党员两学一做专题教育查摆问题清单(合集20篇)

“两学一做”已经如火如荼的在各级党政机关和学校、医院等企事业单位开展，但有些党员干部思想上还存在一定的松懈，他们认为，这只是一场活动，学习没有用心，处在应付状态。这种心里叫做“奢望”，要杜绝这种不良反应，让“两学一做”出实效，就要打牢“学”的根基。

上级带领下级学。“学习需要对照，学习需要榜样”，上级部门对下级部门除了具有业务指导之外，还要对下级部门加强学习指导，进行教育培训，特别是领导干部要主动带领学习总书记等中央领导和省委关于开展“两学一做”学习教育的指示精神，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，做好模范榜样。上级党组织要对下级党组织给予指导性建议，针对下级党组织的人员、业务性质及所属地区，研究制定有针对性的“两学一做”具体措施和学习要求。

集中分散统筹学。各级党组织要认真制定学习计划，按照每周、每月或每季度的某一天作为必须学习的时间，确定集中学习日，把系列讲话重点篇章、《准则》和《条例》作为必学内容，组织党员干部原原本本学习《党章》和党规党纪，采取领学和讨论的形式，增强学习效果。同时，可以把学习内容中必背知识印制成小册子，发到各位党员手中，让党员走着学坐着学，把“应知应会”知识全部背诵下来，做到熟练掌握。

摸清底数不漏人员学。在开展学习教育之前，各级党组织应该摸清自己支部的党员情况，对外出党员和本辖区居住的流动党员全面摸底，分类核实。重点掌握困难党员、流动党员、退伍军人、返乡毕业生的党员信息，利用网络、电话、信函等方式，与党员本人或党员现在居住地的党支部取得有效联系，对接好学习的时间、地点和学习进展情况，让“两学一做”在全体党员中不漏一个支部、不漏一个党员。

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作为一名党员，我们应该如何去遵守党的政治纪律呢?下面让我来跟大家谈谈我的心得体会吧!一共有三点：

一是要进一步强化政治纪律意识。

党章明确规定，党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。遵守党的纪律，首要的就是要遵守党的政治纪律。

二是要坚决维护政治纪律的严肃性。

党员必须自觉接受党的政治纪律的约束，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线，任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高，只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分，对造成严重后果的，要依纪依法予以严肃惩处，决不姑息迁就。

三是要切实履行维护政治纪律的职责。

各级党委(党组)要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导，从总体上了解把握本地区本部门维护党的政治纪律工作情况，结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律的情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容，将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门，明确责任部门和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级纪检机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，会同有关部门有针对性开展工作;要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。每个党员领导干部特别是各地区、各部门、各单位主要负责同志要自觉作好表率，既要以身作则、率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

1.贯彻执行上级决策部署有实用主义现象，存在着重发展重大事的倾向，对一般性工作有时有照搬照套的问题。比如对工青妇等群团工作创新要求和安排停留在落实省、市要求上，依靠部门做的多，工作创新不够。

2.工作落实不够扎实有力。比如，区委常委班子始终把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，把公共财力更多地投到群众直接受益的事情上，制定了一系列的惠民利民政策。但通常是安排多、部署多，在逐人逐事督办上有时不够具体，个别难题有待突破。

3.在作风建设抓执纪问责上有“护犊子”现象。近年来，区委大力推进“马上办”大督察工作落实机制，但对少数工作落实不到位的单位和干部问责时，认为这些干部很辛苦，不忍心下手，有“打折”处理的倾向。

今天下午，我们在老师的组织下，观看了《防溺水》安全教育片，看了这个短片后，我受益匪浅。夏天来了，大家都喜欢游泳，但是有很多危险隐患，你们知道吗？

有一次，小明和伙伴们一起来到了公园的小河边，一个伙伴说：“小明，你不是会游泳吗？下河游几圈给我们看看吧。”小明说：“这里不安全，我还是不游了吧。”另一个伙伴说：“游一个吧？”最终，小明勉为其难地答应了。他脱掉衣服，走到河边，一纵身跳进水里，向河中央游去。过了一会儿，不见了小明的影子，水里也没有了一点动静。伙伴们喊着小明的名字，不知过了多久，河里还是一点反应都没有，小明就这样走了……

同学们，你们知道吗？很多河啊湖啊池塘啊，看上去似乎平静，也不深，其实里面有坑，有漩涡……只要我们一接触，就有可能溺水。所以，我们千万不要私自下水游泳。

要是我们不小心落水了，也千万不要慌张，首先，把身上的重物抛弃，双手和双脚保持滑动，当你感到上浮时，就要立刻把嘴巴和鼻子浮到水面上，尽量用嘴巴吸气，用鼻子呼气，并大声喊救命。

同学们，珍惜生命吧！它只有一次，不要去危险的地方游泳，安全小常识一定要牢记，这样，我们才会过上安全、幸福的生活。

5月18日，为加强全区纪检干部队伍学习教育，筑牢思想和纪律防线，严防“灯下黑”。港北区组织全区纪检干部开展“示警明纪筑牢防线”专题教育活动。

活动中，全区纪检干部首先到贵港市预防职务犯罪警示教育基地接受警示教育，随后集中观看警示教育片《打铁还需自身硬》，并重点学习了《关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》精神，组织学习了有关勤廉楷模先进事迹以及《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》以及《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等党纪党规。

区委常委、纪委书记黄雪葵在活动中要求，全区纪检干部要常怀律己之心，敬畏组织、敬畏党纪，始终紧绷纪律这根弦，守住纪律底线;要始终保持高压态势，节奏不变、力度不减加强监督执纪问责，推进执纪审查、八项规定“回头看”、扶贫领域监督执纪问责等工作;要扎实推进“两个责任”落实，带头抓好作风纪律，做忠诚、干净、担当的纪检干部。

各乡镇(街道)纪委书记、副书记，监察室主任;区直各单位纪检组长(纪工委书记);区纪委监察局全体干部职工80多人参加活动。

1.个别基层组织和党员干部面对错误言论与行为不敢亮剑、不予抵制。

2.个别基层组织和干部忽视群众利益，与民争利。

3.对少数基层组织和干部为官不为、少为、慢为抓得不够紧、督得不够严，致使一些重点项目推进不够理想。

4.少数干部担当精神不强、执行力不够，存在选择性拖延，没有做到马上就办。

5.少数单位和干部不深入基层调查了解情况，喜欢用自己的感觉代替群众的想法，对群众反映的热点难点问题，解决得不及时、不彻底。

通过认真学习，使我深刻的认识到这次活动的重要性和必要性，开展这次专题活动非常有意义。我作为一名团员，针对工作的实际情况，结合实际对照宋检的讲话精神，从思想、工作、生活上开展自查、自纠，深刻领会其中的精神实质，认真履行职责。今后将在以下几方面继续加强：

一是增强自身进取意识。在工作中，发扬奋发有为的工作作风，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，一门心思干工作，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到检察事业上。在自己的岗位上释放出自己的最大能量，用最大的努力去争取最好的业绩。

二是强化自身学习意识。强化意识必须加强组织纪律性，要让自己明白，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。

三是提高自身综合素质。提高素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。要自觉加强理论学习，提高理论素养，必须增强检察业务能力，要具有做好本职工作、履行岗位职责、争创一流业绩的本领。

四是要树立正确人生观。我们生活和工作中的先进的模范也不是天生的，他们是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界，才形成的。在这一过程中，认真、系统地学习，特别是学习政治理论起着极其重要的作用。只有通过学习政治理论，提高政治鉴别力、政治敏感性，防止和排除各种错误思想和倾向的干扰。在工作中，学习我们自己身边的先进模范，学习他们工作上兢兢业业的作风、学习他们一心为民、堂堂正正为人，踏踏实实干事的精神，树立正确的世界观、人生观、价值观。

五是要掌握工作的本领。在工作中，肯定会面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有牢固的知识，有再好的愿望，也只能是事倍功半。只有努力学习法律法规、检察业务，多向领导同事们学习好的工作思路、工作方法，在实践中丰富自己的工作技能和实践本领，在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，才能增强服务的本领，真正做好工作;才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。

六是要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行职责。活动最重要成绩的是通过自己的实践，体现在自己的日常工作和学习上。实践中要把摸实情、重实干、求实效作为根本的思维方式和行为方式，努力将该做的每一项工作做深做实、做到位，一步一个脚印地推动检察室工作落地生根、开花结果，日积月累，不断深化，就能实现上级规定的目标任务。俗话说：“天上不会掉馅饼。”要成功必须付出代价，只要找准突破，抓住重点，抛弃陈旧的工作模式，检察室的工作肯定会有大的提升与发展。

总之，力争通过参加这次活动，使自己在各方面都有很大的进步和提高。在今后的工作中，进一步增强自己的自觉性，永远保持追求先进的渴望，为我院确保全市优秀检察院位次做出自己应有的贡献。

