局长在党风廉政会议上的讲话稿(精品20篇)

构建社会主义和谐社会，要求我们将党风廉政建设作为重要内容和基本保障。当前，我国党风廉政建设工作不断取得新的进展，但也必须清醒地看到，在体制机制、监督制约等方面还存在着许多问题，一些领域的腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉的形势依然比较严峻。党风廉政建设逐年加强，从中央到地方做了大量的工作，取得了显著成效，党员干部违规违纪查处事件屡见报端，但违规违纪、贪污腐败现象却层出不穷，是什么原因造成这种状况，如何推进党风廉政建设、防止腐败现象发生就成了值得我们深思的一个问题。

一、建立健全党员干部思想政治教育制度，提高党员干部拒腐防变能力。

廉政建设不只是需要硬性的监督和制约，也需要思想道德教育的软性约束作用，事实上，对党员干部加强思想道德教育，增强他们抵制各种腐朽思想的免疫力，是廉政建设的思想基础。 “一手硬、一手软”的状况在相当一些单位或部门存在着，以至这些单位或部门风气不正，腐败现象的苗头时有发生。因此，必须对党员、干部加强思想教育，以科学发展观为指导，不断提高干部的政治素质、思想素质，保持清醒的头脑，在狠抓经济建设的同时，自觉地与各种腐败现象作斗争。很多贪官违法乱纪受到惩罚后悔罪时都会说：“我没有认真学习，从思想上放松了对自己的教育--------”，这是他们内心最真挚的感受，因为他们放松了学习，脑子里就只有自己想要的东西，是非观念逐渐模糊，从思想上就放松了警惕，也是到最后为什么会出现权大于法、贪污腐败、利于熏心的根本原因所在。一个人的行为是受大脑控制的，你所有的所作所为，无不是受心里影响所致。因此，有一套完善的干部思想政治教育制度并且能够得以实施、让它发挥作用的话，从很大程度上来说 能够起到提前预防的作用。

二、建立健全各种体制机制，确保权力在监督制约下运行。

加强党风廉政建设，必须用科学发展观来指导、推进各项工作，这就要求健全权力运行制约机制，在体制、机制、程序、规范等各个层次上加强权力监督，防止贪污腐败现象发生。

从近年来一些违纪违法案件看，有些党员、干部之所以犯错误，与党和国家在权利的结构上，互相制约和监督的机制不完备，制度不健全有很大关系。目前，虽然我们相继出台了一系列反腐倡廉的法律法规，建立了各项规章制度。但是拒腐防变的各项制度尚未健全、完善，执行制度方面的措施也尚未配套完善，因此，在强调严格贯彻执行现有制度的同时，还应进一步加强和完善党风廉政机制和制度建设。一是各单位、部门在机构设置时要具备廉政的功能，这对廉政建设具有决定意义。行政体制本身有了廉政的功能，即使产生一些个体的腐败现象，也容易治理，这就要求单位、部门机构要精干、职权划分要合理、行使权力要有序。二是制衡机制。通过合理调整权力结构，调整部门职能，改变权力过分集中和终极权力的机制，形成以权力来制约权力的格局，实行权力之间的相互制约。在涉及到人、财、事、物等方面，集体研究，走程序，避免个人说了算。三是监督机制。设置专门监督机构，配置责任心强、作风过硬的人员，明确职责和工作程序，发挥各监督主体作用，通过健全内部和外部的监督机制，形成共保共建，共同制约的监督约束机制，消除可能发生的某些腐败现象。

三、打破特权思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，降低廉政风险。

领导干部职务越高，权力越大，享受的待遇也越高，廉政风险也越大。这就要求我们各级领导干部牢牢记住权利是人民所赋予的，要真正的做到权为民所用，心为民所系，利为民所谋。但是，在我们很多领导干部的潜意识中，往往还存在着一些特权思想、等级思想，在现今社会中更加突出。比如，在落实集团的薪酬管理办法时，有的同志就提出别的单位都可以这样做那样做，我们也可以效仿，或者提出一些似是而非的办法，希望能钻管理办法的空子。因此，在各项工作中，要求我们领导干部要做群众的楷模，要求群众做到的，自己首先做到，在学习、工作、道德培养、纪律遵守等方面，要求干部共同参与，尤其是各单位的高管层，要尽量消除他们的特权思想，让他们明白，权力是人民赋予的，如何去做好人民的公仆而不是“父母官”，人力资源部门和监察部门要勇于负责，随时提醒党员、领导干部认真履行职责，廉洁从业。

四、开通多种监督渠道，充分发挥各监督主体的作用。

目前，我们的监督系统很多，主要有党的监督、人大监督、行政监

督、法律监督、民主监督、舆论监督等等。在党风廉政建设中，我们要充分发挥各监督主体的作用。在党内，要通过健全党组织集体领导制度，严格党的组织生活制度，党的纪律检查制度，民主考评党员制度，党员领导干部述职述廉制度，加强对党员，特别是领导干部的监督。通过各种监督，确保党风廉政各项制度有效落实。目前，我们在监督过程中，要牢牢把握住关键环节，完善关键环节的制度、程序，堵塞腐败漏洞，在监督过程中，要积极参与，抓住要害、关键环节进行监督，规范党员干部工作程序和工作行为，做好政务公开、党务公开等工作，要求公开的必须公开，要求职工群众参与的一定邀请职工代表参加。

五、完善严肃查处违纪腐败案件惩治制度，提高贪污腐败成本。

《今日文摘》中有这样一个小故事，发人深省，题目就叫《一盘

鹅肝也丢官》，这是一个他山之石。身为正部级官员的芬兰央行行长，在公款招待客人时，多点了一道价值20欧元的鹅肝，却让那位行长丢了“乌纱帽”。想想我们目前是怎样防止和惩处腐败的，一方面我们通过各种措施防止腐败，一方面对发生在我们周围的一些腐败现象视而不见，甚至参与其中。这有我们制度不完善的地方，但也有制度明确规定我们却明知故犯的事，例如公款吃喝、公车私用等等。是我们对什么是腐败认识还不够清楚，还是我们对自己周围的腐败现象麻木不仁、司空见惯、见怪不怪?我看后者的因素比较大些。对于腐败，我们什么时候能做到“零容忍”，什么时候能做到“一盘鹅肝也丢官”，什么时候让贪污腐败者感到位置难保、性命难保、成本太高，那么，我们的廉政建设也算是卓有成效了。惩治腐败，必须从具体工作抓起，发现一起查处一起，不管涉及到谁，只要有线索，就要一查到低，搞个水落石出，让贪污腐败者付出高成本、高代价。只有不断规范各项制度、各项程序，加大案件查办力度，使贪污腐败者无所遁刑，那么腐败现象才能够得到有效遏制。

“修养”一词原意包括修身养性、反省自新、陶冶品行和涵养道德。个人修养，是指个人自觉地按照一定社会或阶级的要求所进行的自我审度、自我教育、自我锻炼、自我改造、自我完善的活动。加强个人修养，提高自身道德综合素养，对推进党风廉政建设的深入开展有积极意义。

一、充分认识个人修养对党风廉政建设的重要意义

当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现良好发展态势，但我们也必须清醒地看到，当前消极腐败现象在一些部门和领域仍然易发多发，并且出现不少新情况新问题，特别是近年发生的一系列重大责任事故和群体性事件，给党和国家工作、给人民群众生产生活造成了不良影响。这些事故和事件的发生原因是多方面的，一些领导干部作风方面存在的突出问题是造成这些事件的重要因素。领导干部作风与领导干部个人党性修养是紧密联系的。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。领导干部作风问题，说到底是党性修养问题。只有加强党性修养，才能树立和弘扬良好作风。在新的形势下，面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风，始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，既是每个领导干部改造主观世界的重大课题，又是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，也是贯彻落实科学发展观的重要保证。

所以我们一定要充分认识到在新的形势下加强党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性，清醒认识到加强党员干部的个人修养在反腐倡廉中的重大作用。众多案例表明，主体因素是腐败发生的基础原因，假如党员干部有良好的个人修养，能有一种自律能力，一身正气，严于律己，廉洁奉公，不贪利、不好色、不贪婪，没有以权谋私之念，那么，无论他置身于何种环境中，都能挡住形形色色的诱惑。另一方面，党员干部的个人修养，不仅关系个人品行，而且关系党的整体形象。因为执政党的党员干部特别是党员领导干部的生活作风和生活情趣，从一个侧面反映着党的性质和宗旨。广大党员干部只有具备良好的生活作风和高尚的生活情趣，才与党的性质与宗旨相协调。群众看执政党的形象，也往往是通过党员干部的生活作风和生活情趣进行的。正是在这个意义上，一个领导干部的个人修养水平的高低，不仅关系着领导干部个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象。

二、切实加强个人修养，提高拒腐防变能力

领导干部要加强个人修养，努力使自己在思想上更加成熟、政治上更加坚定、道德上更加高尚、行动上更加自觉，真正做好人、干好事、当好官、交好友、管好家，提高拒腐防变能力，用自己的模范言行和人格力量为群众做出表率。

(一)注重提高政治修养。要不断学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，要加深解读历史，读史明志，以史为鉴，要善于运用科学发展的立场、观点、方法去分析问题和解决问题，加深对党的执政规律和人类社会发展规律的科学认识，加深对党的基本路线的科学性、正确性的理解，增强全面贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，切实做到“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。

(二)注重提高能力修养。一个人的能力水平高低，来源于所掌握在知识的多寡，所以，必须加强知识的学习和更新，拓宽知识面，丰富阅历，并把所学的科学理论知识运用到实践中去。要深刻认识到当今世界是以经济和科技为基础的综合国力的竞争，作为党员领导干部，要领导得力，就必须有办法，有点子，有招数。不学习就不能丰富自己的头脑，头脑不丰富就没有办法和工作措施。对此，要善于挤时间学习，善于充实自己，提高个人综合能力。

(三)注重加强纪律修养。一个人在头脑中要时刻提醒自己“没有规矩不成方圆”的古训。一个家庭、一个单位、一个组织、一个地区和一个国家为了便于管理，必然要形成一定的法律法规。每个人都必须养成自觉遵守党和国家的法律法规、各项组织原则和组织纪律的良好习惯。在个人利益与集体利益或国家利益发生冲突时，一定要树立全局观念。因此，要不断加强组织纪律的修养，培养全局观念。

(四)注重加强道德修养。加强道德修养，关键在于自省自律。道德修养的基本途径是自我教育、自我约束。这就要求党员干部在工作和生活中，包括在一些小事细节上，都能做到自重、自省、自警、自励，管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿，坚决抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，永葆共产党人的高风亮节。在“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”中，提高自控能力，过好名利关、金钱关、美色关;在家庭生活中，努力做到量入为出，勤俭持家;在人际关系中，讲道德、讲原则、讲人格、讲正气，谨慎交友。

三、发挥个人修养对反腐倡廉中的积极作用，扎实推进党风廉政建设

(一)大力树立正面典型，争当模范遵守公民道德和行政道德规范的表率。鉴于个人修养的意义和作用，我们应当重视并大力提倡个人修养，加强党员干部个人修养的教育力度，让领导干部把孔繁森、郑培民、牛玉儒、王瑛作为学习的正面楷模，引导干部坚持自重、自省、自警、自励，讲品行求境界，讲党性求修养。充分利用正面典型教育，营造廉洁光荣、腐败可耻的反腐倡廉的浓厚氛围，强化党员干部的廉洁自律意识，把党纪国法的外在强制变成内在的自觉行为，做到自重、自省、自警、自励，正确行使党和人民赋予的权力，自觉保持警惕，防患于未然。

(二)加强党员干部的教育监督和管理，推动党员干部加强个人修养的自觉性。及时地教育、有力地监督、严格地管理，是加强个人修养的重要条件。作为每一名党员领导干部，不论党龄多长、职务多高，甚至贡献多大，在党组织内部都是普通党员，没有任何资本和理由搞特殊。实践证明，个人修养既要靠个人高度自觉，严于律己，自我约束，还要主动接受组织和群众的监督帮助，实现自律与他律的有机结合。要坚持走群众路线，深入调查研究，倾听群众呼声，广泛听取各方面的意见，坚持问政于民、问需于民、问计于民，虚心采纳他人的建议，防止主观武断、一意孤行的问题发生。积极借助组织和群众监督的有效手段，努力改正思想浮躁、作风浮漂、政绩浮夸的不良作风，确保个人修养在反腐倡廉中发挥重要作用。

(三)保持良好的心态，营造个人修养的良好心理环境。在市场经济激烈竞争的环境下，在腐败与反腐败斗争依然严峻的形势下，领导干部在权、钱、色等诱惑面前的态度成为考验党性修养的试金石。手握人权、财权、审批权的领导干部和管钱、管物、管审批等特殊岗位的工作人员，必须为自己划两条“安全线”。一是党纪国法这条“红线”不能碰。在履行公务过程中，不管论公还是论私，心中都要有法律法规和党纪政纪意识。非正当利益不但“不取”还要“能舍”。二是做人做事的“ 底线”不能丢。做人，要有自己的道德诉求;做事，要有自己的内心尺度。在政治上要把握方向，在感情上要把握原则，在行动上要把握分寸。在权、钱、色面前要“知止”。努力做到役物而不为物所役，这既是党性修养的本色所在，又是加强个人修养必须具备的心理环境。

根据中央、省、市关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，加强党风廉政建设，成为每一名党员干部都必须时刻坚持的方针和原则。3月6日我局党组中心组集中学习，学习加强党风廉政建设和反腐败斗争的相关文件资料。通过学习深刻领会了加强党风廉政建设惩治腐败的精神实质，从而进一步提高了认识，使我懂得作为一名党员，应该时刻加强学习，时刻严以律己，时刻警钟长鸣，牢固树立纪律和规矩意识，自觉加强党风廉政建设。真正做到让党放心、让人民满意、让群众信任。作为一名财务人员，更应该在细节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自觉筑牢拒腐防变意识和能力，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。

一、树立高度事业心和责任感。

作为一名财务工作者要自觉提高职业道德修养，增强热爱本职工作的意识，维护会计职业的尊严，保持良好的社会形象。一丝不苟地按财务制度办事，认真进行会计核算和管理，忠实履行财务监督职能，在抵制和纠正不正之风中发挥积极作用。

二、遵纪守法，坚持原则。

财务人员作为国家财经法律、法规的执行者和实施者，一定要以身作则，多学习相关法规，加强法制观念。财会工作时时、事事、处处涉及到执法守纪问题，财会人员要树立强烈的法律意识，坚持原则是严格执行财务会计制度和有关的财经方针政策，加强会计核算和会计监督，管好用好各项资金的保障。

三、廉洁从政，克己奉公。

廉洁奉公是财务人员应当遵守的一条重要道德行为准则，也是财务人员必须具备的品德。财务人员直接掌握着财权，整天跟“钱”打交道, 受到利益诱惑的机会要比其他职业多得多，因此更要时刻把握好自己，不为金钱所动，不做金钱的奴隶。清正廉洁，是对会计人员的根本要求，更是考察一个财务人员是否真正称职的前提。清正廉洁并非一句空话，它是社会主义精神文明的迫切需要，是我们生存和发展的迫切需要;它也绝不仅仅是空喊口号，需要我们用实际行动，践行科学发展观，讲党性、重品行、作表率，不断提高廉洁自律意识和拒腐防变能力，发挥好参谋作用，在平凡的岗位上塑造出财务人员崭新的形象。

为进一步加强对党员干部的理想信念、群众观念和廉政警示教育，将党的群众路线教育实践活动推向深入，根据市纪委安排，2013年8月20日上午，宜春市城乡规划建设局组织全体党员干部观看了警示教育片《歧路》。

警示片《歧路》披露了原中共南昌市委常委、南昌县委书记汤成奇滥用职权 ，收受巨额贿赂，走上不归之路的犯罪过程，使我们局机关全体党员干部又一次受到深刻教育和警示，那就是“慎独，慎微，莫起贪念莫伸手”。汤成奇说的要当官就不要贪公家一分钱，这样才能经得起考验才能过关。这就是前车之覆，后车之鉴。作为城乡规划建设部门的党员干部，在日常工作中监管着各类工程建设项目，少不了和形形色色的开发商打交道，确实面临着很多的诱惑和考验，但我们应该牢记党全心全意为人民服务的根本宗旨，立足本职工作，在推进新型城镇化大有作为的今天，努力贡献自己的智慧和力量。在今后的工作中不断学习，加强自我约束，努力提高自身修养，增强廉洁自律意识，做一名合格的党员。

