推动达成《巴黎协定》（精彩20篇）

我市开展“突出主线.推动三转”专项督查工作

【口导】10月20日-21日，我市开展“突出主线.推动三转”专项督查工作，对全市各乡镇各部门贯彻落实“突出主线.推动三转”十个一工作情况和跟上级相关部门工作对接情况进行督查。

督查分七个工作组、采取听工作情况汇报、检查工作台账及相关资料;随机实地察看工作推进情况的方式对全市十一个乡镇，三十七个单位部门开展集中督查，逐一摸底核实，发现问题，督促整改。

【正文】此次督查对各级各部门重点开展：出台一批发展政策，完善一套工作制度，引进一批重点企业，办好一批扶贫实事，打造一批示范典型，开展一次学习培训，举办一次演讲比赛，组织一次知识测试，组织一轮正风查摆的 “十个一”工作，和及时有效的跟上级相关部门进行工作对接进行督察。查摆各级各部门落实市委、市政府重大决策、重要任务、重点工作不力的问题，纠察整治“四风”问题及不作为、乱作为、纪律散慢、服务生硬、效率低下、推诿扯皮、执法不规范等问题，严肃问责并形成常态。通过督查，全市各级各部门要把“突出服务中心、示范引领、率先跨越主线，推动转观念、转方式、转作风”工作贯穿到当前和今后一段时间的全部工作中，对照标准找差距、聚焦问题抓整改、发挥优势求突破，提振蒙自干部队伍干事创业精气神。

通过对新党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。

通过对党章的学习，我认识到：我们每个党员要认真学习和遵守党的章程，永葆先进性和争当合格党员，还应努力做到以下三点

一、努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势、新情况、新工作。

二、保持与时俱进的精神状态，善于学习尤其是向群众学习，向实践学习，向同行学习，主动接受先进的知识和经验。当前，经济正处于跨越式发展阶段，民事纠纷、土地征用补偿、涉法涉诉信访等影响稳定因素突出，面对复杂形势，我们必须提高做群众工作的能力，提高执法水平。学习，只有不断的学习，才能提高我们的工作能力，这是时代的要求，是党对我们的要求。

三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。但是我们为人民服务的手段，却必须善于变化，根据形势任务的发展需要做具体的改革，调整，变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际，开拓创新的具体

行动。作为从事司法工作的党员同志，就是要在认真扎实地做好自己分管工作的同时，不断动脑筋，想办法，

积极开拓工作新思路，全面提高司法工作水平和质量，为发展营造良好的社会稳定环境和公正高效的法制环境。 以上仅是我前阶段学习党章的点滴心得体会，与其他领导和同志们相比，自己学得还很不够，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联单位工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和实际工作的能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，永葆党员政治本色。

当我们因为生活的诸多不如以而心灰意冷时，但我们因为生命的不公而怨天尤人时，当我们把自己的年轻视为一种幼稚不成熟而可疑追求所谓的老练时，我们已在无形中失去了年轻的自信，失去了体味年轻气息的能力，自信年轻不是无端的狂妄，不是舍我其谁的自负，它是一种深思熟虑后的沉稳，一种心胸辽原的广阔，一种思想行为都充满青春生气的心灵，然而彼此的情谊需要双方的共同发展，需要彼此的信任，一但失去了信任，将会走到黑暗，漆黑，残酷，人很容易受环境的影响，生活的模式， 最容易弱化一个人的能力，一个小小的动作，也许就会感动你，一句平凡的话，也许会吸引你，就是因为这小小的动作而感动你，是你变化莫测，现实的一切谁也无法预测，它的来临谁也无法阻挡，该面对的我们无法逃避，因为我们始终要去面对，我与你或他与她，是两种完全不同的感觉，我们都有彼此的生活方式，可是我们不能失去自己的诺言，难道都是虚伪惹的祸，人的思维方式考虑不同，想到的结果最终是不一致的。

但是我们不能违背自己的诺言，我们都有自己的习性，有各自的生活方式，我要的是自由，而不是总受别人的拘束，也许生活环境的不同，就会对彼此长生很多的误会，但最终还是在于双方，当我们撇开自己去考虑别人是，心中又是一种由中的哀伤，一次又一次，一次次的失落，而有一次次的从失落中坚强起来，如果上天注定我的一切，我愿意去承受，希望这是最好的结局，但我始终不想醒这是真的，但那黑影是永远也无法抹去的....直到永远……命运为何要这样折磨人，但该面对的始终要去面对，没有逃避的理由……后悔过去不如面对现实。有时会出现在你眼前，带来的只是忧伤与痛苦，可又能怎样呢?逃避责任，不如面对眼前，能珍惜的就要留住，该撒手的我们只有放弃……

我国央行行长周小川表示，加入SDR有以下一些目的，中国可以成为很多国际商品定价国，中国可以在国际资本市场以更低的成本借贷，人民币可以被更多的国家需求等等。这些目的是经济层面的目的，但是上文论述过SDR带来的这种经济利益对中国来说是有限的。其实，并不是人民币一定要加入SDR才能实现上述目的，人民币国际化和资本帐户开放一样可以实现这些目的，而加入SDR只是人民币国际化的各种努力中的一种。

如果人民币成为国际化货币以及我国资本帐户开放，我国自然有在国际市场上扮演定价国的资格;我国企业对外投资的融资成本一样会降低;国际资本也自然会大量流入我国。人民币加入SDR，只能说加速了人民币国际化的进程，在我国很多内在的保障人民币国际化的条件还不成熟的时候，可以让国际社会先承认人民币正在国际化的事实。

为了推动人民币国际化，我国还需要配套相关的金融市场改革措施。例如最明显的一项改革就是人民币汇率市场化改革。如果人民币在国际市场上的定价不是市场完成的，那人民币不会成为全球其他国家普遍接受的储备货币。而要让人民币汇率市场化，前提就是人民币利率市场化。否则如果人民币自己的价格都不是由市场决定的，其相对于其他货币的价格无法做到由市场决定。而人民币利率市场化，还必须要配合全方位更深入的金融市场改革，并非央行取消人民币存款利率上限就等于利率市场化。此外，我们要区分名义汇率市场化和实际汇率市场化的区别，因为后者才是真正的市场化，对人民币自主政策的制定才有帮助。由此可见，我国推动国际资本帐户开放和人民币国际化是一个系统性工程。但是我们也要明白“拔苗助长”的风险和危害。

我们有强烈的集体观念，有浓厚的班级情感，有坚强的班委会和集体核心，有自己的班级特色。班干部和课代表起了很好的表率作用，大家分工协作，互相配合，班级事务井井有条。定期召开班会，听班干部们提出合理的建议。由学生学生对班干部进行评议，大家将班级视作一个家庭，真正将自己视为家庭中一员，逐渐形成了“班兴我荣，班衰我耻”的观念。本学年涌现出一大批优秀的班干部如：班长代浩宇、杨真，课代表黄浩宇等，劳动委员窦金浩。涌现一批批班级带头

人如学霸胡景鹏，文明标兵赵志轩、王雪，劳动模范时明辉，他们都是班级的典型代表，为班级做出了贡献。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平10月13日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十七次会议并发表重要讲话。他强调，中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践。要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法，坚持问题导向，着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题，把改革落准落细落实，使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，更好造福群众。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山出席会议。

会议审议通过了《关于加强和改进行政应诉工作的意见》、《深化国税、地税征管体制改革方案》、《关于进一步推进农垦改革发展的意见》、《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》、《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》。

会议指出，行政诉讼是解决行政争议，保护公民、法人和其他组织合法权益，监督行政机关依法行使职权的重要法律制度。做好行政应诉工作是行政机关的法定职责，既要解决掣肘行政审判工作开展、影响行政诉讼制度功能发挥的突出问题，也要考虑行政管理实际，严格要求行政机关依法履责。行政机关要支持人民法院受理和审理行政案件，保障公民、法人和其他组织的起诉权利，认真做好答辩举证工作，依法履行出庭应诉职责，配合人民法院做好开庭审理工作。要加强组织领导，支持推动行政部门做好应诉工作，加大对行政应诉工作监督考核力度，严格落实行政应诉责任追究。

会议强调，深化国税、地税征管体制改革，要坚持依法治税、便民办税、科学效能、协同共治、有序推进的原则，发挥国税、地税各自优势，推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。要推出更多便民办税改革措施，为群众提供更加优质高效的服务，减轻群众办税负担，维护群众合法权益。要根据财税体制改革进程，结合建立健全地方税费收入体系，厘清国税和地税、地税和其他部门的税费征管职责划分，着力解决国税、地税征管职责交叉以及部分税费征管职责不清等问题。要把简政放权和创新管理结合起来，把优化服务和加强管理结合起来，寓管理于服务之中，加强事中事后管理，确保把该管的事项管住管好。对偷骗税违法犯罪行为，要依法惩处。要依托现代信息技术，转变税收征管方式，优化征管资源配置，加快税收征管信息化进程，提高税收征管质量和效率。

