关于民生的热点话题（通用20篇）

1.为国者以富民为本，以正学为基 ——汉·王符《潜夫论·务本》

2.民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命——《三国志·吴书·骆统传》

3.夫民，别而听之则愚，合而听之则圣——《管子·君臣上》

4.天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正——明·王廷相《慎言·御民篇》

5.民安土重迁，不可卒变，易以顺行，难以逆动——《三国志·魏书·袁涣传》

6.可怀以德，难屈以力——《三国志·魏书·三少帝纪》裴松之注引《魏氏春秋》

7.宽则得众，信则人任焉——宋·苏辙《新论下》

8.达人无不可，忘己爱苍生——唐·王维《赠房卢氏琯》

9.积力之所举，即无不胜也;众智之所为，即无不成也——《文子·下德》

如今，档案与民生密切相关。平时“沉睡”的档案，一旦为解决百姓“急、难、愁”问题而被“唤醒”后，会演绎出多少动人心弦的故事。

这些年，在第二故乡马鞍山安享晚年的李大妈有件烦心事始终困扰着她：1958年她将户口从上海迁出，与同学一起赴安徽马鞍山参加建设，在第二故乡作出了奉献，也收获了爱情，建立了家庭，养育了后代。女儿的另一半在上海，所以家也安在上海，但女儿户口一直在马鞍山，“人户分离”多年，给女儿全家人的工作、学习与生活带来诸多不便。近年，知青子女依据有关政策可落户上海，然而女儿虽然具备落户基本条件，但由于无法提供自己当年“上山下乡”的相关档案依据，女儿户口问题一直悬而未决。

那天，抱着试一试的心态，李大妈的妹妹和李大妈的女儿来到了位于外滩的上海市档案馆档案查阅服务中心。接待人员耐心倾听她们讲述了事由的来龙去脉，根据她们提供的线索，却没找到相关档案。接待人员又对她们细心引导，请她们提供当时李大妈具体的离校时间和赴外地参加建设的人员批次等要素，由此确定新的查找线索。经过仔细排查，终于找到了她们所需要的关键档案，一份1958年动员社会青年参加本外埠社会主义建设的工作总结。在十几页的总结中，接待人员找到了李大妈当年离校时的相关记录。依据这份档案和其他相关材料，李大妈女儿的户口顺利迁入了上海市徐汇区。李大妈特意从马鞍山赶到上海，和女儿、妹妹一起专程到市档案馆档案查阅服务中心致谢。

一天，一对老夫妻神色焦虑地来到普陀区档案馆，要求查阅他们20世纪60年代的婚姻登记档案。老夫妻想变更房屋产权登记，加入子女的名字，但需要有他们的婚姻登记证明，偏偏结婚证早就遗失了。要补证明却记不得当年是在何处办理的结婚登记，四处查询，均无所获。后来老先生想起当年在华师大工作时曾把户口迁到学校，于是来普陀区档案馆查询，但接待人员把他们的姓名键入相关档案数据库，信息框跳出的却是“对不起，没有找到您所需要的信息”。面对这样的结果，两位老人黯然神伤。接待人员运用其他查询方式也未有结果。“会不会不是在普陀区登记结婚的?”接待人员仔细询问。因为年代久远，两位老人已记不清了。

接待人员决定利用全市民生档案跨馆查询系统进行查询。果不其然，在虹口区档案馆相关信息中查到了两位老人结婚登记的信息。老先生这才恍然大悟，原来他在华师大工作前，户口曾短暂挂靠过虹口区，因为时间久远，而且挂靠时间不长，就忘记了。两个区档案馆工作人员很快联手出具了结婚证明。老夫妻俩看着1966年的婚姻登记记录，拿着盖上红印章的证明材料十分激动，连声道谢。接待人员也由衷高兴，多亏有了这个跨区域的民生档案查询平台。近年来，上海档案部门开展民生档案远程服务，使婚姻登记、计划生育、知青上山下乡、知青返城和知青子女回沪等民生档案实现“就地查询、跨馆出证、馆社联动、全市通办”。市民凭本人身份证，在就近首访的档案馆或街镇社区事务受理服务中心，就可查到本人相关的档案信息，并当场获得档案部门出具的档案证明。

类似的故事时有发生,你我他不定会成为下一个故事中的主人公。档案里的故事丰富多彩，除了民生的，还有决策参考、经济建设、文化传播等方方面面。

时光飞逝，转眼间两个月的暑假结束了，我怀着无比愉悦的心情回到了学校。

走进校园，我就发现学校变样了。操场上原本就有环形跑道、单杆、乒乓球台，现在又增加了新成员—花园球场，远远望去，“花园球场”四个大字镶嵌在两个篮球架中间，仿佛在对我们微笑，欢迎体育健儿们投入她那美丽的怀抱。花园球场的建造，让喜好打篮球的同学欣喜若狂，我和同学们也很高兴，觉得她的出现真是给我们美丽的校园画上了锦上添花的一笔啊！

经过操场，在低年级的教学楼下，依次排列着四个公告栏，我满怀好奇的走过去，原来是社区少年宫开设的各个专业项目的简介，我抬眼望去，学校办公楼的墙壁上“社区少年宫”五个大字，在秋日的阳光下熠熠生辉。有了社区少年宫，我们再也不用到学校以外的地方去上专业课了，我和同学们唧唧喳喳地议论着，争先恐后地说着自己想要学习的专业。

我一回家就欣喜地把这些变化告诉了妈妈，妈妈告诉我说，这是教育民生工程中的校舍基础设施建设，像这样由政府出资为老百姓做的一件又一件鼓舞人心的民生工程还有很多，比如我们家所在的小区整治，路灯亮化以及外公外婆的白内障复明手术……

听了妈妈的介绍，我明白了，原来民生工程就在我们身边。我有幸生长在这样一个和谐的社会里，我将会一如既往地努力学习，长大后将所学的知识回馈社会，做一个对社会有用的人。

