王小东书记在市政协九届五次会议开幕会上的讲话全文（实用20篇）

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议第九届北海市委员会第五次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，是全市政协委员积极参政议政、共商北海发展大计的一次盛会。这次会议的召开，对于贯彻落实党的十八届三中、四中全会以及自治区党委十届五次全会、市委十届五次全会精神，进一步巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，统一社会各界思想，汇聚全市各方力量，在新常态下不断谱写北海改革发展的新篇章，具有十分重要的意义。首先，我代表中共北海市委，对会议的隆重召开，表示热烈的祝贺!向各位政协委员和应邀出席、列席会议的同志，致以诚挚的问候和良好的祝愿!

在不平凡的2014年，面对复杂严峻的宏观经济形势，在自治区党委、政府的坚强领导下，市委坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，团结带领全市干部群众，坚持走“产业带动跨越发展、文化引领持续繁荣、开放增添不竭动力”的发展路子，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，奋力开创北海改革开放和科学发展新局面，取得了显著成绩，经济发展持续呈现出“速度快、质量好、结构优、后劲足”的鲜明特点，跳出了过去“潮起即兴,潮落即衰”的历史循环，走上了快速健康可持续的科学发展之路，产业支撑进一步夯实，城市功能加快完善，发展动力不断增强，社会事业协调发展，干部作风明显好转。这些成绩来之不易、令人自豪，是自治区党委和政府正确领导、关心重视的结果，是全市广大干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果，也凝聚了全市各级政协组织、全体政协委员的辛勤劳动和聪明才智。在过去的一年里，全市各级政协组织和广大政协委员，始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用,着力搭建协商平台、创新协商载体、增加协商密度，深入实施重点协商计划，扎实开展调研视察，积极反映社情民意，为推动北海经济社会发展发挥了重要作用、作出了积极贡献。借此机会，我代表中共北海市委，向全市各级政协组织和全体政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进法治建设的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。当前，国家实施新一轮西部大开发、加快北部湾经济区开放开发战略，自治区全面实施“双核驱动、三区统筹”战略，为北海发挥优势、加快发展，提供了难得的契机。我们要全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把中央的普遍性要求与北海的阶段性特征结合起来，牢牢把握第一要务，坚定不移地走符合北海实际的发展路子，坚持稳中求进总基调，主动适应新常态，自觉遵循经济规律，不断激发和增强城市发展的内生动力。实现今年的目标和任务，需要全市人民同心同德、努力拼搏。希望全市各级政协组织、全体政协委员充分发挥优势和作用，积极履职尽责，调动一切积极因素、凝聚一切正能量，万众一心、同舟共济，为全面完成今年任务和“十二五”发展目标，作出新的更大的贡献。在这里，我代表市委，对做好新形势下的政协工作提四点希望：

一要增强政治把握能力，进一步夯实共同奋斗的政治基础。坚持党的领导，是人民政协事业沿着正确方向前进的根本保障。全市各级政协组织要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，坚定理想信念，增进政治认同，引导社会各界人士增强服务改革、推进法治建设的自觉性与坚定性，围绕经济发展新常态、深化改革新举措、法治建设新部署、民生保障新目标集思广益、凝心聚力。要坚守人民政协的政治品格，坚持同心同德、同心同向、同心同行，保证人民政协事业沿着正确的方向健康发展。

二要增强调查研究能力，进一步为助推全面深化改革和法治建设履职尽责。调查研究是政协履行职能的重要基础。全市各级政协组织和全体政协委员要进一步提升调研能力，坚持问题导向，深入实际摸清真实情况，广集民智提出解决办法。特别要紧扣推进项目建设、做大优势产业、创新发展机制、参与共建21世纪海上丝绸之路、科学编制“十三五”规划等事关北海长远发展的大事要事，紧扣促进城乡居民增收、搞好就业创业帮扶、协调发展教育事业、完善社会救助体系、加强生态环境保护等事关民生福祉的重要工作，提出具有前瞻性、创新性和可操作性的意见建议。要在深入调研的基础上，不断拓展协商内容、丰富协商形式，建立健全协商议题提出、活动组织、成果运用和反馈机制，更加经常、更为灵活地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，努力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要把加强调查研究与强化民主监督结合起来，深入开展专项调研，以调研掌握实情，以监督推进工作，更好地为北海全面深化改革和推进法治建设讲真话、建诤言、献良策。

三要增强服务群众能力，进一步发挥桥梁纽带作用。总书记指出：“问题是时代的声音，人心是最大的政治”。让群众满意，是我们一切工作的出发点和落脚点。全市各级政协组织要坚持“以人为本、履职为民”，进一步增强发挥独特优势、做好群众工作的自觉性和责任感。要切实提高联系群众能力，创新群众工作方法，坚持工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，多干人民群众满意的好事实事，努力在反映群众利益诉求和调动社会各界积极性方面发挥应有作用。要畅通民意表达渠道，进一步建立健全社情民意收集机制，更好地运用调研视察、提案信息等载体，积极服务大局、促进社会和谐。要适应经济社会发展和统一战线内部结构变化，深入研究更好发挥政协界别作用的思路和办法，更好地发挥连民心、聚民智的作用。

四要增强合作共事能力，进一步汇聚共谋发展的强大合力。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。全市各级政协组织和政协委员要坚持大团结、大联合，发扬求同存异、体谅包容的优良传统，贯彻民主协商、平等议事的工作原则，尊重和包容不同意见的存在和表达，以民主的作风团结人，不断增进思想共识、加强合作共事。要坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，支持和帮助党委、政府通过全面了解民意，找到全社会意愿和要求的最大公约数，最大限度地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，广泛凝聚推动发展的强大合力。

发展社会主义协商民主，是深化改革和加强法治建设的重要保障。全市各级党委要认真贯彻落实中央关于加强社会主义协商民主建设的新部署新要求，充分认识加强协商民主建设的重大意义，切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，把协商民主纳入总体工作部署和重要议事日程，对职责范围内的各类协商民主活动进行统一领导、统一规划、统一部署，建立健全工作制度，为各党派团体和各族各界人士搭建协商平台、丰富协商形式、创造民主氛围。特别是要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，加强政协协商与党委和政府工作的有效衔接，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。

各位委员、同志们，在新常态下实现新发展，我们面临的困难和挑战很大，但机遇更多、优势更明显。我们坚信，有以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导，有自治区党委、政府的正确领导和关心支持，有市四家班子精诚团结、同心同向，有全市各级政协委员的智慧和力量，有169万北海人民的热情和奉献，我们一定能够圆满完成今年和“十二五”的目标任务，在新常态下不断谱写北海改革发展新篇章!

最后，预祝大会圆满成功!借这个机会，向在座的所有同志，并通过大家向全市的广大干部群众拜个晚年，祝同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!

这次全国党校工作会议，是党中央召开的一次十分重要的会议。主要任务是，分析研究党校工作面临的形势和任务，贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，部署当前和今后一个时期党校工作，努力开创党校工作新局面。

上次全国党校工作会议是2008年召开的，那时我担任中央党校校长，我在讲话中概括了改革开放30年党校工作取得的7个方面成绩和进步，提出3个方面规律性认识。2012年7月，我们召开了全国党校校长会议，我在讲话中概括了党的十七大以来党校工作取得的8个方面成绩和进步，概括了9个方面经验。党的十八大以来，党校工作取得了新成绩、积累了新经验。今天的会议主要是分析形势、研究问题、部署工作，成绩和经验就不多讲了，我想围绕坚持党校姓党这个党校工作的根本原则谈一些看法。

一、关于做好新形势下党校工作的重大意义

党校事业是党的事业的重要组成部分，党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。这就决定了党校必须姓党。党校不姓党，或者不能很好姓党，就不能完成党所赋予的庄严使命。

我讲过，中国有了中国共产党执政，是中国、中国人民、中华民族的一大幸事。只要我们深入了解中国近代史、中国现代史、中国革命史，就不难发现，如果没有中国共产党领导，我们的国家、我们的民族不可能取得今天这样的成就，也不可能具有今天这样的国际地位。在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇。

我们党要在中国长期执政，必须源源不断培养造就一大批德才兼备的执政骨干。从中央到地方建立党校体系，专门教育培训干部，是我们党的一大政治优势。革命战争年代如此，和平建设时期如此，改革开放新时期更是如此。

长期以来，我们党始终高度重视党校工作。1924年5月，党的第一次中央执委会扩大会议认为：“党内教育的问题非常重要，而且要急于设立党校养成指导人才。”根据这个决议，我们党成立了两所最早的党校安源党校、北京党校。1925年1月，党的四大重申：“党中教育机关除支部具其一部分作用，另外于可能时更有设立党校有系统地教育党员……增进党员相互间对于主义的深切认识之必要。”那时，全国党员只有900多人，我们党就如此重视设立党校问题。1926年2月，党中央特别会议通过《开办最高党校问题》的决定，明确提出“在北京及广州各办一长期党校”。1927年，党的五大同意在武汉创立中共中央党校，成立了筹备处，后因汪精卫叛变未能如期开学。1933年3月，中共中央局在苏区创办马克思共产主义学校，这是中央党校的前身，到1934年10月红军长征时停办。在一年半时间里，初级班、中级班、高级班3批学员、大约300多人从马克思共产主义学校毕业，其中有基层干部也有高级干部，有党政军干部也有群众团体干部，为苏区建设作出了很大贡献。

红军长征抵达陕北后，1935年11月，中央党校在延安复校。为开展全党整风运动和开好党的七大，从1939年至1943年，党中央有计划、分期分批从全国各地抽调县团级以上党政军群领导干部到延安进行培训。当时，中央党校规模很大，分为6个学员部，六七千名县团级以上高中级领导干部集中在这里学习，同时参加整风。1943年3月，毛主席亲自兼任中央党校校长。中央党校成为高中级干部的集结地，成为培养革命骨干的大摇篮。

新中国成立前后，我们党运用党校这个阵地，培养了大批领导骨干，为新民主主义革命、社会主义革命和建设的胜利提供了有力组织保证。改革开放以来，党校紧紧围绕党的事业和党的建设全局，为推进党的理论建设、加强干部教育培训，为坚持和发展中国特色社会主义作出了贡献。

现在，我们进入了全面建成小康社会的决胜阶段，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大都是前所未有的。我们党要团结带领全国各族人民抓住机遇、战胜挑战，把“四个全面”战略布局落到实处，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念落到实处，实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

“芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。”新老交替是自然规律，也是党的事业继往开来的必然要求。1992年，邓小平同志在南方谈话中指出：“中国要出问题，还是出在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人进班子。”这番话充分体现了邓小平同志的深谋远虑。党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。新形势下，我们必须更加重视干部教育培训工作，必须更加重视党校工作。党校工作只能加强，不能削弱。

应该看到，相当一些同志还没有从这样的高度认识党校作用、看待党校工作，不重视党校工作的现象还比较普遍，不少人认为党校可有可无。党校工作在地方和基层还存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题。这些都应该加以纠正。各级党委应该从党和国家兴旺发达、长治久安的高度，充分认识加强和改进新形势下党校工作的重大意义，增强使命感、责任感、紧迫感，把我们党的这个独特优势保持好、发挥好。

二、关于坚持把党校姓党全面贯穿党校工作始终

党校因党而立，党校姓党是天经地义的要求。党校姓党，是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循。加强和改进新形势下党校工作，归根到底取决于能不能坚持好党校姓党、能不能把党校姓党贯穿党校工作始终。我担任中央党校校长期间，反复强调党校要坚持正确政治方向，核心就是这一条。道理很简单，如果党校不姓党了，那党校就没有必要存在了。

党校姓党，就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。对这一点，各级党校在认识上必须十分清醒、行动上必须十分自觉。

第一，高扬党的理想信念旗帜是根本。党校姓党，首先要把党的旗帜亮出来，而且要让党的旗帜在各级党校上空高高飘扬。坚持党校姓党，首先要坚持姓“马”姓“共”。马克思主义是我们党的指导思想，共产主义是我们党的远大理想。没有马克思主义信仰、共产主义理想，就没有中国共产党，就没有中国特色社会主义。我主持起草党的十八大报告时，专门要求写了这样一段话：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”

