党员两学一做专题教育查摆问题清单（推荐20篇）

3月9日，县委副书记、政法委书记刘宝平主持召开我县“两学一做”学习教育暨深化干部作风整顿工作动员会，传达中央关于加强换届作风监督的相关文件精神，安排部署我县“两学一做”学习教育和深化干部作风整顿工作。

县委书记苏醒仁、县人大常委会主任丁志成、县政协主席李满套、县委常委、纪委书记王文兵、县委常委、宣传部长滕云、县委常委、组织部长李钢等在家县级领导参加会议。

会议指出，党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中教育向经常性教育延伸的重要举措;会议要求，全县各级党组织和全体党员要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，把握好学习教育的特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，注意抓在平常、融入经常。

会议指出，对照习近平总书记指出的“七个有之”问题，和今年县委全会和“两会”上，代表、委员和与会同志对干部作风提出的意见，可以看出，群众对我们的要求和期望是越来越高。经过梳理，对干部作风中存在的“懒、散、乱、贪”作风问题，提出了严格的整治要求。一是本次作风整顿不限时间、不分阶段，长期开展，成立领导小组，制定实施办法，明确目标责任、层层落实责任;二是充分认识深化干部作风整顿工作的重要性和必要性，认真对照检查存在的突出问题，对查摆出的问题采取得力措施切实加以解决;三是通过设立举报箱、公布举报电话。聘请监督员等形式，发动群众参与到作风整顿工作中;四是要依法依规，严肃查处违纪行为，确保工作取得实效。

苏醒仁要求，全县上下一是要以高度的政治自觉迅速投身到学习教育中来。苏醒仁说，今年是“十三五”开局之年，县委二十届八次全会确定了今后五年发展的总体思路、奋斗目标和工作重点。面对经济下行压力持续加大的严峻形势，要扩张总量追赶超越、工业强县突破发展、融入延安统筹城乡发展，需要我们通过开展“两学一做”学习教育和深化干部作风整顿工作，进一步统一全县党员干部的思想认识，切实转变工作作风，培养和造就一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，坚定信心、攻坚克难，凝心聚力、共同奋斗，为推动“十三五”经济社会持续健康发展提供有力保障。

各级党组织要把“两学一做”和作风整顿作为一项重大政治任务，切实履行好主体责任，真学真改真做，转变工作作风，增强党性修养，争做合格的共产党员。

二是要以问题为导向强化正风肃纪。经过近几年从严治党的实践，特别是党的群众路线教育和“三严三实”专题教育之后，党员干部的整体素质和作风都得到了提升和加强，精神面貌也大为改观，但仍然存在一些不可忽视的问题，各级党组织和全体党员要强化问题导向，以对事业负责、对干部爱护的态度，以壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气，从群众反映最强烈、制约发展最明显的问题入手，严格正风肃纪，促进作风转变，以党风促政风带民风，凝聚起推动发展的正能量。要对照习近平总书记和刘云山同志列举的各方面问题，认真查找这些问题在部门、单位和党员个人身上的种种表现;对照党章党纪，查摆是否做到守纪律、讲规矩;对照系列讲话，查摆是否做到与上级保持一致;对照党员标准，查摆是否做到忠诚干净担当，查实找准问题，深挖问题根源，建立问题、责任、任务三张清单，从严从实抓好整改落实，不达目的决不罢休。

三是要以严格的要求培养造就合格的党员干部队伍。全县各级党组织和全体党员干部都要喊出“从我做起、向我看齐”，以严格的标准、严格的措施推进“两学一做”和作风整顿，培养对党忠诚的政治品格，强化身份意识、责任意识、规矩意识，促进作风转变，争做合格的共产党员，保持干事创业、开拓进取的精气神，推动甘泉转型发展、加快发展。

“你问我也不会跟你说。”昨晚，主题为“假如我是服务对象”的市民问政现场，短片中的“神回答”让现场观众一片哗然，也让现场的有关部门人员再次反思“我是谁、为了谁、依靠谁”这一问题。

现场播放的5个暗访短片，反映的都是与老百姓生活息息相关的事。工作人员面对服务对象的一句推诿，让服务对象多跑路。现场一位市民代表落户问题得到解决，她向相关部门领导鞠躬致谢时，主持人意味深长地说了一句：“不知道我们的领导这时候的回答是‘不用谢’还是‘对不起’。”

特约评论员史发忠认为，这些短片反映出政府部门工作人员对待人民群众的态度问题。大家一定要多想想“我是谁、依靠谁、为了谁”，权力是谁给的、是用来干什么的，要换位思考、设身处地去体会群众办事的难处。

节目结束时，在主持人的要求下，现场嘉宾代表从“假如我是服务对象”的角度，提出了对自己前去办事的期望：方便、快捷、高效、热情、周到。

当前，“两学一做”教育活动正在如火如荼开展，组工干部作为学习教育的组织者和参与者，理应带头开展“两学一做”学习教育，心怀“四有”，自觉做到忠诚、为民、当担、清廉，这是对组工干部自觉践行“两学一做”的要求。

心中有党，始终做到对党忠诚。组织工作是与党相生相伴的，是政治性很强的工作。因此，在任何时候、任何情况下，组工干部都必须始终保持坚定的理想信念，对党忠诚，政治清醒，始终做到心中有党，自觉做到爱党、忧党、护党。时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，热爱党拥护党，遵守党的章程，践行党的宗旨，严守党的纪律，维护党的形象。只有坚持把对党忠诚作为第一信仰，才能站稳政治立场，增强政治意识，时刻不忘自己的义务和责任，认真选拔为党工作的好干部，把对党忠诚、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔到各个领导岗位;才能时刻心存敬畏，手握戒尺，始终做到“心不动于微利之诱，目不炫于五色之惑”，讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到人前人后一种表现，任何时候、任何情况下都不越界越轨。

心中有民，始终做到履职为民。组织部门在围绕中心、服务大局中承担着管党治党的重要职责，需要每名组工干部要常怀爱民之情，坚持把群众利益放在第一;要常谋利民之策，坚持“以民为本、执政为民”;要常行惠民之举，真正让百姓享受到改革发展成果。只有心中有民，才能不断强化使命担当，以高度的行动自觉，带头凝聚干事创业的正能量;只有心中有民，才能坚持民生为本，倾听民意，关爱群众，心系百姓，多层次保障和改善民生，让群众过上更加幸福的生活;只有心中有民，才能把紧密联系群众、拉近党群干群关系、及时帮助群众解决困难作为自己工作的“新常态”;只有“心中装着全体人民”，才能时刻把群众所需、所想、所盼放在心上、举过头顶，把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，以“咬定青山不放松”的作风为群众办实事，用自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

心中有责，始终做到敢于担当。“干事创业”要敢担当、重实干。敢于担当，体现一个干部的党性和觉悟，体现一个干部的胸怀和勇气，有多大担当才能干多大事业。因此，组工干部要对照心中有责的标准，继承和弘扬组织部门的优良传统，牢固树立争先进位意识，在组织系统营造“见红旗就扛，有第一就争”的良好氛围，努力培养敢于超越现状、敢于超越自我、敢于超越他人的胆识和气魄，力争各项工作求突破、创特色、上水平。要增强“敢于担当”的自觉，练就“敢于担当”的本领，争做“敢于担当”表的率，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争，积极营造敢于担当的浩然正气。要对照心中有责的标准，坚持把敢于担当作为第一境界，这样才能始终保持一种踏石留印、抓铁有痕的韧劲，保持一种知难而进、锲而不舍的钉钉子精神，始终紧盯责任不落空，围绕责任抓落实，不断提高为民服务的水平和质量;才能自觉带头示范，以身作则，要求其他党员干部落实的自己先落实，要求别人做到的，组工干部带头做，从高从严要求自己，为其他党员干部和人民群众树立榜样。

心中有戒，始终做到清正廉洁。打铁还需自身硬。在全面从严治党的背景下，组织部门和组工干部能不能切实担负起管党治党的重任，关键还要看能不能始终把清正廉政作为第一准则?能不能严守思想防线，恪守纪律红线，坚守道德底线?能不能带头执行民主集中制，以实际行动为广大干部群众树立标杆、作出示范、带好风气?因此，组工干部要对照心中有戒，牢固树立纪律和规矩意识，带头学党章党规，带头遵守党章党规，严格按党性原则办事，做到不越“雷池”，不乱“章法”，保证党的政令畅通，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，做守纪律、讲规矩的表率。组工干部守纪律、讲规矩不仅要在组织和群众监督下行得正，还要在“私下”做得端;不仅要在大事上“不触电”，还要在小事上不出格;不仅要慎言“大道理”、警惕“大场合”，还要慎言“小道理”、警惕“小场合”;不仅要在一时一事上过得硬，还要在任何时候、任何复杂情况下都经得起考验，才能始终保持组工干部党性最强、作风最正的良好形象。才能始终做到胸怀全局，公道为人，公正待人，全面了解干部、公正评价干部、准确推荐干部，更好地为党和人民的事业选干部、配班子、聚人才。

同志们：

按照区委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署和市委督导组的要求，结合前段时间学习体会，今天，围绕如何做好新形势下的群众工作，同大家一起上一次专题党课。

群众路线是我们工作的根本方法，群众工作我们大家也都很熟悉，在座的很多同志群众工作经验还非常丰富。今天，我主要从三个方面谈一下新形势下如何做好群众工作：一是谈做好群众工作的重大意义，主要解决我们在群众工作中的认识论问题;二是谈做好群众工作的基本原则，主要解决我们在群众工作中的方位论问题;三是谈做好群众工作的有效方法，主要解决我们在群众工作中的方法论问题。

一、牢固树立群众观点，深刻认识新形势下做好群众工作的重大意义

现在，社会上有这样五句话令人深思：“交通方便了，干部离群众却远了;通讯发达了，干部与群众交流却少了;干部文化程度提高了，做群众工作的本领却降低了;国家惠民政策增加了，群众的意见却越多了;各级干部下基层频繁了，基层工作的底气却不足了”。

透过这五句话反映的现象，再从我们日常在群众工作中遇到的情形来看，现在群众工作面临的形势已悄然发生了新变化、出现了新特点，归纳起来主要有四个方面的显著变化：一是群众工作的对象更加广泛多元。随着经济社会发展，群众构成也发生着深刻变化，新行业、新组织和新阶层不断涌现，使得群众工作的对象更加广泛、多样。二是群众工作的内容更加丰富多变。改革开放日益深入，市场经济不断发展，群众活动日益多元化，群众利益诉求呈现多样化，群众思想文化出现差异化，使得群众工作的内容更多、范围更广、情况易变。三是群众工作的网络更加包罗万象。随着新形势下社会流动性、开放性的显著增强，越来越多的“单位人”变成“社会人”，使得群众工作组织网络覆盖的面越来越广、人越来越多、事越来越杂。四是群众工作的环境更加复杂严峻。当前是发展黄金期，也是矛盾凸显期，遗留问题和现实问题相互交织，合理诉求和无理诉求相互叠加，直接利益和间接利益相互纠集，一些问题解决起来非常棘手。特别是现在处于网络时代，人人面前都有“麦克风”，一旦发生突发事件和敏感问题就是“现场直播”，回旋空间大大缩小，“倒逼”现象成为群众工作的新特点，使得群众工作面临的形势越来越严峻、挑战越来越大。

在这样的环境和背景下，做好新形势下的群众工作就显得尤为迫切、特别重要。

(一)群众工作是继承优良传统、发挥政治优势的内在要求。群众路线是党的“三大法宝”之一。我们党既是靠群众工作起家的，也是靠群众工作发家的。党自成立之日起，就一直把全心全意为人民服务、密切同最广大人民群众的血肉联系作为根本宗旨。早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就强调指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。” 在改革开放的新时期，邓小平同志多次指出，要把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为党制定一切政策的依据。世纪之交，江泽民同志谆谆告诫全党，“一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大人民群众的支持，就必然垮台”。进入二十一世纪后，胡锦涛同志指出：“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。” 十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对群众工作作了一系列重要论述，旗帜鲜明地指出：“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。”我党90余年的历史发展证明，党的群众观点、群众立场、群众路线始终是我们党安身立命的根本。如果背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，改革就会失去支持，发展就会失去动力，稳定就会失去基础，社会就会失去活力。