[民生工程500字作文

在我们身边，民生工程是最有利于老百姓的工程，因为它让老百姓的生活更方便；让贫困儿女的上学梦想成真；让没钱治病的家庭，能够及时进行治疗；让……

现在，农村有了水泥路，一改过去下雨天泥泞的脚步，换来的是小孩子们在路上玩耍的声音，民生工程让贫困儿女的上学梦圆了，在以前，有些贫困的家庭受人嘲笑，而且还没钱上学，只能眼睁睁的看着别的孩子上学放学，而自己在家给父母帮帮忙，打打下手，望着父母早上精神百倍的去干活，晚上拖着疲倦的身子回家，可家里人还是一贫如洗时，心里就非常的难过。而现在呢，有了民生工程，每年都给予贫困家庭以补贴，让我们这些祖国的花朵能够健康成长。以前的家庭，连治病的钱都没有，一旦家人得了病，就只能眼睁睁的看着家人承受着病痛的折磨、甚至死去，而他们就只能在家里哭天喊地，埋怨老天对他们的不公，为什么？没有钱的人就不能治病，为什么他们得了病就只能呆在家里等死。回首往日，真是不堪回首，面对今天，展望未来，是谁让一条条生命从死神手中抢回来？民生工程！是她拯救了生命。国家不仅给予贫困家庭上学的机会，还拯救了许多因没钱治病而呆在家里等死的无辜的生命。有的老人已经儿女双亡，和自己的老伴相依为命，或者他们就没有亲人，他们已经饱受丧失亲人的生死离别之痛，而且还过着吃不饱，吃了这顿没有下顿的生活，晚上睡觉的时候，冷的直打寒颤，这是为什么，是没有钱的结果。但是凭什么没有钱的人就必须忍受病魔的折磨？为什么没钱的就不能上学？

可现在一切都发生了变化，人们已经从困苦的生活中走了出来。民生工程让人们变得更加健康，快乐。

我爱伟大的民生工程。

为更好地贯彻落实县档案局《关于加强民生档案工作的意见》，充分发挥档案工作在服务民生、改善民生、构建和谐一市过程中的作用。前阶段，我们根据县里《关于开展民生档案执法检查的通知》的具体要求，对本单位民生档案工作情况进行了全面的自查，现将具体情况汇报如下：

一、我镇民生档案工作现状

1、十分重视档案工作。我镇一直以来都非常重视做好档案工作。近年来，我们充分认识到民生档案在依法行政中的作用，因此，也逐步把民生档案作为档案工作的重点来抓。首先在组织上加强领导，明确职责。积极调整建立镇档案工作领导小组，由党委副书记担任组长，专人负责档案管理工作。同时，把这项工作纳入了相关职能办公室和人员的岗位责任和年度考核。其次是抓好档案的及时归档和统一管理。2005年，我镇被县里列为村级档案镇代管创建示范点，通过近几年的收集，各村档案基本归档到镇里，特别是各村山林承包(延包)、流转、变更等合同方面的民生档案，作了全面收集，并统一归档保管，使这部分档案得到了较完整的保存，为更好的服务和利用打下基础。在镇机关档案管理方面，我们打破了以往只重视“文书档案”的观念，把收集归档的档案延伸到各线、各块的台账资料，归档后统一存到镇综合档案室保管，如低保、计生等民生档案。

2、档案基础业务建设得到加强。制定了档案立卷类目、归档范围、保管期限表，对于相关业务办公室人员和管理人员，我们邀请县档案局专业人员来给予业务培训，确保各类档案齐全完整归档和规范整理。如去年我们在收集村级档案归档时，由于业务上不是很熟悉，就专门邀请了县档案局有关人员来给予业务上培训，通过培训，使相关人员掌握了归档制作流程，确保了档案归档的规范和完整。

3、档案安全意识增强。我们把档案安全管理作为重要工作来抓，建立了档案管理、借阅、保密等工作制度，严格档案的移交程序和手续。在档案安全保管上，近期配备了防霉、防火、去湿等设备;档案人员定期或不定期对实体档案进行清查，确保档案存管的安全性。

二、存在的问题

从这次自查情况来看，我镇档案工作水平有了一定提高，但仍存在一些不足。一是依法治档意识有待加强。在学习贯彻落实《档案法》力度不大。在经费投入、人员配备、档案安全管理等方面与档案工作的要求有一定差距。二是民生档案收集整理上还存在一定困难。由于以前很多民生档案或资料由各办自行保管，有些经过归档处理但不规范不完整，有些没有归档但档案丢失现象存在，这都给完整和规范归档造成一定困难。三是档案安全保管条件需要改善。由于经济条件问题，我镇现有的档案库房是由办公用房改用的，而且面积较小，已不能满足今后档案的存管，档案库房配备的设施设备还不够齐全。四是档案人员不能满足档案工作的需要。档案工作人员兼职过多，专人不专职，影响了档案工作的正常开展。档案人员的理论水平和业务水平也需要进一步提高。

三、今后的工作思路

针对以上档案工作中存在的问题和不足，下步我们要结合工作实际，采取有效措施，加强业务指导，促进档案工作健康持续发展。主要应从以下几个方面入手：一是进一步实施依法治档。认真组织学习《档案法》，贯彻落实档案法律法规，依法做好档案工作，特别要做好与民生密切相关的各类信息的收集、整理、管理和利用工作，为解决百姓切实利益问题提供良好的服务。二是做好民生档案的及时归档。镇职能办公室人员要定期向各办收集民生档案，做到收集及时、齐全，归档规范、完整。三是加强领导。切实把档案工作列入本单位的重要议事日程，将档案工作与其他各项工作统一部署、统筹协调;另外加大投入，为档案工作创造良好的环境。三是提高档案人员的素质。要采取举办培训班、以会带训等多种形式，对档案人员及后备力量进行业务培训，为做好档案工作提供人才支持

在我们的身边随时都能看到民生工程。民生工程就是当我们遇到困难时，能为我们解决困难，向伸出援助之手。民生有很多，例如；住宿费、书费全免，医疗保险给了我们身体上的保障，学校为我们这些留守儿童提供了另一个充满温馨的家，为贫困儿童减轻了上学的负担，使我们能够背着书包走进校园。

在党的十七大上，党中央把关注民生，保障民生，改进民生写进了党章，这是党“立党为公，执政为民”宗旨的体现，是党“全心全意为人民服务”理念的体现，是党的共产主义宏伟理想的体现。