我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。我们共产党人的本，就是对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。我们要固的本，就是坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚。世界社会主义实践的曲折历程告诉我们，马克思主义政党一旦放弃马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念，就会土崩瓦解。共产党人如果没有信仰、没有理想，或信仰、理想不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。

在举什么旗、走什么路的问题上，全党一定要保持清醒头脑。“凡观物有疑，中心不定，则外物不清;吾虑不清，则未可定然否也。”党校要旗帜鲜明、大张旗鼓讲马克思主义、讲中国特色社会主义、讲共产主义，旗帜鲜明、大张旗鼓讲党的性质、讲党的宗旨、讲党的传统、讲党的作风。中央批准中央党校成立马克思主义学院，就是坚持党校姓“马”姓“共”之举。

国内外各种敌对势力，总是企图让我们党改旗易帜、改名换姓，其要害就是企图让我们丢掉对马克思主义的信仰，丢掉对社会主义、共产主义的信念。而我们有些人甚至党内有的同志却没有看清这里面暗藏的玄机，认为西方“普世价值”经过了几百年，为什么不能认同?西方一些政治话语为什么不能借用?接受了我们也不会有什么大的损失，为什么非要拧着来?有的人奉西方理论、西方话语为金科玉律，不知不觉成了西方资本主义意识形态的吹鼓手。

“是非疑，则度之以远事，验之以近物。”冷战结束以来，在西方价值观念鼓捣下，一些国家被折腾得不成样子了，有的四分五裂，有的战火纷飞，有的整天乱哄哄的。伊拉克、叙利亚、利比亚这些国家就是典型!如果我们用西方资本主义价值体系来剪裁我们的实践，用西方资本主义评价体系来衡量我国发展，符合西方标准就行，不符合西方标准就是落后的陈旧的，就要批判、攻击，那后果不堪设想!最后要么就是跟在人家后面亦步亦趋，要么就是只有挨骂的份。

党校不是世外桃源，党校学员来自四面八方，听到的、看到的问题很多，意识形态领域的许多重大问题都会在党校汇聚。这就给党校提出了加强思想理论研究的重要任务。党校要加强对各种社会思潮的辨析和引导，不当旁观者，敢于发声亮剑，善于解疑释惑，守护这一马克思主义、中国特色社会主义的坚强前沿阵地。

第二，自觉同党中央保持高度一致是关键。我们党是高度集中统一的马克思主义政党，思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。党校是教育培训干部的地方，必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，而且要做得更好。在这上面出了问题，那就是方向性问题。

毛主席在党的七大预备会议上讲过一段名言：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”毛主席说，看齐是原则，有偏差是实际生活。这是很深刻的道理。就像军队一样，再训练有素的部队也经常要喊看齐，而且要天天喊、时时喊。当然，整队型看齐比较容易，因为那是形体上的，思想上政治上行动上看齐就不那么容易了。经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验。只有经常喊看齐，只有各级党组织都经常喊看齐，才能时刻警醒、及时纠偏，使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。不断把领导干部集中到党校来学习培训，一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐。

党校增强看齐意识，就要坚持党校一切工作都必须围绕党中央决策部署来进行。延安整风运动之前，包括党校在内的干部学校理论与实际、学与用脱节，主观主义和教条主义严重，由此出现同以毛泽东同志为代表的中央路线有偏差、看不齐的问题，毛泽东同志在《改造我们的学习》一文中批评了这种现象，但没有引起注意。1943年9月，毛主席再次说：“一九四一年五月，我作《改造我们的学习》的报告，毫无影响。”正是由于存在着不看齐、看不齐现象，1942年2月28日和3月底，中央党校两次改组，决定由毛主席直接领导中央党校工作，以彻底改变中央党校不适应党的事业发展的那些做法。

新形势下，党校工作必须向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。制定教学和科研规划，确定教学和科研任务，设置教学和科研内容，创新教学和科研方法，都要自觉从这个大局去把握、去落实，做到党中央要求干什么，党校就坚定干什么。党校向党中央看齐了，才能引导来到这里的学员向党中央看齐。如果党校都没看齐，又如何引导学员向党中央看齐?

党校增强看齐意识，就必须严守党的政治纪律和政治规矩。党校是学校，但不是普通学校，而是党教育培训执政骨干的学校，政治上必须有更高要求。过去，我听到一些反映，说一些人在党校讲课时传播西方资本主义价值观念，有的口无遮拦、对党和国家大政方针妄加议论，有的专门挑刺、发牢骚、说怪话，有的打着党校的金字招牌随意参加社会上不伦不类的活动。这些现象虽然发生在少数人身上，但影响很不好。这样的问题在党校不能发生!

我这样说，不是说不能对党和国家的具体政策和工作提出意见、提出批评甚至是尖锐的批评。我们鼓励和支持解放思想，鼓励和支持对有关政策举措进行分析评估，但要把握好政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一，不能把探索性的学术问题等同于严肃的政治问题，也不能把严肃的政治问题等同于探索性的学术问题。不能一说学术问题可以研究，就不顾场合口无遮拦乱说一气，也不能为了沽名钓誉而标新立异。

还要看到，个人的意见、批评往往是探索性的，有时是个人的一孔之见，对不对要在实践中检验，可以在内部研究，也可以通过一定组织渠道向上反映，但拿到党校讲台上讲、拿到社会上发表就要慎重了。说者无意，听者有心。老百姓心里想，这是党校的人讲的，应该是比较正宗的观点，容易相信。还有一些别有用心的人，一听到党校有人说了什么话，就如获至宝，大肆炒作，说党校里的人都对党中央说三道四了，共产党内部有不同声音了。党校出现这些言论，杀伤力很大，不要低估。

总之，在党校讲台、公开场合对重大政治和理论问题发表观点和看法，应该自觉维护党的威信、维护党中央权威，自觉维护党校形象。我们说学术探索无禁区、党校讲课有纪律，但“无禁区”也不是绝对的，反对四项基本原则的言行，违反党的理论和路线方针政策的错误观点，无论公开还是私下里，在党校都是不允许的。这是党的政治纪律，党校必须模范遵守。

三、关于加强党的理论教育和党性教育

党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育。领导干部干好工作，需要掌握各方面知识和技能，也应该有丰富多彩的爱好和兴趣，我也就此对领导干部提出过要求。但是，解决这些问题不是党校的主要任务，有很多途径可以解决。如果党校把党的理论教育和党性教育这个主业主课放松了、甚至荒废了，搞了很多其他方面知识、技能、兴趣的东西，那就会喧宾夺主，甚至会在政治方向上发生偏差。

党的十七大后我担任中央党校校长时，就不断讲这个问题，党的十八大以来我仍然强调这一点。经过一段时间努力，各级党校抓理论教育和党性教育的责任心明显增强，目前存在的问题是理论教育和党性教育的针对性和实效性不够，离入脑入心、刻骨铭心还有不少差距。这里面有受教育方不勤学、不真学、不深学等方面原因，也有施教方的教育观念、教育方法、教育手段、管理水平等方面原因，还有现实环境的复杂性、党性教育与社会现实的差异性、理论教育和党性教育成效考核运用难、办学体制机制不完善等方面原因，需要综合加以解决。

我们党历来高度重视理论建设和理论教育，运用马克思主义基本原理指导中国的事情是我们的看家本领。我说过，我们党在中国这样一个有着13亿多人口的大国执政，面对十分复杂的国内外环境，肩负繁重的执政使命，如果缺乏理论思维，是难以战胜各种风险和困难的，也是难以不断前进的。我还说过，中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。要防止出现颠覆性错误，就要深入认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，而要认识规律，就要牢牢掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义，牢牢掌握和运用中国特色社会主义理论体系。

党校是我们党对领导干部进行马克思主义理论教育的主阵地，必须引导和促使学员努力学习和掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论，特别是要把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，提高战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。

中国特色社会主义理论体系归根到底是以马克思主义基本理论为指导的，是把这些基本理论同中国具体实际相结合的结果。马克思主义就是我们共产党人的“真经”，“真经”没念好，总想着“西天取经”，就要贻误大事!不了解、不熟悉马克思主义基本原理，就不可能真正了解和掌握中国特色社会主义理论体系。有的人以为中国特色社会主义理论体系一看就懂，没什么好学的。这种态度是不正确的。要加强对当代中国马克思主义的学习研究，引导学员学而信、学而用、学而行，坚定道路自信、理论自信、制度自信，更好用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

我多次说过，党的各级领导干部特别是高级干部，要原原本本学习和研读经典著作，努力把马克思主义立场、观点、方法学到手，作为自己的看家本领。2013年12月和2015年1月，中央政治局分别学习历史唯物主义和辩证唯物主义基本原理和方法论，最近又学习了马克思主义政治经济学基本原理和方法论，目的就是推动中央政治局同志对马克思主义有更全面的了解，也促进全党重视学习和掌握马克思主义。党校要加强学员对马克思主义经典著作的学习研究，开出基本书目，引导学员读原著、学原文、悟原理，特别是要理解其中包含的马克思主义立场、观点、方法，不要浅尝辄止。

加强党的理论教育，要坚持实事求是，坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持问题导向，注重回答普遍关注的问题，注重解答学员思想上的疙瘩，反对主观主义、教条主义、形式主义，防止空对空、两张皮。比如，如何看待马克思主义的真理性，如何看待社会主义本质特征，如何看待中国特色社会主义理论体系的科学性，如何看待加强和改善中国共产党的领导，如何看待自由、民主、平等的科学内涵和实践，如何看待西方所谓“普世价值”，就需要重点加以回答。再比如，如何准确把握“四个全面”战略布局，如何深刻领会新的发展理念，如何科学认识经济发展新常态，如何看待使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，如何看待坚持我国社会主义制度优越性和全面深化改革，如何看待坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，如何看待党风廉政建设和反腐败斗争，也需要重点加以回答。凡是广大干部群众普遍关注的深层次问题，都要从历史和现实、理论和实践的结合上作出令人信服的回答。

北宋政治家司马光说：“才者，德之资也;德者，才之帅也。”对领导干部而言，党性就是最大的德。现在干部出问题，主要是出在“德”上、出在党性薄弱上。群众评价说：“有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，无德有才是毒品。”很多领导干部犯错误，最后在忏悔书中都说对党章和党规党纪不了解、不熟悉，出了事重新学习后幡然醒悟，惊出一身汗。如果把党章和党规党纪学好了、掌握了，又自觉遵守了，防患于未然，就可以防止一些干部今天是“好干部”、明天是“阶下囚”的现象。“种树者必培其根，种德者必养其心。”党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的“心学”。

各级党校要把党性教育作为教学的主要内容，深入开展理想信念教育、党的宗旨教育，深入开展党史国史教育、革命传统教育，深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。前不久，中央纪委对各级党校授课内容作了一个调查，发现党校开设的党章和党规党纪课程只占总课程的2.5%。这个比例太低了!党校党性教育单元要加大力度、增加分量，安排足够时间，形成党性教育课程体系，有效改进党性教育方式方法，提高党性教育实效。

党性教育首先要学好党章。党章是党的总章程，是全党必须遵循的根本行为规范，认真学习党章、熟悉掌握党章是党员应尽的义务。党的十八大之后，我专门发表一篇文章，讲学习贯彻党章的重要性。要引导各级干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，真正使党章内化于心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化，学好了党规党纪，就能弄清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么。要引导学员认真学习党内政治生活若干准则、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党内法规，强化学员党的意识、纪律意识、规矩意识，着力引导学员带头践行社会主义核心价值观，自觉用党章和党规党纪约束自己的言行。

