严明纪律规矩履职担当尽责心得体会汇总20篇

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对中国共产党的纪律建设提出了明确要求：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃查处。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员来说，纪律是高压线;对于一个政党来说，纪律是生命线。党章、党纪、国法，还有党的优良传统都是党员必须遵守的规矩。我以为，作为一名基层地税党员干部，要做到讲规矩、有纪律，第一，要认真学习党章、严格遵守党章。因为党章是我们党的最高章程，是全党必须遵循的总规矩。要通过学习增强党章意识、宗旨意识、大局意识、责任意识、看齐意识，自觉用党章规范自己的言行。第二，要坚定跟党走，做政治上的明白人。做到在党爱党、在党为党、在党忧党。我们要明白一个基本的道理：既然加入了党组织，就必须听党的话，跟党走，在任何时候任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在事关方向和原则的重大问题上立场坚定，在大是大非和关键时刻旗帜鲜明，坚定地在思想上政治上行动上与党中央保持一致。第三，要遵守好“四个服从”。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是我们党的最基本的政治生活准则。第四，要坚持好民主集中制。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。既要讲民主，又要讲集中，防止由少数人说了算，更不允许个人专断。决策前要广泛调查研究，掌握第一手资料，充分发扬民主，听取不同意见，在此基础上，进行科学决策。决策一经形成，在执行过程中，就要下级服从上级，个人服从组织，就必须严格执行，决不允许各吹各的号，各唱各的调，我搞我的，你定你的，自由散漫，我行我素。第五，要执行好请示报告制度。作为党的干部尤其是领导干部，在涉及重大问题、重大事项时按规定向组织请示报告，这是党内最起码的规矩。党员干部一定要强化组织观念、程序意识，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩，决不能瞒报虚报。每一名党员对组织都要忠诚老实，要讲真话、报实情，不能耍小聪明，更不允许糊弄和欺骗组织。

欲知平直则必准绳，欲知方圆则必规矩，无规矩不成方圆。近期“讲规矩”成为政治生活的高频词。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。

党的规矩主要包括党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要校验。对广大党员干部来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范，标准礼仪，党员干部是一个地区社会行为规范的创导者、表率者，担负着发展一方经济，稳定一方社会的职责。党员干部一定要牢记自己是人民群众的公仆，是整个社会的表率。在现实生活中，有些党员干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众造成了伤害。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩就要出问题，就会栽跟头。十八大以来相继落马的一些省部级高官，就是活生生的不懂规矩、不用规矩、不守规矩的反面教材。

作为党员、干部，要先学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩，将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不超雷池，不乱章法。

作为党员干部更要学会守纪律，做到知大知小，知进知退，知荣知耻，知是知非。强化纪律观念和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和其他各项纪律规定。

作为党员干部子女要公道正派，不徇私枉法。始终坚持在法律面前人人平等，始终坚持以事实为依据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化;要廉洁自律，树立良好形象。党员干部的形象严重关孚党和政府的守法意识，自觉学习和模范遵守党纪国法就是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。

作为财政干部，首先要加强对财经法规、财经政策的学习，始终把握《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、各种《会计制度》、《财政违法行为处罚处分条例》等基础性规章作为进财政队伍的门槛，让每个财政干部学懂其内涵，知晓其职责。其次要建立健全财政管理的内控机制，要遵守机关各项管理办法，完善资金审批、项目审批、公务接待、小汽车使用、政策告知、财政监管、机关效能、政务公开等制度规定，进一步规范工作程序，实行闭环管理。三是完善公示制度。推进局机关党务、政务、财务、事务公开，按月公开三公经费、设备采购等事项，让社会了解财政工作，接受人民群众的监督。

“三严三实”是新时期对干部作风建设的新要求，“三严”是对干部政治建设的高度概括，“三实”是对干部谋事创业更高更严的要求。本人作为一名党员干部，近期参加了大别山干部学院的培训，更加深了对“三严三实”的理解，那就是对党忠诚、作风干净、敢于担当。

对党忠诚：就是始终如一的对党没有二心。一是思想上对党忠诚。思想支配行为，思想上出问题或者不重视思想建设，行为上肯定就会出问题。十八大以来，查处了一批高官腐败，其重要原因是放松了思想建设。有的人在主席台上是马列主义，生活中是自由主义，背弃了党、背弃了信仰、背弃了人民群众，直至滑向腐败深渊。要学习历史、学习中国特色社会主义理论和习总书记系列重要讲话，打牢思想基础，坚定政治路线，真正做到在思想上对党忠诚、从心里对党忠诚。二是行为上对党忠诚。大别山根据地坚持革命28年红旗不倒，老区的军民面对敌人的屠刀，对党的忠诚没有丝毫动摇，大声喊出“不死就要干革命”、“怕死不当共产党员”，他们抛头颅、洒热血，用生命捍卫了对党的忠诚。三是思想和行为统一对党忠诚。思想和行为的统一是一个党员干部作风建设的高标准和严要求。要继承革命先烈的遗志，始终坚守理想信念，牢固树立法治思维和方法方式，克服业务二处“不严不实”的各种表现，适应财政预算监管的新要求，真正做一个业务精良、为民务实、对党忠诚的好干部。

作风干净：就是用干净的作风去做人、干事。革命战争年代，先烈们提着脑袋干革命，一心想着革命胜利，让穷苦人过上好日子，没有一丝一毫杂念，心里是多么的纯净。和平年代，物欲横流，各种利益和诱惑很多，对于一名党员干部来说，要经得起考验，坚持“干净”二字，严以修身，严以用权，严以律己，增强党性观念，净化心灵，守住底线，在各种诱惑面前稳住心神、守住清白、管住行为。在这方面，焦裕禄同志是我们学习的典范，他严格要求自己，在艰苦的环境中，始终不忘共产党人的远大理想，坚持权为民所用，从来不用权力为自己和家人谋取任何利益。对于本人来讲，要保持干净的工作作风，一方面要净化“三圈”，即生活圈、社交圈、娱乐圈，积极培养健康向上的生活情趣;把勤于学习放在首位，学思结合，见贤思齐，真正把为民务实清廉要求内化于心、外化于行，清清白白做人，干干净净做事。另一方面要严格履行财政部赋予的预算监管职责，牢固树立为预算单位服务意识，虚心学习，脚踏实地，真正做到“我的岗位我负责，我的工作请放心”。

敢于担当：就是具有承担责任的精神。革命年代，共产党人面对危机，敢于挺身而出保护人民群众，这就是勇于负责、敢于担当。和平年代、经济建设时期，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致，要有责任感与使命感，敢于坚持原则、维护正义，讲规矩、守纪律，这就是对事业负责任，对社会有担当。人无德不立，官无德不为。我们每个人都是社会人，承担者各种社会角色，都渴望着生活在一个公平正义、和谐稳定的社会。这就要求我们必须树立强烈的社会担当意识，把“三严三实”落在实处，用自身行为向社会传递正确的价值导向。只有这样，才能使清风正气一点一滴地积聚起来，才能使党员干部的精气神昂扬起来，才能使我们的社会更加美好。

目前，我们专员办正在按照部里要求，紧锣密鼓地审核部门预算。我们要把握好专员办重要发展机遇和新的挑战，也要有强烈的担当精神，按照部预算司、部门司的具体要求，虚心请教，尽职尽责，严格把关，减少失误，向部党组负责，向预算司负责，向部门司负责，向办领导负责，扎实、细心地做好预算单位机构、人员基本信息和重点项目的审核工作，在敢于担当中厉练提高，努力交一份让部党组放心、让预算单位满意的答卷。

今年2月，党中央公布了《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称两个《条例》)，并发出通知，要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。在今年的纪律教育学习月活动中，本人又通过组织学习、听报告、观看录像等多种形式，深化了两个《条例》的学习体会。这里，我就学习和领会两个《条例》精神实质的情况，谈谈认识和体会

一、对两个《条例》的内容及其重要性和必要性的理解

两个《条例》的实施，是理论实践发展的重要成果，坚持了党要管党，从严治党的方针，体现了党内民主，加强了党内监督，保障了党的权益和先进性。两个《条例》作为党内的配套措施，内容上是互相补充、互相配合的，总的共同点就是要贯彻从严治党的方针，加强我们党的法规和制度建设，又各有特点、各有侧重。《党内监督条例》侧重于事前监督，监督对象是各级领导机关、领导干部和各级领导班子的主要负责人。《纪律处分条例》侧重于事后的处理，适用范围主要是违犯党纪，应该受到纪律追究的党的各级组织和党员，这是一个不同的地方。此外，两个《条例》的依据和发源有所不同。《党内监督条例》根据中国共产党的党章制定的。《纪律处分条例》是按照党章和宪法法律，结合党的建设的实际来制定的。

1、对《党内监督条例》的认识。

党内监督不是一个新问题，党内制定一个党内监督的规范性文件，是党的建设的迫切需要，也是党内外强烈的呼声。首先，制定条例是全面推进党建工作的需要。党的十六大指出，要把党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。条例的制定，表明党在制度建设上有了新的进展和新的成果。其次，制定条例是严肃党的纪律、强化监督制约体制的需要。在党的建设中，要提高全党的整体素质，要规范党组织和党员干部的领导行为，要保持党的先进性，最重要的一条就是要实现党的自觉性和组织的监督制约相统一，要在全党提高自身自觉性的基础上，依法治党。第三，制定《党内监督条例》是党风廉政建设和反腐倡廉的迫切需要。目前，党内党风建设和廉政建设的形势还很严峻，党风不正和****现象的蔓延，原因不外乎体制上的弊端、监督不力和纪律松弛这些方面。条例的出台，是党风建设的需要，是制度建设的需要，是反腐倡廉的需要。

党内监督不是一个新问题，《党内监督条例》是在新的历史条件下，党的建设、领导机制和执政方式有了新的进展的情况下，加强党的执政能力和深化党的执政效率的历史性和必然性的产物。从我党来讲，特别是执政以后，重视党内监督问题是党一贯的思想，各代党的领导人十分重视这个问题，指出要加强党内思想教育，从国家制度和党的制度上做出适当规定，便于对党组织和党员进行严格的监督。党的十届四中全会做出了加强党的建设的重大问题、提高完善党内监督和制定党内监督条例的决定。监督条例的出台，顺应新时期下党的建设的新形势和新情况，对加强党的建设和执政能力起到不可忽视的作用。