在我们村有一条水泥路，又宽阔又平坦，从头往里看，你一眼望不到头，好像一条卧龙盘在大地上，这条路是我们大家的。村村通公路为我们提供了方便，下雨时，我们脚上一点儿泥土也没有；人们出行非常方便。为此，我们都非常感谢政府的好政策。在学校，我们的书本费已经全免了，这使贫困家庭的孩子实现了上学的愿望。在生活中，如果我们没钱治病，那么你就可以向政府请求补助，人们解决了就医难的问题，政府一定会解决好关系群众切身利益的每件实事和好事，不断实现好，维护好，发展好最广大人民的根本利益。

民生问题是构建和谐社会，国家长治久安的根本，从这个意义上说，对民生问题的重视是社会进步的表现。党和政府希望通过这样的关注，从根本上改善和解决这些问题，让全国人民真正感受到中国经济的发展带来的实惠，品尝到经济发展的成果。

我在此，为大家感谢民生工程，谢谢！

民生档案与与广大人民群众息息相关，因此加强民生档案的建设与管理意义重大。但是当前民生档案建设和管理却存在民生档案管理权不集中、民生档案管理水平低下、民生档案建设与管理没有统一的规范和标准等问题。针对这些问题应该采取集中民生档案管理权、提高民生档案管理水平、统一民生档案建设与管理的规范和标准等措施。所以，必须加强并创新民生档案管理，促进民生工作的有效开展。下文将对民生档案的相关内容进行详细的论述。

一、民生档案工作的概述

1.民生档案工作的内涵

民生档案是指国家机关、社会组织或个人在社会活动中形成的有关民众的基本生存和生活状态、民众的基本发展机会以及基本发展能力和基本权益保护状况的档案。民生档案是社会管理活动的历史记录，是维护群众合法权益、解决民生问题不可缺少的原始凭证和重要依据，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题在档案工作中的集中体现。民生档案工作事关构建和谐社会大局，是关注民生、体现民生、改善民生必不可少的重要环节，做好民生档案工作，服务人民群众是档案工作者在新时期贯彻落实党的十七大精神的必然要求，是推动档案事业又好又快发展的有力保障。因此，我们要高度重视，认认真真做好事关民生的档案工作。

2.民生档案的重点工作

民生档案的工作内容众多，涉及到很多方面，但在工作中要抓重点、分清主次、有先后、有计划地进行，各地要因地制宜，先将与群众最直接、最紧密、最现实的问题抓紧抓好抓出成效，然后再推而广之，覆盖全面。一是农村土地承包经营权档案，它涉及农村每个农户和每个农民;二是林权档案，林权制度是我 国继农村土地承包责任制后在土地使用制度上的又一次重大变革，林权档案是全面的记录和反映;三是婚姻登记档案，它涉及到每个人的家庭婚姻大事;四是房屋产权登记档案，它事关家庭重要财产关系;五是农村农民、城镇居民养老保险和企事业单位人员社会保险档案，是老有所养的有力证明;六是低保及保障房档案，是体现党和政府的惠民政策等等。

二、民生档案管理工作创新的必要性

1.创新能促进档案事业的发展

近年来，随着我国经济社会的快速发展，档案工作有了很大的进步。档案工作的基础设施和条件得到了极大的改善，档案基础业务和档案信息资源建设得到加强;档案部门进一步适应了社会对档案信息的需求，社会服务功能不断拓宽，社会档案意识和档案法制意识逐步增强。但是档案工作还存在一些问题，如档案管理部门收藏与管理上的矛盾，服务对象的局限性，服务项目的单一性，服务手段的滞后性等。要解决这些新问题，真正使档案工作与时俱进、持续发展，只有通过创新才能开创档案工作的新局面。

2.创新促进社会发展进步

档案工作作为党和国家的一项重要事业，需要根据时代和实践的发展不断发展，实现其可持续发展。要实现档案事业的可持续发展就必须在档案管理工作中不断创新，这也是档案管理所面临的社会性、开放性的必然要求。

3.创新促进档案事业的可持续发展

档案事业的可持续发展，意味着其社会功能的改善和提高，与经济社会协调同步发展的同时，重点把人的发展摆到档案事业发展的中心位置上来。这就需要我们从社会需求的角度来把握档案事业发展的规模及方向，着力于提高档案管理部门的工作效率和档案信息资源的开发利用率，最终使档案事业与社会建立起相互促进、相互协调的紧密关系。要实现档案事业的可持续发展，必须在目前的基础上不断创新，不断提高档案工作的社会服务功能。

三、创新民生档案管理工作的措施

民生档案工作在构建和谐社会发展中发挥着重要的作用，能够改善民生，所以，要高度重视民生档案工作，并且其做好其创新管理工作，具体措施如下所示

1.实施民生资源的分类管理和规范化管理

对分散在各镇及有关单位的退役士兵、婚姻、独生子女、建房批复、工商歇业、二胎审批等民生档案提前接收进入档案馆集中保管;对交通、社保、水利、教育、土地、城建、民政、教育等系统下属单位民生档案开展规范化建设指导;对动迁安置等暂时不适合进馆的档案实行“数字资源集中共享、档案实体分散存放”的管理模式。目前全市民生档案资源已全面纳入规范化管理。

2.实现民生档案的数字化、电子化查档

根据群众利用需求，优先对利用率高的民生档案开展全文数字化工作，加快了民生档案数字化进程，以便让老百姓在家上网查档案。档案馆馆藏档案和全市进馆单位档案实现全文数字化工作，档案纳入到档案馆智能化查档系统，实现电子登记、身份证识别、原文打印、指纹确认等全程电子化查档。同时整合资源，建立民生档案专题数据库，有效提高了民生档案的利用效率。

3.民生系统的网络共建，实现资源的共同利用

针对老百姓“查档1分钟、路上两小时”的情况，档案部门利用数字资源的网络共享，将档案查阅窗口延伸至各镇便民服务中心，老百姓只要通过身份证就能在“家门口”查阅到自己的相关档案。目前有些乡镇正式启用民生档案基层查阅系统，至年底将实现民生档案基层查阅窗口的全覆盖。同时与民政部门开展合作共建，针对婚姻档案进馆与实时数据更新的矛盾，利用电子政务网络开展婚姻档案资源的实时联动，建立起“两个窗口、同一资源”的利用模式，并逐步推广至独生子女、退伍士兵、动迁安置等民生档案领域。

