党委两学一做党风党纪专题民主生活会发言稿精选20篇

党的十八大以来，党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓。习近平总书记多次强调严肃党内政治生活。在主持中共中央政治局第三十三次集体学习时，总书记要求，全党同志都要行动起来，为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。在庆祝中国共产党成立95周年大会上他再次强调，党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。

我们党走过的95年奋斗历程充分表明，严肃党内政治生活是我们党在加强自身作风、不断完善纪律过程中得出的一条重要党建经验。严肃认真的党内政治生活，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，也是新形势下全面从严治党的重要基础。

十八大以来，党中央坚持全面从严治党，大力整治“四风”，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚定不移惩治腐败，完善党内法规制度，不断扎紧制度笼子，党内政治生活出现了许多新气象。随着全面从严治党的深入推进，严肃党内政治生活正在成为管党治党的重要抓手，这既是对党的优良传统的继承和发扬，也必将成为预防和惩治腐败，加强作风建设的重要保障。——编者

让党内政治生活严起来

党的十八大以来，习近平总书记就严肃党内政治生活提出了一系列新思想新论断新要求，突出强调了其地位作用，明确提出了重点内容，深刻阐明了思路方法，为严肃党内政治生活指明了方向、提供了遵循。

三个深刻认识

习近平总书记对严肃党内政治生活提出了“三个深刻认识”的重要论断，揭示了严肃党内政治生活的必要性、重要性和紧迫性。

深刻认识我们党区别于其他非马克思主义政党的本质特征。我们党历来重视党内政治生活，在革命、建设、改革的长期实践中，逐步形成了一整套行之有效的做法。这就是习近平总书记在中央政治局第三十三次集体学习时概括的“以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范”。可以说，严肃党内政治生活是马克思主义政党的本质要求，是中国共产党区别于其他政党的鲜明标志，也是我们党的优良传统和政治优势。

深刻认识严肃党内政治生活的重大作用。习近平总书记强调，党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。作为全面从严治党的基础性工程，严肃党内政治生活对于保持党的先进性和纯洁性，增强党“四自能力”(自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力)具有重要的功能作用。首先，它具有教育功能，是锻炼党性的熔炉。其次，它具有净化功能，是解决党内矛盾问题的钥匙。再次，它具有凝聚功能，是加强党的团结统一的法宝。

深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。党内政治生活不正常，会使党的自身发展和党的事业遭受挫折。在这方面，我们党有过十分惨痛的教训，在党的历史上曾出现过党内政治生活极不正常的时期。如在大革命后期至遵义会议之前，党内政治生活中出现“家长制”“残酷斗争、无情打击”等问题，使党和革命事业蒙受严重损失。改革开放后，党内政治生活逐渐恢复正常，积极健康的党内政治生活是主流。然而，一段时间以来，在一些地方和单位，由于管党治党失之于宽松软，党内政治生活不正常不严肃的现象比较普遍，形式化庸俗化的问题比较突出，有的甚至出现了系统性塌方式腐败，给党的事业、党的组织和党员干部个人带来严重危害。

明确重点内容

对于严肃党内政治生活的重点指向，习近平总书记提出了明确要求，他指出，要围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题。

坚持党的“四条路线”是根本。1980年通过的《关于党内政治生活的若干准则》(以下称《准则》)规定，坚持党的政治路线和思想路线，是党内政治生活准则中最根本的一条。三十六年后，习近平总书记提出，严肃党内政治生活，在坚持政治路线和思想路线的基础上，同样要坚持组织路线和群众路线。之所以强调组织路线和群众路线，一方面，是因为组织路线是实现政治路线和思想路线的组织保证，只有坚持正确的组织路线，扎实推进组织建设、用好选人用人导向标，党内政治生活才会有坚实的组织基础和保证。群众路线是党的生命线，是实现政治路线、思想路线和组织路线的根本工作路线。只有激发活力，坚持开门评议，使普通党员群众参与进来，才能增强党内政治生活的群众基础，孕育健康政治生活的深厚土壤。另一方面，是因为一段时间以来，一些地方出现了组织建设尤其是基层组织建设软弱涣散、选人用人不正之风、脱离群众等问题，党内政治生活失去了组织保障和群众根基。严肃党内政治生活，从坚持“两条路线”，到坚持“四条路线”，反映了以习近平总书记为代表的共产党人对党内政治生活的理论思考、继承创新和丰富发展。

完善民主集中制是重点。民主集中制是党内政治生活的重要内容，也是严肃党内政治生活的有力保障。习近平总书记指出，严肃党内政治生活，要认真贯彻执行民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够等问题。党的实践历程表明，民主集中制执行得好，党内政治生活严肃、健康，党就团结统一、充满活力;民主集中制执行得不好，党内政治生活不正常、不健康，党内矛盾和问题就会滋生蔓延。

严格党的组织生活是基础。组织生活是党员参与党内政治生活的基本形式和经常手段。严格党的组织生活，重点在认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，关键要用好批评和自我批评这个锐利武器。当前，有的地方党的组织生活形式化、随意化、边缘化，缺乏吸引力、感染力和实效性;批评和自我批评这个利器变成“钝器”。必须深入学习贯彻习近平总书记提出的“坚持”“加强”“创新”要求，坚持“团结-批评-团结”的公式，用够用好批评和自我批评这个利器，着力清除党内各种政治灰尘和政治微生物。紧跟时代步伐、紧贴党员实际、紧扣突出问题，不断丰富内容、创新形式，提高党的组织生活质量。

增强政治性时代性原则性战斗性

十八大以来，严肃党内政治生活取得明显成效，党内政治生活出现许多新气象，但一些深层次问题还未根本解决，同时又不断出现新情况新问题。

以党章为根本遵循，以纪律为基本准绳。党章是党内的根本大法和总规矩。党章明确了党员的八项义务、八项权利和党员领导干部的六项基本条件，规定了我们党的组织制度、党的纪律等原则性内容，为严肃党内政治生活提供了根本遵循，要树立党章意识，学习党章、遵守党章、维护党章。

以坚定“四个自信”为主线，加强思想政治建设。严肃党内政治生活要固本培元，用团结统一的共同思想基础凝心聚魂。习近平总书记指出，全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。理想信念不能丢，丢了就丢了魂;立场方向不能变，变了就变了质。自信者，人亦信之;自疑者，人亦疑之。只有全党同志真正坚定并践行“四个自信”，才能最广泛地凝聚党心民心，为伟大斗争、伟大工程、伟大事业奠定坚实的思想基础。

以制度建设为保障，构建严肃党内政治生活的长效机制。严肃党内政治生活，必须扎紧织密制度的笼子。制度设计要与时俱进，突出现实性、针对性。习近平总书记在庆祝建党95周年大会上，首次提出要增强党内政治生活的时代性，就是着眼于党内政治生活并非一成不变、不能墨守成规，要紧紧围绕党的建设事业发展，同步跟进、同步创新。建议抓紧对1980年通过的《准则》进行修订，在坚持其基本精神的前提下，结合党章和习近平总书记系列重要讲话精神，充分吸收改革开放三十多年来党的建设理论和实践发展成果，进一步明确党内政治生活的目标要求、基本内容等，为增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性提供制度保障。同时，要强化制度执行力，加强对党内政治生活开展情况的监督检查和问责，防止制度成为“稻草人”和“橡皮泥”，使党内政治生活真正严肃起来、落到实处、发挥效用。——摘自《学习时报》(陶元浩)

全面从严治党的根本途径

习近平总书记在“七一”重要讲话中指出：“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。”总书记的讲话一语中的，指出了全面从严治党的根本途径和着力点。

中国共产党之所以有资格在中国治国理政，领导13亿人民实现中华民族伟大复兴中国梦，除了历史承载、历史功绩和最广大人民的普遍认同之外，还因其政党的根本属性、宗旨意识、理想信念，这些表现为党的先进性和纯洁性。然而，中国共产党的先进性和纯洁性并不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，如果没有一个涵养和保持的内生机制，先进性和纯洁性终将丧失。中国共产党成立之初，除少部分工人党员之外，绝大部分党员是农民和小资产阶级知识分子。如何在这样一个党员群体中实现先进性和纯洁性就成为党的建设的根本难题，需要党员坚持长期的甚至艰苦的党性修养。所以，刘少奇同志提出：“共产党员的党性锻炼和修养，是党员本质的改造。”

党内政治生活就是党性修养的根本途径。古田会议首次提出党内生活政治化、科学化，延安整风建立了大规模党内政治生活的制度基础。延安整风期间，毛泽东同志经常引用列宁的建党原则，把认真的自我批评看作中国共产党区别于其他政党的显著标志，许多党员干部由于开展严肃的批评与自我批评，从而放下包袱、轻装上阵，精神焕发再出发。

新中国成立以来，我们党继承和发展了党内政治生活这个优良传统，保证了从领导革命的党向执政党的历史性转变。历史和现实都证明，丢掉了党内政治生活这个“过程”，党的先进性和纯洁性就会丢掉“起点”和“终点”。

其实，党内政治生活的意义并不仅仅在于“党员本质的改造”，它还是中国共产党解决党内矛盾和实现自我纠错的机制。许多海外观察人士都曾提出一个问题：为何中国共产党能实现自我纠错，而且能通过学习不断壮大?一个重要的秘密，就在于中国共产党通过经常性的民主生活会和组织生活会，拿起批评和自我批评的武器，吸收和采纳各方面的批评建议，最终实现党内团结，达成党内统一意志，并把这个意志上升为全国各族人民的意志。

当前，中国共产党绝大部分党员是在改革开放后入党的，一部分青年党员已经成为党的生力军，他们有活力和创造力、敢想敢干，却缺乏严格的党内政治生活锻炼和艰苦环境的考验，缺乏对党的理想信念、宗旨意识的深刻认识。因此，全面从严治党必须从提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性做起。

首先，要实行好民主集中制。邓小平同志曾经指出，不很好地实行党内的民主集中制，国家的民主集中制、人民中间的民主集中制就搞不好。这句话，是从管党治党的经验教训中总结出来的，更是从党领导和治理国家的经验教训中总结出来的。

其次，坚持正确、原则的党内思想斗争。党内思想斗争就是在重大原则问题上敢于亮剑、发声。党内思想斗争不是阶级斗争，主要通过自我批评实现自我提高，通过互相批评来帮助党内同志改正错误，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，其目标是坚持真理，实现党的团结统一。

再次，必须依靠科学的制度。如：“三会一课”制度、中心组学习制度、组织生活会的发言登记制度、民主评议党员和党员干部、党员定期党性分析、县级以上党员干部双重民主生活会、民主生活会前的调查研究等，这些都是提升党员干部党性修养的制度化途径。在互联网时代，实行这些制度，还可以把“线下”和“线上”结合起来，把传统媒体和新媒体结合起来，把解决问题和党性锻炼结合起来，真正实现党内政治生活有效、管用、全覆盖。

最后，一把手是严肃党内政治生活的关键。任何一级组织、部门和单位，一把手肩负管党治党的主体责任，严肃党内政治生活，一把手要开好局、做好榜样，即一把手要成为善于自我批评和搞好党内团结的榜样，成为善于听取各方意见、充分调动各方积极性的榜样，成为统揽全局、协调各方的榜样，成为带班子、强队伍的榜样，最终成为严格执行党内政治生活若干制度的榜样。

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“诚信是金”，我觉得诚信比金钱还重要，如果一个人没有我诚心就失去了一切。

记得那一次我和妈妈一起去吃早餐，我们吃完饭后，在回家的路上，突然我没想到我没付钱，我跟妈妈说了之后，妈妈和我十分纠结，是还还是不还。

我想：不就几块钱吗，没什么啊，妈妈想：诚心不可以丢了，他可比金钱珍贵多了，于是我们就去小摊那儿还钱，但是我们过去一看，那个卖早餐的人早就不见了。

我们问了几个人，他去别的地方了，于是我和妈妈都决定明天去还钱，明天我的妈妈又去找他了，但是他又不在，于是我们俩问了问地址，我们赶快说话，不一会儿到了那个地方。

“要点什么”熟悉的声音又响起，我们俩是来还钱的，我们说完老板毛大吃一惊，然后又哈哈大笑，说“你们骗我的吧，你们又没借我的钱，还什么钱呀?”

我和妈妈给老板说的那天的经过，老板听后十分感动，说“你们大老远跑来饿了吧，给吃，免单，两次钱都不要了，我都忘这事了，我们走后给老板留下了两次的钱，我们开心极了。

诚信让我们的生活更美好，如果我们不还钱的话，那位老板还不记得，但是我们诚信丢了，我们做一个诚信的人，就让老板很快乐，我们也很快乐，这样很好。

诚信很重要，比金钱要珍贵，我们一定要做一个诚信的人。

党的群众路线教育实践活动开展以来，我认真对照党章廉政准则及中央八项规定，xx省委克服“四风”十项承诺，xx市委十二项承诺，河间市委《关于改进工作作风、密切联系群众的十八条要求》，认真查找“四风”方面存在的问题及原因，明确了今后努力方向及整改措施，现将个人对照检查情况报告如下。

一、遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况

我自1999年上班以来，作为一名党员干部，我始终坚持党的政治纪律，坚决贯彻党的方针、路线、政策和各项要求，思想行动上始终与党中央保持高度一致，但对照中央“八项规定”，我还存在较大差距。

(一)党的政治敏感性不够强。常常用以工作忙为由，忽视了对党的理论政策的深入学习，致使很多事情不能从政治高度来考虑，特别是当前社会上，个别党员干部中的一些错误思想，不能及时纠正，有时出现人云亦云情况，这是因为忽视了学习和自我修养，而导致自己政治上不够清醒，政治立场上不够坚定，与各种错误思想作斗争不够及时坚决，这也是政治觉悟不高的体现。

(二)遵守党的政治纪律不够严格。因为党内一些腐败分子暴露出来的各种问题，在群众中造成了极坏的影响，在社会上出现了一些对我们党片面的、不客观的负面言论，作为一名党员干部，自己并不认同，也进行了驳斥，但是总认为自己旗帜还不够鲜明，针锋相对的力度不够强。

(三)党的政策执行力度不到位。忽视了在工作中以宣传为先导，而是为了工作而工作，没有在日常工作中把宣传、教育、引导放在突出的位置，没有把主要时间精力放在广大群众思想意识提高上，而是舍本求末，出现了事倍功半，事与愿违的情况，特别是在我主管计划生育工作中，只满足于完成上级的硬性任务，忽视了日常的宣传教育，而人民群众对我们的计生执法不理解，甚至误解，给工作造成了被动。

(四)对“八项规定”认识不到位。一开始我认为改进工作作风、密切联系群众的八项规定，只是一阵风，走走过场，甚至认为自己没有大的问题，学习学习就万事大吉，从思想上认识不到位。我以前没有出入过私人会所，没有接受和持有会员卡。并在本次教育实践活动中做出承诺：我将严格遵守党的各项规章制度，不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受人民群众的监督。

二、“四风”方面存在的突出问题

党的群众路线教育实践活动开展以来，在认真学习的基础上，通过“自己查、同志帮、群众提”等多种形式深入查找自己在“四风”方面存在的突出问题，总结归纳主要表现如下。

(一)在形式主义方面。

1、学风过于形式化。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为理论学习学了也不一定马上用的上，可以往后推一推，等有时间的时候再学，而工作没做好就会挨批评，从而形成了重工作轻学习的思想，有时即使有时间学习也是为了学习而学习，而不能有效地与实际工作紧密结合起来，没有“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作，导致理论学习与实际工作脱节。同时，也忽视了实用技术的学习。比如：对电脑的应用，现在打字都不熟练，下载一些软件也需要请人帮忙，明显的感觉不能跟上这个时代发展的步伐。

2、工作作风存在形式化。在工作的落实过程中，存在以会议代替落实，以会议落实会议、讲话落实讲话的现象，没有结合本镇实际和具体情况，拿出具体的措施去落实工作。有时工作的目的只不过是为了让领导觉得好看，给领导留下好的印象，而不顾实际效果。比如，在计生宣传工作中，把各种法律、法规和政策做成各种漂亮的展牌放在各村办公室，没有集中干部去用心学，导致很多干部对计生知识认识不清或知之甚少，在去年的专干统一考试中，我镇补考人数过多，成绩很不理想，影响了工作的开展，这都是重形式轻内容，形式主义严重的体现。

(二)在官僚主义方面。

1、工作中有急躁情绪，上面工作任务紧时心情急躁，还需要进一步沉下心来，深入思考，踏实沉稳，有序推进。

2、工作中缺乏耐心。有时处理群众来信来访不够耐心，对待群众诉求的解决办法不够妥善，对疑难信访件和案件，被动解决多，主动化解少。尤其是遇到个别缠访、闹访老户，自己把握政策还不够娴熟，准确。例如，谭中良村张素华信访案件，没有及时妥善处置，导致多次到市计生局上访。

3、调研工作不够深入。了解基层实情不细，有时候下基层走访调研仅浮于表面，对群众反映的突出问题调查处理不够及时等。在前、后桃园村搞计划生育奖励扶助对象摸底工作时，为了省事未按规定入户调查，没有对包村干部进行工作督导，导致出现摸底不实的情况。

(三)在享乐主义方面。

1、在精神和思想状态上有麻痹现象。精神有时候不振奋，精神头不足，感到政治前途困难，有一种人到码头船靠岸的感觉。

2、有时存在不思进取的念头。进取心不强，陶醉于以前的成绩，对工作不够紧张、尽力，存在“自转”能力差的问题。尤其是在计划生育工作中感觉工作时间长了，再加上业务比较精通，觉得计划生育没有什么不能解决的问题。

