追赶超越的内容（20篇）

尊敬的各位领导、各位同事，大家好!

我今天演讲的题目是：责任在于担当

责任如阳光，能激发潜能;责任如甘露，能净化心灵;责任如烛光，能照亮人生。勇于担当，源于强烈的事业心、责任感。没有干事创业的崇高追求，没有昂扬向上的精神状态，没有舍身忘我的拼搏精神，事业是不可能成功的。一个人不论职务高低，一旦走上了工作岗位，就意味着肩挑担子，背负责任。

古人云，“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀”。对于应负的责任，迎着风险也要干好，实践担当的精神，提升担当的能力，做到敢担当，能担当，会担当，善担当。自古以来中国传统文化中就有修身，齐家，治国，平天下为准的责任意识、担当精神。花木兰替父从军体现的是一位儿女对父母、对家庭的责任;精忠报国体现的是南宋名将岳飞对国家的责任;先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，体现的是范仲淹对人民的责任。

责任是人与生俱来的一种约束、一种使命。做人有责任，做事有责任，干秘书工作工作则更应有责任。责任是什么?责任就是份内应做的事情，是岗位职责范围内应承担的任务，是“在其位”应当完成的使命，是“食俸禄”必须不讲任何条件任何价钱去做好的工作。不论其范畴多么广泛，也不论其内涵多么丰富，责任都既是一种客观需要，也是一种主观追求;既是自律，也是他律。正因为如此，我们说，责任是成就事业的可靠途径，是实现人的全面发展的必由之路。

那么，作为秘书工作人，我们必须时刻认清责任，不畏责任，勇于承担责任，乐于承担责任。工作中面对困难，毫不退缩，相信自己，热衷挑战。因为我们有了强烈的责任心，所以我们经手的每笔数据，左右求证，一丝不苟，对每一篇文章，字斟句琢，精益求精。因为在我们心里始终有这样一种执着的信念：这是我们的工作，我们就有一种责任。说高尚点，这是对群众负责!对党和政府负责!对历史负责!你能够担当起为人民服务的责任，说自私点，这是对自己的工作负责!对自己的人品负责，对自己的人生负责!

如果你只把工作当作一件差事，或者只把目光停留在工作本身，那么即使是从事最喜欢的工作，你依然无法持久地保持对工作的激情。秘书工作工作是平凡的、琐碎的、枯燥的、艰苦的。然而既然选择了这份工作，就是选择了辛苦，选择了责任。我们的工作，尽管辛苦但却很有意义，当你秘书工作出来的数据，撰写的材料一遍又一遍被人们使用时，谁还能说你的努力，你的工作没有意义?

没有做不好的工作，只有不负责任的人。与有些工作相比，干秘书工作工作可能是辛苦一些。但既然天赋大任于我辈，我们就必须不仅视责任为约束、为义务，严守责任，同时还必须自觉把尽责的过程当作修炼的过程，把履职的过程当作自我完善自我提高的过程，在负责任、尽责任的奉献中实现人生的价值、享受人生的快乐。

记住美国前总统林肯说的话吧：“每一个人都应该有这样的信心：人所能负的责任，我必能负;人所不能负的责任，我亦能负。如此，你才能磨炼自己，求得更高的知识而进入更高的境界。”

我的演讲完毕，谢谢大家!

2月5日，市人大代表武文罡在参加丹凤县代表团讨论时提出，要抢抓机遇、打破制约，力争实现创新发展。

武文罡说，市政府工作报告立意高远，总结成绩客观实在，目标任务符合实际，定位准确，完全同意这个报告。武文罡表示，商洛未来发展的蓝图已经绘就，接下来就要敢于担当，大胆创新，抓好落实，撸起袖子加油干，竭力把各项工作抓紧抓好抓出成效，努力推动经济社会持续健康发展。

武文罡希望丹凤在脱贫攻坚方面，要把产业脱贫、移民搬迁放在重要位置，切忌急功近利，工作成效要经得起各级政府、社会各界的考验，确保如期实现脱贫目标;在产业方面，要抢抓机遇，重转型，加快优势产业发展，调整产业布局，要抓大重小，科学制定产业规划，尽快出台有效政策，通过招商融资实现产业快速发展，促进大中小产业及早落地;在旅游方面，要加快建设精品旅游景区，改善住宿条件，发展特色小吃，创建趣味游玩场所，积极打造生活、文化、旅游一体的秦岭休闲旅游基地。同时，要用敢叫日月换新天的豪气，依靠资源禀赋，挖掘潜力潜能，加快推进“一体两翼”中心城市建设步伐，打好“五个攻坚战”，力争实现追赶超越、决胜全面小康。

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近日，眉县对全县村级党组织书记、村委会主任、第一书记和大学生村官320余人进行集中充电，全面提升村级干部服务能力和水平，助推县域经济社会追赶超越发展。

培训部署“早”。县委对村级干部培训工作高度重视，春节后就对培训工作提前谋划安排。3月初，县委组织部、党校制定详细的培训方案，县委书记亲自审定方案。县委组织部、党校提前预约省市委党校教授和党建工作专家为村干部传金送宝，做到了早谋划、早安排。

培训内容“新”。反复筛选培训内容，科学设置培训课程，突出党性教育、“四位一体”、“两学一做”、精准扶贫四个方面，既围绕做好新时期农村工作、推进美丽眉县建设、提升精准扶贫能力水平等方面给村干部教方法，又围绕适应供给侧改革加快现代农业发展、全面贯彻落实“五大发展”理念等方面让村干部解放思想，培训内容务实新颖、多彩纷呈、针对性强。

培训方式“活”。培训期间，既有专家教授的理论辅导、政策解读，又有村干部的现身说法、交流心得，既有集中授课、分组讨论，又有外出现场教学、党性教育，专家教授与村干部互动交流和PPT放映讲解的方式得到了村干部的一致好评。

培训规格“高”。县委书记带头授课，县级四大班子领导出席指导各镇街分组讨论，省市专家教授围绕全面从严治党和推进新常态下的农村工作进行专题辅导，县级有关部门“一把手”就业务工作推进落实为村干部明方向、讲政策，用平实的群众语言和活生生工作案例，给村干部奉献了一顿精神大餐。

培训纪律“严”。坚持从严从实从细管理，各镇街党工委副书记全程带队参训，县委组织部、党校明确2名干部为专职班主任，严格考勤管理。培训期间，白天进行集中学习，晚上以镇街为单位分组讨论、撰写培训心得体会。设置学风监督小组，抽调县纪委2名干部为学风监督员，不定时巡查秩序、抽查学习笔记、通报参训情况，确保培训取得实效。

村干部感言到，“通过此次培训，感受到新常态下县委从严管党治党、从严管理干部、从严推进工作落实的标准和要求比以往更高、更严、更细，同时，充实了大脑，开阔了眼界，也增强了做好农村工作的荣誉感和责任感。”

日前，省委制定出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，充分体现了全面从严治党要求，顺应了广大干部群众意愿，有利于帮助干部消除干事创业的顾虑，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，营造风清气正、人心思进的政治生态。

“三项机制”是干事创业的护航舰。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不敢为、不愿为，怕在创新中出错，怕追究个人责任，有了“不求无功，但求无过，做一天和尚撞一天钟”的混日子心态，更有甚者奉行“多做多错、少做少错、不做不错”消极思想。“三项机制”的建立让干部没有后顾之忧，让干事的干部“轻装上阵”，从而极大地提振了干部精气神，成为激活干部干事创业的新动力。“三项机制”为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，树立了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向，必定形成奋勇争先干事创业的良好氛围。

“三项机制”是激情干事的定盘星。定盘星是紧挨毫绳的第一颗星，他不计量，是用来监测称的平衡度是非标准的一颗星。“三项机制”的建立，就是定出了一个衡量干部标准的一个界点，将那些不愿干事、不会干事，浑浑噩噩、碌碌无为的干部与勇谋善为，敢啃‘硬骨头’，有所作为的干部区分开来。将那些投机取巧、论资历、讲关系的干部与踏实苦干、论绩效、讲业绩的干部区分开来。真正让干事的人、老实人不吃亏、得褒奖、获重用。对平庸者、失职者下，不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。从而使年度目标责任制考核有了基本依据，让干部能上能下有了标尺，为干部干事创业指明了方向。“三项机制”让我们这个社会更加公平，也让我们在进步的道路上更加坚定，更好的带动群众脱贫致富。

“三项机制”是提振精神的强心剂。能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，是提振党政干部精气神、助推发展的强大动力。省委“三项机制”出台后，宁陕县委立即召开县委常委会、县委中心组学习会进行传达学习。会议要求，要切实增强贯彻“三项机制”的思想自觉和行动自觉，把常态化从严要求与制度化激励保障相结合，有效解决党员干部不为慢为、慵懒懈怠等问题，最大限度激发党员干部干事创业激情和热情，凝聚追赶超越的精气神，营造争先创优的好氛围，让干部个个重任在肩，为宁陕县经济社会发展提供强大动力。“三项机制”的出台，有效提振了党员干部的精气神，激活了干事创业的新动力和勇于作为、勇于担当的精神。让创新创业者打消顾虑、轻装上阵，为敢闯敢干者打上“强心剂”、吃上“定心丸”，最大限度地激发干部干事创业的内生动力。

