中国人民解放军建军90周年讲话心得体会推荐20篇

扶贫开发是中国特色社会主义的本质要求。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。党的十八大报告提出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。因此，实施扶贫开发战略，消除贫困与不公，促进和谐发展，实现共同富裕，是矢志不渝走中国特色社会主义道路的必然选择。习近平同志指出，如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。从我国发展实践看，无论从1949年到1978年对减贫开发道路的不懈探索，还是改革开放以来在全国范围广泛实施的扶贫开发战略，都充分说明中国特色社会主义的建设发展史也是消除贫困、改善民生、实现共同富裕的创造史。实践证明，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。

扶贫开发体现中国共产党人的使命担当。我们党自诞生之日起，就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命，并且一路披荆斩棘、流血牺牲，百折不挠地为之奋斗。在新的历史时期，我们必须以更加强烈的为民造福情怀，践行让人民过上幸福生活、实现中华民族伟大复兴的崇高追求，完成消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕的重要使命。“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”习近平同志引用这句古话，就是要告诉人们，我们党作为马克思主义政党，执政的目的就是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，而不是为了一部分人、少数人的利益。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，当前最紧迫、最艰难的任务就是要坚持精准扶贫、精准脱贫，做好扶贫开发工作。

扶贫开发是全面建成小康社会的刚性任务。全面建成小康社会的主旨与要义，既在“小康”，又在“全面”。“小康”追求的是发展水平与质量，“全面”追求的是发展的平衡性、协调性、可持续性。全面建成小康社会，要求我们高度重视农村贫困人口脱贫这一最突出的短板，想方设法补齐短板，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济社会全面、协调、可持续发展。习近平同志将全面脱贫作为全面建成小康社会的刚性任务，紧紧抓住扶贫开发这一全社会关注的重大问题，充分体现了我们党促进全体人民共享改革发展成果的发展理念和致力于实现中华民族伟大复兴的坚定决心。

中国扶贫开发对国际减贫事业作出了重要贡献。消除贫困、共享幸福，是全人类梦寐以求的共同理想。当前，尽管各国为实现减贫目标进行了不懈努力，但由于种种原因，贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、难民潮等一系列问题依然存在，成为广大发展中国家挥之不去的“梦魇”和阻碍全人类发展进步的“祸根”。习近平同志指出，我国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家;中国走出了一条中国特色减贫道路。党的十八届五中全会提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中国在致力于自身消除贫困的同时，还支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困，为各国人民带来更多福祉。作为有着13亿多人口的发展中大国，中国消除绝对贫困，既让全体中国人民走上全面小康之路，又对国际减贫事业作出重要贡献;不仅有利于坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，而且将提供扶贫开发的中国方案、中国智慧、中国经验、中国力量，推动全人类的发展进步。

目前我国脱贫攻坚形势依然严峻，脱贫攻坚先易后难，找准方位才能把握航向，主动作为才能克难前行。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城一起努力,才能把任务落实、让目标落地,确保脱贫攻坚战取得完全胜利。

我们现在要求“精准扶贫”， 精准扶贫才能精准脱贫,对症下药才能拔除“贫根” ，精准对焦、精准发力，提高政策的针对性，“精准扶贫”就是一项突破性举措。打好脱贫攻坚战,关键是坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”等核心问题,着力找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。精准对焦、精准发力，提高政策的针对性，“精准扶贫”就是一项突破性举措。

阜平，扶贫。听起来就很般配的一对词。二十年来阜平总是在扶贫。可是却总看不到效果。以至于在建国六十年后阜平人民还是生活在贫困之中，谁该为其负责?没有人。该升官的继续升官，该发财的照样发财。中国的事情一向是这样!没有下文，总是没有下文......

中央的政策基本上是好的，可是到了下面往往就走了形，变了样。都做了无用功，致富了某些人。不过这也倒真是让少部分有关系的人先富起来了。阜平人民依旧是那么穷。而且是那么那么穷!!!

看新闻，这次扶贫倒真的像是有大动作。早就据小道消息说：大年初二每个村将有扶贫工作组到各个村驻扎。有专家，有大学生村官，有第一书记。可是现在已经是十二了，依旧是只闻其声，不见其人。

但是，请扶贫工作组注意：阜平每个村都已经行动起来了，挖掘机正在疯一样的挖山不上。新闻上说阜平县一共164个自然村，我们村是五台挖掘机。保守估计全阜平县应该有多少台挖掘机在动工。我不敢想!听说要干四十天!只是听说，无法确认。一天多少钱，请自己算。另外估计用不了多久，阜平的山体将变得千疮百孔，惨不忍睹了。前段时间还说破坏植被要禁牧，现在植被不植被估计已经顾不上了。是啊，扶贫要紧啊。可是这三亿资金挖掘机老板们要拿走多少呢?哪个部门能给个预算?

其次说说种树的事，曾经有许多次把好好的农田种上苹果树，桃树，核桃树。可曾有农民获利的么?前事不忘，后事之师。我有时真想不明白那些当官的是怎么想的，拜托，请不要用屁股决定脑袋好吗?我想这次扶贫应该是全国人民都会关注的一件事，请别再把扶贫这件事办成全国人民眼中的笑料好吗?如果真是那样。到时我真不知道你们是否还能否和你们的前任一样照旧升官发财呢?

一提到扶贫，官员们的脑袋瓜子里首先想到的就是种树和养殖。说实话。他们这样想了二十年，他们不光这样想了二十年，而且他们一直这样做了二十年。而且，我估计他们会一直这样做下去。因为他们不贫，实在不用想什么别的高招了。

再说说养殖的事吧，我们乡就有例子。有一家养殖合作社，第一次从内蒙进了一千只羊，每只羊养下来赔了六七十块钱。不算死去的，光说养羊。第二次又进了不到一千只，每只羊养下来赔了四五十块钱。为什么赔还要养呢!因为有扶贫款啊!扶贫办或畜牧局是不管你赔不赔的，只要你有关系就给你扶贫款。这就是养殖业。据说阜平县要规划300个养羊场呢!若真是那样，我估计最少需要资金1个亿左右，说实话，这部分钱基本上是在往水里扔啊!有人说：这是国家的钱，当官的想怎么安排就怎么安排。你管得着吗?我不这么看，钱打了水漂，谁心疼?阜平人民心疼。

虽然我不是专家，但是我知道市场经济决定一切。按理说阜平县具有非常强的地域优势，毗邻石家庄，保定， 北京，多么大的市场啊。只要各个市场跑一跑，按市场需求谋发展，签个合同，上个项目!在阜平县因地制宜，安排项目，何愁阜平不脱贫啊!像现在这样盲目发展和1958年大炼钢铁有什么两样，我恳请阜平县主管扶贫官员抓住这难得的机遇，多实地考察。少做错误决策，则阜平人民之幸莫大焉!