会议指出，我国农垦是在特定历史条件下为承担国家使命而建立的。推进农垦改革发展，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持政企分开、社企分开，以保障国家粮食安全和重要农产品有效供给为核心，以推进垦区集团化、农场企业化改革为主线，依靠创新驱动，加快转变经济发展方式，推进资源资产整合、产业优化升级，建设现代农业的大基地、大企业、大产业，全面增强内生动力、发展活力、整体实力，发挥现代农业建设的骨干引领作用。要加强党对农垦工作的组织领导，加强农垦资产管理，防止国有资产流失。要按照统筹兼顾、标本兼治、上下联动、点面结合的原则稳步推进。

会议强调，要立足国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，根据主营业务和核心业务范围，将国有企业界定为商业类和公益类。商业类国有企业以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现保值增值为主要目标，按照市场化要求实行商业化运作，依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退。公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标。对商业类国有企业和公益类国有企业，分类推进改革、分类促进发展、分类实施监管、分类定责考核。

会议指出，完善矛盾纠纷多元化解机制，对于保障群众合法权益、促进社会公平正义具有重要意义。要坚持党委领导、政府主导、综治协调，充分发挥各部门职能作用，引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷化解;坚持源头治理、预防为主，将预防矛盾纠纷贯穿重大决策、行政执法、司法诉讼等全过程;坚持人民调解、行政调解、司法调解联动，鼓励通过先行调解等方式解决问题;坚持依法治理，运用法治思维和法治方式化解各类矛盾纠纷。要着力完善制度、健全机制、搭建平台、强化保障，推动各种矛盾纠纷化解方式的衔接配合，建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制。

会议强调，要发挥顶层设计对基层实践的引领、规划、指导作用，鼓励各地从实际出发进行探索，因地制宜，聚焦具体问题，细化措施，细分责任，细排时间，把握好政策界限范围、尺度、节奏。基层改革创新要尽可能多听一听基层和一线的声音，尽可能多取得第一手材料。要及时总结经验，把基层改革创新中发现的问题、解决的方法、蕴含的规律及时形成理性认识，推动面上的制度创新。

会议指出，基层改革创新一头连着广大基层干部，一头连着广大人民群众，要加强政策配套，形成鼓励基层改革创新的合力，最大限度调动地方、基层以及各方面的积极性、主动性、创造性。要针对基层工作特点和难点，推动职能下沉、人员力量下沉，建立与基层改革实际需要相匹配的权责体系。要完善考核评价和激励机制，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。

习近平总书记22日主持召开中央全面深化改革领导小组第二十二次会议并发表重要讲话，强调要围绕形成有利于落实新发展理念的体制机制，加大改革力度，直面经济发展新常态下面临的矛盾和挑战，对准瓶颈和短板，精准对焦、协同发力，努力在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。

“夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利，很关键的一条是通过全面深化改革推动落实新发展理念。”习近平总书记的重要讲话，立意高远、内涵丰富、论述精辟，不仅进一步指明了改革的重点和突破口，而且深刻解答了全面建成小康社会、落实新发展理念、全面深化改革之间的内在逻辑关系：全面建成小康社会是“十三五”时期的奋斗目标，新发展理念是引领经济社会发展的指挥棒，全面深化改革是落实新发展理念实现全面小康目标的动力源。这三者关系紧密，只有相互作用、彼此推动、形成合力，才能推动中国发展航船行稳致远，才能确保如期全面建成小康社会。今年是“十三五”发展的开局之年，习近平总书记的重要讲话为我们推动精准改革、落实新发展理念、决胜全面小康提供了基本遵循，意义十分重大。

“一了千明，一迷万惑。”党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方，是“十三五”乃至更长时期中国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。在全面建成小康社会决胜阶段，我们必须把新发展理念贯穿到经济社会发展的各个领域各个方面各个环节。正如习近平总书记所要求：“全党同志要把思想和行动统一到新的发展理念上来，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统筹贯彻新的发展理念能力和水平。”以新理念引领新发展，不能只停留在口头上、止步于思想环节，重要的是落实到实践中。但实际上，仍有一些地方和领导干部存在不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为和做法。对此，必须加快形成有利于落实新发展理念的体制机制，而这只能依靠全面深化改革。

改革是突破落后体制机制的关键一招，是构建先进体制机制的重要法宝。习近平总书记指出：“面对新形势新任务，我们必须通过全面深化改革，着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展。”新常态下，让新发展理念落地生根，顺利完成全面建成小康社会的目标任务，同样必须通过深化改革来实现。这既为当前全面深化改革明确了方向，也是在改革中践行新发展理念的必然要求。因此，深化改革也必须以新发展理念为引领，特别要把握好新发展理念的核心要义和现实意义，紧紧聚焦全面建成小康社会目标，直面经济发展新常态下面临的矛盾和挑战，持续加大改革力度，对那些不利于落实新发展理念的体制机制要立即调整、坚决纠正，在深化改革中形成有利的体制机制，在体制机制转变中实现发展理念革新，在新发展理念指导下赢得发展新机遇。

“天下大事，必作于细。”习近平总书记向来重视精准化做事方法，多次强调要“有针对性地实施精准对策”“精准把握各项改革举措”“不断提高精准性、有效性、持续性”。成大事者必以精准思维、精准做法为遵循，方见成效。通过全面深化改革推动落实新发展理念，这种精准化的思维方式同样不可或缺。当前和今后一个时期，制约我国经济发展的因素，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。正是基于此，“十三五”发展规划纲要明确“以供给侧结构性改革为主线”。这就要求全面深化改革必须精准对焦，针对目前经济结构的瓶颈和短板，打赢供给侧结构性改革这场硬仗。同时，深化改革还要注重协同发力，对五大发展理念要一体坚持、一体贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。“一根手指不过硬，五指攥紧方成拳。”只有从不同方面精准发力，使各项改革举措前后呼应、相互配合、形成整体，才能确保新发展理念在实践中不落空、不变通、不走样。

广东既要在全面深化改革中走在前列，又要率先全面建成小康社会。这是以习近平同志为总书记的党中央交给广东的光荣使命。全省上下必须认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，推动改革举措精准对焦协同发力，形成落实新发展理念的体制机制，让新发展理念在广东落地生根、开花结果，为率先全面建成小康社会筑牢发展思想根基。

在我的心中，有许多美好的愿望，其中我最想实现的愿望是拥有一双心仪的溜冰鞋。小时候，我常常看到一些大哥哥大姐姐们穿着溜冰鞋在街边溜达，心里特羡慕他们，希望有一天能像他们一样穿着心仪的溜冰鞋，像燕子一样自由地飞翔。就连梦也梦到我在溜冰，记得有一次，我在梦里穿着一双漂亮的溜冰鞋，在溜冰场上和别人一较高下。第二天我却躺在地上。妈妈问我：“昨天晚上我看见你在床上乱蹬脚，还不停地喊痛死了，摔痛了，到底怎么回事啊?”我真是哭笑不得。每当我和妈妈去商场的时候，我总会眼睛盯着有溜冰鞋的地方看。要不是妈妈拉着我，我还一直待在那里不走呢。我多想叫妈妈给我买一双。可是价钱要好几百块啊。最后我还是恋恋不舍地跟妈妈离开.

这一天，我正在我家门前玩耍，妈妈从深圳回来了。她神秘地对我说：“梁朝杰，你知道我手里拿着什么吗?”我问妈妈：“你别卖关子了，快说，到底是什么。”妈妈慢慢地从袋子里捧出一个盒子出来，对我说：“拆开看看。”我拆开了，只见里面有一双黄色的溜冰鞋、头盔和护膝。“哇塞，这是我最喜欢的溜冰鞋啊!谢谢妈妈，妈妈万岁!”

我终于了却了我的心愿!

