局长在党风廉政会议上的讲话稿（最新20篇）

同志们：

今天我们在这里隆重集会，共同庆祝中国共产党成立94周年，表彰先进基层党组织、优秀共产党员、创模推进工作先进个人。在此，我代表市环保局党组，向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向环保系统的广大共产党员致以节日的问候!

下面，我讲三点意见：

一、回顾光辉历程，坚定中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信

我们党已经走过94年的光辉历程。94年前，中国共产党的诞生，给灾难深重的中华民族带来了光明和希望。94年来，我们党团结带领各族人民在极其艰难困苦的环境下战胜强敌，在曲折探索中不断奋起，在改革开放中阔步前进，使中华民族实现了从山河破碎到团结强大、从受人欺凌到扬眉吐气、从贫穷落后到繁荣富强的历史性巨变。今天的中国，经济繁荣，政治稳定，民族团结，社会进步，各项事业欣欣向荣，综合国力不断增强，国际地位显著提高，经济发展取得举世瞩目的成就，人民生活水平得到明显改善。中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景，国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的伟大“中国梦”成为所有中华儿女的共同梦想。历史已经并将继续证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。今天，我们重温党的辉煌历程，就是要表达对党的热爱和忠诚，对革命先辈的缅怀和敬仰，牢记党的宗旨，坚定对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信。

二、继承光荣传统，深入开展教育实践活动，保持党的先进性、纯洁性

当前，我们正在深入开展“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，先后邀请到市委常委、政法委书记刘德福、市委讲师团讲师蒋利君等领导、专家来我局作中国梦主题宣讲，组织开展了“中国梦、环保梦”演讲比赛，结合创建国家环保模范城市开展实践活动，分层次开展交流讨论等，顺利完成了各阶段活动内容。7月3日，四川省党的群众路线教育实践活动工作电视电话会议召开，贯彻中央党的群众路线教育实践活动工作会议和习近平总书记重要讲话精神，对全省开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。会议要求，全省广大党员要深入学习贯彻中央部署要求，切实增强开展教育实践活动的自觉性和坚定性。一要树立问题意识，坚持边学边查“照镜子”。要把开展学习教育、加强理论武装摆在第一位，以党章为镜，深刻反省在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面存在的问题，知耻而后勇、知不足而奋进。二要增强自律观念，坚持边查边做“正衣冠”。始终绷紧自我约束、自我完善这根弦，自觉做到衣冠正、行为端、工作实、形象好。三要落实从严要求，坚持边做边改“洗洗澡”。大力开展批评与自我批评，营造讲党性、讲真话、讲实话的氛围。四要强化正风肃纪，坚持边改边整“治治病”。要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，惩前毖后、治病救人，区别情况、对症下药，以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。通过开展党的群众路线教育实践活动，把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

三、立足本职工作，深入贯彻党的十八精神，努力实现遂宁环保梦

过去一年多来，在市委、市政府的正确领导下，通过大家的齐心努力，我市环保工作取得了丰硕成果。创建国家环保模范城市顺利通过国家环保部技术评估，即将迎接正式验收;城市环境综合整治定量考核连续两年名列全省第一;顺利完成国控出川水质断面环境综合整治，得到陈文华副省长批示表扬;全面完成主要污染物总量减排年度目标任务;争取上级环保专项资金过亿元，创历史新高;环境质量保持优良水平，环境安全得到有效保障;新设立总工程师职务，新成立了机动车尾气检测中心和固废管理中心，先后招考多名高学历环保专业人才，环保队伍不断壮大。荣获创建“全球绿色城市”工作先进集体、“十一五”项目推进先进集体、工业发展突出贡献单位、创优投资环境突出贡献单位、城乡环境综合治理工作先进集体、城市环境综合整治定量考核工作先进单位、应对处置涪江水质异常事件先进单位、“2012绿色经济遂宁会议”承办工作先进集体等多项荣誉。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于基层党组织团结带领干部职工解放思想，开拓创新，真抓实干，得益于共产党员的无私奉献和先锋模范作用的有效发挥。在此，我代表局党组，向环保系统共产党员表示衷心的感谢!

回首过去，我们豪情满怀。展望未来，我们斗志昂扬。今天的遂宁环保事业已经站在更高的起点，朝着更远大的目标不断前进。党的十八大把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设五位一体的战略高度，作出“推进生态文明，建设美丽中国”战略部署。市委要求建成现代生态田园城市，实施环境提升计划，这为我市环境保护工作提供了强有力的政治保障。当前，我们要上下一心、齐心协力攻坚创建国家环保模范城市迎接国家环保部正式验收，大力实施“环境提升计划”，持续推进创建国家生态市，深入开展pm2.5污染防治，牵头抓好市城区四条小河流环境综合治理等重点工作。

我们必须要立足本职工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。我希望环保系统广大共产党员要牢记宗旨，争做亲民为民的表率。环保工作是民生工作，让人民群众呼吸清新的空气，喝上干净的水，吃上放心的食物，是环保工作的根本目标和重要取向。我们要通过认真扎实做好环保工作，践行为人民服务的宗旨，切实解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题，体现亲民为民之风;要奋勇争先，争做追求卓越的表率。遂宁环保事业的发展，离不开环保战线上共产党员的不懈努力和无私奉献。我们要振奋精神、迎难而上，以一流的工作成效赢得领导的信任、群众的拥护，树立部门追求卓越、勇争一流的良好形象;要求真务实，争做艰苦奋斗的表率。我们要以身作则，率先垂范，带头发扬求真务实、艰苦奋斗的精神，要切实增强执行力，紧紧抓住重点工作，采取具体有效措施，一件件、一项项的做好基础工作，并最终取得实实在在的工作成效;要严于律己，争做清正廉洁的表率。我们要时刻以党纪国法严格约束自己，以共产党员的标准严格要求自己，筑牢拒腐防变的思想防线。党员领导干部一定要清醒认识到是党和人民赋予了我们权力，必须要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，树立清正廉洁的良好形象。

同志们，我们面临的任务光荣而艰巨，肩负的责任重大而神圣。在此挑战与机遇并存的关键时期，在市委、市政府的坚强领导下，我们要坚定信心、振奋精神、开拓创新、扎实工作，以昂扬的斗志和饱满的热情，努力开创我市环保工作新局面，打造属于我们的遂宁环保梦，谢谢大家!

《人生的败笔》是纪录原河南省人大常委会副主任王有杰逐步走上犯罪道路的警示片。王有杰是受党的教育和培养多年，一步一步走上领导岗位，成了党的高级干部，竟然在糖衣炮弹面前败下阵来。从他的犯罪事实中我们也看到，腐败对于我们党的危害不可低估，正如胡锦涛总书记讲的，“执政能力最容易因腐败而降低，执政基础最容易因腐败而削弱，执政地位最容易因腐败而动摇。”下面我谈一下我对《人生的败笔》的感受:

一是要加强学习，坚定信念。纵观任何领导干部的腐败案件，无不是放松了学习，理想信念动摇，导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，在金钱、名利的诱惑下，放弃了对世界观、价值观的改造，放松了对自身的要求，思想向“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”倾斜。因此，在繁忙的工作之余，要加强学习，开展正反案例教育，提高自我约束、自我警省和拒腐防变的能力，增强廉洁从业的自觉性。

二是要以案为鉴，廉洁自律。王有杰的反面案例，使我思想受到极大震撼，我深刻认识到，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。作为一名妇联领导干部，应该时刻牢记一个领导干部的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识，忠实践行“三个代表”重要思想，廉洁自律、洁身自好。

三是要勤恳做事，踏实做人。积极提高自身履行职责的能力，敬业爱岗，勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中正确地认识自己，真诚地对待他人，认真地对待工作，公平地对待管理，树立高尚的人格魅力，激励自己，影响他人，共同进取。认真执行干部廉洁自律的有关规定，克己奉公，廉洁自律，认认真真做事，踏踏实实做人。

四是要常修“七慎”之德，常练“四自”之道。党员干部要立不败之地，保一生平安，就要认真学习，努力改造世界观，不断增强修养，筑牢防腐拒变的思想防线，在实际生活、工作中要去掉侥幸心理，常修“七慎”之德(慎始—谨防第一次、慎微—谨防积小成大、慎好—谨防嗜好误前程、慎欲—谨防纵欲无度、慎权—谨防权力滥用、慎独—谨防自我放纵、慎终—谨防晚节不保)，常练“四自”之道(自重、自省、自警和自励)。

只要我们每一位党员干部做到以上几点，既能善始，也能善终，就能在市场经济的大潮中，在各种诱惑面前，始终保持共产党员的浩然正气，从自我做起，从小事做起，从小处严起，以身作则，严格遵守党员干部廉洁从业的一系列规定，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所忧，始终立足于不败之地。

王相鸣在一个学术部门工作，他已经当了六年的科员。最近听说科长要高升了，想一想，科里论资排辈也该轮到自己了。所以他心里有了想法。但要想当科长，必须要有副高职称。晚上把抽屉里的论文数了无数遍，结果离报副高职称还差一篇。

跑了无数次图书馆，费了九牛二虎之力，熬了好几个不眠之夜，牺牲了好几个酒场聚会，虽然心里有点忐忑不安，但总算是“炮制”出了一篇质量上乘的学术论文。第二天一上班他就送到了科长办公室，嘴里说：“我写了篇论文，请科长给把把关，提提意见。”实际上就是让他给向上报一下，给盖个公章。

没几天，科长要去处里办事，他没忘了把王相鸣的论文带上，但论文的首页上多了一个名字。这天，科长在楼道里碰上了王相鸣，拍了拍他的肩膀说：“小王，这篇论文写得不错，头两天我去处里办事，给你报上去了。”

待了些日子，又待了些日子，见自己的论文还没被领导审查回来。王相鸣唯恐在科长高升之前，自己的论文发表不出来会耽误了副高职称的报批，随之会丧失自己竞争科长这个位子的机会。他硬着头皮，买了些烟酒去了科长家。当着他的面，科长就给李副处长打了电话，问他论文的结果。李副处长说他报给张处长了。科长电话里请他给催问一下，李副处长满口答应了下来。

回到家，王相鸣暗自庆幸自己去给科长送礼的英明。他想，等我当了科长，也定会有人来巴结我的。这一想，弄得王相鸣都半夜了还没睡着觉。

过了些日子，又过了些日子。当王相鸣正在为自己的论文问题着急的时候，他在一本学术杂志上看到了一篇和自己那篇似曾相识的文章，他忙去看题目下的署名，竟有五个人之多，其中的名字他一个也不熟悉。他把自己的论文拿出来一对比，一个字都不差，就是自己那篇论文。他气得几乎要七窍出血。

一打探，那论文后的署名还真都是他们上级机关的人，什么栾副局长、洪秘书长等。正在他为此事愤愤不平，不知找谁申诉的时候，从同事口中听到消息：上面部门出了大事，几位领导涉嫌剽窃一位中科院院士的论文，一起被停职审查。他有些庆幸，又有些后怕。

他的副高职称自然没能报成，科长调走后，组织部门找王相鸣谈话，当时他心里是十五个吊桶打水——七上八下，不知是凶是吉，当知道是让他代理科长工作时，他胸腔里更是波涛汹涌，悲喜交加。

为使我校党员通过党课学习和交流，进一步深化认识，统一思想。结合党的 群众路线 教育实践活动的深入开展和三严三实教育使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我们选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面谈谈对这个问题的认识和体会。

中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着 社会主义 现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

一、廉政的内涵和历史沿革

“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语 . 子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉 , 民不畏吾能而畏吾公 , 公则民不敢慢 , 廉则吏不敢欺 , 公生明 , 廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。

1924 年 1 月 , 国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务 , 为防止共产 党员 腐化蜕变，党中央于 1926 年 8 月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。

1931 年 11 月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期 , 共产党在与民族敌人生死搏斗的同时 , 也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。

1938 年 8 月 , 陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》 , 规定了 10 种必予严惩的行为。解放战争时期 , 毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一 些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号 ; 但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击 , 他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。新中国成立以后 , 百废待兴 , 革命和建设的任务都很繁重 , 反腐倡廉的形势也相当严峻。

1949 年 11 月 , 中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。

1950 年夏、秋、冬三季 , 在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。 随后 , 于 1951 年底到 1952 年 10 月 , 在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动 , 党中央迅速果断处理了一批典型案件 , 其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。

1952 年 4 月 18 日 , 政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》 , 党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978 年底 , 党的十一届三中全会胜利召开 , 中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段 , 反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的 十八大 报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。

二、谨小慎微，清正廉洁

一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民教师，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。

按照上级的指示，我们认真组织党风廉政建设的教育活动，通过学习，感受颇深，我对本次活动的重要意义有了一个更深的认识，使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说，通过这次教育活动，使我们对相关内容有了更进一步的领悟，不仅在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。而且更加明白作为一名党员，不能放松理论的学习，不能放松自身修养和素质的提高，不能放松工作生活中的细节问题。要时刻牢记党的宗旨，不断增强主动接受监督的意识，以自己有限的力量把党风廉政建设推向一个新的台阶，现就学习情况谈一点自己粗浅的认识和看法。

一、加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。

由于各级领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，因此采取了强力措施。然而对于廉洁自律问题，我认为要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位;不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。

1、加强党内监督，坚持集体领导和分工负责，重要情况通报和报告，增强党组织工作透明度，落实领导干部报个个人重大事项的有关规定，适时开展自查自纠，这是防止重要事项出现违规问题的有效举措。

2、健全干部谈心制度，要经常分析在工作中存在的问题，按照分级负责，分工负责的原则进行，落实责任人谈话制度，建立廉政预警机制，对发现的苗头性倾向及时予以指出，帮助改正，加强对制度执行情况的监督检查，真正做到“两手抓、两手硬”。

3、加强社会监督，以积极探索作风建设长效机制为核心，深入开展调研，广泛征求意见，并将各个层面的反馈意见进行剖析整改，以改进工作，切实做到靠制度管人，靠流程中各岗位的相互制约，来形成一条监督有力的链条，是预防工作出现违规违纪问题的长效措施，认真做好来信来访工作。

4、逐步健全制度和法规，完善考评体系，做到有章可循，使各种制度能够有效的执行。能够从根本上解决实际中的很多问题，建立领导干部廉政考核制度，实绩考核制度，诫勉谈话制度等等，制定定量评价系统，健全党风廉政建设社会评价系统，使党风廉政建设的评价科学化，数量化，精确化，监测，导向，为领导的决策提供依据。

5、加强宣传力度，宣传到位是干好任何工作的前提，不仅需要理论的政治学习，还需要要求从一个个事例中警醒，善于找到问题的实质，并且要把这种宣传深入到群众中，做好政策的宣传与引导，维护好队伍的和谐与稳定，经常开展知识问答，从内心建立廉政的意识，

二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，还要要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。无论一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂也能取得组织的信任。如果作为一个管理人员就应该从教育，制度和监督等方面入手，并且要做到时刻做好工作记录，预防职工出现违纪问题，维护企业的合法权益。并要树立“切实为职工群众服务”的理念，按照上级的要求，真心实意的为职工办实事，解难题，对职工反映的问题要及时反馈，适时通报，为正常反映问题营造一个良好的环境。对敏感岗位要加强监督，做到依靠制度规范个人行为。对于处理信访问题时，不仅要把信访反映的问题审时度势，还要长期的观察整个队伍，再找出问题的症结，能够很好的处理问题，渐渐的规范整个队伍，使得相互之间共同进步。若作为一名职工，在做明知违规的事之前，要三思而行，多衡量一下得失，想到事情可能会造成的严重后果。工作也需要我们多动脑，勤思考，会用心，善于从很多普遍性的问题中发现和找到一些有规律的东西，总结一些有经验性的做法用于解决发展中的矛盾，前进中的难题，工作中的症结。

三、强化警示教育

从小事做起，时刻敲响警钟，俗话说“常在河边走，难的不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微，严于律己。纵观古今，所有的贪官污吏都是恶性膨胀而起的。打开走向犯罪道路的腐败分子，他们走向犯罪的每一个阶段，隐约都受到了党风廉政建设的告诫，然而由于太多的人的侥幸心理进一步推波助澜，让那种贪恋的心态摧毁了是非或道德界限，从而走向犯罪道路。当听到这些人的犯罪事实和忏悔时，无不让人感到震惊和惋惜，曾经是一个多么有理想，有道德，有纪律的人，却走在了这种不归路上。如果当初多一点自律，少一点怂恿，那么就不会走上与人民为敌的邪路。一个人的人生道路是自己走出来的，拥有什么样的价值观，人生观以及权力观上，要有自己明智的权衡与考量，不要自己毁了自己，这样的行为不仅造成企业不可挽回的损失，而且还会给家人带来巨大的痛苦。

四、积极弘扬廉政文化

以党的十七大精神，邓小平理论,”三个代表”的重要思想和科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系为内容，以提高预防腐败能力为目标，把廉政文化融入到班子，单位，岗位，家庭为主要形式，培育“廉政从政，诚信守法，行为规范，道德高尚”的理念，建立健全的监督机制，治理堵塞腐败源头和加强警示宣传教育，提高反腐倡廉意识和个人道德操守。按照立党为公，执政为民的要求，将建设廉政文化贯穿于反腐的各项工作中，从而建立一种新的机制，顺应企业的快速发展。

五、做到静心和尽心

心要静，戒浮躁。三国时期，诸葛亮说：“静以修身，俭以养德。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”浮躁，是一种轻浮急躁的心态，心要净，不存私心杂念。出淤泥而不染。在现今拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下，共产党员要保持人格力量。党员是党的细胞，党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗，党员要保先，只有加强学习，树立终身学习的观念;只有加强修养，自觉利用科学理论武装自己，坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;只有创新思维，确立把发展作为开展实际工作的第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律，坚持清正廉洁，树立良好作风，在本职岗位上争创一流业绩。做到这些，我认为关键是一名共产党员还要有一个静心平和的心态，有一双净心干事的手脚，有一股子敬心敬业的精神。

总之，我们要在各级的正确领导下，从讲政治的高度，务实的作风，加强党风的廉政的建设，要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。同时也要好好的加强自身的修养，丰富自己的内涵，要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和职工的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，尽心与静心，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨，推动企业的快速发展，社会的进步。

“两学一做”学习教育是深化党内教育做出的又一重要部署，是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的关键一环，也是进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要举措。开展“两学一做”学习教育是各级党组织履行党风廉政建设主体责任的重要抓手，也是纯洁党员队伍、提升党员素质和党性修养的重要契机。

开展“两学一做”，“严”是基础。抓好 “两学一做”学习教育，必须严格按照中央关于开展“两学一做”学习教育的要求，不走过场、不玩花架子，真正把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神学深学透学到位。特别要把《准则》和《条例》作为重要学习内容，明确党纪党规的红线，明确做人做事的底线，做到严于律己。今年纪检工作的重点是整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，多数基层党员，正是因为思想上出了问题，在和群众打交道的过程中，才不知不觉站到了对立面，一步步丧失理想信念，破坏党员形象，损害群众利益。要通过学党章党规，学系列讲话，真正让每名党员树立规矩意识和在党意识。

