项机制”、保障“追赶超越”，是检验我们是否学有所思、学有所成、学有所用的重要标准、根本标准。下面，我讲4个大问题，与大家交流共勉。

第一个问题：省委为什么要出台“三项机制”?

早在今年1月24日，时任省长的娄勤俭同志在《政府工作报告》中就提出，在干部队伍建设中，要推进实施“能上能下”、创新激励机制，建立合理容错机制。3月底，勤俭同志接任省委书记以来，迅速把建立“三项机制”摆上重要日程，几乎逢会必讲。4月19日，勤俭书记履新后调研第一站就选择了主管干部工作的省委组织部，要求加快建立“三项机制”。4月21日，勤俭书记主持召开由15位县(市、区)委书记参加的座谈会，面对面听取大家对建立“三项机制”的意见和建议。5月28日，勤俭书记主持召开省委常委会，审议通过了“三项机制”文件。6月13日，在全面吸收方方面面意见基础上，省委正式印发关于“三项机制”的文件。6月30日，在全省庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中，勤俭书记再次强调，要靠“三项机制”充分调动党员干部干事创业的热情。8月24日，勤俭书记在全省移民(脱贫)搬迁工作座谈会上，又对“三项机制”进行了系统阐述，提出了明确要求。

大家想一下，“三项机制”从酝酿到出台、从征求意见到操作实施，仅仅半年时间，而文件一经出台，就受到了上上下下、方方面面的广泛关注和普遍欢迎，特别是在7月24日中央在兰州召开的“两学一做”学习教育座谈会上，中央政治局常委、书记处书记刘云山同志对我省出台“三项机制”给予了充分肯定。云山同志讲，“XX省委出台这三项机制都是奔着问题来的，很具体、很实在、很到位，具有很强的操作性，你们一定要真正抓好落实，靠机制进一步提振各级党员干部干事创业的精气神”。那么，“三项机制”为什么能够得到全省各级干部的认可和中央领导的首肯呢?根据我的理解，至少要从三个方面来认识、来把握。

第一，“三项机制”为实现习近平总书记对XX提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求提供了根本保障方案

大家知道，2015年羊年春节前夕，习近平总书记对XX提出了“追赶超越”的定位和“五个扎实”的要求。这是总书记放眼世界大局、结合国情省情对XX作出的科学判断、提出的明确要求，更是总书记交给XX的一份沉甸甸的责任。实事求是地讲，尽管这些年我们XX综合实力大幅提升，城乡面貌显著改善，但是，XX处于社会主义初级阶段西部地区欠发达的省情仍然没有根本改变，制约XX发展的瓶颈性问题仍然没有从根本上解决。今天的XX，最多算是刚刚跨进中等发达省份的门槛。2015年，我省以1.8万亿的生产总值排全国第15位，但是，排在我省前面一位的安徽高出我省3834亿元，前面两位的北京高出我省4797亿元，前面三位的上海高出我省6828亿元，差距十分明显。而紧跟我省之后的是内蒙古和广西，内蒙古比我省仅低171亿元，广西仅低1300亿元左右，差距非常之小。今年上半年，全省实现生产总值8208亿元，排在全国第16位;增速7.2%，排在了全国第21位。可以说，我们与“标兵”的距离越来越大，与“追兵”的距离越来越小，XX要实现追赶超越，要赶超“标兵”、甩掉“追兵”，形势之严峻，不容乐观;困难之巨大，可想而知。这就决定了我们的发展不能是四平八稳的发展，不能是按部就班的发展，必须是追赶型发展、超越型发展。而要实现这一点，不仅需要我们把培养造就追赶超越型干部作为重要任务来实施，更要靠建立健全追赶超越的制度机制来保障。这正是省委站位全局、抓纲带目，出台“三项机制”的深意所在、价值所在!

第二，“三项机制”为落实习近平总书记“三个区分开来”重要思想提供了XX特色方案

30多年的改革实践告诉我们：改革是一场深刻的革命，最根本的是思想观念的变革、最深层的是体制机制的变革。改革开放初期，小平同志就讲：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”当前，随着全面深化改革的不断推进，处处是“暗礁险滩”，时时要“滚石上坡”。为了进一步给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部想干事、敢干事、干成事，习近平总书记在省部级领导干部学习十八届五中全会精神研讨班等场合多次强调了“三个区分开来”的重要思想，也就是要“把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来”。这一重大论断，其核心要义在于廓清了客观结果与主观意愿、为公担当与为己谋私、乱干乱为与无意过失的界线。

当前，我们XX全面深化改革的生动实践，同样迫切呼唤一大批干将、闯将、能将，同样迫切需要一大批先行官和先行者，这就要求我们按照习总书记“三个区分开来”的要求，鼓励创新、宽容失败，建立试错、容错、纠错的规范流程，让改革创新者甩掉包袱、轻装上阵，带领人民群众去探索、去实践、去创造。可以说，“三项机制”是在全面深化改革任务倒逼之中因势而成、应运而生之作，更是省委立足于进一步调动各级干部主观能动性的上合党心、下合民意之作。

第三，“三项机制”为解决习近平总书记多次指出的新形势下一些干部“为官不为”问题提供了具体行动方案

党的十八大以来，随着全面从严治党的深入推进，随着群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的扎实开展，随着反“四风”、正党风、转作风要求和标准的不断提升，特别是随着大大小小的“特权”被清零、或明或暗的“灰色收入”被封杀、形形色色的“潜规则”被打破，一些干部出现了廉而不为、严而慢为、懒政怠政等“为官不为”的问题，而且在一些地方、部门和单位愈演愈烈，引起了民怨、民怒、民恨，老百姓敢怒而不敢言。如此蔓延下去，势必误了事业、冷了民心。可以说，“为官不为”是“四风”的变种，也是一种变相腐败、消极腐败、隐形腐败，是更深层次的腐败。

针对这种情况，省委下大力气建立“三项机制”，其根本目的，就是要建立健全权力运行的“正面清单”和“负面清单”，通过“正面清单”告诉干部哪些事情必须做，不做也要受惩罚;同时，通过“负面清单”告诉干部，哪些事情可以做，从而为创新探索留足空间。这一思路，充分体现了习近平总书记指出的要不等不靠，辩证施策，尽快解决一些地方和干部出现的“为官不为”这一突出问题的要求。

以上三点，就是省委出台“三项机制”的基本意图所在、时代背景所在。可以说，“三项机制”蕴含着一个朴素道理，就是人们常说的“人管人、累死人，机制管人管灵魂”“人叫人动人不动，机制调动积极性”。“三项机制”还蕴含着一个科学方法，就是当年李瑞环同志所讲的：“对普遍发生的情况，要从制度上找原因;对反复发生的情况，要从规律上找原因。”“三项机制”更体现了一条被实践反复证明的真理，那就是小平同志当年所讲的：“制度问题更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好，可以使坏人无法任意横行，制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”我想，理解好这些，我们对“三项机制”的认识就会更加自觉，落实就会更加坚决!