甘肃康乐县景古镇阿姑村山老爷湾社，28岁的年轻母亲杨改兰用斧子将自己的4个子女致伤后服农药自杀，2人当场死亡，1人送往医院途中死亡，2人抢救无效死亡。9月4日，其入赘的丈夫在料理一家人的后事后，也以喝农药的方式轻生。短短8天时间内，杨改兰一家6口离奇死亡。八口之家，现在只剩下杨改兰的父亲杨满堂和70岁的奶奶杨兰芳。

报道称，杨改兰一家2013年曾被列为低保户，但在2014年被取消低保资格。据该村村主任说，“为了做到公平、公正、公开，专门组成了由村民代表和村三委构成的评议小组，对全村各家的家庭情况进行摸底调查。摸底显示，杨家全年人均收入超过4000元，明显高于当时精准扶贫建档立卡的2300元标准，因此没有被评定为贫困户。”与此同时，康乐县政府也对外界公布了杨改兰一家的主要收入，主要包括家里的牲口和农田种植，每年有三万元左右。但媒体造访她家发现，眼前的土房以及里面的破旧不堪，危房至今未改造，而有人说取消低保的原因是有三头牛，可是两头牛主要是耕地的劳力，另一头牛崽子还没长大，这些对于这个家庭来说，是没有办法变现的。

看到这则新闻，相信大家都会觉得十分惋惜。但在惋惜之余，在这个惨痛的自杀事件背后，留给我们更多的，便是对精准扶贫工作的思考。

今天是9月的最后一天，也是我来到扶贫办工作的第20天，精准扶贫工作确实是精细而繁杂的，由村名到村，再到街道，到区……一层一层，扶贫工作不仅需要我们的细心，同时也需要耐心，我们在汇总资料、统计资料的同时，也应该尽快熟悉了解扶贫工作，最好能在统计数据的同时发现漏洞、错误。在我看来，作为扶贫工作的第一道防护网的村委会更加应该本着一颗认真负责的态度，小心谨慎地确认村民的资料，让真正需要帮助的村民获得帮助，平时也要时常走访，关心村民的生活和心理状态的变化，减少这种惨案的发生，将扶贫政策落到实处，确保贫困人口到2020年如期脱贫。

改革开放以来尤其是党的十八大以来，党中央、国务院对扶贫工作高度重视，把脱贫攻坚作为第一民生工程和贫困地区统揽全局的工作，强力高位推进，取得显著成效。在河北党委的领导下，河北省贫困人口有所减少，贫困地区面貌显著改善。但贫困仍是全面建成小康社会最明显的短板，脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

“扶贫先扶志”是扶贫理论的新发展。扶志作为扶贫工作的基础，基础不牢，地动山摇。在扶贫工作中，只有着力夯实扶志这一基础，把扶贫与扶志有机的结合起来，既送温暖，更送信心、志气，才能真正拔掉思想上的穷根，增强摆脱贫困的勇气和信心，建立起有内生动力、有活力。

扶志的根本目的就是帮助贫困群体充分认识自身优势，充分发挥主观能动性，树立脱贫致富的自信，拿出敢想敢做的毅力和决心，在精神上与贫困绝缘，让贫困群众有想过上好日子的冲动。精准扶贫是全面建成小康社会的重要前提，扶志是落实好精准扶贫的具体举措。精准扶贫体现了科学发展观“以人为本”的核心和“统筹兼顾”的根本方法。要实施精准扶贫，只有瞄准扶贫对象，帮其长志气、找症结、谋发展，广泛动员全社会力量参与扶贫，才能推动精准扶贫落到实处。

习近平总书记考察扶贫开发工作时强调：治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，特别是要注重山区贫困地区下一代的成长。下一代要过上好生活，首先要有文化，这样将来他们的发展就完全不同。义务教育一定要搞好，让孩子们受到良好的教育，不要让孩子们输在起跑线上。古人有“家贫子读书”的传统。把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。

摆脱贫困需要智慧。培养智慧教育是根本，教育是拔穷根，阻止贫困代际传递的重要途径。再穷不能穷教育。“教育扶贫”直指导致落后的根源，牵住了贫困地区脱贫致富的“牛鼻子”。

授人以鱼，不如授人以渔。扶贫必先扶智，让贫困地区的孩子们接受良好的教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。

扶贫扶志，脱贫有智。有志有力，善思善改，脚踏实地，勤学苦练才会像曾国藩先生所说的一样：“坚其志，苦其心，劳其力，事无大小，必有所成。”扶贫工作才能做出实效，真正实现脱贫致富。消除贫困的蓝图已经制定，扶贫攻坚的号角已经吹响。让我们攻坚克难，用志气消除思想上的贫困，用精准的方略消除物质上的贫困，用智慧消除贫困的代际传递。让贫困在中华大地绝迹，让贫困成为历史。

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近年来，“开发式扶贫”、“造血式扶贫”、“移民搬迁式扶贫”等举措一浪高过一浪。特别是从全国上下打响“精准扶贫”攻坚战以来，各地签订军令状，制定扶贫时间表和路线图，一项项针对贫困户的务实、普惠的措施目不暇接：贫困人口可以先看病后收费;贫困户搬迁直接进城安置;村里进驻扶贫工作队一对一的扶持;制定脱贫计划手把手帮助实施等等。

但部分贫困户多年来一直受帮扶资助，至今却仍未摆脱贫困。这些贫困村、贫困人口之所以多年来扶而不起、帮而不富、助而不强，可以说与缺乏穷则思变、人穷志不穷的精神和理念紧密相关。

戴上“贫困帽”，“实惠”确实不少，但这也在一定程度上导致部分群众对扶贫开发认识发生了偏差，认为戴上“贫困帽”就冬暖夏凉，所以依赖性越发严重，越扶贫反而越想保贫。

尤其是在一些偏远乡村，有一种苗头正在蔓延，一些贫困户不思进取、懒惰成性，整天想着怎样享受国家优惠政策、获取更多的财物，不想脱贫，也不愿改变现状。他们只关注自己有没有被列入重点扶助对象，村里访贫问苦是否来到自家，当得知国家将大力实施扶贫攻坚，他们更是在家坐等、希望能够不劳而获，他们从根子上丧失了与命运抗争的勇气，失去了改变生活的信心。

