局长在党风廉政会议上的讲话稿优秀20篇

8月8日上午，该局召开党组会议，迅速传达学习市委书记范修芳在全市党风党纪专题教育会议上的讲话精神，研究制定贯彻落实措施。一是制定了市民政局党组关于开展党风党纪专题教育的实施方案，建立专项台账，明确学习内容、时间节点和具体要求等，形成完善的贯彻落实机制。二是在完成规定动作的基础上，通过增加学习时间、观看廉政警示视频、扩大参与人员范围等形式，强化民政干部尊章守纪意识，对学习不认真、不严肃、不扎实的科室和个人，予以通报批评，确保活动不走过场，取得实效。三是把党风党纪专题教育与“两学一做”学习教育、民政业务统筹推进，加大对精准扶贫、留守儿童、第二次全国地名普查等重点工作检查指导力度，确保各项工作实现晋位争优。

岗位廉政风险警示教育片——《道》以详实的资料，丰富的事例，纪实的手法，深刻的分析，讲述了天津市崔某、刘某、耿某三人在担任市级机关处级领导干部期间，利用手中审批权收受、索取贿赂的事实为主线，采取办案人员披露案情、画外音剖析、相关人陈述和当事人忏悔等方式，深刻剖析三人把手中权利作为发财工具以达到个人敛财目的的共性特点，最终因为经不住金钱和权利的诱惑，放松了党性修养、忘记了组织原则，丧失了廉洁从政的立场，成为了金钱的奴隶，直至走向人生罪恶的深渊，受到法律的严惩。看完警示片后，使我深刻认识到从公仆到贪官看起来只是一念之差，从功臣到罪犯往往也只有一步之遥。人生没有后悔药，我们不能用自己的政治生命、青春年华、人生自由和完美的家庭去以身试法换取身外之物。事实说明，人一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终成为人民的罪人。通过警示教育现身说法的罪犯，用他们痛悔莫及的警醒，用他们对自由和生活的渴望，给我们实实在在地敲响了警钟。

俗语说，十年树木，百年树人，从这三名领导干部蜕化变质的过程来看，党培养一个干部不容易，要培养一个优秀干部更不容易。一般地说，被提拔为干部特别是走上各级领导岗位的同志，都是所在单位的佼佼者，有较好的思想道德，这些处级领导干部都曾接受过党的多年培养教育，也为党和人民做过很多贡献，最终在利欲面前没经受得住考验，一个重要原因是缺乏自我警惕，思想上解除了武装。

我们党执政以来，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，党的十八大召开以来，中央多次强调加强党风廉政建设刻不容缓，书记明言“腐败问题越演越烈最终必会亡党亡国”。加强党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，这条路看得见，摸得着，我们必须坚定反腐败斗争必胜的信心和决心。

人民政府做为服务人民的职能部门，直接与百姓打交道，一举一动都在百姓的视线中，因此，我们更应加强党风廉政建设，准确把握反腐倡廉新形势新要求，自觉摒弃“不可一日无权”、“有权就有一切”的错误思想，正确行使人民赋予的权力，做到自我教育、自我约束，自我控制、自我监督，在权与法、情与法、钱与法的较量面前，真正做到不畏权势、不徇私情、不谋私利，把住自己。

为充分发挥党员干部的带头作用，现结合本人工作实际，作如下承诺：

1、忠实履行职责。充分发挥好自身作用，尽心尽力、尽职尽责、扎实有效的做好负责的各项工作。讲规矩、讲忠诚、讲实绩，大胆而正确地履行自己的职责，认真处理好局领导交办的各项工作和事项。

2、坚持加强学习。积极向文件书籍学、向领导战友学、向工作实践学，在学习中思考，在学习中实践，在学习中进步，不断提高自身素质和本领。多思、勤思、善思，主动的思考工作中存在的问题，敢于创新工作，力求本职工作创造新经验、呈现新特色。

3、从严要求自己。对待工作，严谨、求实、细致，不半点马虎。对待战友，与人为善，尽力帮助。对待自，严格要求，自觉遵守局里的各项制度。

4、严格依法行政。自觉遵守并严格执行法律规定，做到依法行政、依法办事。时刻强化制度意识，做到讲制度、讲程序、讲规范。

5、保持勤政廉政。严格执行廉洁自律若干规定，自觉遵守党纪国法，努力加强自身修养，做到严于律己，公道正派，清正廉洁。

同志们：

经局党组研究决定 ，今天对新提拔的干部进行一次集体廉政谈话。各位都是经过党组织多年培养，自身长期努力，在各方面表现优秀，被群众认可、党组信任的。我对大家表示衷心的祝贺!

开展干部任职廉政谈话，是加强党内监督的一项重要制度，是加强干部教育的一项重要措施，也是局党组对大家政治上的一种关心和爱护。其目的是让大家在新的岗位、新的起点上，始终保持头脑清醒，从严要求自己，绷紧廉洁自律这根弦，干净干事不出事，不辜负组织和群众的信任与重托。

下面，跟大家谈四个方面的问题。既是要求也是期望，同时也是与大家交流、共勉,希望对大家有所帮助。

一、加强职业道德修养，做到“三个始终保持”

一要始终保持思想纯洁。对一名党员干部来说，思想纯洁是立身之本、从政之基。思想不纯洁，精神支柱就会坍塌，人生方向就会迷失，工作上、廉洁上就要出问题。当前，单位上有少数同志理想信念不坚定，宗旨意识不强，群众观念淡漠。还有个别同志存在违纪问题。保持思想纯洁，需要坚持不懈、持之以恒，需要每一个党员干部从自己做起，从自身的“纯洁性”做起，在思想上不断改造自我、净化心灵、增强“免疫力”，在各种诱惑面前经得起考验。所以，加强对党员干部的思想政治教育和党性党风党纪教育，加强日常的教育与提醒，对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，这是保持党员干部思想纯洁的必要措施，希望大家高度重视，认真自觉地不断接受反腐倡廉教育。

二要始终保持崇高追求。就是要加强党性修养，常修从政之德，常怀律己之心，常除非分之想，使自己成为一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人。具体就是要辩证地处理好三个关系：其一，自我与社会的关系。作为一名党员干部，要处理好与组织、与单位的关系，心中始终装着人民，装着党的事业，达到“小我”、“忘我”的境界。其二，人性与党性的关系。要用自己的党性修养，最大限度地克制自己的私心，脱离低级趣味，培养高尚人格、美好情操和凛然正气，始终顶得住歪风，耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住节操。其三，做人与做事的关系。要想先做事，必须先做人。做人要低调谦虚，公道正派、表里如一、豁达大度。做事要高调有信心，就是不论做什么事，都要把眼光放远一点、目标定高一点，并对做成事有足够的信心。低调做人，你会一次比一次稳健;高调做事，你会一次比一次优秀。

三要始终保持公仆本色。“金杯银杯不如群众的口碑”。党员干部的政绩在于群众的利益，党员干部的前途在于群众的幸福。正像习近平同志强调的那样：我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。从某种程度上说，维护好人民群众的利益，就是维护好自己的饭碗。

二、要保持头脑清醒，做到“三个正确对待”

一要正确对待职位，有感恩之心。在座的各位，不能因为得到提拔就沾沾自喜、踌躇满志。今后也不能因为没有得到提拔重用或转到一个条件相对艰苦的地方就怨天尤人、自暴自弃，这些都是政治不成熟的表现。对待职位，我们要少一点浮躁，多一点清醒。无论是进还是转，干事创业、实现人生价值的舞台都是组织给的，都要对组织怀有感恩之心。进，就要更加严格地要求自己，努力把工作做得更好。努力在新岗位上创造新业绩、争取新进步。

二要正确对待权力，有敬畏之心。权力是一把“双刃剑”。秉公用权，可以造福人民;以权谋私，就会祸害人民。掌权的同时就意味着风险。一个干部的成长需要很长的时间，付出了很多努力，非常不容易。所以，大家要珍惜自己的岗位和前途，在如何对待权力这个重要问题上想清楚、想正确，始终怀有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心，审慎用好权力，不能因为一念之差，一失足成千古恨。

三要正确对待名利，有知足之心。名利，世人皆有之。司马迁说：“天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往。”求利，乃人之常情。关键是留什么样的名，求什么样的利。人们常说，人生有两难，一是认识自己、塑造自己、找准自己人生坐标的位置难;二是摆脱名利的困扰难。对待名利，我们要想得开、看得透，多向下看，少向上看，多看自己，少看别人，这样我们在名利面前就不会失去平衡，就不会犯错误。当然，这里所说的知足，是职位权力、物质生活上的知足，而在事业追求上、在为党和人民奉献上、在高尚人格修养上，应当永不满足。

三、要自觉接受监督，做到“三个积极主动”

一要主动接受监督。对干部进行监督，不是跟谁过不去，而是一种关爱、一种保护。人非圣贤，孰能无过?一个人有过错并不可怕，可怕的是听不进批评和意见 。作为一名新任职的党员干部，切不可自醉、自傲、自负而拒绝监督，更不可目空一切、盛气凌人地反对监督。要以“三种心态”正确对待监督、接受监督，即：接受上级的监督要真心，不能把上级的监督看作是对自己的不信任，怀有抵触情绪;接受同级的监督要虚心，不能把同级的监督看成是为难自己，怀有戒备心理;接受下级的监督要诚心，不能把下级的监督看成是不尊重自己，怀有反感情绪。

二要严格自我监督。大家要经常反思理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、遵守纪律严不严、道德操守过不过硬，在无人监督的情况下，也能做到自省自警，打好拒腐防变的主动仗。有这样一句话说得好，“愚蠢的人把自己的错误给别人当教训，聪明的人把别人的错误给自己当教训”，希望大家真的能往心里去，时时刻刻警示自己，深刻反省自己在工作中、生活中哪些地方做得不够，是否正在接近这个最大危险，切勿重蹈“前车之覆”。

三要积极开展监督。现在的监督制度越来越规范、形式越来越多样。要认真贯彻党风廉政建设责任制的规定 ，认真执行市财政局的行政管理制度、个人重大事项报告 、婚丧喜亲事宜报告等制度。要以对同志高度负责的态度，发现苗头性、倾向性问题及时提醒、及时指出，在错误未然前“亮红灯”，铸成大错前“踩刹车”，防止无所遮拦、越滑越远。有的年轻同志经受考验不多，除自身要增强廉政意识外，老同志也要经常敲警钟，帮助年轻同志健康成长。

四、要时刻廉洁自律，做到“三个自觉管住”

一要慎始，自觉管住欲望。人生贵在善始。在各种腐蚀诱惑面前，如果我们的第一道防线被冲垮了，欲望的洪水就会一泻千里。欲望是行动的驱动器，纵欲迷智，慎欲遵规，无欲则刚。现实生活中，一些别有用心者拉拢腐蚀，往往从兴趣爱好打开缺口，只要你一动心，就会陷进去，以致一步步走向深渊。人都有七情六欲，但要正确区分，节制非分的欲望，否则，就会自焚。我们一定要自觉管住自己的头，不该想的不要想;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的脚，不该去的地方不要去，爱之有度、好之有道，慎加选择、注意节制，特别是要管住自己的“头一次”。

二要慎微，自觉管住小节。古人讲：不虑于微，始贻大患;不防于小，终累大德。大量事例表明，很多领导干部蜕化堕落，一步步陷入违法乱纪的泥潭，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的，开始只是吃一点、喝一点、拿一点，后来慢慢被蚕食，量变到质变，最后被糖衣裹着的炮弹所击中，阵前落马，断送前程。小节不保，大节动摇;小洞不补，大洞难堵。对我们每一个人来讲，都要把“千里之堤溃于蚁穴”作为警句，正确认识“微”，高度警惕“小”，慎独慎微，防微杜渐，把牢生活圈、社交圈、娱乐圈，把握好八小时以外的时间，防止微恙成大疾，避免小问题演变成大问题。