党性教育要注重发挥先进典型作用，多讲讲革命烈士和英雄人物的崇高风范，多讲讲焦裕禄、杨善洲、谷文昌等各条战线优秀干部的模范事迹，多请一些先进模范人物来现身说法，党员、干部可以请，普通群众中的先进模范也可以请。我说过，要把革命烈士那些感人至深的文章、诗文、家书编辑成册，用于干部教育，让各级干部常常看、常常思、常常反求己身，党校可以先做起来。同时，要加强警示教育，把一些反面典型跌入违纪违法泥坑的教训给大家说说透，让大家引为镜鉴、自觉自律。

这方面的课程，不能讲讲听听就完了，而是要有检查学习成效的手段。小和尚念经有口无心不行!党校要有一套检查的办法，各级党委和组织部门也要拿出考核检验的办法，努力使党校党性教育不仅能够震撼一瞬间、激动一阵子，而且能够铭记一辈子、影响一辈子。

四、关于提高党校科研能力和水平

党校姓党，决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，在党的思想理论研究方面有所作为，为坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献。同时，只有把一些重大问题从思想理论上搞清楚、弄明白了，党校教育培训才能真正做好。正所谓“视而使之明，听而使之聪，思而使之正”。

当今时代，社会思想观念和价值取向日趋活跃，主流的和非主流的同时并存，先进的和落后的相互交织，社会思潮纷纭激荡。我说过，思想舆论领域大致有红色、黑色、灰色“三个地带”。红色地带是我们的主阵地，一定要守住;黑色地带主要是负面的东西，要敢于亮剑，大大压缩其地盘;灰色地带要大张旗鼓争取，使其转化为红色地带。

落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂。形象地讲，长期以来，我们党带领人民就是要不断解决“挨打”、“挨饿”、“挨骂”这三大问题。经过几代人不懈奋斗，前两个问题基本得到解决，但“挨骂”问题还没有得到根本解决。争取国际话语权是我们必须解决好的一个重大问题。

希望党校根据时代变化和实践发展，加强理论总结和理论创新，为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义作出努力。支撑话语体系的基础是哲学社会科学体系。没有自己的哲学社会科学体系，就没有话语权。党校特别是中央党校要坚持以马克思主义为指导，在研究上多下功夫，多搞“集成”和“总装”，多搞“自主创新”和“综合创新”，为建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学体系作出贡献。党校要发挥自己马克思主义基本理论学科优势，认真研究、宣传、阐述党的思想理论，加强党的基本理论研究，更加及时地发出中国声音、更加鲜明地展现中国思想、更加响亮地提出中国主张。党校还要充分发挥课堂、报刊、网站、出版物等阵地优势，坚持在重大政治原则和大是大非问题上净化“噪音”、“杂音”，弘扬主旋律，传播正能量。

希望党校聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，及时反映重要思想理论动态，提出有价值的对策建议。党校开展哲学社会科学研究，不能坐而论道，而要有党校的特点。党校如果同一般的社会科学研究机构、大学研究机构一样，那就没有特点了，也没有自身优势了。要加强对国家中长期发展战略问题的前瞻性研究，加强对重大现实问题和突出矛盾的对策性研究，加强党情政情社情信息反映和研究，努力成为出思想、出成果、出人才的重要阵地。

希望党校成为党和国家的重要智库。中央党校有发展智库的很多资源，学科设置比较完备，专家学者较多，特别是来自各地区各部门的学员资源丰富，可以形成教学相长、学学相长、共生多赢的优势。党中央已经把中央党校列入国家高端智库建设试点名单，要抓住这个机遇，在智库建设上取得新成绩。

对党校的办学成就，国际上有识之士也赞誉有加。一些外国政要对我们党办党校的举措赞叹不已，称之为中国共产党成功的“秘密武器”。党校这块牌子是有吸引力的，很多外国领导人和专家学者愿意来党校交流。党校对外交流工作要突出重点，不要搞得太宽了。党校是党的学校，教学科研搞得怎么样、学术水平怎么样，要由党作评价和确定。党校评价学术水平、教学质量、评定职称等都要注意这个问题，形成正确导向。

五、关于抓好党校师资队伍建设

我说过，在党校所有财富中，教师和其他各类人才是最宝贵的财富;在党校所有资源中，优秀教师和优秀人才是最急需的资源。为什么这样说?就是因为党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍，是我们党一支不可多得的理论力量。

经过多年培养和积累，全国党校已经拥有一支素质比较好的师资队伍，其中也有在国内外享有声誉的名师名家。同时，也要看到，现在进入党校学习的各级领导干部的学历明显提高、实践经验比较丰富，不少人善于理论思考，因而对党校教学质量和管理水平的要求也相应提高了。所以，党校师资队伍整体素质需要来一个大的提高。

有一份调研材料反映，党校师资队伍存在两个主要问题。一是“先天不足”现象。党校一些教师是从“学校门”到“学校门”，参加工作后又没有经历过实践锻炼，受条件限制也很少有机会进行系统培训，以致教师学识水平跟不上形势发展。二是“倒挂”现象。党校教师尤其是地方党校和基层党校部分教师，经历和阅历等方面不如学员。有人说，没当过领导的在给领导干部讲领导艺术，没出过国的在给经常出国的人讲国外经验，没经历复杂环境考验的在帮助每天同各类矛盾打交道的人出主意解难题。

党校不是一般学校，党校教育培训对象不是一般学生，这样的“不一般”对党校师资的要求也不一般，党校师资队伍建设力度也应该不一般。

对党校教师来说，首先要做到自觉坚持党校姓党、党校教师姓党。“师者，人之模范也。”党校教师应该在为人师表、行为世范上有更高标准。党校教师学为人师、行为世范，最重要的就是把党校姓党坚持好，时刻牢记自己党校教师的身份，热爱党校，珍惜荣誉，坚持对马克思主义、中国特色社会主义、共产主义的执着和坚守，坚持对党和人民的忠诚，带着光荣感和使命感去传道授业，做到“吾道一以贯之”。党校教师在自身党性锻炼上更要严格，努力做模范党员，用实际行动影响和带动学员。

党校要办好，必须有一大批名师。要实施党校系统“名师工程”，以学科学术带头人为主体，着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师，培养造就一批马克思主义理论大家，一批忠诚于马克思主义、在学科领域有影响的知名专家。要通过多种途径方式，加强拔尖人才、学术领军人才培养，加快中青年教师培养。要加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度，实行蹲点调研制度，组织党校教研人员到基层一线深入了解实际，加深对国情党情的认识，增强分析和解决问题的能力。上级党校要加强对下级党校师资的培训。中央党校要加强对地方党校师资的培训。省级党校也要加强对市县级党校的师资和管理队伍的培训。

目前，党校特别是基层党校教师队伍中存在“能干的引不进，干不好的出不去，拔尖的留不住”的现象。不少地方把党校教师简单纳入参公人员管理。党校有其特殊性，不能搞一刀切。要探索建立既区别于公务员又不同于普通事业单位的党校教师管理体系，增强党校教师岗位吸引力。要探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法，推行教师竞争竞聘上岗，探索建立岗位等级、工作业绩与薪酬福利挂钩机制。要加强党校同其他党政机关和单位干部交流的力度，畅通人才双向交流渠道，促进学界和政界双向互动，支持学术造诣精深的党政官员应聘到党校担任教职，可以保留其原有的身份、职级。

延安时期，党中央关于党校工作的指示中就提出，党校所在地党的领导机关负责同志必须有计划经常到党校来作报告，能够任课的必须任课。当时，毛主席亲自到党校讲课，讲了16次，其他很多领导同志都上党校讲台讲，毛主席说三天一小讲、五天一大讲。我任中央党校校长期间讲过19次，党的十八大之后又去讲过，今后还要去党校讲。其他中央领导同志也要去党校讲课。省市县党委领导班子成员每人每年应该到同级党校讲一次课，作形势报告、进行专题讲座、与学员座谈都可以，讲党课也行。县级以上党委和政府工作部门主要负责人，也要根据需要不定期到同级党校讲课。这次印发的《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》中提出，每年领导干部讲课总课时占各级党校主体班次总课时的比例不低于20%。这个比例，我看做得到，也应该做到，在一些时候、一些地方还可以更高些。要对领导干部到党校讲课作出制度性安排，实现教干部、干部教良性循环。

要充分利用各方面资源，不求所有、但为所用，选聘政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政军领导干部、企事业单位领导人员，选聘先进典型人物、知名专家学者，担任党校兼职教师。在党校系统特别是地方党校和基层党校，还可以考虑加强党校师资统筹使用。再就是在坚持严格标准的前提下，从高校优秀毕业生中招录青年教研人员，从高等学校和其他部门引进符合党校教学要求的优秀人才，充实专职教师队伍，壮大党校师资队伍。只要能够提高党校师资水平和教学水平，可以“八仙过海，各显神通”，各种办法都可以用。

六、加强和改善党委对党校工作的领导

各级党委是办党校管党校建党校的主体，党委书记是办党校管党校建党校的第一责任人。要坚持党委办党校、党委管党校、党委建党校，把党校工作纳入党的建设总体安排，研究解决党校改革发展中的重要问题，帮助党校解决实际困难。要把党校工作纳入党委工作部署和党的建设工作年度目标考核，每年至少专题研究一次党校工作。要落实好《中国共产党党校工作条例》和《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》。各级党委主要负责同志要经常过问党校工作，要到党校调研指导或与学员座谈，加强和改进各方面工作。要注重考察学员的学习情况、思想状况、遵守校规校纪情况，考察情况要作为干部使用的重要依据之一。要选优配强党校领导班子，把优秀干部选配充实到党校领导班子中来，不能把党校作为照顾安排干部的地方。兼任党校校长的党委负责同志要认真履职尽责，做到时间、精力、工作到位。各级组织部门要做好统筹协调和服务工作，支持党校解决师资培养、基地建设、教学科研、经费保障等方面的困难和问题。

各级党校要坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来，坚持严以治校、严以治教、严以治学，把校风建设作为作风建设的重点，严格党校校纪、校规。要坚持高标准办学，把质量立校作为党校工作的重要抓手，努力提高教学科研质量。要锐意改革，不断推动教学科研、人才队伍、管理服务、学风校风等各方面工作的创新，健全和完善科学有效的制度，坚持以制度管人、用制度管事，以内部管理水平不断提高为质量立校提供制度保障。

党校是党的重要窗口，必须保持风清气正。要把“三严三实”要求体现到党校各方面工作中来，从思想、政治、作风等方面严起来、强起来。从中央到县四级共有党校近3000所，如果都能发挥改进和纯洁作风的作用，学员们回到单位和社会之后都能发挥“宣传队”作用，那么这股力量就不得了!过去，社会上对党校风气有一些这样那样的议论，这几年有了根本变化，但有些不好的风气还不能说彻底杜绝，也要防止死灰复燃。各级党校要把从严治校落到实处，敢抓敢管、严抓严管，严格组织生活制度，严格执行学籍、学习、考勤等制度，严肃培训纪律，不允许任何人搞特殊。来党校学习的领导干部，无论什么身份、什么职务，都是普通学员。在这方面，不要有所顾忌，不要怕得罪人。

全国共有省级党校34所，副省级党校15所，市地级党校360多所，县级党校近2500所，拥有近10万教职工，另外不少党政部门、国有企业、高等学校、部队等也办了党校。这是一笔宝贵的资源，是我们党的家业，也是我们的重要阵地。市县两级党校大约承担了90%以上基层党员干部教育培训任务，是教育培训基层党员干部的主力军。要从长计议，把这些党校都办好。

有这样一句顺口溜，说“中央党校风风光光，省级党校稳稳当当，市级党校勉勉强强，县级党校哭爹喊娘”。越到基层重视程度越差，办学条件越不好。县级党校普遍存在运转难维持、人才难稳定、教研难开展等困难，导致党校地位边缘化;有些县级党校连校舍都没有，长期租用场地办学;许多农村党员干部一辈子都没进过党校。这种状况与基层党校应承担的工作任务极不相称。