无疑，从扶贫实践中看，一些贫困户和贫困村的确存在着“等、靠、要”的懒汉思想。这些人不是不能致富，而是缺乏脱贫致富的志向和勇气，缺乏勤劳苦干的精神。

因此，提高他们致富的自信心，增强他们的自信力，是扶贫工作的重中之重。扶贫扶志，远比给钱给物难度大，可一旦脱贫的志气扶起来，又远比给钱给物收效大。古人有句话：“授人以鱼，不如授人以渔”就是这个道理。授人以鱼，三餐之需;授人以渔，终生之用。

毕竟，国家实施精准扶贫的目的是实现全体人民共同富裕，全面建成小康社会，但这绝不是实施平均主义，助长不思进取的惰性想法，精准扶贫如果扶的是懒人，不仅会造成更大的资源浪费，更对于那些急于脱贫、早该帮扶的贫困者造成新的“不公平”。如果未来的精准扶贫只是政府一头热，没有贫困户的全身心的参与，缺乏内生动力，再好的政策也难以落实。

因此，在扶贫帮困中，我们不仅要注重财物等有形的东西，更要在精神层面进行帮扶，如果不从内向外进行扶贫，即使他们一时脱贫，以后还会重返贫困。实际上，贫困并不可怕，真正可怕的是甘于贫困，只要脱贫的心不死，致富的办法和干劲肯定会有。

贫困户的志气一旦树立起来了，观念一旦更新了，致富的办法和干劲自然就有了，脱贫致富才有希望，扶贫的目的才可能真正实现。

去年以来，习总书记多次强调脱贫攻坚工作，其用词的语气也是一次比一次重，从“啃硬骨头”到“打攻坚战”，从“立军令状”到“吹冲锋号”，这次又提出“横下一条心”。言为心声，从总书记所用词语可以看出，以习近平为总书记的党中央，打赢脱贫攻坚战的坚定决心。

贫困之冰，非一日之寒;破冰之功，非一春之暖。扶贫工作是一个长期而艰辛的工作，“十三五”是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，各级党委和政府要把责任扛在肩上，记在心中，践行于行动上，横下一条心，扭成一股劲，下大力气、下大决心，加大力度，加快速度，加紧进度，持续发力，齐心协力打赢脱贫攻坚战。要扶贫先扶志、扶贫必扶智，尤其在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，改“他人输血”为“自身造血”，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，对症下药拔除“贫根”。

问题是时代的声音，是推动工作的导向，只有开对了“药方子”才能祛除贫困“病根子”。坚决摒弃以前单纯送金钱送物质“灌输”，要转变为知识、教育、人才、培训的“输送”，同时因地制宜，建设扶贫制度，完善政策支撑体系，由政府扶贫转变为政府扶贫、社会扶贫、行业扶贫以及自身扶贫相结合，在群众“最急”、“最盼”之事上用真情、下苦工、费大力，切实解决群众身边的小事、实事，把实事办好把好事办实，让群众得到真正的实惠。

扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安。打赢脱贫攻坚战，空喊口号、盲目蛮干、胸中无数不行，全党全社会必须形成攻坚合力，以崇尚实干、狠抓落实来检验我们的行动。脱贫工作做得好不好、贫困群众有没有脱贫，不能自说自话，要让当地群众自己来评价，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账，更要横下一条心，在“实”字上下真功、用硬功、练苦功，再硬的脱贫攻坚硬骨头我们也一定能啃下来。

天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。消除贫困，如期实现脱贫攻坚目标，是全社会的殷切期盼，更是我们不容推卸的责任。以“但愿苍生俱饱暖”的情怀踏踏实实为民造福，以愚公移山之志苦干实干，我们定能让全体人民共享发展成果、同圆小康梦想。

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当下，扶贫识别工作正在全国如火如荼开展。深入推进扶贫开发，实施精准扶贫，是坚持以人为本、执政为民、改善民生、缩小差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，是全面建设小康社会、构建和谐社会的迫切需要。笔者认为，要想把扶贫工作做好、做深、做透、做到位，使贫困地区群众不断得到实惠，各级领导干部要认真做好”三步走“，即”看真贫、扶真贫、真扶贫“。

看真贫，就是要真下基层。没有调查权就没有发言权。做扶贫开发工作同样如此。实施精准扶贫，识别队只有亲自进村入户，通过自己的双眼，才能看到真实的情况，了解到老百姓真实的想法，才能拿出切实可行的对策措施，也才能真正将工作做到百姓的心坎上，将温暖送到困难群众的心窝里。但是我们也要防止“识真贫”演变成秀基层，一阵风来，一溜烟去，看似热热闹闹，却效果甚微，更有甚者，更要防止以往“被调研”的闹剧，下级挖空心思掩盖实情，要求老百姓说话都要“精心排练”，说真话成了“不识相”，这样的不仅不能达到精准扶贫的目的，相反的还在一定层度上骚扰基层、扰乱民众，这种状况定要坚决杜绝，否则将会造成极坏的影响。做好精准扶贫，领导干部要真下基层是前提，做到真正的扑下身子，调查研究必须沉下身、静下心，切忌“身”到“心”不到，要以精准扶贫为契机，在与群众交流沟通中、在田间地头里搞好调查研究，多一些“草帽”调研，少一些“官帽”调研，一定要进到百姓家中，多听真话、实话、做好决策，要去伪存真，去粗取精，对贫困户实行精准识别，确定真贫，才能在下一步的工作中采取针对性的措施。

扶真贫，就是要改变工作作风。要避免把扶贫工作当做”面子工程、政绩工程“来做，要杜绝大搞形式主义，防止出现“扶富不扶贫”的现象。扶贫工作投资大、耗时长、见效慢，既是一场攻坚战，也一场持久战。领导干部要牢固树立执政为民的理念，坚持求真务实的作风，按照科学发展观要求，尊重客观规律，着眼长远发展，既积极作为，又量力而行，扑下身子真抓实干，循序渐进推进扶贫工作。同时，要树立正确的政绩观，保持“功成不必在我”的胸怀和境界，不贪一时之功,不图一时之名,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干，坚决杜绝“面子工程”和“政绩工程”，使各项工作都能经得起实践检验、经得起群众检验、经得起历史检验。