3、创新意识还不够强。创新的思路还不够宽阔，层次还不高，大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上，深入思考进行创新的少。

(四)在奢靡之风方面。

1、艰苦朴素的作风弱化。认为现在时代前进了、经济发展了、收入增加了，个人吃好点、穿好点，工作条件、工作环境完备点，都是应该的。比如：有时村里请客吃饭，认为自己作为一个乡镇副职，本为也是为群众服务的，现在群众条件也好的，吃点喝点是很正常的。

2、勤政廉洁意识不牢固。觉得我们是乡镇，财政不富裕，也没有什么高档会所、休闲娱乐场所，更没有名贵菜肴，错误地认为自己离奢侈、奢靡的生活沾不上边，即使吃得喝得好点也无所谓，而没有考虑到这与上级的要求、群众的祈盼是格格不入的，必须根除这种奢靡之风的念头。

三、存在问题的原因剖析

以上“四风”方面问题的出现，虽然有些客观方面的原因，但主要原因来自主观，大致有以下几个方面：

(一)理想信念不强。作为一名党员干部，应具有坚定的理想信念。但近些年，由于系统的学习不够，缺乏经常性的反思，思想觉悟水平有所下降，对自身的要求也有些放松。同时，由于近几年的工作得到了上级领导的多次肯定，因此心理上有骄傲情绪，产生了比上不足比下有余的心态，在实际工作中就有了不思进取，不求上进，甚至懒惰的表现，就有了被动接受工作，随大流的行为，就有了应付差事的形式主义、官僚主义的一些表现。

(二)党性修养不够。作为一名乡镇领导干部，应带头做到“活到老、学到老”，尤其是在当今信息化社会，稍不注意，就会落伍。扪心自问，这些年来自己的政治理论学习有所放松，往往满足于一知半解，不求甚解，对党的最新理论、路线、方针、政策的领会不深刻不全面，因此在实际工作中就与党的期望与要求形成差距。对自己要求时紧时松，有时认为是小节，只要不是原则性的问题就听之任之，有时认为无论自己多么努力的工作，都不可能使每个服务对象都满意，因此对工作不去追求精益求精，不主动去思考去调研去想办法，导致思想上有滑坡现象。

(三)创新意识不足。自己虽然能够在完成本职工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也有一些创新的举措，但是通过认真剖析后认识到，自己的创新意识还不够强，创新的思路还不够宽，层次还不高，如何学习借鉴他人好经验、好做法研究的还不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。

(四)忽视纪律约束

剖析存在的主要问题，忽视了政治纪律的约束。群众实践活动使我认识到：一是自己在坚持党的思想路线上还是有一定差距。在“一切从实际出发、实事求是”上做得不够。自己在“四风”方面存在的问题，就是没有很好地坚持“一切从实际出发、实事求是”，致使偏离正确的价值观。二是“民主集中制”也做得不够好，随着自己年龄和工作环境的变化，主观主义开始多了一些。三是认为工作中存在“只要能促进发展，就大胆做”的思想，未能全面地、准确地、及时地执行好党的政治纪律，忽视了我们每个具体的行动都有可能大影响到“党风”、小影响到“作风”的高度考虑。

四、今后的努力方向和整改措施

对于查摆出来的问题，我将在立行立改的基础上，严格按照总书记“三严三实”和市委要求，进一步明确整改方向，制定整改措施，努力做到以下几个方面：

(一)进一步加强党性修养。一是认真学习党的理论，在大事大非面前保持清醒头脑，坚定立场站稳脚跟;二是深入学习的党的方针政策，使自己工作起来有的放矢，把党的政策更好的落实到基层，让人民群众更理解党，支持党。三是认真学习习总书记的“三严三实”，进一步加强和改进党的作风建设。让人民群众体会到党的干部来自于人民，是为人民群众服务的。四是学习焦裕禄精神，进一步提高党性、道德修养;培养正直无私、清正廉洁、勇于承担责任的工作作风。五是解放思想、务实创新。要进一步增强改革创新意识，突破传统的思维定势，开拓思考解决问题的视野，不断完善和提高自己，尽职尽责做好各项工作。

(二)改进作风，务实求真，传递正能量。大力改进工作作风，在今后的工作、生活、学习中，更要以敬畏之心对待肩负的责任，以进取之心对待从事的工作，坚决抛弃思想上的惰性，削除学习实践两张皮的现象，在机关干部中切实起到表率作用，实实在在把工作重点落到实处，确保在作风建设上取得实际成效。要牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，深入到基层，诚心诚意为广大群众办实事、解难事、做好事。

(三)进一步树立宗旨意识。践行群众路线，牢固树立“一切依靠群众，一切为了群众;从群众中来，到群众中去”理念，把对上负责与对下负责统一起来，既把上级政策不折不扣落到实处，又把群众切身利益维护好，保持同人民群众血肉联系。一方面，牢记民生先于发展，努力抓好民生工程，全心全意为人民谋福祉，让党的政策落到群众心坎里，让更多的强农惠农富农政策普惠群众。扎实抓好各项计生优抚、政策补贴等各项政策的落实。另一方面，坚持谋事要实，不唯书，不唯上，只唯实，把群众满意程度作为一切事业的最高标准，不搞形象工程。具体工作中多深入一线，多与群众交心做朋友，多站在群众的角度确定发展路径，变群众被动的接受国家的计划生育政策为主动的理解支持国家的计划生育政策，实现社会经济与人口与计划生育工作的和谐发展。

(四)保持清正廉洁，增强拒腐防变的能力。践行“三严三实”，以焦裕禄同志为榜样，培养高尚的道德情操，树立“一心为民”的形象。一方面，以时不待我的紧迫感投入工作，加强调查研究，加强征求民意，对经过论证、群众认可的事，则以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲抓落实、要成效。坚守廉洁自律底线，时刻自律、自重、自警、自省，始终保持政治上坚定，头脑上清醒;慎用权力，用好权力，严格执行中央八项规定和党风廉政各项规章制度，保持政治本色，自觉接受组织、群众监督，确保权力来自人民，服务于人民。

总之，这次党的群众路线教育实践活动，随着“三个环节”的深入推进，特别是在围绕“四风”问题，对照检查，深入剖析自己过程中，深感干部不好当，要干的事情也很艰巨，自己的能力提高也不够快，期盼在上级领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，自觉接受监督，振奋精神，加倍努力，与班子一道，团结干部出色完成各项工作任务。今后改进措施与努力方向上做出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺，为我镇经济又好又快地发展营造良好的人口环境。

各位同志们：

大家好!

习近平总书记指出：“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。”作为一名领导干部，必须牢记总书记告诫，从自身做起，从小事做起，严格要求自己，保持党的优良传统做法，把社会主义核心价值观内化于心，外化于行。

一要在政治上严以律己。牢记入党誓词，坚定共产主义理想信念，旗帜鲜明地抵制西方各种错误思潮的影响，始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;加强党性锻炼，努力做到在中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信等大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和风险挑战中经得起考验;强化组织观念，遵守组织纪律，服从组织决定，接受组织安排，不跟组织讨价还价，自觉维护组织的纯净性。

二要在品行上严以律己。牢固树立科学的世界观、人生观和社会主义核心价值观，常修为政之德，努力使自己成为一个高尚的人、一个有益于社会和人民的人;常思贪欲之害，坚守做人的底线，决不越“雷池”半步，努力做到慎独、慎微、慎始、慎终;常怀律己之心，做到行所当行、止所当止，确保大事不糊涂、小节不丧失。

三要在作风上严以律己。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，人民群众是我们党执政之基、力量之源，要深化对党的群众路线的认识，始终保持党同人民群众血肉联系，坚持在参政议政、民主监督、政治协商履职过程中以人民群众根本利益为出发点和落脚点，把“人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护”作为检验我们工作的标准，问政于民、问需于民、问计于民;树立正确的权力观、政绩观，坚持“情为民所系、权为民所用，利为民所谋”，清醒认识即使手中的权力再小，也是人民赋予的，也要为人民掌好权，用好权，不用手中的权力来谋取个人私利;努力克服惰性思维，做好本职工作。农民是我们的衣食父母，农业是传统的母亲产业，农村是人类同年的摇篮，作为农业委主任，必须怀着深厚的感情，正确看待农业、农村和农民问题，多理解农民和农业工作者的艰辛，多思考农民增收的办法，为美丽乡村、幸福家园建设奉献自己的力量。

四要在廉洁上严以律己。崇尚廉洁、克己奉公是对党员干部最基本的要求，也是党员干部遵章守纪、维护党的形象的自觉行动，更是做人的准则，作为一名党员领导干部，一定要讲学习、讲政治、讲正气。一定要深化对反腐倡廉在新形势下的重要性、必要性和紧迫性的认识，自觉抵制和防止各种不良影响和诱惑，守住纪律和法律的底线;一定要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，防止在政治信仰、思想认识、遵章守纪上滑坡、懈怠和疏忽;一定要坚决贯彻落实党和政府为遏止腐败、反对“四风”出台的各项政策措施，严明财经纪律，不搞利益输送，不滥用权力，不以权谋私，努力做到廉洁从政、秉公建言。

子曰：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，说明了严以律己的重要性，党员干部一定要发扬“吾日三省吾身”的传统，时时刻刻以一个共产党员的高标准严格要求自己，看到自身不足，见贤思齐，见不贤而内自省，提高执政能力和执政水平。

我的发言完毕，谢谢大家。

根据中央和总局开展“三严三实”专题教育部署要求，5月8日，深圳局党组书记、局长赵振拴代表党组讲了题为《把握总体要求践行“三严三实” 奋力开创检验检疫事业改革发展新局面》的专题党课，并对全局开展“三严三实”专题教育作了动员部署。按照深圳局专题教育方案的学习安排，局党组已经进行了几次的集中学习和研讨。作为协助分管动植、食品、工业品和玩具检测技术中心的党组成员、副局长，通过系统、深入地学习，自己的思想认识和理论修养得到进一步提高，对如何将“三严三实”专题教育与技术中心队伍建设有机结合，以专题教育开展为契机，建设高素质检测技术队伍，我自己也形成了一些新的思路和想法。

一、开展“三严三实”专题教育对高素质检测技术队伍建设具有重要的意义

深圳局目前设有动植、食品、工业品、玩具等检测技术中心，规划建设了1个世界动物卫生组织参考实验室、15个国家检测重点实验室、8个区域性检测中心实验室及2个深圳市属重点实验室。实验室总面积达40000多平方米，检测仪器设备总资产价值达7.7亿元，实验室认可检测项目达6000多项。在编专业技术人员达230多人，其中110多人具有高级职称(含正高35人)。技术人员学历层次普遍较高，硕士及以上学历人员在40%以上。这支队伍具有在编人员多、专业门类全、作用地位显要等特点。人员几乎涵盖了商品检验、卫生检疫、食品检验和动植物检疫等检测领域的所有专业，检测工作涉及安全、卫生、健康、环保、反欺诈等事关经济安全、生态安全、公共卫生安全、食品安全诸多非传统安全领域，为进出口贸易把关服务起着十分重要的作用。

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。从技术中心的形势任务来看，改革发展正处在一个关键点、节骨眼上，思想政治工作必须乘势而上;从推进事业发展来看，锻造技术过硬的队伍也需要大力弘扬严的精神和实的作风。从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看，进一步明规矩、严纪律、强约束，还要从严上入手、从实处着力，“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，对进一步提升技术人员能力、建设高素质检测队伍具有十分重要的现实意义。

1、“严”和“实”是检测技术人员的基本品质。检测技术人员担负着为国门把关的重要职责，“三严三实”理应成为思想上的守则、行为上的准则。“严”和“实”，首先体现在严谨和诚实上，若要在检测和科技领域立足，就要对自己的行为负责，坚守严密规范、科研诚信、职业道德，这是个人品质的重要方面。其次，“严”和“实”，是检测技术人员的首要责任，是人生观、价值观和职业道德的体现，也是道德底线。如果自身的自律和态度稍有不严不实，就有可能出现有失诚信的问题。所以，一定要按“三严三实”要求筑牢思想“防火墙”，说老实话、办老实事、做老实人，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

2、“严”和“实”是做好检测和科学研究的基本要求。科学来不得半点虚假，因为弄虚作假是与真理、公正背道而驰、格格不入的。当前，在世界检测和研究领域，因各种利欲的驱使出现了很多有失严和实的问题，有的故意捏造研究数据或结果，篡改实验纪录和图片，剽窃、盗用他人研究成果等学术不端行为，导致作为科学研究根源的原始数据出现错误，科学研究和检测得出的结果自然也是不正确的，既蒙骗了社会公众，又给国家带来不必要的损失，还给机构带来负面影响。作为官方检测机构，我们更应该自觉坚守严和实的要求，让自己的检测数据经得起复验、对得起客户的信任。

3、“严”和“实”是人才培养和队伍建设的重要保障。深圳局业务复杂，技术队伍大、人员齐，具有较强的技术实力和较高的知名度。但要想在检验检疫系统长期占有一席之地，实现“国内一流、国际领先”的目标，必须要有一支思想好、作风优、业务精的专家队伍。“三严三实”教育首先要求“严以修身”、“严以律已”，这就要求技术专家队伍特别是学术带头人，首先具备严格要求自己的道德品质和良好的职业素养;其次是身体力行、严格遵守，以高尚的人格魅力影响和带动身边人。因此，开展“三严三实”专题教育对深圳局培养和建设一流团队和一流专家有重要意义。

4、“严”和“实”是事业发展和能力提升的迫切需要。出入境检验检疫是一项技术性很强的行业，“用数据说话，靠技术执法”是其鲜明特点。因此，技术中心队伍是检验检疫系统不可或缺的力量，队伍的政治素养和技术实力是两项至关重要的“软实力”。“三严三实”专题教育对技术中心队伍的检测质量安全意识、事业发展忧患意识、廉洁自律风险意识的强化有重要的促进作用。同时，国内外对检验检疫工作的要求越来越高，科技进步日新月异，检测技术中心的检测能力和水平提升永无止进。对照“三严三实”专题教育要求，可以帮助技术中心梳理出在“严”、与“实”方面的问题和不足，进一步严格检测流程、规范检测标准、保障检测质量。

二、深刻剖析和认识当前检测技术队伍中存在的“不严”、“不实”问题

对照“三严三实”的标准和要求，我们的检测技术队伍还不同程度的存在一些问题，主要表现在两方面：

一是在“不严”方面，主要有：大局观念不强，总认为自己是技术人员，无关政治，整天守着自己个人的事情，两耳不闻窗外事;工作中不比贡献比待遇，多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就满腹牢骚;部门利益严重，凡事都先考虑自己的“一亩三分地”，对自己有利可图、能带来好处的就争着干，没好处的则往外推;纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的不汇报，自以为是;个别人员倚老卖老，以为自己车到码头船到岸，对谁都不放在眼里，我行我素，不服管束，不接受批评。

二是在“不实”方面，主要有：工作安于现状，不求作为，不动脑筋，欠缺主动谋事的思维，积极性不高，对检测业务变化带来的新问题不求甚解;学习紧迫感不强，习惯于“吃老本”，不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学，面对检验检疫发展新常态茫然无措，对新技术、新方法、新标准等不知所以;干事创业的激情和动力不足，不积极甚至不敢参与社会竞争和市场竞争，强调问题和困难等客观原因多，自我加压和开拓精神不够;工作拖拉，推一推动一动，甚至推而不动，有的只部署不落实，对工作推进过程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时;少数人不讲团结，不讲民主，不善于甚至不愿意听取各方意见，容不得别人批评，听不进不同意见，工作中干一点事就要求回报，达不到目的就满腹牢骚。

这些问题，需要深入进行剖析，弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

三、践行“三严三实”，坚持五个“一”，建设一支高素质的检测技术队伍

1、以德为先，培养一批德技双馨的好专家。技术专家是检测工作和科学研究中的一支重要力量，承载着推动国家科学技术创新和社会进步的重要任务。作为项目主持人，专家们承担着大量的科学研究任务，其科学道德和学术素养是不容忽视的。要坚持以德为先，加强技术人员和专家的科研道德建设，使大家牢记社会责任，坚守学术道德，塑造热爱科学、潜心研究、学术自律、爱国奉献的学术品格，提高科学精神境界，主动为科学精神弘扬和传承做贡献，才能培养一批品德高尚、技术精湛的好专家。

2、以人为本，营造一种干事创业的好氛围。技术中心作为检验检疫技术执法的后盾，责任重大，事关质量安全、健康安全、生态安全、食品安全等，需要一支技术过硬、作风优良、务实高效的技术人才队伍，需要营造良好的干事创业的氛围。不仅要在人员和装备上保障检测与科研的需要，而且要在政策和待遇上考虑和照顾技术人员，形成一种“引得进”、“留得住”、“干得好”的工作机制和良好氛围。检测中心领导班子成员在以身作则的同时，还要坚持以人为本，通过搭建平台、完善机制，不断激发广大检测人员的工作热情，引导和促进大家把心思和精力更多地放到改革发展、把关服务上来，建立机制，营造氛围，让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让干成事的人有位子。

3、以上率下，塑造一种求真务实的好作风。检测中心领导干部要按照“打铁还需自身硬”的要求，以“当好标杆、向我看齐”的标准严格要求自己，绝不能对自身存在的问题司空见惯、无动于衷。尤其要结合“不严”、“不实”问题的种种表现，对照反思，主动将自身存在的问题找准找实;对自身存在的问题，要认真加以整改，既解决实际问题，又解决思想问题，以问题的有效整改，推动作风的持续好转。弘扬求真务实精神，努力克服知识分子学历高、能力强，但自视清高、处理问题简单甚至偏激的弱点，强化集体利益高于个人利益的政治纪律和组织纪律，树立忠诚、担当和责任意识，忠实履行职责，严密把守国门。