当前，关键是抓好“三项机制”的贯彻落实，要结合实际，大胆探索，勇于实践，制定切实可行的实施方案，完善制度配套、在实际操作中不折不扣地落实省委要求，从而真正形成良好的用人导向和干事创业环境。

制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委(党组)、广大党员和党员领导干部的共同责任，《准则》和《条例》在对党员作出廉洁自律规范和纪律约束的同时，针对党员领导干部这个“关键少数”，围绕从政、用权、修身、齐家和“六大纪律”方面提出了更高、更严的要求。作为县委书记必须以高度的政治自觉，敢于责任担当，严格履行从严管党治党主体责任，发挥表率作用，带好班子队伍，引领广大党员和党员领导干部，以严实的作风学好、用好两项党内法规，把《准则》和《条例》刻印在心上。

学纪明义，内化于心。学习升华思想，思想引领行动。学深悟透《准则》和《条例》精神实质，是贯彻落实好《准则》和《条例》的前提与基础。《准则》面向全体党员，突出“关键少数”，坚持正面倡导，是党员和领导干部要遵循看得见、够得着的高标准;《条例》约束各级党组织、全体党员，覆盖“最大多数”，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”，两者一高一低，相互配合，互为补充。作为县委书记，要当好学习的“领头羊”，不但自己在学习《准则》和《条例》上要先学一步、深学一层，做到熟知要义、学深悟透、融会贯通，形成思想自觉和行动自觉，而且要把组织推动《准则》和《条例》的学习作为重大政治任务来抓，认真组织好各级党组织和全体党员干部对《准则》和《条例》的学习。要把学习《准则》和《条例》与学习党章，贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和王岐山同志来闽重要讲话精神紧密结合起来，与正在开展的“三严三实”专题教育结合起来，采取集中学习、专家辅导、教育培训等多种形式，组织全县党员原原本本学、逐字逐句学、联系实际学，领悟精神实质，深学细照笃行，把党的纪律要求刻印在全县党员干部心上，不断坚定全县党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，做到依规治党和以德治党、自律和他律、高标准和守底线的高度统一。

守纪有规，外化于行。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党的纪律和规矩，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和刚性准则，是不可逾越的底线。作为县委书记，要充分发挥示范表率作用，始终绷紧党的纪律规矩这根弦，严格遵守《准则》《条例》，带头敬畏党纪党规，把纪律挺在前面，用实际行动，维护党规党纪的权威，带头营造风清气正的政治生态。要把严的要求贯穿干部日常管理监督全过程，以《准则》与《条例》为标尺、戒尺，完善制度规范，做到用制度管权、管事、管人，切实把权力关进制度的笼子。要盯紧“关键少数”，积极引导党员领导干部模范遵守《准则》和《条例》，不仅要管好自己、管好亲属和身边工作人员，更要管好班子、带好干部队伍，对于违反党规党纪行为敢于“亮剑”、坚决斗争，做到一起干事，共同干净。要管住“绝大多数”，把握运用好监督执纪“四种形态”，真抓真管、敢抓敢管、严抓严管，教育广大党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，把纪律和规矩挺在前面，形成自觉遵守和维护制度的良好风气。

执纪必严，体现于绩。“明制度于前，重威刑于后。”党内法规制度生命力在于落实，约束力在于执行，威慑力在于从严。作为县委书记，只有把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，才能“种好自己的责任田”，当好从严执行《准则》和《条例》的自觉践行者、有力维护者。要厘清责任清单，健全责任分解、监督、追究的完整链条，做到一级带一级、一级抓一级，用责任传导压力，用压力推动落实，确保管党治党责任落到实处。要突出执纪刚性，旗帜鲜明地支持纪检监察机关履行监督责任，依纪依规开展纪律审查工作，有纪必依、执纪必严、违纪必究，释放执纪必严的强烈信号，做到党员干部的权力运行到哪里，执纪监督就覆盖到哪里。要加大问责力度，对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为，违反中央八项规定精神、落实“两个责任” 不到位等问题严肃执纪问责，做到“全覆盖、无禁区、零容忍”，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

作为一名刚到基层工作的大学生，看到习总书记对陕西的定位，心中略有感慨，借此契机进行浅谈。 ——题记

习近平同志在庆祝中国共产党成立95周年大会上提出“不忘初心，继续前进”八个字正是对践行“追赶超越力争上游”精神的一种最完美诠释。省委书记娄勤俭结合“两学一做”学习教育提出，落实习近平总书记对陕西 “追赶超越” 的定位更是对广大党员干部及群众的一种最直接的指引。市委十一届十次全会要求：建设最具幸福感城市是全市人民的奋斗目标，实现这一目标，加快发展、追赶超越仍然是第一导向，丝毫不可动摇。“追赶超越力争上游”在扶风县的真实体现就是要锁定“一地三县”目标不动摇，坚持“六个新篇章”基本路径不动摇，大到各级领导干部，小到村组干部和基层群众，追赶超越、力争上游的进取精神都应该内化于心、外化于行，自觉在各自工作岗位上踏实苦干，不忘初心努力前进，奋力书写中国扶风梦的新篇章。

2100多年前，一支由百余人组成的大汉使团从长安出发一路西行，用双脚踩出一条贯通欧亚的古丝绸之路，祖先们追赶超越的行动给我们做了最好的示范。2100多年后，古丝绸之路被赋予新的历史使命，在建设“一带一路”的战略背景下，陕西再一次站在新的起点，乘着政策东风扬帆远航，这再次点燃的丝路星火昭示着我们将继续沿着祖先们开辟的路径,开启新的追赶超越征程。

追赶超越，追赶的是新历史条件下不断赋予的新使命、新担当，超越的是不断进步之后“永不满足”的发展现状，争的是人民群众在内心深处深情的赞许和拥护。党员干部能否脚踏实地，在点滴工作当中践行追赶超越、力争上游的信念，关键在于能否将这种精气神转化为身先士卒、埋头苦干、敢试敢闯、主动学习的行动上。随着社会快速的发展，社会赋予党员干部的责任和任务发生巨大变化，以前是解决好人民群众的温饱问题，而如今，在保证温饱的基础上还需要大幅度提高人民群众的生活质量，保证在“第一个一百年”时全国人民能够脱贫致富达到全面小康，这项伟大的事业是实现中华民族伟大复兴的重要内容，也是实现大美扶风的重要历史阶段，是现阶段必须完成的任务。曾经很多党员干部不敢做、不敢为、不敢当，怕犯了错要担责，丢了官帽子，现如今随着全面从严治党的深入推进和“两学一做”学习教育的深入开展，适合广大党员干部埋头苦干、一展身手、敢作敢当的大环境已然形成。加之省委“三项机制”的实行，广大有抱负的基层干部可以开启全新奋斗模式，主动担起历史赋予的使命和责任，积极学习，踏实苦干，在组织的支持下，实现心中的夙愿。

追赶超越需学习。追赶超越、力争上游要有学习意识和超前的发展意识。改革开放以来，沿海成为开放的前沿阵地，西部地区被甩在了后面，包括大宝鸡在内的关中地区，经济发展滞后，这不仅仅是历史所趋，也是与我们学习意识沉睡、发展意识弱化有关。当然我们也在不停的学习下才取得了现在的成就。追赶超越的实质就是学习，沿海地区学得好学得快才使各方面领先，然而仅仅学习还不够，还需要超前的发展意识。社会进步的速度非常快，学习的速度跟不上发展速度的时候就需要超前意识来弥补。乡镇干部长年累月在基层服务，接触外面新世界的机会并不多，因此“跳出镇看镇，跳出县看县”是形成超前发展意识的基础，只有“旁观者清”才能看清楚当地发展的不足，才能诊断到位，才能做到对症下药。

“立身以立学为先”，学习是给自己的灵魂觅得一个安顿之所、修养之地和干事之基。党员干部应通过“两学一做”学习教育，在学而信、学而修、学而干上入脑入心下功夫。

力争上游要实干。追赶超越、力争上游要有埋头苦干的实干精神。身在基层一定要要沉下心来，坚持深入一线，深入到群众中，察民情，听民声、解民困，想群众之所想，解群众之所盼，和群众同甘共苦，真正解决与群众息息相关的生产生活中的实际问题，以我们真抓实干的作风和行动，影响和带动基层党员干部形成良好的实干精神。习主席强调“空谈误国，实干兴邦”，实干是一种追求，一种精神，一种勇气，一种担当，合格党员应该是一名“实干家”。党员干部要有实干的拼劲，有了“干事创业”的豪情斗志才能干、会干、善于干，把实干的形象树起来，让党员干部心中始终怀揣着“实干者天不负”的信念，在干事创业中继续前进。