一、反腐倡廉，必须警钟常鸣

警示教育活动是我们党推进反腐倡廉、加强党风廉政建设的重大举措。反腐倡廉关系执政党的命运，是永葆执政党青春常在、充满活力和长治久安的重要基础。在社会主义初级阶段，在市场经济浪潮的荡涤下，一些党员领导干部理想、信念扭曲，放松主观世界观的改造，面对滚滚而来的市场经济浪潮，失去了本该保持的警惕、冷静、操守，忘记自己本身来自于劳动人民、忘记了党多年的培养教育、更忘记了人民提供衣食住;贪图享受，不甘清贫，崇尚拜金，私欲膨胀，最后走上犯罪的道路。反腐倡廉是执政党重点研究的重要课题，关系到党的事业巩固和发展，关系党和国家兴衰存亡的大事。这次警示教育活动，充分体现我们党坚定不移抓反腐倡廉、抓党风廉政建设工作的决心，使我们每个党员在参加学习活动中，灵魂受到洗涤，思想受到了震憾。通过警示教育报告会上现身说法的罪犯，用他们声俱泪下的忏悔，用他们痛悔莫及的警醒，用他们对自由和生活的渴望，给我们实实在在地敲响了警钟。通过这些典型案件说明，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。从中也使自己清醒的认识到：作为一名领导干部，应该时刻提醒自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，忠实践行“三个代表”重要思想。如果为人民谋利益之外的胆子大了，会出大事，轻则政治上的死亡、精神上的死亡，重则生命上的死亡。如果是这样，怎么能对得起党组织的精心培养教育，对得起上级领导和人民群众的信任和重托，对得起给予无限关爱的家人。通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。

二、要树立正确的权力观、价值观

正确的行使权力，能为人民办实事、谋利益，反之，就会适得其反。那些居功自大、专横跋扈，把权力当作自己谋取私利的资本，趁机捞财，损害党和人民利益，损害党在人民群众中的形象，到头来自己也必将遭到“身囚”之苦，悔恨终生。从领导干部到囚犯往往是一步之差、一步之遥，然后就是这一念之差，一步之错，让人悔恨终身。党员领导干部要树立正确的权力观、价值观。

一是坚定信念，牢记为人民服务的宗旨。一要自觉改造自己，树立正确的世界观、人生观、价值观。在世界观方面，要有坚定的共产主义理想信念;在人生观方面，要有坚定的人生目标和追求，正确对待“钱、权”，对待“功成”与“身退”;在价值观方面，要正确体现人生的社会价值，不要私心、贪心膨胀。二要自觉提醒自己，在权、钱、色方面不伸手，不纵欲，不侥幸。三要自觉充实自己，有正确的追求、健康的心态和实实在在的寄托。善于学习，不让头脑空虚;时时保持平衡的心态，在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐。尽力服务社会、服务他人，做到“敬能慑身，勤无废事，谦以养德，俭以济人”。

二是加强学习，不断提高拒腐防变能力。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观，主要靠学习。学习是领导干部的一种追求、一种责任、一种能力，是把握方向、驾驭全局、履职尽职的资本。要认真学习法律法规和党的群众路线指示，在实际工作中，才能以法律为标杆，并站在正确的政治立场上，提高分析和解决实际问题的能力，从而增强自己的识别能力，提高拒腐防变能力。

三是以身作则，自觉接受党和群众监督。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，首先要做到廉洁自律，这是每一名领导干部必须具备的品格。古人说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。广大干部群众对领导干部是听其言，观其行的。如果说的一套，做的又是一套，群众是不会信任的，实际上会让其他党员干部和群众上行下效，带坏了党风，带坏了政风，带坏了一方社会风气。因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要立志做大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。领导干部只有严于律己，公正严明，群众才能相信组织，好的党风、政风、社会风气才能树起来。所以，领导干部一定要按照制度和规定，严格对照检查自己，真正在廉洁自律方面带个好头。

三、做反腐倡廉的带头人

一是带头提高思想认识。通过参与警示教育活动，自己对反腐倡廉斗争长期性、艰巨性、复杂性有了新的认识。人非草木，岂能无情、无欲。谁不想生活得更好、更滋润、更潇洒，但前提必须是合法、合理、正当的收入。只有通过合法、正规的劳动所得，才是最干净的。这次警示教育活动，让我们从警示教育活动中得到了既沉重又非常深刻的启示，真正从思想上、行动上严于律己，做遵纪守法的带头人。但我们也要认识到，警示教育活动的开展对制止腐败有一定作用，但要解决全部腐败和自身存在的问题，这不是一次警示教育活动所能做到的。为此，我决心要把这次警示教育活动作为永久的警钟，长鸣在我们的思想中，“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，只有从我做起，从源头上把好关，才能巩固警示教育活动的成果。党中央向全党敲响了警钟，表明了我们党同腐败现象作斗争的坚定决心。我本人作为一名领导干部，通过学习，思想觉悟有了进一步提高，认真执行党的路线、方针、政策，决不能有任何偏离。自觉地做到一切以人民利益为重，面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，自觉抵制。决心在今后的工作中，不断改正工作作风，提高领导艺术，不断遵守廉洁自律的各种规章制度，杜绝腐败现象的滋生。

二是带头遵守党的政治纪律。全体党员都要严格遵守党的政治纪律和组织纪律。政治纪律是根本的纪律。政治纪律遵守不好，其他方面的纪律也遵守不好。讲政治纪律，就是要坚持党的基本理论、基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。党员必须在行动上服从，决不允许公开发表同中央的决定相反的言论，决不允许散布同党的路线方针政策相反的意见，决不允许制造、传播政治谣言，决不允许有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”。

三是带头执行党的各项廉政建设规章制度。法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。作为城乡规划建设系统党员干部，要深刻认识到反腐倡廉艰巨性，认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性。必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。我们将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和广大群众的理解、信任与支持，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修为官之德，常保公仆本色，真正做到上不负党，下不负民。

同志们：

根据“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育学习安排和落实党委主体责任的要求，今天，由我给大家上一次党风廉政教育党课。

大家都知道，党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央坚持有案必查、有腐必惩，扎实抓好制度建设，反腐倡廉工作取得了显著成就。2014年，中纪委对涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查的有68人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理30人。全国纪检监察机关共接到信访举报272万件次，立案22.6万件;共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.5万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.5万件、渎职侵权案件5500件。各级纪检监察机关共查处违反八项规定精神问题5.3万起，处理7.1万人。这些沉甸甸的数字，表明了中央反腐败的坚决态度。

今年1月，中央纪委、中央文献研究室编辑出版了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，要求各级党员领导干部认真学习，深刻领会。今天，我结合自己的学习体会，从深刻认识《摘编》的主要思想内涵、将《摘编》精神贯彻到反腐倡廉建设中、领导干部作好表率树立好勤政廉政形象三个方面和大家一起交流。

一、全面学习，深刻认识《摘编》的主要思想内涵

我认为，《摘编》的主要思想内涵，集中体现在习近平总书记在中央几次重要会议特别是纪委全会的讲话中，所以，我们学习《摘编》，除了要原文阅读外，还要结合十八大以来中央召开的几次重要会议精神进行全面学习领会。

首先，2012年11月15日，党的十八大闭幕，习近平总书记在新当选的政治局常委与中外记者见面会上指出：新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题，尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。到了11月17日，十八届中央政治局举行第一次集体学习，总书记在会上指出：反对腐败，建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党坚持的鲜明政治立场。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败。各级领导干部要自觉遵守廉政准则，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软。2012年12月6日，刚刚当了21天中央候补委员的四川省委副书记李春城被立案调查，让全国人民和世界人民见证了十八届中央领导集体言必信、行必果的魄力，拉开了轰轰烈烈的惩治腐败的序幕。

其次，2013年1月22日，习近平总书记在中央纪委第二次全会上全面系统地阐述了党风廉政建设和反腐败的重大意义。他强调：腐败是社会的毒瘤。各级党组织必须明白，加强党风廉政建设，加强对干部的监督，是对干部的爱护，放弃了这方面责任，就是对党和人民、对干部的极大不负责任。总书记还强调：有些不正之风也属于腐败范畴，比如，收受礼品、滥发奖金、摊派商品、公费旅游、购物卡、消费券四处发放，虽然这些似乎是一些不起眼的小便宜，但面广量大，已经成为诱发腐败的直接动因，危害不可小视。把一些不正之风纳入腐败的范畴，这在以前是没有过的。总书记还指出：纪律严明是党的光荣传统和独特优势，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。党的各级组织都要自觉担负起执行和维护党的纪律特别是政治纪律的责任。在这次会上，总书记讲到的“踏石留印、抓铁有痕”、“老虎苍蝇一起打”等新词，让我们对中央反腐败的信心大增。对纪检监察机关来说，2013年是十八大后反腐败斗争开始进入激烈的年度，与外界的预期一致，光查处的涉嫌违纪违法的中管干部人数就高达31人，展示了中央“老虎苍蝇一起打”的决心，显示了中央“对腐败保持高压态势”的坚决态度。

再次，2014年1月14日，习近平总书记在中央纪委第三次全会上强调指出，腐败问题对我们党的伤害最大，严惩腐败分子是党心民心所向，党内决不允许有腐败分子藏身之地。在惩治腐败问题上，中央态度坚决，不管是谁、不管地位多高、权力多大，只要触犯国家法律和党的纪律，就要一查到底、决不手软。同时，总书记告诫全党，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，必须以猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。这里，总书记所使用的“猛药去疴、重典治乱”这两个词让人警醒，这说明党中央对面临的反腐败形势所持的态度和决心。“刮骨疗毒、壮士断腕”这两个词也令人深思，勇士的手腕被腹蛇咬伤，当机立断，把它截掉，以免毒性扩散全身。这两组词响亮、明确地告诉人们，我们党对自身肌体存在的腐败问题，绝不姑息。2014年，中央反腐不断刷新记录，不断打破常规，周永康、令计划、苏荣等超级大老虎被查处，徐才厚等一批军虎落马，有力印证了中央刮骨疗毒、壮士断腕的决心和信心。

然后，2015年1月13日，习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上明确回答了三个问题。一是反腐败是不是选择性反腐?习近平总书记说：“对现阶段党风廉政建设和反腐败斗争形势，党中央的总体判断是依然严峻复杂”。全党“必须从党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。”无禁区、全覆盖、零容忍，表明了中央对腐败分子无论是谁、无论哪个领域、无论职务高低，都必须一查到底的决心，绝不是选择性反腐。二是为什么对腐败分子要零容忍?总书记说：“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民，这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账。”对腐败分子零容忍就是为了赢得党心民心。三是今后一个时期党风廉政建设如何抓?总书记要求：第一，要严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任。第二，要横下一条心纠正“四风”，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三，要保持高压态势不放松，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松查处腐败，发现一起查处一起，发现多少查处多少。第四，要深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。

总体看，习近平总书记的一系列重要论述，既对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了新的部署，又充分体现了党要管党、从严治党的坚强决心;既有一以贯之的指导原则，又有与时俱进的思路、措施和方法，体现了我们党勇于直面问题、解决问题，始终保持党的先进性和纯洁性的政治勇气，我们一定要认真学习、深入思考、抓好贯彻落实。

二、结合实际，将《摘编》精神贯彻到反腐倡廉建设中

根据要求，在去年由县委活动办征订《摘编》的基础上，县纪委、县委宣传部今年年初又组织征订了1040册《摘编》发放到各级党员干部手中。目的是让全县各级领导干部通过学习，全面准确把握《摘编》的精神实质，切实把纪律挺在法律的前面，做到学以致用、用以促学、学用相长。

(一)要转变观念，用法治思维和方式反腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力和水平

用法治思维和方式反腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力，是以习近平同志为总书记的党中央坚定的思想理念。从根本上和源头上讲，在法治的框架下惩治腐败，有利于遏制特权思想，预防权力腐败，有利于依法治国方略的实现，有利于反腐败走向制度化、规范化的轨道。中央对薄熙来等人的案件查处就是很好的证明。薄熙来贪污、受贿、滥用职权案，从纪检监察机关立案查处，到给予其开除党籍和公职，从移送司法机关、指定管辖，到公开审判，纵观整个案件查办过程，从党纪到国法，从程序到实体，都依纪依法、公开透明，经得起事实、证据、法纪、历史的检验，表明党中央用法治思维和方式反腐败的坚定决心。

因此，我们一定要领会好、落实好用法治思维和方式反腐败的要求。当前，社会上有很多认识上的误区，有些观点认为，对干部的处理，要不拘小节，要看主流，要“难得糊涂”，如果都依纪依法依规办事，就是不会保护干部，就是吹毛求疵，甚至有人认为是“找小鞋给穿”，会影响干部的积极性，使干部不敢干事、不想干事，以此为借口，对党的反腐工作议论纷纷、说长道短。对此，我们必须立场坚定、态度坚决地予以纠正。

(二)盯准目标，通过不断努力和有效工作，使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐

2013年12月，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，去年，县委根据省、州的要求，结合实际，对中央《规划》的落实进行了任务分解。但是，从目前情况看，效果还不理想。我们先来看，“不想腐”解决的是思想问题、根本问题，通过教育的手段和方法，加强廉政文化建设，在党员干部思想深处牢固树立党的理想信念，增强为民务实清廉的意识，坚持正确的人生观价值观和共产党人的精神追求，从思想上打消“贪腐”的念头，这是一项润物无声、长期的工作，解决的是根本问题，需要持之以恒，长期坚持。“不能腐”解决的是对权力的制约和监督问题，要求通过对反腐败体制机制创新和制度建设，强化对权力的监督，严肃党的纪律和国家法律，把权力关进制度的笼子里，让那些有“贪腐”念头的人，由于制度的规范和监督管理的严格而“不能”腐败。它要求结合日常工作，不断加强体制机制创新，不断健全和完善制度，不断严格监督管理来实现(所以在去年，我们狠抓了“四个不直接分管”、主要领导讨论重要事项末位表态等制度的落实)。“不敢腐”解决的是眼前的问题，就是通过有腐必反、有案必查，让“老虎苍蝇”感到疼痛和惶恐，用震慑和警示，让潜在的腐败分子悬崖勒马，反之，将遭到无情的打击和清算。这三者完成的使命不一样，但对于惩治腐败，加强党风廉政建设，都是不可或缺和偏废的，都是惩防体系建设的重要内容。在这里，我再次强调，各级各部门务必高度重视建立健全惩治和预防腐败体系工作，今天下去后，大家一定要对照前期的工作认真查找存在问题，抓好整改落实，不断强化重点领域和关键环节的预防，努力提高惩防体系建设的科学化水平。

(三)理清思路，先解决“不敢腐”的问题

刚才讲，“不敢腐”是当前要解决的任务。党的十八大后查处的中管干部达到了100多人。这说明中央“先治标，为治本赢得时间”的思路仍然没有变。因此，当前最迫切的就是加大查办案件的力度，“老虎苍蝇”一起打，先解决“不敢腐”的问题。为保证对腐败的高压态势，中央纪委监察部机关两次调整内设机构，在原有8个纪检监察室的基础上，新增加了4个纪检监察室，建立了办案人员人才库，整合加强了办案力量。州纪委年初对机关内设机构进行了改革，纪检监察室从2个增加到了4个。为确保案件查办力度，州纪委要求县级纪委纪检监察室原则上不少于2个。2014年，全县纪检机关立案46件，结案46件，受党政纪处分49人，涉及乡科级干部10人，一般干部8人，其他人员31人。今年，县上将根据上级的要求对纪委内设机构进行改革，使办案机构占内设机构总数达50%以上，办案人员占人员总数达50%以上，继续加大案件查办力度，形成有力震慑，让那些“想腐”的人望而生畏“不敢腐”。

在这里还要强调，加大查办案件力度，注重治标，并不是不重视治本。我们还要“抓早抓小”，建立早发现、早处置机制。因此，在查办案件中，要结合查处的事实，查找廉政风险点和制度上的漏洞，提出防范的对策建议，有针对性地加强制度建设和日常管理，从而达到预防腐败的目的。

(四)找准着力点，抓实作风建设

如何抓党风廉政建设和反腐败工作，习近平总书记强调：工作作风上的问题绝对不是小事，任其发展，就会像一座无形的墙，把我们党和人民群众隔开，党就会失去根基、失去血脉、失去力量。一个地方和单位的工作，成在干部作风，败也在干部作风。所以，我一直强调，打铁还需自身硬，我们的干部要接地气，通下情，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的突出问题。去年，我们紧抓中秋、春节等重要节点，揪住“四风”这个重点，对违反中央八项规定精神、违反工作纪律的行为开展明察暗访;开展“慵懒散拖”专项整治，实施公开曝光“强震慑”，一年下来共开展6次明察暗访，下发通报12份，监察建议3份，实名通报91人、单位103个(次)，诫勉谈话4人，约谈提醒7人，集体谈话21家，问责107人和2个单位。通过正风肃纪，作风建设成效明显，广大党员领导、干部职工作风明显好转。我也要明确地告诉大家，这不是我们抓作风建设的“句号”，作风建设永远在路上。我们还要扩大成果，继续拉长耳朵、瞪大眼睛、盯住节点，通过经常性监督检查和重点抽查，严肃查处各种违反作风建设规定的行为，该点名通报的要点名通报，该媒体曝光的要全面曝光。

