十三五发展心得(精彩20篇)

正确而深刻的理念是人类思维活动的高度抽象与概括，是所有意念、观念、理论及价值判断最集中、最精粹表达，是理性引领人类行动的旗帜与先导。

党的十八届五中全会鲜明提出“五大发展理念”，高度概括中国社会基本特征，深刻指明经济社会发展方向，理性选择各项事业推进路径。秉承“五大发展理念”，市委三届十一次全会把“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”作为红线，全面贯穿到“十三五”规划中，全面落实到“让全市人民过上更加幸福而有尊严的生活”的行动中。

去年11月，中央经济工作会议确立“供给侧改革”思路。相比“需求侧改革”，供给侧改革更加注重新常态下体制机制改革创新，更加注重国民经济各部类协调发展，更加注重产业结构调整，更加注重开放合作，更加注重人民群众生产生活品质提升。

供给侧改革的本质是从供给端发力，贯彻落实“五大发展理念”。由此，我们可以回望巴中的“十二五”：如果没有敢为天下先的“巴山新居”建设，如果没有“全域巴中”的规划理念，如果没有“绿色崛起”的价值追求，如果没有“招商引资是第一要事”的积极实践，如果没有“让全市人民过上更加幸福而有尊严的生活”的为民情怀，巴中岂能在跨越发展的道路上硕果累累。

以“五大发展理念”书写未来华章。“十三五”期间，巴中势必以“脱贫奔康”为总揽，进一步推进以加强体制机制改革及依法治市为关键要务的创新发展战略;进一步推进以产业、区域及各项社会事业相互适应的协调发展战略;进一步推进以约束、淘汰落后生产力为主要措施的绿色发展战略;进一步推进以加强对内对外合作为标志的开放发展战略;进一步推进以让全体人民充分享受改革开放成果为目标的共享发展战略。

理念与现实是柏拉图“理念论”的一对范畴，分别对应“可知世界”和“可感世界”。纷繁复杂的现实世界，一切花草树木、山川河流、社会万象，都是“可感”的，但却不一定是“善”的，正如中国发展的巨大成就是“可感”的，但又存在城乡发展和区域发展的巨大不平衡，因而又是“不善”的。以“五大发展理念”这一“可知世界”对“不善”的“可感世界”进行修正和改造，正是十八届五中全会的核心要义，也契合辩证唯物主义关于“物质决定意识，意识对物质具有反作用”的基本原理。

展望未来，“创新、协调、绿色、开放、共享”必然成为全党、全国人民共同价值追求，必然成为巴中做好各项工作的行动指南。惟有技术创新、制度创新，发展才能动力十足;惟有各项事业协调联动，发展才能健康有序;惟有把绿色理念灌注到生产生活各个领域，发展才能可持续;惟有面向国际国内开放合作，发展才能更上层楼;唯有让全体人民共享改革开放成果，发展才算有价值。

非常荣幸自己能够参加这次的全员培训，也感谢教育部门给我们提供了这次全员学习的机会，这次的培训充实而有意义使我受益匪浅。

此次培训理论与实践相结合，从全方位地精心诠释了幼儿教师在幼儿学习生活中起到的重要性。在老师的讲座中了解幼儿一日常规的要求，内容非常详细，分别对幼儿园教学活动设计与指导，幼儿园班级管理等方面做了细致的讲解，还指导老师们如何组织教育活动以及教育活动应注意的问题，和遵循的原则指导教师如何对幼儿进行管理。如何建立良好的家长关系，与幼儿与幼儿之间的关系。俗话说得好一年之计在于春，一日之计在于晨，晨间活动在一天的活动中非常重要。通过这次培训，我更加深刻地体会到幼儿园教育工作应该坚体体智，德美等方面的教育互相渗透，遵循幼儿身心发展的规律，符合幼儿年龄特点注重个体差异。引导幼儿个性健康发展。幼儿教育要面向全体幼儿，热爱幼儿，坚持积极鼓励，合理组织各方面的教育内容，并渗透于幼儿一日生活的各项活动中。充分发挥各种教育相适应的良好环境为幼儿提供活动和表现能力的机会与条件。幼儿不同于小学，自我保护能力差。幼儿阶段是一生品德行为形成的最佳时期，作为幼儿教师要有更高尚的人格魅力。要正直和善。要给幼儿母爱般的关怀，幼儿教师要有敬业、爱业、创业的精神。要公正地爱每一个孩子，我们带给幼儿的应该是最美好、最公正、最无私的爱。

在今后的工作中，我会努力学习，加强自己的素养，丰富自己的实践经验。

在教育局的认真组织下，我们全校所有的教师利用周六的时间，认真学习了(教师教学基本功的新修炼)这本书。通过学习，使我更深刻地体会到：教师要加强学习，提高认识，努力提高理论修养，自觉加强业务的锻炼，以教学基本功的修炼为镜子，时刻对照自己的教学行为，更好的服务于学生。通过学习，我开阔了眼界，对教育教学常规有了更深刻的理解

新修炼的学习，不仅告诉我作为教师如何作好自己的“教”，更使我懂得怎样才能引导学生更好的学，扮好课堂组织者的角色。通过学习我对教师的基本功有了一个较为全面而深入地理解，从备课、上课、作业的确定、学生的辅导、评价等需要教师科学的设计，才能使教育教学达到最优化。

下面谈谈我的体会：

精心备课。备课是上好课的基础，要认真钻研教材，根据教学的内容和学生的实际情况，制定出符合知识特点和学生实际的教学目标，准确地把握住教学的重点和难点，做到充分了解学生已有的知识水平，选择适合学生学习的学习方法、适合教师自己和知识特点的教学方法，在此基础上精心设计各个教学环节，编写出教案，做到有的放矢，才能胸有成竹地应对各种动态的生成情况，才能对症下药，游刃有余。

认真上课。教学应当面向全体学生，遵循因材施教的原则，关注学生学习的整体状态和个体差异，重视教学方法的多样性和运用的灵活性，在教学中应当体现学生的主体地位，营造积极互动的教学氛围，把学法指导寓于教学之中，为学生自主学习、体验学习、合作学习与探究学习提供充分的空间，激发学生的学习兴趣。通过教学手段、方法的合理选择和教学资源的合理利用提高教学效率。

认真布置作业。作业的布置要符合要求，应当重视实效性，形式应当灵活多样。可针对学生个体差异，设计分层次作业、选择性作业。作业的布置与批改要同步进行，精批与抽查相结合，批改标准要明确，同时要有鼓励为主，及时调动学生的积极性与主动性。

写好教学反溃总结成功之处，查找教学环节中所存在的问题及原因，及时纠正。用于更好地指导自己今后的教学。

在今后的工作中，我将不断的修炼自己的教学基本功，积极汲取他人先进的教学经验，努力学习先进的教学理念，补充和完善自己的综合能力，并敢于在教学实践中积极践行，相信自己的专业技能一定会更上一层楼。

党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创造性回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是我们党关于发展理论的重大升华。

理念是行动的先导。五大发展理念体现着党的思想路线的本质要求，贯穿着鲜明的问题导向和人民至上的价值取向。因而这五大发展理念是做好党和国家一切工作的行动指南，同样要做好新时期的人大工作，谋划新一年工作思路，也必须以这五大发展理念为指导。

一是树立创新发展的理念，促使人大工作与时俱进

创新是引领发展的第一动力，这种创新不仅包括传统的科技创新、文化创新，而且包括理论创新、制度创新。要做好新时期的人大工作首先要注重创新，主要包括三个方面。

1、重在机制创新，不断完善县乡人大工作机制。2016年是贯彻落实中央18号文件的开局之年。中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》的通知(中发[2015] 18号)，是做好新时期人大工作的纲领性文件。为此，我们要着眼于全面贯彻落实好文件精神，着眼于切实解决当前县乡人大工作和建设中存在的突出问题，着眼于切实发挥县乡人大和人大代表的作用，完善县乡人大工作机制，做好三个围绕：围绕充分发挥地方国家权力机关的作用，积极推进人大法定职权的有效行使;围绕充分发挥基层人大代表的主体作用，健全代表工作机制;围绕进一步完善基层人大的履职机制，切实加强县乡人大组织制度和工作制度建设。以此，进一步解决好县乡人大工作有人办事、有钱办事、有章理事的问题，促进县乡人大工作更加规范、更具活力、更有成效。

2、创新工作方法，做好人大换届工作。2016年是基层人大代表换届选举之年，任务重、要求高、工作量大。选举工作是一项严肃的政治工作，要平稳有序做好基层代表换届选举工作，既要依法选举，认真按照新修订的地方组织法、选举法、代表法等法律的相关规定，严格代表的基本条件和结构规定，把好代表的入口关、选举的“组织关”和全过程的“监督关”，又要结合本地实际，创新工作方法，使代表总体结构更加合理、代表个体综合素质更高，为更好地依法履职打下坚实的基础。

3、助推创新驱动，让经济发展的新动力更加充沛。党中央提出的创新驱动与全球的技术革命和产业变革形成历史的交汇，实施创新驱动发展战略是时代的必然选择。

我们人大要大力支持推动创新驱动的战略决策，加快推进技术创新、市场创新、管理创新、模式创新，营造“大众创业、万众创新”的良好氛围，全面提高创新驱动的能力，形成促进创新的体制架构，让更多的新产品、新模式、新业态快速成长，让经济发展的新动力更加充沛。

二是树立协调发展的理念，促使人大法定的职权落到实处

协调是持续健康发展的内在要求，要做好新时期的人大工作，必须协调人大职能的发挥。目前人大四大职权的运用不大协调，监督权和人事任免权应用得较好，重大事项决定权没有很好运用，立法权设区市人大首次拥有。新时期人大工作要坚持职权法定、程序法定的原则，充分运用好人大所拥有的四大职权，立好法、管好事、选好人。

1、用好立法权，切实担当起设区市人大立法权的重任。新修订的《立法法》赋予设区市人大立法权，这对设区市的人大来说是件大事，既是机遇更是挑战。我们要在地方党委的领导下，建立健全立法起草、论证、协调、审议机制，深化立法项目公开征求意见和逐项论证评估制度，立法中要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，不断提高法律法规的及时性、系统性、针对性和有效性，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。为求取法规的最大社会公约数，要健全立法机关和社会公众沟通机制、社会各方有序参与立法机制，拓展公民有序参与立法途径，以广泛听取民意，其中要特别注重发挥人大代表参与起草立法工作，充分体现科学立法和民主立法的理念。

2016年是设区市人大立法权的开局之年，首部法规群众关注度高，要注重拟立法规的普惠性和导向性，所立法规要于法周延、于事简便，体现人民性、公正性、可操作性与权威性。

2、用好重大事项决定权，认真关注、审议、通过“十三五”规划。重大事项事关当地改革发展稳定大局、事关人民群众的切身利益、事关一个地方的长远发展。行使重大事项决定权是宪法赋予人大的一项神圣的职权，对于没有立法权的地方人大来说，重大事项决定权相当于“低规格的立法权”。如果说当前的改革进入了攻坚期，人大履职也进入了攻坚期，在人大的四大职权中，重大事项决定权普遍履行得不够到位，没有达到宪法所设定的要求。为更好地从制度上体现人民当家作主理念，推动政府科学决策、民主决策、依法决策，各级人大常委会要积极探索，进一步建立和完善重大事项决定权的施行办法，明确“重大事项”的界定、范围及运作程序，更好地理顺党委决策权、人大决定权和政府行政权的关系，健全依法决策机制，缩少人大“实际地位”和“法律地位”的落差。

审议通过“十三五”规划是人大行使重大事项决定权的一项重要内容。“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，是我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，因而做好“十三五”规划的编制和审议工作，意义十分重大。各级人大要将创新、协调、绿色、开放、共享这五大理念内化于心、外化于行，以此关注“十三五”规划的编制，审议“十三五”规划的内容，使所制定的规划能适应新常态、把握新常态、引领新常态，具有较强的战略性、针对性和操作性。

3、完善监督权和人事任免权，提高监督和任免工作的客观性和准确性。在长期的人大监督中，偏重于柔性监督，刚性监督不足，存在权力行使不到位或放弃权力的现象。随着民主法制建设的不断推进，今后要充分运好各种监督方式，对事关全局的重大事项决定，如承办者落实不力，群众反响大，影响面广，人大要通过质询程序，对相关单位及人员进行问责，追究负责人相应责任，必要时实行特定问题调查，起动撤职、罢免等相关程序，强化刚性监督。通过强有力的监督手段，既解决干部不作为、乱作为的问题，又解决面对新形势不适应、不会为、不善为的问题，更好激发干部干事创业的精气神。