作为一名云南质监党员干部，要在新常态下，牢记三严三实、忠诚干净担当的新要求，自愿负重、自我加压，勇于承担、负重前行，做一名政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有担当、人民群众信得过的好干部，认真做好特种设备安全工作，管控好各项工作指标，为党分忧、为国奉献、为民谋利。

二、强化作风建设，努力完成特种设备安全管控任务，满足云南经济社会安全发展需求

(一)密切联系群众，进一步树立“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献”特种设备安全监察“四特”作风精神。

特种设备是国民经济发展以及与人民群众生活密切相关的重要基础设施。做好特种设备安全工作，不仅是企业生存发展的基本要求，也是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，更是实践依法治国、实现伟大“中国梦”战略部署的具体体现。随着云南经济的快速发展，特种设备使用数量剧增，使用范围日益扩大，出现了许多新情况、新问题，安全隐患不断出现，安全事故时有发生，安全形势依然严峻。要完成特种设备安全管控任务，保障经济社会发展，作为一名省局监察机构的党员干部，必须发扬“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献”特种设备安全监察“四特”作风精神。一是要加强思想作风和学风建设，要坚持勤奋好学，学以致用，牢固树立终身学习、学习终身的理念。要进一步树立学习意识，内强素质，外树形像。加强政治理论学习，提高明辨是非、把握方向的能力;加强特种设备监管领导和业务知识学习，提高依法治特能力。二是要加强和改进工作作风，要做到心系群众，服务人民、真抓实干，务求实效、艰苦奋斗，勤俭节约。三是要加强领导作风建设，做到顾全大局，令行禁止、发扬民主，团结共事、秉公用权，廉洁从政。四是要加强生活作风建设，做到生活正派，言行文雅，情趣健康。在日常学习和工作活动中，讲操守，重品行，注重培养自己健康的生活情趣和高尚的精神追求，按照中央八项规定反“四风”要求和省局规定，坚持常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

(二)组织完成年度各项监管任务，抓好涉及民生和发展的特种设备安全保障工作，提高履行监察职责的能力。

按照省局党组年度工作布置，认真落实党组书记、杨榆坚局长“面对新形势、新任务、新要求、新体制、新挑战，我们需要进一步明确定位、明确目标、明确任务，需要进一步振奋精神、鼓足干劲、奋发有为，不断创造质监工作新业绩，开创质监工作新局面”讲话精神，构建特种设备安全监管多元共治工作格局，切实维护特种设备安全。

1.认真谋划年度特种设备监察总体布局。

面对新形势任务要求，2015年度特种设备安全监察工作，要全面贯彻党的十八大、十八届三中、十八届四中全会、中央和省委经济工作会议、国务院和全省安全生产电视电话会议、全国质检工作会议和全省质量技术监督工作会议精神，深入贯彻落实新《安全生产法》、《特种设备安全法》、“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针和“创新发展、真抓实干、稳中求进”基本要求，主动适应和服务经济发展新常态，进一步加强特种设备监察、检验监管建设基础建设，强化安全红线、依法治特、问题导向和多元共治意识，狠抓特种设备监管开工告知、使用登记、监督和定期检验、日常监督检查和专项监督检查、事故和应急处置、信息管理等常态监管制度有效执行，完成专项整治和“三大战役”任务，推进监管、检验改革创新，不断提升云南特种设备安全与节能监管水平。省、州市、县三级要不折不扣落实年度工作目标：落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，全面促进州市、县、乡镇(街道办事处)、开发区(工业园区)特种设备安全节能工作纳入政府安全生产目标责任考核;完成省安委会布置2015年特种设备专项整治、国家质检总局布置电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战和燃煤锅炉节能减排攻坚战“三大战役”任务;完成辖区特种设备检验任务，报检应检监督、定期检验率100%;完成省安委会下达特种设备安全控制指标，力争不发生3人以上死亡较大以上安全事故。

2.着力抓好体制建设、组织领导、体系建设、制度建设、专项整治等12项工作任务。

体制建设：顺应改革并在改革中不断争取特种设备监察、检验监管资源,满足特种设备安全保障和服务经济建设需求。州市、县监管、检验部门积极向当地党委、政府、安委会汇报特种设备安全节能工作，进一步争取领导、支持，认真研究解决质监分级管理XX县市区政府即将开展机构改革特种设备监管出现的新情况和问题，自觉服从和服务安全生产大局，落实属地监管责任，主动与相关部门沟通联动，着重处理好基层机构改革与稳定安全监察队伍的关系、处理好尊重服从党委政府领导与加强特种设备安全监察业务管理的关系、处理好辖区安全监察机构监管单位与检验检测机构监督、服务、共治的关系。省、州市监察机构要发挥抓业务统筹、协调、指导、督查作用，加强对县市区监管工作的指导、监督和考核，进一步转变职能、简政放权，完善特种设备行政许可制度，规范权力运行，推进行政许可和检验机构改革，创新监管方式，建立新常态下特种设备安全监察工作新秩序。引导州市、县建立政府和安委会特种设备安全联席会议制度，发挥特种设备安全工作联席会议制度的协调、督促、指导作用。

组织领导：按照云南省委省政府安全生产领导责任落实省、市、县、乡、村“五级五覆盖”和重点监管企业实现安全生产主体责任“五落实”目标任务，推进全面加强特种设备安全组织领导，构建“多元共治”新格局。严格落实特种设备监管领导“一岗双责”报备和属地监管责任。开展特种设备专项整治、电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战和燃煤锅炉节能减排攻战，州市局要成立由局领导挂帅的领导机构，负责组织指挥、协调指导和督查检查，狠抓工作责任任务层层分解落实。

体系建设：加强《特种设备安全法》等法律、法规、规范贯彻落实，依托当地政府和安委会建立上级政府和机关对下级政府和机关特种设备安全督查制度，畅通特种设备投诉、举报、信访、复议渠道，逐步建立特种设备法治监督体系;建立特种设备安全监察、检验及执法稽查内部工作联动机制，严格落实基层特种设备行政执法责任制，做到特种设备安全监察依法监管、依法维权、依法化解纠纷，提高特种设备监管作针对性和有效性。省、州市、县制修订特种设备事故应急预案并纳入同级政府应急处置与救援体系建设。

制度建设：按照《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》(安委〔2014〕8号)指导精神，促进特种设备生产、经营、使用单位依法守信加强安全生产工作，州市、县建立完善重大事故隐患挂牌督办、约谈、黑名单、一票否决、举报奖励、违法处罚曝光制度等制度。全面实施新修订的《特种设备目录》和《特种设备现场安全监督检查规则》，针对0.1mpa 以下锅炉、3 吨以下起重机械、汽车吊等特种设备不再纳入监管范围的情况，做好相关政策的宣传与后续衔接工作;州市、县开展日常监督检查，要结合当地实际制定检查计划，报同级人民政府后组织实施。

能力建设：加强监察、检验队伍能力素质提升培训，继续开展特种设备监察员取换证培训考试，举办特种设备检验人员检验案例和继续教育培训，组织节能专项培训。组织开展特种设备检验机构检验比对工作，对25%的检验机构进行监督检查，强化各检验机构的管理水平，提升检验人员的水平和检验机构的检验工作质量;继续完善“一网、一库、五平台”等信息系统建设，严格监察、检验数据库统一、完整、清晰，日常基础信息入网、入库，省内检验机构不得在平台外出具监督和定期检验报告，强化监察、检验工作质量把关责任追溯。

示范引领：各州市选取1-2家锅炉使用单位开展标杆锅炉房达标示范建设;组织5-10家医院、政务中心、住宅小区等人员密集公共场所电梯使用单位、涉氨制冷企业、大型游乐设施运营单位开展特种设备使用单位标准化管理示范建设试点。

