法官知法犯法案例(热门19篇)

李昌奎，云南省巧家县茂租乡鹦哥村村民，2009年5月16日，将同村的19岁女子击昏后强奸，之后将此女子与其3岁的弟弟一同杀害，极其凶残。2010年7月15日一审判决:因犯故意杀人罪判处其死刑，剥夺政治权利终身，犯强奸罪，判处有期徒刑5年。数罪并罚，决定执行死刑，并处剥夺政治权利终身。民事赔偿家属损失3万元。2011年3月4日，二审结果为故意杀人罪、强奸罪判处李昌奎死刑，缓期二年执行。2011年8月22日，云南省高级人民法院在昭通市开庭，撤销原二审死缓判决，改判李昌奎死刑，剥夺政治权利终身，并依法报请最高人民法院核准。

天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特大火灾爆炸事故造成重大人员伤亡，损失极其惨重，教训极为深刻，警钟震耳。我们应该以大局为重，认真履职到位，不信谣、不传谣、不造谣，严格遵守整治纪律、组织纪律和工作纪律，保证和维护正常的工作秩序。我认为我们要有以下三方面反思：反思一：灾难传播的原则是什么?不管是新闻、宣传、政府公关，其基石都是“公开性”。在危机面前，公开性是公信力之父，而公信力，则是人心变乱中一切号召力的来源。从逻辑上说，今天，公开性已经不算是知识，而是常识。但是，到了天津港爆炸这一次，在事件的最初几天，有关部门再次忘记了公开性(尤其是天津)，结果，这种不应有的人祸，再次点燃了场外议题，在人心民意中引发了全国、乃至全球舆论上的次生性灾难。爆炸的现场犹可清理，受伤的家庭犹可抚慰，可是由悖逆民意导致的公众对国家权力的涂鸦、由舆论灾难导致的对国家形象的伤害，谁能只手弥补?教科书般的“败事有余”：这是地方和部门“相关领导”阶层又一次公然抗拒公开性原则的错误实例。

反思二：如何应对谣言?谣言本不必有，不公开的事情多了，世上也就有了谣言。周晓虹在《传播的畸变》一文中定义说：从社会心理学的角度说，流言(gossip)和谣言(rumor)都是社会大众中传播的未被确证的信息。有一些所谓谣言，日后不断被证明只是不被认可的真相披露，问题是，这样的事例太多。于是辟谣成为需要举证自清的一方，而与此同时，网络流言的交流则成为了信息短缺的社会唯一的选择。还有一类谣言，被证实确是谎言。但社会却似乎并不认为这些谣言就毫无意义：人们一般向当局或是媒介吁请真相，把证实的责任交付给它们，但谣言却打击了这一过程，为此，胡泳把谣言理解为一种“社会抗议”。我一直认为，面对谣言，最有效的措施就是：(1)呼应大众对于危机事件关键要素的重要性认定(如网民所言，该递上真相时，别忙于递纸巾)，(2)提供正当、清晰、全面、权威的信息以覆盖谣言，与此同时，(3)在探索真相、寻求解决方案方面与社会公众保持密切互动，(4)并在深化议题方面提升国家与社会对话的品质。反思三：如何面对新闻界?新闻界的本质，并不是一个自足的本体，而是沟通国家与社会民意的中介体。除了履行媒介-信道的职责，新闻界并没有多少自己的利益，也没有显在的企图心。因此，好的治理者看待新闻界是中性的，更好的治理者看待新闻界是良性的。灾难发生后，新闻界闻风而来，原因只有一个：受众的惊恐需要信息与意见来抚平。而这一点，也正是政府的意图所在，不是吗?25年前，习近平同志则在一篇名为《把握好新闻工作的基点》的文章中，写下这样一段话：“新闻学作为一门科学，与政治的关系很密切。但不是说新闻可以等同于政治，不是说为了政治需要可以不要它的真实性，所以既要强调新闻工作的党性，又不可忽视新闻工作自身的规律性。”只有尊重新闻，才能用好新闻。只有尊重媒介，才能用好媒介。只有建设一个有公信力的、受人尊重的中国新闻界，才能够经常做到“帮忙不添乱”、避免“帮不了忙只添乱”，让新闻真正为国家和社会服务。

本案既是一起学校责任事故案，又涉及到学生暴力殴打教职员工的法律问题。根据法律的规定，相关责任人都应对自己的行为负责，现分析如下：

一、学校保安夏某殴打学生刘某致伤不属于学校责任事故。学校责任事故，是指由于学校疏忽或过失，未尽到相应的教育管理与保护的职责与义务，而造成的学生伤害事故。在中学的保安是学校的职工，负有维护学校秩序和保障学生安全的职责。但其无故(按照案例描述的说法夏某是无缘无故的将学生刘某给打了，当然实际情况是否这样，还需要公安机关调查核实，在此我们就姑且当作保安无缘无故的动手打了刘某)将学生刘某殴打致耳膜穿孔的伤害后果，显然这种打人的行为是故意的行为，而非学校责任事故所讲的由于在校员工的过失或疏忽大意的行为，而且对于夏某的打人行为也看不出他是在履行什么职责，或执行什么任务，因此本案不应属于学校责任事故的范围。如果是在夏某在校园里巡逻期间，发现刘某由于不当行为而上去教育，刘某不听其劝告，继续进行违反学校纪律的行为，结果夏某将刘某给打伤了，那么就应该算是学校责任事故，对于这种赔偿责任就应该由学校来负担。当然把这排除于学校责任事故之外并不意味着受害人就不能获得赔偿，而只是把这个责任转移到了夏某个人的身上，即如果刘某诉诸法律要求赔偿，只能直接要求夏某赔偿。

《中华人民共和国校园暴力事件案例未成年人保护法》第47条规定，“侵害未成年人的合法权益，对其造成财产损失或者其它损失、损害的，应当依法赔偿或者承担其它民事责任。”《民法通则》第106条第二款规定：“公民、法人由于过错侵害??他人财产、人身的，应当承担民事责任。”《中华人民共和国治安管理处罚条例》中规定，由公安机关给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。因此对于夏

精选作文:中国传统文化(500字)作文 中国的传统文化可多了！我一下子还说不完，今天我就给大家介绍中国的陶瓷艺术吧！ 中国传统陶瓷艺术，尤见装饰匠心。中国传统陶瓷装饰形式，大体上有刻镂、堆贴、模印、釉色、化妆土、彩绘六类型。图案纹样装饰于陶器早在新石器时代的仰韶文化中的彩陶上就已出现。先民们感受生活的自然现象创造出波拆纹、圆形纹、编织纹等图案，以二方连装饰形式呈现在陶瓷器物上，在西安半坡遗址出土一件绘有精美的人面和鱼纹的彩陶盆是新石器时代彩陶中的精品。陶器上的纹饰体现了先辈们对于自然和人自身观察的结果，陶工们对于点、线、面的熟练融合，对于花纹繁密的组合，以及对于旋纹与孤线的审美感，不但表明了他们对于自然和人类自身有了一定的认识，而且还表明了自然界已经脱离了他们的原貌，增加了人的思想和人的想象力，以及人对自然的美化和崇拜。商、周时代是以青铜器为时代标志的历史阶段，这一时期的陶瓷纹饰和青铜器饰相似，刻纹白陶的烧制成功是制陶工艺上的一个重要的里程碑。它用高岭土制坯，烧成的温度达1000多摄度，素洁可爱的造型与优美的纹饰相结合，逗人喜爱。追溯中国历史各个时期的陶瓷产品，陶瓷装饰有两大特点：一类是以适合陶瓷器皿上进行工艺转换表现形式；另一类是以中国绘画形式在陶瓷器皿上进行工艺转换表现形式。 中国传统的艺术陶瓷的故事是多么有趣啊！陶瓷还是我国最为大的创造呢！

中国传统文化——春节

中国有许多传统的节日，比如春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节等，但我最喜欢的就要属过年了。每到春节，家家户户喜贴春联，敲锣打鼓，张灯结彩，辞旧迎新的活动热闹非凡，每一个人的脸上都洋溢着节日的喜悦。但你知道吗，过年为什么会有这些喜庆的活动呢？这里面有着一个美妙的神话故事，现在让我给你讲一讲吧！

相传，中国古时候有一种叫“年”的怪兽，头长触角，凶猛无比。“年”长年深居海底，每到除夕才爬上岸，吞食牲畜，伤害人命。因此，每到除夕这天，村村寨寨的人们都要扶老携幼逃往深山，以躲避“年”兽的伤害。

有一年除夕，半夜时分，“年”兽又闯进村。它发现村里气氛与往年不同：只见村东头老婆婆家里，门贴大红纸，屋内烛火通明。“年”兽浑身一抖，怪叫了一声，便向老婆婆家扑了过去。快到门口时，院内突然传来“劈里啪啦”的炸响声，“年”吓坏了，就再也不敢往前走了。原来“年”最怕红色、火光和炸响。这时，婆婆的家门大开，只见院内一位身披红袍的老人在哈哈大笑。“年”大惊失色，狼狈逃窜了。

从此以后，每到除夕，家家贴红对联，燃放爆竹，户户烛光通明，守更待岁。初一一大早，还要走亲串友道喜问好。后来这风俗越传越广，逐渐成了中华民族最隆重的传统节日------春节。

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7月29日上午，虽然气温高达40度，但还是阻挡不了我到长沙市中级人民法院参加“我要当小法官”实践活动的脚步。

上午九点半，我们准时在法院门口集合，待院长讲话完毕后，我们来到法院的一楼参观。你瞧，市民休息区、投诉区分布得井井有条。正前方墙壁上镌刻着九个大字——“长沙市中级人民法院”，让人有一种非常威严的感觉。

参观完毕，法官叔叔就带着我们第三组的同学来到了“第一法庭”，开始了模拟法庭的第一步——“开庭”。首先，审判者、审判员、被告人等人神情严肃地走进法庭。“起立！”“坐下！”书记员对着话筒说，我们就遵照她的指令去做，接着，书记员宣读了本次审判的流程。审判开始了，全场鸦雀无声，气氛非常紧张，审判长开始审问被告人：“名字？出生年月？何时接到法院审判书？有无犯罪记录？”被告人一一回答后，就到了审判的第二步——“审判”。原告人开始揭发被告人的罪行：“贩毒1、6余吨，通过快递寄往各大城市，应受到严厉惩罚！”这一句话说的被告辩护人面红耳赤，哑口无言。被告人只好承认自己的罪行，审判长和两位审判员进行了讨论，最后宣判对被告人实施“无期监禁”。只听到“铛”的一声，原来是审判长敲下了木槌，“闭庭！”下面的同学们听到审判结果后，一片哗然，有些同学为他的青春年华而惋惜，毕竟他才19岁；有些同学义愤填膺，为他犯下的罪行，感到非常气愤；我觉得他在这美好的青春年华里，应该去做一些有意义的事情：孝敬长辈，尊师爱友，认真而努力地学习，多去帮助身边的弱势群体，为社会做出正能量的贡献！

接着，法官阿姨给我们进行了一场很有意义的“法律讲座”，她教育我们要遵纪守法，做一个好公民；告诉我们看到犯罪的人，要及时避开，然后通知大人；她还提出了很多抢答题和我们互动，比如：“哪些法律可以保护我们未成年人？”我们抢答道：“《宪法》《未成年人保护法》《妇女儿童保护法》《义务教育法》……”法官阿姨还为我们讲解了一系列青少年犯罪的案例，让我们学习了很多法律法规，增强了安全意识，学习了自卫的方法。我们懂得了要学习法律知识，学会用法律来保护自己、解决困难和问题，这些真是让我们受益终生！

看完了“模拟法庭”，我心里痒痒的，真希望自己就是一位“法官”。这时，“法官叔叔”告诉我们：“我们可以自己体验一次模拟法庭了！”于是，我们第三组的成员就神气活现地来到第七审判庭，开始我们自己的“模拟审判”。法官叔叔给我们每个人分配了角色，我扮演法警。当审判长宣布：“请被告人入庭！”我把被告人押到座位上，然后一动不动地站在被告人的侧后方，仔细聆听审判的过程：被告人在学校趁原告人不注意的时候，将原告人的书包、50元和两支钢笔抢走，随后，将书包扔进厕所。最后，审判结果是：被告人还原告人50元钱、两支钢笔和书包，并打扫两周校园卫生。闭庭后，法官叔叔做了评价，还表扬我扮演的“法警”威风凛凛，我心里可高兴了！

同学们，我们可不要触犯法律哦！我们要学会用法律来保护自己，不让他人侵犯自己的权益！还要懂法、遵法、守法，做一名文明守法的好学生！

每日甘肃网-兰州晨报讯(记者董子彪)9月9日，省高院在兰州市华侨实验学校开展送法进校园活动，通过公开发布全省法院依法惩处校园暴力典型案例、以案说法的形式，给广大中学生上了一堂法制教育课。在当日的发布会现场，省高院新闻发言人翟荣生发布了10大校园暴力典型案例，省高院少年法庭负责人介绍了全省未成年人犯罪案件总体情况。

2013年至2015年6月，全省各级法院共判处被告人41987人，判处未成年被告人1720人，占总人数的4.09%。其中，2013年判处未成年被告人801人， 2014年判处未成年被告人672人， 2015年1至6月判处未成年被告人247人，未成年罪犯人数呈逐年下降趋势。从被告人的犯罪年龄看，以已满16周岁不满18周岁的未成年人居多，共1485人，占生效判决未成年被告人数的86.34%。从犯罪类型看，主要集中在抢劫、盗窃、故意伤害等犯罪，其中，判处抢劫罪500人，判处盗窃罪483人，这两大类涉及侵犯财产的案件占生效判决未成年被告人数的51.15%。据介绍，青少年认知能力不足，自控能力低，是违法犯罪的主要原因。同时，家庭教育的误区，父母溺爱放纵不理性;学校教育的偏差和失当，使青少年远离违法犯罪的防火墙功能弱化;社会不良环境的污染，遍布在中小学校周围的KTV、游戏厅、台球厅、网吧等地也成为诱发青少年违法犯罪的温床。

典型案例选登

与他人绑架表妹怕败露3学生参与故意杀人

2011年10月25日晚，王某与李某某、李某预谋绑架其舅舅的孩子以勒索钱财用于网络游戏。次日下午5时许，王某在张掖市某小学等候表妹邵某某放学后，将其骗离学校带至甘州区一土坯房处，王某与李某某将邵某某杀害后逃离现场。当晚二人遇到李某后，王某告诉李某绑架了一个小女孩，并让李某去找30元钱购买手机卡，李某在明知王某购买手机卡是用于给人质家属发勒索短信的情况下，到其家中取了30元钱交给王某，王某购买了一张手机卡多次给被害人邵某某母亲发信息勒索赎金20万元。10月27日下午王某、李某被公安机关抓获。在王某的协助下，公安机关于当日将李某某抓获归案。

张掖中院审理后，以故意杀人罪判处王某有期徒刑十二年，李某某有期徒刑十年;以绑架罪判处李某有期徒刑三年，宣告缓刑四年。

未打扫卫生起争执酿命案3在校学生均获刑

郑某、李某、郑某某与被害人王某某系同班同学，2012年7月，因被害人王某某值日但未打扫卫生，郑某某与王某某发生口角;之后，王某某在路过郑某座位时在郑某背部推了一下，引发推搡厮打;一旁的李某、郑某某也参与到殴打中。最终造成王某某头部重伤，后经救治无效死亡。案发当日，郑某与郑某某先后被警方抓获归案，李某在其亲属陪同下投案自首。