(五)抓住关键，加强对权力的监督制约

在用制度规范权力方面，一是对现有的反腐败法律制度要强调执行力，换句话说就是抓现有制度落地落实，使制度从本本里走到现实中，增强制度的刚性和约束力，防止形同虚设;二是健全和完善相关法律制度，建立严密科学、有效管用的制度体系，解决“牛栏关猫”的问题;三是针对党风廉政建设面临的新形势，重点加强几个重要制度的建设。比如：建立健全廉政风险防控制度，针对重点岗位和关键环节，建立风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制;健全防止利益冲突制度，重点解决公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域中利益冲突问题;执行好回避制度，解决因执行公务、任职、地域中可能发生的利益冲突问题;认真落实领导干部报告个人有关事项、四个不直接分管、重大事项主要领导末位表态制度等，用健全的制度强化对党员干部特别是领导干部的权力约束。

(六)切实落实好党委主体责任和纪委监督责任

一是突出抓实“两个责任”的落实：各级党委要切实肩负起党风廉政建设的主体责任，各级纪委要担当起监督责任。各级党组织要加强对反腐败工作的领导，切实负起对党风廉政建设的主体责任，这是“牛鼻子”。如果党委(党组)和党组织书记这一“第一责任人”不抓党风廉政建设，不履行主体责任，党风廉政建设是抓不好的，这就是强调各级党组织书记的责任意识。关于党委(党组)的主体责任，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出，党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。各级纪委作为党内监督的专门机关，对党风廉政建设必须担当起监督责任。既要协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又要督促各部门落实党风廉政建设各项工作任务，经常进行监督检查，严肃查处腐败案件，集中精力抓好监督执纪问责主业。二是突出“一岗双责”的落实。作为各级领导干部，千万不能把党风廉政建设工作当作额外任务，更不能把党风廉政建设与业务工作对立起来。一定要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的意识，带头履行好“一岗双责”，做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，努力站好岗、放好哨、守好土、尽好责。

(七)纪检监察机关要“转职能、转方式、转作风”

纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败工作中承担着重要职责。党的十八大、十八届二中、三中全会要求纪检监察机关按照党章和党内法规、行政监察法，根据当前反腐败面临的形势，切实“转职能、转方式、转作风”。纪检监察机关要明确职能定位，突出自己的主业，把不该管、管不了、管不好的事情交还给主责部门，把该管的工作切实管好。要根据新的形势和任务，遵循党风廉政建设和反腐败斗争的规律，改进工作方式和方法，提高工作质量和效率，更加科学有效地履行职能、担当责任。比如，在落实中央八项规定精神上，要一个时间节点一个时间节点地抓，一个重点问题一个重点问题地抓。咬住纠正“四风”不放，不断坚持、巩固、深化，以优良党风政风带动民风社风。在查办案件上，要全面摸清底数，认真进行审查，提高办案质量和效率。在监督工作上，要克服过去题多面广、重点不突出的问题，紧紧围绕主业抓督查，发现问题，形成震慑等。当前，我县纪检监察机关在实现“三转”上还有差距，如纪检干部专职不专的问题，执纪监督问责力量不足的问题，业务水平不高的问题，这些问题都要及时研究解决好。

三、领导干部要作好表率，树立勤政廉政形象

党的十八大报告明确要求，“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”。各级领导干部如何做到有德有为、勤政廉政，我觉得，除了组织的教育监督之外，还要靠自身的修为养德。具体来说，要做到以下五点：

(一)坚定理想信念，夯实思想底线

理想信念，是一个人的精神支柱，也是一个政党、一个民族、一个国家的精神支柱。邓小平同志说：“在我们最困难的时期，共产主义的理想与信念是我们的精神支柱，多少人牺牲就是为了这个理想。”方志敏烈士在狱中说“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理!为着共产主义牺牲，为着苏维埃流血，那是我们十分情愿的啊!”与之相对应的是国民党方面，1948年8月，蒋介石召开军事会议检讨党内信仰时说：“我体察一般高级干部的情绪，大多数对革命前途信心丧失、信念动摇。这种现象使我最感痛心，这样的将领何以取胜?”蒋介石也意识到一个执政党及其武装力量，一旦信念崩溃、精神垮台必将一败涂地。思想上的滑坡，直接导致认识上的偏差、行为上的堕落、生活上的庸俗。在落马官员的悔过书中，谈到自己犯错误的主要原因都是理想信念缺失。苏州市原副市长姜人杰在分析自己的人生悲剧的根源时说：“思想的大堤一旦被群蚁蛀空，错误的祸水就会从千疮百孔中涌入，直到最后彻底的倒塌。悲剧就是这样产生的”;去年，中央在一定范围内印发了原南京市市长季建业忏悔书，其中写道：“我头上缺少党纪国法这根高压线，忘记了为人为官的底线，私念像精神鸦片，麻痹了我，使我灵魂出窍，闯下大祸”;我们**原副县长陶艳红，没有守住党员干部的底线，既想当官，又想发财，违规经商办企业，最终断送了自己。前车之覆，后车之鉴，各级党员干部特别是领导干部，必须时时刻刻加强学习，坚定信念，守住人生的精神家园。

(二)带头遵章守纪，筑牢制度防线

古人讲“奉公如法则上下平。”法律面前没有特殊公民，党内不允许有凌驾纪律之上的特殊党员。大家要牢记在心，任何时候任何情况下都不能逾越党规法纪。一要牢固树立法纪意识，时刻记住党规法纪是“高压线”。不要因为社会上还有一些腐败现象，就认为没有人是廉洁的;不要因为还有人腐败，自己也可以随波逐流;不要因为现在社会风气不好，自己就可以沉湎其中;不要因为现在人情很重，就可以让人情超越法律和政策。二要带头遵纪守法。中国是个人情社会，关系社会，在工作中，大家可能会遇到很多人情往来，有很多说情之风，有很多难办的事情，当你为人情所惑、左右为难、不知何去何从时，最可靠的选择、最简单的办法，就是按原则去办，按照党纪国法去办。三要正确对待监督。当前，有些人往往不习惯、不喜欢别人监督，认为组织上的监督是对自己不信任，同事的监督是找茬整人，下级和群众的监督是对自己不尊重。实践反复证明，有人监督，是个好事;没有监督，容易出事。对权力的运行监督制约，既是新形势下规范权力运行的必要条件，也是对领导干部的一种关心和爱护。领导干部随着权力的增大，唱赞歌的人多了，抬轿子、拉关系、套近乎的人也多了，这种情况下，要想保持头脑清醒、及时发现改正自己的缺点，就要有胆识和气魄，主动接受组织和群众的监督。

作为**的干部，带头遵章守纪，必须严格执行省委出台的“六个严禁”：就是严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律。省委开展“六个严禁”专项整治，是结合中央巡视组对云南的反馈意见、教育实践活动中群众反映强烈的突出问题以及近年来我省重大典型案件的教训作出的决定，是对全省党员干部发出的六道禁令，是对广大人民群众的庄严承诺。说到底，就是要着力解决权力寻租问题、损害群众利益问题、领导干部廉洁自律问题、用人不正之风问题。全县各级各部门、各级党员干部要从思想上高度重视，特别是各级党员领导干部要带头执行“六个严禁”，决不允许出现与“六个严禁”相悖的问题。县委将继续深入组织开展“六个严禁”专项整治，纪检监察部门要聚焦监督执纪，有针对性地解决纪律作风方面存在的突出问题。要通过挂牌督办、责令整改、约谈、通报等方式，加强跟踪问效，确保整治到位，还要严明纪律、严肃执纪，认真梳理问题线索，重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让、矿产资源开发，侵吞国有资产，买官卖官、失职渎职以及干扰司法公正等案件，依纪依法严肃查处。

还要单独强调一下小金库的问题。从近年来发生的腐败案件看，私设 “小金库”已经成为极易滋生腐败和不廉政行为的温床。“小金库”化大公为小公，使公款游离于财务核算之外，极易为一些领导干部贪污、挪用公款提供便利。一旦发案，“小金库”诱发的职务犯罪通常涉及单位“一把手”和具体经办的财会人员、管理人员。我们前两天组织大家观看的文山州违纪违法案例警示教育，有很多这样的例子。比如，文山市原政协副主席、市水务局原局长刘成春案，刘成春指使单位建设科科长吴莉、财务科长王丽英、出纳王丽华采取虚增工程量、提高工程造价、虚列工程项目等手段，套取国家水利工程资金1155.17万元存在单位“小金库”，并伙同他人以发放辛苦费、工作补贴、燃油补助为名提取“小金库”资金60.2万元进行私分，其本人贪污13.6万元，最终被执行有期徒刑20年，同案的吴莉、王丽英、王丽华也分别被判处有期徒刑17年、6年和11年。我们县从2017年就开始大力清理小金库，但是有些干部仍然一直心存侥幸，以为可以瞒天过海。近年来县内查处的经济腐败案件，基本都涉及私设小金库，比如查处县统计局、县能源站、县民宗局、县教育局、县土肥站、县气象局等等，少的几十万，多的达到数百万。县委将紧抓“小金库”清理不放松，县纪检监察和审计、财政等部门要进一步加大工作力度，必须明确范围和内容、增强清理检查的针对性，必须明确方法与步骤、增强清理检查的主动性，必须明确工作要求、增强清理检查的实效性，对私设“小金库”问题再进行彻底地清理。

(三)摒弃错误认识，严守党纪红线

纵观一些党员干部腐败堕落的轨迹，我们发现一些党员干部犯错误大都经历了一个从收礼到受贿、从被动到主动、从量变到质变的过程。在这个过程中，这些领导干部的错误认识、侥幸思想到了幼稚、可笑、自欺欺人的地步，就像温水里的青蛙，不知不觉中滑入深渊。我总结了一些领导干部由于错误认识而导致违纪违法的原因，觉得大多领导干部都会陷入一些认识上的误区，今天拿出来和大家一起交流，希望引起大家的警惕：

误区一：集体贪，不犯错。如我县查处的县教育局案子，就是以工程金额3%收取管理费，存在建筑公司账户，由教育局项目股用于项目协调、职工福利等开支，虽然这些资金以教育局工程管理费名义收取，并且这些钱没有被私吞，但事实上却形成了集体受贿，最终，相关人员受到了相应的处分。误区二：没索要，不出事。如我州查处的赵世永案件，对收受别人钱物的行为，其辩解称“我收人家的钱，是在为麻栗坡做好事的情况下收的，这是正常的，而且没有损害麻栗坡群众的利益”、“像我这样，在为人办好事的情况下收点钱，是温和的”，但法律的尊严岂容他人践踏，最终，必将受到法律的制裁。误区三：小数额，不惧怕。有的干部以为拿点小钱无所谓，殊不知积少成多，同样可以在受贿金额上达到量刑的程度。如我县查处的好多案件，在追究责任时，大多有一项“在某年春节、中秋收受礼金多少多少元”的错误事实，这些礼金，收的时候是几百、几千，看起来不大，但是一累加起来，绝对不是个小数目。误区四：少监管，没人查。我县查处的刘家兵、李明高案，都有一个突出特点，监管不到位。能源站作为林业局下属的站所，县纪委直接管不到，林业局机关没有太多精力管，导致能源站长个人说了算，没有监督，最终违纪违法。气象局属于州属单位，州局管理太远，县上监督不便，形成了监督上的缺位，最终导致案件发生。所以说监管不到位，其实是对 腐败分子开了方便之门 。误区五：是熟人，情难却 。许多违法事件，开始都是从熟悉的人开始的 。一些不法商户，会千方百计地认识政府的高官要人，为其打伞铺路，而后双双谋求私利 。一点点“小意思”，腐蚀了党员干部的良知底线。误区六：不拿钱，是傻瓜 。一些 腐败 官员往往为自己的 腐败行为寻找借口：你不拿钱，是傻瓜，会让“大家猜疑，领导怀疑，朋友质疑”，是“群众”眼里的“叛徒” 。这样的干部，把我们党的领导干部廉洁从政若干准则和条例抛在了脑后，根本没有把党和国家的利益放在心上，没有把人民群众放在眼里 。群众的眼睛是雪亮的，党和国家的政策与法律是威严的，违法必究，这是我们党的一贯立场与原则 。

回过头来看，这些所谓的“误区”都不复杂，甚至显得很幼稚、很好笑，但是恰恰成为了一些官员犯错误的理由和借口。我认为，这里主要还是侥幸心理在作怪，很多人总是天真的相信自己的贪腐手段高明，不会被发现;相信送礼人的“承诺”，不会被说出去;相信朋友真挚的“友谊”，不会被出卖;相信上边有人“罩着”，不会被查处。但是，若要人不知，除非己莫为;法律是块铁，谁碰谁流血，党纪是块钢，谁碰谁受伤。这种自欺欺人，想打“擦边球”，想“钻空子”的伎俩，最终都必将走上违纪违法的不归路，希望大家引起高度关注，千万不能放松警惕。

(四)谨慎交往，把握友情界线

先讲一个故事：北京市门头沟区原副区长闫永喜被判无期徒刑后忏悔到：“通过这次，我才感觉到，自己交的朋友都是酒肉朋友，很多，很多，太多了，本来想着能够来看看我的，没来。本来想有人能够上家里去看看，不去了。都躲着你很远，没有几个人来看我。”这就是活生生的现实!关于交朋友，我想多说两句，因为现在主动索贿、敲诈勒索的事例已经基本没有了，很大一部分人出问题是因为朋友之间讲义气，抹不开面子。权钱交易一旦披上“老朋友”的外衣，就显得冠冕堂皇，显得温情脉脉，似乎真的是平常的人情往来，是友谊的象征。但很多案例表明，一些人就是被身边的朋友拉下水的。因此，慎重交友，把握好亲情友情是保持廉洁不可忽视的环节。领导干部也是有血有肉的人，大家一样离不开亲情、友情和爱情，当同学战友有求于你的时候，当老师、老上司有所暗示的时候，当情浓于水的父母兄妹开了口的时候，当“枕边风”、“膝下雨”刮来的时候，大家都难免动情。因此，我们一定要把握一个度，就是正常的礼尚往来可以，党纪条规允许范围内的照顾可以，但是亲友、老板的现金或者贵重物品，一定不能收。一旦你收了，你在人格上就输了，老板当面不会说你什么，但背后一定会讲，在心里也一定会瞧不起你。以前有一个脑筋急转弯的题目，说贪官最怕谁?答案有几个，但是正确答案是行贿者!仔细想一下，的确如此，吃人嘴短、拿人手软，这是亘古不变的道理。我们也常常会看到一些案例说，某老板酒席场上和朋友吹嘘，某局长官大吧，某厅长官大吧，我叫他十分钟内赶到，他不敢十一分钟到，这些领导干部，不也是太可悲了吗?所以我们在工作中，要正确处理好干事与干净的关系，做事有分寸，办事讲原则，工作有担当，做人有道德。

(五)把握正确方向，走好人生路线

人生的路有千万条，每一条都能走出完美的线条;人生的道路往往又是荆棘密布、艰辛坎坷，稍不留意，就会走弯路、走错路。在座的都不容易，大家都做出了一番业绩，百里挑一，通过层层选拔，才走到今天这个位置。大家现在享受着较好的待遇、受到社会的尊重，有机会为党、为人民做贡献，没有必要成年累月挖空心思想着如何去疏通渠道、讨好领导，没有必要冒着入狱、判刑的风险去贪污受贿、送礼行贿，没有必要低三下四、面对尴尬去拉关系，托人情。所以我们要好好思考一个问题，人的一生会遇到各种各样的考验，在人生的几步紧要关口，走什么样的路，做什么样的选择非常关键，如果把握不好，就可能酿成终身大错。有位领导讲过，有权势的人要注意看看四种人，一是到贫困地区去看看穷人，可以听民意、摸民情、把民脉，少些官气;二是到监狱去看看犯人，可以两相比较，对自己是个警示;三是到医院去看看病人，可以使自己更加宽容善良，以平常心对事对物;四是到火葬场去看看逝去的人，可以使自己大彻大悟，更加珍爱生命。所以，自由是宝贵的、健康是宝贵的、生命是宝贵的。人生的路怎么走?除了廉洁自律，我认为要坚持一条：就是勇于担当，积极作为。当前，有的领导干部在落实工作上，遇到困难不是自己想办法，而是往上推，安排部署工作开会搞批发，当甩手掌柜，这是不行的。如果什么事都等领导指示、等领导协调，组织任用你就失去了意义。作为领导干部，落实上级的规定、决策是责无旁贷的，是无条件的，更不能有得过且过、松懈无为的思想，“为官不易”不能“为官不为”，一定要保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神。

最后，我再重复一个观点：在**经济社会跨越发展进程中，我希望更多的干部锻炼成长起来，而不是有一批干部违纪违法走向党和人民的对立面。希望同志们常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人。