三要慎友，自觉管住亲友。亲情和友情，说到底是人之常情。但对领导干部来说，不徇私情，秉公办事，应该是最基本的要求。如果只讲感情，甚至把人情看得高于一切，大于一切，就会导致亲情失重、友情变味，甚至酿成“家庭腐败”、“亲情腐败”。“欲治国者，必先齐家。”不仅自己要清正廉明，还要看好自家门，管住自家人，跟家人讲清楚什么能做，什么不能做。同时，要慎重交友。现在有些人交友有一种倾向，即交所谓“有用”的朋友。各位手中或大或小都有些权力，一些别有用心的人正是看中了这一点，才会千方百计与你“交朋友”，说得明白些，就是要腐蚀拉拢你。大家一定要心明眼亮，择善而交，多交益友，特别是对那些别有用心的“感情投资者”要拒而远之，否则，早晚会付出惨痛的代价。

各位对本单位的党风廉政建设都负有重要职责。要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，在抓好分管业务工作的同时，抓好职责范围内的党风廉政建设。具体要做到“三抓”：一要坚持自觉性，做到想抓。要有责任意识，对部属和下级切实负起责任，增强抓廉政建设工作的自觉性。二要坚持原则性，做到敢抓。对单位职工中出现的不廉洁行为，要敢于碰硬，不怕得罪人，尤其是在提高制度执行力上，不仅要带头执行做表率，还要敢于坚持原则，管好自己的下属。三要坚持科学性，做到会抓。要搞好组织协调，层层落实责任制。

总之，希望大家在新的岗位上，始终牢记神圣使命，严格遵守党纪国法，以良好的人品官德、纯洁的党性修养、优异的工作业绩回报组织的重托和期望，为完成全年的财政工作任务作出更大的贡献!

谢谢大家!

本人通过深入学习，我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识。我感觉收获很大，我又一次净化了心灵，明白了努力方向。现就学习心得体会汇报如下。

一、注重学习，让廉政要求入心入脑

先要坚持政治理论学习，筑牢理想信念。第一，要用科学发展观武装自己的头脑，一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造，筑牢信念大厦的根基;第二，要经常学习廉政规定，通过学习，明白什么能做，什么不能做，脑子里始终要有明确的界限。自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度审视自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定;第三，还要学习郑培民、孔繁森等先进人物的事迹，用他们的事迹不断鞭策自己，查找差距，提高觉悟;第四，要用反面典型警醒自己，那些以身试法的人的问题就出在世界观、权力观上，出在缺乏自律意识上，正是由于少了自我学习，自我教育，走上了与人民为敌的邪路。

二、创新形式，推进党风廉政建设工作

对领导干部来讲，作风状况如何，受其世界观、人生观、价值观的支持、约束和影响。可以说，领导干部的行为一定程度上是其世界观、人生观、价值观的外在表现和直观反映。因此，要充分发挥教育的基础作用。创新教育形式，整合教育资源，把集中教育与个别教育结合起来，把传统教育手段与现代教育手段结合起来，突出对领导干部进行理想信念教育、党的优良传统教育、思想道德教育和党纪国法教育，不断提高领导干部党性修养、政治品质、道德境界和领导能力，增强领导干部在作风建设中的自主能力和自律意识。从长远来讲，领导干部的作风要靠体制、机制、制度建设来保障，形成用制度规范行为，促进新形势下领导干部作风建设不断加强和明显好转。

三、干净履责，从源头上杜绝不廉政行为

一是思想干净。做对党赤胆忠诚，对人民真心实意，对工作兢兢业业，把自己锻炼成为一个纯粹高尚、有益于人民的人;二是要行为干净。勿以恶小而为之，小节里面有政治，小节里面有方向，小节里面有人格，小节里面有形象。一个小节上过不了关的党员，也很难在“大节”上过得硬，不拘小节必然终累大德。我们一定要对每一件事，始终做到慎独、慎初、慎微、慎行;三是作风干净。无论在什么岗位、想问题、做事情，都要坚持原则。无论是公务应酬，还是和人交往，都应保持健康的生活作风，用正气坦荡的清水冲掉生活腐化的灵魂污垢，防止因受到不干净的、不良的生活作风而迷失我们的方向;四是关系干净。只有关系干净，才能清正廉洁、理清思路、不徇私情。

四、表率示范、推进党风廉政建设工作

加强和改进干部作风建设，领导班子和领导干部是关键。在这个问题上，一方面要看到领导带头对促进整个干部队伍作风建设的关键性作用;另一方面也要看到干部作风方面的一些问题，实际上就存在于领导干部和领导班子自身。抓住领导干部和领导班子，就抓住了整个干部队伍作风建设的重点，切实承担起第一责任人的责任，率先垂范，发挥好表率和示范作用。凡是要求干部做到的，领导首先做到;凡是要求领导班子做到的，一把手要首先做到;凡是要求基层做到的，领导机关要首先做到;凡是要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

五、令行禁止，推进党风廉政建设工作

令不行、禁不止是典型的无组织、无纪律、无政府主义的表现。之所以出现令不行、禁不止这样的行为，就在于一些人对上级的指示和命令，对中央的决策和部署，在思想上重视不够，从一地、一部门、一团体，甚至是一己之利出发，合意就执行，不合意就搞上有政策，下有对策，致使政令不畅，落实上级决定出现“肠梗阻”，难怪有些老百姓讲，中央的政策的确好，但到了一些地方就变了形，走了样，好经让歪嘴和尚念歪了。令不行，禁不止，还在于有些领导干部不能正确认识局部与全局的关系。切实做到令行禁止，就要坚决克服本位主义、小团体主义和地方保护主义。应当看到，在推进改革开放和发展社会主义市场经济过程中，在社会经济成分、组织形式、就业形式利益关系和分配方式日益多样化的今天，自由主义、各行其是等错误倾向是容易出现的，因此要求党政班子和领导干部要做到令行禁止，切实把党风廉政建设落到实处，进一步增强大局意识，紧紧围绕在以胡锦涛为总书记的党中央周围，讲政治、讲团结、听招呼、守纪律，严格按照中央的要求，有令必行，有禁当止。

我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，积极主动地承担起反腐倡廉职责。作为商务局的一名科级干部，我认真学习党的路线方针政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质。在以后工作中，我要严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。从思想上要求自己树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，提高遵纪守法、廉洁从政、勤政为民的办事能力，为鲁河的发展贡献自己的一份力量。

各位领导、同志们：

作为一名新提拔的同志，能在这里发言，我感到非常荣幸。首先，感谢市委、市政府对我们这些新提拔同志的关心、信任和厚爱。在近20年的工作经历中，我深深感受到党风廉政建设工作的重要性，感受到作为一名党员领导干部加强党性修养、做好廉政勤政、永葆共产党员先进性的必要性。在此，我表个态，在今后的工作和生活中，力争做到以下几点：

一、注重理论学习、提高党性修养

在新的岗位上，我要更加注重学习，尤其是要注重加强理论学习，坚持用正确的思想武装头脑，用科学的理论指导实践。始终做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不断提高自身的党性修养，筑牢思想道德防线，坚持做到讲党性、重品行、作表率。

二、坚持廉洁自律，切实勤政为民

始终坚持“为民、务实、清廉”。正确行使手中的权力，把权力当作责任。在工作中着重做到以下几点：一是忠。即对党对人民忠诚，对公积金事业忠心。二是正。即做到居官无私，坚持原则，秉公执法，一身正气，敢抓敢管。三是勤。即勤勉敬业，务实为民。脚踏实地、埋头苦干，出实招，干实事，鼓实劲，以谋事、干事来凝聚力量。四是廉。即严格遵守党纪国法，严格执行《廉政准则》，严把五关，同时、加强对家属、子女和身边工作人员的教育和管理。坚持淡泊名利，廉洁奉公，努力做到不为权力所失，不为人情所诱，不为物欲所惑，始终保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁。

三、加强廉政建设，认真履行职责

一是认真履行“一岗双责”，不断加强队伍廉政建设，把廉政工作与业务工作同部署、同检查、同考核。二是认真抓好队伍的廉政建设。制定完善党风廉政建设制度体系。突出抓好目标分解，职责履行，真正把党风廉政建设工作落实到位。三是强化监督和责任追究，对违纪问题绝不姑息，树立起清正廉洁的风气。

能够有这样一次机会在这里作表态性发言，接受这样的廉政教育，我们要再次感谢组织的帮助与关怀，今后更要自觉地接受组织的监督与考核。我们应该心怀感恩，“做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人”。

根据中央、省、市关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，加强党风廉政建设，成为每一名党员干部都必须时刻坚持的方针和原则。3月6日我局党组中心组集中学习，学习加强党风廉政建设和反腐败斗争的相关文件资料。通过学习深刻领会了加强党风廉政建设惩治腐败的精神实质，从而进一步提高了认识，使我懂得作为一名党员，应该时刻加强学习，时刻严以律己，时刻警钟长鸣，牢固树立纪律和规矩意识，自觉加强党风廉政建设。真正做到让党放心、让人民满意、让群众信任。作为一名财务人员，更应该在细节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自觉筑牢拒腐防变意识和能力，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。

一、树立高度事业心和责任感。

作为一名财务工作者要自觉提高职业道德修养，增强热爱本职工作的意识，维护会计职业的尊严，保持良好的社会形象。一丝不苟地按财务制度办事，认真进行会计核算和管理，忠实履行财务监督职能，在抵制和纠正不正之风中发挥积极作用。

二、遵纪守法，坚持原则。

财务人员作为国家财经法律、法规的执行者和实施者，一定要以身作则，多学习相关法规，加强法制观念。财会工作时时、事事、处处涉及到执法守纪问题，财会人员要树立强烈的法律意识，坚持原则是严格执行财务会计制度和有关的财经方针政策，加强会计核算和会计监督，管好用好各项资金的保障。

三、廉洁从政，克己奉公。

廉洁奉公是财务人员应当遵守的一条重要道德行为准则，也是财务人员必须具备的品德。财务人员直接掌握着财权，整天跟“钱”打交道, 受到利益诱惑的机会要比其他职业多得多，因此更要时刻把握好自己，不为金钱所动，不做金钱的奴隶。清正廉洁，是对会计人员的根本要求，更是考察一个财务人员是否真正称职的前提。清正廉洁并非一句空话，它是社会主义精神文明的迫切需要，是我们生存和发展的迫切需要;它也绝不仅仅是空喊口号，需要我们用实际行动，践行科学发展观，讲党性、重品行、作表率，不断提高廉洁自律意识和拒腐防变能力，发挥好参谋作用，在平凡的岗位上塑造出财务人员崭新的形象。

王相鸣在一个学术部门工作，他已经当了六年的科员。最近听说科长要高升了，想一想，科里论资排辈也该轮到自己了。所以他心里有了想法。但要想当科长，必须要有副高职称。晚上把抽屉里的论文数了无数遍，结果离报副高职称还差一篇。

跑了无数次图书馆，费了九牛二虎之力，熬了好几个不眠之夜，牺牲了好几个酒场聚会，虽然心里有点忐忑不安，但总算是“炮制”出了一篇质量上乘的学术论文。第二天一上班他就送到了科长办公室，嘴里说：“我写了篇论文，请科长给把把关，提提意见。”实际上就是让他给向上报一下，给盖个公章。

没几天，科长要去处里办事，他没忘了把王相鸣的论文带上，但论文的首页上多了一个名字。这天，科长在楼道里碰上了王相鸣，拍了拍他的肩膀说：“小王，这篇论文写得不错，头两天我去处里办事，给你报上去了。”