2、对《中国共产党纪律处分条例》的认识。

《中国共产党纪律处分条例》经过修订以后，内容更加全面和具体，本着“三个代表”思想与时俱进的精神，结合了新的形势，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，把我们党以往纪律处分方面的一些规定进一步条例化、规范化、具体化。

条例坚持了从严治党，党员在党纪面前人人平等的原则。针对社会反响严惩的一些违纪行为，如党员从事有偿服务、重婚、包养情妇等行为，从严从重处理。但条例同时注重保护每一个普通党员的权利，强调在定性量纪上对党员的处理要定性准确、证据充实，从事实出发，办成铁案，强调在程序上保护受处分党员的民主权利，不允许任何个人或者少数人决定和批准，对于扩大党内民主生活具有深远的意义。

二、自觉接受监督，努力做到“七慎”

作为一名副处级领导干部，我深深体会到，自己在工作过程中的健康成长既需要自律，也需要他律。自律是增强自身的免疫力，监督好比医生为病人体检，防病治病，两者配合达到“健康”。因此，必须牢记“三个代表”重要思想，时刻以两个《条例》为准则，加强学习和思想改造，树立正确的世界观、人生观和价值观，强化责任意识和服务意识，摆正公仆位置，强化民主意识，诚心诚意地接受党组织和人民群众的监督。具体是努力做到“七慎”。

一是“慎始”，谨防第一次。领导干部主要把好“第一次”这一关，就掌握了防止****的主动权，就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。

二是“慎微”，谨防积小成大。小节并非无大害，而是一切大害的开始。我们领导干部一定要在“慎微”上下功夫，从小节上严格要求自己，切实做到“去小恶以保本真，积小善以成大德”。

三是“慎好”，谨防不良嗜好误前程。领导干部一定要摒弃不良嗜好，以良好的嗜好来充实自己的工作、生活和学习。

四是“慎欲”，谨防纵欲无度。纵观贪官落马，均是为欲所困，为欲所害，都是官欲、权欲、色欲、利欲、占有欲、享受欲太盛。领导干部在追求个人欲望的实现，不可任性，不可放纵，不能逾规越法、不择手段，谨防伤身败德。

五是“慎权”，谨防权力滥用。权力是把“双刃剑”。领导干部掌握的权力越大，社会责任就越重，就越是应该为人民谋的利益，切勿滥用权力。

六是“慎独”，谨防自我放纵。“慎独”讲的是在没有监督的情况下，自己也要严格约束自己。领导干部必须不管在公开场合，集体活动时，在有人监督和无人监督的情况下都能按章办事，严格要求自己。

七是“慎终”，谨防晚节不保。没有人不肯善始，但持之以恒，做到善终的就很不容易。

习近平同志强调指出：“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”。始终保持清正廉洁的政治本色，既是共产党人赢得人民群众信赖和支持的宝贵经验，也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的有力保证。

坚持做政治上的“明白人”。打铁还需自身硬。党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，“老虎”、“苍蝇”一起打，党的建设开创了新局面，党风政风呈现了新气象。我们要坚定地执行习近平总书记提出的遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”、“五个决不允许”，旗帜鲜明地反对和纠正“七个有之”，牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”，任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线。坚持与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在党言党、忧党、爱党、兴党、护党。

坚持做经济上的“清白人”。清正廉洁是我国传统社会的执政理念和基本要求。古人云：“廉，清也”;“临大利而不易其义，可谓廉矣”;“不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”可以看出，清正廉洁内涵丰富、思想深刻、寓意深邃，主要有清白高洁、正直公道、节俭不贪、自我约束等含义，核心是廉耻意识和不贪行为。我们要按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。勤于学习、敏于思考，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础，提高防腐拒变的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终保持高度警惕和良好心态，正确对待名声、名节，正确对待各种利益，把握好对物质财富、经济利益追求的度，从自身的生活作风抓起，从细处着眼，从司空见惯的小事和小节抓起，加强世界观改造，抵制拜金主义、享乐主义、个人主义等不良思想的侵蚀，切实做到君子爱财，取之有道。树立民主意识，自觉主动地接受组织监督、社会监督、舆论监督和群众监督，积极参与监督,不搞 “家长制”、“一言堂”，把监督看作是促进自己健康成长的重要保障。自觉遵守廉洁自律各项规定，在经济工作和社会交往中严格要求自己，自我约束，作廉洁自律的表率。坚持做到自警、自醒、自励、自勉、自珍、自爱，常修为人之德、常思贪欲之害，常怀律己之心，从自身做起，从小事做起，从点滴做起，把清正廉洁转化为行为习惯。洁身自好，廉洁奉公，努力做一名“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的好干部。

坚持做作风上的“正派人”。加强宗旨意识、公仆意识，加强实践锻炼，经风雨、见世面，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领，始终坚守中央八项规定，始终坚持 “反四风，兴临沧”;自觉把坚定理想信念、严格自律作为加强党性修养的重要内容，融入自己的学习、工作、生活中，化为自觉自愿的行动，秉公用权，出以公心，处理好公与私的关系;树立法律至上的观念，带头学法、懂法、守法、用法，依法行使权力，把权力关进制度的笼子里。面对形形色色的诱惑，方方面面压力，时刻牢记党纪政纪法纪，正确对待党纪政纪法纪，切实维护党纪政纪法纪，明是非、知廉耻，晓荣辱，做到一身正气，树立敢于坚持原则的勇气、勇于主持正义的豪气，激发无私无畏的正气，公平待人，公正处事，用“公道正派”的好作风选人、用人，干事、创业，推进工作。

市委主要领导主要有两项职责，一是出点子。出点子就是作决策，有一个正确的决策，才会把好方向。二是用干部。在用干部问题上，过去一年市委、市政府主要精力放在抓班子带队伍上，几乎没有调整干部。主要是培养引导，在实践中锻炼磨练干部。为此，主要领导一方面要为韩城转型发展深谋远虑，为加快计划单列试点工作谋篇布局;另一方面要身体力行，靠大智慧大手笔亲自率队争政策支持、跑项目引进，促项目落地。同时，还要抓住一切会议机会，把会场当课堂，向各级干部树立新常态新规矩，灌输创新创业新思维，手把手地教抓落实的方法，可谓是“殚精竭虑”。在这过程中，领导常讲的一句口头禅就是“大家不用怀疑决策，也不要争论，照要求干就是了”。时过一年，发展实践让大家心服口服，市委、市政府的一个个决策都落了地，实践证明是完全正确的。如果该集中的时候不集中，争过来论过去，机会可能就错失了。正是在这高密度的大会、小会、现场会上，培训干部、教育干部、引导干部，才慢慢地带出来一支能够执行决议、落实决策的干部队伍。如果不带出一支队伍，领导者纵有“三头六臂”，许多决策了的事情也是没有精力落实好的。过去一年，主要领导严厉批评了许多干部，但恰恰是在这种严格要求下，干部成长进步了，恰恰是挨批评最多的干部干出了许多显著的工作成绩。没有一名干部因为领导批评严厉不留情面而耿耿于怀，大家都知道，领导是对事不对人，是恨铁不成钢，是干事创业心切，当你有了明显改进和成绩时，定会得到领导的表扬肯定。

正是由于人才的重要，去年高薪招聘引进了一批懂经济、懂科技、懂金融的高层次人才;也正是由于干部队伍的重要，领导在会议上讲：“我最痛恨无原则的人，更看不起不敢批评干部、不会批评干部、不愿培养带动干部进步的领导干部。”

因此，我的体会是，严格要求是为了干部健康成长、快速进步，其实质也是保护爱护干部。“一把手”要把抓班子带队伍作为重要职责，敢抓敢管，敢于批评，要善于营造一个激励大家心齐气顺劲足干事创业的工作氛围。对干部干事创业中的“无心之错”要勇于揽责，给予宽容，这样才能带出一支能干事的队伍来。

为进一步解决机关作风中存在的突出问题，优化发展环境，固安县突出在专题教育、争先意识、服务创新、营商环境、责任意识、考核体系六个方面求突破，切实转变机关工作作风，努力实现固安创新驱动、转型升级，绿色发展、跨越提升，以新姿态、新作为、新成效迎接党的十九大胜利召开。

在坚定理想信念上求突破。加强“四个意识”专题教育，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，通过深化学习讨论、深刻查摆问题、加强监督检查、建立有效机制。自觉践行“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，推进 “两学一做”学习教育常态化制度化，不断提高思想政治觉悟，做政治上的明白人。

在深化创先争优上求突破。树立“增比进位、事争一流”的争先意识，调高工作标准，在全国全省确立对标追赶目标,主动到国家部委，省、市厅局对接，到先进地区学习观摩，推广先进经验和成功做法。紧紧围绕县委、县政府中心工作，结合部门职责，明确本部门本单位在全省、全市同行业的进位项目、目标任务和具体举措，年内实现增比进位。

在提升服务创新上求突破。大力推进“放管服”改革，围绕群众和市场主体反映的审批难、不到位、不衔接等问题，最大限度减放权力、强化市场综合监管。推行简政便民服务、深化内设机构和事业单位改革等措施，不断加强顶层设计，全链条精简优化，上下左右各环节协同配合，持续推动职能重塑，释放“放管服”改革巨大红利。

在优化营商环境上求突破。开展营商环境集中整治行动，围绕群众和市场主体反映突出问题，通过集中讨论、查摆问题，抓住重点、强力攻坚，出台相关政策，加强督导检查等形式对营商环境进行集中整治，营造有序、高效、便捷的营商环境，激活市场主体的内在活力和潜力。

在强化责任担当上求突破。建立科学有效问责机制，切实用好问责利器，发挥问责的触动警示作用，层层传导压力，实施专项问责、问题倒查问责、严肃执纪问责等机制，增强机关干部的责任意识、担当精神，确保政令畅通、促进工作落实。