在人事任免权，要把握好各个环节，任前要进一步完善拟提任领导干部法律考试，科学设置领导干部必须掌握的法律内容;任中要做好表态发言;任后，要落实好宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时必须公开向宪法宣誓，以增强其履职的责任感和使命感。注重政府部门“一把手”的年终述职，由书面述职向口头述职转变，并做好述职评议。

三是树立绿色发展的理念，进一步促使生态文明建设

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。坚持绿色发展，旨在着力改善生态环境，提高居民生活品质。为此，人大要进一步推进生态保护工作。

1、转变发展理念，注重生态文明建设。改革开放以来，我们的发展理念从开始的“用绿水青山去换取金山银山”向“既要金山银山，又要绿水青山”发展理念转变，现如今提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念。三个阶段发展理念的转变，是经济增长方式转变的过程，是发展观念不断进步的过程，也是人和自然关系不断调整、趋向和谐的过程，体现了科学发展观的要求。历史和现实证明，只有尊重自然，顺应自然，适度有效地利用自然资源，才能达到人与自然的和谐相处，这是中华民族永续发展的必然选择。

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。对待生态文明的基本态度和理念决定发展的理念，更制约发展的质量与前景。我们人大要更加注重生态文明建设，推进绿色低碳的新增长点，实现提质增效、生态良好的发展，让青山常在、绿水长流、蓝天永驻。

2、 加强环境执法检查，促进人与自然和谐共生。

执法检查是人大履行监督职能的重要手段之一，是保障法律法规实施、实现依法治理的重要途径。在新的一年里要加强环境保护的相关法律的检查，要保持高压态势，严厉打击、惩处各类环境犯罪行为，推动形成绿色发展方式和生活方式，促进人与自然的和谐共生。

为提高执法检查的质量，人大干部平时要带头学法，为开展执法检查做好法律知识储备，讲究法言法语，使自己在检查中能较好把握难点和关键，对相关执法部门提出准确的整改意见，事后还要加强对检查意见的督办，时时从法律角度思考问题，处处遵从法律，形成用法治思维认识问题和解决问题的习惯。

3、持续环保专题询问，对环境整治情况实行“回头看”。专题询问，往往是百姓关心的热点，政府工作的难点，人大关注的重点。近几年来,各地人大对水环境整治、雾霾治理进行专题询问,并取得了一定成效，但环境整治工作任重而道远，在届末要进行一次回头看，人大要通过深入调研，找准环境整治工作的薄弱环节，促使相关部门及时弥补整治工作中的短板，进一步提高环境整治的整体水平。

四是树立开放发展的理念，推进经济社会持续健康发展

开放是一个地方繁荣发展的必由之路。以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功经验。这种开放的理念体现了联系的、发展的哲学思维，也贯彻于人大的工作之中。

1、加强“两个联系”，进一步树立人民的主体地位。人大工作最大的优势是密切联系群众，而要密切联系群众必须建立和完善相应的工作机制。人大代表是党和国家联系广大人民群众的重要桥梁和纽带，因而，要进一步完善人大常委会组成人员联系“代表联络站”和代表制度、代表联系选民制度，从而形成委员—代表—选民之间的沟通链条，构建了国家权力机关与群众联系的渠道。

同时，完善代表小组监督县(市、区)部门的制度，如果说代表联络站是发挥代表在“点”上的作用，那么，代表小组是发挥代表在“线”上的作用，“点”和“线”的结合，才能更好地发挥代表应有的作用。

2、加强“两级联动”，合力推动重点、难点问题的破解。对民生重点、难点问题的破解，只有市、县两级人大联动，才能取得较好的效果。因而要做好人大工作需要有一个开放的意识，注重上下合作，以形成整体效应。

同时要进一步扩大人民群众对人大工作的知情权、参与权和监督权。如专题询问时请公民代表参加，媒体向公众即时报道，使人大工作更加透明开放;专题询问后，发动公众参与，在全社会形成对热点难点问题齐抓共管的氛围。

3、关注“两个大局”，推动新一轮高水平对外开放。目前各地经济处于增速换挡、动力转换的转型调整期。人大工作要适应我国经济发展的新常态，推动政府在“十三五”时期，主动融入国家大战略，积极参与“一带一路”和长江经济带建设。在新常态下，进一步加强对国际和国内开放的力度，用好国际国内两个市场、两种资源的能力，开创对外开放新局面、丰富对外开放的内涵，提高对外开放的水平，以开放促发展、以开放促改革、以开放增红利，推动新一轮高水平对外开放，在深化合作交流中促进共赢发展，为本地发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

五是树立共享发展的理念，推进社会公平正义

共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展的理念，注重的是解决社会公平正义问题，揭示了当代中国发展进步的根本出发点和落脚点。各级人大要守住社会公平正义的底线，推动“一府两院”努力创造平安和谐、公平正义的社会环境，真正让群众安居乐业，享有幸福生活，通过共享发展让发展更有温度、让幸福更有质感。结合人大工作，着重做好三方面的监督。

1、加强财政监督，让财权在阳光下运行。财是政之基，政是财之本。随着政府职能转变，财政预算职能由传统的收支工具向以提供公共服务为主的收入分配、资源配置、稳定经济的职能转变。公共财政的背后是民主财政，对如何民主理财，浙江温岭市人大作了积极的探索。其“参与式预算”,将民主恳谈与预算审查结合起来，融合了代议制民主和协商民主的制度优势，把政府性收支包括债务全部纳入人大监督视野，逐步把“财权”关进人民代表大会制度的铁笼，实现预算全口径、参与全方位、监督全过程的“亮丽转身”，让我国根本政治制度最大限度地激发出它应有的活力。

2、加强司法监督，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。司法监督是人大监督的重要组成部分。司法公正是社会公平正义的最后一道防线。司法公正的主体是以法官、检察员为主的司法人员。司法公正说到底是司法人员的公正。而司法人员无论是法院的“法官”还是检察院的“检察官”都是人大常委会任命的，对其进行履职评议，是人大对司法监督的应有之义。两官履职评议，落脚点是要触及灵魂，推动工作，旨在加强“两院”队伍整体建设，提高了“两官”整体办案水平和能力。

3、加强民生监督，让全体人民都有幸福感和获得感。民生问题，事关社会的稳定，一方面，监督政府增加社会公共服务供给，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续的方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府的职责，提高公共服务共建能力和共享水平。

另一方面，要了解基层群众的所需所盼，推动政府部门有效解决。与此同时要督促落实各项社会保障制度，实现全体人民共同迈入全面建成小康社会。

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。五大发展理念，主题主旨相通、目标指向一致，说到底就是以人民为中心的发展思想，既体现党全心全意为人民服务的宗旨，也彰显了人民代表大会制度必须坚持人民主体地位的重要原则。

五大发展理念是关于发展理论的一次重大升华，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革。学习贯彻十八届五中全会精神，就要牢固树立并自觉践行五大发展理念，自觉用于指导基层党建工作，全面提升基层党建水平。

坚持创新发展，突出解决难题破解不够的问题

创新是引领发展的第一动力。长期以来，广大基层党务工作者与时俱进，不断创新，破解了不少实践难题，创造了许多新鲜经验，不断提高了党的建设科学化水平。但与时代发展的要求相比，与广大群众的期望相比，还存在着创新不足、办法不多的问题。把创新发展理念运用到基层党建工作中，需要突出解决好三个问题：一是端正创新的指导思想。创新不是为创新而创新，不是急于提新口号，不是盲目跟风赶时髦，更不是搞形式主义。创新应当弃形式光鲜之表，务解决问题之本，应当为解决难题找出实实在在的办法、措施。从这个意义上说，能推动工作落实就是创新，能真正解决问题就是创新。二是基层党建的动力不足问题。党建工作存在具体责任不明，压力层层递减，工作推一推才动一动，责任感、主动性不强等问题。必须将党建工作的外在压力转化为内驱动力，激发起基层党务工作者干事创业的积极性、主动性、创造性，能够主动为党分忧，经常自我加压，“不用扬鞭自奋蹄”。三是基层党建工作中的老大难问题。比如，如何加强流动党员管理，如何处置不合格党员，如何选准选好村支部书记，如何有效开展新形势下的思想政治工作，如何加强对党员干部的监督管理，如何培养优秀年轻干部，等等，迫切需要运用创新理念、创新思维、创新方法，从根本上取得实质性的突破。

坚持协调发展，突出解决工作统筹不够的问题

协调是持续健康发展的内在要求。由于客观条件的差异和主观努力的不同，基层党建也存在比较明显的不平衡、不协调状况。从经济与党建的关系看，一些地方重经济发展，轻党建工作，发展成就实打实，党建成果空对空;从基层党建不同领域看，党政机关、城市社区、农村基层的工作状况有的好于国有企业、中小学校和非公经济组织、社会组织;从基层党建同类领域看，上级机关好于基层机关，高等学校好于中小学校，国有企业好于民营企业;从基层党建地域情况看，不同地域的党建工作虽然各有千秋，但相比仍有不小差距，同一地域既有许多工作出色的好典型，也有不少软弱涣散的拖后腿。有效解决以上问题，必须坚持协调发展。一要压实工作责任。通过建立责任明确、措施具体、考核清晰、问责严格的党建工作责任制，真正把党建作为“最大的政绩”来抓。二要注重统筹协调。发挥党委总揽全局、协调各方及党建工作领导小组综合协调、督办落实作用，提高基层党组织书记统筹工作、沟通协调的能力和水平，重大工作统一部署，重要资源统筹使用，考核验收统一组织，避免政出多门，浪费人力物力，增加基层负担。三要切实补齐短板。扎实开展结对共建、结对帮扶活动，通过选派优秀第一书记，让富济贫、好带差、强帮弱，尽快使软弱涣散党组织的工作跟上来、好起来，不让一个地方落伍，不让麻绳最细处断裂。

坚持绿色发展，突出解决中心紧抓不够的问题

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。在基层党建工作中，有时存在着口号多实干少、制度多管用少、检查多落实少、投入多收获少等问题，一任一个法，一年一个调，工作走马灯，群众看花眼，看似很热闹，实则效果差。基层党建坚持绿色发展，就是要革除大呼隆号召、空泛化要求、粗放式落实、零星般收获的弊端，树立集约、简约、节约的理念，始终紧抓中心，抓住要领，以最小的人力和资源消耗获得最大的效益。一要统筹全局突出中心。围绕增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能作用，围绕强化党组织的政治功能和服务功能，围绕群众最关心最希望最迫切需要解决的突出问题，选准主攻方向，突出工作中心。不搞跟风跑马，不搞繁琐哲学，不让基层应接不暇，无所适从。二要持之以恒抓好中心。中心任务确定之后，就要咬定中心不放松，抓住关键不放手，持之以恒抓落实，不达目的不罢休。不能四面出击什么都抓，东一榔头西一棒子，不能跑题偏题，要集中力量，持续用力，攻坚克难，抓出成效。三要着力增强制度保障。要抓住基层党组织的关键要素，围绕组织怎么建，党员怎么管，学习怎么抓，保障怎么强，扶贫怎么帮，群众怎么富等基本问题，建立健全规章制度。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

坚持开放发展，突出解决群众参与不够的问题

开放是国家繁荣发展的必由之路。基层党建工作要坚持开放发展，必须彻底打破体内循环、自我封闭、自娱自乐的怪圈，坚决纠正一些地方把群众参与当点缀、把群众代表当陪衬、把群众意见当摆设的错误做法，明确参与程序，细化参与途径，不断拓展参与领域，提高参与实效，使群众深度融入基层党建工作。当前，尤其要破除群众参与的障碍壁垒，给群众参与创造便利条件。首先，要健全群众参与机制。进一步探索建立相关制度，切实保障群众参与的权利。探索新的工作方式和方法，赋予群众参与党内事务的知情权、参与权、监督权、选择权。根据不同行业、不同单位的情况，建立健全群众参与党内民主协商、党务公开、党务监督的各项制度，让群众有说话的地方、有参与的条件、有监督的权利，并使之经常化、制度化。对于损害群众参与权利、违反群众参与制度的行为，要严肃查处、坚决纠正。其次，要全面加强党务公开。顺应广大党员和人民群众日益高涨的民主热情，凡属要求公开的事项和党员、群众普遍关心的热点、难点问题，除依照法律法规需要保密外，能公开的全部公开。按照服务大局、促进发展、依法依规、真实公正、积极稳妥、注重实效的原则，通过会议、活动、报刊、广播、电视、网络等多种形式，让广大群众及时参与党的活动，使广大群众耳更聪、心更明、眼更亮。

