陈全国

10月18日下午,自治区党委召开常委会议,传达学习全国党委秘书长会议精神特别是习近平总书记重要批示精神。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,持之以恒地加强作风建设,坚决保证中央政令畅通、决策落地生根。

自治区党委书记陈全国主持会议并讲话。

会议强调,要深入持久地学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,做到真学真懂、真信真用。要把深入学习贯彻落实总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,各级党委(党组)要带头集中学习,逐文逐篇、原原本本、分领域分专题认真学习总书记的重要论述;要编译宣讲广泛学习,把总书记系列重要讲话精神和辅导材料以藏汉两种文字编译成册,发放到全区基层党组织、所有党员干部、城乡基层群众,使总书记系列重要讲话精神传播到千家万户;要组织培训系统学习,把总书记系列重要讲话列入各级党校(行政学院)干部教育培训计划和主体班次教学内容,分期、分批、分层次,把全区所有党员、干部轮训一遍;要宣传研讨深入学习,采取开辟专题专栏、评论言论、理论研讨等形式,深入宣传总书记系列重要讲话的重大意义、主要内容、精神实质;要联系实际扎实学习,切实把学习贯彻总书记重要讲话精神转化为具体的工作举措,落实到工作岗位上、体现到思想行动中。

会议要求,要持之以恒地严格执行中央“八项规定”精神,切实加强作风建设。以“钉钉子”的精神严格落实好中央“八项规定”,一方面,健全落实中央八项规定精神的长效机制。一方面,继续狠抓“四风”整治。继续整治文山会海、检查评比泛滥的问题,继续整治门难进、脸难看、事难办的问题,继续整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题,继续整治超标配备公车、多占办公用房、新建扩建楼堂馆所的问题,继续整治“三公”经费开支不当的问题,继续整治乱收费、乱罚款、乱摊派的问题,继续整治“形象工程”和“政绩工程”的问题,继续整治为政不廉的问题,继续整治不作为的问题,继续整治违反反分裂斗争纪律的问题,以优良的党风政风带动社会风气的根本好转。

会议指出,要坚持不懈地贯彻落实习近平总书记在中办视察调研时的重要讲话精神,抓紧抓好党委办公厅(室)自身建设。全区党委办公厅(室)系统要把总书记“五个坚持”的重要指示,作为思想、工作、作风的规范和准则,开展主题教育,完善工作规范,进行专项督查,严格考核奖惩,努力服务发展、服务稳定、服务决策、服务落实。

会议强调,要坚定不移地推动中央重大决策部署的贯彻落实,坚决保证中央政令畅通、决策落地生根。要雷厉风行、迅速贯彻。对中央的重大决策部署,区党委常委带头,第一时间传达学习贯彻、领会精神实质、抓好工作落实。要严明纪律、请示报告。对涉及全区的重大问题和事项,区党委要及时向以习近平同志为总书记的党中央请示报告,按照党中央的指示行事;各地各部门涉及重要问题和事项,也要及时向区党委、政府报告。要加强督查、推动落实。对中央的重大决策部署和区党委的工作安排,采取实地督查、明察暗访等方式,严格进行督促检查。要强化措施、严格问责。对落实不力、失职渎职的单位和个人,要严肃追究主要负责同志和相关责任人的责任,着力构建抓落实的倒逼机制,坚决保证中央重大决策部署不折不扣地得到贯彻落实。

1月18日下午，西藏自治区党委宣传部组织召开区直宣传思想文化系统专题学习会，传达学习陈全国书记在区党委常委会上的重要讲话精神，安排部署学习宣传、贯彻落实工作。

自治区党委常委、宣传部部长董云虎出席会议并讲话。他指出，陈全国书记的重要讲话充分体现了党的十八大和以习近平同志为总书记的党中央对宣传思想文化工作的新要求，体现了全国宣传部长会议精神，体现了区党委对我区宣传思想文化工作内在规律的深刻把握，体现了区党委对宣传思想文化战线的高度重视、亲切关怀和殷切期望，是指导做好当前和今后一个时期宣传思想文化工作的基本遵循。

董云虎强调，全区宣传思想文化战线要认真学习好、深刻领会好、贯彻落实好陈全国书记的重要讲话精神，全力以赴推动西藏宣传思想文化工作上新台阶，为着力建设“六个西藏”提供强大的精神文化力量。一要加强各级党员干部的理论学习，在用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。二要把坚持正确的政治导向贯穿于宣传思想文化工作各个方面和全过程，坚持围绕中心、服务大局，坚持守土有责、确保安全，着力做好正面宣传西藏这篇大文章，大力唱响科学发展、和谐稳定、民生改善、民族团结、生态文明、党的建设这一主旋律。三要把加强互联网宣传和管理放在突出位置，加强网络阵地建设和网宣、网管队伍建设，努力推动全区上下形成知网、懂网、善用、善管的良好局面。四要面向基层、面向群众，深入开展中国特色社会主义、核心价值观、新旧西藏对比宣传教育，进一步打牢全区各族人民共同团结奋斗的思想基础。五要以文化产业发展为突破口，全面实施文化为民惠民、文化兴藏稳藏战略，推动我区由文化发展大区向文化发展强区转变，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。六要更加重视自身建设，改进作风文风学风，建强机构，配强干部，加强培训，不拘一格选拔、引进和使用人才，为宣传思想文化事业发展提供有力的组织保障。

在第十二届全国人大三次会议的西藏代表团全体会议上全国人大代表、自治区党委书记陈全国在审议时表示,要坚持以“四个全面”为引领,扎扎实实推进治边稳藏,努力实现西藏长治久安和经济社会又好又快发展,确保到2020年与全国一道全面建成小康社会。

“四个全面”即以全面建成小康社会引领推动科学发展 、以全面深化改革引领社会和谐稳定、以全面依法治国引领实施依法治藏、以全面从严治党引领加强党的建设。

怎样全面建成小康社会引领推动科学发展呢?在西藏开展“先进双联户”创建评选活动，是西藏自治区党委、政府贯彻落实党的十八大精神，推动西藏科学发展、加快全面建成小康社会的有效途径 ，我们一定要把思想和行动统一到西藏自治区党委、政府的决策部署上来，通过深入、广泛参与“先进双联户”创建评选活动，引导西藏各族干部群众思发展、想发展、谋发展、促发展，为实现西藏全面建成小康社会宏伟目标而不懈奋斗。深入开展“先进双联户”创建评选活动是依据西藏科学发展、加快全面建成小康社会的客观实际的重大决策部署。深入开展“先进双联户”创建评选活动，顺应了西藏全面建成小康社会的新形势。实现共同富裕是全面建成小康社会的必然要求。深入开展“先进双联户”创建评选活动，将让各族群众得到实实在在的实惠。创建评选活动认真贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央密切联系群众、大力保障和改善民生的重要指示精神，明确提出通过“先进双联户”创建评选活动，使西藏城乡居民加快实现共同富裕，生活条件明显改善、收入明显增加，过上幸福美好的新生活。总之，开展“先进双联户”创建评选活动，是关系千家万户、涉及西藏发展大计的系统工程，意义重大、影响深远。我们一定要把创建评选活动部署好、推进好、开展好，真正做到“联户平安、联户增收”，为实现西藏经济社会又好又快发展，奠定坚实基础、提供有力支撑。