法院一审后，判处郑某有期徒刑七年、李某有期徒刑二年、郑某某有期徒刑二年。一审宣判后，郑某、郑某某提起上诉，二审法院维持原判。

踢球发生口角殴打同学致脾脏切除

丁某某于2014年2月10日17时许，在兰州市某中学操场，因踢球与被害人张某某发生口角争执后继而相互殴打，后丁某某用脚踢打被害人的腹部，至其腹部受伤。经医院诊断：张某某腹部闭合性损伤，脾破裂。经司法鉴定，张某某所受损失属重伤二级。 法院一审，判处丁某某有期徒刑一年六个月，缓刑二年。

为女友争风吃醋中学生持刀防卫过当酿命案

王某某因民勤县某中学学生罗某与自己的女朋友关系密切而对罗某心生不满。2014年4月的一天，王某某见罗某又与自己的女朋友在一起，遂与罗某发生争吵并打了罗某一记耳光，罗某怀恨在心。2014年5月30日11时许，罗某与白某某纠集其他三位同学，在民勤县城拦住王某某打了一记耳光，其他同学也上前打斗。王某某遂掏出随身携带的水果刀乱刺，将罗某左腋部、右背部刺伤，白某某右胸部刺伤，白某某经抢救无效死亡。当日11时47分，王某某到民勤县公安局城关派出所投案自首。

法院审理后，一审以防卫过当、故意伤害罪判处被告人王某某有期徒刑四年。 多次抢劫他人钱款父亲携子自首退赃获缓刑

2013年11月16日晚，清水县某中学学生马某以及同学将另外三人拉到清水县妇幼保健站旁边的巷道里，对三被害人强行搜身，共搜出现金12元及两张银行卡，逼问出密码取出1300元现金后，将所抢现金挥霍一空。

2013年11月24日下午6时许，马某、马某某(清水县某中学学生)在天水农校门口，

与清水县某中学学生张某某相遇，两人对其强行搜身，在抢得张某某携带的5万余元购房款后逃往杭州。马某、马某某二人在将大部分赃款挥霍后返回天水，后在二人父亲的带领下到清水县公安局投案自首，所抢赃款由其监护人主动退还被害人。

清水县法院审理后，以犯抢劫罪判处马某有期徒刑二年零十个月，缓刑三年，并处罚金5000元;判处马某某有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金5000元。 体罚学生致重伤老师自首获缓刑

刘某系通渭县某学校三年级班主任。2014年12月3日，刘某因该班学生张某犯错误在其脸上打了两巴掌。上午课堂上，刘叫张某将双脚搭在课桌上，双手撑在地面做“俯卧撑”，同时用拖把在张某屁股上击打;下午课上，因张某再次犯错，刘某用拳脚、木质笤帚击打张某脸部、头部等部位。当日张某因头疼被送往医院治疗，经鉴定，张某左枕部硬膜下血肿，损伤程度为重伤二级。

法院审理后，认定刘某有自首情节，以故意伤害罪判处刘某有期徒刑二年，缓刑三年。

我很荣幸，身处在四世同堂的幸福大家庭。老祖母九十高龄，眼不花耳不聋，常明察秋毫，插手家事。爷爷奶奶虽也年近七十，但在老祖宗眼里还是不太懂事的孩子。爸爸妈妈正身处壮年，却在家中长期装聋作哑，不对高层言论做任何评价。小女子我虽是豆蔻之年，实则不谙世事，但常被老祖宗和奶奶抓去当她们的“家庭法官”为她们的争论评断是非。

妈妈说我们家有两个核心组织，一个最高组织，共同捧着一个甜心豆瓣的我。其实妈妈不了解，我不仅不是她所言的甜心豆瓣，而是核心组织和最高组织的受害者。每每父母离家上班，看似祥和的家里实则暗流涌动，奶奶和老祖母随时都可能因一点小事引发战争。而引发者往往是无辜的爷爷。每当战争爆发，我就成为奶奶和老祖母的争抢对象，不是想从我身上挖出对她们有益的一手材料，就是希望我为她们批评另一方。

那天中午我从学校回家吃饭，刚进屋就被脸清面黑的奶奶抓住逼问：“怎么作业又没做完？老师告你状了！”她根本不给我解释的机会，先是一阵苦口婆心，后又是一通循循善诱，方才放我到饭桌吃饭。

路过老祖母的小屋时，只见她正从门缝探着头，伸出一只手对我猛勾手指。意思我明白，是要我进去。我装作不解，想要溜开。老祖母一伸手以迅雷不及掩耳之势把我拽了进去。她把我按坐在床沿上，揉捏着我的手说：“乖乖，刚才你们叽叽咕咕在干啥？是不是你奶奶说我的坏话了？”

本是没有的事，我不加思索猛摇头，跟摇拨浪鼓似的。老祖母不甘心，捧住我的头诱惑道：“乖乖，放心给我说，我给你好吃的。”见我没吭声，她起身在跟前的橱柜里悉悉索索摸出她那个宝贝罐子，扒拉扒拉翻出一颗糖剥开塞进我嘴里：“快吃，快吃，吃完再说！” 见老祖母孩子般眼巴巴望着我，我扑哧一声笑了，含糊不清对她说：“老祖，奶奶真没说啥，是我没完成家庭作业，老师告状，被她狠批了一顿而已！”老祖母瞪着我逼视了半天，见实在得不到对她有利的材料，便揪着我领子往门外推：“走走走！就知道你是个小白眼狼。”

谁知，我刚出老祖母的卧室，又被奶奶逮了个正着。她冲我挤眉弄眼，假意让我进她的房间拿书。我一进去，她立马关上房门，低声询问：“你祖祖又在说中午做饭的事哈？”看来是逃不掉了，我只得一脸无奈抱肘依靠在门边，静等她细说事情的缘由。

奶奶抱怨老祖宗都一把年纪了，还端着婆婆的架子欺负人。说中午的时候她正忙着给我打小裙子，就指派爷爷做饭去。没成想，爷爷刚进厨房，老祖母就拄着拐杖颠着小脚跟进去，把你爷爷给拽开了，还气呼呼的拿着锅铲大声说：“你让开，这种事是应该是女人做的，哪个男人还要做饭嘛！走走走！今天的饭我来做。”像生怕我听不见一样，说完还把锅铲摔得当当响。你爷爷没则，跑过来命令我去做饭。老祖宗见我进了厨房，假意客套几句，带着胜利者的微笑扬长而去。

她心里不舒服，就跟爷爷吵了几句。结果老祖母不仅不劝，还火上浇油：“媳妇，你这就是你不对了！明明我去做饭，你不让，非要自己做。做完了又来甩脸子给人看！”奶奶胸口一起一伏，说她嫁到这个家这么多年了，为这个家整天忙里忙外的，居然还讨不了好，非要我评个理，到底是她不对，还是老祖母不对。

我看着迫切希望得到是非评定的奶奶，不知道该怎么说，猛然想起妈妈说过的一句话，清官难断家务事，准备对此时不做任何评价。我吼了一声马上迟到了，随即一脸焦急地朝门外挤。奶奶拉住我，往我口袋里塞了5快钱，让我放学后买点东西吃，还一再叮嘱我在这个家她才是对我最好的人。

晚上我给妈妈诉苦，说我是耗子钻风箱——两头不讨好。她却笑我是“家庭法官”，吃了被告吃原告，得了便宜还卖乖。哎，她们哪里了解我的烦恼哟。嘿嘿，算了，为了家庭和睦，我只好继续当这个两处不得好的“家庭法官”吧！

[家庭法官作文1000字

根据《中院机关党建工作要点》的要求，支部要结合今年来院里组织开展的大学习、大讨论活动，讲一次党课。支部组织党员上党课既是具体落实“三会一课”制度的要求，也是支部开展组织活动的一种重要形式，同时也是结合法院工作实际，学习党的十七大精神的一种方式方法。下面讲三个方面的内容：一是简要回顾一下对开展大学习、大讨论活动的有关情况。因为开展大学习、大讨论活动是今年政法系统开展的一项重大的政治活动，法官要有坚定的政治方向，就应当对开展大学习、大讨论活动的由来及要求有所了解和掌握。二是讲一讲关于坚持和维护公平正义问题。因为公平正义问题中国特色社会主义理论体系中的组成部分，也是这次开展大学习、大讨论活动要求要把握的重点内容之一。三是谈一谈怎样争做一名合格的法官，做一名合格的法官的基本要求，通过做一名合格的法官在具体的个案中实现和展示法律上的公平正义。

一、对开展大学习、大讨论活动的简要回顾

党的十七大召开后，中央政法委为了在政法系统传达贯彻落实党的十七大精神，召开了全国政法工作会议和全国大法官、大检察官会议，胡锦涛总书记在与会议代表和全国大法官、大检察官座谈时发表了重要讲话。胡锦涛总书记的讲话，进一步阐明了党的十七大关于加强和改进政法工作的重大部署，对政法战线学习贯彻党的十七大精神提出了新要求。

为了全面把握党的十七大对加强和改进政法工作作出的战略部署，全面把握胡锦涛总书记的重要讲话对政法工作提出的基本要求，深入贯彻全国政法工作会议精神，统一全体政法干警的认识和行动，中央政法委员会决定，今年在全国政法系统开展大学习、大讨论活动，进一步掀起学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话的热潮，努力开创政法工作新局面。

根据中央政法委员会决定，最高人民法院、省法院先后发出了关于在法院系统开展大学习、大讨论活动的通知。通知要求，在大学习、大讨论活动中，各级人民法院要全面准确把握研讨的重点，紧密联系法院工作实际，重点围绕以下五个方面，全面准确领会精神实质，这五个方面的重点也是胡锦涛总书记讲话的主要精神，五个方面的重点是：一要深刻把握高举中国特色社会主义伟大旗帜这个主题，进一步坚定法院工作的正确方向;二要深刻把握科学发展观的内涵、实质和根本要求，把科学发展观落实到法院工作的各个方面;三要深刻把握以改善民生为重点的社会建设的基本要求，为人民安居乐业提供公正高效的司法保障;四要深刻把握政法队伍建设的总体要求，不断提高法官队伍的思想政治素质和业务工作能力;五要深刻把握维护社会公平正义的基本目标，积极稳妥地推进司法体制改革。

中院为贯彻落实上级法院的通知要求，于今年四月专门召开了中院机关开展党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习、大论论的动员大会，专门下发了文件，随后，结合法院工作的实际情况，组织开展了多个专题活动。目前大学习、大论论活动按通知的布署，已进入第二阶段，即学习培训、深化认识阶段，时间是从4月中旬至7月底，在这一阶段中的任务有以下七方面：一是开展一次全员学习讨论;二是党组中心组开展专题学习;三是组织集中培训;四是开展支部书记讲党课竞赛;五是开展体会交流和知识竞赛、举办演讲比赛;六是组织参加统一考试;七是组织外出考察学习(如审判管理、廉政文化建设等)。因此，支部上党课也是开展大学习、大讨论活动的组成部分。

二、坚持和维护公平正义

对公平正义基本内容的理解，一般认为，社会的公平就是社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配，它意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正。正义实际上是由公平公正演化而来的政治和道德的概念，可以理解为正当利益和要求的实现。公平与正义虽然是现代法治永恒的主题，但在早在六百年前，英国已将自然公正确立为一条最基本的宪法原则，公平正义的原则被认为是高于一切法律条文和判例的，按该原则，司法最重要的目标不是实现法律，而是通过法律实现公平与正义。这一重要理念经过几百年的实践，随着中国改革开放的不断深入，现在已从理论上成为了中国社会主义法治理念的一个重要组成部分。

公平正义是党的十七大报告中关于中国特色社会主义理论体系的重要内容，也是这次开展大学习、大讨论活动要求要把握的重点内容之一，同时，也是党的十七大精神与法院工作联系最紧密的一个方面。公平正义是人类社会的共同追求，也是衡量社会文明与进步的重要尺度。

中国特色社会主义理论体系，研究的学者们认为，主要有以下十四方面的理论构成：一是社会主义初级阶段的理论(其基于的基本国情是：我国的生产力落后、商品经济不发达，);二是社会主义改革开放的理论(改革开放是实践的经验总结，改革是中国的由之路，僵化没有出路，通过改革开放，吸收和利用一切可利用的文明成果，来发展社会主义);三是社会主义市场经济的理论(市场经济不是资机主义的专利，社会主义也可以搞市场经济);四是社会主义本质的理论(社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消灭两极分化，最终达到共同富裕);五是以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段基本经济制度的理论(巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济，平等保护物权，平等竞争);六是科学技术是第一生产力的理论(中国要发展离不开科学技术，要实现科技兴国战略);七是社会主义科学发展的理论(发展才是硬道理，是执政党执政兴国的第一要务);八是社会主义和谐社会的理论(社会主义和谐社会是中国特色社会主义的本质属性);九是社会主义民主法治的理论(民主是社会主义的生命，要依法治国，建设社会主义法治国家);十是社会主义精神文明建设的理论(社会主义不仅要有高度的物质文明，还要有高度的精神文明，社会主义的核心价值体系，是把依法治国与以德治国结合起来，);十一是社会主义和平发展的理论(中国奉行互利共赢的外交政策);十二是中国特色精兵之路的军队建设的理论;十三是“一国两制”和祖国和平统一的理论;十四是马克思主义执政党建设的理论。

在中国特色社会主义理论体系中，公平正义是社会主义和谐社会理论中的重要内容。社会主义和谐社会就是要按民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总体要求和共同建设、共同享有的原则，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

坚持和维护公平正义是社会主义法治理念的要求，是新的历史条件下贯彻落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要任务。人们对法治所寄予的希望，在很大程度上是对公平的期盼、对正义的呼唤。坚持和维护公平正义，是新时期我国社会主义法治实现程度的重要尺度和标志。只有让公平正义成为人民群众看得见、摸得着、感受得到的东西，使人民的意愿得到充分的反映，使人民的权利得到充分的实现，使人民的利益得到充分的保护，法治才能够真正赢得人民群众的信赖和拥护，依法治国的基本方略才能真正得到贯彻落实。

作为审判机关的人民法院，人民群众均普遍认为人民法院是实现公平正义的最后一道防线，不管是惩治犯罪，保护人民群众的生命健康权和财产权，还是裁判各类纠纷，评判是非屈直，定纷息诉，人民群众都寄期望于在最后一道防线能实现公平正义，但由于诉讼活动的参与人，各自站在不同的角度或因不同的利益，对公平正义有不同的标准和不同的理解，加之法院裁判的极少数案件存在的这样或那样的一些问题，致使社会对法院能否坚持和维护公平正义产生怀疑，降低了对人民法院审判权威的公信力，也影响到从事审判工作法官们工作的积极性和创造性。

尽管影响公平正义的因素很多，但在实现法律上的公平正义中，作为以适用法律来维护公平正义的法官，首先是要做到是一名合格的法官。

三、争做合格法官

怎样才能做到是一名合格的法官呢?我想合格的法官最起码要注意以下二个方面的问题：一是要有良好的职业道德。二是要有丰富的法律专业知识和能力。下面我就分别谈谈这二个方面的具体要求。