坚持共享发展，突出解决成果惠民不够的问题

共享是中国特色社会主义的本质要求。用共享发展的要求衡量，基层党建工作存在着成果惠民不够的问题。只有让党建成果惠及最大多数群众，才能汇集起全社会的磅礴力量，党才能执好政。要通过参与各种学习活动，加强思想政治工作，让广大群众了解国家大势、社会走势，掌握各项方针政策，使他们能够分清是非，明辨美丑，正确判断和处理生产生活中的各项事务，共享思想建设成果，让群众的眼睛亮起来。通过参与选择村级带头人，参与基层民主政治生活，加强群众的生产经营技能培训，让群众能够在四化同步、大众创业中闯出一片天地，共享组织建设成果，让群众的技能多起来。通过参与监督，毫不放松加强党员干部的作风建设，切实转变工作作风，真心实意为群众办好事办实事，让群众不再受到不良作风的干扰，真正享受到社会的公正正义，心情舒畅，和谐稳定，共享作风建设成果，让群众的心气顺起来。通过发动群众反腐，加强农村“三资”管理，保护集体利益不受侵害，加快发展村级集体经济，使每一分钱都用在为群众谋利益、脱贫致富奔小康上，共享反腐倡廉建设成果，让群众的生活富起来。通过参与涉及基层事务的各项制度建设，着力保障和改善民生，建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力为群众的合法权利提供政治保障、政策保障、司法保障，共享制度建设成果，让群众的保障强起来。

要全面提高小学教育教学质量，我认为务必要从以下各个环节入手，逐一发现问题，解决问题，提出改进的方案并付诸实施。

一、不断提升教师专业水平是提高教学质量的前提

现在多数孩子的家长希望自己的孩子能有一个有敬业、爱生、有较高的教学能力的教师来教。我们的教学生活是课堂，师生的合作教学的阵地是课堂。

我们追求课堂教学的高质量、高效率，我认为首先要求我们的教师应该是一位高质量、高效率的教师，高质、高效的教师是进行高质、高效教学的基本前提。那么如何才能成为高质量、高效率的教师呢?我觉得惟有不断提升自己的专业知识和教育教学能力。

陶行知说过：惟有学而不厌的先生，才能教出学而不厌的学生。教师需密切关注自己专业的发展。一定要跟上自己所教科目的发展趋势。只有通晓专业知识，才能选择、计划并实施最有效的教学。通晓教育学心理学知识，教师才可能依据教育教学规律、学生身心发展规律实施教学，以取得高质、高效的教学效果。

二、良好的师生关系是提高教学质量基础

我认为在教师的专业知识和教学能力都具备的情况下，教师热爱学生是教育好学生提高教学质量的先决条件之一，尊师爱生是师生对话的感情基础，二者是相辅相成的。

三、上好每一节课是提高教学质量的关键

上好每一节课是提高小学教学质量的关键环节。而上好每节课的基础就是：不备不教，是课就要备，而且要做到精心备课。我认为备好一堂课一定要根据学生的整体能力、体质基础、学生的心理素质水平和思想品德设计好因地制宜、新颖和利于授课的环境，再加上生动、形象的教学方法，这样才能达到预期的教学效果。

课的中心部分是一节课的核心，课的教学目标的完成，教学质量的高低关键就在这个部分，所以课的开始和结尾都要紧密围绕课的中心来进行。重点处教师要进行强化、加深对重点内容的理解和记忆，使教学内容得到提升。

四、按时保质保量地完成每次作业是提高教学质量的保证

那么如何才能使学生做到按时保质保量地完成每次课后的作业呢?做到布置必做、做好必批、批完必讲评，讲评完必清，清完方罢休。一旦这个作业布置下去了就一定要求保质、保量的完成。一定要让学生感受到你对这个作业是很重视的，这个作业也是很重要的，是一定要完成的。

五、培优扶差是提高教学质量的重头戏

要提高教学质量，培优扶差这项工作是必不可少的。我们老师要时时刻刻做到关注两头学生的成长状况。

六、健康的身体、良好的心态是提高教学质量的重要保障

教学的过程是教师的教和学生的学的共同活动的过程。这其中包括教师和学生两个主体，要提高教学质量，需要教师和学生双方拥有非常健康的身体，师生双方只有拥有了健康的身体，教师的教学过程和学生的学习过程才能得到强而有力的保障。

当然，提高教育教学质量需要多方面的支持和保障，方法也有很多很多种，方式也不尽相同，但不论何种方式、方法都需要我们倾心倾力去完成、去实践，这样才能取得成效。正所谓“一份耕耘一份收获”。最重要的是用心地去做教育，才能教育好学生，才能提高教育教学质量。

孩子是祖国的花朵，是祖国的未来，是我们社会主义事业建设的接班人，怎样让我们的孩子在各方面得到全面的发展，而且发展的更好。《3-6岁儿童学习与发展指南》的建议十分清晰、具体、并具有指向性，分别从健康、语言、社会、科学和艺术五大领域明确了不同年龄段孩子的年龄特点，让我们知道不同年龄段孩子的需求，他们能力的范围，为我们今后的教育工作提供了更加细致、全面的基础。

通过对《3-6岁儿童学习与发展指南》的学习，特别是对健康领域的学习，使我对各年龄段孩子的健康领域特点有了更加深刻的了解。《指南》中指出“发育良好的身体、愉快的情绪、强健的体质、协调的动作、良好的生活习惯盒基本生活能力是幼儿身心健康的重要标志，也是其他领域学习与发展的基础”可见，健康领域在幼儿学习与发展中起着重要的作用，是其他领域学习与发展的基础，因此，作为教师，我们应该反思过去的做法，删减一切不利于幼儿健康发展的因素，为幼儿其他领域的学习与发展奠定一个坚实的基础，例如：(一)在健康领域(一)身心状况的目标2情绪安定愉快中有这样一条教育建议“以欣赏的态度对待幼儿，注意发现幼儿的优点，接纳他们的个体差异，不与同伴做横向比较。”这一点使我感触颇深，在日常教育活动中，我们往往对于那些学习能力较强、个性外向、自我服务能力强的幼儿，经常能发现优点，但是对于一些能力较弱、性格较内向、自我服务能力较弱的孩子，我们则不能有意识的以欣赏的眼光发现他们的优点。学习了这条教育建议之后，我们老师就更加的清楚。有意识的不仅在学习和游戏中给予支持，在孩子的操作材料上也会体现出层次，在教育活动中有了更多的方向。(二)在动作发展的目标2具有一定的力量和耐力中规定3～4岁的孩子能双手抓杠悬空吊起10秒左右;4～5岁的孩子能能双手抓杠悬空吊起15秒左右;5～6岁的孩子能能双手抓杠悬空吊起20秒左右，这些小小的数字，体现了不同年龄阶段孩子的水平能力发展差异，也正是因为这些数字上的差异，让我们教师根据幼儿年龄特点制定相应的教学计划，有了更好的参考数值，让孩子在不同的年龄阶段得到相应的发展、更好的成长。

通过本次对健康领域的学习，我想在以后的教育教学中，在制定健康领域目标时我会更加的有把握，对于不同年龄段的健康要求能够做到更加的细化、符合孩子的年龄特点，让孩子不管是身体还是精神都是一个健康的状态，为他们其他领域的学习与发展奠定坚实的基础。

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南京市委党校连续举办三期市管正职干部“认真践行五大发展理念，加快建设‘强富美高’新南京”专题研讨班，对所有市管正职领导干部深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和五大发展理念进行全员培训。江苏省委常委、市委书记黄莉新出席开班式并作动员讲话。

十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，这是关系我国发展全局的一场深刻变革，影响将十分深远。为认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握新发展理念的深刻内涵，经市委决定，举办市管正职干部专题研讨班。

南京市委领导对此次专题研讨班高度重视，市委书记黄莉新亲自拟定了办班主题，并审定教学计划。黄莉新在讲话中系统阐述了对新发展理念科学内涵和实践要求的理解以及南京市落实新发展理念的重要举措。她说，创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，具有鲜明的人民性、科学性、系统性和时代性。推进“十三五”发展，要坚持把新发展理念贯穿落实到经济社会发展的实践中，把“创新”作为发展基点，用“协调”把握发展节奏，让“绿色”成为发展底色，以“开放”构筑发展格局，把“共享”作为发展目标，努力开辟新南京建设的崭新境界。

南京市委党校精心设计教学计划，三期专题研讨班在紧扣主题的基础上，分别侧重于综合解读五大发展理念、南京城市建设发展定位和城市经济转型方向，教学内容丰富、培训形式多样，既有宏观形势分析，又有微观问题解读，既注意阐释新理念，又注重紧扣南京实际。培训班邀请了原浙江省委常委、杭州市委书记王国平，中国社科院经济研究所所长裴长洪教授，中央党校国际战略研究所赵磊教授，国家行政学院经济学部副主任张孝德教授等专家学者，学习借鉴了上海、杭州两市相关方面的实践经验，还在小组研讨的基础上举办了学员论坛。

发展是中国共产党执政兴国的第一要务，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻变革，这场变革具有重大现实意义和深远历史意义。我们要从四个方面理解“五大发展理念”：

“五大发展理念”创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流、发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。党员干部要紧密联系维护和用好我国发展重要战略机遇期，联系适应和引领经济发展新常态，联系协调推进“四个全面”战略布局，深刻认识“五大发展理念”的重大意义，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

“五大发展理念”体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。党章规定，党的建设必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。“五大发展理念”体现了党的思想路线的本质要求，贯彻落实“五大发展理念”，就必须坚持解放思想、实事求是，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，注重从实际出发、按客观规律办事，更好用新的发展理念引领新的发展实践。

“五大发展理念”贯穿着鲜明的问题导向。党的十八大以来，习近平总书记发表系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。在新形势下全面深化改革、开创事业发展新局面，党员干部必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以问题为牵引，着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等问题，全力做好补齐短板这篇大文章，在破解发展难题中提高发展质量和效益。

“五大发展理念”体现了人民至上的价值取向。中国共产党除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以人民为中心的发展思想，落实好推动共享发展的政策措施，让人民群众有更多获得感。

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前不久，我拜读了前苏联著名教育家苏霍姆林斯基的教育专著《给教师的一百条建议》，心情异常激动，深深地被苏霍姆林斯基的教育观点折服了，真的有些惭愧，以往认为自己参加工作也10多年了，在教育教学方面做得不错了，对学生的心理和生理特点也够了解的了。可读过这本书后，真的意识到自己在很多方面做的还远远不够，书中每一条建议都充满教育智慧，事例生动、分析精辟，启人深思。从中我明白了许多鲜明的教育观点，在此谈谈自己的几点读书感悟。

感悟之一：教师应坚持读书

苏霍姆林斯基让我们记住，教育──这首先是关心备至地、深思熟虑地、小心翼翼地去触及年轻的心灵。要掌握这一门艺术，就必须多读书、多思考。你读过的每一本书，都应当好比是你的教育车间里增添了一件新的精致的工具。

真的有些后悔，后悔今日才读了这本名著，又有些庆幸，庆幸自己没有错过这本好书。这对我来说，是一个很大的触动，平时也想读点书，但有时总以工作累，家庭琐事多为由，没能坚持下去。从此，我要制定一个读书计划，多读好书来提高自己的教育素养。还是苏霍姆林斯基的建议好，那就是读书，读书，再读书。每天不间断地读书，跟书籍结下终生的友谊。把读书当作发自内心的需要和对知识的渴求。读好书能够净化我们的灵魂，开启我们的教育良知，锻造我们的优秀品质，静下心来读书是提高教师素养最有效的手段，是教师走向成功不可或缺的要素之一。

感悟之二：教师应善引学生

关于学生学习兴趣、学习动机。苏霍姆林斯基这样论述：“学习的愿望是一种精细而淘气的东西。形象地说，它是一枝娇嫩的花朵，有千万朵细小的根须在潮湿的土壤里不知疲倦地工作着，给它提供滋养。我们看不见这些根须，但是我们悉心地保护它们，因为我们知道，没有它们，生命和美就会凋谢。”

他这个比方很恰当，学生的兴趣是潜在的，需要教师的精心呵护与培养。

我们会发现，学生在低年级时，学习积极性也很高的，学习成绩也不错。可到了高年级，有的学生对学习有些无所谓了，学习成绩也下滑的很快，任凭老师怎么去教育，效果也不甚理想。原因就是这些孩子的学习兴趣慢慢的减退了，消失了，而我们做教师的有没能及时发现，及时引导。兴趣是学生学习的动力，是点燃学生智慧的火花。没有兴趣的指引和铺垫，学生会觉得学习是枯燥无味的，从而产生厌学心理。

因此，教师要在培养学生学科兴趣方面要多下功夫，要教给学生学习方法，使他们顺利获取知识，在体验一次次成功之后，能感受到学习的乐趣，这样才能激发学习的动力;教师要钻研教学方法，用科学的教法引领学法。