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调，要坚持社会主义市场经济改革方向，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍。这一重要讲话，彰显了国家深化经济体制改革的坚定决心。国务院日前印发的《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(以下简称《意见》)，要求各级政策制定机关事前把关，对限制公平竞争的政策不予出台，这是破除制约公平竞争制度障碍，向地方保护、行业垄断等开刀的一项重要举措。

公平竞争审查制度是中国特色社会主义政治经济学的创新发展

在长期的改革发展实践中，我们摒弃“拿来主义”“教条主义”，创造性地走出了一条中国特色社会主义道路。我国在深化经济体制改革的攻坚阶段建立公平竞争审查制度，着眼解决现实发展中面临的深层次矛盾和体制机制弊端，立足国情、扎根现实，突出问题导向，在发展中实现自我变革、自我完善，这是社会主义制度优越性的集中体现，是中国特色社会主义政治经济学的创新发展。

公平竞争审查制度为公有制为主体、多种所有制经济共同发展创造良好环境，创新发展了中国特色社会主义政治经济学的理论内涵。公有制为主体是社会主义制度下人民当家做主的基础。近年来，有不少声音质疑公有制的主体地位。要消除这种质疑，前提是构建公平竞争的市场环境，让市场参与者可以公平角力。公平竞争审查制度要求不得在准入、退出、生产经营等方面设置歧视待遇，让公有制经济在公平竞争的市场环境中“凤凰涅槃”，也让其他所有制经济在公平竞争的阳光下“百花齐放”，共同增强我国的经济实力。可见，公平竞争审查制度的建立，能够推动国有企业更有创造力、更有活力，进而发挥中国特色社会主义市场经济的独特优势。

公平竞争审查制度是在经济体制改革中处理好政府和市场关系的重要途径，丰富完善了中国特色社会主义政治经济学的实践基础。发展社会主义市场经济，政府和市场不是“此消彼长”，而是共同发挥作用。中国从计划经济逐步过渡到社会主义市场经济，始终在不断认识和调整政府和市场的角色关系。公平竞争审查制度要求资源配置更大程度、更大范围由行政主导转向市场决定，是落实“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的具体举措，也是政府加强顶层设计和总体规划的制度保障。具体来说，政府要加快职能转变，主动放权，要有自我革新的勇气和胸怀，克服部门利益掣肘，将更多的资源配置权力让渡给市场。与此同时，政府要加强宏观调控，完善制度保障，弥补市场失灵，为市场有效配置资源和经济有序运行创造良好环境。

公平竞争审查制度有助于解决当前我国经济发展中的突出问题

近年来，中国经济发展进入新常态，经济增速进入换挡期，企业创新动力不足，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。解决这些问题，关键在于深化改革，加快转变经济发展方式，推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展。在此背景下，公平竞争审查制度具有很强的现实意义。

有助于提高要素使用效率。充分发挥资本、技术、土地、劳动力等要素的使用效率，提高企业生产率，是经济持续增长的动力源泉，而中国经济发展新动能的孕育过程就是要素效率改善的过程。从外部环境看，破除地方保护和行业壁垒等体制机制障碍，能够进一步降低企业制度性交易成本，促进要素自由流动，释放更多经济活力。从内部激励看，公平竞争的环境促使企业最大限度激发自身潜能，激烈的竞争压力倒逼企业提升市场灵敏度，盘活要素存量，矫正要素扭曲，激活经济发展的内生动力。

有助于落实创新驱动发展战略。创新的主体是企业，激励创新需要公平竞争的市场环境。根据熊彼特的观点，经济增长是一个“动态创新”的过程，充分竞争能够更好地推动创新发展。实施公平竞争审查，对激发各类市场主体的创造性和积极性，促进大众创业、万众创新，推动传统产业改造升级，实现经济蓬勃发展具有重要意义。

有助于完成好“三去一降一补”五大任务，有力、有效、有度地推进供给侧结构性改革。解决经济运行中的结构性问题是当前和今后一个时期我国经济发展的重大命题。高库存、高杠杆、高成本，过剩产能消化不畅，“僵尸企业”僵而不死，其症结在于缺乏有效的市场竞争，导致价格信号失灵、市场无法自动出清。遵循市场规律，实现优胜劣汰，能够缩小供需失衡，淘汰落后产能，实现提质增效。

保障公平竞争审查制度有效落地的路径

习近平总书记强调，要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感。公平竞争审查制度的建立，对完善中国特色社会主义政治经济学、解决现实问题、维护市场竞争环境、推进我国经济转型和深化市场体制改革具有里程碑意义。为实现公平竞争审查制度有效落地，需要认真理解和执行《意见》，并切实履行好工商总局的职责使命。

科学理解、严格执行《意见》的有关规定。需要科学理解以下几个问题：一是如何确保政策制定机关“自我审查”的客观性、公正性和有效性。除各级政府应加强自我约束外，《意见》特别指出“在条件成熟时组织开展第三方评估”，为后续完善审查制度奠定了基础。二是如何处理增量政策和存量政策之间的关系。改革需要循序渐进，建立公平竞争的政策环境也绝非一蹴而就，在实际执行过程中，要按照“谁制定、谁清理”的原则，稳妥处理存量问题，逐步实现对妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法的完全清理和废除。三是如何正确解读例外规定，避免被滥用。《意见》规定了四种例外情形，但例外规定绝不是“开天窗”，事实上，这四项例外的适用非常严格，需“对实现政策目的不可或缺”和“不会严重排除和限制市场竞争”两个条件同时满足，还要逐年评估。

工商总局要当好市场秩序的“守护神”。要继续深化商事制度改革，继续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，为更多市场主体公平参与竞争创造有利条件，为推动大众创业、万众创新及新产业、新业态、新模式蓬勃发展服务。要立足建立全国统一大市场，积极推进统一的市场监管，优化监管资源和监管水平，探索完善大市场、大监管、大服务的市场监管新格局。要通力协作，与有关单位共同建立健全工作机制、起草实施细则，进一步细化公平竞争审查的内容、程序、方法，加强协调、凝聚共识，确保制度有效实施。要在社会上倡导竞争文化，加强宣传培训，做好政策解读和舆论引导，通过发布竞争状况评估、培训调研、及时公布反垄断执法案件等各种形式推进竞争倡导，为制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

党员干部，应该都是一面旗帜，是各个群体中的优秀代表。中国共产党员，他是经过层层筛选，经过组织的考察才能加入的。如今，面对中国内忧外患的形势，作为中共党员，更是要勇于肩负起时代赋予的重任，以更加务实、积极、奋发的精神状态，再接再厉，真抓实干，开拓创新，在工作中始终走在前列，做好表率，争当先锋。

真抓实干，争当推动发展先锋。要艰苦奋斗。艰苦奋斗是共产党人永不退色的一面旗帜。今天虽然经济发展了，生活条件改善了，但共产党人艰苦奋斗政治品格不能变，要时刻保持不畏艰难、自强不息的精神状态，时刻保持开拓进取、自强不息的精神风貌。要勇争一流。作为共产党员，就是要有“开拓进取”创新的精神，责无旁贷地做好工作，干就要干最好、比就要比领先，努力推动各项工作争第一、创一流。要攻坚克难。在工作中，难免会遇到种种困难，特别是在当前，我国既处于发展的黄金期，同时又处于改革的攻坚期，各种挑战和阻力都会浮现出来。唯有破除前进道路上的艰难险阻，才能冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，才能啃下硬骨头，渡过急流险滩、到达胜利彼岸。党员要拿出勇立时代潮头气势，敢为人先、超越自我、挑战极致，在复杂多变环境中捕捉机遇，着力解决影响和制约发展的突出问题。 开拓创新，争当改革实践的先锋。当前改革进入了深水区，扮演好改革“急先锋”的角色，是时代赋予各级党员的责任和要求。因

此，党员一定要以高度的责任感，立足岗位实际，带好头，做好事，出实效，抓牢改革发展的“接力棒”。要敢为人先。邓小平同志曾指出:“改革开放的胆子要大一些，敢于试验……看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”要进一步解放思想，牢固树立抢先意识，善走新路，敢于创新，勇于突破，用新观念、新思路，想他人所不曾想，谋他人所不曾谋，为他人所不曾为，探索实践推进工作的新办法、新举措。要敢于担当。党员要承载责任，无论重轻、大小。很多人都习惯性地逃避责任，害怕受到批评和教育。敢于担当、敢于负责，在复杂的矛盾和局势面前不回避、不推诿，不畏艰难困苦的挑战，这是对工作负责、对自己负责。敢于担当不是逞匹夫之勇，而是要有着眼大局的视野，创造性地解决问题的能力，要担当起事业的发展，担当起历史的检验，担当起民众的评价。只要敢于担当，把工作当事业干，把岗位当阵地守，干事创业的动力就会源源不断。要敢于破旧立新。旧有事物不消灭，新的事物不产生。畏首畏尾、瞻前顾后必然导致徘徊不前;安于现状、不思进取肯定会使事业半途而废。党员必须突破思想的束缚、制度的藩篱和体制的枷锁, 在解决热点、焦点、难点问题中找准症结，有的放矢、争先破题，推动经济社会又好又快发展。

为民务实，争当服务群众的先锋。全心全意为人民服务是我们党一切工作的出发点和落脚点。根植人民、服务人民、造福人民，是我们党区别于其他一切政党最鲜明的政治本色和最大政治优势。要密切联系群众。一些党员干部宗旨意识淡薄，对群众冷暖、民情民意不闻不问，或者工作不到位、化解不力，使得一些地方群众情绪激烈、出现极端现象，党群干群关系紧张。服务群众，就是要首先联系群众，加强宗旨意识，这样才能了解群众之所想、群众之所需、群众之所急。要建立和完善联系群众的各项制度，成为一种常态，在联系群众中转变作风。要帮助群众办实事。“群众利益无小事”，党员要多到田间地头，与群众打成一片。从小事做起，从群众身边事抓起，着力帮助群众改善生产生活条件，加快提高城乡居民收入，惠及最广大群众。唯有对群众深怀感情，积极帮助办实事做好事解难题，说话才有人听、干事才有人跟，党群干群关系才会更加密切。要搞好为民便民服务。现在，老百姓对幸福生活的追求越来越高，服务需求越来越多元化、品质化，这也为党员打开了广阔的服务空间。因此，党员要充分利用各种资源，拓宽服务渠道，创新服务方式，进一步提升服务能力，提供更加便捷、优质的便民利民服务。

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2013年9月，习近平总书记在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表贺词，指出教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径，强调中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置。下面是小编给大家整理的推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿的内容，欢迎查看!