待了些日子，又待了些日子，见自己的论文还没被领导审查回来。王相鸣唯恐在科长高升之前，自己的论文发表不出来会耽误了副高职称的报批，随之会丧失自己竞争科长这个位子的机会。他硬着头皮，买了些烟酒去了科长家。当着他的面，科长就给李副处长打了电话，问他论文的结果。李副处长说他报给张处长了。科长电话里请他给催问一下，李副处长满口答应了下来。

回到家，王相鸣暗自庆幸自己去给科长送礼的英明。他想，等我当了科长，也定会有人来巴结我的。这一想，弄得王相鸣都半夜了还没睡着觉。

过了些日子，又过了些日子。当王相鸣正在为自己的论文问题着急的时候，他在一本学术杂志上看到了一篇和自己那篇似曾相识的文章，他忙去看题目下的署名，竟有五个人之多，其中的名字他一个也不熟悉。他把自己的论文拿出来一对比，一个字都不差，就是自己那篇论文。他气得几乎要七窍出血。

一打探，那论文后的署名还真都是他们上级机关的人，什么栾副局长、洪秘书长等。正在他为此事愤愤不平，不知找谁申诉的时候，从同事口中听到消息：上面部门出了大事，几位领导涉嫌剽窃一位中科院院士的论文，一起被停职审查。他有些庆幸，又有些后怕。

他的副高职称自然没能报成，科长调走后，组织部门找王相鸣谈话，当时他心里是十五个吊桶打水——七上八下，不知是凶是吉，当知道是让他代理科长工作时，他胸腔里更是波涛汹涌，悲喜交加。

构建社会主义和谐社会，要求我们将党风廉政建设作为重要内容和基本保障。当前，我国党风廉政建设工作不断取得新的进展，但也必须清醒地看到，在体制机制、监督制约等方面还存在着许多问题，一些领域的腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉的形势依然比较严峻。党风廉政建设逐年加强，从中央到地方做了大量的工作，取得了显著成效，党员干部违规违纪查处事件屡见报端，但违规违纪、贪污腐败现象却层出不穷，是什么原因造成这种状况，如何推进党风廉政建设、防止腐败现象发生就成了值得我们深思的一个问题。

一、建立健全党员干部思想政治教育制度，提高党员干部拒腐防变能力。

廉政建设不只是需要硬性的监督和制约，也需要思想道德教育的软性约束作用，事实上，对党员干部加强思想道德教育，增强他们抵制各种腐朽思想的免疫力，是廉政建设的思想基础。 “一手硬、一手软”的状况在相当一些单位或部门存在着，以至这些单位或部门风气不正，腐败现象的苗头时有发生。因此，必须对党员、干部加强思想教育，以科学发展观为指导，不断提高干部的政治素质、思想素质，保持清醒的头脑，在狠抓经济建设的同时，自觉地与各种腐败现象作斗争。很多贪官违法乱纪受到惩罚后悔罪时都会说：“我没有认真学习，从思想上放松了对自己的教育--------”，这是他们内心最真挚的感受，因为他们放松了学习，脑子里就只有自己想要的东西，是非观念逐渐模糊，从思想上就放松了警惕，也是到最后为什么会出现权大于法、贪污腐败、利于熏心的根本原因所在。一个人的行为是受大脑控制的，你所有的所作所为，无不是受心里影响所致。因此，有一套完善的干部思想政治教育制度并且能够得以实施、让它发挥作用的话，从很大程度上来说 能够起到提前预防的作用。

二、建立健全各种体制机制，确保权力在监督制约下运行。

加强党风廉政建设，必须用科学发展观来指导、推进各项工作，这就要求健全权力运行制约机制，在体制、机制、程序、规范等各个层次上加强权力监督，防止贪污腐败现象发生。

从近年来一些违纪违法案件看，有些党员、干部之所以犯错误，与党和国家在权利的结构上，互相制约和监督的机制不完备，制度不健全有很大关系。目前，虽然我们相继出台了一系列反腐倡廉的法律法规，建立了各项规章制度。但是拒腐防变的各项制度尚未健全、完善，执行制度方面的措施也尚未配套完善，因此，在强调严格贯彻执行现有制度的同时，还应进一步加强和完善党风廉政机制和制度建设。一是各单位、部门在机构设置时要具备廉政的功能，这对廉政建设具有决定意义。行政体制本身有了廉政的功能，即使产生一些个体的腐败现象，也容易治理，这就要求单位、部门机构要精干、职权划分要合理、行使权力要有序。二是制衡机制。通过合理调整权力结构，调整部门职能，改变权力过分集中和终极权力的机制，形成以权力来制约权力的格局，实行权力之间的相互制约。在涉及到人、财、事、物等方面，集体研究，走程序，避免个人说了算。三是监督机制。设置专门监督机构，配置责任心强、作风过硬的人员，明确职责和工作程序，发挥各监督主体作用，通过健全内部和外部的监督机制，形成共保共建，共同制约的监督约束机制，消除可能发生的某些腐败现象。

三、打破特权思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，降低廉政风险。

领导干部职务越高，权力越大，享受的待遇也越高，廉政风险也越大。这就要求我们各级领导干部牢牢记住权利是人民所赋予的，要真正的做到权为民所用，心为民所系，利为民所谋。但是，在我们很多领导干部的潜意识中，往往还存在着一些特权思想、等级思想，在现今社会中更加突出。比如，在落实集团的薪酬管理办法时，有的同志就提出别的单位都可以这样做那样做，我们也可以效仿，或者提出一些似是而非的办法，希望能钻管理办法的空子。因此，在各项工作中，要求我们领导干部要做群众的楷模，要求群众做到的，自己首先做到，在学习、工作、道德培养、纪律遵守等方面，要求干部共同参与，尤其是各单位的高管层，要尽量消除他们的特权思想，让他们明白，权力是人民赋予的，如何去做好人民的公仆而不是“父母官”，人力资源部门和监察部门要勇于负责，随时提醒党员、领导干部认真履行职责，廉洁从业。

四、开通多种监督渠道，充分发挥各监督主体的作用。

目前，我们的监督系统很多，主要有党的监督、人大监督、行政监

督、法律监督、民主监督、舆论监督等等。在党风廉政建设中，我们要充分发挥各监督主体的作用。在党内，要通过健全党组织集体领导制度，严格党的组织生活制度，党的纪律检查制度，民主考评党员制度，党员领导干部述职述廉制度，加强对党员，特别是领导干部的监督。通过各种监督，确保党风廉政各项制度有效落实。目前，我们在监督过程中，要牢牢把握住关键环节，完善关键环节的制度、程序，堵塞腐败漏洞，在监督过程中，要积极参与，抓住要害、关键环节进行监督，规范党员干部工作程序和工作行为，做好政务公开、党务公开等工作，要求公开的必须公开，要求职工群众参与的一定邀请职工代表参加。

五、完善严肃查处违纪腐败案件惩治制度，提高贪污腐败成本。

《今日文摘》中有这样一个小故事，发人深省，题目就叫《一盘

鹅肝也丢官》，这是一个他山之石。身为正部级官员的芬兰央行行长，在公款招待客人时，多点了一道价值20欧元的鹅肝，却让那位行长丢了“乌纱帽”。想想我们目前是怎样防止和惩处腐败的，一方面我们通过各种措施防止腐败，一方面对发生在我们周围的一些腐败现象视而不见，甚至参与其中。这有我们制度不完善的地方，但也有制度明确规定我们却明知故犯的事，例如公款吃喝、公车私用等等。是我们对什么是腐败认识还不够清楚，还是我们对自己周围的腐败现象麻木不仁、司空见惯、见怪不怪?我看后者的因素比较大些。对于腐败，我们什么时候能做到“零容忍”，什么时候能做到“一盘鹅肝也丢官”，什么时候让贪污腐败者感到位置难保、性命难保、成本太高，那么，我们的廉政建设也算是卓有成效了。惩治腐败，必须从具体工作抓起，发现一起查处一起，不管涉及到谁，只要有线索，就要一查到低，搞个水落石出，让贪污腐败者付出高成本、高代价。只有不断规范各项制度、各项程序，加大案件查办力度，使贪污腐败者无所遁刑，那么腐败现象才能够得到有效遏制。

同志们:

今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。

中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

一、廉政的内涵和历史沿革

“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。 1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

新中国成立以后, 百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。

二、谨小慎微，清正廉洁

一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。

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2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

当前，全市正处于加快发展的关键时期，作为承担人民群众饮食用药安全的监管部门，在监管工作中要增强廉洁自律意识，坚持依法行政，公正、公平实施行政执法;更要保持坚强政治定力，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地反腐惩恶、正风肃纪，努力营造首府政治生态的“绿水青山”。今年2月以来，按照全市统一部署，南宁市食品药品监督管理局迅速启动“两学一做”活动，并以此为契机，切实加强和改进机关作风建设，提高食品药品监督管理工作水平。

一、“以学促思”——全面提高党员党性。上半年，南宁市食品药品监督管理局把开展“两学一做”学习教育作为头等重要的政治任务来抓，创新学习方式，丰富学习载体，超前谋划、精心组织，学习教育工作扎实推进。一是将党章党规和系列讲话等书籍发给党员学习，做到人手一册;每月坚持学习党章、手抄党章活动，推动党员学深悟透、入脑入心。二是抓好党课教育，6月1日，邀请市直机关工委常务副书记张耀民同志为全体党员干部上《“两学一做”学习教育中要重点把握的几个问题》专题党课;在中国共产党建党95周年之际，局党组书记、局长黄明瑞给全体党员讲了题为《以“两学一做”推进党风廉政建设，扎实做好食品药品监管工作》的专题党课。每个党支部书记也给支部党员上一次党课。三是全局六个支部按照方案，学习习总书记系列讲话，开展“怎样做合格党员大讨论”，现已完成“讲政治、有信念”第一专题讨论。

二、“学做合一”——全面推进监管工作。“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的，两者相辅相成，缺一不可。因此，南宁市食品药品监督管理局在“两学一做”学习教育活动中，始终将学习教育与日常食品药品监督管理工作相结合，真正做到“学做合一”。活动开展以来，南宁市食品药品监督管理局真抓实干，食品药品综合治理能力显著提升。一抓食品生产源头监管，全面开展食品安全共治大行动，围绕乳制品、白酒、食用植物油、肉制品、米粉等重点品种开展专项整治，共检查生产单位1746家次;二抓食品销售环节监管，对乳品及含乳饮料、散装食品、校园及其周边食品安全、肉类及其制品、水产品市场、进口产品等开展专项整治;三抓餐饮服务环节监管，全力推进餐饮服务单位量化分级工作、明厨亮灶工作、示范街创建工作，开展学校食堂及校园周边食品经营安全、夏季食品安全专项整治，共检查餐饮服务经营单位22974家次;四抓药品专项整治，开展中药饮片、特殊药品生产专项检查，加强对未通过GMP 认证企业的监督检查力度;五抓医疗器械专项整治，开展非法制售和使用注射用透明质酸钠行为、口腔义齿生产企业、第三类医疗器械生产企业专项行动;六抓保健食品化妆品专项整治，开展蓝健行动、进口化妆品、宾馆酒店沐浴液产品专项检查，严查以会议(讲座)等形式销售保健食品的企业或个人。通过以上活动，南宁市食品药品监督管理局全面保证了我市食品药品安全，真正把“做”做好，进一步筑牢全市食药监管安全屏障。

三、“关键在做”——全面增强廉洁意识。为增强南宁市食品药品监督管理局党员干部的防腐倡廉意识，南宁市食品药品监督管理局认真抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪委处分条例》的学习贯彻。局机关党委与各党支部签订党建工作和党风廉政建设责任状，把反腐倡廉建设贯穿到各项业务工作之中，组织全局党员干部观看《防城港市城投公司腐败窝案启示录》及《自治区发改委副主任廖小波腐败案件警示录》等纪录片，引导南宁市食品药品监督管理局全体党员干部以人为鉴、以史为鉴，在工作和生活中做到自重、自警、自省。局全体党员干部及职工要纷纷表示，要全面落实“四个最严”和“四有两责”的要求，进一步完善监管体系，健全监管制度，提升监管能力，加大监管执法力度，努力维护全市食品药品安全稳定向好的大局。