第二个问题：“三项机制”究竟是什么?

现代管理学认为，形成高效管理，关键在于形成科学有效的机制。而省委建立干部管理“三项机制”的总设想，就是围绕“追赶超越”这一总目标，形成既有严管又有厚爱、既有激励又有约束、既有压力又有动力的干部管理机制。如果说，对干部的鼓励激励、容错纠错、能上能下是这个机制的表象，那么，干部的选任、管理、考核、监督、奖惩等各个环节，就是这个制度链条的内核，而其根本目标，就是通过“三项机制”的运转落实，从内到外地让干部管理各要素充分调动、全盘激活，从而激励干部立足岗位、干事创业。

第一，“三项机制”是一套进一步增强干部内动力的机制

简单地说，就是“干得好的得重奖、获重用”。干得好，就可以精神上受鼓舞，党委、政府给奖牌、发嘉奖、授称号，作为先进典型大张旗鼓地宣传，从而激发荣誉感和使命感。干得好，就可以物质上获奖励，得奖金、得实惠，从而在干部队伍中真正形成你追我赶、比学赶超的浓厚氛围。干得好，就可以政治上有提升，在干部选拔任用上优先考虑、提拔重用，从而形成“用一贤人、带动一片”的良好导向。

应该说，长期以来，我们的干部队伍一直不同程度地存在着“干与不干一个样”“真干假干一个样”“干好干坏一个样”的毛病，如果我们用好了“三项机制”，就能够激励全省各级干部充分发扬“跳起来摘桃子”的精神，时刻处于“不用扬鞭自奋蹄”的状态，见红旗就扛，见一流就争。这种局面一旦形成，何愁干部不干事，何愁工作不提升，何愁事业不发展!

第二，“三项机制”是一套进一步激发干部新活力的机制

简单地说，就是让“敢担当者得宽容、受包容”。具体讲，就是要引导广大干部不折不扣并创造性执行党的路线方针政策，对经济社会发展中出现的新情况、新问题，提出符合实际的解决思路和措施;就是要引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、勇于承担责任，在急难险重任务面前敢于迎难而上;就是要引导广大干部立足本职岗位，在经济发展、民生建设、服务群众中积极履职、主动作为。

作为一名干部，你为党和人民的事业敢于担当、敢于负责，党和人民就会坚定不移地为你撑腰打气、加油鼓劲。常言说，“人非圣贤，孰能无过”“金无足赤，人无完人”。只要你是尽心尽力、尽职尽责地为党和人民的事业而努力，只要你是真心真意、真抓真干地为全省三千八百多万父老乡亲谋福祉，而不是为自己打“小算盘”、搞“小九九”，更不是利用职权和影响假公济私、谋取私利，就完全可以放心去干、放手去干、放胆去干，党和人民什么时候都不会让那些敢闯敢干的干部受委屈，更不会让那些冲锋陷阵的战士“流血又流泪”!这是省委的一贯态度和鲜明立场!

第三，“三项机制”是一套进一步增强干部外压力的机制

简单地讲，就是“让不作为者下岗下课”。具体讲，就是要对那些浑浑噩噩、碌碌无为、干事劲头不足、进取意识不强、“不求有功但求无过”的干部进行调整;就是要对那些履职不力、工作滞后、不适宜担任现职的干部进行调整;就是要对那些在全面从严治党和经济发展新常态中不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。

我们讲，干部就要干事。党和人民把你放到一个岗位上，你就要夙夜在公，殚精竭虑地工作。但是，你如果“当一天和尚撞一天钟”甚至连钟都不撞，党和人民为什么要让你一直在台上呢?你在其位不谋其政，面对新常态却不在状态，党和人民为什么要让你继续当“太平官”呢?既然你不想干事、不会干事、干不成事，党和人民为什么让你一直“吃干饭”呢?

以上三点归结为一句话就是，大家不要把“三项机制”仅仅看作是三个文件的简单叠加，其实，“三项机制”是一个相互关联、相互补充的整体，贯穿其中的是一种理念、一个导向。这种理念，就是对我们的干部要坚持从严管理与热情爱护的统一，要坚持正面引导与负面约束的统一，要坚持鼓励创新与宽容失误的统一。这种导向，就是三句话、九个字：能者上、“错”者容、庸者下。当然，大千世界，纷繁复杂，干部管理工作尤其如此。省委出台“三项机制”不可能包罗万象，也不能把干部什么时候“奖”、什么情形“容”、什么条件“下”完全罗列出来。各地各部门在实践中，必须要结合实际，具体问题具体分析，一把钥匙开一把锁。唯有如此，才能真正把握“三项机制”的本真内涵和精神实质。

第三个问题：我们靠“三项机制”干什么?

我们XX的干部都知道一句话，叫“万里黄河一壶收”。如果把全省各项工作比喻为“万里黄河”的话，那么，这个“壶”就是我们的“三项机制”，我们就是要充分发挥“三项机制”的根本保障作用，确保全省各地各部门各单位工作水准不断提升。从这个意义上讲，“三项机制”是管总体、管长远、管根本的。当前，要靠“三项机制”解决好三个突出问题。

第一，要靠“三项机制”解决思想不够解放的问题

解放思想无止境。现在，一些干部工作中缩手缩脚、“前怕狼后怕虎”，很重要的一条是思想不够活、观念不够新。应当说，我们XX的区位优势十分明显、资源禀赋十分富集、科教力量十分雄厚、文化底蕴十分厚重，但是，为什么许多潜在的优势没有很好地转化为现实优势，为什么一些发展潜力一直没有很好地转化为发展成果?我觉得，其中很重要的原因在于思想解放远远不够。比如，到去年底，我省民营经济占GDP的比重只有53%多一点，与民营经济占比达到70%、80%甚至90%以上的东南沿海省份相比，我们不仅块头不够大，而且质量不够高、结构不够优。这是我们XX的短板所在，更是我们的希望所在。出现这种现象，主要是我们的一些干部长期以来对民营经济的认识有误区。不少干部认为，“支持民营企业有风险、支持国有企业最保险”。在这种片面认识下，不少干部与民营企业家“老死不相往来”，避之唯恐不及，致使民营企业发展的环境越来越差。