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8月8日上午，该局召开党组会议，迅速传达学习市委书记范修芳在全市党风党纪专题教育会议上的讲话精神，研究制定贯彻落实措施。一是制定了市民政局党组关于开展党风党纪专题教育的实施方案，建立专项台账，明确学习内容、时间节点和具体要求等，形成完善的贯彻落实机制。二是在完成规定动作的基础上，通过增加学习时间、观看廉政警示视频、扩大参与人员范围等形式，强化民政干部尊章守纪意识，对学习不认真、不严肃、不扎实的科室和个人，予以通报批评，确保活动不走过场，取得实效。三是把党风党纪专题教育与“两学一做”学习教育、民政业务统筹推进，加大对精准扶贫、留守儿童、第二次全国地名普查等重点工作检查指导力度，确保各项工作实现晋位争优。

关于腐败问题，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上曾有这样深入且经典的论述“腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。”

无数事实和例子告诉我们：腐败确实是社会的毒瘤，是民族的敌人，古今中外，因为腐败而导致亡党亡国的实例不胜枚举。腐败问题是一个事关民族兴衰、政党存亡的问题。惩治和预防腐败，要上升到事关国家生死存亡的高度来认识，要从源头抓起。被后世称为“一代名相”魏征在《谏太宗十思疏》有这样的名言“臣闻求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源;思国之安者，必积其德义。”说的就是固本清源，从源头抓紧，标本兼治，树木方可枝繁叶茂，泉源方可源远流长，国家方可长治久安。“问清哪得清如许，为有源头活水来”说的正是这个道理。

十八大以来，中央加大了惩治腐败的力度，提出了“苍蝇老虎一起打”的高压态势，一大批高官腐败分子相继落马，让广大人民看到了中央惩治腐败的力度和决心。加大惩治腐败的力度，是政党取信于民的主要举措，作为普通党员，关于腐败，我有以下几点思考和启发：

一是预防和惩治腐败，要不断完善反腐败制度体系建设，加强廉洁文化建设，以制度保障，以文化引导，用制度约束人，让制度约束权力，用文化筑牢反腐防线，才能使党员干部形成正确的人生观、价值观及权力观，从而构筑一道反腐倡廉强有力的防线，进而形成良好的廉洁文化氛围，减少和杜绝腐败问题的发生。

二是预防和惩治腐败，要求各级党组织要严把党员的入党质量关，提高各级组织中党员队伍的质量。党力量和凝集力的体现，不在于党员数量的多少，而在于党员队伍的质量。各级党组织要健全党员考核机制，各级党组织在吸纳新鲜血液入党时，要深入考察，要全面考核，要把那些乐于奉献，党性修养较高，政治素质过硬，思想觉悟较高，本领较强的同志纳入党组织。对于那些十分优秀的党员同志，党组织要重点培养，树立典型。同时，对于党组织中那些思想觉悟低，立场不坚定，无法面对诱惑的同志，要批评教育，甚至清除组织，还组织一片净土。在这一点上，个人认为黔西南州目前正在实行的惰性干部“回炉锻造”就做的很好，很有借鉴的价值。正如黔西南州委常委、组织部部长穆嵘坤说“汽车不合格，厂家要召回;干部工作不在状态，组织也要将其‘召回’。”

三是预防和惩治腐败，广大党员干部要从自身做起，从自我做起，要加强自身政治学习，不断提高自己的党性修养。“天下兴亡，匹夫有责”，作为普通党员，要时刻谨记入党宗旨，谨小慎为。作为党员，更不能把自己置身事外，事不关己高高挂起，要时刻不忘自己是组织的一员，自己与组织同呼吸，共命运，既然选择了加入党组织，就要时刻牢记自身使命，敢于担当，敢为天下先，甘于奉献。同时，不断学习，时刻以党员的标准要求自己。

古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”说的是政者必须身正行直，办事公道。所以，作为党员，不论你职位高低，党组织从成立那一刻起就没有特殊党员的存在，任何党员，无论你职位多高，贡献多大，只要触犯法律，都将受到组织的严惩。腐败问题的是事关政党存亡，民族兴衰的问题，因此，作为一名合格的党员，不能置身事外，必须洁身自好，从自身做起，严于律己，廉洁自律。只有广大党员从自身做起，自觉维护党的形象，才能为党增光添彩，党才能取信于民，党才能更好的维护国家和人民的利益。

改革开放后，由腐败所引发的社会矛盾越来越多，越来越复杂，我党对腐败的打击力度亦愈来愈大，但是难以最有效地遏制腐败特别是贪污贿赂等职务犯罪的猖獗活动。十八大后，我党开始调整反腐败斗争的策略，将反腐败斗争重教育预防，调整到从重打击惩治上来。通过观看县纪委、县检察院组织的“党风廉政建设暨预防职务犯罪巡回教育图片展”，使我对什么是职务犯罪、如何开展预防职务犯罪以及预防职务犯罪的方针、原则和主体是什么等问题，有了初步的认识,也使我思想上产生了很大震动，受到了一次深刻的教育，体会颇深。

一、反腐倡廉，必须警钟长鸣

开展预防职务犯罪警示教育活动是我们党推进反腐倡廉、加强党风廉政建设的重要举措，是推进社会主义建设的重要保证。反腐倡廉关乎党的命运，是党加强执政能力建设、永葆生机活力和长治久安的基础。在社会主义初级阶段，一些党员领导干部经受不起市场经济浪潮的荡涤，理想和信念发生扭曲，放松了对个人主观世界观的改造，从追求安逸生活，到私心膨胀，最后走上犯罪的道路，成为令人痛心的反而教材。在今后的工作中，我们要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。深刻领会“千里之堤，溃于蚁穴”的道理，珍惜工作，珍惜生活，珍惜荣誉。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣。

二、筑牢拒腐防变的思想防线。

“莫伸手，伸手必被捉”，这是一个浅显明了的道理。但在市场经济的大潮中，少数人放松了对自身的要求，放弃了对世界观的改造，人生观和价值观偏离了正确的方向，在个人欲望的驱使下逐步淡漠了理想信念和法制观念，在权力关、地位关、金钱关和美色关面前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出了有悖于原则的事，把国家和人民赋予的神圣权力当成了谋取私利的工具，在政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上堕落腐化，“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲金钱，不讲原则”，从而踏上了不归路。“以人为镜，可以知得失”。活生生的事例，引人警醒，促人反思。我们一定要注重学习，不断加强世界观的改造，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到面对功名利禄心不动，灯红酒绿眼不迷，不义之财手不伸，污泥浊水身不沾，真正筑牢防腐、防贪、防变的思想防线。

三、要切实加强学习，提高自身拒腐防变能力。

塑造自身“不坏”之身。图片展上几种职务犯罪人员，无一不是放松了学习，放松了思想改造，逐渐放松了反腐警惕性，最终走向了腐败犯罪深渊。作为一名基层领导干部，要拒腐防变，情系“三农”，更好地为“三农”服务，不断加强党的方针政策和党纪国法的学习，更要加强自身世界观的改造，树立正确的人生观、价值观和理想信念，增强廉洁自律意识，严格遵守廉洁规定，不断提高反腐倡廉的自觉性和自身免疫力，增强责任感和使命感，坚持原则，无论在什么时候，自己都牢记清清白白做人、踏踏实实做事，平平淡淡的道理，在权利的应用上，如果滥用职权，甚至利用权力谋取利益，必然与党纪国法相违背，必然走向犯罪，一旦违法犯罪，“铁窗”就是必然归宿。

三、增强意识，廉洁自律，做反腐倡廉的带头人

通过开展图片展览活动，对反腐倡廉斗争长期性、艰巨性、复杂性有了新的认识。此次开展活动，是我镇“未雨绸缪，防患于未然”，高标准建设一支廉洁高效、勤政为民的干部队伍的重要措施。这次图片展，就是要让广大干部职工从活动中得到既沉重又非常深刻的启示，从而真正从思想上、行动上严于律己，做遵纪守法的带头人。为此，决心要把这次图片展览活动作为永久的警钟，长鸣在自己的思想中。牢记习近平总书记的讲话“常思贪欲之害、常怀律己之心”，要从典型案例中深刻吸取教训，克服投机心理、失衡心理、攀比心理、侥幸心理，树立正确的权力观、地位观和事业观，始终把保障人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚持依法行政、廉洁从政，争当人民利益的忠诚卫士。

同志们：

今天是新年上班的第一天，把大家召集起来开个会，主要目的：一是利用这个机会，镇党委、人大、政府的负责同志集体给大家拜个年，祝大家兔年吉星高照，事业兔步飞跃!二是年年节后上班要说的话，还是要老调重弹，春节假期已过，大家要调适好心态，调节好状态，调整好时间和生活安排，通过春节假期的适度放松和亲情体验，以以逸待劳的饱满精神，以养精蓄锐的良好状态，以假期时间沉淀梳理出来的新思路，以新年新的愿景激发出来的新动力，快速投身到工作当中来，不能慢热，浮浅地沉缅于“过年”的喧闹氛围当中，要感性地感受年味，更要理性成熟地体味“过年”的意义。人生境界的不同，就在于每个人对社会、对问题透析的程度、深度的不同。

记得我与大家说过自己的看法，春节在农业社会的两个最大特点：一个是在时节进入冬季、春耕尚未开始，这一段时间，显得比较清闲，可以说春节是对一年到头繁重体力劳动的一种解脱，由此人们十分享受这样的时光;其二是春节可以享用一年辛勤劳作的成果，可以多一些吃喝，添一些衣裳，因此它是对农业社会导致贫困的一种补偿，表达了人们对物质满足的基本意愿。虽然春节有带一斤红糖两条糕走亲访友，也有烧纸钱表达对故人的思念之情，但它还是打上了农业社会人们期盼解脱繁重的体力劳动，期盼获得更多物质满足的基本特征。

随着时代进入工业社会，春节的内涵也在发生演变，我感到它呈现出来的这样两个特征还是很明显的：一是春节作为一个时间概念，它意味着时节转换，意味着岁月更新，因而也意味着每一个人生命中新的开始，春节它给了人们一个停顿、思考、调整、再出发的时间调节与提醒。这种暗示作用也充分体现了在工业社会春节的文化价值。另一个明显特征是，在中国人的心目中，春节它是深深印刻着一个字：“家”。“有钱没钱，回家过年”，这最通俗直白的表达，就道出了春节与“家”的深刻联系。“山一程，水一程，身向榆关那畔行，夜深千帐灯;风一更，雪一更，聒碎乡心梦不成，故园无此声”。中国人对家，对故土有着无法割舍的情结，但到了春节，这种情结会膨胀，让人更加纠结。

在工业社会，劳动力的加速转移，市场对人力资源的配置，离家的人越来越多，因而春节“回家”、“返乡潮”便成为一种社会现象，现象的背后是人们对亲情的需求与依赖，而在工业社会，在人口众多、劳动力大量大范围转移的中国，“春节回家”成了人们的一种亲情表达，各级政府为人们回家不遗余力地创造条件，是因为它是社会和谐的感情基础。

当然，工业社会的春节，也渗透了许多工业社会拜金、物质化的东西，所以有网友把春节称为“春劫”，劫持、打劫的“劫”，感叹“过年开销太大”、“过年没感觉，感觉比上班更累”。但我觉得，这些都冲淡不了我上述所讲的两个显著特征。

其实，体会这两个特征，也就能够帮助我们体悟到春节的含义。

如果它是一个人生命中新的开始，就要求我们认真思考，在新的一年里有新的谋划、新的作为;如果它是带给我们“家”的亲情感受，那么在每一年春节到来之时，这种回家的感受是好是坏，直接取决于我们在平时的奋斗与收获。

所以，春节是过了，春天的气息就越来越浓了!“东风随春归，发我枝上花”。一年之计在于春。我们要带着“回家”给我们注入的力量，开始一年新的出发，开始一年的春耕大忙，在生活、工作努力的过程中，在奋斗和获得价值认同的过程中，天天感受过年的快乐。

过了春节，开始春耕了，今天的会议，也是我给大家吹响了上工的哨子。

没有劳动，什么快乐都将失去根本。

过去的2016年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府紧紧围绕“推进产城一体发展，建设生态幸福撮镇”的基本思路，凝聚各方面的力量，抓发展、抓建设、抓民生、抓统筹、抓和谐，取得多方面的变化和成绩。在这些变化和成绩里面，有三个方面的变化尤其值得一提，因为这三个方面的变化与我们今年的发展有着直接的、密切的关系。

一是2016年5月31日，省政府正式批复同意筹建省级开发区——安徽合肥商贸物流开发区。此后，XX市“十二五”规划指出要建设合肥服务业集聚区，打造合肥现代市场群，围绕这一目标，撮镇被市商务部门列为全市重点现代服务业集聚发展区域;在市十四届人大第四次会议上，“促进撮镇商贸物流开发区的发展”被正式写入市政府工作报告。这是撮镇作为一个区域的发展定位，在历史上第一次上升到市一级的发展战略层面，正如吴存荣市长到肥东调研时说道，这是一个“金字”招牌。随着商贸物流开发区对资本和产业吸纳效应的不断放大，对撮镇即期和长远发展的影响都是深刻而重大的，对此，我们会有越来越强烈的感受。

第二点需要说明的变化是，撮镇的土地利用规划发生了巨大的变化，这一变化经过多轮的调整完善，过程十分艰难、十分艰苦。从一定意义上说，土地利用规划的调整，是一场关系撮镇发展命运的利益博弈，可以说，在这个过程当中，我们包括相关部门，投入巨大的精力。在我们的全力争取下，县委、县政府XX县国土部门给予撮镇极大的支持。调整后，我们的规划建设用地由43906.05亩增加到60805.65亩，极大地拓展了撮镇的发展空间，这样在未来五年、十年甚至更长的时间，打破土地的“瓶颈”制约。土地是财富之母。现在，把调整前与调整后的土地利用规划进行比对，并不是自我标榜，我觉得，是本届党委、政府的一个历史性贡献。

第三点变化是我们的产业结构渐趋合理，经济增长质量不断向好，这不仅体现在我们的规上工业产值、固定资产投资、招商引资总量等重要经济指标有较大幅度的增长，2016年我们的税收增速明显加快。实现国税8209万元，同比增长77.8%;地税5928万元，比2009年增长115.49%，加上我们的契税和耕地占用税，撮镇的税收收入已逼近两个亿，镇本级的税收分成收入在去年的基础上可以净增加3000万元以上，几乎比2009年收入翻了一番。尽管与我镇巨大的投入要求相比，这样的财政收入依然不够，但财力的大幅增加，明显增强了我们化解困难和矛盾的手段。

这三点变化，是大家共同努力的结果。这三点变化，也表明撮镇发展的内生动力已大为增强，撮镇发展的强劲势头已难以逆转。

多种因素积聚的这种内生动力，如果我们能因势利导，顺势而为，加上苦干，加上务实，加上人和，撮镇就会发展得更快更好，成为肥东、全市甚至全省、中西部地区科学发展、巨变发展的典范。我想，今年是我镇转型提升、深化改革、统筹发展、和谐巨变的关键一年。正如春节是新旧岁月的更新时节，我认为，今年的发展对我镇具有特别的转折意义，我们正处在量变到质变的临界点上。

我想，我们要做的工作很多很多，肩上的担子会比过去更加繁重，但今年，我感到最需要抓好的，重中之重、急中之急的有四件大事：

一是要加大投入，完善以道路建设为主体的基础设施，掀起撮镇大建设的热潮。争取向央企中海建设总局的融资，能够取得突破性进展，全面启动纳入一期合作计划的九条道路建设，以基础设施的大会战来拉开框架，打开腹地，提升撮镇对产业发展和城市建设的承载力。此外，供水、电力、绿化、防洪等基础设施的保障度都要同步提高。基础设施落后是撮镇的最大问题，也是需要我们解决的一个规律性问题，忽视基础设施去抓发展，是以今天的数字来制造明天的包袱，是有违发展规律的短视行为，这个教训，可以说，对撮镇是极其深刻的，今天是新年的第一次会议，谈这个问题不合时机。会战基础设施是我们2017年的头等大事。

我想讲第二件大事是要深化改革。撮镇发展到这个阶段，不用改革的思想、改革的办法来解决问题，我们就将遇到许多阻力和障碍，甚至会大大迟缓我们的发展进程。

因此，不断深化改革，对撮镇显得尤为重要和急迫。比如，我们要深化投融资改革，不仅要增强撮城公司的融资能力，还要敢于适度投资，发挥政府企业的政策优势，获得市场利润，努力开辟撮镇的“第二财政”，进一步增强我镇的自我投入能力。

我们要深化工程建设和管理的改革，完善制度，规范流程，严格招投标，堵塞漏洞，消除廉政风险点，在提高资金投入效率的同时也保护好干部，打造一个更加透明、阳光、干净的建设环境。