追赶超越、力争上游要有敢闯敢试的创新实干精神。要崛起只靠模仿是不行的，是没有希望的，在新的历史时期，我们在复制照搬别人发展经验的基础上，必须要有强烈的创新精神和创新意识。这里所说的创新不是漫无目的变花样，而是有根据、有支持、有效果的进行变革。我们基层干部在实际工作中，不仅要靠先进理论来指导，也要紧密结合实际，将上级政策与基层现实情况有机融合，利用当地资源优势积极创新探索，敢于尝试，找出符合当地实际的脱贫致富之路，这才是实实在在的创新。

追赶超越，力争上游的事实在我们的身边时刻进行着，不断的激励着我们奋勇前进。段家镇青龙村干部“借地生财”，将三千亩苗木变成六千亩，带动周围村子致富，让其成为西北著名苗木大市场;汉阴县蒲溪镇“穷人下山，扶贫搬迁，进城入园;能人上山，土地流转，兴林建园”的特色脱贫帮困路子改变该镇贫穷落后的面貌;蒲城县尧山镇闫家村引进金银花，使该村从穷到富……这一系列的行动正是学习和实干体现出的追赶超越力争上游精神的最好例证，此举也为我们做好了行动上的表率。只有敢于承担，敢于尝试，敢于勇闯、敢于创新，才会出成效，才会被广大人民群众看在眼里甜在心里。

作为一名刚到基层工作的大学生，主动学习和实干精神尤为重要，理论和实践学习对今后做好基层工作是必不可缺少的。“黑发不知勤学早，白首方恨读书迟”，追赶超越需学习，力争上游要实干。“两学一做”等激励性教育活动营造出人人爱干事、勤干事、善干事的追赶超越氛围，只要追赶超越、力争上游的精神始终根植在我们的心间，中国扶风梦的新篇章定能早日实现!

12月21日下午，西安市高陵区财政局组织召开“解放思想追赶超越”大讨论活动动员大会，传达学习了区委办《关于开展“解放思想 追赶超越”大讨论活动的实施方案》，就财政局如何做好大讨论活动做了具体安排，张旭阳同志做了强调讲话。

开展本次“解放思想 追赶超越”大讨论活动是深入学习贯彻落实习近平总书记来陕视察的重要讲话精神和省、市 “追赶超越”要求和高陵区委第一次党代会精神，齐心协力把高陵经济社会发展不断推向新的高度和水平，全面实现“追赶超越”的重要活动

会上张旭阳讲话要求，全体财政干部要高度重视，边学习边讨论，通过大讨论活动，着力解决在开展工作中出现的思想观念、精神状态、工作作风、体制机制等方面存在的突出问题。他强调，一要学先进，多出去走走。二要切合实际，制定目标。三要议措施，出方案。四要行动快，见效果。通过讨论一定要找出问题，要主动想问题，主动提问题，解决问题，营造良好的工作氛围。

财政系统全体干部，驻外科所负责人共计110人参加会议。

4月，中央领导刘云山、赵乐际在安康调研视察，参观指导汉阴县非公企业党群服务中心;5月，市委常委会研究决定下拨非公企业党建专项经费220余万元，全力推进非公企业党组织规范化建设;7月，市委常委亲自挂帅，深入县区和直接联系非公企业调研督导党建工作……今年以来，非公党建在为全市经济社会发展增色和提神的同时，也在探索实践中创新、积淀和完善。

回望亮点频闪的非公党建工作，最深刻的体会是，真抓实干，在固本强基中追赶超越;加大投入，全市上下更添信心与干劲;中省肯定，党员干部和“两新”党务工作者备感振奋与鼓舞。

从严从实要求，将责任牢牢扛在肩上

安康市委将“巩固非公经济组织‘双百覆盖’成果”、“建成非公企业党群服务中心”等任务纳入《基层党组织建设提升年任务清单》，并将任务完成情况纳入县区年终综合目标责任考核范围，列入县区委书记年度党建工作述职评议内容，督促各级党委书记将抓党建的政治责任牢牢扛在肩上。

为进一步加强非公党建工作，建立健全非公党建工作领导体制，2013年，市委决定在市县(区)建立非公党建工作机构，领导和管理全市非公党建工作。市县(区)非公党建工作人员信息网络、上下协调机制、内部管理制度逐步规范完善。

安康市非公党工委坚持“周例会、月小结、季通报”，分解工作任务到周到月，每季度通报面上情况，持续传导压力，层层夯实责任。通过制发工作要点和任务清单，全面安排部署全年工作;通过召开全市动员会、推进会、交办会，强力推进重点难点工作;通过定期明察暗访，实地督导检查，保证各项工作有效有序推进。

抓落实提质量，紧盯“双百覆盖”不放松

汉滨区新城办事处属市中心区域，辖区有非公企业1200余家，占全市总数的25%。2013年办事处党工委在全市率先成立了非公企业党委，专门负责辖区非公党建工作。

面对非公企业变化“关、停、并、转”较快的实际，市非公党工委坚持每季度开展一次集中摸底、每季度更新一次基础台账和非公党建信息管理系统，动态掌握全市非公企业党建最新情况。组织开展组织建设年活动，按照“成熟一个、建立一个、组建一个、巩固一个”的原则，指导有党员的非公企业，按照党员人数采取单独建、联合建、挂靠建等方式灵活组建党组织，对无党员的非公企业及时派驻党建指导员，指导符合条件的组建成立工青妇等群团组织，第一时间做到党的组织和工作覆盖。

目前，全市4599户非公企业中，已建非公企业党组织743个，有党员非公企业党的组织覆盖始终保持100%;市县部门、镇(办)共选派1290名优秀党员干部担任党建指导员，建立党员领导干部非公党建联系点2302个，指导非公企业成立群团组织1573个，无党员非公企业党的工作覆盖始终保持100%。

攻难点求突破，在资源整合中稳步提升

安康市是南水北调中线工程核心水源区，国土区域的91.9%是限制和禁止开发区域，市县(区)各类型园区、工业集中区成为非公企业落户发展的集中区域。

中央领导刘云山、赵乐际参观汉阴县非公党群服务中心时，讲解员介绍：“为解决非公企业党组织缺少活动场所和专门党务干部的问题，我们依托工业集中区富硒产业孵化园，建设了非公企业党群服务中心。”“中心建成后既有宽敞的活动阵地，又有相对专业的党务干部，很好的实现了资源共享。”中央领导对这一做法给予了充分肯定。

安康市委及市委组织部领导多次深入县区工业园区调研园区非公党建工作，园区非公企业党组织缺少活动场所、党员活动室条件简陋、缺少学习设备和资料等情况，成为各级领导下定决心攻坚的“挂牌任务”。

通过积极摸索实践，汉滨、汉阴、旬阳等县区分别依托园区办公场所，集约化设计建设党员活动室、阅览室、谈心室，集中派驻党建指导员、党建辅导员，落实坐班制，开展党建培训、人才供需服务、创新展示、技能比武等活动，建成运营了全市首批非公企业党群服务中心。

汉滨五里工业园区、汉阴月河工业集中区、旬阳生态工业集中区党群服务中心相继投入使用，320余户非公企业、3400余名党员群众成为中心“固定用户”，县、镇先后依托服务中心开展各类培训50余场次，培训非公企业党组织书记、党员、法人等1200余人次。

创星级立标杆，在发挥作用中创先争优

为进一步激发调动非公企业党组织在职工群众中的引领作用，我市332个单独组建非公企业党组织参加了在全省开展的非公企业党组织“评星晋级、争创双强”活动，其中，安建集团党委、南方商务集团党委、白河庆华化工党支部、汉阴惠联工贸党支部被评为全省首批“五星级非公企业党组织”。

通过开展非公党建巩固提升年活动，全市非公企业党组织规范化率提升至85%以上，单独组建党组织活动阵地“八有”达标率为95%以上。一批制度健全、阵地规范、作用发挥突出的非公企业党组织，成为安康非公党建的“星级标杆”，一批像张明俊、王言平、陈忠云等先进典型、优秀党组织书记成为省市非公企业党员的“模范标兵”。

在党旗引领下，全市非公企业党建有声有色硕果盈枝。2013年至2015年，全市非公有制经济增加值从307.85亿元增长为418.93亿元，非公经济占GDP比重从50.9%增长为54.2%，非公经济占比位居全省第一，成为了带动全市经济社会发展的重要力量。

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习总书记在全国组织工作会议上强调指出，敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。把习总书记这一重要指示落实到具体工作中，党员干部需要具备什么?