如何解决这一问题?我认为，就是要借助省委出台“三项机制”这一重大契机，放下顾虑、放开手脚，认认真真地落实习近平总书记提出的对民营经济要“亲”“清”二字的要求。所谓“亲”，就是要真正把民营企业家当成亲人来认识、来对待。如果说，革命战争年代，那些冒着枪林弹雨去冲杀、去牺牲的革命战士是最可爱的人的话，那么，在改革开放新时期，在发展社会主义市场经济条件下，在参与国内外竞争的发展舞台上，那些向社会贡献财富、贡献就业、贡献税收的民营企业家同样是值得我们钦佩的人。我们同样应该把他们当作可爱、可亲、可敬的人，给他们更多的阳光、更多的雨露、更多的养分，让他们更好更快地成长壮大。所谓“清”，就是要求我们各级党委、政府和各级干部，在与民营企业家交往过程中，要清清白白、清清爽爽，而不能搞权钱交易、利益输送。我想，只要我们的民营企业“依法经营、照章纳税、树好形象、回报社会”，我们完全应该像对待国有企业、外资企业一样，一视同仁，给予他们平等的“国民待遇”，让他们进一步膨胀总量、提高质量，从而为XX经济发展注入源源不绝的活力。

第二，要靠“三项机制”解决作风不够扎实的问题

党的十八大以来，全省干部作风明显改进，但是，浮躁症、虚假症、懒惰症、扯皮症等作风顽疾并没有完全清除。如何靠“三项机制”的落实来根治顽症、改进作风、推动工作呢?勤俭书记给我们作了示范、教了方法。

在8月24日召开的全省移民(脱贫)搬迁工作座谈会上，勤俭书记讲，实施移民搬迁是当前和今后一个时期的重要政治责任，我们要充分运用鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，引导干部把心思和精力用到推进工作上来。省委的态度十分鲜明，就是要完善目标考核机制，严格兑现奖惩措施。到了脱贫攻坚最后阶段的时候，真正体现“该上的上、该下的下”。所谓“该上的上”，就是对于那些作风过硬、工作出色、实绩突出的干部，要让他们有奔头、有希望。在严格落实中央关于脱贫攻坚时期保持贫困县党政正职稳定这一要求上，省委统筹考虑了解决贫困县党政正职出路的“三个渠道”，也就是在市级班子换届中预留适量职位就地提拔;在省直机关中预留一定的副巡视员职位解决职级;对完成脱贫攻坚任务特别突出的破格提拔。通过这“三个渠道”，为那些敢于担当、善于作为的干部提供舞台。所谓“该下的下”，就是对于那些作风虚浮、工作平庸、无所作为的干部，要受到惩戒、让出位子。中央强调“五级书记”抓扶贫，明确党政一把手是第一责任人，大家都立了“军令状”，完不成“军令状”的就要问责、就要下台。在座的各位都要认真学习勤俭书记这种落实“三项机制”的鲜明态度、工作方法，真正让“三项机制”成为干部作风的“净化器”、推动工作的“加速器”。

第三，要靠“三项机制”解决责任落实不够到位的问题

“三项机制”是针对干部而言的，而其中强调最多、要求最严的，就是要落实各级各部门党委(党组)的主体责任，而落实基层党建工作的主体责任理所应当是其中应有之义。最近，按照习近平总书记多次指示的要求，中组部在深入调研和系统梳理的基础上，明确了当前基层党组织建设7项重中之重的任务。一是继续抓好党员组织关系集中排查，各级都要深入查找联系，做到应查尽查、全员覆盖，努力让每一名党员都回到组织怀抱。二是扎实推进党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理。这项工作11月底前要完成。三是认真做好基层党组织按期换届检查工作。农村、社区、企业、高校等各个领域，都要抓好集中排查和整改，把基层党组织按期换届的工作制度坚持好、落实好。四是稳妥开展党费收缴工作专项检查。教育党员增强党员意识、提高党性觉悟，同时清除党费收缴使用管理中存在的盲点、漏洞和薄弱环节。五是集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”。各地要在9月中旬前完成排查摸底、建立台账，提出大幅度提升覆盖率的具体目标，拿出切实可行措施，力争年底前取得突破性进展。六是深入推进抓党建促脱贫攻坚工作。七是抓严抓实领导机关党员干部学习教育，解决“灯下黑”问题，确保机关党建走前头、作表率。

中组部强调，这7项重点任务是“两学一做”学习教育解决问题的组合拳，是全面从严治党向基层延伸的切入点，是抓基层党建必须练好的基本功。省委组织部也已经明确，我们看一个地方、一个单位“两学一做”学习教育抓得实不实、基层党组织建设效果好不好，很重要的一条，就是看7项重点工作是不是落地了、到位了。为此，省委组织部对12个市(区)建立了单月通报、双月点评排名制度，以此来增加各级组织部门的外压力、内动力。这是“三项机制”在组织系统的探索运用，也希望在座的各位把各自的基层党建责任梳理一下、抓好落实。

怎样真正落实“三项机制”?

习近平总书记指出，“制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件”。现在，“三项机制”的贯彻落实已经过了凝聚共识、统一思想阶段，进入“刺刀见红、刀下见菜”阶段。

一要细化落实举措。各地各部门要结合实际，完善“三项机制”的具体实施办法，准确把握“三个统一”，也就是坚持传承性与创新性的统一，既要不折不扣地落实省委要求，不能搞变通、打折扣，也要紧密结合实际，勇于实践，体现各自特色;坚持定性评价和定量分析的统一，既要树导向、明方向、定目标，更要拿出细化量化的硬指标、具体可行的硬举措，让干部无论是“上”或是“下”，都心服口服;坚持于法周延和于事简便的统一，既要与中央和省委有关规定搞好衔接、上下配套，又要抓住要害、简化程序，明确具体、务实管用，保证制度的有效性和可操作性。

二要强化制度执行。制度的生命力在于执行，执行制度最终靠人。我们在座的各位，都是来自全省各级各地、各条战线的领导干部，要把落实“三项机制”作为义不容辞的政治责任，带头学，带头建，带头用，主动做“三项机制”的具体执行者、推动者、维护者，身先士卒、作出表率。要坚决克服执行中的“好人主义”，以“眼里揉不进沙子”的认真劲，坚决维护制度的严肃性，使“三项机制”在各级干部中都能够得到贯彻执行。

三要加强理论研究。省委党校是党建工作前沿理论的“思想库”，是省委的“智囊库”，是全省重大政策的“宣讲团”，在帮助广大党员干部群众廓清思想迷雾、领会精神实质、提高思想认识上承担着重要职责，发挥着重要作用。大家要围绕“三项机制”，深化拓展教育培训内容，加强对“三项机制”的研究和阐释，帮助学员理解“三项机制”的理论价值、制度价值和实践价值。各位学员要珍惜来党校学习的难得机会，静下心来学习、沉下心来思考，在落实“三项机制”、推动“追赶超越”上有新提升和新进步。

同志们，9月1日，中央党校举办2016年秋季学期开学典礼，云山同志专题讲了“坚定文化自信”的问题。我理解，制度机制本来就是一种文化、一种力量。对于在座的各位来讲，我们既要切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，也要增强对省委出台的“三项机制”的信心。我们相信，“三项机制”在全省完全落地生根、开花结果之时，就是XX实现追赶超越之日!