4、以能为尚，锻造一支踏实谋事的好队伍。深圳口岸地位特殊、业务繁忙，面临的压力大和挑战多，广大检测技术人员是检验检疫事业的骨干力量。加强我们把关服务能力建设，根本在于加强检测队伍的能力建设。有了一支踏实谋事的好队伍，才能有效应对挑战、化解风险。近日，深圳市第六次党代会报告提出“五破五立”，即要破除“老框框、老套路”的重重束缚，破除盛名之下、志得意满的安逸心态，破除“为官不为、当官做官老爷”的消极状态，破除“差不多、过得去”的粗放思维，破除“光说不练、做而不实”的漂浮作风;树立敢破敢立的开拓精神，树立居安思危的忧患意识，树立舍我其谁的担当精神，树立精益求精的较真精神，树立一抓到底的实干精神。这一提法与“三严三实”要求一脉相承，提出的要求有的放矢。同时，这也是指导我局检测技术队伍建设的新要求、新动力，我们要认真学习领会，并结合当前事业单位改革大形势，敢闯敢试，勇当尖兵。

5、以绩为荣，努力创造一份令人瞩目的好业绩。深圳局技术中心有“人才、科技、事业”三大基础优势，近几年在检测仪器设备投入、检测环境改善、科技实力和人才队伍培养等方面取得了长足的进步，科技成果数量、质量和影响力在系统内外和广东省、深圳市都得到认可。但是，国内外非传统安全因素的新挑战、口岸检验检疫把关的新要求和系统科技体制改革的新动向，要求技术中心的科技实力得到进一步提升，这就需要全体技术人员对照“三严三实”的要求，保持昂扬的斗志，怀着极大的勇气，不畏艰难，迎难而上，以高的标准和实的作风勇攀科技高峰。特别是要按照党组确定的工作目标和任务，在科技兴检和人才强检战略的实施中，创造出无愧于专业水平、无愧于时代的好业绩。

刚才，我们参加了全市“两学一做”学习教育工作座谈会。会议传达学习了习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神和省委姜异康书记的重要讲话，李洪峰书记代表市委作了重要讲话，王云鹏市长就贯彻落实会议精神提出了明确要求。习近平总书记的重要指示精神，是开展学习教育的根本遵循和行动指南。姜异康书记、李洪峰书记的重要讲话，《中共泰安市委办公室印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(泰办发〔2016〕9号)，是开展学习教育的重要遵循。大家一定要认真学习领会，全面贯彻落实。

根据市委常委会研究的意见，我们召开这次培训会，是为了更好地领会把握中央、省委和市委的部署要求，对需要掌握的重点问题作进一步安排。下面，我讲七个方面问题。

一、牢牢把握正确方向。开展“两学一做”学习教育，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部，使每名党员解决好政治合格问题，使每个党组织解决好作用发挥到位问题。实现这样一个目的，需要各级党委(党组)深入学习、深刻领会中央、省委和市委精神，准确理解和把握这次学习教育的特点要求，重点做好五个方面的工作。

一是明确主要目标。认真落实“基础在学、关键在做”的要求，自觉尊崇党章、贯彻党章、维护党章，以党章党规立标定位、规范言行，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，促使广大党员和党员领导干部进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，做“四讲四有”合格党员，为推进富民强市、建设幸福泰安提供坚强组织保证。

二是解决突出问题。就是党员队伍中存在的问题，党的组织生活中存在的问题，党员和党员领导干部教育管理中存在的问题，基层党组织建设中存在的问题。

三是掌握基本要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节。要突出正常教育的特点，落实抓在日常、严在经常的要求，用好日常教育途径、教育方式，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动党的思想政治建设常态化制度化。

四是落实推进措施。市委《实施方案》中明确指出了8项推进措施，主要是创新形式开展学习、认真组织专题研讨、从严从实讲好党课、开好专题组织生活会、扎实开展民主评议党员、引导党员立足岗位作贡献争先锋、健全落实党员教育管理基本制度、建设过硬支部等，各地各单位要结合实际，切实抓好落实。

五是压实主体责任。各级党组织要把抓好学习教育作为重大的政治责任，作为严守政治纪律政治规矩的具体体现。各县(市、区)党委和市直各部门单位党委(党组)要发挥关键作用，党委(党组)书记要把主体责任紧紧扛在肩上、抓在手上，主持研究制定实施方案，主动掌控进展情况，及时发现解决突出问题，从具体工作抓起，用实际成效来检验。

总之，我们要深入学习理解开展学习教育的重大意义、目标要求、重点任务，无论是加强顶层设计，还是研究推进措施，都要牢牢把握，不能有丝毫偏颇，确保学习教育的正确方向，确保把中央、省委和市委部署要求抓到位、落到底。

二、突出本地鲜明特色。从实际出发、有特色，学习教育才有吸引力、感染力，才能激发党员干部参与的积极性、主动性。学习教育的特色，体现在对上级部署和自身实际的紧密结合上，体现在各地各部门各单位的实施方案中，体现在具体工作操作中，体现在解决突出问题的实效上。这里，我把起草市委《实施方案》的一些考虑介绍一下，希望对各地各部门各单位有所启发，以便创造性地落实中央、省委和市委部署要求，形成自己的鲜明特色。

比如，在实践要求的确定上，我们根据省里提出的“受教育、强党性、当先锋、促发展”要求，着眼突出党员党性锤炼、突出争当“泰山先锋”、突出敢于担当精神、突出促进改革发展，确定以“锤炼党性争先锋、勇于担当促发展”为实践要求，以“五争一促”为主要内容，分农村、城市社区、国有企业、“两新”组织、机关事业单位5个领域争做“泰山先锋”，教育引导广大党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极发挥作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众，推动全市经济社会更好更快发展。

又如，在讨论专题的设计上，省里围绕“四讲四有”，在坚定理想信念、尊崇党章遵守党规、践行党的宗旨3个方面设计了讨论专题，我们结合现有做法和实际情况，作了进一步的细化，提出开展讨论的三个专题：一是围绕讲政治有信念，以“入党为什么、在党做什么”为主题开展“党性三问”;二是围绕讲规矩有纪律、讲道德有品行，以“规矩有哪些、守得怎么样”为主题开展“守纪三问”;三是围绕讲奉献有作为，以“差距在哪里、应该怎么改”为主题开展“为民三问”。另外，针对党员领导干部，还提出了“弘扬‘泰山石敢当’精神，做焦裕禄式的好干部”的讨论主题;针对基层党支部，提出了“建设过硬支部、打造‘泰山堡垒’”的讨论主题。通过细化讨论内容，使讨论方向更加明确、查摆更加深入。

再如，在推进措施上，为创新学习形式，我们提出了“线下+线上”的学习教育模式;为从严从实讲好党课，充分整合资源，设计了“送党课下基层”活动;为推动党员作用发挥，开展党员志愿服务“泰山先锋行动”;为建设过硬支部，以“五化五星”党组织创建为抓手，力争将每个党支部打造成“泰山堡垒”;为强化党员领导干部示范表率作用，提出“三联三带”具体要求，号召他们大力弘扬“泰山石敢当”精神、做焦裕禄式的好干部，等等。

各地各部门各单位要紧密联系经济社会发展的实际，紧密联系党员队伍思想、组织、纪律、作风建设的实际，紧密联系本地本系统文化传承和优良传统，精心谋划部署，量身打造适合本地区本部门本单位特点的推进措施，切实增强学习教育的吸引力和感染力。

三、注重分层分类推进。习近平总书记强调：“如果囫囵吞枣、全国都搞统一步调、统一模式，这是形式主义;如果什么也不管，简单照抄照搬党中央部署，也是形式主义。”在推进学习教育中，各地各部门各单位要根据不同层面、不同行业、不同领域党员特点，坚持一把钥匙开一把锁，拿出针对性和实效性强的推进措施。

一是区分领域。“两学一做”学习教育涉及农村、社区、企业、学校、机关以及“两新”组织等不同行业领域党员，即使同一个领域，县市区之间、乡镇与乡镇之间，问题也不尽相同，“一个招式包打天下”是行不通的，必须结合实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。具体化，就是各个党组织都要有具体方案、具体措施，把原则要求转化为可操作、能落实的办法。精准化，就是要把握不同党员的思想动态和行为特征，做到因人施教、精准施策。差异化，就是不搞整齐划一，注意体现差别、突出特色。比如，在制定全市实施方案的基础上，市委组织部还将牵头制定农村、城市社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织的指导方案，明确各领域学习的重点内容和推进措施。各县(市、区)要参照市里做法，从实际出发，分别制定指导方案。

二是区分群体。针对普通党员和党员领导干部，在学习内容、方式方法、对照查摆、践行标准上提出不同要求。普通党员要做“四讲四有”的合格党员，努力争当“泰山先锋”，党员领导干部要在做合格党员的基础上，大力弘扬“泰山石敢当”精神，做焦裕禄式的好干部。

三是领导带头。按照中央提出的党员领导干部要学在先、做在前的要求，我们各级党员领导干部要切实发挥好表率作用，学得更多更深一些，要求更高更严一些，示范推动学习教育扎实有效开展。具体要做到“三联三带”，即：联系实际带头学。既要服从所在党支部安排，以普通党员身份参加所在支部的集中学习和交流讨论;又要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;还要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨。联系基层带头讲。每名领导干部都要在基层建立联系点，积极参与“送党课下基层”活动，不仅要为所在党支部全体党员上党课，为分管领域党员干部讲党课，还要到基层联系点送党课。联系自身带头做。落实双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会，以领导干部身份参加“两学一做”专题民主生活会，示范推动学习教育开展。市里将制定市委常委参加“两学一做”学习教育的工作安排，各地各部门单位党委(党组)也要对领导班子学习教育工作作出安排。

四是精准有效。这次学习教育强调覆盖到每个党支部、每名党员，这就要求我们定目标、提要求、拿措施，都要做到“精准滴灌”，防止“大水漫灌”。要区别不同情况，尤其对一些情况特殊的党员，更要有一些对路管用的办法，做到因人施教、精准施策。比如，在非公有制经济组织和社会组织，要正确处理好工学矛盾，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，就近就便把流动党员编入一个支部，确保学习教育覆盖每名流动党员;对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，通过结成帮学对子、开设流动课堂、开展“送学上门”等形式，使他们既受到教育又感受到组织的温暖，增强归属感、认同感。

四、紧紧抓住三个关键。就是要善于牵牛鼻子，多拿出四两拨千斤、一抓就见效的办法措施，抓点带面，推动全局。

一要抓住关键人。从全市角度看，一是县乡党委书记。各级党组织书记既是管党治党的第一责任人，也是这次学习教育的第一责任人，层层压实责任、落实责任，至关重要。省委组织部为强化县一级党委书记抓学习教育责任，发挥好县委党建工作一线指挥部作用，将制定下发县(市、区)党委书记抓学习教育责任清单，对抓什么重点工作、抓哪些关键节点、如何组织推动、怎样问责问效等，进行规范和明确。市里也将制定乡镇(街道)党(工)委书记抓学习教育任务清单。各县(市、区)、各部门单位党委(党组)要层层制定基层党组织书记抓学习教育任务清单，并把抓学习教育情况纳入今年基层党建工作述职评议首要内容，使各级党组织书记照着清单抓、对着清单述，上级照着清单查、对着清单考。二是基层党支部书记。火车跑得快，全靠车头带。这次学习教育在基层党支部开展，支部的学习教育抓得实不实、效果好不好，很大程度上取决于支部书记的领头雁作用。各地各部门各单位一定要高度重视。对于不能胜任的党支部书记，要结合整顿软弱涣散基层党组织工作，该调整的要抓紧调整，没有合适人选的，要通过选派第一书记等方式及时配齐，确保学习教育有人抓、能抓好。三是基层党务骨干。这是开展学习教育的中坚力量，承担着上下衔接、督促指导、推动落实等重任，要加强集中培训，让他们掌握操作方法，做明白人。

二要抓实关键动作。市委《实施方案》中8项推进措施都是“关键动作”，要不折不扣落实。当前，要突出认真组织专题研讨、从严从实讲好党课。关于认真组织专题研讨。按照中央、省委要求，市里方案规定党支部或党小组每月至少组织一次集中学习、党支部每季度召开一次全体党员会，对学习讨论的频次没有硬性规定，这样做的目的是给各级留空间。各级要根据市里确定的主题，进一步量身订做学习讨论的具体题目、方式和频率，让党员学习深进去、讨论热起来。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向，保证“三问”学习讨论的效果。关于从严从实讲好党课。从现实情况看，受文化水平和眼界视野等制约，不少基层党支部书记讲不了党课，即使勉为其难，质量也难以保证。要广泛开展“送党课下基层”活动，各级党员领导干部、基层党组织书记、第一书记、包村干部、党校教师都要结合各自实际，到基层讲党课。市里还将成立讲师团，到基层开展党课巡回宣讲。讲党课要围绕“两学一做”，做到“三个讲清楚”，即讲清楚党章党规、系列讲话的核心要义，明确基本遵循和规范;讲清楚党员队伍存在的突出问题及危害，给人以警示和警醒;讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，指路子明方向。要深入基层调研，了解党员干部的思想作风状况，想什么、盼什么，做到“把脉问症”“开方治病”。要注意用基层听得懂的语言，让党课能够接地气、引起共鸣。要注重运用正反两方面典型强化教育，认真梳理群众身边的先进典型事迹和各级通报的党员干部违纪违法案件，组织党员到红色教育和廉政警示教育基地接受“现场”党课，增强党课的吸引力和感染力。

三要抓好关键节点。市委组织部将根据学习教育进展情况，在启动之初、“七一”前后、乡镇换届启动前、专题组织生活会前等时段，采取召开学习教育推进会、开展巡回督导等方式，对各地各部门学习教育开展情况进行集中调度，及时解决问题，就下步工作开展作出安排部署，确保学习教育扎实有效推进。各级党委(党组)及组织部门要参照市里做法，采取召开推进会、定期调度、专项调研等方式，加强对基层党组织开展学习教育情况的督促指导，及时发现解决苗头性、倾向性问题，让各项工作落在实处、取得实效。(刚才，洪峰李书记在会上也讲到了，咱们这次学习教育与以往的活动不同之处的地方在哪里，大家也看到了，就是没有一个时间节点要求，什么时间开展什么内容、什么时间开展督导指导，这是与以往的活动相比一个新的变化。虽然没有时间要求，各县市区各部门单位都要确定一个时间节点，来组织学习教育工作，不管是中央、省里还是市里都要通过不同的方式来督导。组织部门要对各级党组织提供帮助，进行支持保障。不论是学习教育还是班子队伍建设，都是我们组织部门抓的一项政治任务，但是关于这次学习教育，关键的节点比如说起步阶段、支持保障、督促指导，我们都要通过不同形式进行督导指导，这个过程中可能要抽调部分单位人员进行，希望各相关部门配合做好关键节点的工作，抓好学习教育工作深入开展。)

五、始终坚持问题导向。总的是查摆解决问题要深要实、见人见物见思想，力戒千人一面、大而化之，力戒蜻蜓点水、不深不透，力戒一个方子抓药、上下一般粗。要从一开始就改起来、做起来，使学党章党规、学系列讲话的过程，成为深刻认识问题、认真查摆问题、切实解决问题的过程，成为思想上不断解开扣子、行动上不断纠错防偏的过程，成为边学边改、即知即改、自我净化、自我提高的过程。

一要列出问题清单。运用党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育列问题清单的做法，引导党员、干部对照标准要求，把学习讨论与查摆问题有机结合起来，每次集中学习讨论后，每个支部、每名党员都要对找出的问题进行梳理汇总，形成问题清单和整改清单。专题民主生活会和组织生活会前，党委(党组)对班子和成员查摆的问题要集体会诊，基层党委对党支部的问题要集体会诊，党支部对每名党员的问题要集体会诊，切实把问题找准找具体。

二要从严抓好整改。中央、省委和市委要求，普通党员要着力解决不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题;党员领导干部要着力解决理想信念模糊动摇、在党不言党、漠视群众疾苦、不作为不会为不善为等问题;基层党组织要着力解决党内组织生活坚持不经常、党员教育管理不严格、战斗堡垒作用发挥不够等问题。要了解党员在想什么做什么，摸清党员所属的基层党组织、党员队伍存在哪些问题，坚持什么问题突出就重点改什么问题，形成边学边改的鲜明导向、良好氛围。要清醒地看到，有些突出问题形成的周期比较长、原因复杂、涉及面广，需要下实功夫。对本地本部门本单位党员队伍中存在的一些共性问题，必要时要开展集中整顿，该由基层组织解决的要不等不靠，该由上级解决的上级要主动接招，切实打好“组合拳”。对查摆出的突出问题和薄弱环节，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好落实;支部班子整改落实情况要向党员群众公示，自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。基层党委要派员全程参加党支部专题组织生活会，加强具体指导。

三要加强上下联动。市委市直机关工委、市国资委党委要充分发挥职能作用，加强对市直部门单位、市管企业学习教育的领导和指导。实行垂直管理、具有行业指导职能的部门单位和窗口单位、服务行业主管部门，要把业务指导与学习教育结合起来，主动配合地方党委，指导下级对口部门单位带着问题学、针对问题改，上下联动整改问题。要认真学习梳理习近平总书记对本行业本系统的重要指示精神，指导改进各自工作，找出带有行业普遍性、倾向性的问题，以下看上、以上率下，上下协同、系统发力，切实把问题改彻底、改到位。(刚才发改委的发言，谈的就很好，除了要学习党章党规、系列讲话之外，要树立总书记对改革发展工作的系列讲话精神，融入到学习教育工作中，要在学、活、用上做到位，希望大家把握好。)