以全面深化改革引领西藏和谐稳定需要怎么做?发展是硬道理，是解决西藏所有问题的关键，而发展的动力源于改革。党的十八届三中全会确立的全面深化改革的总目标，深刻反映了改革发展的趋势和要求，为推动我区跨越式发展和长治久安指明了前进方向，为更好地实施治边稳藏战略提供了基本遵循，为西藏全面深化改革给予了目标指引。推进经济社会大发展大繁荣，必须以全面深化改革的总目标为引领，在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，全面深化各项领域的改革，坚决破除各方面体制机制的弊端，凝聚起各族人民的智慧和力量，开启西藏全面深化改革的新征程，为伟大复兴的中国梦谱写辉煌壮丽的高原篇章。推进国家治理体系和治理能力现代化，是全面深化改革的总目标，也是西藏推进跨越式发展和长治久安的目标遵循。如何立足西藏实际，推进治理体系和治理能力现代化，是开创西藏改革发展新局面的实践起点，是全面深化改革的首要任务和长期任务。这就要求我们，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革，以处理好政府和市场的关系这个核心，充分发挥好市场的决定作用，“巩固一个根基，完善一个体系，推动一个转变，健全一个机制，构建一个格局”，为建设富裕西藏提供制度保障;要紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深化民主法治制度改革，为建设法治西藏提供制度保障;要紧紧围绕保障和改善民生、促进社会和谐稳定，深化社会治理体系改革，为建设和谐西藏提供制度保障;要紧紧围绕维护意识形态领域安全、建设特色文化强区，深化文化体制机制改革，为建设文明西藏提供制度保障;要紧紧围绕保护生态环境、建设美丽西藏，深化生态文明制度改革，为建设美丽西藏提供制度保障;要紧紧围绕保持先进性纯洁性、提高执政能力和领导水平，深化党的建设制度改革，为建设富裕和谐幸福法治文明美丽社会主义新西藏提供政治保障，开创科学发展、和谐稳定、民生改善、民族团结、生态文明、党的建设的新局面。

如何全面依法治国引领实施依法治藏?作为全面推进依法治国、依法治藏的重要组织者、推动者、实践者，全区各级领导干部肩负着建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治西藏的重大责任，对其他社会群体起着形象塑造和榜样引领作用。提高全区各级领导干部依法执政、依法行政能力，对于推进西藏经济社会又好又快发展和长治久安、全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦具有非常重要的意义。自治区党委八届六次全委会认真贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记的重要讲话精神，把全面推进依法治国各项具体要求纳入全面推进依法治藏的全过程和各个方面，对落实推进依法治国、依法治藏作出全面部署，对全区各级领导干部提高法治思维和依法办事能力提出明确要求，必将极大增强各级领导干部弘扬法治精神、推进依法治藏的积极性和主动性，不断提升社会治理体系和社会治理能力现代化。

要深刻认识从严治党的重要性紧迫性，教育引导党员、干部在思想上真正明确，在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严，把讲认真贯彻到一切工作中去，在从严治党上继续探索、不断前进。要深刻认识新形势下从严治党的各项要求，落实从严治党责任，把抓好党建作为最大的政绩;坚持思想建党和制度治党紧密结合，加强党性和道德教育，加强警示教育，结合落实制度规定开展思想教育;严肃党内政治生活，坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统;坚持从严管理干部，始终以严的标准要求、以严的措施监管、以严的纪律约束干部;持续深入改进作风，加强治本工作，使党员、干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气;严明党的纪律，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，不断完善纪律规定，切实履行执纪职责;发挥人民监督作用，畅通建言献策渠道和批评监督渠道;深入把握从严治党规律，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。

陈全国书记强调,“四个全面”战略布局,是以习近平同志为总书记的党中央,以恢弘的全局视野和深邃的战略眼光,科学把握世界大势、立足中国实际、顺应时代要求、反映人民期待,作出的具有划时代里程碑意义的重大战略部署,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域和主攻目标,是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。字字闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的真理光辉,实现了马克思主义与时俱进的新发展,开创了中国特色社会主义理论体系的新境界,指明了实现中华民族伟大复兴的新路径,是我们党新时期治国理政的总纲、是引领中华号巨轮扬帆远航的旗帜。

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近日，加查县召开了学习陈全国在区党委常委扩大会议上的重要讲话精神会议。会议传达学习了区党委书记陈全国在自治区党委常委扩大会议上的重要讲话，并就学习好、贯彻好、落实好讲话精神，扎实做好加查县发展稳定各项工作进行安排部署，提出明确要求。

会议指出，区党委书记陈全国的讲话十分重要，讲话充分体现了中央精神，体现了区党委工作的连续性，是与中央第五次西藏工作座谈会精神、胡锦涛总书记“七一”重要讲话和习近平副主席在参加西藏和平解放60周年大庆期间的一系列重要讲话精神一脉相承的。讲话提出的“坚定政治方向、落实中央精神、保持工作连续、加强自身建设、抓好当前工作”等五个方面的具体要求具有很强的思想性和针对性，是我们做好当前和今后一个时期各项工作的重要指导性文件。

会议强调，全县上下一定要认真学习，深刻领会，切实把思想行动统一到中央决策和区党委部署上来，紧密结合加查实际，切实抓好各项工作的落实。 一是要进一步提高反对分裂、维护稳定的自觉性，始终坚持中央对达赖集团的斗争方针，谋长久之策，行固本之举，为实现长治久安打好基础。任何时候、任何情况下，我们都要把维护稳定作为硬任务和第一责任，要始终坚持主动治理的反分裂斗争方针，保持主动进攻态势，不断推动维护稳定工作向纵深开展。二是要进一步增强跨越式发展的紧迫感和使命感，不断解放思想、更新观念，当前，要以学习贯彻陈全国在区党委常委扩大会议上的重要讲话精神为指导，解放思想、更新观念，积极向先进学习，从能做的事情做起，从能学的东西学起，结合县情实际，积极推动各项工作。三是要进一步做好新形势下的群众工作，使广大人民群众真正成为维护稳定的主力军和加快发展的主体力量。加查县基本上所有的项目资金都是靠国家扶持、全国支援。我们要把党的各项惠民政策落实好，把每一个项目建设好，把国家投入的每一分钱用好，把党的关怀温暖，把全国人民的深情厚意忠实便捷地送到群众心坎上。四是要进一步加强自身建设，改进作风，不断提高执政能力和水平。要加强学习。全县各级党政组织和广大党员干部要把深入学习领会陈全国书记的重要讲话与中央第五次西藏工作座谈会精神、胡锦涛总书记“七一”重要讲话、习近平副主席在参加西藏和平解放60周年大庆期间的一系列重要讲话有机结合起来，用讲话精神统一思想、武装头脑，指导实践、推动工作。要进一步理清工作思路。要深入结合加查县的实际，进一步理清工作思路，加快发展的责任感和紧迫感。要进一步明确目标。县直各单位要紧紧围绕贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神和区、地“十二五”规划，按照全县制定的总体目标、狠抓工作落实，把加查的各项事业推向前进。