在完善考核体系上求突破。不断完善政绩考核评价体系，建立和规范干部政绩考核机制，通过改进作风评议办法，完善目标绩效管理，完善干部正向激励政策，探索实行专项工作奖励，充分发挥激励约束作用，解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干部只能上不能下的问题，激发干事创业激情。

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坚持全面从严治党、依规治党，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。

什么是把纪律和规矩挺在前面?就是把纪律和规矩挺在法律的前面，立起来、严起来，防止党员干部由“小错”酿成“大祸”，用纪律和规矩管住大多数，保持党的肌体健康纯洁，把全面从严治党的要求落到实处。

把纪律和规矩挺在前面，就是“纪”在“法”前。党章规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党的先进性和执政地位决定了，党规党纪严于国家法律，必须把纪律规矩挺在法律的前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。否则，依法治国、依规治党就无从谈起。习近平总书记反复强调，党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要模范遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高要求。这一思想在党的十八届四中全会《决定》中固化为：党规党纪严于国家法律。通俗地说，同一件事，对普通公民来说，法无禁止即可为。但对于党员干部来说，可能就不能为，否则就会被制止、被曝光、被处分。

把纪律和规矩挺在前面，就要把纪律规矩的篱笆扎得更紧、更密。与当前形势和任务要求相比，纪律建设还存在一些薄弱环节和突出问题，这就要求我们在清理规范原有党内法规的同时，科学立法严格规范，把该立的立起来、该严的严起来、该细的细起来，做好党规党纪与法律法规的有机衔接，使之既有统一，又体现差异，体现更高标准、更严要求。要对党章和其他党规中的纪律要求整合概括，使之具体化，让党的纪律清晰明确、规范严密、完整系统，切实把党员干部的权力关进纪律规矩的笼子里;要把维护党的团结统一、紧密团结在党中央周围等政治纪律细化，把“四个服从”基本原则上升为纪律，使之从一般的政治表态和干部考察表中走出来。

把纪律和规矩挺在前面，就要把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中，抓早抓小、动辄则咎，使纪律规矩真正成为管党治党的尺子。纪律就要管全部，每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。不能只管严重违纪违法的领导干部，使多数党员“脱管”，必须在拔“烂树”的同时，把纪律管到位，严到份，“治病树”、“正歪树”，维护“森林”的健康生态。落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去，使党员干部受到刚性约束。党的各部门和各级党委都要自觉承担起从严治党的政治责任，发现违纪苗头要马上去管，触犯了纪律就要及时处理，否则就是失责。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须依纪监督、从严执纪，听到反映就打个电话问问，找本人谈话核实一下，让他写个材料说明情况，起到提醒和监督的作用。红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示谈话、纪律诫勉，都要成为常用的方法，切实把执行纪律抓细抓实，把全面从严治党真正落到实处，让党员干部时刻牢记党纪党规这条底线，心怀戒惧，行有所止。

把纪律和规矩挺在前面，就是要转变执纪观念，不能只盯住查办大案要案，要使监督执纪问责成为常态。纪委不是党内的公检法，纪检工作也不是抓小偷，我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。把纪律和规矩挺到前面，就是用党章党规党纪去对照违纪干部的行为，突出执纪特点，把违反政治纪律、组织纪律作为重点，维护纪律的严肃性，体现纪律审查的政治性;就是在法律实施的前面设置一道屏障，对党员干部违纪违法行为，纪律应率先于法律作出反应，使其“破纪”之初就付出代价。这就要求纪委必须摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维惯性，防止和纠正只查办大案要案、忽视日常监督执纪的倾向。要树立正确的政绩观，不片面追求案值大小，着眼于查清主要违纪事实，尽快作出党纪处理，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

严管就是厚爱。把纪律和规矩挺在前面，通过抓早抓小、严格执纪，促使党员干部远离纪律和规矩红线，防止更多的人由违纪跌入腐败深渊。这既是遏制腐败增量的有效途径，也是对党员干部的爱护和保护。

坚持团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。始终保持头脑清醒，自觉同局党组保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。

(三)树立程序意识，遵循组织程序

不擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。规划管理站负责配合工规科进行审批工作，在办理业务中必须严格按照规划管理相关法律法规、我局制定的行政审批细则规范行使审批权，认识到法律规范即是一把利剑，也是保护自己最好的盾牌，遇事该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。

(四)树立组织意识，服从组织决定

不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不拖;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要有一种干就干好、事争一流的工作标准，对局党组的决策部署，不折不扣，一抓到底，决不允许敷衍应付。要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，立足抓早不抓晚、抓大不放小、抓现象不漏苗头，把事情想在前头，把工作做在前头

(五)树立原则意识，守好自身生活工作底线

注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应，不该有的想法坚决不想，不该办的事情坚决不办，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去，不做亏心之事，不动害人之心，不受无功之禄，不贪无功之赏，不失举止之态、不失人格之于言、不失行为之信。

严守党的纪律，是做好一切工作的基础和前提。在做任何工作和办任何亊情中，党员自己先要成为讲规矩、守纪律的表率。“上梁不正下梁歪”，如果自己“风纪扣”先松了，怎么用纪律去要求别人?有的人记住了自己是“单位领导”，忘记了自己是“党的干部”;有些人习惯喊口号、说空话，让别人冲锋陷阵，自己却置身事外。打铁还需自身硬，将严明纪律当做每日的功课，才能堂堂正正做人、挺直腰板做事。从这个角度说，守纪律、讲规矩，本身就是党员干部自己所必须的。

守纪律更重要的是要敢作为、勇担当。党章是共产党员一切言行的准则，是党员干部就必须按党章规定来说亊、来办亊.自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置身事外。这是党员的根本职责，只有抓起来、抓好了，才谈得上负起自己的责任。

是党员干部就必须敢于担当。现实中，一些党员干部之所以不敢担当、不愿担当，与“怕”的心理有关。或是怕“影响团结”，不敢指出别人工作中的缺点错误，在“打圆滑”中让小错发酵升级;或是怕“搞坏印象”，让人觉得自己爱管闲事好当官，在“和稀泥”中让作风一泻千里;或是怕“丢了选票”，该说的不说、该做的不做，在“装糊涂”中让工作延误搁浅。凡此种种，说到底还是个人的得失心太重，在患得患失中看不清大局，在顾虑重重中辨不准方向。实际上，“严管就是厚爱”。抓早抓小，发现苗头性问题及时了解核实、诫勉谈话，才能防止千里之堤毁于蚁穴。

由此看来，守纪律和敢担当本身就是统一的。纪律虽然是禁止性的，但禁止之中有导向。正如党章中所言，纪律“是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。这本身就意味着，遵守纪律是为了更好地完成任务。如果拿“守纪律”“讲规矩”当借口，该作为不作为、该亮剑不亮剑，就会变成消极的守规矩，这种不作为就是不负责。只要是党员，在遵守党纪方面就是平等的、一致的。在遵守党纪上没有“特区”，也没有“敏感区”，更没有“禁区”。并且，随着党员干部职务的升迁、权力的增大，其在遵守党的纪律方面更要主动自觉、真心诚意。领导干部理应成为一般党员和人民群众的榜样，位置越高越要严格遵守党的纪律。党员干部要从自身做起，树立平等的纪律观念，以上率下，带动全体党员严格遵守党纪。

是党员干部就必须守纪律敢担当，更是营造清正党风的积极主体。维护党的纪律必须严格查处违纪行为。遵守和维护党的纪律是每一名党员的重要责任和义务，每一名党员都要认真履行这一责任和义务，形成遵守和维护党纪的强大合力。严明纪律不是消极的守，而是争取主动的为。同时，敢于担当更要善于担当。在这一过程中要勇于创新，多发挥群众监督的力量，多运用科技创新的成果;在重要时间节点不断释放执纪必严的信号，咬定青山不放松，一年一年抓下去，让全社会都能看到我们在作风建设上的决心。

权力意味着责任，责任意味着担当。“为官避事平生耻”，每位党员干部只有严守纪律、勇于担当，才能从外现于行变成内化于心，以新的工作成绩，迎来群众的尊敬和党的信任。

习近平同志曾经说过:“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”勇于担当是一种责任、一种精神，更是一种能力。作为一名党员干部，就要忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，真正成为党的事业的骨干和人民群众的忠实公仆。

不可否认的是，一些领导干部缺乏担当精神。遇到矛盾冲突甚至大是大非问题绕着走，态度暧昧，当“老好人”，不愿、不敢承担责任，似乎这样才能保护好自己的“羽毛”，维护好自己的形象。这样的作风，必然脱离群众，失去民心，这样的干部，是不能成长为党和人民所需要的好干部。

敢于担当，是检验一名好干部的标准，是时代赋予的使命。笔者认为，党员干部当锤炼四种作风，锻造勇于担当的品格，使勇于担当真正成为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯，不辜负党和人民的重托。

求真务实的作风。要增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，创造出实实在在的工作成绩。

改革创新的作风。改革创新是真抓实干的体现，更是求真务实的要求。各级领导干部一定要与时俱进、改革创新，在深入调研、把握规律的基础上，研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。

攻坚克难的作风。工作，当然会面临各种各样的困难，作为领导干部不能怕苦畏难，要敢于直面困难、正视矛盾，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，努力打开工作局面。

狠抓落实的作风。事情总要一件一件去做，工作总要一项一项去抓。要察实情、讲实话、办实事、求实效。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作就要督促检查、一抓到底。一些关键的、重要的环节，要身先士卒，靠前指挥，抓紧抓好。

“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。直面潮起潮落，担当起时代赋予的伟大使命，全心全意为人民谋福，这是好干部必须的责任。

从今年正月初七开始，省委、沧州及河间市委同时启动了机关作风整顿活动，目前活动已经进入了集中整改阶段。活动开展以来，通过深入学习、认真自查、严格整改，全镇广大机关干部进一步解放了思想、提振了精神，机关效能得到提升，工作成效得到增强，总的看来，距离市委的活动要求，仍然存在不小的差距。在我认为，主要有以下几方面问题需要深入认识。