让学生始终对学习有兴趣，并使学生意识到学习的重要性。

感悟之三：教师应善学

“怎样学习别的教师的经验”

苏霍姆林斯基首先提出了我们应该向哪师学习的问题，对于我们这些刚参加工作的教师，在不熟悉、不了解的情况下，应该选择哪些老教师呢?他给了我们一条非常好的建议，那就是，你先看看学生的练习本。如果你发现绝大多数学生练习本里的作业都完成的很好，那么就是个明显的征兆：在这个班里可以学到许多东西。学生的练习本是全部教育工作的一面镜子。确实是，学生的学习习惯是教师素养的一个缩影。

其次，我们学习别人的经验不是照抄照搬，而是要学习人家的思想。用苏霍姆林斯基的话说，就是要移植其中的思想，向优秀的教师学习，应当取得某种信念。这一条对于任何一位教师来说都是关键的，但是，年青教师经常会犯这样的错误，在向别的优秀教师学习的时候，全盘照搬人家的做法，也不管理解不理解，也不顾自己的教学实际和学生特点，结果别人的经验没有学到手，自己的特色也形成不了。这就犹如“邯郸学步”，这些确实困扰着一些很想努力提高的教师们。有时也困扰着我。

向谁学的问题很重要，如何学的问题更重要。比如最近我们在学“杜郎口教学模式”和“洋思中学的教学模式”，这两种教学模式当然是成功的教学经验，有很多值得我们学习的地方，但如果让我们的老师完全按照其模式去教我们的学生，效果就未必好，要根据我校的学生的实际择“适”选用。

读过这本书，我获益匪浅，我更加坚信了我的教学信念，要多读书，读好书，提高自身综合素养，做一名学生喜爱的老师。

创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是一场深刻的变革,犹如杠杆撬动了当前经济社会发展的关键，人大工作涉及经济社会的各个方面，人大代表直接接触人民群众的“地气”，落实好“五大发展理念”人大有着得天独厚的先决条件，更应该从人大工作的性质和特点入手，积极推动“五大发展理念”的贯彻落实。

为创新发展凝心聚力。创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，经济社会发展有创新才有高质量的进步。人大要牢固创新意识，围绕创新发展组织人大代表开展视察、监督和调研，推进科技、教育、文化、工业、农业等领域创新创造，驱动快速发展。要依法监督《中华人民共和国科学技术普及法》等的实施情况，在激发创新活力、推动大众创业万众创新、新技术新产业新业态方面提出议案和建议，发挥科技创新在创新发展中的引领作用，让崇尚科学、创新发展在全社会蔚然成风，促进一个地方形成创新发展的新局面，努力拓展发展的新空间。

把协调发展做到实处。人大工作既有强力的监督职能，又有很强的协调作用，要在党委的领导下，围绕协调发展依法讨论决定重大事项，依法行使任免权，依法做好地方立法工作，依法行使监督职权，协调好社会各方利益关系。要抓住人民群众关注的热点难点和事关全局的重大问题，依法开展监督、执法检查和专题询问，听取和审议国民经济和社会发展计划及执行情况的报告，提出意见建议，协调各方利益关系，在协调发展中不断增强发展的后劲和含金量。通过强有力的协调工作，帮助党委政府凝聚人心，化解矛盾，共同推动物质文明和精神文明建设并驾齐驱。

建言献策于绿色发展。人类生存于一个地球，保护生态环境，是人与自然和谐共生、实现可持续发展的关键，人大工作要责无旁贷地积极宣传绿色发展的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，依法依规做好相关立法工作，走保护生态环境的可持续发展之路。要抓住人民群众普遍关注的大气、水、土壤污染防治等现实热点问题，组织人大代表开展相关活动，积极向党委政府建言献策，促进绿色发展落到实处，落地生根，开花结果，使经济社会的发展与良好的生态环境相匹配，走绿色发展之路、文明发展之路，和谐发展之路，建设资源节约型、环境友好型社会，为绿色发展作贡献。

搭建桥梁促开放发展。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，具有广泛的代表性，是党和国家联系群众的重要桥梁，也是人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。人大工作要利用这一独特的优势，活跃工作方式方法，积极发挥人大代表人才济济、联系面广的作用，发挥人大代表的智慧和潜能，为开放发展搭建桥梁，为开放发展引智引资，为开放发展引进人才和技术，积极发展开放型经济，推进经贸合作、人文合作，深度融合，互惠互利，把先进的东西引进来，把本地的产品打出去，优势互补，强强联合，竞进提质，促进一个地方经济社会快速发展。

为共享发展倾心尽力。全面建成小康社会，实现共同富裕，是“十三五”的宏伟目标;实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，是中华儿女的共同期盼。人大代表植根于人民群众，与人民群众朝夕相处，是从人民群众中选出来的优秀份子，要不负众望，当好政治上的明白人，当好人民群众的代言人，帮助和带领身边的群众共同发展共同致富。要多收集人民群众的所思所盼和所愿，多向党委政府提出合理化的建议，为维护广大人民群众的根本利益、为人民群众共享发展尽到人大代表的应尽之责，在推进共享发展中尽心尽力，使人民群众在共建共享中感受到更多的获得感。

习近平总书记强调，未来5年，中国将按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力实施创新驱动发展战略，增强经济发展新动力;加快制造大国向制造强国转变;坚持绿色低碳发展，改善环境质量;坚持深度融入全球经济，打造利益共同体;坚持全面保障和改善民生，构建公平公正、共建共享的包容性发展新机制。所有这些，将为中国经济增长提供强大动力，也为世界经济释放出巨大需求，成为新的增长源。因此，人大工作要自觉贯彻“五大发展理念”并落到实处。

创新是历史进步的动力、时代发展的关键，位居今日中国“五大发展理念”之首。习近平同志在党的十八届五中全会上提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，把创新提到首要位置，指明了我国发展的方向和要求，代表了当今世界发展潮流，体现了我们党认识把握发展规律的深化。用以创新为首的“五大发展理念”引领时代发展，必将带来我国发展全局的一场深刻变革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供根本遵循、注入强劲动力。

创新发展居于国家发展全局的核心位置

创新立足传统、突破传统，依托现实、推动变革。创新居于什么位置?国家发展全局的核心位置。习近平同志对创新在我国经济社会发展中的重要地位和作用的崭新概括，具有重大意义。

今日世界，发展面临的最大矛盾仍是供需矛盾，尤其是资源有限性与需求无限性的矛盾。随着人口越来越多，需求越来越大，需求质量要求越来越高，这一矛盾越来越突出。解决这一矛盾的关键在于创新。创新尤其是科技创新成为世界主题、世界潮流、世界趋势。谁都知道创新重要，但究竟重要到什么程度，把它放在什么位置，怎样定位，却见仁见智。把创新放在国家发展全局的核心位置，体现了对人类社会发展规律的深刻认识，体现了对国家民族发展根本的深刻体认，在我国几千年治国理政思想史上是第一次，在我们党的历史上是第一次，在社会主义发展史上是第一次;放眼今日世界，把创新放在国家发展如此极端重要位置，放在制订未来五年发展规划理念的首要位置，也是极为少见的。

面对今日世界，只有把创新发展放在我国发展全局的核心位置，才能适应和引领时代发展大势。当今之世，一个国家走在世界发展前列，根本靠创新;一个民族屹立于世界民族之林，根本靠创新。现在，世界范围的新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，信息科技、生物科技、新材料技术、新能源技术广泛渗透。世界大国都在积极强化创新部署，如美国实施再工业化战略、德国提出工业4.0战略。我国创新底子薄、创新力量相对不足，赶超世界创新大国的难度不小。这种情况下，是把创新放在核心位置还是一般位置，结果大不一样。把创新放在发展全局的核心位置，体现了以习近平同志为总书记的党中央的坚定决心和历史担当，是党中央在我国发展关键时期作出的重大决策，凝聚的是立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体、持续发展的国家意志和国家战略。把创新放在发展全局的核心位置，就能紧扣世界创新发展脉搏，顺应世界创新发展大势，赶上世界创新发展脚步，从后发到先发、从跟跑到领跑，引领世界创新发展潮流。

纵观中国，只有把创新发展放在我国发展全局的核心位置，才能促进国家长治久安、民族永续发展。现代国家竞争，主要是综合国力竞争，根本是创新能力的竞争。创新兴则国家兴，创新强则国家强，创新久则国家持续强盛。500年来，世界经济中心几度迁移，但科技创新这个主轴一直在旋转、在发力，支撑着经济发展，引导着社会走向。一些欧美国家抓住蒸汽机革命、电气革命和信息技术革命等重大机遇，跃升为世界大国和世界强国。相形之下，因一次次错过世界科技革命浪潮，我国由全球经济规模最大的国家沦为落后挨打的半殖民地半封建社会。这是历史的教训、民族的悲哀。我们必须充分吸收古今中外的经验教训，立足新的历史起点，面对新的现实挑战，确立创新发展理念，实施创新驱动发展战略。创新已成为决定我国发展前途命运的关键、增强我国经济实力和综合国力的关键、提高我国国际竞争力和国际地位的关键。把创新放在发展全局的核心位置，不仅可以巩固已有发展成果，全面建成小康社会，而且能够推动国家持续健康发展、民族和谐发展，在更好基础、更高层次上，更有信心、更有决心、更有能力实现第二个百年奋斗目标。

立足全局，只有把创新发展放在我国发展全局的核心位置，才能实现认识把握创新规律的新飞跃，促进各项事业向更高层次迈进。理念具有根本性、整体性和长久性，理念变化将带来根本变化、整体变化和长远变化。把创新放在发展全局的核心位置，必然给发展全局带来根本变化、整体变化、长远变化。通观人类社会发展史和中国发展史，不仅一直存在创新规律，而且一直受创新规律支配。创新的本质特征在于革故鼎新，在政治上主要是改造旧世界、建设新世界;在经济上主要是提高传统生产要素的效率、创造新的生产要素、形成新的要素组合，为持续发展提供源源不断的内生动力;在思想文化上主要是弘扬传统精华、克服传统弊端，提出新思想、新观念、新学说、新风尚，创立新体系、新学派、新方法、新文风。把创新放在发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，就能使全党对创新规律的认识把握达到新境界，使各行各业对创新规律的认识把握达到新高度，推动我国发展全局发生根本变化、整体变化和长远变化，把我国建设成为经济强国、创新大国，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化强国。

创新是引领发展的第一动力

把创新发展放在国家发展全局的核心位置，是因为创新是引领发展的第一动力。“核心位置”与“第一动力”相辅相成、交相辉映。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。习近平同志在党的十八届五中全会上提出的“把创新摆在国家发展全局的核心位置”“把创新作为引领发展的第一动力”等重大论断，是马克思主义关于创新的理论的最新成果，是“科学技术是第一生产力”重要思想的创造性发展，丰富发展了中国特色社会主义理论宝库。

创新作为引领发展的第一动力，决定我国发展思路、发展方向和发展面貌。创新尤其是全面创新是涉及上层建筑与经济基础、生产关系与生产力的全要素、全系统、全方位变革。理论创新、制度创新、科技创新、文化创新对经济社会和国家发展全局具有深刻影响、强大推力。思想理论创新属“脑动力”创新，是社会发展和变革的先导，也是各类创新活动的思想灵魂和方法来源。制度创新属“原动力”创新，是持续创新的保障，能够激发各类创新主体活力，也是引领经济社会发展的关键，核心是国家治理创新，推进国家治理体系和治理能力现代化，形成有利于创新发展的体制机制。科技创新属“主动力”创新，是全面创新的重中之重。文化创新本质上是“软实力”创新，培植民族永葆生命力和凝聚力的基础，为各类创新活动提供不竭的精神动力。这四大创新标识出我国发展的创新思路、创新方向。当前，创新发展致力于促进我国发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向主要依靠创新驱动。不难想象，这四大创新连同其他方面创新一起“发力”、一起“给力”，我国发展全局会是一个什么样的局面、一个什么样的面貌。

创新作为引领发展的第一动力，决定发展的速度、规模、结构、质量和效益。现代发展的一大特点是，自然资源越用越少，创新要素越用越多。我国经济规模虽然很大，但人口众多、人均自然资源少，走以土地、劳动力、资本等为主导的传统发展之路已行不通，必须依靠创新尤其是科技创新，走创新发展之路，实现可持续发展，才能破解经济社会发展瓶颈，跨越“中等收入陷阱”，避免出现“阿喀琉斯之踵”现象。当前，我国面临经济下行压力，说到底归因于创新乏力、创新不足。传统产业改造升级也好，新兴产业培育发展也罢，离开创新都没有出路，都寸步难行。我国经济发展进入新常态，从中低端迈向中高端、创造新常态下的新优势，根本出路在创新。只有创新，才能从根本上解决我国发展不平衡、不协调、不可持续问题，从根本上解决我国发展动力不足、发展方式粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等急迫问题;才能增强我国发展能力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，为转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益开拓广阔空间，推动我国经济社会持续健康发展。