9月2日，自治区党委常委、地委书记尔肯江·吐拉洪主持地委中心组第九次集体学习。他强调，地区各级党政和广大党员干部要坚决拥护党中央的决定，自觉把思想和行动统一到党中央的决定上来，在以陈全国同志为班长的自治区党委的坚强领导下，坚定不移地贯彻落实党中央依法治疆、团结稳疆、长期建疆的治疆方略，围绕社会稳定和长治久安总目标，始终不渝地为建设美丽和谐幸福塔城尽心竭力作贡献。

会上，传达学习了自治区党委书记陈全国在自治区党委常委(扩大)会议、自治区稳定工作电视电话会议上的重要讲话精神，传达了自治区党委副书记、主席雪克来提·扎克尔、自治区党委副书记朱海仑在自治区稳定工作电视电话会议上的讲话精神，会上还传达了中央和自治区有关文件。

尔肯江·吐拉洪指出，这次党中央对自治区党委主要领导进行调整，充分体现了党中央对新疆的高度重视，对新疆工作的战略布局和长远谋划，地区各级党政和广大党员干部要坚决拥护和服从党中央的决定，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，在以陈全国同志为班长的自治区党委的领导下，坚定不移地把习近平总书记关于新疆工作一系列指示精神和决策部署不折不扣地落实到所有工作中去。要坚决维护以习近平同志为总书记的党中央的权威，坚决维护以陈全国同志为班长的自治区党委的权威，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终坚持党中央的要求就是我们的任务、自治区党委的部署就是我们的行动，坚决有力地贯彻落实好自治区党委各项决策部署。

尔肯江·吐拉洪强调，要深入学习领会、自觉践行陈全国书记对广大党员干部提出的新标准新要求。陈全国书记在自治区党委常委(扩大)会议上明确提出了政治上坚定、思想上统一、目标上明确、责任上担当、工作上连续、作风上务实、团结上加强、廉洁上严格、为民上用情的“九点要求”，这是习近平总书记民族地区“二十字”好干部标准在新疆的具体化，是新时期新形势下对新疆广大党员干部提出的新标杆、新要求、新期待，要认真学习、深刻领会、全力践行。要主动适应形势任务，紧密结合工作实际，切实把“九点要求”落实到具体工作中、体现在具体行动上，坚持讲看齐、严要求，讲规矩、守纪律，讲实干、重实效，高标准、高定位，充分发挥好模范带头作用，进一步增强学习力、理解力、执行力、落实力。各县市各部门要大力弘扬求真务实精神，紧紧围绕自治区党委和地委的部署要求，认真分解工作任务，做到每项工作、每个细节有人抓、有人管、有人负责，决不能搞棚架、打折扣、挂空档。各级党员干部要安下心、扑下身、扎下根，经常深入基层、深入群众，了解群众的呼声和愿望，积极解决群众反映强烈的困难和问题，以强烈的事业心和高度的责任感扎扎实实做好各项工作。

尔肯江·吐拉洪要求，要全力以赴、不折不扣地确保各项维稳措施落地生根。要以“抓铁有痕，踏石留印”的工作作风和钉钉子的韧劲贯穿工作始终，严格责任、严明纪律、强化督导，高起点、高标准地做好维护稳定各项工作。要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，敢于担当，勇于负责，把责任落实到每一项工作、每一个人、每一个细节，层层传导压力，事事夯实责任。维稳工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人，每一位党员干部、每一个人都要增强维稳意识，以自己的实际行动为地区和谐稳定大局作贡献。

会上，尔肯江·吐拉洪就严肃政治纪律，做好换届工作;认真实施领导班子重大问题议事规则，促进科学民主决策做了要求和安排。

木合亚提·加尔木哈买提、沙勒塔娜提·黑那亚提、王延东、侯本智、宇文喆、朱钢、陈根文、李建军、侯兴会、郭洪川、刘莉等地委、地区人大工委、行署、地区政协工委、法检两院领导，地直各单位负责同志，塔城军分区和武警部队主官参加集体学习。

6月6日，自治区党委书记陈全国来到群众路线教育实践活动联系点——贡嘎县，指导贡嘎县委常委班子专题民主生活会，就不断把群众路线教育实践活动引向深入提出明确要求，作出重要指示。我区广大党员干部深入学习陈全国书记重要讲话精神，纷纷表示，要贯彻落实“七破七立”要求，以良好的工作作风，推进发展稳定各项事业再上新台阶。

“陈全国书记在指导贡嘎县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话，语重心长、情深意切，感人肺腑、催人奋进，为我们做好各项工作特别是深入开展教育实践活动指明了前进方向、提供了正确指导。”山南地委书记其美仁增表示，山南地委将坚定不移地学习好、贯彻好、落实好陈全国书记的重要讲话精神，以陈全国书记提出的“七破七立”要求为标杆，指导和开展好全地区各级党委(党组)班子专题民主生活会，确保全地区教育实践活动高标准高质量开展，取得人民群众满意的实效，推动全地区各项工作上台阶、上水平。山南地区各县各单位和广大党员干部表示，将以学习贯彻陈全国书记重要讲话精神为动力，以专题民主生活会为新的起点，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻中央精神和区党委要求，深化整改落实，搞好建章立制，推进作风建设，提振信心、锐意进取，开拓创新、真抓实干，不断把山南地区改革发展稳定各项事业推向前进。

昌都地区左贡县委常委、组织部部长宋彦卿说，陈全国书记全程出席并精心指导贡嘎县委常委班子专题民主生活会，所作的重要讲话对于基层党员干部深入开展教育实践活动、弘扬党的优良作风、严肃党内生活、增强党性修养、加强和改进新形势下党的建设，具有极为重要的指导意义。下一步，将认真贯彻落实陈全国书记“七破七立”的要求，运用好批评与自我批评武器，严格自我剖析，实实在在地明确整改方向、提出整改措施，把民主生活会真正开成碰撞思想、触及灵魂、凝聚共识、增进团结的会议，以专题民主生活会为起点，增强党员干部的群众观念，转变作风、提高效率，以作风建设的新成效推动左贡县的新发展。

乃东县泽当镇金鲁居委会党支部第一书记尼玛次仁内心受到很大触动。他表示，作为下派村居党组织任职干部的一员，自己将继续扎扎实实践行党的群众路线，紧紧围绕服务基层群众这一主线，做好群众工作，带领群众脱贫致富;以基层党建工作为切入点，与当前开展的群众路线教育实践活动、“先进双联户”创建评选等工作相结合，加强工作方法创新，做好党员发展、学习等工作，在工作方式方法中掌握好“尺度”，严于律己，树立良好的村居党支部第一书记形象。

“党员干部践行群众路线，做得好不好、是真做还是假做，群众都看在眼里、记在心里。”自治区驻定结县陈塘镇藏嘎村工作队(团区委派驻)队员李捷对党员干部践行群众路线深有感触。他说，陈全国书记的重要讲话让他受益匪浅，是对广大驻村干部切实贯彻群众路线的鼓励和鞭策，在群众路线教育实践活动开展的关键时期为我们抓好学习教育、转变作风指明了方向。他表示，自己将从实际出发，进一步转变作风，牢记群众观点，以更加务实的工作作风做好驻村工作。