一要深入挖掘“为官不为”的根子。李克强总理指出，“有‘勤’无‘廉’，政失之于公，有‘廉’无‘勤’，政失之于慵。‘廉’和‘勤’是一枚硬币的两面，做不到‘廉’是腐败，做不到‘勤’也是变相腐败。”当官不作为，守土不尽责，这就是一种腐败，这种“为官不为”的现象，必须引起我们警惕和深思。我在今年正月十六镇村干部大会上提出的6个不良现象，其本质就是“为官不为”，或者说是“在其位不谋其政”，甚至是“在其位乱谋其政”。“为官不为”是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是“四风”的综合反映。认真分析产生“为官不为”的深层次原因，主要有以下四个方面：一是理念信仰缺失。无论哪种“为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。二是责任担当不够。一些干部觉得要求严了、“束缚”多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当“老好人”“太平官”，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。三是能力水平不足。一些干部不是不想作为，而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。四是对新常态要求不适应。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求，一些干部感到被束缚了手脚，“规矩多了、什么也干不了”。其实，转变作风、提倡“干净”，是为了洗澡治病、轻装上阵，是为了更好地“干事”，不能拿大胆“干事”替“不干净”找理由，更不能以“干净”为“不干事”找借口。

二要切实扎紧“干部作风”的笼子。我们必须站在政治高度来对待和认识机关作风整顿，坚决开展好机关作风整顿活动，确保这次活动的各项措施在我镇落到实处，确保在新的一年里树立新作风、见到新气象、实现新作为，确保圆满完成今年各项任务目标。全镇上下必须按照市委要求，以“八对照八反思”活动为具体抓手，把活动内容统一到机关作风整顿活动中去，深入学习领会朱志明书记在动员大会上重要讲话精神，对标“八种新风正气”(解放思想、真抓实干、勇于担当、改革创新、攻坚克难、高效服务、勤学善思、清正廉洁)，密切结合工作实际，以上率下，营造氛围，形成推进纪律作风建设的强大合力，真正打造一支作风过硬、组织放心、群众满意的干部队伍，用实实在在的工作成效展现干部作风的新风貌。

三要奋力守好“为民服务”的摊子。沙河桥的发展要由沙河桥的干部队伍来引领和推动，沙河桥的事要由沙河桥的干部队伍来干。现在，中央正在开展“两学一做”学习教育活动，怎么做合格党员，什么是为民服务，我们党员的摊子怎么守好、护好，其实很简单，就是给老百姓多干实事、好事，就是把老百姓对美好生活的向往变成现实，对于当前来讲，就是实现“十三五”的良好开局，如期实现全面建成小康社会的目标。但是，是带着强烈的事业心和责任感去干，还是感觉被逼着、被挤着去干，结果会大不一样。衡量这次作风整顿成效的一个重要方面，就是实现从“要我干”到“我要干”的转变。完成了这种转变，自然会摒弃“坐等靠、懒散拖”等不良风气，自然会在工作中多出些闯劲、拼劲和韧劲，也会对镇党委政府部署的工作敢抓敢管，敢于负责，雷厉风行地推进，不把工作干好不罢休。每名干部都做到了这些，建设“子牙河畔美丽家园”的梦想便指日可待了。

当前，两学一做学习教育正在全面开展、纵深推进，并已取得初步成效。在这个时候，我们组织纪律规矩学习教育，并上这么一个专题党课，我觉得很及时，也很必要。在我看来，守纪律讲规矩，是一个党员践行“三严三实”的基本前提，是“忠诚干净担当”的生动体现，是巩固群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的重要内容。这里，我以“做一名守纪律讲规矩的党员干部”为题，讲几个方面的问题，与大家一起共同学习、交流探讨。概括来说，就是三个“w”，即why为什么、what是什么，how怎么样。

一、要认识先行，树牢纪律和规矩意识。这个讲的是why，即为什么要守纪律讲规矩。只有充分认识到守纪律讲规矩的重要意义，才能牢固树立纪律和规矩意识，才能切实增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉。

(一)守纪律讲规矩是解决当前存在问题的现实需要。守纪律讲规矩是理解当下中国政治思路的新词语。新词语的提出，通常有其问题背景。习总书记提出守纪律讲规矩，首先是因为党内存在不守纪律不讲规矩的现象。比如，在原则立场上，不能自觉与党中央保持一致;在党内团结方面，搞“团团伙伙”，讲山头主义和宗派主义;在组织纪律方面，组织意识淡漠，不向组织请示报告;等等。就我们局而言，同样存在不守纪律不讲规矩的现象，突出地表现单干主义倾向和组织观念淡漠。个别党员干部缺乏大局观念、全局意识，没有集体荣誉感，想问题办事情只考虑科室利益、个人利益，不重视彼此协作，不愿意与他人合作，对别人的事抱“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”的态度，一副“事不关己，高高挂起”的看客姿态。个别党员干部缺乏组织意识、组织观念，忽视组织的存在，一副“天不管地不管”的老子心态，或者把自己独立于组织之外，不遵守组织的纪律，不服从组织的安排，不执行组织的决定，该按组织程序来的不按程序操作，该向组织报告的不向组织报告。前几天，我们局里一个科长出国，没有向局党委报告，这是组织观念淡漠的典型表现，是发现在我们身边不守纪律不讲规矩的真实案例。大家要以此为戒，严格遵守党员干部个人有关事项报告制度，切实增强组织意识。所以，我们今天讲守纪律、讲规矩，不是放空炮，不是打哑炮，是为了解决当前存在的现实问题，是为了凝聚人心、集聚力量、加快我局检疫事业发展。在群众路线教育实践活动中，我们提出“聚人心、形合力”的口号，其根本目的也在于此。

(二)守纪律讲规矩是持续深入改进作风的重要选择。习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”规矩既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。习近平总书记说过一句话，作风建设永远在路上。为切实巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，持续深入推进作风建设，中央提出了从严治党的八点要求，部署开展 “三严三实”专题教育活动，云南省委结合省情实际，组织开展了“忠诚干净担当”专题教育活动。从目的来看，“三严三实”专题教育、“忠诚干净担当”专题教育和纪律规矩教育都是一致的，都是为了深化作风建设，着力建设一支作风优良、素质过硬的党员干部队伍。开展纪律规矩教育，推动党员干部守纪律讲规矩，是将作风建设引向深入的重要选择。反四风、改作风，首先要从守纪律、讲规矩做起，要以强烈的规矩意识和实实在在的守纪作为，来体现出过硬的作风。所以，守纪律、讲规矩，是中央推进作风建设的一项重要要求，是各级党组织实现自我净化、自我提升的一个重要途径。每一名党员，都必须自觉做到守纪律、讲规矩，不断锤炼党性修养、锻造过硬作风。

(三)守纪律讲规矩是党员干部健康成长的必修课程。纪律和规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是对各级党员干部的爱护和保护。一个党员干部，如果不守纪律、不讲规矩，就会迷失方向、行为失范，甚至会走上歧路、陷身囹圄。放眼那些被查处的贪官，其根源都在于纪律和规矩意识淡薄，藐视纪律，无视约束，恣意妄为，无法无天，必将受到严惩。大家都知道风筝的原理，正因为有线的约束，风筝才能飞得更稳、飞得更高。纪律、规矩，就好比风筝的线。党的纪律规矩的存在，不是对党员干部的束缚，恰恰是让党员干部在为人处世、为官施政的道路上走得更稳健、迈向新征途。总之，守纪律、讲规矩，有利于把握前进的方向，有利于防范错误和风险，有利于保持自身的纯洁性和先进性，是党员干部成长道路上的“安全带”。

二要弄懂学通，熟知纪律和规矩内涵。这个讲的是what，即什么是纪律和规矩。下面，我们逐次来剖析一下，什么是党的纪律?什么是党的规矩?党的纪律和党的规矩之间有什么区别?

(一)什么是党的纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。概括地说，党的纪律就是党规党法，是党内的法规。按照纪律规范所调整关系的不同，可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面，几乎涉及到党内生活的各个方面。党的纪律具有四个主要特征，即遵守的自觉性、执行的强制性、适用的平等性、鲜明的阶级性，是自觉的纪律、统一的纪律和铁的纪律。弄清党的纪律的内涵，还要着力理清党纪与党性的关系。一方面，党性决定党纪，不同的党性会形成不同的党纪状况;另一方面，党纪又反映党性，一个党员如果党性纯洁，必然会严格要求自己，模范遵守党纪。同时，党的纪律状况对党性又有明显的促进或破坏作用，通过严格党的纪律，严肃惩处那些违法乱纪分子，必然会对纯洁党的队伍、引导党员进步产生积极影响。党纪和党性不可分割、互为一体，严守党纪是党性坚强的重要表现。现在，我们经常说要加强理论武装、锤炼坚强党性，最根本的一条就是要严守党的纪律，严守纪律是提高党性修养的重要途径。

(二)什么是党的规矩。习近平总书记对此有过总体论述，具体说来，党的规矩包括四个方面的内容，即党章、党纪、国家法律、传统惯例。在座的都是党员，首先要遵守党章这个总规矩。同时，大家又都是中国公民，毫无疑问应该遵守国家法律。党纪，前面已经详细地讲过，它和党章、国法一样，都是明确成文的刚性规矩，必须遵守。这里，重点讲一讲不成文的规矩，那就是“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。习近平总书记对此有个论述：“党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”党的优良传统和工作惯例虽然没有明文规定、相对柔性，但一样是规矩，一样要严格遵守、严肃执行。这里，我把党的优良传统和工作惯例作了一个梳理，一般来说，主要包含以下内容：理论联系实际;密切联系群众;批评与自我批评;谦虚谨慎、不骄不躁;艰苦奋斗;重视学习;立党为公、执政为民的执政理念;全心全意为人民服务的宗旨;实事求是的工作原则;立足中国实情，锐意改革进取的务实态度;自力更生、顽强拼搏的奋斗精神;以及党在不断发展壮大过程中制定的三大纪律、八项注意等各项纪律规定。坚持党的优良传统就可以避免沾染官气，避免脱离群众、脱离实际，能够推动党的事业不断向前发展。工作惯例经过了实践的检验，行之有效，处理好坚持惯例与与时俱进的关系能够使我们在发展的道路上不走错路、少走或不走弯路。讲规矩就必须坚持党的优良传统和工作惯例，把优良传统和工作惯例作为我们的指明灯，为我们前进的道路保驾护航。