党的十八大以来，习近平总书记对教育工作作出一系列重要论述，深刻阐明了新时期我国教育改革发展的重大理论和实践问题，丰富发展了中国特色社会主义教育理论，是推进教育事业改革发展的强大思想武器。深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记的重要论述，是教育系统的重大政治任务。

一、坚持科教兴国，把教育摆在优先发展的战略位置

2013年9月，习近平总书记在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表贺词，指出教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径，强调中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置。习总书记把“更好的教育”摆在人民“十大期盼”的首位，并强调指出，“致天下之治者在人才”，没有一支宏大的高素质人才队伍，全面建成小康社会的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。这些重要论述，揭示了教育的本质属性，阐明了教育在实现中国梦伟大征程中的重要作用和战略地位。我们要从党和国家工作全局的高度，始终坚持教育优先发展，牢固树立抓教育就是抓发展、抓未来的理念，推动落实经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要形成大力推动优先发展教育的合力，确保到2020年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列。

二、推进立德树人，培育践行社会主义核心价值观

习近平总书记指出，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。他强调，培育践行社会主义核心价值观，要从娃娃抓起、从学校抓起，做到进教材、进课堂、进头脑，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求。少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展。广大青年一定要坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格;要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。这些重要论述，为我们全面贯彻党的教育方针，培育和践行社会主义核心价值观，培养中国特色社会主义建设者和接班人提供了重要遵循。我们要把理想信念教育放在首位，引导学生从小树立“革命理想高于天”的崇高追求，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。不断完善大中小学有机衔接、循序渐进的课程体系和教材体系建设，把党的教育方针和社会主义核心价值观细化为学生核心素养体系和学生学业质量标准。继承和弘扬中华民族传统美德，加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发，筑牢广大青少年践行社会主义核心价值观的思想文化根基。强化实践育人环节，完善“青少年志愿服务制度”，引导学生在服务他人、奉献社会中升华对社会主义核心价值观的认识。大力开展诚信教育，形成良好校园文化环境。

三、把握正确方向，全面深化教育领域综合改革

习近平总书记指出，要秉持科技是第一生产力、人才是第一资源的理念，兼收并蓄，吸取国际先进经验，推进教育改革，并特别强调要把考试招生制度改革作为方向明、见效快的改革积极稳妥地加以推进。这些重要论述，深刻揭示了改革是新时期我国教育事业发展的强大动力，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措，集中反映了以改革推动发展、提高质量、促进公平、增强活力的深谋远虑。我们要把完善和发展中国特色社会主义教育制度、推进教育治理体系和治理能力现代化作为总目标，以推进管办评分离为基本要求，以转变政府职能为突破口，形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的新格局。把考试招生制度改革作为突破口，探索建立招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。把创新人才培养机制作为着力点，探索形成教育教学内容更新机制、协同育人机制、社会评价机制，构建小学、中学、大学有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切合作的育人格局。

四、促进教育公平，让每个孩子都有人生出彩的机会

习近平总书记一再强调，要努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育。要努力让每个适龄儿童都能享受良好的教育，都有人生出彩的机会，都能实现个人的梦想和追求。义务教育一定要搞好，让孩子们从小受到好的教育。总书记还强调，再穷不能穷教育，再穷不能穷孩子。治贫先治愚，要把下一代的教育工作做好，特别是要重视贫困地区下一代的成长。这些重要论述，体现了我们党以人为本、执政为民的价值取向，是新时期推进教育公平的重要指导方针。我们要以改善农村教育为重点，完善农村中小学布局，教育资源向农村倾斜，向边远、贫困、民族地区和中西部地区倾斜，向薄弱学校倾斜。继续加大力度实施贫困地区定向招生专项计划和支援中西部地区招生协作计划，进一步提高贫困地区农村学生进入重点高校比例。以保障每一个孩子都有学上为底线，积极推动进城务工人员子女平等接受教育，进一步做好随迁子女在当地参加升学考试的政策衔接，改善农村留守儿童接受义务教育状况，健全农村留守儿童关爱服务体系。充分利用教育信息化扩大优质教育资源覆盖面，使更多的学生接受优质教育，逐步缩小区域、城乡、校际差距。

五、提高教育质量，培养更多更高素质的人才

习近平总书记指出，中国这么多人，教育上去了，将来人才就会像井喷一样涌现出来。他强调，要提高教育质量，培养更多、更高素质的人才。要教育引导青年学生既扎实打牢基础知识又及时更新知识，既刻苦钻研理论又积极掌握技能，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力。这些重要论述，强调了教育在建设人力资源强国中的重要作用，对提高教育质量，培养更多更好的人才提出了明确要求。我们要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，坚持规模和质量相统一，推动教育内涵发展;把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。认真制定中小学各学科学业质量标准，开展教育质量监测，推动中小学教育教学质量不断提高。创新高校人才培养机制，进一步调整学科专业结构、人才培养类型层次结构和区域布局结构。加快现代职业教育体系建设，巩固提高中等职业教育发展水平，改革创新高等职业教育，深化产教融合与校企合作。强化国家教育督导，实行督学责任制，建立教育督导部门归口管理、专业机构提供服务、社会组织多方参与的专业化教育质量评估监测体系。

六、加强队伍建设，支持优秀人才长期从教终身从教

习近平总书记指出，教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。各级党委政府要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，支持优秀人才长期从教、终身从教，使教师成为最受社会尊敬的职业。全社会要大力弘扬尊师重教的良好风尚。他强调，广大教师要牢固树立中国特色社会主义理想信念、终身学习理念和改革创新意识。这些重要论述，阐明了教师队伍建设的地位作用、工作方针和根本任务，为新时期教师队伍建设提供了基本遵循。我们要把“三个牢固树立”作为根本要求，引导广大教师带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人。切实关心教师成长进步，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，特别要对农村基层、边远艰苦地区工作的教师和青年教师给予更多关心关爱。大力弘扬尊师重教的良好风尚，努力提升教师素质，造就一批教学名师、学科领军人才和教育家。

七、推动综合施策，做好高校毕业生就业工作

习近平总书记多次强调，要切实做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。要求各级党委和政府落实已有的政策和措施，努力创造就业岗位，尽力吸纳更多高校毕业生就业创业，引导和鼓励毕业生到基层和中西部地区就业创业，并研究解决高校毕业生就业难问题的长远措施。这些重要论述，从维护社会和谐稳定、推进民生福祉改善的高度，强调了做好高校毕业生就业工作的重要意义，对做好这项工作提出了明确要求。我们要把高校毕业生就业工作作为一项政治任务和高等教育的重点工作，加强长效机制建设，进一步健全促进就业的政策体系。扩大基层就业项目规模和范围，引导毕业生进一步转变就业观念，主动到国家最需要的地方和领域建功立业。健全高校毕业生就业服务体系，加强就业指导的针对性和实效性，大力扶持更多毕业生自主创业。

八、扩大对外开放，加强同世界各国的教育交流

习近平总书记指出，中国将加强同世界各国的教育交流，扩大教育对外开放，积极支持发展中国家教育事业发展，同各国人民一道努力，推动人类迈向更加美好的明天。各级党委和政府要认真贯彻党和国家关于留学人员的方针政策，更大规模、更有成效地培养我国改革开放和社会主义现代化建设急需的各级各类人才。广大留学人员要找准专业优势和社会发展的结合点，找准先进知识和我国实际的结合点，真正使创新创造落地生根、开花结果，同时充分发挥自身优势，加强内引外联、牵线搭桥，当好促进中外友好交流的民间大使。这些重要论述，阐明了教育对外开放对推动我国教育事业改革发展、促进人类文明进步的重要意义，为进一步扩大教育对外开放指明了前进方向。我们要不断提高教育对外开放对国家外交大局、经济社会发展特别是教育改革发展的切合度和贡献度，努力办出具有中国特色、世界水平的现代教育。支持国内高水平教育机构走出去办学，优化中外合作办学类别、学科结构和地区布局，建立中外合作办学质量保障体系。落实好留学中国计划，不断提升来华留学教育水平。充分发挥孔子学院综合文化交流平台作用，提高办学质量和水平。健全工作机制，为留学人员回国工作、为国服务、促进中外文化交流创造良好环境。