作风建设永远在路上，“两学一做”也永远在路上，对于食品药品监管部门来说，只有紧紧围绕食品药品安全这一中心任务，切实强化廉洁自律，坚持依法执法，依法行政，以认真对人民高度负责的态度抓监管工作，以严谨细致工作作风做事情，真正把工作落实到行动上，才能保质保量完成好食品药品监管各项工作任务，实现监管工作和廉政双丰收，向市委、市政府及全市人民交上一个满意的答卷。

同道们：

依照省公司党委的同一安排，今天我们在这里对省公司系统今年上半年新提拔的14名领导干部进行集体廉政谈话。首先，我代表省公司党委和纪委对同道们走上领导岗位表示热烈祝愿，衷心祝贺同道们在新的岗位上工作顺利，获得新的更大的成绩。

展开廉政谈话，既是干部提拔的一项重要工作程序，也是依照党风廉政建设要求，加强干部廉洁自律教育，筑牢思想道德防线，保证干部不出错误或少出错误的重要举措，充分体现了省公司党委对加强廉政建设，抓好领导干部廉洁自律工作的高度重视，充分体现了省公司党委对新提拔干部政治上的关心和爱惜。各级领导干部特别是新提拔干部要充分熟悉接受廉政教育的重要性，时刻保持苏醒的头脑，不断加强党性锻炼，自觉接受组织监督和群众监督，努力实践“三个代表”重要思想，做一位勤廉兼优的合格干部。

下面，我讲三个方面意见，供大家参考。

一、进步熟悉，增强领导干部廉洁自律的自觉性

我党是一个有着x多年执政历史的工人阶级执政党，在领导中国人民革命和建设的历程中获得了举世公认的伟大业绩。目前从全党的情势看，党员干部队伍的主流是好的，***份子只是极少数。正是由于党的各级组织发挥战役堡垒作用，广大党员发挥先锋模范作用，凝聚了全国各族人民的气力，我国才获得了改革开放和现代化建设的巨大成绩。同时也必须看到，***现象易发多发的土壤和条件在一些领域仍然存在，反***斗争的情势还比较严重。有些地方和部分违反纪律的题目比较严重，重大违纪违法案件一再发生，侵害群众利益的不正之风屡禁不止;情势主义、官僚主义作风，弄虚作假、浪费浪费现象依然突出;党风廉政建设和反***工作存在一些薄弱环节，纪检监察工作还需要进一步加强和改进。

省公司党委和xx总经理历来高度重视反腐倡廉工作，公司系统各级党委和纪检监察部分围绕企业中心工作，层层落实党风廉政建设责任制，强化领导干部廉洁自律宣传教育，加大查究违纪违法案件力度，不断推动行风建设和效能监察，充分发挥组织调和作用，建立科学公道的工作机制，努力实现源头防腐，为公司改革、发展和稳定提供了坚强的政治保证。但违纪违法现象还不同程度存在，xx年，省公司系统纪检监察部分共受理群众来信来访电话举报x件(次)，初核线索x件，纪检监察部分xx年新立案x件，共处罚x人。xx年1-5月，公司系统纪检监察部分共接受群众来信来访电话举报x件(次)，初核线索x件，比上年同期增加x件。

综合分析目前的情况，省公司系统在反腐倡廉中存在的主要题目和不足有：一是盲目决策，擅自担保，乃至内外勾结，造成大额资金外流。省公司系统有关单位在历史上存在因决策失误和担保行为不规范造成大笔资金流失，xx年还发现个别市供电公司财务管理不规范，存在着潜伏的资金风险。二是在工程和物质招投标上存在诸多不规范现象，少数领导干部和管理职员弄“权利寻租”，收受贿赂和回扣，更有甚者，少数单位和职员公开截留资金，进行私分，走上违法犯法道路。三是在资金管理上设立帐外帐，弄体外循环，或借给亲朋好友经商谋取个人私利。四是一些领导干部和业务主管部分权利运作缺少透明度，又得不到有效的监督，在屋子、车子、机子、票子、“帽子”的题目上，不按程序办事，喜欢个人说了算，置党纪国法于不顾，攀高比阔，严重脱离群众，造成不良影响。五是以电谋私，在用户工程和报装接电中，捞取个人好处，有的吃里爬外，与窃电份子串通一气，联手作案，给企业造成重大损失。特别是xx年，省公司系统已发生少数领导干部因涉嫌犯法被司法机关查处的案件，虽然有些题目是历史遗留下来的，但暴露了我们对干部教育管理不严、对财务监管不规范、对招投标制度执行不力、对民主集中制落实不到位等方面的题目。我们各级领导干部特别是新提拔干部必须见微知著、防微杜渐，反腐倡廉工作只能加强，不能削弱，要进一步加大警示教育力度，强化干部监督工作，确保领导干部不出错误或少出错误。

为进一步落实党风廉政建设主体责任，切实解决发生在群众身边“四风”和腐败问题，霍尔果斯市纪委监察局以开展“两学一做”学习教育活动为契机，采取多项措施，深入推进党风廉政建设。

以“两学一做”为契机，提升政治素质。为了扎实开展好“两学一做”学习教育活动，让全体党员干部补好“钙”加足“油”，霍尔果斯市纪委监察局面向全体党员深化党内教育，开展手抄《党章》活动，切实增强党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，发挥好党员的先锋模范作用。每一个党员要把“两学一做”融入生活和工作，做到时时学习，不断自我完善、自我提升，做一名合格的共产党员，更要做一名优秀的共产党员，确保党的先进性。

突出党委主体责任，层层落实责任。习近平总书记强调，我们共产党人的忧患意识就是忧党忧国忧民，这是一种责任，更是一种担当。落实党委主体责任，首先应该明确谁来具体承担主体责任。一是切实加强组织领导，形成由纪委书记亲自抓、分管局长协助抓、监察科室具体抓的格局;二是坚持一岗双责，严格落实党风廉政建设责任制，对监察局党委领导班子成员进行责任分工，坚持既抓业务又抓廉政，对市直各单位廉政建设工作情况做到常过问、勤督查;三是层层签订责任书，分管领导与各科室层层签订《党风廉政建设责任书》，切实落实主体责任。

开展述廉述责工作，切实抓好“关键少数”。一是开展年度述廉述责工作，监察局党委领导班子成员结合实际工作撰写述廉述责报告;二是推进经济发展新常态，从严治党新常态，作风建设新常态;三是要抓好领导干部这个关键少数，因为领导干部是加强党的建设和推进社会主义事业发展的“主心骨”，又是干部队伍的排头兵、领头羊。

重视督查、约谈、通报等手段的运用，确保各项任务的完成。认真贯彻落实中央、自治区、及州州党委关于关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，强化监督执纪问责，持之以恒纠正“四风”，让纪律成为不可触碰的“高压线”，推动工作落实。深入落实“两个责任”，严守政治纪律和政治规矩，严格执行党风廉政建设“一票否决”。建立长效管理机制，进一步完善督查、约谈、通报等有效督查机制，强化责任追究，要求各科室静心把工作抓细、抓实、抓到位。

2016年上半年，盘龙区人社局惩防体系建设及党风廉政建设工作在区委、区政府、区纪委的正确领导下，结合自身工作实际，按照区廉责办的要求，根据《盘龙区2016年度落实党风廉政建设责任制责任书》和《2016年党风廉政建设“一岗双责”责任书》，结合自身工作实际，认真落实党风廉政建设责任制，不断加强人社系统党员干部的党风廉政学习教育，推进党风廉政建设和反腐败工作。局党委认真履行党风廉政建设主体责任，局纪委履行监督责任，制定完善党风廉政建设责任目标和各项规章制度，确保了党风廉政建设工作的落实。局领导班子充分发挥表率作用，带动全系统工作人员共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境。现将我局2016年上半年党风廉政建设自查情况汇报如下：

一、履行党风廉政建设两个责任落实情况

我局党委认真落实《盘龙区建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划实施细则》，把党风廉政建设纳入全年工作，同安排、同部署、同落实、同考核，组织局属各单位主要负责人层层签定“落实党风廉政责任制”责任书和“一岗双责”责任书，强化“一岗双责”和党风廉政责任意识。从源头上加强了党风廉政教育，强化了领导干部的廉政意识，使全系统反腐倡廉工作进一步得到加强，完善惩防体系，确保反腐倡廉工作落到实处。

(一)明确目标责任，认真贯彻落实党风廉政制度

局党委对全系统党风廉政建设负主体责任，党委书记为第一责任人，主要领导与分管领导分工负责，保证党风廉政工作落到实处。一把手带头管好班子，带好队伍，亲自部署廉政建设和反腐工作并抓好落实，局党委书记亲自上廉政党课1次。其他班子成员做好分管领域的党风廉政工作，认真履行“一岗双责”。局纪委认真履行监督责任，协助局党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到局属各单位、各支部，明确责任单位、责任领导和完成时限及有关要求，并对责任考核、责任追究作了具体规定，实行责任追究制;指导局属各单位、各支部落实惩治和预防腐败体系工作规划，把惩治和预防腐败工作寓于全局业务和反腐败工作全过程，督促检查各项任务的落实，为我局的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。局党委认真落实中央“八项规定”省委实施办法和市区委实施细则及市、区有关厉行节约、反对浪费的要求，严格执行财经制度和工作纪律，使干部职工在行政勤政过程中自重、自警，身体力行，自觉依法行政和廉洁行政。每位党委成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。进一步规范政治学习制度，主动做到坚持党风廉政学习三保证制度。一是保证学习时间。上半年共进行党风廉政建设和遵守八项规定、正风肃纪集中学习6次。二是保证学习内容。不仅认真学习指定学习内容，而且还积极购买相关反腐倡廉的学习资料，利用业余时间进行系统深入的学习;三是保证学习质量。在系统学习基础上，每个同志在思想上得到提高，写出了发自内心的学习心得。

(二)强化宣传教育，增强干部职工拒腐防变能力

紧密结合人社系统工作实际，强化我局党风廉政教育工作。在党风廉政建设工作中，我局党委始终坚持标本兼治，不断加大治本力度，注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕区中心工作，结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际，开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。侧重抓好三个方面的教育：一是紧抓思想教育，提高党员干部的政治思想觉悟。局党委中心组带头深入抓好党的十八届三中、四中、五中全会精神，习总书记系列重要讲话精神，十八届中纪委五次、六次全会和省纪委九届八次全会、市纪委十届九次全会和区委十届七次全会、区纪委十届八次全会的深入学习教育，开展“两学一做”和“基层党建推进年”学习教育，重点对全系统进行世界观、人生观、价值观教育，增强拒腐防变的能力。二是利用每次支部生活会和每月学习日进行党风廉政教育学习。半年来来，先后组织全系统党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、党内监督“两个条例”、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《昆明市党风廉政建设责任制实施细则(试行)》等各项廉洁自律规定，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。三是紧抓警示教育，提高干部职工的廉洁风险防范意识。局党委组织全系统党员干部开展警示教育专题会，有针对性地开展教育活动。通过党风廉政警示教育学习专题会议，教育和引导人社系统党员干部牢固树立服务群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色。在抓好三个方面教育中，人社系统上下形成廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围。