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省委市委和中共米脂县委相继出台的干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是激发干部干事创业积极性的制度安排，是指导我们创造性的做好文联工作和米脂文艺事业的制度保障与行为准则。当前，要紧密结合米脂文艺工作实际，抓好学习领会与贯彻落实两件事情，在学习与创新中实现米脂文艺事业的追赶超越。

学习中领悟提高。学习贯彻落实“三项机制”，首先要吃透文件精神、掌握核心要义。县文联一班人把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务，结合“两学一做”学习教育，采取自习、集体学、观看专题片等多种形式，组织干部职工学习研讨。二是及时传达十八届六中全会精神，组织学习《准则》与《条例》。三是围绕对省委市委和县委“三项机制”文件和十八届六中全会精神的学习与领悟情况，撰写心得体会和理论文章，利用新闻网站、QQ群、“米脂文联”微信公众平台等信息平台加大宣传力度，及时把“三项机制”和六中全会精神传导给全县十三个文艺家协会990名会员和广大文艺界人士，使广大文艺工作者和文艺界人士学懂吃透“三项机制”和六中全会精神实质，在思想上自觉向中央看齐，行动上坚决与“机制”对标，切实让“三项机制”深入人心、付诸实施，使“想干事、敢干事、能干事”成为转变职能的风向标，转化为“想创新、敢创新、能创新”，切实调动全县文艺家的创作热情，促进米脂文艺事业的创新与发展。

创新中追赶超越。学习贯彻落实“三项机制”和六中全会精神，关键是学，目的在做。“三项机制”是省委建立的一个有机的制度体系，言简意赅、清晰明了、易懂易记，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循，也是县文联指导文艺家协会、创新文艺工作的基本遵循。当前工作中，要制定和完善《米脂县文艺家协会建设指导意见》等规章制度，按照严格管理和于事简便统一、定性评价和定量分析统一的要求，大胆探索操作性强、具有米脂特色的文艺工作机制，体现鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，创造性的贯彻落实好《中共米脂县委关于进一步加强文联工作促进文艺繁荣的意见》《米脂县文学艺术奖奖励办法》《米脂县文学艺术创作奖励办法》三个重要文件，启动实施好“米脂县文学艺术奖”“米脂县文学艺术创作奖励”“米脂县文艺丛书编纂出版”三个重点项目，持续推进好“文艺进乡村”“文艺进社区”两个惠民工程，以“想创新、敢创新、能创新”这样一种精气神，实现米脂文艺事业的追赶超越。

陕西省委、省政府出台《关于加快网络经济发展的意见》，为陕西加快网络经济发展、建设网络经济强省、实现“追赶超越”的战略举措指出了方向。而对于这一意见的出台，有业内专家认为，该《意见》的出台正当其时、适得其势。

政策优势与市场需求并行 构建网络经济生态

经过多年努力，我省网络经济发展的基础环境已具备。西咸新区沣西新城在全国率先举起大数据的旗帜，在园区内聚集了四大运营商、十大部委的高等级数据中心，西安已开通国家级互联网骨干直连点，各大运营商正在加快4G网络和光纤网络的全面覆盖。

陕西省委网络安全和信息化领导小组专家咨询委员会委员别玲说：“以‘互联网+’为基础的网络经济，已成为当前发展最快、最为活跃的新兴产业之一，形成了带动全局变革的巨大力量。陕西省建设网络经济强省，既是对国家网络强国战略的积极回应，又是立足于自身发展战略优势的一种时代选择。”

今年6月省政府颁布了《陕西省大数据与云计算示范工程实施方案》，目前秦云工程、城市信息融合示范工程、大数据应用示范工程、产业基地示范工程等四大工程都正在落地实施。这些都为我省建设网络经济强省夯实基础、蓄势聚能。

而陕西省丝路电商研究院执行院长董驰博士认为，陕西发展网络经济的32条措施意见，高瞻远瞩，恰逢其时。陕西高校林立，人才济济，无论是科学研究，还是高精尖人才培养，都位于全国前列，这为陕西网络经济发展奠定了人才基础。

《意见》提出了我省发展网络经济的32条措施，明确提出“十三五”期间网络经济年均增长30%以上的目标;提出发展新一代信息技术、智能制造等10个重点发展领域，这些重点领域与我省产业基础和网络经济发展相匹配的。

夯实网络经济基础设施建设 确立经济先导地位

同时，互联网作为现代经济的“基础设施”，极大的改变了人们的消费心理机制和消费行为模式，也重构了传统商业的时空属性。未来10年，陕西网络经济的发展会出现何种变化，其因素是什么则引起了两位专家的关注。

别玲表示，提出“宽带陕西”等网信基础设施建设，这些重点任务高度衔接了全省“十三五”规划纲要、信息化发展专项规划。同时提出强化龙头引领、加强政策扶持和优化发展环境等具体举措。因此，我们按照《意见》认真贯彻落实，就能逐步确立网络经济在全省经济发展中的先导地位。

作为丝绸之路经济带的重要节点，陕西发展网络经济具有突出的地域优势、市场优势和坚实的网络基础支撑、产业基础支撑。别玲认为，要进一步健全协调机制，优化发展环境，营造发展氛围，加快构建网络经济生态体系，形成发展合力，推动我省网络经济发展，实现“追赶超越”的目标。

随着传统线下商业和电子商务的边界会越来越模糊，互联网技术会变得像水和空气一样司空见惯和无法感知。“商业娱乐化”和“娱乐商业化”两条线路同时存在，文化在泛娱乐化中将扮演越来越重要的角色，边界也会变得模糊，一切商业皆娱乐，一切娱乐皆商业两种趋势并行发展。

董驰说：“网络经济空间的拓展，最重要的还是“想象力”，《关于加快网络经济发展的意见》为陕西网络经济的发展提供了较为宽松的空间，让互联网从业者更方便快速的洞悉人性，以人为中心，将数据和技术赋予新型能力和大众的需求，把隐性需求相结合，在这一方面，陕西有着雄厚的，不可替代的优质资源，也为其后续发力实现网络经济快速发展提供了条件。”