(二)群众工作是改善干群关系、巩固执政基础的迫切需要。党的执政基础包括阶级与群众基础。阶级基础是党所产生和依托的阶级力量，群众基础是党所代表和依靠的社会力量。阶级基础与群众基础相互依存、相互促进，离开阶级基础就谈不上群众基础，而离开群众基础就会削弱甚至丧失阶级基础。联系群众鱼得水，离开群众树断根。干部和群众本应有舟水之喻、鱼水之谊和血肉之情，现在一些地方把干群关系搞成了蛙水关系、油水关系甚至是水火关系，一些地方的干群关系十分紧张。在这种情况下，如何面对群众要求、维护群众利益、赢得群众信任和争取群众支持，就是我们执政的核心问题。我们必须拿出更多时间，倾注更大精力，采取更有力措施，把群众工作做得更加扎实、更富成效，进一步改善党群干群关系，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。

(三)群众工作是广泛汇聚力量、加快新区建设的重要保障。人民群众是我们战无不胜的决定性力量。回顾点军发展的历程，我们深刻感受到，最根本的力量在于广大人民群众。当前，点军正踏着宜昌新区建设“一江两岸、南北并进”战略的鼓点和节拍，全力以赴建设滨江生态新城区，正处于经济发展大有作为的机遇期、新城建设乘势而上的关键期和民生改善稳步推进的攻坚期，在推动科学发展的道路上，我们既要加快发展，又要优化发展，在推进滨江生态新城区征程中，我们既要做到起点高、速度快，又要做到环境美、功能全，努力把点军打造成宜昌经济发展新平台、城市建设新标志和市民生活新天地。实现这一目标，基础在群众，力量在群众，要通过有效的群众工作，让蕴含在点军人民群众中的创造活力充分迸发、发展合力广泛汇聚。

(四)群众工作是化解社会矛盾、建设和谐点军的有效途径。构建和谐点军包含着多方面和谐要素的形成，其中，人与人之间的和谐最为重要，而和谐的干群关系则是重中之重。当前，点军处于大发展、大开发和大建设的关键时期，同时也是群众利益格局的调整期和社会矛盾的凸显期，在征地搬迁、防违控违、农村土地流转等关系群众切身利益的工作领域中矛盾纠纷有易发多发趋势，及时有效化解建设过程中的矛盾纠纷是加快滨江生态新城区建设、建设和谐点军的重要保证。在建设滨江生态新城区、打造和谐点军的背景下，我们更要把群众工作作为一项基础性、经常性、根本性和全局性的工作，让一切社会管理部门都成为为群众服务的部门，一切社会管理工作都成为为群众谋利益的工作，使群众工作真正成为改善民生、发展民利、维护民权、凝聚民心、化解民怨的重要途径。

二、始终站稳群众立场，准确把握新形势下做好群众工作的基本原则

“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”习近平总书记在山东菏泽调研时用这副对联告诫党员干部要不忘公仆身份，始终站稳群众立场。作为一名党员干部，我们始终要把群众满意不满意、赞成不赞成、支持不支持、高兴不高兴作为一切工作的最高准则。在群众工作中要确保立场正确、方向不偏，我认为应准确把握以下六个方面的原则和要求：

(一)要牢牢把握惠民生这一群众工作的本质要求。习近平同志指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。这为我们指明了新形势下做好群众工作的本质要求。保障民生、维护好群众利益是做好群众工作的“总阀门”。我们做群众工作就要牵住维护群众利益这个“牛鼻子”，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，多办雪中送炭的事顺民心，多干实实在在的事得民心，多解群众忧心的事暖民心，真正解决好民生问题，稳步提高人民生活水平，不断为人民谋利造福，让改革发展的成果更多地惠及群众。

(二)要牢牢把握察民情这一群众工作的前提环节。习近平同志指出，党执政后的最大危险是脱离群众。做好基层工作，关键是要做到情况明。情况搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。这就要求我们牢牢把握好新形势下做好群众工作的前提环节，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力把政治智慧的增长、执政本领的增强、领导艺术的提高深深扎根于为人民服务的创造性实践之中。毛主席在《关于领导方法的若干问题》中指出，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。现在大家的学历普遍比较高，但不管是大学生还是研究生，不会做群众工作就是“小学生”。要做好群众工作，就要求我们党员干部俯下身子，深入一线，上群众的门、见群众的面、听群众的声，让群众话有地方讲，怨有地方诉，难有地方解，才能在“游泳”中学会“游泳”，把问题找出来、把情况搞清楚，在解难题时对症下药、办实事时有的放矢，真正使群众的需求得到及时回应，群众的困难得到及时帮助，群众的权益得到及时维护。

(三)要牢牢把握保民安这一群众工作的有力支撑。习近平同志指出，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。夯实社会和谐之基，做好群众工作，要求我们把维护群众根本利益、促进利益关系协调看作和谐社会建设的重中之重。这就要求我们把握好新形势下做好群众工作的有力支撑，依法保障人民各项权益，积极回应群众合理诉求，最大限度增加社会和谐因素，确保人民群众安居乐业。要做好群众工作，就必须真正重视群众诉求，畅通群众诉求渠道，妥善处理群众反映强烈的突出问题，让群众有意见能够得到表达、有怨气能够得到化解、有问题能够得到处理，最大限度地消除怨气、减少戾气、增加和气，切实保障好人民群众生命财产安全，真正维护好群众民主权利，给群众支撑起和谐稳定的社会环境。

(四)要牢牢把握化民怨这一群众工作的紧迫任务。习近平同志指出，“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。这就警示我们，坚决反对“四风”，解决作风方面的突出问题，是化解民怨、做好新形势下群众工作的紧迫任务。我们党员干部的作风主流是好的，但是一些党员干部身上“四风”问题突出，一些党员干部喜欢搞形式主义，喜欢赶“秀场”、登台面、上镜头，“认认真真走过场，扎扎实实做样子”;一些党员干部官僚主义严重，眼里只有领导没有群众，对上曲意逢迎，对下吆五喝六，“不怕群众意见大，就怕领导印象差”;一些党员干部热衷享乐，认为“理想是空的，政治是假的，吃喝玩乐才是真”，追求吃得可口、住得舒服、玩得痛快;一些党员干部奢靡之风盛行，艰苦奋斗渐行渐远，群众观念日渐淡薄，住豪华酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿。群众对此怨气很大、反映强烈。做好群众工作，就是要坚决反对“四风”，对待群众似亲人、如朋友，去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉，以优良的作风感召群众、带动群众，不断提升为民务实清廉的自觉性坚定性;要以优良作风凝聚力量，以奋发实干为人民谋利益，用共产党人的“奋斗指数”提升点军的“发展指数”，用党员干部的“辛苦指数”提升点军人民的“幸福指数”，以转变作风的实效化解群众怨气，赢得群众的信任和拥护。

(五)要牢牢把握汇民力这一群众工作的关键所在。习近平同志指出，在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教、向智者问策。必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。这一重要论述强调了新形势下做好群众工作的关键所在。深化改革、推动发展，主体力量是人民，依靠力量是人民。做好群众工作，必须切实发挥群众的主体作用，充分尊重群众的主体地位，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足群众需求同提高群众素质结合起来，把人民群众想发展、盼富裕、求公平的积极性创造性引导好、发挥好，点燃人民群众干事创业的激情与自信。要注重用改革发展的宏伟蓝图鼓舞群众，充分尊重群众的首创精神，对群众想干的事情，只要有利于发展，就要去努力推动;群众不愿干的事情，不要去强迫，重在积极引导;对看准的事情，要鼓励群众大胆地闯，大胆地干，最大限度地汇聚推动点军发展的群众力量。

(六)要牢牢把握聚民心这一群众工作的重要保障。习近平同志指出，不做赢得人心的工作，做什么都是见物不见人，最后是不会成功的。这一论述深刻告诉我们，一个地方要发展，凝聚民心是前提。民心聚，就会形成发展合力，开创一心一意谋发展的良好局面;民心散，就会民怨沸腾，大事小事不断，良好的发展环境更无从谈起。民生连着民心，民心凝聚民力。重民生者得民心，只有把改善民生作为想问题、办事情的出发点和落脚点，才能赢得民心，凝聚民力，推进发展。做好群众工作，就要求我们擅讲群众话、擅走群众路、擅用群众脑，真正深入群众、融入群众、服务群众，与群众面对面、肩并肩、心贴心，切实解决服务群众“最后一公里”问题，真正做到与群众“感情零距离、沟通零距离、服务零障碍、权益零损害”，并最终赢得群众的信任和赞誉。

三、切实增进群众感情，不断创新新形势下做好群众工作的有效方法

群众工作是一项系统工程，做好新形势下的群众工作，关键在党员干部。面对群众工作的新形势新要求，我们的一些党员干部也面临不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，有的甚至有“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的“能力恐慌”。做好新形势下群众工作，党员干部要善当“五个官”。

(一)要常走访、实交心，做联系群众的“亲情官”。“群众是亲戚，越走越欢喜”。各级干部特别是领导干部要带头把联系群众当做基本功、必修课，坚持做到常走访、实交心、诚帮助、勤服务，以自己的真心换回群众的实意。当好联系群众的“亲情官”，要努力做到“四要四忌”，当好“四人”。

一是要亲民忌辱民，当好群众的热心人。老百姓是我们的衣食父母，领导干部不能摆架子，不可装“聋子”，不要当“瞎子”。要真心真意为民解难事、办实事，做到出以公心，公事公办，该办则办，特事特办，急事急办，办就办好，而不能看有无好处，有多少好处。要坚决反对愚弄群众、辱骂群众、打击群众、视群众为“刁民”、“草民”等伤害群众感情、挫伤群众热情、影响群众创业激情的错误做法。

二是要近民忌疏民，当好群众的知心人。领导干部要自觉主动俯下身子，沉到一线、深入到基层去，投身到环境最艰苦、群众最需要的地方去，用群众看得见的事例、听得懂的语言、信得过的典型、贴得近的方法，与老百姓拉家常，同人民群众交朋友，把群众冷暖当做第一牵挂，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，用“真诚”换取群众的“真心”，缩短同人民群众的感情距离，在干部群众中形成讲实话、讲真话、讲心里话的氛围。

三是要惜民忌扰民，当好群众的贴心人。“居庙堂之高则忧其民”，领导干部要始终把群众利益放在首位，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风。现在群众工作一个重要特点是“服理不服人、认理不认官”。领导干部要自觉破除“权力迷信”，不摆架子、不耍权威，心里要时刻装着人民群众、想着人民群众，要尊重劳动、尊重创造，尊重群众人格，不损害群众利益，不加重群众负担，爱惜民力，心系民生，给百姓撑腰，为群众壮胆，与人民群众同呼吸、共患难。

四要助民忌压民，当好群众的实心人。领导干部要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解民困，化民怨，助民富。助民就要讲认真，认真就要表现在落实上，说一句算一句，句句算数，干一件成一件，件件落实。要真正做到以民为本，尊重群众民主权利，集中群众智慧，不盛气凌人，不以势压人，脚踏实地为群众做好事、办实事，让群众长期得实惠，让老百姓尽享改革开放的成果。

(二)要懂政策、知法规，做服务群众的“明白官”。目前，群众工作之所以难做，很多与群众不了解或不完全了解党委政府的政策、主张及与不懂法律法规有关，各级干部要把学好用好政策和法律法规作为基本素养、基本要求，为群众释疑解惑。在处理各种涉及群众切身利益的敏感社会问题时，一定要把政策要求和具体内容向群众讲清楚，把有关法律规定向群众讲清楚，把对群众的切身利益讲清楚，求得群众的理解和支持。