创新作为引领发展的第一动力，决定我国赶超世界先进科技水平的能力和实力。科技创新是国家竞争力的核心，是各类创新中最核心最关键的创新。创新能否成为引领发展的第一动力，关键在科技创新;创新能否解决当前需求无限性与资源有限性的矛盾，持续增加要素有效供给并形成高效组合，不断提高生产力，关键也在科技创新。习近平同志指出：“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”现在，我国需要高端技术、核心技术、关键技术，但引不进、买不来，只能靠我们自己创新。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出：“在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”这两个“更多”、一个“创新驱动”、一个“先发优势”、一个“引领型发展”，成为未来五年创新发展的指标性要求。这就需要依靠创新汇聚融合高端要素，培育我国经济发展新动力;依靠创新培育发展高端产业，构建我国经济发展新优势;依靠创新打造形成创新高地，拓展我国经济发展新空间;加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，树立战略和前沿导向，推动关系发展全局的重大技术突破;强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业，推动跨领域跨行业协同创新，加快政产学研用深度融合;坚持全球视野，推进开放创新，为经济转型升级提供强有力支撑。

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让创新在全社会蔚然成风

把创新发展放在国家发展全局的核心位置，发挥创新作为引领发展第一动力的功能作用，归根结底依靠上下同心、全社会一起努力，推动创新发展在全社会蔚然成风。

树立崇尚创新的发展观。理念引领观念，观念引导行动。树立崇尚创新的发展观，要求我们把认识和行动凝聚到创新发展上，形成抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的共识。要求政府转变职能，从研发管理向创新服务转变，更加注重抓宏观、抓战略、抓前瞻、抓基础、抓环境、抓监督，在政策制定、制度安排和资源配置中，把科技创新等作为最重要的战略资源优先考虑;加大投入，提高创新资源的集聚能力和使用效率，发挥财政资金撬动作用，引导社会资源投入创新，形成财政资金、金融资本、社会资本多方投入的新格局，扩大创新创业投资规模。要求强化创新的法治保障，培育公平、开放、透明的市场环境，增强各类市场主体的创新动力，营造有利于创新发展的社会环境。要求各级各类社会组织和我们每一个人摒弃不适应、不适合甚至违背创新发展的思路做法，用创新发展理念解决发展问题、挖掘发展潜力、培植发展优势、开拓发展境界。

把人才作为支撑创新发展的第一资源。创新归根到底是人才创新，创新驱动归根到底是人才驱动，人才是支撑创新发展的第一资源。为此，应推动实施人才强国战略，加快人才结构战略性调整，突出“高精尖缺”导向，着力发现、培养、集聚战略科学家、科技领军人才、企业家人才、高技能人才队伍，造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队。实施更加开放的创新人才引进政策，更大力度引进急需紧缺人才，聚天下英才而用之。实施更加积极的创新人才引进政策，注重培养一线创新人才和青年科技人才，大力提高全民科学素质。完善人才评价激励机制和服务保障体系，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权，实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，让他们充分释放创新发展的才能和潜能。

让创新在全社会蔚然成风。崇尚创新，国家才有光明前景，社会才能充满活力。创新发展是全民参与、全民推动的宏伟事业。弘扬创新文化，倡导敢为人先、勇于冒尖的创新精神，使创新成为全社会的一种价值导向、一种思维方式、一种生活习惯。激活民间智慧和创造力，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，最大程度地释放全社会创新潜力，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。中国人民是勤劳勇敢、聪明智慧的，也是富于创新创造精神的。只要中国人民心往创新上想、劲往创新上使，什么人间奇迹都能创造出来，全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的中国梦必将在亿万人民的创新创造中梦想成真、梦圆世界!

文化是一个国家核心竞争力的重要组成部分。增强中华文化的国际影响力，更好地以文化交流促进民心相通、政治互信和经贸往来，是营造良好外部环境，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的战略选择。

“十三五”时期，文化建设要在错综复杂的国内国际大环境中谋求新的发展，必须坚持问题导向，正视问题、补齐短板、创新思路、转变方式，深入贯彻五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将其内化为文化建设的新思路，引领文化的新发展。

以新的发展理念引领文化建设。发展理念是行动的先导，对于“十三五”时期文化发展全局具有决定性的重大意义。总体来看，随着世情、国情、党情的发展变化，我国文化领域正在发生广泛而深刻的变革，推动文化大发展大繁荣既具备许多有利条件，也面临一系列新情况新问题。“十二五”期间，文化改革发展取得了显著成就，为未来五年奠定了坚实基础，但文化领域仍然存在着突出问题和明显短板。例如，艺术创作盛而不强，“有数量缺质量、有高原缺高峰”;文化产品和服务有效供给不足，群众文化参与的广度和深度亟待拓展;文化产业整体实力和竞争力较弱、文化消费潜力还未充分释放;中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的渠道和载体不够丰富;文化影响力与我国国际地位相比仍不相称。“十三五”时期，文化建设要在错综复杂的国内国际大环境中谋求新的发展，必须坚持问题导向，正视问题、补齐短板、创新思路、转变方式，深入贯彻五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将其内化为文化建设的新思路，引领文化的新发展。

在创新发展中激发文化创新活力。文化创新是全社会创新的思想文化条件，是文化改革发展的不竭动力。当前文化建设必须研究落实全面建成小康社会的新要求，适应经济结构转型升级、新型城镇化、现代信息技术和“互联网+”的发展步伐，加强文化理念创新、制度创新、发展方式创新。要不断释放文化新需求，创造文化新供给，推动新技术在文化领域的应用，拓展文化发展和传播的空间。让创新意识、创新思维始终贯穿在文化工作之中，让创新在文化领域蔚然成风，不断激发文化发展动力，释放全民族文化创造活力。

学校是教师专业发展的摇篮，素质提升工程校本培训是“××”期间中小学教师继续教育的核心内容。为了切实做好我校教师素质的提升培训，提高全校教师的教育素养，认真扎实地做好教师继续教育培训工作，根据××省《农村中小学教师素质提升工程实施办法》、《××市农村中小学教师素质提升工程培训规划》和××区教师进修学校《关于农村中小学教师素质提升工程的通知》精神，结合我校实际，加快建立与课改相适应的校本培训管理运行机制，以提升我校教师的素质与发展水平为中心，以校本培训为依托，以理论学习为指导，以课堂教学为阵地，组织教师开展了《师德与教师职业》、《××环境下的中小学学科专题研修》、《新课程学科教学评价》、《新课程教学设计与案例分析》等培训项目的学习。现就两年来的培训情况总结如下：

一、学校基本情况

我校是××省“百年名校”， ××年两校合并，成为××区第一所九年一贯制学校。学校本部现有教学班38个，下辖××、××、××三所分校。共有专任教师131名，是一所办学规模大、办学条件完善的、正走向高速发展期的农村学校。近两三年内学校青年教师大量拥入造成学校教师年龄结构的变化，青年教师所占比例不断提高，其中35周岁以下的青年教师已超过教师总数的70%，青年教师的专业成长和素质提升已成为学校发展最重要的任务。因此省素质提升工程，与我校的实际需求非常吻合，我们提出“学习使教师进步，活动促专业成长”的教师素质提升之路。

二、教师素质“提升工程”的基本做法

(一)加强领导，明确职责

自收到相关文件开始，学校就着手准备本次素质提升工程培训的相关工作，成立了以××校长为组长，副校长××、教科室主任××为副组长，其他班子成员和教研组长为成员的“提升工程”领导小组，学校教科室具体落实培训的各项事宜。每个学期期初、期中和期末，领导小组就提升工程进行专门会议商讨如何实施本次培训，将提升工作作为学校教师培训的一项重要工作来抓。制定了义桥实验学校素质提升工程的校本培训计划，在校本培训中重点落实好提升工程校本培训的相关内容，并及时做好校本培训工作阶段性小结。利用教师会议向全体教师宣传本次培训的重要性和务实性，使全体教师深刻体会到本次培训是政府花钱、教师受益的民心工程、实事工程，从而使全体教师以积极的心态，认真的态度投入到本次培训工作之中。

(二)制定奖惩制度：

学校制订并修改了《学校教育科研课题管理办法》、《学校教科室主任工作职责》、《学校教育理论学习制度》、《学校教科研奖励制度》、《学校学分进修制度》等一系列科研制度，做到制度健全、运作有序、实施到位。关于素质提升工程，我们特别强调：

1、全体教师必须认真听好辅导课，记好笔记，及时完成作业。

2、集中培训辅导，建立点名制度，无正当理由不准缺席。如请假的，事后应补课、补笔记。缺勤1次，“出勤情况”扣2分，缺勤4次则无平时成绩，需重修;迟到、早退2次作缺勤1次处理。

3、学校中层以上干部应带头积极参与培训，做到学习认真，成绩优秀。

4、针对培训内容每位教师积极进行专题研究、上示范课、研究课，做到人人参与，同时每位教师应积极认真完成分配研究任务。列入教师个人年度考核。

(三)努力创建我校实施提升工程的特色。

1、在新课程下，我们极其需要一支具有高素质师德的教师队伍，我们牢牢抓好素质提升的契机，并订制了切合我校实际的师德培训计划：

首先我们组织老师们集中学习了《××区教育局关于认真做好中小学教师素质提升工程培训统考工作的通知》等文件，通过学习，使全体教师统一思想，充分认识进一步加强师德师风教育的必要性和紧迫性，明确了加强和改进师德建设，开展《师德与教师职业》培训统考工作的总体要求和主要任务，以及加强和改进师德建设的主要措施。

为了让教师在本次培训中学到实实在在的知识，并在实际的生活、工作中加以灵活的应用，学校要求教师充分地利用好《师德与教师职业》这本教材，除了组织教师集中进行培训学习外，还选择与教师的实际生活、工作联系较为密切的内容，组织教师开展分散自学，为了保证集中培训和分散自学的质量，学校要求教师在培训、学习过程中人人做好学习笔记，通过分散自学和集中学习，让教师们了解为人处事的基本礼仪常识，初步掌握教书育人的技能艺术。培训期间，学校组织全体教师学习优秀教师的事迹材料，使全体老师受到一次又一次深刻的教育，通过学习教育，统一了思想，提高了认识，有效提高了教师加强自身思想道德建设的自觉性。将师德培训成效落实在努力提高自身教育教学水平的实际行动上。这次师德培训，我校坚持重点突出、务求实效、不走过场。培训采取了大会学习和小组座谈讨论相结合，集中培训与教师自学相结合的形式进行学习培训。

在培训过程中还组织教师讨论一些工作中的重点问题，主要围绕5个问题，即：

(1)优秀教师的良好师德精神集中体现在哪几个方面?

(2)作为一名人民教师，如何面向全体学生，特别是如何做好学业有困难、行为有偏差学生的转化工作?

(3)如何做一名人民满意的教师?

(4)你对有偿家教、体罚和变相体罚学生以及教师参与赌博等的看法如何?

(5)你认为学校在师德方面存在的主要问题是什么?