(三)党的纪律和党的规矩之间有什么区别?从概念的层面来看，党的规矩的外延要比党的纪律更大，党的纪律只是党的规矩的其中一个方面。从是否成文的方面来说，党的纪律是明确成文的，有具体条文规定，因而具备刚性约束力和实际操作性，违反了哪一条纪律，就对应受到怎样的处分;而党的规矩，既包括成文的党章、党纪、国法，还包括不成文的传统和惯例，除了具备刚性约束外，还强调党员干部继承弘扬传统、遵循工作惯例的自觉性，是刚性和柔性的集成体。以前，我们经常提党的纪律，对纪律这个词并不陌生。相对而言，规矩是一个新词，是包含纪律在内的一个新的概念，一个概括更为宽泛、指向更为明确的概念。

三要把握途径，切实力行守纪遵规。这个是how，即怎么样做到守纪律讲规矩。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调了“五个必须”，即必须坚决维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。“五个必须”，就划定了五条底线，意味着在这五个方面不容置疑、不容商量，每一名党员干部都必须遵守执行。就我们局来说，要推动守纪律讲规矩落到实处、付诸实践，除了要求党员干部严格遵守“五个必须”外，还要做好三篇文章。

(一)做好“学”的文章，加强纪律规矩教育。思想是行动的先导和动力。要坚持思想先行、警示在前，不断强化纪律规矩教育，形成人人熟知纪律、人人懂得规矩的良好范围。首先，要将纪律规矩教育纳入局党委中心组理论学习的重要内容，推动党委班子成员带头学纪律、学规矩，以上率下，率先示范，带动各级党员干部深入学习纪律，学习规矩。其次，要把纪律规矩教育列入干部培训、党员轮训的工作计划，让党员干部反复学习、经常对照，以筑牢思想防线、明确行为界限。再次，要抢抓“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的契机，在专题教育活动的学习教育、自查自纠、党性分析、专项整治等环节，切实加强纪律规矩的学习，认真对照反思，务实抓好整改。最后，要注重纪律规矩教育的实效，采取集中学习法律法规、通报典型案例、被查处人员现身说法、实地参观廉政教育基地、党纪法规基本常识测试等方式，教育干部敬畏规矩、不越红线，让守纪律、讲规矩成为党员干部的思想自觉和行动自觉，真正做到学以致用，知行合一。

(二)做好“合”的文章，注重加强协作配合。守纪律、讲规矩，说到底就是要凝聚党心民心。针对我们局存在的单干主义倾向、组织观念淡薄等问题，就是要通过守纪律、讲规矩，推动局内部相互协作，形成集体合力，发挥整体功能。首先，要强化“一盘棋”的意识。每一名党员干部都要站在全局的角度来开展工作、推动工作，积极维护整体利益，争取集体荣誉，树好集体形象;要坚持个人服务组织、少数服从多数、下级服从上级，严格执行组织作出的决定。其次，要形成“常沟通”的习惯。在实际工作中，必然有一些工作涉及到多个科室，甚至涉及到多个分管领导。在这个时候，涉及的每一方都要主动沟通，加强协作配合，共同完成好任务。最后，要杜绝“一边站”的心态。由于分工不同，有些工作可能不是你职责之内，但只要是局里的工作，每一个人就都有责任。你不具体操作，但完全可以提提建议、献谋献策。总之，要强化主人翁集体，主动揽责，而不是推卸责任、躲避责任，坚决杜绝“事不关己、高高挂起”的看客心态。

(三)做好“立”的文章，健全完善规章制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。守纪律、讲规矩，既要“破”，破除各种积弊，更要“立”，建立制度机制。首先，要结合我局实际，进一步健全促使党员干部守纪律讲规矩方面的制度，进一步把笼子扎紧一点，防止“牛栏关猫”现象。其次，要注重制度执行，杜绝纸上谈兵。对制定的某一项制度，规定的每一个条款，都要不折不扣地抓好落实。再次，要强化制度管理运行的监督，加大检查督办、问责追究力度，对违纪违规的，坚持零容忍，做到失责必究、违规必查。要综合运用诫勉、约谈、通报等方法，切实提高纪律规矩的严肃性和权威性。总之，要在党员、干部守纪律讲规矩问题上形成“火炉效应”，通过因违纪违规所生成的 “烫”的记忆和条件反射，促使广大党员、干部对纪律规矩像看待火炉一样心生畏惧，不愿去随意碰触。

今年，中央决定要在全党开展以“深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，做合格的共产党员”学习教育。各地党组织把这次学习教育作为一项政治任务，融入党员教育管理新常态，为全面建成小康社会奠定扎实的组织基础。

没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩，认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规，落实好“三严三实”要求。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，更谈不上纯洁性和先进性。作为执政党，正人先正已，必须要把党员干部队伍管好用好。要通过“两学一做”学习教育，使党员干部明确“红线”、知道不可逾越“底线”，自觉按党章办事，自觉遵守党规，自觉践行“三严三实”要求。教育引导党员干部在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。要严格执行党纪党规，对于敢于顶风违纪的党员干部，要敢于“亮剑”，敢于对党内政治生活庸俗化说不，敢于同党内不良倾向作斗争，敢于高举党纪党规戒尺，切实维护好党纪党规的严肃性和权威性，始终保持高压态势，使党员干部不想、不敢违规违纪。

根据学校党委和学院分党委部署，劳动与社会保障系党支部围绕践行“三严三实”开展深入集中学习交流，认真学习贯彻习总书记9月11日的重要讲话精神，深化“三严三实”专题教育。本次会议由劳动与社会保障系党支部书记梅乐老师主持，系里全体党员教师参加会议并开展热烈讨论。

习近平总书记在1月13日十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调：“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。”在本次学习交流中，老师们首先围绕“从严治党，严明党的纪律”开展了理论学习，学习了习总书记关于严明党的政治纪律、组织纪律和财经纪律的重要论述经典原文，把握贯穿其中的理论精髓和思想真谛。然后，老师们共同诵读重温了中国共产党入党誓词，进一步强化了党的意识、党员意识和纪律规矩意识。通过学习著作，老师们更加深刻地认识到，政治纪律重在讲“忠诚”，廉政纪律重在讲“廉洁”，组织纪律则重在讲“服从”。组织是“铁”，纪律如“磁”，有组织无纪律，就像磁铁消磁一样，凝聚力与吸引力也就无从谈起。纪律的功能有如水杯对水的作用一样，离开水杯，水就凝聚不起来，就会四处流散。因此，教师要实现“立德树人”的崇高使命，既要靠理想信念，也要靠铁一般的纪律。守纪律是新常态下党要管党、从严治党的现实需要，是党员干部正确履职用权、开创事业的必然要求;讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。作为党员教师，要严守纪律、严明规矩，切实做到心中有党、心中有校、心中有责、心中有戒。

老师们根据习总书记“立根固本、落细落小、修枝剪叶、从谏如流”的指示要求结合自己思想和工作实际，坚持问题导向，实事求是地查找了在学风建设、师德师风建设、工作作风建设方面存在的突出问题，并形成以下几点共识：一是要旗帜鲜明加强党的纪律建设，并将纪律建设融入到教学和科研活动中，实现纪律建设与道德建设的优势互补;二是党的纪律建设具有严肃性和强制性，但要注意创新方式方法，通过现代信息手段增强纪律教育的吸引力和感染力;三是要把“守纪律、讲规矩”当作责任和习惯，严抓学风建设和考风建设，防微杜渐，坚持原则，守住底线。

具体来说，教师要严明政治纪律，严守政治规矩，重在“守”字。

一是要守住“心”。所谓立根固本，就是要坚定自己的信仰和信念。“ 人生如屋，信仰如柱”，安心方能定志，齐心才有合力。只有政治上清醒，才能做到行动上自觉;只有政治上坚定，才能经受得住考验。教师要以“赤诚之心”对待组织，要以“关爱之心”培养学生，要以“敬畏之心”恪守纪律，要以“责任之心”开展教学，要以“进取之心”致力科研。努力使讲纪律、守规矩内化于心，也将直接体现在我们平时的教学工作中、学生工作中和科研工作中，将党支部学习制度化、常态化，将指引我们正确的前进方向。

二是要守住“口”。 人与人之间的互动交往，使用频率最高的就是言语。“一言可以兴邦，一言可以丧邦”。党员干部的言行，历来是社会关注的焦点。党员干部在公开场合讲什么话，怎么讲，不仅仅是一种个人行为。另外，还要引导学生树立正确的人生观和世界观。大学生年纪尚轻，缺乏清醒、客观的政治辨别力，要引导学生正面、积极地看待各种社会现象和社会政策。目前师生间沟通渠道比较狭窄，可以运用移动网络、微信QQ等现代信息技术手段，和通过中心组学习、民主生活会、党课培训等传统方式的结合，建立分专业核心管理群，吸纳学生加入，及时了解学生动态，便于沟通和管理。

三是要守住“行”。首先要转变纪律观念，要认清“纪律无小事”。党员干部出问题，是一个从量变到质变的过程，既要盯住“树木”，更要放眼“森林”。因此，必须坚持抓早抓小、违纪必究、执纪必严。在践行“三严三实”的过程中，要坚持“三个自觉”，一是要自觉管住自己，二是自觉接受监督，三是自觉维护纪律。“打铁还需自身硬”，在日常生活和工作中要切实防微杜渐，从小事、小节做起，从点滴抓起，切实营造风清气正、和谐向上的工作氛围。

学习研究没有完成时，作风建设永远在路上。教师肩负着培养人的重要使命，“不严不实”何以“传道、授业、解惑”?为此，我们要从理论上学习“三严三实”，在实践中践行“三严三实”，形成共识、化为自觉，才能真正做到潜心治学、倾心育人!