党要管党，首先是管好干部，从严治党，关键是从严治吏，从严治吏，核心是激发干部干事创业活力。今年以来，陕西省委认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“四个全面”战略布局、“五大发展理念”为引领，紧紧围绕落实习近平总书记提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，结合省情实际，深入调研论证，靶向施策改革，创新建立了互为配套、同向发力的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，明确了导向、搭建了平台、凝聚了力量，激发了广大干部攻坚克难、迎难而上的强大内生动力。

1、聚焦难题 科学谋划

党的十八大以来，党中央在全面从严治党力度空前情况下，旗帜鲜明地提出建立容错机制，鼓励改革创新，为干部松绑解套、为敢想的人“开绿灯”、为敢干的人“兜住底”。作为延安精神的发祥地，陕西省委强化“四个意识”，立足反“四风”、正党风、转作风、带社风，紧紧围绕把好干部用起来、调动干部干事创业积极性，相继出台和完善了年度目标责任考核、领导班子和领导干部综合研判、从严管理干部等一系列制度办法，取得有目共睹的显著成效。面对经济新常态和从严治党治吏笼子越扎越紧，一些干部认识跟不上，工作不适应，出现了廉而不为、严而慢为、懒政怠政等问题。如何破解这些难题，推动经济社会持续较快发展，成为摆在各级党组织面前亟待破解的重大实践命题。

2015年2月，习近平总书记来陕视察时对陕西的工作提出了具体要求。这是总书记交给陕西的一份沉甸甸的责任。尽管这些年全省综合实力大幅提升，城乡面貌显著改善，但西部地区欠发达的省情仍然没有根本改变，制约发展的瓶颈性问题仍没有从根本上解决。要实现追赶超越目标，把总书记提出的具体要求落到实处，就必须调动全省各级各类干部干事创业的积极性主动性创造性，激励广大干部自觉适应把握引领新常态，始终保持追赶超越的精气神。

新的省委领导班子统一思想认识、顺应时代大势、回应实践需求，按照习总书记的讲话精神和具体要求，从深化党的建设制度改革、巩固学习教育成果、激发干部队伍内生动力、实现追赶超越的高度，统筹谋划、精准施策，创新建立了鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，把从严管理教育干部的成功经验及时升华、固化为制度成果，构筑起释放干部内动力、激发干部新活力、增强干部外压力的长效机制。

2、明规定责 系统施策

用机制激发干部干事创业活力是一项颇具创新性的系统工程。陕西省委准确把握中央精神，勇于改革创新，细化工作措施，硬化考评标准，狠抓制度落实，确保“三项机制”有力有序有效推进。

顶层设计明晰内涵。省委建立的干部管理“三项机制”，简言之就是能者上、错者容、庸者下，给干事创业者撑腰、给改革创新者松绑、让为官不为者让位，三者有机衔接、互为配套、同向发力，在干部选任、管理、考核、监督、奖惩等各个环节形成无缝衔接的制度链条，从内到外让干部管理各要素充分调动、全盘激活，全方位激励干部立足岗位、干事创业。

三管齐下推“能者上”。“出勤不出力、上班不干事，工资照样领、待遇照样拿”，是长期以来困扰干部工作的痼症顽疾。《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》，以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，评优评先、考核奖励、选拔重用“三管齐下”、综合施策，让能干事、干成事的干部受褒奖、获重用，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。严格落实中央关于脱贫攻坚时期保持贫困县党政正职稳定要求，省委统筹考虑解决贫困县党政正职出路的“三个渠道”，即在市级班子换届中预留适量职位就地提拔;在省直机关中预留一定的副巡视员职位解决职级;对完成脱贫攻坚任务特别突出的破格提拔。宝鸡市制定了《激励干部干事创业担当有为的若干意见》，提出每年评选表彰10名“忠诚干净担当”县级领导干部、20名“创新实干”镇街党委书记(科长)、50名“爱岗敬业”普通公务员，使干部学有榜样、赶有目标。

十措并举为“错者容”。“想干怕担责、创新怕失误、不干不出错”，是长期以来困扰干部工作的思想枷锁。《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》，坚持中央“三个区分开来”原则，细化容错的11种情形，健全纠错机制，树立和强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向，为敢想、敢闯、敢试者吃下定心丸。各级党委、政府和相关工作部门履行容错纠错的主体责任，一级为一级负责、上级为下级担当，支持干部放手大胆工作、干事创业。渭南将“没有为自己、他人、单位谋取私利”作为容错的前置条件，增加了“有利于改革创新、发展大局的创新工作，群众一时难以理解和适应的”情形，同时做到“容错不容贪、容错不容罪、容错不容偏”。汉中市坚持保护改革创新、鼓励发展探索，从执行政策、推动发展、处理难题等多个方面规范了可以宽容失误的14种情形，将容错纠错融入干部日常管理，为锐意改革、敢于担当者撑腰壮胆。

七条硬杠让“庸者下”。“干部能上不能下、能进不能退”，是长期以来困扰干部工作的一大难题。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》，抓住省管干部这一“关键少数”，根据年度目标责任考核、综合运用县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等工作不力的责任认定结果，明确了对相关干部进行调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等调整的7个方面情形，对现有规定中已经量化的做出强调，对过去没有量化的做了最大限度的量化，划出了干部下得服气的硬杠杠，真正把规矩立在了先、挺在了前。安康市将干部“下”的范围延伸到了市直事业单位和市属国有企业领导成员，具体细化为9种调整类型、27种情形，明确了因健康原因不能正常履职和双重领导部门的领导干部调整程序等问题，形成干部能上能下的良性机制。

3、真刀实枪 效应凸显

制度的生命力在于执行。陕西省委把落实“三项机制”作为干部工作的总遵循，真考实评，严格追责问责，层层传导压力，辕门立木、说到做到，推行以来全省共鼓励激励干部1122人，容错纠错156人，能下调整489人，有效激发了各级干部干事创业的积极性，凝聚起实现追赶超越的精气神。

释放了制度机制活力。省委“三项机制”出台后，各市、县(区)，省级各部门，国企、高教系统自始至终把学习宣传贯穿始终，把解放思想、更新观念摆在突出位置，结合实际，相继出台了既与省委“三项机制”一脉相承，又各具特色的实施办法，构建起上下衔接、相互配套，横向到边、纵向到底的制度体系，在全省营造了对标追赶超越、落实“五个扎实”，争先进位、比学干超的浓厚氛围。党员干部普遍认为，“三项机制”直面少数干部“动力不强、活力不足、压力不够”等问题，剑指“无利不想为、顾虑不敢为、懒散不愿为”等现象，紧盯“干与不干一个样、干好干坏一个样”等弊端，精准号脉、因病施药，是根治廉而不勤、为官不为等重症顽疾的“千金良方”。