政治上始终坚定，是敢于担当第一位的要求。做不到这一条，敢于担当就没有任何意义。党员干部在贯彻执行党中央、中央军委决策指示上，一定要雷厉风行，不折不扣，做到令行禁止，确保政令军令畅通;在大是大非问题上，一定要旗帜鲜明，立场坚定，绝不能有丝毫的含糊;在日常工作生活中，一定要有很强的政治警觉性和政治鉴别力，见微知著，防微杜渐，不能犯糊涂、做错事;在执行政治纪律上，一定要更加严格、更加自觉，坚决杜绝政治上的自由主义。

敢于担当就要有敬业负责的工作精神。敬业体现了一种事业追求，一种勤恳态度，更体现了一种可贵的事业心和责任感。把单位当成家来建，把干好工作当成日子过，每名党员干部无论担负什么职责，承担什么任务，都要尽自己最大努力，拿出最高的标准。负责是党员干部为官从政应有的品格，组织把我们放在一个岗位上，负责有关工作，我们就要对组织负责，对单位负责，对所属人员负责，始终有责任重如山的境界和积极负责的精神，在其位谋其政，真正承担起这份责任，履行好应尽的义务，兢兢业业、精益求精地做好每项工作，对职责范围内的工作和组织赋予的任务，任劳任怨、尽心竭力去做好，落到实处，确保高标准高效率。

敢于担当就要有坚持原则的无畏勇气。无论是机关工作还是基层工作，政策性、法规性和纪律性都很强，这就决定了党员干部必须有很强的党性观念，严格按原则办事。从这个意义上讲，一名合格称职的党员干部，首先是一名党性原则很强的干部。否则，工作中随意搞变通、打折扣，上级决策指示就不可能很好地贯彻下去，就会在执行的过程中变形走样，不但影响工作的落实，还会引发矛盾、影响稳定。党员干部虽然分管业务不同，但都有一定的权力，做每项工作、干每件事情，都要把坚持党的原则放在第一位，敢于较真碰硬，不怕得罪人，不当老好人，做到以党性原则处理事务，认真遵守法规制度，加强请示报告，严格程序规定，无论在什么时候、什么情况下，都要严于律己不出格、秉公用权不出轨。

敢于担当就要有破解难题的素质能力。干工作就是要解决问题，能不能解决好工作中的难点棘手问题，是圆满完成工作任务的关键，也是对党员干部能力素质的检验。难点问题突破了、解决好了，就能带动和促进其他工作的落实，就能起到抓局部带全盘的作用。因此就要牢固树立“发现问题是本事、解决问题是水平”的观念，在遇到艰巨任务时，要挺身而出、主动承担，千方百计抓好落实;在碰到难题时，要知难而进、迎难而上，想方设法处理好，不能推诿扯皮、敷衍塞责，不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲;在出现问题时，要主动负起责任，积极稳妥地解决，不能上推下卸，不能回避问题、上交矛盾，更不能干那些有了功劳抢得很快、有了成绩表功卖好、有了矛盾问题诿过于人的事。

2月3日，春节收假后第一个工作日，市委常委、市纪委书记杨政国深入凤翔、岐山、扶风县检查节后纪律作风情况，看望基层纪检监察干部。他强调，要不断转变作风，强化担当意识，更新思想观念，进一步提高干部队伍的战斗力和执行力，为矢志追赶超越、决胜全面小康提供强有力的保障。

当天，市纪委监察局抽调工作人员组成11个组，由委局领导带队，采取明察暗访的形式，对全市 8个县区、 28个部门的工作纪律情况进行了监督检查。杨政国先后到凤翔县柳林镇，岐山县社会保障服务中心、京当镇、贺家村，查看了镇村干部工作开展及窗口单位服务情况，并看望慰问了岐山县道德模范周海利一家。

在凤翔县纪委和扶风县纪委，杨政国同纪检监察干部进行座谈交流，对大家 2016年的辛勤工作表示感谢，并听取大家在新的一年的新目标、新思路和新打算。座谈中，杨政国指出，2017年是我市加快追赶超越步伐的关键一年，中央和省、市委各项决策部署能否落实到位，干部作风是关键。全市各级要紧盯追赶超越的目标任务，牢固树立不进则退的忧患意识，以“三项机制”为抓手不断激发干部干事创业活力，坚决整治安于现状、不思进取、纪律作风松散等突出问题，提振士气，创新实干，以优良的作风促发展、惠民生、树形象。全市各级纪检监察机关要带头转变干部作风，以铁的纪律打造政治强、业务精、作风硬的干部队伍，不断提高纪检干部队伍建设水平和履职能力。要再鼓干劲，明晰思路，紧紧围绕发展大局，找准工作着力点，打造特色亮点，实现争先进位，在新的一年展现新气象、创造新业绩。

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专项服务活动由各市县区中小企业主管部门和省中小企业协会(省中小企业专家顾问团)等23家专业化服务机构共同承办，从今年起连续开展3年。

一是开展梯队企业创新转型服务。在全省1631户省级梯队企业中，征集对企业发展有重大影响的技术攻关、瓶颈制约或创新转型升级难点问题500个—1000个，交由省中小企业专家顾问团分类整理和确定服务对象，采取“一企一策”办法，与企业需求对接和开展服务。

二是开展梯队企业人才素质提升服务。开设全省中小企业成长梯队人才素质提升网络培训班，筛选200多类最新相关培训课程，自今年起每年举办一期，每期学习一年。首期提供500个免费学习指标，3年累计培训梯队企业决策层管理人员2000人。

三是开展电子商务应用培训服务。建立陕西中小企业电子商务应用培训基地，引导推动中小企业与知名互联网电商平台在工业品电商、电商综合平台、移动电子商务、跨境电子商务、大数据研究应用、互联网金融等领域开展合作，增强企业市场开拓能力，提高企业创新发展水平。

四是开展梯队企业人力资源管理及招聘服务。举办梯队企业人才网上招聘、现场招聘和人力资源管理服务活动。今年举办5场梯队企业人才招聘会，帮助企业优化人力资源结构，发挥人才在创新中的重要作用。

五是开展梯队企业管理创新咨询服务。今年开始每年在各市(区)举办10场梯队企业管理创新咨询服务现场对接会，三年累计对接服务梯队企业1500家;每年为省级梯队企业提供100个经营管理义诊服务名额，3年累计义诊服务企业300家。

六是开展梯队企业“互联网+智能制造”服务。在全省开展“互联网+智能制造”入企服务活动，计划今年在全省举办专场服务活动不少于62场、服务企业3000户以上。

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在党的95岁生日即将来临之际，省发改委全体党员聚集一堂，通过表彰先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员和演讲的方式来纪念党的生日，对我们的世界观、人生观进行一次深刻的洗礼，进一步增强我们“在党言党、在党爱党、在党为党”的党员意识，这是很有意义的!

刚才，表彰了先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员，丁晨等5名同志分别从不同角度作了很好的演讲，不仅交流了基层党组织抓党务、带队伍、促业务的经验，也表达了不忘初心、坚守信念、对标看齐的信心和决心，值得我们认真学习。这里，让我们以热烈的掌声对他们再次表示祝贺!同时，也特别向兢兢业业、甘于奉献、为保持全省经济健康平稳发展做出积极努力的机关全体党员同志表示崇高的敬意!

借此机会，我结合学习习总书记2015年春节前视察陕西时的重要讲话，谈谈学习体会，跟大家交流。之所以选择这个内容，一方面是落实“两学一做”学习教育的要求;另一方面习总书记“五个扎实”的要求是当前和今后一个时期陕西加快发展的指南，只有对此学深悟透，才能把好陕西发展的脉搏，推动经济社会又好又快发展，尽早实现追赶超越的目标。

一、提高认识，准确把握“陕西处于追赶超越阶段”的论断

习总书记在讲话中指出，陕西这些年工作很有起色，取得了很大的成绩，同时综合分析判断，陕西正处于追赶超越阶段。深刻理解习总书记这一论断，要从以下四个方面来把握。

第一，方位。习总书记这个论断，明确了陕西所处的发展方位。这个论断首先充分肯定了陕西“十一五”，特别是“十二五”以来发展取得的成就。总的看，陕西已经迈入中等发达省份行列，无论是经济总量、人均GDP、小康社会指标都达到了应有的水平，同时我省发展的基础条件、产业体系、民生和生态环境等，都取得了长足的进步，特别是经济总量已列全国第15位，我们已经具备了实现追赶超越的坚实基础。

同时，这一论断也指出了我们与发达地区的发展差距。我省仍然处在工业化、城镇化加速阶段，处在进一步推进信息化和农业现代化阶段。全国已经进入工业化的后期，我省还处在中期的后半段;全国的城镇化率比陕西高出3个百分点，信息化在全国处于中游水平;农业现代化还有较大差距，全国的土地流转率已经达到了30%，陕西是16%，说明我省的农业产业化规模还比较低，设施农业的农机化率也比全国低10个百分点，品种的优良率也低于全国平均水平。城乡居民收入和全国比还有很大的差距，我省城镇居民收入是全国平均水平的85%，农村居民收入是全国平均水平的76%;在产业结构方面，我省第三产业占比比全国要低十多个百分点;在民营经济方面，我省民营经济占经济总量的52%，全国是60%，民间投资占到全部投资的46%，全国是60%。民营经济不发达，是我省城乡居民收入低的一个重要原因。面对差距，我们必须保持清醒头脑，鼓足干劲，奋起直追。