4.创新信息管理

通过采用设置防火墙等技术手段，在计算机硬件环节上阻隔不安全隐患，保证系统运行安全;同时，还要加强对工作流程、文件信息以及信息保管方式的管理，确保信息运转流畅、安全可靠。流程管理是对整个系统运行状态的监控和对系统的每一项目或任务的流转、执行情况的跟踪和监控。通常系统管理员负责流程的监控管理，这是系统安全稳定运行的重要环节，也是确保系统产生的电子文件的真实性、完整性的重要保证，因此，档案管理人员有责任和义务关注流程管理的科学性、准确性。在信息时代，文件信息管理除文件内容之外，更多的是梳理、提炼出机构文件处理流程，将文件处理过程的具体工作环节、内容，纳入工作流程，并对产生的文件信息实施统一管理。

四、结束语

综上所述，民生档案工作与人民群众的生活息息相关，在社会经济生活中起着重要的作用，能够更好地关注民生、改善民生，所以，必须采取有效措施，做好民生档案工作。

半个多世纪以来，中国人民在中国共产党的英明领导下，将一个贫穷落后的旧中国，建设成了一个逐步繁荣富强、人民幸福安康的社会主义新中国。

特别是改革开放以来，党和国家不断地提高了人民的生活水平，给人们解决了不少困难，使我们过着幸福、美满的生活，这是新中国每个公民有目共睹的。改革开放的今天，我们终于迎来了科学发展的春天，萌动着春天的气息。就拿我们学校来说吧！以前的旧学校，教学楼十分狭窄，光线昏暗，又不美观；有时外面下大雨，里面下小雨。如今，我们搬进了新学校，教学楼十分宽敞，房子也不漏水了，可以和政府的办公楼相媲美。

美术室、电脑室、音乐室、舞蹈室、多媒体教室，一应俱全。校园进行了绿化建设，种着人见人爱的桂花树、四季常青的柏树。那方方正正的大草坪绿草如茵。塑胶操场上，一个个崭新的乒乓球台，一副副新颖的篮球架，一件件锻炼器材显得格外引人注目。为老师和学生的校园生活提供了极大的方便。

今年，学校又为留守儿童建起了“留守儿童之家”，为留守儿童提供了方便。学校图书室为我们提供了丰富的精神食粮，开阔了我们的视野。那里，成百上千、琳琅满目的图书让我们渴望知识的孩子们有了新天地。让我们把作业中那沉闷的心情抛到九霄云外，让我们轻轻松松地抛开一天的烦恼、不愉快，尽情地享受那充满乐趣的知识乐园，尽情畅游在那五彩缤纷的知识海洋中。这些都来自于党的“民生工程”的好政策，让我们得到了实惠，我们应好好读书，将来报效祖国。“民生工程”这一好政策，不仅在学校中，而且在我们家中也有许多变化。人们通过辛勤地劳动，生活水平提高了，精神面貌改变了。

从前，房子大多是矮小拥挤的，现在人们有钱了，家家都住进了宽敞明亮的高楼大厦。人们不但解决了温饱问题，而且又开始向小康迈进了。记得改革开放前，中国80%的人居住在农村，如今，已将近一半的农民住进了城市，我们中国发生了翻天覆地的变化。我想，今后在党的关怀下，在全国人民的共同奋斗下，我们的生活一定会更加灿烂，一个繁荣富强的中国将屹立在世界民族之林。

如何更好地改善民生、办好实事，让农民群众更多地享受到改革发展成果，是我此次走访的一个重点。

为了更好地倾听民声、了解民意，我在姚山村和滨河社区，分别召开了村(社区)干部和村民(居民)座谈会，针对农村教育、基础设施、就业就医、养老保障、农民增收等方面，大家提出了许多好的意见和建议。

针对这些意见和建议，我逐一进行了答复，对6件群众比较关注、影响群众生产生活的问题，进行现场查看，分别给灵璧县政府和供电、民政、教育、卫生、农机等部门主要负责同志通了电话，并就有关具体事宜作了详细安排，提出了明确要求。一是关于农村安全用电问题，建议供电部门尽快提供整修方案，增大电容，抓紧施工。二是关于村卫生室条件差问题，建议由卫生部门协调解决，帮助姚山村建一所标准的卫生室，解决农民群众看病难问题。三是关于建立完小问题，建议教育部门尽快研究规划，争取帮助姚山村建一所完全小学，解决孩子们上学难问题;四是关于五保户集中供养问题，建议民政部门纳入工作计划，帮助姚山村建一所敬老院，解决全村21个五保户集中养老问题。五是关于建立农机服务场地问题，建议农机部门牵头指导，协调解决。六是关于失地农民生计保障问题，建议县镇两级政府尽快制定规划，积极推进滨河社区农贸市场建设，分派摊位给失地农民，扩大他们收入来源。六件涉及群众切身利益实事的现场答复和解决，使镇村(社区)干部精神受到振奋，广大群众较为满意。

近年来，虽然全市农村经济社会发展取得了显著成绩，但是发展水平相对滞后，民生普惠程度还很不够，群众呼声依然很高。做好新形势下的群众工作，要注重解决实际问题，民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难，才能抓住做好群众工作的主要矛盾。我们必须牢固树立以人为本、执政为民的理念，像落实经济指标一样落实民生指标，切实把改善民生工作具体化、责任化、制度化，下大力气解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让广大群众的物质生活更加丰富、文化生活更加充实，不断增强社会和谐度、公众满意度和百姓幸福感，真正让广大人民群众生活年年都有新变化，一年更比一年好。

乍想，真的不知如何去描摹你，具象也抽象，单纯也复杂。如此亲近又如此陌生，是怎样的距离与关系呢?思之又思，不禁产生些飘渺的情愫与遐思。

如果可以把档案称作朋友，那么,我们的邂逅可谓晚，相交可谓短，相知可谓浅。但这不妨事，毕竟现在我们有足够的时间相伴、相守，足矣!