寒冷的冬天已经过去，三月的阴云掩盖不了我们炽热的热情。在这个庄严的时刻，作为一名数学老师，我感到十分荣幸。我很荣幸在这里代表高中三年级的所有老师发言，我也很荣幸有这样一个难得的机会为20__年高考的同学们加油助威。

不管你是否意识到，不管你是否在学习，高考正在悄悄地靠近你。90天太短了，我们不能做所有的事情，我们只能用它来做最有价值的事情。告别篮球场，远离手机电脑，扎进书堆里，为高考拼搏。生命不止，奋斗不息，只要高考未到来，大家就得坚持下去。

同学们，在高考的最后90天里，你们难免会遇到这样或那样的困难，而勇气就是我们的依靠和安慰。困难就像弹簧，你若强大，它就软弱，不要害怕困难，不怨天尤人，要积极寻求解决方法，查漏补缺，弥补不足，用积极的心态去克服心中的困惑和焦虑。狭路相逢勇者胜，我们要拿出自己的勇气，去战胜学习中的一切困难。

90天，我们不能延长它的长度，但可以延长它的宽度，探索它的深度。大家跟上老师的步伐，合理计划和安排，脚踏实地，重基础、重教材，更要练习规范、练习速度、练习重点、练习技巧、练习能力。夯实基础，注重效率，不要放过遗漏，不要放弃希望。

保持一颗正常的心，培养良好的心理素质。进入高三第二阶段后，同学们的竞争压力会增加，情绪波动大，但是不要忘记，高考不仅是一场知识和能力的竞赛，也是一场身体素质和心理素质的测试。如果你想笑到最后，你必须培养一个稳定的心理状态和强大的心理素质。注重过程，自我肯定，建立自信。

高中生压力大的主要原因之一是他们缺乏自信，对未来没有希望，缺乏学习的动力，甚至害怕学习。因此，建立自信是扭转这种局面的关键。大家要不断告诉自己：我能行!我可以!不断增强自己的自信心。

接下来的90天里，同学们并不孤单，父母是你最坚强的后盾，老师是你成功的护卫者。让我们奋勇向前，化压力为动力，化决心为信心，用胜利的信念、坚韧不拔的毅力、高效的复习，共同铸就20__年高考新辉煌。

最近，“讲规矩”成为政治生活中的高频词，缘于不久前的十八届中央纪委五次全会，习近平总书记在讲话中强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释。(人民网)

没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。做人也是这样，特别是党员领导干部，手中掌握着党和人民赋予的权力，如果不加以控制、不自我约束，就会渐行渐远直至走上不归路而不自知。

有些党员干部认为党的规矩太多。认为党内规矩太多不利工作开展，干什么事都要受到钳制，使自己不能放开手脚大刀阔斧地去做工作，觉得组织上对自己不够信任，这是非常危险的想法。如果自己是在守纪律讲规矩的情况下开展工作，肯定不会有此感觉，如果有被钳制的感觉，说明自己已经在左右碰壁，自己已经行走在危险的边缘。权力的制约就是从一件件小事开始。如果权力不受制约，任其发展发去，个人必将被权力带来的快感冲昏头脑，从而掉进权力的泥潭越陷越深直至身陷囹圄而浑然不觉。

还有一些党员干部认为党管得太宽了。认为自己的私人生活都被党管得死死的，没有了自己的私人空间。他们认为作为党员干部，自己应该享受到更好的生活，但由于党内规矩太多，自己感觉不到当党员干部带来的享受，更有些党员干部认为自己已经成为了弱势群体。他们崇尚花天酒地、纸醉金迷的生活。特别是花自己的钱进行的个人消费，没有用公款消费，党就不应该管。还有些认为自己搞婚外情等是因为自己与家属已经没有感情，自己是在追求爱情，但这些都被党的规矩阻隔在外，严重影响了自己的私人生活。殊不知，党员干部不是单纯的个体，他们还代表着党、代表着国家，他们的形象直接影响到人民群众对党和政府的评价，作为党员干部来说，自己从当干部起就已经成为了公众人物，不再完全属于自己。如果把自己等同于一般有钱的群众，不顾社会公德和公序良俗的约束而自我放纵，就会破坏作为一个党员干部的基本底线，给党和国家及自己的前途和家庭带来严重影响。

还有一些党员干部认为党管得太严了。他们认为公务员的工资过低，自己利用业余时间去开辟第二战场进行经商办企业，或者通过自己的家属子女去经商办企业。党不应该去管，就是管也只能管到自己，不应该去管其家属和子女办企业行为，实在要管也不应该管得过严。先说经商办企业对党员干部的精力牵扯的问题，毕竟一个人的精力是有限的，如果把过多的精力投入到自己的事业中，势必会影响到本职工作的质量。其次不管是自己还是家属子女经商办企业，都会出现利用职权，给权力寻租留下空隙的情况。特别是党员领导干部，因为手中权力的因素，会成为很多利益追求者的目标，他们正愁找不到突破口，只要查到官员家属子女经商办企业，就会千方百计地去输送利益套近乎拉关系，最终成功实现权钱交易，让官员成为金钱的奴隶。正如习近平总书记要求的那样“当干部就不要想发财，想发财就要当干部”，二者只能选其一。

其实党的规矩不是现在才有的，从立党之初便已形成，每一个政党都有着自己的规矩。党员干部感觉到党的规矩多、管得宽、管得严是因为自己没有把自己当成是党的干部，把自己放在了党的规定之外，凌驾于党纪之上，肯定会感觉这个不适应那个不如意。只要是把自己放进来了，把权力关进了制度的笼子，那些规矩恰恰是对我们党员干部的最好保护。当我们回想起当初举起右手向党旗庄严宣誓时候，我们是否已经同意把我们的一切都奉献给党和党的事业。为了党的事业，我们连生命都可以舍弃，还在乎党的几条纪律规矩的约束?

为进一步增强党员干部特别是领导干部的纪律和规矩意识，扎实开展好“两学一做”学习教育活动，石嘴山市地税局在3月党组中心组学习会上组织中心组成员学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》。

市局党组书记、局长王嘉栋在学习会上强调，党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，强调加强党的建设、坚持全面从严治治党，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践指导意义。他强调，开展“两学一做”学习教育活动，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措。

为确保“两学一做”学习教育活动在石嘴山地税扎实开展，取得良好成效，王嘉栋局长要求各级党组:一是组织集中学习。把学习《论述摘编》摆上重要议事日程，列入党组和党员学习计划，组织党员干部认真研读原文，逐字逐句学、原原本本学，全面领会精神实质。二是举办专题党课。突出“守纪律、讲规矩”主题，围绕《论述摘编》主要精神和创新亮点，举办专题党课，抓好专题培训。三是开辟学习阵地。利用宣传栏、信息简报等载体搭建党员干部互动交流平台。四是撰写心得体会。坚持“学思践悟”，组织党员干部根据所学、所思，结合个人实际，撰写学习心得体会，加深理解把握，促进学习入脑入心。五是组织座谈讨论。把集体研讨作为学习的重要形式，精心设计研讨主题，结合理论中心组学习会、党小组学习、专题学习等，组织党员干部就学习《论述摘编》进行座谈讨论，畅谈学习认识和体会，达到学习交流、共同提高的目的。六是开展自查自纠。组织党员干部结合自身和工作实际，对照习近平总书记重要论述，深入查找在思想观念、党性修养以及遵守党的“六大纪律”方面存在的问题，深挖思想根源，提出整改措施，明确努力方向，切实将纪律和规矩的要求落到实处。

这次开展的“履职尽责贵在落实”专题大讨论活动，是十分必要和及时的。通过履职尽责贵在落实主题教育，必将为全局机关干部在思想上进一步提高认识，也必将为更好的做好工商工作打下坚实基础。责任珍贵无比，是用金钱不能衡量的。只有怀着强烈的事业心责任感，求真务实地工作，祖国才会繁荣昌盛，人民才能安居乐业，单位才能完成既定目标，人的价值才得以实现。

教师是一个神圣的职业，在这个职业范围内必须尽职尽责。教师是人类的工程师，背负着培养下一代的责任，教师应该用自己的心来对待每一个孩子。

爱国是中华民族的优良传统和崇高的思想道德，献身教育事业正是体现了教师热爱社会主义祖国、全心全意为人民服务的道德情感和道德责任。能否自觉地把党和国家的利益、社会主义的利益放在首位，坚定忠诚于党的教育事业，是衡量教师道德水准高低的重要标准。人们常把教师比喻为“红烛”、“人梯”、“春蚕”、“铺路石”，意在表达教师这一职业的无私和伟大。所以，教师从自己执教之日起，就应该对教师这一职业有充分的认识，把自己的全部心血奉献给自己所从事的教育事业，也只有对自己所从事的职业特点、社会意义和道德价值有更深刻的理解，才能对本职工作产生自豪感并有乐于奉献的精神，才能不为名、不为利，在教学实践中实现人生价值、升华人生价值，把培养好下一代当作自己义不容辞的天职。

爱学生是教师职业道德的核心，也是教师忠于人民教育事业的具体表现。教师热爱学生应该表现在对学生全面关心，在教育教学过程中把自己的全部情感倾注到每个学生身上，对他们做到既严格要求，又尊重信任。不侮辱学生人格，不讽刺挖苦学生，热爱每一个具有不同性格的学生，使他们发展各自正当的兴趣、爱好和特长。热爱学生，尊重学生，谆谆教诲，都体现了人民教师的爱心。自古以来，循循善诱，诲人不倦一直被视为教师的美德。其内涵至少包括：第一，教师在教学与教育过程中表现出来的热情、耐心和毅力。第二，要主动关心，善于观察和了解学生。第三，因材施教，因势利导。这要求每一位教师要了解学生、关心学生、信任学生、热爱学生。教师对事业的热爱就是通过倾注在对学生的热爱上，教师对民族、对人民的感情融会于对学生的培养上。