一是政策制定要标本兼治，连续稳定。要立足当前，着眼长远，坚持从人民利益出发，结合点军经济社会发展和新区建设实际，广泛深入地开展调研，倾听基层意见，准确把握客观规律，统筹兼顾全局性、局部性和整体性公共利益，按照普惠制和区分轻重缓急以及简便易行管用的原则，制定符合长远发展、维护群众根本和整体利益的政策措施。特别是对一些事关点军经济社会发展和影响深远的政策，要采取试点、广泛征求意见等多种形式，在取得成功经验基础上再全面推行。同时，要充分考虑政策措施落实的连续性和稳定性，决不能朝令夕改，变化无常。要保持政策的严肃性和权威性，提高人民群众对政策的信任度，确保社会秩序稳定和生产发展。

二是政策执行要因地制宜，民主公平。古人常讲“事出公心，民则顺之;事出私心，民则逆之”。当前，在建设滨江生态新城区过程中，必然涉及到群众利益调整，各项民生政策、社会保障政策的落实，尤其是新区建设中的征迁补偿等政策的执行和落实，既要掌握好“一把尺子”，做到民主公平。同时，又要针对不同条件、不同发展阶段的特征和不同工作对象的要求，因地制宜、因事制宜、因人制宜，围绕达到政策的导向和目的，采取不同的策略和方法，绝不能搞“一刀切”。此外，还要更多地注重群众反响和社会效益，确保达到政策的预期效果。

三是处理问题要是非分明，不枉不纵。处理事关群众问题，特别是重大群体性、突发性问题时一定要弄清真相，分清是非，既要严肃追究失职渎职干部的责任，又要追究违法闹事者的责任。当前在严明干部纪律的前提下，要坚决纠正一边倒，只处理干部而不追究违法闹事者，一味强调“案结事了”，而大搞“掏钱买稳定”的权宜之计。对群众的不合理、不合法或过高的要求，要采取多种形式，开展不厌其烦、耐心细致的宣传、引导、疏导工作;对挑头闹事或以过激行为闹事、严重影响正常工作秩序和社会秩序的重点人员，要依法采取果断措施，快速有效处置，防止事态升级扩大;对少数煽动、挑头教唆和别有用心的人员，依法进行严厉打击，妥善解决社会中存在的“信访不信法”、“信上不信下”、“信闹不信诉”等问题，做到既不让守法的人吃亏，又不让违法的人得利，彰显法律的尊严和权威。要坚决反对以敷衍塞责、息事宁人的态度解决群众问题，要正确处理公错与私罪的关系，有效保护敢于做群众工作、敢于动真碰硬干部的积极性。

(三)要行得正、走得端，做群众公认的“清正官”。现在一些地方群众不相信干部，甚至有“仇官”现象，产生的原因是多方面的，但很重要的一点就是这些干部自身行得不正、走得不端，没有得到群众公认。“公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。”身为党员领导干部，我们必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。

一是做人要正，公道正派才能赢得人心。作家萧军说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官却必须首先是好人;没有一流的人品作底子，从政肯定要跌跤子”。对于我们每个领导干部来讲，要想做官首先要堂堂正正做人。做人做一世，做官做一时;做人做一辈子，做官做一阵子。做人是做官的基础，只有先把人做好了才能做一个好官，真正得到群众拥护和公认。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”共产党人掌权用权最重要的是要出于公心。老百姓心中有杆秤，最痛恨“歪嘴和尚念歪经”，群众最有意见的是处事不公，优亲厚友，以权谋私。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。当干部就要主持公道，匡扶正义，惩治邪恶，决不畏惧，我们党员干部无论干任何工作都要做到想事要公心，办事要公道，要始终维护好人民群众特别是弱势群体利益，忠实捍卫好社会的公平正义。

二是从政要勤，勤政爱民才能获得支持。“为官一任，造福一方”，当一任领导，兴一方经济，建一方文明，富一方百姓。领导干部不管职务高低，能力大小，最重要的是立足自己的岗位，尽到自己的能力，勤勤恳恳，兢兢业业，做好本职工作，为事业献出自己的一切。那种不愿奉献，积极钻营，乞求官运亨通者，最多只能得逞于一时，终究会被人民所唾弃。只有那种把事业摆在第一位，踏踏实实做事，始终保持一种“老黄牛”精神的党员干部，才能在人民群众心目中永远矗立高大形象，成为推动各项事业蓬勃发展的源泉。

三是当官要廉，清正廉洁才能得到拥护。马克思曾经说过：“不可收买是最高的政治品德。”古人曰：“公生明，廉生威。”“廉者，政之本也，民之表也;贪者，政之祸也，民之贼也。”目前，群众意见最大的就是腐败。不必说那些落马的省部级、司局级、县处级干部，就是一些科级干部甚至村干部都肆无忌惮地大搞权钱寻租、权色交易，这是令国人震惊的。腐败现象高发势头如果得不到有效遏制，既会日益摧毁人们的信仰信念，更会严重动摇党的执政地位和国家的政权基础。我们上周才看的《苏联亡国亡党二十年祭》反映的就是这个道理。贪欲如恶魔，放纵毁一生;清廉似心闸，紧闭乐终生。”党员领导干部要将廉洁作为一种常态和习惯，自觉把廉洁自律作为从政做事的底线，不为权力所害，不为金钱所毁，不为美色所惑，干干净净做人，清清白白为官，用清正廉洁的政治品德和行为操守，一心一意为群众服务、全心全意帮群众办事，真正获得人民群众的信服和拥护。

四是作风要硬，作风优良才能取信于民。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。党的作风问题，就是党的形象问题，作风不硬，形象就好不了，就必然脱离群众、脱离实际。当前，我们正处在改革和发展的关键时期，各种矛盾和困难相互交织，发扬好的作风，就是要有迎难而上、攻坚破难的精神，敢于抓难的、敢于碰硬的、敢于治乱的，以硬的作风、铁的手腕来落实硬任务。领导干部只有自身作风过硬，才能出战斗力，才能抓落实、促发展、保稳定。现在，我们正在大力开展群众路线教育实践活动，根本目的就是要下大力气解决好群众反应最强烈的的党员干部“四风”问题，我们党员干部一定要真正“红红脸，出出汗”，有的甚至还要“吃吃药，治治病”，要认认真真找问题、扎扎实实改问题，大力弘扬求真务实的作风、密切联系群众的作风、艰苦奋斗的作风和清正廉洁的作风，自觉地贴近群众、贴近基层、贴近实际，坚决防止图形式、走过场、摆架子，以党员干部转变作风的实实在在效果取信于民。

(四)要肯实干、重民生，做改革发展的“先行官”。邓小平说过，“事业是干出来的，不干半点马克思主义都没有”。老百姓最喜欢实干型的干部，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成实实在在的具体行动，才能赢得群众的信赖和支持。

一是树立科学的发展观和正确的政绩观。要形成用群众工作的结果说话、让群众作出最终评价的工作导向和政绩导向，杜绝“形象工程”、“政绩工程”。多做打基础、利长远、增后劲的事，善做群众最关心、最直接、最现实的事，肯做还旧账、解难题、化矛盾的事，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心、帮民富作为经常性工作，把工作精力、主要物力、重点财力着力向民生问题、热点难点、贫困地区、弱势群体倾斜，尽心尽力办好关乎群众利益的好事实事。

二是提高真抓实干的能力和服务群众的本领。真心服务群众，不仅是一种执政理念，更是一种执政能力。有人认为，群众工作就是“三担牛屎六簸箕”，直来直去，干部不需要懂得那么多。这种认识是完全错误的。社会在变化，时代在进步，群众对干部的能力素质要求也越来越高，只有知识丰富、能力出众、能带领人民群众发家致富的干部才是人民真正需要和真心拥护的干部。我们党员干部要适应新的形势变化，自觉主动加强学习，努力从管理型向服务型转变，把自己所学的知识转化成服务群众的真功夫、硬本事，做到真抓实干、能抓会干。同时，我们党员干部还要虚心向群众学习，向群众拜师，充分尊重群众的首创精神，最大限度的激发人民群众的创业热情，激发全社会的创造活力，形成聚精会神搞建设，齐心协力谋发展的生动局面。

三是带头实干、带头示范，勇当改革创新的表率。俗话说“领导带头，万事不愁。”我们经常听到一些人说，现在“工作难推动、问题难解决、群众难引导”，在我看来其实难就难在领导是不是实干、能不能带头。正所谓，“空谈误国，实干兴邦”。“一个行动胜过一打纲领”。“喊破嗓子，不如甩开膀子。”“说一千道一万，不如作出样子给人看”。作为领导干部，我们抓工作、干实事一定要当好“龙头”、做好示范，说道的就要做到，承诺的就要兑现，定好的就要落实，工作实打实地干，一级做给一级看。同时，在工作中我们还要带头进行改革创新，勇当改革的先锋和创新的表率，敢做“第一个吃螃蟹的人”。只要是有利于推动发展的好做法就要大胆先行先试，只要是有助于为民增福的好路子就要敢想敢闯。没有改革创新的“金刚钻”，就干不好攻坚克难的“瓷器活”。作为党员领导干部，我们要自觉树立改革创新的精神、大力倡导改革创新的作风、努力提高改革创新的能力、认真谋划改革创新的举措，在改革创新中做到认识上深一层、实践上先一着、能力上高一筹。

(五)要敢负责、善解难，做人民群众的“父母官”。现在干部队伍中有一些不良风气，一些干部满足于开会拿着稿子念，督查跟着别人转，乐于迎来送往陪吃饭;有的干部喜欢听报喜的假话，不喜欢听报忧的实话，有了成绩抢前头，有了问题绕道走。这种歪风，既影响干部的威信，又影响党政组织的执行力和公信力。人民群众是我们的衣食父母，身为人民公仆我们就必须要全心全意为人民服务，真正的当好“仆人”，以实际行动做群众满意的“父母官”。

一是要勇于担当。敢于担当是“好干部五条标准”之一。作为党员领导干部，我们要敢于担责，对应该承担的责任不回避、不推诿，主动把担子扛在肩上，把责任拿在手上;要敢于担难，面对遇到的困难有勇气正视、有底气克服，知难而进、迎难而上;要敢于担险，在推动发展、服务群众上要敢冒风险，遇到急难险重的情况要当好群众的主心骨，在紧急的时候要“沉得住气”，在关键的时刻要“镇得住台”;还要敢于担屈，工作中我们难免受到这样那样的委屈，有时候工作做了群众不理解，事情办了群众不买账，有时候甚至还要承受一些群众的辱骂、殴打，对此我们要拥有担当委屈的气度和胸怀，不意气用事，不与群众斗气讲狠，用党员干部的宽宏、包容获得群众的信任和理解。

二是要长于解难。解决好人民群众的实际困难，维护好人民群众的切身利益，是做好群众工作的根本所在。当前群众中出现的一些矛盾和问题，很大程度上在于当事人感觉“困惑没人解、困难没人帮”。因此，党员干部要努力提高帮群众排忧解难的能力，做到遇事冷静、处变不惊，在工作中尽量不出事，出事也不怕事，要把大事化小事，把坏事变好事。尤其是要善于解决基层的困难，善于体贴群众的难处，善于与人民群众一道解决生产生活中的难题，这样才能听到群众的真心话、学到群众的真本领，也才能与群众心连到一起、情融到一体，真正成为人民群众欢迎、认可和拥护的领导干部。

三是要善于统筹。作为党员领导干部，我们的工作可以说是千头万绪的，遇到的情况也可能是千变万化的，但是我们的精力却是有限的，不可能面面俱到，更不能“眉毛胡子一把抓”。因此，我们党员领导干部在工作中要讲究领导艺术，做到善于统筹兼顾，学会用十指弹钢琴，主动打好“团结牌”，考虑问题要站得高、看得远、想得深、谋得全，处理工作要有大局意识，懂得轻重缓急，做到急事大事先办，好事实事多办，找准群众利益的最大公约数，正确处理好人民群众的根本利益和现实利益、整体利益和个人利益以及不同群体、个体之间的利益关系，最终获得群众的信赖和满意。

“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源”。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央力倡改进作风、密切联系群众，身体力行，率先垂范，为做好群众工作树立了榜样。全区党员干部特别是领导干部一定要带头践行全心全意为人民服务的宗旨，始终做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，为加快建设滨江生态新城区打牢坚实群众基础、汇聚强大群众力量。

谢谢大家!