开展“两学一做”，“实”是关键。开展“两学一做”学习教育，要避免走过场，瞎应付，要将学习落到实处，实现“走心”、“入脑”。要坚持学用结合，达到知行合一;通过扎实学习，实现头脑充实;把握问题关键，力求整改实效;从实际出发，做到有的放矢。学习方式可灵活掌握，但也务必保障实效，要在工作中自觉做到勤学习、多动脑、常思考。全体党员干部，只有以党章的高标准严格要求自己，才能在思想、行动上接近“汪勇式好干部”等先进模范;只有以党规底线时刻警醒自己，才能不在思想上滑坡、政治上跌跟头。

开展“两学一做”，“做”是落脚点。“两学一做”，归根结底是要加强思想作风，解决突出问题。通过学习，将教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化。通过学习，解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在全体党员干部队伍中形成勇于担当，履职尽责的政治氛围，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是水利改革发展“十三五”规划的起步之年，我们要不断提高新常态下党建工作和党风廉政建设科学化水平，提高党员干部的担当意识、责任意识、进取意识、廉洁意识，为做好中心工作提供保障。

今年，中央部署开展“两学一做”学习教育，组织广大党员干部深入学习贯彻党章和党规党纪要求，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做合格共产党员。各级党组织和广大党员干部要认真组织、深入开展，确保学习教育出成效。

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，围绕全面从严治党作出了一系列重大部署，打出了一套从严治党的组合拳，先后开展了党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是科级以上领导干部存在的突出问题，推进全面从严治党起到了非常重要的作用，管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题有了很大改观，党员队伍整体素质有了很大提升。但也要看到，受西方不良意识形态的影响，社会上价值取向日益多元化，严肃党内政治生活、严明党的纪律和规矩、加强党员干部教育和管理等任务还很繁重，一些党员思想政治上问题还比较突出，有的信仰迷茫，对共产主义信仰不真，对马克思主义理论自信不足，对中国特色社会主义信念不坚定。一些基层党组织还比较涣散，有的“三会一课”制度落实不到位，有的党内政治生活不严肃、不认真，有的正常组织生活开展不起来，有的党员干部不按规定参加党的组织生活。基层党员干部问题较多，有的精神不振、逃避责任，有的律己不严，不作为、慢作为。这些问题都与忽视党章党规的学习、缺乏党的知识有很大关系。

党中央审时度势，决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。今年以来，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育做出重要指示，深刻阐明了开展学习教育的重大意义。习近平总书记强调，部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，确保全党始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。习近平总书记的重要指示，充分彰显了党中央深入推进全面从严治党、不断加强马克思主义执政党自身建设的政治定力，充分反映了党中央坚持思想建党和制度建党相结合、持续抓好党的思想政治建设的坚定决心，充分体现了党中央深化党内教育、全面推动管党治党工作向基层延伸的鲜明态度，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为开展“两学一做”学习教育指明了正确方向，提供了根本遵循。

二、切实深化理论武装

(一)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。我们要以高度的政治觉悟和责任意识，把学习贯彻不断引向深入。一是继续在统一思想、凝心聚力上下功夫。坚持党组中心组学习、理论日学习制度，引导水利系统广大党员干部把习近平系列重要讲话精神理解得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉，切实把干部职工的思想和行动统一到县委、县政府重要决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现各项水利改革发展的任务上来。二是继续在完善思路、科学发展上下功夫。坚持以科学发展观为指导，进一步丰富完善可持续发展治水思路和民生水利内涵，紧密结合各自实际，科学谋划，周密部署，切实把学习成果转化为推动临澧水利更好更快发展的政策举措，切实把局党组的工作要求转化为各单位抓落实的具体行动。三是继续在攻坚克难、深化改革上下功夫。围绕我们确立的年度各项目标任务，加快水利重点领域、关键环节的改革攻坚，建立健全保障和促进水利科学发展的体制机制、政策法规和制度体系，为推动水利科学发展提供持久动力。

(二)加强党纪党规学习教育。今年要切实抓好《准则》、《条例》、党章等党内法规的学习宣传贯彻工作，努力做到两个全覆盖：既抓领导干部，也抓普通党员，实现党员干部全覆盖：既抓学习宣传，又抓贯彻执行，实现各个环节全覆盖。深入推动《准则》、《条例》、党章落地生根，切实把党规党纪立起来、紧起来、严起来。四是切实增强大局观念和全局意识，在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决做到令行禁止、政令畅通。五是严明党的组织纪律，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严格遵守民主集中制，单位主要负责同志要敢于负责、发扬民主、做好表率，班子成员要分工负责、精诚团结、相互配合。要强化程序观念和组织意识，层层把关，逐级负责，确保县委、县政府决策决定和局党组部署执行有力、落实到位。

三、贯彻落实党风廉政建设

(一)切实严格遵守党的政治规矩政治纪律。水利系统全体党员要严格遵守和维护党的纪律，保持高度纪律性，强化担当，务实重干。一是坚持党要管党、从严治党，大力加强党的纪律建设，以铁的纪律打造让党放心、让人民满意的水利干部队伍。二是严明党的政治纪律，牢固树立党章意识，各级党组织要全面对标，锤炼党性，规范言行，进一步巩固和发展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果。各级党员干部要坚持问题导向，不断强化党的意识、党员意识、宗旨意识、公仆意识，以坚强的党性为良好作风固本培元。

(二)持续加强作风建设。重视作风建设是我们党的优良传统，改进作风是我们今年党建和党风廉政建设工作的重中之重。要紧盯“四风”不放，努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风。要端正家风，传承优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，坚持廉洁修身、廉洁持家，不忘根本、保持本色。进一步加强水利系统作风建设，切实抓出成效。一是教育引导党员干部增强为民意识。要牢记党的宗旨，树立以人为本、执政为民的理念，始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题。要树立群众观点，自觉站在群众的立场上想问题、办事情、作决策，把人民群众是否拥护、赞成、答应作为制定各项政策措施的出发点和落脚点。要坚持群众路线，深入基层、深入群众开展调查研究，真心实意地问政于民、问需于民、问计于民。二是教育引导党员干部多干务实之事。要干出新作风，“干”字当头，持续深化“比、学、追、亮”活动，以严和实的作风抓好各项工作落实，在水利改革发展稳定的主战场上锤炼作风、检验作风，坚决克服不思考、不深入、不主动、不动手现象，要把保障和改善民生作为水利工作的最高目标，把心思和精力用在干事创业上，一心一意服务群众，全心全意帮民富民，多做抓基层、打基础、利长远的实事，多干顺民意、解民忧、惠民生的好事，在求实、务实、落实上狠下功夫，让水利改革发展成果更好地惠及人民群众。三是教育引导党员干部厉行勤俭节约。牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，坚持勤俭办一切事业。要加强对公用预算经费的管理和监督，严格公务用车、公务接待管理。本着务实高效节俭的原则精简各类会议和活动，控制会议和活动的规模、会期和经费支出。大力推进节约型机关建设，落实节水节电节能节材各项措施，想方设法降低运行成本。健全厉行勤俭节约的长效机制，切实抓好监督检查。改进工作作风是一项经常性工作，水利系统广大党员干部特别是领导干部要从一点一滴、一言一行做起，以身作则、率先垂范，以良好的党风带政风促行风。四是深化“一进二访”活动，持续用劲抓好结对帮扶，做到对象不脱贫、帮扶不脱钩，确保精准扶贫收到实效。五是深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，着力解决当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题;继续整治党员干部不作为、乱作为，贪腐谋私、“雁过拔毛”，优亲厚友、执法不公等损害群众利益的不正之风

(三)要切实加强基层党组织建设。建设学习型、服务型、创新型党组织，是一项意义深远的战略任务，也是一个有机统一的系统工程。我们要精心组织、统筹推进，不断提高基层党组织的生机与活力。一是扎实推进学习型党组织建设。建立健全学习激励、考核评价、监督检查和成果转化等制度，深化学习内容，规范学习管理，推动党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，带头践行社会主义核心价值体系。充分发挥党委中心组的示范带动作用，充分发挥基层党组织的积极性主动性创造性，加强基层党组织学习品牌建设，丰富学习形式载体，广泛开展读书学习、专题培训、网络教育、调查研究和理论研讨等各具特色、生动活泼的学习活动。二是扎实推进服务型党组织建设。要把服务党和国家事业大局、服务水利改革发展中心工作作为党组织建设的根本任务，准确把握党建工作推动业务工作的切入点和着力点，切实做到党建工作与中心工作同轨合力，与业务工作深度融合。要把服务群众作为党组织建设的根本价值取向，积极构建党员联系和服务群众工作体系，着力打造标准化、信息化、人性化和特色化的服务窗口，切实发挥在政策、资金、项目、技术、人才等方面的优势，大力推进民生水利新发展，不断满足人民群众对服务水平的新要求。要做好党员服务工作，从思想、工作、生活上关心爱护党员，帮助党员排忧解难，使党员时刻感受到组织的温暖。三是扎实推进创新型党组织建设。适应新形势新任务新要求，着力推动基层党的工作从思想观念到方法手段、从工作内容到活动方式、从制度规定到组织形式的创新，使党建活动更加贴近党员需求、体现时代特点、富有工作成效。要大力加强单位文化建设和精神文明建设，充分发挥文化在凝聚力量、推动工作等方面的重要作用。

(四)切实抓好党风廉政建设。全面从严治党是党中央的重大战略，反腐倡廉是当前党建工作重中之重，事关人心所向、事业成败。各级党组织和纪检部门要以高度的政治责任感履职尽责，坚持把纪律和规矩挺在法律前面、挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，用纪律管住大多数;要进一步健全完善廉政预警防范措施，坚持抓常、抓细、抓长。一要加强党的廉政纪律教育。健全水利廉政风险防控机制，强化对权力运行的制约和监督。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，自觉遵守廉政准则，筑牢拒腐防变的思想防线，始终做到秉公用权、廉洁从政，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，以清廉形象赢得群众的信任和支持。二要强化监督。要创新体制机制，形成监督合力，构建多元化、多层次、全方位监督体系。健全对“一把手”的监督制度，完善领导班子议事、干部选拔任用问责、领导干部插手重大事项记录等制度，扎紧权力运行的笼子。要把握工作主动权，紧紧盯住党风廉政问题的新情况新变化，厘清问题症结及演变态势，及时跟进应对措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。三要严格执纪。局纪检监察室要全面履行党章赋予的职责，把维护党章、准则、条例作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，加强对执行党的路线方针政策情况的监督检查，加强对局党组决策部署落实情况的监督检查，忠诚履职、严格执纪，推动全面从严治党落到实处。纪检监察干部要更加严格要求自己，做遵规守纪的表率、履职尽责的表率、“三严三实”的表率，着力打造一支对党忠诚、勇于担当、严格执纪的“铁军”。四要严格问责。要抓好“两单”落实，强化履职尽责。抓运行、抓见效，既注重倡树履职尽责的先进典型，又敢于对履职尽责不到位的追责问责，通过狠抓“两单”落地推动各项工作落实。领导干部既要以上率下，又要严格督责，职责清单之内的必须为，标准清单之内的必须做到位，下功夫解决好不作为、乱作为和懒政怠政问题。局纪检监察室要对各单位“两单”的运行情况加强督促检查，对搞形式、走过场的公开曝光、严肃处理，努力形成主动担责、积极尽责、勇争一流的生动局面，让隐藏在广大党员干部中的创造力、战斗力充分释放。

(五)切实夯实管党治党责任。全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证，是落实“五大发展理念”的迫切需要，是建设五彩临澧的总工程。我们一是进一步深化对全面从严治党的认识，切实把思想和行动统一到中央、省委的要求上来，拼搏实干、奋勇争先，全力以赴拼上去，把临澧水利各项工作推向新阶段。二是加强党内监督，形成监督常态。党员干部要自觉、真诚接受监督，养成在监督下工作和生活的习惯，严肃党内政治生活。三是落实好各级党员领导干部的领导责任。“主体责任”和“监督责任”不是截然分开的，不是两张皮，而是相互促进、相得益彰，对此，各单位党组织和纪检组织应有充分的认识，党员领导干部还负有领导责任。各单位党组织负责人要落实党要管党、从严治党责任，把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，切实落实到实处。

(六)要切实提高党组织的凝聚力战斗力。全面提高党的建设科学化水平，是水利系统各级党组织的共同责任。一要着力把握党建规律。深入研究运用党的独特优势解决业务工作、队伍建设突出问题的思路和办法，深化和拓展党建工作的规律性认识，不断提高我们系统党建工作的针对性和有效性。二要着力加强党员管理。严格党员发展标准，始终把政治标准放在首位，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议制度，进一步改进对流动党员的教育、管理、服务。积极推进党内民主建设，尊重党员主体地位和首创精神，善于从基层组织和广大党员的探索中汲取营养，不断增强党建工作的活力和动力。三要着力强化制度保障。坚持把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设之中，健全党建工作领导体制、责任机制和考评机制，健全党内激励、关怀、帮扶机制，健全廉政风险防控机制，着力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。四要切实加强对党建和党风廉政建设工作的领导。党的工作是水利整体工作的重要组成部分。各单位、各股室站所要牢固树立抓好党建是本职，抓不好党建和党风廉政建设是失职的观念，认真落实各项工作责任制，经常听取工作汇报，及时研究解决党建和党风廉政建设工作遇到的困难和问题。

同志们，我们要将“两学一做”学习教育与党风廉政建设紧密相系，我们要用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，教育引导规范党员言行，坚定理想信念，提高党性觉悟，在全水利系统树立清风正气、严守纪律的政治局面。不断取得党建和党风廉政建设工作的新成绩，做到谋好事、想干事、能干事、干成事、不出事，为水利事业又好又快发展作出新的更大的贡献!

廉则威，公则明，严则正;

思则变，勤则精，学则进。

坚中而廉外，少欲而多信。

虚心竹有低头叶，傲骨梅无仰面花。

谦受益，满招损，宠辱不惊。

做人贵在一言一行，廉洁重在点点滴滴。

宁公而贫，不私而富;宁让而损己，不竞而损人。

你不能左右天气，但可以改变心情;

你不能改变容貌，但可以展现笑容;

你不能控制他人，但可以掌握自己;

你不能预知明天，但可以利用今天;

你不能样样顺利，但可以事事尽力。

廉洁是每一个党员干部的生命线，是其从政的最起码要求，拥有它虽清贫却心安理得，失去它虽富有但寝食难安。

海纳百川，有容乃大;

壁立千仞，无欲则刚。

气若兰兮长不改，心若兰兮长不移。

金杯银杯不如老百姓口碑;金奖银奖不如老百姓夸奖。

俭以养德，廉以立身。

当政之要在于兴一方，为政之要在于敢创新，

治政之道在于求民安，施政之本在于洁白身。

作风要朴实，工作要扎实，任务要落实。

是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。

人心如秤称量谁轻谁重，民意似镜照出孰贪孰廉。

廉洁从政两袖清风德昭后世，

贪图钱财一朝失足愧对今生。

公正无私是做好任何工作的前提。

凡事从工作出发，将不会有个人恩怨产生。

一身正气，两袖清风

他弓莫挽，他马莫骑，他非莫辨，他事莫知。

有容乃大，无欲则刚。

人生众多目标中，能实现的那个才是最好的而不是最高的。

勤政廉洁，服务于民。

踏踏实实工作，堂堂正正做人。

毛毛细雨湿衣裳，点点贪念毁名节。

用事实说话，以效果服人。

作风要朴实，工作要扎实。

勿小恶小而为之，勿以善小而不为。

公正执法，廉洁奉公。

贫生贪，富养廉。

廉洁自律，淡泊名利。

清正在德，廉洁在志。身有正气，不言自威。

千条万条，为官清廉首条;

千变万变，心系百姓不变。

官为清，民为重;权为轻，责为重;

名为轻，德为重;利为轻，义为重。

与人为善，做一个明白的人，做一个细心的人。

心底无私天地宽。

清心寡欲以修心养性，亦以养廉。

贤贵自知，廉贵自制。

互敬、互信、互学、互助、

互爱、互让、互勉、互谅。

规范执法，廉洁奉公。

知人者智，自智者明。

立志言为本，修身行乃先。

责任重如山，名利淡如水。

莫为钱开眼，安贫心自宽。

君子赠人言，庶人赠人财。

公生明，廉生威。

世路多艰险，无私如平川。

认认真真做事，踏踏实实做人。

耳旁警钟长鸣，廉政牢记心中。

心底无私，三思后行。

君子坦荡荡，小人常凄凄。

先义而后利者荣，先利而后义者辱。

世路无如贪欲险，几人到此误平生

吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公;

公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。

身要正，正则可行可止;气要平，平则不卑不亢;

智要明，明则能舍能取;心要公，公则利国利民。

廉政以立身，勤政以务公，善政以为民。

非宽大无以兼覆，非慈厚无以怀众，非平正无以制断。

常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，

常举亲民之策，常唱廉洁之歌。

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。

记住该记住的，忘记该忘记的，

改变能改变的，接受不能改变的。

以诚感人者，人亦诚而应。

做能做的事，把它做的最好。

尽最大的努力，留最小的遗憾。

最好的，不一定是最适合的;最适合的，才是最好的。

情深恭维少，知己笑谈多。

忠诚为人，公平做事。

俭以养德，廉以立身。

言廉为虚，行廉为实。

实实审察，事事检点。

不管风吹浪打，胜似闲庭信步。

上善若水，厚德载物。

常做廉政体检，健康平安生活永远。

有容乃大，无欲则刚。

不以穷变节，不以名变心，不以得忘形，不以贱易志。

多植荷花塘自清，勤反腐败政自明。

慎权、慎欲、慎微、慎独;

想事、谋事、干事、成事。

堂堂正正做人，清清白白从政，

勤勤恳恳工作，默默无闻奉献。

于其后悔于已然，不如防患于未然。

淡泊名利好比清茶一杯，静心正身。

花开不并百花丛，孤立疏篱趣无穷。

宁可枝头抱香死，何曾吹落北风中。

源洁清流不难成素节，形端影直最易见丹忱。

腐败，只能获取片刻的享乐;

清廉，却能换来永久的幸福。

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局党组组织全局党员干部开展反腐倡廉教育宣传月活动，我按照活动要求认真学习了新颁布的《廉政准则》，对《廉政准则》有了比较全面的理解和掌握。本人体会到要做到拒腐防变，必须重视以下几个方面：

一、牢固树立为民掌好权的思想

党员干部特别是掌握权力的领导干部，要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的，权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的，这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利益，绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本，以权谋私，搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。这是做人、为官的起码要求，也是代表人民群众根本利益的起码要求。党员干部要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作，尽职尽责，秉公行事，自觉地做到一切以人民利益为重，经受住名、利、权、位的考验，面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，保持一个共产党员的公仆本色。

二、发扬密切联系群众的工作作风

“得民心者得天下”。政权的得与失全在人民群众的拥护与否。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。我们所进行的改革、发展等各项事业是一项极其艰巨复杂的任务，需要广大人民群众广泛地参与和实践。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。世界上一些长期执政的共产党之所以丧失政权，一个重要原因就是其领导集团内部出现了严重的腐败现象，脱离了群众，继而形成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团，最终被人民群众所抛弃。因此，加强和改进党的作风建设，是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众，才能永远保持其先进性。我们机关的党员干部，要想群众所想，急群众所急，办群众所需;端正对群众的态度，增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见;坚持政务公开，提高行政管理的透明度，虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。