中央党校要牵头制订全国党校系统“十三五”建设和发展规划，对基础设施、教材、科研、人才队伍建设作出全面规划，切实解决基础设施落后、基础工作薄弱、基层党校脆弱的问题。要支持和鼓励基础较好的地方把县级党校办好。对基础薄弱、办学条件差的县级党校不能轻言撤并，可以走加挂市级党校分校牌子、整合资源的路子，多措并举。要加大对党校基础设施和教学设备的经费投入，健全党校经费保障机制，党校办学经费纳入本级财政预算。要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区党校的经费投入，使这些地区的党校建设有一个新的发展。要建立健全质量评估评价体系，定期对各级党校办学水平进行评估和考核，促进党校系统办学水平整体提高。

2016年全国人大会议于3月16号上午9点举行闭幕仪式，张德江主持闭幕会并发表讲话。下面是小编为大家整理的讲话全文，欢迎阅读。

第十二届全国人民代表大会第四次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项预定任务。会议充分发扬民主，严格依法办事，保持良好会风，开得很成功，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。会议期间，代表们肩负全国各族人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，讲大局、议大事，重实际、求实效，集思广益，凝聚共识，使会议各项成果充分体现了党的主张和人民意志的统一。

本次会议的一个重要成果，就是审查批准了国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。“十三五”规划纲要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，集中全党全国各族人民的智慧，描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图，是全面建成小康社会决胜阶段的重要指导性文件。我们要在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，全面实施“十三五”规划纲要，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

本次会议审议批准了政府工作报告和其他报告，对2016年国家各方面工作作出安排部署。我们要认真贯彻本次会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念引领发展，坚持以人民为中心的发展思想，推动我国社会生产力水平整体改善，把本次会议确定的工作部署、目标任务和政策举措贯彻好、落实好，努力实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局。

本次会议审议通过的慈善法，是我国慈善制度建设的一部基础性、综合性法律，为弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德、促进我国慈善事业健康发展提供了重要法治保障。我们要认真学习、广泛宣传慈善法，做好法律实施前的各项准备工作，以制定实施慈善法为契机，把我国慈善事业发展和慈善法治建设提高到一个新水平。

本次会议顺利进行、取得圆满成功，是在党中央领导下全体代表和各代表团共同努力的结果。大会秘书处做了大量卓有成效的会议组织和服务保障工作，全体工作人员付出了辛勤劳动，中央国家机关、北京市、各有关方面和广大人民群众给予了大力支持和积极协助。在此，我代表大会主席团表示衷心感谢!

各位代表!党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。在新的奋斗征程上，我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，不断开拓发展新境界。

实现“十三五”发展目标任务、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，离不开各级人大及其常委会的积极作为和责任担当。我们要坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党和国家工作大局积极履职尽责，扎实开展工作，以良法促进发展、保证善治，实行正确监督、有效监督，保证党中央决策部署、国家法律法规和“十三五”发展目标任务得到全面贯彻落实。

人大代表来自人民、代表人民，为人民发声、为人民履职，这是我国人民代表大会制度的重要特点和优势。在全面建成小康社会的伟大事业中，各级人大代表要切实增强责任感和使命感，忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力，密切联系人民群众，自觉接受监督，广泛汇聚正能量，努力为实现“十三五”发展目标任务贡献智慧和力量。

各位代表!发展的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，开拓进取，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗!

同志们：

今天，区委、区政府召开全区水利工作会议，目的就是要提高认识，统一思想，明确任务，落实责任，部署201x年我区水利工作。刚才，**同志代表区水利局作了工作报告，讲得很好，非常周密细致，大家都要认真贯彻落实。下面我再就抓好我区水利工作谈几点意见：

一、进一步抓好水利防灾减灾工程和重点工程的建设，确保人民生命财产安全

水利工作的重中之重就是水利安全工作，这关系到国民经济的发展，关系到全区人民群众生命财产的安全，也关系到国家和社会的稳定，经济的繁荣。兴水利、除水害、保平安，让花都人民过上风雨无忧的日子，也是区委、区政府落实“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益、全心全意为人民服务的重要体现。它还直接关系到我区的经济发展，关系到我区率先基本实现现代化的进程。

对防灾减灾的重点工程我们要重点下大力气去抓。各相关镇街要支持、配合、主动做好征地拆迁工作，特别是要做好群众的工作，争取群众的支持，尽快为各项工程的施工创造条件。对各工程的所有项目，都要严格按照国家规定的建设程序进行，任何部门、任何个人都不能简化基建程序，更不能违反基建程序，特别是新街河整治工程、“两涌一河”整治、洪秀全水库除险加固还有机场周边排水等工程更是丝毫马虎不得。区内任何一宗水利工程出了问题，都将对花都的经济和人民生命财产的安全造成很大的冲击。因此，我们必须认真抓好水利防灾减灾的重点工程建设，全区各级、各部门要高度重视，按照省、市的要求，将工程建设切实抓紧抓好，把关心群众生产生活落实到具体的工程工作和措施上来。

二、加强统筹协调，保证我区水环境建设工作顺利开展

水环境建设是城市环境建设的基本工作，是市民关心的热点问题，是一个复杂的系统工程，必须综合治理。全社会务必高度重视水环境问题，进一步采取有效措施，保护好水资源。一要充分发挥《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有关法律法规赋予的职能，加大水行政执法力度，对新建、扩建入河入库的排污口进行严格管理和控制。二要切实加强重点工程的建设力度，充分体现集安全、环境、景观于一体的全新治水理念。坚持岸线整治、景观建设、生态保护、水污染治理相结合，综合完善工程的各种功能。三要加强同建设局、国土房管局、市政园林局、规划局、环保局等有关职能部门的沟通，相互配合，结合市政截污，解决河涌水源问题。同时要力主本地，科学地保护好现有的水源不再遭受污染。

目前我区从9月份开始至今已经没下过雨了，区内各水库已经是在低水位运行，估计到春节如果还是这样的话形势会非常严峻。这就要求我们要尽早做好多手准备，做好预防春旱工作，一是要加强水资源统一调度管理，各水库要节约用水，保证春耕，在这里我要强调一下各镇街，一定要做好2005年度农用水水费的收缴工作。二是要把确保城乡人民生活用水放在首位。三是要高度重视抗旱工作，加强抗旱队伍和装备建设，加大蓄水、引水和提水工程建设力度，建立长效稳定的抗旱机制。四是加强部门配合，形成抗旱合力。

三、加强推进冬修水利建设，增强农业抗击风险能力

开展冬春水利建设要从水利适应全区经济社会发展、适应农业和农村经济发展、适应农业经济结构调整的实际出发，认真贯彻执行。努力使今冬明春水利建设在思想认识上达到新的提高，在机制创新上实现新的突破，在规模效益上再跃新的台阶。

搞好冬春水利建设，关键在领导。一是要把冬春水利建设摆上重要议事日程。各级水利部门的领导必须统一认识，高度重视，当作当前的水利中心工作来抓。二是要实行行政首长责任制。各镇一把手负总责，分管领导具体抓，各有关部门协力抓，形成齐抓共管的局面。三是要认真分解任务，层层建立责任制，一级抓一级，层层抓落实，任务到单位、落实到项目。

各项目资金要依照财政和水利分级管理的原则，工程沿线受益镇、村要按比例配套投入，各负其责，水利局要依靠自身的努力，开源节流，精打细算，厉行节约，集中资金并辅以优化设计，采用新工艺、新材料等手段，降低工程造价，设法减少资金缺口。要严格执行国家的有关法律、法规，加强堤围维护费、水资源费、水土保持补偿费等水利规费的征收力度，壮大水利建设基金，并专款用于水利建设和管理。要广开水利筹资渠道，充分发动群众，依靠群众，动员社会力量兴办水利。这样可大幅度节约投资，有效解决资金的压力。

四、加大农田标准化建设力度，提高农田产出水平

农田水利标准化建设工程是利用水利资金建设高标准农田，为农业现代化服务，为农民办实事的一项德政工程，我们要坚持不懈地抓好新时期农田水利基本建设，加强农业基础设施建设，特别要加强基本农田水利建设，提高农业生长能力，提高农田的产出水平。

同志们，明年的水利工作任务十分繁重，总体思路是：围绕区委、区政府的中心工作，立足科学发展观，在确保水安全的基础上，以推进城乡防灾、减灾工程建设为基本点，全面提升防御自然灾害能力；以推进新街河整治、“两涌一河”整治为落脚点，努力改善水环境；以加强水资源的优化配置和科学管理为着力点，加快水管体制改革；以信息技术为提升点，加快水利现代化步伐。

同志们，区委、区政府高度重视水利建设，我们一定要按照区委、区政府的统一部署，抓住当前的有利时机，立即行动起来，掀起水利建设新高潮，各镇街党委、政府及有关部门特别是水利部门，必须本着对人民负责、对历史负责的态度，增强紧迫感和使命感，全面完成明年水利建设各项任务，为我区完善社会主义市场经济体制和实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的贡献。

总体思路是：围绕区委、区政府的中心工作，立足科学发展观，在确保水安全的基础上，以推进城乡防灾、减灾工程建设为基本点，全面提升防御自然灾害能力；以推进新街河整治、“两涌一河”整治为落脚点，努力改善水环境；以加强水资源的优化配置和科学管理为着力点，加快水管体制改革；以信息技术为提升点，加快水利现代化步伐。

同志们，区委、区政府高度重视水利建设，我们一定要按照区委、区政府的统一部署，抓住当前的有利时机，立即行动起来，掀起水利建设新高潮，各镇街党委、政府及有关部门特别是水利部门，必须本着对人民负责、对历史负责的态度，增强紧迫感和使命感，全面完成明年水利建设各项任务，为我区完善社会主义市场经济体制和实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的贡献。

[关于水利工作会议的讲话稿作文3000字

按照自治区党委要求和兵团党委“两学一做”学习教育安排部署，9月29日，兵团党委中心组围绕习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神以及在新疆和兵团考察时的重要讲话精神，在深入自学的基础上进行集中学习研讨，对贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治疆方略进行再学习、再动员、再部署，落实好自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议部署要求，动员激励兵团干部群众进一步聚焦总目标、落实总目标，更好发挥兵团稳定器大熔炉示范区作用。自治区党委副书记、兵团党委书记、政委孙金龙主持学习。

会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视新疆工作，习近平总书记亲自考察新疆和兵团，并主持召开第二次中央新疆工作座谈会发表重要讲话，科学分析新疆形势，深刻阐述新疆工作一系列重大理论和实践问题，确定了我们党在新形势下的治疆方略，明确了社会稳定和长治久安这一新疆工作的总目标，为进一步做好新疆工作指明了方向、提供了根本遵循和强大动力，是做好兵团工作的科学指南和行动纲领。兵团各级各部门要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于新疆和兵团工作的重要讲话精神作为长期政治任务，深思体悟细研，领会精神实质，把握核心要义，以高度的政治自觉、思想自觉和工作自觉，把习近平总书记的部署要求不折不扣在兵团落实到位。

会议强调，维护社会稳定和长治久安是以习近平同志为总书记的党中央审时度势、运筹帷幄，着眼党和国家事业发展全局，统筹国内国际两个大局，作出的重大战略决策，承前启后、继往开来，具有划时代、标志性、里程碑意义，是引领新疆工作和兵团工作的旗帜和方向。学习贯彻好习近平总书记考察新疆和兵团时的重要讲话精神，重点是在深刻把握、准确领会、全面贯彻新疆工作总目标上下工夫，进一步深化对社会稳定和长治久安总目标重大意义的认识，切实把思想和行动统一到总目标上来，把智慧和力量凝聚到实现总目标上来。

会议指出，振领则毛顺，纲举则目张。兵团落实总目标关键是要全面把握、忠实践行和全力落实习近平总书记在2014 年4 月29 日考察兵团时的重要讲话精神，自觉从新疆工作总目标出发，进一步强化对兵团职责使命的认识，进一步强化对新形势下兵团发挥稳定器大熔炉示范区职能作用的认识，进一步强化对兵团向南发展重大意义的认识，进一步强化对兵团调节社会结构、优化人口资源作用的认识。要紧紧围绕总目标、聚焦稳定器大熔炉示范区职能定位，坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，认真贯彻新发展理念，抓好“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局落实，从根本、基础和长远问题上发力，壮大综合实力、提高维稳戍边能力、促进兵地融合发展、全面深化改革、建设高素质队伍、壮大经济规模和人口规模、推进兵团向南发展，把调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源的特殊作用充分发挥出来，更好地维护祖国统一、维护民族团结、维护新疆稳定。