六、切实打牢基层基础。这次学习教育面向全体党员，基层党组织责任重大、任务艰巨。各级党委要把工作重心放在基层，做到精力下沉、措施下沉、资源下沉，使基层党组织有能力、有条件抓好学习教育，并以此为契机，着力破解基层党建难题、补齐短板，提升基层党建工作水平。

一要强化基层保障。基层党组织尤其是农村、社区、“两新”组织中的党组织，受人力、财力、物力所限，推进学习教育的难度比较大。上级党组织要通过列支财政经费、下拨党费等方式，解决部分基层党组织缺少场地、缺乏经费等难题，最大程度为他们开展学习教育创造条件，帮助解决开展学习教育的实际困难。

要尊重基层党组织和党员的首创精神，给基层党组织开展学习教育留出空间，支持基层立足实际、积极探索，增强学习教育实效。要把“处方权”往下放、让基层当“小郎中”，让基层党支部在学习教育中“唱主角”，把每名党员、每个党支部参加学习教育的积极性充分调动起来。要鼓励探索创新，对基层创造的好经验好做法，要精心指导、抓好培植、搞好推广，以期收到一花引来满园春的效果。同时，要坚持放手不撒手，对不重视的党组织、消极对待的党员，要及时批评、督促整改。

三要推动整体提升。按照中央和省委部署，要扎实做好党员组织关系集中排查工作，摸清党员底数、分布情况，理顺党员组织隶属关系，使流动党员、失联党员、“口袋”党员纳入日常管理，努力实现学习教育的全覆盖。要找出党组织覆盖的薄弱点、空白点，加大在“两新”组织、农民合作社、专业协会、产业链、农民工聚居地等建立党组织力度，形成科学严密、覆盖广泛、富有活力的基层组织体系。要结合学习教育，深入推进“五化五星”基层服务型党组织创建，推动基层党组织晋位升级。要打造一批贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建服务品牌。要通过学习教育，把“三会一课”等最基本的组织生活制度坚持好、落实好。要进一步规范和落实党员组织关系转接、党费收缴管理、发展党员、党员集中培训、流动党员管理、党员活动日等日常教育管理制度，使党员教育管理真正严起来、实起来。要结合民主评议党员，稳妥慎重地开展不合格党员处置工作，确保党的肌体健康。

七、统筹协调形成合力。各级组织部门作为学习教育的牵头部门，要主动担责、认真履责，推动学习教育各项任务落实。

一要做好决策参谋。坚持参之有道、谋之有方，对什么时间段抓什么重点工作，要有总体设计把握，确保各项工作有章可循、有条不紊。各级组织部门要切实担负起对本地本部门本单位开展“两学一做”学习教育的组织领导、督查指导、推动落实的责任，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导和质量把关。同时，随着学习教育的深入推进，还会遇到一些新情况新问题，要及时了解掌握，加强分析研判，研究提出解决的办法，为党委决策提供参考。对苗头性、倾向性问题，要善于见微知著，及时采取应对措施，确保学习教育健康有序推进。要积极推进干部能上能下，注重调动和保护党员干部的积极性和主动性，推动形成勇于担当、敢于创业的良好氛围。

二要加强沟通协调。这次学习教育由党委组织部门牵头，各级纪委机关和党委办公室、宣传、党校等部门也要充分发挥职能作用，积极配合、主动对接，形成推动学习教育的强大合力。要以求真务实的作风开展学习教育，防止形式主义、做表面文章，不能撇开日常工作搞学习，不能简单以开了多少会、做了多少笔记评判学习教育成效。各级组织部门重点是做好上情下达、下情上传、统筹协调等工作，及时把中央、省委和市委的部署要求传达贯彻到位，准确掌握基层的动态和情况。要主动加强与相关部门的沟通联系，发挥好各个方面的作用，形成推动学习教育的整体合力。参照省委组织部做法，市委组织部将从有关部门抽调骨干力量，专门成立协调小组，承担学习教育的日常工作。各级也要成立相应机构，配齐工作力量，明确责任分工，切实把学习教育任务完成好。

三要强化督促指导。各级组织部门要转变作风、改进方式，结合推进日常工作，抽调专门力量，采取定期调度、专项调研、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督导，特别要把督导重点放到基层、放到党支部，沉下去了解学习教育开展情况和实际效果，多搞些一竿子插到底的调查研究和专项督查，总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现解决苗头性、倾向性问题。市委组织部通过“两学一做”教育平台，随时督导全市学习教育进展情况;各级党委(党组)也要通过平台，督导所属党组织学习教育进展情况;市委市直机关工委、市国资委党委要积极主动地开展工作，加强对市直部门单位、市管企业学习教育的日常调度和工作指导。

四要广泛宣传引导。各地各单位要重视舆论引导，坚持正确导向，统筹各种资源，精心组织策划，及时编发言论评论，营造良好环境。在市级主要新闻媒体开设专栏，建设“两学一做”学习教育平台，深入宣传中央、省委和市委关于学习教育的部署要求，宣传各县(市、区)、市直各部门单位学习教育的进展情况和成效，加强舆论引导。要结合庆祝建党95周年系列活动，宣传一批叫得响、立得住、群众公认的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。要发挥好网络宣传的作用，用好共产党员网、泰山先锋网等教育平台，把“互联网+”融入学习教育，实现党内教育在线化、数据化，提高党的建设工作科学化水平。

五要服务中心大局。学习教育的根本目的，是树立清风正气，鼓励担当作为，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为推进经济社会发展提供坚强保障。为此，各地各部门各单位在学习教育的推进中要做到两手抓、两促进。突出做到“三个紧扣”:紧扣贯彻落实新发展理念、协调推进“四个全面”战略布局，为实现“十三五”奋斗目标凝心聚力;紧扣落实市委中心工作，坚决打赢脱贫攻坚战，全面完成本地本部门本单位重点任务;紧扣县乡领导班子换届，严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，用经济社会发展成果检验学习教育成效。

关于学习教育的进度安排，中组部要求，各基层党组织原则上要在4月底前全部启动。各地各部门各单位要紧锣密鼓、倒排工期、抓紧筹备，同时坚持时间服从质量，确保全市“两学一做”学习教育高标准开局、高质量推进。

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》反复强调要把规矩纪律挺在前面，立起来，严起来，执行起来，这是时代的呼唤，中央的热切希望，也是百姓的热切期盼，具有很强的现实针对性和迫切性，对改善优化政务服务、持续推进政清务廉亦有很强的指导性。

充分认识遵规守纪的必要性。本次“5.10”思廉日活动的主题是“讲政治、懂规矩、守纪律”，这一主题与当下开展的“三严三实”主题教育活动很契合。凡事有立必有破，“三严三实”的对立面则是“不严不实”。近日，中办印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》中，明确提出要着力解决“不严不实”的突出问题，其中之一就是：着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。这一部署具有很强的现实针对性。古人云：欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。一个国家、一个民族，连起码的规矩都没有，那就别谈富国强民、兴国安邦了。一个团队若没有了共同的行为规则，没有严明的纪律和统一的行为规范作为保障，只能成为一盘散沙，就会失去凝聚力和战斗力。一支没有纪律的部队注定要失败。同样，一支不讲纪律不守规矩的政务服务团队也必然失去战斗力。纪律和规矩，是一种约束，一种准则，一种底线。习近平总书记指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是各级干部政治品质的试金石。这也如同放风筝一样，风筝，只有在线的牵引下才能越飞越高，如果线断了，风筝失去了主线的牵引，就只能随风飘摇，并最终坠地。纪律和规矩就如同牵引风筝的线，我们的干部只有在铁的纪律和规矩的约束下，才能茁壮成长，如果没有了纪律规矩的约束，手中的权力就会失控，干部就会一步步走向腐化堕落的深渊，并最终沦为“阶下囚”。广大政务人都要切实增强遵规守纪意识，深刻认识其重要性和必要性，努力养成在约束下工作、在规矩下办事、在监督下用权的好习惯。

彻底认清破规坏纪的危害性。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一个党员干部心中无党纪、眼里无国法，必然“踩雷”、“触电”，一步步滑向腐败堕落的深渊。日前，中央纪委监察部网站公布的数据显示，至2015年3月，全国已查处违反中央八项规定精神问题82693起，处理党员干部109047人，给予党纪政纪处分35456人。这些数字，一则说明了中央抓作风、正风气的坚定决心，一则也说明讲规矩、守纪律仍面临现实挑战。另一方面，看看十八大以来查处的一个个腐败案例，一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，常常暴露出规矩落空、纲纪废弛的普遍问题。冰冻三尺，非一日之寒。“偏离规矩就会走歪了”，从陆续公布的官员忏悔录中，一些人腐化变质，往往是从违反纪律、破坏规矩开始的，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为“阶下囚”。既往的事实、无数的案例和如东近期发生的一桩桩案件无不证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，行为上就会任性妄为。规矩不严、纪律不行，成为很多腐败现象的源头。现实中，有的干部权力膨胀，不把党纪国法放在眼里，平时不学党规党纪、法律规章，用权就违法行事、以权压法，甚至徇私枉法、贪赃枉法。失去了对党纪国法的敬畏，人前讲党风抓廉政，人后搞交易收贿赂，最终东窗事发。有约束才更自由，有纪律才更有力量。我们崇尚自由追求自由，但不受纪律规矩约束的自由，注定不会长远，而且会为此付出应有的代价。古往今来的诸多事实皆表明，严守纪律是做人的根本，是干事创业的必需，更是一生平安的保障。“举头三尺有纲纪”，干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏;只有心中纪律之剑高悬，才能让干事创业的干劲在纪律的牵引下愈发高涨。作为政务人务必彻底认清破规坏纪的危害性，要做纪律规矩的坚定维护者、坚决执行者，而不是破坏者、逾越者、规避者。

正确把握作风建设的规律性。据中央纪委监察部网站消息，日前，中央纪委对8起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报，要求锲而不舍、驰而不息正风肃纪。其中，陕西省西安市委副书记、市长董军等人违规出入私人会所吃喝，董军受到党内警告处分，时任西安市副市长张宁受到党内严重警告处分。其他相关责任人受到相应党纪政纪处分和组织处理。中央纪委通报违规人员，既体现了正风肃纪的决心和行动，也为其他试图踩红线的官员敲响警钟。一方面应看到，相较2014年3月全国查处的3275起违反中央八项规定问题，2015年3月为1931起，下降了41%。另一方面也不应回避，今年第一季度违规公款吃喝问题呈逐月上升趋势，1月和2月分别为97起和126起，3月达185起。这说明构建良好的党风政风不可能一蹴而就，更提醒监管部门反“四风”必须持续推进，不可稍有懈怠，更不可能姑息。政务服务工作亦如此，抓一抓有好转，松一松又反弹。作风建设的反复性、顽固性一再告诫我们，正如有学者所称，“抓常、抓细、抓长，横下一条心纠正‘四风’，始终保持高压态势，不给‘四风’回潮和反弹的机会。”作为政务人肩负着维护政务服务形象的重要使命，务必绷紧纪律规矩琴弦，时刻保持高度的警惕性，一直抓在手上，落实在行动上，严防死守，须臾不可松懈。

大力培养政清务廉的自觉性。“守纪律讲规矩”对党员干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护，各级干部遵纪守法是依法治国的原动力。“冰炭不言，冷热自明。”守纪律是底线，守规矩靠自觉。遵规守纪、“三严三实”关键在行动。要按照总书记的要求，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力营造守纪律、讲规矩的氛围，使每名党员干部都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做。要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，“按本色做人、按角色办事”，自觉做到心有戒尺、令行禁止，执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。年初，国务院下发了《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》，据此政务中心提出了加强行政审批规范化建设的新要求，并将开展专项执法监察，广大政务人要对照要求，迅速自查整改落实。前不久，省、市、县三级纪委就五一端午期间的作风建设督查工作部署，要求全县各级党员干部严格贯彻执行中央和省市县委作风建设各项规定，尤其要坚持做到以下“六个严禁”：严禁公款旅游、公车私用(节日期间公务用车入库封存，确因工作需要使用公务用车的要认真执行报备制度);严禁以各种名义违规发放津补贴、奖金和实物;严禁违规购送或收受粽子等节礼，及各种会员卡、商业预付卡、购物卡、消费券和电子礼品卡;严禁党员干部借婚丧嫁娶、乔迁履新等事宜，大操大办、借机敛财;严禁违规使用公款相互吃请或安排与公务无关的宴请;严禁参与高消费娱乐活动，公款报销、支付或转嫁摊派应由个人负担的费用。对此，广大政务人务必引起高度重视，彻底消除侥幸心理，不折不扣抓好落实，决不允许有任何违禁行为发生，真正以实际行动规范行政审批服务，不断提高政务服务运行质量和管理水平，营造更加优质、高效、规范的服务环境。

“守纪律讲规矩”思想的提出，体现了以习近平为总书记的党中央的政治智慧和历史担当，体现了面对现实、直面问题的勇气。深入打造“政清务廉”品牌，也要求每位政务人都必须为此作出应有的努力和贡献，将“守纪律讲规矩”真正落到实处，更好地服务万众创业、大众创新，做出彩政务人，筑政清务廉梦。

文字为房，标点为窗，我常在文学的庄园里自由自在地漫步。这座庄园里有酣畅淋漓的快乐，还有黯然神伤的悲戚;有舍身为国的一腔热血，还有报国无门的满心悲愤……

有一次，我与往常一样在图书馆中遨游在知识的海洋里。突然，一声巨响吓到我，抬头望了望四周，发现大家都在静静地看书，我也不在理会继续吸收新知识，第二声巨响接踵而来，我便起身观察，不一会儿，便找到了一个“看书的伪君子”在书的掩护下在玩手游。

我把他叫了出来，对他说：“同学，不要这种场合玩游戏哦，你这样是在浪费宝贵的时间，趁现在学习的时光好好阅读吧!”“你可别小看阅读，阅读可以使人更充实、丰富、有知识，使思想训练，境界提升。阅读还能增加记忆力，提高写作水平呢!”那个人听了以后，放下手机，似懂非懂地拿起书阅读起来。

大约过了半小时左右，那声音隐隐约约地又回荡在我的耳边。我一回头看见那位同学又在玩手游。我又把他叫出来说：“同学，你怎么又在玩手机?在刚才的阅读时间里，你难道没有发现书中的乐趣吗?”“读书多枯燥啊，看得我都犯困了，还不如玩游戏刺激呀!”他撇嘴地回道。我把书拿了出来，对他说：“那是你还不知道怎么阅读，要知道正确的阅读方法可以让你真正爱上书”。先读一遍，在回忆一遍;逐页逐页读，把好句读出声来，一边读书，一边在书上做批注。听了我的阅读分享，他又重新拿起书认真地看。一小时，二小时……直到太阳西下，那个人还在那津津有味地看着。

对啊，阅读能使人受益无穷，能使人见识多广，还能让我们写作能力提高。

通过几天的学习，在内心受到深深触动的同时，更多的是思想的洗礼和党性的提升：讲党性、正党风、守党纪，是党员干部的立身之本和为官之道，只有严于律己、常怀敬畏才能不忘初心、恪守本心、秉持公心，堂堂正正做人、干干净净做事。

一是不改初心。作为党员干部尤其是党办工作人员，没有坚强的政治定力，就会左右摇摆、失去方向，甚至误入歧途。对党绝对忠诚是区委办公室的生命线，是做好办公室工作的根本点。办公室工作人员必须把牢政治方向、严守政治纪律，把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，不断加强理论学习，始终同党保持高度一致，不断增强党性立场和政治意识，不断净化自己的灵魂，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、政绩观，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想上政治上行动上向党看齐、表里如一，认真学习党纪国法，主动对照反思，做到警钟长鸣、防微杜渐，防患于未然、固堤于未决。

二是不忘宗旨。只有对群众持有一种敬畏之心，才能时常把群众的安危冷暖放在心上;只有切实把维护群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，才能认识到权力是组织代表人民托付的沉甸甸的责任。要当好区委的“前哨”和“后院”，紧密联系群众既是工作要求更是宗旨所在，必须从思想上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在工作中依靠群众、在生活中联系群众，对群众更多“设身处地”、更浓“将心比心”、更深“感同身受”，切实了解群众的所困、所想、所怨、所盼，跟群众交心、对群众贴心、让群众放心，坚决克服急功近利的浮躁之风，以平常心对待名利，以进取心对待工作，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

三是不踩红线。在法纪面前没有“特殊党员”，也没有“特别干部”，任何组织和个人都要遵守。作为区委的窗口，区委办公室每个干部的一言一行、一举一动，都直接关系到区委的形象，必须常怀对法纪的敬畏之心，自觉用党纪国法来自我要求、自我约束和自我调整，经常戒备和提醒自己，真正做到“吾日三省吾身”。要牢记宗旨，常自诫勉，自觉做守纪律讲规矩的“明白人”，牢记法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，时刻绷紧守纪律讲规矩这根弦，牢牢守住廉洁自律的思想道德防线，不越政治底线，不踩政策边线，不碰口袋红线，守得住清苦、耐得住寂寞、抵得住诱惑，让组织放心，让家人安心，在思想、行动上争当表率。