做学习党章、遵守党章的模范，做严守党规党纪的表率，首先要强化学习。《党章》53条、《准则》8条、《纪律处分条例》133条、《权利保障条例》38条、《干部任用条例》71条、《实施办法》15条等，构成了从严治党的制度体系，是每名党员必须严格遵守的纪律和规矩。要充分认识学习党章党规党纪的重要性和紧迫性，不断增强学习贯彻的思想自觉和行动自觉，有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划，有的放矢地开展学习教育，让党的纪律和规矩牢牢印在心上，成为一种政治自觉。

要强化对党规党纪的执行和捍卫。纪律的生命在于执行，领导干部要自觉地把纪律严起来、把规矩立起来，坚定地做守纪律的捍卫者和践行者，做讲规矩的执行者和维护者，以忠诚、干净、担当的实际行动为全面振兴xx经济提供坚强保障。市政府党组成员要加强党规党纪执行力度，在各自分管领域做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，切实看好自己的门，管好自己的人。对发生在自己管辖范围内的违规违纪行为，不护短、不和稀泥、不做“好好先生”，不搞“网开一面”和“下不为例”，坚决维护党规党纪的严肃性。

要强化示范带动作用。市政府党组成员要充分发挥榜样标杆作用，主动参加所在支部的学习教育;经常到所联系的县(市)区或市直单位及联系村，调研指导推动“两学一做”学习教育;按照学习教育的要求，到联系村党组织讲党课，到所在党支部讲党课;带头参加组织生活会、开展民主评议，引领学习教育扎实开展。

要强化真抓实干、勇于担当的精神。当前xx市经济下行压力加大，处于“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段，各位党组成员要带头落实好习近平总书记“四个着力”要求，中央7号文件和国务院72号文件精神，省委关于新一轮振兴发展的一系列决策部署，加快体制机制创新，加快工业经济复苏，加快推进xx重点开发开放试验区建设，以对事业高度负责的勇气，以逢山开路、遇河架桥的精神，以只争朝夕、奋发有为的状态，担重任、挑大梁，应该完成的任务顶着压力也要完成，应该承担的责任迎着风险也要承担。越是在经济困难的时候，越要把保障和改善民生紧紧抓在手上，全力解决群众关切的就业、教育、医疗、住房、养老、脱贫等问题，切实守住底线。凡是向人民群众作出的承诺、立下的军令状都要说一件、干一件、成一件，营造良好的政治生态，保持清正廉洁政治本色。

我们党的总书记每年都在中央纪委全会上讲话，表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心。今年我的讲话时间作了调整，我先讲，下午王岐山同志代表中央纪委常委会作工作报告。工作报告经过中央政治局会议、中央政治局常委会会议审议，我完全赞成。下面，我讲4个问题。

一、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效

我们党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临着“四大考验”、“四种危险”。完成历史使命，战胜风险挑战，必须管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。主要表现在以下几个方面。

第一，严明党的政治纪律，夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党，查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，强调严明政治纪律和政治规矩，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。我们要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，层层传导压力，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝。中央纪委通报河南省委查处的新乡市委和市纪委原主要负责人履行主体责任、监督责任不力等一批问题，释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。

第二，创新体制机制，扎牢制度笼子。全面从严治党的丰富实践，为党内法规制度创新奠定了坚实基础。我们深入研究探索，汲取全党智慧，坚持依规治党和以德治党相统一，坚持高标准和守底线相结合，把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求，党内法规制度体系更加健全。我们研究依规治党这一重大课题，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，修订廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等党内重要法规，制定党委(党组)落实从严治党责任的意见。针对干部管理监督中的薄弱环节，我们完善领导干部报告个人有关事项、加强“裸官”管理等规定，推动制度建设与时俱进。

第三，持之以恒纠正“四风”，党风民风向善向上。党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴，囫囵吞枣，最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线，一以贯之，步步深入。中央政治局从自身做起，形成以上率下的良好氛围。我们强调，作风建设一定要咬住“常”、“长”二字，经常抓、深入抓、持久抓。我们开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，健全改进作风常态化制度。我们抓住重要节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，加强日常监督检查，严肃查处违规违纪问题，坚决防止反弹，推动党的作风持续向好。我们着眼于以优良党风带动民风社风，发挥优秀党员、干部、道德模范的作用，把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，弘扬真善美、抑制假恶丑，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围，推动社会风气明显好转。

第四，强化党内监督，发挥巡视利剑作用。我们加强对巡视工作的领导，擦亮巡视利剑，聚焦发现问题、形成震慑。中央巡视组开展8轮巡视，完成对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业、中管金融单位党组织的全面扫描。中央纪委立案审查的中管干部中，一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。我们开展专项巡视，冲着具体事、具体人、具体问题而去，推动查处一批严重违纪违法案件，公开反馈和整改情况，强化不敢、知止的氛围。巡视发现的问题触目惊心，主要表现在违反政治纪律、破坏政治规矩，违反党章要求、无视组织原则，违反廉洁纪律、寻租腐败严重，“四风”屡禁不绝、顶风违纪多发。针对发现的问题，我们坚持标本兼治，剑指问题，倒逼改革，完善制度。各省区市党委、部分中央部委和国家机关部门党组(党委)规范巡视工作，形成了上下联动态势。巡视成为全面从严治党的重要支撑，凸显了党内监督制度的力量。

大量案例表明，权力越大，越容易出现“灯下黑”。强化党内监督，首先要把中央和国家机关管好。派驻机构监督是党和国家监督体系的重要内容，我们实行单独派驻和综合派驻相结合，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。各派驻机构强化监督执纪问责，“派”的权威和“驻”的优势明显增强。

第五，严惩腐败分子，加强追逃追赃工作。“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”我们坚持有腐必惩、有贪必肃。同时，我们着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，让正风反腐给老百姓带来更多获得感。

我们坚定不移反对腐败，使我们占据了国际道义制高点。过去，美国等西方国家总想用反腐败问题来拿捏我们，不断在联合国、二十国集团、亚太经合组织等场合提出所谓反腐败问题。现在，我们在国际上一举转为战略主动。我们加强反腐败国际多边双边合作，启动“天网行动”，加大追逃追赃力度，将一批外逃多年的犯罪分子缉拿归案。我们主动提出一系列反腐败国际合作倡议，倡议构建国际反腐新秩序，特别是加大对美国等西方国家在反腐败合作方面的压力，要求他们不要成为腐败分子的“避罪天堂”。原来他们认为那些犯罪嫌疑人是他们手中的牌，现在都成了手里的烫山芋。各方面对我们敢于向腐败亮剑是佩服的，我们的反腐行动赢得了国际社会尊重。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。正所谓“天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已!”社情民意是观察政治问题的晴雨表。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。2015年，国家统计局问卷调查结果显示，91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。中国社科院一个问卷调查显示，93.7%的领导干部、92.8%的普通干部、87.9%的企业人员、86.9%的城乡居民对中国反腐败表示有信心或比较有信心。这再次印证党风廉政建设和反腐败斗争顺党心、合民意，有着广泛和坚实的政治基础和群众基础。只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!

二、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!

同时，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从党的十八大以来查处的中管干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。党的十八大以来，党中央反复强调领导干部要严守政治纪律和政治规矩，但有的置若罔闻，搞结党营私、拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力;有的明知在换届中组织没有安排他，仍派亲信到处游说拉票，搞非组织活动;有的政治野心不小，扬言“活着要进中南海，死了要入八宝山”;有的在其主政的地方建“独立王国”，搞小山头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违，为实现个人政治野心而不择手段。

这些问题是关系党和国家政治安全的大问题，难道还不是政治吗?还用得着闪烁其词、讳莫如深吗?“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”如果不除恶务尽，一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。有人说，如果这一次还是出现反弹、出现回潮，那人民就失望了。所以，军令状不是随便立的，我们说到就要做到。

当前，腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸，搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财，动辄几百万、几千万甚至数以亿计;有的欺瞒组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处。他们故意制造一些噪音杂音，企图混淆视听，自己好从中脱身。“四风”在面上有所收敛，但并没有绝迹。党的十八大之后查处的领导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手，贪图享乐，大吃大喝，花天酒地，骄奢淫逸，依然我行我素。有的“四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种现实表明，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。

2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

做好今年工作，重点要把握好以下几点。

第一，尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”，这是党的建设的根本方针。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”，这是对主体责任的具体要求。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署，把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子，在执纪方面抓得很紧，可以让多少人避免违法?过去形成了这么一种现象，就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”，到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。空军的同志说，培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价?很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后毁于一旦，一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢?这就需要把纪律挺在前面。

今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。有了执纪监督尺子，就要在贯彻执行上下功夫。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点检查落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的情况，贯彻落实党中央重大决策部署的情况，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。

有权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”、“叫板”，发挥震慑效应。前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年，地方领导班子开始换届，要严肃政治纪律和组织纪律，做好问责工作，加大监督和查处力度，确保换届风清气正。任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。要完善和规范责任追究工作，建立健全责任追究典型问题通报制度，把问责同其他监督方式结合起来，以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。

第二，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。我们既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，更要睁大火眼金睛，任凭不正之风“七十二变”，也要把它们揪出来，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。

这里，我还要强调一下家风问题。从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。不少领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后收钱敛财，子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己从政多年积累的“人脉”和“面子”，用在为子女非法牟利上，其危害不可低估。古人说：“将教天下，必定其家，必正其身。”“莫用三爷，废职亡家。”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。”

在培育良好家风方面，老一辈革命家为我们作出了榜样。每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。在年前的中央政治局专题民主生活会上，我专门强调了这个问题。我说，我在这里跟大家语重心长嘱咐，要操这点心，家里那点事有时不经意可能就溜过去了，要留留神，防微杜渐，不要护犊子。干部子弟也要遵纪守法，不要以为是干部子弟就谁都奈何不了了。触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。

对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题，要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚持不懈，攻坚克难，善作善成。

第三，实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。只要谁敢搞腐败，就必须付出代价。一棵参天大树，如任蛀虫繁衍啃咬，最终必会逐渐枯萎。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。

要加大国际追逃追赃力度，推动二十国集团、亚太经合组织、《联合国反腐败公约》等多边框架下的国际合作，实施重大专项行动，把惩治腐败的天罗地网撒向全球，让已经潜逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想。

第四，推动全面从严治党向基层延伸。当前，基层干部队伍主流是好的，但在一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的搞雁过拔毛，挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重;有的执法不公，甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，横行乡里、欺压百姓。

相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。省市两级党委要落实主体责任，抓好县委这个关键，特别是要强化县委书记的责任担当，加强基层组织和干部队伍建设，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员、干部先锋模范作用。

第五，标本兼治，净化政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。当前，有的地方和部门正气不彰、邪气不祛;“明规矩”名存实亡，“潜规则”大行其道;求真务实、埋头苦干的受到排挤，好大喜功、急功近利的如鱼得水。这种风气不纠正、不扭转，对干部队伍杀伤力很大。“浇风易渐，淳化难归。”净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。

各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，给下级带个好头。中华民族历来都有珍惜名节、注重操守、干净为官的传统，历来都讲“为政以德”、“守土有责”，领导干部要秉公用权、廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管。要坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰。要抓住建章立制，立“明规矩”、破“潜规则”，围绕发生的腐败案例，查找漏洞，吸取教训，着重完善党内政治生活等各方面制度，压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

三、坚定不移推进全面从严治党

党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。现在，党内有些同志感到不适应，有的说要求太严，管得太死，束缚了手脚;有的说党员、干部也有七情六欲，管党治党应“人性化”;有的说都去抓管党治党，经济社会发展没精力抓了。说来说去，就是希望松一点、宽一点。2012年12月，我在中央政治局会议审议八项规定时就说过，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。《诗经》中说“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”，就是说官当得越大，就越要谨慎，古往今来都是如此，每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。