会议要求，兵团各级各部门要认真组织开展好习近平总书记系列重要讲话特别是关于新疆和兵团工作重要讲话精神的学习，结合深入开展“两学一做”学习教育，结合学习贯彻即将召开的党的十八届六中全会精神和自治区第九次党代会精神，结合师团党委换届工作，进一步强化主体责任、领导责任、党委(党组)书记第一责任人责任，切实把习近平总书记系列重要讲话精神学深悟透，在兵团不断掀起深入学习习近平总书记系列重要讲话精神的热潮。各级领导班子和领导干部要当好学习宣传、贯彻落实的表率，带头学习、带头研究、带头结合、带头落实，把习近平总书记系列重要讲话特别是关于新疆和兵团工作的重要讲话精神作为案头书、手中卷，切实用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

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9月18日上午，自治区国资委召开机关厅以上领导和部门负责人会议，国资委党委书记陈忠宽传达学习了“自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议”精神，对国资委系统贯彻落实会议精神进行安排部署。

会议指出，自治区召开深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议，对做好当前和今后一个时期全区工作做出了全面部署、提出了明确要求。自治区党委书记陈全国围绕坚决贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治疆方略，强调并提出的紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，为实现新疆社会稳定和长治久安，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆的各项要求和措施，主题鲜明、内涵丰富、论述精辟，充分体现了自治区党委对中央治疆方略、新疆工作总目标的深入思考和深刻领会，提出的工作安排符合中央要求、符合新疆实际，是我们做好当前和今后一个时期各项工作特别是维稳工作的根本遵循。

会议要求，国资委系统各级党员领导干部要深刻学习领会陈全国书记的重要讲话精神，结合国资监管工作实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

一要进一步深化对社会稳定和长治久安总目标重大意义的认识。要深刻认识“五个深刻理解”,确保紧紧围绕新疆工作总目标的认识到位，牢固树立全区“一盘棋”的思想，国有企业改革的进一步深化、战略布局规划的调整、党的建设等等都要紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，服从服务于这个总目标。

二要进一步把国资各项工作向社会稳定和长治久安总目标聚焦。要切实发挥国有企业对新疆社会稳定和长治久安建设中的稳定器作用，坚决落实树牢“一个总目标”、贯穿“一条生命线”、把握“两个关键点”、健全“一套好机制”、做到“四个努力实现”、营造“一个良好局面”的基本要求，切实做到政治上坚定、思想上统一、目标上明确、责任上担当、工作上连续、作风上务实、团结上加强、廉洁上严格、为民上用情。

三要进一步抓好中央和自治区党委各项部署的贯彻落实。要在社会稳定和长治久安总目标的统领下，以饱满的工作状态、务实的工作举措、创新求实的精神狠抓工作落实，要着力抓好国企改革、降本增效等工作，确定全年生产经营任务圆满完成。要扎实做好安全稳定和“集中整治”、“访惠聚”工作，努力维护社会大局稳定、切实保障和改善民生、巩固发展民族团结、推进宗教和睦和顺，为国有企业做强做优做大创造良好条件。

四要进一步落实全面从严治党的要求。要进一步强化政治纪律和政治规矩，严肃反分裂斗争纪律，加强国资委机关和企业各级领导班子和干部队伍建设。纪委和人事部门要加强反分裂斗争、党风廉政建设、反腐败斗争工作。要通过“两学一做”和“三项治理”上下功夫抓好作风建设，切实使机关作风明显改变。

五要加强精神文明建设和民族团结进步年活动。要把精神文明创建工作与民族团结进步年活动紧密地结合起来，推动民族团结进步活动进企业，争取在年底前在各企业推出一批民族团结典型，弘扬民族团结的正气，树立民族团结的典型、凝聚民族团结的正能量。

六要进一步强化维稳工作措施的落实。牢固树立稳定压倒一切的思想，时刻绷紧反恐维稳这根弦，紧盯薄弱环节，牢固树立底线思维，以如履薄冰的心态，扎实做好企业的安全稳定工作，及“集中整治”和“访惠聚”的安全维稳工作。

七要加强基层党员队伍建设。要注重在少数民族优秀青年中培养和发展党员，要在确保质量的基础上，坚持成熟一个、发展一个，使我们的企业成为培养少数民族优秀党员的学校，并通过“集中整治”和“访惠聚”工作大力培养和发现优秀青年积极分子入党。

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”“社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标”，这是以习近平同志为总书记的党中央审时度势、运筹帷幄，着眼党和国家事业发展全局，统筹国内国际两个大局，作出的重大战略决策，承前启后、继往开来，具有划时代、标志性、里程碑意义。

自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议，发出了坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神的动员令，吹响了打赢维护稳定这场硬仗的冲锋号，向全区发出了强烈的信号：社会稳定和长治久安的总目标是引领新疆工作的旗帜和方向，新疆的一切工作都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来谋划、来推进。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视新疆工作，坚持从战略全局高度审视和谋划新疆工作。2014年，习近平总书记视察新疆，并主持召开第二次中央新疆工作座谈会，科学分析新疆形势，深刻阐述了新疆工作一系列重大理论和实践问题，确定了我们党在新形势下的治疆方略，习近平总书记指出：“新疆工作的总目标是社会稳定和长治久安，要抓住这个总目标，起一个领头作用。”这为进一步做好新疆工作指明了方向，提供了根本遵循和强大动力。

社会稳定和长治久安的总目标是以习近平同志为总书记的党中央对新疆各族干部群众的殷切期望和重托。自古边疆稳，则国安;边疆乱，则国难安。新疆局势事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。基于此，习近平总书记反复强调，做好新疆工作是全党全国的大事，必须谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业。全疆各族干部群众要牢记总书记的嘱托，坚持把社会稳定状况怎么样、反分裂斗争搞得怎么样，是不是保持了安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面，作为衡量新疆工作的根本标准。

社会稳定和长治久安总目标是党中央根据国际国内形势作出的重大战略判断。作为我国西北的重要战略屏障，新疆战略地位特殊、新疆面临的问题特殊、做好新疆工作的意义特殊。特殊的区位、历史和区情，以及国际国内形势，决定了在维护国家统一和安全这盘大棋局中，必须把新疆作为先手棋来下。只有保持新疆稳定，切实稳住西北，才能让以习近平同志为总书记的党中央放心，才能为维护国家总体安全作出更大贡献。

社会稳定和长治久安总目标是党中央对新疆工作的科学定位。当前，新疆社会大局总体稳定，发展势头良好。但也要清醒地看到，“三期叠加”的严峻态势没有根本改变，新疆与“三股势力”的斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的。面临的挑战依然严峻复杂，反恐维稳任务依然艰巨繁重，长治久安的深层次问题亟待有效破解。维护社会稳定和长治久安，是以习近平同志为总书记的党中央交给我们的重大任务，是重于泰山的政治责任。

社会稳定和长治久安总目标是党中央对新疆各族人民的亲切关怀。实践证明，稳定是最大的民生，是新疆发展繁荣的生命线。新疆不保持社会稳定，社会就不得安宁，发展就没有良好的环境，各族群众就不能安居乐业，全面建成小康社会就没有支撑保障，人民的幸福就是一句空话。十八大以来，特别是第二次中央新疆工作座谈会以来，在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，在社会稳定和长治久安总目标的引领下，新疆各族干部群众团结一心，开拓进取，新疆形势发生了积极、向好、可喜的变化，各族群众的幸福感和获得感日益增强，心中满怀对以习近平同志为总书记的党中央的感恩之情。实践证明，社会稳定和长治久安的总目标完全符合新疆实际，符合新疆各族人民的意愿期盼，符合新疆各族人民的根本利益，是完全正确的，必须毫不动摇地贯彻落实，必须坚定不移地保持战略定力。

总目标是统领、是旗帜、是方向。要坚持把维护社会稳定和长治久安作为新疆工作的核心任务、着眼点和着力点。所有工作都要围绕这个总目标，服从服务于这个总目标。全区各族干部群众要深刻理解以习近平同志为总书记的党中央明确的社会稳定和长治久安总目标的重大意义，在总目标的引领下，统一思想、统一认识、统一步调、统一行动，进一步增强时不我待的紧迫感、寝食难安的责任感，勇敢地承担起时代赋予我们的重任，以钉钉子精神推进各项工作，以响鼓重锤之势狠抓落实，确保以习近平同志为总书记的党中央的治疆方略在新疆落地生根、开花结果，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆，谱写好中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章。

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9月30日上午，地区中心医院党委组织班子成员、各党支部书记、支委、职能科室主任及职工学习贯彻《自治区召开深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议》、习近平总书记关于新疆工作讲话精神和自治区党委近期一系列重要会议精神。

会上，党委书记何玉芳同志带领大家认真学习自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员视频会精神，就习近平总书记关于新疆工作的重要指示特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话、视察新疆时的重要讲话、在推进“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话精神和自治区党委常委(扩大)会议，自治区稳定工作电视电话会议等一系列重要会议进行了再学习。

会上医院党委对各党支部、各科室认真学习传达贯彻会议精神提出以下4点要求：一是传达学习，组织讨论。各党支部、各科室要认真制定学习计划，有计划、有步骤地组织好广大党员干部的学习。按照哈市党办发【2016】15号《关于在“两学一做”学习教育中认真学习贯彻习近平总书记关于新疆工作讲话精神和自治区党委近期一系列重要会议精神的通知》文件精神进行传达学习，并组织学习讨论。二是提高思想认识，深入领会讲话精神。医院党员干部在“两学一做”学习教育中，切实提高思想认识，深入领会讲话精神、把学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的讲话精神和自治区党委近期一系列重要会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓实，努力学深学透。通过学习，真正把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央确定的社会稳定和长治久安总目标上来，统一到自治区党委和市委的各项重大决策部署上来，坚定坚决、扎扎实实地把自治区党委和市委的部署要求落到实处。三是开展学习交流活动。将习近平总书记关于新疆工作的重要指示特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话、视察新疆时的重要讲话、在推进“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话精神和自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员视频会，自治区党委常委(扩大)会议，自治区稳定工作电视电话会议等一系列重要会议列为院党委中心组理论学习和各党支部的必学篇目组织学习，并组织开展学习交流活动。四是紧密结合工作实际，把学习贯彻习近平总书记关于新疆工作讲话精神和自治区党委近期一系列重要会议精神落到实处。各党支部、各科室要把学习讲话和会议精神放在各项工作的首位，落实第一责任，领导干部要带头深化学习，与维护社会稳定、促进民族团结、推进脱贫攻坚、做好换届选举、推动加快发展、加强党的建设等实际工作紧密结合起来，转化为坚定理想信念、统一思想认识、推动实际工作的强大动力。在“两学一做”学习教育中深入学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要批示，确保自治区党委、市委的部署要求落实到实处。

11月5日至6日，新疆维吾尔自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委陈全国在和田地区调研时强调，新疆各级各部门要把思想和行动统一到党的十八届六中全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神上来，进一步落实全面从严治党，进一步增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加扎实地把党中央的决策部署和治疆方略落到实处，以良好的作风贯彻落实好新疆维吾尔自治区第九次党代会精神，为实现社会稳定和长治久安的总目标而努力奋斗。

在于田县先拜巴扎镇良种场村村委会，陈全国走进便民服务中心、党员活动室，详细了解基层组织建设情况，看望乡村干部和“访惠聚”住村工作组队员。陈全国说，要坚持把抓基层、打基础作为治疆稳疆建疆的长远之计和固本之举，充实乡村工作力量，选好配强村级组织带头人，加大基层组织建设力度，在严格标准、严格程序的前提下，每年发展一定数量的新党员，切实发挥好党的基层组织坚强战斗堡垒作用，发挥好共产党员的先锋模范作用。