第一个方面，合格法官要有良好的职业道德

(一)法官应该增强职业道德意识。随着依法治国，建设社会主义法治国家的推进，人民群众对法院的司法审判、法官的工作作风、法官的业务素质等问题越来越关注，对法官的要求也越来越高。这就要求法官要适应新形势的需要，不断的增加法官的职业道德修养。

(二)法官的职业道德修养要注意以下四点：

1、公正是法官职业道德的核心。法官判断是非必须公正，应始终处在中立的立场上。司法公正与法官的良知密不可分，司法权威与法官的司法品德、人格魅力紧密相连，而法官的良知与人格魅力又与法官的职业道德密切相关，要作为一个合格的法官，必须提高政治素质和道德修养，把法官职业当作崇高的事业追求，公正地对待当事人和诉讼参与人，做到不偏不倚、公正断案，不得将其个人的爱好、偏见带人职务过程中。每一个法官都应当记住：自己便是公平与正义的象征，要以自己的一言一行及实践中点滴经验的积累来维护司法公正。法官的公正就是忠于事实、忠于法律，秉公执法、清正廉洁。

2、廉洁是法官职业道德的基础。法官的公正、权威很大程度上依赖于法官的廉洁无私，法官应当以清廉、简朴为美德，选择了法官应当是出于对法律的真诚信仰和不懈追求。法官不应当随世沉沦，追求名利，法官只有清廉如水，抵御任何形式的诱惑，才能做到公正判案，才能维护司法权威。廉洁与公正一样，是一个法官最基本的道德素质，廉洁才能不偏不倚。如全国模范法官金桂兰，乐守清贫，用忠诚和奉献谱写了一曲当代法官的人生赞歌。金桂兰始终把“必须增强自身的抵御能力，两袖清风、一尘不染，要耐得住清贫和寂寞”作为自己公正司法的座右铭。做到“宁可枝头抱香死，不随落叶舞西风。也正是这种乐守清贫、甘于寂寞和矢志不渝的精神风范，激发了金桂兰公正司法的职业道德，勤政廉政的高尚情操，金桂兰才会真心实意把群众的事当成自己的事来办，把群众的困难当成自己的困难来解决，成为被老百姓深情颂扬的信的过的“贴心人”。

3、法官职业道德要求法官做到慎独。“慎独”本是我国古代儒家创造出来的具有我国民族特色的自我修身方法。全句为“故君子慎其独也”，“慎独”的意思是指：人们在个人独自居处的时候，也能自觉地严于律己，谨慎地对待自己的所思所行。刘少奇在论‘论共产党员的修养’一文中，对慎独作了通俗的解释，即：一个人独立工作、无人监督时，有做各种坏事的可能，而不做坏事。能否做到“慎独”，以及坚持“慎独”所能达到的程度，是衡量人们是否坚持自我修身以及在修身中取得成绩大小的重要标尺。在建设社会主义法治国家的进程中，对于掌握审判权的法官来说，慎独是一种不可缺少的美德。法官应具备履行法官职责所要求的个人良知、理性及合乎道德的情感，个人良知要求法官必须时刻怀有公平的理念，居中裁判，不将自己的“好恶”和情感偏向带人审判之中。不是随声附和，没有自己的独立思考和主见。

4、司法为民是法官职业道德建设新的时代特征。我们正处于一个加速变革和推进法治建设的时代，一个重视秩序和强调权利的时代，一个追求经济社会和人的全面发展的时代，所有这些，都迫切要求法官要以更新的司法理念行使司法公权。在法官的内心里和言行中，要始终把人民群众强烈的正义的呼声作为司法工作的第一信号，把对人民群众合法权益的维护作为司法活动的第一选择，把人民群众满意的最大面作为司法效果的第一标准，依法独立公正地行使好国家、法律和人民赋予的审判权，充分体现社会主义事业对人民法官职业道德的重望。

第二个方面，合格法官应具有丰富的法律专业知识和能力。

法官应当有职业化意识，法官职业化要求法官必须有丰富的专业知识和能力。在这方而应当注意以下四点：

(一)法官应强化终生学习意识。做学习型的法官是法官职业的内在需要。法官职业表现的特征是专业化和技术化：

1、法官要专业化。法官专业化是指从事法官职业的这一群体，应具有的经过系统学习的法律理论知识、法律思维方式以及审判技巧和能力，其主要体现为法官应具有相当的法学理论修养、娴熟的法律专业知识和特定的思维方式。法官专业化要求法官要具备：

一是法学知识。法官必须掌握与所从事的职业相适应的法学理论知识，只有这样，才能对相关法律从文字含义、立法宗旨、法律原理、条文体系等多方面进行理解和分析，从而保证正确的运用和适用法律。

二是政治知识。法官是国家政治的维护者，担负着国家统治的使命。胡锦涛总书记在全国政法工作会议上的讲话中，首先强调的是政法战线要坚定正确的政治方向，因此学习政治，掌握党的路线、方针、政策，是法官能否作出公正和正义判决的重要因素。忽视政治学习，法官就会迷失政治方向，并难于正确运用法律促进社会的进步。

三是历史知识。唐朝李世民在魏征死后曾说过这样的话：以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴亡;以人为镜，可以知得失。以史为镜，就是借鉴历史和他人的行为结果,来决定自己的行为。一名法官不了解历史，他对各项法律制度就会知其然不知其所以然，也无法对其实施的法律后果进行合乎历史发展规律的明智推断，从而，也就无法完成依法治国的神圣使命。

四是文学知识。法官阅读文学名著，不仅可以锤炼自己的文字表达能力，而且有助于法官更深刻的了解社会、认识人生、加深人文底蕴、增添人格魅力，并在严肃的司法活动中体现社会主义的人文关怀。

五是与审理案件相适应的其他知识。法官应当要有丰厚的人生历练，具备丰富的社会知识和阅历，熟悉当地的风俗习惯和风土人情，并了解所审理案件的其他学科的知识，唯有如此，才能使法律的公平正义在具体案件审理中得到更好的体现。

2、法官要技术化。法官应当具有娴熟运用法律的能力和技巧。要求法官具有丰富的法律专业知识，熟悉实体法、程序法;具备分析案件的能力和方法，凭着良好的法律意识，综合运用法律知识，创造性解决各种复杂、疑难案件;具备娴熟地驾驭庭审的能力，做到游刃有余;具备丰富的处理实体和程序问题的经验，能正确运用法律的基本原则，根据立法目的和精神，充分运用自由裁量权，充分体察当事人的心愿，根据案件事实决定其法律后果，最大限度地兼顾合法、合情、合理，追求情、理、法相统一、法律效果和社会效果相结合的办案效果。

(二)法官应当具备驾驭庭审的艺术和能力在主持庭审时，应当依法准确的确定当事人的举证责任，把握当事人的争议焦点，全面审查并分析当事人的证据，发现疑点，把握本质，并通过自己不断的冷静的分析，深思熟虑作出客观的评断。

熟练掌握和运用庭审艺术，是法官基本职业能力和综合素养的体现。有学者认为，一个真正的法官，起码应该掌握两门艺术——庭审艺术和判决的艺术。这里强调的庭审艺术，是指法官在开庭审理过程中表现出的驾驭和指挥诉讼的方式、方法。一次庭审是否漂亮，是否简洁明快，主要在于法官如何主持指挥。怎样才能让控辩双方积极发挥、充分表现，又能使庭审繁简有序，精炼高效，这就需要法官把握得当，懂得运用庭审艺术的实现，一方面需要抓住要点，繁简得当，运筹全局，突出关键、焦点。另一方面还需要法官把握庭审节奏。可以说，法官也应像优秀的电视节目主持人那样，把握时间，把握分寸，把握气氛，把握节奏，使庭审简洁明快，自然流畅，重点突出，干净利落。法官在一次庭审中所展示的不仅是审案的才能，更是他长期以来的职业、文化、智慧等各方面的综合素养的集中体现。要主持好一次庭审，仅凭几个法律条文是绝对不行的，更需要以法官各方面的修养为基础。因此，如上述，一个法官应有广博的知识，才能掌握庭审艺术，才能主持好庭审。审判是判断的艺术，判断是审判的生命和灵魂。判断是认定事实，适用法律，明辨是非，定纷止争。

(三)法官要具备制作优秀判决书的能力、树立裁判的权威与公众的认知度。作为一个合格法官应具备制作优秀判决书的能力。法官书写判决书的一个目的在于服务社会，另一个目的在于对法官加以约束——对其逻辑和品格的约束。当代的判决书更重视法理的宣示，其文学性的一面降到了相对次要的地位，但是，如何使判决书的语言更易被当事人和公众接受仍然不容忽视。作为一个合格的法官，在撰写判决书时，须能够正确地应用法律的基本原则，根据立法目的和精神，充分运用自由裁量权，充分体谅当事人的心愿，根据案件事实决定其法律后果，最大限度地兼顾合法、合情、合理和两个效果的统一。作为融法官个人法律知识、社会经历、伦理道德、人情世故等多种人文因素于一体，藉以体现法官司法意图的载体——裁判文书，它其实就是法官在适用法律过程中对法律进行解释的形式。严格法治最基本的原则就是法官必须忠于法律，严格依法办事。但法律运用的现实告诉我们，法律中并不包含解决现实问题的现成答案，成文法律哪怕是体系完整的法律，也只是法官办案的“原则”。这个“原则”在有些案件中是不清楚的。原则在这里意味着法官必须尊重法律，又不可能完全拘泥于法律。这是由于人们行为的随机性和偶然性，社会关系的复杂性，当法律条款与错综复杂的社会关系遭遇时，会有许多东西需要法官重新加以解释与运用。因此，法官要通过其司法审判、司法裁决行为，以达到保护人民、制裁违法、定纷止争、化解矛盾、建立和谐文明的社会关系。

(四)法官应当善于总结审判经验，传承法律传统。审判经验，是法官审判实践过程中逐渐积累有关事实认定、法律适用、审判工作方法等方面的知识。审判是一门艺术，是经过长期实践形成的一种审判阅历与素养。审判经验的作用在于能够为审判实践提供便捷的操作指引。审判经验总结主要包括：其一，案件处理方面的经验总结，有程序和实体两方面。程序方面经验主要体现在法官从收案到结案，在诉讼程序每一个环节中形成的心得与技巧，包括如何引导当事人方便便捷地走完法律程序;如何指导当事人举证、质证;如何适度行使释明权;如何规范高效地完成庭审等。实体方面的经验主要体现在案件的实体处理技巧，包括如何运用法律思维于审判之中;如何正确适用法律进行裁判;如何对待新旧法律的衔接;如何运用法律破解难题;如何进行推理;如何援引法律规范。其二，方法技巧方面的经验，即要把审判工作各个方面好的方法与技巧作为经验加以总结。这包括调解的方法、执行的方法、与当事人沟通的技巧、接访当事人的技巧、说服当事人服判息讼的技巧、书记员的记录方法以及庭审、接待过程中各种事态及突发事件的应对方法等。作为一个合格法官，要重视审判经验积累，总结和传承。

争取做一名名符其实的合格法官，应当作为我们所从事法官职业的一种追求和目标，一种努力的方向，一种对自己的基本要求。只要我们已朝着这个目标、这个方向在努力、在争取，即使离一名名符其实的合格法官还存在差距，也应当是问心无愧的了。在实现法律上的公平与正义中，做一名合格的法官不是目的，而只是实现法律上的公平与正义的一种条件和手段，目的是通过法官的法治理念和娴熟的业务知识，在具体的个案中来实现和展示法律上的公平与正义。争做合格法官，是对从事法官这一职业的基本要求，作为党员法官，更应当在争做合格法官中，起到模范带头作用，为在新时期，新的历史条件下完成各项审判工作任务，做出新的贡献。

校园暴力事件典型案例

一、具体案例1：

2011年9月某日，在某校的大门口外50米拐角处，高二某班詹某同学伙同本班5名同学对高一某班李某进行群殴，致使李某门牙脱落2颗，身体多处受伤住院。后经学校政教处调查，两位同学的矛盾源于当天中午在学校食堂打饭时其中李某同学插队，詹某同学上前制止，李某同学不听劝告，两人在食堂内发生了口角。詹某回到班上以后，将事情告诉班上的其他几位男生，大家商议之后，决定在下午放学的时候在校门口堵住李某同学，好好教训他一顿。因此导致詹某等五位学生群殴李某学生暴力事件的发生。事后学校邀请詹某、李某及另外五位参与打架的学生家长到校，经过协商最后达成一致意见：詹某应负主要责任，承担50%的医药费，其他五位学生负次要责任，共同承担50%的医药费。参与打架的学生经过学校和家长的教育，都表示承认错误，学校根据当事学生的责任大小和认错态度，给予相应的纪律处分。

【案例分析】：

1、从学生自身角度来看校园暴力事件发生的原因。

詹某李某等学生在校属于经常违纪违规的学生，他们缺乏自我安全防范意识，法制观念淡薄，是导致校园暴力事件的主要原因。我们都知道，青少年正处于心理上、生理上的发育阶段，对挫折的承受能力低，情绪情感不稳定，很容易采取一些非常过激的行为。他们又常常以自我为中心，从不能考虑他人的需要。同时，每个成员个体的身份意识被团体成员的身份意识弱化，心理健康教育缺位，来自同伴或团体的压力往往也就成为了青少年陷入暴力等不良行为的重要因素。

2、从家庭的角度来看校园暴力事件发生的原因。

詹某父母离异，跟着父亲生活，父亲忙于生计对孩子疏于管教。且在其家中长期存在家庭暴力，幼小的心灵很早就蒙上阴影。詹某从小缺少父爱、母爱，其性格孤僻、偏执，难以承受挫折和打击，遇事好冲动、走极端，喜欢用暴力来解决问题。

李某则是家中的独生子，家庭经济条件优越，其父母过分溺爱孩子，使他从小娇生惯养。家长对他缺乏责任、义务和爱心等方面的教育，导致他是非不分，以自我为中心，性格上自私、冷酷。

3、从学校的角度来看校园暴力事件发生的原因。

“成绩唯一论”，“唯分数论” 依然主导着学校的教学目标。由于青少年学生的性格，能力及兴趣爱好各不相同，仅仅以“成绩论英雄”的教育模式从根本上否定了人的本性，应试教育使得这些成绩不理想的学生常常不被人重视甚至被人歧视。如此案例的詹某、李某两位同学成绩都不尽人意、厌学、不求上进，所以他们上课不听讲、不做作业，甚至打架、寻衅滋事，违纪现象时有发生。

4、从社会和谐程度来看校园暴力事件发生的原因。

一些社会歪风邪气充斥着校园，暴力、色情文化催生了校园暴力。当前一些中小学周边环境依然十分恶劣，一些网吧、游戏厅、歌舞厅等不宜未成年人进入

的场所，无视有关规定向未成年人开放，严重损害了教学和谐环境。虽然我国有关青少年问题的法律禁止孩子接触暴力、色情文化，但实际上没有可操作的限制性规定。在影视文学作品、音像制品、小报小刊、电子游戏中，青少年可以很方便地接触到暴力、色情场面。