我们要探索镇区合一的体制改革，搭建好开发区的架构，实现开发区和镇党委、政府的互补互融与互进，这是一个课题也是一个难题，但是今年我们必须要破这个题。

我们要深化激励机制改革，努力建立一个既体现差异又兼顾、照顾到岗位性质差别，注重奉献导向的福利分配办法，这样既激励大家干事，也尽可能体现公平。

我们还要在换届之年深入人事制度改革，进一步加强村、社区班子建设，并以“阳光村务工程”为抓手，规范村、社区的财务、事务管理，打牢我们发展的根基。

撮镇作为全国发展改革试点镇，全省扩权强镇试点镇，不断改革是自身发展的内在需要，而且这种需要在特定的发展阶段会显得十分迫切，我们的改革不仅任重而且道远。今年，希望大家在改革问题上都有思想上的统一和思想上、工作上的准备。

第三件我要讲的事是，我们要依托商贸物流开发区，衔接土地利用规划，借势基础设施建设，在重大项目的引进和建设上取得更大的突破。大项目突破是要有条件的，不同的项目依存的特定条件也各不相同，但在撮镇这方面的条件比过去成熟多了，因此也给了我们寻求突破的机会。今年，除了海合钢管、东华建材、湘元机械、宽信机电、瑞宏铸造二期、闽恒钢铁深加工，以及华东建材城、安粮钢材大市场，包括青年工业园我们将之更名为合肥商贸物流开发区加工制造配套产业园已经开工的一批项目，要饱和达产和加快建设外，我们要重点整合好原青年工业园的土地资源，在引进重大工业项目上有新突破。

要在促进永辉城市广场及华东物流园、中国中部小商品博览城、华东国际建材城以及大型城市综合体等重大商贸物流项目的建设上取得突破。使撮镇的产业结构通过重大项目的带动，实现转型和优化。我想，只要我们准备得充分些，强力大胆地推进，我镇在大项目建设上有大的建树是完全有可能的。也是我们今年必须要达到的预期目标。

最后一件要说的事是，我们要通过做好拆迁安置工作，通过调整农业产业结构，通过发展经济扩大就业，通过实施更多的民生工程，多方面多渠道照顾好发展好群众利益。要想尽一切可能，想尽一切办法，为群众多办一点实事，多做一点好事，靠一点一滴的努力，靠持之以恒的感化，最大限度争取群众的理解与支持，一定要学会做好新形势下的群众工作，万万不可漠视群众的利益，把群众推向自己工作的对立面。同时，我们要创造好的环境，让更多的干部经历更多的磨炼，有更好的成长与进步空间。

我个人认为，以上四件事是我镇2017年需要突出抓好的几件大事。

当然，事情都是相互联系，一个地方的发展环境是多重因素、多项工作相互依存与交织的一个整体。像计划生育、信访稳定、安全生产、植树造林、清洁家园、劳动保障等等，都是需要抓紧抓好的重点工作。所以，没有发展，就谈不上发展上的重点;没有整体的推进，就很难有工作上的重点突破，这种辩证关系就是毛主席所说的工作方法，要弹好钢琴，没有和声就没有主旋律。

时间关系，具体的工作我就不多说了。

新年的第一次会议，把新的一年党委、政府要抓的主要工作给同志们作个通报，目的是要把大家的思想统一到这些事情上来，力量凝聚到这些事情上来。

现在，不是过了十五才算过年，那是时间概念上的错乱，今天已经是2017年2年9号了。所以，也是我前面所讲的，担心我们有的同志还浮浅地沉缅于过年的喧闹氛围当中。在这里，我也要强调几点纪律要求：

第一，上班就上班了，没有农历十五之前还可以松一松之说，自今天开始，要一切正常，保持正常的上班状态。党政办要严格考勤，不定期查岗，发现迟到、早退和旷工的，要按考勤制度处理;有特殊情况的，必须履行请假手续。

第二，所有镇领导、所有镇机关部门的正副职和各村、社区书记、主任要率先垂范，在规定的上班时间段，要坚守岗位，正常工作，我和顾镇长遇到事情会随时找你们。以上我提到的这些人，在农历十五之前，离岗超过半天时间、含半天时间，必须向顾镇长汇报。镇领导、镇机关部门正职和各村、社区书记还必须向我请假，以便工作安排。同时，各位镇领导要抓好所分管部门和包片村、社区的这段时间工作。

各部门主要负责人要管好本部门人员，对缺勤人员较多、管理比较混乱、工作难以正常开展的部门，要严格责任追究。我看，我们部门负责人“一年一聘”的机制还不错，你管不好自己的队伍，就不会再要你干了。

第三，镇分管领导牵头，要谋划好所分管部门的全年工作以及第一季度的重点工作，本月25日左右，镇党委、政府将听取各位镇领导的工作汇报，在此基础上，镇党委、政府再研究制定全年及第一季度重点工作计划，保证各项工作在新年一开始，就高效、有序、扎实地开展起来。

今年5月下旬，省委印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，体现了省委落实管党治党责任、切实加强党风廉政建设、坚定不移惩治腐败的决心。按照省委和省纪委的统一安排，世成书记专门来州开展落实“两个责任”的宣讲，详细解读省委《意见》出台的政策背景、总体考虑、具体内容，既从理论上深刻阐释，又从实践上精准指导，具有很强的思想性、针对性和可操作性，希望同志们认真学习、深刻领会，全面贯彻落实。借此机会，我强调三点要求。

一、深刻理解“两个责任”内涵，凝聚责任担当的思想共识

落实“两个责任”，是我们党在党风廉政建设和反腐败斗争理论和实践方面的新发展，是新形势下加强党的建设的重大举措，是党要管党、从严治党的重要内容。中央明确提出要落实“两个责任”，省委东明书记亲自主持研究制定了省委落实“两个责任”的实施意见，进一步厘清了党风廉政建设的具体责任，从班子责任、一把手责任、班子成员“一岗双责”三个层面明确了各自的具体要求，构成了“书记抓、抓书记”的责任体系。这也是对全省党风廉政建设实践经验的提炼总结，对“两个责任”的进一步落实和深化。全州各级党委(党组)和党员领导干部要高度重视省委《意见》的学习和落实，深刻认识省委《意见》出台的重要指导意义和现实意义，站在对党和人民负责的高度，凝聚起党风廉政人人有责、反腐倡廉从我做起的思想共识，坚决查处顶风违纪案件，坚决落实“两个责任”，努力推动全州党风廉政建设和反腐败工作深入扎实开展。

(一)落实“两个责任”，是各级党委(党组)、纪委(纪检组)的政治责任。落实“两个责任”要求，是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是各级党委和纪委必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。各级党委(党组)包括纪委(纪检组)要坚定不移、坚持不懈、坚强有力地强化党风廉政建设的主体责任和监督责任，主动思考、主动研究、主动作为，切实担负起“两个责任”，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。

(二)担当“主体责任”，各级党委要有“责任在我”的政治意识。关于党委抓党风廉政建设的职责，从过去的“全面领导责任”发展到现在的“主体责任”，内涵得到了进一步深化和发展。党委作为党风廉政建设主体责任的承担者，也就是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，这是《党章》明确的要求。但在实践层面，一些地方和部门党委(党组)当“甩手掌柜”，变成了“抽象”领导。现在，省委《意见》明确提出，党委的主体责任就是要将领导、执行、推动这三项职责融为一体。全州各级党委(党组)要在主体责任的承担上自觉、自醒、自励，把落实“两个责任”列入重要议事日程，经常研究、督促，真正放在心上、拿在手上，扑下身子抓落实，切实将党要管党、从严治党的要求落到实处。

(三)担当“监督责任”，各级纪委(纪检组)要“聚焦主业”切实转变角色。纪委负监督责任，重点在于聚焦中心工作，深化转职能、转方式、转作风三项重点任务，明确职能定位，把不该管的工作交还给主责部门，把更多的力量调配到主业上来，将工作职能往监督执纪问责上转，切实履行好纪委的监督责任。全州各级纪委(纪检组)要清醒地认识和把握党风廉政建设和反腐败工作的基本形势，充分发挥牵头协调作用，健全查办案件组织协调机制，完善纪检监察机关与检察、审计等部门单位的协作配合，强化和完善案件线索移送机制，加大案件查办力度，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。

二、切实担当党委“主体责任”，形成反腐倡廉的强大合力

州委将以高度的政治责任感和使命感，切实担当起主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，与社会发展、维护稳定各项任务同部署、同检查、同落实，不断汇聚反腐倡廉工作的强大合力。

一是示范表率，切实履行第一责任人的职责。作为州委主要负责人，我向全州人民、广大党员干部郑重承诺，将严格执行中央和省委关于党风廉政建设责任制的相关规定，认真落实“第一责任人”职责，带头履行好主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实抓好班子、带好队伍，请大家监督。州委常委班子成员要按照职责分工，结合各自分管联系工作，落实好省委《意见》，履行好主体责任，履行好“一岗双责”的要求。全州各级党委(党组)一把手要把党风廉政建设摆在突出位置。我曾在州级部门党委(党组)书记集体谈心会上要求，必须履行好党委(党组)书记“一岗双责”的要求，在党风廉政建设上做到主动思考、统筹研究、部署落实，将反腐败要求有机融入到党员教育、干部选任、经济建设等各项日常工作中，形成常态，突出长效。

二是齐抓共管，构建权责明晰的责任体系。要根据省委《意见》的精神，配套制定具体实施办法，加快构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的责任落实机制。今年，我们将党风廉政建设和反腐败工作任务分解为7类61项，具体落实到党政班子成员，明确到各牵头单位和协办单位，就是要加快构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系，不断形成各级各方面抓党风廉政建设的强大合力。全州各级党委(党组)要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，按照“谁主管、谁负责”的原则，划出责任区域和责任范围，明确责任单位和责任人，防止出现责任虚置、责任不清的现象。州委反腐败协调小组要充分发挥反腐败工作统筹协调作用，各牵头单位要认真负责，抓好组织实施;协办单位要积极配合，主动参与，确保各项措施落实到位;纪检监察机关要认真履行职责，研究防治腐败的措施和办法，切实提高反腐败的针对性和有效性。

三是严把关口，建设清正廉洁的干部队伍。党委落实“主体责任”，就是要在全面履行9项职责基础上，坚持德才兼备、以德为先，以好的作风选好的干部，坚持使用廉政上过得硬的人。要严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话和任前廉政知识考试制度，严把干部选任廉政关，做到选贤任能、知人善任。州、县两级党委在使用干部上能否坚持正确的用人导向，始终是广大群众和干部关注的焦点。如果党委使用了一个投机专营、不务正业的甚至是热衷于勾兑关系、搞消极腐败的人，将会挫伤一大批干部的积极性;反之，如果通过科学的选人用人机制，使用了在一线和关键时刻挺身而出、真心为民的好同志，干部队伍的精神面貌将为之一振。近年来，在反分裂维稳、抗震救灾、灾后重建和经济社会跨越发展等重大考验面前，选人用人机制已成为检验和衡量党委工作是否过硬的“试金石”和有效推动工作的“杠杆机制”。

全州各级党委(党组)要着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，增强干部选拔任用工作透明度，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败现象。特别强调一下，我在阿坝工作的这2年4个月里，省领导或者省直部门领导在阿坝州干部使用上没有利用职权或者影响打招呼的，省直部门推荐干部到阿坝州挂职或挂职干部留下任职的，都是通过正常组织程序开展的。因此，希望州领导、州直部门领导不要通过个人职务影响干涉各级干部的使用工作。我们在干部的提名上已经建立了推荐制度，赋予了州直部门党委(党组)、离退休老同志推荐提名的建议权，关后门、开前门，需要大家形成共同意志、共同行动，着力在阿坝营造风清气正的良好导向和工作氛围。

四是宣传教育，营造学习贯彻的良好氛围。加强党风廉政宣传教育是预防腐败现象发生的最重要、最直接、最有效的方式，是反腐倡廉的基础性工作。开展对省委《意见》的宣传，要讲究方式方法，采用能够入脑入心的语言体系，使各级党员领导干部尤其是一把手，准确掌握领会省委《意见》精神，做到拿在手上、记在心上，为全州干部群众作好表率。州委将着力加强对各县、州级各部门主要负责人的教育监管，强化权力运行的制约和监督。各级党委(党组)要经常性开展党性党风党纪教育，筑牢反腐败的思想防线。当前，尤其要结合省委《意见》的下发实施，第一时间将省委、省纪委精神贯彻到县、乡(镇)。州纪委领导班子成员要分别带队赴各县宣讲党风廉政建设主体责任和监督责任意见，并就如何落实“两个责任”约谈县委、县政府主要领导，传导责任和压力，进一步增强履行党风廉政建设主体责任和监督责任的自觉性、主动性，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

州委希望通过贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，在推动全州经济社会跨越发展中，既能实现社会和谐稳定、各项事业创新发展，又能确保干部立得住、少出问题甚至不出问题，而不是工作抓好了，却倒了一批干部、破碎了一批家庭，留下太多后遗症。省委制定出台《意见》，是着眼标本兼治、增强工作实效，给各级干部特别是领导干部提出的更高要求，希望大家树立清廉为政、清白做人的信念，要有“廉洁从政是人生财富”的认识，从明确要求、约束自身做起，不抱侥幸、不踩雷区、不跨红线，真正实现“工作抓好、干部不倒”的目标。

三、推动落实纪委“监督责任”，增强反腐倡廉的工作实效

省委《意见》明确指出，纪律检查机关对本地、本部门党风廉政建设履行监督职责。这对全州各级纪委(纪检组)的工作提出了更高、更严格的要求。各级党委(党组)要进一步加强对纪委(纪检组)工作的领导和支持，各级纪委(纪检组)要更加明确自身职责，坚守责任担当，用工作实绩来树立监督权威。

(一)支持纪委到位，抓实做精主责主业。州委将把查办违纪违法案件作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，态度坚决、旗帜鲜明地惩治腐败，大案小案一起抓。遏制腐败最有效的办法是从小案抓起，防微杜渐。香港廉政公署办案是全世界公认效率最高的，它最有效的经验就是查小案，不把小案养成大案，避免制度的“篱笆”扎得太松，形成“牛栏关猫”的制度漏洞。一是按照省委《意见》要求，大力支持纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，着力扭转纪检监察机关的工作领域越来越宽、内容越来越多的现状，更好地履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。二是加强对纪检监察工作的领导。各级党委要定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时研究部署、协调解决反腐倡廉重大问题，为纪委有纪必执、执纪必严提供坚强保障，确保更加突出纪委查案“主业”。三是支持派驻纪检机构履行党风廉政建设监督责任，明确派驻纪检机构的纪检组长(纪委书记)不再分管所在部门、企业的其他工作，专职从事纪检监督工作。要全面履行好“四个一”要求，即负责任地提供“一份党风廉政建设的分析报告、一份改进党风廉政工作的建议书、一次廉政谈话，一次党风廉政意见征求”，不断强化派驻机构的监督作用发挥。

(二)责任追究到位，维护党纪权威性。要通过严格的责任追究，真正维护和发挥“两个责任”的权威性、实效性，这是省委《意见》的一个中心思想。好的制度能否落实，关键在于追责是否到位。各级党委、纪委和其他相关职能部门都要更加自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任，真正做到守土有责、守土尽责。无论是党委还是纪委，或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任“签字背书”;对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导失教、失管、失察的责任，既追究党委的主体责任，也追究纪委的监督责任，保证 “两个责任”得到完全有效的落实，真正做到有错必究、有责必问。比如，这次立案查处的汶川县科技局局长，在中央“八项规定”出台后，与班子其他成员每周都到成都出差，以到上级部门汇报工作为名虚报出差补助，套取数额较大的公款，在群众反映后还公开扬言“制度是管职工的、不是管领导的”;在推广农业产业化过程中，将25万元的甜樱桃品种改良和推广项目交给一个无关的花草种植企业，项目拿到后现在账上只剩下3万多元;在单位民主测评中超过半数职工认为他表现差。这样的干部，不要说官德官品，连一个一般党员和普通群众的基本觉悟都没有，令人匪夷所思地到了不把规矩和规定放在心中、为所欲为的地步。这种干部是怎么使用和管理的?这个案件要一案双查。从现在群众对干部提出的意见来分析，多数是对部分干部的为官操守、工作作风有意见，这不能归结到群众觉悟低、不理解，而要从我们对干部要求不严、管理不到位这方面去找原因。