(三)落实责任机制，抓好权力运行监督制约

全局党风廉政建设和反腐败工作做到一级抓一级，层层抓落实。主要领导与分管领导分工负责，保证党风廉政工作落到实处。党委书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，带头讲党课、带头参加民主生活会、带头述职述廉;带头管好班子，带好队伍，亲自部署廉政建设和反腐工作并抓好落实。其他班子成员做好分管领域的党风廉政工作，做到与业务工作紧密结合，同研究、同部署、同落实。健全和完善权力监督机制，通过定期召开工作例会，专题分析会，听取班子成员和业务科室对党风廉政工作的汇报，对阶段工作进行总结，安排部署下阶段工作。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，认真执行廉政准则。认真落实党内监督条例，坚持“三重一大”集体研究决策制度，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度，切实做到工作程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证廉政建设工作规范运作。加大对人力资源和社会保障工作运行的监督力度，坚持反腐败抓源头，紧贴人社工作实际，加强对人社工作的监督制约。针对人社系统工作从机制、制度上采取分权、量权、制权的综合措施。用分权制约来杜绝个人说了算，用“阳光作业”来防止“暗箱操作”，用正面的“规矩”和反面的“禁令”来制约行使权力过程中的随意性。同时还要认真落实依法行政责任制，按照党风廉政建设责任制的规定，局属单位每季度都要对单位党风廉政建设和反腐败工作情况进行一次自查，发现苗头性倾向性问题及时纠正，重大问题及时报告，各支部上半年总结贯彻落实党风廉政建设责任制情况。局党委积极支持纪检部门查处违纪问题，上半年年调查回复区纪委信访件1件。

(四)规范决策程序，加强干部管理，严格执行廉政规定

1.认真贯彻民主集中制，不断规范和完善决策程序。局领导班子在各项重大事项、工作中，严格执行民主集中制原则，坚持集体领导，民主决策，从不搞一言堂。将反腐败工作变为自觉行动，融入日常生活、工作之中，时刻绷紧这根弦，防微杜渐，向社会公开服务承诺，接受群众监督。凡是关系重大决策，干部选拔任用，重大活动和重要财务开支，广泛征求意见，经归纳整理后吸收到预定方案中，并将决策结果及时向干部职工通报，听取意见，做好思想政治工作。坚决做到了“四不”：即不经过调查研究不决策，不征求各方面意见不决策，不经过局党委集体研究不决策，意见分歧较大不决策。严格落实《昆明市盘龙区乡科级党政正职监督办法》，局主要领导工作上做到“六个不直接分管”，不直接分管人事、财务、工程项目建设、物资采购、审批和执法工作，遇到“三重一大”事项时实行末位表态，做到不提前表态、不提前定调。

2. 认真落实从严管理干部要求，做好干部监督工作。

着力加强局领导班子建设，注重班子团结，将精干高效作为班子建设目标，以整风精神组织召开专题民主生活会，不断提高解决自身问题的能力。坚持干部谈心谈话制度，及时掌握干部的思想、工作、生活情况。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，大力营造风清气正的选人用人环境。严格执行领导干部报告个人有关事项、离岗备案、干部出国(境)管理监督等制度，加强领导干部的日常管理，上半年共报备科级干部外出3次。

3. 建立完善局机关各项管理制度。为了保证政务公开，以制度约束每个党员干部的工作行为。我们制订了各项目标考核管理办法和机关各项制度，领导班子定期召开例会、党委会、局办公会等。会上大家都能客观反映工作情况及个人想法，特别是涉及到科室业务等一些敏感问题，均能充分发表个人的观点意见，供局领导科学决策。

4. 严格执行财务管理制度。我单位坚持“勤俭节约”的工作作风，将财务管理纳入廉政风险管理中，严格执行财务制度，抓好五个“重点工作”：一是抓好经费支出管理;二是抓好政府采购工作;三是抓好固定资产管理工作;四是抓好财务监督工作;五是抓好财务人员的岗位技能培训。比如在办公用品的购置与管理、文字材料打印、邮电费、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面建立了一整套行之有效的管理办法，并努力从领导干部自身做起，影响和带动全系统人员。

二、严明纪律，作风建设不断推向深入

区人社局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力推进党风廉政建设，不断改进工作作风，做到干部清正、政府清廉、政治清明，为落实党的十八届四中、五中全会作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。不断完善监督工作机制，提高工作执行力，创造风清气正的环境，确保年度各项目标顺利完成。

1. 认真贯彻落实中央八项规定精神。严格落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及省委实施办法和市委实施细则，落实《党政机关国内公务接待管理规定》，强化内部管控，提升整体形象。一是局领导班子带头，各经办机构、业务科室严格执行各项规定和制度，干部职工无违反“八项规定”情况的行为。精简会议6个，会期压缩4天，精简参会人员160余人。二是加强“三公”经费使用管理，厉行勤俭节约。我局严格执行上级经费预算和“三公”经费使用管理规定，认真落实厉行节约相关工作要求，扎实推进节约型机关建设，严格“三公”经费的使用和管理，在公务活动、日常办公等方面严格控制开支，坚决杜绝不必要的浪费。认真执行会议、公务接待和差旅费管理的有关规定。三是抓好机关的规范化和制度化建设，制定完善了《盘龙区人社局服务大厅窗口工作人员绩效考核办法》、《盘龙区人社局行政效能投诉制度》、《盘龙区人社局督办工作制度》等管理制度。四是把贯彻落实“八项规定”精神和人社系统本职工作相结合，突出就业、社保、人事人才、劳动保障等事关人民群众切身利益的工作。帮助解决群众关心、关注的民生问题，务求取得实效。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，塑造了人社干部勤政为民、廉洁奉公的良好形象。

2.扎实开展“两学一做”学习教育。局党委精心组织、制定方案、周密部署、全面动员，按照区委学教办的要求推进活动。4月22日，局党委召开全系统“两学一做”学习教育动员会，全面安排部署学习教育活动。局党委书记作动员讲话和部署，动员会后，局属各党支部迅速成立“两学一做”学习教育工作领导小组，制订支部学习教育计划，购买和发放学习书目，及时召开党员学习讨论会，安排部署理论学习、专题讨论等专题教育活动。全局领导干部和党员以《党章》、《习近平总书记系列重要讲话读本》(2016年版)、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《云南省从严从实管理党员若干规定》等作为党员的必学教材进行个人自学及集中学习。认真书写读书笔记，撰写心得体会，认真参加各自支部的集中学习和专题讨论等各项活动。共发放学习资料155套、学习笔记本155本。在加强学习教育的同时，按照上级要求，积极开展“五整治一整顿”、“学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员”专题讨论、“立足岗位作贡献，提升服务群众水平”等活动。7月1日，区人社局开展“重温入党誓词和学习先进党员”主题活动，局党政主要领导领誓重温入党誓词，并与全体党员一起集中学习观看党员教育片《第一书记》，进一步统一思想，提高党性修养和党员意识。学习教育开展以来，区人社局共深入基层调研4次，征求意见建议9条，发放民情联系卡数84张，帮助社区和群众解决实际困难8件，服务群众420人次，为群众办好事实事17件。通过学习教育的开展，全局党员干部职工思想素质得到了全面提升，工作作风有了新转变，为民服务有了新提升，全系统专题教育活动取得实效。

3.继续加强节日期间纪律作风建设。在“元旦”、“春节”、端午等节日期间，继续加强正风肃纪工作。加强对全局党员干部的廉政纪律教育，强化内部管控，严格执行上级纪委关于节日期间严明纪律规定坚决防止“四风”反弹的通知和正风肃纪相关文件精神及省纪委“八个严禁”规定，从单位内部、职工个人开展自检自查，严格落实各项规定，严守党的纪律，自觉遵守作风建设各项规定，严厉杜绝公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款购买赠送节礼等行为;干部职工无违反“八项规定”情况，无“四风”反弹问题。

4.认真开展“不作为乱作为”集中整治工作。根据《盘龙区在纪律作风问题专项治理中开展集中整治行为的实施方案》(盘办通〔2016〕30号)及区纪委要求，区人社局结合“两学一做”学习教育，在全局深入开展“不作为乱作为”等问题专项整治。及时制定工作实施方案，组织局属各单位在全体干部职工中认真开展自检自查，认真对照“不作为、乱作为”等损害群众利益的问题，把“在职不为”、群众“办事难”、责任担当等作风方面的问题作为重点，深入查摆个别干部存在的工作不敢担当，怕担风险，安于现状，工作标准不高及服务意识不强，态度生硬的问题，列出了问题清单，制定出具有针对性的整改措施并以“钉钉子”精神认真整改落实，提升了干部职工的执行力和服务力，激励和调动广大党员干部干事创业、敢于担当的积极性，加强政风行风建设，努力解决人民群众反应强烈的突出问题，扎实推进纪律作风建设。

5.发挥职能作用整治损害群众利益的不正之风。以畅通群众诉求渠道”五级联动”工作为主线，以解决办事难、审批难、落地难“三难”问题为重点，督促相关科室进一步发挥职能，坚决纠正社会保障等涉及民生的违纪违规问题。一是做好劳动保障监察工作。上半年，全区劳动监察共受理投诉案件104件(其中：涉及农民工投诉案件29件)，已结案98件，结案率达94%;处理省、市、区各类劳动监察信访、举报案件54件，并根据调查情况给予举报人相应答复;为1649名劳动者追讨工资1283.62万元(其中涉及农民工829人、1073.35万元);清退风险抵押金7.14万元，涉及劳动者32人。二是积极指导帮助辖区内企业依法与职工签订劳动合同，做好日常劳动合同签订政策咨询，及时纠正不规范劳动合同。上半年以来，办理劳动合同新签和续签登记31151人，其中农民工13512人;解除劳动合同登记8327人，其中农民工3565人。三是做好劳动关系信访工作。畅通信访渠道，发挥群众监督职能，着力提高化解人民内部矛盾能力。截止目前，共接待群众来访800余人次，来电120余次，处理完成省网上信访系统、市OA、区一号通平台转办信访督办件105件，涉及拖欠工资、未签订劳动合同、未购买社会保险、养老保险退休待遇等方面，回复率和满意率均为100%，做到了件件有答复。四是持续深化在“六个严禁”中严禁领导干部违规使用社保资金专项整治工作。2016年4月以来，严格按照工作步骤，认真开展各个阶段工作，不断加强社保资金监督管理。以社保基金监督科牵头，组织各社保经办机构开展了全面的自检自查工作。通过自检自查，我局各社保经办机构在社会保险基金监督管理工作中，严格执行国家省市政策规定，内控制度健全完善，业务经办规范有序，并将社保资金的收支按规定进入民生资金监管平台接受监督。截止目前，我区社保基金管理规范有序、制度健全、监督到位，基金安全完整。未发现领导干部涉及截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取等违规使用社保资金问题。五是严格落实《社会保险工作人员纪律规定》，加大宣传贯彻力度，进一步加强党风政风建设，规范和制约权力运行，预防和遏制职务犯罪，促进我局社会保险工作人员廉洁从政，树立勤政为民的良好形象，确保社会保险基金安全完整，推动社会保障事业健康发展。六是紧紧围绕区委、区政府确定实施的关系民生的实事，认真开展执法监察和纠风工作，着力关注和维护民生。继续治理乱收费和解决侵害群众利益问题，组织开展打击非法用工和农民工工资支付专项检查，坚决纠正和查处违法用工、拖欠工资、将农民工工资变相收为押金等行为。严肃认真开展公务员考录和事业单位招聘工作，严格程序办事，加强纪检监督，杜绝招录招聘过程中的不正之风。

5.深入防控机制建设优化行风。我局围绕系统党员队伍先进性和纯洁性为目标，着力提升防范风险、守住底线的能力，着力提升发现解决问题的能力。健全落实廉政风险防控工作，提高党员干部及关键岗位人员防范风险的意识和能力。局属各单位在廉政风险防控管理工作取得初步成效的基础上，进一步健全完善各项制度，落实各项措施。通过廉政风险防控机制建设，建立党风廉政建设长效工作机制。