三、狠刹官僚主义、形式主义和自由主义的歪风

官僚主义、形式主义和自由主义影响党的作风、破坏干群关系，我们必须坚决地反对。当前我们干部作风上存在的严重问题，官僚主义、形式主义、自由主义在一些人身上表现得十分突出。克服官僚主义、形式主义和自由主义作风，要从加强教育、提高觉悟入手，从领导机关和领导干部做起。我们党员干部要深入基层，进行调查研究和指导工作及解决问题，充分调动每个党员的积极性和创造性，发挥先锋模范作用。

四、养成洁身自好和谨言慎行的生活作风

领导干部要自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法制的约束之下。领导干部的生活作风往往被虎视眈眈的犯罪分子作为拉拢腐蚀干部的突破口，汉源事件沉痛的教训表明，腐化堕落往往是从八小时外的毫无节制的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。我们通过健全、完善和强化权力制约机制，使每个党员干部树立监督意识，明确人人都是监督者和被监督者，防范出现“个人逃避监督”的现象。党员干部要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不该看的不看;管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。

五、做到静心和尽心

党员是党的细胞，党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗，党员要保先，只有加强学习，树立终身学习的观念;只有加强修养，自觉利用科学理论武装自己，坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;只有创新思维，确立把发展作为开展实际工作的第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律，坚持清正廉洁，树立良好作风，在本职岗位上争创一流业绩。做到这些，我认为关键是一名共产党员要有一个静心平和的心态，有一双净心干事的手脚，有一股子敬心敬业的精神。

在现阶段，不严肃查处违法违纪案件是不现实的，但光靠事后查处是远远不够的，查处不是目的，必须把监督的关口前移，切实搞好事前监督和事中监督，把党内监督与法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督、群众监督有机结合起来，保证权力正确行使，使人民赋予的权力用来更好地为人民服务、为经济建设服务。万事人为本。要加强对干部选拔任用工作的监督，用好的作风选作风好的人。让想干事的人有机会，会干事的人有位置，能干事的人有舞台，干成事的人有奖励，努力营造谟发展、干实事、创大业的良好环境。

根据《关于对区卫生局党委2015年落实党风廉政建设责任制情况检查的反馈意见》，区卫生局党委高度重视，制定措施，全面整改党风廉政建设责任制情况。

一、抓“领导班子”，贯彻落实主体责任

2015年，我局下属单位发生违反工作纪律案件，暴露出局领导班子在履行党风廉政建设主体责任方面还需进一步加强。局党委深刻剖析原因，查找漏洞，吸取教训，总结经验，全面贯彻落实主体责任。一是监督领导班子成员履行“一岗双责”情况。继续强化局党委在反腐倡廉建设中的责任主体地位，健全责任分解、责任考核和责任追究制度，一级抓一级，层层抓落实。二是坚持“两手抓、两手都要硬”，履行第一责任人的职责，把党风廉政建设工作时刻装在心里、抓在手上。班子其他成员结合分工抓好职责范围内的廉政工作，切实做好分管科室的党风廉政建设工作。局党委定期对领导班子成员的党风廉政建设进行考核抽查，发现苗头问题约谈告诫，发现违纪问题严肃处理。三是多次召开专题会议，研究和安排党风廉政建设和反腐败工作，局领导做到了“六个亲自”：即亲自主持会议研究反腐倡廉工作，亲自安排部署反腐倡廉工作，亲自听取党风廉政建设工作汇报，亲自带队督查党风廉政建设工作目标责任制落实情况，亲自协调群众来访、民心网案件，亲自主持召开民主生活会并带头开展批评与自我批评。四是监督党风廉政建设主体责任落实情况。局党委定期对下属单位党风廉政建设工作进行“把脉问诊”、“开方抓药”，发现存在问题，提出整改方案，要求限期纠正，对整改不力的，直接问责“一把手”，使“一把手”形成负主责意识。

二、抓“学习教育”，提高廉政管理意识

近日来，明山区卫生局坚持高标准、严要求，统筹安排、精心组织，坚持把学习教育作为贯彻落实党风廉政建设责任制的首要任务，采取主要领导带头学、党员干部集中学等形式抓好学习贯彻，把党的纪律和规矩执行到位。一是区卫生局主要领导通过拟定学习计划、书写学习笔记、撰写学习心得开展自学，通过学习，争做模范遵守党的纪律和规矩的带头人，带头强化党的纪律和规矩意识、带头严守党的纪律和规矩、带头自觉接受监督，增强自身法纪意识，发挥了主要领导的表率作用。二是机关干部集中学。定期组织理论培训，学习党的十八大和历次全会精神以及中央、省、市、区委有关党风廉政建设等内容，要求全体党员干部要切实维护党章党规党纪的严肃性和权威性。要以纪律教育筑牢拒腐思想基础、以啄木鸟精神严格执纪、以强化问责倒逼制度执行。通过学习教育，全面提升了机关干部的廉政意识。

三、抓“重点岗位”，加强职业风险防控

深入自查内部苗头隐患和队伍管理薄弱环节，全面实施对重点岗位人员的监督制约，有效控制廉政风险。推进重点岗位人员轮岗化，从制度上堵塞漏洞，减少廉政风险的存在。

全面规范基层医疗单位人事聘用制度，落实绩效工资制度。局机关每季度组织对基层医疗单位的综合管理、公共卫生服务、基本医疗服务和满意度评价等情况进行绩效考核，考核结果与资金安排和拨付挂钩;各基本医疗单位每月组织对工作人员进行考核，把群众满意度、服务对象评价放在突出位置，将职工工资的 30%作为绩效工资发放，与考核结果挂钩，有效调动了职工的工作积极性。

党风廉政建设是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。构建社会主义和谐社会，要求我们将党风廉政建设作为重要内容和基本保障。当前，我国党风廉政建设工作不断取得新的进展，但也必须清醒地看到，在体制机制、监督制约等方面还存在着许多问题，一些领域的腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉的形势依然比较严峻。党风廉政建设逐年加强，从中央到地方做了大量的工作，取得了显著成效，党员干部违规违纪查处事件屡见报端，但违规违纪、贪污腐败现象却层出不穷，是什么原因造成这种状况，如何推进党风廉政建设、防止腐败现象发生就成了值得我们深思的一个问题。

一、建立健全党员干部思想政治教育制度，提高党员干部拒腐防变能力。

廉政建设不只是需要硬性的监督和制约，也需要思想道德教育的软性约束作用，事实上，对党员干部加强思想道德教育，增强他们抵制各种腐朽思想的免疫力，是廉政建设的思想基础。 “一手硬、一手软”的状况在相当一些单位或部门存在着，以至这些单位或部门风气不正，腐败现象的苗头时有发生。因此，必须对党员、干部加强思想教育，以科学发展观为指导，不断提高干部的政治素质、思想素质，保持清醒的头脑，在狠抓经济建设的同时，自觉地与各种腐败现象作斗争。很多贪官违法乱纪受到惩罚后悔罪时都会说：“我没有认真学习，从思想上放松了对自己的教育--------”，这是他们内心最真挚的感受，因为他们放松了学习，脑子里就只有自己想要的东西，是非观念逐渐模糊，从思想上就放松了警惕，也是到最后为什么会出现权大于法、贪污腐败、利于熏心的根本原因所在。一个人的行为是受大脑控制的，你所有的所作所为，无不是受心里影响所致。因此，有一套完善的干部思想政治教育制度并且能够得以实施、让它发挥作用的话，从很大程度上来说 能够起到提前预防的作用。

二、建立健全各种体制机制，确保权力在监督制约下运行。

加强党风廉政建设，必须用科学发展观来指导、推进各项工作，这就要求健全权力运行制约机制，在体制、机制、程序、规范等各个层次上加强权力监督，防止贪污腐败现象发生。

从近年来一些违纪违法案件看，有些党员、干部之所以犯错误，与党和国家在权利的结构上，互相制约和监督的机制不完备，制度不健全有很大关系。目前，虽然我们相继出台了一系列反腐倡廉的法律法规，建立了各项规章制度。但是拒腐防变的各项制度尚未健全、完善，执行制度方面的措施也尚未配套完善，因此，在强调严格贯彻执行现有制度的同时，还应进一步加强和完善党风廉政机制和制度建设。一是各单位、部门在机构设置时要具备廉政的功能，这对廉政建设具有决定意义。行政体制本身有了廉政的功能，即使产生一些个体的腐败现象，也容易治理，这就要求单位、部门机构要精干、职权划分要合理、行使权力要有序。二是制衡机制。通过合理调整权力结构，调整部门职能，改变权力过分集中和终极权力的机制，形成以权力来制约权力的格局，实行权力之间的相互制约。在涉及到人、财、事、物等方面，集体研究，走程序，避免个人说了算。三是监督机制。设置专门监督机构，配置责任心强、作风过硬的人员，明确职责和工作程序，发挥各监督主体作用，通过健全内部和外部的监督机制，形成共保共建，共同制约的监督约束机制，消除可能发生的某些腐败现象。

三、打破特权思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，降低廉政风险。

领导干部职务越高，权力越大，享受的待遇也越高，廉政风险也越大。这就要求我们各级领导干部牢牢记住权利是人民所赋予的，要真正的做到权为民所用，心为民所系，利为民所谋。但是，在我们很多领导干部的潜意识中，往往还存在着一些特权思想、等级思想，在现今社会中更加突出。比如，在落实集团的薪酬管理办法时，有的同志就提出别的单位都可以这样做那样做，我们也可以效仿，或者提出一些似是而非的办法，希望能钻管理办法的空子。因此，在各项工作中，要求我们领导干部要做群众的楷模，要求群众做到的，自己首先做到，在学习、工作、道德培养、纪律遵守等方面，要求干部共同参与，尤其是各单位的高管层，要尽量消除他们的特权思想，让他们明白，权力是人民赋予的，如何去做好人民的公仆而不是“父母官”，人力资源部门和监察部门要勇于负责，随时提醒党员、领导干部认真履行职责，廉洁从业。

四、开通多种监督渠道，充分发挥各监督主体的作用。

目前，我们的监督系统很多，主要有党的监督、人大监督、行政监

督、法律监督、民主监督、舆论监督等等。在党风廉政建设中，我们要充分发挥各监督主体的作用。在党内，要通过健全党组织集体领导制度，严格党的组织生活制度，党的纪律检查制度，民主考评党员制度，党员领导干部述职述廉制度，加强对党员，特别是领导干部的监督。通过各种监督，确保党风廉政各项制度有效落实。目前，我们在监督过程中，要牢牢把握住关键环节，完善关键环节的制度、程序，堵塞腐败漏洞，在监督过程中，要积极参与，抓住要害、关键环节进行监督，规范党员干部工作程序和工作行为，做好政务公开、党务公开等工作，要求公开的必须公开，要求职工群众参与的一定邀请职工代表参加。

五、完善严肃查处违纪腐败案件惩治制度，提高贪污腐败成本。

《今日文摘》中有这样一个小故事，发人深省，题目就叫《一盘

鹅肝也丢官》，这是一个他山之石。身为正部级官员的芬兰央行行长，在公款招待客人时，多点了一道价值20欧元的鹅肝，却让那位行长丢了“乌纱帽”。想想我们目前是怎样防止和惩处腐败的，一方面我们通过各种措施防止腐败，一方面对发生在我们周围的一些腐败现象视而不见，甚至参与其中。这有我们制度不完善的地方，但也有制度明确规定我们却明知故犯的事，例如公款吃喝、公车私用等等。是我们对什么是腐败认识还不够清楚，还是我们对自己周围的腐败现象麻木不仁、司空见惯、见怪不怪?我看后者的因素比较大些。对于腐败，我们什么时候能做到“零容忍”，什么时候能做到“一盘鹅肝也丢官”，什么时候让贪污腐败者感到位置难保、性命难保、成本太高，那么，我们的廉政建设也算是卓有成效了。惩治腐败，必须从具体工作抓起，发现一起查处一起，不管涉及到谁，只要有线索，就要一查到低，搞个水落石出，让贪污腐败者付出高成本、高代价。只有不断规范各项制度、各项程序，加大案件查办力度，使贪污腐败者无所遁刑，那么腐败现象才能够得到有效遏制。

国资系统广大党员干部在观看《永远在路上》前三集《人心向背》《以上率下》《踏石留痕》后，纷纷表示，该片深刻展示了党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心，习近平总书记更是带头执行、生动示范，无论是外出调研还是召开会议，都轻车简行、杜绝铺张浪费，为全党树立了榜样和标杆。国资系统广大党员干部一致表示，要认真落实中央和市委要求，把认真收看专题片《永远在路上》与深入贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神相结合，加强国有企业党的建设，自觉把讲政治、对党绝对忠诚放在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;国企的党员领导干部要做到“知行合一”，深入开展“两学一做”学习教育，进一步加强党性教育、宗旨教育、警示教育，不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处“拧紧螺丝”，严守党的政治纪律和政治规矩，切实做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。

连日来，南开区广大党员干部认真观看学习了专题片之《人心向背》《以上率下》《踏石留痕》后，大家纷纷表示，内因是决定事物变化的基础，上至政党，下到个人，只要真正有决心、有行动，自上而下真抓实管、驰而不息，不良现象就会不断减少，新的风气就会逐渐形成。“染于苍则苍，染于黄则黄，环境对于一个人的成长起着至关重要的作用。”南开区五马路小学党总支书记贾玉香说：“教育关乎着社会的发展，国家的未来。但在教师行业中也出现了职业倦怠等一些不良风气，忘记了初心，忘记了为什么要干好手头工作，偏离了一名合格党员的标准。我们应当从自身做起，从每一个党员做起，立足本岗，上好每一节课，对得起孩子生命当中的每一个四十分钟，坚定最初的理想信念，以持之以恒的耐心和决心，守望教育的春天。”

宝坻区广大党员干部连续三天观看了专题片后表示：全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是民意所至、民心所向，要充分结合“两学一做”学习教育，认识到四讲四有的重要性，严格遵守党的六大纪律，真正做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。钰华街道纪委委员陈晨说：“这部纪录片清晰地讲述了周永康、薄熙来、苏荣等一批领导干部是如何放松思想防线，从违规违纪开始最终走向违法犯罪的深渊，党的十八大以来发生的一切都在告诉人们，正风、反腐，‘老虎’‘苍蝇’一起打，绝不是一句空话。作为一名街道党员干部，我们要以鞠躬尽瘁的作风和态度全身心地投入到为民服务的工作中去，不能辜负党和人民的信任与支持，要用我们的责任与担当，汗水乃至生命诠释对党和人民的绝对忠诚。”

同志们：

根据“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育学习安排和落实党委主体责任的要求，今天，由我给大家上一次党风廉政教育党课。

大家都知道，党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央坚持有案必查、有腐必惩，扎实抓好制度建设，反腐倡廉工作取得了显著成就。2014年，中纪委对涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查的有68人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理30人。全国纪检监察机关共接到信访举报272万件次，立案22.6万件;共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.5万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.5万件、渎职侵权案件5500件。各级纪检监察机关共查处违反八项规定精神问题5.3万起，处理7.1万人。这些沉甸甸的数字，表明了中央反腐败的坚决态度。

今年1月，中央纪委、中央文献研究室编辑出版了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，要求各级党员领导干部认真学习，深刻领会。今天，我结合自己的学习体会，从深刻认识《摘编》的主要思想内涵、将《摘编》精神贯彻到反腐倡廉建设中、领导干部作好表率树立好勤政廉政形象三个方面和大家一起交流。

一、全面学习，深刻认识《摘编》的主要思想内涵

我认为，《摘编》的主要思想内涵，集中体现在习近平总书记在中央几次重要会议特别是纪委全会的讲话中，所以，我们学习《摘编》，除了要原文阅读外，还要结合十八大以来中央召开的几次重要会议精神进行全面学习领会。

首先，2012年11月15日，党的十八大闭幕，习近平总书记在新当选的政治局常委与中外记者见面会上指出：新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题，尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。到了11月17日，十八届中央政治局举行第一次集体学习，总书记在会上指出：反对腐败，建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党坚持的鲜明政治立场。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败。各级领导干部要自觉遵守廉政准则，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软。2012年12月6日，刚刚当了21天中央候补委员的四川省委副书记李春城被立案调查，让全国人民和世界人民见证了十八届中央领导集体言必信、行必果的魄力，拉开了轰轰烈烈的惩治腐败的序幕。

其次，2013年1月22日，习近平总书记在中央纪委第二次全会上全面系统地阐述了党风廉政建设和反腐败的重大意义。他强调：腐败是社会的毒瘤。各级党组织必须明白，加强党风廉政建设，加强对干部的监督，是对干部的爱护，放弃了这方面责任，就是对党和人民、对干部的极大不负责任。总书记还强调：有些不正之风也属于腐败范畴，比如，收受礼品、滥发奖金、摊派商品、公费旅游、购物卡、消费券四处发放，虽然这些似乎是一些不起眼的小便宜，但面广量大，已经成为诱发腐败的直接动因，危害不可小视。把一些不正之风纳入腐败的范畴，这在以前是没有过的。总书记还指出：纪律严明是党的光荣传统和独特优势，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。党的各级组织都要自觉担负起执行和维护党的纪律特别是政治纪律的责任。在这次会上，总书记讲到的“踏石留印、抓铁有痕”、“老虎苍蝇一起打”等新词，让我们对中央反腐败的信心大增。对纪检监察机关来说，2013年是十八大后反腐败斗争开始进入激烈的年度，与外界的预期一致，光查处的涉嫌违纪违法的中管干部人数就高达31人，展示了中央“老虎苍蝇一起打”的决心，显示了中央“对腐败保持高压态势”的坚决态度。

再次，2014年1月14日，习近平总书记在中央纪委第三次全会上强调指出，腐败问题对我们党的伤害最大，严惩腐败分子是党心民心所向，党内决不允许有腐败分子藏身之地。在惩治腐败问题上，中央态度坚决，不管是谁、不管地位多高、权力多大，只要触犯国家法律和党的纪律，就要一查到底、决不手软。同时，总书记告诫全党，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，必须以猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。这里，总书记所使用的“猛药去疴、重典治乱”这两个词让人警醒，这说明党中央对面临的反腐败形势所持的态度和决心。“刮骨疗毒、壮士断腕”这两个词也令人深思，勇士的手腕被腹蛇咬伤，当机立断，把它截掉，以免毒性扩散全身。这两组词响亮、明确地告诉人们，我们党对自身肌体存在的腐败问题，绝不姑息。2014年，中央反腐不断刷新记录，不断打破常规，周永康、令计划、苏荣等超级大老虎被查处，徐才厚等一批军虎落马，有力印证了中央刮骨疗毒、壮士断腕的决心和信心。