在讨论过程中，老师们各抒己见，老师们推心置腹坦诚交流个人的实践经验，畅谈体会，从思想深处认识到师德师风的重要意义，切实提高了教师加强思想、道德、作风建设的自觉性，明确努力方向，开展自我教育、自我改进、自我提高。教师把此次学习同自己的实际工作联系起来，表示要全心全意投入教书育人的事业，做为人民服务，让人民满意的教师。

同时，为了全面提升教师的理论水平和总结反思能力，我们还进行了每周一次的“教学心得大家谈”活动。在会上交流了教师教育学生的一些经典做法，讲述了教育教学过程中的苦与甜。通过身边的事例，阐述着她们的教育故事，使老师们深受启发，促进教师们全面的提升自己的教学能力和育人水平，两年中，我校的××老师被评为“××区首届爱心大使”， ××老师被评为“××区百佳班主任”， ××老师被评为“××区优秀班主任”。

《师德与教师职业》课程的学习完成并没有代表老师们就放下了师德提升，我们每位教师将在今后的时期，更注重自己的教师形象，“道德体现于细节中” 日三省吾身“性格决定命运，态度决定一切”，“细节积累成行为，行为变成习惯”成为肩付下一代教育使命的我们——人民教师，时常在注意自身对孩子对家长的影响。。

2、在开展“××环境下学科专题研修”中，我们担任语文学科培训的××老师和担任数学学科培训的××老师专门安排去年学期的开学教师报到的两天时间进行学习，在学习教材的同时，也学习了省特级教师××县教师进修学校的××老师作的题为《提高学科专业素质，促进教师专业成长》的××环境下学科专题研修辅导讲座。

我校的《××环境下的中小学学科专题研修》培训活动以学校为主阵地,以教师与学校的共同发展为价值取向和目标。在培训主体上强调教师的主体参与,教师既是受训者,也是主体参与者。学校从教师的需求出发，着眼于教师发展，采用多种培训形式，集中与分散结合，自学与辅导结合，理论与实践结合，使教师自觉更新教学观念，调整教学思路，改变教学模式与方法，扎实有效开展培训工作。

学校组织教师认真学习培训材料《××环境下的中小学学科专题研修》的理论与操作部分，采用集中与分散相结合的形式有效开展教育理论学习。半年多来，我们既集中组织教师学习，又进行了学科分组培训，并与本学科组的教研活动结合起来，做到理论与实践相结合，实践与反思相结合，反思与修正相结合，使培训更灵活，更有效。教师参训率达100%，有的教师因为临时有事或因公外出，不能参加培训，事后也必向同教研组的老师请教，补上所培训内容。每次集中培训后，要求每位教师再认真自学教材，摘录主要内容，写学习笔记。通过学习，更新教师的知识结构，树立正确的教育观、质量观、人才观，树立以学生发展为本和以学生为主体的教育理念，建立平等互动的师生关系，努力改进教师教的方式和学生学的方式。

为了鼓励教师把××环境下专题研修中学到的知识应用于实践，我们组织教师进行教师自制课件比赛，并参加了区里的评比，有两个课件获区一等奖，有7人的新课程案例课例和随笔被收录在《××××××》一书中，在区 “××环境下的学科专题研修与我的教学”的征文比赛中，我校××老师的文章获得二等奖。

3、在开展“新课程背景下的教学设计与案例分析”和“新课程背景下的教学评价”专题学习中，我校首先做了培训学习的动员会，从指导思想、培训意义、重要程度等方面作了详细的分析。然后合理安排学习时间，做到学习、工作两不误。因为学习内容较多，时间较长，在安排学习时间的过程中，学校考虑到集中学习的时间有限，于是决定采用集中培训、分组研讨、个人自学三结合的方法。学校利安排四次集中培训，利用每周教研组活动的时间分组研讨。根据科任教师和班主任教师的上课时间不同，分别组织班主任教师、科任教师分散学习，这样安排，保证了每人的学习时间，提高了学习效果，而且还不影响学校整体工作的正常开展。我们还把这两们课的学习和学校教师的有效教学学习结合起来，邀请了区教研室主任徐和平老师作理论指导，开展了青年教师的“有效教学”大比武等活动。教师们通过学习交流、自查反思、整改提高三个阶段的培训，教学设计与案例分析能力、新课程学科教学评价能力有了明显提高。

通过学习，我们老师明白了教学设计与教学评价学习贯穿课堂内外。认识到教学设计与教学评价学习的重要性和必要性，并切实将从教学设计与教学评价培训中学到的理论知识应用到实践中，使每位教师的教学实践能力得到最大限度的提升。通过学习，教师从单纯的教书匠向专业型的人才转变有了载体。教师不单单只是会教学，未来的教师需要有丰厚的教育理论的底蕴，能对自己所教的学科展开课题研究，不断实践，积累更多的教学经验，有更新颖的教学方法，会写各类的总结和调研报告等等，向全面发展的人才靠拢。教师要会熟练地运用信息技术，会运用现代化的工具查找资料，拓宽自己的知识面，增加知识的储备，做一个真正博学多才的人。通过这次教学设计与教学评价的培训，教师领略到教育的大千世界，从而明确自己必须树立终身学习的理念，尤其是在全球信息化的今天，我们更要掌握多种学习技能，不断提高自己的理论素养，养成终身学习的习惯。这样，才能在新课程时代的教学中游刃有余，开创新的教育新纪元。

(四)实施素质提升工程策略

1、加强学习，理论引领

教师文化素养和专业素质的提升最重要的途径是学习。我校对教师培训、培养的目标是“学习型”教师，两年来，学校通过教师主题学习会、青年教师教学研讨、骨干教师经验介绍，校外专家专题讲座等多种形式，为教师的学习培训提供平台，营造氛围。通过聆听教育教学专家的理论报告，更新教师教育观念，树立新的教育理念，铺设学习文化气氛形成的底子。通过随时开放教师阅览室，并增订了大量的教学杂志，供教师们学习之用，每学期还要求教师撰写一篇以上的论文，每个月撰写1篇教学随笔，定时交教科室，对优秀论文或教学随笔向区级以上推荐发表或萧山教育电子版上发表，两年来，我校有多人在区级及以上杂志上发表文章，在电子版上发表的文章已经数不胜数，这极大的促发了教师们的学习热情。以上这些做法对教师确立学校主流意识，端正教育思想，转变教育观念，投身新课程改革实践，从而提升教师素质起到引领作用，为“学习型”教师的培养奠定了基础。

2、加强校本培训，自觉走进新课程

(1)采用走出去，请进来的方法，拓展校本培训的空间

走出去，就是由上级教育行政部门组织的教研科研活动，我们积极支持教师参加，两年来，我校先后派出多位教师赴××、××、××、××、××、××、××等地参加新课程培训及有关学科研讨活动，使与会教师开阔视野，增长见识，更新观念，掌握方法，并运用于自身教学实践。同时，我们积极争取承办学区级以上教研活动，使教师不走出校园也能接受高质量的培训与交流。我们聘请省语文教研员××、省特级教师××、××市小数会秘书长市教研员××、省特级教师××等专家来校讲座、上课、辅导，为教师在更高层次上的提高奠定基础。

(2)开展师徒结对，促使青年教师更快成长

针对本校近年每年新教师引进较多的特点，为使新教师尽快适应工作环境，融入这个大家庭，我们在“提升工程”培训中，特别重视青年教师的培训、培养工作，建立师徒结对制度，每名新教师由骨干教师进行学科指导和班主任工作指导，并对指导教师提出了指导要求，期末进行考核，作为对指导教师年度考核的内容之一。通过一系列的培养措施的落实，青年教师迅速成长起来。

(3)严格规范教研组计划，各项活动有条不紊

各教研组制定好各自的计划，我校严格按计划进行，即使因为开会、放假等原因，也将推迟进行，每次做到有组织、有纪律、有记录。我们提出了基于团队协作的教学行动校本研修模式：“诊断——领悟——改进——提升”。在教学案例中诊断;在理论指领中领悟;在实践教学中改进;在互动交流中提升。学校月月有主题，周周有活动，每周有教学研讨课，我们的教学向同行开放，向家长开放。

“青年协作组”“组内研讨课”“青年教师优质课 “骨干教师示范课”等活动开展丰富多彩，学校为各年龄层教师搭建了展示的舞台，各教师积极参与，唱好教学实践的戏，使教师在活动中迅速成长。从××学年开始，校内各学科教研课每个学期开课节数超过60节，各教研组内业务研究的氛围浓厚。我们开展全校性的示范课、展示课等，通过不断的磨课、评课，各位青年教师成长很快，同时，学校也为他们提供了一个展示自我的平台，特别是××老师还代表我省到××执教××地区的观摩课，××、××老师获省优质课二等奖，××老师获××市优质课一等奖。为青年教师树立了一个好的典范。由于我校的教研组扎扎实实地开展了，所以教师们在收获了优秀成绩的同时，在教学能力上得到了很大的提高。

(4)要求教师们学会反思，并应用于实践

第一新课程改革注重学生的体验，必须要求教师们注重过程，如何使今后的行动更具科学性，必须需要我们教师不断地总结、反思，所以我们要求教师在教学实践活动前要反思，要求教师在反思过去(包括前一节课)经验和教训的基础上，再写出教学设计方案，这样，可以增强教学的针对性和实效性，可以逐步培养教师良好的反思习惯。

第二在教学实践活动过程中反思，解决课堂教学中出现的问题，教师在反思中提高驾驭课堂教学的能力。实践证明，课中反思，往往能收到很好的效果。

三是教学实践活动后的反思，这一阶段的反思主要是要求教师在课后对整个课堂教学行为进行思考性回忆，包括对自己教学观念和教学行为、学生表现、教学的成效进行理性分析，在反思中提高自己的专业素质，对典型的反思情况形成案例。在这个过程中，出现了很多“好课多磨”、“同课异构”、“同题异构”等教学研究方式，促使我们教师提高。

三、我校素质“提升工程”培训成效

1、教师队伍素质得到整体提高

通过素质“提升工程”培训、“学习型”教师的培养，我校教师十分安心于农村工作，学校越来越具有吸引力，优秀教师也不断涌现，学校在老百姓的心目中的地位也越来越高。我校师资队伍结构发生了明显变化，我校现有××区级及以上名优教师21人，与“提升工程”前相比，有了较大幅度的增加。校教师参加区级及以上的各类业务比赛成绩显著，与“提升工程”前相比，有了较大飞跃。

2、教师的教科研能力得到提升

我们提出“在实践中反思与理论学习中提高教育教学水平”，使教师勤于学习，善于思考，经常总结。规定全校教师每年至少完成一篇教育教学论文，青年教师写教学案例和做课题的具体要求，学校中已初步形成了写论文成风的良好氛围，××年度学校专任教师区级以上获奖和发表论文共82篇。

3、教师树立了正确的学生观、质量观、专业成长观

我们按照新课程理念：培养学生健全人格，并且具有科学文化知识及学习能力的现代社会公民。围绕这一目标，我们在教师中组织开展什么样的学生是好学生的讨论。学习成绩优秀固然是好学生，但学习成绩有差异也完全正常，对学生来说，用功就是成功，坚持就是胜利。贯彻落实“面向全体，全面提高教学质量”的方针。

教学工作指导思想：面向全体，落实到教学工作上贯彻因材施教的原则，利用分层教学的方法，对不同学习层次的学生提出不同的要求。反对歧视后进生，做到“关爱每一名学生，不放弃任何一名学生”。

在专业的自我成长上，我校教师对校本培训的内容与专业提升的关系理解透彻，认真扎实地去做好这件事，听课、评课、讲座、随笔、理论学习乐此不疲，××、××、××学年我们都申报校本培训，并进行扎实的校本提升工程。在今年的6月份的校本培训验收中，我校的校本培训工作规范、资料完备、实效明显，受到进修学校主管老师的好评。

4、教师现代教育技术运用能力日益娴熟

我校根据“素质提升工程”的培训目标，充分为教师的现代教育技术的提高创设平台，今年6月，为每位教师配备了液晶电脑，为每个班级配备了多媒体设备。教师的现代教育技术运用能力迅速提升，两年来，我校教师在平时上课时经常制作简单的课件辅助教学，在××年的区课件比赛中，我校××老师制作的课件和××、××老师合作制作的课件均获区一等奖。

5、教师教学能力明显提升

教师教学能力的提升，反映在教学质量的提高上，我校学生在区级及以上各类竞赛中，获奖人数逐年增多，自从“提升工程培训”后“更上一层楼”。获奖达到300多人次，在国家级、省级科技节竞赛中，我校也占有一席之地，有多人获奖。××年，在《××××》读书征文比赛中，我校××同学获得××省三等奖，另有4为学生在××市获奖。实施提升工程以来，我们学校先后被评为××区 “首届校本教研示范校”、“ ××省百年名校”、“ ××市人民满意学校”、 ××市平安示范校园、××区教育形象提升年活动先进集体、××区“共建和谐家园”读书活动先进集体、××区暑假读好书活动优秀组织奖等多项集体荣誉。

以上是我校素质提升工程培训上的一系列做法和取得的成就，当然也有一定的不足之处，恳请领导、专家就我校的提升工程培训和校本教研培训方面的缺点批评指正，提出宝贵的建议和意见。

人的成长精神靠什么，靠的就是读书精神，一个人的精神发育史，实质上是一个人的阅读史，一个民族的精神培养，在很大程度上取决于全民族的阅读水平。如果一个人爱读书。那么他(她)会从书中得到心灵的慰藉，寻找生活的榜样，净化自己的心灵。把学校办成学习的团体，创建学习型学校，读书型学校，让每一位教师都做一名真正的“读者”，都能成为志同道合的“书友”，这是我们实验中学的教育理想。