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“互联网+”是全国性的，就如“三个代表”一样，各地政府都会提出建设主方案，然后招标或者外包给能够帮助企业做转型的服务型企业去具体执行。在今后长期的“互联网+”实施过程中，政府将扮演的是一个引领者与推动者的角色。

一是发现那些符合政策并且做的好的企业并立为标杆，起到模范带头作用。

二是挖掘那些有潜力的企业，在将来能够发展成为“互联网+”型企业，算是案例。

三是结合各地实际情况，建立更新更接地气的“互联网+”产业园及孵化器，融合当地资源打造一批具备互联网思维的企业。

四是引进“互联网+”技术，包括定期邀请相关人员为当地企业培训互联网常识，以及对在职员工的再培训等。

五是资源对接，与各大互联网企业建立长期的资讯、帮扶、人才交流等关系，在交流中让互联网企业与传统企业相互交流，便于进一步合作。

党的十八大以来,习近平总书记发表了系列重要讲话,强调在改革发展中“要有强烈的问题意识,要以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。”我们必须深刻学习领会总书记讲话精神,树立强烈的问题意识,在发现、分析和解决问题中推动泰安改革发展,为山东建设经济文化强省作出积极贡献。

坚持问题导向,前提在于找准问题。问题导向作为马克思主义世界观和方法论的重要体现,是党的优良传统和宝贵经验,也是我们开展一切工作的基本遵循。问题源于实践,找准问题要到实践和群众中去寻找。第二批党的群众路线教育实践活动中,我们从政治基准齐不齐、发展成效好不好、工作作风实不实、群众满意不满意上找问题,力求把改革发展中的问题找准、找全、找透。泰安当前面临最大的问题是发展问题,发展水平和质量与人民群众的期待还有不小差距,经济发展面临着既要做大总量又要提升质量的双重压力。经济增长总体上还是粗放型增长,高新技术企业、大型骨干企业偏少,产业发展层次较低,城镇化水平滞后、城乡居民收入偏低,在推动发展中受到土地、资金、环保和人才等瓶颈制约。对此,我们进行了深入的研究和探索,决定从发展理念、改革谋划、发展动力、发展途径、考核导向等五个方面寻求突破,确定了以提高经济增长质量和效益为中心,以招商引资和项目建设为抓手,以增加财政收入和城乡居民收入为评价标准,促进转型发展,加快改革创新,实现富民强市幸福泰安新跨越的奋斗目标。

坚持问题导向,关键在于解决问题。习总书记强调,发展仍是解决中国所有问题的关键。我们必须坚持发展是硬道理、发展是解决问题的根本出路的思想,坚定不移地抓好转型发展,不断提高经济实力和人民群众生活水平,使改革发展的步子迈得更大、走得更稳。一要更加注重质量效益。坚持把质量效益导向贯穿于经济发展各方面、推动工作全过程,在发展中注重转变发展方式,注重激发内生动力,注重经济素质内涵提升。近年来,泰安市突出富民富财政两项标准,紧紧依靠招商引资和项目建设,扩大经济总量,提升优质增量,一批投资额大、带动力强的项目,如泰山玻璃纤维工业园、中石油液化天然气装备项目、奥特莱斯现代服务产业区、万达广场等相继落户泰安,为发展提供新的支撑,全市的项目建设步入自主发展的新阶段。紧紧抓住全省“一圈一带”战略实施,完善措施,积极融入,主动对接,推动区域协调发展,努力打造泰安经济升级版。二要更加注重转方式调结构。着力推动三次产业结构从“二三一”向“三二一”转变,引导产业、产品结构向价值链高端延伸,管理方式向现代管理转变。今年启动了“万亿三年行动计划”,在去年新增主营业务收入过百亿元企业3家、总数达5家的基础上,再推进重点骨干企业发展实现新突破。以提高农业综合生产能力为目标,实施农业品牌战略,着力打造一批品牌产品、品牌企业、品牌产业。服务业快速发展,消费对经济的拉动作用明显增强,服务业增加值占GDP比重逐年提高,今年一季度达到44.2%。三要更加注重创新驱动、节能减排。坚持向科技创新要先进生产力和核心竞争力。改革完善科技成果评价机制,增强科技奖励导向作用,研究制定全面提升企业自主创新能力的意见,重点实施“1351”工程,着力增强企业科技创新和技术开发能力。严格落实节能减排责任制,围绕重点产业、重点企业、重点领域推进节能减排,加快推动经济形态向低碳过渡。

坚持问题导向,根本在于让群众得实惠。“小康不小康,关键看老乡”。我们谈发展,谈改革,最终目的都是改善群众生活、增进人民福祉。坚持问题导向,也必须把群众满意作为根本出发点和落脚点,作为解决问题的唯一标准。这就要求各级及时顺应人民群众求富裕、求公正、求安定的新期盼,下大气力研究解决好社会普遍关注、群众最关心的突出问题。近几年,泰安坚持为民办实事制度,每年筛选10件重点突破,集中解决群众在就学、就医、就业、社保、扶贫、空气及饮水安全等方面群众最关心、最迫切解决的问题。市财政对民生事业支出占总支出的比重每年都有提高,去年占比达到55.4%。针对群众对环境问题关注度提高的实际,适时启动生态泰安建设,先后荣获国家园林城市、国家节水型城市,被授予中国人居环境奖,空气质量指数(PM2.5指数)一直居山东内陆城市前列。平安建设方面,不断巩固全国社会管理创新综合试点城市成果,完善社区管理“五个一”模式、平安协会建设等经验。同时,强化底线思维,有效防范、管控安全风险,有力应对、处置、化解社会不安定因素的挑战,让群众生活得更加安全幸福。

坚持问题导向,重点在于提高执政能力。“政善治,事善能”。无论是发现问题的敏锐性,直面问题的责任担当,解决问题的办法,归根到底都取决于各级领导干部自身的能力和素养。“打铁还需自身硬”,认识好、解决好问题,唯一的途径就是增强本领。具体来讲,一要强化担当意识。主要是忠诚履责、勇于担责、敢于负责。特别是在作风建设方面,要按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求,巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,逐步建立起推进作风建设的长效机制。倡树“功成不必在我”的境界,多谋打基础、抓长远的事。发扬“钉钉子”的精神,从改进调查研究、优化决策机制、强化跟踪问效入手,抓好工作落实,使干事创业精神和求真务实作风在泰安蔚然成风。二要优化发展环境。概括来讲,就是要进一步完善政府职能,优化发展环境,增强服务发展的本领。深化行政体制改革,正确处理政府与市场的关系,积极推进简政放权、转变职能。去年以来,泰安市行政审批事项在去年大幅压缩的基础上,今年又压缩27%,审批时限又压缩3.5个工作日。三要强化工作落实。推进改革创新,推动工作落实,关键是用好政绩考核这根“指挥棒”。要根据改革发展的新任务,进一步完善考核评价指标体系。泰安在强化考核中,重视看基础、看质量、看潜绩、看实绩,加大了资源消耗、环境保护、生态效益、产能过剩、科技创新、政府债务等指标的权重,更加注重劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况,增强了考核的针对性和实效性。坚持把工作导向、考核导向和用人导向统一起来,以科学的政绩考核引导广大干部创造实实在在的政绩。

“颜值”“创客”“主要看气质”都是近来出现的流行词，而如果要在三者当中选一个的话，那么，我会更青睐在实践中和生活中注重自主创新的“创客”。

不可否认，“颜值爆表”是多数人所追求的。一张有颜值的脸，可以倾城，可以倾国。同样，“气质上佳”也是非常完美，是注重内在者渴望登上的那个巅峰。

但是，我还是更看重“自主创新”，因为它能给一个时代带来不一样的色彩。“创客”们通过自己的努力，凭借自己在生活与实践中的创造，让新事物不断展现在人们的眼前。创客即使没有很高的颜值，却能创新出美的事物，让它惊艳四座；虽然没有出尘的气质，但是那一件件出自创客之手的事物都饱含着他们那种追求新事物，追求进步，追求发展的精神，令人钦佩。

如果说，追求“颜值”如同追求那皎洁辉煌的明月，追求“气质上佳”是追求那不畏浮云、广阔无边的蓝天。那么，“创客”所追求的正是那轮冉冉升起的红日，给一个黑夜的时代画上句号，象征着希望，带来了光明。在这些创客身上，我们可以看到中国古代劳动人民身上的精神和意志，可以看到巧匠鲁班的身影，可以发现蔡伦的灵魂。他们就像北宋毕昇发明活字印刷术那般，给新时代的高楼添砖加瓦，为新时代的画卷涂上新的色彩。