真扶贫，就是要找对路子。实施精准扶贫，归根到底靠的是内生动力。通过深入基层调查研究，了解村情民意，结合扶贫户的具体情况，进一步理清帮扶思路，按照“扶资与扶志、输血与造血、治标与治本相结合”的原则，发挥扶贫对象的主动性，挖掘贫困地区的潜能和优势，提高自我发展能力，从根本上解决贫困地区后续发展问题。要从实际出发，因地制宜，精准细致地制定扶贫措施，做到“一村一策”、“一户一法”。要改革专项扶贫资金管理机制，准确投放扶贫项目资金，提高资金使用的针对性和实效性，把有限的经费用在刀刃上。要把扶贫作为一项系统工程，统筹考虑，长远谋划，按照“工作到村、扶贫到户、扶持到人”的思路，综合运用各项支农惠农政策，大力指导、协调和帮助帮扶对象找准产业、落实项目，不断提高贫困地区的自我发展能力。要改善贫困农民居住条件;抓好特色产业扶贫，奠定农民增收基础;抓好到户到人工作，让扶贫政策惠及更多困难群众;抓好社会扶贫力量，巩固大扶贫工作格局。

扶贫工作从“大水漫灌”过渡到了“精准滴注”，这无疑是一项艰巨而细致的工作，只有各方共同努力，才能将这场“精准扶贫”的持久战打得“漂亮”。

党的十八大以来， 市委、市政府认真贯彻落实中、省关于精准扶贫的决策部署， 将扶贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓， 举全市之力推进 “三年扶贫攻坚行动” ，取得了显著的阶段性成效。但部分地区不同程度地存在着一些认识和实践问题， 亟待在制度和工作层面予以研究解决。

一是重收入型贫困轻支出型贫困。在实际生活中， 一些家庭因为重大疾病、 突发事故等原因， 刚性财力支出远远超出承受能力而造成绝对生活贫困。但现行贫困认定标准将该类家庭排除在扶贫范围之外， 无法有效应对 “支出型” 贫困造成的突出矛盾。

荆州的 “支出型贫困” 家庭为数不少， 不可满足于解决收入型贫困问题， 更不可因此而盲目乐观。

二是重政策托底轻创收门路。一些县市区政策托底的贫困户占比达50%以上， 有的甚至高达70%到80%.政策托底必不可少，但过度依赖政策托底， 这是工作责任感和主动性、 创造性不强的表现。对于贫困户来说，政策托底只能保障基本生活水平， 如果没有持续的创收门路， 最终也难免返贫。

三是重外力支持轻内力激发。当前， 一些地方忽视扶贫工作中的思想、 法治教育和文化建设， 部分懒汉或不孝子孙趁机钻空子、 甩包袱、 占便宜。有的地方注重从物资、资金上给与扶持， 群策群力的潜力发掘不够， 一些扶贫项目的群众参与度不高。其结果， 部分贫困群众 “等、 靠、 要” 思想严重， 扶贫开发出现 “干部在干、 群众在看” 的怪象。

四是重个体脱贫轻整体发展。当前扶贫工作中， 个体脱贫被摆在了十分突出的位置。而整村推进在基础设施、 产业培育、 市场信息、 社会保障等方面存在不少问题。

如， 部分乡镇对发展村集体经济底数不清，思路不明; 一些村处于集体经济 “空壳” 状况，村级集体负债严重， 有的村债务高达数百万元; 不少乡村路、 水、 电等基础设施欠账较多。

五是重扶贫投入轻跟踪管理。荆州当前扶贫投入很大，但资金的落地、 管理和效益问题有待进一步解决。有的地方仍然存在套资、 滞资和资金使用不当的问题。一些扶贫项目 “看起来很美” ， 但在市场主体、 市场营销等方面根基不深、 开拓不够，不仅影响农民增收和村级发展， 甚至浪费了可贵的扶贫资金和资源。

六是重要素考核轻效果评估。当前， 各地各部门已将脱贫攻坚列为绩效考核的重要内容， 并加强对精准扶贫工作的经常化督促检查。但在工作考核上， 也滋生出一些重工作要素、 轻实际成效的苗头。一方面， 少数地方脱离实际地追求过早提前脱贫， 一定程度上出现了 “数字脱贫” 、 “被脱贫” 现象。

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今年的扶贫攻坚工作较之往年力度更大、范围更广、措施更细，从中央到地方各级都高度重视，力争打赢脱贫攻坚这场硬仗，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

精准扶贫，精准脱贫，在好的制度框架、高效的实施方案之外，各级干部也是重要生产力，谋划、带领、实施财力、物力等资源精准到户。

领导干部全面谋划，合理调配，是扶贫攻坚工作的领头羊。习近平强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。扶贫攻坚是一项于民有利、限时完成的艰巨任务，需要完备细致的实施方案和得力担当的扶贫干部。领导干部能站在全局高度，全面统筹工作的开展、人员调配，讨论决定扶贫攻坚工作队队长及第一书记等重要人员安排，带领推动扶贫攻坚工作有序开展。

中层干部及一般干部具体实施，帮扶到户，是扶贫攻坚工作的中坚力量。习近平强调，要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。精准扶贫需要精准帮扶，一对一对接到户进行发展规划和项目设计，这就需要每位干部沉下心来，敢于担当，以“严”的标准和“实”的态度切实为贫困村和贫困群众出谋划策，脱贫致富。

村干部带队引路，沟通协调，是扶贫攻坚工作的重要补充。习近平指出，要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。而村干部作为联系群众最直接最紧密的群体，更熟悉村内情况，更了解农户信息，更善于与群众沟通。要充分发挥村干部的桥梁纽带作用，协助扶贫队伍深入群众，了解贫困户实际困难和发展意向，更好进行帮扶规划。另一方面，依托村干部加大工作宣传力度和政策解释，形成良好的扶贫攻坚氛围，带动群众知晓、了解、干事创业，以更大热情投入脱贫攻坚中。

扶贫开发已进入啃硬骨头、 攻坚拔寨的冲刺期。要在现有的基础上不断创新扶贫开发思路和办法， 坚决打赢脱贫攻坚战。

在精准识别上下真功夫。要科学确定扶贫对象评价标准， 综合考虑法治要求、 道德因素、 突发情况， 在覆盖收入型贫困户的同时， 纳入支出型贫困户， 对有子孙而单独立户的老人贫困户等情况科学甄别， 妥善处理。要坚持开展信息公示、 民主评议等， 让群众来评判贫困对象真不真。要每年进行一次精准识别 “回头看” ， 既认真识别贫困户， 又跟踪识别脱贫户， 清理不达标的对象，及时重新纳入返贫对象。