全面从严治党永远在路上。最近，巡视发现，有的党组织和领导干部党的观念淡薄，把经济建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉;有的只顾抓权力，不去抓监督，任命干部时当仁不让，平时对干部却放任自流，出了事就撂挑子给纪委;有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱;有的地方党委不抓总、不统筹，党的建设部门化，“铁路警察、各管一段”，等等。这些问题的存在，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须加以解决。

第一，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。3年多来从严治党的实践已经试出了人心向背，我们必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。

落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真，注重日常，抓早抓小，防微杜渐，体现组织严格要求和关心爱护，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处。

第二，把纪律建设摆在更加突出位置。1859年，马克思在致恩格斯的信中指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。这一个时期，我们严肃党的纪律，许多干部从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦。这是好现象。

加强纪律建设，一是要健全完善制度，以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子。二是要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。三是要狠抓执纪监督，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为，对违纪问题发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。四是要养成纪律自觉，教育引导广大党员、干部特别是领导干部严格按党章标准要求自己，知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，自觉以身作则，发挥表率作用。

惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作，管住纪律、看住权力，使干部向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

第三，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。强调政治纪律不是泛泛讲的，而是有现实针对性的。有的党员、干部在重大原则问题上立场摇摆，对党中央决策部署和三令五申的要求，阳奉阴违甚至搞非组织活动，公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论;有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的，对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争，更谈不上查处。我们要求党员、干部不能妄议中央，不是说不能提意见和建议甚至批评性意见，而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义。

国事无私，政道去邪，法不容情。全面从严治党、严明党的纪律，决不能回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。党内存在野心家、阴谋家，从内部侵蚀党的执政基础，我们不能投鼠忌器，王顾左右而言他，采取鸵鸟政策，这个必须说清楚。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消弭隐患、杜绝后患。

我说过“两面人”的问题，大量案件表明，党内有一些人在这方面问题很突出。有的修身不真修、信仰不真信，很会伪装，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，手腕高得很;有的公开场合要党员、干部坚定理想信念，背地里自己不敬苍生敬鬼神，笃信风水、迷信“大师”;有的口头上表态坚定不移反腐败，背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告;有的张口“廉洁”、闭口“清正”，私底下却疯狂敛财。这种口是心非的“两面人”，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去。

各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向。要始终忠诚于党，不折不扣执行党的路线方针政策，自觉从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;始终对组织坦诚，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束;始终正确对待权力，立志为人民做好事、做实事，安分守己为党工作;始终牢记政治责任，襟怀坦白，言行一致，自觉维护党的形象。各级党组织要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容，带动其他纪律严起来，坚决维护党的集中统一。

第四，坚持高标准和守底线相结合。全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。“身之主宰便是心”;“不能胜寸心，安能胜苍穹”。“本”在人心，内心净化、志向高远便力量无穷。对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在“围猎”中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。

各级党组织要教育引导党员、干部坚定理想信念，坚持“三个自信”，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。要关注党员、干部思想动态、工作表现，也要注意他们的生活作风和情趣，发现问题及时引导纠正。要完善干部考核评价和选任办法，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。

四、积极探索强化党内监督的有效途径

对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。我们要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。

坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前，党内集中不够和民主不够的问题同时存在。有的软弱涣散，我行我素、各行其是，党的路线方针政策落实不到位;有的独断专行，搞家长制、“一言堂”，个人凌驾于组织之上，党内民主得不到充分保障，领导干部特别是一把手的权力受不到有效制约。不能“你有你的关门计，我有我的跳墙法”。强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，确保党内监督落到实处、见到实效。

第一，完善监督制度，做好监督体系顶层设计。党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。党委监督是全方位的监督，包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作，党委要任命干部，更要监督干部。纪委监督重点是履行监督执纪问责的职责。党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督，不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。

我们党的执政是全面执政，从立法、执法到司法，从中央部委到地方、基层，都在党的统一领导之下。我国公务员队伍中党员比例超过80%，县处级以上领导干部中党员比例超过95%。因此，监督国家公务员正确用权、廉洁用权是党内监督的题中应有之义。要做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。

现行党内监督条例，监督主体比较分散，监督责任不够明晰，监督制度操作性和实效性不强。要围绕责任设计制度，围绕制度构建体系，强化上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督，做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效，并加强同党内其他法规的衔接，把制度框架确立起来。

党的十八大以来，我们在问责方面查了一些典型，体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究，推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

行政监察法要体现党中央关于中央纪委、监察部合署办公，中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，对党中央全面负责的精神。监察对象要涵盖所有公务员。要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民，强化国家监察是为了保证国家机器依法履职、秉公用权，强化群众监督是为了保证权力来自人民、服务人民。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力，推进国家治理体系和治理能力现代化。

第二，强化巡视监督，发挥从严治党利器作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。明代以后有八府巡按，走到哪里，捧着尚方宝剑，八面威风。我们的巡视不是八府巡按，但必须有权威性，成为国之利器、党之利器。推动巡视向纵深发展，根本在于贯彻中央巡视工作方针。要重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题，督促其担负起管党治党责任。要以党的纪律为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，更好发挥震慑遏制治本作用。要以贯彻执行巡视工作条例为契机，提高依规依纪巡视能力，推动巡视工作制度化、规范化。

巡视全覆盖本身就是震慑。中央一级巡视对象共有280 多个单位，目前还有100多个要巡视，任务十分繁重。下一步，要完成对中央和国家机关的巡视，实现中央部门全覆盖。要继续创新体制机制，建立健全组织领导、统筹协调、报告反馈、整改落实、队伍建设等工作机制。要创新组织制度，内部挖潜、盘活存量，充实队伍、优化结构。要创新方式方法，使专项巡视更专、更活、更准。

对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。纪检机关、组织部门要及时跟进，分清问题性质，所有问题都要有明确说法。巡视发现的问题，根本责任在被巡视单位党组织，自己的问题必须自己“买单”，不能发现问题后还当“看客”和“说客”。对巡视整改落实情况，要开展“回头看”，揪住不放;对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，严肃追责。

巡视组对发现的问题要挖出深层次原因，提出意见和建议，督促被巡视单位党组织堵塞制度漏洞。巡视发现的诸多问题，除历史和主观原因之外，客观上是体制机制不健全，特别是在管人管事管资产方面，制度缺失和制度执行不力并存，监督手段和监督措施缺位。要深化监管体制改革，切实管细管实，做到有力有效。各省区市党委要加强对巡视工作的领导，确保在本届任期内实现巡视全覆盖。省区市党委书记和中央部委部长(主任)、国家机关部门党组(党委)书记对巡视发现的重点问题，要点出具体人头、提出具体意见，不能点个卯、表个态就完事。

第三，用好批评和自我批评这个武器。毛泽东同志说过：“定期召开会议，进行批评和自我批评，这是一种同志间互相监督，促使党和国家事业迅速进步的好办法。”邓小平同志强调：“在党委会里面，应该有那么一段时间交交心，真正造成一个好的批评和自我批评的空气。”党的十八大以来，党内生活总体上是积极健康的，特别是经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党内政治生活更加健全。同时，在一些地方和部门，政治生活庸俗化、随意化、平淡化现象还大量存在，一些党组织和党员缺乏运用批评和自我批评武器的勇气，这既害自己又耽误同志，最终伤害的是党的事业。

批评和自我批评存在的普遍性问题是，自我批评难，相互批评更难。难就难在为人情所困、为利益所惑，怕结怨树敌、怕引火烧身，说到底还是私心杂念作怪，缺乏党性和担当。“反听之谓聪，内视之谓明，自胜之谓强。”对自己的缺点错误，要敢于正视、主动改正。对别人的缺点错误，要敢于指出、帮助改进。对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，不要等小毛病发展成大问题再提。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。

这两年，各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高，但走过场的问题仍很突出。民主生活会要及时开，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就要召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。对巡视反馈的领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题，要在民主生活会上进行剖析批评，提出整改措施。上级党组织要加强对下级领导班子民主生活会的督促指导，提高民主生活会质量和水平。

第四，抓住“关键少数”，破解一把手监督难题。各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”。一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。许多违纪违法的一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”，有理想信念动摇、外部“围猎”的原因，更有日常管理监督不力的原因。领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

严是爱，松是害。各级党组织要多设置一些监督“探头”，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况，多注意干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级领导班子成员对一把手的意见。党员、干部可在党的会议上和干部提拔、领导干部述职述廉等环节对一把手实施监督。

上级纪委要把下级一把手纳入监督重点，发现问题线索及时处置。同级纪委要定期将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告;平时掌握了对下级一把手的反映，就要及时报告同级党委书记。要健全对一把手的监督制度，完善领导班子议事制度，对集体讨论事项，每个班子成员必须亮明态度并记录在案。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问下级有关事项如实登记和问责。

第五，纪委要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作，概括起来，就是监督执纪问责。党的十八大以来，各级纪委聚焦主责主业，持续转职能、转方式、转作风，推进理念思路、体制机制、方式方法创新，做了大量卓有成效的工作。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作，特别是要加强反腐败协调机制建设，把反腐败协调小组的组织协调职能做实。各级纪委要在全面从严治党中找准定位，全面履行党章赋予的职责，开创纪律检查工作新局面。

各级纪委要带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。“四个服从”中，最根本的是全党服从中央。各级纪委要突出加强党的领导这个根本，确保党中央政令畅通。要坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，推进标本兼治，不断取得工作新成效。

监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

对党风廉政建设和反腐败斗争，要加强宣传舆论引导。随着反腐败斗争持续深入，社会上出现了一些值得注意的舆论倾向和氛围。有几种论调还很有些市场，比如，反腐同群众利益无关，反腐让干部不作为，反腐影响经济发展，反腐是权力斗争，反腐应当缓缓手，等等。对这些模糊认识和错误言论，必须加以辨析、引导，驳斥错误言论，化解消极情绪，消除偏见误解，说清楚我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，从而为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好舆论氛围。

按照上级“两学一做”学习教育工作安排，社港镇结合实际，创新打造“精·党建，心·服务”，结合网格管理和中心工作，把“两学一做”学习教育课堂搬到项目建设、美丽乡村建设、防汛救灾等工作的第一线，着重提升党员服务、推动发展建设，让“两学一做”学习教育在实际工作中显出实效。

一、抓早“两学”谋划

一是活动谋划尽早。4月29日浏阳市召开工作部署会后，镇党委召开筹备会，成立了党委书记任组长的筹备领导小组，传达会议相关精神，并集中讨论社港镇“两学一做”学习教育实施方案的内容，在完成好上级规定动作的基础上，结合社港镇实际情况搞好自选动作，开展好“精·党建，心·服务”党建创新活动。

二是传达精神到位。方案确定后，5月10日，召开“两学一做”学习教育工作部署会，全体干部职工、全镇党支部书记、支村两委成员、党小组长共220余人参加，会议传达了上级有关精神，并对全镇“两学一做”学习教育工作进行了安排部署。

三是教育督导在前。建立党员领导干部学习教育督导联系制度，每位班子成员分别联系指导一个以上村(社区)支部。班子成员为第一负责人，参加各基层支部的学习教育，帮助他们制定好方案，开展好各阶段工作。

四是宣传更新及时。利用“微观社港”微信平台、“社港党建”、“新社港”、“大美社港，活力边城”微信群、浏阳门户网等信息平台，订阅下发学习教育资料等载体传播推广学习教育资料，交流学习教育经验。实现微信平台、门户网每周更新、微信群实时更新的滚动宣传。

五是支部行动迅速。全镇“两学一做”工作部署会后，各村(社区)支部、企事业单位支部迅速召开支委会议，研究讨论学习教育工作开展细节。在联村领导、干部的指导下，全镇22个党支部，结合自身特点，已经制定好各自的学习教育方案并及时召开了工作部署会。