【预防与措施】：

首先，面对具有暴力行为的青少年，除了教育、批评、惩罚外，更应该仔细调查他们为何会产生暴力行为的原因。识别暴力的产生的因素，如是否有学习困难，是否有家庭暴力等，然后有针对性的处理和改善有暴力倾向的青少年的外在不利环境及内在的“暴力能解决问题”的错误认知，从而彻底改变其不良的行为模式。

其次，如果学校一味地强调文化课成绩，而不注重提高学生的法律意识，即便有教育成果也是残缺的。法制教育应和文化学科建设联系起来，应在中小学开设法制教育课程，定期安排学生参与法制教育活动，聘请法制老师以具体的校园暴力案件说法，将其贯穿到教学当中，而不应单纯地以文化课的成绩作为对孩子的唯一评价标准。

第三，在许多中小学校还没有专职的心理辅导教师，国家应考虑在中小学开设心理辅导课程并配备专职的心理辅导教师。各级各类学校包括中小学，都应该尽快建立一套完善的心理和道德干预机制，预防因为心理疾病引发的过激事件发生。

第四，必须强化父母对孩子的监管责任。我国法律明确规定，未成年人的父母或其监护人对未成年人的教育负有直接责任，对未成年人不得放任不管。这就是说，父母对孩子的监护、教育责任是法定的，对孩子的健康成长具有无可替代的作用。因此，对不尽监管责任的父母应予追究法律责任。

第五，家庭、学校、社会共同合作，为处于动荡不安的青春期中的青少年提供一个更平等，更关爱，更人性化的成长空间。预防校园暴力，必须尽快遏止通

过网吧传播的暴力、色情文化对学生的影响，整顿和规范文化市场，为青少年成长创造良好的社会环境。

【延伸与思考】：

校园暴力是由个体或群体实施的一种侵犯性行为，是一种基于恶意或是故意的有目的行为，目的是让受害者产生心理上的恐惧、痛苦或身体受到伤害的行为。所以在对学生进行安全教育的过程中，要教会学生如何应对校园暴力的挑衅行为。

就上述案例，从处理的结果上我们得出结论是：当我们的学生面对同伴恶意挑衅性的行为，比较有效的应对措施是告诉老师或者家长，让他们来充当“中间人”，化解学生之间的矛盾;而起反作用的应对措施往往是予以反击或者消极承受伤害。这说明教师在处理校园暴力问题上是有其独特的作用的。因此，学校领导和教师应该义不容辞的肩负起抵抗校园暴力的重任，在教师个人和学校组织力量有限时，我们甚至可以借助于司法机关、公安等部门的配合对严重的暴力伤害事故做出有效的处理。

二、具体案例2、

11月9日，黑龙江某中学发生一起校园暴力事件，学校保安夏某打了14岁学生刘某之后，刘某又找来外校学生将夏某打了。

据刘某母亲讲，当晚，她得知儿子惹事后，便把刘某抓了回来。刘某跟母亲说，当时他的同学被班主任老师留下，他去给那同学送东西时，无缘无故被在场的学校保安夏某踢了一脚。他骂了夏某，夏将其拽进洗手间殴打，并把他往墙上撞。刘某夺路而逃，在楼梯口处，夏某追上来又是一脚，恰巧被学校有关负责人看见制止。事后，刘某找来伙伴把夏某打了一顿。

被打后，刘某左耳疼痛，经诊断为耳膜穿孔，穿孔边缘有血迹附着。当晚被打后，夏某去派出所报案，经市公安医院验伤，他的颈椎骨折，已住院治疗。

【案例分析】：

三、具体案例3：

2011年9月某日，在某校的大门口外50米拐角处，高二某班詹某同学伙同本班5名同学对高一某班李某进行群殴，致使李某门牙脱落2颗，身体多处受伤住院。后经学校政教处调查，两位同学的矛盾源于当天中午在学校食堂打饭时其中李某同学插队，詹某同学上前制止，李某同学不听劝告，两人在食堂内发生了口角。詹某回到班上以后，将事情告诉班上的其他几位男生，大家商议之后，决定在下午放学的时候在校门口堵住李某同学，好好教训他一顿。因此导致詹某等五位学生群殴李某学生暴力事件的发生。事后学校邀请詹某、李某及另外五位参与打架的学生家长到校，经过协商最后达成一致意见：詹某应负主要责任，承担50%的医药费，其他五位学生负次要责任，共同承担50%的医药费。参与打架的学生经过学校和家长的教育，都表示承认错误，学校根据当事学生的责任大小和认错态度，给予相应的纪律处分。

【案例分析】：

1、从学生自身角度来看校园暴力事件发生的原因。

詹某李某等学生在校属于经常违纪违规的学生，他们缺乏自我安全防范意识，法制观念淡薄，是导致校园暴力事件的主要原因。我们都知道，青少年正处于心理上、生理上的发育阶段，对挫折的承受能力低，情绪情感不稳定，很容易采取一些非常过激的行为。他们又常常以自我为中心，从不能考虑他人的需要。同时，每个成员个体的身份意识被团体成员的身份意识弱化，心理健康教育缺位，来自同伴或团体的压力往往也就成为了青少年陷入暴力等不良行为的重要因素。

2、从家庭的角度来看校园暴力事件发生的原因。

詹某父母离异，跟着父亲生活，父亲忙于生计对孩子疏于管教。且在其家中长期存在家庭暴力，幼小的心灵很早就蒙上阴影。詹某从小缺少父爱、母爱，其性格孤僻、偏执，难以承受挫折和打击，遇事好冲动、走极端，喜欢用暴力来解决问题。

李某则是家中的独生子，家庭经济条件优越，其父母过分溺爱孩子，使他从小娇生惯养。家长对他缺乏责任、义务和爱心等方面的教育，导致他是非不分，以自我为中心，性格上自私、冷酷。

3、从学校的角度来看校园暴力事件发生的原因。

“成绩唯一论”，“唯分数论” 依然主导着学校的教学目标。由于青少年学生的性格，能力及兴趣爱好各不相同，仅仅以“成绩论英雄”的教育模式从根本上否定了人的本性，应试教育使得这些成绩不理想的学生常常不被人重视甚至被人歧视。如此案例的詹某、李某两位同学成绩都不尽人意、厌学、不求上进，所以他们上课不听讲、不做作业，甚至打架、寻衅滋事，违纪现象时有发生。

4、从社会和谐程度来看校园暴力事件发生的原因。

一些社会歪风邪气充斥着校园，暴力、色情文化催生了校园暴力。当前一些中小学周边环境依然十分恶劣，一些网吧、游戏厅、歌舞厅等不宜未成年人进入的场所，无视有关规定向未成年人开放，严重损害了教学和谐环境。虽然我国有关青少年问题的法律禁止孩子接触暴力、色情文化，但实际上没有可操作的限制性规定。在影视文学作品、音像制品、小报小刊、电子游戏中，青少年可以很方便地接触到暴力、色情场面。

【预防与措施】：

首先，面对具有暴力行为的青少年，除了教育、批评、惩罚外，更应该仔细调查他们为何会产生暴力行为的原因。识别暴力的产生的因素，如是否有学习困难，是否有家庭暴力等，然后有针对性的处理和改善有暴力倾向的青少年的外在不利环境及内在的“暴力能解决问题”的错误认知，从而彻底改变其不良的行为模式。

其次，如果学校一味地强调文化课成绩，而不注重提高学生的法律意识，即便有教育成果也是残缺的。法制教育应和文化学科建设联系起来，应在中小学开设法制教育课程，定期安排学生参与法制教育活动，聘请法制老师以具体的校园暴力案件说法，将其贯穿到教学当中，而不应单纯地以文化课的成绩作为对孩子的唯一评价标准。

第三，在许多中小学校还没有专职的心理辅导教师，国家应考虑在中小学开设心理辅导课程并配备专职的心理辅导教师。各级各类学校包括中小学，都应该尽快建立一套完善的心理和道德干预机制，预防因为心理疾病引发的过激事件发生。

第四，必须强化父母对孩子的监管责任。我国法律明确规定，未成年人的父母或其监护人对未成年人的教育负有直接责任，对未成年人不得放任不管。这就是说，父母对孩子的监护、教育责任是法定的，对孩子的健康成长具有无可替代的作用。因此，对不尽监管责任的父母应予追究法律责任。

第五，家庭、学校、社会共同合作，为处于动荡不安的青春期中的青少年提供一个更平等，更关爱，更人性化的成长空间。预防校园暴力，必须尽快遏止通过网吧传播的暴力、色情文化对学生的影响，整顿和规范文化市场，为青少年成长创造良好的社会环境。

【延伸与思考】：

校园暴力是由个体或群体实施的一种侵犯性行为，是一种基于恶意或是故意的有目的行为，目的是让受害者产生心理上的恐惧、痛苦或身体受到伤害的行为。所以在对学生进行安全教育的过程中，要教会学生如何应对校园暴力的挑衅行为。

就上述案例，从处理的结果上我们得出结论是：当我们的学生面对同伴恶意挑衅性的行为，比较有效的应对措施是告诉老师或者家长，让他们来充当“中间人”，化解学生之间的矛盾;而起反作用的应对措施往往是予以反击或者消极承受伤害。这说明教师在处理校园暴力问题上是有其独特的作用的。因此，学校领导和教师应该义不容辞的肩负起抵抗校园暴力的重任，在教师个人和学校组织力量有限时，我们甚至可以借助于司法机关、公安等部门的配合对严重的暴力伤害事故做出有效的处理。

《中华人民共和国校园暴力事件案例未成年人保护法》第47条规定，“侵害未成年人的合法权益，对其造成财产损失或者其它损失、损害的，应当依法赔偿或者承担其它民事责任。”《民法通则》第106条第二款规定：“公民、法人由于过错侵害??他人财产、人身的，应当承担民事责任。”《中华人民共和国治安管理处罚条例》中规定，由公安机关给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

当前，我们国家正处在社会主义市场经济体制不断完善，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，全面建设小康社会的重要历史时期。经济的发展和社会的进步，离不开法制的保障，更离不开公正的司法活动。法官作为国家公权力的行使者，代表国家承担着“定纷止争”、实现社会正义、维护社会稳定的重要职责。在新的形势和任务下，社会对法官的职业操守，专业能力，业外表现寄予了很高的期望，人们迫切希望每一名法官都是称职合格的法官，都是公正无私的法官。在这种情况下，我们畅谈怎样做一名合格的人民法官很有现实意义和历史意义。

做一名合格的法官是实施依法治国基本方略的客观需要。实行依法治国基本方略，要求一切国家机关及其工作人员，必须依照宪法和法律的规定行使公共权力，治理国家。但徒法不足以自行，法律需要通过司法的运作过程，即通过法官公正司法的职务行为，才能发挥其社会功能。一方面，通过法官公正裁决各种纠纷，维护社会正常的生产、生活秩序;另一方面，通过法官的司法活动，对公民、法人和其他组织的行为产生示范效应，从而引导整个社会树立起良好的法律意识和法治精神。在现代法治国家，法官是维系国家法治的特殊群体，法官素质的高低，直接关系到法治的实现程度。建设社会主义法治国家，客观上必然要求每一名法官都要做合格法官，适应现代审判的需要。

做一名合格法官是审判工作的内在要求。审判工作肩负着解决社会矛盾和纠纷，维护社会公平与正义的重任。法官依法独立公正行使审判权，是社会矛盾和纠纷的最终裁决者。权重责大，要求法官必须具备深厚的法律知识功底和丰富的司法经验，并具有相同或相似的知识背景和司法经历。只有这样，才能使法官对法律的理解和运用不出现偏差，才能保证司法公正。

做一名合格法官是人民法院面临的新形势、新任务提出的迫切要求。当前，我国已进入了全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的新的发展阶段。随着改革的不断深化和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、利益关系和分配方式等愈加多样化，一些深层次的矛盾逐步暴露出来，各种利益冲突和摩擦不断出现，人民法院依法调整的社会关系也随之越来越多样化和复杂化，人民法院司法的范围进一步扩大，新类型案件层出不穷。审判任务与队伍素质不适应的矛盾加剧，司法信誉和司法权威将在更大范围内经受严峻考验，这一切更需要合格的法官担起重任。

做一名合格法官是实现“公正与效率”法院工作主题的关键。“公正与效率”是司法工作的最高目标，也是法官追求的最高境界。少数案件裁判不公、效率不高，当事人很有意见，这与法官队伍素质不高有直接关系。解决这个问题，关键在于培养一支具有很高的政治思想素质、良好的职业道德操守和精湛的专业技能的合格法官队伍。只有这样的法官队伍，才能赢得更高的社会公信力，才能真正树立司法权威，才能使“公正与效率”世纪工作主题真正落到实处。

一名合格的法官应当具备什么样的条件呢?

一、娴熟的法律知识是成为合格法官的支点。无论是刑事、民事、行政审判业务部门的法官，还是执行部门的法官，没有较好的法律知识是肯定不行的，这是成为合格法官的基本支撑点。法学是博大精深的科学，司法活动是专业化程度极高的专门性活动，无不要求法官具有很高的业务能力。要摒弃那种认为基层法院案件都简单，不需要很高深的法学理论的想法，只有真正学好法学理论知识，才能在各项审判工作中做到得心应手、游刃有余。

二、丰富的社会阅历是合格法官准确判案的基础。社会的各种纠纷是纷繁芜杂的，而法院则是社会纠纷解决的终极地。一个社会阅历不够的法官的判决是难以让人信服的，而作出不能让人信服的判决的法官肯定不是合格的法官。法官审理案件，面对的是一个个活生生的当事人，这就需要一些待人接物的技巧，法官的丰富的社会阅历可以使得很快缩短与当事人的距离，使当事人尽可能消除与法院的隔阂，甚至主动配合法院的工作。

三、审判实践经验是合格法官必须不可少的条件之一。优秀的法官就是会不断总结和积累审判的实践经验。一种新型的案子，法律没有明确规定，我们将如何从立法精神出发来判案?一种双方当事人争论激烈的案子，我们如何让双方都满意信服?判决需要经验，调解更需要经验，曾获全国全省诸多荣誉的我们院张良法庭的法官郑留生调解案件入情入理，当事人皆服，这就是成功的审判案件经验。

四、良好的品行是合格法官的必备品质。做法官就要耐得住寂寞经得起清贫!现在社会上对法官非议最多的就是司法腐败问题。所以，做一名合格的法官就必须两袖清风谨慎小心，只要你在任何方面有所疏漏，就有人会乘虚而入拉你下水。很难想象，一个吃拿卡要、态度粗暴的法官的言行会使当事人满意，作出的裁判会使当事人信服。

五、清醒的政治头脑是合格法官必须保持的。法律是上层建筑，法律与政治紧密相联，依法办案在任何时候都必须考虑到政治效果和社会效果。做一名合格的法官就要讲政治、讲大局，自觉接受党的领导和人大的监督，执法办案绝对不能脱离党的领导和人大监督。

那么怎样做一名合格的法官呢?