四是不辱使命。围绕中心、服务大局是区委办公室的主要职责，恪尽职守、认真负责既是做好办公室工作的必然要求，必须常怀对“责任”的敬畏之心，时刻保持如临深渊、如履薄冰的工作态度，不惧急难险重，不怕重苦杂难，紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，找准定位，发挥作用，事不过夜，案不积卷，尽可能把各种可能的情况想全想透，把各项措施制定得周详完善，确保安全、顺畅、可靠、稳固，使各项工作和服务紧贴区委需要、适应区委要求，切实做好区委的“思想库”、“智囊团”、“参谋部”，做精做好工作，提升服务水平。

同志们：

今天，我们召开全区“转作风提效能”专项整治动员部署会议，主要任务就是贯彻落实区委的决定，通过推行“十条制度措施”，开展“十项专项整治”活动，下茬整治我区干部作风中存在的纪律松、作风软、效率低、业绩庸等突出问题，进一步树立商州干部队伍良好形象。通过整治，动员全区上下进一步严明纪律、转变作风、埋头苦干，奋力开创“十三五”各项工作新局面。刚才，申海同志通报了近年来违反纪律作风典型案例，朝勇同志宣读了《商州区“转作风提效能”专项整治活动实施方案》，区委组织部、区政府办、区人社局对各自牵头和配合的专项整治工作进行了安排和部署，请大家认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、统一思想、强化认识，切实增强开展专项整治的紧迫感和责任感

党的十八大以来，中央不断强化从严治党要求，先后出台了一系列制度规定，集中查处通报了一系列违反中央八项规定和党纪国法的大案要案，充分彰显了中央端正党风政风、倡导清风正气的坚定决心。习近平总书记在中纪委六次全会上指出，“作风问题本质上是党性问题”，要“坚持坚持再坚持，把作风问题抓到底”，充分表明了中央惩戒问责、正风肃纪的鲜明态度。全区各级干部尤其是领导干部，对此一定要有清醒的认识，要切实克服侥幸心理，站在讲政治、讲大局的高度，积极适应作风建设新常态，积极适应纪律作风硬约束，进一步强化全面意识、从严意识、纪律意识、责任意识、自律意识、看齐意识，以锲而不舍、驰而不息的毅力，毫不动摇地打好严明纪律、改进作风的攻坚战和持久战，以良好作风保障我区改革发展稳定各项事业不断发展。

今年以来，按照市委安排，我们利用三个月时间扎实开展了干部纪律作风集中整顿，取得了一定的成效，干部作风明显好转，干群关系进一步融洽，党风政风有所改观。但作风顽疾根深基固，还没有从制度机制、思想意识上解决根本的问题，广大干部职工还没有完全形成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。这次“转作风提效能”专项整治活动，正是聚焦病症要害、瞄准问题根本、本着治本目的，着眼商州发展大局作出的一项重要部署和决定。

第一，开展这次专项整治活动是贯彻落实从严治党新要求的重要举措。自十八大以来，我区紧跟中省市部署，坚定不移改进作风、坚定不移惩治腐败，党风政风取得明显好转。但实事求是的讲，我们在作风建设方面仍然存在一些“不严不实”突出的问题，外界对我们商州干部作风还有不少的意见，群众对我们少数干部作风仍然有看法，尤其是我区一些干部职工作风中存在“服务不优、效能不高、廉而不为”等问题，充分暴露出我们一些党员干部，对当前中央全面从严治党的重大战略部署和坚强决心还认识不清，对干部教育管理还失之于宽、失之于软。比如，在为民服务上，我们有些干部办事效率低下，老百姓和投资者到我们机关办事经常遇 “门难进，脸难看，话难听，事难办”的问题，高高在上，对群众、对投资者冷漠，甚至故意刁难。国家的一些惠民、惠农政策资金，有些都没有真正用到老百姓身上，一些基层存在侵占截留、虚报冒领惠民资金的行为。在项目建设上，有些干部执行力不强，推诿拖拉，甚至“吃拿卡要”、以权谋私，不作为、乱作为。特别是在征地拆迁安置等工作上，群众思想工作不到位，甚或行政高压损害群众利益，致使干群矛盾激化，严重影响了项目建设的进度。在维护社会稳定上，我们个别领导干部责任心不强、政策水平不高，工作不到位，解决问题办法少，致使一些矛盾纠纷问题由小变大，非访、闹访、越级访频繁发生。在落实区委、区政府重大决策部署上，个别领导干部工作主动性不强，消极被动，工作力度不大，措施不力，片面强调部门局部利益，遇到困难强调客观原因，推卸工作责任等等。去年以来，全区因信访稳控工作不力责任追究20人。因森林火灾工作不力区、镇、村三级责任追究共170多人，因重点项目工作不力责任追究4人，因党建观摩工作不力责任追究4人，落实区委、区政府重大决策部署不力追究2人，因纪律作风不严不实受到追究23人，因违反八项规定精神受到追究15人。对此，区委决定要紧紧聚焦作风建设突出问题，深入开展“转作风提效能”专项整治，这既是当前一项重大政治任务，也是保证我区社会经济健康顺利发展的一项长期任务，符合新形势下从严治党的新精神，体现了从严管理干部的新要求，是深入推进作风建设的重要举措。

第二，开展这次专项整治是深入推进“两学一做”学习教育活动的内在要求。这次全党上下开展“两学一做”学习教育活动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题的重大举措。全区各级党组织要按照中省市区要求认真开展活动，进一步强化党要管党、从严治党工作，着力解决党员干部队伍中普遍存在的突出问题，努力打造高素质党员干部队伍，为推动经济社会发展提供坚强的组织保障。我们通过前面的工作努力，解决了一批群众反映强烈的突出问题，干部作风有了明显转变。但必须看到，取得的成果还是初步的，基础还不稳固。虽然作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但“树倒根存”，有些是在高压态势下取得的，仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成;有的干部还希望学习教育活动只是一阵风，风头过了就可以我行我素了，等等。作风建设依然是当前从严治党的艰巨任务，这些都要求我们必须牢固树立“作风建设永远在路上”的行动自觉，一以贯之地从干部管理入手，抓好突出问题整治，把作风建设抓细、抓实、抓长，持续努力，久久为功，使学习教育活动得到深入开展。

第三，开展这次专项整治活动是加快商州发展的现实需要。发展需要优良的环境，环境的优劣不仅体现在各种硬件建设和政策措施上，在很大程度上还取决于机关的效能和工作人员的作风。一个地方是否能够实现快速健康发展，兴在作风，衰在作风;一个单位、一个部门的工作成在作风，败在作风;一个干部的素质、形象优在作风、劣在作风。当前，我区正处于“十三五”开局之际，推进转型发展、赶超发展的关键时期，区委十七届九次全会提出了全力打赢“五个攻坚战”、实现“五个翻一番”、全面建成小康社会的战略目标，绘就了全区“十三五”发展的宏伟蓝图。各项工作任务重、压力大。我们要积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，精心谋划供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，切实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，增强经济持续增长动力，切实为“十三五”开好头、起好步。要贯彻落实好区委的决策部署，全面完成这些目标任务，我们必须坚持党要管党、从严治党，进一步加强党和政府自身建设，不断提升依法履职能力，积极创新服务管理方式，持续改进工作作风，更好地适应上级新要求、人民新期待和形势新需要。当前，我们一些干部身上存在的政治意识不强，纪律意识淡漠，我行我素，作风飘浮，责任意识不强，工作效率低下;缺乏激情，素质不高，工作推诿，执行不力，工作标准低，落实能力差，不积极主动推进工作等作风疲沓、效率不高的问题与新形势下的新要求很不适应。因此，我们必须把从严管理干部放在首位，把“转作风提效能”作为整治重点，进一步加强作风建设，把干部积极性充分调动起来，把干部活力充分激发出来，真正形成推动发展的强大合力。

二、突出重点，强化措施，全面推进各项专项整治活动

这次专项整治活动围绕全区干部“纪律、作风、效能和业绩”四个方面十个问题，推行“十条制度措施”，开展“十项专项整治”，其核心目的就是解决干部队伍中存在的“廉而不勤、勤而不为”不敢担当的问题。

第一，要从严对标解决突出问题。这次专项治理解决的十个方面突出问题，是经区委认真研究，慎重确定的，也是当前制约我区发展的根本所在，各级各部门要严格按照区委要求，一项一项的从严对标开展治理。一要坚持奋发有为、反对无所用心，着力解决不进取的问题。做任何事情都必须讲求职业道德，国家工作人员的职业道德就是尽职尽责，忠于职守，爱岗敬业，积极进取。这次整治活动，重点就是要强化机关工作人员的职业道德和自身素质，激发广大党员干部的工作激情，使他们自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新，做到珍惜岗位、热爱岗位、干好工作，切实解决干部作风方面存在的无所用心、不思进取、不负责任的问题。二要坚持贴近实际、反对作风漂浮，着力解决不务实的问题。要教育引导广大干部以高度的政治责任感和强烈的事业心，努力提高领导艺术和工作水平，掌握和运用正确的思想方法和领导方法，抓住重点问题，改进工作作风。这次整治活动，广大机关工作人员必须坚决克服衙门陋习，坚持深入基层、深入群众、深入实际，做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决，真正使广大干部成为基层的“服务员”、群众的“贴心人”。三要坚持群众观点、反对脱离群众，着力解决不亲民的问题。群众观点是党制定路线、方针和政策的根本出发点。要坚持贯彻党的群众观点、群众路线，时刻把群众的冷暖饥寒挂在心上，想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，全心全意为人民服务。要坚决反对高高在上，漠视群众实际困难;坚决反对门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚主义衙门作风。四要坚持实事求是、反对华而不实，着力解决不诚信的问题。实事求是是我们党一贯倡导的马列主义理论与实践相统一的科学态度和作风。在新形势下，稳定离不开实事求是，改革离不开实事求是，发展社会主义市场经济同样离不开实事求是。要充分认识到，不仅经贸合作、商务往来要讲诚信，机关工作更要讲诚信。要坚持实事求是的作风，诚实待人。求真务实，敢于负责，是一就是一，是小不能说成大、是无不能说成有、是错不能说成对;坚决反对华而不实、弄虚作假、欺上瞒下的作风，切切实实解决机关干部中存在的不诚信问题。五要坚持清正廉洁、反对以权谋私，着力解决不自律的问题。只有干部廉洁自律，党和政府的号召力才能不断增强。这次专项整治活动，必须要加强对干部的理想信念和廉洁从政教育，注意发现、宣传弘扬清正廉洁、克己奉公的党员干部模范典型;要深刻剖析典型案例，进行警示教育，切实增强干部的廉洁意识、自律意识。要通过整治，使每个干部都能做到警钟长鸣，时刻警醒自己，为建设勤政、廉洁、务实、高效的文明机关做出应有的贡献。

第二，要从严落实管党治党政治责任。党要管党、从严治党，是各级党组织的首要职责。全区各级党员领导干部特别是党组织书记，要自觉担负起管党治党的重要职责，逐级夯实责任，层层传导压力，切实推动党的建设。一要严格落实主体责任。要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职的思想，严格履行抓党建、抓党风廉政建设、抓作风建设的主体责任，自觉把党的建设摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体布局，列入领导班子、领导干部目标责任管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，真正把主体责任落到实处。二要严格落实第一责任。各级党委、党组书记要切实担负起全面从严治党的第一责任，对党负责，对本地本单位的政治生态负责，对干部的健康成长负责，切实做到落实领导责任要有力，选人用人要公正，教育训导要经常，正风肃纪要坚决，示范表率要有效，保障责任要到位。要始终牢记法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外，在遵守党规党纪上标准更高一等、要求更严一些，真正发挥好“一把手”的旗帜作用，履行好第一责任人的职责。三要严格落实监督责任。各级纪检监察机关要切实抓好监督执纪问责主业，全力维护党纪国法的严肃性。要狠抓重要时间节点，从具体问题入手，从小事小节入手，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持之以恒，驰而不息，常抓不懈，坚决防止“四风”反弹。要不断加大纪律审查力度，强化对同级党委党组及主要领导的监督制约，坚决执行“一案双查”，切实以问责常态化推动主体责任不折不扣落到实处。

第三，要从严抓班子带队伍。营造一个良好从政环境和政治生态，是习总书记对党的建设的新要求、新部署。全区各级党员领导干部一定要以身作则、身体力行，抓好班子、带好队伍、树好形象，以实际行动营造良好的从政环境和政治生态。一要强化权力运行监督。要建立健全重大决策形成机制，对重大问题决策、重大项目安排和大额资金使用必须实行集体决策;对涉及群众切身利益的决策必须充分听取群众意见，坚决防止损害群众利益。要探索决策、执行、监督职能分离机制，对直接掌管人财物等高风险部门和岗位的权力进行限制，压缩和规范权力自由裁量空间，让权力在阳光下运行。二要强化干部日常管理。进一步健全完善干部谈心谈话制度，掌握干部思想动态和存在问题，做到早发现、早教育、早提醒、早解决。从严落实市委《十条意见》和《商州区公职人员行为规范》，全方位、多角度监督干部的工作圈、生活圈，让违规行为无妆可化、无路可走、无处可藏。要继续实施镇办“五项制度”、部门“五条措施”和村级“五个举措”，定期开展班子综合分析研判，切实加大干部监督管理力度。三要树立正确用人导向。要进一步健全完善干部选拔任用机制，严把职位职数、动议提名、考察考核、程序步骤四个关口，进一步匡正选人用人风气，切实为那些埋头苦干、不事张扬的干部打开进步之门，真正把忠诚、干净、担当的优秀干部选出来、用起来。四要加大对“为官不为”的教育惩处力度。严格执行《推进领导干部能上能下若干规定》，对为官不为、廉而不勤等现象，要严肃教育惩处，该教育的教育、该批评的批评、该调整的调整、该降职的降职，真正打通干部能下的通道。

三、加强领导，狠抓落实，确保专项整治取得实效

全区各级各部门和广大干部要把这次专项整治作为今后一段时间一项重要政治任务，纳入重要议事日程，务必高度重视，统筹安排，精心组织，切实用心用力、抓紧抓好，确保整治取得实效。

一要加强组织领导。区委已在作风建设领导小组的基础上充实完善了整治领导小组，各镇办、各部门也要成立相应组织，制定工作方案。区级包镇办领导和分管领导要切实负起责任，加强对包抓镇办和分管部门整治工作的指导和督促。至少每季度听取一次专项整治情况汇报，并经常深入基层指导。各单位“一把手”要切实肩负起专项整治第一责任人的职责，对各项专项整治任务亲自研究，亲自部署推进，对本级班子成员和下级单位的整治工作亲自过问，跟踪问效，要形成整治合力。牵头部门和各镇办各部门要协同动作、合力破难，对涉及群众利益较多，又需要通过沟通协调解决的问题，要加强沟通配合，绝不允许推诿扯皮，贻误工作。领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用，对整治任务战线交叉、部门和镇办交叉的，要及时组织协调，打破战线界限，研究解决问题，确保整治活动有序、顺利推进。

二要强化督查检查。要把监督检查贯穿整治活动全过程，全区专项整治领导小组办公室要做好整个整治活动统筹协调、监督检查，加强情况通报，促进各牵头部门扎实、有序、深入开展专项整治，督促各部门各单位按照各项整治活动安排和要求，积极主动开展整顿和治理，严防搞应付、走过场。特别是要抓住广大群众反映的热点难点问题，组织力量，集中排查，力促纠正。对违纪违规行为要坚决查处，该曝光的曝光，该通报批评的通报批评，该进行组织处理的依法依纪严肃处理，尤其是对开展活动走过场、问题整改不认真、责任人处理不到位的，要坚决严肃追究当事人和单位负责人的责任。

三要加大宣传力度。宣传部门要精心制定宣传方案，开辟电视专题专栏，集中报道活动开展情况，大力宣传活动指导思想、目标任务、整治措施以及整顿效果，宣传整顿的成功做法、基本经验，努力营造强大的舆论攻势。要注重加强正面引导，注意发现和挖掘干部队伍中先进典型，及时总结推广，及时进行正面的宣传报道，以激励干部、弘扬正气;要有重点、有针对性地解剖反面典型，引导大家对照反思，汲取教训，为整治活动开展营造良好氛围。

四要注重建章立制。要深化和巩固专项整治成果，建立作风建设长效机制，需从建章立制入手。要坚持“看得见、摸得着、能用好”的原则，立足实际，突出特色，进一步修订完善规章制度、办事流程、岗位工作标准和监察设备设施，对阻碍发展的过时制度，要坚决废止;对缺少的制度，要抓紧制定好;对不健全的制度，要修订完善好;对执行不力的制度，要采取得力措施执行好。结合工作和岗位实际，创新形式，搭建平台，进一步动员和组织广大党员干部人人参与整改落实，人人参与建章立制，确保学习有载体，实践有抓手，活动有成效。通过不断完善和落实各项工作制度，逐步形成一种长期有效的工作机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

同志们，作风建设事关人心向背，事关党的事业成败。我们要结合“两学一做”学习教育，坚持党要管党、从严治党，扎实开展“转作风提效能”专项整治活动，不断推进作风转变，为推进商州追赶超越发展、实现全面小康提供坚强保障。

近日，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区、各部门认真贯彻执行。

习近平总书记在中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上，今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

党员干部是“指挥员”，要立足平凡岗位，忠于职责、勤于职守、乐于钻研，敢于开拓、敢于创新、敢于担当，让实现目标内化于实干之中。践行“两学一做”，提升党性修养，把学习当作一种态度、一种责任、一种追求，要把真做作为本分，把实做作为责任。