在于田县乌尊博孜村买旦加曼清真寺，陈全国详细了解宗教活动开展和清真寺公共服务情况。伊玛目买提卡斯木·铁木尔介绍说，现在清真寺通电、通水、通路、通广播，信教群众做完礼拜还能到文化书屋看看书，大家都很高兴。陈全国说，要全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要尊重信教群众的习俗，保障信教群众的正常宗教需求;加强爱国宗教人士培育，关心关爱他们，切实发挥好他们的作用;依法保护宗教活动场所，改善清真寺和宗教活动条件，使广大宗教人士和信教群众切身感受到党和政府的关怀与温暖;依法治理非法宗教活动，坚决打击打着宗教旗号从事分裂渗透破坏和暴力恐怖活动的犯罪分子、非法组织。

陈全国还参观了库尔班·吐鲁木纪念馆。陈全国认真听取讲解，在一张张照片、一件件实物前，不时驻足，仔细观看。陈全国说，库尔班大叔上北京见毛主席的故事传颂了半个世纪，成为新疆各族人民感恩党、感恩伟大祖国、珍视民族团结的一段佳话，习近平总书记高度评价库尔班大叔的光荣事迹。我们要把库尔班大叔的事迹挖掘好、宣传好，把他的精神继承好、弘扬好，让爱党爱国爱社会主义、珍视民族团结的光荣传统在新疆代代相传。

和田市古勒巴格街道西子花园社区居住着维吾尔、汉、回等3个民族的居民。陈全国来到这里，详细了解社区服务和民族团结情况。近年来，社区开展了丰富多彩的民族团结创建活动，并通过月度评、季度选、年度表彰，树立榜样、弘扬正气，有效促进了社区各民族居民和谐相处、互敬互爱。陈全国对他们的做法给予充分肯定。

恰逢周末，不同民族的居民们在社区活动中心载歌载舞，孩子们快乐地做着游戏。看到陈全国书记，大家都围拢过来，热情地与陈全国打招呼，陈全国关心地了解居民们的生活情况和孩子们的学习情况。得知麦提热依木汗·库尔班收养了1名汉族小姑娘，陈全国十分感动，称赞她是仁爱慈善的榜样、民族团结的榜样。陈全国说，我们国家56个民族都是中华民族大家庭的重要成员，你中有我、我中有你、谁也离不开谁。我们新疆各族人民要始终把民族团结作为生命线，像石榴籽一样紧紧抱在一起。新疆要深入开展“民族团结一家亲”活动，促进各族干部群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，凝聚起建设社会主义新疆的磅礴力量。

新疆京和纺织科技有限公司主要生产保温篷房系列产品，拥有较先进的生产设备和多项专利，目前已吸纳当地700余人就业。陈全国走进生产车间，与企业负责人和职工亲切交谈，详细了解产品类型、市场销路、企业效益、带动就业和职工收入等情况，鼓励企业做大做强，鼓励职工靠自己勤劳的双手增加收入、帮助家庭脱贫致富。陈全国说，就业是民生之本，要以产业为支撑，多渠道促进就业创业。要在积极构建现代产业的同时，加快发展现代农牧业、纺织服装产业、民族手工业、旅游产业，带动各族群众就业增收。

调研期间，陈全国还来到新疆生产建设兵团第十四师昆玉市，看望兵团干部职工。陈全国说，兵团成立60多年来，为新疆的稳定发展发挥了特殊作用、作出了重要贡献。我们将一如既往地高度重视支持兵团工作，积极推进兵地融合发展，支持兵团向南发展，使兵团真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。

调研中，陈全国对和田地区的工作给予肯定。他指出，要在社会稳定和长治久安总目标的统领下，切实抓好稳定和发展两个关键点，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆提供有力保障。要始终把反恐维稳作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，抓早抓小抓快抓好，用好组合拳、打好主动仗，落实各项反恐维稳措施，努力保持社会大局和谐稳定;要始终把发展作为党执政兴国的第一要务，树立“五大发展理念”，适应经济发展新常态，推动经济更好更快发展，切实把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上。

陈全国强调，“一个行动胜过一打纲领”。打牢社会稳定和长治久安的坚实基础、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，责任重、要求高，新疆各地各部门和广大党员干部要大力弘扬求真务实之风，履职尽责、敢于担当，讲实话、鼓实劲、出实招、干实事，少说多干、干就干成、干就干好，积极有为地推进发展稳定，以钉钉子精神抓好落实，奋力使新疆维吾尔自治区第九次党代会精神落地生根，向新疆各族人民交上一份合格的答卷。

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11月4日，昌吉高新区组织党工委中心组(扩大)学习，会议组织学习了党的十八届六中全会精神和《习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的重要讲话》，重点学习了自治区第九次党代会精神和陈全国书记在自治区第九次党代会上的讲话。

高新区党工委书记赵笑炜主持中心组学习并作重要讲话。党工委副书记冯福元、纪工委书记张永军领读导学，与会人员认认真真、扎扎实实、原原本本地学习了所有内容。

赵笑炜在总结讲话时首先谈了自己参加党代会的体会。他说，自治区第九次党代会是按照以习近平同志为核心的党中央的部署要求，在自治区深入贯彻落实党中央确定的社会稳定和长治久安总目标、全面建成小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议。陈全国书记在大会上所作的报告，全面贯彻党中央提出的大政方针和治疆方略，准确把握习近平总书记系列重要讲话的核心要义，系统总结了自治区第八次党代会以来的各项工作，高度凝练出“七个必须坚持”的宝贵经验，并站在新的历史起点上，科学分析了稳定发展两个“三期叠加”的严峻复杂形势和“五大”难得机遇，明确了“一引领、一基础、一重点”的指导思想和树牢“一个总目标”、贯穿“一条生命线”、把握“两个关键点”、健全“一套机制”、做到“四个努力实现”、开创“一个好局面”的基本要求，提出了今后五年奋斗的主要目标任务。

赵笑炜说，陈全国书记的报告具有很强的思想性、前瞻性、指导性和可操作性，是一个主题鲜明、理念先进、高屋建瓴、总揽全局的报告，是一个思路清晰、重点突出、目标明确、措施具体的报告，也是一个统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志、振奋精神的报告，完全符合新疆实际，集中反映了全疆广大党员和各族人民群众的意愿，是指导今后五年工作的纲领性文件。全区各级党组织和广大党员干部要充分认识自治区第九次党代会的重大意义，把学习陈全国书记在自治区第九次党代会上的讲话精神，与学习十八届六中全会精神结合起来，与学习自治区第九次党代会精神结合起来，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到自治区第九次党代会精神上来，以高度的政治自觉和行动自觉抓紧抓好学习宣传和贯彻落实工作。

就如何做好贯彻落实学习工作，赵笑炜提出四点要求：

第一，坚持不懈抓好党工委班子学习。党工委中心要把学习党的十八届六中全会精神、习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的重要讲话和自治区第九次党代会精神作为重点内容，列出专题进行研讨，领导干部站在园区发展全局上深入思考研究，加深对会议精神的理解认识，找准贯彻落实的抓手，提升学习质量效果。州党委对学习贯彻中央和自治区党委几个重要会议精神专门作出部署，将分期分批把县处级以上领导干部轮训一遍。高新区县级以上干部要认真参加轮训，带着问题学习思考，结合实际研究把握，认真抓好轮训成果转化。

第二，领导干部要自觉带头抓学习。班子成员要树立带头学习的思想，保持先学一步的自觉，扛起“部属学不好板子先打我”的责任。在党工委中心组集中学学习的基础上，制订个人学习计划，长期学、系统学、结合自身工作实际学，带动全体干部职工学，并认真抓好学习效果转化。通过学习，统一思想、转变观念、改进作风、端正工作指导，切实把学习效果转化到实际行动上。要边学边思考，以会议精神为指导，站在全局高度统筹谋划工作。带头撰写心得体会和研讨文章，出一批对推动园区发展有指导意义的研究成果，用这些成果促进全员学习，全面贯彻。

第三，最大化地扩大学习覆盖面。党工委成员要在抓全员学习上动脑筋，把学习这三个重要会议精神作为理论武装工作的重点任务，纳入“两学一做”学习教育，制定周密学习计划和方案，推动广大党员、干部全面准确掌握全会精神。用好高新讲坛这一载体，邀请州、市宣讲团成员和党校讲师，领导干部也要带头走上讲台，为干部职工解读会议精神。各党总支、党支部结合各自实际，采取集中学习、研讨交流、岗位练兵等形式加强学习交流，利用内部“一报一刊一网”和微信平台开展学习讨论、观点互通、体会共享等活动，有针对性地组织交流互动。组织部要拿出具体方案，把学习效果向非公党组织渗透，并搞好检查指导。

第四，有针对性地搞好宣传报道。精心组织筹划，发动全员撰写报道和评论，组织专门力量审稿改稿，积极向区、州各类媒体投稿，报道园区干部职工和企业员工对中央和自治区党委重大会议精神的强烈反响，展示园区各级党组织和广大党员利用多种形式学习中央和自治区重大会议精神的生动场面和精神风貌，反映党员干部结合工作实际抓贯彻落实的真知灼见。在《昌吉高新》报纸、杂志、微信平台开辟专板、专栏、专题，在办公区显著位置制作宣传版面，多渠道搞好宣传，做到人人皆知、不留盲区。

9月22日，和田地委书记张金标主持地委中心组理论学习，通过集中学习和讨论发言的形式，传达学习陈全国书记在自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议上的讲话精神。张金标强调，进一步增强聚焦总目标的政治自觉，进一步提高维护总目标的本领能力，进一步坚定实现总目标的信心决心，完成好自治区党委赋予的政治责任，开创和田社会稳定和长治久安的新局面。

张金标指出，陈全国书记的讲话，从稳疆安疆的全局和战略高度，深刻阐明了总目标的重大意义，科学论述了总目标的基本要求，明确提出了贯彻落实总目标的主要举措，特别强调了实现总目标的坚强保证，对全疆实现社会稳定和长治久安作出了全面部署，具有重要的理论指导性和现实针对性，标志着对总目标的认识达到了新高度，为我们紧紧围绕总目标，做好和田的社会稳定和长治久安各项工作提供了重要遵循。

张金标强调，深入学习贯彻陈全国书记讲话精神，是当前和田地区各级党政和全体党员干部的重要政治任务，更是地、县、乡各级班子成员的首要任务。要深刻领会学习习近平总书记关于新疆工作总目标的重要论断和陈全国书记的讲话实质，牢牢把握新形势下新疆工作、和田工作的着眼点和着力点，切实把思想和行动统一到党中央关于新疆工作的大政方针上来，统一到自治区党委深入贯彻落实总目标的决策部署上来，以强烈的责任感、紧迫感、使命感，以只争朝夕的精神、时不我待的作风、义无反顾的境界， 聚焦总目标，维护总目标，落实总目标。

就深入学习贯彻陈全国书记讲话精神，张金标强调，要通过深入学习，集中统一思想。理论是行动的指南，没有与时俱进的理论，就难以指导不断发展的实践。陈全国书记的重要讲话是深入贯彻落实总目标的宣言书，是中央新疆工作大政方针在新疆的具体化，要认真学习领会，深入抓好落实，做到入脑入心，时刻铭记，知行合一，落地生根。

张金标要求，和田地区各级党组织要把学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的系列讲话和陈全国书记的重要讲话作为“两学一做”学习教育的重要内容，认真组织全体党员干部再学习、再认识、再提高，进一步增强聚焦总目标的政治自觉，进一步提高维护总目标的本领能力，进一步坚定实现总目标的信心决心。

张金标强调，准确把握陈全国书记重要讲话的精神实质。要在学习中把握精髓，领会蕴含其中的主线和新要求、新措施，树牢“一个总目标”、贯穿“一条生命线”、把握“两个关键点”、健全“一套好机制”、做到“四个努力实现”、营造“一个良好局面”、抓好“六项重点工作”、提供“一个坚强保证”。要不断深入学习讲话精神，消化吸收，领会运用，把保持和田社会大局和谐稳定作为贯彻落实的根本要求和衡量标准，作为和田各族干部群众重于泰山的政治责任。