6.深入推进制度创新。我局紧紧围绕2016年党风廉政和反腐败主要目标任务和重点工作，从人社工作特点和具体实际出发，抓好人社系统机关的规范化和制度化建设，制定完善了《盘龙区人社局“三重一大”集体研究决策制度》、《盘龙区人社局纪律制度》、《盘龙区人社局行政效能投诉制度》、《盘龙区人社局党员监督制度》等创新管理制度，不断规范业务工作，改进工作作风，提升服务群众水平。

三、存在的问题

上半年，我局在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩，但仍存在着一些不足之处：一是我局目前局党委副书记书记一直空缺，抓党风廉政工作力量有所欠缺;二是学习教育深度不够，有待进一步强化;三是落实党风廉政建设相关制度建设方面还有薄弱环节，需进一步完善落实。

四、下一步工作打算

在今后一个时期的工作中，我们将继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，在行动上切实执行省市区关于领导干部廉洁自律各项规定。

一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。充分发挥党委主体责任和纪委的监督责任，抓好各支部对廉洁自律的执行力度。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。

二是加强对本系统领导干部廉洁自律工作领导和监督，大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告、风险防范风险自查自纠等制度，把廉洁自律工作纳入我系统工作的重中之重，做好此项工作。

三是加大干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，切实提高党员干部的思想素质。

四是在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，认真组织召开专题民主生活会和党支部组织生活会，认真自查自纠。

五是按照区委、区纪委的统一部署，加大工作力度和执行力，认真落实党风廉政建设和惩防体系建设工作各项目标任务，进一步促进党风廉政建设和惩防体系建设工作。

教育片以详实的资料，丰富的事例，纪实的手法，深刻的分析，讲述了党员领导干部刘志华和皮黔生，他们一个口袋装满了人民群众的信任与寄托，另一个口袋却装着自己的私欲与贪念，最终因为经不住金钱和权利的诱惑，放松了党性修养、忘记了组织原则，丧失了廉洁从政的立场，成为了金钱的奴隶，直至走向人生罪恶的深渊，受到法律的严惩。具有典型性的案例教育令我深受触动和启迪。

俗语说，十年树木，百年树人，从这两名领导干部蜕化变质的过程来看，党培养一个干部不容易，要培养一个优秀干部更不容易。曾几何时，这些高官都曾接受过党的多年培养教育，也为党和人民做过很多贡献，最终在利欲面前没经受得住考验，他们忘记了对党的事业负责，对人民群众负责，对自己负责，把党和人民赋予他的权力，转化成为个人谋取私利的工具。

从这两名领导干部最终堕落为阶下囚的结果来看，在腐化堕落、违法犯罪的道路上，一些人为什么不断地步那些被掀翻落马者的后尘，重蹈悲剧的覆辙，一个重要原因是这些人在经济的诱惑和利益的驱使下，逐渐丧失自我警惕意识，思想上解除了武装，放纵了自己，吞咽下了自己酿成的人生苦果。

看完警示片后使我深刻认识到从公仆到贪官看起来只是一念之差，从功臣到罪犯往往也只有一步之遥。但实际上却是一个党员干部思想政治素质的最集中反映，是真正实现了世界观的转变还是丧失了共产党员基本立场的试金石，包含着最深刻的哲理。从座上宾沦为阶下囚，他们在铁窗中回味“有权的幸福”，品位“无权的痛苦”,回忆“在位时的风光”,尝尽“入狱后的落魄”。这种强烈的反差,警示着我们广大党员干部在工作和生活中坚决做到自重、自省、自警、自律，筑牢拒腐防变的思想防线，不做不法之事、不取不义之财、不交不良之友、不沾不正之风，以身作则，切实履行共产党员的基本职责，实践共产党员的义务，为党的事业鞠躬尽瘁，奋斗终身。

关于腐败问题，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上曾有这样深入且经典的论述“腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。”

无数事实和例子告诉我们：腐败确实是社会的毒瘤，是民族的敌人，古今中外，因为腐败而导致亡党亡国的实例不胜枚举。腐败问题是一个事关民族兴衰、政党存亡的问题。惩治和预防腐败，要上升到事关国家生死存亡的高度来认识，要从源头抓起。被后世称为“一代名相”魏征在《谏太宗十思疏》有这样的名言“臣闻求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源;思国之安者，必积其德义。”说的就是固本清源，从源头抓紧，标本兼治，树木方可枝繁叶茂，泉源方可源远流长，国家方可长治久安。“问清哪得清如许，为有源头活水来”说的正是这个道理。

十八大以来，中央加大了惩治腐败的力度，提出了“苍蝇老虎一起打”的高压态势，一大批高官腐败分子相继落马，让广大人民看到了中央惩治腐败的力度和决心。加大惩治腐败的力度，是政党取信于民的主要举措，作为普通党员，关于腐败，我有以下几点思考和启发：

一是预防和惩治腐败，要不断完善反腐败制度体系建设，加强廉洁文化建设，以制度保障，以文化引导，用制度约束人，让制度约束权力，用文化筑牢反腐防线，才能使党员干部形成正确的人生观、价值观及权力观，从而构筑一道反腐倡廉强有力的防线，进而形成良好的廉洁文化氛围，减少和杜绝腐败问题的发生。

二是预防和惩治腐败，要求各级党组织要严把党员的入党质量关，提高各级组织中党员队伍的质量。党力量和凝集力的体现，不在于党员数量的多少，而在于党员队伍的质量。各级党组织要健全党员考核机制，各级党组织在吸纳新鲜血液入党时，要深入考察，要全面考核，要把那些乐于奉献，党性修养较高，政治素质过硬，思想觉悟较高，本领较强的同志纳入党组织。对于那些十分优秀的党员同志，党组织要重点培养，树立典型。同时，对于党组织中那些思想觉悟低，立场不坚定，无法面对诱惑的同志，要批评教育，甚至清除组织，还组织一片净土。在这一点上，个人认为黔西南州目前正在实行的惰性干部“回炉锻造”就做的很好，很有借鉴的价值。正如黔西南州委常委、组织部部长穆嵘坤说“汽车不合格，厂家要召回;干部工作不在状态，组织也要将其‘召回’。”

三是预防和惩治腐败，广大党员干部要从自身做起，从自我做起，要加强自身政治学习，不断提高自己的党性修养。“天下兴亡，匹夫有责”，作为普通党员，要时刻谨记入党宗旨，谨小慎为。作为党员，更不能把自己置身事外，事不关己高高挂起，要时刻不忘自己是组织的一员，自己与组织同呼吸，共命运，既然选择了加入党组织，就要时刻牢记自身使命，敢于担当，敢为天下先，甘于奉献。同时，不断学习，时刻以党员的标准要求自己。

古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”说的是政者必须身正行直，办事公道。所以，作为党员，不论你职位高低，党组织从成立那一刻起就没有特殊党员的存在，任何党员，无论你职位多高，贡献多大，只要触犯法律，都将受到组织的严惩。腐败问题的是事关政党存亡，民族兴衰的问题，因此，作为一名合格的党员，不能置身事外，必须洁身自好，从自身做起，严于律己，廉洁自律。只有广大党员从自身做起，自觉维护党的形象，才能为党增光添彩，党才能取信于民，党才能更好的维护国家和人民的利益。

同志们：

今天，我们在这里召开2015年集体廉政谈话会，主要目的就是要对各位新上任或新调整岗位的乡村干部早上廉政课、多打预防针、常敲警示钟，使大家倍加珍惜人民赋予的权力，倍加珍惜在各自岗位上干事创业的机会，倍加珍惜自己的前程和家庭幸福，在思想上筑牢道德观念和党纪国法两道防线，在行动上处理好做人与做官的关系。走上新的岗位，是个人努力、群众认可的结果，也体现了组织的关心和信任，希望大家在新的岗位上不辱使命，奋发有为，用你们的智慧才能，为全乡经济社会各项事业持续快速发展做出积极贡献。

下面，我从四个方面与大家交流、共勉。

一、不断加强学习，练就干事创业本领

领导干部不勤政也是一种腐败行为。加强学习，是勤政为民、做好工作的重要前提。新提拔调整的领导干部步入新的工作岗位后，承担的工作重，关注的人多。大家要把加强学习作为保持正确的政治方向、提高领导水平、打开工作局面、提高履职能力的有效方法。一要树立恒心勤于学。一个人今天获取的信息，也许明天就会过时，这就需要用不断的学习来进行知识更新，增长才干。因此，要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，常抓不懈，持之以恒，不断提高政治敏锐性和洞察力，深化对经济社会发展规律的认识，增强落实各项政策措施的自觉性和坚定性，造就适应形势发展需要的专业型、复合型党员领导干部。二要突出重点全面学。领导干部要在重点学习业务知识的基础上，力求学习的深度和精度，在学习的广度上下功夫，不断拓展知识面。同时，大家还要全面掌握市委市政府、乡党委政府当前的重点工作和重点项目内容，要自觉地把思想统一到大局中来，深入思考、精心谋划，准确分析和把握形势，切实深化对县情、乡情的认识，进而实现经济社会的科学发展和跨越发展。三要联系实际潜心学。要善于把学习的知识及时运用到工作中去，做到先学先知，先知先用。要牢牢抓住当前工作中的热点、焦点、难点问题，有重点、高质量、深入地开展调研工作，做到理论实践有机结合。

二、坚持廉洁从政，常怀敬畏之心

权力是一把“双刃剑”。一个领导干部如果在权力观上出现偏差，把权力当作为个人或小团体谋取私利的工具，就必然在行使权力中出现滥用，滑向腐败的深渊。从公仆到贪官只是一念之差，从功臣到罪人常常只一步之遥，掌权的同时就意味着风险，做官的背后可能就是坐牢。现实生活中一些领导干部走上违法犯罪的道路，根本原因就是手中有了权力就忘乎所以，以权谋私、为所欲为，最终落得个身败名裂的下场。习近平总书记指出："领导干部工作上要大胆，用权上则要谨慎，要常怀敬畏之心，戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。"讲话语重心长，有很强的针对性，意在提醒我们的领导干部，要常怀敬畏之心，严于律己，谨慎从事，秉公用权，廉洁从政，干净干事，造福百姓。心存敬畏，就能够自重、自省、自警、自励，就能做到慎独、慎初、慎微、慎行。领导干部肩负着组织的重托和人民的期望，对组织、对权力、对群众、对法制、对人生一定要有真真切切的敬畏，以此坚定理想信念，陶冶品行情操，加强党性修养，树立品格高尚、勤政为民、清正廉洁的良好形象。一要畏法。党纪国法具有很强的权威性，领导干部要进一步强化法纪意识，时刻牢记党纪国法是不能触碰的“高压线”和不可逾越的“红线”。要时刻敬畏党纪国法，自觉遵纪守规、严格自律、谨慎行事，不断强化自我约束、自我控制，做到在生活圈子中守住规矩、抗拒诱惑，在交往圈子中分清良莠、慎重交友，真正实现“大道”不偏离、“小节”不丧失。二要畏权。领导干部手中都掌握着一定权力，运用的好，就能够成就事业、造福一方;运用的不好，就会失职、渎职，甚至以权谋私，毁掉前程。我们要深切认识到权力是责任、是义务、是奉献，行使权力一定要如履薄冰，如临深渊，慎之又慎。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，让人民群众得到更多实惠，确保人民赋予的权力始终用来为人民服务。三要畏民。天下安宁在于民乐，天下可畏在于民怨。领导干部敬畏群众，以感恩之情勤勉工作、回报人民，这不仅是党性要求、为政准则，更是做人的根底。目前，有的地方干群关系紧张，矛盾突出，一个重要原因就是一些领导干部对群众感情淡薄，与群众的距离越来越远，甚至在群众面前高高在上。我们一定要增强密切联系群众的意识，真正相信群众、依靠群众、学习群众，善于宣传群众、团结群众、发动群众，充分调动和发挥群众的积极性、主动性和创造性，和人民群众一道把我们的事业不断推向前进。