在政策落地上下真功夫。决策贵在执行， 政策贵在落实。要学深悟透政策， 逐级开展培训， 加强政策解读， 确保各级干部特别是身处一线的基层干部成为政策的 “明白人” .要用活用足政策， 对贫困村、 贫困户把脉问诊， 找准 “穷根” ， 逐村逐户制定帮扶方案， 确保政策落实到村、 落实到户。要创新完善政策， 在实践中不断探索完善符合当地实际的脱贫攻坚政策措施。要加强督促检查， 对政策托底、 资金投向和项目进展等情况跟踪问效， 严格问责， 确保政策落地。

在激发内力上下真功夫。打好扶贫攻坚战， 在借助外力的同时， 更须激发内生动力。根本在扶志。用好政策激励， 让先干的贫困群众先得实惠， 增强其脱贫致富信心，调动更多贫困群众的积极性和创造性。树立脱贫致富的榜样， 充分发挥其示范带动作用。关键要扶智。依托长江大学和荆州职业教育集团等丰富的职教资源， 制定培训计划、 创业计划、 公益岗位计划等， 强力推进落实。同时， 提高资助贫困家庭学生的标准，大力推进 “改薄” 工程， 强化教育精准扶贫。

在产业扶贫上下真功夫。产业扶贫在各项精准扶贫举措中处于核心位置。要大力发展特色产业。坚持推进一乡一业、 一村一品， 因村制宜发展水产养殖业等特色产业; 充分激励和帮扶贫困户发展一些 “菜园式” 小型特色种养业。积极实施光伏发电扶贫项目， 抓紧推进立项、 建设和发电并网。

在有条件的贫困村大力培育发展观光休闲农业和乡村旅游业。要发挥新型农业经营主体带动作用。引导专业大户、 农业企业等新型农业经营主体发挥自身优势， 采取订单农业、 土地入股、 保护价收购、 利润返还等形式， 建立多种利益紧密联接的生产经营模式， 吸收更多贫困户加入进来。要补齐基础设施短板。调整优化乡村路、 水、 电等基础设施规划， 积极争取上级支持， 发动群众投工投劳， 加快推进乡村基础设施提升工程，为产业发展提供基本保障。

在队伍建设上下真功夫。要充实扶贫干部队伍， 坚持把优秀干部选派到贫困地区， 分期分批举办精准扶贫培训班， 不断增强扶贫干部带领群众脱贫致富的能力。要强化基层组织建设， 选好配强村级 “两委” 班子， 着力打造一支不走、 能干、 过硬的扶贫队伍; 建立健全村干部激励保障机制， 充分调动其积极性。要发挥驻村干部作用， 科学配备贫困村 “第一书记” ， 明确其职责定位， 真正体现 “第一书记” 的要义， 使其工作更接地气， 更加务实。要激发社会扶贫活力， 大力倡导民营企业家参与扶贫， 积极引导社会组织扶贫， 继续探索与外地合作联手扶贫， 最大限度汇聚帮扶力量。

在科学考评上下真功夫。习近平总书记强调， “要突出目标导向、 结果导向” ， 为科学做好扶贫考核工作提供了基本遵循。要科学设定考评指标和权重， 着重考察贫困村发展情况、 贫困户生活改善情况和群众满意度， 让群众指标在考评中占更大分量。要加大监督力度， 引入第三方机构， 对地方扶贫开发工作成效进行评估; 公开考评标准、 考评过程、 考评结果， 自觉接受群众监督， 坚决消除 “被脱贫” 、 “数字脱贫” 等怪现象， 以科学考评推动扶贫事业健康发展。

打赢脱贫攻坚战，关键在党，关键在人，关键在干部。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议发表重要讲话强调，要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手，对做好“十三五”期间干部工作提出了明确要求。

在脱贫攻坚的一线培养锻炼干部。艰难困苦，玉汝于成。脱贫工作越是往后，啃下硬骨头的难度越大，对干部素质能力的要求越高。从培养干部的层面来看，凡是条件艰苦、任务繁重的地方，更能锤炼品格、磨练意志、积累经验、增长才干。正因如此，通过大力选派一批能吃苦、有干劲、能担当、讲奉献的干部到脱贫攻坚的一线驻村挂职、蹲点挂钩，让干部在脱贫攻坚的最前沿经风雨、受历练，在脱贫攻坚的主战场提素质、强能力，不仅在结对帮扶中增强对群众的血肉感情，而且在摸爬滚打中培育扎实的作风，在破解难题中提高过硬的本领，使干部在做好扶贫工作的同时推进自身的成长。

以脱贫攻坚的表现考察识别干部。疾风知劲草, 烈火见真金。衡量一个干部特别是贫困地区领导干部的政绩如何，首先要看脱贫攻坚的工作做得怎样。坚持把脱贫攻坚的表现作为了解干部、识别干部、检验干部的重要标尺，健全和完善干部考察体系和方法，重点了解干部是否有对党忠诚、为党分忧的政治定力和责任担当，是否有亲民爱民、一心为民的宗旨意识和服务态度，是否有迎难而上、攻坚拔寨的实干作风和能力素质，是否有遵规守纪、清正廉洁的品质操守和良好形象。通过把脱贫的实施情况作为考察识别干部的主渠道和试金石，从而发挥干部考察的指挥棒作用，引领干部积极投身到脱贫攻坚的实践中。

凭脱贫攻坚的实效选拔使用干部。选人用人历来是一个风向标，用好一名干部，就能树好一面旗帜，产生一种正向激励。注重深化干部人事制度改革，坚持面向基层选人、凭着实绩用人。把扶贫工作的考核结果与干部选拔使用结合起来，对那些扶贫攻坚有激情、有办法、有成效，能够确保贫困地区如期脱贫摘帽、贫困人口同步进入小康的干部，要及时使用起来;对那些认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明显，甚至弄虚作假、做表面文章、搞形象工程的干部，要果断进行组织处理，从而让真扶贫、扶真贫的干部有地位，使不愿扶贫、不会扶贫的干部靠边站，从而充分激发干部投身脱贫攻坚的主动性和有效性。

政治路线确定以后，干部是决定因素。脱贫攻坚既为干部干事创业搭建舞台，又为培养选拔干部提供擂台。只有把脱贫攻坚作为培养选拔干部的一条主线，贯穿于干部工作的各环节和全过程，才能使党的干部资源转化为经济发展资源，为全面建成小康社会提供坚强保证。