(三)作风建设到位，不断深化“正风肃纪”。当前，省委将正风肃纪纳入教育实践活动总体部署，全州各级党委(党组)和主要负责人要把“9+2”专项整治贯穿于群众路线教育实践活动始终，紧紧围绕群众不满意的问题进行专项整治，采取集中督查、定期督查和随机督查相结合的方式，一个时间节点一个时间节点地抓，抓出实实在在的成效，努力推动中央八项规定、省委省政府十项规定、州委州政府八条意见的坚决落实。纪检监察机关要加大对“四风”方面问题的监督检查，发现一起处理一起，点名道姓通报曝光。在立案查处汶川县科技局局长这个问题上，汶川县委、县纪委对待群众举报态度严肃认真，大胆直面问题，值得提倡和鼓励。对待反腐败工作，不要什么事情都等着上级来查，或者推动上级来查，一定要主动发现、主动过问，及时公布案情，强化干部接受监督的主动意识，让群众反映得到回应，对党委和纪检部门办案给予大力支持。前几天，州纪委通报了近期违反中央八项规定的10起“四风”案件，都是点名道姓公开曝光的，这种做法要坚持，以此改变一些干部的传统思维方式，涤荡他们的心灵。全州党员干部的主流是好的，个别问题不影响对全州党员干部的总体评价和形象，但存在的问题也不少，我们要切实采取措施不能任其扩散。

同志们，落实“两个责任”，关键看行动，根本在担当。全州各级党组织和纪检监察机关要突出抓好省委《意见》的学习宣传和精神解读，切实把思想和行动统一到中央、省委部署上来，以高度的政治责任感和强烈的政治担当坚决抓好“两个责任”落实，为加快建设川西北生态经济示范区提供坚强的政治和纪律保障。

同志们：

省民政厅党组认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，驻厅纪检组认真履行监督责任，全力推进全省民政系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。下面我讲两个问题。

一、2015年党风廉政建设工作回顾

省民政厅在省委、省政府的正确领导下，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持加强作风建设，厅党组和驻厅纪检组认真履行两个责任。对全厅党员干部积极开展廉政教育，加强对举报信件的核查和案件的查处工作，加大了对厅机关和直属单位落实两个责任监督检查的力度，有效地促进了党风廉政建设责任制的落实，为全省民政事业的改革创新发展充分发挥保障作用。

(一)厅党组严格履行管党治党的主体责任，认真落实党风廉政建设责任制。一是高度重视党风廉政建设工作，切实强化从严治党，认真履行主体责任。通过召开全省民政系统党风廉政建设工作会议，推进了责任落实。通过传达学习中央纪委通报和全省纪检监察机关重点工作推进会议精神，推进了责任落实。通过贯彻落实准则和条例等党内法规，推进了责任落实。二是对党风廉政建设责任制进行分工，突出主要领导第一责任人、班子成员“一岗双责”的责任。印发了《2015年党风廉政建设工作要点》，对全年党风廉政建设工作进行了部署;制定了2015年落实党风廉政建设责任制分工方案，对开展党风廉政建设工作进行了责任分工。省民政厅党组与厅机关各处室局和直属各单位主要负责人签订了《落实党风廉政建设责任制主体责任书》，厅机关副处级以上干部和直属单位领导班子成员签订了《廉政建设保证书》，明确责任，落实到人。三是加强廉政教育，树立不敢腐、不想腐的思想理念。2015年，厅党组书记、厅长蔡炳华和省监察厅副厅长张卓桥分别为厅机关全体党员干部和直属各单位领导班子成员上了一堂生动的廉政教育课，列举了典型腐败案例，引经据典，使大家受到了深刻教育;还邀请省纪委案件监督管理室主任刘喜林对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为大家进行了专题辅导和解读，使全厅党员干部深刻认识贯彻落实准则和条例的重大意义;组织厅机关和直属单位党员干部开展准则、条例的学习交流和知识测试活动，增强了广大党员干部学习准则、条例的主动性和积极性;组织厅领导家属到省廉政教育基地参观学习，增强做好“廉内助”的紧迫感和使命感，提高法纪意识，营造廉洁的家庭氛围;组织厅重点部门、重点岗位人员参加廉政教育培训班，强化廉政意识，认清权力是一把“双刃剑”，不断提高拒腐防变的能力。

(二)认真落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，严格管理和加强监督检查。2015年，厅党组及党组成员认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，通过“三严三实”专题教育，不断提高政治素质，带头加强作风建设，严格遵守廉洁自律各项规定，加强监管和监督检查。一是加强对全省民政专项资金的监管。按照自查、重点检查和整改完善的步骤，对自然灾害生活救助资金、医疗救助资金、农村低保资金、农村五保供养资金、临时救助资金和幸福院建设资金进行了重点检查;对民政专项资金是否存在利用资金管理权贪污、受贿、谋取私利等方面的问题进行了清理、检查和纠正，对专项整治期间群众举报的事项进行了专项惩治。二是加强对公用经费的管理。在严格执行省民政厅差旅费、培训费、会议费管理办法和关于节约和控制“三公”等经费支出的意见，加强对公务用车的购置与运行、公务接待、因公出国(境)经费和专项业务经费的管理以及注重日常工作勤俭节约的基础上，细化了《差旅费管理办法》，提出了详细要求，制定了出差审批单的管理规定。三是加强作风建设，认真解决“为官不为”问题。结合“三严三实”专题教育，积极开展“为官不为”的治理。通过学习焦裕禄、谷文昌等先进典型的事迹，形成说老实话、办老实事、做老实人的浓厚氛围;严明组织纪律，制定了《机关作风纪律经常性监督检查制度》、《全省重点民政工作综合评估办法》等制度规定，切实解决人浮于事的问题;树立正确的选人用人导向，坚决杜绝和纠正买官卖官、任人唯亲等用人上的不正之风，建立风清气正的选人用人环境。

(三)把纪律和规矩挺在前面，严格履行监督责任。

一是积极开展预防式监督。通过参加会议监督。列席省民政厅党组会议和厅长办公会议，对做出的重大决策进行监督。通过参与具体工作监督。参与省民政厅机关及直属单位拟提职干部的民主推荐、测评和考察谈话等工作，对干部提职等方面进行监督;对厅机关业务处局和直属单位采购项目和工程项目的招投标进行监督。认真开展预防式监督。2015年对17人进行了提醒式谈话，4人进行了警示谈话;同时，由厅领导带队到省民政厅直属单位，对落实党风廉政建设责任制和开展反腐倡廉建设工作情况进行实地检查调研;印发了“五一”、“端午节”、抗战纪念日、中秋、国庆期间加强廉洁自律的通知，强化对节日期间的监督;转发了省纪委监察厅关于破坏发展环境典型问题和案件的通报，印发了关于2015年上半年全省民政系统违纪违法案件情况的通报，寓纪于案、以案说纪，引以为鉴，加强了对工作人员的教育监督，不断健全完善制度，进一步规范行政行为，树立民政部门的良好形象。积极开展巡视监督。制定印发了《省民政厅巡视工作暂行办法》，对巡视工作的组织领导、职责、方式、原则、程序、制度和要求做了详细规定，今年将正式开展巡视工作，通过创新监督方式，进一步提高监督工作的经常性和实效性。

二是严格查办违规违纪案件。驻厅纪检组在履行党风廉政建设监督责任中，突出抓好监督执纪问责，重点查处违规违纪案件。对收到的举报信件都严格按照程序进行了调查处理，根据举报线索和被举报人的情况，驻厅纪检组及时召开会议进行线索排查，按照举报信件的五种处理方式，分别及时进行了函询、初核或立案调查，做到件件有着落、事事有结果。2015年，省纪委检查组对驻厅纪检组查办案件情况进行了检查，对驻厅纪检组的做法给予了充分肯定。

三是加强基层落实两个责任监督检查。印发落实党风廉政建设责任制工作检查督导通知，要求各单位进行自检自查，并向驻厅纪检组专题报告落实党风廉政建设责任制的工作情况。在此基础上，由厅领导带队组成检查组对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行抽查，并在反馈意见时对取得的成绩给予了充分肯定，同时，指出了存在的问题，要求限时进行认真整改，进一步督促了基层单位两个责任的落实。

在总结工作成绩的同时，我们也应该看到，在全省民政系统内有的单位和个人还存在着一些问题和不足，主要表现在：对当前新形势下全面从严治党的认识不够，对担当工作的责任感和标准与省委省政府和厅党组的要求还有差距;基层一些单位的个别领导干部对落实和履行“两个责任”的认识不够，不能集中精力抓好党风廉政建设工作;基层个别党员干部对贯彻落实中央八项规定精神还存在侥幸心理，违反党纪的“四风”问题还时有发生。民政部门基层窗口单位，直接接触百姓和为百姓服务，如果不认真抓好党风廉政建设工作，那将直接影响到党和政府在人民群众心目中的威信。为此，我们必须坚定不移、持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败工作，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上。

二、2016年党风廉政建设工作任务

2016年党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会，十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;紧密结合民政工作实际，保持坚强政治定力;坚持全面从严治党，依规治党，严格执行党的政治纪律和政治规矩，持续抓好作风建设;认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，加强党内监督，把纪律和规矩挺在前面，强化源头治理，加强对权力运行监督制约，规范权力运行;坚决落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，为深入推进民政事业的健康发展提供坚强有力保证。

(一)强化党风廉政教育，严格执行党的纪律和规矩。深入开展党风廉政教育。全省各级民政部门要继续加强对党员干部的党风廉政教育，采取多种形式组织党员干部认真学习、提高认识，把党员干部的思想统一到中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署上来，了解和掌握新形势下党风廉政建设的新常态、新观点和新任务。当前，党中央对反腐败斗争形势的研判依然是严峻复杂，为此，我们还要进一步加大对党员干部开展党风廉政教育的力度，从源头上解决党员干部不想腐的问题。组织党员干部特别是党员领导干部认真学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，深刻领会其实质;深入学习贯彻落实十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会精神，准确把握从严治党、严明党的政治纪律和政治规矩的部署和要求，强化遵纪守法意识;继续开展党的宗旨和理想信念教育，巩固“三严三实”教育整改成果，教育党员干部特别是党员领导干部要继续实践严以修身、严以用权、严以律己，要努力做到谋事要实、创业要实、做人要实;要坚持正反两方面的典型教育，以廉政典型为榜样，树立正确的人生观、价值观，从反面典型中吸取教训，做到自省自警，树立正确的理想信念，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，提高廉洁从政的自觉性。廉洁自律准则和党纪处分条例已正式实施，全省民政系统党员干部要在原有学习的基础上，还要进一步认真学习贯彻准则和条例。要充分认识准则是依规治党与以德治党相结合，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党的实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，体现了共产党人的高尚道德追求。条例围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线。全省民政系统党员干部特别是领导干部要加强党性修养，保持和发扬共产党员的先进性，要让廉洁自律规范内化于心、外化与行，始终坚持理想信念宗旨的“高线”;还要发挥带头表率作用，以身作则，尊崇党章，增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真，切实把党章党规党纪落实到位，自觉守住纪律的“底线”，做守纪律、讲规矩的模范。要把政治纪律和政治规矩挺在前面，充分发挥准则和条例在从严治党中的重要作用。

(二)强化监督检查，严格落实从严治党责任。加强对基层单位落实两个责任的监督检查。全省各级民政部门每年至少开展一次对基层单位落实两个责任的监督检查，督促基层把两个责任真正落实到位。切实担当管党治党的责任。全省各级民政部门都要尊崇党章，加强对党员干部的教育管理，切实履行管党治党的责任，要认真加强党内监督，各级党员领导干部要认真履行“双重”组织生活，继续发扬党的“三大作风”，继续坚持党组织生活正常化，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，使广大党员干部深切感到在党言党、在党忧党、在党为党，切实履行党员义务，增强党的理想信念。

(三)强化整治“四风”，进一步落实中央八项规定精神。要持之以恒纠正“四风”。全省各级民政部门要进一步落实中央八项规定精神，坚决持续纠正“四风”。要抓好三公经费管理和使用，防止公车私用，抓好机关党员干部的庸、懒、散和不作为等方面作风建设问题，把大家的思想统一到中央和省委的重要部署上来，推进全省民政事业的改革创新发展。要认真抓好基层民政窗口单位的作风问题，加强监督检查，在全省民政系统内对发现的“四风”问题，发现一起，查处一起，坚决给予曝光，绝不手软。厅直属各级党组织要结合“三严三实”教育整改成果，结合落实全省民政工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，在上半年召开专题会议，进一步查找“四风”方面的问题，制定整改措施，切实加强作风建设。开展对基层单位巡视。按照十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会的部署，今年党风廉政建设和反腐败工作重点要向基层延伸，重点查处侵害群众利益的腐败问题。全省各级民政部门要认真贯彻落实巡视工作条例，研究制定巡视工作制度，加强对民政基层及窗口单位的巡视，要及时发现问题，认真督促整改，对于违规违纪问题及时移交纪委和有关部门党组织依规依纪进行处置。

(四)强化民政专项资金管理，深入开展监督检查。加强对专项资金的跟踪检查。全省各级民政部门要切实加强对社会救助、防灾救灾、优抚安置、福彩公益金、养老项目等专项资金的跟踪检查，重点检查涉及民生、涉及群众切身利益的专项资金。省厅机关各职能处室要按照落实党风廉政建设两个责任的要求，抓好专项资金跟踪检查，发现问题及时纠正，规范资金的安全运行。在资金管理使用上，一方面要加强内部监督，加强对资金分配权力的监督制约，另一方面要主动接受社会各界群众和媒体的监督，确保专项资金使用符合规定，管理使用安全高效运行。加强对困难群众实物发放和临时救助资金发放的监督检查。全省各基层民政部门要加强对困难群众救急难临时发放的实物和资金进行认真检查清理，切实保证将救助资金发放到困难群众手中，充分体现党和政府的温暖。

(五)强化违规违纪案件查处，坚决整治侵害群众利益的不正之风。加强执纪审查。全省各级民政纪检监察部门要按照监督执纪问责的要求，坚决履行监督职责，认真抓好违规违纪案件的查处。依据案件线索的五种处置方式，认真受理举报信件，做到事事有着落，件件有回音。要严厉查处基层和窗口单位发生在群众身边的侵害群众利益的人和事，对违规违纪的要依照党规党纪严肃处理，坚决做到零容忍。实践和运用好“四种形态”。王岐山同志强调，从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，要运用好监督执纪的“四种形态”。全省各级民政纪检监察部门，要按照王岐山同志的讲话要求，运用好“四种形态”，使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人，真正体现了对党员的严格要求和关心爱护。驻厅纪检组还将继续开展廉政、提醒、警示和诫勉谈话，进一步加大教育监督的力度，对一些苗头性问题主动抓早抓小，预防违规违纪问题的发生。

同志们，2016年党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，任务依然艰巨。我们要认真落实十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会提出的具体要求，加强学习，积极开拓创新，努力完成党风廉政建设各项工作任务，求真务实，真抓实干，为全省民政事业的发展作出积极的贡献。

近日，阜康市政务中心召开干部职工大会，确定以“六项教育”为主，促进党风廉政建设工作。

一是注重廉洁自律教育。引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，加强思想政治素养和职业道德情操，培养崇高的理想信念和乐于奉献精神，为廉洁自律工作奠定思想基础;二是注重职业道德教育。开展以爱岗敬业、遵纪守法、廉洁奉公为主要内容的职业道德教育，督促广大干部职工不断加强廉政建设修养，培养和保持高尚的情操，真正做到自尊、自重、自省、自警;三是注重文明礼貌教育。加大对干部职工的教育力度，在工作中事事讲文明，处处讲礼貌，时刻注意自己的言行，维护整体形象;四是注重典型教育。利用全体干部职工会议，选择具有代表性的典型案例组织学习，深刻剖析当事人违法违纪原因及其思想根源，引导干部职工从中吸取教训;五是注重“一把手”教育。通过民主测评、领导接待日活动、以组织学习和案例分析等多种形式为载体，有计划、有步骤地加强遵纪守法、职业道德和党风党纪教育，筑牢思想道德防线，慎用手中权力;六是注重廉政文化建设。在全中心范围内开展廉政文化进家庭教育活动，以名言警句、正反典型教育，弘扬廉政文化建设，把廉政文化融入各项工作之中，真正做到 “以廉为荣、以贪为耻”的工作理念。

一、严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律;认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》;认真执行省委提出的《领导干部廉洁从政12条规定》;严格遵守工作相关禁令。

二、严格遵守中央八项规定，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，深入开展党的群众路线教育实践活动。

三、工作上不弄虚作假、虚报浮夸;生活上不参与打牌赌博，不进歌舞厅以及色情场所;不公款吃喝，不公款旅游，坚决反对铺张浪费。

四、不违反规定购买和乘坐超标超编小汽车，不违反规定修建或占用超标办公用房。

五、不违背《党政领导干部选拔任用条例》调整使用干部，反对和防止用人上的不正之风。

六、加强财务和专项资金的管理监督，不违反“收支两条线”的规定;实行行政审批事项和重大事项集体会审，不擅自决定重大问题及大额资金的分配、使用。

七、密切联系思想、工作和生活实际，查摆问题，广泛听取意见，以整风精神开展批评和自我批评，落实整改措施，以实际行动转作风、树新风。

八、严格按规章制度办事，加强日常管理，完善各项制度，提高制度执行力。

九、不包庇、袒护违纪违法现象和人员。

我将严格遵守以上九条承诺，诚恳接受组织和同志们的监督。如有违反，欢迎大家检举、揭发，并请求组织给予批评、教育或严肃处理。

本人通过深入学习，我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识。我感觉收获很大，我又一次净化了心灵，明白了努力方向。现就学习心得体会汇报如下。