还应看到，习总书记也指出了陕西具有的巨大发展后劲和后发优势，他特别指出了陕西科技资源优势、人才优势和区位优势。按照后发地区的发展基本规律，陕西完全有条件、有能力实现追赶超越这个目标。尤其是进入经济新常态以后，经济发展主要依靠创新驱动，靠制度的进一步改革完善来推进，陕西具有这方面的禀赋条件，具有很强的发展后劲。

第二，方向。习总书记提出陕西处在追赶超越阶段，这为做好经济工作指明了方向和目标。“追”什么，“超”什么，就是要追赶先进、超越中等。追赶先进，我省与东部发达地区乃至世界发达地区有很大的发展差距，这就要求追赶发达地区的水平，按照发达地区的标准来谋划工作、推动工作，这在客观上提出了更高的工作目标要求。超越中等，就是要超越全国平均水平，陕西具备的科技教育人才禀赋、历史文化资源和区位优势，完全有条件实现超越的目标，甚至在诸如航天等一些领域可以达到全国领先水平。因此我省“十三五”规划目标是同步够格建成全面小康社会，就是至少要超越全国平均水平。

第三，责任。习总书记提出陕西处于追赶超越的历史阶段，给我们各级党委政府赋予了一种责任，要追、要赶、要超越，就不能按部就班、亦步亦趋，就要有更高的要求和更强的责任心、使命感。每一个党员干部，都要明确这样一个责任，就是在“十三五”、“十四五”，要通过努力工作来实现追赶超越的目标。要求广大党员干部要有一个好的精气神，要有一个好的工作状态。这就像在体育比赛中，实现追赶超越，要有加速度，不进则退，慢进也是退。因此，习总书记提出我们处于追赶超越阶段，不仅是客观上有这个条件和需要，主观上也是给我们各级党委、政府和广大党员干部赋予了一项崇高使命、一项重大责任。

第四，信心。全国进入新常态以后，陕西从2013年开始经济逐步下行，“十一五”年均增长11.1%，但2014年下滑到9.7%，去年是8%，今年的目标是8%左右。今年一季度增速只有7.6%，二季度还在往下走，特别是我们的投资、工业、消费，都在趋缓的过程中。这使得大家产生了疑问，信心有所动摇。这是当前要认真解决的问题，就是必须坚定追赶超越的信心。目前经济增长中出现的问题，是我省的经济结构和外部市场环境叠加在一起形成的。我省经济结构比较单一，能源产业占比过大，新的动力形成需要一个过程。这是我们目前面临的主要困难。外部影响主要是国际金融危机，李克强总理在达沃斯论坛上指出八年来国际经济复苏远低于预期，现在更趋复杂，英国脱欧带来的影响也在逐渐显现。经济结构约束和市场波动双重影响，使我省经济下行压力持续加大。

同时，我们对于目前遇到的困难也需要要有科学判断。国家发改委金融研究所提出，陕西潜在的增长率在8%到9%左右，因此“十三五”规划提出年均增长8%左右，这是基于对未来的全面客观考虑，只要增长速度高于全国一个百分点左右，到“十三五”末，陕西就可以实现同步够格全面建成小康社会。还要看到，主观上我们还有很大的作为空间，经济增长的很大一部分潜力没有发挥出来。比如，民间投资1—5月份负增长百分之三十之多，西安市、榆林市投资负增长，有的开发区一个项目都没有开工。省政府近期讨论了促进有效投资的考核奖惩办法，就是要提振各方面的信心来推动发展。当前，虽然比较困难，但陕西具备加快发展的条件，如果能够充分调动主观能动性，保持8%左右的增长是完全可能的，我们一定要坚定信心。

二、狠抓落实，全面推进“五个扎实”部署

习近平总书记在讲话中指出，陕西要重点抓好五个方面的工作：一是扎实推动经济持续健康发展，二是扎实推进特色现代农业建设，三是扎实加强文化建设，四是扎实做好保障改善民生工作，五是扎实落实全面从严治党。这“五个扎实”为陕西实现追赶超越指明了路径，明确了重点，是实现追赶超越的基本方略和全面部署。省委、省政府对于落实好“五个扎实”，制定了明确的意见，进行了安排部署。当前，全省发展改革系统贯彻落实好这一要求，要重点做好以下三个方面的工作。

(一)全力保持经济平稳健康增长。这是当前经济工作的重中之重。目前我省经济的主要矛盾是下行明显，投资、工业和消费等都出现了放缓的趋势。现在，首要任务就是要把经济稳住，稳住经济增长，整个社会才有信心，才能为改革打下更好的基础、创造更好的条件。

一是要稳住工业增长。工业企业尤其是骨干企业，要千方百计保持生产的稳定，保持市场销售的稳定。我们正在制定“三去一降一补”的文件，很重要的一条就是降低企业的成本，帮助企业产品开辟新的销路。面对1—5月份能源工业负增长的形势，要全力稳住能源工业，努力在上半年转为正增长。必须处理好去产能与工业运行的关系，在去产能的同时，保持企业的稳定、转型、发展和壮大。要促进企业技术改造，提升产品的技术含量。必须加快新的工业项目、重点项目建设，以促进稳增长。

二是要提振消费。当前消费低迷，这与工业投资下滑有关。特别是对全省经济有举足轻重影响的西安市，去年下半年以来消费出现的低迷影响很大，必须深入分析，制定有效措施。总之，要千方百计促进生产型消费和服务型消费保持良好增长态势。

三是要稳住投资。投资既利当前，更利长远，投资下行过大，是当前的主要矛盾之一。特别是工业投资、民间投资下行比较大。我们要紧盯年初确定的重点建设项目，加大督查力度，加快促进新开工项目尽快形成投资量。其次，要盯紧中央投资，尽可能多的争取中央投资。高铁、高速公路、机场等基础设施的投资，仍然是今年和今后的重中之重，要抓在手上，大力推动。

四是要稳住就业。宏观经济调控的重点是要稳住就业。就业不出问题，社会就不会出大问题。目前，全省就业基本上平稳，但就业质量在下降。这主要是由于消费不振，长此以往必将影响就业和经济增长。

(二)下力气推进结构性改革。推进结构性改革是一项复杂的系统性工程，核心任务是抓好“三去一降一补”。就我省而言，重点是落实好中央部署和要求，全力以赴降成本，下大力气补短板。

一是大力推进供给侧结构性改革。首先是去产能。当前主要是找准去产能和促发展的平衡点，处理好各方面的关系，把我省质量高、市场好的优质产能千方百计释放出来，占领好、扩展好市场。其次是去库存。在房地产去库存上，要科学应对，一方面要减少现有的库存，另一方面要合理安排好新的房地产投资建设，不能那边去、这边增。再次是去杠杆。我省的杠杆率不算很高，但必须关注，有的区县和开发区金融风险在上升，部分开发区债务过高，如果没有新的增长点，资金链可能就会出问题;还有一部分国有企业现在负债率过高，有的企业已经超过了75%，这必须高度重视。最后“一降一补”是重点。当前的重点是降，长远的重点是补。我委正在牵头起草“一降一补”两个行动计划，主要是降低各类企业生产经营的成本。同时，还要补好结构的短版、收入的短版、生态的短版、开放的短版等等，把这一长远的措施具体化。

二是推进重点领域改革。要进一步优化全省的投资环境，释放各类市场的潜力。要深化投融资体制机制改革，目前社会上的资金流动性非常充裕，但同时又有融资贵、融资难现象并存，根本上还是体制机制的问题。改革必须加快推进，政府要下决心完善机制、提供平台、搭建桥梁，有效引进资金。要深化农村综合改革，搞好农村土地确权改革，赋予农民更多的财产权。要深化国有企业改革，我省国有企业占比很大，特别是资源类的国有企业改革，要按照习总书记的要求进一步做大做强做优。要推进新型城镇化，大力推进城市布局的调整创新，形成新的发展平台。新型城镇化办公室要全力以赴推进各项改革工作。

(三)稳定预期，调动各方面的积极性。这既是全国面临的问题，也是陕西面临的问题。有些地方出现投资大幅度下滑，有的区域半年开工不了一个新项目，还有的投资环境受到诟病，需要我们认真研究并加以解决。首先，要调动各级干部的积极性。省委已经建立了干部激励、容错、能上能下三个机制，就是为了调动广大干部的积极性。其次，要稳定市场预期。中央对此非常重视，特别是要稳定企业的预期。我们要采取措施，通过工商联建立的协作机制，定期给民营企业通报经济运行、项目建设情况，提振信心。再次要建立“亲”、“清”的政商关系。要尊重民营企业家、重视民营企业发展，敢于、善于和民营企业打交道，去帮助他们树立信心、加快发展。