一、全体教师积极投身读书活动

要求教师素质的不断提升而不去读书是不能实现的。我校教师在平时繁忙的的工作中，能挤出时间参加读书活动。规定每天利用一个小时的自由读书时间进行自主学习，每月开展两次的读书沙龙活动，校长分别参与到两个学科组中。苏霍姆林斯基的《给教师的建议》一书，人人都已读过多遍，并注意从中学习教育教学方法，用以指导自己的实际工作。不少老师坚持读教育教学专著，自己拿钱买或向别人借，主动订阅教育教学杂志，坚持写读书笔记和读书随笔，要求每人每周写一篇读书随笔，优秀的随笔挑选出来送河津报社或更高一级的报纸杂志上发表，现在我们学校已经有四十多篇读书随笔公开发表，极大地激发了老师们读书的兴趣，平时经常交流读书体会，有时候还进行激烈的讨论。通过读书，老师们开阔了视野，头脑里注入了新鲜血液。特别是45岁以上的老教师老当益壮，不甘落后，积极参加读书学习。她们成长于特殊的年代，知识的结构上存在着一定的问题，没有经过专业的培训，教育孩子的方法陈旧、机械，严重制约着对新一代人的教育培养，而现在，通过读书，使得这些老教师们的专业素质和文化水平得到很大的提高，教育教学方面有了很大的改进。青年教师更是争先恐后。一学期来我们先后组织了：

(1)《为了自由呼吸的教育》的读书心得经验交流，并选出了__等读书先进个人在校会上做经验交流。

(2)读书网络评比活动，老师们一篇篇有关读书的教育随笔。读书心得都上传到教育网的博客上。

(3)组织教师参加百科知识竞赛活动，大大促进了我校的读书活动。以教师带学生，人人爱读书，读好书的良好氛围已在实验中学蔚然形成。

二、努力为教师营造一个良好的读书环境

作为一所有着丰厚文化底蕴的学校，要让教师能读好书，必须具备一个良好的读书环境。学校有一个教工阅览室，图书室，可里面的图书，由于经费等原因，很难找到一本本世纪的书籍，而可供教师借阅的书籍则更少。为此，我们想方设法，订阅了一部分杂志，放到阅览室供大家阅读。校长想方设法筹集资金到运城有名的大书店里为教师购买读书，但还是满足不了教师读书的资源，图书资源问题一直不能解决，有的教师就自己买自己借。去年学校为每个办公室添置了一台电脑，并联网。我们充分挖掘网上资源，让教师到网上读书，汲取营养。有的老师报名参加学习进修，学校妥善安排，让他们学得定神，学得扎实。学校还积极创造机会，组织安排老师参加有关学习的培训，对学习培训的教材，尽可能提供帮助。

不过，我们清醒地看到，教师读书活动的开展，还有好多工作要做，还需进一步深入开展下去，要限度地让教师读好书，为教育事业的发展增添后劲。

发展理念，是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。发展理念是否跟得上时代发展的步伐、能否适应经济社会发展的新常态，从本质上决定着发展的步伐、发展的节奏、发展的成效。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，凝聚着对经济社会发展规律的深入思考，体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。做好2016年乃至更长时期的经济工作，必须坚持把五大发展理念贯彻到国民经济发展的各个环节，推动实现经济发展方式的根本性转变。

理念不被践行，诺言也就成了一句空话;行动不加约束，发展也就成了一纸废约。我们正在实施的“十三五”规划，就像一条为中国巨轮量身定做的航线，清晰、丰满而又完整。要实现从粗放式发展额蜕变，培育发展的新动力、解决发展中的不协调不平衡、协调处理好人与自然的和谐共生、注重发展的内外联动、让最广大的人民群众共享改革发展成果，就必须要以新的理念引领经济发展方式转变，着力推进供给侧结构性改革，化解结构性产能过剩的现状，尽快扭转发展中的不平衡、不协调趋势，实现有质量有效益可持续的发展。

理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。“五大发展理念”这一新的发展理念，就是我们当前进行经济社会建设所有行动的指挥棒。有了这根指挥棒，我们的发展思路就会变得逐渐细腻、我们的发展方向才不会有失偏颇、我们的发展着力点才会不失圭撮。正是因为这一理念是在深刻总结国内外发展经验教训和深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，所以它就是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方，我们必须坚决贯彻。

一张蓝图的绘就，基本底色不能变;一种永续的发展，基本理念不能动。我们践行“五大发展理念”，就是要对旧有的发展方式来一个脱胎换骨，不惜打束缚经济社会发展的“盆盆罐罐”，从高屋建瓴的视角把握其核心要义，将其作为衡量和考核发展质量、发展水平、发展效果的根本标准，必须一体坚持、一体贯彻，而不能顾此失彼，也不能相互替代。而对所有那些仍然还不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识，要立即调整;对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的行为，要坚决纠正;对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的做法，要彻底摒弃。

就像有了雷达的引领，飞机才不会在行进中迷失方向;经济社会发展，也正是因为有了“五大发展理念”这一指挥棒才能鹏程万里。“理者，物之固然，事之所以然也。”五大发展理念这一不可分割的整体，相互联系、相互贯通、相互促进，共同构建了中国发展的时代新格局。全党同志要把思想和行动统一到新的发展理念上来，努力提高统筹贯彻新的发展理念能力和水平，确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。

5月24日下午，省委常委、省委宣传部部长张文雄在长沙调研文化产业时强调，要坚持正确导向，坚持改革创新，以新发展理念为“指挥棒”，推动我省文化产业逐步实现集团化、信息化、国际化。

去年长沙文化产业增加值占GDP比重达9.1%，已成为名副其实的支柱产业。张文雄一行走访了永熙动漫、和光传媒、中广天择等企业，了解长沙文化产业发展情况。

永熙动漫的展厅里，各类动漫周边产品琳琅满目。永熙动漫是永熙实业集团的下属企业，过去集团主要经营房地产，如今转型发展文化产业，形成了动漫影片、玩具、文具等一条龙的产业链。“创意就是生意。”张文雄详细了解了企业经营情况，赞扬永熙动漫是供给侧结构性改革先行先试的样板，勉励企业多制作精品动漫产品，进一步延伸产业链。

和光传媒是长沙第一家完成事转企的影视文化企业，《毛泽东》、《长沙保卫战》、《国歌》等多部获得省内外大奖的电视剧都出自这里。张文雄对和光传媒制作的主旋律影片如数家珍，他说，主旋律就是正能量，影视作品主旋律要叫响，市场观众要叫好，票房要叫座。既要通过优秀影视作品弘扬正能量，做好看不见的宣传，也要充分挖掘湖湘文化内涵，讲好湖湘名人故事，把“湘味”拍出来，把湖南的良好形象树起来。

“文化产品如果不讲社会效益，点击率收视率越高，可能错误就会越严重。”张文雄说，文化产品首先是精神产品，发展文化产业必须坚持正确价值导向，把社会效益摆在首位。集团化、信息化、国际化是文化产业发展的必由之路。要围绕“三化”，以新发展理念为“指挥棒”，推进文化产业内容、业态、政策等多方面改革创新，以创新激发创意、带动创业。要加强人才队伍建设，把人才作为最核心的战略资源和竞争力，以战略性人才兴旺战略性产业。

习近平总书记指出：“环境好，则人才聚、事业兴;环境不好，则人才散、事业衰。”可以说，人才发展环境的优劣已经成为当今人才竞争的关键要素。江西省作为一个欠发达省份，与发达地区相比，存在区域位置、经济发展等“硬实力”的先天不足，更加需要在改善人才发展环境上下大功夫。

营造爱才敬才的社会环境。党的十八大报告指出，要开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。这就要求广泛动员全社会来关心人才、关注人才、关爱人才，营造爱才敬才的社会环境。一是破除“官本位、行政化”的用才模式。欠发达地区“才而优则仕”的现象尤为严重，特别是对一些体制内的优秀人才，往往把“封官”作为主要激励手段，导致优秀人才行政事务缠身，造成人才资源的极大浪费。破除这种陈旧的用才模式，应深入推进人事制度改革，真正确立人才的主体地位，全方位、多角度拓展优秀人才的上升空间，在全社会营造人才资源是第一资源的浓厚氛围。二是营造“人人可成才、人人可成事”的浓厚氛围。对于欠发达地区来说，人才工作慢不得，但也急不得。要遵循人才资源开发和人才成长规律，科学育才识才用才，让人才各得其所、用当其时、才尽其用。畅通人人皆可成才、人人都能干事、人人干得成事的渠道，让越来越多的优秀人才特别是青年人才实现人生抱负。

创造有为有位的工作环境。吸引人才，需要广阔的创新创业平台和事业发展空间。为了让“英雄有用武之地”，江西省积极营造有为有位的工作环境。一是让人才创新有舞台。敢为事业用人才，尽力为人才搭建平台、创造机会，让他们在实干中发挥所长。着力打造一批功能齐全、配套完善、各具特色的产业平台，建设了22个院士工作站、13个重点实验室和工程(技术)研究中心、81个博士后科研工作站等各类创新平台，组建了108个省级优势创新团队，为不同领域、不同类型的人才搭建有针对性、差异化的创新平台，集聚了一批高层次创新人才和人才团队。二是让人才创业有“土壤”。着力推动21家高新区、科技园、产业园、留学生创业园等各类国家级高新技术产业化基地建设，探索建立吸引、支持和服务境内外高层次人才创业的新模式、新机制，为创业人才提供施展才华的“土壤”。三是让产学研融合有渠道。打破藩篱，促进产学研三方平等合作、优势互补、利益共享，鼓励企业与科研院所、高校建立产业技术联盟，探索产学研深度合作机制，加快科技成果转化，不断提高人才对经济社会发展的贡献率。

健全引才聚才的政策环境。江西省努力在激发体制机制活力、健全引才聚才政策上取得突破。一是推出鼓励创新的人才政策。在人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面打出政策“组合拳”，为各类人才创新创业提供政策保障体系。近年来，相继出台大力推进科技协同创新的决定、对“千人计划”专家给予创新创业事业发展资金支持的实施办法等文件，不断健全用事业引才聚才的体制机制。二是找准政策先行突破的方法。加强调查研究，坚持问题导向，依托10个人才管理改革试验区先行先试，坚持把解决现实矛盾和突出问题作为人才政策创新的切入点和着力点，研究出台更加灵活、更加有效、更有导向性的人才政策。三是加大政策落实力度。再好的政策措施如果执行不到位，也是一纸空文。组织部门作为人才工作牵头抓总部门，要找准工作定位、健全工作机制，增强党管人才的宏观统筹力度。今年，江西省委人才领导小组制定了全省人才工作通报制度和办公室会议制度，确保各项人才政策协调落实到位。

改善拴心留人的服务环境。服务环境是人才选择“留下”还是“走人”的重要参考系。为改善服务环境，江西省着力抓了两方面。一方面，做到“我为人才”有举措。制定省领导联系优秀人才制度，省领导带头“一对一”联系优秀人才，保持经常性联系，帮助人才解决困难和问题。在出入境、落户、住房等多方面开辟“绿色通道”，确保高层次人才引得进、留得住、用得好。10多年来，坚持组织举办优秀中青年专家班、百千万人才高级研修班等各类专家培训，不断提高专家的理论水平。另一方面，做到“人才为我”有渠道。通过组织相关职能部门深入企业调研，在了解企业困难与需求后从重点科研院所和高校遴选专家，定期开展以“建设富裕和谐秀美家园，江西专家在行动”等为主题的咨询服务活动，架起专家为社会服务的桥梁。通过举办“人才服务月”、选派卫生人才服务团等形式，让人才走出“象牙塔”，走向基层一线，走向经济社会发展的主战场。

在总结经验的基础上提出新的发展理念，用新的发展理念破解社会发展过程中出现的新问题，这是我们党推进发展的一个鲜明特点，也是事业获得成功的一条重要经验。必须直接奔着当下的问题去，坚持以问题为导向，着力把十八届五中全会提出的五大发展理念落到实处。

党的十八届五中全会在深入分析我国现阶段发展环境基本特征的基础上，明确提出并阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这些新的理念的提出，是实践的呼唤、现实的要求，也是经验的总结和升华，同时也贯穿着强烈发展意识和问题导向，具有明确的针对性。以新的发展理念引领新的发展实践，才能继续集中力量把自己的事情办好，在新的历史起点上开创中国经济社会发展新局面。

强烈的发展意识和鲜明的问题导向

发展是人类社会永恒的主题，也是当代中国的首要任务。发展的过程就是一个不断提出问题和解决问题的过程。经济社会发展到了新阶段，也会迎来新问题。面对新的发展问题，提出新的发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，是推动发展实践的必然要求。

改革开放以来，我们党始终立足于基本国情，把握社会的主要矛盾，着眼于人民过上美好生活的期盼，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。经过30多年的发展和积累，我国经济总量已位居世界第二，国际地位显著提升，人民生活大幅改善，国家和社会面貌发生新的历史性变化。发展是第一要务，是解决一切问题的关键，已成为我们党和国家的坚定信念，也成为整个社会的最大共识。空前的快速发展，带来欣欣向荣的局面，但同时也带来这样那样的矛盾和问题。要让中国变成一个更加强盛的国家，让13亿多人都过上更加富裕美好的生活，难题依在，任重道远，还需要我们付出长期的艰苦努力。