贫困是一切社会问题的根源。解放和发展社会生产力是社会主义社会的本质要求。长期以来，我党在团结带领老百姓脱贫致富的过程中取得了举世瞩 目的辉煌成就，人民群众对美好生活的新期待也正在一步步变成现实，但是我国社会主义初级阶段的基本国情依然要求各级党委政府进一步加大扶贫攻坚力度，特别 是采取一切可能的有效措施，支援老少边穷地区，党员干部要牢固树立理想信念宗旨意识，千方百计造福贫困群众，注重培育造血功能，广大贫困群众更要发扬艰苦 奋斗精神，不安于现状，不破罐破摔，积极发挥主观能动性，自力更生，确保与全国同步进入小康社会。

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以绣花功夫打赢脱贫攻坚战，让生态美起来、把产业做起来、使群众富起来，河北认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实党中央决策部署，省委书记、省人大常委会主任赵克志就做好深度贫困县脱贫攻坚工作多次到阜平县调研。

打赢扶贫攻坚战，河北扶贫先扶心。全省鼓足精气神，上下同心，全力以赴，坚决啃下扶贫攻坚硬骨头。全省聚焦10个重点县和206个重点村实施脱贫攻坚，正在全力以赴解决深度贫困问题。太行深处的夏庄乡夏庄村在保证贫困户们享受基本保障待遇的基础上，还在谋划修路和旅游项目，让百姓的日子越过越有盼头。

打赢扶贫攻坚战，河北扶贫重情义。在扶贫攻坚战中，河北考虑到革命老区和老区人民为国家独立和民族解放,建立了不可磨灭的丰功伟绩，加大帮扶力度，让革命老区率先脱贫，使老区人民与全省人民一道进入全面小康社会。

打赢扶贫攻坚战，河北扶贫讲策略。摸查底数，试点先行;产业扶贫;金融扶贫;异地搬迁扶贫，河北扶贫采用多种手段，因地制宜，周密部署，坚持以人民为中心的发展思想，抓住机遇，苦干实干，脱贫攻坚取得了积极的进展。

打赢扶贫攻坚战，河北扶贫重实效。一是要坚持问题导向，举一反三，制定方案，落实措施，将工作中的问题坚决彻底整改到位。二是加强阳光化管理和审计监管，从严查处扶贫资金违规违纪案件。三是严格程序和标准，逐县逐户排查核实，提高贫困退出精准度。四是结合深化机关作风整顿抓好专项整改，坚决纠正帮扶工作中的形式主义现象，提高群众满意度。

党员干部要抓好精准扶贫的要领，带头深入基层,深入群众,解难题、攻难关、做奉献,发挥共产党员的先锋带头作用,以实际行动为群众做出榜样,团结带领群众打开工作局面。党员干部要发挥自身优势，发挥共产党员的奉献精神，在精准扶贫工作中要解决现实困难和做好长远打算相结合，一方面及时解决困难群众迫切需要解决的实际生活问题，另一方面要根据贫困户的实际情况，想办法找门路帮助贫困户打开发展路，通过自力更生解决生活困难问题，以图实现长期脱贫。党员干部在精准扶贫上要团结一致，不要单打独干。比如要结合贫困户的自身特点，统筹资源，通过技术帮扶，劳动帮扶彻底解决贫困问题，有的还可以几个党员干部根据实际情况，将能互补的贫困群众结合起来，统筹力量提高帮扶效果。比如：两个贫困户距离近，人员单一的情况，就可以结合起来一起帮扶，他们独立完成某项工作不行，但是结合起来就能完成某项工作，产生经济效益。这种情况就可以统筹资源进行帮扶。党员干部在精准扶贫中要多想办法，多思考，为实现全面小康目标而把党员干部的作用充分发挥出来。

精准扶贫是当今我国实现全面小康的一项重要任务。作为党员干部在精准扶贫工作要充分发扬共产党员的先锋带头作用，事事跑在前，处处想在先，做好摸底找准扶贫对象，制定好帮扶方案确保扶贫措施行之有效，加强工作落实完成脱贫目标。

有一个好的领导机制，发挥这个村党支部发挥村委会的作用，这还是一个关键;其次确实要有好的领头人，咱们说的能人就是说他既有经营意识，他也有群众意识。找准这个能人也是很重要的。”

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，在各项工作中一直都发挥着重要作用。同样，在扶贫攻坚中也离不开基层党组织的积极响应，不断发挥其应有的作用。比如，湖南省宜章县坦山村是一个贫困村，在全村1700多口人中，人均年收入不到3000元的贫困人口还有217人。为了帮助贫困户脱贫，村支部书记肖圣云请来了当地养鹅能人黄建军，向他请教村里正在建设的养鹅合作社场地建设问题。村干部们花了大半年的时间，召开动员会、上门劝说，并带着村民们到委托帮扶的企业去参观，终于打消了村里69户贫困户的疑虑，办理了小额贷款，一共70多万元的扶贫资金注入到了坦山村种养专业合作社发展养鹅。

精准扶贫，精准脱贫，关乎群众的根本利益。基层党组织是我们党的执政根基，部署落实精准扶贫，精准脱贫，必须加强基层党组织的建设，必须密切党同人民群众的血肉联系，必须组织建成一支具有坚强战斗堡垒作用的队伍。因此，要把扶贫开发工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来，在扶贫开发中更好发挥基层党组织的作用。

一是要发挥表率作用，带领群众致富。农村党员干部要在发展种养项目上下功夫，学用科技上做文章，成为致富带头人。通过先富的实践，教育引导贫困群众克服等、靠、要的思想，激发困难群众的致富愿望，增强他们加快发展的信心;通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式，帮助和支持困难群众发展生产，增加收入。

二是要发挥引导作用，寻找发展门路。当前，一些农村地方，千条路，万条路，苦于没有致富新路。基层党组织要集中党员干部的智慧和资源优势，利用“致富带头人”的影响力积极向群众宣传其致富经验，逐步将资源优势转化为经济优势。要积极探索新形势下农村基层党组织在扶贫开发工作中的新方法、新途径，提出解决问题的新对策，引导群众走上富裕之路。

三是要发挥协调作用，促进共同富裕。现阶段是改革的深水区，也是扶贫攻坚的关键期，但在基层依然面临各种问题和矛盾，比如有的群众目光短浅、斤斤计较，在集体占用自己的土地时不顾大局，漫天要价;有的群众有“红眼病”，见不得别人好，工作不配合，等等。基层党组织要敢于直面问题，及时协调和处理好各种矛盾、纠纷，凝聚方方面面的力量来推动发展。