6月23日上午，西藏自治区政法领导干部全面推进依法治国依法治藏专题研讨班开班仪式在拉萨举行。西藏自治区党委书记陈全国出席开班仪式并讲话。他强调，要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省部级主要领导干部贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班和政法领导干部全面推进依法治国专题研讨班精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治藏新征程。

陈全国指出，党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”的战略布局，其中，全面依法治国是全面建成小康社会的基础和保障。十八届四中全会特别是习近平总书记的重要讲话，全面部署了推进依法治国各项工作，把我们党对社会主义法治建设规律的认识提升到了新高度，为全面推进依法治国提供了方向指引、理论指导和行动指南。要深刻认识到，全面推进依法治藏，是贯彻依法治国基本方略、建设法治西藏的实际行动，是推进西藏经济持续健康发展、实现全面建成小康社会的必然要求，是确保西藏社会大局持续稳定、促进祖国西南边疆稳固的有力保障，是保障改善民生、让各族群众过上幸福美好新生活的迫切需要。要把思想和行动统一到省部级主要领导干部贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班特别是总书记重要讲话精神上来，按照孟建柱书记的部署要求，扎实做好依法治藏各项工作，为建设法治西藏提供有力保障。

9月22日，霍城县良繁中心组织学习陈全国书记在自治区党委常委(扩大)会、自治区稳定工作电视电话会及深入贯彻落实习总书记关于新疆工作总目标再动员会议的重要讲话精神，中心领导班子成员、机关干部参加了此次学习，由中心党委书记胡新峰主持学习。

会上，胡新峰书记针对陈全国书记提出的树牢“一个总目标”、贯穿“一条生命线”、把握“两个关键点”、健全“一套好机制”、做到“四个努力实现”、营造“一个良好局面”进行了阐释。指出，陈全国书记的重要讲话是先治疆理念后方法措施，具有很强的指导性和针对性，对新疆各项工作具有重要意义，陈书记的讲话精神符合新疆实际，给全疆的各项重点工作指明了方向和奋斗目标。

同时，胡书记要求全体领导干部要认真学习领会，用心体会感悟，切实发挥好、落实好陈全国书记重要讲话精神，结合中心特色、近期工作安排、中心长远发展，进行思考讨论，进一步认清形势、厘清任务、梳理问题、破解难题、找出差距，结合各部门实际制定切实可行的措施，取得实效;全体干部群众把学习贯彻陈全国书记讲话精神作为首要政治任务，深入领悟会议的精神实质，必须做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，严守政治纪律和政治规矩，把会议精神真正落实到群众工作中来;中心及各村、学校、卫生院等单位充分发挥职能和优势，建立健全维护稳定机制，结合“四位一体”机制，将陈全国书记重要讲话精神传达到每家每户、家长学生，使陈全国书记的讲话精神贯穿到家家户户，宣传教育辐射到位，群众人人得知，大力围绕群众关心关注的热点难点问题进行大走访，及时发现问题解决问题，凝聚和释放正能量，让干部群众切实体会到党和政府的关怀和温暖，全力确保全中心安全稳定上的和谐发展。

此次学习，使全体领导干部深刻认识到学习讲话精神的重要性，在社会稳定和长治久安总目标的统领下，将进一步增强责任感和使命感，以饱满的工作状态、务实的工作举措、创新求实的精神，扎实完成好全年目标任务，全面推进各项工作，人民群众得到实惠，为落实社会稳定和长治久安总目标提供坚强保证。

陈全国在讲话中指出，党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，以张春贤同志为班长的自治区党委团结带领全区广大党员干部和各族群众，认真贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于新疆工作的大政方针和治疆方略，推动经济社会全面发展，全区各项事业取得了长足进步，确保了社会大局总体稳定。陈全国代表自治区党委，向为新疆社会稳定和长治久安作出贡献的全区广大党员干部和各族人民群众，表示衷心的感谢、致以崇高的敬意。

陈全国强调，要坚决贯彻以习近平同志为总书记的党中央的决策部署，切实把思想行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，按照俞正声主席和孟建柱书记的安排部署，认真落实自治区党委维护稳定工作的具体安排，以确保全区社会大局和谐稳定的实际成效，展现新疆广大党员干部忠诚担当、敢打硬仗、能打胜仗的优良作风，证明新疆广大党员干部是一支能够让以习近平同志为总书记的党中央放心、让全国各族人民放心的高素质队伍。

要瞄准目标、用好实招，把维护社会稳定和长治久安的各项举措落到实处。要明确“一个目标”，就是要牢牢把握、坚决贯彻习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时重要讲话中明确指出的，确保新疆社会稳定和长治久安的总目标。要用好“一个机制”，就是充分发挥各级党委、人大、政府、政协、军区、兵团、武警、公安现役部队的作用，充分发挥基层党组织、广大党员干部和群防群治力量的作用，坚持党政军警兵民协调联动，形成扁平化、一体化、统一指挥、统一行动、协同配合、快速反应的指挥机制。要筑牢“一个长城”，紧紧依靠群众、联系服务群众、密切团结群众、广泛发动群众，构筑起维护社会稳定和长治久安的钢铁长城、铜墙铁壁。要落实“十项措施”，抓好情报信息、做到耳聪目明，切实实现未动先知、动则我知;抓好新闻媒体、坚持正确导向，弘扬主旋律、传播正能量、打好主动仗，深入开展意识形态领域反分裂斗争;抓好网络空间、确保可管可控，切实维护网络安全;抓好依法打击、做到除恶务尽，坚持“两手抓”，一手抓凝聚人心、一手抓依法打击，对从事分裂祖国活动，挑战祖国统一、国家安全、民族团结、社会稳定底线的暴恐分子和团伙组织，依法坚决打击;抓好宗教工作、确保和睦和谐，全面贯彻党的民族宗教政策，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，一方面紧密团结宗教界爱国人士，依法保障信教群众的正常宗教需求，促进宗教与社会主义社会相适应，一方面对从事分裂渗透破坏和暴力恐怖活动的，依法坚决果断打击;抓好城镇管理、形成安全网络，充分发挥城镇基层组织、街道办事处、居委会、党员干部、公安干警和社区群众的作用，推动实施城镇网格化管理，织密城镇维稳防控网络;抓好农村治理、打牢基层基础，深化“访惠聚”活动，充分发挥村级党组织、“两委”班子、住村干部等力量作用，推动各级干部下沉基层、包乡包村包户，深入细致地做好群众工作;抓好重点领域、促进全面稳定，确保实现维稳措施全覆盖;抓好边境管控、遏制外来隐患，实行军民联防、警民联防、边民联防，筑牢坚强的边境防线;抓好综合治理、不留空白盲区，加强社会治安综合治理，及时排查安全隐患，广泛开展“民声大走访、矛盾大调处、隐患大整治”活动，真正把矛盾问题化解在基层、消除在萌芽状态，努力做到没有盲区、没有缝隙、没有空白点。