专项整治：严格按照省安全生产委员会文件《云南省安全生产委员会关于集中开展特种设备安全专项整治的通知》(云安[2015]3号)落实依法整治、政府挂牌督办、纳入诚信体系、发挥舆论监督作用等整治措施，要突出起重机械、场(厂)内专用机动车辆、小型锅炉、快开门式压力容器等薄弱设备，坚决查处无证使用、无证操作、超期未检、超期未整改等“两无、两超”违法使用行为，遏制场(厂)内专用机动车辆事故多发的态势。开展电梯安全监管大会战，各州市任务：一是全面开展电梯安全风险排查，联动检验机构对“问题电梯”进行评估建档，逐一制定整治方案，组织力量集中攻坚消除风险;二是针对管理薄弱的“无物管、无维保、无维修资金”三无电梯和其它问题隐患较大的电梯，通报政府，联合有关部门挂牌督办，推动老旧电梯更新改造;三是大力宣传安全乘用电梯知识、电梯安全监察和检验工作，突出电梯安全“企业全面负责，政府统一领导，部门联合监管，检验技术把关，社会广泛参与”的多元共治格局;四是对高校等存在特种设备管理不到位的使用单位、维保质量差的安装维保单位专项整治;五是试点开展“96333”电梯应急平台建设，力争省内昆明等中等以上城市全覆盖。打好油气输送管道隐患整治攻坚战，各州市任务：一是严格按照《云南省安全生产委员会关于印发云南省油气输送管道隐患整治攻坚战施行方案的通知》(云安[2015]1号)布置，在当地政府和安委会领导下，主动组织执法检查和对县市区和企业整治工作督查;二是明确管道整治范围，油气输送管道为《特种设备目录》中的长输管道(依据gb50251《输气管道工程设计规范》和gb50253《输油管道工程设计规范》设计的，产地、储存库、使用单位间的用于输送商品介质的压力管道，包括原油、成品油、天然气长距离输送管道，输气管道末站到工厂厂区、城市门站的管道，穿越公共区域的厂际埋地油气输送管道等);三是督促安装、使用单位依法申报监督检验、定期检验，严厉打击非法安装、使用等违法行为，各地与2015年5月底以前完成隐患普查上报工作，同时组织完成对使用20年以上老旧管道定期检验、风险评估。打好燃煤锅炉节能减排攻坚战，各州市任务：一摸清10吨/小时以上在用燃煤锅炉底数，建立准确台帐，完善监察信息平台数据清理;二是组织以省特检院为牵头单位的节能测试机构开展10吨/小时以上在用燃煤工业锅炉能效普查;三是推进标准化管理达标示范。四是全面实施锅炉设计图纸节能审查制度和新锅炉能效测试准入制度，对达不到规定要求的，一律不得制造、安装和使用。五是加强锅炉节能技术、装备及运行操作技能培训，提升在用锅炉能效测试、评价诊断的服务水平,配合相关部门指导企业淘汰燃煤锅炉、改造低能效锅炉;六严格锅炉使用登记审查节能文件审查和监督检查。

社会共治：强化宣传教育。利用电视、广播、报纸、和网站等媒介，在“六一”、“安全生产月”和“质量月”等重要时间节点，大力宣传《特种设备安全法》等法律法规、特种设备安全和节能知识，以特种设备安全“进社区、进学校、进企业”等“三进”活动为载体，组织开展“全省特种设备法律和安全知识进万家企业”等宣传活动。推行电梯使用管理单位“首负责任制”，由业主、维保单位、物业三方签约安全管理责任，并向社会公开承诺。

日常监管：严格特种设备现场安全监察工作台帐、记录、执法卷宗等痕迹管理，做好行政执法后处理闭合管理工作。结合实际，与当地旅游、安监等部门建立常态联系机制，推进大型游乐设施、客运索道应急救援社会互动、区域互助机制建设。

事故和应急处置：坚持实事求是、客观公正、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，认定事故责任，提出处理和整改措施，并对事故责任者依法追究责任，严格事故报告时限;严格事故处理程序规定。加强重大节假日、重要活动安全检查和安全警示，及时向基层发布省内外特种设备事故信息，不断完善事故现场分析会制度;配合地方政府会同相关部门开展特种设备事故应急预案演练，重点推动特种设备使用单位开展针对性的专项应急演练。进一步完善特种设备事故调查处理专家库，配合地方政府积极应对特种设备突发事件，及时开展事故调查及后处理工作。

今年中央决定开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的以来，将从严治党管党实现常态化的重要部署和举措。

我们党历来有进行作风整顿、开创新风气并继承发扬的传统。党的十八大以来，习近平总书记十分重视党的作风建设，集中进行了落实中央“八项规定”、开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，从不同层面对工作实际、思想实践方面进行了卓有成效的作风整顿和建设，但如何保持这些作风建设成果，并长期坚持始终考验着各级党组织，杜绝从严治党管党松一阵紧一阵，中央从大局出发，归本溯源，开展“两学一做”教育活动，这是将我们党注重学习和党员教育的老传统与新形势相结合的重要举措，这是加强“三会一课”制度传统的重要部分。

“两学”中党章党规是我们党的核心根本所在，党章是我们党的“宪法”，党规就是我们党员必须遵守和执行的“法律”，系列重要讲话是我们党当前和今后落实“四个全面”，实现“五位一体”建设国家，实现中华民族伟大复兴崛起的重要指示，可以看出，“两学”的两个学习方面包含了中央对加强党的建设，全面从严治党管党的良苦用心。“一做”中做合格党员，是在全面实现“两学”并在实践中考验达到的目标，是把党员区别于一般群众，反对部分党员把自己等同于一般乃至落后于群众的鞭策方法。

开展阶段性的专题教育活动进行作风整顿和建设是十分必要的，通过“两学一做”把这些成果和其他方面的建设进行常态化，经常性开展教育更重要，只有这样才能促使各级党组织从严治党，让每一名党员始终做到信仰高于一切，敬畏党的规章制度，忠于党和人民的事业，自觉与歪风邪气作斗争，才能为党的“两个百年”目标兢兢业业工作，成为社会主义建设的中坚力量，我们党对人民的承诺才能有保障，党领导中华民族伟大复兴崛起的事业才能熠熠生辉。

按照县委办整顿活动实施方案的具体安排，通过近一段时间的理论学习，结合工作和生活实际对照检查，我对个人进行了认真的剖析，切实感觉到自身在学习、工作、生活等方面还存在许多问题和不足。现针对自身存在的不足进行自我剖析。

一、存在的突出问题

1、自身素质能力有差距。作为办公室的秘书，感觉自身的综合能力还比较欠缺，与办公室的其他同事还有一些差距。一是工作经验比较缺乏。我进入县委办的时间不长，对我而言，各项工作尚处在熟悉和入门阶段，工作的角色刚刚定位，工作思路还比较局限，工作经验还不足。。二是理性思考的能力不够。督查室工作繁杂、人手少，很多时候思考问题、工作经验等方面的积累还不够，有力不从心的感觉。

2、缺乏开拓创新精神。虽然工作责任心和进取心较强，但工作作风还不够大胆。大多数时候还仅立足于传统的工作方式，面对工作中出现的新情况，自己的视野不够宽广，思维较为局限。面对工作中出现的新问题，产生的新矛盾，还缺乏有效的办法，有时面对一时无法解决的问题有畏惧和泄气的情绪。

3、工作作风不够扎实。没有做到经常深入基层熟悉与了解情况，对自己“高标准、严要求”的意识还不强，只求过得去、不求过得硬，导致工作时会在一些细节的问题上出错。

二、存在问题的主要原因

1、平时疏于学习，自身积累还需增强。一年来，对于自己的工作已经逐步了解和熟悉，但是，对于整体工作而言，自己所理解和掌握的还很有限，还需要自己不断学习和提高。

2、无私奉献意识不强，工作作风还需务实。工作中经常接触的问题很多，但是依靠自身很难解决，致使自己常常感觉很矛盾，很多问题靠自身的力量无法解决，经常会产生畏难情绪，急躁心理。在工作的敬业精神，务实作风方面，自己还有很大差距。

三、今后努力整改的方向

1、加强学习，提高自身的思想素质和工作能力

坚持把学习放在第一位，切实提高自身素质。一是加强政治理论学习，系统地学习党的十六大以来的重要文献，深入领会“三个代表”重要思想、科学发展观的深刻内涵，树立正确的人生观、价值观，增强自己的责任感和使命感。其次，加强业务学习。作为办公室的一员，要不断丰富自己的专业知识和业务水平，不断提高工作能力，确保工作操作的程序性、规范性、严肃性，以便更好地完成领导交办的各项工作任务。

2、坚持务实作风，强化宗旨观念，做服务人民的表率。

一是踏踏实实地做好本职工作。今后更加严格要求自己，努力做到立足本职，刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握办公室工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，尽心尽力完成督查室和办公室的各项工作。二是树立务实形象。在工作作风上，要坚持实事求是，做到知实情、出实招、办实事、求实效;要矫正思想偏差，把工作作为乐趣看待，不断充实工作内容，要敬业、奉献、求实、开拓、创新。

3、坚持廉洁奉公，提高自身修养。

一要始终严格要求自己。时刻反省自己，勇于正视错误，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”;二要从小节做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事。古人云：“惟先自律，方能律人;惟贤惟德，方能服人。”我将继续规范自己的一言一行，自觉接受监督，时刻做到自重、自省、自警、自励，以更严格的要求，更投入的精神，更踏实的作风投入到今后的工作中去。三要提高自身素质，树立办公室的良好形象。从加强经济知识、历史知识等方面知识的学习入手，增强理论修养和政治敏锐力，树立正确的世界观、人生观、价值观，理清思路，看准目标，培养坚定和执着的信念。同时作为办公室一员，要耐得住寂寞，守得住清贫，受得住委屈，要与奉献相伴，准备做出更大的努力和牺牲。要注意时刻正已正身，规范自己的言行，不断提高自身素质，塑造办公室的良好形象。

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1.在各项工作中，能够认真贯彻党的路线方针政策和上级决策部署，做到令行禁止，政令畅通，但有时创造性落实党的路线方针政策和省市委的决策部署不够，对个别常规性工作存在着照抄照搬的现象。