一、注重学习，让廉政要求入心入脑

先要坚持政治理论学习，筑牢理想信念。第一，要用科学发展观武装自己的头脑，一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造，筑牢信念大厦的根基;第二，要经常学习廉政规定，通过学习，明白什么能做，什么不能做，脑子里始终要有明确的界限。自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度审视自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定;第三，还要学习郑培民、孔繁森等先进人物的事迹，用他们的事迹不断鞭策自己，查找差距，提高觉悟;第四，要用反面典型警醒自己，那些以身试法的人的问题就出在世界观、权力观上，出在缺乏自律意识上，正是由于少了自我学习，自我教育，走上了与人民为敌的邪路。

二、创新形式，推进党风廉政建设工作

对领导干部来讲，作风状况如何，受其世界观、人生观、价值观的支持、约束和影响。可以说，领导干部的行为一定程度上是其世界观、人生观、价值观的外在表现和直观反映。因此，要充分发挥教育的基础作用。创新教育形式，整合教育资源，把集中教育与个别教育结合起来，把传统教育手段与现代教育手段结合起来，突出对领导干部进行理想信念教育、党的优良传统教育、思想道德教育和党纪国法教育，不断提高领导干部党性修养、政治品质、道德境界和领导能力，增强领导干部在作风建设中的自主能力和自律意识。从长远来讲，领导干部的作风要靠体制、机制、制度建设来保障，形成用制度规范行为，促进新形势下领导干部作风建设不断加强和明显好转。

三、干净履责，从源头上杜绝不廉政行为

一是思想干净。做对党赤胆忠诚，对人民真心实意，对工作兢兢业业，把自己锻炼成为一个纯粹高尚、有益于人民的人;二是要行为干净。勿以恶小而为之，小节里面有政治，小节里面有方向，小节里面有人格，小节里面有形象。一个小节上过不了关的党员，也很难在“大节”上过得硬，不拘小节必然终累大德。我们一定要对每一件事，始终做到慎独、慎初、慎微、慎行;三是作风干净。无论在什么岗位、想问题、做事情，都要坚持原则。无论是公务应酬，还是和人交往，都应保持健康的生活作风，用正气坦荡的清水冲掉生活腐化的灵魂污垢，防止因受到不干净的、不良的生活作风而迷失我们的方向;四是关系干净。只有关系干净，才能清正廉洁、理清思路、不徇私情。

四、表率示范、推进党风廉政建设工作

加强和改进干部作风建设，领导班子和领导干部是关键。在这个问题上，一方面要看到领导带头对促进整个干部队伍作风建设的关键性作用;另一方面也要看到干部作风方面的一些问题，实际上就存在于领导干部和领导班子自身。抓住领导干部和领导班子，就抓住了整个干部队伍作风建设的重点，切实承担起第一责任人的责任，率先垂范，发挥好表率和示范作用。凡是要求干部做到的，领导首先做到;凡是要求领导班子做到的，一把手要首先做到;凡是要求基层做到的，领导机关要首先做到;凡是要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

五、令行禁止，推进党风廉政建设工作

令不行、禁不止是典型的无组织、无纪律、无政府主义的表现。之所以出现令不行、禁不止这样的行为，就在于一些人对上级的指示和命令，对中央的决策和部署，在思想上重视不够，从一地、一部门、一团体，甚至是一己之利出发，合意就执行，不合意就搞上有政策，下有对策，致使政令不畅，落实上级决定出现“肠梗阻”，难怪有些老百姓讲，中央的政策的确好，但到了一些地方就变了形，走了样，好经让歪嘴和尚念歪了。令不行，禁不止，还在于有些领导干部不能正确认识局部与全局的关系。切实做到令行禁止，就要坚决克服本位主义、小团体主义和地方保护主义。应当看到，在推进改革开放和发展社会主义市场经济过程中，在社会经济成分、组织形式、就业形式利益关系和分配方式日益多样化的今天，自由主义、各行其是等错误倾向是容易出现的，因此要求党政班子和领导干部要做到令行禁止，切实把党风廉政建设落到实处，进一步增强大局意识，紧紧围绕在以胡锦涛为总书记的党中央周围，讲政治、讲团结、听招呼、守纪律，严格按照中央的要求，有令必行，有禁当止。

我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，积极主动地承担起反腐倡廉职责。作为商务局的一名科级干部，我认真学习党的路线方针政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质。在以后工作中，我要严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。从思想上要求自己树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，提高遵纪守法、廉洁从政、勤政为民的办事能力，为鲁河的发展贡献自己的一份力量。

我们党从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。再次就落实党风廉政建设责任制、明确作风建设责任喊话。

办好中国的事情，关键在党。我们党是一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党，对全党同志而言，这既要求坚持立党为公、执政为民的理念，坚守为国为民的担当——“党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康”;同时，也意味着必须增强忧患意识，保持“打铁还需自身硬”的警醒——“党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险”。

明白道理并不难，难的是把思想变成行动——从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有把党风廉政抓好。

“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?”习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上明确指出，从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。。

在一些领导干部眼中，抓党风廉政建设同抓发展相比要虚一些，不容易出政绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众;过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。

思想上松一寸，行动上就会散一尺。十八大以来中央开展的四轮巡视，发现了一批在作风、纪律、腐败和选人用人等方面存在的突出问题，究其根本在于，有的党组织管党治党不严，执政意识淡化、党的观念淡漠，主体责任缺失、监督责任缺位。凡此种种无不警示我们：当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“四风”病源还在、病根未除，仍停留在“不敢”层面，“不能”、“不想”的问题还远没有解决，防止反弹任务艰巨。各级党组织应该从思想上明确认识到，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的;应该从行动上主动承担起从严治党的责任，将正风反腐进行到底。

把抓好党风廉政作为最大政绩，关键在于各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党风廉政工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党风廉政工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核，首先要看抓党风廉政的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。这就要求，一方面加强“他律”，各级党委(党组)要认真履职尽责，党委(党组)书记要成为从严治党的书记，让从严治党在标准上严格起来，在内容上系统起来，在措施上完善起来，在环节上衔接起来，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，真正实现“谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我，就要为我们党改进作风付出代价”。另一方面涵养“自律”，各级党委书记、各部门党委(党组)书记要以身作则、以上率下，以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查，发挥示范作用。实践证明，各级领导干部敢于拿自己开刀，解决问题才能势如破竹，抓好党风廉政才能立竿见影。

只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，就不至于使小矛盾积重难返、小问题酿成大患，就能积小胜为大胜，使我们党永远立于不败之地。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

当前，全市正处于加快发展的关键时期，作为承担人民群众饮食用药安全的监管部门，在监管工作中要增强廉洁自律意识，坚持依法行政，公正、公平实施行政执法;更要保持坚强政治定力，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地反腐惩恶、正风肃纪，努力营造首府政治生态的“绿水青山”。今年2月以来，按照全市统一部署，南宁市食品药品监督管理局迅速启动“两学一做”活动，并以此为契机，切实加强和改进机关作风建设，提高食品药品监督管理工作水平。

一、“以学促思”——全面提高党员党性。上半年，南宁市食品药品监督管理局把开展“两学一做”学习教育作为头等重要的政治任务来抓，创新学习方式，丰富学习载体，超前谋划、精心组织，学习教育工作扎实推进。一是将党章党规和系列讲话等书籍发给党员学习，做到人手一册;每月坚持学习党章、手抄党章活动，推动党员学深悟透、入脑入心。二是抓好党课教育，6月1日，邀请市直机关工委常务副书记张耀民同志为全体党员干部上《“两学一做”学习教育中要重点把握的几个问题》专题党课;在中国共产党建党95周年之际，局党组书记、局长黄明瑞给全体党员讲了题为《以“两学一做”推进党风廉政建设，扎实做好食品药品监管工作》的专题党课。每个党支部书记也给支部党员上一次党课。三是全局六个支部按照方案，学习习总书记系列讲话，开展“怎样做合格党员大讨论”，现已完成“讲政治、有信念”第一专题讨论。

二、“学做合一”——全面推进监管工作。“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的，两者相辅相成，缺一不可。因此，南宁市食品药品监督管理局在“两学一做”学习教育活动中，始终将学习教育与日常食品药品监督管理工作相结合，真正做到“学做合一”。活动开展以来，南宁市食品药品监督管理局真抓实干，食品药品综合治理能力显著提升。一抓食品生产源头监管，全面开展食品安全共治大行动，围绕乳制品、白酒、食用植物油、肉制品、米粉等重点品种开展专项整治，共检查生产单位1746家次;二抓食品销售环节监管，对乳品及含乳饮料、散装食品、校园及其周边食品安全、肉类及其制品、水产品市场、进口产品等开展专项整治;三抓餐饮服务环节监管，全力推进餐饮服务单位量化分级工作、明厨亮灶工作、示范街创建工作，开展学校食堂及校园周边食品经营安全、夏季食品安全专项整治，共检查餐饮服务经营单位22974家次;四抓药品专项整治，开展中药饮片、特殊药品生产专项检查，加强对未通过GMP 认证企业的监督检查力度;五抓医疗器械专项整治，开展非法制售和使用注射用透明质酸钠行为、口腔义齿生产企业、第三类医疗器械生产企业专项行动;六抓保健食品化妆品专项整治，开展蓝健行动、进口化妆品、宾馆酒店沐浴液产品专项检查，严查以会议(讲座)等形式销售保健食品的企业或个人。通过以上活动，南宁市食品药品监督管理局全面保证了我市食品药品安全，真正把“做”做好，进一步筑牢全市食药监管安全屏障。

三、“关键在做”——全面增强廉洁意识。为增强南宁市食品药品监督管理局党员干部的防腐倡廉意识，南宁市食品药品监督管理局认真抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪委处分条例》的学习贯彻。局机关党委与各党支部签订党建工作和党风廉政建设责任状，把反腐倡廉建设贯穿到各项业务工作之中，组织全局党员干部观看《防城港市城投公司腐败窝案启示录》及《自治区发改委副主任廖小波腐败案件警示录》等纪录片，引导南宁市食品药品监督管理局全体党员干部以人为鉴、以史为鉴，在工作和生活中做到自重、自警、自省。局全体党员干部及职工要纷纷表示，要全面落实“四个最严”和“四有两责”的要求，进一步完善监管体系，健全监管制度，提升监管能力，加大监管执法力度，努力维护全市食品药品安全稳定向好的大局。

作风建设永远在路上，“两学一做”也永远在路上，对于食品药品监管部门来说，只有紧紧围绕食品药品安全这一中心任务，切实强化廉洁自律，坚持依法执法，依法行政，以认真对人民高度负责的态度抓监管工作，以严谨细致工作作风做事情，真正把工作落实到行动上，才能保质保量完成好食品药品监管各项工作任务，实现监管工作和廉政双丰收，向市委、市政府及全市人民交上一个满意的答卷。

1、全民动员，反腐倡廉;“三个代表”，牢记心间;

2、勤廉创辉煌，反腐促发展。

3、廉政不做贪官，勤政不当懒官，仕政不为庸官。

4，立身修心当以“德’’为先，清正自律当以‘‘廉’’为本。

5、礼义廉耻，国之四维;四维不张，国将不国。

6、莲，因洁而尊;人，因廉而正。

7、严是爱，松是害，不讲廉政自垮台。

8、倡廉反腐乃国策也，非倡廉无以反腐，非务实难于求真。

9、人生漫道诱惑多，严以律已不能少。

10、视金钱美女如粪土，威胁利诱望而却步。

11、多敲“枕边钟”，常吹“廉政风”。

12、人有七情六欲，当以德统之;官有大小权力，须依法而行。

13、做官不勤政，不如菩萨;从政不清廉，即是盗贼

14、为公德乃大，无私心自安。

15、无贪心，无私心，心存清白真快乐。

16、勤能补拙才偏敏，廉不沽名品益高。

17、清正廉洁作表率，身先士卒正风气。

18、戒骄风清日朗，除躁海阔天空。

19、洁廉显党性，奉献见精神。

20、廉洁是正义的象征，廉洁是腐败的天敌，廉洁是群众的心声。

21、让自己完全受物欲支配的人是不可能主持公下的。

22、当官有私不公道，从政无为不服人。

23、为官清廉万古流芳，掌权腐败万人唾弃。

24、廉非为政之极，而为政必自廉始。

25、智而用私，不如愚而用公。

26、多管齐下倡廉风，刹堵并重反腐败。

27、清正廉明树丰碑，腐化堕落自掘坟。

28、涓涓细流，能汇长江浩波;点点私欲

29、索取与奉献仅一念之差。

30、天若有情天亦老，人能无私人自明。

中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，这是全党政治生活中的一件大事。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤专门作出重要批示：“切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实，努力在‘学、思、践、悟’上下功夫、见实效。”中共中央办公厅、中央纪委相继下发通知，要求各级党组织、纪检监察组织结合实际制订具体的学习宣传教育工作方案，周密部署，精心组织，抓好落实。自治区党委召开常委(扩大)会议，专题学习《准则》和《条例》，研究审定学习贯彻《实施意见》，明确提出“五个把”的要求：把《准则》和《条例》刻印在心，把政治纪律和政治规矩永远排在第一位，把作风建设落细落小，把权力关进制度的“笼子”，把全面从严治党责任扛起来。全区各级党组织、纪检监察组织和全体党员特别是各级党员领导干部要站在全面从严治党的战略高度，坚持“把党中央的要求作为我们的任务、把自治区党委的部署作为我们的行动”，充分认识修订《准则》和《条例》、加强党的纪律建设、强化党内监督的重要性和必要性，抓好学习贯彻，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

一、深刻认识颁布实施《准则》和《条例》的重大意义(一)《准则》和《条例》是推进全面从严治党的治本之举。全面从严治党，关键在全、要害在严。习近平总书记指出：“党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。”《准则》紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导，鲜明提出廉洁自律规范，为全体党员和党员领导干部坚定理想信念宗旨树立了一个看得见、摸得着、够得到的高标准。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，开列“负面清单”，强化党的纪律刚性约束，为各级党组织和全体党员划出了不可触碰的行为底线。《准则》和《条例》坚持以德治党与依规治党相统一，实现监督制约对象和范围的“全覆盖”“无例外”，体现了“全面”和“从严”要求，为我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进全面从严治党提供了根本保障。

(二)《准则》和《条例》是加强党风廉政建设和反腐败斗争的制度利器。面对当前依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，《准则》和《条例》顺应人民群众对我们党加强党风廉政建设、坚决反对腐败的新期盼，把党的十八大以来全面从严治党的实践成果制度化，树立高尚道德情操、严明纪律戒尺。《准则》把“严以修身、严以用权、严以律己”要求转化为制度，为全体党员和党员领导干部坚持廉洁自律、自觉接受监督、筑牢思想道德防线，提供了具体清晰的法规依据和执行标准。《条例》细化党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求，进一步明晰党章党规党纪、严密执纪程序、加大惩处力度、明确执纪责任，党纪处分制度更加科学。《准则》和《条例》扎紧了管党治党的制度“笼子”，提高了管党治党制度化水平，体现了惩治腐败和预防腐败、治标和治本的双重功效，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力抓手。

(三)《准则》和《条例》是维护xq社会稳定和长治久安的重要保证。当前xq面对“三期叠加”的特殊形势，反恐WW、经济发展、民生改善、民族团结、宗教和谐、党的建设等各项任务艰巨繁重。做好xq工作，关键在党、关键在人。《准则》面向全体党员、突出“关键少数”，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，强调自律、重在立德。《条例》尊崇党章，细化政治、组织、廉洁、工作、群众、生活等“六大纪律”，突出政治纪律和政治规矩，强调他律、重在立规。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循。只要一起抓、一体执行，自觉做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，每一名党员就能永葆先进性和纯洁性，每一个党的组织就能始终成为坚强的战斗堡垒，从而凝聚起推动xq社会稳定和长治久安的磅礴力量。

二、准确把握《准则》和《条例》的主要内容(一)修订《准则》和《条例》的原则。《准则》和《条例》修订过程中，贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻了习近平总书记提出的“修订准则要化繁为简、突出问题、针对时弊”“修订党纪处分条例，要体现党规党纪严于国家法律的要求，突出党纪特色”的重要讲话精神，立足当前、着眼长远，把握了三个原则：一是坚持以党章为遵循，把党章要求具体化，唤醒党章党规党纪意识，维护党章权威。二是坚持以德治党与依规治党相结合，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，严明党纪戒尺、开具“负面清单”。三是坚持问题导向，重点针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神，反对“四风”等要求转化为具体的纪律条文。