调动了干部工作积极性。省委在干部考察和班子研判中，对照“三项机制”列出正面清单和负面清单，立硬标尺，看处理复杂问题情况，研判理论素养、业务本领、实践能力是否突出;看急难险重任务表现，研判是否沉着应对、勇于担当、善于开拓;看日常工作状态，研判是否爱岗敬业、埋头苦干、勇挑重担。在今年市县换届中，省委组织部对市级领导班子和县区党政正职开展了三轮研判，对“正面清单”识别出的823名干部予以提拔重用，对触碰“负面清单”的26名干部不予任职备案，还有68名干部因工作状态不佳等被“调下”。延安市将20名表现优秀的县区政府非常委副职调整到同级党委重要岗位，“七一”市委表彰的5名优秀乡镇党委书记全部提拔重用，起到了用好一个干部、树立一面旗帜、带动影响一片的放大效应。

提升了考核工作实效性。省委把“三项机制”与考核工作紧密捆绑，通过修订考核内容、调整分值权重，校正评价标准，改进考核办法，建立健全显绩潜绩兼顾、结果过程协调、重点全面衔接、成绩公论互补的考核评价体系，为考准考实干部、奖优罚劣提供科学准确依据。省委组织部把干部个人及其单位近三年的考核情况，作为选用干部的硬指标、必备项。渭南市采取多维印证的办法，全方位、多角度甄别干部，先后“刷下”70余名工作不在状态、发展不够有力、成效不够明显的干部。省国土厅推行四因素考核办法，在全系统调整干部108人，使优劣清晰分辨、各得其所，满意率达到90%以上。

密切了党群干群关系。在“三项机制”的推动下，广大干部遵规守纪、竭诚奉献、推动发展的意识显著增强。最近，省考核办、省统计局就贯彻落实“三项机制”情况进行的民意调查显示，综合满意度达到92.76%。其中对贯彻落实“三项机制”出台相关举措的评价为95.39%;县乡换届工作中运用“三项机制”情况的评价为92.5%;落实“三项机制”选用干部的评价为91.67%;运用“三项机制”激发干事创业激情、解决不作为问题的评价为91.41%。这充分说明，“三项机制”保障“追赶超越”和“五个扎实”要求的神已聚、势已成、效已显。

推动了追赶超越发展。“三项机制”的强力推行，在全省掀起了干事创业、追赶超越的热潮。韩城市紧盯干部队伍，抓住关键少数，各项经济指标一直保持两位数增长，闯出了一条资源型城市逆势突围、转型升级的新路子。镇巴县用全面刚性党建推进全覆盖脱贫攻坚，全县31名县级领导、159个县级部门单位、6465名党员，全覆盖包联帮扶129个贫困村和结对帮扶1.9万贫困户。咸阳市加大对环保工作执法力度，仅今年全市就有40多名干部被执纪问责，其中党纪政纪处分10人、诫勉谈话20人，县处级以上领导干部17人，使环境也是生产力的理念深入人心，大大提高了城乡居民的幸福指数。

4、创新实践 启迪深刻

党的十八届六中全会提出：党的各级组织要旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责;建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。陕西省委创新推行鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，抓住了关键、找准了痛点、凝聚了动能，为追赶超越提供了有力制度保障，为干部干事创业注入了源头活水，上合党心、下合民意，做法务实管用，经验弥足珍贵。

激励干部干事创业，实现追赶超越，必须坚持党委一把手亲力亲为、一抓到底。火车快不快，全靠车头带。构建“三项机制”是一项政策性强、难度大的系统工程，陕西在具体工作推进中，省委主要领导深入实际、深入基层、深入群众，多次召开座谈会听取意见建议，强化顶层设计，辩证精准施策，立说立行、一抓到底，展现出新一届陕西省委领导班子抓“关键少数”、抓关键问题，用制度创新促进工作推动发展的新思路、新举措。实践证明，只有各级党委一把手坚持问题导向、敢于担当，敢抓敢管、真抓真管、善抓善管，就没有迈不过的石坎、克服不了的困难、解决不了的问题。

激励干部干事创业，实现追赶超越，必须大胆创新、锐意改革。改革创新是一场深刻革命，最深层的是体制机制的变革。进入改革攻坚期、经济转型关键期，想干事怕担责、想创新怕出错日益成为干部干事创业的“拦路虎”。陕西省委聚焦难题、敢于亮剑、勇于创新，率先建立容错纠错机制，划定“容”与“不容”的界限，强化“为担当者担当、为负责者负责”，找准了干部管理的切入点，契合了发展新要求。实践证明，只有用改革架桥铺路，靠创新激发活力，以制度管党治党，大力营造崇尚实干、鼓励改革、保护创新的浓厚氛围，才能把追赶超越发展的各项工作任务落到实处。

激励干部干事创业，实现追赶超越，必须突出关键、抓住“少数”。领导干部是干部群众的带头人和主心骨。陕西省委紧紧围绕发挥关键少数作用，扭住关键问题，出台省管干部能上能下机制，抓住了干部选任工作的“牛鼻子”，用领导的一言一行、一举一动在社会营造一种风气、提倡一种追求、引导一种方向，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，形成了干部凝神聚气推动发展的强大合力。实践证明，只有切实把好“关键少数”的选任关和监督关，充分发挥好领导干部身先士卒、一呼百应，以身作则、上行下效的作用，才能用全面从严治党的新成效，谱写推动发展的新篇章。

激励干部干事创业，实现追赶超越，必须多措并举、联动发力。多法并施、同向发力是最大限度发挥制度效应的灵丹妙药。陕西省委站在当前和长远、治标与治本相结合的战略高度，紧扣发展第一要务，注重吸取群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育经验，规避多头考核、重复考核弊端，构建起指向明确、务实管用、配套联动的“三项机制”，大大提振了干部干事创业的精气神。实践证明，只有建立系统科学、互为配套、同向发力的制度体系，使之成为干部作风的“净化器”、推动工作的“加速器”，才能走出一条追赶超越发展的新路径。

激励干部干事创业，实现追赶超越，必须强化落实、注重实效。一分部署，九分落实。陕西省委建立的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，明确了管党治党的主体责任，细化了领导干部抓落实的责任担当，传导了压力、增强了动力、凝聚了合力，各地各部门紧密结合实际，相继制定了既符合省委规定精神，又具有自身特色的实施办法，引领了干部最大多数，凝聚了发展新动能。实践证明，只有夯实领导责任，强化制度刚性，一级抓一级、层层抓落实，推动制度落地生根、开花结果，才能在追赶超越中加快全面建成小康社会步伐。