2.调查研究不够深入。尽管自己大多数时间都在经济社会发展、项目建设、征地拆迁、信访维稳、民计民生等一线开展调研、推进工作、督办落实，但对有些问题顾不上时就安排相关同志去具体落实，自己只是通过调研报告或文件、材料了解情况，往往导致信息不准或不对称。

3.对个别上访老户有一定畏难怕烦情绪。虽然能够热情接待来信来访群众，积极协调解决问题，但是对个别缠访闹访户的哭声、骂声缺乏耐心，对一些上访老户关心不够，在一些疑难信访问题处理和突破上办法不多。

同志们： 党中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。

今天，我在这里讲一次专题党课，我结合学习习总书记系列重要讲话精神，联系我们干部队伍实际，谈谈自己对两学一做的认识和体会，跟大家交流、共勉。

一、深刻认识两学一做的重大意义和丰富内涵

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，为的是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。这几年，中共中央从作风建设入手，一方面通过出台八项规定与开展党的群众路线教育实践活动;另一方面大力开展巡视工作与“铁腕反腐”并举，目标直指我们党内的“关键少数”。已取得的成效，可以说是有目共睹。而如今开展的“两学一做”的学习教育，却是从“关键少数”向广大党员的拓展，从集中性教育向经常性教育的延伸。 要做好这次学习教育，就要充分认识到它的“风向标”意义，把这项活动作为进一步深化全面从严治党的重要举措，作为保持发展党的先进性和纯洁性的重大政治任务来对待。

二、两学一做开展的背景

如今，在我们国家，要攀登上全面建成小康社会的“山头”只剩下最后几步，实现中华民族伟大复兴的征程也胜利在望。 “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”我国的社会主义建设正在跨越这样一个历史瓶颈，需要全体共产党人凝心聚力，坚持下去，不断地开展工作，引领和感召全国人民一起来“爬坡过坎”。这也就是中共中央在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的大背景。

三、正视自身存在的问题

学党规党章，学系列讲话，这是每一个党员的“基础课”。按说，这应该是大家都学习过的，为什么这一次还要大张旗鼓地从头学起?这起码说明，我们党内有不少同志学得不扎实、做得不到位。正所谓，基础不牢，地动山摇。目前，我们党执政时所遇到的危机与挑战，从某种程度上说，问题正是出在这里。

如果任由这种趋势蔓延，我党就势必变为高高在上的官僚机器，党与政府机构变为门难进、脸难看、事难办的衙门，党的领导干部一入此衙，则行踪难觅。倘若如此，党与人民的血肉联系、鱼水之情就会蜕变成官民之间的一道巨大鸿沟，甚至还会激化出相互对立的危险。普通党员群体的理想信念缺失与党性修养下降。中国共产党有8000多万党员，平均16个中国人里就产生一名党员。这一庞大的群体本应是一个先锋队组织，代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向。但是，现实情况中，却充满了悖论。试想，目前有多少中共党员是社会主义与共产主义信仰的坚定信徒?又有多少人在日常的工作与生活中，真正体现出先进性，发挥了先锋队作用?

四、两学一做的主要要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决

一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

为深入贯彻全面从严治党要求，促进领导干部勤政廉政，西乡县制定出台了领导班子和领导干部“为官不为”问责办法。这无凝是给“为官不为”者戴上了“紧箍咒”，让“为官不为”者无处藏身。

2015年3月15日，第十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂与中外记者见面时指出：对“为官不为”，必须严肃问责。总理殷实的话语中，透露出了强大的力量!也是对为官从政者提出的新的要求和告诫：想当太平官，就要被问责。这不仅充分表明了中央治理“为官不为”现象的决心和态度，更是表明中央对“为官不为”全面宣战。

“为官不为”侵蚀的是官员的思想，损害的是人民群众的利益，败坏的是党和政府的形象，丢掉的是人民群众的信任，对待“为官不为”，政府必须出重拳、用狠招，必须以严厉的惩罚让“为官不为”者全力以赴的投入紧张的工作，在各项社会事业的发展中勇于担责，敢于担当，发挥自身正能量。

为官乱为是权力的任性，为官不为也是权力的任性。总理痛批“尸位素餐本身就是腐败，不作为的“懒政”也是腐败!”，表明中央不仅要继续惩治官员腐败，而且还要治理官员“懒政怠政”行为，说明治理“庸官懒政”已从口头强调上升到国家治理的层面，这顺应了改革发展需要，回应了群众期盼，传递出党和政府重拳治懒治庸的强烈信号。

懒政少一分，发展热情就会多一分;勤政多一分，社会矛盾就会少一分。随着践行“八项规定”、“反四风”及深入开展党的群众路线教育实践活动以来，党员干部的整体精神面貌为之一新，求真务实的作风得以弘扬。但不容忽视的是，当前一股“为官不为”之风正在党员干部队伍中悄然蔓延开来，无利可图“不愿为”、得过且过“不思为”、监督不力“不必为”。正如总理所言“门好进了、脸好看了，就是不办事”，在思想上、行动上得了“不为”病。有的因为手上权力失去了“变现”的效用，再也吃不到、捞不到、用不到，因此就失去了工作的动力，终日无所事事，遇到问题打哈哈、绕着走;有的干部捧着“铁饭碗”、吃着“大锅饭”，干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，面对待遇的落差，上升空间的狭窄，认为即便是做得再好，也无人赏识，所以干工作出勤不出力，得过且过，浅尝辄止，马虎应付。不得不说，如果这种“不为”心态肆意蔓延，在干部队伍中发酵，就会严重影响干部干事的责任心，思想上就会拖拉，工作上就会被动，以消极的态度面对工作、对待群众，这是领导干部不敢负责、不愿负责，缺乏担当的勇气，是懒政、庸政的具体体现，不仅损害党和政府的形象，耽误一方发展，更辜负了老百姓的期望。

正因为如此，李克强总理强调：“公职人员要提高自律意识，以权要谋公，而不能谋私，我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。”惩治“为官不为”，要出重拳、用狠招，常抓不懈，对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤换，该问责的必须严肃问责，使庸官上不得岗、懒官过不得关，从而激励更多想为、愿为、能为、善为的党员干部大显身手。

同时，治理“为官不为”是长期的、系统的工程，要不断分析新情况，研究新问题，有针对性地采取新举措。治理要着眼于长远，着眼于连续，更要着重于制度预防，着重于进一步完善责任机制、考核机制、问责机制，逐步建立推动“为官有为”的长效机制。给“为官不为”者戴上“紧箍咒”，要 敢于亮剑，果断查处，使“为官不为”者逐渐被勤政廉政所取代，兢兢业业、勇于负责、敢于担当，将会成为每位党员干部的自觉行动，官场也将会迎来清风扑面的“新常态”。

《手莫伸》影片以现身说法的形式讲述了公安系统内部的几起恶性腐败案件。昔日有功之臣沦为党和国家的罪人，触目惊心，发人深省。这类腐败分子之所以越陷越深，其根源是脱离了群众，放松了学习，抛弃了共产党员的理想信念，导致其世界观蜕变、人生观扭曲、价值观失衡，最终陷入拜金主义、享乐主义和奢靡之风的泥淖。沉重的案例再一次证明，一个手握权力的党的干部，一旦丧失了政治信仰、放弃了党性原则，不仅会给自己及家庭带来灭顶之灾，也会给党和国家的事业造成极大损害。

观看了《手莫伸》这部宣传片，使我感触很深，廉洁自律是我党一贯倡导的行为准则，是每一个共产党人必须遵循的价值选择。教育公安部机关干部要时刻牢记宗旨，自觉践行“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观。

俗话说的好，法网恢恢，疏而不漏。“心莫贪，手莫伸，伸手必被捉、骄傲自满必翻车”等话语中蕴含着高度的智慧和人生真理。我将不断以此警示自己，在学习、工作、生活中自觉进行反省，常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，廉洁自律，做到自警、自省、自重、自律，居安思危，兢兢业业，恪尽职守，堂堂正正做人，老老实实工作，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，提高拒腐防变能力，永保共产党员艰苦朴素的政治本色。

一是加强自身政治理论、党纪法规的学习。坚定理想信念，树立正确的的权力观，时刻牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的思想观念，时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的，做到权为民所用，利为民所谋，始终把党和人民的利益放在首位。

二是严格自律，以身作则，作好表率作用，清清白白做人，干干净净做事。慎重交友，时刻保持清醒的头脑，不存侥幸心理，努力提高自我约束能力，提高自我警省能力，经受住市场经济条件下各种物欲的诱惑和考验，做到耐得住清贫，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住小节，只有过好权力关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。

三是筑牢思想防线，自觉接受监督。始终把自己置于党组织和人民群众的监督之下，积极参加批评与自我批评的教育活动，认真对待同志们的批评与帮助，有则改之，无则加勉，始终用党纪国法约束自己，加强自身拒腐防贪的自控力，做到防微杜渐，警钟长鸣。

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2016年两会关于教育热点解读集中在取消学区房、减少高考加分以及幼儿园是否纳入义务教育等方面。下面语文迷为大家整理了关于教育的相关热点问题，欢迎大家继续阅读。