(二)《准则》的主要内容。原《廉政准则》共4部分、18条、3600余字，修订后的《准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分。导语部分，重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，以体现修订准则的目标要求。党员廉洁自律规范部分，围绕如何正确处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”关系对全体党员提出了“四个坚持”的要求。党员领导干部廉洁自律规范部分，围绕“廉洁”二字，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出了“四个自觉”的更高要求。修订后的《准则》紧扣廉洁自律主题，面向全体党员，突出党员领导干部这个“关键少数”，是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。

(三)《条例》的主要内容。原《党纪处分条例》共3编、15章、178条、24000余字，修订后的《条例》共3编、11章、133条、17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”3个部分。“总则”部分，对《条例》的指导思想、原则和适用范围、纪律处分种类及影响、党纪与国法如何衔接作出明确规定。“分则”部分把原《条例》规定的10类违纪行为整合修订为6类，即违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为。“附则”部分明确规定了制定补充规定等权限，条例的解释机关及条例的施行时间和溯及力等内容。修订后的《条例》从全面梳理党章开始，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，使《条例》内容回归党的纪律，突出政治纪律和政治规矩，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，实现了纪律建设的与时俱进。

三、切实抓好《准则》和《条例》的学习贯彻(一)组织好学习宣传。各级党委(党组)要统筹安排，把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党课、党校教育课程、党员学习规划中，集中一段时间加强学习教育。党校、行政学院、干部学院要把学习《准则》和《条例》作为今明两年重要教学内容，有计划地对党员干部进行培训。广大党员要逐条学习，熟练掌握，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线。突出学习重点对象，各级党员领导干部要先学一步、学深一步，学原文、悟原理，坚持学用结合、学以致用，内化于心、外化于行，做尊纪学纪守纪用纪的模范;各级纪检监察干部要坚持正人先正己、执纪先学纪，对照学、深入学，系统学、反复学，学深悟透、融会贯通，指导实践、推动工作，不断提高纪检监察工作的水平。各类媒体要把《准则》和《条例》作为当前宣传工作的一项重要内容，牢牢把握正确的舆论导向，及时转发中央权威解读和宣传文章，及时推出一批学习体会文章，及时采集学习贯彻的动态情况与做法经验，提高全社会对《准则》和《条例》的知晓率，调动广大人民群众参与监督的积极性，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

(二)树立纪律思维。以纪律为尺子，从纪律的维度思考问题，用纪律的手段处理问题，用纪律的方式开展工作，将纪律要求贯穿于对党员的日常管理监督之中。坚持“纪严于法”理念，把纪律挺在法律前面，把握好党纪与国法的有效衔接，对党组织和党员违反党纪的行为用党的纪律去处分、违反法律的行为用国家法律去处理，决不能退到法律的底线。坚持“管住大多数”理念，落实全面从严治党的要求，以零容忍的态度抓好纪律执行，用党规党纪管住绝大多数党员，决不能只盯着少数腐败分子。坚持“标本兼治”理念，统筹做好纪律教育、纪律执行、纪律审查、纪律监督等工作，以严明的纪律减少腐败存量、遏制腐败增量，用“不敢腐”倒逼“不能腐”，最终实现“不想腐”。

(三)创新执纪方式。把握和运用好监督执纪“四种形态”：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。强化“治未病”，教育督促全体党员既勇于自我批评、加强自我监督，又自觉接受党和人民的监督，远离纪律“底线”，防范于未然;强化“正歪树”，对自律不严的党员，抓早抓小、动辄则咎，防止小错变成大错;强化“治病树”，对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的党员，出重拳、下猛药，当头棒喝、治病救人;强化“拔烂树”，对那些纪律处分已达不到惩戒目的的党员，坚决追究法律责任，及时清除党内毒瘤，保持党的肌体健康。

(四)严格纪律审查。按照《条例》规定的原则、规则和权限开展纪律审查工作，坚持冲着纪律去，既要“盯违法”，更要“盯违纪”，做到严字当头。认真查处党的十八大后不收敛、不收手的，问题线索反映集中、群众反映强烈的，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;查处十八大以后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动开展以后、“三严三实”专题教育开展过程中的顶风违纪行为;查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的突出问题，震慑极少数、警醒大多数。调查报告、审理报告、案件通报的关注点，都要用纪律语言体现、描述违反党纪的问题，让纪律发力、让禁令生威。

(五)落实“两个责任”。各级党组织要担当和落实好全面从严治党的主体责任，紧跟中央部署和自治区党委要求，以对党的事业和党员干部高度负责的精神，切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实，十分明确地强调、十分坚定地执行，把纪律立起来、严起来、执行到位。各级纪检监察组织要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪问责，坚决维护和执行《准则》和《条例》，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。加强监督检查，把学习贯彻《准则》和《条例》情况纳入党风廉政建设责任制年终考核内容，促进各地区各部门各单位学习好、宣传好、贯彻好《准则》和《条例》。严格责任追究，依据《条例》第114条和第125条之规定，对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的”“在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中，不履行或者不正确履行职责，造成损失或者不良影响的”行为给予相应的纪律处分，确保《准则》和《条例》落实到位。

同志们：

根据领导干部廉洁从政有关规定，今天在这里对我们新任的领导干部进行任前廉政谈话。首先对各位的任职表示祝贺!此次任前廉政谈话的目的，是为了提高大家对党风廉政建设重要性的认识，增强廉洁勤政意识，使我们每一位新提任的干部，把握好自己新的人生航程，在党风廉政建设方面开好头、起好步，在新的岗位上不掉队、走正路，做一名让组织满意、让人民群众满意的党员领导干部，为我区经济社会又快又好发展作出更大的贡献。下面，我向大家提出以下几点要求：

一要增强学习意识，提高自身综合素质。

学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。领导干部要增强学习意识，热爱学习，善于学习，机关和学习型社会中起到表率作用。要围绕提高执政能力加强学习，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，着力加强对经济、科技、社会管理、法律等方面知识的学习，并且要把学习党纪条规作为加强自身建设的重要内容，筑牢思想道德防线，全面提高自身综合素质。

二要增强自律意识，培养健康生活情趣。

坚持廉洁自律，既是领导干部从政的道德规范和基本准则，也是领导干部实践“三个代表”重要思想的具体行动和践行科学发展观的必然要求。要自觉抵制诱惑，模范遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，执行廉洁自律各项规定，自觉抵制各种歪风邪气，时刻注意检点自己，严格约束自己，做到“四慎”：慎初，坚决防止迈向腐化堕落的第一步，在廉洁纪律上坚决不破首例;慎独，在台下、在家里、在八小时以外都自觉管好自己，不论人前人后、明里暗里，都严守防线、矢志不渝;慎微，从小节做起，从小事防起，不能把吃点、拿点、收点不当一回事;慎交，警惕社会交往关系，净化社交圈，慎交友，交好友。要明荣知耻，讲操守、重品行、修美德，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

三要增强公正意识，公正规范使用权力。

权力是一把双刃剑，用得好可以为人民群众谋福祉，用得不好，害已害人。我们要做一名诚实正直的领导干部，公正规范使用权力。公正出自公心，正派源于正气。要把正气作为修身立命之本，把正气看作是一种人品，一种修养，一种气节，做到以心正服人。公正规范使用权力，重点在于监督：一要敢于接受监督，自觉接受上级的监督，自觉接受班子内部或同级对自己的监督，自觉接受下级对自己的监督;二要加强自我监督，要时时想到自已是人民的公仆，手中的权力是党和人民赋予的，是用来为人民服务的，绝不能把市场经济等价交换原则带到工作中来，更不能利用手中的权力为自己谋取私利;三要坚持民主集中制，要善于听取不同的意见，不搞“一言堂”、“小圈子”，不搞个人说了算，遵循用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制，做到办事不离章，行为不越轨。

四要增强争先意识，争做优秀领导干部。

要追求高尚的品格，树立积极进取、乐观向上的人生态度，做好“五个表率”：一是做勤政为民的表率，做到身体力行，努力践行为人民服务的宗旨;二是做爱岗敬业的表率，以更加勤勉的工作作风和更加敬业的工作态度干好本职工作，不畏难、敢创新、善突破;三是做科学发展的表率，尊重规律、运用规律，确保作出的决策符合社会发展的需要，符合人民群众的意愿;四是做开拓创新的表率，不怕艰苦，锐意创新，克服因循守旧、固步自封的思想，以开放的思维，创新的理念，抓落实、抓突破;五是做勇争一流的表率，在工作姿态上要争先恐后、精神状态上要奋发向上，做到“干在实处、走在前列”。要保持一颗强烈的事业心，增强工作的责任感，树立良好的工作作风和“官风”，做一名优秀的领导干部，不辜负组织和领导的期望。

同志们，廉洁从政是对一名领导干部最基本的要求。这次任前廉政谈话，是对新任领导干部进行的一次廉政教育，是一次从政提醒，是组织的关心和爱护，更是对各位健康成长的殷切期望。刚才，我从四个方面与大家相互进行了探讨，提出了要求，就个人而言，我觉得这不仅仅是一次与大家交心谈心的过程，也是一次探讨如何做人、处事、为官的过程，更是一次相互勉励、共同提高的过程。最后，祝大家在新的岗位上工作愉快，事业有成!

近年来国家深入开展党风廉政的建设，为响应党的十七届四中全会精神，我局认真组织开展了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》学习活动。通过深入学习，使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识。通过这次学习活动，自己对党风廉政建设的学习有了更进一步的提高，使我又一次净化了心灵，明白了努力方向。现就学习情况谈一点心得体会。

一、要通过不断的学习，让党风廉政牢牢记在心里

党的新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。要坚持政治理论学习，筑牢理想信念，要用科学发展观武装自己的头脑;要经常学习廉政规定，通过学习，自觉地以党纪政纪约束自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定;要学习先进人物的事迹，用他们的事迹不断鞭策自己，查找差距，提高觉悟。

二、要树立正确的人生观、理想观、价值观

一个人的人生观、理想观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。人生观是“总开关“，有什么样的人生观，就有什么样的人生。有了正确的人生观，就能走出伟大的人生、有意义的人生;一旦确立了错误的人生观，往往会走向苦恼的人生、罪恶的人生。爱国、信党是正确理想观的风向标，只有保持爱国、信党的信念才不会在追寻理想的道路上迷失方向。只有通过不断地学习，才能真正打牢思想基础，筑严思想防线，才能树立正确的名利价值观，以平和之心对“名”，以知足之心对“利”;才能正确地看待权力、地位、金钱，自觉坚持洁心，以廉为荣，经得起诱惑。

三、要强化廉洁自律意识，从小事做起，时刻提醒

自己

从小事做起，做到严于律己，时时自省、自律、自重、自警，慎防思危。像古人所说的那样“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”，不该自己得到的，一丝一毫也不沾，要做到防微杜渐。要严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明;慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。在工作中增强政治责任意识，在其位、谋其政、负其责、尽其力，工作办事讲原则。

四、加强学习，不断提升工作水平和自身素质

要提高学习能力。在学习内容上求“广”，在学习方法上求“活”，在学习态度上求“严”，从而加快知识更新和理念更新。不断提升自己的专业水平，不断在工作中积累经验，把所学所积累的重新运用到工作中，不断提升工作水平和自身素质。

加强党风廉政建设，是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证。通过这次学习我感到，要从廉洁自律做起，以优秀的共产党员为标杆，锐意进取，实践创新，为全面实现我国实现社会主义现代化建设的宏伟目标贡献力

习近平总书记指出：“现在腐败和反腐败呈现胶着状态”“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。自治区纪委八届六次和地区2016年纪检监察会议作出了适应政治新常态的新部署、新要求，充分表明了“从严治党不是口号，惩治腐败没有例外”的坚强决心和鲜明态度，反腐无禁区、全覆盖、零容忍，高举反腐利剑，形成强大震慑,切实增强“治国必先治党，治党必须从严”的政治自觉，认清新形势，坚定决心，创新工作，主动适应政治新常态，在新常态下有新作为。

一、树立正确的价值观和人生观。大量的反腐败案例说明，腐败变质，既有外因，也有内因。最根本的还是内因，价值观和人生观出了问题。必须不断加强学习，加强修养，始终保持正确的价值观和人生观，正确对待金钱和财富。金钱和财富能够给人带来成就感，带来生活的方便和质量的提升，是人人都希望更多的拥有的，但不应该得到的金钱和财富，损公肥私的金钱和财富，贪污受贿得到的财富，只能葬送一个领导干部的名誉和前途，是身败名裂的随葬品。正确看待个人成长进步、名利得失，不能盲目攀比。努力培养高尚的情操，特别是不能有不良嗜好。一个领导干部一旦有不良嗜好，往往难以自制，利用公权为满足欲望而滥用职权，同时，不良嗜好往往容易被居心不正者利用，成为谋取利益的途径，不但对事业带来损失，也会葬送个人前途。一个党员领导干部如果没有求真务实的作风，就不可能成为真正的先进分子。保持共产党员的先进性，坚持一切从实际出发，实事求是;大兴调查研究之风，吃透上情，了解下情;积极进取，量力而行，办实事，求实效，珍惜民力;察实情、讲实话，不搞虚报浮夸和报喜不报忧;立足当前，着眼长远，不搞急功近利。

二、坚定理想信念。作为一名领导，任务艰巨、责任重大，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好工作任务，始终坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。深入理解创新、持续、绿色、开放、共享五大发展理念，注重将理论和实际相结合，注重工作效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。严格要求自己，确保不出任何违法违纪问题。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，保持共产党员先进性，牢固树立谦虚谨慎的态度，磨练艰苦奋斗的意志，发扬脚踏实地的作风，弘扬勤俭办事的精神，保持一种革命精神、一种勤俭的作风，档案事业才能发展得更快更好。

三、始终坚持照章办事。周永康、徐才厚、薄熙来、郭伯雄等违法犯罪的事实再次明白无误地昭示世人，在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员领导干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃脱不了党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。必须积极维护党纪国法的严肃性，时刻用宪法和法律来约束自己，同时也要用党章和党纪来约束自己，以实际行动带动党风政风和社会风气的进一步好转。常怀畏惧之心，保持清正廉洁。充分认识腐败问题的严重危害性，增强拒腐防变、廉洁自律的自觉性和坚定性，既干事又干净，为民、务实、清廉。时刻不忘人生理想，不断加强人生观改造，不断提高。时刻提醒自己，经常开展批评和自我批评，从自身做起，从小事做起，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

四、防微杜渐警钟常鸣。大量事实事实证明，并非位高才腐败，如果一个人丧失了自我约束的能力，无视党纪国法，即便是在普通的岗位上也会坠入罪恶的深渊;一个党员领导干部，一旦放松了警惕，失去了清醒，便埋下了堕落的种子，一旦有机会就不知悬崖勒马。必须充分认识加强警示教育是构筑拒腐防变思想道德防线的重要途径，是拒腐防变的第一道屏障。一个党员领导干部，必须防微杜渐，警钟常鸣，当以“千里之堤、毁于蚁穴”的忧心对待自己的一思一念，以如履薄冰、如临深渊的态度对待自己的一言一行，以夙夜在公、寝食不安的姿态对待自己的一职一责，不给腐败以可乘之机。自觉保持艰苦奋斗的优良作风，永葆党员的政治本色，牢牢把握和树立群众利益无小事的观念，时刻有一颗为民服务和着想的心，不能有一点私心杂念，自觉接受上级组织领导和基层组织及群众的监督，经常照一照，查找缺点和不足，及时加以改正和纠正，“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼冷水，常听逆耳言，可以使头脑保持清醒，诚心诚意为群众办实事、办好事、谋实利，权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造罪，不因一念之差，给家庭、亲友带来痛苦，给领导带来麻烦，给党和政府带来不光彩。

五、时刻保持清正廉洁。针对档案系统部分党员干部出现的新情况，比如思想观念陈旧，执政认识谈薄，缺乏事业心、责任感，思想不端正，工作不踏实，缺乏解决矛盾的能力等，认真加强学习理论，重视作风转变，提高政治素质，坚定思想理念，强化执政认识，干事清白，干净做人，既要勤又要廉。主动适应新常态，寻求新方法，做扎实有效的工作，特别是对上级组织领导布置的各项工作立说立行，不能有丝毫的怠慢，按时、按质、按量去完成，时刻保持清醒的头脑，大事经渭分明，小事从严把握，自重、自省、自警、自励。

各级领导干部只有坚持勤奋学习，坚持党的宗旨，坚持工作勤奋，兢兢业业，身体力行地完成中央、自治区、地区及各级组织领导布置的各项工作，关心群众疾苦，反腐倡廉，才能永葆共产党员的政治本色贯穿始终。