三、自觉接受监督，争当勤廉表率

权力不受监督，必然导致腐败;干部拒绝监督，迟早要出问题。领导干部要在“糖衣炮弹”面前站得正、立得直、挺得住，除了有坚定的理想信念，有健全的"他律"机制，还必须自觉接受监督。在座的每一位同志都要吸取腐败案件的教训，切实增强主动接受监督的意识，摆正自律与监督、警戒与自觉的关系，常洗“阳光浴”，常听“批评语”，常敲“廉政钟”，真心实意地听取各方面的意见，积极主动地接受各方面的监督。一要积极主动接受监督。对干部进行监督，不是跟谁过不去，更不是整人，而是一种关爱、一种保护。人非圣贤，孰能无过?一个人有过错并不可怕，可怕的是听不进批评和意见。毛泽东同志曾经深刻地指出：“让人说话，天塌不下来;不让人说话，总有一天要唱《霸王别姬》”。作为一名新任职的领导干部，手中都握有一定的权力，切不可自醉、自傲、自负而拒绝监督，更不可目空一切、盛气凌人地反对监督。要有主动接受监督的胸怀，明白"忠言逆耳利于行，良药苦口利于病"的道理，要把组织的监督看作是对自己的培养，把上级的监督看作是对自己的爱护，把同级监督看作是对自己的帮助，把下级监督看作是对自己的信任，切实把接受监督作为自己生活的常态，习惯在监督下行使权力、开展工作。二要积极主动自我监督。《论语》中把"吾日三省吾身"当作反省和克服各种不正确思想的办法。廉由心生，心不廉则无所不取，心无防则无所不为，只有内廉于心，才能外廉于行。大家要经常反思理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、遵守纪律严不严、道德操守过不过硬，在无人监督的情况下，也能做到自省自警，打好拒腐防变的主动仗。有这样一句话说得好，“愚蠢的人把自己的错误给别人当教训，聪明的人把别人的错误给自己当教训”，希望大家能切实领会其含义。三要积极主动开展监督。现在对于领导干部的监督制度越来越规范、形式越来越多样，关键是要运用好。要认真贯彻《党内监督条例》等相关规定，认真落实重大事项报告、重要情况通报等制度;要争做执行改进工作作风、密切联系群众相关规定的表率;要积极开展批评与自我批评，勇于剖析自己，虚心接受意见，真正改正不足。

四、始终激情干事，勇创一流业绩

激情不仅是一种可贵的工作状态和工作品质，更是干事创业的动力。一个缺乏激情的人，很难想象能把工作干好。新班子要有新面貌，新领导要有新气象。我想在座的各位，很多到了新的工作岗位上之后，不能只是在单位中增加几个新的面孔，更重要的是要换来一股清新的风气。一要真情投入，推动本职工作快速发展。要始终保持昂扬向上的精神状态，始终保持那么一股劲、那么一股热情，把干事创业作为自己的天职，满怀激情投入工作。把心思集中在“真干事”上，把本领用在“多干事”上，把目标放在“干成事”上。时刻把发展系于心弦，永远把工作放在首位，始终冲在项目建设、经济社会发展的第一线，努力创造出新的更大的业绩。二要敢闯敢干，狠抓工作落实。领导、领导，就得引领、指导;干部、干部，就得先干一步。在我们这一层次上，主要就是要强化工作落实，在确保工作目标任务完成的基础上，鼓励大家创新性地开展工作。希望大家要按照乡党委、政府要求，紧紧围绕乡确定的工作目标，积极开动脑筋，深入思考，大胆实践，勇于创新，以奋发有为的精神状态、昂扬向上的干事激情，脚踏实地的工作作风，以一流的工作思路和措施，创出一流的工作业绩。三要心系群众，着力解决群众关心、关注的难点、热点问题。攻坚克难是领导能力的具体体现。困难和成绩是成正比的，关键是你怎么看、怎么干。当前，我们正处在加快发展的黄金期、社会矛盾的多发期，结构调整、项目建设和民生改善会遇到很多难题，一些事关百姓利益的敏感问题，比如征地拆迁等，处理时也很棘手。只有敢于承担难事、棘手的事，才能迅速打开工作局面，才能有所新的突破。要严格执行好乡党委、政府关于改进工作作风，密切联系群众的相关要求，心系百姓冷暖，胸怀百姓忧乐，改进作风，深入基层，跟百姓心贴心地交流，实打实地解决问题，主动帮助群众出谋划策，把党和政府的温暖送到千家万户，把新的工作岗位当作施展才华和干事创业的舞台。今年，我们将在全乡范围内，针对党员领导干部作风建设和党风廉政建设责任制的执行情况，加大问责力度，坚决整治"庸懒散乱浮私奢骄"等八个方面的不良风气，营造勤政廉洁、务实高效的机关作风，打造勤奋敬业、争创一流的干部队伍。

同志们，刚才和大家交流了一些想法，主要是通过交心谈心方式对大家有一些启发。大家从众多的干部中脱颖而出，走上领导岗位，是非常不容易的，希望大家珍惜岗位，珍惜自己的政治前途，珍惜名誉，珍惜群众的信任、组织的期待，把职务升迁变动作为新的起点，主动适应新的岗位，尽快适应新的角色，以更高的标准严格要求自己，以公正清廉的形象展示于社会，以加倍的努力投入工作，以优异的成绩证明自身的价值，真正做到不辱使命、不负重托。

党风廉政建设是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。构建社会主义和谐社会，要求我们将党风廉政建设作为重要内容和基本保障。当前，我国党风廉政建设工作不断取得新的进展，但也必须清醒地看到，在体制机制、监督制约等方面还存在着许多问题，一些领域的腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉的形势依然比较严峻。党风廉政建设逐年加强，从中央到地方做了大量的工作，取得了显著成效，党员干部违规违纪查处事件屡见报端，但违规违纪、贪污腐败现象却层出不穷，是什么原因造成这种状况，如何推进党风廉政建设、防止腐败现象发生就成了值得我们深思的一个问题。

一、建立健全党员干部思想政治教育制度，提高党员干部拒腐防变能力。

廉政建设不只是需要硬性的监督和制约，也需要思想道德教育的软性约束作用，事实上，对党员干部加强思想道德教育，增强他们抵制各种腐朽思想的免疫力，是廉政建设的思想基础。 “一手硬、一手软”的状况在相当一些单位或部门存在着，以至这些单位或部门风气不正，腐败现象的苗头时有发生。因此，必须对党员、干部加强思想教育，以科学发展观为指导，不断提高干部的政治素质、思想素质，保持清醒的头脑，在狠抓经济建设的同时，自觉地与各种腐败现象作斗争。很多贪官违法乱纪受到惩罚后悔罪时都会说：“我没有认真学习，从思想上放松了对自己的教育--------”，这是他们内心最真挚的感受，因为他们放松了学习，脑子里就只有自己想要的东西，是非观念逐渐模糊，从思想上就放松了警惕，也是到最后为什么会出现权大于法、贪污腐败、利于熏心的根本原因所在。一个人的行为是受大脑控制的，你所有的所作所为，无不是受心里影响所致。因此，有一套完善的干部思想政治教育制度并且能够得以实施、让它发挥作用的话，从很大程度上来说 能够起到提前预防的作用。

二、建立健全各种体制机制，确保权力在监督制约下运行。

加强党风廉政建设，必须用科学发展观来指导、推进各项工作，这就要求健全权力运行制约机制，在体制、机制、程序、规范等各个层次上加强权力监督，防止贪污腐败现象发生。

从近年来一些违纪违法案件看，有些党员、干部之所以犯错误，与党和国家在权利的结构上，互相制约和监督的机制不完备，制度不健全有很大关系。目前，虽然我们相继出台了一系列反腐倡廉的法律法规，建立了各项规章制度。但是拒腐防变的各项制度尚未健全、完善，执行制度方面的措施也尚未配套完善，因此，在强调严格贯彻执行现有制度的同时，还应进一步加强和完善党风廉政机制和制度建设。一是各单位、部门在机构设置时要具备廉政的功能，这对廉政建设具有决定意义。行政体制本身有了廉政的功能，即使产生一些个体的腐败现象，也容易治理，这就要求单位、部门机构要精干、职权划分要合理、行使权力要有序。二是制衡机制。通过合理调整权力结构，调整部门职能，改变权力过分集中和终极权力的机制，形成以权力来制约权力的格局，实行权力之间的相互制约。在涉及到人、财、事、物等方面，集体研究，走程序，避免个人说了算。三是监督机制。设置专门监督机构，配置责任心强、作风过硬的人员，明确职责和工作程序，发挥各监督主体作用，通过健全内部和外部的监督机制，形成共保共建，共同制约的监督约束机制，消除可能发生的某些腐败现象。

三、打破特权思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，降低廉政风险。

领导干部职务越高，权力越大，享受的待遇也越高，廉政风险也越大。这就要求我们各级领导干部牢牢记住权利是人民所赋予的，要真正的做到权为民所用，心为民所系，利为民所谋。但是，在我们很多领导干部的潜意识中，往往还存在着一些特权思想、等级思想，在现今社会中更加突出。比如，在落实集团的薪酬管理办法时，有的同志就提出别的单位都可以这样做那样做，我们也可以效仿，或者提出一些似是而非的办法，希望能钻管理办法的空子。因此，在各项工作中，要求我们领导干部要做群众的楷模，要求群众做到的，自己首先做到，在学习、工作、道德培养、纪律遵守等方面，要求干部共同参与，尤其是各单位的高管层，要尽量消除他们的特权思想，让他们明白，权力是人民赋予的，如何去做好人民的公仆而不是“父母官”，人力资源部门和监察部门要勇于负责，随时提醒党员、领导干部认真履行职责，廉洁从业。

四、开通多种监督渠道，充分发挥各监督主体的作用。

目前，我们的监督系统很多，主要有党的监督、人大监督、行政监

督、法律监督、民主监督、舆论监督等等。在党风廉政建设中，我们要充分发挥各监督主体的作用。在党内，要通过健全党组织集体领导制度，严格党的组织生活制度，党的纪律检查制度，民主考评党员制度，党员领导干部述职述廉制度，加强对党员，特别是领导干部的监督。通过各种监督，确保党风廉政各项制度有效落实。目前，我们在监督过程中，要牢牢把握住关键环节，完善关键环节的制度、程序，堵塞腐败漏洞，在监督过程中，要积极参与，抓住要害、关键环节进行监督，规范党员干部工作程序和工作行为，做好政务公开、党务公开等工作，要求公开的必须公开，要求职工群众参与的一定邀请职工代表参加。

五、完善严肃查处违纪腐败案件惩治制度，提高贪污腐败成本。

《今日文摘》中有这样一个小故事，发人深省，题目就叫《一盘

鹅肝也丢官》，这是一个他山之石。身为正部级官员的芬兰央行行长，在公款招待客人时，多点了一道价值20欧元的鹅肝，却让那位行长丢了“乌纱帽”。想想我们目前是怎样防止和惩处腐败的，一方面我们通过各种措施防止腐败，一方面对发生在我们周围的一些腐败现象视而不见，甚至参与其中。这有我们制度不完善的地方，但也有制度明确规定我们却明知故犯的事，例如公款吃喝、公车私用等等。是我们对什么是腐败认识还不够清楚，还是我们对自己周围的腐败现象麻木不仁、司空见惯、见怪不怪?我看后者的因素比较大些。对于腐败，我们什么时候能做到“零容忍”，什么时候能做到“一盘鹅肝也丢官”，什么时候让贪污腐败者感到位置难保、性命难保、成本太高，那么，我们的廉政建设也算是卓有成效了。惩治腐败，必须从具体工作抓起，发现一起查处一起，不管涉及到谁，只要有线索，就要一查到低，搞个水落石出，让贪污腐败者付出高成本、高代价。只有不断规范各项制度、各项程序，加大案件查办力度，使贪污腐败者无所遁刑，那么腐败现象才能够得到有效遏制。