年轻时，档案于我是无交集的平行体，听之甚少，亲密接触便更少可能。若那样算错过，一段绵长的时光和淳厚的机缘，是令人遗憾的。又或者，这样正好，不会早一步，也不会晚一步，恰在彼时，人生多了许多积淀后相遇，才配交浅言深!

此时刚刚好，不是嘛?在那样不经意间交集成点、成线，既而成面，是惊喜亦是之后悠长的守望。好好的相携着前行，相信是彼此所愿。

与档案厮守的日子，虽忙碌却分外静谧、安然，一颗心沉在旧墨与故纸的香气里，洇出一片如梦如歌的光景。像日影里虔诚少女的祝祷，成路人心中镌刻的剪影。相视相对中，门外、窗外的喧嚣是他们的。我与档案厮磨着日复一日的光阴，心的疲惫在翻拣、修补、整理、装订中舒缓成流溢于齿间、唇边的轻歌浅唱。怎样的逍遥与放纵呀，缤纷的言语亦显苍白寡趣，无以成说。

更像是一种修行，以这样的方式穿行在历史与现实间，一行行一排排。身影或徐行或静止，目光、指尖触及，无不肃然。几多人事沧桑，几许往事依稀;几多丰功卓然，几许伟业辉煌。档案——凝固的历史，以沉默的情状，生长着撼人心魄的力量。所谓深水无声、深情无语，隔着悠远的时空瞩望，洗尽铅华的素淡里蕴蓄着蓬勃的生机。伴悸动灵魂的注目、遥想，成生命长卷上哲人的诗章。

档案是沉默的，亦是生动的，故纸堆里跳动的爱与火焰，情与梦想，照亮着一片一片时间的海洋。

亦师亦友般相处着，春暖秋凉，风飞雪舞。倦了、伤了、痛了，一页页抚平，一张张修复，精细柔婉中絮絮地拂去辽远岁月里那一处叹息，也疗除了发自心底的阵阵疼惜。那靓丽是青春般崭新的，爱且喜着。忧乐相伴的静默光阴是丰富而闪亮的，多了沉静、少了扰攘，真的很好。

每每暂别，都是痛并快乐着。牵挂着你的去处是否安然，是否被善待，是否可以早早归来;欢喜着你去发挥着你的使命与功效，怎样的厚积薄发，怎样的克尽职守，怎样的化腐朽为神奇。那一篇篇精妙论文、一部部恢弘巨著的诞生;那一份份繁复工作、一项项重要科研的完成，都有你强力的支持，都有你巨大的贡献，你却依然沉默着。在需要时付出，在绚烂处无语。我心疼着，更骄傲着，那样深邃的情怀，那样广博的内涵才是你的模样。

指尖、心上，你是鲜活而灵动的，像历史的精灵飞越时间的浩渺，停歇在我平凡的生命里，是乐是幸!不去想这样的缘分长或短，深或浅，只去好好珍惜、好好拥有，眼下、当前才是最重要的。

因为把档案看作了朋友，才会渐生几许相见恨晚的情愫。以史为伴，与友为邻，一颗心向着清明与睿智。孤独不近、烦扰难侵，故人般守护着，无言的相交，无语的相知。满眼的你令言语失色、时间停滞，初遇时的慌乱与欣喜如昨。今天的你，依然那么新鲜而神秘。常怀好奇与探索之心，向着你。

我知道，一切的过往都还不够，在将至的守望里，会有更多的传奇和故事，会有更深的思索与探寻，彼此成长、相互丰富，是渴望更是祈愿。

这样略显矫情的生发，独独是我眼里、心中的。但怎么办呢，于我，档案无言却多情，似故人。那些点滴、那些怀想，充耳萦怀，是友人的舒解与规诫，是故交的相扶与陪伴，看似无形无声，却以一种后知后觉的方式存在着。细细思量着，便冒昧地矫情、切切地生发了。

真挚也好，言过也罢，如此成说，且算作一种纪念吧!一段神交的益趣，一场静默的喧哗。

广东伟伦律师事务所廖道明律师因为“媒体天天宣传”，于是在上周末连续观看了20集《人民的名义》剧情。在他看来，剧中大风厂的剧情设置，有诸多可以解读的法律问题。

电视剧中，大风厂为了得到银行的续贷(一般要先归还银行先前的贷款后，再重新申请贷款)，向山水集团借了5000万元作为过桥资金，同时以厂长蔡成功及员工持有大风厂的股权作质押。

当大风厂向银行归还了5000万元的贷款后，银行并没有同意续贷。大风厂无法按期归还山水集团的贷款后，法院将蔡成功及员工持有大风厂的全部股权判决给山水集团。接着大风厂破产，由政府垫付一千多名员工的安置费，山水集团得到大风厂的地块，准备拆迁厂房用于房地产开发。

编剧周梅森曾在接受正义网采访时表示，设置大风厂的剧情是有意为之。

“有些老百姓的心态就是这样：你贪官弄走几个亿几十个亿关我什么事?!那是国库的，你不弄走我也拿不走分不到，有本事你把省委市委的大楼抱回家去，只要我家的几间小屋你们别碰就行了。”

“写一个破产工厂，在腐败的侵蚀下，人民付出了怎样沉重的血淋淋的代价，痛定思痛，这就找到了老百姓拥护反腐的原因……所以现在写反腐作品，一定要把腐败如何伤害人民的利益，如何伤害‘你我他’讲讲清楚，这是作家能做的。”周梅森说。

4月12日，廖道明在个人微信公号上发表了《律师详解大风厂股权及相关法律问题》一文，分析了大风厂股权纠纷中的五处法律问题。

除了守住经济发展的“底线”，“补齐短板”也是全面建成小康社会“收官规划”的重点。从层层立下“军令状”到22省份考核扶贫成效，中国官方未来五年的脱贫攻坚布局已日渐清晰。每年减贫1000万人“硬任务”的背后，是中国各地迥异的发展条件与脱贫难题。今年两会，北京需要特别倾听欠发达地区代表委员们的声音，这将使“精准扶贫”等政策的落实更接地气。