一要提高法官的司法技能。合格的法官不仅应当具备相当的法学功底，能够准确地根据法理明断是非，而且应当掌握相当的司法技能，熟练地运用法律解决纷争。不断提高法学理念水平，对法律知识有广泛的涉猎和深刻的理解;同时不断增强审判实践经验和技能，提高驾驭审判活动的能力。由于新出台的法律越来越多，审判工作的专业化程度越来越高，法官熟练掌握所有审判领域的理念与实务也就越来越难，不同岗位的法官要掌握所需要的业务特长，成为一定审判领域的专才。

二要强化法官的职业意识。职业意识是法官素质的重要组成部分，是法官依法履行职责的重要思想基础。一是增强法官的政治意识、大局意识，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，使自己能够在纷繁复杂的社会环境中明辨是非，在政治斗争的考验面前站稳立场，在任何情况下始终与党中央保持高度一致、在任何时候都服从服务于党和国家的工作大局。二是增强审判独立意识和中立意识，根据自己对法律的理解和对法律事实的判断作出裁判，而不能受外界的影响和干扰。三是增强平等意识，坚持在适用法律上一律平等的原则，依法平等保护当事人的合法权益。四是增强司法公正意识，坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵守公开、公平的司法程序，确保司法公正。五是增强效率意识，迅速、及时、高效地履行司法职责，坚决消除拖拉现象，确保案件在法定期限内审结，使当事人尽快摆脱诉累，合法权益得到及时有效的保护。六是增强自尊意识，深刻认识自己从事的是一项崇高而光荣的事业，从而提升职业的神圣感和使命感。七是增强司法文明意识，切实改进工作作风，遵守司法礼仪，坚决防止和克服方法简单、态度粗暴等现象。八是增强司法廉洁意识，做到一身正气，一尘不染，执法如山，清廉如水。

三要提升法官的职业道德。良好的法官职业道德是维护司法公正、树立司法权威的一个重要条件。《公民道德建设实施纲要》要求公民做到“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”;最高人民法院颁布的《法官职业道德基本准则》要求法官做到保障司法公正，提高司法效率，保持清正廉洁，遵守司法礼仪，加强自身修养，约束业外活动。“准则”在内容上与“纲要”相衔接和配套，同时又充分体现了法官职业的特点。作为一名法官，既要模范遵守“纲要”做一个好公民，更要认真遵守“准则”，做一名好法官，使“准则”的要求成为每一位法官必须具备的基本素质和品格，成为法官生命和灵魂的一部分。

四要树立法官的良好形象。司法权威不仅来自具有国家强制力作保障的法律，也来自法官的良好形象。人民群众是通过自己对司法活动的耳闻目睹，也就是通过自己感受的法官职务行为和其他行为评判公正与效率的。换句话说，公正与效率既依靠每一个法官的职务行为去实现，也依靠每一个法官的良好形象去展示。因此，要切实转变法官的工作作风和生活作风，从小处着眼，从细微处入手，不断提高法官职业素养，树立求实、严谨、刚直、廉洁、文明的职业形象，使法官成为社会上受信任和尊重的人。

五要完善法官的监督机制。加强对法官行使职权的监督与制约，是实现司法公正的重要保证。权力的行使一旦失去监督制约，就可能导致权力的滥用和腐败的产生。因此，要建立和完善符合法官职业特点的内部监督制约机制，充分发挥诉讼体制本身的监督制约作用。同时，要主动、认真地接受人大及其常委会的监督，依照法定程序接受法律监督，积极接受民主监督，舆论监督，把内部监督和外部监督有机结合起来。要继续加大惩治腐败的力度，重点查处利用审判权、执行权贪赃枉法的人和事，发现一起，查处一起，进一步纯洁法官队伍。只有这样，才能确保法官队伍健康发展，促进法院工作不断取得长足进步。

一个真正的创业者，他手中的创业资金，不是父亲给的，不是从天 上掉下来的，不是别人施舍的，而是自己创造出来的。下面是关于创业成功的案例分析，供大家阅读参考。

一.王兴

一提到王兴，很多人脑海里面第一想到的一个词汇就是连环创业者，因为他是校内网，饭否网，美团网这三个中国大名鼎鼎的网站的联合创始人，除此之外，他还有另外一层身份，大学生创业者，在毕业之后，没有丰富的职业履历就开始创业的人。

他是一名人们口中的天才少年，高中没有参加高考就被保送到中国名牌学府清华大学，毕业后拿到全额奖学金去了美国特拉华大学师从第一位获得MIT计算机科学博士学位的大陆学者高光荣，随后归国创业，在前一两次不算成功的创业项目之后，王兴创立了中国版facebook校内网，并很快风靡于大学校园圈之中。校内网于2006年10月被千橡以200万美元收购。2007年5月12日，王兴创办饭否。这也是中国第一个类twitter项目饭否网，但就在饭否发展势头一片良好之际被关闭，让王兴事业受到挫折。之后连环创业客王兴于2010年3月上线新项目美团网，并在千团大战之中脱颖而出，稳居行业前三，并先后获得红杉和阿里的两轮数千万美金的融资，这个连环创业客的事业正逐渐走上正轨。近年五月份，美团单月流水已经突破10亿人民币。

二.陈欧

聚美优品的CEO陈欧也是一名标准的大学生创业者，他的大学生创业经历要追溯到他的上一个创业项目GG游戏平台。陈欧16岁的时候考上了新加坡南洋理工大学，作为一个资深游戏爱好者，在大四的时候陈欧决定在游戏领域创业，凭着有限的资源做出了后来影响力巨大的GG游戏平台。作为当时没有任何资源的大学生创业者，那时的创业经历是非常艰苦的，据陈欧回忆，那时候他为了节省成本，不得不每天都吃最便宜的鱼丸面，最后吃得都有些“脑残”了。

后来，陈欧出售GG平台，获得了千万级别的收益，也为自己后来的创业道路做了极好的铺垫。而他创造的GG游戏平台，仍然是现在东亚地区最受欢迎的游戏平台之一，全球拥有超过2400万用户。

三.黄恺

风靡全国，中国最成功的桌游三国杀，其创始人黄恺正是一位标准的大学生创业者。黄恺2004年考上中国传媒大学动画学院游戏设计专业，他在大学时期就开始“不务正业”，模仿国外桌游设计出了具有中国特色，符合国人娱乐风格的桌游《三国杀》。2006年10月，大二的黄恺开始在淘宝网上贩卖《三国杀》，没想到大受欢迎，而毕业后的黄恺并没有任何找工作的打算，而是借了5万元注册了一家公司，开始做起《三国杀》的生意，2009年6月底《三国杀》成为中国被移植至网游平台的一款桌上游戏，2010年《三国杀》正版桌游售出200多万套。

粗略估计，《三国杀》迄今至少给黄恺带来了几千万的收益，并且随着《三国杀》牌品的发展，收益还将会继续增加。

四.巴菲特的创业故事

一、巴菲特6岁时候的创业故事

第一次赚钱是倒卖可乐，据巴菲特的母亲回忆，当她的儿子第一次对自由企业产生兴趣时，还只是一个年仅六岁的孩子。他以每箱25美分的价钱在爷爷的杂货店购买一箱可乐，然后以每瓶5美分的价钱在附近兜售。因为那时每瓶百事可乐的容量是12盎司，而可口可乐却只有6盎司，但是，两种可乐的售价是相同的。大多数孩子都心满意足地喝着汽水，但他们从来不去多想什么，只有巴菲特捡起汽水机旁被人们丢弃的瓶盖，把它们分门别类并数一下各种瓶盖的个数，看看哪种牌子的汽水卖得快。

二、巴菲特10岁时候的创业故事

当巴菲特还在露丝黑尔学校读书的时候，就发表了一个名为"马童选集"的报告，告诉人们在赛马中如何设置障碍以及如何下注。他在他父母居所的地下室里完成了这本小册子的印刷工作，然后以每本25美分的价格出售。他和一个朋友运用数学原理开发出一套赛马中挑选谁是赢家的系统。但是，由于没有营业执照，他们的企业被有关当局关闭。10岁的巴菲特就开始阅读有关股票市场方面的书籍。随着年龄的增长，他对股票市场的痴迷有增无减，他开始绘制股票市场价格的升降的图表。10岁那年，他开始在他父亲的经纪人业务办公室里做些像张贴有价证券的价格，及填写有关股票及债券的文件等工作。

三、巴菲特11岁时候的创业故事

1942年4月，11岁的巴菲特开始小规模地购买股票：他以每股38美元的价格，购买了三股受欢迎的城市服务股票，当时，这就是他的资本净值。小巴菲特还说服他的姐姐多丽丝和他一起投资。他以每股40美元的价格抛出了他的股票，扣除佣金后，他赚了5美元。巴菲特一直关注着股票市场的变化，计算维持有利的平均价格而买进或卖出股票以维持高于平均的价格，并且，他已经意识到，他对股票市场的估计要比其他人敏锐、精明的多。1943年1月，他们全家搬到了维吉尼亚洲的弗雷德里克斯堡，不过对巴菲特来说，他一种好像是被连根拔起的感觉，心情非常郁闷。所以第二个月，巴菲特就回到了奥马哈，和爷爷、姑姑一起生活。 跟很多小孩离家出走不一样的是，他的离家出走是和商业有关。他跑到了宾夕法尼亚州的赫尔希，打算靠在高尔夫球场为球手找球、拾球赚点钱。同时，他还有个主意，那就是帮忙巡视好时巧克力工厂，并免费获取一块巧克力。

四、巴菲特15岁时候的创业故事：

15岁时候的巴菲特进入爱丽斯•迪尔中学读书，他每天要走5条线路递送500份报纸，主要是投送给公寓大楼内的住户。有几次，巴菲特病了，他的母亲不得不代替他去送报纸。为了能够更好地利用时间从顾客那里收费，他发明了一个行之有效的出售杂志订阅的方案。他从被丢弃的杂志中撕下带有产品有效期的不干胶贴纸，把它们归类，然后在适当的时间请顾客从中选择要续订的刊物。巴菲特的老朋友卡罗尔说，少年时巴菲特就能把《赚1000美元的1000种方法》这本书背下来。他想象自己能从一台机器开始，使他的赢利渐增到几千美元以上。巴菲特和他的朋友唐纳德?丹利，花了25美元买零件组装了一台弹球机后，开始了他们的弹球生意，他们把弹球机安装在繁华的威斯康星大街的一家理发店里。开业一天后，这两个年轻的企业家发现盛满了五分镍币的盘子里有一张4美元的纸钞。 1945年，当巴菲特还在高中读书时，他就从父亲手里买下了一家农场，这是一个未曾耕种过的农场，占地面积为40英亩，售价是1200美元。然后，把农场租给了土地租用人。

五、巴菲特17岁时候的创业故事

1947年，17岁的巴菲特高中毕业。在他对股票市场研究还处在"绘制股市行情图"的阶段时，就已经积聚了一笔大约6000美元的财富，这个年轻人赚的钱比他的老师的薪水还多。他的父母负担起了他上大学的费用，尽管他自己有能力支付这些。

六、巴菲特19岁时候的经历

1950年夏天，19岁的巴菲特从内布拉斯加大学毕业，然后向哈佛商学院提出申请。他乘火车前往芝加哥，在那儿一个男士接见了他。巴菲特说，当时哈佛代表对他的印象是"19岁，由于身材消瘦，看起来像只有16岁的样子，相当于一个12岁少年的体重。" 当两个人的会面结束后，他进入哈佛大学的梦想也随之破灭了。被哈佛大学拒之门外给他带来了很大的痛苦，但后来的事实证明，这对他来讲也未尝不是一件好事，因为他很快就意识到，教授商业课的权威教授在哥伦比亚大学。巴菲特向哥伦比亚商学院提出申请，并且很快就收到了接受他入学的通知。他于1951年6月毕业于该校。

七、26岁的巴菲特就已经立志成为百万富翁

1956年，年少气盛的巴菲特决心一试身手。一次，他在一个朋友家里突然语惊四座，宣布自己要在30岁以前成为百万富翁。不久，一帮亲朋凑了10.5万美元,成立了自己的公司--"巴菲特有限公司"。创业之初巴菲特非常谨慎。在不到一年的时间里，他已拥有了五家合伙人公司。当了老板的巴菲特竟然躲在家中埋头在资料堆里，每天只做一项工作，就是寻找低于其内在价值的廉价小股票，然后将其买进，等待价格攀生。这些股票果然为他带来了丰厚的利润。1957年，巴菲特掌管的资金达到30万美元，但年末则升至50万美元。1964年，巴菲特的个人财富达到400万美元，而此时他掌管的资金已高达2200万美元。巴菲特兑现了他的"百万富翁"狂言。成为亿万富翁后的巴菲特不爱抛头露面，不喜欢张扬，生活保持低调。他把他的生活准则描述为："简单、传统和节俭。"

1999年，为了向一家慈善机构奥马哈孤儿院捐款，他拍卖了他的裤带钱包，在此前的20年里，他一直使用这个破旧的钱包。正如巴菲特所解释的那样："这个钱包没有什么特别之处。它的历史可以追溯到很久以前。"

【巴菲特励志创业故事启示】沃伦·巴菲特创造了财富神话!很多人认为：因为没有资金，所以不能创业。持这种观点的人，只看到问题(没有创业资金)，却看不到解决问题的方法;只看到困难， 却看不到自己的力量;只知道哀叹，却不去尝试解决问题。这样的人永 远也富不起来。在巴菲特面前，没有解 决不了的问题;巴菲特没有时间怨恨，没有时间等待，只有急不可待的 行动。这才是白手起家的世界首富的本色!