三、持续深入，进一步抓好“两学一做”学习教育

习总书记强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做。下一步的学习教育，要突出以下三个方面的重点工作。

一是继续深化转职能祛牛气。习总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义最现实、最集中的体现，为全党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，加快推进我国社会主义现代化提供了科学理论指导。搞好“两学一做”，根本的一点就是要用习总书记系列讲话武装头脑、指导实践、推动工作。要按照省委的要求，把学习好、贯彻好习总书记在陕西的讲话，作为学习系列讲话的重中之重，做到常学常新、常用常新。委党组在群众路线教育实践活动当中提出转职能祛牛气，机关干部作风有了很大转变，实际效果很好，省委、省政府和全省各个方面都给予了充分肯定。但作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。在“两学一做”学习教育中要继续进行，不断引向深入。

二是真查真改动真碰硬。作风问题具有长期性、顽固性。这次省委第一巡视组在巡视过程当中发现了一些问题，有领导干部个人的，也有党员同志的;有机关的，也有下属单位的，全体同志都要端正态度，认真整改，党组要有整改报告，个人也要有整改措施，特别是出现问题的单位，一定要按照要求严格整改、严肃整改。党组在这个问题上态度是鲜明的，有问题的一个也不放过，必须动真碰硬，切实整改到位。同时，要明确我们不是为了整改而整改，而要推动工作。“祛牛气”还要“鼓牛劲”，要“善作为”，要把工作干的更好，这才是学习教育的目的。希望各个党支部书记，按照中央、省委和委党组的统一安排，切实把“两学一做”搞好，大家真正学习好、领会好，真正成为合格、优秀共产党员。

三是自觉严格自律。这里我再强调一下，每一个党员干部都要牢固树立纪律意识，一点都不能放松。王岐山同志强调，干部不好好要求自己，就让你“动则得咎”。我希望每个党员同志都要高度自觉，坚决不做违反纪律的事。委属各单位，一定要严格遵守各项规章制度，不要再有任何侥幸心理。我们通过教育活动，要老老实实按照党员标准去严格要求自己，真正做到对组织负责，对自己负责，对家庭负责，清清白白做人，干干净净干事，为追赶超越作出应有贡献。

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追赶超越是习近平总书记对陕西发展的科学定位和殷切期望，寄托了习近平总书记对家乡人民的深厚感情，也为新常态下把陕西建设得更加美好提供了基本遵循，指明了前进方向。省委、省政府坚持把实现“追赶超越”和落实“五个扎实”作为全省各项工作的总目标、总纲领、总遵循，全省经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势。2017年陕西省政府工作报告指出，继续按照“追赶超越”和落实“五个扎实”推动改革发展，并从十个方面进行了重点部署。推动改革发展，要善于运用发展新理念，积极培养新动能，努力拓展新空间，电子商务可以发挥更积极的作用。

电子商务正在从简单的网上买卖向新经济生态体系发展，与传统产业加速融合。从近年的电子商务发展趋势看，在网上销售火爆的同时，电子商务正广泛渗透到生产、流通、消费及民生等领域，在培育新业态、创造新需求、拓展新市场、促进传统产业转型升级、推动公共服务创新等方面的作用日渐凸显，日益成为国民经济和社会发展新动力，孕育全球经济合作新机遇。因为电子商务的推动，整个商业已经由最初的生产与消费连接进化到生产消费一体化，不仅前端的商业体系完全互联网化，而且供应链直至产业链完全互联网化，传统的生产、供应、消费等界限模糊，融合为一体。不仅如此，电子商务孕育的新动能正逐级传导到销售链、运输链、生产链直至源头的供应链，对其进行深度改造，推动融合和创新，成为日益壮大的互联网新经济。由电子商务到互联网+，为实体经济振兴，为推进供给侧改革，为助力脱贫攻坚，为改善民生服务，为农业转型升级，均带来了新的动力和通路。

加速电子商务与传统产业融合，推动供给侧改革。电子商务最大的好处是可以有效利用移动互联、云计算、精准算法等工具对积累的大数据进行深度挖掘，按照市场数据倒推生产体系的改革，天然具有供给侧改革的应有之义，而且精准高效。目前，在快速消费品领域，“B2C”(从企业向用户直接销售)加速转向“C2B”(从用户向企业反向定制)的趋势日益明显，“零库存”更加成为可能，可以有效避免无效供给。正在兴起的工业4.0，核心可以概括为四句话：产品定制化、流程数字化、硬件智能化、生产柔性化，其第一关就是产品定制化，与电子商务结合是最佳的选择。

加速电子商务向民生领域拓展，开拓新兴消费空间。随着移动互联网的进一步普及和相关应用的深度开发，电子商务开始广泛应用于社会发展领域，各种网上便民服务应运而生，可以使更多的老百姓享受到电子商务带来的获得感。互联网出行、互联网旅游、互联网金融、互联网教育、互联网医疗、餐饮服务O2O等行业风起云涌式发展，在极大便利老百姓的同时，也形成了新的消费热点。以电子商务进农村为例，乡村电商站点的设立，可以让农民不出村就能取款、发包裹、取邮件、网上购物、网上买票甚至网上挂号，还能网上办理信用贷款。预计2016年全国农村电商市场规模将达6600亿元以上，远远超过两年前的4600亿元的行业预测。所以，抓住新趋势，加快电子商务向民生服务领域延伸，对推动陕西消费转型升级有重要意义。

加快农业电子商务发展，推进农业多功能性开发。当前农业发展的主要矛盾已经由数量不足向结构不优转移，推动农业去库存、补短板，应该发挥好电子商务与互联网的优势，加速与农业融合，通过农产品电商，化解卖难问题，促进产销对接;通过农资电商，改进农资流通方式，打击假冒伪劣;通过互联网+农业，提升农业信息化水平，加快发展农业物联网、质量可追溯体系，加快标准化步伐;以电子商务平台为依托，加快休闲农业、乡村旅游市场开发，从简单的吃喝玩乐向生产体验、产品销售、文化传播、生态旅游等方面延伸，实现三产融合，综合性增加农民收入。

进一步推动电商扶贫，助力脱贫攻坚。动员政府、电商、生产经营主体和社会各方力量，通过完善贫困地区的相关基础设施，建立互联网+与电子商务的理念和体系，帮助提升贫困地区农户和生产经营者的电子商务运用能力，促进当地农产品及特色产品的生产、加工、销售和品牌化建设，方便群众的生产生活，带动就业和创业，增加农民收入，推动经济社会发展转型，从而加快脱贫致富步伐。当前应重点培训电商人才，扶持和带动贫困家庭进行网上销售创业，动员平台、电商企业直接参与贫困地区的特色产品开发并组织在网上销售，探索依托各类电商平台开展的消费扶贫、众筹、认养等电商扶贫新形式，方便社会各界参与。

因地制宜推动县域电商发展，促进县域经济转型升级。电商运用现代信息技术和科技手段进行了系统性的产业链改造，带动了配套的生产、加工、储藏、物流和电商服务业的发展，增加了就业，为县域经济注入了新活力。以武功县为例，通过电商将锅盔、麻花、挂面、土织布、猕猴桃等50多种特色产品上线销售，带动全省乃至西北地区30多类400多种线上交易，促进一批传统食品企业转型升级，带动彩印包装企业生产效益明显上升，电商实现就业2万多人，电商人才流、信息流、物流、资金流的汇集加速催生了县域电商新经济。各地应该借鉴县域电商发展的成功经验，因地制宜确立县域电商发展重点，引进和培养人才，加强与平台合作，重视包括电商园区、通信、物流、包装加工等在内的配套与关联产业链建设，为县域经济发展注入新活力。

上半年全市经济社会发展稳中有进，但决不能让成绩蒙住了双眼，决不能让较快发展和较高增速遮住了视线。要正视我们的经济增速是在基数小、规模小的基础上实现的，是在全省能源类产业断崖式回落情况下领先的。

对照全年目标，我们经济增速虽居全省第一，但仍没有完成11.5%的既定目标;规上工业增加值绝对量虽在陕南领先，但科技含量高的项目和产品少，完成全年20%的增长目标难度很大;市场消费虽逐步回升，但三产服务业一直较为低迷;投资虽保持稳定增长，但一批重大项目受各种因素影响开工和建设缓慢;对外开放和招商引资力度加大，但意向项目多、合同项目少，在建项目多、竣工项目少，项目普遍投资强度低，优质项目少。

对照“十二五”规划目标，提出的“四个翻番、六个跃升”以及23项指标，目前生产总值、地方财政收入、工业实现了翻番，19项指标能够或超额完成;但全社会固定资产投资、城镇化率、城镇居民人均可支配收入、外贸进出口总额等指标还需后几个月加大力度。