民生问题与民众“获得感”紧密相连。每年两会，一些经深入调研形成的提案议案，都会成为与会者讨论的焦点。这些来自一线的有益经验与因应之策，将有助各地的政策制定者相互启发，并辔而行。

我理解的民生工程是政府坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关心弱势群体，采取的一系列积极政策举措。一句话，民生工程就是政府为民办实事、办好事。住有所居、病有所医、学有所助……

淮北市也启动“爱心包裹”项目，“爱心包裹”项目是中国扶贫基金会发起的一项全民公益活动，通过动员社会力量捐购爱心包裹的形式，关爱贫困地区及灾区小学生。项目以搭建透明、便捷的公益参与平台，推动全民公益为使命。爱心包裹中的善品是根据受益对象需求的不同精心配备的学习和生活用品。现在，贫困的小朋友也可以高高兴兴的上学，快快乐乐的生活了。

近年来，我市把加快农村三级医疗卫生服务网络建设、巩固完善新型农村合作医疗制度作为构建和谐卫生的重要途径，不断优化卫生资源，改善卫生服务条件，为群众提供更加有效、便捷、价廉的医疗卫生和预防保健服务。总投资9000万元建设面积25000㎡的市人民医院外科综合病房大楼于2008年2月动工，2009年7月竣工交付使用，开放床位400张。整体建筑风格突出了“以人为本”的和谐理念，实现了设计现代化、建筑智能化、病房人性化、环境园林化。尤其是在层流净化手术室、重症医学科等建设上，都达到了省内先进水平。外科综合大楼的建成，不仅使医院医疗设施及住院医疗环境得到了全面提高和改善，市民看病难、住院难问题也将得到大大缓解，也是一项造福群众的民生工程。

我们学习的地方ˉ学校条件不断改善。一是实施基础建设工程。全年新建的运动场好几个个，学校里还配设了运动器材等。二是实施“四项配套”工程。在没有省专项补助资金的情况下，采取区财政支持一点，学校自筹一点和向上争取一点的办法，筹措330多万元，全面完成省中小学“四项配套”工程。三是加快校园网学校建设。建成校园网学校11所，建成率达84。6％；正在筹建“清河教育网”，已完成框架设计和信息采集工作。

心系民生，春暖万家。

邓子庆

现今，惠及民生政策密集出台，工程项目陆续实施。但一些地方在决策与执行时脱离实际，因设计不合理、配套跟不上、运营成本高等原因，导致一些民生工程项目闲置，劳民伤财。据《人民日报》29日报道，近年，青海西部一些地方为“提升”城市形象，千方百计申请财政资金，建设现代化体育馆，但由于超出当地实际需要，有的建成后就成了“盆景”。

近年来，随着民间健身热潮兴起，人民群众参加体育锻炼的需求与体育场馆设施不足的矛盾日益凸显。此语境下，一些地方纷纷开建体育馆，说是在搞民生工程，丝毫不为过。然而，民生工程除了满足决策层面要符合民有所呼，更要在落实层面体现民有所惠。否则，民生工程“颜值”再高，也会因华而不实反显丑陋。

以报道中的西部一个偏远县为例，该县一共四五万人，县城规模只相当于内地一个小镇。可以想象，在一个城区人口只有几千人的县城，花费大量资金建设一个高大上的现代化体育馆，远远超出当地实际需要，能不导致体育馆沦为“盆景”吗?然而，就这这样一个“盆景”，却是县领导“最得意的”。这无疑提醒我们，面对徒具“颜值”的民生工程，一些地方领导与民间社会有着绝然不同的审美观——与其说是审美观，不如说是政绩观。长期以来，一些地方领导干部过于重“显绩”，搞一些轰轰烈烈不符合当地发展实际的形象工程，搞一些不怕群众不满意就怕领导不注意的面子工程。

一旦民生工程异化为地方大兴土木的堂皇借口，真正的醉翁之意在于搭台唱别的戏，这样的民生工程在落实过程中注定变味走样。进而言之，以民生名义建设起来的工程，若最终不能充分为群众所用或造成巨大浪费，这种经不起群众、实践和历史检验的民生工程只会倒民生的胃口;既挤占诸如教育、住房、医疗、养老等民生领域的有效供给，还会因后期运营、管理、处置而麻烦不断，劳民伤财、贻害子孙。

要规避民生工程决策与执行“两张皮”，一方面需要地方领导干部不仅解决好“树什么样的政绩”问题，要摒弃附着在民生工程上的各种功利思维，认真做事而不是做秀，真正造福一方而不是造势一时，不做图虚名的面子工程、形象工程、政绩工程，还要解决好“靠什么树政绩”问题，要大兴求真务实之风，按照客观规律办事、办实实在在的事;通过精准投入，把有限资金真正用到刀刃上。

另一方面，有必要通过他律，解决好“如何考核政绩”问题。要继续探索和完善科学的干部考核体系，使勤政为民、实绩突出的干部得到褒奖，使好大喜功、乱作为瞎折腾的干部受到惩戒。具体到单个民生工程来说，有必要进一步建立完善科学有效的项目评价机制，不仅使决策有充分的民主参与，包括人大、政协、民主党派、基层群众和舆论监督，在民生工程落实结果上，还要对凡是在绩效审计、事后监督中，发现因擅自决策、执行不到位等导致浪费国家和社会资源的，对相关责任人进行责任追溯与惩戒，以倒逼领导干部有权不敢任性。(邓子庆)

济南，这座具有千年历史的文化名城，正随着现代化发展的步伐而日新月异，而具有代表性的那些景色，早已为国内外熟知。作为生活在这座城市当中的人，每天与其朝夕相处，也都对泉城有着深厚的感情。

中国民生银行济南分行即将迎来成立15周年生日，为更好地展现泉城风貌，由中国民生银行济南分行和《山东商报》社共同发起的“泉韵民生”摄影大赛现已火爆开启。以影像记录你身边的济南，定格美丽的瞬间。现将大赛有关事项通知如下：

一、主办单位：中国民生银行济南分行，《山东商报》社;

二、指导单位：山东省新闻摄影学会;

三、征稿题材：以济南市区内人文景观、生活风貌等题材为主题的摄影作品均可参赛;