教师是人类灵魂的工程师，“为人师表”是教师最崇高的荣誉，也是教师的神圣天职。作为一位人民教师，担负着全面提高国民素质、提高全体人民，特别是青少年一代文明程度的直接责任。“教育者先受教育”。只有最大限度地提高教师为人师表的水平，才能胜任人民教师的历史使命，无愧于人民教师的光荣称号。这就要求教师要时时处处以身作则，为人师表，我国教育史上对教师的根本道德要求是言传与身教相结合，言行一致，处处事事努力做学生的表率。叶圣陶先生说：教师的全部工作就是为人师表。学生在校学习，往往把教师的一举一动、一言一行都化为自己学习的内容、仿效的榜样。教师不仅处处事事都应严于律己做到身正为范，还要以自己的良好形象来教育和感化学生，必须从衣着、发式、坐、立、行的姿势，以及表情、动作、行为习惯等细节方面严格要求自己。

选择了教师职业就要终身不断学习，不断开拓，更新自己的知识，就必须具有崇高的奉献精神。胸无点墨，混迹社会，腰缠万贯者大有人在，但我们无法想象，更不能容忍一个滥竽充数的教师堂而皇之立于那些求知若渴者目光聚焦的神圣讲坛。所以，教师要有进行教育所需的扎实而宽厚的基础知识和专业知识，要透彻地懂得所教学科。特别是在当前课改的前提下，教师的知识不但要渊博还要宽阔。因为正在成长中的少年儿童具有强烈的好奇心和求知欲，他们对任何事物都感兴趣，上至宇宙太空，下至海洋生物，从远古时代到未来世界他们什么都想探究个明白，并期待能从老师那里得到答案。这种好奇心加求知欲是发展智力的动力，教师应循序渐进地引导，而不能扼杀学生个性发挥。

把修身立德、履职尽责和引领担当作为自我长期要求，及时自我反省修正，勇于开展批评与自我批评，主动接受组织和职工群众监督，始终保持积极向上的工作斗志，以实际行动和工作效果让教职工信服，争做一名让上级放心，让教职工满意、对组织和自己负责的合格党员干部。

在基层一线共叙美好青春，在广袤大地挥洒激情岁月。昨日是“五四”青年节，省委常委、市委书记易炼红在望城区光明村村部与青年代表座谈，畅聊“青春记忆”，勉励全市广大青年——担当历史责任，在推动长沙新一轮更好更快发展的生动实践中展示青春力量，写下拼搏奋进的精彩篇章。

市领导张迎龙、陈献春、黎石秋参加座谈。

座谈会在村部召开，条件虽然简朴，但气氛十分热烈，基层一线承载着大家最美好的青春年华，言谈中流露出不懈拼搏得来的自信。

“无论是做企业高管，还是回乡种红薯，都证明了一个道理：年轻人只要有勇敢追求的激情，不论在什么岗位，都能实现人生价值。”长沙沃园生态农业科技公司总经理彭焕新放弃20万元年薪的企业高管职位，返乡创业成为农村青年致富带头人。

“做城管已经8年了，还是常常埋怨自己嘴太笨，跟群众沟通不够好。”李特为是一名城管中队长，被市民评为“雷锋式城管队员”。当前，长沙正实行“史上最严城市管理”，李特为认为，管理标准越严格，越要坚持亲民式、服务式执法，只要把道理说清楚，就一定能赢得群众的理解和支持。

周蕊是一名80后“海归”，目前是长沙先导控股研究中心的一名基金经理。她说，湖南目前有“海归”1万多人，80%以上聚集在长沙，大都是科研、高新产业等领域的中坚力量，而且越来越多的“海归”开始自主创业。由此，周蕊建议政府搭建更多平台，帮助年轻“海归”解决创新创业中遇到的难题。

“青年是国家和民族的希望，拥有青年，就拥有了未来。”座谈中，易炼红向青年代表们在各行各业创造的优秀业绩表示祝贺，向全市广大青年和青年工作者致以节日的问候。他说，长沙的发展更要寄望于青年。当前，全市上下正朝着率先建成“三市”、强力实施“三倍”，加快现代化进程，大步践行“六个走在前列”的宏伟目标奋进，希望广大青年朋友勇担历史使命，以“长江后浪推前浪”的气概，以舍我其谁的勇气，积极投身长沙新一轮大建设、大发展、大提升。

易炼红对全市广大青年提出四点希望：

要坚定理想信念。自觉集合在实现中华民族伟大复兴这个中国梦的旗帜下，在党和人民事业的坐标上找准人生方位，在长沙发展的进程中明确人生追求，把个人的奋斗汇入时代的大潮。

要充满奋斗激情。展开青春的翅膀去飞翔，激发青春的活力去拼搏，昂扬青春的斗志去付出，让拼搏奋进成为青春最靓丽的色彩。

要弘扬实干精神。既要“仰望星空”，又要“脚踏实地”，找准原动力，善于解难题，充分接地气，深思、细究、笃行，百折不挠地攻坚克难，一步一个脚印地成就事业，实现人生价值。

要永葆创新锐气。把青春的活力和创造力转化为推动事业发展的不竭动力，以更科学的态度探寻发展的客观规律，发现获得成功的方式方法，把长沙打造成创新型、创业型和创造型的现代化城市。

易炼红要求全市各级团组织发挥桥梁纽带作用，凝聚青年、团结青年、服务青年，将青年的力量、思想和行动统一到全市战略目标上来;全市各级党委要一如既往地信任青年、关怀青年，引导青年追寻梦想、帮助青年实现梦想。

“只有进行了激情奋斗的青春，只有进行了顽强拼搏的青春，只有为人民作出了奉献的青春，才会留下充实、温暖、持久、无悔的青春回忆。”座谈会最后，易炼红引用习近平总书记的话与青年朋友们共勉，希望大家勇担使命，扎根长沙，挥洒汗水，做出无愧于时代和青春的选择。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。习近平总书记旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题，要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，讲规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。

一、什么是规矩，我们党的规矩有哪些?

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。” 什么叫“规矩”?规矩本来是古人用来校正方圆的两种工具。“规”就是画圆的圆规，木工打制圆窗、圆门、圆桌、圆凳就需要用“规”;“矩”就是折成直角的曲尺，尺上有刻度，木匠打制方形门窗桌凳，就需要用“矩”。孟子说：“离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不能成方员(圆)。”意思是：即使是象离娄这样聪明的人，象公输子这样手巧的人，如果不按“规”画圆，也会笔走龙蛇而难求其圆;如果不依“矩”制方，照样会线走偏锋难成其方。根据“规”、“矩”的用途，后来人们把它引申为“准则”、“规则”和“礼法”。

纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。 “纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律”“纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。俗话说“闭门造车，出门合辙”，不守规矩，必有倾覆之虞。屈原追求崇德尚法的美政理想，对“固时俗之工巧兮，偭规矩而改错;背绳墨以追曲兮，竞周容以为度。”的不良风气给予了尖锐批评。作为一个拥有8600多万党员的世界最大执政党，我们党在90多年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的，如《狱中十戒》。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否守纪律讲规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。

中国共产党最宝贵的品质，不仅在于始终和人民在一起，还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证，确保我们党不变质不走偏。所谓纪律，是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩，是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。

概括起来讲，我们党的规矩包括：其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

党的十八大以来，习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，总书记强调，“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”此后无论是到各地考察，还是在中央主持会议，习总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出：“定了规矩就要照着办”“党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设”“领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨”“对每个领导干部，都要加强民主集中制的教育培训，使大家熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法”“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事”“要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事”。

二、为什么要强调讲纪律守规矩?

(一)加强纪律性革命无不胜。

革命导师马克思指出，革命一无所有的劳动者阶级，可以依靠先进的社会组织形式而战胜自己的敌人，同时也战胜自己先天的匮乏性和被动型。无产阶级本身的敌人，不是拿枪和不拿枪，占有或者不直接占有生产资料的剥消阶级，而是自身一盘散沙的无组织状态。号召全世界无产者联合起来。无产阶级政党的优势或者与其他政党的根本区别就在于其铁的纪律性，这也是其力量所在。毛泽东同志指出：“纪律是执行路线的保证。”“加强纪律性，革命无不胜。”并亲自制定了《三大纪律八项注意》，提出“要搞马列主义，不搞修正主义，要团结，不要分裂，要光明正大，不搞阴谋诡计。”90多年来，我们党和我们党领导的队伍，凭坚定的信仰、顽强的意志和严明的纪律，战胜了无数的艰难险阻，夺取了革命和改革的胜利，使中华民族伟大复兴的中国梦离我们越来越近。

(二)协调推进“四个全面”战略布局需要强纪律严规矩。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了“全面建成小康、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局，艰巨繁重的任务、新的伟大斗争，需要严明的政治纪律和政治规矩作保证。

1.严明政治纪律和严守政治规矩是“全面从严治党”之纲。全面从严治党，就是要严格按照党章、准则、条例的要求全面管党治党，核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性，重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪，目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。严明政治纪律和严守政治规矩是党的建设的根本内容，政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的党纪党规，严明政治纪律和严守政治规矩是党的建设的关键举措、首要举措。只有抓住严明政治纪律和严守政治规矩这个纲，才能纲举目张。

2.严明政治纪律和严守政治规矩是“建成全面小康”之领。全面建成小康社会，本质上是跨越“中等收入陷阱”等各种陷阱的过程，在这个过程中必定遇到各种难题。当前，全面建成小康社会已经进入决战阶段，世情国情党情继续发生深刻变化，党面临的“四大考验”“四大危险”长期存在。党所面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持全党的团结统一，就越要强化党的领导力执行力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。如果没有严明的纪律作保证，党就不可能统一意志和行动，战斗力就会削弱，全面建成小康社会的战略目标就会落空，民族振兴、国家富强、人民幸福的中国梦就会化为泡影。

3.严明政治纪律和严守政治规矩是“全面深化改革”之舵。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大部署，改革的深度、力度、难度都前所未有，既触动利益，又触及灵魂。改革需要纪律，纪律保障改革。要突破全面深化改革道路中的羁绊，必须依靠严明的政治纪律来凝聚力量、把握方向、攻坚克难、保驾护航。必须让政治纪律和政治规矩成为改革推进中的“高压线”与“护航舰”，促使党员干部牢固树立大局意识和纪律意识，始终与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，坚决执行中央的决策和部署，防止和克服本位主义、地方保护主义，打破利益藩篱，齐心协力、步调一致推动各项改革。

4.严明政治纪律和严守政治规矩是“全面依法治国”之率。全面依法治国，对依规治党提出了更高要求。国因法而治，党因规而强。党员干部既要带头遵守国家法律，更要模范遵守严于国法的党纪党规。党员首先必须无条件遵守国家法律，不得拥有法律之外的特权，同时还必须遵守严于国法的党规，主动放弃部分普通公民享有的隐私权、言论自由权等多项权利和自由。党员必须承担比普通公民更多的责任和义务，接受政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、道德上做表率的更高要求。

(三)苏共亡党亡国的殷鉴不远。

苏共20万党员时夺取政权，200万党员时打赢卫国战争，2000万党员时亡党亡国。其原因是多方面的，其中之一，就是纪律涣散，党员言所欲言，为所欲为，党成了乌合之众。苏共的教训是深刻的、沉痛的，值得我们党深刻警醒和认真反思。

三、当前我们党的纪律状况如何?