习近平同志指出：坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。党员干部敢于担当，就是坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当本身也是一种责任。

一、保持党的纯洁性，重在具有担当精神

保持党的纯洁性，应保持党性纯洁、政治纯洁、思想纯洁、组织纯洁、道德纯洁、境界纯洁、世界观和价值观纯洁、作风纯洁八个方面的纯洁。“八个纯洁”绝大多数都是思想层面的东西。如果仅从思想层面评判，根本无法判定一名党员干部是否纯洁，唯一直观的检验标准就是看他的行为，就是看他是否担当。如果一名党员干部敢于担当，在自己的岗位上尽职尽责，敢于讲真话、讲实话、办实事，这样的干部必定是一名党性纯洁，宗旨意识较强的同志。

二、担当精神的体现

1、要有担当的责任，敢当脊梁。无论处在什么岗位上，都要牢固树立“守土有责，知责思为”和“在其位，则谋其职”的责任感，切实意识到肩上担子的份量,挑起自己的岗位职责。要明白职责所在，对该干的事做到胸中有数，应该干的事情，顶着压力也要干;必须负的责，迎着风险也要担;职责范围内的事，应该尽心尽力去完成好，做到工作不拖延、不敷衍、不推诿，情绪不浮躁、不散漫、不懒惰。

2、要有担当的勇气，敢抓敢管。就是要有力克艰难、不避矛盾的勇气。特别是在坚持原则、维护正义的时候，往往是要得罪人的，这就需要我们在“担当”之前做好最坏的思想准备。只有敢于碰硬，敢于牺牲，不计较个人得失,所担当的事业和工作才可能有突破。

3、要有担当的底气，干净干事。心底无私天地宽，打铁还需自身硬。干事干净，干净干事，是敢于担当、勇于担当的底气所在。时时约束自己，从小事做起，稳住心神、管住行为，不踩红线，不越雷池。只有具备担当的底气，才能担当得起、担当得好。

4、要热心基层工作，苦中求乐。基层空间无限广阔，要做的事情很多，能做的事情很多，做成的事情也很多。作为一名基层党员干部，要热爱基层工作，时刻铭记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。基层工作虽然苦，但是苦中有乐。在工作中，有时虽被群众误解，甚至嘲讽、谩骂，或者出现一些行为过激的现象，但通过我们的努力，把工作做成了，把群众的气理顺了，最终赢得了群众的理解和支持，拉近了我们与群众的关系，这难道不是一种快乐吗?基层是个大熔炉，只有经过不断的修炼，才能成长为一名合格的党员干部，才能担当起重要使命，能力也是经过多年磨练逐步培养起来的，当集体发展与个人成长相结合，当工作得到组织和群众的认可时，这难道不是一种快乐吗?

领导干部敢于担当是全面建成小康社会的迫切需要。党的十八大提出了到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，这是时代赋予我们艰巨而紧迫的光荣使命。当前，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，比如，区域发展不平衡、城乡收入差距大、环境污染严重、官员消极腐败等，面对一系列问题与矛盾，就要求广大党员干部迎难而上、担当责任。扎实做好各项工作，确保全面建成小康社会宏伟目标实现，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

谈到超越自我，战胜自我。大家可能觉得有一定的难度，但是正是因为有了这种情绪的产生，才使我们超越自我，战胜自我而制定的计划经常以失败告终。

究其原因不过就有几种：没有坚定的信念;不能够吃苦耐劳;自信心不强等等。但为什麽像世界著名的宇宙天体科学家霍金，中国新时代身残志坚的张海迪这样的人能够战胜自我?我想不是因为他们是名人，而是因为我们失败的原因正是他们成功的关键。是因为他们能克服我们所不能克服的困难，所以，他们取得了伟大的成功，为人类做出了贡献。

2008年是属于中国人的一年，因为29届奥林匹克运动会将在中国北京举办。奥运精神就是“更高、更快、更强”，它呼唤着一批批运动健儿不断地超越自我，战胜自我，向着新的目标去冲击。当然，不单单是运动员，大凡有追求的人都应不断地超越自我的过程中领略生命的风采和真谛。

作为一名中学生面对新世纪、面对伟大祖国的复兴，我们更应该充满超越自我、战胜自我的决心。但我更认为超越自我应先从改掉自身不良习惯做起，而不能好高务远停留在喊口号，在学习、日常行为上，每天进步一点点，就是超越自我一大步;从这一点我想到伟大祖国的复兴，如果每个人先从爱护环境每天进步一点点，那不是每个人都在超越自我的过程中迈出了一大步吗?中华民族的伟大复兴何值不能早日实现呢?愿我能每天超越自我;每个人都能超越自我;愿我们的国家每日一新，每日一强!

有一个人，戴个小眼镜，但眼镜后面却闪烁着活泼的神采，他就是带我超越自己的人。

那时我胆小，从不敢表现自己，但后来我改变了，让我改变的人就是我的同学张昊。

那是四年级的一天，班主任告诉我们：“学校要举行跳绳比赛，班里要选一下参赛同学。”老师话音刚落，教室里就像爆米花爆开了锅，大家纷纷举手自荐。“还有一个名额，谁跳得好些？”老师说，我多么想自告奋勇地站起来！可是我……“我推荐杨开宇！他不但身体好，还很能吃苦。”张昊站起来大声说，老师听了他的话点了点头。

放学后，张昊带着我来到操场和他一起练习跳绳。我不会的地方他就耐心地教我。“跳双环时，首先脚蹦高点，手悠绳悠得快些，等蹦到第二个时就连蹦，连上就行了。”说完他就拿起跳绳示范。跳绳带着风声，从他的脚下掠过，从他的头顶飞过，看得我眼花缭乱。我跃跃欲试，连着跳了 2 个。他鼓励我：“跳得真不错，不愧是杨开宇，悟性真高呀！”在他的鼓励下，我越跳越好。后来的日子，他只要跳绳就喊我和他一起练习。慢慢地我找到了跳绳的感觉。

比赛的日子转眼就到了，我们上场前，他找到我说：“记住要领！”我点点头。比赛结束了，我取得了第三名的好成绩。

从那之后我变得自信了，不那么胆小了。我感谢他带我超越自己。张昊那鼓励的话语会永远留在我心底深处，让我不断超越自己！

中华民族已悠悠走过五千年，她曾经繁荣过，衰落过。而今她又迎来了伟大的复兴之路。前人说：少年强则国强，少年智则国智。我们每个人都应有自己的梦想，有梦才不会在成长的道路上孤独；有梦想才会有奋斗的动力；有梦想才会开心……我的座右铭是——只要你敢去想。我想，如果连想的勇气都没有，那你就不会成大器。