四是要发挥阵地作用，树立先进典型。基层党组织要利用好党组织活动场所对党员和群众进行思想政治教育，切实解决思想和观念上存在的问题，利用远程教育平台和综合服务平台等，传授技术知识，宣讲致富能手的好经验、好做法，让大家受益。同时，要把农村中创业致富、积极扶持贫困户的党员作为带富典型进行宣传，使之成为党员学习的榜样;也要把积极转变观念、依靠一技之长增加收入的贫困户作为致富典型进行宣传，使之成为群众学习的榜样。

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产业扶贫是中国特色扶贫开发的重要特征。习近平总书记始终把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要举措，扛在肩上、抓在手上，作出了一系列重要论述。我们要深刻领会，内化于心，外化于行，以务实的作风贯彻落实。

一、深入贯彻习近平总书记产业扶贫重要论述，努力提高产业扶贫、精准脱贫工作的自觉和能力

(一)产业扶贫是脱贫攻坚的根本出路

习近平总书记指出，“一个地方必须有产业，有劳动能力，内外结合才能发展”“要脱贫也要致富，产业扶贫至关重要。”2016年7月习近平总书记在宁夏固原考察时强调，“发展产业是实现脱贫的根本之策，把培育产业作为脱贫攻坚的根本出路。”习近平总书记对产业扶贫重要性的思想和要求一以贯之。我们各级干部要深刻理解，在脱贫攻坚中把产业扶贫放在更加重要的位置，切实通过产业发展提高贫困地区自我发展能力，保证脱贫效果的可持续性，避免贫困户短期内收入得到增加、长期却没有产业支撑持续增收的现象。

(二)产业扶贫要因户因人施策

2012年习近平总书记在河北阜平考察时指出，“帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性，要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做到心中有数。”2015年，在中央扶贫开发工作会议上又强调，“做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，倒排工期，不落一人。产业扶贫贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。我们必须把精准理念落细落小落实，决不能简单地以增加多少产值、带来多少税收作为产业发展的衡量标准，而是要让产业发展效益真正落到贫困户身上，让他们有持续稳定的收入来源。

(三) 产业扶贫要找准路子突出特色

2013年11月，习近平总书记在山东考察工作时指出：“欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异竞争、错位发展。2016年4月，在安徽金寨考察时提出，“产业要适应发展需要，因地制宜、创新完善。俗话讲，十里不同风，百里不同俗。我们要按照农业供给侧结构性改革的要求，立足贫困地区资源禀赋和国内外市场需求，培育差异化比较优势，生产适销对路的农产品，避免一哄而上、同质竞争。要按照全产业链的理念发展壮大新产业、新业态，发挥一二三产业融合的乘数效应，拓宽贫困户增收和就业渠道。

(四)产业扶贫要发挥新型经营主体引领作用

习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出，发展现代农业、推广良种良法、开发特色产业，需要一定经营规模，也需要农民合作社、家庭农场等新型经营主体引领，也不是随便一家一户就能干得了的。在宁夏考察时强调，“当地企业在加快自身发展的同时，也要在产业扶贫过程中发挥好推动作用”。新型经营主体是小生产和大市场的纽带，是促进产业扶贫提高效率、降低风险的重要保障。各地要把产业扶贫的着力点放在打造有带动脱贫能力的新型经营主体上，发挥龙头带动作用，完善产业带贫机制，把能否带动贫困户精准受益作为扶持新型经营主体的必备条件。

(五) 产业扶贫要坚拮绿色发展

习近平总书记多次指示，“绿水青山就是金山银山”“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。2015年3月，在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上指出，“要坚决守住生态红线，不断涵养生态资源，尽可能减少对自然环境的损害，绝不干毁祖传家业、断子孙后路的蠢事。

各地要牢记总书记的郑重提醒，牢固树立绿色发展理念，既要打好生态绿色牌、做足山水文章，让绿水青山充分发挥经济社会效益;又要尊重自然、尊重规律，坚决不选破坏资源和环境的产业，坚决不走先污染后治理的老路。

(六)产业扶贫要注重激发内生动力

2012年12月，习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时强调，“要坚定信心，只要有信心，黄土变成金”。2013年11月，在湖南考察时强调，“脱贫致富贵在立志”。针对“有的人发展产业不积极，争当低保户倒是很积极”“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”现象，习近平总书记强调，“不要养懒汉”“地方贫困，观念不能贫困”。我们要把产业扶贫的着力点放在培育贫困户自我发展能力上，坚持贫困群众的主体地位，帮助贫困群众摆脱思想贫困、意识贫困，激发贫困群众的信心和斗志，让贫困群众心热起来，身动起来，靠自己双手摆脱贫困。

二、以习近平总书记产业扶贫的重要论述为指导，认真总结各地产业扶贫的好经验，科学务实地推进产业扶贫、精准脱贫工作

(一)产业扶贫，市县是关键

产业扶贫要注重发挥市县党委政府在产业扶贫中的主体作用，统筹使用各种扶贫资源，协同发力。郡县治、天下安，县一级处在承上启下的关键环节，是脱贫攻坚的“一线指挥部”。

按照中央要求，脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，县级党委和政府承担主体责任，书记和县长是第一责任人，要做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。

对贫困县来说，脱贫攻坚是最大的发展机遇，如果产业扶贫搞好了，就能推动县域经济加快发展，就很有可能实现弯道超车，让老百姓生活越来越有奔头。

(二) 产业扶贫，选准用好优势是根本

一个地区、一个产业的发展，必须要发挥比较优势。要紧扣“优势”做文章，尊重自然规律，立足资源禀赋，因地制宜地选择具有比较优势的特色产业，做到“人无我有，人有我精，人精我强”。

要紧紧依托资源优势，放大生态优势，大力发展水果、蔬菜、草食牲畜等特色产业，真正把比较优势转化成经济优势和后发优势。

(三) 产业扶贫，创新是动力

创新引领发展，产业扶贫也需要在体制机制、技术、人才等方面下功夫、出实招。注重强化农民合作社、龙头企业等新型经营主体带动能力，积极推广股份合作、订单帮扶、产业园区带动等利益联结模式，把产业发展与扶贫脱贫有机结合，让贫困户全方位参与到扶贫产业发展中。

贫困县要立足实际，放宽眼界，通过创新，夯实贫困地区产业发展基础，加快贫困地区新型经营主体发育，完善利益联结机制，带动更多的贫困户参与到产业发展中，实现持续稳定增收。