党员干部在“两学一做”学习教育中，要带着信念和感情学，带着使命和问题学，在学习中坚定信念，锤炼品行，静心修为。“两学一做”，关键在做。这次学习教育的着眼点和落脚点，就是要引导广大党员做合格共产党员，坚持学用结合，突出问题导向，这样才能着力解决党员队伍在思想、组织、纪律等方面存在的问题。

廉洁是清新从政的基石，领导干部要当好带头人，要树干部表率、领风气之先，严于律己，甘于奉献，忠于职守，为官廉洁。让权力在阳光下运行，切断以权谋私的纽带，真正做到情为民所系、权为民所用。

通过学习教育，让广大党员要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚，树立清风正气，勇于担当作为，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为，建功立业。

党性原则是共产党人的精神支柱和信念基石，每一名党员都要时时刻刻对照党章、一言一行瞄准系列讲话，立足党章找问题、依照系列讲话改问题，做到学而信、学而用、学而行。

不善于学习进步就必然会被时间长河淹没，淘汰在历史中。不论是党员干部还是普通党员，都应将“两学一做”当成每日“必修课”，养成自我学习、自我教育、自我提升的良好习惯。

不论在任何时候、任何情况下，都要在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，在发展中谱写“中国梦”新篇章。

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根据县纪委、县委组织部统一部署，我局领导班子加强了对习近平总书记系列重要讲话精神的学习，先后召开三个层面人员座谈会，并通过发放征求意见表形式，征集到对财政局班子及成员、财政工作47条意见建议，班子之间开展了开诚布公的谈心交流，班子成员及时和分管科所负责人进行了交流谈心，为班子统一思想认识、找准找对问题、明确努力方向奠定了基础。经过认真梳理，现对照检查如下：

一、存在的问题

作风建设具有长期性、反复性，目前我局领导班子作风建设还存在如下问题：

1、在遵守党的政治纪律方面。一是统筹大局观念不够。考虑问题、办理事情站在财政运行现状角度，立足老方法多，开拓新思路少。总是强调财政困难，对部门经费运转、民生改善保障力度不够。二是政策理论修养不高。政治理论学习抓得不紧不实、学得不深不精，用政治理论来指导工作实践少。对社会上一些苗头性问题有随大流思想，对干部队伍中的不良现象未能抓早、抓小、抓源头。三是用在党建工作的时间、物力、人力和精力还不足，党建活动形式单一，党组织凝聚力需进一步增强。

2、在执行八项规定方面。一是执行八项规定不够主动、有时还打擦边球。领导班子以会议贯彻会议，蹲机关多，调查研究少，基层情况、服务对象需求不清楚;到基层工作就事谈事，没有沉下去立足解决长远问题，一些矛盾和问题不能有效解决。公车管理不严格，后勤管理存在浪费现象，运行成本较高。二是艰苦奋斗、勤俭节约意识不强，执行制度不严，监管不力。对基层财政所执行财务制度、公务接待管理规定等方面存在的问题，监督检查不顶真，问责机制没有严格执行。

3、在履职尽责方面。党组中心组学习活动还不太正常，理论知识学习不积极不主动;对支部学习活动指导少，对理论知识学习要求很少。没有将绩效评价、财政监督结果与预算安排挂钩，一定程度上削弱了财政监督、绩效评价职能和作用。财政资金使用和管理习惯于站在财政管理角度，多从资金安全出发，程序很多甚至繁琐，办事效率不高。缺乏站在全县大局思考研究财政工作的自觉性和主动性。考虑县本级多，关心镇区少。弱化对全县财经纪律的监督。

4、在责任担当方面。安于现状，面对新形势缺乏忧患意识和进取精神。工作要求不高，只求过得去，不求过得硬，不积极思考如何解决困难和问题，上交矛盾，不敢担当，不愿负责，怕担责任。存在老好人思想，原则性不强。对日常工作中发现的问题，普遍性谈心多，针对性和苗头性问题预防制止少。对工作人员提醒不多，预警不够，以致于一些同志政治纪律观念淡薄，有些科室和科长还存在吃拿卡要问题。

二、产生问题的原因

(一)理想信念不够坚定。没有系统学习理论，缺乏对中国特色社会主义理论体系、党的十八届三中、四中全会精神等系统学习和全面把握。没有把理想信念与实际工作紧密结合，想问题、定计划、作决策有时立意不高，眼光不远，就事论事比较多，对涉及原则、底线的问题坚持不够;往往把许多精力放在应对领导关心的问题上，而在处理基础性、长远性问题上不够深入，缺乏以理想信念激励实际工作的自觉性。

(二)宗旨意识不够牢固。局领导班子以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固，缺乏换位思考的感情认同，缺乏为群众利益破解难题，敢于担当的主动作为和责任意识。密切联系群众的作风不够深入，对群众需求的了解掌握不深、不透、不全。对难题缺乏深入有效的调研，坐在办公室想办法、出主意。

(三)党性修养不够强。重财政业务工作轻思想政治教育，马克思主义政治立场还站得不够稳。存在着民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器，开展健康有益的思想斗争等问题，领导班子成员考虑个人荣辱、进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。长远问题考虑的少，新情况新问题新形势把握不够、分析不透、应对不力，满足于解决眼前问题，习惯于老思路、老方法。对一些浪费现象的危害性认识不足。

(四)党纪执行不够严格。局领导班子在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，对工作中坚持大局和原则、不搞变通、不打擦边球等教育引导不够。对全系统遵守政治纪律情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，惩戒力度也不够大。

三、今后努力方向和改进措施

(一)加强理论武装，坚定政治定力。围绕推进学习型党组织创建工作，坚持每月一次的局党组中心组学习制度，强化班子成员自学研读，围绕财政改革走出去开展调查研究，定期开展学习交流，将学习成果转化为实际工作举措。班子成员积极以普通党员身份参加所在支部学习，指导支部开展形式多样的学习活动，提高广大党员干部理论水平和思想素质。学习中央建立现代财政制度要求，培养长远眼光和战略性、前瞻性思维，切实增强财政工作的系统性、预见性和创造性。

(二)密切联系群众，强化宗旨意识。把维护群众利益作为我们全部工作的出发点和落脚点，优化财政支出结构，严格控制一般性支出，把更多的财力用于发展民生事业;完善民生补助对象遴选机制，畅通群众诉求反馈解决机制，健全强农惠农政策落实检查机制，确保党和政府民生实事得到保障。完善领导班子联系点制度，了解基层工作开展情况。加强绩效评价、财政监督结果运用，不断提高财政资金使用效益。进一步简化审批程序和环节，对常规性工作，授权科室先行办理，事后补办手续。

(三)严明政治纪律，增强行动自觉。带头参与和规范党内生活，对干部队伍中的不良现象力求抓早、抓小、抓源头，纯洁党员队伍。牢固树立全局一盘棋的思想，班子成员之间加强交流，对一些苗头性问题及时提醒，做到防患于未然，开好民主生活，充分运用批评和自我批评武器，加强对领导班子执行政治纪律等方面的教育、引导。强化领导班子成员“一岗双责”作用，充分发挥示范引领作用。

(四)加强制度建设，完善长效机制。坚持和完善“三重一大”集体议事决策规则，所有建设项目履行基本建设相关程序，重大财政投资项目严格实行投资评审。推进重点工作、重要事项，实行决策、执行、监督、评估相分离，促进相互牵制。健全各层面谈心交流机制，纾解困难矛盾，避免思想波动，提振工作信心。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重选拔任用干部群众认可的优秀同志;坚持以人为本、梯度培养的用人原则，注重调动各年龄段同志的积极性，继续完善干部选拔任用工作制度，尤其是要注重对年轻干部的培养锻炼。强化考核结果利用，充分调动各方面积极因素。深入开展“两个务必”教育，进一步发扬艰苦奋斗光荣传统，不断提高班子成员廉洁自律的自觉性。提升纪检监察履职能力，强化内部监督，对违反政治纪律的问题，做到发现一起，查处一起，绝不姑息纵容，确保财政资金、财政干部双安全。

习近平总书记“七一”重要讲话再次强调，我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败。作为纪委书记，必须牢记这一“最大威胁”，坚持把严的要求贯穿到管党治党全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

牢记腐败是党执政的最大威胁，就是要坚持反腐只有进行时，没有完成时。十八大以来，我们向上级纪委看齐，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，做到有案必查、有腐必惩，毫不手软，交上了一份合格的“反腐答卷”。但依然严峻复杂的形势，容不得我们有半点骄傲自满的理由。一些潜滋暗长的腐败问题，如同藏在灰烬中的暗火，看似星星点点、不成气候，可一旦放松警惕，极易随风而起、死灰复燃。我们必须锲而不舍、驰而不息，坚决把反腐败斗争进行到底，让各种腐败问题无处遁形。

牢记腐败是党执政的最大威胁，就是要抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部掌握着这样那样的权力，各种有所企图的人，都会向着“权力磁场”的中心做定向移动。权力越大，包围越厚，越容易成为腐败势力“围猎”的主要对象。很多腐败案件的教训也说明，领导干部违纪违法问题大多发生在担任“一把手”期间，而“一把手”一旦出问题，最容易带坏班子、搞乱风纪。“己不正，焉能正人。”全面从严治党的要求能不能落到实处，党执政的最大威胁能不能消除，关键就看领导干部这个“关键少数”能不能带头拧紧“总开关”，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色，带头做出样子来，以此带动“观望多数”、“沉默多数”。

牢记腐败是党执政的最大威胁，就是要切实维护人民群众切身利益。腐败是人民的公敌，严惩腐败是党心民心所向。我们要不忘初心，坚守人民立场，将为人民服务贯穿到纪检监察工作各个方面、各个领域和各个环节，不断厚植我们党执政的群众基础。我们要牢牢扛起纪委监督责任，对党风廉政建设和反腐败斗争中群众反映的问题，主动“揽事”，当好监督执纪问责的“主角”，做到“去民之患，如除腹心之疾”，让人民群众从一天天的变化中、从一件件惠民的实事中，深切感受到我们执纪为民的决心、能力和水平，用我们的辛苦指数换取人民群众的满意指数。

最近参加了《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的党性党风党纪集中教育活动。把学习贯彻党章、准则、条例活动作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，真正把党章和党内法规作为加强党性修养的根本标准，把党章和党内法规的各项规定内化于心、落实在行动上，时刻用党章和党内法规规范自己、约束自己，做学习党章党纪、遵守党章党纪、维护党章党纪的模范。我通过认真参加单位集中学习和自学的方式，对《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》进行了细致的学习，感受颇多。

一、通过学习党章，对党员的权利和义务有了更深刻的理解。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据，是规范和约束全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。能不能真正有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡，对此我们必须予以深刻的认识。我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，坚持不懈地加以推进。党章第三条明确规定：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领是每位党员的义务。党章第四条也明确规定：参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训是每位党员 享有的权利。通过学习，我了解了作为一名党员自己享有的权利和应尽的义务。

二、学准则、学条例，使我进一步增强了廉洁从政的责任感和紧迫感。通过学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》我进一步增强了党员领导干部廉洁从政的责任感和紧迫感，决心对照《准则》严格要求，廉洁勤政，转变作风，提升素质，服务群众，推动各项工作。以《准则》为标杆，严于律己。通过认真研读，我觉得对于党员领导干部来说，都应该心存敬畏，心怀虔诚，认真学习贯彻。要逐条学习，牢记在心;案头常放，警钟常鸣。以《条例》为底线，防腐据变。党员领导干部要防腐拒变，必须在日常行为中严于律己，守住底线、戒贪欲、重小节、慎用权。在守住廉洁底线的同时，更应该在勤于政事、为人民谋福祉上有所作为，做出成绩。

三、通过学党章、学守则、学条例，努力使自己的工作和思想有进步和提高。牢记宗旨，勤政为民，加强纪律，切实改变作风不实的面貌。党员领导干部要做学习贯彻党章的模范，必须坚持从自身做起，以身作则，率先垂范，做出表率，才能把本单位的好风气树立起来。按照"自重、自省、自警、自励"的要求，不断加强自身人格的锻炼和修养，在改造主观世界上下功夫，用党章指导自己，规范自己，把自己的一言一行同党和人民的利益联系起来，遵守单位的各项规章制度，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实干事，不辜负党和人民的要求和期望，努力塑造党员干部的良好形象。

尊敬的各位学校领导、老师，亲爱的同学们：

大家下午好!

我是高三_班的___，很荣幸能代表全体高三学子发言。

在这孕育着生机和活力的春天，在这距离高考仅有100天的日子，我们站在新学期的起跑线上，怀揣着父母殷切的目光，描绘着自己心中的蓝图，开始了万米赛跑的百米冲刺。回想高中三年已走过的1000多个日日夜夜，从高一高二的懵懂无知、调皮贪玩、无所事事到高三的怀揣梦想、迎难而上、脚踏实地不为其它只为一份安心，一份舒心和一份真挚的感动，我们憧憬未来，我们无怨无悔，只为一个简单的梦想——考上自己理想的大学。

回想三年前，我__县一中时我就觉得自己离大学很遥远了。想过如果读职中将来的出路在哪里，但来到这个学校以后，学校的办学条件以及老师们的教学能力，还有开设的这么多专业，让我看到未来的希望。于是带着梦想在老师的指导下，我选择了目前所学的学前教育专业。事实证明我的选择是正确的。近几年我校的技能高考取得了骄人的成绩，在此我也代表19届的高三学子向在座的各位领导和老师承诺，绝不辜负大家的期望，将会用优异的成绩回报母校。

作为高三的一份子向正在冲刺高考的同学们在后期的学习中说一下我的想法。

一、用好每分每秒，越是临近高考，越发的觉得时间的珍贵。的数学家华罗庚说：“时间是由分秒积成的，善于利用零星的时间的人才会做出更大的成绩。”所以要想在这最后100天里做出更大的成绩。如：善于利用好餐后时间和午休的时间。鲁迅说：“时间，每天得到的都是24小时，可是一天的时间给勤勉的人带来智慧与力量，给懒散的人只能留下一片悔恨。”

二、及时调整心态，不要为了一两次的考试成绩而耿耿于怀，高三最多的就是考试，每个同学都会有成绩的起伏，这很正常，要珍惜同考的机会，用和高考一样的态度去对待，这是很好的检测自己、预测自己的方法，考试后要根据自己的不足，进行总结归纳，找出自己的弱点及优势。

三、学习中的反思。反思是学习必经的一个过程，反思，有助于掌握知识和总结缺漏，要善于对自己错题进行反思总结。题目中是有一定的规律性存在的，对于这种规律要主动的去试着把握，对于老师总结的一些规律，也要善于归纳总结，每个人都有自己的学习方法，要自己摸索出适合自己高效低耗的方法。

都说高一是基础，高二是关键，高三是提升。在这里给高一高二的学弟学妹们分享一下我的学习方法和心得

第一、凡事都要用心，你想想你要做到用心听讲，不只是单单用耳朵听就可以了吧，要做到用心听讲，最起码要手、眼、嘴、耳全部动起来。这样课堂的效率才高，还有在你心浮气躁的时候，就不要再去学了，还不如调整心态，找回一个更好的学习状态，我就是这样做的。

第二，同学们在记笔记的时候一定要记觉得有用的东西。自认为重要的知识和难点就要多记两遍。记完后一定要勤回头看。把那些重点不熟的，和难以掌握的知识用红笔圈出来，加强记忆。

第三、同学们在背书的时候可以选择清晨和晚上临睡前。因为这两个时间段记忆干扰最少，当你晚上躺在床上睡不着的时候在脑中复述复述课本的内容，想一想白天所学的。在早晨醒来后又不能起床的情况下，默默地背书是出奇的效高。我的的我喜欢默背，而我同桌却喜欢大声的背书，背的又快又准，她告诉我大声背书记得快记得牢。于是第二天我很大声地去背书，结果嗓子也喊哑了，只顾大声喊了，背的知识也没怎么记住。所以同学们要选择适合自己的背书方法。

最后，老生常谈的了，书写很重要。到底有多重要?对我而言，就是高考的十几分。有一次考试后，我一道题的答案，和同桌的差不多，可是她给了四分，而我却给了一分。丢分的原因就是在书写上，经验和教训告诉我们大家可一定要重视啊。

我想到的方法也就这些，对同学们也不全都有用，希望同学们感觉好的可以采纳。学习没有捷径，只有技巧和方法，怀一颗“天道酬勤”的心，技巧结合切实的努力，成功便可能为你所得。

我还想说一句，咱们__学校是一所非常优秀的学校在过去的几年里。上线人数及上线率均居全市同类学校的第一名。也许你现在还体会不到，等你踏进大学和到了社会你就真心体会到学校的好了。我也想说，今天我以学校为荣，明天让学校以我们为骄傲。

最后，我衷心祝愿所有的学弟学妹们努力学习，更上一层楼。祝高三的学子们都能学业有成，考进自己理想的大学。祝全体老师身体健康，工作顺利，阖家欢乐。最后祝我们__学校，明天更辉煌。

我的发言完毕，谢谢大家。

党章明确指出，共产党员必须“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德”。较高的道德水准，良好的修养品行是共产党员保持先进性，区别于普通群众的重要尺度。所以，共产党员要切实加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界，打牢道德防线、坚守道德底线、夯实道德基础，养成共产党人的高风亮节，讲党性、重品行、作表率。

第一，勤于学习思考，升华思想境界。学习能开阔眼界，增长见识，增强本领，更有利于陶冶情操，提高道德修养，提升人生品位。首先，要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等先进理论，认真贯彻习近平系列重要讲话精神。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。其次，学习中华民族优秀传统道德文化，吸取人类一切优秀道德成果，丰富自己的内心世界，陶冶情操。要通过学习思考，升华思想境界，做到信念崇高，品格优良。特别是要通过认真学习党章党规，加强党性修养和道德修养，真正使自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。