对照全面小康的目标，2013年我市小康实现程度为74.49%，2014年经济总量占全省的比重比2010年仅提高了0.67个百分点;城乡居民收入分别比全国低3833元和2424元;综合经济实力、科技投入、文化产业、人民生活水平等指标是我市建设全面小康的薄弱环节，全面建成小康还有5年时间，任务相当艰巨。

还要看到当前陕北、关中一些地区经济暂时放缓，是国际国内市场多种因素叠加的影响，更是优化产业结构主动“调速”而不是“失速”，一旦动力转换必将焕发极大的能量。如果我们在形势好的情况下对转型升级的紧迫性认识不足、力度不大，我们在新一轮竞争中就可能落伍。

还要看到当前企业投资信心不足，一些企业现在感觉就是难，市场需求不足，成本负担偏重，生产难、销售难、用工难、融资难，如果不引起我们的高度重视，企业将会难上加难，这必然会动摇他们的信心，影响他们投资和发展的冲动。

还要看到发展环境不优，服务不够、办事程序不合理、环节多的问题依然存在;一些扶持政策到具体执行时就走了样，有些看似是在从严的情况下讲了规矩，实际上是一种不担当、不负责;很多工作还停留在规划中、文件中、讲话中，很多项目说起来大，做起来小、推进慢;少数地方动不动就阻挠施工、漫天要价、胡搅蛮缠，网络曝光的负面新闻也还不少。

还要看到一些干部的劲头有所衰减，讲客观多、讲困难多、讲条件多，把发展中的问题归结于经济新常态的结果，把严守规矩作为宁可不干也不冒险的借口，把工作当作一种职业，没有作为一种责任、更没有作为一项事业去追求;不敢正视困难，面对问题不敢“揭盖子”，生怕打开了“潘多拉”的盒子不好收场，为了“不出事”宁可“不干事”，犹如把头埋在沙中的鸵鸟，“慢为”、“懒为”、“不为”的现象有所滋长。

讲这些问题，不是否定各级干部、各县区、各部门所付出的艰苦努力。成绩不讲跑不掉、问题不讲少不了。越是形势好的时候越要居安思危，越要看清差距，越要把发展牢牢抓住手上，以只争朝夕、攻坚破难的精神去追赶超越。

党委中心组是我们抓学习的重要形式。陕西是我们党理论联系实际学风的形成地，省委始终把学习摆在重要位置，大力弘扬优良学风，严格执行中心组学习制度，突出重点、创新方式、务求实效，努力把中心组学习变成深化认识、统一思想、推动工作的重要抓手，为促进经济社会持续健康发展提供坚实思想支撑。

一是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，悉心体悟中央要求，增强贯彻落实自觉。今年以来，坚持把学习讲话与推动发展结合起来，在悟原理、明思路、抓贯彻上下功夫，取得了明显成效。我们在深入学习总书记来陕视察重要讲话中深刻体会到，总书记提出的追赶超越定位、“五个扎实”要求，是党中央治国理政思想在陕西的具体化，指明了陕西发展的根本方向。通过学习，全省上下强化了推动发展的责任和压力，明确了追赶超越的路径和内涵，砥砺了逢山开路、遇水架桥促发展的勇气。我们在认真学习总书记“七一”重要讲话、来陕视察关于文化自信论述中深切感受到，文化自信是其他“三个自信”的基石。陕西守护着中华文明的精神高地，推动文化发展繁荣、丰富群众精神文化生活，我们有优势、有责任、有能力，必须在增强文化自信中走在前。我们在反复学习“三个区分开来”要求中体会到，这一要求直指当前干部动力不足不愿担当、顾虑过重不敢担当的问题，体现了从严管理干部与关心爱护干部的有机统一。在此基础上，陕西探索建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，倡导有为的干部重奖重用、敢干的干部得到包容、平庸的干部下岗下课的理念和导向，得到了干部群众良好评价。

二是深入学习国家重大战略决策，不断深化省情认识，增强转型升级信心。我们把融入国家战略作为重要任务，邀请政策制定者、一线工作人员和专家学者举行专题讲座，帮助大家发现机遇、明确思路，推动各项决策在陕西落地生根。比如，为实施“一带一路”战略、营造良好开放环境，我们邀请上海自贸区和西安海关负责同志，向县级以上负责同志讲解自贸区建设问题，使大家清醒认识到陕西的差距，增强了建设内陆改革开放新高地的紧迫感，提高了复制上海自贸区经验的主动性。

三是深入学习全面从严治党要求，自觉传承红色基因，永葆党的先进性纯洁性。我们把党要管党、从严治党牢牢抓在手上，以中心组学习为牵引，引导大家悉心体悟中央良苦用心，认真落实中央各项要求，主动把“两个责任”扛起来，为全省党员干部作表率。突出向中央看齐，认真学习毛泽东同志七大预备会讲话，深入学习总书记关于高级干部队伍建设的重要论述，开展理论研讨，引导大家坚定理想信念、维护中央权威，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。突出延安精神，立足陕西特有的政治优势和资源，围绕发扬整风精神交流讨论，两次到延安、马栏革命旧址开展主题党日活动，邀请延安干部学院教授以视频会议形式讲党课，引导大家牢记党的根本和血脉，努力从延安精神中汲取全面从严治党力量，落实好总书记不忘初心、继续前进的要求。突出党章党纪，反复学习党章，邀请中央纪委领导同志，以视频会议形式就廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》进行辅导，专题学习问责《条例》，有效夯实了主体责任和监督责任，强化了党员意识和纪律观念，把党的纪律规矩挺在了前面。

在学习中我们深刻体会到，抓学习必须夯实责任、灵活方式，做到任务、措施、效果“三落实”。在学习责任上，省委制定了加强和改进中心组学习的《意见》，明确了旁听、督查、通报、考核等制度，表彰先进集体，推进中心组学习常态化。在学习方式上，我们区分不同学习内容，既认认真真学习原文，又召开圆桌会议研讨，还把专家请上台、请领导坐下面，组织专题讲座辅导，有效浓厚了学习氛围、增强了现场感。今年以来，还4次以视频会议形式组织学习，对130个分会场、约1.4万名干部进行授课，让基层共享优质资源，提高了学习效率。

我们将以这次会议为契机，积极借鉴兄弟省区市的好经验好做法，进一步加强和改进党委中心组学习，不断打牢全省追赶超越发展的思想基础，为建设学习型政党作出陕西应有的贡献。

在刚刚召开的全市第三季度工作讲评会上，市委、市政府向全市吹响了新一轮的发展号角：自我加压，追赶超越，决战四季度，确保“十二五”圆满收官，为实现“十三五”开门红奠定坚实的基础。

今年以来，在国内经济压力持续下行的形势下，全市上下齐心协力、务实奋进，保持了8.5%的经济增长速度，仍高于全国全省平均水平。这一成绩的取得，是全市上下心无旁骛抓落实、追赶跨越自加压的结果，实属不易、难能可贵。但是，我们也要清醒地认识到，一些主要经济指标还存在较大差距，完成全年目标任务还很重。县(市、区)之间的发展还不平衡，各项指标完成进度不一。

要保质保量完成今年目标任务，实现“十二五”完美收官，就需要我们以只争朝夕的紧迫感、舍我其谁的使命感、勇挑重担的责任感，全身心投放到加快改革发展的洪流中去，推进渭南实现追赶超越。

实现追赶超越，就要创新发展理念。发展水平的不平衡，反映了发展理念上的差距。所以要继续贯彻“四个全面”战略布局，落实“五个扎实”新要求，创新发展理念，促进发展提质增速。这次会议为大家出了一些“新招”：在抓大引小的基础上，发挥相关行业协会在工业发展上的作用;号召全市动起来，营造“大众创业，万众创新”的“双创”氛围;将各个县城周围的重点镇纳入县城规划范围;走出“民生缺钱，民生花钱”的误区，号召大力发展民生经济等。各级党员领导干部在具体工作中，要继续创新思路、创新理念、创新方法，为追赶超越涵养充足的源头活水。

实现追赶超越，就要认清形势、坚定信心，进一步增强干事创业的责任感和使命感。信心胜于黄金。领导干部要理性地看到新常态下发展的动力切换、产业转型升级的新要求，不能用新常态为发展缓慢找理由、找说法，而要将压力变动力，增强信心、勇于担当，以极强的责任感、使命感，带领人民群众加快发展，为实现追赶超越打下基础。

实现追赶超越，就要突出重点、科学施策。现阶段经济发展速度趋缓，更多是受限于不尽合理的产业结构，尤其是工业短板比较突出。对此，要抓项目扩投资。领导干部要履行包联责任，深入建设一线，促开工、抓进度、保投产，扎实做好项目的策划包装，为加快发展积蓄后劲。要抓工业促转型。紧盯央企、省企，培育一批“顶天立地”的大项目，坚持积小成大，招引一批“铺天盖地”的中小微企业。要抓好第三产业。持续挖掘商贸物流、文化旅游等行业潜力，培育电子商务等新型业态，打造更多新的经济增长点。

锐意改革，加快发展不放松;鼓足干劲，狠抓落实求实效。这次会议，市委、市政府根据渭南实际，“量身打造”一套发展方案。只要我们始终把发展牢牢抓在手上，全方位发力，努力实现渭南追赶超越的梦想，就一定会变成活生生的现实。

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认识自我，我们首先要做什么?当然是相信自我，我想大家一定知道这个道理，但相信自己什么呢?