然后，2015年1月13日，习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上明确回答了三个问题。一是反腐败是不是选择性反腐?习近平总书记说：“对现阶段党风廉政建设和反腐败斗争形势，党中央的总体判断是依然严峻复杂”。全党“必须从党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。”无禁区、全覆盖、零容忍，表明了中央对腐败分子无论是谁、无论哪个领域、无论职务高低，都必须一查到底的决心，绝不是选择性反腐。二是为什么对腐败分子要零容忍?总书记说：“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民，这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账。”对腐败分子零容忍就是为了赢得党心民心。三是今后一个时期党风廉政建设如何抓?总书记要求：第一，要严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任。第二，要横下一条心纠正“四风”，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三，要保持高压态势不放松，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松查处腐败，发现一起查处一起，发现多少查处多少。第四，要深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。

总体看，习近平总书记的一系列重要论述，既对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了新的部署，又充分体现了党要管党、从严治党的坚强决心;既有一以贯之的指导原则，又有与时俱进的思路、措施和方法，体现了我们党勇于直面问题、解决问题，始终保持党的先进性和纯洁性的政治勇气，我们一定要认真学习、深入思考、抓好贯彻落实。

二、结合实际，将《摘编》精神贯彻到反腐倡廉建设中

根据要求，在去年由县委活动办征订《摘编》的基础上，县纪委、县委宣传部今年年初又组织征订了1040册《摘编》发放到各级党员干部手中。目的是让全县各级领导干部通过学习，全面准确把握《摘编》的精神实质，切实把纪律挺在法律的前面，做到学以致用、用以促学、学用相长。

(一)要转变观念，用法治思维和方式反腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力和水平

用法治思维和方式反腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力，是以习近平同志为总书记的党中央坚定的思想理念。从根本上和源头上讲，在法治的框架下惩治腐败，有利于遏制特权思想，预防权力腐败，有利于依法治国方略的实现，有利于反腐败走向制度化、规范化的轨道。中央对薄熙来等人的案件查处就是很好的证明。薄熙来贪污、受贿、滥用职权案，从纪检监察机关立案查处，到给予其开除党籍和公职，从移送司法机关、指定管辖，到公开审判，纵观整个案件查办过程，从党纪到国法，从程序到实体，都依纪依法、公开透明，经得起事实、证据、法纪、历史的检验，表明党中央用法治思维和方式反腐败的坚定决心。

因此，我们一定要领会好、落实好用法治思维和方式反腐败的要求。当前，社会上有很多认识上的误区，有些观点认为，对干部的处理，要不拘小节，要看主流，要“难得糊涂”，如果都依纪依法依规办事，就是不会保护干部，就是吹毛求疵，甚至有人认为是“找小鞋给穿”，会影响干部的积极性，使干部不敢干事、不想干事，以此为借口，对党的反腐工作议论纷纷、说长道短。对此，我们必须立场坚定、态度坚决地予以纠正。

(二)盯准目标，通过不断努力和有效工作，使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐

2013年12月，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，去年，县委根据省、州的要求，结合实际，对中央《规划》的落实进行了任务分解。但是，从目前情况看，效果还不理想。我们先来看，“不想腐”解决的是思想问题、根本问题，通过教育的手段和方法，加强廉政文化建设，在党员干部思想深处牢固树立党的理想信念，增强为民务实清廉的意识，坚持正确的人生观价值观和共产党人的精神追求，从思想上打消“贪腐”的念头，这是一项润物无声、长期的工作，解决的是根本问题，需要持之以恒，长期坚持。“不能腐”解决的是对权力的制约和监督问题，要求通过对反腐败体制机制创新和制度建设，强化对权力的监督，严肃党的纪律和国家法律，把权力关进制度的笼子里，让那些有“贪腐”念头的人，由于制度的规范和监督管理的严格而“不能”腐败。它要求结合日常工作，不断加强体制机制创新，不断健全和完善制度，不断严格监督管理来实现(所以在去年，我们狠抓了“四个不直接分管”、主要领导讨论重要事项末位表态等制度的落实)。“不敢腐”解决的是眼前的问题，就是通过有腐必反、有案必查，让“老虎苍蝇”感到疼痛和惶恐，用震慑和警示，让潜在的腐败分子悬崖勒马，反之，将遭到无情的打击和清算。这三者完成的使命不一样，但对于惩治腐败，加强党风廉政建设，都是不可或缺和偏废的，都是惩防体系建设的重要内容。在这里，我再次强调，各级各部门务必高度重视建立健全惩治和预防腐败体系工作，今天下去后，大家一定要对照前期的工作认真查找存在问题，抓好整改落实，不断强化重点领域和关键环节的预防，努力提高惩防体系建设的科学化水平。

(三)理清思路，先解决“不敢腐”的问题

刚才讲，“不敢腐”是当前要解决的任务。党的十八大后查处的中管干部达到了100多人。这说明中央“先治标，为治本赢得时间”的思路仍然没有变。因此，当前最迫切的就是加大查办案件的力度，“老虎苍蝇”一起打，先解决“不敢腐”的问题。为保证对腐败的高压态势，中央纪委监察部机关两次调整内设机构，在原有8个纪检监察室的基础上，新增加了4个纪检监察室，建立了办案人员人才库，整合加强了办案力量。州纪委年初对机关内设机构进行了改革，纪检监察室从2个增加到了4个。为确保案件查办力度，州纪委要求县级纪委纪检监察室原则上不少于2个。2014年，全县纪检机关立案46件，结案46件，受党政纪处分49人，涉及乡科级干部10人，一般干部8人，其他人员31人。今年，县上将根据上级的要求对纪委内设机构进行改革，使办案机构占内设机构总数达50%以上，办案人员占人员总数达50%以上，继续加大案件查办力度，形成有力震慑，让那些“想腐”的人望而生畏“不敢腐”。

在这里还要强调，加大查办案件力度，注重治标，并不是不重视治本。我们还要“抓早抓小”，建立早发现、早处置机制。因此，在查办案件中，要结合查处的事实，查找廉政风险点和制度上的漏洞，提出防范的对策建议，有针对性地加强制度建设和日常管理，从而达到预防腐败的目的。

(四)找准着力点，抓实作风建设

如何抓党风廉政建设和反腐败工作，习近平总书记强调：工作作风上的问题绝对不是小事，任其发展，就会像一座无形的墙，把我们党和人民群众隔开，党就会失去根基、失去血脉、失去力量。一个地方和单位的工作，成在干部作风，败也在干部作风。所以，我一直强调，打铁还需自身硬，我们的干部要接地气，通下情，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的突出问题。去年，我们紧抓中秋、春节等重要节点，揪住“四风”这个重点，对违反中央八项规定精神、违反工作纪律的行为开展明察暗访;开展“慵懒散拖”专项整治，实施公开曝光“强震慑”，一年下来共开展6次明察暗访，下发通报12份，监察建议3份，实名通报91人、单位103个(次)，诫勉谈话4人，约谈提醒7人，集体谈话21家，问责107人和2个单位。通过正风肃纪，作风建设成效明显，广大党员领导、干部职工作风明显好转。我也要明确地告诉大家，这不是我们抓作风建设的“句号”，作风建设永远在路上。我们还要扩大成果，继续拉长耳朵、瞪大眼睛、盯住节点，通过经常性监督检查和重点抽查，严肃查处各种违反作风建设规定的行为，该点名通报的要点名通报，该媒体曝光的要全面曝光。

(五)抓住关键，加强对权力的监督制约

在用制度规范权力方面，一是对现有的反腐败法律制度要强调执行力，换句话说就是抓现有制度落地落实，使制度从本本里走到现实中，增强制度的刚性和约束力，防止形同虚设;二是健全和完善相关法律制度，建立严密科学、有效管用的制度体系，解决“牛栏关猫”的问题;三是针对党风廉政建设面临的新形势，重点加强几个重要制度的建设。比如：建立健全廉政风险防控制度，针对重点岗位和关键环节，建立风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制;健全防止利益冲突制度，重点解决公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域中利益冲突问题;执行好回避制度，解决因执行公务、任职、地域中可能发生的利益冲突问题;认真落实领导干部报告个人有关事项、四个不直接分管、重大事项主要领导末位表态制度等，用健全的制度强化对党员干部特别是领导干部的权力约束。

(六)切实落实好党委主体责任和纪委监督责任

一是突出抓实“两个责任”的落实：各级党委要切实肩负起党风廉政建设的主体责任，各级纪委要担当起监督责任。各级党组织要加强对反腐败工作的领导，切实负起对党风廉政建设的主体责任，这是“牛鼻子”。如果党委(党组)和党组织书记这一“第一责任人”不抓党风廉政建设，不履行主体责任，党风廉政建设是抓不好的，这就是强调各级党组织书记的责任意识。关于党委(党组)的主体责任，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出，党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。各级纪委作为党内监督的专门机关，对党风廉政建设必须担当起监督责任。既要协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又要督促各部门落实党风廉政建设各项工作任务，经常进行监督检查，严肃查处腐败案件，集中精力抓好监督执纪问责主业。二是突出“一岗双责”的落实。作为各级领导干部，千万不能把党风廉政建设工作当作额外任务，更不能把党风廉政建设与业务工作对立起来。一定要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的意识，带头履行好“一岗双责”，做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，努力站好岗、放好哨、守好土、尽好责。

(七)纪检监察机关要“转职能、转方式、转作风”

纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败工作中承担着重要职责。党的十八大、十八届二中、三中全会要求纪检监察机关按照党章和党内法规、行政监察法，根据当前反腐败面临的形势，切实“转职能、转方式、转作风”。纪检监察机关要明确职能定位，突出自己的主业，把不该管、管不了、管不好的事情交还给主责部门，把该管的工作切实管好。要根据新的形势和任务，遵循党风廉政建设和反腐败斗争的规律，改进工作方式和方法，提高工作质量和效率，更加科学有效地履行职能、担当责任。比如，在落实中央八项规定精神上，要一个时间节点一个时间节点地抓，一个重点问题一个重点问题地抓。咬住纠正“四风”不放，不断坚持、巩固、深化，以优良党风政风带动民风社风。在查办案件上，要全面摸清底数，认真进行审查，提高办案质量和效率。在监督工作上，要克服过去题多面广、重点不突出的问题，紧紧围绕主业抓督查，发现问题，形成震慑等。当前，我县纪检监察机关在实现“三转”上还有差距，如纪检干部专职不专的问题，执纪监督问责力量不足的问题，业务水平不高的问题，这些问题都要及时研究解决好。

三、领导干部要作好表率，树立勤政廉政形象

党的十八大报告明确要求，“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”。各级领导干部如何做到有德有为、勤政廉政，我觉得，除了组织的教育监督之外，还要靠自身的修为养德。具体来说，要做到以下五点：

(一)坚定理想信念，夯实思想底线

理想信念，是一个人的精神支柱，也是一个政党、一个民族、一个国家的精神支柱。邓小平同志说：“在我们最困难的时期，共产主义的理想与信念是我们的精神支柱，多少人牺牲就是为了这个理想。”方志敏烈士在狱中说“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理!为着共产主义牺牲，为着苏维埃流血，那是我们十分情愿的啊!”与之相对应的是国民党方面，1948年8月，蒋介石召开军事会议检讨党内信仰时说：“我体察一般高级干部的情绪，大多数对革命前途信心丧失、信念动摇。这种现象使我最感痛心，这样的将领何以取胜?”蒋介石也意识到一个执政党及其武装力量，一旦信念崩溃、精神垮台必将一败涂地。思想上的滑坡，直接导致认识上的偏差、行为上的堕落、生活上的庸俗。在落马官员的悔过书中，谈到自己犯错误的主要原因都是理想信念缺失。苏州市原副市长姜人杰在分析自己的人生悲剧的根源时说：“思想的大堤一旦被群蚁蛀空，错误的祸水就会从千疮百孔中涌入，直到最后彻底的倒塌。悲剧就是这样产生的”;去年，中央在一定范围内印发了原南京市市长季建业忏悔书，其中写道：“我头上缺少党纪国法这根高压线，忘记了为人为官的底线，私念像精神鸦片，麻痹了我，使我灵魂出窍，闯下大祸”;我们**原副县长陶艳红，没有守住党员干部的底线，既想当官，又想发财，违规经商办企业，最终断送了自己。前车之覆，后车之鉴，各级党员干部特别是领导干部，必须时时刻刻加强学习，坚定信念，守住人生的精神家园。

(二)带头遵章守纪，筑牢制度防线

古人讲“奉公如法则上下平。”法律面前没有特殊公民，党内不允许有凌驾纪律之上的特殊党员。大家要牢记在心，任何时候任何情况下都不能逾越党规法纪。一要牢固树立法纪意识，时刻记住党规法纪是“高压线”。不要因为社会上还有一些腐败现象，就认为没有人是廉洁的;不要因为还有人腐败，自己也可以随波逐流;不要因为现在社会风气不好，自己就可以沉湎其中;不要因为现在人情很重，就可以让人情超越法律和政策。二要带头遵纪守法。中国是个人情社会，关系社会，在工作中，大家可能会遇到很多人情往来，有很多说情之风，有很多难办的事情，当你为人情所惑、左右为难、不知何去何从时，最可靠的选择、最简单的办法，就是按原则去办，按照党纪国法去办。三要正确对待监督。当前，有些人往往不习惯、不喜欢别人监督，认为组织上的监督是对自己不信任，同事的监督是找茬整人，下级和群众的监督是对自己不尊重。实践反复证明，有人监督，是个好事;没有监督，容易出事。对权力的运行监督制约，既是新形势下规范权力运行的必要条件，也是对领导干部的一种关心和爱护。领导干部随着权力的增大，唱赞歌的人多了，抬轿子、拉关系、套近乎的人也多了，这种情况下，要想保持头脑清醒、及时发现改正自己的缺点，就要有胆识和气魄，主动接受组织和群众的监督。

作为**的干部，带头遵章守纪，必须严格执行省委出台的“六个严禁”：就是严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律。省委开展“六个严禁”专项整治，是结合中央巡视组对云南的反馈意见、教育实践活动中群众反映强烈的突出问题以及近年来我省重大典型案件的教训作出的决定，是对全省党员干部发出的六道禁令，是对广大人民群众的庄严承诺。说到底，就是要着力解决权力寻租问题、损害群众利益问题、领导干部廉洁自律问题、用人不正之风问题。全县各级各部门、各级党员干部要从思想上高度重视，特别是各级党员领导干部要带头执行“六个严禁”，决不允许出现与“六个严禁”相悖的问题。县委将继续深入组织开展“六个严禁”专项整治，纪检监察部门要聚焦监督执纪，有针对性地解决纪律作风方面存在的突出问题。要通过挂牌督办、责令整改、约谈、通报等方式，加强跟踪问效，确保整治到位，还要严明纪律、严肃执纪，认真梳理问题线索，重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让、矿产资源开发，侵吞国有资产，买官卖官、失职渎职以及干扰司法公正等案件，依纪依法严肃查处。

还要单独强调一下小金库的问题。从近年来发生的腐败案件看，私设 “小金库”已经成为极易滋生腐败和不廉政行为的温床。“小金库”化大公为小公，使公款游离于财务核算之外，极易为一些领导干部贪污、挪用公款提供便利。一旦发案，“小金库”诱发的职务犯罪通常涉及单位“一把手”和具体经办的财会人员、管理人员。我们前两天组织大家观看的文山州违纪违法案例警示教育，有很多这样的例子。比如，文山市原政协副主席、市水务局原局长刘成春案，刘成春指使单位建设科科长吴莉、财务科长王丽英、出纳王丽华采取虚增工程量、提高工程造价、虚列工程项目等手段，套取国家水利工程资金1155.17万元存在单位“小金库”，并伙同他人以发放辛苦费、工作补贴、燃油补助为名提取“小金库”资金60.2万元进行私分，其本人贪污13.6万元，最终被执行有期徒刑20年，同案的吴莉、王丽英、王丽华也分别被判处有期徒刑17年、6年和11年。我们县从2017年就开始大力清理小金库，但是有些干部仍然一直心存侥幸，以为可以瞒天过海。近年来县内查处的经济腐败案件，基本都涉及私设小金库，比如查处县统计局、县能源站、县民宗局、县教育局、县土肥站、县气象局等等，少的几十万，多的达到数百万。县委将紧抓“小金库”清理不放松，县纪检监察和审计、财政等部门要进一步加大工作力度，必须明确范围和内容、增强清理检查的针对性，必须明确方法与步骤、增强清理检查的主动性，必须明确工作要求、增强清理检查的实效性，对私设“小金库”问题再进行彻底地清理。

(三)摒弃错误认识，严守党纪红线

纵观一些党员干部腐败堕落的轨迹，我们发现一些党员干部犯错误大都经历了一个从收礼到受贿、从被动到主动、从量变到质变的过程。在这个过程中，这些领导干部的错误认识、侥幸思想到了幼稚、可笑、自欺欺人的地步，就像温水里的青蛙，不知不觉中滑入深渊。我总结了一些领导干部由于错误认识而导致违纪违法的原因，觉得大多领导干部都会陷入一些认识上的误区，今天拿出来和大家一起交流，希望引起大家的警惕：

误区一：集体贪，不犯错。如我县查处的县教育局案子，就是以工程金额3%收取管理费，存在建筑公司账户，由教育局项目股用于项目协调、职工福利等开支，虽然这些资金以教育局工程管理费名义收取，并且这些钱没有被私吞，但事实上却形成了集体受贿，最终，相关人员受到了相应的处分。误区二：没索要，不出事。如我州查处的赵世永案件，对收受别人钱物的行为，其辩解称“我收人家的钱，是在为麻栗坡做好事的情况下收的，这是正常的，而且没有损害麻栗坡群众的利益”、“像我这样，在为人办好事的情况下收点钱，是温和的”，但法律的尊严岂容他人践踏，最终，必将受到法律的制裁。误区三：小数额，不惧怕。有的干部以为拿点小钱无所谓，殊不知积少成多，同样可以在受贿金额上达到量刑的程度。如我县查处的好多案件，在追究责任时，大多有一项“在某年春节、中秋收受礼金多少多少元”的错误事实，这些礼金，收的时候是几百、几千，看起来不大，但是一累加起来，绝对不是个小数目。误区四：少监管，没人查。我县查处的刘家兵、李明高案，都有一个突出特点，监管不到位。能源站作为林业局下属的站所，县纪委直接管不到，林业局机关没有太多精力管，导致能源站长个人说了算，没有监督，最终违纪违法。气象局属于州属单位，州局管理太远，县上监督不便，形成了监督上的缺位，最终导致案件发生。所以说监管不到位，其实是对 腐败分子开了方便之门 。误区五：是熟人，情难却 。许多违法事件，开始都是从熟悉的人开始的 。一些不法商户，会千方百计地认识政府的高官要人，为其打伞铺路，而后双双谋求私利 。一点点“小意思”，腐蚀了党员干部的良知底线。误区六：不拿钱，是傻瓜 。一些 腐败 官员往往为自己的 腐败行为寻找借口：你不拿钱，是傻瓜，会让“大家猜疑，领导怀疑，朋友质疑”，是“群众”眼里的“叛徒” 。这样的干部，把我们党的领导干部廉洁从政若干准则和条例抛在了脑后，根本没有把党和国家的利益放在心上，没有把人民群众放在眼里 。群众的眼睛是雪亮的，党和国家的政策与法律是威严的，违法必究，这是我们党的一贯立场与原则 。