所谓的“颜值”只不过是一副美貌，一张绝世容颜的脸，只能闪耀于它所存在的那个时代。夏朝因喜妹而亡，商朝因妲己而亡，周朝因褒姒而亡，吴王夫差因西施而被灭。但即使再娇美容颜，又如何能抵挡战车的车轮、时间的车轮？而注重“气质”者，往往修炼在内，将浮尘置之身外，将精华隐匿于心，这些人匿身于一个时代之中，追求心平气和，高山仰止，如同将自我置身世外，对时代、于社会又有何益？只有那些不畏艰难的“创客”们，与时代共同进步，每一个脚印上都烙着他们的记号。一个人或许是一小步，但一群人就是一大步，推动着时代的发展迈出更大的一步。

“创客”们明白，前进的道路是曲折的，但是前途却是光明的。未来必定是开拓者创客们的创新时代，因为只有创新，才能推动时代的发展！

市委经济工作会议明确指出，“工业经济毫无疑问将成为今后一个时期张掖经济建设聚焦发力的着重点，必须摆在空前重要的位置，全力推动新常态下的工业经济再上台阶”，为认真贯彻落实会议精神，市委党校在《黑河论坛》特举办本次有奖征文活动。

一、征文主题

以“如何加快发展张掖工业经济”为主题，按照“坚持走新型工业化道路，努力开创张掖发展新局面”的总体要求，根据市委市政府关于发展工业经济的决策部署，结合实际工作，开展理论研究，总结实践经验，为全市发展工业经济提供理论支持和对策建议。

二、征文要求

(一)征文体裁以调研报告为主。主题明确，观点鲜明、对策建议具体、可操作性强，突出实践应用价值。篇幅3000—5000字。

(二)征文须为原创作品，未公开发表。

(三)请在稿件后注明作者姓名、单位、联系电话等。征文以纸质版和电子文本两种方式同时报送。纸质版论文一式三份，请寄：市委党校科研部收，信封上注明“工业经济征文”字样。邮政编码：734000;电子文本传至邮箱：gszhangye@163.com。联系电话：*******

三、征文时间

2015年3月至12月

四、奖项设置

一等奖2篇，奖金各2000元;二等奖3篇，奖金各1500元;三等奖4篇，奖金各1000元;优秀奖5篇，奖金各500元。获奖稿件在《黑河论坛》“工业经济”栏目分期刊登。

道德是人性、人品、人格的综合反映，道德水平体现出一个人、一个企业、一个民族的基本素质。对于每个人来讲，修身是必修课，也是终身功课，学好了将终身受益。对于党员领导干部来讲，修身的标准更高、要求更严、内容更多，要比普通人、比普通干部更多地修言修行、修诚信、修品德、修境界、修胸怀、修党性，充分发挥在以德育企中的示范表率作用。

加强品德修养，提升道德境界。作为党员领导干部要始终做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。言行一致、表里如一、干事干净、敢于担当，才能得到群众的信赖和拥护，才能更好地推动工作。同时，品德修养要以行修德、以律修德，就是要在工作中身体力行，把品德、道德、规矩、纪律、法律等自律和他律的要求转化为内在的信念和律己的意志，从而引导、带动员工积极践行社会主义核心价值观，不断提高精神境界、端正价值追求，遵守社会公德，恪守职业道德，弘扬家庭美德，提升个人品德，增强面对困难挑战的勇气毅力。

加强作风修养，保持政治定力。古人云：不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。与“虚浮华伪”相对的就是“实”。作为党员领导干部带头务实，首先要做老实人，说老实话，办老实事。要按照刘振亚董事长的要求，大力弘扬“四坚”精神，“求三实、戒三表”，带头“三吃一担”，身体力行、积极作为，脚踏实地、真抓实干，创造性地开展工作，坚持“严管理、强基础、转作风、树形象”，推动各项工作取得更大成效。

加强党性修养，牢记宗旨使命。作为党员领导干部要主动适应从严治党新常态，聚焦对党忠诚、干事干净、敢于担当，深入查摆自身存在的不严不实问题，自觉守纪律、讲规矩。要强化宗旨意识，全心全意为人民服务，切实做到“心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为”。要着力加强领导干部关键岗位和艰苦环境锻炼，增强驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力，真正做到深入一线，了解一线，服务一线。

加强信念修养，筑牢精神家园。作为党员领导干部要坚定理想信念，坚定道路自信、理论自信和制度自信，要认识到我们所从事的事业是与党、国家和人民的核心利益与发展方向高度一致。要把坚定理想信念作为安身立命的“主心骨”，作为修身立业的“压舱石”，注重加强党性锻炼和党性修养，补精神之“钙”，固思想之元，守为政之本。坚定理想信念落脚点是做好现实工作，坚决执行公司党组的各项决策部署，积极投身深化“两个转变”、建设“一强三优”现代公司、实现“两个一流”目标的实践中去。

以德育企，干部先行。党员领导干部须从自身做起，带领干部职工重德修身，不断提升素质，实现企业长治久安，推动企业持续科学发展。

现在是21世纪，祖国的发展蒸蒸日上。火箭屡次的成功发射，在战场上，更是多了许多的新型作战武器，机器人正活灵活现地跳着舞蹈，而人人的家里都有了电视、电脑。在以前，这是根本无法出现，也是无法想象的。为什么?因为我们总是在不断地发明一些有利于发展的东西，我们总是在探索着能让祖国变富强的方法。

一天，我兴致勃勃地想要自己动手制作一个小火箭。其实材料很简单，只需要四样，分别是一张香烟盒的锡箔纸、一根缝衣针、一根曲别针以及打火机。可是做起来哪有那么容易。首先，我先将一根缝衣针和一根火柴并排贴紧，再将锡箔纸包在外面，紧紧地把针头和火柴头包在一起，然后把缝衣针抽了出来，火箭主体就做好了。再把曲别针掰开成45度角，做成一个支架，把“火箭”放在支架上，最后就是等待发射了。于是，我小心翼翼地给小火箭点火，只见它‘’嗖‘’的一声飞出了几十厘米远，还在空中，更在我心里，留下了一个完美的弧线。

看着自己做的小火箭，心中的那份自豪和骄傲感油然而生。每每想起它那几秒钟的飞起，似乎是看见了欣欣向荣的祖国带着她的科技创新梦翱翔于繁荣和幸福的天空。现在，我们总是希望着能够发明更实用、更方便、更先进的东西，不就是为了我们的生活能变得更美好，为了祖国能因为科技的创新变得更辉煌吗?所以说，当一位位科学家埋头苦干，日日夜夜地思索着，希望能制造出功能更强的高科技，甚至把身体也累坏了，这是为什么?还不是希望能用创新来推动科技的发展，希望中国的明天会更好。

回想起以前，因为科学技术的落后，我们无法更快更好地完成工作。后来，因为我们的创新和不断的发明、改进，现在许多的机器都能代替人工操作，甚至是比人工更胜一筹。或许有人会说，既然机器比人工还厉害，而机器还能做人工无法做到的，那还要我们人来干什么?那么，我只想说，为什么不从另一个角度想想，也正是因为这些机器，我们的劳动效率得到提高，大大促进了生产，这难道不是事实吗?而这不也让中国逐渐走向丰衣足食，繁荣昌盛吗?所以我们为何不认为，科技的发展，技术的提高，会让中国在发展的阶梯拾级而上呢?

所以现在我们发现，唯有我们来发明和创新，把中国逐渐引向科技的时代，我们才能一步一个脚印地走在上坡路上。我相信，科技就如同是一个加速器。它需要我们去研究，去改良，这样才能让中国飞得更快、更高，因为创新能推动科技的发展。我也坚信，国家只有怀着创新的梦想，乘着科技的翅膀，才能飞向更为广阔的蓝天，因为科技会照亮美好的未来。

党的十八届六中全会着眼协调推进“四个全面”战略布局，专题研究部署全面从严治党重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为新形势下加强和改进党的建设指明了前进方向。全面从严治党成效如何，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。当前，油田正处于转方式调结构、提质增效升级的关键时期，改革发展的任务艰巨而繁重。我们将以党的十八届六中全会精神为指引，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重点，着力推动全面从严治党迈上新台阶，为油田持续健康发展提供有力保障。

凝聚思想共识。思想建设是加强党内政治生活、深化全面从严治党的首要任务，也是统一意志、协调行动的根本性措施。我们将坚持把思想建设放在首位，突出政治理论性、政策指导性和现实针对性，持之以恒地抓好思想教育和理论武装，切实汇聚起推进改革、奋力前行的整体合力。以党委中心组理论学习和职工政治学习为基本途径，以名家大讲堂、专题研讨班等为拓展延伸，组织党员干部和职工群众认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党中央治国理政新理念新思想新战略，进一步坚定“四个自信”，满怀信心促改革、谋发展、创效益。紧扣转方式调结构、提质增效升级的中心任务，大力宣传中央五大发展理念和集团公司五大发展战略，引导干部职工把握时代脉搏，以自我革新、自我完善的勇气和胆识全力推进改革创新。结合油田改革发展实践，对专业化整合重组和油气开发、油气服务、公共服务“三支队伍”建设等改革创新措施进行深入阐释，把各项改革的方法路径与干部职工切身利益的关系讲清楚、讲透彻，及时回应关切、解疑释惑，用共同的目标追求凝聚人心、鼓舞斗志。