二、抓紧“两学”教育

一是上党课促“懂”。专家上党课。邀请浏阳市委党校高级讲师李晓军给全体干部职工，各村(社区)全体支村委、党小组长上了一堂题为《新时期统一思想和推进工作的科学指南》的党课，阐述了充分认识学习习近平总书记系列讲话的重要意义、主要内涵以及怎样用系列讲话精神指导实际工作。党委书记上党课。镇党委书记对全镇22各党支部进行全方位全覆盖的党课宣讲活动。5月12日，党委书记汤建军为镇机关党员、入党积极分子上党课，针对党员要如何做到“四讲四有”进行了重点讲解。从5月23日开始，镇党委书记到每个村(社区)党支部面对面讲党课。截至5月31日，已有4个村(社区)开展了书记讲党课活动。党委副书记、镇长杨品正进入企事业单位支部讲党课，结合支部特点，强化“两学一做”学习教育对推进工作、服务大局的重要性。支部书记讲党课。各基层支部书记结合实际情况，对支部党员进行党课宣讲，结合身边先进事例，就如何开展好学习教育，提升党员服务能力，带动地方发展做全面讲述。普通党员讲党课。6月中旬，镇党委将举办一次全镇性的“微党课”竞赛，获奖的“微党课”将组织在全镇各支部巡回演讲。

二是学习讨论引“思”。在党支部、党小组间开展四次专题讨论，让党员从交流学习中引发思考，进一步强化党章党规、系列讲话精神学习。机关支部各党小组先后开展了以“讲政治、有信念”为主题，“做对党忠诚的党员”的第一次学习讨论。村(社区)党支部结合农村实际，利用夜间休息时间开展学习讨论，气氛热烈。

三是手抄党章出“悟”。从5月中旬起在机关全体党员干部、各村(社区)党支部书记中开展“手抄党章100天”活动，通过手抄党章、分享作品、感悟党章的方式，促使党员将党章的精神与思想内化于心。并结合边抄边学边思，撰写好学习心得体会。

四是考评督促“学”。针对每次党员学习情况，镇党建办进行不定期抽查督导通报，每周出一期督查通报，对学习情况进行点评，并纳入党员百分制考核。目前“两学一做”督查通报已经出了两期。

三、抓实“两学”在一线

一是网格走访落实“做”。 结合“一进二访”、“一线工作法”,实行网格大走访，学习教育大宣讲活动。通过走访交流，与群众打交道，听群众诉求，解群众难题，通过讲党课、学习讨论，将党的政策方针及时传达给群众，搭起干部与群众的“连心桥”。确定了5月中旬至6月中旬为网格走访月，实现全体网格干部进村入户与所联系组全部走访到位。联系网格的干部指导党小组每季度组织党员开展一天“党员政治生活日”、“党员义务劳动日”、“党员志愿服务日”活动，引导党员深入群众亮身份、作承诺，真正做到“真心爱党、诚心为民、爱心扶助”，将“两学”真正落实到“做”。

二是“三精”党建凸显“心”。五月下旬启动“精·党建，心·服务”活动，通过坚持三个“精准”(精准扶贫、精准提质、精准服务)、打造三个“精品”(精品党课、精品阵地、精品队伍)、凸显三个“精彩”(精准扶贫工作显精彩、美丽乡村建设显精彩、项目建设工作显精彩)，重点通过拓展党员服务平台，培养党员真心爱党、诚心为民、爱心扶困责任意识。充分发挥党支部、党小组和党员在村(社区)建设和各项工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。重温誓词坚守爱党真心。机关老干支部党员70余人前往文家市、中和、北盛等地参观学习，重走红军路，重温入党誓词，积极发挥老干余热，做合格党员。义务劳动诚心为民服务。社港社区40余名党员在敬老院义务开展环境卫生清洁活动，为老年朋友创造舒适宜居环境。淮洲村党支部第六党小组对高寿古桥周边进行环境卫生及杂草处理。丹霞村党支部党员带头开展环境卫生整治行动，净化村居环境。淮洲村老党员，原竹峰村老书记徐祝友主动担沙修路，以实际行动践行“合格党员”标准，突出党员示范先锋作用。关怀爱护爱心扶贫帮困。新光社区支委、党员在连日大雨情况下，考虑到安全，将社区内一名住在危房中的五保户带出危房，并筹资为其新建房屋。石牛村支委及党小组长看望患癌症的前支部书记，为他带去慰问和关怀。

三是深入一线体现“为”。深入发展建设第一线，让广大党员干部在各项促进发展、增进人民福祉的实际工作中更加坚定理想信念，深化为人民服务的意识，在学习理解的基础上加快全镇重点项目和美丽乡村建设步伐，争当发展先锋。“两学一做”在项目建设第一线。永社公路提质改造过程中，党员干部带头对沿线两厢村民菜地、杂物、庭院风格、房屋立面、垃圾设施等进行集中整治，改善环境面貌。社大公路绿化过程中，沿线村党支部组织义务夜巡小组，防止绿化苗木被盗。拆违拆旧过程中，通过党员干部广泛宣传政策，逐户上门沟通，引导主动群众参与到拆违工作中来，变群众不愿拆为乐意拆，变群众被动拆为主动拆，推进拆违工作。在项目建设中深化学习教育，充分调动党员干部积极性，发挥党员先锋旗帜作用。“两学一做”在屋场建设第一线。党委副书记、镇长杨品正带领整治办、合盛村、清江村支村两委、党员代表前往沙市秧田文体馆、北盛亚洲湖屋场、永安华山屋场学习观摩，为我镇教军坪屋场、廖家码头屋场建设提供经验。整治办连夜组织区域代表召开屋场建设会议，就屋场建设细节做商讨，党员代表积极建言献策。学习教育成果转化为实际行动，为发展助力。“两学一做”在防汛救险第一线。社港突降大雨期间,多处地段被淹、房屋受损。社港镇迅速组织党员干部前往各水情点查看受损情况并做好人员转移等应急处理，避免二次灾情发生。社大公路一标段边坡出现小部坍塌，党员干部迅速行动，组织专业队伍对边坡坍塌进行稳固，并组织专人进行24小时巡查。群众遇到困难时，党员干部以“两学一做”学习教育要求提醒自己，尽最大努力保障群众利益。“两学一做”在环境整治第一线。综治办组织机关支部党员，联合社港派出所、工商所，对社港完小周边环境、校车安全进行整治检查，用实际行动维护群众安全生活环境，让“两学一做”落实到为民服务上。

四、做好下阶段谋划

下阶段，将继续做好三次专题学习讨论，结合建党95周年开展系列活动，以“精·党建，心·服务”活动为主线，打造精品党课，建设精品阵地，推出精品队伍，推进基层服务型党组织建设。

开好三次专题讨论。6-7月，开展以“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员”为主要内容的专题学习讨论;8-9月，以“讲道德、有品行，做追求高尚情操的党员”为主要内容;10-11月，以“讲奉献、有作为，做带头干事创业的党员”为主要内容。

开展纪念建党95周年系列活动。以纪念建党95周年活动为契机，开展“手牵手，一起走”、“结穷亲，促民富”困难党员帮扶活动，通过募捐、筹资等形式，成立困难党员帮扶基金;开展“精·党建”评比活动，评选一批精品微党课、党员精服务先进份子、精准扶贫先进党员带头人，推介先进事迹，激发党员参学热情，增强学习效果;评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀村(社区)党支部书记和先进基层党支部，以先进典型引领党员爱岗敬业、无私奉献。

打造精品党课。在党委书记、支部书记讲党课的基础上，组织支部先进典型、党小组长、老党员、年轻党员志愿者等组成一个微课堂讲团，通过微党课竞赛等形式扩大党课覆盖面、影响力。

建设精品阵地。在每个村(社区)支部建立2-3个示范党小组，按照“六个一”标准建设党小组活动室。每个支部聘请不少于两名知名人士对该支部“两学一做”学习教育工作、支部建设及作风问题进行监督。组建党员志愿服务队伍，每个党员志愿者登记的服务时间一年累计不少于20个小时。

推出精品队伍。在各支部党员中成立精准扶贫先锋队、项目建设先锋队、环境整治先锋队、美丽乡村建设先锋队等精品队伍，积极参与到镇、村中心工作。每名党员联系本党小组范围内的群众不少于5户，在党支部的指导下，结合群众需求和自身实际提出公开承诺事项，做到“三个一”：在党小组讲授一堂“微党课”;在群众中宣讲一个“微故事”;为群众做好一件“微实事”。

中国共青团是共产党的后备军，二者是相互关联不可分割的。开展增强共青团员意识主题教育活动，是从源头上切实加强党的先进性建设，巩固党执政的青年群众基础的重要举措，是坚持党建带团建、团建促党建，增强共青团的吸引力、凝聚力、创造力和战斗力的实际行动。我在此次对全团有重大意义的教育活动中也受益匪浅。

首先，此次活动给我提供了一个重新审视自己的机会。加入团组织以来，我都严格要求自己，在学习，生活与思想上抱着积极的态度，并积极向党组织靠拢。到了大三之后，课业比较轻松，生活不是那么紧张了，我逐渐产生了消极懈怠的情绪。同时我在以后的道路该怎样走的问题上层一度陷入迷惘，似乎不管怎样都很不确定都苦难重重，内心的无助让我莫名的烦躁，一味的逃避现实，也放松了对自己的要求。

其次，此次活动给我带来了认识上的进步以及思想上的提高。平时对党团的学习仅限于在学习之余从报纸新闻上得来的零星片断，很不完整。此次经过这样一个比较系统的学习，我对党团的政策导向以及实事动态都有了比较清晰的了解，也形成了以下一些新的认识：

歌德曾说过“人不是靠他生来就有的一切，而是靠他在学习中所得到的一切来造就自己”，任何人或组织都要在学习中不断完善。而中国共产党是一个在成立之初就具有先进性的政党，一直以来领导着中国的革命走向成功。在成为执政党之后，如果还仅仅靠着在革命中得到的那些经验，显然是不够的，世界形势瞬息万变，中国共产党只有不断学习，保持先进性，才能一如既往地领导中国不断前进。而这个先进性并不是一个静止的标准线，它所表示的是真正把握时代的脉搏，始终站在时代的最前列，先进性教育就是要培养大家与时俱进的意识，意识的形成不是一个短期过程，所以作好对作为共产党后备军的共青团员的意识教育工作显得尤其重要。我们要摒弃只有党员才要保持先进性的错误认识，团员更应该不断学习，打好基础，准备着为共产党注入先进的血液!

团是由每个团员个人组成的，只要我们都能够作好自身的先进性，中国共青团在现在的或是将来的历史时期中，都会以最先进的姿态引领更多的青年人为建设我们伟大的祖国而不断奋斗!