(四)产业扶贫，政策集约是水平

一个地方要做好产业扶贫工作，不仅要有强有力的政策支撑，更要综合施策、发挥政策叠加效应。中央扶贫开发工作会议召开以来，党中央、国务院及有关部门出台了一系列力度空前的产业扶贫政策。2016年4月，中央出台了《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》，给予贫困县在资金使用方面更大的自主权。

一些地方资金整合政策并没有真正落地，不少干部存在怕选不准项目、怕有风险、怕担责任的“三怕”畏难情绪;有的对金融扶贫政策还不了解，贫困户不知道怎么申请，金融支持产业扶贫还没有真正启动。

贫困县要进一步解读、宣传、落实好政策，在产业扶贫规划统领下，统筹用活用好这些政策，把资金整合、金融扶持、保险服务等，通过各种途径有效聚集到扶贫产业发展中，最大限度地发挥政策红利，让贫困户真正从产业发展中精准受益。

(五)产业扶贫，作风是保障

产业扶贫优秀范例，都紧扣“持久”做文章，对认准的产业一张蓝图绘到底，一任接着一任干，持之以恒，久久为功。

我们要牢固树立精准扶贫精准脱贫观念，进一步改进工作作风，实字当头、干字为先，细化实化产业扶贫具体措施，坚持防止“数字脱贫弄虚作假，扎扎实实、一步一个脚印地推进产业扶贫工作，让贫困户切实增强发展的信心和能力，提高对产业扶贫工作的满意度。

三、强化典型弓丨路，强化服务保障，共同推动产业扶贫工作不断取得新业绩

党中央、国务院高度重视产业扶贫工作，明确把产业扶贫摆在“五个一批”的首位。在近期召开的中央经济工作会议上，习近平总书记强调要激活内生动力，建立健全稳定脱贫长效机制;李克强总理指出，要强化产业支撑，提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。汪洋副总理在全国扶贫开发工作会议和国务院扶贫开发领导小组会议上指出，实现稳定脱贫，发展产业和实现就业是关键，明年扶贫工作要重点抓产业。产业扶贫是脱贫攻坚的重头戏，涉及面广、涵盖面宽。推进产业扶贫工作，需要调动各方面力量，上下配合，多方联动，凝心聚力，共同行动。

产业扶贫是一项重大的政治任务和民心工程，下一步要抢抓“三农”发展政策机遇，推广产业扶贫优秀范例，做好产业扶贫服务保障，推进产业扶贫工作迈上新台阶。

进村风雨路 衣装几湿干

早晚相问苦 节日送温暖

倾心建产业 穷帽当摘完

三年扶贫志 不畏两鬓残

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扶贫是冬夜的炉火，是拢你入怀的温暖。是土胚房前月光下的思念，是脱胎换骨后的蓝天。也许你被握疼的手臂会让你‘心酸’，过后却时常回味些许的甘甜。也许你正在扶贫，却到处寻找温暖;也许你就是烛火，却还要点亮灯盏。

扶贫就如氧气，无所不在，你却无法看见。温暖就如群众时时刻刻给你灿烂;扶贫就像乐器，随意的舞蹈都能让你笑容满面。

每天对着群众展开笑颜，便把幸福收藏心间。给你一个微笑，给群众一个问候，幸福便在幸福中蔓延。

扶贫工作都是一样的，建档立卡，各有各的贫困户，各有各的难处。那么怎样的幸福才是脱贫的味道?

一入扶贫深似海，从此家人变路人。

晨曦落日，惊醒基层蹉跎志。

走村入户，帮扶苦海贫困人。

幸福就在身边，扶贫就在当下。不要抱怨，放松心情，去细心感受扶贫的每一天。我是幸福的，因为我感受到了温暖;因为我的灿烂，群众永远的幸福是我扶贫的期盼。

近年来“精准扶贫”一直是互联网的热词，显然，扶贫攻坚已成为当前乃至今后一段时期我们党重中之重的一项艰巨任务。如何将扶贫工作做实做好，让老百姓满意，让党中央放心，是考验各级干部能力和水平的重要方面。两会期间发布的《习近平总书记的扶贫情结》一文，记录了习总书记在梁家河、正定、宁德40多年来的扶贫经历和感悟，让我们对“精准扶贫”有了更加深刻的认识和体会。

精准扶贫要做好精准调研。习总书记在河北正定下乡调研时，为了节约时间和路程，每次都是骑着自行车去，到了滹沱河边，扛着自行车蹚过河,就这样一步一步走遍了全县200多个村子。他说：“虽然辛苦一点，但确实摸清了情况，同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情。”这件事情给我们的启示是，领导干部要扑下身子细调研，精准掌握贫困户的现状，重点掌握贫困户贫困的原因、类型。要针对每家每户的贫困情况，找准贫困的根源，选好走出贫困的路子。

精准扶贫要学会因地制宜。从建设陕西省的第一口沼气池到推动解决福建设“连家船”和“茅草房”问题再到发展西吉县马铃薯产业等举措，让我们看到了习总书记针对不同地区采取的针对性扶贫措施。这不仅是大国领导心系百姓、敢于担当精神的体现，更让我们明白了精准扶贫要变“授之以鱼”为“授之以渔”，改“输血”为“造血”，以贫困户自力更生为根本，发挥贫困地区在特色产业、资源等方面的比较优势，调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性，挖掘其内生潜力，培育和提升其内生动力，不断增强“致富本领”，尽快解决剩余贫困人口的温饱问题，实现“小康路上一个也不能掉队。”

精准扶贫应健全监管制度。习总书记强调“脱贫攻坚中，不能搞腐败，不能弄虚作假，不能搞盲目的政绩，也要严防“三拍”现象，拍脑瓜、拍胸脯、拍屁股走人。”针对一些地方争戴“贫困县”帽子，扶贫款沦为“唐僧肉”的怪相，一方面要从制度上加以完善，不断健全贫困县的考核机制，严格按照程序申报、审批，并实施动态管理，同时真正做到公开透明，接受社会监督，从源头堵住漏洞;另一方面，要对扶贫款的使用情况进行严格考核。如果一个地方长期不能脱贫，要深入分析其中原因，看国家的扶贫款是否真正用到了最需要的地方。同时，建立长效机制，探索参与式扶贫方式，激发贫困群众参与扶贫开发、改变贫困落后面貌的热情，持之以恒地参与扶贫，使政府和群众两股力量拧成一股绳。最终实现共同富裕和全面建成小康社会的宏伟目标。