我的梦想很简单，就是当翻译家。我努力让自己学好英语和语文，平时挤出时间多看一点书，多记一些单词，争取离理想近一些。有人说，当翻译家有什么了不起？可不，可以促进与外国朋友的交流呀，这可是通向外国的桥梁。为梦想，我不怕困难，不怕失败。霍金虽然身体残疾，但是他的心已经飞出了地球，他为自己理想而奋斗，在瘫痪的轮椅上重又站了起来，这是何等的勇气和力量！

而我们呢？很多人都超越了梦想，但也有不少人半途而废，甚至是望而却步。勇敢奋斗，超越梦想，永不止步，生命才更精彩。

“胜者为王，败者为寇”是千古以来评价英雄的准则。而我却认为：只要尽了自己最大的努力，即使失败也是英雄。只要努力，每个人都会是NO。1！

刘翔，一个黄皮肤黑头发的中国青年，一个怀揣着光荣与梦想的炎黄子孙，他创造了奇迹，实现了几代人的夙愿。

当五星红旗伴着雄伟的《义勇军进行曲》在空中飘扬时，全世界的中华儿女双眼噙着激动的泪水，因为在刘翔冲过终点线的那一刻，我们的心也飞了起来。他高喊“中国有我，亚洲有我”，他敢用“初生牛犊不怕虎”的斗志去实现自己的梦想，他身披国旗代表一个民族挺身屹立于世界名族之林。那时在每个中国人心中他是当之无愧的英雄！

2008年奥运会让中国终于实现了百年的奥运梦想。正当中国的夺金势头达到高潮时，原本被看好的110米跨栏赛的刘翔却因伤退出了比赛。这怎么能不让国人失望？奥运会四年举办一次，而且是在自家门口，刘翔的退赛也寒了国人的心。一时间，社会各界众说纷纭。他们似乎已经忘了，那个四年前曾创下辉煌的他，取而代之的是对他的批判与嘲笑。

很难去想象他的心情，那种付出没有回报，有能力不能发挥和面对关注自己的人失望神情的复杂心情。看着他退场，脸上那种痛苦、遗憾和垂头丧气。我想：遭受身体与精神双重痛苦的他一定比我们更苦。我相信，他付出了很多，作为一个中国人，能让中国的弱势站在世界的顶峰已经很了不起了，为什么我们还要要求他那么多，给他压力呢？他是失败了，但越王勾践不也是经过卧薪尝胆吗？

此役退出，四年前的辉煌无法重现，更不知日后的刘翔能否战胜伤痛，重上赛场，再次站在高高的冠军奖台上。对于一名优秀运动员，因伤不得不放弃奥运比赛本来就是一项十分艰难的痛苦抉择，更何况是在万众瞩目的北京奥运会。但无论刘翔是在成功的顶峰还是失败的低谷，他永远是我的英雄，国人心中的英雄！

给生命一个自信的笑脸，敢于超越极限。给自己一个自信的笑脸，相信英雄的明天会走得更远！

今天，是一年一度的秋季运动会的第2天，也是最恐怖的一天——我要跳远。

时间怎么那么快呢？一眨眼就到第二天了！我怎么办呢，跳不远怎么办呢？如果是最后一名，我怎么向老师交代呢？一大堆的担心塞满了我的脑子，使我无法思考。

“竺佳逸、陈子菁、杨锦雯……”大胡子老师用洪亮地声音吼起来，震得人耳膜都要破啦！

“竺佳逸——2米，陈子菁，陈子菁？”一听到我的名字，我脑子里像有一根橡皮筋弹了起来，嗡……一片空白。过了好半天才反应过来，我站在起跳线上，两脚分开，一跳——1·7米，发挥失常，我失落地起身回去排在了竺佳逸后面。

女同学们走了过来，没有一点儿怨言地帮我脱下了外衣，解下红领巾，悄悄地附在我耳边，柔声地说了一句：“没关系，继续加油！我们期待你的好成绩。”这时杨锦雯带着失落的表情，拖着沉重的脚步走了过来，她头发蓬乱，红领巾挂在身后，好像大病刚愈的病人。同学们跑过去跟杨锦雯说了句什么话，然后抱着一堆衣服默默地走了，看上去像是要去洗衣服地样子。看着她们的背影，我感慨一个班级的内部团结是有多么重要！人与人之间到底存在了多少友谊？我重拾信心，心里好像有一团火，我要得到好成绩！这个念头把我吓了一大跳，但它是不可磨灭的，是顽强的！

最后，我虽不能超过破了学校记录的竺佳逸，但是我努力了！我居然以1·88米，成了全年段第四名。

“人最大的敌人，是自己。”我猛地过头，看见父亲就在身后。父亲缓缓的走过来，柔柔地抚摸着我的头。在我儿时的心里，父亲的肩膀是宽阔的，厚实的，有力的。在那里，就像走进一个广袤的大草原，可以让我忘却一切，又能让我思索一切，那里囊括了整个世界。

静静的坐了一会，父亲像是忽然想起什么似的，对我说：“你真的决定了么，难道就一点也不想试试，也许，你会成功。”我抬起头，望着爸爸慈祥的脸。是啊，从小，我就有个站在舞台上的梦，多少次梦见舞台上穿着舞裙的自己，在彩灯的照耀下，华丽的身。于是，我努力地学舞，即使满头大汗;即使脚趾生疼，浑身酸痛;即使老师说我不是练舞的材料。我，终究没有放弃。只因，我有个梦，有个站在舞台上的梦。现在机会就在眼前，因为害怕失败，害怕被讥讽，害怕父亲失望的眼神……终于，我决定放下一切，在父亲的目光中找回丢失的勇气。我冲出父亲的怀抱，飞奔到舞蹈教室，老师刚好坐在那里等我，我走上前去，激动的说：“我想试试。”

舞台上，我放下一切，忘却自己，不再费力的踩着拍，而是不由自主的舞起来，不知道什么时候开始，也不知道什么时候停。不问成败，不再胆怯。走下舞台，我拥入爸爸的怀抱，这时成败对我早已不重要。

我并不是在告诉你什么大道理，但这的确是一个人生哲理：相信自己，挑战自己，接着，超越自己。

我们不用和别人争个你死我活，比个上下高低，成长的快乐源于不断战胜自己，不断超越自己，让一次次小的成功化为一块块砖，筑起属于自己的城堡。

超越自己，就是在走向成功!