相信自我，就是相信自己的能力与潜力，相信自己的正确与力量，相信自己经过努力可以取得成功。自信而不自卑，认识自我的第一步。

但自信也决非自傲，自傲者看不到自己的短处，也看不到他人的长处。那么，如何才算一个自信者呢?

自信者，应正确地看待他人与自己，既要用自己的长处来鼓舞自己的信心，又用短处来警戒自己不可骄傲，要取人之长，补己之短。

都说，人应自信自尊自强，而不应自卑自暴自弃。彼，人也;予，人也。彼能是，而我不能是?

人生本来就是一种广义的艺术，每个人的生命史就是他自己的作品。是什么料，就充什么用。假如是个萝卜，就力求做个水多肉脆的萝卜;假如是颗白菜，就力求做一颗瓷瓷实实的包心好白菜。

记住，缺乏信心并不是因为出现了困难，而出现困难倒是因为缺乏信心。

其实，我们每个人都应该有这样的信心：人所能负的责任，我必能负;人所不能负的责任，我亦嫩能负!

9月28日上午，(陕西)省委中心组集体学习习近平总书记关于文化自信的重要论述。省委书记娄勤俭主持并讲话。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于文化自信的重要论述，增强文化自觉、强化文化担当，为实现中国梦、为陕西追赶超越汇聚强大精神动力。

会上娄勤俭首先作了发言，从认识重大意义、准确把握省情、推进文化发展繁荣等方面谈了认识和体会。随后，常委同志紧密联系个人思想和工作实际，逐一作了发言。

娄勤俭强调，习近平总书记关于文化自信的重要论述，标志着我们党对中国特色社会主义的理论创新和实践探索达到了新高度。各级领导干部要带头深入学习习近平总书记重要论述和对陕西文化发展的重要指示，深刻领会文化自信的丰富内涵和重大意义，准确把握我省优势，结合实际明确工作着力点，真正当好文化自信的带头人。要把坚定文化自信摆在突出位置，组织好本地区本部门的学习教育，引导干部群众坚守文化理想，推动文化繁荣兴盛，不断提高陕西文化软实力。

娄勤俭要求，要加强宣传宣讲，围绕坚定文化自信，列出重点课题，组织专家学者深入研究，及时推出一批有深度、有分量的理论文章和研究成果。要用好传统媒体和新兴媒体，用群众喜闻乐见的形式，帮助干部群众更好地把握和理解文化自信。要面向基层，深入农村、社区、企业、厂矿、机关、学校，及时回应群众关切的思想文化问题，营造文化自信的浓厚氛围。

娄勤俭强调，要把学习宣传同经济社会发展相结合，通过坚定文化自信，凝聚实现追赶超越的精神力量，推动全省发展取得新的成就。同党的建设相结合，作为“两学一做”学习教育的重要内容，引导党员干部在坚定文化自信中筑牢信念、锤炼党性。同落实“三项机制”相结合，选好用好干部，形成干事创业的良好氛围。同繁荣文化事业、发展文化产业相结合，把文化优势转化为经济发展、社会进步的坚强支撑，进一步满足群众文化需求。

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赶超跨越是一种精神状态，是一种目标追求，是一种按照科学发展观要求，结合住房公积金财务管理工作实际的超常规、创新型发展思路和模式。

赶超跨越发展，需要思想上的不断跨越。思想解放的程度，决定经济发展的速度，决定社会活跃的程度。赶超跨越发展需要各种市场要素被充分调动起来，需要人们创造的智慧被激发出来，需要一个充满生机活力的发展环境。

历史发展一再证明，每一次思想大解放，都无一例外地推动一次大发展;每次大发展，也都无一例外地为解放思想提出新的课题。实践赶超跨越发展的过程中，必须始终把握好思想解放的抓手作用，要以敢为人先，创造性的工作，利用好住房公积金财务管理工作正在面临的重大战略机遇期、难得的黄金发展期，不断实现“弯道超越”。

思想解放不是一句空话，体现在我们具体的工作之中，体现在我们有没有机遇意识，能不能保持良好的精神状态，有没有凝心聚力、心无旁骛、真抓实干，最终体现在能不能实现跨越发展。我们要想开拓和实现赶超跨越发展的新局面，就必须首先在思想上整体超越他人，不断超越自我，把解放思想的成果转化为指导实践、创新工作、破解难题的思路、对策和方法，进而书写跨越发展的新篇章。

2016年，是党的十八大召开之年，也是继续深化住房公积金财务管理工作改革与发展的关键一年。“解放思想，赶超跨越”如嘹亮的口号，唱响在我们的每一个角落，使我们更增添了几分光彩。全体职工都在这口号下努力学习、认真工作，为的是争取的光荣，大家共同的骄傲。这种氛围对于作为财务负责人的我来说无疑会起到极大的教育作用，我深深地明白这既是期盼，也是命令，既是思想大解放的主旋律，也是战士上前线的冲锋号。下面我从三个方面来认识解放思想的重要意义：

第一，解放思想对财务工作的影响

“麻雀虽小，五脏俱全”，住房公积金财务管理工作千丝万缕，随着时代的发展，陈旧的观念将逐步淡化，如何选择工作着力点非常重要。面对日新月异的知识经济，提高素质已成为我们财务工作者适应岗位需求、应对竞争和挑战、实现自我发展与进步的必须要求。如不虚心学习，积极解放思想，实践经验的缺乏必将成为制约个人工作能力发展的瓶颈。只有不断解放思想，才能在财务工作中开拓创新，与时俱进。

第二，解放思想有利于创新工作

思想是行动的先导，思想不新，就不会有创新的精神、创新的自觉、创新的行动，就难以实现工作的又好又快发展。从解放思想“开刀”，要把转变观念贯穿于创新的全过程，能够破除安于现状、不思进取的思想，牢固树立起居安思危、奋发图强的理念;能够破除因循守旧、狭隘封闭的思想，牢固树立起改革创新、开放合作的观念;能够破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，牢固起树立敢想敢干、敢于负责的观念;能够破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固树立起求真务实、真抓实干的观念。

第三，解放思想在于优化单位规章制度

俗话说，“无规矩不成方圆。”住房公积金管理部门(单位)本身就牵涉着重大资金的往来管理。因此，小小的失误都可能给单位带来严重的后果，甚至无法挽回的损失。因此，在进一步做好日常工作的同时，解放思想能使我们在思想上树立责任感，不断完善单位规章制度和明确岗位职责。

总之，“解放思想，赶超跨越”，做为财务负责人，我充满必胜的信念：从新的起点出发，向着理想的彼岸，乘风破浪，扬帆远航!

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今年，中央决定要在全党开展以“深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，做合格的共产党员”学习教育。

理想信念是共产党人的精神之“钙”，党员干部如果理想信念出了问题，不坚定了，思想一旦跑偏，就会导致人生观上的迷失，背离社会主义价值观。党员干部要以坚持学习来进一步提高理论素质，学党章、学党规、学习近平总书记系列重要讲话，通过读原著、学原文、悟原理，从而来坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”，自觉把党章党规和习近平系列讲话要求转化实际行动，做到学而信、学而用、学而行。

不得不说，当前一些党员干部理想信念出了问题，对党忠诚意识动摇了，为人民服务宗旨淡化了，做工作不再是为了发展建设，而是谁给钱就听谁的，只为谋取私利;把党纪党规放在脑后，公车私用、大吃大喝、任意挥霍国家和人民的“血汗钱”;趣味低级，以讲荤段子、出入情色场所为乐，色胆色心，甚至包养情人、“小三”。有的党员干部则把“党员荣誉”丢在一旁，奉行“拜金主义、享乐主义、个人主义”，忙着营造自己的“安乐窝”，忘记了党员责任。

“善禁者，先禁其身而后人”。党员干部怎么做，群众就会跟着怎么学。党员干部要自觉按党章办事，践行“三严三实”要求，以先进人物事迹自我感化，坚定理想信念，培养正确的人生观、世界观、价值观，才能树立起清正党风政风，弘扬社会正气。要严格执行党纪党规，明确“红线”、不可逾越“底线”，敢于对党内政治生活庸俗化说不、敢于同党内不良倾向作斗争、敢于维护好党纪党规，才能不致于成为一盘散沙，从而维护好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。

总而言之，没有完美的制度，也没有无死角的监督，抓实“两学一做”学习教育，党员干部还得依靠自己，从“我”做起，勇于担当敢作为，立足岗位比奉献，才能让更多的发展成果惠及最广大的人民群众。

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