我们党历来重视纪律建设，根据形势和任务的需要，立下了不少的规矩。当前，我们党的纪律状况总的讲是好的，绝大多数党员是守规守纪的。但是，也还存在纪律不严、执纪不力的问题，突出表现在：政治立场不坚定，重大决定不执行，组织原则不遵循，言词论调与党中央不一致，当政治逃兵，对歪风邪气不斗争等。上述问题和表现，在我们政协机关、在我们每个同志身上，也或多或少存在。比如，在政治立场上，我们对党的信仰有没有宗教徒那般虔诚，能不能经受住任何考验，做到永远忠于党、忠于人民?我们执行中央决定是否坚决，是否不加选择?当改革触及到我们的实际利益时，我们会不会抵触?我们的言词是否做到了与党中央保持一致?面对歪风邪气，我们是否理直气壮地进行抵制?真正的共产党员，就应该心底无私、襟怀坦白。经常对照党规党纪正衣冠，查得失，而不能羞羞答答，遮遮掩掩，讳疾忌医。要勇于把自己摆进去，做局中人，通过学习、反思、醒悟，做清醒人和明白人。

上述问题带来的现实危害是全局性的、根本性的。它严重损害党的形象，削弱党的力量，恶化政治生态。讲个性、不讲党性，讲关系、不讲原则，讲义气、不讲正气，讲假话、不讲真话，讲“潜规则”，不讲法治。长此以往，任其泛滥，党将不党，国将不国，必然会步苏共的后尘。

产生上述问题的根本原因在于认真不够，严格不够，失之于软，失之于松，失之于宽，不严管、不真管、不追责。

四、我们该怎样做到守纪律讲规矩?

(一)要牢固树立守纪律讲规矩意识

一要力戒任性，树立敬畏之心。康德有“两怕”：一怕头顶的上帝，二怕心中的道德。曾国藩有“二惧”：内惧神明，外惧清议。所以，他们为人处事都很谨慎，不敢言所欲言、为所欲为。“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，得意不忘形，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。

二要克制个性，苦心修炼政治品格。共产党员要坚持个性服从党性，做到“五个必须”：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

三要杜绝随意性，培养法治观念。习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上讲话强调：“领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带动全党全国共同全面推进依法治国。”党员干部必须做法治型干部，必须做法治建设的表率。要坚持法不授权不能为，法定职责必须为。

(二)严格养成守纪律讲规矩的自觉

1.严格执行守纪律讲规矩的刚性约束。

一要政治上讲忠诚。与党中央保持高度一致。严格执行重大事项报告制度，要确保报告内容的真实性、准确性和完整性。不能欺骗组织，对党不能有私心、抱二心。

二要组织上讲服从。自觉做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级，全党服从中央。而不能自行其是，各自为阵。

三要行动上讲纪律。自觉做到有令则行，有禁则止。认真执行重大事项请示报告制度。认真遵守机关的各项制度和纪律，从小处做起，从细处做起，高标准严要求。严守上班纪律，不迟到、不早退、不做与工作无关的事情，有事要请假，外出要打招呼。严守会议纪律，不接打电话、不随意进出、不开小会、不玩手机。不公车私用、不公款消费、不以权谋私。婚丧嫁娶不大操大办，事前事后都要报告。除开婚丧嫁娶，其他事宜一律不得操办。

四是道德上做表率。“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”党员干部的道德表现是全社会的风向标。党员干部要讲究职业道德、社会公德和家庭美德，要管住自己的爱好，不能玩风盛行，玩物丧志。要树立良好的家风，教育好亲属子女。

2.把守纪律讲规矩融入到实际工作和生活中去。

一要熟悉党章，重温入党誓词。时刻用党章、入党誓词警醒自己，牢固树立党员意识，自觉按党员标准严格要求自己。

二要学习党的纪律处分条例。明白哪些事是不能做的，做了会受到什么处分，会产生什么后果，做到不碰高压线，不越红线，守住底线。

三要学习党员领导干部廉政准则。划清是非界线，坚持清廉自守，做到不愿腐，不敢腐。既要做事，又要干净。

四要熟知习近平同志提出的“五个必须”和“五个决不”。站稳政治立场，坚定政治方向，在大风大浪中不迷航、不偏向。“五个必须”和“五个决不”是指：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张，我行我素;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政，谋取私利。

3.把政治纪律和政治规矩放在第一位来遵守。人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步，特别是在政治纪律和政治规矩上犯不起错误。所以，在政治纪律和政治规矩问题上，我们要如临如履，常谦常惧，慎微慎独，不能有半点差迟和闪失。

(三)坚持党要管党从严治党，营造良好的政治生态

1.各级领导干部要以身作则，率先垂范。“村看村，户看户，群众看的是干部。”“说一千，道一万，不如做个行动看。”守纪律讲规矩，领导干部要带头，其身正，不令则行。不能马列主义照电筒，只照别人，不照自己。不能定规矩的是领导，破规矩的也是领导。要求群众做到的，领导要先做到，不让群众做的，领导坚决不能做。领导干部要表里如一，言行一致，不当两面人，即当面是人，背后是鬼，台上一套，台下一套，说的一套，做的一套。

2.各级领导干部要认真履行党风廉政建设主体责任。党员领导干部要切实把党风廉政建设放在心上，扛在肩上，抓在手上，敢抓敢管，对歪风邪气大胆说“不”，对消极腐败现象零容忍。

3.要坚持正确的用人导向。实践反复证明，用对一个人可以带好一方风气，用错一个人可以带坏一方风气。选人用人一定要坚持德才兼备，以德为先。要正确对待特别有个性的干部，慎重使用有争议的干部，不要把谨小慎微、循规蹈矩与没有魄力、没有改革精神划等号。

4.要严格监督，严格执纪。除了纪检部门要履行好监督责任以外，上级对下级要加强监督，该批评的要批评，该问责的要问责;党员领导干部要自觉接受党员群众监督，要公开承诺，要定期述职述廉，接受党员群众评议;要严肃党内政治生活，认真召开民主生活会，开展批评与自我批评，党员领导干部要以普通党员身份参加支部生活会，带头开展批评和自我批评，虚心接受同志们的批评，做到闻过则喜，从善如流，见贤思齐。

争先晋位强使命，克难担当抓落实。春节后上班第二天，全县三级干部大会就吹响了县域科学发展示范点建设的新号角，这比以往更来得紧迫。这是因为嘉善已站在示范点建设第一阶段冲刺线上，唯有抓紧抓早抓落实，才能交出示范点建设的满意答卷。

“一步实际行动比一打纲领更重要。”没有实干，再好的思路也是纸上谈兵，没有落实，再好的规划也是空中楼阁。要交出一份满意的答卷需要全县各级党员干部克难担当抓落实，真正把冲刺的口号转化为冲刺的速度。

克难担当抓落实是推进示范点建设的必由之路。新常态下，我县将面临内外复杂的经济环境，面临改革和转型过程中的诸多矛盾和挑战。今年我县全面启动综合配套改革方案确定的100项具体改革任务正是为应对挑战而为，更是建设示范点的成功之匙。示范点建设是一场攻坚战，关键靠全县党员干部以攻坚克难、排山倒海的气势，以勇往直前的冲劲、义无反顾的拼劲、逢山开路的闯劲、坚持不懈的韧劲，全面推进示范点建设各项重点难点工作顺利开展。

克难担当抓落实是推进示范点建设的动力之源。“顺境逆境看胸怀，大事难事看担当。”啃硬骨头、涉险滩需要敢于担当的精神和破而立的胆识。各级党员干部要“眼里有活”，主动担当、敢于担当，宁可工作有重叠也不能有缺位。在发展过程中的急难险重面前，要有舍我其谁的亮剑精神，敢于较真碰硬、直面挑战、百折不挠，顶着压力冲，雷厉风行地抓，理直气壮地管，敢啃硬骨头，善拔硬钉子，决不懈怠、决不退缩，为示范点建设提供强大动力。

克难担当抓落实是推进示范点建设的制胜之法。克难担当的实践实质就是抓落实的过程。广大党员干部是示范点建设的主心骨、顶梁柱，尤其要在克难攻坚中举一反三，把取得的经验转化成谋事成事的实际举措、推动工作有效开展的正确方法和应对处理危机的科学对策，真正以克难攻坚推动各项工作落到实处，通过转型升级让产业层次高起来，通过招商选资让项目强起来，通过“五水共治”让水清起来，通过“三改一拆”让环境美起来，通过深化改革把“红利”释放出来。

有志者事竟成，破釜沉舟,百二秦关终属楚;苦心人天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。相信只要广大党员干部都有克难担当抓落实的胸怀，我们就一定能汇聚智慧和力量，不向挑战示弱，不向挫折妥协，逆势而上、积极作为、奋发图强，齐心协力交出示范点建设的满意答卷!