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“两学一做”已经如火如荼的在各级党政机关和学校、医院等企事业单位开展，但有些党员干部思想上还存在一定的松懈，他们认为，这只是一场活动，学习没有用心，处在应付状态。这种心里叫做“奢望”，要杜绝这种不良反应，让“两学一做”出实效，就要打牢“学”的根基。

上级带领下级学。“学习需要对照，学习需要榜样”，上级部门对下级部门除了具有业务指导之外，还要对下级部门加强学习指导，进行教育培训，特别是领导干部要主动带领学习总书记等中央领导和省委关于开展“两学一做”学习教育的指示精神，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，做好模范榜样。上级党组织要对下级党组织给予指导性建议，针对下级党组织的人员、业务性质及所属地区，研究制定有针对性的“两学一做”具体措施和学习要求。

集中分散统筹学。各级党组织要认真制定学习计划，按照每周、每月或每季度的某一天作为必须学习的时间，确定集中学习日，把系列讲话重点篇章、《准则》和《条例》作为必学内容，组织党员干部原原本本学习《党章》和党规党纪，采取领学和讨论的形式，增强学习效果。同时，可以把学习内容中必背知识印制成小册子，发到各位党员手中，让党员走着学坐着学，把“应知应会”知识全部背诵下来，做到熟练掌握。

摸清底数不漏人员学。在开展学习教育之前，各级党组织应该摸清自己支部的党员情况，对外出党员和本辖区居住的流动党员全面摸底，分类核实。重点掌握困难党员、流动党员、退伍军人、返乡毕业生的党员信息，利用网络、电话、信函等方式，与党员本人或党员现在居住地的党支部取得有效联系，对接好学习的时间、地点和学习进展情况，让“两学一做”在全体党员中不漏一个支部、不漏一个党员。

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《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)提出，坚定理想信念，必须加强学习。这是马克思主义建党理论的必然要求，也是我们党在长期实践中得到的宝贵经验。我们党历来把思想建设摆在党的建设的第一位，强调加强理论学习是共产党人掌握马克思主义、坚定理想信念的第一位方法。

第一，思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。马克思主义是迄今为止最科学、最严密、最有生命力的理论体系。马克思主义坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，深刻揭示了自然界、人类社会和思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向。在中国革命、建设、改革各个历史时期，我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，运用马克思主义立场、观点、方法研究解决各种重大理论和实践问题，取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放的伟大胜利。我们只有深刻认识和把握马克思主义的科学性、先进性、实践性，才能深刻把握历史发展的规律和方向，从根本上坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，才能始终保持清醒的政治头脑，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。

第二，坚定理想信念，必须全面掌握并善于运用马克思主义的基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法解决实际问题。马克思主义是宏大而完备的科学理论体系，包括哲学、政治经济学、科学社会主义三个组成部分，涉及自然、社会和人类思维的各个领域，论及经济、政治、文化、社会、历史、科技、军事和意识形态等各个方面，内容丰富、逻辑严密。系统掌握马克思主义的基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法，学习是根本途径。因此，《准则》强调，全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，坚定对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念，不断提高马克思主义觉悟和理论水平。要通过学习系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，有效解决改革发展稳定中的重大问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，把坚定理想信念建立在对马克思主义基本理论的理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。

第三，坚定理想信念，必须广泛学习中国特色社会主义事业发展所需要的一切知识。我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大进军，全面建成小康社会的生动实践，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，有许多重大理论和实践课题迫切需要回答。今天，我国经济社会发展的广度和深度远远超出了马克思主义经典作家当时的想象，也远远超出了马克思主义在发展过程中的已有理论积累。党员、干部必须适应时代进步和事业发展要求，广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平，以更好地推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，以经济社会发展的新成就和中国特色社会主义事业的新发展为坚定理想信念提供现实依据和实践支撑。

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(一)领导班子主要存在的问题

一是存在民主集中制贯彻执行不到位的问题，对于一些决策议题，在集体决策之前，班子成员相互沟通交流不够，调研思考不深，一定程度上影响了民主决策的质量和效率。二是存在党风廉政建设主体责任履行不力，从严治党的措施不力的问题。廉政教育和廉政建设力度不够，对基层干部履行廉洁自律有关规定和依法治教的督促检查不够，对学校的财务审计监督和规范性要求不严。党内政治生活的规范性、严肃性不强，要求不严，对个别薄弱基层党组织的转化整改力度不够。三是对“维护社会稳定和长治久安”总任务的认识还不够深刻，措施不够得力，对反分裂、防渗透斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，对“五类人员”、“三股势力”和“三非”的整治力度不够，思想政治教育的实效性不强。四是深入基层调研不够，对学校改革发展和稳定面临的实际困难调查研究不够深入，对一线教师的关心激励不足。五是教育改革动力不足，综合改革的凝聚力和向心力不强，上下联动促改革的思想没有完全统一，教育愿景和核心价值观的内化普及程度，以及凝聚人心、提振信心、鼓舞干劲的作用发挥不够，凝心聚力突破、解决教育改革发展中面临的深层次困难和问题的合力不够。

(二)领导班子整改落实情况 针对上述问题，党组班子从政治理论学习、从严治党认识、服务群众意识、政治纪律要求4个方面深刻剖析了思想根源，并从加强理论学习，强化政治担当，提升党性修养;加强从严治党力度，进一步夯实基层基础;充分发挥党组主体作用，完善教育监督机制;扎实推进依法治教工作，加速推进现代学校建设进程;加强基层调研力度，密切党群关系等5个方面提出了改进措施,并全部进行了整改，取得了较好的效果。

一是民主集中制方面的整改：对于一些决策议题，班子成员相互沟通交流，重大议题会议表决采取党组成员一一表态发言的方式进行;进一步完善了学习制度，细化了学习方案，坚持每月一次中心组学习，每季度一次中心组(扩大)学习，采取专题讲座、心得交流、主题研讨、观看音像资料等丰富多样的形式，提高了班子成员和全体党员干部的思想政治素质，加强了党性锻炼，坚定了理想信念。在上学期末，班子成员围绕自治区八届八次全委(扩大)会议、市油田党委十届六次全委会精神进行了集体备课，新学期开学初，班子成员分赴部分基层学校开展了专题讲座，今年及以后一段时间，这将作为常态工作进行学习和研讨。

二是党风廉政建设方面的整改：为进一步加强党风廉政建设“两个责任”的落实，今年3月组织召开了市教育党工委工作会议和市教育纪工委暨教育系统反腐倡廉工作会议，会上明确将落实党风廉政建设“党委的主体责任和纪委的监督责任”作为今年重点工作，要坚持党要管党、从严治党，以完善责任体系为支撑，以健全体制机制为重点，以创新载体为突破，着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，制定下发了《市教育党工委、教育局党组落实党风廉政建设“两个责任”的意见》，今年4月制定了《市教育局领导班子落实“两个责任”的责任清单》，确保将“两个责任”扛在肩上、抓在手上、踏踏实实落实到各项工作中去，一级抓一级，一级做给一级看，层层传导压力。同时加强廉政教育力度，提高廉政教育的针对性和实效性，加大案件查办力度，持之以恒的纠正“四风”问题，形成高压震慑态势。

三是从严治党措施的整改：加强从严治党力度，进一步加强基层党组织建设，认真落实“抓好党建就是最大的政绩”的指导思想。将2015年确定为“市教育系统党的基层组织建设年”，制定出台了《关于教育系统围绕社会稳定和长治久安开展基层服务型党组织创建活动方案及星级标准化党支部评选细则》，修订完善了《学校党总支议事规则》，切实强化党组织领导下的校长负责制，突出党组织的政治核心和领导核心地位。加强服务型党组织建设力度，充分体现党员在维护校园稳定、反分防渗、“三非治理”和推进教育教学改革等各方面的模范带头作用。进一步增强党内政治生活的严肃性，提高党组织的凝聚力、战斗力和领导力。

四是政治担当方面的整改：班子成员清晰地认识到了“维护社会稳定和长治久安”的总任务，并结合我市实际，研究制定了2015年度工作方案，进一步明确了推进依法治教、依法治校的工作思路和重点举措;开展一系列法制宣传教育和学科渗透法制教育工作，不断强化法治意识;研究制定和完善了《克拉玛依市教育系统职工代表大会实施细则》，依法建立和完善了以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度，真正落实和完善了教职工代表大会和校务公开制度，依法保障教职工参与民主管理、民主决策、民主监督权利;目前正在探索建立实施“第三方评价”机制，逐步实现教育治理方式由“管理”向“服务”转变，形成政事分开、权责明晰、统筹协调、规范有序的教育管理体制。 五是基层调研方面的整改：班子成员认真落实了基层联系点制度，拿出了更多的时间和精力到联点的基层学校去、到一线教育教学岗位去，察实情、办实事、求实效，切实了解和解决了教职员工关心的热点、难点问题。班子成员坚持做到每月至少一次赴基层学校开展调研，并在党组中心组会议汇报调研情况。同时，结合党建、安全稳定及教育改革转型的重点问题开展了专项调研工作，有效解决了改革发展和稳定工作中遇到的新情况和新问题，促进了各项工作科学化、规范化、高效化运转。

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我是一名去年刚从部队转业到省审计厅的新审计人，自我进入审计厅那天起，就被省厅这种文化氛围所感染，不论是电视连续剧《国家审计》、长篇报告文学《红脸》的创作，还是练习“八段锦”、写“米字”，无不体现出厅党组“以先进文化凝聚人心”的英明决策。近期厅党组又提出“推崇高尚、远离低俗”学习先进文化的具体要求，并通过视频播放了《如何抵御西方的精神殖民》青年网络公开课，给全厅的干部职工补充了精神食粮，更加清醒的认识到了当前的严峻形势。

通过观看学习，使我深刻认识到，我们所处的环境并不是和平安全的，西方资本主义国家无时无刻不在对我国进行渗透颠覆。近年来我国的军事实力不断提高，西方国家想通过军事侵占已一去不复返;现如今我国是世界第二大经济体，中国对世界经济的贡献是最大的，没有哪个国家的经济发展能离开中国，西方想通过经济封锁、经济制裁来制约中国也不可能;他们只能通过文化侵略、精神腐蚀来达到他们不可告人的目的。作为一名审计人，我们更应该提高警惕，始终要用怀疑的态度去迎接外来的文化，提高鉴别能力，自尊自爱，绝对忠诚，自强不息，当好抵御西方的精神殖民的卫士。

一、树立民族自信心、自尊心和自豪感

民族自信心、自尊心、自豪感是一个民族、一个国家不断向前发展进步的精神动力和力量源泉，作为生在新中国、长在红旗下的一代，我们更要树立民族自信心，增强民族自豪感，进一步加深对中国历史和文化的认同感，进而抵制西方精神文化对我们的侵蚀。

一是要充分认识到中国古代史就是一部文明史、进步史、自豪史。世界四大文明古国中，古印度、古巴比伦和古埃及文化都已中断，唯有中华文化一脉相承，一路走来，未曾中断;大唐盛世，各国朝拜，成为当时世界的政治经济中心;郑和八次下西洋，所到之国无不赞叹当时中国的强大与进步;古丝绸之路是连接亚洲、非洲和欧洲的古代陆上商业贸易路线，世界很多国家争相与中国进行贸易交流;孔孟之道，儒家思想，博大精深，深受世界各国的推崇，如今世界各国都相继成立了孔子学院，学习研究孔子文化;这些都无不说明古代中国的强大与文明和中国传统文化的先进，都值得我们去骄傲与自豪。

二是要深刻领会到中国现代史是一部抗争史、奋斗史、自强史。中国人民坚持独立抗战八年，不屈不挠，赶走了日本侵略者;在中国共产党的领导下，打败了美国支持的国民党政府，驱赶走了在中国土地上的所有外国军队，建立了新中国;抗美援朝，中国人民志愿军打破了美军不可打败的神话;在苏联将所有专家、技术及设备撤走后，中国人民自立更生，用自己的聪明才志研究出了“两弹一星”，从而使中国立于不败之地。这些都告诉我们，我们的革命先烈披荆斩棘、历尽艰险、百折不挠、自立更生在为中华民族的伟大复兴抗争着、奋斗着，最终都取得了成功。

三是要真实感觉到当代中国的强大、进步与繁荣。自新中国成立以来，中国人民就站了起来，中国发生了翻天覆地的变化，改革开放三十年来，我国经济快速发展，人民生活水平日益提高，尤其是近十年来，中国经济发展进入快车道，年均经济增速都在7%以上，2010年中国经济总量超过日本，成为世界第二大经济体;2011年中国以3.1811万亿美元的外汇储备，成为全球首屈一指的外储最大国;2013年中国以4.16万亿美元进出口总额，成为第一大贸易国。我国的科技发展迅猛，日新月异，中国国防科技大学研制的“天河二号”超级计算机，第四次摘得全球运行速度最快的超级计算机桂冠，神州载人飞船上天，嫦娥登月，蛟龙入海;我国的军事实力不断提升，“歼”系战机试飞成功，辽宁号航母远洋训练，索马里护航，中国一次又一次动用军事力量将中国公民从战乱危险国家地区撤离;中国在世界的知名度不断提高，加入了世贸组织，成功举办了北京奥运会、上海世博会、APEC会议。中国正在以强大、进步、开放、包容的姿态展现在世人面前。