按照上级的统一部署，我办认真组织开展党风廉政建设教育活动。通过学习教育活动，特别是学习近年来发生的典型案例后，本人感触很深，深刻认识到开展党风廉政建设的重要性和必要性，进一步增强思想政治素质，增强防腐抗变的意识和能力，提高了保持清正廉洁的自觉性，自觉遵守党纪国法，在思想上筑起党风廉政建设的防线和思想道德的防线。

一、学习心得体会

学习“违反中央八项规定精神典型案例展示”，特别是学习了“龙岩市地税局副局长张某公车私用问题”、“莆田市交通综合执法支队支队长违规用公款吃喝问题”、“福州市晋安区交通局变相发放福利问题”、“漳浦县沙西派出所所长王某等4人接受执法对象宴请问题”等与我们工作、生活息息相关的案例，让人触目惊心。千里之堤溃于蚁穴，廉政工作一定要常抓不懈，警钟常鸣。作为一名党的领导干部一定要做到：

1、加强党风廉政建设，干干净净履行职责

党的新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位;不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。

2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员都要正确行使手中的权力，特别是在对台和外事工作中更要注意自己的形象，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

3、坚持求真务实，扎扎实实干好工作做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，践行“三严三实”，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

4、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到对台侨务外事工作中，就是坚持把群众利益放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到社会建设中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感，坚定信心，维护“三台”、“三侨”的根本利益。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度，使我们的服务工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

5、做到静心和尽心，切实提高拒腐防变的能力。党员是党的细胞，党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗，党员要保先，只有加强学习，树立终身学习的观念;只有加强修养，自觉利用科学理论武装自己，坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;只有创新思维，确立把发展作为开展实际工作的第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律，坚持清正廉洁，树立良好作风，在本职岗位上争创一流业绩。做到这些，我认为关键是一名共产党员要有一个静心平和的心态，有一双净心干事的手脚，有一股子尽心敬业的精神。

作为一名单位的主要领导，深刻意识到要负起单位党风廉政建设的责任。台办党风廉政建设主要存在的问题是：对党风廉政建设重要性必要性认识不足，思想不够重视，保持清正廉洁的自觉性不够，对“公车使用”、“公款接待”、“旅差费用”等的标准还界定不清，把握不准。工作的积极性主动性不够，事业心、责任心不强，还存在“庸懒散”现象。

二、下阶段党风廉政建设的工作思路

1、加强教育管理，切实提高廉洁从政和厉行节约的自学性。继续抓好党风廉政学习，严格教育，要求管理、监督，提高素质，树立良好形象。集中组织党员领导干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及其他党规党纪，把思想和行动统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断和决策部署上来，保持政治定力，坚定立场方向，聚焦目标任务，切实做好廉政建设和反腐败斗争各项工作。

2、严明党的各项纪律，持之以恒纠正四风。把坚定不移地贯彻落实中央八项规定作为一项经常性工作来抓，持之以恒地纠正“四风”，在坚持中深化、在深化中坚持抓出习惯、抓出长效。结合党的群众路线教育实践活动取得的教育成果，促进党员领导干部增强纪律观念，进一步完善领导班子及其成员党风廉政建设责任制，定期和不定期开展党风廉政教育学习，及时了解班子成员、干部职工思想动态，不断加强反腐制度体系建设，形成以制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制。继续完善相关制度，建立纪律约束制度，提高制度执行力。

3、践行“三严三实”，清正廉洁，增强拒腐防变的能力。按照“三严三实”的标准严格要求自己，坚定理想信念，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，做到严以律己，公正清廉。切实加强自身道德修养，自觉与各种腐败现象作斗争，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验。贯彻落实“八项规定”，严格控制“三公”经费，在台侨外事公务接待活动中尽量减少没必要的接待，控制接待标准，严禁公款吃喝，公车私用等现象。以单位为家，树立艰苦奋斗，勤俭办事的精神，杜绝大手大脚，浪费水、电、纸张等公共资源的状况。落实党风廉政建设责任制，努力打造一支能吃苦、敢担当、讲奉献、重品行的干部队伍。深化廉政风险防控工作，加强对权力运行的监督检查，进一步规范权力运行流程，建立权力清单制度，深化党政公开、办事公开工作。

4、坚持求真务实，切实改进工作作风。坚持真抓实干、敢于担当、务求实效、变革创新的作风，带着高度的责任感和敬业精神，尽心尽力做好各项工作。进一步完善落实全年工作计划，确保各项工作全面推进。立足实际，密切联系台胞台商，全面走访台侨外资企业，送政策进企业，帮助其解决实际问题。解放思想，实事求是、与时俱进，增强工作创新的能力，努力探索洛台经贸交流和人员往来的新途径、新方法，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。

如何打造一个具有中国特色的职业阶层?如何成为一名令人钦佩和尊敬的优秀法官?什么是我们法官应有的贡献?什么是我们法官骄傲的人生?

如何做法官?做一个什么样的法官?这是个老问题，然而这样的问题却常议常新。随着时代的发展和中国民主法治进程的加快，如何打造一个具有中国特色的职业阶层?如何成为一名令人钦佩和尊敬的优秀法官?什么是我们法官应有的贡献?什么是我们法官骄傲的人生?在夜深人静之时，在忙完了一天的案件之后，我们该有点思考和准备。在不久前召开的昆明法官大会上，我谈了一点自己的感言、感悟。愿拿出来，与法官同仁们一起交流，互学互勉。

一、做一名有信仰、有理想的法官

一个有信仰的民族是有希望的民族，是一个坚不可摧的民族，一个有信仰的人是有前途的人，是一个坚定不移的人。法律必须来源于信仰，否则形同虚设。法官除了法律，没有别的上司，法官除了信奉法律，没有更高的权威。只有信仰法律，司法才具有终结纠纷，平息纷争的实际意义。法律信仰不仅是支持我们搞好事业的精神动力，而且更是保证我们国家是否成为法治国家的重要力量。没有法律信仰，法律是苍白的、法治是无望的。法官不信仰法律，不信仰正义，良法也会成为死法。所以，作为一名法官，法官必须怀着一颗谦卑的心，在内心确立对法律的信仰，严格依法办事，忠诚法律，信奉法律，要成为法律理念的塑造者、法律传统的信守者、法律秩序的缔造者、法律运行的领航者、法律正义的完善者。

在推进法治的进程中，法官必须充满理想，我们不在乎今天站在那里，重要的是我们明天将朝那里去。改变中国的法治状况，法官不是旁观者、指责者，民众把我们看成是正义的化身，法治社会的成败与我们息息相关，法官必须树立高远的理想，要对自己职业的高贵性和艰巨性有清醒的认识和充分的思想准备，勇敢地迎接时代和历史赋予法官的期望和重任，为民众树立楷模，为法治树立丰碑，把法官职业打造成人生中最值得拼搏和希望有所贡献的事业。

二、做一名有素质、有水平的法官

法官的名声与尊贵来自于他的真才实学，来自于他的素质与水平。良医能妙手回春，庸医则能变相杀人，好工匠能铸造出锋利无比的宝剑，一般工匠只能打造出铁器而已。法官工作是一项极其复杂的智力劳动，专业性、技术性很强，必须经过严格的职业训练，必须具有娴熟的审判技能、扎实的基本功，一个好的法官，应该是个好的名医，是个好的工匠，应该是个有着高超技艺的法律专家。一名好的法官，不仅需要法律家渊博的专业学识，而且还需要科学家敏锐的观察力，政治家精于调和的中庸之道，哲学家透彻事理的聪明睿智，社会学家对民生的关爱和国情的关注。

法官的素质和能力应该是全面的，深邃的，应该体现在他能通过庭审明察秋毫、查明事实，应该体现在他能通过裁判释明法律，止纷定争，应该体现在他具有敏锐的洞察能力、敏捷的判断能力、透彻的分析能力、理智的自控能力、理性的决断能力、令人信服的说理能力等方方面面。

三、做一名有良知、有大爱的法官

“只有热爱人的人才可以审判人”， 掌握了法律知识，可能仅会断案，但不一定会判好案。只有怀着让当事人满意、为人民负责的强烈感情处理案件，才能从根本上解决矛盾、化解纠纷。人民群众是我们的衣食父母，是我们事业的根本。我们法官是人民的法官，离开了人民，法官就会发生错位。当心中没有人民的时候，就不可能成就什么大的事业。吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓好欺，自己也是百姓。把人民丢了，与人民有距离，就失去了司法审判的源头。

胜败是执法的结果，人格乃无言的丰碑。法官之所以威严，除了法律本身的刚性外，还有法官自身的人格魅力和人性关爱的柔性。将冷酷的法条演绎得出神入化，使人们对真善美产生恒古的永恒追求，法官必须充满人文主义关怀，“板着脸办案”只能是我们的外在形象，而法官的内心必须充满对人民的热爱和温暖，必须对百姓应有的尊重。法律是死的，法官是活的，要带着对人民群众的感情去办案，要把司法的公正、司法的温暖传递给人民群众。救济民权，减轻民负，解除民忧，保障民利，实现民愿是挂在我们心中的使命，想当事人所想，急当事人所急，帮当事人所难则应当成为我们落在脚下的行动。

古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”百姓对法律和执法机关的信任，往往来源于对我们人格和人品的信任，来源于我们身上所表现的一言一行的感觉和感受。在公正的范围内应勿忘慈悲，对事，要像包公一样，严肃执法;对人，则要像雷锋一样，热心善待。人格是法官的生命，司法判决是法官“人格”的完美答卷，判决必须经过道德的过滤，经过良知的洗礼。面对证据要求实，面对事实要至尊，面对当事人要至善，面对法律要至爱。仰不愧天，俯不愧地，内不愧心。惟有法官完美的人格，才是法律正义的保障。

四、做一名有气节、有操守的法官

法官手握大权，既是时流的明镜，又是人伦的雅范，处在社会矛盾和重大纷争的“风口浪尖”上，必须廉洁自律、正身守道。有守者乃能定争，无瑕者方可律人，己之不廉，而欲正人，从古至今，未曾有过。法官有气节、有操守，就能做到不为财动，不为情动，不为名动，不为利动，不为苦动，不为难动。千里之堤，毁于蚁穴。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。法官只有廉洁自律，洁身自好，超然物外，独善其身，才能做到明察秋毫，明辩是非，无私无畏，留芳千古。

赢得社会的尊重，法官必须在社会的交往中与人群保持一定的距离，远离掌声和鲜花，远离喧闹的人群和灯红酒绿的生活，要耐得住寂寞，守得住清贫;法官有了气节和操守，身上就有一种力量和魅力，就能征服当事人，催化或影响社会，就能不负社会的寄托和民众的期望，而且还能给这个社会带来了新风正气，带来和谐希望。

法规有度民心顺，法官无私民意安。“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，这对国家有利，对自己有福。堂堂正正审判，干干净净做人不仅是做人的基本原则，更是法官的发展之道。

五、做一名有大局、有大义的法官

知识在脑海中得不到实践的洗礼，只能是纸上谈兵。法官不是按部就班、对号入座的机械手，不是法律的复印机。脱离中国的国情和特殊的语境，孤立办案，就案办案，只能陷入片面和狭隘。司法是国家机器的重要组成部分，是政治性很强的工作，法官当然需要具备坚定的政治立场、清醒的政治头脑、敏锐的政治眼光和良好的政治修养。

法律还是世俗的学问，不能自绝于社会之外，法官除了精通法律，依法办案外，还应该是通晓人情世故的练达之人，司法的主要目的不仅在于维护当事人的实体权利，而且更重要的应该是修补破损的社会关系，“只有老百姓信任法律，中国法治才有希望。”所以，法官要深明大义，眼光向外。我们的工作作得好不好，成效大不大，不能看一时一地，最终要看将来和长远，要放在更大的背景下思考问题，坚持审判不忘发展，执行不忘稳定，妥协不忘公正。

法官的大义应该体现在把矛盾化解，把对立减轻，把纠纷消除上。表面上我们处理的是个具体的个案，背后关联的却是无数的纠葛与影响。所以，法官要学会平衡法律效果和社会效果的统一，兼顾情理、事理和法理的协调。只有贴近大局、融入大局、服务大局，拉近与群众的距离，增加社会对司法的认同感，司法审判才有生命力，审判空间才会更加开阔，裁判结果也才会被社会所接受。也才能真正实现权利被尊重，义务被恪守，禁令被牢记。

六、做一名有责任、有影响的法官

“在其位，谋其政;司其职，负其责。”这一古训，不仅是对从政者的要求，也是衡量法官是否称职的标准。作为一名法官，求社会公平正义之真，务公正高效之实。以法为是，以民为天，以公为上，这是我们的使命和责任。

案件无大小，百姓利益无小事，纠纷的处理凝集着法官的决疑能力、整合水平和平衡技巧。每一天都是重复的、单调的，而每一件案件都是不同的、精彩的。法官不可成为社会的公众人物，但一定要成为社会的知名人物。法官置身其间，不仅是在判断是非，分清曲直，伸张正义，惩恶扬善，而且还担负着教化公民、导向法治的职能。法官秉持中立，公正裁判，昭告天下，既是最好的示范，也是对于法律理性与天理常规的最佳演绎。一份判决书就是自己手中出去的作品，判决书不仅是写给当事人看的，也是写给天下人看的。一案既出，事关身家性命，很多人在盼着你、盯着你、惦着你，白纸黑字，万目专注，民众是永远潜在的阅读者、监督者，更是义不容辞的批评者和传播者。小小的一纸判决，承载着正确解释法律、充分宣示正义、合理判定冲突、培养法律精神的重要功能，法官必须摆事实，讲道理，明法理，掂轻重，必须战战兢兢、兢兢业业，必须化全部的经验与智慧为社会的和谐留下完美的句号。

七、做一个有作为、有远见的法官

法官是各种社会矛盾和冲突的承受者，是“刀尖上的舞者”。条件差，工作累、待遇低，高风险，高难度、高诱惑，关系缠绕，外部压力，民众误解。法官必须敢于担当，有所作为。要在世俗的社会里，学会痛并快乐着，学会安定自己的心灵，热爱自己的事业，要学会经得起一切艰苦的磨炼和时间的拷问，经得住权力、金钱、人情的引诱和考验，知难不难，迎难而上，知难而进。

人生是短暂的，法官的经历是宝贵的，担任法官的时间有限，然而对公平和正义的捍卫却是无限，将自己的一生奉献给祖国的法治事业，把自己的职业作为神圣的事业孜孜不倦地去追求。这样的法官人生才有意义，才值得人敬佩。

置身于知识经济时代，法官不能吃老本，不能凭老资格、老经验办事。高门槛、强竞争，法官必须有开放的意识，有创新的思路。要有与时俱进的紧迫感和“如履薄冰，如临深渊”的危机感，发展才是硬道理，我们不能有丝毫的懈怠和放松。要努力学习，善于接受新知识、新事物，紧跟时代步伐，敢于否定自我，超越过去，要提高对哲学、文学、美术、音乐等高雅艺术的鉴赏能力，提高文化层次，培育高雅品位。努力把学习作为掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段，在实践中，自觉地多一点学习、少一点应酬，多一些思考、少一些浮躁，把学习内化为一种责任意识、一种精神追求、一种思想境界，通过学习，拓宽视野，增强底气，开新局，建奇功，立伟业。

2_学习做合格法官心得体会

做一名合格的法官有很多难题，需要不懈努力。做一名合格的法官，需要很高的司法成本，然而，转型期的法官，不能盲目奢望，需要呼唤顺境，也需要在逆境中浪遏飞舟。

司法的第一个难题是效率与公正的问题。这个司法难题一直成为我们永恒的司法话题。年结案率、均衡结案率、31项指标，历史给予考核者巨大的工作空间，但各种考核即使转化为司法责任制，也会在很大程度上产生一些艰难的权衡和抉择。难道公正不比效率优先吗?难道立案登记制度不是一场向全社会的司法神圣的宣誓吗?