2016年两会热点解读 教育热词：高考怎么改?从取消加分开始

“教育部门会减少加分项目……今年全国性加分政策鼓励类的全部取消，只保留一些扶持性政策。”教育部长袁贵仁8日接受采访时说。当天，他在开场白中说，“大家对教育的热情让我很感动，对教育改革的关注让我深受鼓舞。”

袁贵仁表示，在缩小区域录取率差距方面，教育部取得了实质性进展。“大家看了发改委的报告，今年本专科招生人数从698万增加到700万，新增两万人的指标，全部用于中西部人口大省。”

对于减少加分项目，袁贵仁说：“今年全国加分政策鼓励类的全部取消，只保留一些扶持性政策，还有一些地方性加分政策减少了六成以上，有十几个省市全部取消地方加分项目。”

关于规范自主招生问题，袁贵仁表示，从今年开始将取消推荐的限制，每个学生每个学校都可以推荐。“全部禁止以联考和培训的方式选拔学生，同时把自主招生的时间全部调到高考之后进行。此外，对于自主招生的条件、过程和结果全部公开公示。”袁贵仁说。

袁贵仁提到，目前已启动教育综合改革试点，“根据各省的申请，经过中央批准，高考改革由上海市和浙江省作为综合改革试点，现在相关学校的工作都在稳步推进。”

目前，高中阶段毛入学率达到90%，这是跨进“普及”门槛的标志。据全国教育事业发展统计数据表明，2014年我国高中阶段毛入学率为86.5%，2015年可能达到87%。也就是说，未来5年，高中阶段毛入学率大约需要再提高3个百分点。

其实，这不只是冷冰冰的3个百分点。全国人大代表周洪宇认为，抓公平和质量，或将是未来5年我国普及高中阶段教育的改革焦点和落脚点，而如何实现普及高中阶段教育，或将是今年两会讨论的重要议题。

“改革现行高考模式，必然将撬动基础教育阶段改革。”近日，河北、江苏、宁夏等地陆续公布了深化考试招生制度改革实施方案，高考改革再次成为今年全国两会代表委员们讨论的热门话题。

“一些教师甚至校长觉得这次高考改革无非就是考试科目的变化，最后还是要考试，还是要看分数。”但在全国人大代表、石家庄二中校长邵喜珍眼里，考试科目变化的背后，是整个教学理念的变化。

她说，过去，学生跟着课程和教学转，只能在文科理科间做出选择。改革后，学生在6门科目中自主选择3门，可有20种不同的组合，“这样不仅可以充分发挥每个学生的兴趣、特长，而且也体现了课程和教学跟着学生转，对学校的教学和管理也是一种挑战。”

邵喜珍认为，这意味着学校必须打破原来按文理分科分班的教学模式，推行“走班制”，根据学生选择科目和难易程度进行分层次教学。

据了解，石家庄二中将实行双轨管理制。一方面有传统的行政班，学生管理工作由班主任负责，语数外等共同科目也通过行政班进行;另一方面，在选修科目教学上，实行导师制，任课教师不仅要负责教学，还要进行学生的管理工作。

“这种方式现已用到校本选修课程中，力争经过一到两年的探索，形成一套成熟的体系。”邵喜珍说，除了学生管理，学校师资配置也需要适应“走班制”要求。

“由于学生选择学科人数差异，将出现学科教师相对紧张或富余现象，这需要学校对整个教师队伍进行动态调整。”全国人大代表、精英集团董事长兼总裁翟志海认为，选课学生对科目教师教学也会提出更高要求。

这次改革还更加注重高中教育和大学的有效衔接。全国人大代表、河北大学副校长李小亭表示，“专业+院校”的录取方式，将会让基础教育与高等教育从单纯的分数对接，走向学生的学习兴趣和专业学习基础的双向连接。

“在基础教育阶段，不仅要培养学生学习能力，还要培养他们自主选择的能力。”翟志海代表建议，应加大对学生职业生涯规划的课程指导。

据介绍，石家庄二中已建立学生职业发展规划中心，通过大学先修课程、学长带我逛专业、家长带我进职场等，让学生尽早确定自己的职业目标。

“对学生进行人生发展规划的指导，要充分发挥专职教师和学科教师的作用。”翟志海表示，除了开设有关职业指导的校本课程外，还应该对全体教师进行相关培训，使职业规划指导渗透到日常的教学中。

2016年两会热点解读 教育热词：二胎生育潮来临，幼儿园纳入义务教育 ?

袁贵仁说：“2015年我国学前教育毛入学率达到75%，比5年前提高了24个百分点，比‘十二五’规划中60%的目标高了15个百分点。”据了解，学前教育三年行动计划已连续实施两期，中央财政投入700多亿元，支持贫困地区学前教育发展。

谈到即将到来的学前教育入园压力，袁贵仁表示，首先把人口变化和教育结合起来，做好学前教育规划，合理布局学前教育机构;扩大学前教育资源，大力发展公办幼儿园，积极支持企事业单位举办幼儿园，采用政府购买的措施来扶持民办幼儿园，还可以根据学龄人口变化，在有条件的小学附属办学前班;多种形式加强教师队伍建设，加大学前教育教师的招生培养，推行学前教育特岗计划和支援计划等。

“最后是加强规范，确保孩子的健康安全，努力实施好新颁布的幼儿园工作规程，不断提高幼儿教育水平。”袁贵仁说。

2016年两会热点解读 教育热词：取消学区房 多校划片?

近日，教育部部长袁贵仁在人民大会堂回答记者关于多校划片的问题时说，多校划片是目前解决义务教育学校资源还不均衡的具体举措之一。教育部建议各地可根据实际情况推出。

袁贵仁在列席当日开幕的全国政协十二届四次会议经过“部长通道”时说，多校划片是各地在解决单校划片还不能满足周边家长需求中探索出来的办法，这个办法也还在探索中。教育部认可了这种办法，各地可以根据实际选择单校划片或多校划片。

“单校划片或是多校划片，都是为了让家长满意。这是现实逼出来的、各地尊重群众意愿采取的举措。”袁贵仁说，这只是具体举措之一，而不是长远措施。

同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻中央、省、市、区“两学一做”教育动员会议精神，对我局“两学一做”学习教育做出全面安排部署，动员全系统各级党组织和广大党员，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身到“两学一做”学习教育中来，以学为基础，以做为关键，大力营造想做事、做实事、求实效、促跨越的浓厚氛围，为加快实现水利现代化，建设“强富美高新大丰”提供坚强的思想、政治和组织保证。下面，我根据局党委研究的意见，提三点要求。

一、统一思想，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育是今年一项重大政治任务。我们要以强烈的责任感和紧迫感，采取有效措施把学习教育抓实抓好抓到位。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，制定和落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，举措有力，成效显著，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。今年，党中央又决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。这次学习教育就是深入贯彻“党要管党、从严治党”的根本方针，把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来，推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。

党的十八大以来，我们水利系统切实加强党的思想政治建设，广大党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，少数党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面仍存在一些信仰缺失、信念弱化、意志消退、不守纪律、不讲规矩等问题，一定程度上影响到了水利事业的发展、影响到了水利队伍形象的提升，这就需要在经常性教育上下功夫。我们必须紧紧抓住“两学一做”这一契机，全面深入开展好学习教育，用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动，用党章党纪党规指导思想和实践，进一步提振广大党员干部干事创业的精气神，激励广大党员干部在实现水利现代化目标中开拓进取、奋发有为、建功立业。

二、扎实措施，推动“两学一做”学习教育各项任务落到实处

中央明确要求，这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是标准降低了，而是要求更高了。我们要高度重视、务实推进，切实做到真学实做。

一要系统学习，学深学透。要学好规定内容。认真学习党章，逐条逐句通读，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权力。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，树立崇高的道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，进一步武装头脑、指导实践、推动工作。要强化分类指导。局属各单位、各科室要利用“星期六党校”、每月20日党员集中学习日等活动，组织党员集中学习;各工程建设处要依托临时党支部，利用阴雨天、晚间一小时等时段，组织党员集中学习;老干部支部及其他单位的离退休党员要组织人员结对帮学，确保学习教育经常化、全覆盖、有特色、重实效。要注重学以致用。要深入开展“三解三促一加强”、“三走进三服务”、进村入户等活动，着力解决城乡供水、防汛防旱、水资源调度、水环境治理等方面存在的热点、难点问题，力求通过学习教育活动，提高群众满意度，树立水利好形象。

二要狠抓关键，一着不让。学习教育既要融入日常、抓在经常，又要突出重点、抓住关键。要讲好支部党课。各基层党组织支部书记要结合动员部署讲一次党课，讲清楚“两学一做”的重要意义、各级党委的部署精神、本支部的学习安排和对党员的具体要求。要组织集中讨论。各支部要重点围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四种意识’”、“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展大讨论，相互启发、形成共识。要过好组织生活。按照“五查摆五强化”要求，深化运用领导示范、材料把关、现场指导、整改评价四项机制，年底前组织召开高质量、有辣味的民主生活会和组织生活会。要开展民主评议。结合“评定升”，对党员参加学习教育、开展志愿服务、遵守党章党规等情况开展民主评议，让每名党员都受到触动。要坚持边学边改。把学习教育整改工作，与持续深入纠正“四风”结合起来，与解决“不严不实”问题结合起来，逐一列出清单，逐项进行整改，让群众看到变化、得到实惠。