四、征稿要求：1、参赛作品必须为创作原片，谢绝使用电脑创意和改变原始影像的作品(仅可以做亮度、对比度、色彩饱和度的适度调整，不能做合成添加、大幅度改变色彩等电脑技术处理)，一经发现，将根据比赛规则取消作品评选权利;

2、参赛作品须符合相关法律条文规定(如《著作权法》、《版权法》等)，凡涉及著作权、版权、肖像权、名誉权的，引起的相关法律纠纷由参赛者自负;

3、必须贴合活动主题，以表现济南本地情节场景为主，其他情况根据作品质量进行淘汰;

4、参赛者每人限投三幅作品【组图需少于6张】;

5、对于入选的优秀作品，主办方有权在出版画册、举办展览、相关宣传中使用，不再支付稿酬;

6、为方便获奖者及时获得评选信息，投稿作者投稿时须备注有效的个人联系方式，并保存投稿作品不小于2MB JPGE格式的数字文件以备获奖后使用。

五、报名：

1、线上提交作品即视为参赛，投稿截止日期为10月20日;

2、参赛选手须将作品名修改为：作品名称、作者姓名、联系方式;

3、投稿需投至专属邮箱，投稿邮箱为：cmbc2016j@163.com;

4、举办的摄影知识讲座，将在报名大赛投稿初期进行;

5、本次大赛面向参赛选手不收取任何报名、参赛、洗印、讲座等费用。

六、奖项设置：

本次大赛奖项根据组委会评委组评选结果得出，设立奖项如下：

组委会大奖：1名(iPhoe7手机一部)

一等奖：1名(微单摄影机)

二等奖：3名(三防相机)

三等奖：5名(国家地理专业摄影双肩包)

人气奖：30名(高速闪存存储卡)

入围奖：50名(入围决赛单元，相机清洁套装)

本次大赛最终解释权归主办方所有。

活动详情咨询：0531-67753759

近年来，浙江省青田县将滩坑移民档案工作作为一项重要工作，摆上工作议事日程，强化管理服务，为滩坑移民的顺利动迁安置做出努力，实现了“移民得实惠、档案上台阶”的双赢目标。

滩坑水电站是国家重点工程，浙江省第二大常规水电站，位于青田县境内的瓯江支流小溪上。电站从20世纪50年代开始规划，经过50余年的期盼，2003年2月，滩坑移民工作拉开序幕;2004年10月，电站主体工程正式动工。之所以耗时50多年，最主要的原因不是电站的施工难度有多大，而是移民任务所带来的巨大压力。电站涉及青田、景宁两县共5万余人(其中青田县30375人)的移民动迁安置，任务十分艰巨。

经过5年多的艰苦努力，移民动迁安置任务已于2008年10月基本完成。在动迁安置过程中，形成了大量珍贵的移民档案。为了更好地保存管理档案，服务民生和谐，县档案馆于2009年1月和2010年5月分两次将6740户移民档案统一接收进馆，并落实专人负责管理，实现了移民档案管理的科学化、规范化。

统一认识，移民档案工作网络日益完善

移民档案工作是滩坑水电站工程建设十分重要的基础性工作，是滩坑水电站库区移民工作的重要组成部分。

青田县成立了由县委、县政府和县档案局等有关部门参与的滩坑水电站档案管理领导小组。县滩坑指挥部(县移民办)成立了移民档案工作领导小组，负责领导全县移民档案工作，并先后建立了档案室，配备了2名经验丰富、工作负责的专职人员;移民动迁地、安置地乡镇政府全部建立了移民档案室，落实分管领导，配备专、兼职人员，具体负责移民档案收集、整理、归档、管理工作;文物、国土、交通、水利、电信、邮政、公安、农业、林业、供电、教育、广电等库区复建项目涉及单位，按照专业要求建立了档案室，落实相应工作人员;安置地移民工程建设项目业主单位，按照有关规定做好项目档案收集、保存、移交等工作;县档案局具体负责统筹和领导移民档案管理工作，参与制定了《滩坑水电站移民档案管理办法》，指导移民指挥部和各安置地政府建立规范的移民工作综合档案室，并抽调业务骨干指导各相关乡镇和部门的移民档案工作。

在县档案局的精心指导下，移民办、库区移民工作片组、动迁地乡镇、安置地乡镇的移民档案工作有条不紊地开展，形成了比较完善的“以乡镇为基础加强档案收集，县级移民管理部门负责整理归档，县级档案馆接收保管”的滩坑移民档案管理网络。

组织协调，群众查阅利用档案方便快捷

移民档案工作是一项复杂的系统工程，需要各单位、各部门和移民群众的协调配合。县档案局积极指导并帮助移民部门做好移民档案的收集整理工作，按照综合管理、搬迁安置、项目建设、财务会计、特种载体等进行分类归档与管理。对农村移民、城镇居民、占地移民安置材料，分别由乡镇、社区、工程项目指挥部、国土局负责收集，并按户整理归档后保留副本，正本移交移民部门保管;移民部门保管的移民档案，按国家有关规定定期向县档案馆移交。

截至2010年底，青田县档案局已整理库区移民人口建筑物原始调查综合表159卷，2003年至2006年文书档案2578件，财务会计类档案1009卷册，特种载体类照片954张，光盘43张，锦旗、荣誉证书、奖杯等13件。对移民档案采取一户一档的形式，为6740户移民户建立了详尽的档案，每份档案都装有38张表格，主要内容包括安置补偿登记卡、人口登记表、公证书、移民户照片等。如今，县档案局已将文书档案、《人口建筑物原始材料调查综合表》《移民户档案目录》等全部进行了数字化处理，大大方便了群众查阅档案，为确认移民身份、安置补偿、后期扶持等提供了可靠依据，为服务侨乡社会的民生和谐作出了积极贡献。

成效显著，顺利通过蓄水阶段移民验收

在移民工作开展初期，少数库区群众心存顾虑，不愿意移民，影响了移民工作的整体进展。一户一档的移民档案详细体现了各移民户的基本情况和利益需求，犹如一颗“定心丸”，消除了移民群众的思想顾虑，使其对自己的经济账、发展账一清二楚，进而主动配合移民工作，促进了移民工作的顺利推进。