回过头来看，这些所谓的“误区”都不复杂，甚至显得很幼稚、很好笑，但是恰恰成为了一些官员犯错误的理由和借口。我认为，这里主要还是侥幸心理在作怪，很多人总是天真的相信自己的贪腐手段高明，不会被发现;相信送礼人的“承诺”，不会被说出去;相信朋友真挚的“友谊”，不会被出卖;相信上边有人“罩着”，不会被查处。但是，若要人不知，除非己莫为;法律是块铁，谁碰谁流血，党纪是块钢，谁碰谁受伤。这种自欺欺人，想打“擦边球”，想“钻空子”的伎俩，最终都必将走上违纪违法的不归路，希望大家引起高度关注，千万不能放松警惕。

(四)谨慎交往，把握友情界线

先讲一个故事：北京市门头沟区原副区长闫永喜被判无期徒刑后忏悔到：“通过这次，我才感觉到，自己交的朋友都是酒肉朋友，很多，很多，太多了，本来想着能够来看看我的，没来。本来想有人能够上家里去看看，不去了。都躲着你很远，没有几个人来看我。”这就是活生生的现实!关于交朋友，我想多说两句，因为现在主动索贿、敲诈勒索的事例已经基本没有了，很大一部分人出问题是因为朋友之间讲义气，抹不开面子。权钱交易一旦披上“老朋友”的外衣，就显得冠冕堂皇，显得温情脉脉，似乎真的是平常的人情往来，是友谊的象征。但很多案例表明，一些人就是被身边的朋友拉下水的。因此，慎重交友，把握好亲情友情是保持廉洁不可忽视的环节。领导干部也是有血有肉的人，大家一样离不开亲情、友情和爱情，当同学战友有求于你的时候，当老师、老上司有所暗示的时候，当情浓于水的父母兄妹开了口的时候，当“枕边风”、“膝下雨”刮来的时候，大家都难免动情。因此，我们一定要把握一个度，就是正常的礼尚往来可以，党纪条规允许范围内的照顾可以，但是亲友、老板的现金或者贵重物品，一定不能收。一旦你收了，你在人格上就输了，老板当面不会说你什么，但背后一定会讲，在心里也一定会瞧不起你。以前有一个脑筋急转弯的题目，说贪官最怕谁?答案有几个，但是正确答案是行贿者!仔细想一下，的确如此，吃人嘴短、拿人手软，这是亘古不变的道理。我们也常常会看到一些案例说，某老板酒席场上和朋友吹嘘，某局长官大吧，某厅长官大吧，我叫他十分钟内赶到，他不敢十一分钟到，这些领导干部，不也是太可悲了吗?所以我们在工作中，要正确处理好干事与干净的关系，做事有分寸，办事讲原则，工作有担当，做人有道德。

(五)把握正确方向，走好人生路线

人生的路有千万条，每一条都能走出完美的线条;人生的道路往往又是荆棘密布、艰辛坎坷，稍不留意，就会走弯路、走错路。在座的都不容易，大家都做出了一番业绩，百里挑一，通过层层选拔，才走到今天这个位置。大家现在享受着较好的待遇、受到社会的尊重，有机会为党、为人民做贡献，没有必要成年累月挖空心思想着如何去疏通渠道、讨好领导，没有必要冒着入狱、判刑的风险去贪污受贿、送礼行贿，没有必要低三下四、面对尴尬去拉关系，托人情。所以我们要好好思考一个问题，人的一生会遇到各种各样的考验，在人生的几步紧要关口，走什么样的路，做什么样的选择非常关键，如果把握不好，就可能酿成终身大错。有位领导讲过，有权势的人要注意看看四种人，一是到贫困地区去看看穷人，可以听民意、摸民情、把民脉，少些官气;二是到监狱去看看犯人，可以两相比较，对自己是个警示;三是到医院去看看病人，可以使自己更加宽容善良，以平常心对事对物;四是到火葬场去看看逝去的人，可以使自己大彻大悟，更加珍爱生命。所以，自由是宝贵的、健康是宝贵的、生命是宝贵的。人生的路怎么走?除了廉洁自律，我认为要坚持一条：就是勇于担当，积极作为。当前，有的领导干部在落实工作上，遇到困难不是自己想办法，而是往上推，安排部署工作开会搞批发，当甩手掌柜，这是不行的。如果什么事都等领导指示、等领导协调，组织任用你就失去了意义。作为领导干部，落实上级的规定、决策是责无旁贷的，是无条件的，更不能有得过且过、松懈无为的思想，“为官不易”不能“为官不为”，一定要保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神。

最后，我再重复一个观点：在**经济社会跨越发展进程中，我希望更多的干部锻炼成长起来，而不是有一批干部违纪违法走向党和人民的对立面。希望同志们常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人。

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同志们：

这次会议是省局党组决定召开的一次重要会议。主要任务是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻国务院第一次廉政工作电视会议、十七届中央纪委二次全会、省第九次党代会，省政府廉政工作会议、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神的要求，回顾总结去年全省安监系统反腐倡廉工作，安排部署今年党风廉政建设和反腐-败工作任务，进一步统一思想，扎实推进惩治和预防腐-败体系建设，把党风廉政建设引向深入，为实现安全生产状况稳定好转提供有力保障。会上，省局党组书记、局长袁策同志、省纪委第一纪检监察室主任高绍义同志还要分别作重要讲话，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题：

一、突出重点，狠抓落实，20*年党风廉政建设和反腐-败成效显著

20*年，全省安监系统各级党政组织高度重视党风廉政建设和反腐-败工作，按照各级党委和省局党组的部署和要求，认真学习贯彻党的十七大和十七届一中、二中全会精神，围绕加强党的执政能力建设，从本系统本单位实际出发，积极探索建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉机制，党风廉政建设和反腐-败工作取得了新的进展，成效显著，保证了全省安全生产监管和各项业务工作的开展。省委加强了对纪检监察工作的领导力度，省局纪检组、监察室划归省纪委、监察厅统一管理，改称中共山东省纪委、监察厅派驻省安监局纪检组、监察专员办公室。回顾去年的反腐倡廉工作，我们认真贯彻落实了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》，加大了源头治本工作力度，主要体现在以下几个方面：

一是狠抓廉政教育。组织党员干部认真学习胡-锦-涛同志关于反腐倡廉重要论述，继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、艰苦奋斗和权力观教育、廉洁自律教育，廉政教育。重点开展了遵章守纪和艰苦奋斗教育，深化“九条纪律”和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》教育。要求广大党员干部把人民群众的生命财产安全作为强化安监工作的出发点和落脚点，紧紧围绕全省安监工作的总体思路和目标任务，认真研究制定工作措施，在落实上务求实效;切实解决在坚持求真务实上存在的不思进取，得过且过，作风飘浮、工作不实、好大喜功、急功近利等方面的突出问题，真正做到讲实际、摸实情、出实招、重实绩、鼓实劲、干实事、求实效。济南、东营、烟台、泰安市分别开展了“党风廉政教育月”活动、警示教育系列活动和廉政对照检查自我教育活动，取得了较好的效果。

二是狠抓制度建设。联系实际，突出重点，建立健全惩治与预防腐-败体系，涉及到安全生产监管的各个环节，将《实施纲要》的原则转化为切实可行的实际措施。认真梳理已有的部门规章和制度，总结经验，找出制度上的薄弱环节，使各项制度及建设和反腐倡廉的要求结合起来;把容易诱发腐-败的重点部位和环节作为加强惩治与预防体系建设的重点，把行政审批、资金管理、干部人事制度建设作为重中之重，制订了《关于进一步加强机关廉政建设的意见》。主要抓了以下工作：(1)加强安监管理和服务中的诚信体系建设。主要包括安全专家组和安全中介组织的诚信体系建设问题，落实完善制度。(2)深入推进政务公开工作。制定了全省安监系统开展政务公开的实施意见，公开行政审批实施依据、形式、范围和时限等，保证了公众的参与权、表达权和社会监督权。(3)加强执法质量考核，规范执法，推进依法行政。制定了加强执法队伍建设意见，规定了执法质量考评细则，强化监督检查，促进严格执法、公正执法。(4)拓宽群众诉求表达渠道。认真听取各方意见，促进科学决策，改进工作等。淄博、潍坊、临沂市实行了定期谈话制度。各安监机构主要负责人同班子成员、纪检组长与科室负责人、科室负责人同科室人员，每半年(一般在1月初和7月初)都要进行一次廉政谈话，了解谈话对象的思想动态，自身和所负责科室部门廉政建设的情况，及时传达上级有关廉政建设的指示要求等，对有关倾向性苗头性问题及时提醒。谈话有记录备查，市局纪检监察室年底要进行检查。

三是强化监督，抓好廉政勤政工作。对党政风方面存在的突出问题进行专项治理，全省认真贯彻中央、省委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定和国家安监总局党组制定的执法人员“九条”纪律，抓好机关制定的《关于进一步加强机关廉政建设的意见》的落实。去年在党政风方面开展了八个方面的专项治理工作：(1)以借为名占用他人住房、汽车及在商品房买卖置换中获取不正当利益;(2)收送现金、有价证券和支付凭证;(3)公务员在企业兼职情况;(4)领导干部配偶、子女从业情况申报登记;(5)违反津贴补贴工作有关政策行为;(6)机关修建楼堂馆所问题;(7)参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财;(8)以参加会议、学习考察等名义公-款旅游-行为。潍坊市把党风廉政建设和反腐-败工作列入年度总体工作目标，并逐项分解到季度、月度和日常工作中，与安监工作一起部署、一起督查、一起考核，切实落到了实处。与此同时，成立了由局党组书记、局长任组长，纪检组长为副组长的党风廉政建设领导小组，下设办公室，具体承办相关工作。

尽管我们个别同志在廉政建设方面摔了跟头，但毕竟是极少数，“瑕不掩瑜”，全省安监系统绝大多数同志是好的，我相信随着我们监督力度的不断加大，全省安监系统廉政建设状况会越来越好。

四是抓好全省安监系统纪检监察工作。年初召开了全省安监系统纪检监察工作会议，认真贯彻中纪委七次、省纪委八次全会精神，落实全国安监系统纪检监察工作会议要求，回顾总结了去年的工作，研究部署今年的任务，组织实施省纪委、监察厅赋予我局党风廉政建设和反腐-败工作的职责分工，促进安监系统作风进一步好转。各市安监局也都召开会议进行了传达部署，总的看，工作落实的比较扎实。

五是抓好行风建设工作。重点抓好《关于进一步加强全省安监系统行风建设的意见》的落实，从省政府纠风办公布的20*年民-主评议行风活动结果看，20*年全省安监系统行风总体较好，安监系统在全省整体测评中列第7位，其中青岛市安监局在全市排名第一，聊城市安监局在全市排名第二;省局与各市安监局互动，对民-主评议行风活动中，群众提出的问题和意见，全部进行了认真的对照检查，查找自身存在的问题，制定整改措施，下大力气进行了专项治理，收到了较好的效果。青岛、枣庄、济宁、*、滨州等市围绕“为谁执法、为谁服务、为谁谋利”，开展了加强行风建设活动。教育执法人员要树立“安全监管不是设关卡，执法监察不是为罚款，提高市场准入门槛不是提高部门特权”的行政理念，坚决抵制官僚主义和“衙门”作风。烟台市安监局在综合监管方面加强监督检查力度，建立完善了县(市、区)、市直各职能部门负责人季度述职制度，有效防止了履行职责不到位问题的发生。他们还把党风廉政建设纳入县(市、区)安监局日常考核和年度考核评议内容，促进了全市安监系统行风建设，树立了安监部门的良好形象。

六是抓好人民来信来访和案件查处工作。本着为政府分忧，为群众解难的原则，严肃纪律，认真解决群众反映的热点难点问题，认真做好来信来访的接待和处理工作。从来信反映的情况看，主要是安全生产事故的报告、中介组织、安全评价等问题，均按照要求，对人民群众来信反映的问题，逐一进行了调查核实，做到件件有着落、有回音，受到中纪委驻国家安监总局纪检组的好评。20*年，省局共处理群众来信92件，其中国家安监总局转来23件，省信访局转来10件。接待来访9批21人次。未出现闹访和群体越级上访事件，维护了社会稳定。

七是认真履行好安全生产监督检查职责。根据省委20*年党风廉政建设和反腐-败工作任务分工要求，省安监局牵头负责“加强对安全生产的监督检查”的任务。按照省委、省政府和省纪委、监察厅的要求，省安监局党组围绕中心，服务大局，坚持安全发展，加强对贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和中央、省委有关安全生产重要决定和部署落实情况的督查，保证政令畅通;加强对行使安全生产执法权的监督，严格规范“自由裁量权”，防止执法上的随意性;加强对安全生产的监督检查，严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为;加强对安全生产事故责任追究落实情况的监督检查。坚持把查处事故背后的腐-败问题作为事故调查处理的一项重要内容和必不可少的程序，严肃查处安全生产领域的官-商-勾-结、权钱交易等腐-败行为;部署开展了安全生产“落实年”、“攻坚年”，不断强化安全生产管理和监督检查，加大安全生产执法力度，确保了全省安全生产形势的持续平稳。20*年，全省共发生各类事故34834起，死亡6291人，同比分别下降14.9%和11.2%。发生一次死亡3人以上较大事故66起，死亡293人，同比分别下降7%和21.4%。

二、正确认识安全生产监管系统纪检监察工作面临的新形势、新任务、新挑战

在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，我们的工作与省委、省政府的要求还有一定的差距。我省正处于工业化加速发展时期，由于粗放型的发展方式尚未得根本扭转，社会管理落后于经济发展的局面尚未得到根本改变，我省仍然处于各类事故的多发期、易发期，也可以说是高发期，现阶段我们的生产力水平总体较低，安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存，纪检监察工作面临的挑战与压力仍然很大。特别是党的十七届二中全会召开，对安全生产工作的要求越来越高;关注民生，改善民生，广大人民群众对安全生产工作的期望也越来越大。新的形势、新的任务，对我们下一步的工作提出了更高要求，工作更加艰巨。我们应当清醒地认识到，腐-败现象易发多发的土壤和条件依然存在，反腐倡廉任务仍然艰巨。就我们自身而言，在队伍廉政建设方面还存在不少问题，工作还存在不少差距。主要表现在：

一是有的单位对党风廉政建设和反腐纠风工作认识还有待于进一步提高。执行党风廉政建设责任制不够认真，力度有待于进一步增强，方式方法有待于进一步改进。二是有的单位对党员干部日常的教育、管理、监督方面还存在着薄弱环节，有些管理制度还存在着漏洞，反腐纠风制度、措施没有落实到位甚至是执行不力。三是在监管执法队伍廉政建设上，抓重点、抓薄弱环节不够，对关键岗位、重点人员可能发生的违规违纪问题超前防范不够，工作没有抓实。个别领导干部不能带头遵纪守法，在廉洁自律方面不能严格约束自己，有的执法人员在复杂的执法环境中，经不住种种诱-惑和考验，因此，发生了违纪违法问题。近几年来，每年我省安监系统都发生问题，很值得我们每一位同志深思，这说明反腐-败的任务很重，我们的工作必须要得到加强。四是对安全生产中介机构的管理有待于进一步强化。有的中介机构在申报资质时，弄虚作假;有的进行安全评价不到位，导致发生事故后承担相应的责任;有的中介机构工作行为不够规范，收费较高，出现了群众不满意的现象，进而对安监部门有意见，影响了我们的形象。这些问题要引起我们的足够认识，在今后的工作中采取有力措施，要认真加以解决。

三、惩防并举、夯实基础，全面推进20*年反腐倡廉建设工作

根据省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议要求，省局党组确定20*年党风廉政建设和反腐-败工作的总体思路是：深入学习省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防止腐-败的工作领域。紧密结合我省安全生产监管工作实际，突出重点，加大力度，狠抓落实，为实现全省安全生产状况持续稳定好转提供有力保证。

(一)认真贯彻执行中纪委、省纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作的各项部署。深入学习贯彻十七大、国务院廉政工作会议和十七届中央纪委二次全会、省政府廉政工作会议、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神，结合我省安监工作实际，抓好落实工作。全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，注意加强制度建设，拓展从源头上防治腐-败工作领域，扎实推进惩治和预防腐-败体系建设，把党风廉政建设引向深入，为实现安全生产状况稳定好转提供有力保障。确保将会议精神和上级领导有关反腐倡廉建设工作的批示，落实到基层和实际工作中去。

(二)抓好廉政教育工作。大力弘扬廉政文化，积极营造“廉荣贪耻”的良好氛围，不断挤压腐-败生存空间，切实加强廉政文化建设。按照胡-锦-涛总书记“加强反腐倡廉建设，必须把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线”的要求，注重教育先行，继续做好经常性廉政教育和正反两方面教育，使人自觉从善，做到廉洁自律。全省安监纪检监察机构都要把加强反腐倡廉教育，作为深入开展反腐倡廉的治本之策、提高党员干部思想政治素质的有效途径，做到常抓不懈、警钟长鸣。一定要加强干部队伍建设，提高整体素质，增强广大党员干部廉洁自律的自觉性。我们安监系统的廉洁自律问题，如果自己解决不了，组织就要调查处理、帮助解决。我们一定要筑牢拒腐防变的思想道德防线。

要坚决贯彻省纪委《关于在全省党员领导干部中开展“做勤廉表率，促科学发展”教育活动的意见》(鲁纪发〔20*〕6号)，从3月至10月，在全省安监系统深入开展“做勤廉表率，促科学发展”教育活动。本次活动的目标是：坚持理想信念，推动科学发展;坚持执政为民，做好群众工作;坚持求真务实，提高工作实效;坚持艰苦奋斗，反对奢侈浪费;坚持清正廉洁，自觉拒腐防变。活动的内容是：以自我教育、正面教育为主，分学习文件、查摆问题、总结提高三个阶段进行。重点抓好四项工作：一是认真学习有关文件，各市安监局党组理论中心组要组织一次领导干部勤政廉政专题学习;二是领导干部讲一次党课，各市安监局主要领导要在党员干部中讲一次以勤政廉政、科学发展为主题的党课;三是进行正反典型教育，通过举办报告会、表彰会和运用新闻媒体宣传等多种形式，宣传典型，树立榜样。要以典型腐-败案例特别是发生在身边的案例为反面教材，深入开展警示教育;四是解决突出问题，要进行对照检查，针对存在的突出问题，制定措施，认真整改。活动期间，省局成立教育活动办公室(设在监察室)，具体负责教育活动的组织协调、督促检查和指导工作，教育活动结束后，各市安监局要写出专题报告，发监察室邮箱。

(三)加强对党员干部廉洁自律的教育。严格执行各项规定的监督，对党、政风方面存在的突出问题进行专项治理。加强权力制约，让权力在阳光下运行，使权力丧失“寻租”空间，不让绝对权力出现。历年来，中央和省委制定了一系列制度规定，机关内部也相应制定了有关规定，每年上级都对党政风方面存在的突出问题有重点地进行专项治理。按照上级要求，坚持日常监督和重点治理相结合，抓好各项工作的落实。李毅中同志反复强调，今年是《安全生产许可证》集中换发时期，也是腐-败现象滋生和蔓延的高发期，要求纪检监察机关要全程跟踪管理、加强监督，要参与生产安全事故的调查处理，确保安全生产监管监察队伍廉洁。

(四)以行风建设为重点，继续抓好系统内纪检监察工作。推动全省安监系统的党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展，去年开展的“两好一高”活动，推动了全省安监系统行风建设上一个新的台阶。今年国家安监总局提出了“坚持从严治内”的口号，要求加强内部建设、机制建设，从源头上预防腐-败现象的发生。同志们，打铁首先自身硬，我们纪检监察战线的工作人员一定要洁身自好、廉洁自律，千万不能出问题。同时要进一步以加强“三个执法”中的薄弱环节为重点，解决存在的突出问题。坚决克服“人情风”干扰，严格规范“自由裁量权”，确保严格执法、公正执法、廉洁执法。

(五)做好人民来信来访工作。认真解决群众反映的热点难点问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真查办发生在老百姓身边、侵害群众利益的案件。一枝一叶总关情，我们每一个同志都要把涉及群众利益的问题放在首位。近几年，随着安监工作的不断深入，基层群众对安监工作的信任和了解逐渐增多，对安全生产的状况也越来越关注，人民来信来访事件逐年递增。3月3日省局在省广播电台录制“阳光热线”节目时，打入的电话之多、反映的问题之细，都说明了人民群众对安全生产工作的关切，有些电话打得慷慨激昂。各级纪检监察机构都要严格按照纪检监察信访规定，认真做好这方面的工作，确保为人民群众解难济困，把信访工作做细、做实、做好。

(六)创新工作，完善手段，力争将纪检监察工作做得更好。大家知道：制度缺陷，往往会给腐-败创造机会。所以说各级纪检监察机构都要加强制度建设，确保权力运行到哪里，制度建设的触角就延伸到哪里，让制度成为反腐倡廉的根本。要认真落实党风廉政建设责任制，将纪检监察责任逐级分解到人，使人人都处在制度之中、管理之中。要在机关内部，不断开展干部述职述廉，任前廉政谈话、效能监察等工作，逐步推行“三谈两述”和询问质询制度。另一方面，要注意加强调研，研究安全生产领域廉政建设的新情况、新问题，探讨加强行业作风建设的新路子、新举措，全面推动我省安监系统党风廉政建设工作的深入开展。

同志们，反腐倡廉工作任务艰巨、责任重大，使命光荣、意义深远。让我们在省委、省政府的领导下，认真贯彻落实十七届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神，开拓创新、不断进取、励精图治、扎实工作，狠抓各项工作和责任制的落实，不断开创我省安监系统反腐倡廉工作新局面，党风廉政建设和反腐纠风工作新局面，以反腐倡廉工作的新成绩确保全省安全生产形势的长期持续稳定。

谢谢大家!