三要夯实基础，发挥作用。开展学习教育，重心在基层，关键在支部。要发挥基层组织作用。各支部要切实担负起“两学一做”学习教育活动的主体责任，通过“星期六党校”、每月20日党员学习日等平台，组织学习，加强教育，严格党员管理。要发挥群众监督作用。深化“三解三促一加强”、机关干部“进村入户”等活动，完善“七访”工作机制，经常深入群众听取意见、接受监督。要发挥制度规范作用。进一步完善规章制度，提升执行力，扎密制度笼子，强化正风肃纪，规范党员管理，约束干部行为。要发挥骨干力量作用。各级党员领导干部要先学一步、学深一层，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，影响带动广大党员充分发挥先锋模范作用。

三、精心组织，确保“两学一做”学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育，时间紧、任务重、要求高。系统各级党组织必须认识到位、责任到位、措施到位，确保圆满完成各项任务。

一要加强组织领导。各级党组织要切实履行好主体责任，对学习教育负总责，加强组织领导，抓好安排部署、组织协调和推进实施。各级党组织书记作为第一责任人，要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，履行好组织者、推动者、实施者的重要责任，对工作中的问题及时解决，一级抓一级，层层抓落实，推动学习教育顺利开展。

二要加强督促指导。局办公室和监察室要做好参谋、协调、指导、服务等工作，带头吃透中央精神，把握省、市、区委要求，把思想和行动统一到中央和省、市、区委决策部署上来，切实做好全系统学习教育方案制定、协调推进等具体工作，确保学习教育善始善终、善做善成。局纪委监察室要采取听取汇报、专项调研、列席学习讨论、指导民主生活会和组织生活会等方式，对各科室、各单位学习教育开展情况进行监督指导。监察室要切实履行好职责，把监督指导重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育实际效果，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，做到动真碰硬，真督实导。各科室、各单位纪检委员也要对本次学习教育活动的开展进行日常监督。

三要营造良好氛围。充分运用网站、微信、电子显示屏等媒介，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述等形式，大力宣传中央精神和省、市、区委部署要求，开展学习教育的重要意义、目标要求、重点任务，宣传基层的新鲜经验和特色做法以及各类典型的先进事迹，集中反映“两学一做”学习教育带来的新变化、呈现的新气象，积极为学习教育健康有序开展营造良好氛围。对学习教育中出现的律己不严、作风漂浮、效能低下等突出问题，要予以曝光亮丑，发挥警示惩戒作用。

四要搞好统筹结合。学的是否深入、做的是否合格，最终这些教育的成效要体现在推动工作落实、促进事业发展上来，必须做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。各单位、各科室要把开展学习教育与完成本单位的重点任务结合起来，与纪念建党95周年结合起来，在“两学一做”中检验和识别干部。要做到专题教育与日常工作“两手抓、两不误”，防止“两脱节、两张皮”。既要不折不扣开展好学习教育，又要全力以赴抓好中心工作，真正把每一名党员干部的工作热情和进去精神都激发出来，汇聚成为做好各项工作的强大动力，用水利改革发展和水利现代化建设的实际效果来检验专题学习教育的成效。

同志们，开展“两学一做”学习教育，是在新的历史条件下党内教育的再动员、再深化，是我们必须要完成好的重要政治任务。全系统各级党组织必须切实把学习教育抓好、抓实、抓出成效，为水利事业又好又快发展提供更加坚实有力的保障!

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自学校开展“两学一做”集中学习教育以来，在党支部的督促指导下，通过学习党章党规和习近平总书记的系列重要讲话，基本领会了“两学一做” 学习教育的精神内涵，“两学一做”学习教育是党中央审时度势，从严治党的又一重大举措，在新形势下显得十分的必要。特别是对如何发挥党员的先锋模范作用，做一个敢于担当、勇于作为、务实高效、干事创业的合格党员，自己有了新的认识。

一、对“两学一做”学习教育和自觉加强党性修养的重要性有了更深刻的认识

党章是党的总章程，也是党内的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党规是对党章的具体化。党的十八大以来，中央先后出台一系列规章制度，特别是新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，彰显了党中央把纪律和规矩挺在前面的鲜明态度，体现了全面从严治党的实践成果。认真学习党章党规、严格遵守党章党规是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，也是党员的应尽义务和庄严责任。作为一名党员要自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。通过这次学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话后，认识到总书记系列重要讲话深刻回答了党和国家事业发展的重大理论和实践问题，丰富发展了党的科学理论，进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的起点实现新的奋斗目标提供了基本遵循。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是当前的重要政治任务。

回顾过去一段时期内，自己由于放松了对党章党规和政治学习，所以政治敏锐性不够、自律方面自己要求不严格。譬如，当别人妄议中央政策，议论党的某些政策时候不敢大胆维护党的威信;在工作上主动性、创新意识淡薄，只是应付日常教学工作的完成，但对如何不断提高教学水平、关心帮助学生更好地学好本领，成为对社会有用人才方面工作做的不多，责任心还不够。今后我要认真研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，注重学习习近平总书记在党的十八届五中全会、十八届中央纪委六次全会、中央政治局“三严三实”专题民主生活会等会议上的重要讲话。不断修正自己在思想上和政治上的不足和漏洞，做一个自觉发挥党员先锋模范作用的合格党员。

二、党员必须做担当作为的排头兵

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央励精图治、攻坚克难，带领全党全国人民深入开展反对“四风”突出问题，持续保持反腐高压态势，党风政风明显好转，人民群众满意度不断提高。做为学校普通党员教师，主要工作是教学和学生管理，学生教育是重戏，提高教育水平是本职，但是高校不是独立于社会的象牙塔，学生的来源和社会环境的复杂决定了高校教育工作有一定的难度和风险，所以党员要有担当。担当体现在别人存有畏难情绪、不愿意做的工作，我们去接受、去落实。古人说:大事难事看担当。党员的担当，体现在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在急事危事面前挺身而出、冲锋在前，在名利地位面前不计得失、顾全大局。同时要有担当的能力。“责重山岳，能者方可当之。”有了过硬本领才能真负责、真担当、有作为。新形势下，学生管理工作给我们提出了更高的要求，我们必须加强学习实践，积极探索新形势下学生管理的新路子，不断提高自己的教学水平和管理能力，以“争一流”的使命感，做好教学等工作，全面完成学校交给我们的任务。

三、遵规守纪，做合格党员

无规不成方圆，党的十八届四中全会《决定》强调指出，“党规党纪严于国家法律”。这一鲜明的论断，体现了党要管党、从严治党的内在要求。在当前市场经济形势下，我们面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多，党员身在其中难免会受到影响，“作风建设永远在路上”。目前急需铭记政治纪律和政治规矩，强化崇规意识、守规意识、执规意识，时时用党的纪律严格约束自己。党员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠每名党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠每名党员卓有成效的工作来完成。习近平总书记提出的 “三严三实”要求，是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员的修身之本、为政之道、成事之要。做合格党员，就要切实践行“三严三实”要求，坚持自重、自省、自警、自励，时时铭记、事事坚持、处处上心，不断提高认识、提升境界，做到以知促行、知行合一，在思想上、政治上与以习近平为总书记的党中央时刻保持一致，无论何时何地都要保持党员的政治品格，不信谣，不传谣，切实发挥先锋模范作用，做一名合格党员。作为党员教师，必须以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律，既要做好工作，忠诚履职，又要做好八小时以外的事情，管好自己的手、口、身，生活健康，格调高雅。要树立正人先正己的自律意识，要严以律己，带头遵守纪律和规矩，坚守教育底线，抵制歪风邪气，在大是大非面前敢于坚持原则，在利益诱惑面前经得住考验，做到心中有责、心中有戒，要求别人做到的自己先做到，做到“学为人师，行为典范”，才能不辱人民教师和党员的崇高称号。

今后，在“两学一做”学习教育中，我要按照党组织的要求，在学原著、读原文、悟原理上下功夫，形成学用相结合的学习机制，把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，力求学深悟透，融会贯通。通过扎扎实实系统学习，原原本本领会精神，补好“钙”加足“油”，做到学而信、学而用、学而行，将“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”与本职教学和教研工作连在一起，深入学习，认真整改，自觉深化思想认识，切实唤醒党员党章意识，不断增强法纪意识，提升综合素质，发挥党员在教育、引导、团结群众方面的重要作用，推进教学工作。工作中不断强化创新意识，敢于担当、勇于负责，摒弃陈旧的思想观念、固化的工作方式，查漏补缺，对标“补课”，完善方案，强化举措，持续抓好问题整改落实。以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风，投入到教学等工作中来，为我校的发展和进步，为建设小康社会、实现中华民族的复兴之梦做出自己的贡献。