回答这些问题如此简单，又如此艰难。这一切取决于干警的承受力。当效率制约公正时，当案多人少已经不堪重负时，我们需要一种加班的承受力，需要在保障制度不能解燃眉之急的情况下，有紧急处置能力。曾经有两个问题一直诱惑我思考，一是大医院里为什么始终实行挂号制度?这个问题在立案登记制度运行中豁然开朗。医院里的挂号制度赋予医生量力而行的工作支持，用牺牲效率的方式保证了诊断质量。一名医生一上午10个病人，原则上雷打不动，超负荷必然引起误诊率的上升。当一名法官可以承受200起案件时，他可能面对的是300起，或更多一些，公正不是口号，审限也是内部措施，丝毫不能撼动外在的压力。法官比医生的挑战要大得多。

一名合格的法官必须有承受效率的坚韧精神。在当前的情况下，牺牲效率也是牺牲公正。任何一种职业都离不开奉献，法官这个职业，当效率和公正的难题无法解决时，很难舍弃效率谈公正，很难背着那么多未结案，依旧坦然处之。法官这个职业需要钢铁精神，也需要特殊时期法官独有的淡定、承担。任何一位经过案海拼搏的法官无疑得到了一种非凡的锻炼，收获了一种特殊的肯定，这种职业素养诠释的不仅仅是“为人民不计功利，想事业甘于奉献”的精神。

司法工作的第二个难题是关于法官知识的整体较量。从最高人民法院到基层法院，法官的整体知识结构呈现下移的趋势，越来越多的法院拥有知识分子，法院干警的知识素质不断发生新的变化。尽管如此，在市场起决定作用的社会变革中，无论是法律知识的变化，还是法律所涉猎的每个行业领域里的知识，都一直挑战着法官的能力。弥补社会知识的不足，在法官专业领域不断更新本领域里的知识，有如下方法：用学历激励自己系统地再学习;用专家论证会夯实案件知识;参与出国考察、境内外培训。

进入互联网+的时代，全国各级法院的法官们用零距离分享彼此的文书。文书更加拉近了法官职业共同体的交流，文书更能表达法官的思维和文化底蕴。尽管，文书的问题还是存在的，司法文书的公开增加了法官团队的工作量，舆论的监督带来了巨大的司法压力，但是，在全社会法律知识饥渴的时代，优秀的司法文书对全社会法治建设的引领作用正在不断升温，人民群众对司法的了解一旦变成“文书”化，很多问题能够迎刃而解。

我们在文书的表达上，要“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，还可以进一步用博大精深的中国语言打造司法文书的文化性、趣味性、说理性，法律与文学的结合为法官开辟了司法文书的广阔天地。

然而，知识的更新是缓慢的，也是残酷的，集知识与经验于一身的法官更面临着新老交替。《我们老了》、《回家的路》……这些微视频刷新了朋友圈，让我们在司法改革中既满怀希望，又掩埋心中之痛。

司法工作的第三个难题是本土化的完成。我们走过了理想主义的时代，从大学的那一天起，我们一直被理论武装，全面吸收一切进步的法律制度、理念和方法。当面对现实，我们开始认识到：本土化的重要性，理想直面现实的重要性。太超前的法律会水土不服，太滞后的法律会阻碍社会的发展，我们虽然是严格的司法者，但是，我们心中法律的戒尺为公正而生，我们为之奋斗的法律是善良与公正的法律，是能够发挥我们公正价值、实现全社会公平正义的法律。

当我们面对一个个案件时，如果是类案，我们在公正和社会稳定之间不断地研究现时的法律，寻求法律智慧的最大公约数。即便如此，法律仍会捉襟见肘，法律剖析的问题层出不穷。如果是新型案件，我们又特别希望一起案件的裁判除了定分止争之外，具有一定程度的超前性，能经受住未来时间的考验。前瞻性并非一句空话，落入实处，需要给予法官一定程度的试错机制，培育法官的思想尤为重要。独立性、创造性是法官的差异化素质，这些素质容易破解司法领域里的各种难题，真正把当事人的需求转化为法律意义上的公正需求，始终坚持法官的人文情怀和专业性，最终取信于当事人。

空谈误国，实干兴邦。我们在司法实践中遇到的很多问题不是个案的具体化问题，而是个案面临的普遍性问题。改革已进入深水区，案件中涌现出的深层矛盾涉及深水区的问题，一方面裁判统一性需求加大，另一方面，对法官综合分析问题的能力要求越来越高。法官不能简单地理解本土化，法官透过案件观察社会，抓住本质问题解读案件的焦点，法官的能力便是社会解决问题的能力。

司法工作的第四个难题是身上具备法官的素质。我们现在对英美法系国家的法官和大陆法系国家的法官都有了初步的了解，作为一名中国的法官，我们一直在改革开放中加强与这些国家的法官进行学习、交流，促进我们自身素质的提高。评价法官素质的标准是多元的，有的呈现出人格的魅力，有的呈现出化解矛盾的能力，但大部分法官体现出对裁判规则的职业追求。比如，2016年，五台法官陈昶屹的事迹在青年法官当中引起强烈的反响。再比如，广东惠阳“许霆”案判决书，引起了大家广泛的阅读，法官的成熟裁判背后是对这一理论问题的学术共识，二者完美的契合堪称时代“优秀的判决”。

十八届四中全会提出了司法队伍的正规化、专业化和职业化建设要求。我们应清醒地认识到，社会进步已经进入到职业化阶段，各个行业都在进一步升级，正规化、专业化、职业化，不仅仅是司法队伍的追求，全社会的职业素质都在大幅度地推进和提升。我们还要看到另外一个问题，当两种以上的学术观点难分彼此时，任何一种观点都是利益的调整，审判长应尊重诉求利益的表达，在诉、审、判一致的程序问题中发挥推动力，力促每一个环节的专业性，使案件从初始到审结呈现出司法的民主和最后观点无可争议的说服力。虽然案件有多数意见，必然有少数意见，但无论是多数意见，还是少数意见，不是轻而易举的结论，真正疑难的案件，即使少数意见，也有令人信服的说理。

医生在给重症病人治疗的时候，尽管会有几种方案，但每一种方案都是有底线的，是优中选优。法官在裁判中的不同意见也是如此。律师与法官共同的专业性要求裁判必须有专业水准，司法的公信力在于社会对裁判有稳定的预期，可以实现专业能力方面的毋庸置疑的信赖。

做一名合格的法官有很多很多的难题，需要不懈努力。近日，北京市政法委召开党建会议，有8位马彩云式的政法干警为司法事业献出了宝贵的生命。法官这个职业虽然高尚，但很多法官面临着生计问题，也有的法官，背负着很重的家庭责任，经不起家里有生病的人。做一名合格的法官，需要很高的成本，正义是需要成本的，然而，转型期的法官，不能盲目奢望，需要呼唤顺境，也需要在逆境中浪遏飞舟。

1958年上级下达任务，要求全村当年的耕地，每亩施农家肥200担。所在村，人少地多，每人7亩盐碱地，过去每亩施肥10担左右，即使春耕播种，哪里去变出这么多的农家肥?反正没有一个村能完成，结果，村干部一研究，糊弄过去了。

不久，乡里通知，三天消灭麻雀。麻雀会飞，在空旷的农村，没有任何先进技术，三天消灭麻雀，太浪漫主义了，三天不能，三年也不行。但是，不能不执行。1957年9月八届三中全会，毛泽东提出，中国要变成四无国：老鼠、麻雀、苍蝇、蚊子。怎么办?动员全村小学生，晚上去陶麻雀窝，工作组把收上来的麻雀学朱元璋烧叫化子鸡，把麻雀考吃了，改善了三个月不知肉味的生活。1960年，科学家提议麻雀吃害虫，功大于过，毛泽东发话，麻雀不要打了，代之以臭虫。

3、1958年秋天，刘胡兰公社高深翻地大会战，青壮劳力上山炼钢，剩下老头老太太，翻地。一个青年使足劲，一天能翻3分地。他们冒报了第一天深翻地300亩。过了一阵，上面来电话，“已经给你们报了，3000亩。”

4、1958年，全国人民大炼钢铁，新闻报道，广西一个县的农民一天炼出20万吨。难道工程师和炼钢工人会相信，没有一点冶金常识的农民会一夜之间变成炼钢能手吗?有一位公社书记――李拴虎，老武工队员，炼钢总指挥，日夜带头，守在炼钢炉旁，但就是炼不出来。有点泄气，说“要是吃一堆屎能顶了炼钢铁，我就宁可吃一堆屎。”这句气话，被人汇报上去了，被县里抓起来成了对抗社会主义建设总路线和“大跃进”的坏典型

5、1958年“大跃进”，新闻报道昏话满篇，对瞎指挥、浮夸风、共产风推波助澜。出现小麦由过去亩产300-400斤，冒到5000斤;水稻每亩地能打13万斤;一亩地红薯产量113万斤;一株芝麻产21斤芝麻籽。113万斤红薯在一亩地上堆起来有1米多高。记者们当时就看出来了，南方水稻高产卫星是用“并秧”的办法搞出来的，即：在水稻即将成熟时，把许多亩的稻禾密密地并到一亩地里去。

在总结“大跃进”以来我国社会主义建设经验教训的基础上继续探索，提出了一些重要观点：

发动大跃进，动机是好的。中国被列强欺压时间太长了，每个中国人都想让国家快快强大起来。但是，不尊重客观规律，不实事求是。看上去轰轰烈烈，实际是大失败、大灾难

①在领导纠正“大跃进”和人民公社化运动中的错误时提出不能剥削农民，不能超越阶段;

②提出区别“建成”社会主义与建立社会主义制度，认为社会主义可以区分为“不发达的社会主义”和“比较发达的社会主义”两个阶段;

③关于经济体制和经济关系的“三个主体和三个补充”的思想;

陈云就所有制、生产和流通方面提出了“三个主体、三个补充”的思想。即以全民、集体所有制为主体，以个体劳动者为补充;以计划生产为主体，以自由生产为补充;以国营市场为主体，以自由市场为补充。这种重要表述，从理论上和实践上突破了苏联高度集中统一的单一的指令性计划经济模式，是在当时条件下对新的社会主义经济体制所作的创造性的构思。

④发展社会主义商品生产，重视商品生产、商品交换和价值规律的作用;

⑤探讨对社会主义公有制经济占优势的前提下允许非公有制经济成分存在的问题，提出在社会主义经济占优势的条件下“可以消灭资本主义，又搞资本主义”;

⑥在管理体制的初步探索上提出要调动中央和地方两个积极性，要重视调动和发挥工矿企业内部工人积极性。

⑦大兴调查研究之风;

⑧社会主义建设的艰难性、复杂性和长期性;

⑨要防止和反对帝国主义的“和平演变”，保证马克思主义政党的先进性和永不变质的思想;

⑩提出中国社会主义现代化发展“两步走”战略设想。

如何抓发展是党的执政兴国的第一要务

把发展作为党执政兴国的第一要务是指，党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展

(1)这个命题是从“三个代表”重要思想的科学内涵中提炼出来的。先进生产力的发展要求是发展问题;先进文化的前进方向是发展问题;最广大人民的根本利益也是发展问题;在“三个代表”基础上实现人的全面发展更是发展问题。“三个代表”重要思想归根到底是以发展作为思想红线来贯串的

(2)这个命题凸现了发展在我们党执政兴国中“第一要务”的位置，说明发展始终是第一位的任务、根本的任务、中心的任务、压倒一切的任务。

按照市财政局党组集中组织学习安排，通过认真通读新《准则》和《条例》的具体条款和规定要求，现结合自己学习情况，谈谈几点体会：

一、充分认识新修订的《准则》和《条例》的重要意义

(一)从新形势看，新修订的《准则》和《条例》吹响了全面从严治党新的号角。随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，原有的《条例》和《准则》逐渐显现出一些不适应形势发展要求的情况。今年中央公布的第二轮“巡视清单”显示，“管党治党不严”是被巡视单位的一大共性问题。新修订的《条例》和《准则》既做“减法”又做“加法”，既大刀阔斧砍掉与法律重复的内容，又把党的十八大以来管党治党实践经验化为道德和纪律要求，自始至终贯穿着“全面”与“从严”两条主线，吹响了全面从严治党新的号角。

(二)从财政形势看，新修订的《准则》和《条例》是推进工作的有力抓手。当前，我市财政局从严治党所面临的任务非常艰巨、地方财政收入任务艰巨。我们更要把政治纪律放在首位，不能因为处于基层就忽视了政治纪律的重要性。新修订后的《准则》和《条例》既为党员和党员领导干部树立了“高压线”，又划出了“底线”，是推进财政各项工作的有力抓手。

(三)从个人成长看，新修订的《准则》和《条例》是对自我有效的约束和监督。我本人先后从区县到市财政直属部门担任过重要岗位工作，在市财政直属部门近20多年，所以或多或少存在一些自我约束不够、监督不严等现象。还有当今社会纷杂烦扰、物欲横流，如何抵制金钱等各种诱惑这也是一大考验。新修订后的《准则》和《条例》不仅实现了“把纪律挺在前面”，抓早抓小，更从树立良好家风方面提出更高要求，这对自己的成长来说是有效的监督和约束。

二、党员领导干部要切实担负起全面从严治党的责任

(一)加强学习教育，形成守纪律讲规矩的共识。要把学习贯彻好《准则》和《条例》当做财政当前的首要任务来抓。一是全面系统地学。要把学习《准则》和《条例》与学习党章、习近平总书记系列重要讲话精神等结合起来学;与杜绝“人情路”、“腐败路”结合起来学，切实增强学习贯彻执行的实效性。二是把自己摆进去学。要将学习《准则》和《条例》与自己日常工作中自我约束不够、监督不严，生活中不注意小节等突出问题结合起来学，真正把自己摆进去，增强学习的针对性。三是组织党员干部学。要把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党员教育培训内容，结合我的工作职责，把纪律挺在前面，抓早、抓好。

(二)加大执行力度，切实担起从严治党的责任。制度的生命在于执行。必须做到全党一起抓、全党一体执行。一是切实担起主体责任。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针。作为财政系统党政干部的关键少数，要勇于担责主动履职，切实落实好“两个责任”，做到一手抓好财政改革发展，一手抓从严治党和反腐败斗争，真正把纪律严起来、执行到位。二是切实加大管理监督力度。要把从严治党体现在日常管理监督中，联系财政下属部门工作实际，就是要着力推进“廉政阳光财政”建设;要坚持依法行政，坚决杜绝滥用执法自由裁量权现象;要大力建设“廉洁型”干部队伍，使领导干部的权力在阳光下操作;三是切实加大执纪问责力度。要切实维护两大党规的严肃性和权威性，进一步强化责任追究，决不能让制度成为纸老虎、稻草人”。要加大对执法不严、整治不力、不作为等现象加大问责力度，让“从严”成为一种常态。

三、党员干部要努力争当廉洁自律的表率

(一)当好廉洁从政的表率。要时刻牢记宗旨、坚定信念，自觉保持人民公仆本色，为民谋利而不贪财，切实当好财政科学跨越发展的领路人、为人民群众排忧解难的贴心人、廉洁自律的带头人。

(二)当好廉洁用权的表率。要牢固树立正确的“权力观”，切实做到检身正己、防微杜渐，真正做到慎独慎权、清廉为官、干净干事;要秉公用权而不滥权，做到不插手项目工程、不替人打招呼，不损害群众的利益。

(三)当好廉洁修身的表率。要切实做到谨言慎行，绝不能干自轻自贱、与自己身份不相符的事情;要经常用党内、财政行业正反面典型为镜，时刻警醒自己;要时刻用党纪国法约束自己，不断加强党性修养、道德修养。

(四)当好廉洁齐家的表率。要积极倡导和践行社会主义核心价值观，切实做到艰苦朴素、勤俭节约;要切实加强对配偶、子女的教育与管理，自觉带头树立良好家风。

总之，全面从严治党永远在路上。我将以《准则》和《条例》为行动指南，真正担负起管党治党的主体责任，自觉做政治上的明白人、廉洁自律的带头人。

2014年12月20日，被告人朱某与刘某、王某等9人在某招待所喝酒。当晚，王某等人来到网吧因看不顺眼正在上网的梁某等三人，便纠结朱某、刘某等人对其实施暴力殴打，造成梁某等三人均为轻微伤。法院一审以寻衅滋事罪判处众被告人应有的刑罚。