全区各级党委和政府、各级各部门、广大党员干部要深入学习习近平总书记关于新疆维护稳定工作的重要指示特别是确保社会稳定和长治久安总目标的重要论述，强化责任意识、岗位意识、阵地意识，牢固树立维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的思想，时刻紧绷维护稳定这根弦，坚持抓早抓小抓快抓好，做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。一要明确责任。各级党委、人大、政府、政协、兵团要把维护稳定作为压倒一切的重大任务，实行“一岗双责”，主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、其他同志协同抓;各级政法综治、公检法司安等部门要落实直接责任，抓好各项维稳措施落实;其他有关部门要齐抓共管、协调联动;各级基层组织、广大党员干部要坚守岗位、尽职尽责，形成维护稳定的坚强堡垒。二要务求实效。对自治区党委围绕以习近平同志为总书记的党中央明确的社会稳定和长治久安这一总目标制定的各项维稳措施，要任尔东西南北风、咬定青山不放松。确保每一项工作、每一个细节都有人抓、有人管、有人负责，做到有部署、有督导、有检查，锲而不舍、一抓到底，不见成效誓不罢休。三要严格奖惩。建立奖惩和问责机制，对表现突出的地方、单位和个人，要大张旗鼓地进行宣传、表彰、奖励;对认识不到位、不坚守岗位、责任不到位、工作不落实、失职渎职、在稳定方面出现问题的，无论哪个地方、哪个部门、哪个单位、哪一级干部，都要严肃追责，以铁的纪律保证以习近平同志为总书记的党中央治疆方略和决策部署落到实处，切实把新疆守护好、稳定好。

各地各部门要切实提高认识，认真领会、准确把握自治区稳定工作电视电话会议精神，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到自治区党委的准确把握和安排部署上来，立即传达自治区党委常委(扩大)会议和自治区稳定工作电视电话会议精神，以十分强烈的使命感、责任感和紧迫感，以“忠诚担当、敢打硬仗、能打胜仗”的优良作风，以实实在在、务求实效的工作举措，围绕“一个目标”“一个机制”“一个长城”“十项措施”，做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任，层层传导压力、层层压实落实、层层尽到责任，确保每项工作、每个细节都有人抓、有人管、有人负责、有人落实、有人督导、有人检查，特别是各级领导干部要以铁一般的责任、铁一般的纪律、铁一般的担当，坚决把稳定工作责任落细、落实，确保社会大局和谐稳定。

9月18日，解放西路社区学习传达传达了陈全国书记系列讲话精神，会议由社区书记主持，社区干部、访惠聚工作组、辖区党员等30余人参加了此次会议。

会议指出深入贯彻落实总书记关于新疆工作总目标再动员会议精神对做好当前和今后一个时期的工作做出了全面部署、提出了明确要求。我们要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，同心同德、团结奋斗，凝心聚力、扎实工作，为实现新疆社会稳定和长治久安，为建设社会和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而不懈奋斗。

会议要求所有人要熟知陈全国书记提出的“九条要求”、“十项措施”、一个总目标、一条生命线、两个关键点、四个努力实现、六个方面等内容。通过对会议精神的传达，全体人员要深刻领会讲话精神，并将此作为努力工作的动力，扎实开展各项业务工作。

9月18日-19日，察布查尔镇党委组织党政班子成员、村(社区)书记、“访惠聚”工作组、站所长就陈全国书记9.17讲话精神进行深入学习，确保学习内容入脑入心。

察布查尔镇党委书记杨浩领学陈全国书记9.17讲话精神。他强调，要坚贯彻以习近平同志为总书记的党中央治疆方略，深入学习贯彻陈全国书记9.17讲话精神。要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于新疆工作的重要指示、在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，同心同德、团结奋斗，凝心聚力、扎实工作。积极践行“三严三实”，争做合格党员，为实现总目标贡献力量。

察布查尔镇将通过集中讲学、干部自学、小组讨论学习、网络媒介辅助更新学的方式，迅速在全镇掀起学习热潮，将陈全国书记9.17讲话精神学深学透。

为尽快将陈全国同志的讲话精神贯彻落实到实际工作中，9月18日，青河县人民法院召开学习《坚决贯彻以习近平同志为总书记的党中央治疆方略、紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标推进各项工作》专题会议，认真学习贯彻陈全国同志讲话精神，对抓好贯彻落实作出安排部署.

会上，青河县人民法院党组书记桂新龙原文传达了陈全国书记重要讲话，与会人员原原本本学习、认认真真思考。在8月30日召开的自治区党委常委(扩大)会议上，陈全国书记作重要讲话，围绕加强自治区党委常委班子和人大、政府、政协、兵团班子建设提出九点要求，强调要不折不扣、坚定坚决地把以习近平同志为总书记的党中央关于新疆工作的大政方针落到实处，政治上坚定、思想上统一、目标上明确、责任上担当、工作上连续、作风上务实、团结上加强、廉洁上严格、为民上用情，切实把新疆社会稳定和长治久安各项工作抓紧抓好，把新疆改革发展稳定的好势头巩固好、发展好，努力实现新疆社会稳定和长治久安。

会议指出，陈全国书记的重要讲话内涵丰富、立意深远，思想性、政治性很强，给人以启迪，令人振奋、令人鼓舞，完全符合新疆实际。“九点要求”是对全疆各级领导班子和广大党员干部的要求，体现了中央治疆方略特别是习近平总书记关于新疆工作的系列重要指示精神，体现了从严治党和以人民为中心的工作导向，为我们今后加强各级班子和干部队伍建设指明了方向，提供了重要遵循，对推动青河县改革发展稳定各项事业，实现社会稳定和长治久安具有十分重大的意义。作为基层法院，我们要把学习贯彻陈全国书记重要讲话作为当前和今后一个时期首要政治任务，在思想上高度重视，在认识上不断深化，深刻理解把握讲话丰富内涵，建强班子，带好队伍，努力配合实现青河县社会稳定和长治久安。

为确保陈全国书记在9月17日在自治区召开深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议上的讲话精神，温宿县农业执法监察大队、农广校住温宿县共青团管理区阿孜干布拉克村工作组高度重视，积极与村“两委”协商研究，将学习讲话精神作为当前重要政治任务来抓，统筹协调，三步走，抓好讲话精神的学习。

第一步：抓好专题学习。为抓好讲话精神的学习，结合村内实际情况，分村干部、小组长、全体村民三个层面进行，分别又支部书记与工作组组长进行领学、讲学、带学，将讲话原文原原本本学完学透，为确保效果，要求学习后撰写心得体会。

第二步：上好党课。以讲话精神为主要内容，以村内实际为切合点，工作组积极组织村内党员上好党课，在研究讲话精神的同时，安排部署村内各项工作，切实协调好村内发展和稳定两个关键点。

第三步：抓好专题讨论。讲话精神为以后工作开展指明了方向，提供了思路，为切实让讲话精神指导今后工作，组织村干部、小组长召开专题讨论，结合岗位实际，规划今后工作，通过讨论，让各族村干部提高思想认识，明确工作思路，切实用讲话精神来指导工作。