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》全书从习近平总书记2012年11月15日至2014年10月23日的42篇讲话、文章、批示中选编了8万字、216段重要论述，分为九个部分。

习近平总书记这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，系统阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。学习这些重要论述，对于我们深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，充分认识其长期性、复杂性、艰巨性，系统把握总体思路和主要任务，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入、不断取得重大成效，具有重要政治意义、理论意义和实践指导意义。

通过学习，大家了解到：习近平总书记是从党和国家生死存亡的高度，着眼实现中华民族伟大复兴中国梦，来思考、谋划和推动党风廉政建设和反腐败斗争。明确、透彻地揭露出作风问题和腐败问题的种种表现，表明了习近平总书记对目前党内存在的突出问题和面临的严峻形势的清醒认识。语言犀利、态度鲜明，表现了习近平总书记强力反腐的坚强决心。要求中央政治局带头，从一件件具体的事抓起，亲自指导、不断推进，彰显了习近平总书记高超的领导智慧和工作方法。着眼全面从严治党，提出一系列新的理念、思路、举措，反映了习近平总书记关于党风廉政建设的独创性思想观点，要走出一条具有中国特色的反腐倡廉道路。

通过学习，社区全体人员加强了反腐倡廉意识，把反腐倡廉作为日常工作来抓：

一、高度重视，强化责任机制建设

为切实加强社区反腐倡廉制度建设，确保反腐倡廉工作在社区有序开展，社区党委明确由社区党委书记章志华主要负责社区反腐倡廉制度建设工作，社区党委副书记吴建华具体抓工作责任，并制定学习计划，在每周定期开展反腐倡廉学习。

二、加强作风建设，提高班子执政能力、社区工作人员的战斗力

社区党委在日常工作中十分注重反复倡廉制度建设和全体工作人员的作风建设，为了提高社区领导班子的执政能力和全体工作人员的战斗力，社区党委定期组织社区工作人员开展不同形式的反腐倡廉学习。通过学习，全体工作人员在反腐倡廉制度建设上有了新的认识，在个人廉洁自律、拒腐防变意识上有了进一步增强。

三、筑牢思想防线，常抓政治纪律教育

在日常工作中，社区认真组织，广泛开展严格遵守党的政治纪律集中教育。制定长效措施，将反腐倡廉制度建设作为一项工作机制，把遵守党的政治纪律向组织生活延伸，定期开展批评与自我批评，教育广大社区工作者带头抵制违反政治纪律的言行，树立遵守政治纪律的良好形象，形成了讲政治守纪律的良好氛围。

四、从源头上预防和治理腐败工作

围绕着力解决“权、钱、人”管理等容易出现问题的方面，认真开展了反腐败抓源头的工作。进一步落实“收支两条线”的规范管理，严格执行财务管理制度、社区采购制度、人事制度。认真抓好政务和村务、居务公开工作。

党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。8月21日，市委常委会召开会议，专题研究部署落实“两个责任”、深入推进党风廉政建设和反腐败工作，会议强调市委常委会要带头落实党风廉政建设主体责任，并对各级党委落实主体责任提出8项要求，对各级纪委落实监督责任提出5项要求。各级党委和纪委要站在坚持党要管党、从严治党的高度，把落实“两个责任”摆上重要议事日程，切实扛在肩上，抓在手上。

党的十八大以来，在市委的坚强领导下，全市各级党委(党组)认真贯彻中央和省委要求，把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，各级纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责。经过各级各部门的共同努力，中央和省委、市委各项决策部署得到有力贯彻，“八项规定”精神深入落实，纪律作风建设扎实推进，惩治腐败保持高压态势，全市党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的明显成效。但必须清醒看到，当前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。

党委负主体责任是党章规定的职责。党章总纲规定，各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;党章第八条规定，党的纪律检查委员会在党委领导下工作，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。党风廉政建设和反腐败工作，是党要管党、从严治党的重要方面，党委不抓谁抓?!

明确提出党委负党风廉政建设主体责任，这在党的历史上是第一次。从《关于实行党风廉政建设责任制的规定》提出的“全面领导责任”，到十八届三中全会提出的“主体责任”，内涵得到了进一步的深化和发展，更加明确了“各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者”，也就是说，党委对党风廉政建设不仅要进行领导，而且还要亲自做执行和推动的工作，否则党风廉政建设和反腐败斗争就是空洞的口号。党委把党的建设抓好了，把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上了，纪委的工作才好开展，纪委的监督责任才能落实。

推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务。党委是本地区各项事业的领导核心，必须担负起党风廉政建设主体责任;纪委是党内执纪监督的专门机关，必须履行好监督职责。“两个责任”抓住了问题的关键和源头，把“两个责任”落到了实处，就是牵住了“牛鼻子”，必将为反腐败增加新动力、增添新活力，有力推动全市党风廉政建设和反腐败各项工作深入开展。

【篇一】;党风廉政教育月心得体会

今年七月是自治区第十七个党风廉政教育月。这次活动的主题是“严明政治纪律、加强作风建设、为维护新疆社会稳定和实现长治久安提供坚强保障”。 为贯彻好、执行好、落实好6月28日自治区召开的党风廉政教育月活动动员电视电话会议精神，刚才，县委常委、纪委书记高宏同志代表县委对我县第十六个党风廉政教育月活动进行了安排和部署，各乡(镇、场)、各单位要紧扣主题、把握环节、联系实际、狠抓落实。下面，结合我县党风廉政建设工作实际，谈谈我的心得体会。

一、深刻认识党委负党风廉政建设主体责任，纪检监察机关负监督责任的意识

全县各级党(工)委、党组首先要明确党委负党风廉政建设主体责任，纪检监察机关负监督责任，强化党委的主体意识和纪检监察机关的监督意识，要落实好各自责任，共同抓好党风廉政建设。

一是党(工)委、党组主要负责人要始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，不当甩手掌柜，亲自抓、主动抓、严格抓，既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要工作亲自督办，切实加强对党风廉政建设的统一领导。

二是纪检监察机关要突出抓好监督执纪问责，履行监督责任。严格党的各项纪律特别是党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、生活纪律，增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治执行力。狠抓作风建设，形成党员干部不敢腐、不想腐、不能腐的氛围，以过硬的作风为党凝心聚力、汇集力量提供坚实根基。

二、深入加强反腐倡廉建设，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效

我们要认真按照《安排意见》规定的内容加强学习，从思想上认识到反腐倡廉工作的重要意义，切实加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，逐步完善惩治和预防腐败体系，以月促年，不断开展党风廉政教育月活动，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

一是严明政治纪律，维护社会稳定。结合第二批党的群众路线教育实践活动中开展除“四风”、转作风、正风肃纪专项治理行动，严肃查处党员干部在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上做“两面人”，对“三非”活动不愿管、不敢管、不会管，工作方式简单粗暴;对“去极端化”开展的“讲、学、宣、治”活动重视不够;明里反对非法宗教活动，暗里默许、纵容、同情;对家人、亲友和身边工作人员在大是大非上的模糊观念、错误言行不教育、不说服、不纠正，甚至为家人朝觐创造条件、提供便利等问题，要对违反政治纪律的案件实行零容忍。

二是牢固树立群众第一、民生优先的理念。始终把保障和改善民生作为首要目标，认真落实各项惠民富民政策，加大对民生工程的投入，确保让人民群众在改革发展中得到实惠。领导干部要深怀爱民之心、恪守为民之责，真正在感情上贴近群众、思想上尊重群众、行动上深入群众，时刻把老百姓的冷暖安危放在心上。通过全力做好“访民情、惠民生、聚民心”各项工作，进一步提高宣传群众、教育群众、服务群众和造福群众的能力，切实把各族群众思想凝聚在一起，谋发展、抓稳定，促和谐。

三是强化对中央、自治区、自治州和县委重大决策部署执行情况的监督检查。要坚持围绕中心、服务大局，加大对“四个不直接分管和末位表态”、“三重一大”等情况的监督，加大对保障性住房和政策性住房中违规违纪问题的查纠力度。强化党务、政务、村务公开，强化窗口服务部门公开审批事项、办事流程、服务承诺，自觉接受监督，确保各项工作措施落到实处。

四是认真解决损害群众利益的突出问题。严肃查处违反中央八项规定和干部廉洁自律及行政效率低下、服务不优、独断专行、公权滥用等方面存在的问题和行为。坚持边查边改、立行立改,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的腐败问题;严肃查处公车私用私驾，干部迟到、早退，工作时间打游戏、炒股票、上网淘宝及干部“不作为、乱作为、慢作为”、“庸、懒、散、慢、拖、瞒”等问题; 严肃查处惠民政策落实中侵害群众利益的行为、党员干部与民争利的突出问题和“吃空响”等问题。

五是严肃查办违纪违法案件。要按照一手抓好教育，一手抓好案件查处的原则，围绕本单位党员干部廉洁从政、作风建设等方面存在的突出问题，重点查处党员干部在执行党的民族宗教政策上玩忽职守、失职渎职，个别党员和国家公职人员信仰宗教、参与宗教活动等违反政治纪律的行为。要加大查办发生在基层损害群众利益案件的查处力度以及乡(村)干部利用工作之便“吃拿卡要”、以权谋私、贪污贿赂的违纪违法案件。以反腐倡廉的新成效回应人民群众的关切，以坚定的党性和过硬的品行赢得人民群众的信任和支持。

三、加强组织领导，确保党风廉政教育月活动取得圆满成效

今年的党风廉政教育月活动，是在学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神和自治区党委八届六次及七次全委(扩大)会议精神的新形势下，安排部署的一项重要工作。各单位要充分认识开展好这次党风廉政教育月活动的重要意义，以高度的政治责任感和强烈的事业心，周密部署，精心组织，统筹安排，务求实效。

要紧密联系本单位实际，制定切实可行的实施方案，把教育月活动搞扎实。认真组织好党的群众路线教育实践活动专题学习、观看好警示教育片、开展好“背靠背”谈心谈话等活动。在认真总结经验的基础上，大胆创新，不断丰富内容和形式，切实加强对教育月活动的组织领导，党政主要领导要亲自动员，对本单位教育月活动进行安排部署，提出明确要求，并带头参加各项教育月活动，以自身的表率作用影响和带动广大党员干部，把教育月活动引向深入。纪检监察、组织、宣传、党校、广播、新闻媒体等部门要各司其职、密切配合，抓好各项工作落实。要加强督促检查，及时发现典型，总结推广好的做法和经验，认真解决存在的突出问题，确保教育月活动取得实效。

1.2015年廉政警示教育心得体会(2)

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3.鉴史问廉个人心得体会(精选3篇)

4.2015关于三严三实党课学习心得体会

5.三严三实学习心得体会精选三篇

6.2015关于三严三实心得体会汇编

当前，我县工作任务繁重，各乡(镇、场)、县直各单位要统筹兼顾、合理安排，正确处理好开展党风廉政教育月活动与推进各项工作的关系，做到“两不误、两促进”。通过开展教育月活动，在全县上下大力营造政风清新、吏治清明、政通人和的良好环境，切实解决影响和制约党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。

加强党风廉政建设意义重大，任务艰巨。我们一定要按照中央、自治区、自治州和县委的安排部署，高度重视、认真扎实地做好各项工作，为构建平安、幸福、和谐、稳定阿克陶而努力奋斗。

【篇二】：党风廉政教育月心得体会

今年7月是自治区第十七个党风廉政教育月。6月28日，自治区召开动员会，7月4日，厅党组也以视频会议的方式对教育月活动进行了安排。今天我们召开动员大会，下面，我讲几点意见。

一、加强宣传教育，增强党员干部政治纪律意识

自治区党委决定以“严明政治纪律、加强作风建设、为维护社会稳定和实现长治久安提供坚强保障”为主题，深入开展党风廉政教育月活动。我们要紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，不断加强系统各级党组织和全体党员干部遵守政治纪律方面的宣传教育，要树立没有与稳定无关单位和部门、没有与稳定无关的人和事，必须牢记反对民族分裂、维护祖国统一和民族团结，坚决贯彻中央和自治区党委、地委的决策部署是最大的政治纪律;自觉同民族分裂势力及一切破坏活动作坚决斗争，在事关维护社会稳定的大是大非问题上，真正做到立场十分坚定，旗帜十分鲜明，态度十分坚决，促进党员干部增强政治坚定性，提高理解力、执行力和落实力，争做政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的“四强”干部。地区国土资源系统各级纪检部门要加大对党的政治纪律执行情况的监督检查力度，对违反政治纪律的，从严、从快查处。系统各单位和全体干部职工决不允许公开发表与中央、自治区党委和地委决定相违背的言论，决不允许在反恐维稳工作中搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。

二、强化作风建设，确保反腐倡廉取得新进展

今年是贯彻落实党的十八届三中全会和第二次新疆工作座谈会的第一年，也是深入推进新一轮惩治和预防腐败体系建设的关键一年，要以开展党风廉政教育月活动为抓手，按照年初地区国土资源系统党风廉政建设工作会议的部署要求，认清形势、抓住重点，以月促年，注重实效，扎实推进反腐倡廉各项任务的落实。

一是要坚决纠正“四风”问题。系统各级党组织要 认真贯彻落实中央八项规定精神和自治区党委、地委十条规定要求，坚持把加强作风建设、纠正“四风”问题贯穿于党的群众教育实践活动全过程，联系思想和工作实际，对照“三严三实”要求，突出解决好各级党员干部政治意识不强、脱离群众、服务群众不到位、侵害群众利益、民族团结等方面存在的问题。纪检组监察室要把中央、自治区党委和地委改进作风、厉行节约、反对浪费以及公务接待管理等各项规定执行情况的监督检查作为一项经常性工作，纳入监督检查和绩效考核的范围，坚决防止反弹。

二是要切实强化“两种责任”落实。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。系统各级党组织要认真履行主体责任，切实加强领导、选好干部、管好班子、带好队伍，各级领导要支持纪检监察部门更好地开展工作。

三是要扎实推进反腐倡廉建设新得新进展。以全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系建设2013—2017年工作规划》为契机，坚持一手抓预防、一手抓惩治，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的矫正力和惩治的威慑力更好地结合起来，统筹推进反腐倡廉建设。

三、加强组织领导，确保教育月活动取得实效

今年的党风廉政教育月活动，是在开展党的群众路线教育实践活动的形势下，自治区党委安排部署的一项重要工作。各单位要高度重视、加强领导、精心组织、狠抓落实，确保教育月活动取得实效。

一是要认真组织实施。系统各级党组织要牢牢把握教育月活动的主题，按照地委和厅党组的统一安排，层层动员部署，精心策划组织，切实把教育月各项任务落到实处。要集中利用一个月的时间组织开展扎实有效的学习宣传、警示教育和形式多样的廉政文化活动，教育引导各级党员干部在反对分裂、维护社会稳定等重大问题上立场坚定、政治敏锐、敢于担当;教育引导全体党员干部更好地坚持群众路线、加强作风建设，争做“四强”干部，筑牢服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒。

二是要注重实践创新。要坚持把教育月活动与当前学习贯彻中央第二次新疆工作座谈会和自治区八届七次全会扩大会议精神结合起来，教育引导党员干部深刻理解中央对新疆形势的重大判断，深刻理解新疆工作的着眼点和着力点是社会稳定和长治久安，深刻理解严密防范和严厉打击“三股势力”渗透破坏的极端重要性，深刻理解中央对新疆实施特殊政策措施的战略意义，筑牢推进地区社会稳定和长治久安的基础。

三是要落实工作责任。各级党组织要切实加强对党风廉政教育月活动的组织领导，党政主要领导要主动承担第一责任人责任，认真研究实施方案，亲自动员部署，带头参加各项教育活动，影响和带动广大党员干部积极投身到教育活动中来，绝不能以工作繁忙为理由，搪塞推脱自身的领导职责。要坚持统筹兼顾，做到教育月活动和当前工作“两不误、两促进”。

新形势新任务对广大党员干部提出新的更高的要求。我们一定要按照中央、自治区党委、地委和厅党组的重大决策部署，进一步坚定理想信念、严明政治纪律、加强作风建设，以更加纯洁的党性、更加严明的纪律、更加优良的作风，真抓实干、务求实效，以实际行动为推进地区社会稳定和长治久安做出新的更大的贡献。