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育对每一个党员提出了要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”的新要求。其中“讲政治、有信念”是对合格党员最基本的要求，我们党是一个马克思主义政党，政治、信念问题是最根本的立场问题，涉及到我们相不相信马克思主义，认不认同党的纲领、章程及党的执政方针、政策，如果对这些持怀疑态度，在思想上就不能算为一个合格的共产党员。一个共产党员要和党在立场上保持高度一致，就要树立坚定的理想信念。习近平同志强调看一个干部是否合格，第一位的就是看理想信念是否坚定。如果理想信念不坚定，能耐再大也不是党需要的好干部。 我们党90多年的历史中，一代又一代共产党人不惜流血牺牲，跨过挫折，克服困难，在革命和建设中不断取得胜利，靠的就是对共产主义的坚定信仰。

如今，面对世界社会主义的曲折发展，面对深化改革中利益关系的调整，面对各种思想文化相互激荡的影响，一些党员干部在理想信念上确实存在着不容忽视的问题。有人认为，在当前这样一个价值多元的时代，讲理想似乎成了迂腐，讲“实用”才是时尚。有的对社会主义和共产主义产生了种种疑惑，有的不信马列信鬼神，有的不讲公德图私利，有的在各种诱惑面前随波逐流，甚至腐化堕落。这些问题，严重侵蚀我们党的机体，败坏我们社会的风气，需要我们广大党员警醒。

一个国家、一个民族、一个政党，任何时候、任何情况下都必须坚守自己的理想信念。没有或丧失理想信念，迟早会走向衰败与瓦解。苏联解体、苏共垮台就是前车之鉴。苏共有20万党员时夺取了全国政权，有200万党员时打败了法西斯侵略者，而在有近2000万党员时却丢失了政权。原因固然是复杂的，但很重要的一个原因就是一些党员干部的理想信念动摇了。从信仰动摇到思想混乱再到组织涣散，这就是苏联解体、苏共瓦解的内在逻辑。这从反面提醒我们，共产主义理想信念万万不能丢。对于每一个党员干部来说，理想信念不是奢侈品，而是必需品。

坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命之本。习近平同志指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”在现实生活中，一些党员干部之所以出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失，得了“软骨病”。要使“骨头”硬起来，必须注意“补钙”。共产主义理想信念之所以是共产党人精神上的“钙”，原因就在于它所具有的特殊性质和功能。首先，它是共产党人的政治灵魂。作为政治灵魂，共产主义理想对于共产党人的思想行为起着关键性的指挥和支配作用。一旦“魂不附体”，思想行为必然失常。就此而言，坚持对马克思主义的信仰，坚持对社会主义和共产主义的信念，这是共产党人坚守政治灵魂的必然要求。其次，它是共产党人的精神支柱。前进的路总不会平坦。逆境和困难常常是对共产党人的重大考验。坚持共产主义的理想信念，就是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念越坚定，面对逆境、克服困难的勇气和意志就越坚定。再次，它是共产党人的前进动力。有了坚定的共产主义理想信念，就会以惊人的毅力和不懈的努力成就事业，创造光辉业绩。许多优秀的共产党人之所以能在充满困难的条件下最终成就伟业，一个重要的原因就在于他们胸怀崇高的共产主义理想信念，具有锲而不舍、披荆斩棘的动力。与此相反，没有这样的理想信念，只能是浑浑噩噩、庸庸碌碌，虚度一生。最后，它是共产党人的防腐利器。有了正确的理想信念，就能在人格上纯粹、思想上纯洁、行为上纯净，而一旦动摇和丧失了正确的理想信念，就可能导致政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。许多党员干部腐败堕落，首先就是理想信念出了问题。总而言之，能否坚守理想信念是党员干部保持先进性、纯洁性最重要的标志;加强党性锻炼，第一位的任务就是坚定理想信念。习近平同志指出，有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。

对于一名普通的共产党员来说，站稳党的立场、站稳人民的立场就是要做到：

一是要忠于党的事业，忠于人民群众。在思想、行动上与党中央保持高度一致，在大是大非面前始终头脑清醒、明辨真伪，不为谣言所惑、不为杂音所扰，有损党的事业和人民群众利益的事情坚决不做，不利于党的形象的话坚决不说。同时，要关注党的事业发展，关注国家发展，把个人理想与党的事业和国家发展相联系，使个人理想顺应社会发展要求，在对社会的贡献中实现自我价值。

二是加强党性修养。对于党员来讲，发挥党员带头作用，必须加强自身的党性修养。“打铁还需自身硬”。在党性修养方面，首先要静下心来，要力戒浮躁。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”要把浮躁之气看作工作中的不良作风和修养，平心静气，才能脚踏实地学习和工作。其次，要多学习、多思考，要学习党史、党的理论政策，在党的历史中重温革命年代共产党人的奋斗历程，感悟党在国家建设和发展中的关键作用，增强道路自信、理论自信、制度自信。最后，

要时刻把党和人民的利益摆在第一位，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断锤炼自己的意志、品质和作风。要珍惜党和人民赋予的权力和给予的信任，把精力最大限度地用在为党的事业和人民群众的利益而勤奋工作上，做一个党组织和群众信得过的人。

三要讲政治，有信念，更要有行动。在实际工作中，要锤炼工作作风，强化责任担当。以真心服务群众的态度，认真、主动履行岗位职责，乐于奉献，勇于担当，并不断学习业务知识和技能，努力提升自身工作能力，提高服务水平和质量，以自身的实际行动感染周围的人，切实起到党员模范带头作用。同时，要牢固树立遵纪守法观念。从思想上认同遵纪守法的重要性，讲原则、讲纪律，守小节、明底线、知敬畏，严格自律，自觉遵守各项工作纪律，做到大处不违法乱纪，小处不倦怠松懈，防微杜渐，从细微处做起，养成习惯，形成常态，不受动摇思想的侵蚀。

习近平同志说：“能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。”我们每一位党员干部应当自觉按照这种标准来照照镜子，时时处处检查自己、要求自己，振奋精神、扎实工作，并以党章党规要求自己，不断增强党性修养，提高为人民服务的本领，践行党员义务，在工作和生活中发挥共产党员作用。

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一、当前不敢担当的现实问题表现

从我们的调查结果来看，认为不敢担当主要表现在：推卸责任，善于“打太极”(100%);不思进取，只求“过得去”(100%);怕得罪人，乐当“老好人”(100%);遇难事“撂挑子”(100%);欺上瞒下，遇事“和稀泥”(86%);急功近利，忙宣传不实干(85%)，

党员干部担当作为方面存在的问题

。在回答与**党员干部打交道办事过程中是否有过上述不敢担当的切身体验问题时，认为经常有此体验的占到被调查人数的48.6%，偶尔有此体验的占到51.4%。这说明不敢担当情况在**一定程度上是存在着的，主要有四种类型。

懒官不愿担当。尽管十八大以后，**加大了党员干部工作情况的检查考核力度，向海发展开启新航程又激发了党员干部新的工作动力，但调查对象中仍有32%的人认为**党员干部中存在有“慵懒无为”现象;51%的人认为工作上有得过且过、出工不出力，办事不用心的情况;47%的人认为有党员干部对职责范围内的事，光应承，迟迟不落实，总找理由拖的问题;51%的人认为有工作不主动、办事拖拉，不按要求及时完成工作任务的情况。

私官不想担当。少数党员干部私心颇重，只在乎自己的个人私利，对党和国家利益、群众的利益漠不关心。调查对象中，47%的人认为存在各唱各调、互不配合，出现情况相互推脱的现象;48%的人认为存在遇到矛盾绕着走，碰到困难往回走，出现难题就上交的情况;29%的人认为存在有风险不敢干，有难度不愿干，没先例不肯干的现象;34%的人认为存在对给群众办的事情推三阻四、久拖不决的问题;57%认为存在弄虚作假、欺上瞒下，制造假情况、假数字，做表面文章的问题。这是**党员干部不敢担当主要的类型。

贪官不敢担当。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。个别干部不敢担当，往往是因为其身不正。他们把权力当作个人谋私利的工具，在台上慷慨激昂、充满正气，而台下行为却与党纪国法规定背道而驰，收受贿赂，滥用公权力，软肋被别人抓在手里，做事当然不敢硬气。35%的调查对象认为有些党员干部由于自身不干净、怕触碰利益、怕得罪人，胆小怕事，不敢担当。

庸官不会担当。一些党员干部在工作中难有作为、鲜有建树，并不是他们不想担当，不想干事创业、不想做成事，实在是水平有限、能力较低，而又不思进取，不求上进。41%的调查对象认为党员干部中有思想不求上进、精神不振的问题;47%的调查对象认为存在业务上能力不强、又不加强学习的问题。