连日来，123团组织各单位党支部通过会议、电视、网络、手机微信平台等媒体对自治区党委书记陈全国讲话精神进行深入学习，在全团上下迅速掀起学习讲话精神的热潮。

通过学习，该团的广大党员干部一致认为陈全国书记的讲话高屋建瓴、定位精准，主题清晰、深入透彻，既科学分析了新疆形势，又确定了新形势下的治疆方略，明确了社会稳定和长治久安这一新疆工作总目标，为做好新疆工作和今后团场工作指明了方向、提供了强大动力。

该团要求各单位党支部要认真学习，深刻领会，广泛宣传，全面贯彻落实，以勤学善思的态度，努力创新的精神，务实求实的作风，继续扎实推进各项工作，以实际行动坚决贯彻落实好自治区党委的决策部署。要把学习陈全国讲话精神和当前的“三秋”各项工作， “两学一做”学习教育，基层党支部换届，“大众创业，万众创新”，“精准扶贫”和团场城镇化建设等工作结合起来，使团场的各项工作都有新起色、再上新台阶，切实让职工群众从中得到实惠。

该团要求团电视台要开设专门的学习栏目进行宣传，各单位党支部要利用支部会、党员大会，职工大会、广播、板报、橱窗、微信、QQ群等多种形式进行广泛的宣传，使讲话精神深入人心，家喻户晓。

9月22日，自治州政协机关召开干部职工大会，认真传达学习陈全国书记在自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议上的重要讲话精神，并对政协机关抓好学习领会和贯彻落实作出具体安排部署。

陈全国书记的重要讲话精神深入阐述了社会稳定和长治久安总目标的重大意义、基本要求、重要举措，进一步明确新疆的一切工作都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来谋划推进，树牢“一个总目标”，贯穿“一条生命线”，把握“两个关键点”，健全“一套好机制”，做到“四个努力实现”，营造“一个良好局面”，抓好“六个方面”重点工作。重要讲话精神体现了以习近平同志为总书记的党中央的治疆方略，体现了社会稳定和长治久安这一新疆工作总目标的要求，对做好当前和今后一个时期全疆工作作出了全面部署，提出了明确要求，非常及时重要，完全符合新疆实际，措施针对性强、操作性强。

陈全国书记的重要讲话精神具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导我们做好一切工作的强大思想武器，是推动实现社会稳定和长治久安的重要文件。当前和今后一个时期，州政协机关干部职工要认真学习领会和贯彻落实好重要讲话精神，原原本本、反反复复学习，在深学、精读、细研上下功夫，切实领会精神实质，准确把握核心要义，真正用重要讲话精神武装头脑、指导实践，切实把思想和行动统一到自治区和自治州党委的决策部署上来，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，推动各项工作再上新台阶，坚定坚决、扎扎实实地把自治州党委各项决策部署落到实处。

11月4日，昌吉高新区组织党工委中心组(扩大)学习，会议组织学习了党的十八届六中全会精神和《习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的重要讲话》，重点学习了自治区第九次党代会精神和陈全国书记在自治区第九次党代会上的讲话。

高新区党工委书记赵笑炜主持中心组学习并作重要讲话。党工委副书记冯福元、纪工委书记张永军领读导学，与会人员认认真真、扎扎实实、原原本本地学习了所有内容。

赵笑炜在总结讲话时首先谈了自己参加党代会的体会。他说，自治区第九次党代会是按照以习近平同志为核心的党中央的部署要求，在自治区深入贯彻落实党中央确定的社会稳定和长治久安总目标、全面建成小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议。陈全国书记在大会上所作的报告，全面贯彻党中央提出的大政方针和治疆方略，准确把握习近平总书记系列重要讲话的核心要义，系统总结了自治区第八次党代会以来的各项工作，高度凝练出“七个必须坚持”的宝贵经验，并站在新的历史起点上，科学分析了稳定发展两个“三期叠加”的严峻复杂形势和“五大”难得机遇，明确了“一引领、一基础、一重点”的指导思想和树牢“一个总目标”、贯穿“一条生命线”、把握“两个关键点”、健全“一套机制”、做到“四个努力实现”、开创“一个好局面”的基本要求，提出了今后五年奋斗的主要目标任务。

赵笑炜说，陈全国书记的报告具有很强的思想性、前瞻性、指导性和可操作性，是一个主题鲜明、理念先进、高屋建瓴、总揽全局的报告，是一个思路清晰、重点突出、目标明确、措施具体的报告，也是一个统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志、振奋精神的报告，完全符合新疆实际，集中反映了全疆广大党员和各族人民群众的意愿，是指导今后五年工作的纲领性文件。全区各级党组织和广大党员干部要充分认识自治区第九次党代会的重大意义，把学习陈全国书记在自治区第九次党代会上的讲话精神，与学习十八届六中全会精神结合起来，与学习自治区第九次党代会精神结合起来，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到自治区第九次党代会精神上来，以高度的政治自觉和行动自觉抓紧抓好学习宣传和贯彻落实工作。

就如何做好贯彻落实学习工作，赵笑炜提出四点要求：

第一，坚持不懈抓好党工委班子学习。党工委中心要把学习党的十八届六中全会精神、习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的重要讲话和自治区第九次党代会精神作为重点内容，列出专题进行研讨，领导干部站在园区发展全局上深入思考研究，加深对会议精神的理解认识，找准贯彻落实的抓手，提升学习质量效果。州党委对学习贯彻中央和自治区党委几个重要会议精神专门作出部署，将分期分批把县处级以上领导干部轮训一遍。高新区县级以上干部要认真参加轮训，带着问题学习思考，结合实际研究把握，认真抓好轮训成果转化。

第二，领导干部要自觉带头抓学习。班子成员要树立带头学习的思想，保持先学一步的自觉，扛起“部属学不好板子先打我”的责任。在党工委中心组集中学学习的基础上，制订个人学习计划，长期学、系统学、结合自身工作实际学，带动全体干部职工学，并认真抓好学习效果转化。通过学习，统一思想、转变观念、改进作风、端正工作指导，切实把学习效果转化到实际行动上。要边学边思考，以会议精神为指导，站在全局高度统筹谋划工作。带头撰写心得体会和研讨文章，出一批对推动园区发展有指导意义的研究成果，用这些成果促进全员学习，全面贯彻。

第三，最大化地扩大学习覆盖面。党工委成员要在抓全员学习上动脑筋，把学习这三个重要会议精神作为理论武装工作的重点任务，纳入“两学一做”学习教育，制定周密学习计划和方案，推动广大党员、干部全面准确掌握全会精神。用好高新讲坛这一载体，邀请州、市宣讲团成员和党校讲师，领导干部也要带头走上讲台，为干部职工解读会议精神。各党总支、党支部结合各自实际，采取集中学习、研讨交流、岗位练兵等形式加强学习交流，利用内部“一报一刊一网”和微信平台开展学习讨论、观点互通、体会共享等活动，有针对性地组织交流互动。组织部要拿出具体方案，把学习效果向非公党组织渗透，并搞好检查指导。