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6.2015关于三严三实心得体会汇编

同志们：

大家新年好!今天是春节上班后的第一个大会，年前，在十八届中央纪委第六次全会及省纪委十届六次全会召开之后，市纪委召开了第五届六次全会，会上楚平书记对全市2017年的党风廉政建设工作做出了全面安排和部署，市委常委、市纪委书记吴静同志就深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，明确提出了当前和今后一个时期的新要求、新任务，根据今天的会议议程安排，下面我就传达落实市纪委全会精神和我局2017年度党风廉政建设和反腐败工作安排讲以下几点意见：

一、认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，切实将认识和行动统一到中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来

习近平总书记在中纪委六次全会上，对当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体形势作了科学研判，就是进一步明确了当前党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，进一步强调了“两个没有变”和“四个自信”：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。鸿忠书记在省纪委全会上，也从“目的论”、“系统论”、“辩证论”三个方面，深刻阐述了从严治党将伴随中国共产党执政全过程的“政治之道”，并着重强调了九个方面的问题。省委常委、市委书记黄楚平同志在市纪委全会上也强调履职要更到位，监督要更到位，问责要更到位，将管党治党的螺丝拧得更紧。我们要深刻领会纪委全会精神，深学深思、入脑入心、笃信笃行。

二、全面压紧压实“两个责任”，着力营造全面从严治党的浓厚氛围

2016年，我局的党风廉政建设工作取得了显著成绩，得到市委、市纪委、机关工委的高度评价，主要表现在“四个到位”，即尽责履责、两个责任到位;挺纪在前，执行纪律到位;抓细抓常，纠正四风到位;正人正己，队伍建设到位。同时，也要清醒的认识到，我们在纪律建设、作风建设和反腐倡廉等方面还有一些不尽如人意的地方，如少数干部存在执行力和抓落实不够，缺乏责任担当的问题;个别干部纪律意识不强以及执行规章制度不严等等。这些问题和现象的存在，有自身信念动摇、宗旨意识减弱的原因，也有廉政教育、管理、监督体制机制不健全、不完善的问题。2017年，我们要与时俱进，正风肃纪，全面压紧压实“两个责任”，以更加坚定的立场、更加积极的态度、更加有力的举措，持续推进我局党风廉政建设和反腐败工作。

一是切实落实责任上肩，坚决落实党组主体责任。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，各级党组织及其负责人都是责任主体，楚平书记在纪委全会上强调要夯实主体责任，把从严治党的螺丝越拧越紧。因此，我们要按市委的部署要求，严格落实主体责任清单、监督责任清单，层层传导压力，强化责任落实。一方面要履责到位，局党组班子成员必须主动履职“一岗双责”，要对分管范围内的党风廉政建设工作负起责，做到党风廉政工作与分内工作同部署、同检查、同落实、同考核。另一方面要强化问责，动员千遍，不如问责一次。2017年是主体责任问责年，中央将从顶层设计上，整合问责制度，健全问责体制;省委还将出台落实两个责任的追究问责办法，把问责追责作为抓主体责任的核心、关键和落脚点。市纪委也将围绕主体责任缺失，从严治党等问题，强化问责追究，坚持一案双责，让失责必问成为常态。因此，全局各科室、局属单位负责人必须带头履职，要把党风廉政建设当作分内之事、应尽职责，真正把担子担起来，管好各自的“责任田”，注重日常，抓早抓小，真正让责任横向到边，纵向到底。

二是要把纪律挺在前面，准确把握运用监督执纪“四种形态”。党纪严于国法，纪在法前，实现纪法分开，这既是思想认识的一次飞跃，也是管党治党的理念创新。中央强调，执纪问责既要“抓关键少数”，更要“管好大多数”，提出把纪律挺在前面、实践好“四种形态”：一是党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数;三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。因此，局纪检组必须积极履职，认真执行市纪委和局党组关于党风廉政建设的各项决定和要求，强化对局党组班子成员和党员干部落实“两个责任”情况的监督、检查和落实，协助局党组抓好党风廉政建设日常工作，为局党组把好关、执好纪、问好责。同时，把握运用好“四种形态”，严格分类处置，问题线索，扩大谈话问询覆盖面，加大对带头性、轻微违纪的处置力度。

三、突出工作重点，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入

一是强化“四种意识”，把守政治纪律讲政治规矩摆在首位。第一，要始终做拥有坚定正确政治方向的明白人。近年来，中央反腐决心越来越坚定，管党治党的责任越夯越实，正风肃纪的尺度越收越紧，惩腐肃贪的重拳越挥越勤，管权治吏的“铁笼”越扎越紧，我们要切实认清形势，在思想上、政治上、行动上，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，任何情况下都要做到绝对忠诚于党，绝对忠诚于人民，绝对忠诚于党和人民的事业。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉地、经常地、全面具体地向党中央、省委、市委看齐，坚决服从中央统一领导，维护中央权威，保证政令畅通。第二，要始终做尊崇党章、严守《准则》《条例》的局中人。新修订的《准则》和《条例》，进一步明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺，2017年是《党风廉政准则》《党纪处分条例》正式实施之年，我们要把学习贯彻《准则》《条例》作为重要任务，将其纳入党组中心组学习和党员教育培训内容，要做到把党的纪律和要求刻印于心，保持坚强政治定力，守住底线，不越红线，远离高压线，切实把党章党纪党规内化于心、外化于行。第三，要始终做具有政治警觉性和政治鉴别力的清醒人。习近平总书记指出，政治问题任何时候都是根本性大问题，全面从严治党决不能回避政治问题。我们要时刻绷紧政治纪律这根弦，始终做政治上的清醒人，不该说的话不说，不该去的地方不去，不该做得事坚决不做。不在重大原则问题上摇摆，不在对中央三令五申的要求上搞阳奉阴违，不公开发表反对党的路线方针和决议的言论，尤其是在市委市政府决策部署的中心工作上以及局党组安排的重点工作上，不唱反调，积极配合，主动宣传，共同推动工作落实。

二是弛而不息纠正“四风”问题，让中央八项规定精神落地生根。当前，我们的党员干部队伍主流是好的，但依然还有极少数人在政治纪律政治规矩上要求不严、心存侥幸，习惯于将纪律放在嘴边，挂在墙上，就是不落实到行动上，刻意规避，“低调”违反， “四风”问题在还不同程度存在，必须引起高度重视和警醒。要持续严格执行中央八项规定精神，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲，坚决防止“四风”回潮。特别要紧盯年节假期和作风建设的关键点，健全改进作风常态化制度。加强日常监督检查，坚决防止反弹，推动党的作风持续向好。要严肃整治各种违纪行为，对踩“红线”、闯“雷区”的，严查快处，寸步不让。密切关注不正之风的新动向、新表现，对新出现的隐形问题、变种问题，要有效应对，及时解决，强化不敢腐不能腐的氛围。

三是严管厚爱强化干部管理，健全落实日常从严监督。加强党员领导干部党风廉政教育，善于从前车之覆中获得借鉴和感悟，学思践悟，知行合一。注重干部队伍日常监管，加强干部职工学习纪律、工作纪律、作风纪律等各项纪律的执行刚性，强化纪律约束力，真正让干部职工心有所畏，言有所戒，行有所止。要进一步扎牢扎实制度的笼子，特别是在政府采购、财务管理、工程招标、基建维修等方面，积极建立符合机关事务工作实际的制度和措施，保证各项工作规范、高效的运行。要建立健全加强作风建设和监督检查的长效机制，对有令不行、有禁不止、一意孤行、顶风而上的党员干部要严格问责，严肃处理，努力形成严守纪律、严格执纪的良好氛围。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务繁重。我们要全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，以更加务实的态度，更加严明的纪律，更加优良的作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快推进机关事务管理工作健康规范发展提供有力的政治保证、纪律保证和作风保证!

今天，我们召开“两学一做”学习教育动员暨党风廉政建设推进工作会议。主要目的是贯彻落实上级相关会议精神，一是在全区党员中开展“两学一做”学习教育动员，二是就开展重心下移“捉小鬼”、认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动进行安排部署，全面加强党员干部队伍建设，不断提升我区党风廉政建设水平。刚才，卢斌同志就两项活动的实施方案进行了简要说明，两个方案会后由党政办印发实施。下面，我再讲三点意见。

一、高度重视，严格标准，确保“两学一做”学习教育取得实效

开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措是今年党建的龙头任务。各级党组织和党员干部要从全局和战略的高度，把思想和行动统一到党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神上来，统一到中央、省、市委和旅游岛党工委的部署要求上来，把学习贯彻党章、准则、条例、系列讲话作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，真正把党章党规作为加强党性修养的根本标准，用党章党规、系列讲话作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章和党规、系列讲话落实到行动上、落实到各项工作中来，努力使自己成为一名合格的共产党员，推动旅游岛事业不断发展。

(一)充分认识“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育是加强思想政治建设的重大部署。党的十八大以来，中央持续推动党的思想政治建设，先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。这次开展“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，环环相扣、步步深入加强思想政治建设的决策部署。从旅游岛党员队伍实际看，有的对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;有的政治意识淡薄，把自己等同于一般群众，没有发挥好先锋模范作用;有的宗旨意识弱化、利己主义严重，存在与民争利甚至损害群众利益行为。迫切需要通过学习教育，以党纪党规明确标准、树立规范，以系列讲话武装头脑、统一行动，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。开展“两学一做”学习教育是推进全面从严治党的有力抓手。去年以来，党工委、管委会在扎实推进开发建设的同时，深入开展解放思想大讨论、“三严三实”专题教育和“热爱旅游岛、创业做贡献”主题实践活动，广大党员工作作风有了明显好转，工作热情得到进一步激发，全区形成了树正气、讲团结、聚合力、促发展的良好局面。但在党员日常管理上，部分党员干部理想信念动摇,组织纪律涣散，有的党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩。在党内组织生活上，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上党课、三会一课制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，“三会一课”制度落实的不严肃、不认真、不经常，有的搞了形式、走了过场。在基层组织建设上，对基层党建倾注的精力不够，部分村班子成员思想不够解放，带头致富、带领群众致富的能力不强，个别基层党组织软弱涣散。开展“两学一做”学习教育，就是要聚焦党员队伍教育管理、组织生活、基层组织等方面存在的问题，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。开展“两学一做”学习教育是实现“十三五”发展目标的重要保证。目前，我们已委托专业规划单位正在编制旅游岛“十三五”发展规划。未来五年，我们将抢抓发展机遇，努力构建京津冀协同发展旅游合作示范区;创新发展理念，加快推进全域旅游目的地建设;突出区域特色，着力打造国际国内知名的康养之乡;实施“旅游+”发展战略，逐步拉开xx旅游新城框架，确保旅游岛实现三年跨越发展、五年快速崛起的战略发展目标。实现上述目标，广大党员是先锋模范、骨干力量。开展“两学一做”学习教育，就是要引导广大党员干部把智慧和力量汇集到抢抓机遇、加快发展上来，凝聚加快发展的强大合力，引导广大党员干部心无旁骛抓发展、持之以恒抓落实，以此开创旅游岛各项事业又好又快发展的新局面。

(二)科学把握“两学一做”学习教育的各项要求

要始终坚持高标准、高质量、严要求，按照市委提出的六个方面重点，全面落实好“两学一做”学习教育的各项要求。第一，基础是学深悟透。学党章党规，重在严纪明规、正气清风。要逐字逐句通读党章党规，内化于心、外化于行，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，熟悉掌握纪律要求，严守纪律规矩，树立清风正气。近期，党工委要组织一次学习准则、条例培训，机关党委负责安排好此次活动。学系列讲话，重在坚定信念、统一思想。要深刻理解和把握习近平总书记系列讲话的核心要义，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《知之深爱之切》等重点书目，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向。第二，关键是做到合格。做合格党员，重在履行义务、勇于担当。每个党员要强化组织观念，坚持参加“三会一课”等党内生活，自觉履行党员各项义务，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，敢于担当、积极作为，紧扣全区“转作风抓落实求突破”的主旋律，高效率高质量地做好本职工作，“做”出党员的样子。结合“热爱旅游岛，创业做贡献”主题实践活动，落实党员亮牌示范、设岗定责、承诺践诺等制度，开展岗位创新争优、返乡服务、到居住地报到、无职党员设岗定责等活动，引导党员时时处处当标兵、做先锋，发挥模范带头作用。第三，重点是解决问题。要带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。要对照查摆。引导党员对照合格党员标准，主动把自己摆进去，把问题找准查实。比如，信仰不真信，修身不真修，当“两面人”的问题，无视组织纪律，我行我素，搞团团伙伙的问题，不作为、不会为、不善为、慢作为、无作为的问题等等。要整改落实，建立问题清单，实行销号管理，继续抓好不严不实突出问题的整改，切实整治群众身边的各种不正之风，展现党员干部队伍的新变化。第四，原则是领导带头。这次学习教育，各级领导干部要走在前面、深学一层、作出表率，带头参加学习，带头讲党课作报告，带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论，一起接受教育，一起参加党员民主评议，特别要带头查找思想、政治、道德、作风、工作和廉洁自律等方面的差距，拿出切实可行的整改措施，为党员干部作出示范。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，找问题、查根源，开展批评与自我批评。“两学一做”学习教育的基本定位是经常性、常态化。如果说集中教育活动更多的是下猛药、出重拳的集中治疗，那么经常性教育则是长流水，不断线的“健身运动”。第五，定位是常态长效。要把经常性教育融入日常、从严从实、常抓不懈，积极探索行之有效的教育途径和教育方式，以党支部为基本单位，尊重党员主体地位，了解党员学习需求，充分调动党员参加学习教育的积极性和主动性;要以党的组织生活为基本形式，用好批评和自我批评这把“利器”，真正让党员红脸出汗、触动灵魂;要以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持和落实“三会一课”，开展民主评议党员，对优秀共产党员予以表扬，对不合格党员要按照党章和党内有关规定作出组织处置，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。第六，要求是服务大局。必须紧紧围绕中心、突出服务大局、融入日常工作，用旅游岛的发展成果检验学习教育成效。要结合深化党员“双育工程”(党性教育、技能培育)，组织好“五大发展理念”的学习培训，深入开展解放思想大讨论、党员志愿服务等活动，引导广大党员干部破除惯性思维束缚、传统路径依赖、体制机制障碍，在思想、观念、思路、工作、作风各方面适应和服务旅游岛发展形势，以“四个干”工作机制统筹抓好改革发展的重点领域和关键环节，促进旅游岛实现跨越发展，快速崛起战略目标。

(三)扎实推进“两学一做”学习教育活动的有效开展

开展“两学一做”学习教育，是当前全区政治生活中的一件大事。全区各级党组织要高度重视、精心组织、周密安排，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位、效果到位，通过学习教育带来党员干部新面貌、新形象、新风气。一是落实主体责任。各级党组织要严格按照实施方案要求，突出党组织的主体责任，认真抓好贯彻落实。各级党组织主要负责人要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，认真落实“第一责任人”的责任，把学习教育紧紧抓在手上，做到守土有责，守土尽责，特别是对本部门、本单位党员干部队伍存在的问题要做到心中有数，逐人分析、举报底数，对需要重点解决的问题，要提出有效的解决对策。机关党委要发挥牵头作用，把握进度节奏、搞好统筹协调，加强沟通联系，推动学习教育顺利开展。要把组织开展学习教育情况，作为年终述职评议考核的重要内容，凡搞形式、走过场的，要严肃问责。二是实施分类指导。学习教育面向全体党员，层级多、范围广、情况复杂，要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，分类做出安排、提出具体要求，绝不能搞“一刀切”、“一锅煮”。要根据机关各单位、各部门，集团公司和农村基层组织的不同情况，提出相应要求，既要体现从严从实，又要考虑切实可行;既要搞好规定动作，又要鼓励探索创新，确保取得扎实成效。三是强化督导检查。机关党委、党政办督查室将采取听取汇报、明察暗访等多种形式进行督促指导。督导重点要放在基层，真正沉下去，及时了解情况，及时总结推广各部门、各单位的好经验、好做法，及时发现解决苗头性、倾向性问题，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，要严肃批评，责令整改。四是加强宣传引导。充分利用旅游岛报、网站等媒体，开设专栏专题，做好舆论引导，营造浓厚氛围，全面宣传报道学习教育的重大意义、工作进展和教育成效。

二、提高认识，强化责任，扎实推进“管党治党”任务的实施

(一)进一步提高“管党治党”认识，强化主体责任

只有党组织都做到了聚精会神抓党建，书记都成为了从严治党的书记，班子成员都履行了分管领域从严治党的责任，才能形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。事实证明，哪个党组织的责任落实不好，哪个单位的党建工作就会出问题;哪个党组织管党管到位上、严党严到份上，哪个单位的党建工作就有新进展。全市“两学一做”学习教育动员会议上，市委焦彦龙书记指出，“目前，在各级领导干部中，对党建工作不愿抓、不会抓的不再少数。有的只抓经济、不抓党建，一手硬、一手软;有的抓而不紧、抓而不实，致使‘慵懒散’问题突出，为官不为风气蔓延，违规问题屡禁不止。”以上情况在旅游岛中也不同程度地存在，我们必须严肃认识“管党治党”的重大政治意义，切实把落实党建主体责任抓紧抓好。要坚持把党建纳入工作全局，与各项工作通盘考虑，统一部署、统一落实、统一检查。要严格主体责任分解，把责任项目逐一落实，逐项明确责任人、具体措施和完成时限。特别是主要负责同志，要严格履行“第一责任人”的职责，对党建工作要高度重视、亲自部署。机关党委要进一步完善党建考核办法，提高分值比重，强化责任追究，真正形成重视和强化党建的良好氛围。

(二)进一步强化“管党治党”措施，推进作风转变

当前，旅游岛正处在爬坡过坎的关键时期，今年又是决战“十三五”的开局之年。我们能不能抢抓机遇、加快发展，能不能在激烈竞争中突出重围、战胜困难、赢得主动，圆满实现三年跨越发展、五年快速崛起的战略发展目标，关键在于党员干部队伍的精神状态能不能有一个大的改观、工作作风能不能有一个大的转变。我们一定要充分认识从严治党的重要性，努力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好抓出成效。一是严格纪律规矩。始终把纪律和规矩挺在前面，对照习近平总书记“七个有之”(搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之)检查自己，强化党性修养和锻炼，坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，把对党和人民的忠诚，体现到为人民造福的追求上，体现到忠实履行岗位职责上，体现到推动旅游岛科学发展的实践上。二是推进立规执纪。通过各项制度规定的有效执行，实现约束权力，规范管理，转变作风，廉洁从政的目的。前期我们专门制定了作风建设6项制度和《机关干部职工违规违纪处罚暂行条例》等一批廉政建设制度，机关党委要加强对制度执行情况的检查，督促和强化制度的执行。各部门、各单位要运用法治思维进一步抓好建章立制工作，特别是一些关键环节和要害部门，要进一步查找制度缺陷，推进制度完善和创新。同时，要把实际工作中的好经验、好做法，上升到制度层面固定下来，不断健全制度体系，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，真正实现将权力装进制度的笼子，从源头上防治腐败。三是强化廉政教育。坚持把廉政教育列入党员干部教育培训计划，经常性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育等教育活动，不断增强广大党员干部防腐反腐免疫力。进一步扩大廉政教育覆盖面，创新廉政教育形式，特别突出警示教育，通过鲜活的警示案例，让广大党员干部真切感受到腐败的危害，筑牢思想上的反腐防线。这样，就会多一些自律、少一些盲目，多一些自省、少一些放纵，多一些心安理得、少一些心慌意乱，真正做到以党纪国法为准绳，堂堂正正做人、踏踏实实做事，从而实现干部作风的不断转变。