案例3：结伙抢劫连续作案2013年11月16日晚，被告人马某等三人

在清水县西关与清水县某中学学生刘某等三人相遇，并将三人拉到一巷道内强行搜身，搜出现金12元及两张银行卡，并从银行卡中取出1300元现金后逃离现场。随后，被告人马某某也被拉来“入伙”，作案数起。因二被告犯罪时系未成年人，且具有自首情节，一审法院以抢劫罪分别判处了两名被告人缓刑，并处罚金。

2006年11月20日早晨，一位老太在南京市水西门广场一公交站台等83路车。人来人往中，老太被撞倒摔成了骨折，鉴定后构成8级伤残，医药费花了不少。老太指认撞人者是刚下车的小伙彭宇。老太告到法院索赔13万多元。

彭宇表示无辜。他说，当天早晨3辆公交车同时靠站，老太要去赶第3辆车，而自己从第2辆车的后门下来。"一下车，我就看到一位老太跌倒在地，赶忙去扶她了，不一会儿，另一位中年男子也看到了，也主动过来扶老太。老太不停地说谢谢，后来大家一起将她送到医院。"彭宇继续说，接下来，事情就来了个180度大转弯，老太及其家属一口就咬定自己是"肇事者"。

天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故至今已是第7天，按照中国传统习俗，今天是遇难者的“头七”祭日。根据官方最新统计，此次事故已导致114人遇难，住院692人，事故受灾居民涉及1.7万户，受影响的工业企业1700户，商户675户。

此次事故中，爆炸发生地附近有一片住宅小区，人口密集。爆炸发生后，除事故本身造成的烧伤烫伤和建筑垮塌压伤之外，这次天津爆炸中，附近居民大多是被瞬间爆破的玻璃划伤、刺伤的。

中国质量报记者注意到，在距离事故中心2公里的马路上，随处可见玻璃碴子，仔细观察可以发现，其中包括汽车挡风玻璃、钢化玻璃门碎片以及周围居民楼的外窗玻璃，这里面有些已经碎成小颗粒状，而有些窗框上的玻璃锐利尖端突出。

记者之后跟随附近居民回家中取回必要物品，分别来到距离爆炸中心600米的万科海港城和1.3公里的万科金域蓝湾小区。在8楼的居民家里，记者看到客厅和卧室靠近窗户的地面上有大量的玻璃碴子，棱角分明，有些已经被冲散到沙发和床上。

记者通过和居民交谈了解到，住户家里的外窗没有自己更换过，都是原装的。同时，通过现场走访并与居民核实，爆炸中心附近的居民楼均是10层以上的高层住宅，其中记者去到的海港城有30多层高，楼道里也满地都是尖玻璃碴子。

采访中，记者在一位20多岁的小伙子手机里看到了事故当晚他拍到的一张照片，照片里窗户玻璃被轰开了一个大洞，破碎边缘像鲨鱼的牙齿一样锋利。据他所说，这是距离爆炸中心大约1.3公里的天滨公寓。

在返回的路上，记者看到开发区第二中学对面小区的外窗玻璃也已经被震碎，同样也有玻璃被轰出了大洞，锋利的三角尖端凸在外面。

据记者了解，2004年初，国家发改委、建设部、质检总局、工商总局联合下发《建筑安全玻璃管理规定》(发改运行[2003]2116号)，其中规定有11项部位必须使用安全玻璃，其中包括了7层及7层以上建筑物外开窗、面积大于1.5平方米的窗玻璃或玻璃底边离最终装修面小于500mm的落地窗、幕墙等。公共建筑物的出入口、门厅等部位。

安全玻璃是指符合现行国家标准的钢化玻璃、夹层玻璃及由钢化玻璃或夹层玻璃组合加工而成的其他玻璃制品，如安全中空玻璃等。安全玻璃之所以安全，就在于它受到冲击破碎以后会变成一块块均匀的小颗粒，而不是像普通玻璃一样变成小碎块，从而容易划伤人。

据有关媒体报道,美国FBI得到消息,美国可口可乐总公司内部员工偷取可口可乐饮品的样本及机密文件,企图出售给百事可乐。

消息一经公布,迅速在全世界引起震动。大家都知道，可口可乐和百事可乐是饮料业中一对水火不容的竞争对手。试想，如果百事可乐取得可口可乐的配方,那意味着什么?意味着可口可乐将有可能迅速垮掉。然而就在人们为可口可乐庆幸，不断追问是谁提供了情报时，可口可乐高层却表示，向公司和有关当局提供情报的其实是百事可乐。这下,人们迷惑了，谁都不明白百事可乐为什么不利用这个机会,扭转在竞争中处于劣势的境况，而非要帮助可口可乐呢?

无独有偶。20世纪80年代初，史蒂夫·乔布斯和史蒂夫·沃兹尼亚克共同创立的苹果电脑公司，在其富于创新的“苹果”计算机系列享受到成功的乐趣的同时，比尔·盖茨和保罗·艾伦共同创办的微软也刚刚发布它的第一款操作系统。这两家企业不断发展，在相互竞争中不断壮大。随后，苹果在竞争中落后于微软。到1993年，微软已经统治了计算机市场，而苹果则开始艰难挣扎。到世纪之交时，苹果通过开发新产品,大刀阔斧进行品牌的复兴。尽管微软依然占据着PC行业的头把交椅，但苹果凭借新产品iPhone再次成为能够与微软帝国抗衡的对手。在这样的背景下,一则新闻被记者挖掘出来。事实上,微软公司一直在帮助苹果开发软件。2004年，微软和苹果合作，除了共同升级Office外，微软还宣布将单独推出一款面向采用英特尔处理器的苹果机的Office软件。随后,人们又发现，在过去20年来，微软一直在帮助苹果机开发软件。可以这么说，正是有了微软的帮助,苹果才能艰难地克服困难,迅速拉近了和微软的距离。

上述两个事例,让人们很不理解,为什么不共戴天的对手要暗中帮助对手呢?强者帮助弱者,大家也许还能理解，为什么还会出现像百事可乐这样弱者帮助强者可口可乐的事情呢?百事可乐公共关系高级副总裁多林对于人们的不理解表示：“我们只是做了任何负责任的公司都应该做的事。竞争是激烈的,但必须保持公平与合法,我们帮助可口可乐就是不能让它消失在我们的视线里,它是我们前进的动力!”

这让人们不得不想到,在20世纪90年代,可口可乐为了帮助不断下滑的百事可乐,在不经意间透露出要在街头建立无人看管的销售饮料机，以此提高销售额。获此消息后,百事可乐迅速在销售占主导的亚洲地区一些城市的街头设立销售饮料机,这大大提高了百事可乐的销售量,扭转了下滑的趋势。

其实,帮助对手也是一种竞争智慧。在竞争中，不论是强者，还是弱者,都要记住,一定不要让对手离开你的视线，即使要伸出援手也要确保这一点。只有在若即若离中,才会有危机感和紧迫感,才能激发斗志。

达州渠县“9.15”重大道路交通事故是2013全国死亡人数最多的一起道路交通事故，共造成21人死亡、7人不同程度受伤，经济损失高达1069万余元，给人民群众生命财产造成了重大损失，给社会带来极为恶劣的影响，引起了各级领导高度重视和人民群众广泛关注。事故发生后，在公安部交管局、省公安厅交管局及有关方面专家的指导下，达州支队及渠县大队组织精干警力迅速查清了事故的直接和间接原因，45名相关责任人分别受到了刑事和党纪、政纪的处理，既令人痛心，也充分暴露出相关职能部门和运输企业在事故预防工作中的诸多薄弱环节和管理漏洞，需要深刻反思。

反思一：经营业主重经济利益，忽视交通安全。孙志强驾驶川S37789号豪泺牌重型自卸货车(核载15.67吨，实载46.8吨)超载达198.66%，导致在下坡急转弯时，制动效能降低，加之质心升高，造成车辆向右侧翻，并挤撞客车坠于桥下，直接酿成惨祸。同时，驾驶人罗燕所驾客车也存在超员3人。事故中货车超载、客车超员是表象，根源还在经营业主为片面追求经济效益，无视交通法律法规，非法营运，交通安全意识淡薄，这是值得相关部门深思和研究的重要课题。

反思二：车辆保养不到位，带病上路。经四川华大科技司法鉴定所出具的《鉴定意见书》显示：川S37789号重型自卸货车制动系制动蹄摩擦片的摩擦表面有老化、烧蚀痕迹;制动鼓圆度误差值超标，不符合GB/T18274-2000《汽车鼓式制动器修理技术条件》对制动鼓及制动摩擦片之相关要求。孙志强驾驶货车上路行驶前，没有对车辆的安全技术性能进行认真检查(据本人供述，由于货车长期超载，所以每跑三、四趟就要调刹车)，致行车过程中制动效能降低。同时，据川S31500大型普通客车的车检结论显示，其第一轴右制动鼓及第二轴右制动鼓已达到报废标准，且其第二轴左、右两侧制动蹄摩擦片有缺损，但均未进行维修，埋下安全隐患。这充分暴露出驾驶人队伍中，还存在驾驶机件不符合安全技术标准的车辆上路运行，还存在开凑合车、开带病车的现象。同时也再次提出车辆维修保养中存在的问题不容忽视。

反思三：驾驶人安全意识淡薄，不按规范操作。根据现场勘查、车辆检验鉴定和孙志强本人陈述，孙志强发现刹车有点疲软，就把后视镜扳正后发现后面没有喷水印，于是把排气刹(发动机排气缓速装置)开起，开到要到平桥(事故发生地)时，就把排气刹关了，造成车辆在制动效能降低的情况下，不能有效利用发动机转速控制车速。孙志强这些操作明显不符合安全驾驶操作规范，暴露出营运驾驶人队伍素质不高，在明知车辆存在安全隐患的情况下，仍存在侥幸心里，冒险驾驶，野蛮蛮干的重大安全隐患。

反思四：货运车辆源头管理不到位，非法拼装改装、违法经营现象突出。经调查，渠县多江汽修厂违法擅自为川S37789货车改装了货厢，增加了货厢高度1.1米，致使货厢内部容积变大，造成在货厢容积满载的条件下装载货物，其实际载质量就会达到核定载质量的298.65%。充分暴露出一些汽修厂家为追求经济利益，擅自改装货车，在物理上为货车超载提供方便条件的重大安全隐患。渠县聚力兴石膏矿业有限公司在给孙志强货车装载石膏时，未严格按照货车核定的载质量装载，导致源头装载超过核定载质量的现象多次发生。暴露出一些源头生产企业为谋取利益最大化，罔顾法律规定，对装载货车长期的、故意的、放任的进行超载装载出厂(场)，导致了货车违法超载上路运行。这充分说明装载源头是治超工作的重要一环，怎样管住，形成长效机制是相关部门必须解决的问题。

反思五：路面安全监管不到位，缺乏相应管控手段。在路面巡查管控上，尽管公安交警部门加大警力投入，针对性安排勤务，但由于安全工作量大面宽，缺乏相应的监管手段，没有做好有效的安全监控，存在边远地区路段漏管失控现象，存在路面交通违法查缉不力的现象。特别是对货运车超载处理，路面民警存在畏难情绪，未认真探索对货运车超载的处理方式，听之任之，罚款放行，致超载现象愈演愈烈、司空见惯、不以为然。特别是针对接送学生的车辆运行情况没有建立预判机制，“9.15”事故发生在星期天，是学生返校上学的重点时间节点，然而勤务缺乏针对性，导致载有17名学生的客车一路畅通，没能受到任何有效监控。管理力量不足，交通违法管理不严是深化改革的重要问题，应引起高度重视。

反思六：危险路段排查整治不彻底，道路存在安全隐患。据调查，渠县公安局交警大队于2007年以来多次对事故路段进行了道路安全隐患排查，并向渠县人民政府书面上报了《事故隐患路段整治报告》，提出了整改意见。但该路段仅于2010年10月安装了波形防护栏，除桥两端分别设置有限重“10T”的警示标志外，未设置其他安全防护设施和交通标志标线，交通安全隐患未得到根本整治。特别是“9.15”重大事故车行方向后方1.2KM长下坡路段无任何减速设施。这进一步说明，建立健全道路交通安全隐患排查报告、评估、整治联席会议的重要性。

反思七：营运车辆安装GPS流于形式，没有起到监管作用。发生事故的肇事大客车虽安装了GPS监控，可记录并提醒超速，但未安装GPRS视频监控系统，所属车队自行安装的视频监控又未联网，不能实时传输数据，造成驾驶人妨碍安全驾驶的一些严重交通违法行为，特别是超速、超员现象不能得到及时、有效制止。如何运用好GPS监控这一科技手段管好重点驾驶人运行环节是不容忽视的问题。

反思八：客运驾驶人职业道德缺失，安全意识淡薄。经调查，罗燕驾驶的川S31500东风牌大型普通客车核载24人，实载27人，超员达到12.5%，且罗燕在驾车过程中多次接听手持电话，共有6次通话记录，均为被叫方，其中最长的一次通话时间达1分29秒。究其原因，肇事大客车名为客运公司车辆，实为私人经营，对实际经营的客车驾驶人只要是符合相应的准驾和资格证书即可，造成客运驾驶人从准入到运营全过程都缺乏职业道德的约束，致驾驶人驾车途中接打手持电话等不良习惯较多，严重妨碍安全驾驶，直接威胁到广大乘客生命财产安全，是对乘客生命安全的极端不负责任。因此，随着社会不断进步，如何提高驾驶人职业道德和驾驶队伍整体素质和管理是摆在我们面前必须研究的课题。

反思九：企业安全主体责任不落实，行业退出机制形同虚设。经查，2011年至事故发生前，川S31500东风牌大型普通客车共有8条交通违法记录，虽均已被交警部门依法处理，但相关单位未对其中涉及的超员20%以上的违法行为作出进一步处理，其中还有涉及超速的、驾驶机件不符合技术标准的等严重交通违法行为都未落实行业处理措施，未及时纳入“黑名单”管理，予以退出警示，导致“9.15”事故发生时仍有超员违法发生。所以，相关部门采取有效措施切实推进交通运输部、公安部、国家安全监管总局《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(交运发[2012]33号)的落实是减少客运车辆重特大道路交通事故的当务之急。

痛定思痛，为防止悲剧重演，“9.15”事故后，省政府在全省部署开展了今年的道路交通安全综合整治攻坚年行动，许多措施都是根据“9.15”事故暴露出的问题有针对性地制定的，如货车“双超治理”、乡镇交管办的“三到位”、客货运输企业“黑名单”信息共享平台、退出机制的建立，道路安防工程的投入、驾驶人素质教育工程等等重大源头性举措，都上升到了政府层面实施综合整治。因此，我们一定要紧紧抓住这次“政府领导、部门齐抓共管”的有利契机，认真思考、认真谋划、认真组织、认真落实。一是交通、公安、安监等部门要针对业主和驾驶人重经济效益，轻安全;在重点车辆维修保养中偷工减料，配件以次充好;货运源头限载措施不落实;路面管控力量不足，不严格;道路安全隐患排查整治缺乏评估、联席会议机制; GPS动态监控规定落实不到位;《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》落实不到位等问题进行认真研究，提出针对性措施。二是制定方案，落实时间、任务、责任。三是建立协调联动机制，及时发现问题，解决问题，扎实推进。四是确定目标，强化督导考核，狠抓落实，为构建平安四川交通作出应有的贡献。