第四，有针对性地搞好宣传报道。精心组织筹划，发动全员撰写报道和评论，组织专门力量审稿改稿，积极向区、州各类媒体投稿，报道园区干部职工和企业员工对中央和自治区党委重大会议精神的强烈反响，展示园区各级党组织和广大党员利用多种形式学习中央和自治区重大会议精神的生动场面和精神风貌，反映党员干部结合工作实际抓贯彻落实的真知灼见。在《昌吉高新》报纸、杂志、微信平台开辟专板、专栏、专题，在办公区显著位置制作宣传版面，多渠道搞好宣传，做到人人皆知、不留盲区。

9月30日上午，地区中心医院党委组织班子成员、各党支部书记、支委、职能科室主任及职工学习贯彻《自治区召开深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议》、习近平总书记关于新疆工作讲话精神和自治区党委近期一系列重要会议精神。

会上，党委书记何玉芳同志带领大家认真学习自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员视频会精神，就习近平总书记关于新疆工作的重要指示特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话、视察新疆时的重要讲话、在推进“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话精神和自治区党委常委(扩大)会议，自治区稳定工作电视电话会议等一系列重要会议进行了再学习。

会上医院党委对各党支部、各科室认真学习传达贯彻会议精神提出以下4点要求：一是传达学习，组织讨论。各党支部、各科室要认真制定学习计划，有计划、有步骤地组织好广大党员干部的学习。按照哈市党办发【2016】15号《关于在“两学一做”学习教育中认真学习贯彻习近平总书记关于新疆工作讲话精神和自治区党委近期一系列重要会议精神的通知》文件精神进行传达学习，并组织学习讨论。二是提高思想认识，深入领会讲话精神。医院党员干部在“两学一做”学习教育中，切实提高思想认识，深入领会讲话精神、把学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的讲话精神和自治区党委近期一系列重要会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓实，努力学深学透。通过学习，真正把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央确定的社会稳定和长治久安总目标上来，统一到自治区党委和市委的各项重大决策部署上来，坚定坚决、扎扎实实地把自治区党委和市委的部署要求落到实处。三是开展学习交流活动。将习近平总书记关于新疆工作的重要指示特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话、视察新疆时的重要讲话、在推进“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话精神和自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员视频会，自治区党委常委(扩大)会议，自治区稳定工作电视电话会议等一系列重要会议列为院党委中心组理论学习和各党支部的必学篇目组织学习，并组织开展学习交流活动。四是紧密结合工作实际，把学习贯彻习近平总书记关于新疆工作讲话精神和自治区党委近期一系列重要会议精神落到实处。各党支部、各科室要把学习讲话和会议精神放在各项工作的首位，落实第一责任，领导干部要带头深化学习，与维护社会稳定、促进民族团结、推进脱贫攻坚、做好换届选举、推动加快发展、加强党的建设等实际工作紧密结合起来，转化为坚定理想信念、统一思想认识、推动实际工作的强大动力。在“两学一做”学习教育中深入学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要批示，确保自治区党委、市委的部署要求落实到实处。

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”“社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标”，这是以习近平同志为总书记的党中央审时度势、运筹帷幄，着眼党和国家事业发展全局，统筹国内国际两个大局，作出的重大战略决策，承前启后、继往开来，具有划时代、标志性、里程碑意义。

自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议，发出了坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神的动员令，吹响了打赢维护稳定这场硬仗的冲锋号，向全区发出了强烈的信号：社会稳定和长治久安的总目标是引领新疆工作的旗帜和方向，新疆的一切工作都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来谋划、来推进。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视新疆工作，坚持从战略全局高度审视和谋划新疆工作。2014年，习近平总书记视察新疆，并主持召开第二次中央新疆工作座谈会，科学分析新疆形势，深刻阐述了新疆工作一系列重大理论和实践问题，确定了我们党在新形势下的治疆方略，习近平总书记指出：“新疆工作的总目标是社会稳定和长治久安，要抓住这个总目标，起一个领头作用。”这为进一步做好新疆工作指明了方向，提供了根本遵循和强大动力。

社会稳定和长治久安的总目标是以习近平同志为总书记的党中央对新疆各族干部群众的殷切期望和重托。自古边疆稳，则国安;边疆乱，则国难安。新疆局势事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。基于此，习近平总书记反复强调，做好新疆工作是全党全国的大事，必须谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业。全疆各族干部群众要牢记总书记的嘱托，坚持把社会稳定状况怎么样、反分裂斗争搞得怎么样，是不是保持了安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面，作为衡量新疆工作的根本标准。

社会稳定和长治久安总目标是党中央根据国际国内形势作出的重大战略判断。作为我国西北的重要战略屏障，新疆战略地位特殊、新疆面临的问题特殊、做好新疆工作的意义特殊。特殊的区位、历史和区情，以及国际国内形势，决定了在维护国家统一和安全这盘大棋局中，必须把新疆作为先手棋来下。只有保持新疆稳定，切实稳住西北，才能让以习近平同志为总书记的党中央放心，才能为维护国家总体安全作出更大贡献。

社会稳定和长治久安总目标是党中央对新疆工作的科学定位。当前，新疆社会大局总体稳定，发展势头良好。但也要清醒地看到，“三期叠加”的严峻态势没有根本改变，新疆与“三股势力”的斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的。面临的挑战依然严峻复杂，反恐维稳任务依然艰巨繁重，长治久安的深层次问题亟待有效破解。维护社会稳定和长治久安，是以习近平同志为总书记的党中央交给我们的重大任务，是重于泰山的政治责任。

社会稳定和长治久安总目标是党中央对新疆各族人民的亲切关怀。实践证明，稳定是最大的民生，是新疆发展繁荣的生命线。新疆不保持社会稳定，社会就不得安宁，发展就没有良好的环境，各族群众就不能安居乐业，全面建成小康社会就没有支撑保障，人民的幸福就是一句空话。十八大以来，特别是第二次中央新疆工作座谈会以来，在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，在社会稳定和长治久安总目标的引领下，新疆各族干部群众团结一心，开拓进取，新疆形势发生了积极、向好、可喜的变化，各族群众的幸福感和获得感日益增强，心中满怀对以习近平同志为总书记的党中央的感恩之情。实践证明，社会稳定和长治久安的总目标完全符合新疆实际，符合新疆各族人民的意愿期盼，符合新疆各族人民的根本利益，是完全正确的，必须毫不动摇地贯彻落实，必须坚定不移地保持战略定力。

总目标是统领、是旗帜、是方向。要坚持把维护社会稳定和长治久安作为新疆工作的核心任务、着眼点和着力点。所有工作都要围绕这个总目标，服从服务于这个总目标。全区各族干部群众要深刻理解以习近平同志为总书记的党中央明确的社会稳定和长治久安总目标的重大意义，在总目标的引领下，统一思想、统一认识、统一步调、统一行动，进一步增强时不我待的紧迫感、寝食难安的责任感，勇敢地承担起时代赋予我们的重任，以钉钉子精神推进各项工作，以响鼓重锤之势狠抓落实，确保以习近平同志为总书记的党中央的治疆方略在新疆落地生根、开花结果，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆，谱写好中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章。