(三)进一步下移“管党治党”重心，夯实基层基础

“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，这就要求我们时时处处想着群众，把实现群众的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为想问题、办事情的出发点和落脚点，真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上深入群众、行动上关心群众、利益上维护群众。当前，旅游岛辖区农村发展相对还比较落后、美丽乡村建设任务艰巨，村级党组织建设亟待加强。对此，各级党组织和党员干部要有正确的认识，多从群众的角度考虑问题，多替群众着想，多替群众分忧，多支持农村发展，确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上。要在观念中树立起党和政府的形象，争取和得到广大群众的信赖和支持。要高度重视村党组织书记队伍建设，严格选拔标准，拓宽选人渠道，强化能力培训，使他们真正成为农村发展的领路人、服务群众的贴心人。要加大农村致富带头人培养力度，注重把那些致富能力强、带富效果好的能人充实到村级班子，或者领办农村合作组织。同时，要充实和加强基层干部队伍，结合美丽乡村建设全覆盖工程，注重选拔素质优秀、工作能力强的干部驻村帮扶，进一步夯实基层基础。

三、以开展重心下移捉小鬼，认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动为契机，进一步转变作风、优化环境

(一)统一思想，提高认识，切实增强开展专项行动的坚定信心

今年4月19日，市委组织召开重心下移“捉小鬼”，认真解决群众反映的“小鬼难搪”问题专项行动部署会议，对此次专项行动进行了重点部署。为什么叫“捉小鬼”，主要是站在群众角度看，“老虎”“苍蝇”的范畴涵盖不了基层及农村干部的违纪行为，需要针对基层特点，提出一个统领此项工作的词语。所以借鉴“阎王好见、小鬼难搪”这句大家非常熟悉的话，提出“捉小鬼”这个说法。这个提法既形象生动，又便于群众理解。市委开展这次专项行动的主要目的，一是贯彻中央、省纪委部署要求。今年中央、省纪委全会都将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，作为了全年的重点工作。明确要求层层传导压力，把压力传导到县乡、责任压到基层。并结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题。按照中央、省纪委部署要求，市纪委及时跟进，将工作重心下沉一级，进一步聚焦基层不正之风和腐败问题。二是积极回应基层群众的强烈诉求。从目前全市信访举报和纪律审查情况看，基层和农村干部违纪问题占70%-80%的比重，这些问题都涉及群众切身利益，群众反映十分强烈，需要尽快加以解决。同时，反腐也绝不是单单惩处个别违纪分子，而是要更好地体现综合效果，切实让群众感受到反腐带来的“实惠”。开展这次专项行动，就是有重点的解决一些群众身边的不正之风，维护群众的切身利益，让群众感受到反腐带来的变化。三是更好地为经济发展优化环境。基层不正之风和腐败行为已成为严重影响经济发展的毒瘤，已经到了非治不行的地步了，需要用纪律审查这把钢刀开路，坚决打掉一些不作为、乱作为的“小鬼”，为区域经济发展营造良好环境。

对这次专项行动，市纪委高度重视，下决心要进行一次全面、彻底的整治，不仅列举了十类具体问题，精准给小鬼画像，并通过新闻、媒体持续宣传，张贴告示牌，公布举报电话等方式进行广泛宣传发动，而且还要公开晾晒曝光典型案件，严肃追究相关人员责任，并倒逼问责所属部门、单位责任，其决心、力度前所未有。因此，我们必须高度重视，统一思想，充分认识这次专项行动的重大意义，切实增强开展专项行动的坚定信心，确保达到净化好政治生态环境的预期目的。

(二)把握关键，精准落实，深入开展不作为、乱作为、慢作为整治为主的专项行动

一要准确把握治理目的。有的同志提出，“小鬼”提法很形象，但是会让违纪的基层干部感觉很难堪。市委常委、纪委书记崔晗同志在全市动员会上明确提出，开展专项行动的目的从来不是想给谁难看、想收拾谁，而是想让干部少犯错误。在告示张贴到各办事大厅和办公室前，将留给大家一周时间，先内部进行宣传教育，通过强大的震慑，让基层小鬼自己觉悟、自行收敛。我们查处的重点，是那些告示张贴后，依然不收敛、不改过的小鬼们。这本身就是对基层干部的善意提醒、最大的爱护。其实，纪律审查关口前移、抓早抓小，就是想把党员干部的底线从法律层面拉回到纪律层面，防止小错变成大错，违纪滑向违法，这是对干部的最大保护。同时，大家也要看到，党的纪律约束正从宽松软走向严紧硬，这将是一个长期的过程。现在仅仅是一个开端，以后纪律约束越来越紧将会是常态，也将是今后纪律审查工作的主要方向，大家对此一定要有清醒的认识。二要将责任压紧压实。这次专项行动虽然由纪委牵头负责，但各级党委和党组织对治理本地区本单位损害群众利益不正之风和腐败问题负有主体责任，本次治理的主体是各级党委和党组织。具体到我区来讲，各基层党组织要切实上位，并结合本单位实际，尽快研究部署，压实责任，抓好落实。机关党委要承担纪委监察职责，具体负责问题线索收集、处置，并配合上级纪检监察部门做好纪律审查工作，确保专项行动高效、顺畅运转。三要把握住关键环节。要依靠群众、发动群众，这次专项行动能否取得成效，关键在于能否将群众真正地发动起来，形成人人喊打的强大声势，让“小鬼”无处遁形，或主动收敛。要把好信访举报质量关，专项行动开展后，信访举报量可能会有所增加，其中会有一些不具可查或没有必要调查的问题，甚至泄私愤的乱告、诬告，需要信访人员认真甄别、耐心做好解释工作，将真正损害群众利益的问题线索反映出来。在这里我们也严肃强调，凡发现恶意诬告和乱告的，我们将依法查处，严肃追究其法律责任。要探索快速反应机制，损害群众利益的问题线索，往往具有时间短、证据链短、证据难固定的特点，在发现问题线索的第一时间，需要快速反应、快速出击、快速处置。要结合实际研究快速反应及处置的方法措施。要建章立制，对典型问题深挖根源，举一反三，堵塞漏洞，建立长效的管控机制，切实巩固专项行动成果。四要研究探索好方式。要以问题为导向，针对群众反映的问题，积极探索有效的线索收集、快速处置、责任追究等纪律审查机制;针对重点岗位、关键环节的监管漏洞，研究科学的日常监管、长效管控等工作机制。

(三)以环境的切实优化助推旅游岛跨越发展、快速崛起

开展专项整治行动，就是解决职能部门的办事效率低、依法行政水平差和办事行为不规范，归根到底是发展环境问题。好的发展环境，能够有效提高工作效率，凝聚发展合力，营造发展氛围，助推一个地区快速发展。我们要抓住影响环境的重点问题和关键环节，集中进行整治。一是进一步提升服务效能，优化政务环境。只有面向市场进行调整，不断进行理念和制度创新，打破过去“重管理，轻服务”的管理模式，才能成为经济发展的服务者、推动者而非阻碍者。要全面推进政务公开。规范政务公开的内容、形式和程序，窗口单位的职能职责、办事程序、办事时限，并设立咨询窗口和咨询电话，严格落实“首问负责制”，帮助投资者和群众解决实际问题。要不断提高行政审批和行政检查服务质量。强化行政审批服务中心的“窗口”职能，实行一门受理、窗口式审批、集中办公、一条龙服务，切实抓好真正的全程代办服务。要重点实施“阳光工程”。政府投资的建设工程招投标、经营性土地使用权出让、国有资产产权交易、罚没物及公物拍卖必须公开进行，杜绝国有资本的暗箱操作。二是进一步规范权力运行，优化法制环境。行政行为必须在一定的法律、法规约束之下，这些法律法规集中体现着最广大人民的利益，赋予政府权力和限定政府权力边界。各职能部门必须尊法、学法、守法、用法，严格按照法定权限和程序履行职责，想问题、做决策、办事情都要符合法律、符合原则、符合程序、符合规矩。对于企业的生产经营活动，不得任意设定或实施行政处罚和行政限制。对企业或个人行为，凡是法律、法规和规章没有明文禁止的，行政管理部门不得干预，严禁任何部门和个人以任何名义向企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱培训。推行行政执法责任制和公示制、承诺制等，完善行政执法工作规范、标准、程序和责任制度，依法营造良好的发展环境。三是进一步提高素质能力，优化人文环境。要结合“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、机关工作作风整顿等活动，增强优化发展环境的紧迫感和责任感，不断强化“人人代表旅游岛形象，人人都是发展环境”的大局观念和“亲商、安商、扶商、护商”的服务意识。要按照作风整顿活动要求，不断增强干部职工的公仆意识、责任意识、法律意识、廉政意识、效率意识，努力解决思想观念和服务水平等方面存在的突出问题，打造一支“主动服务、超前服务、精细服务”的高素质干部职工队伍。各部门、各单位要切实把优化发展环境作为一种重点工作，让群众享受到好作风、好环境带来的实惠，让投资商觉得发展环境好，干部好打交道，在旅游岛事好办、服务好、投资放心，从而助推旅游岛跨越发展、快速崛起。

同志们，开展“两学一做”学习教育和整治不作为、乱作为专项行动，不断提升我区党风廉政建设水平，任务艰巨、责任重大，各部门、各单位要切实引起高度重视，进一步统一思想，全面抓好落实，确保取得实实在在的成效，为旅游岛经济社会快速发展凝聚力量、创造条件。

各位同志们：

大家上午好，按照县纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章、守纪律、转作风”。

党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。

今年以来，全乡上下紧紧围绕乡党委、政府的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我乡的党风廉政建设，还存在一些问题。

一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

今天我的廉政党课主要讲三个问题：

一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。

二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

不知道现在大家对时事的观注怎么样，2014年5月12日，前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规，一个部级官员的落马，从中我们一是可以看到中央反腐的决心，苍蝇老虎一起打，从另一方面总结刘铁男这个人，他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕：源于权力的傲慢》，刘铁男傲慢到什么程度，对外刘铁男宣称“副省长请我，我根本不理”，实际上刘绝非自己所说的那样清廉，下去以后前呼后拥，甚至是警车开道，对内自我意识膨胀，发改委的内部评价是目中无人，过于骄傲，自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题，最终毁了一个人。用一句我们的老 土话说，“他已经不知道自己姓啥了”。我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正铺下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。

干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干” 与“部”统一的领导干部。

1.2015年党风廉政建设党课演讲稿

2.2015乡镇党风廉政建设党课讲稿

3.审计局党风廉政建设党课演讲稿2015

4.2015领导干部党风廉政建设党课演讲稿

5.纪委书记2015年党风廉政建设党课演讲稿

6.2015最新党风廉政建设演讲稿

7.2015践行三严三实做好干部党课演讲稿

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究，深入到百姓当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

在党的 群众路线 教育实践活动工作会议上，习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“ 四风 ”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机构。落实“三重一大”决策制度，实行民主集中制。

三、突出重点，狠抓落实，深入推进农村基层党风廉政建设工作。

河北省委书记周本顺在中共河北省委八届五次全委会议上强调，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党。必须坚持党要管党、从严治党，以中央即将部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作，要按照上级机关的部署，突出抓好几项工作。

一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化农村党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。

二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、农村土地流转、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容，及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是乡、村党组织的工作事项;凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，都必须予以公开，征求党员、群众意见，接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。

三是抓监管。凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，必须村班子集体会议、群众代表会议通过，必须报 乡 党委、政府审批。完善村民监督委员会建设，发挥村务监督小组、村民理财小组作用，抓好村级事务管理各项规章制度落实。

四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度，将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容，与干部考核评定、选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。

五是抓作风。刚才我们也谈过了，作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地，认认真真的对待工作，不要什么也不以为然，作风飘浮，小事不屑干，大事干不了，不知道老百姓需要什么，更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏，干什么都单打独斗，没有发挥出一个集体的凝聚力和战斗力，这些都需要我们干部自身改正，党委还要帮助你改正。

六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件，发现一起查处一起。要通过综合利用，发挥案源主渠道作用，推进惩防体系建设。

同志们，现在正处于发展的黄金时期，我乡的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同奋斗。在工作方式上我们要敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上争当一流，永争一流，大家一定要充满责任感和使命感，把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量，进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，齐心协力开创圈头更加美好的未来。

小平同志说：“共产党的党风，关系到党的生死存亡。”一个地方的工作，成在作风，败也在作风。坚持依法治校，依法治教，从严治教的方针，深化教育改革，加强教育监督力度，落实责任，突出重点，明确主题，围绕"创新"抓教育;围绕"求实"抓建设;围绕"从严"抓管理，才能促进党员干部，全体教师廉洁自律，加强党风廉正建设，才能树立教育行业新风气。

一 围绕"创新"抓教育

党支部应在党员干部和教职工中开展"五要"教育:一是要政治上清醒，不能方向不明;二是要勤政廉洁，不能懈怠谋私;三是要令行禁止，不能自行其事;四是五是求真务实，不能虚妄浮躁。"五慎"教育:一是"慎初"教育;二"慎微"教育;三是"慎独"教育;四是"慎欲"教育;五是"慎终"教育。"四个带头"教育:一是党员干部带头学习政治理论，带头参加学习，带头参加讨论，带头参加交流;二是党员干部带头坚持民主集中制原则，坚持"集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定"的工作原则;三是带头执行廉正规定，自觉接受监督，加强以人为本，从源头预防，加强监督约束，形成强有力的廉政建设机制;四是带头端正思想作风，密切党群关系，干群关系，相信教职工，依靠教职工尽心尽力地解决教职工中存在的实际问题与困难。进一步坚定理想信念，养成良好道德情操，自重，自省，自警，自励，并且象爱护自己生命一样爱护自己的人格。

二 围绕"求实"抓建设。

在严抓教学这个中心工作的同时，不能懈怠对党员干部的的思想教育，做到两手抓两手都要硬，真正使党风廉正建设工作落到实处。坚持管思想起教育作用，管制度起保证作用，管考核起促进作用，管机制起监督作用，管沟通起协调作用。保证教育教学改革顺利开展，保证党员干部沿着健康方向成长。

，1制度建设常抓不懈。 制度建设是党风廉正建设的有力保证。在党风廉正建设方面，同山教办随着教育形式的变化，逐渐更新健全了各项制度，细化了党风廉政建设工作任务，做到谁主管，谁负责，工作中不走过场，执行制度抓落实。真正把思想政治工作，党风廉政建设工作贯穿，渗透到教育教学改革，发展的各个环节之中。制定明确的制度，并建立了监督检查小组，形成了抓制度执行党政齐抓共管的局面，使教师强化了自身的师德师风管理，使党员干部进一步明确了什么是对的，什么是错的，哪些事可以做，哪些事不能做，在思想上筑起牢固的防线。

2，抓两支队伍建设，做好服务工作，树立大局意识。 要服务好就要不断提高自身素质，就要把学习提高当成了第一要务，使工作具有创造性。在提高素质的同时，工作中严格要求，务实求真，树立大局意识，达成共识。领导是学校的第一服务人，教师是学生的全面服务者，学校的一切工作都是为教育教学服务的。开学初，我校领导班子为了给全体师生营造一个舒适的学习工作环境，发动党员干部提前上班，大搞室内外卫生，从开学到现在，舒平校长周六，周日从没休息过。领导的服务意识与真实行动的感召，使学校形成了团结共进，向心力很强的良好局面。党员干部的服务意识，责任意识感动着大家，致使全体教师在工作中，朝气蓬勃，奋发向上，树立了行业新风。

3，抓民主监督机制建设，实行校务公开制。 在重大决策，重大事项中都坚持走集体道路，坚持民主集中制原则，充分发挥集体的力量，集体的智慧，进一步求真务实，强化了党员干部队伍建设，为教育教学工作的正常开展提供了可靠的保证。学校工作越是公开，越是透明，越能形成廉正监督的良好制约机制，也越能充分调动职工的积极性。学校从群众关心的"热点"问题抓起，实行最大限度的公开。如各项收费项目公开，实行一费制;推选各类典型教师，推选科级后备干部，推选劳动模范和先进教师等工作也实行公开选举制。同时公开形式趋于多样化，注重实际效果，如:定期召开校务会，职工代表大会，家长座谈会，设置校务公开公告栏，设立意见箱，确保学校重大决策的民主性，科学性，正确性。

三 围绕"从严"抓管理。

党风廉正建设工作任重而道远，必须常抓不懈;党风廉正建设必须齐抓共管才能形成核力。党风廉政建设工作要以人为本，预防在先，从严管理。

1，严抓严管，常抓不懈。

党风廉政建设工作直接关系到党和国家生死存亡，具有艰巨性，复杂性，决不能"忙一阵，抓一阵"，要整章建制。在党风廉政建设的教育工作中做到警钟长鸣，使党员干部始终明确自身的责任，不但做到了无违纪，无违法现象，在群众中树立党员干部的光辉形象，

2，讲究方法，群防群治。

在党风廉正建设工作中，党政齐抓共管，各路各负其责，群众积极参与的工作格局。做到了党风廉政建设工作与教育教学，教学管理，师德师风，安全服务等方面工作联合布置，联合宣传，联合检查，联合考核，形成良好党风廉政建设的氛围。有问题时，大家能及时共同指出。有错误大家能帮助及时纠正，防患于未然。在群防群治的同时，加强党风廉政建设的多样化学习，进行"电化" 教育警示，进行成克杰等典型案例讨论教育等等，使党风廉政建设真正形成了核力。

3，措施得当，严格管理。

党风廉正建设做到了提前预防，日常严格管理，从不做不负责任的事后教育。在加强党员干部政治理论学习，加强党员干部思想建设，作风建设，加强党员干部党性，党风，党纪教育的同时，把中央关于从严治党的要求真正落到实处，有针对性开展党风廉政建设方面的提示。一是充分利用召开会议，个别谈话等形式，进行党风廉政建设方面的提示;二是对可能出现问题，进行党风廉政建设方面的提示，贯彻"一级抓一级，一级向一级负责"的精神。

三是利用节假日对党员干部开展集中党风廉政建设提示，做到自我提醒，组织提醒，自我约束，组织约束相结合，充分利用节前集体会议进行遵纪守法和道德等方面提示，使党员干部始终保持清醒头脑。防微杜渐。使工作不疏于管理，不疏于监督，不疏于教育。

应从整体实际需要出发，根据教育的改革，发展来确定工作主题，明确工作方向，抓住工作重点，做到点面结合，在党风廉正建设方面形成了核力，引导党员干部正确行使党和人民赋予的手中权力，引导党员干部牢固树立正确的人生观，世界观，价值观，推动教育教学改革稳步向前，使教育教学工作再上新台阶，树立行业新风气。

实施党风廉政建设责任制，是切实加强党风建设的有效举措。