第二，善于实践锻炼，能够见贤思齐。共产党员只有学习人民群众的好思想、好品格、好作风、好风气，从中汲取道德营养，才能使自己高尚和纯洁起来。共产党员要投入到建设有中国特色社会主义的伟大实践中去，向革命先辈、先进模范、身边的优秀典型学习，学习他们对名利的态度、对群众的感情以及为人处世的方法，学习在抗灾救难前线的党员、干部、群众所表现出的敢于担当危险的大无畏精神，以及自觉捐资捐物的互助风格，在实践中继受中华民族的优良道德，加强自身的道德锤炼。

第三，严于廉洁自律，强化自我约束。共产党员要加强道德自律，做到自重、自省、自警、自励，慎始、慎独、慎微。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，个人品德。常存敬畏之心，敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民，时刻警醒自己，如履薄冰、如临深渊。真正做到廉洁自律，耐得住寂寞，守得住清贫，不取不义之财，不拿不法之物，不去不净之地，不交不正之友。要坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风。积极主动地参加党内生活，置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下，在严格健全的党内生活中加强道德修养。

第四，勇于接受他律，扩展修养成效。共产党员要把党章作为加强道德修养的根本标准，凡是党章规定必须做到的都要首先做到;凡是党章规定党员不能做的都要带头不做。党员要增强纪律意识，无条件地接受党的纪律约束。共产党员要本着对组织负责、对事业负责、对自己负责的态度，自觉接受组织、群众、舆论和家庭的监督。牢固树立和模范践行社会主义核心价值观，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以高尚的道德品行影响和感染身边的群众，以共产党员的道德人格力量去鼓舞人心、凝聚人心，积极促进良好社会风气的形成和发展。

同志们：

这次会议的主要任务是，对第一批教育实践活动进行回顾总结，对第二批教育实践活动作出动员部署。下面，我讲四个问题：

一、第一批教育实践活动取得重要成果，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验

在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众线路教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，党中央对此高度重视，各地区各部门各单位有力推进，人民群众广泛参与，第一批教育实践活动无论在提高思想认识、坚定理想信念方面，还是在转变工作作风、推动工作落实方面，都是富有成效的，取得了重要阶段性成果。概括起来，第一批教育实践活动的成果主要体现在以下几个方面：一是加强思想理论武装，坚定理念信念。开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，促使党员干部得到了党性锻炼，醒了脑、提了神，思想上补了课、精神上补了“钙”，贯彻执行群众路线的意识和能力普遍提高，同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性普遍增强了。二是以贯彻落实中央八项规定为切入点，对群众反映强烈的“四风”积弊进行大排查、大扫除，不走神、不散光，出重拳、用重典，通过加强日常监督和开展专项整治，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转。三是以整风精神开展批评和自我批评，既动真碰硬、揭短亮丑，又相互提醒、真诚帮助，红了脸、出了汗，加了油、鼓了劲，党员干部思想灵魂受到震撼洗礼。四是围绕改进作风制定规章制度，制度执行力明显提高，权力运行进一步规范，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。五是认真倾听群众呼声，切实解决群众难题，为群众真办事、办实事，让群众感受到了变化、得到了实惠，党员干部在密切联系群众的实践中提高了做群众工作的能力，进一步树立了为民务实清廉的形象，教育实践活动带来的新变化、新气象，群众充分认同，党内外积极评价。

实践证明，开展教育实践活动是在新的时代条件下，弘扬党的光荣传统和优良作风、贯彻党的群众路线的生动实践，为我们党进行具有许多新的、历史特点的伟大斗争，作了思想上、组织上、作风上的重要准备，具有重大现实意义和深远历史影响。第一批教育实践活动之所以能够取得重要成果，主要是我们坚持从实际出发，采取了行之有效的做法，一是中央和领导干部带头示范。中央政治局召开专门会议，开展批评和自我批评，中央政治局常委同志建立联系点，全程指导联系点教育实践活动，为面上活动树立了标杆，各地区各部门各单位党委(党组)主要负责同志，以身作则，履行第一责任人责任，有力指导和推动了活动健康发展。二是坚持开门搞活动。真正敞开大门，请群众帮助找准找实问题，整改措施、结果及时群众公布、反馈，避免以自我感觉代替群众评价。三是突出问题导向。自始至终着力解决问题，边学边改、边查边改，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，回应群众期盼，赢得群众信任。四是强化外力推动。各级加大督导力度，坚持标准，严格把关，不断拧紧“螺丝”，上紧“发条”，保证活动不走过场。加强宣传引导，为教育实践活动营造良好氛围。

在新的历史起点上，推进中国特色社会主义伟大事业，我们党面临的风险和挑战严峻复杂，承担的任务艰巨繁重，坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，是摆在我们面前的重大课题，党的群众路线教育实践活动，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验。

第一，群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要“传家宝”，必须做到教育、实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中，真正落实到行动上。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。群众观点是马克思主义政党的根本观点，群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯彻党的群众路线，“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一，既解决认识提高问题，又解决行动自觉问题，使群众观点、群众路线落地稳、扎根深，落实到每个党员行动上，贯彻到治国理政实践中。

第二，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。对共产党人来说，理想信念是精神之“钙”，精神上缺了“钙”就会得“软骨病”，就会导致政治上的变质、精神上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。“四风”问题归根到底是理想信念出现动摇所致，“石可破也，而不可夺坚;丹可磨也，而不可夺赤”，必须毫不放松抓好思想政治建设，点亮党员干部心中的明灯，教育引导党员干部筑牢思想防线，坚持革命理想高于天，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

第三，加强和改进作风建设，是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。坚持发扬党的光荣传统和优良作风，加强和改进作风建设，必须使人民生活得到改善，人民权益得到保障，使发展成果更多更公平惠及全体人民，只有持之以恒抓作风建设，做到一丝都不放松、一刻都不停顿，才能以优良作风把人民群众紧紧团结在党的周围。

第四，批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力解决领导班子发现和解决自身问题的能力。党内生活是锻炼党性、提高思想教育的熔炉，如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。事实证明，党内生活松一寸,党员队伍就散一尺。党员干部只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能坚强党性、百炼成钢。要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，通过积极健康的思想斗争不断洗涤每个党员干部的思想和灵魂，要不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，坚决反对党内生活庸俗化、坚决反对党内生活中的自我主义、好人主义，真正使党员干部在每一次党内生活中，都能有所悟、有所得。

第五，讲“认真”是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏，敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业的方方面面。讲“认真”是关系党和人民事业的大问题，是关系世界观和方法论的大问题，是关系党的性质和宗旨的大问题，应该体现在干事创业方方面面，也应该体现在党内生活方方面面，讲认真就要面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对困难危机敢于挺身而出，面对失误错误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。改革越往纵深推进，发展任务越繁重艰巨，人民群众期待越高，党员干部越要以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，解决好面临的各种挑战和问题，把党和人民事业不断推向前进。

二、深刻认识第二批教育实践活动重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉

第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，同第一批相比，第二批活动涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更加具体、尖锐，任务也更加艰巨。搞好第二批教育实践活动对于保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，对于扩大第一批教育实践活动成果，以作风建设新成效，把党和国家的各项工作落到实处，具有十分重要的作用。

第一，搞好第二批教育实践活动直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务。全面深化改革是一场攻坚战，是对我们党执政能力的一次重大考验，要把全面深化改革各项举措落到实处，攻克体制机制的痼疾，突破利益固化的藩篱，必须紧紧依靠人民，从群众中汲取无穷的智慧和力量，要坚持推动教育实践活动和推进改革工作相结合，推动整治“四风”顽症和破解改革难题相结合，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相结合，使广大党员干部锤炼思想和作风、增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，团结带领广大人民群众共同把改革蓝图变成现实。

第二，搞好第二批教育实践活动直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。推进改革发展稳定的大量工作在基层，推进党和国家各项政策落实、落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。麻绳最容易从细处断，把第二批活动组织好、推动好，抓基层、打基础就有了宽广的平台和有力的抓手，就能促进广大基层党组织积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系和服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

第三，搞好第二批教育实践活动直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题。坚持问题导向、解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。教育实践活动开展以来，基层单位不等不靠，同步预热升温，先行先做、立行立改，“四风”问题有明显改观，但毋庸讳言，庸懒散、奢吃贪、蛮横硬等问题，在不同程度上依然存在。第二批教育实践活动，是以市县领导机关、领导班子和领导干部为重点的，突出抓好直接联系服务群众的执法、监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、街道、村、社区等与群众联系密切的基层组织。从上述这些单位看，存在的问题不少，有的还相当突出。从市县领导班子和领导干部看，我这里罗列一些现象：有的搞形象工程、政绩工程，换一任领导变一套思路，负债累累，寅吃卯粮，只顾眼前，不顾长远;有的有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通;有的拍脑瓜决策，搞一言堂，容不下他人，听不得不同意见;有的不敢担当、不愿负责，当太平官、逍遥官;有的心浮气躁、跑官要官，到处拉关系、找门路、搭天线;有的组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河，口无遮拦;有的玩心很重，玩风很浓，吃喝玩乐，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲;有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房金碧辉煌，烟柳画桥,风帘翠幕，最后是自己受用;有的欺压群众，漠视民生，甚至以权谋私，弄权贪腐，巧立名目，敛财牟利，等等。从市县直属单位看，有的办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩噩的混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝，有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达消遣;有的作风漂浮、落实不力、底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差，有的服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬;有的工作中梗阻，对上级交代的任务找各种原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，等等。从执法监管部门和窗口单位服务行业看，有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难，有的吃拿卡要，雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包;有的懒政现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重;有的滥用职权，搞权力寻租，利益输送，借权营生;有的执法不公，搞选择性执法，随意性执法，办关系案、人情案、金钱案，等等。从乡镇、街道、村和社区等其他基层组织看，有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用通话代替见面，遇到矛盾绕道走;有的落实惠民政策缩水走样，机械执行、死板操作，好事办不好;有的工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不着人，领导职责空置;有的弄虚作假、欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众;有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，通不通三分钟，再不通“龙卷风”;有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公;有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位干部拖欠群众的钱款，打白条、耍赖账，等等。基础不牢，地动山摇。市县领导机关、领导干部和基层单位，同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情，长期蓄积起来，就必然侵蚀党执政的群众基础。我们说，老虎苍蝇一起打，有的群众说，老虎离得太远，但苍蝇每天扑面，这就告诉我们，必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。第二批教育实践活动要突出做好这方面工作。

第四，搞好第二批教育实践活动直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。搞好第二批教育实践活动对巩固扩大第一批教育实践活动成果至关重要。第一批教育实践活动已经进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，“四风”问题积习甚深，可谓“冰冻三尺非一日之寒”。以往的经验告诉我们，纠风之难难在防止反弹，事物是不断发展变化的，“四风”问题具有很强的变异性和传染性，这样的问题消失了，那样的问题又会出现。正所谓“由俭入奢易、由奢入俭难”。目前，在一些地方和部门作风问题依然突出，但表现形式不一样，存在一些“使歪招、打折扣、搞变通”的现象。有的楼堂馆所穿上了创业大厦、研发中心等“马甲”;有的以培训为名行游山玩水之实;有的干部红白喜事不请客但收礼;有的大吃大喝转战到私人会所、农家乐、内部食堂;有的送礼的穿上“隐身衣”，礼品册、电子礼品卡等花样繁多，利用网络快递进行，双方不见面，十分隐蔽;还有的单位为了应付检查，采取“无中生有、移花接木、指鹿为马”等手段，看似在表格上完成了考核指标，实际上没有多少改变，如此等等。这就说明教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。搞好第二批教育实践活动，有利于进一步形成经常抓、长期抓的工作机制，通过在巩固中坚持，在坚持中巩固，不断把作风建设引向深入。总之，要乘势而上、乘胜前进，运用第一批教育实践活动的好做法、好经验，坚持教育和实践两手抓，两手都要硬，调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，把中央要求贯穿落实到末梢神经，确保活动得到人民群众认可和支持，经得起实践和历史检验。

三、认真落实第二批教育实践活动各项措施，努力取得人民群众满意的实效

开展第二批教育实践活动要坚持“主题不变、镜头不换”，贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对四风。要坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，以补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制为重点，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

第一，更加注重发挥群众积极性。第二批教育实践活动在群众家门口开展，同群众贴的更近、关系更直接，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评判。司马迁在史记上说“人视水见形，视民知治不。”说的是人从水中能看到自己的形象，观察人民就能知道治理的好不好，每个党员干部都要主动把自己置于社会和群众监督之下，改什么，怎么改，改的怎么样，要让群众看清楚。从掌握的情况看，一些同志对开门搞活动有不少顾虑，有的怕群众意见太尖锐，会戳到自己痛处，下不了台;有的怕翻陈年旧账，盖子揭开了，矛盾和问题捅出来了，应付不了;有的怕搞过头，收不了场，干扰正常工作，影响社会稳定。在这个问题上，关键是要相信群众、依靠群众。一是要态度真诚。要以百姓心为心，主动接受群众监督，虚心听取群众意见，该改的地方抓紧改，该治的病抓紧治，捂着、盖着、拖着，不是办法。要让党员干部明白，有病的抓紧治，如果讳疾忌医，小病拖成大病，最后不仅对党和人民事业不利，对自己也是有百害而无一利。二是要加强引导。这次活动主要是解决“四风”问题，但必然会涉及一些具体利益问题和深层次问题，对这些问题要引起重视，不能借口与活动无关一推六二五。对能够解决而没有解决的，要组织力量抓紧解决;对需要一番努力才能够解决的，要创造条件逐步解决;对暂时解决不了的要耐心细致做好解释工作，争取群众理解和支持;当然，对极少数借机制造事端的，也要采取相应措施，及时说明真相，澄清是非。三是要讲究方法。要用群众乐于接受、易于接受的方法开展工作、化解矛盾，走出机关、走进群众，遇事多同群众商量，同群众打成一片，把党的正确主张变成群众的自觉行动。

第二，更加注重问题导向。搞好教育实践活动，说一千道一万，还得看解决问题。如果领导干部弄不清我是谁、为了谁、依靠谁，如果“四风”问题蔓延开来，又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙，把党和人民群众隔开，就会像一把无形的刀，割断党同人民群众的血肉联系。要盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。有的同志觉得，很多问题在第一批教育实践活动中已经按照中央和省里要求整改了，现在可改的问题已经不多了，这就需要提高思想认识。思想认识提高了，衡量尺度严格了，一些过去没看清的问题就会看清，一些过去没引起重视的问题就会重视起来。“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。”就是说有利于百姓的事，再小也要做，危害百姓的事再小也要除。要从本地区本单位典型案例、重大事件、信访积案中查找问题，把“四风”问题进一步找准找实。问题找到了，就要敢于动真碰硬，不回避、不掩饰，不等不靠，立行立改。“敢不敢改、愿不愿改”是摆在领导干部面前的一道关，这一关考验的是党性，必须过好。对基层存在的损害群众利益的不正之风，要在搞清楚突出问题的基础上，开展专项治理，如，拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题，就要开展专项治理，欠了群众的钱还理直气壮不还，这是哪家的王法啊?党的群众工作纪律放到哪去了?要组织专门工作班子开门听意见，汇总情况，确定整改措施，属实的都要立即加以解决，拒不纠正的要采取组织措施和纪律措施。无论班子整改还是个人整改，都要严明责任，加强监督，确保兑现承诺。在市县和基层单位存在的“四风”问题，有的与一些不良习俗有关，特别是那一张巨大的人情关系网，即有形又无形，把很多领导干部都挽在里面，逢年过节、生日纪念、婚丧嫁娶，你来我往、永不休止，还不清的人情债。你有圈子、我有圈子，大家竞相找圈子、入圈子、知圈子，把人际关系搞得越来越庸俗，一些干部甚至因此误入歧途，走上违法犯罪道路。这些不良习俗根深蒂固、无孔不入，很容易给党员干部带来不良影响，决不能小视。要旗帜鲜明地与陈规陋习、顽瘴痼疾作斗争，以党的优良作风带动民风和社会风气好转。

第三，更加注重严格要求。整治“四风”是这次教育实践活动的鲜明特点。第二批教育实践活动更多是具体执行单位，基层干部直接面对群众，面对具体矛盾和问题，不查不摆难以过关，真查真摆需要勇气，这也增加了活动的难度。能不能抓出成效，关键看能不能坚持标准，严字当头。“照镜子”不认真照，就看不出美丑;“正衣冠”松松垮垮，就树不起形象;“洗洗澡”舒舒服服泡温水，就难以清身洁体;“治治病”药力不够，也难以药到病除。首先，思想上要严起来。从善如登、从恶如崩。针尖大的窟窿能透过斗大的风。要加强党员干部思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡。党员干部一定要自我警醒、自我约束、自我克制，把满足个人贪欲，一味追求个人享受视为祸害。自觉做到防微杜渐，努力避免摔大跤、栽跟头。其次，整改上要严起来。军中无戏言，向群众作的整改承诺就是“军令状”。承诺一条要做到一条，要落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，加大整改力度，从领导干部改起，确保整改成效让群众看得见、感受得到，大多数人满意。要着眼长远、标本兼治，建立健全规章制度，把制度“笼子”扎紧，确保形成的制度行得通、指导性强，能长期管用，推动作风建设常态化、长效化。再次，正风肃纪上要严起来。执行党的纪律不能有任何含糊，不能让党纪党规成为“稻草人”、“纸老虎”，造成“破窗效应”。凡是违反党章党纪，特别是违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵。对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育，促其改进;对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的，要进行组织调整;对顶风违纪的，要严肃处理。要抓住典型案例进行警示教育，惩治一个，教育一片。对那些软弱涣散，问题比较突出的领导班子，要先进行组织整顿，再开展活动。要在解决党员队伍出口问题上，探索出一些经验来，把从严治党要求落到实处。