6年来，青田县共接待移民查阅档案2350多人次，复印档案1800卷、1945件。移民档案帮助解决了移民工作中的难题，保护了移民在前期补偿和后期扶持的利益，体现了档案的价值，得到了移民群众的认可。

与此同时，滩坑移民档案工作作为滩坑水电站工程蓄水阶段移民验收的10项内容之一，获得了移民验收委员会的一致肯定。2008年3月和2009年4月，浙江省验收组依据《滩坑水电站移民档案管理办法》对移民安置工作所涉及的文书档案、移民搬迁安置档案、项目建设档案、信访档案、财务档案的收集和整理情况进行了重点抽查，认为滩坑移民档案按照有关要求基本收集齐全，并结合所属类别分别按照《归档文件整理规则》《文书档案案卷格式》《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》《会计档案管理办法》的有关规定整理完毕，符合滩坑水电站工程一期和二期蓄水阶段移民验收标准，顺利通过验收。

目前，滩坑移民工作已进入后期扶持、和谐融入的阶段，青田县各部门将一如既往地重视并做好移民档案工作，不断完善移民档案管理应用的长效机制，发挥移民档案的长远效应，帮助解决移民工作的实际问题，服务青田民生和谐的工作大局。

2014年5月，西和县被国家档案局、民政部、农业部等三部委命名为“全国社会主义新农村建设档案工作示范县”。作为县档案局的负责人，我有说不出的兴奋和激动。

2008年8月，我刚调入县档案局时，面对一个管理涣散、办公条件落后的单位，我的心情很是沉重。好在县委县政府高度重视档案工作，从组织领导、人员配备、经费落实、场馆建设等方面给予了大力支持。县委县政府的领导经常说，“再穷不能穷档案，再欠不能欠历史”，这句话极大地激发了我干好工作的决心和信心。

从抓班子、带队伍、聚人心，强素质、塑形象做起，我和班子成员一道，不断强化单位内部管理，积极组织档案法规学习培训，举办档案图片展览，扩大档案宣传范围，干部队伍和机关作风明显好转。县档案馆的建成，更为全县档案工作再上新台阶奠定了基础。从2011年2月开工到2013年11月开馆投用，在县档案馆工程建设期间，全体职工以干克难、共同努力，充分彰显了贫困地区县级综合档案馆建设的特色，实现了国家档案局提出的“档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息利用查阅中心、电子文件利用中心”五位一体的功能要求。 2014年8月，受到了深入西和检查档案行政执法工作的国家档案局局长杨冬权的高度赞扬。

在硬件设施不断完善的基础上，我们按照创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县目标，累计收集整理乡村两级新农村建设档案4.2万卷20多万件，在全县20个乡镇、384个行政村建成了各具特色的标准化档案室，为900多农户建立了家庭档案，为多个非公经济组织、产业协会建立了专业档案，全县村级建档率达到100%，建成了覆盖全县的农村档案管理与服务体系。

与此同时，我们积极开展重点档案的征集、抢救和编研工作，不断丰富馆藏内容，筛选征集西和境内出土的古动物化石标本、石器、陶器、青铜器，各个历史时期的古籍善本、珍贵史料、名人字画等，将馆藏档案(实物)向前延伸至远古时代。目前，西和县档案馆馆藏档案资料实物214096卷(册、件)，其中，民国以来的地域地形图22张(幅)，同时期的政权印章445枚，历史照片档案16096张;珍贵的历史名人书法、绘画作品和文物级实物档案400余件。利用这些馆藏档案，我们一手抓编研，一手办展览，全面展示西和深厚的历史底蕴和发展成就。2014年，档案馆多媒体报告大厅开展档案文化、西和党史报告五次，接待参观2800人次，档案查阅1200多人次。

亲戚朋友们说，你现在50多岁了，还那么吃苦，一门心思干工作图个什么?当我看到越来越多的群众来到档案馆，查阅资料，走进历史，在展厅驻足，我心里感到非常欣慰。实践告诉我：档案岗位虽然显得清贫，但只要我们心里永远珍藏着党的嘱托和群众的期盼，只要有一份强烈的责任感和事业心，只要永葆锲而不舍的奋斗精神，就一定能够干出无悔于人生的业绩!

改善民生是政府工作的落脚点和着力点。李克强要求，科学谋划“十三五”发展，必须紧扣国计民生、着眼发展需要、顺应人民期盼。

未来5年，中国面临使7000多万贫困人口全部脱贫的重任。“十三五”国家发展规划专家委员会成员、清华大学国情研究院院长胡鞍钢认为，在2020年全面实现小康社会的总目标下，消除贫困既是最繁重、最艰难的发展任务，又是落实规划的重点和难点。

23日，李克强在中共中央党校作专题报告时表示，当前需要打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。要突出补上民生短板、推进新型城镇化、促进产业改造升级等重点，扩大有效投资。

专家认为，这透露出“十三五”规划或端出对推进社会建设、改善民生作用显著的重大项目以及对解决突出矛盾、增进公平效率有利有效的重大政策，为补短板、增后劲、促均衡、上水平提供支撑。

全会认为，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全会表示，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

全会还表示，建立更加公平可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

1、百孔千疮

示例：只有科林斯正面的上方遭了殃;二楼的格子窗和屋顶阁楼被大小子弹打得百孔千疮，已慢慢地在变形。

2、民不聊生

示例：曾经的民不聊生,曾经的满野战乱, 曾经的东亚病夫, 都已成了过去.

3、赤地千里

示例：在国内，洪水和地震肆虐，赤地千里，饿殍遍野，甚至武士阶级也开始掠夺大名的米仓。

4、创痍满目

暂无关于创痍满目的示例或者释义信息，欢迎您的补充。

5、哀鸿遍野

示例：现在政府部门里之所以哀鸿遍野，很多人被迫卷铺盖回家，很大程度上是由于政府税收收入下降，但失业和医疗保险上的支出却出现了激增。

6、疮痍满目

示例：“我们已走过了一段漫长的路程，但是实事求是仍很重要——我们还有很长的路要走，”盖特纳说，对于满目疮痍的全球经济的“第一个增长迹象”他表示欢迎。