培育发展中坚。领导干部是推动事业发展的关键少数、中坚力量。党的十八届六中全会的一个鲜明特色，就是突出了领导干部这个重点，对领导干部提出了更高的标准、更严的要求。我们将紧紧抓住领导干部这个关键少数，从严选用、从严教育、从严管理、从严监督，着力打造一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的干部队伍。坚持“好干部”选任标准，注重在推动发展中识别干部，从生产一线、油公司建设、市场开拓等前沿阵地发现干部，探索建立干部能上能下机制，树立出力才能出彩、有为才能有位的导向。认真贯彻执行民主集中制，严格落实领导班子议事规则和“三重一大”决策制度，促进干部规范履职，增强班子整体功能。狠抓民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度的落实，用好批评与自我批评这个有力武器，使之成为提高班子解决自身问题能力的有效途径。认真落实习近平总书记“三个区分开来”重要思想，坚持把严格管理与热情关心相结合、严格约束与正向激励相结合，探索建立容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，最大限度地调动各级干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

打造坚强堡垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，在抓管理、带队伍、促发展中发挥着独特作用。我们将坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，面向基层、大抓基层，努力使每个基层党组织都成为推动改革发展的坚强战斗堡垒。

紧贴油田改革发展、外闯市场实际，进一步完善基层党组织设置模式和运行方式，实现体制、机制、制度、工作“四对接”，确保党的组织和工作全覆盖、起作用。以“双建”工程管理体系为抓手，深入推进党建示范点、党员示范岗“双示范”创建，构建以党员目标管理为核心，以党员责任区管理、示范岗创建、立项攻关、志愿服务为载体的“1+4”党员管理模式，努力做到一个支部一个堡垒、一个小组一块阵地、一个党员一面旗帜。坚持抓在日常、严在经常，严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，让每一名党员都能受到经常性的党内教育和党性锻炼。积极探索党支部建设与“三基”工作相融互促的途径和载体，创新以党支部带基层班子、以党小组带班组、以党员带群众的方式方法，推动“三基”工作不断提升。坚持把思想建党与制度治党结合起来，认真抓好集团公司“1+7”党建工作制度和油田《关于进一步加强和改进新形势下党建工作的实施意见》等14个党建制度体系文件的贯彻落实，着力推动党建工作从活动驱动向机制驱动转变，形成责任靠制度落实、工作靠制度推动、行为靠制度约束、成效靠制度保证的工作局面。

强化纪律保障。纪律严明，才能步调一致。推动深化改革、提质增效各项政策措施落到实处、见到实效，必须加强纪律建设，着力增强干部职工队伍的责任心和执行力，切实形成闻令而动、令行禁止的工作局面。我们将以《中国共产党党内监督条例》为遵循，以落实“六项纪律”为主线，建立健全内外结合的全方位、全过程监管机制，持之以恒明规矩、严纪律、强约束，营造从严从实、风清气正的政治生态和管理生态。严格执行述职述廉、诫勉谈话、回复组织函询、个人有关事项报告、外出请销假等党内监督制度，掌握各级干部思想、作风和履职情况，及时发现和解决苗头性问题。切实用好油田《贯彻落实监督执纪“四种形态”实施办法》，准确把握每一种形态的适用范围和处置措施，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，坚决防止小毛病演变为大问题，避免国有资产和人力资源损失。坚持把党内监督与各方面监督结合起来，健全完善纪检监察、审计、法律合同、内控、财务稽核五位一体管控体系，扎实推进党务公开、业务公开和厂务公开，努力实现监督管控的全方位覆盖。

新华社消息，五中全会提出，推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。

券商认为，在相关环保政策法规陆续出台的背景下，加大执法力度将制度落到实处是关键，随着新环保法2015年的正式实施，增加企业违法污染环境成本，有利于推动环保投资需求的释放，利好环保相关企业订单的落地。

招商证券(600999,咨询)建议，可以关注四块细分领域。一是业绩、调价都有刺激的水处理板块;二是监管严格、各地处理执行力度加大的危废处理领域;三是有望加大补贴范围和补贴力度的电子废弃物回收处理领域;以及煤电节能减排升级改造带，估值修复的大气治理领域。

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是深化党内教育作出的又一重要部署。习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示，从党和国家全局的战略高度，着眼深入推进全面从严治党，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求、主要任务和责任主体，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

统一思想认识，切实增强抓好学习教育的政治自觉和行动自觉

习近平总书记强调指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。我们既要着眼全党全局，又要紧密联系湖南实际，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义和现实针对性。

开展“两学一做”学习教育，是步步深入、环环相扣推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，党中央以强烈的历史责任担当和深沉的使命忧患感，坚持以上率下、正本清源，强力肃贪反腐、正风肃纪，打出了一整套全面从严治党的“组合拳”，推动党风政风为之一新、党心民心为之一振。但也要清醒看到，目前的成效还是阶段性的，基础还不牢靠，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。从湖南近年来查办的案件和巡视发现的问题来看，也充分印证了中央的判断。全面从严治党是一场持久战，永远在路上，须臾不可放松，必须坚持不懈抓下去。如果前紧后松、时抓时放，各种不正之风和腐败问题就可能死灰复燃、卷土重来，不仅已有的成果会丧失，而且会严重损害党的形象、失去群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是要向全党释放出一以贯之、一鼓作气、一抓到底的鲜明信号，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

开展“两学一做”学习教育，是绵绵用力、久久为功推进党的思想政治建设的重要实践。思想建党是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，按照党中央的统一部署要求，全省各级党组织持续推动党的思想政治建设，广大党员特别是党员领导干部的思想政治素质有了新提高，精神风貌呈现了新气象。但我们不能不看到，现实中仍然存在一些不容忽视的不良倾向和突出问题。比如，一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，有的政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化，有的信仰不真信、修身不真修、当“两面人”，有的口无遮拦、乱评妄议党的大政方针，等等。这深刻警醒我们，思想政治建设不可能一蹴而就、一劳永逸，必须持续抓、反复抓、深入抓。开展“两学一做”学习教育，就是要遵循思想政治建设的特点和规律，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，确保全党始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

开展“两学一做”学习教育，是全覆盖、全方位推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。全面从严治党，基础在全面。“全面”就是管全党、治全党，面向全体党员、全部党组织，覆盖党的建设各个领域、各个部门。这些年，从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”，但还有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。基础不牢，地动山摇。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固。这次“两学一做”学习教育，面向全体党员，就是要贯彻“零容忍、全覆盖、无禁区”的要求，推动和促进全面从严治党的要求落实到每个党员、每个支部，真正让每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好保持党的先进性和纯洁性，不断巩固党的执政之基、力量之源。

开展“两学一做”学习教育，是蹄疾步稳、决战决胜全面建成小康社会的关键保障。推动各项事业，关键在党，关键在人。当前，湖南经济社会发展正处于爬坡过坎的关键时期，已进入全面建设小康社会的决胜阶段。党的十八届五中全会以来，我们明确了今后五年的目标任务和工作重点，确定了“一核三极四带多点”的区域发展战略，提出了建设富饶美丽幸福新湖南的宏伟目标蓝图。今年是“十三五”开局之年，是党中央向全党发出打赢脱贫攻坚战总动员令、进入全面建成小康社会决胜阶段的起步之年，也是全省四级换届的关键之年，做好今年工作责任重大、任务艰巨。越是关键时期，越是任务繁重，越要全省上下统一思想、步调一致、勇于担当、攻坚克难，越要发挥党的政治优势和组织优势。开展“两学一做”学习教育，就是要切实增强党的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，最大限度地把全省方方面面智慧力量动员起来，凝聚改革发展的强大正能量，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的新胜利提供有力支撑和坚强保障。

把握总体要求，把严实标准贯穿学习教育全过程

中央关于学习教育的总体要求十分明确，“任务书”“路线图”“时间表”“责任人”都很清楚了，关键是要结合湖南实际，抓落实、出实招、见实效。

坚持以学为先，打牢“学”这个基础。学习是基础、是前提，是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。真学真信的问题不解决，坚定理想信念就是一句空话，做合格党员就会成为空谈。这次学习教育，要着力在真学真信真用上下功夫。尤其是领导干部，要学得更多一些、更深一些，要求更高一些、更严一些。要把学习党章党规摆在更加重要位置。党章是党的根本大法，是管党治党的总章程。党规党纪是党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。每名党员都要通读熟读党章和廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，明确做合格党员的基本标准，搞清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部不仅要对全体党员应该掌握的内容熟知尽知，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党的组织制度、各级党组织的职责任务、党员领导干部必须具备的基本条件，以及地方党委工作条例、党组工作条例、干部任用条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。要把学习系列讲话作为重大政治任务。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。每个党员要把握好“三个基本”，即学习领会系列讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实做到学而信、学而用、学而行。党员领导干部不仅要把握好“三个基本”，还要在全面、系统、深入学习上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，尤其要学深悟透习总书记对湖南工作作出的一系列重要讲话指示要求，推动讲话精神在湖南落地生根。要把贯通统一作为学习基本要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，既有先导性、又有时代性，一定要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深化对系列讲话的领悟。总之，要通过打牢“学”这个基础，学有所悟、学有所得、学有所用，引导全体党员特别是党员领导干部拧紧思想“总开关”，补足“精神之钙”，点亮“信仰之灯”，熔铸“信念之魂”，厚植“信心之源”，永葆共产党人的政治本色。