二、党员干部不敢担当的原因

党员干部不敢担当的类型多样，形成原因也是多方面的。正确分析其产生和形成的原因才能“对症下药”、“有的放矢”地加以治理。

政治规矩破而未立和转型中形成的“断档”“真空”，因没有遵循而畏于担当。党的十八大以来，党中央和省市有关部门出台了一系列禁止性的规定，党风廉政建设取得了很大成效。而在贯彻落实中央八项规定精神的具体操作中，有些党员干部对规定的执行界限、把握尺度尚不完全明确。再加上全面转型过程中，在体制、政策、机制的许多领域一定程度上存在着“断档”“真空”，部分党员干部思想迷茫，感到行为没有遵循，为避免“事多错多”“干多错多”，有些党员干部遇矛盾、问题，能躲就躲、能推就推，信奉“少办事少担责”，想尽法子不办事、少办事，尤其对涉及多部门的事务，“能不管就不管”。调查中，61%的人认为，不敢担当的原因是由于政治规矩破而未立，转型调整不适应等。

惩治腐败，正风肃纪，受到震慑后心神不定而怯于担当。中央加大反腐倡廉力度以来，查处了一批大案、要案，通报了一系列违纪情况，对干部廉洁从政起到了巨大推动作用，但一些党员干部对此却有了误读，把反腐倡廉和干事创业对立起来。以前竞相拉投资争立项，现在以“风声紧了，要求严了”为借口，不去跑了，不去争了，甚至有些资金、项目即使上级准备给了，准备批了，有些干部也想法推掉。认为现在“三公”经费规定严、审计严，如果跑投资跑项目，人情钱谁出、谁又敢出?以前拉投资搞外交的干部，感到自己多少有点问题的，整天提心吊胆，心神不宁，一门心思研究如何逃脱，感到自己没有问题的人也怀有明哲保身的错误观念，怕做事被人抓了“小辫子”，或有不明群众举报，牵扯到其它问题，因而不再大胆去推进工作，胆小怕事不敢担当。

对党员干部选拔任用方式误读，政绩观偏差而虚假担当。新《党政领导干部选拔任用工作条例》的颁布实施，对党政干部选拔任用的基本原则、标准进一步明确，改变了“唯gdp政绩观”考核评价模式，对党政干部政治品质和道德品行、工作实绩、作风表现、廉政情况等方面的考察更加全面客观，一定程度上防止了单纯以经济增长速度来评价政绩。但个别党员干部因此政绩观产生了偏差，简单地认为不以gdp论英雄,就是不要gdp了,不要经济增长了，只要按部就班地把工作做得过去、不出事就行了。出现廉而不勤或者勤而无实，虚假担当的现象。

激励机制不健全，动力缺失而出现惰于担当。党员干部的工作动力除了理想信念价值追求之外，还要有岗位和物质待遇的激励。从岗位激励看，虽然中央三令五申地强调用好各年龄段的干部，但是因换届调整、领导职数限制以及干部队伍年轻化等因素，一些干部被提拔的机会相对少了，政治上不再进取，思想上产生懈怠情绪。在回答哪个年龄阶段最易出现不敢担当现象时，28%的人认为在40-49岁，46%的人认为是在50-59岁。从物质激励看，一些干部拿我市干部的薪酬待遇同发达地区、省内部分地区相比较，认为我市的薪酬待遇处于中下水平，而工作压力却高于那些地区的干部，付出和所得不匹配，心里感到不平衡。同时，一些机关、事业单位借口反对“四风”，取消了干部正常的福利待遇，使得一些干部收入减少，感到干多干少都一样，没必要冒着“风险”去多做事，工作没有激情而懒于担当。

考核监督制度不完善，缺乏硬性约束而怠于担当。不明确责任，不监督责任，不追究责任，干部也难有作为。调查中，46%的人认为干部对分管部门的工作监管不到位;52%的人认为干部对分管部门工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管;47%的人认为有些单位对职责范围内的监管事项放任不管，或不依法进行监管，或监管不力;39%的人认为相关部门单位没有尽到监管责任;15%的人认为网络媒体等社会舆论没有或不能发挥应有的作用。目前制定的问责和考核制度，主要侧重于“显性”的有错问责、政绩考核，而不担当则是一种“隐性”的“顽疾”。当前我市的部门和单位对不担当问责和考核还缺少可供具体操作的措施。另外，干部管理制度执行中仍有问而无责、考而无据的问题，问责和考核仍流于形式，致使一些干部消极怠工，仍存在一些“庸懒散浮拖”现象。

当前，全国上下正在开展“两学一做”学习教育活动，深入开展此项活动，是推动实现“十三五”良好开局和五年决战同步全面小康的必然要求。以“两学一做”强化学习教育，筑牢思想基础，强化基层党建工作。

一是明确学习内容。紧紧围绕“两学一做”这个主题，制定学习计划，抓好学习教育。要重点学习习近平总书记系列讲话精神，特别是学习领会总书记视察江西时重要讲话精神;要引导党员自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规。通过学习，进一步提高思想认识，筑牢思想政治基础。

二是明确学习形式。采取召开党委(党组)、支部及党小组会议、组织专题研讨、开展座谈交流、专家讲学、进行主题演讲等，抓好集中学习和分散学习。具备一定条件的地方或单位，可结合自身实际，编印一些通俗易懂的教材下发辅导学习，编排一些喜闻乐见的节目公演深化学习，撰写心得体会促进学习，进一步活跃学习形式。

三是明确学习要求。领导班子和领导干部要坚持以上率下，带头开展学习教育，自觉做到先学一步、多学一些、学深一层，在此基础上坚持为基层党支部和党员上党课。广大党员要坚持原原本本地学，原汁原味地通读全文，坚持逐篇研读，逐句琢磨，在深化学习中深刻领悟。各地各单位集中学习每月不得少于一次，每名党员至少撰写一篇学习心得体会。

四是整顿软弱涣散组织。把整顿软弱涣散基层党组织作为一项基础工作，研究具体整顿措施和帮扶机制，确保在全面开展“两学一做”学习教育之前，完成软弱涣散基层党组织转化工作。对班子不健全的要抓紧配齐，对党组织书记空缺的要全部选配到位，对不能胜任现职的要尽快调整。要严格选人标准，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。

原原本本系统学。不论是学党章党规，还是学习近平总书记系列重要讲话，一定要系统读原文，深入悟原理，不要做“二传手”，不要用辅导材料代替原著原文，更不要断章取义、蜻蜓点水，只见树木不见森林。党章是中国共产党人的“原教旨”，党的信仰、党的纲领、党的宗旨、党的要求、党的制度以及党员权利义务等等内容在党章里写得清清楚楚、明明白白。系统学认真悟，就会真正搞清楚中国共产党是一个什么样的政党、中国共产党员应该成为一种什么样的人这样一些根本性的问题;习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，其丰富内涵、核心要义、精神实质不下苦功夫、不深入进去是不可能真正掌握的。

相互联系贯通学。一是把党章与具体党规贯通起来学，用总章程引领党纪党规，用党纪党规贯彻总章程。党章规定了党的理想信念宗旨，总结了党的优良传统和作风，为党员确立了高标准;党规党纪则具体规定了哪些可以做，哪些必须做，哪些碰都不能碰，为党员划出了底线。守住底线，争取高线，方能从心所欲而不逾矩。二是把总书记系列重要讲话与马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系贯通起来学，深刻领会党的思想理论一脉相承中的与时俱进，坚定坚持中的创新发展;深刻领会中国共产党人对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的科学认知与自觉遵循。三是把党章党规与总书记系列重要讲话贯通起来学，既心中有戒、行为有规矩，又头脑有武装、实践不糊涂。习近平总书记系列重要讲话无不源自于党章，处处透视着对党章的尊崇。治国理政新理念新思路新战略背后的大原则总源头是党章，党章总规矩大要求在实践中的展开、对时代问题的回应，则充分体现在系列重要讲话中。用系列重要讲话精神武装了头脑，对党章的遵守就会更自觉;心中有党章，自然就会向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。

联系实际用心学。“两学”为了“一做”，“一做”检验“两学”，因学而懂，懂而后信，信便能做。在这一过程中，入心入脑最为关键。每个党员都要联系自己的实际反躬自问、三省吾身：是否有理想信念模糊动摇的问题，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;是否有党的意识淡化的问题，在党不言党、不爱党、不护党、不为党;是否有宗旨观念淡薄的问题，漠视群众疾苦、损害群众利益，整天盘算自己的小九九小算盘;是否有精神不振的问题，借口不让乱作为就索性不作为，在一个地方工作多年涛声依旧;是否有道德行为不端的问题，骄奢淫逸、伤风败俗，为群众所不齿，为社会所鄙夷等等。对于查找出来的问题，有则改之，无则加勉。能立竿见影则打歼灭战，需要潜移默化就打持久战。

需要特别指出的是，“两学一做”不是活动但不等于不搞活动，常态化的学习不拒斥有组织有形式有考核。培育一种氛围鼓励党员学习，形成一种态势要求党员学习，创新一些形式激发党员学习，这一切同样需要下大功夫、做真功夫。