从我国发展的进程来看，我国社会生产力水平有了较大的提高，但城乡区域发展还很不平衡;经济发展进入新常态，但经济结构的调整、发展方式的转变还没有完成;人民生活水平和质量有了较大提高，但还有大量贫困和低收入人口存在;社会事业发展有明显进步，但就业、医疗、教育、社会保障等民生问题依然比较突出;全社会对生态文明建设有了更高的认识，但生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，环境污染、生态系统退化等问题还没有得到有效的解决。这些矛盾和问题的产生，原因是多方面的。有的是发展现阶段难以避免的，有的是发展方式和发展观念上的偏差造成的，有的是因体制机制不完善导致的，也有的是长期遗留没有及时得到解决加剧的。

从中国发展的外部环境来说，我们面临着更加复杂多变的形势。世界经济格局正在发生新的变革，我国发展有了更大的机遇和有利条件，但也面临着越来越多的竞争和挑战，各种可以预见和难以预见的风险明显增多。中国发展同世界发展的相互依存、相互影响日益加深。面对中国的和平崛起，一些发达国家对中国发展的戒心增大，一些发展中国家对中国的发展也产生一些疑虑和担忧。与此同时，世界各国围绕资源、能源、技术、人才也展开日趋激烈的竞争。这些国际问题同国内的问题交织在一起，使中国的发展面临更大的压力和更多的挑战。

在这样的发展态势下，要赢得发展的主动和优势，增强自身发展的竞争力和抗击力，就要牢牢把握发展这个第一要务，坚持用新的发展理念、新的发展思路，有效化解各种矛盾和风险。

内涵丰富的新理念新举措

创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的提出，丰富了发展的内涵，拓展了发展的视野，明确了发展的新要求。这些新的理念，集中体现着我国改革开放30多年来的发展经验，深刻反映了我们党对我国发展规律的新认识，同时也充分表现出我们党对我国经济社会发展条件和目标的自省自信。新的发展理念，为我国未来发展指明了更清晰的思路和更明确的路径，是我们引领发展新常态、开创发展新局面的基本遵循。

这五大发展理念，紧密联系、相互贯通，是一个系统性协同性的整体。其一，创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，必须把发展基点放在创新上，培育发展新动力，拓展发展新空间，构建发展新体制，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，激发调动全社会的创新激情。其二，协调是持续发展的内在要求。坚持协调发展，要着力推进城乡、区域、经济社会、人与自然协调发展，推进国内发展和对外开放协调发展，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，形成平衡发展结构，增强发展整体性。其三，绿色是永续发展的条件。坚持绿色发展，是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择，也是破解我国资源环境约束的必然要求。要科学布局生产空间、生活空间、生态空间，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现我国良好形象的发力点。其四，开放是促进发展的动力和活力之源。坚持开放发展，要完善对外开放战略布局，不断拓展发展空间，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。其五，共享是社会主义发展的本质要求。坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

创新、协调、绿色、开放、共享，体现着发展目标和问题的统一、全面与重点的结合，国内和国际的统筹。这些理念，既遵循着经济规律、自然规律，也遵循着社会规律，是科学发展的集中体现，也是可持续发展、包容性发展的集中体现。坚持和贯彻这些理念，有助于把中国的发展带入一个新阶段，提升到一个新水平。

贯彻落实的关键和保障

贯彻落实新的发展理念，必须有认识上的提高。要按照新的发展理念，去认识什么是发展，去思考怎样发展。我们是在一个新的起点推进经济社会发展，我们的认识和观念也必须提升到一个新的高度。要改变那种主要把劳动力以及投资作为发展驱动要素的做法，以大众创业、万众创新来促进新的发展;改变那种重城市轻农村、重经济轻社会、重物质轻精神等发展倾向，注重发展的整体效能，提高发展的平衡性;改变那种以牺牲环境为代价的发展方式，形成人与自然和谐发展的新局面;提高统筹国内国际两个大局的认识，更好地促进发展的内外联动;改变那种为发展而发展、见物不见人的情况，坚持以人为本，以保障和改善民生作为发展的着眼点。没有认识上的提高，没有观念上的转变，新的发展理念的落实就会大打折扣。

贯彻落实新的发展理念，必须有切实可行的新举措。贯彻落实新的发展理念，重在实践，贵在实效，必须要有切实的举措、具体的措施。其总的要求就是，要从认识新常态、适应新常态、引领新常态为出发点，探索和完善符合实际的新办法、新措施，着力解决影响和制约当前发展的突出问题，着力解决人们最关心、最迫切的实际问题。应立足于当前、考虑长远，从大处着眼、小处着手。只有采取更加有力的新措施，确定符合各地实际的发展规划，才能使新的发展理念的基本要求转化为推动经济社会发展的动力，并体现在改革发展的各个环节，体现在经济社会和生态文明建设的各个领域。

贯彻落实新的发展理念，必须有相应的制度机制作保障。制度也就是做事的规程，它的作用就在于规范和约束人们的行为。总结以往的经验，我们可以发现一个问题，许多事说得挺好，但落实得不好。这其中的原因肯定是多方面的，但缺少制度保障是一个很重要的原因。要积极推动制度创新，形成贯彻落实新理念的长效机制。这不仅是现实的需要，也是长远的要求。加强制度建设，还要抓好制度的贯彻落实。很多时候，规章制度之所以没有发挥应有的效力，一个重要的原因就是执行不力、落实不够，导致好的制度形同虚设。制度机制问题不解决，单靠思想作风解决不了实质性问题。

贯彻落实新的发展理念，必须抓好领导干部这个“关键少数”。各级领导干部就是我们党的执政骨干，是我们党大政方针的执行者、落实者。领导干部对新的发展理念的认识和把握程度，直接影响到新的发展理念的落实程度。领导干部应努力把新的发展理念内化于心、外化于行。对经济社会发展进程中的各种矛盾和问题，要保持清醒的头脑;对个人所担负的责任，要有明确的认识。只有增强贯彻落实的责任感、使命感，才能不断提高贯彻落实的意识和能力。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。

一、勇于实践 敢于创新

“十三五”期间，世界经济仍然处于复苏期，中国经济处于“叠加期”、转型期，有很多发展难题需要破解。面对发展难题，需要大无畏的革命精神，勇于实践，敢于创新，大胆担当。习近平指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”

十八届五中全会提出：“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”习近平同志在浙江工作时就提出：“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神。他指出：“我们要进一步解放思想，深化认识，巩固强项，弥补弱项，继续保持和发扬奋发向上、永不满足的进取精神，敢于实践、勇于改革的创新精神，迎难而上、一往无前的拼搏精神，进一步增强加强合作、互惠互利的共赢意识，居安思危、不进则退的忧患意识，海纳百川、兼收并蓄的开放意识。”

“十三五”期间，我们要激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。习近平指出：“充分尊重群众的首创精神，着眼于解放和发展生产力，放手支持群众大胆实践，大胆探索，大胆创新，及时发现、总结和推广群众创造的成功经验，把群众的积极性和创业精神引导好、保护好，充分发挥了人民群众在改革开放和现代化建设中的主体作用，为改革发展创造了一个宽松的环境。”习近平强调：“培育和弘扬励志奋进、奔竞不息的‘图强’精神。‘图强’，就是勇于拼搏、奔竞不息，就是奋发进取、走在前列。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，认清目标不动摇，抓住机遇不放松，坚持发展不停步。”

离全面建成小康社会只有五年时间，我们要有勇立潮头、敢为天下先的气概，也要有心忧天下、为全国发展大局作贡献的宽广胸襟，积极投身到“十三五”的创新大潮中。

二、遵循规律 善于创新

五中全会提出：“必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”但是创新不是拍脑袋乱想，必须以实践为基础，尊重规律、遵循规律;解放思想，还要实事求是。

善于创新，首先要在日常工作与生活中善于培养创新意识。习近平指出：“要进一步增强创新意识，提高抢抓机遇开拓进取的能力。适应新的形势，坚持与时俱进，增强创新意识，是一个地区加快发展的关键。”

善于创新，必须尊重实际。尊重实际，就是要始终坚持从世情、国情、区情出发，从我们面临的形势任务的实际出发，从人民的愿望要求的实际出发。要清醒认识发展中遭遇的新挑战、行动中遇到的新问题，不囿于以往的经验，不照搬别人的做法，作出符合实际的战略决策。

善于创新，必须遵循客观规律。“十三五”期间，既是中国发展的关键期、机遇期，同时又会面临诸多挑战。我们要在改革和发展的实践中，积极探索认知社会经济发展的规律。习近平指出：要“培育和弘扬遵循规律、崇尚科学的‘求真’精神。‘求真’就是追求真理、遵循规律、崇尚科学。‘求真’，就是求理论之‘真’，坚持不懈地用发展着的马克思主义最新成果武装头脑、指导实践，创造性地开展工作。”

遵循规律，就要干在实处。只有实干才能在实际中认知规律，才能在实践中创新，才能将创新的成果发扬光大。习近平指出：“进一步培育和弘扬真抓实干、讲求实效的‘务实’精神。‘务实’，就是要尊重实际、注重实干、讲求实效。”

习近平强调：“注重实干，就是要始终坚持以经济建设为中心不动摇，增强用科学发展观统领全局的自觉性和坚定性，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，推动经济社会发展转入科学发展的轨道。要善于抓住机遇、用好机遇。务实求变，务实求新，务实求进，用宽广的眼光、改革的思路、发展的办法解决前进中的问题。”

三、在继承中创新 在创新中发展

我们强调的创新，是在继承上的创新，创新不能脱离历史，不能远离昨天。习近平指出：“我们是历史唯物主义者，要认识到没有继承，就没有发展;没有创新，就没有未来。必须始终坚持在继承中创新，在创新中发展。一方面，对过去既定的目标任务和行之有效的决策部署，都要继续坚持，扎实推进。决不能为了所谓的‘政绩’，一件事还没落实，又要朝令夕改。我们现在的所有工作，都是站在前人的肩膀上来进行的。另一方面，要着眼于当今时代的发展变化，运用理论创新的最新成果，不断推进制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断完善已有的东两，不断开创新的局面。朝令夕改是有害的，故步自封也是一种失职。”

五中全会要求：“坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。”习近平指出：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”

要大力推进理论创新。有正确理论指导才能有科学实践。习近平指出：“我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜，关键就在于不断进行实践创新和理论创新。”他强调：“实践创新和理论创新永无止境。毛泽东思想、邓小平理论、‘ 三个代表’重要思想、科学发展观都是在实践基础上的理论创新。我们要继续与时俱进，推进马克思主义不断发展。”

要大力推进制度创新，制度创新是创新发展的保障。五中全会提出：“必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”习近平指出：“突出创新，就是要加强体制创新和科技创新。”他强调：“要进一步深化改革、扩大开放，加快体制、机制创新，形成科学合理的管理体制以及多元化的投入机制和市场化的运作机制。”他还强调：“从建立健全长效机制着手，推进思路创新、机制创新和方法创新。”

要大力推进科技创新，科学技术是推动产业发展的根本动力。习近平指出：“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”他强调：“综合国力竞争说到底是创新的竞争。要深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。” 他还强调：“要以只争朝夕的紧迫感，切实把创新抓出成效，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的新机制。”

要大力推进文化创新，以先进文化巩固党的执政基础，培育共同理想，振奋全民精神，凝聚全民力量，确保实现“十三五”的奋斗目标。习近平指出“必须牢牢把握社会主义文化建设的重要任务，弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。”“必须牢牢把握社会主义文化建设的基本要求，坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众，坚持社会效益与经济效益相统一，坚持一手抓繁荣、一手抓管理，切实增强新形势下文化工作的针对性、实效性和主动性。”“必须牢牢把握社会主义文化建设的内在动力，以改革创新的精神冲破一切束缚文化发展的思想观念和体制机制，进一步解放和发展文化生产力，不断增强浙江文化的竞争力、吸引力和感召力。”“历史和现实都证明，中华民族有着强大的文化创造力。每到重大历史关头，文化都能感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声，为亿万人民、为伟大祖国鼓与呼。中华文化既坚守本根又不断与时俱进，使中华民族保持了坚定的民族自信和强大的修复能力，培育了共同的情感和价值、共同的理想和精神。”

从某种意义上说，中国共产党的历史就是一部生动的创新史。习近平指出：“我们要在今后的实践中，继续写好这部创新史，才能无愧于前人，无愧于后人。因此，我们必须始终不渝地坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，在解放思想中统一思想，以解放思想的新境界，推进各项事业的新发展，做到既保持工作的连续性和稳定性，又体现工作的时代性和创造性。”