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9月18日上午，自治区国资委召开机关厅以上领导和部门负责人会议，国资委党委书记陈忠宽传达学习了“自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议”精神，对国资委系统贯彻落实会议精神进行安排部署。

会议指出，自治区召开深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议，对做好当前和今后一个时期全区工作做出了全面部署、提出了明确要求。自治区党委书记陈全国围绕坚决贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治疆方略，强调并提出的紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，为实现新疆社会稳定和长治久安，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆的各项要求和措施，主题鲜明、内涵丰富、论述精辟，充分体现了自治区党委对中央治疆方略、新疆工作总目标的深入思考和深刻领会，提出的工作安排符合中央要求、符合新疆实际，是我们做好当前和今后一个时期各项工作特别是维稳工作的根本遵循。

会议要求，国资委系统各级党员领导干部要深刻学习领会陈全国书记的重要讲话精神，结合国资监管工作实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

一要进一步深化对社会稳定和长治久安总目标重大意义的认识。要深刻认识“五个深刻理解”,确保紧紧围绕新疆工作总目标的认识到位，牢固树立全区“一盘棋”的思想，国有企业改革的进一步深化、战略布局规划的调整、党的建设等等都要紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，服从服务于这个总目标。

二要进一步把国资各项工作向社会稳定和长治久安总目标聚焦。要切实发挥国有企业对新疆社会稳定和长治久安建设中的稳定器作用，坚决落实树牢“一个总目标”、贯穿“一条生命线”、把握“两个关键点”、健全“一套好机制”、做到“四个努力实现”、营造“一个良好局面”的基本要求，切实做到政治上坚定、思想上统一、目标上明确、责任上担当、工作上连续、作风上务实、团结上加强、廉洁上严格、为民上用情。

三要进一步抓好中央和自治区党委各项部署的贯彻落实。要在社会稳定和长治久安总目标的统领下，以饱满的工作状态、务实的工作举措、创新求实的精神狠抓工作落实，要着力抓好国企改革、降本增效等工作，确定全年生产经营任务圆满完成。要扎实做好安全稳定和“集中整治”、“访惠聚”工作，努力维护社会大局稳定、切实保障和改善民生、巩固发展民族团结、推进宗教和睦和顺，为国有企业做强做优做大创造良好条件。

四要进一步落实全面从严治党的要求。要进一步强化政治纪律和政治规矩，严肃反分裂斗争纪律，加强国资委机关和企业各级领导班子和干部队伍建设。纪委和人事部门要加强反分裂斗争、党风廉政建设、反腐败斗争工作。要通过“两学一做”和“三项治理”上下功夫抓好作风建设，切实使机关作风明显改变。

五要加强精神文明建设和民族团结进步年活动。要把精神文明创建工作与民族团结进步年活动紧密地结合起来，推动民族团结进步活动进企业，争取在年底前在各企业推出一批民族团结典型，弘扬民族团结的正气，树立民族团结的典型、凝聚民族团结的正能量。

六要进一步强化维稳工作措施的落实。牢固树立稳定压倒一切的思想，时刻绷紧反恐维稳这根弦，紧盯薄弱环节，牢固树立底线思维，以如履薄冰的心态，扎实做好企业的安全稳定工作，及“集中整治”和“访惠聚”的安全维稳工作。

七要加强基层党员队伍建设。要注重在少数民族优秀青年中培养和发展党员，要在确保质量的基础上，坚持成熟一个、发展一个，使我们的企业成为培养少数民族优秀党员的学校，并通过“集中整治”和“访惠聚”工作大力培养和发现优秀青年积极分子入党。

按照自治区党委要求和兵团党委“两学一做”学习教育安排部署，9月29日，兵团党委中心组围绕习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神以及在新疆和兵团考察时的重要讲话精神，在深入自学的基础上进行集中学习研讨，对贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治疆方略进行再学习、再动员、再部署，落实好自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议部署要求，动员激励兵团干部群众进一步聚焦总目标、落实总目标，更好发挥兵团稳定器大熔炉示范区作用。自治区党委副书记、兵团党委书记、政委孙金龙主持学习。

会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视新疆工作，习近平总书记亲自考察新疆和兵团，并主持召开第二次中央新疆工作座谈会发表重要讲话，科学分析新疆形势，深刻阐述新疆工作一系列重大理论和实践问题，确定了我们党在新形势下的治疆方略，明确了社会稳定和长治久安这一新疆工作的总目标，为进一步做好新疆工作指明了方向、提供了根本遵循和强大动力，是做好兵团工作的科学指南和行动纲领。兵团各级各部门要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于新疆和兵团工作的重要讲话精神作为长期政治任务，深思体悟细研，领会精神实质，把握核心要义，以高度的政治自觉、思想自觉和工作自觉，把习近平总书记的部署要求不折不扣在兵团落实到位。

会议强调，维护社会稳定和长治久安是以习近平同志为总书记的党中央审时度势、运筹帷幄，着眼党和国家事业发展全局，统筹国内国际两个大局，作出的重大战略决策，承前启后、继往开来，具有划时代、标志性、里程碑意义，是引领新疆工作和兵团工作的旗帜和方向。学习贯彻好习近平总书记考察新疆和兵团时的重要讲话精神，重点是在深刻把握、准确领会、全面贯彻新疆工作总目标上下工夫，进一步深化对社会稳定和长治久安总目标重大意义的认识，切实把思想和行动统一到总目标上来，把智慧和力量凝聚到实现总目标上来。

会议指出，振领则毛顺，纲举则目张。兵团落实总目标关键是要全面把握、忠实践行和全力落实习近平总书记在2014 年4 月29 日考察兵团时的重要讲话精神，自觉从新疆工作总目标出发，进一步强化对兵团职责使命的认识，进一步强化对新形势下兵团发挥稳定器大熔炉示范区职能作用的认识，进一步强化对兵团向南发展重大意义的认识，进一步强化对兵团调节社会结构、优化人口资源作用的认识。要紧紧围绕总目标、聚焦稳定器大熔炉示范区职能定位，坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，认真贯彻新发展理念，抓好“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局落实，从根本、基础和长远问题上发力，壮大综合实力、提高维稳戍边能力、促进兵地融合发展、全面深化改革、建设高素质队伍、壮大经济规模和人口规模、推进兵团向南发展，把调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源的特殊作用充分发挥出来，更好地维护祖国统一、维护民族团结、维护新疆稳定。

会议要求，兵团各级各部门要认真组织开展好习近平总书记系列重要讲话特别是关于新疆和兵团工作重要讲话精神的学习，结合深入开展“两学一做”学习教育，结合学习贯彻即将召开的党的十八届六中全会精神和自治区第九次党代会精神，结合师团党委换届工作，进一步强化主体责任、领导责任、党委(党组)书记第一责任人责任，切实把习近平总书记系列重要讲话精神学深悟透，在兵团不断掀起深入学习习近平总书记系列重要讲话精神的热潮。各级领导班子和领导干部要当好学习宣传、贯彻落实的表率，带头学习、带头研究、带头结合、带头落实，把习近平总书记系列重要讲话特别是关于新疆和兵团工作的重要讲话精神作为案头书、手中卷，切实用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

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