第四，更加注重衔接带动。两批教育实践活动是一个有机整体，是一场接力赛，不能截然分开。对第二批教育实践活动单位来说，一些久拖难解的问题，病症在下面，病根却在上头。上头搞形式主义，下面就会弄虚作假;上头是官僚主义，下面就会照搬照套;上头有享乐主义，下面就会投其所好;上头刮奢靡之风，下面就会铺张浪费。凡事都是这样，上行下效、上率下行，上有所好、下必甚焉。所以有些问题光靠基层自身力量很难彻底解决。需要第一批教育实践活动单位从源头上加以解决，或帮助指导基层单位认真解决。对第一批教育实践活动单位来说，整改措施能否到位，出台的规章制度管不管用，能不能在基层落地生根，也需要在第二批教育实践活动当中得到检验。因此，要坚持上下联动、前后衔接、相互配合、共同推进。当然，第二批教育实践活动单位不能因此把毛病都推给上面，是自己的问题就要自己改主动改，一直改到让群众满意。参加第一批教育实践活动的单位，要继续抓好整改任务落实，给基层树立榜样，要对本地区本领域本行业存在的问题，深入调查研究，提出规范性要求，沉下去面对面开展工作。第二批教育实践活动单位要结合实际，细化工作措施，把“四风”问题整改到位，推动作风建设向纵深发展。

第五，更加注重分类指导。第二批教育实践活动单位量大面广、层级较多，需要解决的问题千差万别，活动组织难度将会增大。要加强分类分层分级指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出的要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，不能大而化之，不能搞“一刀切”，“一锅煮”。市县两级领导机关、领导班子和领导干部应该先行一步，作出表率;对村、社区等基层组织要简化程序性要求;对非公有制经济组织、社会组织的党组织，对流动党员、离退休党员和年老体弱的党员，可以采取灵活管用的方式开展活动。行业系统要发挥指导作用。执法监管部门和窗口单位服务行业是政策具体执行机构，面对面和群众打交道，是群众衡量党风政风的标尺，要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，着力针对具体矛盾和问题抓好整改，在直接联系服务群众中受教育、转作风。

四、加强组织领导，确保活动善始善终、善做善成

各级党委要把开展教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧、抓实、抓好。在第二批教育实践活动中，中央政治局常委同志各选择一个县作为联系点。

第一，落实领导责任。责任到位，成效才有保障。省区市党委和各部委党委(党组)是责任主体，各级党委(党组)要负总责，加强组织领导，不能搞权力下放，不能当甩手掌柜。主要负责同志要履行“第一责任人”责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。各级领导干部要建立联系点，解剖麻雀，加强指导，把联系点建成示范点，对活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题，及时分析研判，提出有效的预防和解决对策，明确政策界限。

第二，加强督促检查。中央巡回督导组和各级督导组要挑选政治性强、责任心强、作风过硬的同志，抓好业务培训，提高督导能力，强化督导责任。要抓好重点环节、重点领域的督导，及时发现和解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。中央巡回督导组和各级督导组要各负其责、密切配合。

第三，抓好宣传引导。要加大宣传力度，以群众喜闻乐见的形式宣传中央精神和要求，宣传活动成效和好做法、好经验。要发挥典型作用，既宣传先进典型，起到引领作用;又曝光反面典型，起到警示作用。要强化舆论引导，为搞好教育实践活动营造良好氛围。

第四，坚持统筹兼顾。要坚持系统思维、辩证思维，搞好统筹、突出重点，全面做好工作。要把开展活动同贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一系列重要会议精神结合起来，同做好各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为做好改革发展稳定各项工作提供有力保障。

春节将至，各级党委和政府要做好服务群众工作，访贫问苦、排忧解难，要严格执行有关纪律规定，过一个风清气正的节日。借此机会，我给大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、合家幸福!

一：三严三实民主生活会征求意见建议书

“三严三实”专题教育工作明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展专题教育，重点在于坚定领导干部的理想信念，强化领导干部的党性观念，增强领导干部的实干精神，有效的开展专题民主生活会是完成这些既定目标的关键环节。如何开好专题民主生活会，使领导干部真正的“脸红出汗”，真正的把基层群众的意见装进心里，应该做好以下几个方面:

1、要把握好时间进度。专题民主生活会要结合本地本单位工作实际，统筹安排，可以根据年底工作完成情况适时召开，使专题民主生活会不仅是个提高思想认识，查找自身差距的“促进会”，也是个梳理工作成绩，发现工作不足的“通报会”。

2、要开展好专题学习。要督促制定学习计划，至少组织1次理论集中学习。重点研读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等规章制度。要做到学而信、学而用、学而行。集中学习要与交流讨论结合起来，避免学习流于形式。在开展学习的同时，要通过自查和他查，努力查找在党性修养、理想信念方面存在的突出问题。

3、组织开展好专题研讨。在专题民主生活会中，要敢于亮短揭丑，率先垂范，带头发言。要引导班子成员把“三个如何”讲清楚，即如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。要聚焦查摆到的党性修养、理想信念方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。

二：三严三实民主生活会征求意见建议书

在部分省市“三严三实”专题教育工作座谈会上，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山同志讲话强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，从严从实推进专题教育，精心组织专题民主生活会和组织生活会，抓好突出问题整改，确保专题教育取得扎实具体的成效。

今年以来，党中央在全国县处级以上领导干部中开展了“三严三实”专题教育。从一开始，党中央就强调，“三严三实”专题教育不是一个活动，而是党员领导干部的经常性学习教育。一年来的专题教育成效到底如何呢?年底的这次民主生活会，就是一次年度大盘点、大检验。可以这样讲，民主生活会就是一堂“三严三实”专题教育的“示范课”。那么，要上好这堂“示范课”，应该怎么做呢?

要认真“备课”，烧旺“三把火”。常言道，凡事预则立，不预则废。要扎实开好民主生活会、真正上好这堂“示范课”，课前准备一定要“做足功夫”。要再烧一把政治理论的“学习火”，提高思想认识的“温度”;要再烧一把谈心交心的“调研火”，提高群众参与互动的“热度”;要再烧一把查摆问题的“排查火”，提高整改落实的“精度”。

要扎实“上课”，营造“三种味”。民主生活会是党内政治生活的关键环节，必须严格按照相关程序、遵守相关规矩，一环紧扣一环推进，这样才能确保民主生活会不走过场、确保“示范课”上成高效课堂。要在自我剖析中营造出“苦涩味”，戳中痛点、切准病灶;要在相互批评中营造出“麻辣味”，红脸出汗、排毒祛病;要在真诚帮助中营造出“薄荷味”，通风醒脑、神清气爽。

要做好“作业”，求出“三个解”。盘点专题教育成果要靠解决问题来说话，同样，检验“课堂”成效也要靠做好“作业”来体现。要解“难题”、重“实数”、求“真解”，牢牢把握问题导向，全面建立问题清单、整改清单、责任清单，在整改提高中巩固成果、继往开来。要在不断学习、不断对标的过程中，进一步强化宗旨意识、坚定理想信念，找到“思想解”;要在正反对照、革弊鼎新的过程中，进一步扫除“四风”、根治腐败，找到“廉政解”;要在从严治党、务实为民的过程中，进一步强化执政理念、提高执政能力，找到“为民解”。

民主生活会是党内政治生活的一项重要制度，是增强党性、端正党风、改进作风的一项重要措施，是党的优良传统。在当前，民主生活会更是“三严三实”专题教育的重中之重。因此，开好民主生活会、上好这堂“示范课”，对于履行党建主体责任、补足党员干部“精神之钙”，具有十分重要的意义，切不可等闲视之。

通过学习党的xx大精神，我认真查找了自身存在的问题，全面分析了原因，进一步明确了今后的努力方向。现汇报如下，请同志们批评指正。

一、存在的主要问题

1、在履行岗位职责上，本人个体力量发挥的好一些，动员老龄委成员单位力量发挥的差一些。一年来，我不遗余力的投入到本职工作中去，无论是民政局工作，还是老龄办工作;无论是开展老龄活动，还是为老年人搞好服务，我本人是竭诚尽智，全力以赴。但是如何密切与老龄委成员单位的联系，共同策划，营造关爱、重视、支持老龄事业的社会氛围做的不够;如何加强与上级业务部门的联络，推介竹山老龄工作，全面展示竹山老龄工作的新动态、新举措、新成效等方面做的还不够;及时向领导请示汇报，以争取高度重视与大力支持做的还不够。

2、在提高自身素质上，、对业务能力、道德品质等素质抓的紧一些，对实践能力素质抓的松一些。一年来，我认为自己能够坚持理论学习，在重大问题面前，立场坚定，态度鲜明，在言行上和局领导保持了高度一致。能够用道德、法律约束自己，塑造了良好的民政干部形象。但是有意识的培养自己的组织协调能力，尤其是独自组织开展某项具体工作的实践能力还需要加强锻炼。

3、在开拓创新上，对依赖客观条件成熟的想多一些，对充分挖掘自身的潜能思考的少一些。实事求是地说，很多时候，本人也想不断增添工作中的亮点，但在筹划亮点的“实施计划”时，因财力、人力有限等原因而产生为难情绪，致使有些工作计划落空。有时争取有关部门的支持完成了某项工作，但总觉得欠情太多，自己不堪承受，进而产生得过且过的思想，担心老龄工作没有长效机制作支撑，对未来信心不足，工作缺乏长期性，有短期应付思想。

二、存在问题的危害及原因分析

上述问题的存在，势必对个人潜能的开启、对肩负工作职责的履行、对党员形象的树立均会产生一定程度的危害。认真梳理自己的所思所想、所言所行、所作所为，我认为上述问题的存在主要有以下几个方面的原因。

1、工作责任感不强。虽说自己具有一定的责任心，能够比较好的履行职责，但与面临的形势任务比，自己缺乏的是工作责任感。制定计划、推进工作，没完全体现与时俱进的精神，却缺发在其位，履其职，谋其绩，求其效的责任感和使命感不够强烈。

2、争先创优动力缺乏。精神状态还不能很好的适应形势的要求，工作热情时高时低，精神状态时好时坏，安于现状，争先创优的意识还不强，大胆工作的思想树立得不牢固。

3、学习抓的不紧。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识、能力的更新与培养，忙于具体事务。在理论学习上还不够系统，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的学的多一点，与本职业务联系不紧的学的少一些，还不善于用理论联系实际的方法来研究思考问题。

三、今后的努力方向

增强终身学习意识。今后要勤于学习和思考，多读书少应酬。加强理论学习、特别是xx同志一系列关于关注民生和社会事业发展的重要讲话的学习，用科学的理论武装自己。要认真学习国家关于老龄工作的方针政策，增强做好新时期老龄工作的紧迫感。

增强敬业勤奋意识。一是增强责任意识。以高度的责任感和使命感，认真做好本职工作，说实话、办实事、求实效。二是注重工作质量。工作千头万绪，必须摸清情况，把握规律，明确职责，区别轻重缓急，突出工作重点，完成任务做到迅速扎实，准确无误，高效快捷，不拖拉松垮，推卸责任。

增强严于律己意识。严格要求自己，切实遵守各项规章制度、各项纪律。服从分配、服从安排;遵守作息时间、外出请假等具体规定;遵守各项财务制度，经济上清清白白;八小时以内严格要求，八小时以外同样严于律己，少打牌、不赌博，不去不该去的地方。

增强同舟共济意识。做到大事讲原则，小事讲风格，同心同德，团结奋斗。 增强开拓创新意识。以党的xx大精神为指针，牢固树立和落实科学发展观，围绕中心工作，认真研究和把握从事基层老龄工作的特点和规律，积极适应时代发展需要，切实的强化宣传，营造敬老爱老助老的浓厚氛围;认真落实老年人优待政策，切实保障老年人的合法权益;强化督查与指导，努力提升基层老龄工作水平迈出新步伐，取得新成效.

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各位领导各位同事：

晚上好!

在花红柳绿的五月，护士节象晚春的姑娘姗姗而至，五月是快乐的，她总是在护士的歌声中穿行;五月是惬意的，她总是在护士的足迹中溜跶;五月是无私的，她的心总是和护士的心贴得很近。在护士的眼中粉色的五月是最美丽的。

天使，是美的象征，我们渴望成为真的天使，不仅仅是因为她的美丽，而是因为她能给人们带来美好幸福的生活。护士，这个平凡的职业，之所以被人们称为白衣天使，不仅仅因为她们身着美丽的白衣，还因为她们凭着“燃烧自己，照亮别人”的坚韧信念，像春风，拂去人们的疾苦;用热血，温暖寒冷的心腹;用爱的丝线，缝合病人身心的创伤……我们目睹过无数悲欢离合的场景，感受过患者信任的目光，也遭遇过“秀才遇见兵，有理讲不清”的尴尬场面……但是我们无怨无悔!一名真正的好护士不仅是技术上的顶尖人才，而且是最有爱心、最有耐心的。这爱心和耐心是上帝赐给天使的翅膀，是天使带给病人的礼物。

奉上爱心一片，献出真情满怀，患者痊愈后的笑脸和真诚的感谢，是对我们最好的褒奖。青春在病床边悄悄逝去，理想在现实中熠熠闪光，把微笑写在脸上把辛酸埋在心底把燕尾顶在发梢把圣洁挂在胸襟。我们戴的燕尾帽啊，虽然没有皇冠的高贵典雅，也没有博士帽的潇洒荣光，却闪耀她圣洁的风采。有人说我们是没有翅膀的天使，因为我们用爱心和微笑去抚平病人所受的痛苦，有人说我们虽然没有美丽的容颜，但是我们有一颗温柔善良的心，我们从来都不认为自己是天使，因为这些都是我们应该做的工作。我们是平凡普通的一名护士，我们将会用我们的爱心，真心，同情心，细心，关心，耐心来对待每一位病人，让他们感到不是亲人胜似亲人的温暖。

在我们科室经常都会遇到术后病人，因绝对卧床、进食不多和运动减少，几天也未解大便，口服通便药及开塞露塞肛处理也仍然无效，只有为病人灌肠了，甚至有时连灌肠也没效，这时也会马上戴上手套，用手一点一点，为病人抠出干结的大便，减轻病人的痛苦。面对病人及家属的感谢，我们却说没什么，这是我们应该做的。这双手是辛苦的、忙碌的，甚至有时还会留下伤痕，但这双手却体现着人间最美好的真情。

面对渴求的目光，我们义无反顾;面对一惯的平凡，我们从容不迫;面对神圣的职责，我们兢兢业业;面对时代的召唤，我们一往无前。我们的双臂撑起的是希望的蓝天，我们的双手，托起的是明天的太阳。

若有人问我：“世界上谁最美”?我会自信地回答：“是我们护士”。护理工作没有轰轰烈烈的辉煌，却写满了简单而又平凡的爱，打针、发药、铺床、输液，我们在苦中呵护着生命;交班、接班、白天、黑夜，我们在累中把握着生命的轮回。在很早以前，就有人提出了“三分治疗，七分护理’，这很鲜明的指出了护理工作的重要性。护士的一言一行，一举一动，都直接关系到病人的健康。南丁格尔说过，“护理工作是一门艺术，护士要有一颗同情的心和一双愿意工作的手”。我们应该努力学习塑造新形象的护士，让病人得到更全面、更整体、更系统化的服务。以病人为中心，想病人之所想，急病人之所急，全心全意为病人服务是我们的宗旨。

我们是生命的捍卫者，我们是健康的守护神。我们一定要尽自己最大的能力和爱心帮助他们减轻痛苦，为他们支撑起无力的生命。

我的演讲完了，谢谢大家!

小学生活中，每天重复着：起床、上学路上、一天的学习、晚上的作业、这样一天就过了，可偶尔也会有一些小插曲哦。

小学生活是酸的。一次考试，我考砸了，回到家里，妈妈和姑姑正聊得起劲。我刚坐下，妈妈就问：“试卷发了吗?”“嗯。”我失落地回答。“几分呀?”姑姑望着我说。我把试卷拿给妈妈。她看了看试卷，说：“你怎么才考了这点分数?你看姑姑的女儿，比你多多少?还坐在这里干什么?去房间学习去呀!”我拿过试卷，心里像是被醋淋过似的，很酸。

小学生活也是甜的。一次语文课，老师为了让我们放松一下，和2班的老师商量说一起去操场比赛，比拔河。我们班和2班一起到了操场，老师拿来了拔河的绳子，分为男生组和女生组。男生先。双方都拉紧了绳子，老师把手握在中间，说：“三、二、一、开始!”然后老师松开绳子，男生们都卖力的拉，而我们女生也没闲着，一种在旁边喊：“加油!加油!”过了一会，哈，我们赢了。“耶!”我们班全部人都跳了起来。我们班的女生队也不赖，使尽全力也赢了。我们心里像喝了蜂蜜似的，很甜。

小学生活是苦的。有一段时间，我迷上了看小说，我入迷到晚上看到12点多。一次英语课上，我忍不住又把小说拿出来看。课看不了多久，英语老师就走到我旁边，我被老师捉到了，老师下课叫我去办公室，我被老师骂了一场，还被罚了，心里就像煮着一碗中药似的，非常苦。

小学生活虽说很乏味，但有时的一些小插曲也会让小学生变得多滋、多彩。