张金标要求，结合实际，抓好贯彻落实。把牢“一个总纲”，用社会稳定和长治久安总目标统领和田各项工作，各级领导干部要转变思想观念，转变思维方式，转变工作方法，一切工作都要围绕总目标开展，一切行动都要向总目标跟进看齐。坚持“两手抓”，一手抓凝聚人心，一手抓依法打击，全力维护社会大局稳定。打牢基层基础、群众基础、警务基础“三个基础”，夯实社会稳定和长治久安根基;补齐贯彻落实党的宗教政策不全面、对双语教学重视不够、就业问题突出、联系服务群众能力不足的“四个短板”;通过加强党建为实现总目标提供坚强保证，改善民生为实现总目标凝聚力量，推动发展为实现总目标奠定坚实物质基础，保护生态为实现总目标营造良好环境，改进作风为实现总目标真抓实干。做到“五个加强”;切实解决现场处置不规范、住村工作组和包村干部人下去心下不去、干部管理不严、领导干部不重视学习、纪律规矩意识不强“六个问题”。

和田地委副书记、行署专员艾则孜·木沙指出，陈全国书记的讲话，站在全局的高度，安排部署了具体工作、任务，具有很强的指导性、操作性，各级领导干部要加强学习，深入领会，把思想和行动统一到自治区党委、地委的决策部署上，转变、改进工作作风，对提出的各项具体工作要求，一条条学习、对照、分析，牢固树立稳定压倒一切的思想，围绕总目标，出台具体措施，坚定、坚决、不折不扣地抓好落实，确保各项工作取得实效。

和田地区人大工委党组书记、副主任王新生结合人大工作实际发言。和田地委副书记、政法委书记俱伟原文领学了陈全国书记在自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议上的讲话，并结合工作实际发言。 和田地委委员、宣传部部长顾莹苏传达了有关通报。

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9月18日上午，自治区发展改革委召开党组中心组学习(扩大)会议，传达学习9月17日自治区深入贯彻习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议以及9月15日自治区党委常委(扩大)会议精神。9月18日下午，自治区发展改革委召开全区发展改革系统视频会议，落实陈全国书记在自治区深入贯彻习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议上讲话精神，着力推进促投资、补短板、稳增长等各项工作，坚定不移推进供给侧结构性改革。

杜鲁坤·托乎提书记提出，古尔邦节、中秋节长假结束上班第一天，委党组就立即召开会议，既是收心会，也是动员会。五是强化“三个意识”和“三个没有”要求，具体就是强化责任意识、岗位意识、阵地意识，牢固树立维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人员的思想，坚决落实稳定工作责任。倍加珍惜来之不易的稳定发展。

9月18日上午，伽师县人民法院结合审判工作实际，组织全体干警认真传达学习《自治区深入贯彻落实习总书记关于新疆工作总目标再动员会议》会议精神。

会议主要传达学习了：一是为什么要制定维护社会稳定和长治久安这一总目标;二是如何把握这一总目标;三是如何贯彻落实这一总目标;四是如何保障这一总目标的顺利实现等相关内容，并根据每一方面的内容结合我院的审判工作实际进行详细的阐述和讲解。

会议要求：结合“两学一做”学习教育活动，深刻领 会到加强维稳工作的重要性，切实克服麻痹松懈思想。紧紧围绕社会稳定和长治久安这一总目标，始终牢记陈全国书记提出的：树牢“一个总目标”、贯穿“一条生 命线”、把握“两个关键点”、健全“一套好机制”，做到“四个努力实现”营造“一个良好的局面”，做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任， 以铁一般的责任、铁一般的纪律、铁一般的担当，坚持把稳定工作做强、做实，并要求将此次会议精神贯彻落实到审判执行工作中，通过创新工作方式、方法，转变 工作思路，切实管好审判执法队伍，为伽师县社会稳定和长治久安贡献一份力量。

9月17日上午，自治区召开深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议后，17日下午自治区质量技术监督局迅速传达学习贯彻，自治区质量技术监督局张剑局长传达学习了自治区党委书记陈全国同志的重要讲话精神，对当前全区质监系统学习贯彻会议精神进行了安排部署。

会议指出，陈全国书记的重要讲话，为全区各级领导班子上了一堂关于维护新疆社会稳定和长治久安重大意义的生动一课，对认识总目标的重大意义、科学把握总目标的基本要求、深化认识当前新疆维稳形势，指导各地、各部门、各单位和广大党员干部做好维稳工作具有重要意义，是扎实做好当前和今后一个时期维护稳定和长治久安的动员令。

会议要求，全区质监系统党员干部要认真学习、深刻领会、坚决贯彻陈全国书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，统一到陈全国书记重要讲话精神上来，按照自治区党委的安排部署，认真落实各项维稳措施，进一步攻坚克难、履职尽责，维护社会稳定、推进长治久安，展现质监党员干部的良好形象。重点在“三个切实”上下功夫。

要切实提高对新疆社会稳定和长治久安总目标的认识。要深刻认识和理解新疆社会大局总体稳定，向好因素不断增加，但“三期叠加”特点没有改变、反恐维稳的基本面没有根本改变，稳中有变数、稳中有风险、稳中有忧虑，稳定形势依然严峻复杂的定论，切实增强维护社会稳定的使命感、紧迫感和自觉性。全区质监系统各族党员干部要进一步提高认识，深挖思想根源，破除模糊认识，牢固树立维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的意识，时刻紧绷维护稳定这根弦，积极融入、主动作为。质监各项工作要紧紧围绕新疆稳定和长治久安总目标谋划布局、推动落实，要把总目标作为质监各项工作的出发点和落脚点，刻在脑海中，融到血液中，落实到行动上。

要切实做好第五届中国-亚欧博览会期间的维稳和安保工作。各单位、各部门主要负责人要时刻保持清醒头脑，强化责任担当、政治担当，落实好维稳工作“党政同责”，进一步梳理问题、查漏补缺，健全预案、加强演练，不折不扣地将各项维稳措施落到实处;各级领导班子成员要带头值班值守，广大党员干部要坚守岗位、尽职尽责，夯实维护稳定的基础。加强各部门、单位人防、技防、物防措施，全面提升维稳能力和水平，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己事”。要加强特种设备安全监管，加大对“三瓶一梯”(液化石油气瓶、车用气瓶、工业气瓶和电梯)使用环节的监督检查，确保第五届亚欧博览会、国庆等重大节庆及敏感时期的特种设备安全运行。

要切实以良好的工作作风抓好工作落实。全区质监系统党员干部特别是领导领导要切实转变和改进工作作风，深入维稳工作第一现场查问题、找隐患、解难题，履行好维护稳定的应尽之责。要大力提升做好维护稳定的工作水平，坚持高标准、严要求。要以如临深渊，如履薄冰、如坐针毡的心态，以夜不能寐、寝食不安的状态抓好维稳工作，保证以习近平同志为总书记的党中央治疆方略和决策部署落到实处，保证自治区党委的决策部署落到实处。

9月17日，自治区党委召开深入学习贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标动员会议，会议一结束，全区上下掀起学习贯彻会议精神大热潮。这次会议激发了全区上下深入贯彻落实社会稳定和长治久安总目标的决心和信心这次会议意义非常重大，将会激发全区上下同心同德，扎实工作的积极性，使全疆各族干部群众以时不我待，只争朝夕的紧迫感、使命感、责任感，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新新疆作出新贡献，努力开创新疆社会稳定和长治久安的良好局面。

一、学习贯彻讲话精神，提高认识，统一思想。陈全国书记的重要讲话是做好当前和今后一个时期新疆工作的重要遵循和行动指南。作为一名党员干部要充分认识学习贯彻会议精神的重大意义，进一步把思想统一到以习近平同志为总书记的党中央确定的社会稳定和长治久安总目标上来，统一到自治区党委的部署要求上来。在总目标的引领下，统一认识、统一不调、统一行动，不断开创我区招商引资工作新局面。

二、推动学思用结合，不断把学习贯彻引向深入。当前我们要围绕我局的招商引资工作如何更好的聚焦总目标、服务总目标，把会议精神转化为做好招商引资工作的强大动力，结合工作实际，要深入进行探讨，理清工作思路，制定工作目标和任务。要紧密结合实际，把学习会议精神与贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神结合起来，作为“两学一做”学习教育的重要内容，再学习、再认识、再提高，纠正思想偏差，补齐工作短板，解决自身存在的突出问题，切实增强学习贯彻的效果。

三、以讲话精神为引领，认真做好本职工作。要按照会议精神要求，结合自己工作实际，对今后的工作任务进行逐项梳理，一项一项推进，一件一件把工作做好，确保各项工作任务落地生根，取得实效。要保持良好的工作作风，在维护和谐稳定上作先锋，在促进民族团结上作典范，在做好本职工作上作表率，为建设团结、和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新新疆努力奋斗。

9月22日，自治州政协机关召开干部职工大会，认真传达学习陈全国书记在自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议上的重要讲话精神，并对政协机关抓好学习领会和贯彻落实作出具体安排部署。

陈全国书记的重要讲话精神深入阐述了社会稳定和长治久安总目标的重大意义、基本要求、重要举措，进一步明确新疆的一切工作都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来谋划推进，树牢“一个总目标”，贯穿“一条生命线”，把握“两个关键点”，健全“一套好机制”，做到“四个努力实现”，营造“一个良好局面”，抓好“六个方面”重点工作。重要讲话精神体现了以习近平同志为总书记的党中央的治疆方略，体现了社会稳定和长治久安这一新疆工作总目标的要求，对做好当前和今后一个时期全疆工作作出了全面部署，提出了明确要求，非常及时重要，完全符合新疆实际，措施针对性强、操作性强。

陈全国书记的重要讲话精神具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导我们做好一切工作的强大思想武器，是推动实现社会稳定和长治久安的重要文件。当前和今后一个时期，州政协机关干部职工要认真学习领会和贯彻落实好重要讲话精神，原原本本、反反复复学习，在深学、精读、细研上下功夫，切实领会精神实质，准确把握核心要义，真正用重要讲话精神武装头脑、指导实践，切实把思想和行动统一到自治区和自治州党委的决策部署上来，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，推动各项工作再上新台阶，坚定坚决、扎扎实实地把自治州党委各项决策部署落到实处。

连日来，123团组织各单位党支部通过会议、电视、网络、手机微信平台等媒体对自治区党委书记陈全国讲话精神进行深入学习，在全团上下迅速掀起学习讲话精神的热潮。

通过学习，该团的广大党员干部一致认为陈全国书记的讲话高屋建瓴、定位精准，主题清晰、深入透彻，既科学分析了新疆形势，又确定了新形势下的治疆方略，明确了社会稳定和长治久安这一新疆工作总目标，为做好新疆工作和今后团场工作指明了方向、提供了强大动力。

该团要求各单位党支部要认真学习，深刻领会，广泛宣传，全面贯彻落实，以勤学善思的态度，努力创新的精神，务实求实的作风，继续扎实推进各项工作，以实际行动坚决贯彻落实好自治区党委的决策部署。要把学习陈全国讲话精神和当前的“三秋”各项工作， “两学一做”学习教育，基层党支部换届，“大众创业，万众创新”，“精准扶贫”和团场城镇化建设等工作结合起来，使团场的各项工作都有新起色、再上新台阶，切实让职工群众从中得到实惠。

该团要求团电视台要开设专门的学习栏目进行宣传，各单位党支部要利用支部会、党员大会，职工大会、广播、板报、橱窗、微信、QQ群等多种形式进行广泛的宣传，使讲话精神深入人心，家喻户晓。

为确保陈全国书记在9月17日在自治区召开深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议上的讲话精神，温宿县农业执法监察大队、农广校住温宿县共青团管理区阿孜干布拉克村工作组高度重视，积极与村“两委”协商研究，将学习讲话精神作为当前重要政治任务来抓，统筹协调，三步走，抓好讲话精神的学习。