坚持知行合一，抓住“做”这个关键。“知是行之始，行是知之成。”“两学一做”，“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的，着眼点和落脚点就是要做合格共产党员。做合格共产党员，最根本的是增强“四个意识”。“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，最重要的就是看“四个意识”有没有牢固树立起来、能不能自觉践行落实。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导全省广大党员主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，始终做政治上的“明白人”。做合格共产党员，关键在践行“四讲四有”标准。合格党员的标准既是原则的，又是历史的、具体的。从延安时期“良好共产党员”的“六条标准”，到改革开放之初合格党员的“五种精神”，再到这次提出的“四讲四有”标准，体现了共产党人的先进性既一脉相承、又与时俱进。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。“四讲四有”是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，与好干部20字标准、“三严三实”“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的，每个党员、干部都要经常以此来衡量自己、检视自己、校正自己，切实把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

坚持问题导向，突出“改”这个重点。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。习近平总书记强调，开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。要把解决问题贯穿学习教育全过程。中央、省委方案中都对这次学习教育要重点解决的问题作了归纳，针对全体党员和党员领导干部又分别明确了重点。这些问题是总体概括，具体到每一级党组织，每个党员、干部，还需要结合各自思想和工作实际深查细照，进一步把问题找精准找具体，列出清单、剖析病根、对症下药，即知即改、落细落小。总的来讲，要做到前后接续、上下联动、标本兼治。前后接续，就是要把学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，与中央巡视“回头看”反馈意见的整改落实结合起来，把解决“四风”问题、“不严不实”问题和党员不合格、党组织不合格的问题结合起来抓，前后呼应、持续推进。上下联动，就是要针对一些“病症在下面、根子在上面”的问题和“制定规定在上面、执行落实靠下面”的情况，既抓好自身层面整改，又善于“解剖麻雀”、追根溯源，让整改成果落地生根。标本兼治，就是既要立足当前，能够改的马上改起来，让党员群众看到新变化新气象;又要着眼长远，举一反三、触类旁通，加强建章立制，明确基本标准，树立行为规范。特别是要把我们党具有普遍适用性的党章党规、优良传统和工作惯例的要求，与党员日常工作生活紧密联系起来，抓住关节点，强化针对性，细化为符合不同领域、不同行业、不同单位党员特点的日常教育管理制度，切实抓出常态、抓出习惯、抓出自觉。

坚持分类指导，把握“准”这个要求。这次学习教育面向全党、同步展开，层级多、领域广，具体情况千差万别，必须坚持“一把钥匙开一把锁”，防止搞“一刀切”“一锅煮”。要把握不同领域、不同类型党组织和党员的特点，明确不同目标、不同方法、不同措施，把学习教育任务具体化、精准化、差异化。比如，确定学习讨论题目，就要紧扣主题、连接“地气”、有的放矢，让党员学得进去、议得起来、受到教育、得到提高。比如，确定学习形式，就要区别层次、灵活多样。对农村、社区党员，可通过口头讲解、播放电教片等形象直观的方式;对学校教职工和学生党员，可采取集中与分散相结合的方式;对流动党员，以流入地党组织为主，可依托园区、社区党员服务中心，利用开放式组织生活等方式开展学习;对离退休党员及年老体弱党员，可以适当集中，也可以上门送学帮学;对非公有制企业和社会组织党员，要兼顾好学习教育和生产经营，可多采取小型、业余、分散等方式;对窗口单位和服务行业党员，可利用休息时间，采取分组、轮班和探索移动课堂等方式。比如，在统筹指导上，要在严格要求、保证质量的同时，注意给基层党组织预留余地和空间。学习教育既要有共性要求、规定动作，也要有个性要求、自选动作。越到基层、差异越大，要把“处方权”往下放，防止捆住基层的手脚。凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导。

坚持抓细抓长，体现“常”这个特点。中央明确，“两学一做”不是一次活动，要突出经常性教育的特点，不分批次、不划阶段、不设环节。各级党委(党组)要把握这一基本定位，既要巩固好集中教育活动所取得的“集中治疗”成果，更要发挥好经常性教育的“日常保健”功能，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位。党要管党、从严治党，党支部负有从严教育管理党员的主体责任。当前，少数基层党支部对党员的思想动态和现实表现不了解、不过问，有的长期不开展活动，支部作用形同虚设，“党员找不到支部，支部找不到党员”。这次学习教育，要把党支部履行从严教育管理党员的主体责任切实强化起来，把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来，把党员的主体地位更加凸显出来，把党员自主学习、自我教育、自我提升的积极性、主动性广泛调动起来。要以党的组织生活为基本形式。习总书记强调，共产党员这个称号，是一个组织称号，在组织里的人，就要过组织生活，不参加组织活动的人，也就脱离党了。要通过这次学习教育，进一步从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内生活的“熔炉”作用，用好批评与自我批评的“利器”，让党内政治生活严起来、实起来。要以落实党员教育管理制度为基本依托。好党员是择优发展进来的，也是从严管理出来的。要坚持标本兼治，把加强教育和严格管理有机结合，全面推行党员分类管理、记实管理，改进流动党员管理，健全党员组织关系管理，解决好流动党员、失联党员、“口袋”党员教育管理难题以及党员不在组织、不在职责、不在状态等问题。

注重统筹兼顾，推动学习教育与中心任务、日常工作有机结合

党内主题教育是为党的中心工作服务的。要始终坚持围绕中心、服务大局，融入岗位、统筹安排，做到两手抓、两促进。

与立足岗位作贡献结合起来。做合格党员，关键看“做”，首先看立足本职岗位做得怎么样。是否时时牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，是否爱岗敬业、能力过硬、业绩突出，是否敢于担当、善于落实、乐于奉献，是否平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。每个党员都要把锤炼党性与履行职责结合起来，将合格党员的标准和要求融入日常、落细落小。省里将在全省广大党员中开展“岗位作贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动，各级党组织要结合实际，进一步实化载体、细化措施、优化服务，给党员履行职责、发挥作用提供良好平台和条件。

与推进改革发展结合起来。发展是我们党执政兴国的第一要务。小平同志讲，“一个中心、两个基本点”的基本路线要坚持一百年不动摇。开展党内教育，加强党的建设，说到底是为贯彻党的基本路线、推动党的事业发展提供坚强保障。要通过学习教育，引导党员干部聚焦经济建设主战场和改革发展第一线，牢固树立和自觉践行五大发展新理念，把握推进供给侧结构性改革的实践要求，切实解决好经济发展新常态下“怎么看”“怎么干”的问题，推动经济持续健康发展、社会和谐稳定。要通过学习教育，推动党员干部提振精气神、展示新作为，保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中走在前列、干在实处、作出示范。当前，全省经济正处于筑底企稳的关键时期，经济下行压力仍然较大，各类风险隐患增多，尤其需要通过学习教育，推动党员干部转变作风，多做提振信心、稳定预期的工作，多做破解难题、补齐短板的工作，多做惠及民生、帮扶企业的工作，努力实现“十三五”发展“开门红”。

与全面从严治党结合起来。坚持把全面从严治党的要求体现在学习教育全过程，落实到党员教育管理、领导班子和基层组织建设的每个环节、每个方面。要把严的要求落实在持续推进作风建设上，把学习教育与全省开展的“纠‘四风’、治陋习”专项整治结合起来，持之以恒地推进作风建设常态长效。要把严的要求落实在加强基层组织建设上，集中整顿软弱涣散基层党组织，理顺党组织隶属关系，着力解决一些基层党组织不健全、工作不得力、管理不规范的问题。要把严的要求落实在领导班子和干部队伍建设上。尤其今年是换届之年，要深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，把铁的纪律贯穿于换届全过程，严格按照党纪党规和法律规章办事，加强思想教育，严格监督执纪，把正确的用人导向树起来，为那些敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲，把那些庸懒散拖、无所作为的干部坚决调整下去，营造风清气正的政治生态。

党内学习教育是常抓常新的永恒课题，全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，切实担负起管党治党建党的重大政治责任，精心组织、周密部署、稳步推进，确保“两学一做”学习教育取得实效，为全省“十三五”开好局、起好步，加快建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!