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》全书从习近平总书记2012年11月15日至2014年10月23日的42篇讲话、文章、批示中选编了8万字、216段重要论述，分为九个部分。

习近平总书记这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，系统阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。学习这些重要论述，对于我们深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，充分认识其长期性、复杂性、艰巨性，系统把握总体思路和主要任务，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入、不断取得重大成效，具有重要政治意义、理论意义和实践指导意义。

通过学习，大家了解到：习近平总书记是从党和国家生死存亡的高度，着眼实现中华民族伟大复兴中国梦，来思考、谋划和推动党风廉政建设和反腐败斗争。明确、透彻地揭露出作风问题和腐败问题的种种表现，表明了习近平总书记对目前党内存在的突出问题和面临的严峻形势的清醒认识。语言犀利、态度鲜明，表现了习近平总书记强力反腐的坚强决心。要求中央政治局带头，从一件件具体的事抓起，亲自指导、不断推进，彰显了习近平总书记高超的领导智慧和工作方法。着眼全面从严治党，提出一系列新的理念、思路、举措，反映了习近平总书记关于党风廉政建设的独创性思想观点，要走出一条具有中国特色的反腐倡廉道路。

通过学习，社区全体人员加强了反腐倡廉意识，把反腐倡廉作为日常工作来抓：

一、高度重视，强化责任机制建设

为切实加强社区反腐倡廉制度建设，确保反腐倡廉工作在社区有序开展，社区党委明确由社区党委书记章志华主要负责社区反腐倡廉制度建设工作，社区党委副书记吴建华具体抓工作责任，并制定学习计划，在每周定期开展反腐倡廉学习。

二、加强作风建设，提高班子执政能力、社区工作人员的战斗力

社区党委在日常工作中十分注重反复倡廉制度建设和全体工作人员的作风建设，为了提高社区领导班子的执政能力和全体工作人员的战斗力，社区党委定期组织社区工作人员开展不同形式的反腐倡廉学习。通过学习，全体工作人员在反腐倡廉制度建设上有了新的认识，在个人廉洁自律、拒腐防变意识上有了进一步增强。

三、筑牢思想防线，常抓政治纪律教育

在日常工作中，社区认真组织，广泛开展严格遵守党的政治纪律集中教育。制定长效措施，将反腐倡廉制度建设作为一项工作机制，把遵守党的政治纪律向组织生活延伸，定期开展批评与自我批评，教育广大社区工作者带头抵制违反政治纪律的言行，树立遵守政治纪律的良好形象，形成了讲政治守纪律的良好氛围。

四、从源头上预防和治理腐败工作

围绕着力解决“权、钱、人”管理等容易出现问题的方面，认真开展了反腐败抓源头的工作。进一步落实“收支两条线”的规范管理，严格执行财务管理制度、社区采购制度、人事制度。认真抓好政务和村务、居务公开工作。

今天，根据区纪委廉政集中教育活动要求和局党组的安排，由我给大家上廉政党课，和大家一起接受廉政教育。我讲的主题是：廉洁清风进城管，净化心灵促发展。 近年来，我们看了不少警示教育片，其中的一些涉案对象，客观地讲，他们也曾做过一些对党和人民有益的工作，但是由于他们放松思想改造，丧失理想信念，以致于干出了违纪违法的事情。他们的蜕变，给党和政府在人民群众中的形象带来了极大影响，也给个人、家庭造成了难以抹去的阴影，令人痛心和惋惜，也令人警醒。外省市城管系统的违法、违纪案例也时刻提醒着我们：决不能认为“城管部门在众多行政执法部门中属‘弱势’群体，天天与社会上的弱势群体相处，想要腐败也腐败不了”，而因此放松警惕。我们一定要从许多反面典型中汲取教训，时刻保持清醒的头脑，从点点滴滴的小处着手，严格要求自己，努力做一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的人民公仆。

一、反腐倡廉警钟长鸣

针对当前我们城管队伍的现状和部分同志的思想实际，有“两大”危害，请大家务必要严加防范：

一是认清和防范职务犯罪的危害。随着城管部门在城市建设中发挥的作用越来越大，在市容环境整治等多项工作中，我们手中的行政执法权、行政审批权、行政管理权日渐成为了别人眼中的“香饽饽”，我们城管人员面临的执法风险、各种诱惑也随之越来越多。面对诱惑，我们必须保持清醒的头脑， 做到“三想三不”：一要见钱想党性，不违原则;二要见钱想廉政，不坏形象;三要见钱想后果，不陷深渊。避免心存侥幸，“偶一为之”， 最后“一失足成千古恨”，造成终身悔恨。

二是认清和防范不良作风的危害。现在在少数同志的身上仍然存在一些不良习气，大家要想清楚，那些老板、店主、摊贩有求于你，向你进点小贡，施以小恩小惠，可能明天他们发现你帮不了他们的忙了，后果就严重了。要知道，以“清正廉洁”自律，别人就高看我们一眼，尊敬我们十分。我希望同志们仔细体会其中的含义，在任何时候、任何情况下都要防微杜渐，遵纪守法，不越“雷池”半步，真正做一个堂堂正正、受人尊敬的人。

为此，我们要做到“四清”，把握“两关”。“四清”就是：在政治上要清醒，要加强学习，增强法律意识，保证自觉学法、守法、执法，不断提高自己的责任意识、法治意识和廉政意识。在经济上要清楚，大家一定要切记这样一句话：“收人钱财，授人以柄，后顾之忧心难平;两袖清风，一身正气，胸怀坦荡天地宽”，要顶得住歪风，抗得住诱惑。在生活上要清白，要坚决抵制腐化生活方式的诱惑，不能因生活作风问题使个人身败名裂，使家庭支离破碎，使组织遭受损失。在作风上要清正，要始终以党纪条规为尺子，以先进人物为镜子，衡量和对照自己，清除私心杂念和非份欲望，在名誉、职位、报酬、利益等方面知足常乐，切实做到作风正派、情趣健康、艰苦朴素。“两关”就是：把好交友关，人都有人际交往，这是人之常情。同志们必须分清好坏、善恶，多同作风正派的人交朋友、多同有知识的人交朋友，不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人，对那些阿谀逢迎、品行低劣、心怀叵测、惟利是图的人，一定要提高警惕、拒而远之;把好小节关，同志们不仅要讲大节，还要讲小节，“千里之堤溃于蚁穴”，小节不守，大节不保。因此，我们每位同志都要始终保持高尚的精神追求，注重培养健康向上的生活情趣，摆脱庸俗的低级趣味，不受灯红酒绿所扰。

二、作风改进常抓不懈

加强作风建设，事关民心向背，事关发展环境，事关政府形象。自中央“八项规定”和省、市、区“十项规定”实施以来，我局以高度的政治责任感，结合学习上级相关文件，结合城管实际，围绕理想信念、工作能力、工作纪律、工作作风和服务意识等方面加强整顿，制定了各项措施，以抓关键岗位、关键环节和重大节假日为突破口，在全局营造了不讲排场、不比阔气、不铺张浪费、厉行勤俭节约的良好氛围。但用新的社会形势来评判，用新的工作任务来衡量，用新的群众期望来对照，个别同志还存在一些问题和不足，主要表现在：一是服务意识不强。主要表现在以管理者自居，服务基层的精神不够，不敢担当，不敢负责，不敢作为，做事推诿扯皮，少部分同志不求上进，不讲学习，得过且过，当一天和尚撞一天钟，缺乏应有的工作责任性和主人翁意识;二是工作作风不实。少部分同志工作沉不下去，漂浮粗放，耍花架子，不注重调查研究，推进工作还存在“抓一抓，紧一紧;放一放，松一松”的现象;三是队伍纪律不严。少数同志工作时间打游戏、迟到早退、空岗串岗置机关作风于不顾，不顾忌自身形象，损害了城管在人民群众心中的形象。在此，我要再次强调，谁出问题，谁犯错误，我们就查处谁，并对相关领导进行问责。在这一点上，我们坚决不含糊，发现一起，查处一起，绝不姑息。

在以后的工作中，我们将强化“两个力”：一是强化中层执行力。中层干部在落实各项工作的过程中，要始终保持步调一致听指挥，一切从区委、区政府中心工作出发，站在城市管理大局的高度，不折不扣地贯彻落实区委、区政府和局党组的决策和指示，确保政令畅通，以求真务实、真抓实干为目标，说实话、办实事，大力提倡说了就算，定了就干的雷厉风行的工作作风，确保抓一件成一件，做一样成一样。切实解决好可能出现的“中梗阻”现象，决不以任何形式任何理由对上级指示采取软磨硬泡、拒不执行的态度。牢固树立“责任就是使命，无功也是过”的观念，做到面对困难不动摇，遇到矛盾不上交。 二是强化个人落实力。落实力就是在日常的工作中将目标、方案、部署、规划变成现实操作的能力，它是个人多种素质、能力的结合与表现。因此，每位城管干部职工，都要养成自觉的落实意识，在工作岗位上勤勤恳恳，不断地钻研学习，以高度的责任心和良好的敬业精神，保质保量完成各项工作任务。

三、勤廉务实做好工作

具体来说，就是要念好“严、和、联”三字经，把我们的城市管理成整洁井然有秩序、环境优美人宜居的美丽家园。

一是以“严”格的执法提升城区卫生程度。坚持有法必依、执法必严、违法必究，坚决做到严格执法、严肃查处、严于律己，不为人情所困，不拿原则交易，对任何违反城市管理法律法规的行为，确保执法到位、查处到位、整改到位。特别是今年，现在是创文的最关键时刻，我们要对乱扔垃圾、乱停乱放、乱贴乱画、渣土抛洒、占道经营，以及破坏环卫基础设施等行为，坚决严格严肃的执法，大力营造保护环境卫生的良好氛围，努力让城区的每一寸土地、每一个角落更加干净整洁，确保全面建成全国文明城市。

二是以“和”谐的环境促进城市文明。大力弘扬“敢于负责、勇于担当、善于管理、乐于奉献”的城管精神，始终坚持人本执法、科学管理、亲情服务，切实做到管理与服务的和谐共融。

三是以“联”动的合力推进城市文明。以文明城市创建工作为抓手，全面提升城市管理科学化、精细化、标准化和法制化水平。充分整合现有人力资源，完善网格管理责任制，完善市容和环境卫生长效管理机制，深入开展“人民城市人民建、人民城市人民管”宣传活动，动员社会各界积极参与、支持、理解城管工作，努力形成齐抓共管的良好局面，确保成功创建“全国文明城市”。

本次党课到此结束，谢谢大家!

求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。政声人去后，民意闲谈中。

我深知作为一名领导干部，应更加认真落实党风廉政建设责任制"第一责任人"的职责，把党风廉政建设摆在更加突出位置，严格财务审批程序，严禁独自专断、不讲方式、不守规矩。要有策略的抵制不良风气，拒绝用不健康的方式去办事。要强化防控廉政风险，依法公开权力运行流程，强化"管行业必须管行风"的责任意识，确保各级重大决策部署不折不扣落到实处。要严格遵守廉洁自律各项规定和要求，切实做到严于律已、廉洁从政，要加强对子女、亲戚朋友和身边工作人员的教育管理，算好"人生七笔账",带好班子、管住队伍，接受群众监督，始终保持清正廉洁的良好形象。要有务实的作风，说老实话、办老实事、做实在人，只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出业绩，取得组织的信任，得到群众的赞誉。