第一步：抓好专题学习。为抓好讲话精神的学习，结合村内实际情况，分村干部、小组长、全体村民三个层面进行，分别又支部书记与工作组组长进行领学、讲学、带学，将讲话原文原原本本学完学透，为确保效果，要求学习后撰写心得体会。

第二步：上好党课。以讲话精神为主要内容，以村内实际为切合点，工作组积极组织村内党员上好党课，在研究讲话精神的同时，安排部署村内各项工作，切实协调好村内发展和稳定两个关键点。

第三步：抓好专题讨论。讲话精神为以后工作开展指明了方向，提供了思路，为切实让讲话精神指导今后工作，组织村干部、小组长召开专题讨论，结合岗位实际，规划今后工作，通过讨论，让各族村干部提高思想认识，明确工作思路，切实用讲话精神来指导工作。

9月17日上午，新疆自治区召开深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议，自治区党委书记陈全国在讲话中表示，新疆的一切工作都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来谋划来推进，要健全“一套好机制”，由党政主要负责同志牵头，组成两套工作班子，一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展，确保集中统一、分工明确、便捷高效、政令畅通。

今天上午，自治区召开深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议，自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委陈全国出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于新疆工作的重要指示、在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，同心同德、团结奋斗，凝心聚力、扎实工作，为实现新疆社会稳定和长治久安，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而不懈奋斗。

自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔主持会议，自治区人大常委会主任乃依木·亚森，自治区政协主席努尔兰·阿不都满金，自治区党委副书记、兵团政委孙金龙出席会议，自治区党委副书记朱海仑总结了G20峰会全区维稳工作，安排部署了第五届中国—亚欧博览会安保维稳工作。

陈全国强调，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视新疆工作，习近平总书记亲自视察新疆、并主持召开第二次中央新疆工作座谈会发表重要讲话，科学分析新疆形势，深刻阐述新疆工作一系列重大理论和实践问题，确定了我们党在新形势下的治疆方略，明确了社会稳定和长治久安这一新疆工作的总目标，为进一步做好新疆工作指明了方向、提供了根本遵循和强大动力。我们要继续深入学习领会、坚定坚决抓好落实，在全区上下高扬社会稳定和长治久安总目标的旗帜，在总目标的引领下，统一思想、统一认识、统一步调、统一行动。

陈全国指出，维护社会稳定和长治久安是以习近平同志为总书记的党中央审时度势、运筹帷幄，着眼党和国家事业发展全局，统筹国内国际两个大局，作出的重大战略决策，承前启后、继往开来，具有划时代、标志性、里程碑意义。要深刻理解这一总目标是党中央根据国际国内形势作出的重大战略判断，是党中央对新疆工作的科学定位，是党中央治疆方略的核心要义，是党中央对新疆各族人民的亲切关怀，是完全符合新疆实际、英明正确的。

陈全国强调，社会稳定和长治久安的总目标是引领新疆工作的旗帜和方向，新疆的一切工作都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来谋划来推进。

一是树牢“一个总目标” 。就是习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时重要讲话中明确指出的，确保新疆社会稳定和长治久安的总目标。 新疆的所有工作都要紧紧围绕这个总目标，服从服务于这个总目标。

二是贯穿“一条生命线” 。高举民族团结的旗帜，全面贯彻党的民族政策，将民族团结作为各族人民的生命线，像爱护眼睛一样爱护民族团结、像珍视生命一样珍视民族团结，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

三是把握“两个关键点” 。社会稳定和长治久安是新疆工作的着眼点和着力点，发展是实现长治久安的基础。要正确处理稳定和发展的关系，切实抓好稳定和发展这两个关键点 ，始终坚持稳定压倒一切，保持社会大局和谐稳定，为全区经济社会更好更快发展创造良好环境。

四是健全“一套好机制” 。自治区党委和政府要承担起落实社会稳定和长治久安总目标的主体责任，健全党政军警兵民协调联动机制，由党政主要负责同志牵头，组成两套工作班子，一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展，确保集中统一、分工明确、便捷高效、政令畅通。各地(州市)、县(市区)也要完善维护稳定工作领导小组和财经工作领导小组，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

五是做到“四个努力实现” 。努力实现新疆社会稳定和长治久安，实现到2020年同全国一道全面建成小康社会，实现全区贫困人口如期脱贫，实现新疆生态环境保持良好。

六是营造“一个良好局面” 。不断开创新疆社会稳定和长治久安的良好局面，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

陈全国指出，要在社会稳定和长治久安总目标的统领下，高举社会主义法治旗帜，高举宪法和法律旗帜，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，重点抓好六个方面的工作。

一要坚持多措并举、综合施策，全力维护社会大局稳定。坚持稳定压倒一切，把维护稳定放在各项工作的首位，高度警惕、警钟长鸣，抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主动仗，落实好九个方面的维稳措施，继续保持全区严打高压态势，继续开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，继续加强和创新对清真寺的教育管理服务，继续推行城镇网格化管理，继续强化重点区域防控，继续加强边境管控，继续确保意识形态领域绝对安全，继续加强情报信息工作，继续健全社会面防控体系，掌握反分裂斗争的主动权。

二要围绕各族群众安居乐业，切实保障和改善民生。坚持民生优先、民生先动，把各族群众的安危冷暖放在心中的最高位置，把本级财政支出和援疆资金的70%以上用于保障改善民生 ，持续开展民生建设年活动，每年推进九项惠民工程，坚持就业惠民、教育惠民、医疗惠民、社保惠民、扶贫惠民、安居惠民、暖心惠民、兴边惠民、安全惠民，提高各族群众的获得感，让人民群众切身感受到以习近平同志为总书记的党中央的关怀与温暖。

三要巩固发展民族团结，创建民族团结模范区。高举各民族大团结的旗帜，全面贯彻党的民族政策，大胆培养使用少数民族干部，深入开展民族团结宣传教育 ，广泛开展民族团结进步创建活动，促进各民族交往交流交融，严厉打击民族分裂活动，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，筑牢社会稳定和长治久安的根基。

四要推进宗教和睦和顺，促进宗教与社会主义社会相适应。坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的基本原则，全面贯彻党的宗教政策，保护正常合法宗教活动，广泛开展和谐清真寺和先进爱国宗教人士创建评选，切实培养保护关爱爱国宗教人士，加强对清真寺和宗教活动的服务，依法打击非法宗教活动 ，发挥好宗教人士和信教群众在促进社会稳定和长治久安中的积极作用，引导宗教与社会主义社会相适应。

五要抓牢发展不放松，确保经济持续快速健康发展。紧紧围绕社会稳定和长治久安谋划发展，通过发展促进社会稳定和长治久安。要树牢“五大发展理念”，主动适应经济发展新常态，紧贴民生推动新疆跨越式发展，积极融入国家“一带一路”战略，坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展。强化基础设施建设，发展壮大特色产业，有序高效开发利用资源，加强丝绸之路经济带核心区建设，推进新型城镇化和新农村建设，加大易地扶贫搬迁力度。用好推进供给侧改革的载体、全方位对内外开放的载体、金融支持的载体、科技创新驱动的载体、非公有制经济的载体、特殊政策的载体，发挥好交通枢纽优势、边贸优势、物流优势、旅游优势、资源优势和对口援疆优势，实现更好更快发展，切实把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上。

六要加强生态环境保护，努力建设美丽新疆。坚持生态保护第一，强化生态环保理念，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、绿水青山就是金山银山的理念。严守生态保护底线，建立产业准入负面清单，严禁“三高”项目进新疆，建立能源、矿产资源开发自治区政府“一支笔”审批制度，实行环境保护“一票否决”。加强生态保护建设，切实加强污染防治，严格水资源管理，落实生态环境保护责任，确保新疆天蓝地绿水清。

9月18日上午，加尕斯台乡党委开展中心组理论学习，全体班子成员、各党支部书记和“访惠聚”工作组组长参加，乡党委书记带领大家认真学习领会自治区党委书记陈全国9.17讲话精神，乡党委、政府班子成员率先学、带头学，为深入、全覆盖贯彻学习陈全国书记讲话打下坚实基础。

随后以各党支部为单位，班子成员前往指导，开展集中学习、个人自学、交流讨论、入户宣讲等形式，切实做到党员、干部、群众全覆盖。

要求全乡所有干部当前一个时期将学习领会讲话精神作为当前重中之重的任务，深入领会讲话精神，结合各自工作实际，真正学懂、学透、学深，全面准确把握讲话深刻内涵、精神实质，用讲话精神来指导各项工作的组织、开展、落实，做到学以致信、学以致用。学习中以陈全国书记讲话中一系列安排部署为重点，结合本乡近期工作，以问题为导向，在学习中找问题、找办法。

同时，结合周一“升国旗、唱国歌”活动，由各党组织书记向参加升旗仪式的党员、干部、群众进一步传达陈全国书记讲话精神。

9月18日上午，克州司法局党组组织全体干部传达学习17日陈全国书记在自治区召开的深入贯彻实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议上讲话精神，动员全州司法行政干警进一步统一思想、提高认识，围绕中心、服务大局，扎实做司法行政各项工作。

党组书记黄耀辉对当前维稳工作进行了安排部署。

一是全力抓好陈全国书记重要讲话精神的学习贯彻落实。全体干警要把思想统一到自治区、州党委重大部署上来，向中央看齐，向自治区、自治州党委看齐。当前，深入学习自治区党委系列重要会议精神，特别是陈全国书记重要讲话精神，以实际行动贯彻落实自治区党委各项安排部署是摆在我们面前的一项紧迫而重要的政治任务，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真贯彻落实中央治疆方略，扎扎实实、有条不紊地做好当前各项工作。要把陈全国书记重要讲话精神融入到思想里、体现在行动上、彰显在工作中，确保司法行政各项工作始终沿着正确的方向前。

二是强化管控手段，严防社区矫正人员脱管、漏管。不断探索创新社区矫正人员工作管理模式，强力推动社区矫正人员教育管理监管、教育、培训、帮扶“四位一体”新机制，遵循“教育、感化、挽救”的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则，严格监管措施。强化信息化管理，建立完善教育管理制度。依托司法e通系统，对配备有gps定位手机社区矫正人员，及时跟踪掌控其动态。不断建立完善教育管理制度，进一步提高社区矫正工作信息化、规范化、精细化水平。实现每名社区矫正人员有亲属、村(社区)干部、邻居、社区矫正志愿者、社区矫正工作人员、派出所片区民警等五级包保责任人，实现全方位、立体式无缝监管，严防脱管漏管。

三是深入开展矛盾纠纷大排查大调解。各级调解组织要认真组织开展“进村入户”大走访活动，全面排查掌握各种可能引发信访问题以及影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷和苗头隐患。一要重点排查，掌握实情。要突出排查重点领域，全面排查土地征用、房屋拆迁、企事业改制、社会保障、涉法涉诉、教育医疗、环境保护、经济金融等领域引发的矛盾纠纷和信访突出问题，对于排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，要逐一进行登记建档，归类梳理，统计上报;二要分类施策，积极化解。要根据矛盾纠纷性质和严重程度，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，逐件研究制定解决方案，逐件落实责任人，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在当地和基层。对于一般性、苗头性矛盾纠纷，要立足于边走访边化解，做到在走访过程中解决;对于社会影响面大、可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，要及时向上级汇报，借助其他力量调处解决;对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要积极主动地做好群众思想工作，帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难。

四是全力抓好当前维护稳定工作。按照自治区、自治州党委要求，严防严控，确保实现全力保稳定、守底线、不出事的目标。严格落实领导带班值班制度，严格落实开包检查，出入人员登记制度，值班人员认真履行好职责;严格管好自己的人，不传谣、不造谣;严格落实重大问题和突发事件及时上报制度，节假日每日上报平安情况;一级响应期间，确保全体干警都在岗，不能外出，特殊情况要执行请销假制度;加强督导检查，上班时间随意离开工作岗位，值班期间没有严格履行职责的要追究责任，严格通报。