二、对党绝对忠诚，让党组织放心

在这没有销烟的战场上，能否经得住考验，能否抵御西方的精神殖民，关键看我们共产党人是否绝对忠诚于党，是否能坚决执行党的路线方针政策，只要我们能够做到不偏信、不盲从、不变通，坚决拥护党的领导，听从党的指挥，坚定共产主义信念，我们就能打赢这场战争。习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”作为审计干部，要强化忠诚于党的意识，保持住思想和行为的定力，当好财政资金的守护神和经济秩序的捍卫者，像关公一样，赤胆忠心，威风凛凛。严格按照规章制度办事，不打擦边球，不搞变通，遵规守纪。作为党员干部，要始终牢记自己首先是名党员，要强化党员意识，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务，相信组织、服从组织，自觉维护党的团结统一，做到在党言党、在党忧党、在党为党，在胜利和顺境时不骄不躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，就能经受住各种风险和困难的考验。厅党组是全省审计事业发展的领导者和指挥者，我们要把对党的忠诚，体现在对党组的忠诚上。具体来说，就是要严格执行厅党组制定各种规章制度和工作纪律要求。

三、立足本职岗位，自强不息

国家是由许许多多的个体组成，只要我们每个个体自强不息、尽职尽责，努力工作，不断创新，就能在自己的本职岗位上，创造出更多的辉煌业绩，作为审计干部，我们就是要像关公一样，威风凛凛，把守财门，赤胆忠心，当好财政资金的守护神和经济秩序的捍卫者。一是要加强学习，善于创新。努力学习业务知识、法律和国家的各项方针政策，尤其是系统全面的学习好习近平总书记系列重要讲话精神，不断扩展知识面，优化知识结构，努力做到理论功底扎实，业务素质精良，知识水平提高，跟上时代前进的步伐。建立创新的意识，跳出固有的思维模式，用敢想、敢闯、敢为的理念，及时调整自己的思想观念、思维方式和工作方法，学习和引入新理念、新模式，保持工作的新鲜度，在工作中精益求精，以积极主动的姿态适应新形势和新任务的需求。二是要树立责任，敢于担当。审计的职能之一，就是要敢于对重大违法和违规问题说不，一言一行，一岗一位，都能见责任、见担当。是问题，就要敢于碰硬，直逼问题本质，丝毫来不得半点含糊。敢负责，方能放开手脚，奋发有为。打破条条框框束缚，深入揭示体制机制制度性问题，及时反映经济社会发展中的突出矛盾和风险，为全省经济发展提供更多支持。三是要讲奉献，勇于牺牲。审计人员加班加点、抛家舍已、经常是出差在外，不能照顾家庭已成为“新常态”;再加上审计工作的单一性和乏味性，必须要忍受住孤独和寂寞，能坐的住、沉下心、专心投入到审计工作中。这就要求我们每个审计人要讲奉献，勇于牺牲，在工作需要的时候，能从大局出发，服从工作安排，克服困难，舍小家为大家，指到哪里打到哪里。

不论西方怎么鼓吹自己的制度多么好、社会多么进步、经济多么发展，也不论他们用什么样的语言来诋毁、丑化、抹黑我们的国家，只要我们自尊自爱，绝对忠诚，自强不息，就一定能战胜他们，实现中华民族的伟大复兴。

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一项重大部署，是按照思想建党和制度治党相结合的要求，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育的延伸。这堂党课精彩生动，深入阐述了开展“两学一做”学习教育的重大意义和做“四讲四有”合格党员的深刻内涵，明确了开展学习教育的要求，对于我们坚持学做结合、扎实开展学习教育具有重要指导作用。

只有深化思想认识，才能更好地开展学习教育。

“要通过深入学习，增强党员意识，自觉尊崇、敬畏、遵守党规党章。”市工信委主任、党组书记李朝兴说，面对新形势新要求，工信系统各级党员干部必须增强学习意识，了解世界工业化、信息化发展最新变化，提高专业思维、专业素养、专业方法，增强实践本领。要把做“四讲四有”合格党员与日常工作紧密结合起来，突出抓好融资租赁支持制造业企业设备更新等重点工作，破解融资难问题，降低成本负担，加快推动制造业转型升级，在落实市委、市政府部署要求中，树立党员先锋形象，服务全市发展大局。

做“四讲四有”合格党员是大家的信念和共识。

“讲政治、有信念”是做“四讲四有”合格共产党员的首要标准，最基础、最根本的要求就是对党忠诚，坚持用党章规范言行，通过重温党章，更好地尊崇、敬畏和遵守党章党规，不断砥砺信仰信念，锤炼党性修养。我们一定坚持“学得到位，做得具体”，切实把“两学一做”学习教育与党的建设、党内生活，与推动经济社会发展的生产生活紧密结合起来，充分发挥全区5万名共产党员的先锋模范作用，加快建设“天津市中心活动区、创新驱动先行区、和谐优质生活区”和全市经济社会发展首善之区。

“纪律规矩是党员干部的‘紧箍咒’和‘护身圈’。”严守党的纪律规矩，贵在经常、重在日常、也要做在寻常，要时刻牢记80个字的入党誓词。他说，黄兴国同志在全市“两学一做”学习教育专题党课上特别提到按照规定交纳党费问题。这不仅是简单的交费行为，而是党章的要求、是必须履行的责任和义务，要有神圣感和荣誉感。我们要按照中央和市委要求，对交纳党费进行一次全面自查自纠，发现问题及时整改，不断增强党员的组织观念，时刻牢记自己的党员身份、党员操守，紧扣科技工作大局，立足本岗多作贡献。

“听了专题党课，对落实‘四讲四有’要求，讲道德、有品行，做到品德上合格，树起共产党员先锋形象体会深刻。”市农委党委书记、主任沈欣表示，讲道德、有品行是对党员干部的基本要求之一，是我们修身立业的根本，也是发展“三农”事业的基础。我们要通过扎实有效的理论学习和道德实践，切实把合格党员的标尺立起来，把党支部战斗堡垒作用发挥出来，推动农业系统广大党员特别是党员领导干部加强道德修养、锤炼道德品质，践行社会主义核心价值观，以自身良好形象和扎实作风赢得广大干部群众的信任支持，推动“三农”事业更大发展。

“共产党员讲奉献、有作为，就是要把全部心思和精力用在干事创业、为民服务上，主动作为、善于作为、敢于作为。”东丽区委书记尚斌义说，对于党员领导干部来说，“奉献”与“作为”，体现在想干愿干，以奋发有为的精神状态履职尽责上;体现在能干会干，把握新形势、谋划新思路、创造新业绩上;体现在敢干实干，着力破解经济转型、深化改革、维护稳定的难点难题上。要坚持以上率下，将“两学一做”学习教育的成效转化为推动东丽区经济和城市两个转型、率先全面建成高质量小康社会的生动实践，为加快建设美丽天津作出贡献。

“在‘两学一做’学习教育中发挥党校独特优势，是职责所在、使命所在。”市委党校常务副校长孟庆松说，党校系统要坚决担起政治责任，切实做好组织推动理论研究工作，组织专家学者确定研究课题，撰写理论文章，总结各地区各部门学习教育中的新鲜做法和经验，研究升华为理论更好地指导实践;切实做好组织宣讲团下基层宣讲工作，辅助广大党员干部扎实学、出色干，积极投身美丽天津建设实践;切实做好把“两学一做”纳入党员干部培训工作，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常，引导广大干部树立新理念、适应新常态，担当担责，干事创业。

“‘两学一做’学习教育总体要求、主要内容、目标任务、方法措施已经明确，关键是要抓好落实。”大家表示，要把责任意识树起来、主体责任扛起来，以上率下、层层示范，两手抓、两促进，为实现“十三五”奋斗目标、全面建成高质量小康社会汇聚强大力量。

从六月下旬开始到七月初，作为武汉市“治庸问责”的重头戏，电视问政再一次吸引了当地的老百姓。留心搜寻了一下，采用电视直播的方式邀请老百姓和官员对话，近些年来仅武汉市独此一家。

首先应当对“电视问政”这种形式给予充分的肯定。在老百姓反映诉求渠道尚不畅通，媒体监督作用尚未充分发挥的当今，武汉的“电视问政”不能不说是一个鼓励群众参政、强化社会监督的好创举。

面对现场(分会场)的市民代表及电视机前的广大群众，地方官员们要认真、诚恳的解答涉及老百姓切身利益的各类民生问题，此刻来不得半点空话和假话，容不得一丝的推卸和搪塞。因为倘若说了有违事实的话，电视主持人会请求播放与其描述大相庭径的画面使掩饰者尴尬的无地自容;假如做了敷衍了事的解答，在场的观众会举起示意否定的哭脸牌给以回应;更难招架的是两位来自社科院和高等学府的专家也会毫不留情地予以批驳。如此看来，武汉市的电视问政，不是作秀，而是动真格。

电视问政，让老百姓、媒体评判政府的工作，指出为民办事中存在的不足，将问题暴露在众目睽睽之下，这种管理方式的诞生并延续，透射出当地执政者创新务实的勇气和智慧，反映出政府关心民情、尊重民意的民主作风，体现出“民生无小事”的执政理念。通过电视问政，一些久而未决、民众反映强烈的诸如环境、交通、卫生等反面的个案问题，在近期(甚至在问政的第二天)都得到了解决。电视问政，对推进、改进工作、加强政府与民众的沟通，作用是十分明显的。

在力挺电视问政的同时，也给我们带来了深层次的思考，政府为民解难，为民办事，是不是非要靠电视问政的施压(老百姓呼声不绝、媒体穷追不舍，问题公开于全社会)，才会有一个满意的结果?那些电视问政中没有提到的问题或老百姓平时反映的困难，能不能随时随地、举一反三地加以解决?实际上，这是一个普遍存在的通病：许多官员们的工作推力不是来自于常常处于弱势的老百姓，而是来自于上级领导或铺天盖地的的舆论。

令人欣慰的是武汉市的最高决策者已经注意到了这个问题，也作出了建立为民办事的长效机制的部署。有理由相信，当执政为民，不光作为口号，而真正成为各级官员的自觉行动时，当被问政者把老百姓的事当成自己的事去千方百计的落实解决时，电视问政观众席上定会亮出一张张满意的笑脸。

同志们：

根据中央和省市委统一部署，今天我们召开全区“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育动员部署会，全面推动我区“两学一做”学习教育的深入开展，目的是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。让全区800多个基层党组织和2万多名党员团结一心、凝聚共识，更好地为协调推进三大主题工作、决胜全面小康社会提供坚强组织保证。

这次学习教育按照党组织隶属关系开展，自上而下、逐级组织实施。如何结合海陵实际，扎实推进我区“两学一做”学习教育的开展，区委专门研究制定了《学习教育实施方案》。会前，我们已经把《实施方案》印发给了大家。陈区长马上还将作重要讲话，明确思路，提出要求。这里，我先作一简要部署，也是对《实施方案》作一初步解读。主要讲四点意见：

第一，认真学习贯彻上级部署精神，既要明确“四个进一步”总体目标，又要坚持“六个突出”工作要求

“两学一做”，两学，是学党章党规、学系列讲话;一做，是做合格党员。开展学习教育，总体目标是什么?是做到“四个进一步”，取得“三个新成效”。即，教育引导全体党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。通过学习教育，努力在推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性上取得新成效;在拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决党员队伍突出问题上取得新成效;在发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用、奋发有为干事创业上取得新成效。为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、不断开创海陵经济社会发展的新局面提供坚强组织保证。

如何开展学习教育?中央和省市委部署中都明确指出，要坚持“六个突出”。一要突出正常教育，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常;二要突出正面教育，把思想建设放在首位，以科学理论武装头脑，以思想自觉引领行动自觉;三要突出学用结合，发扬理论联系实际的学风，在学中做、在做中学，学而信、学而用、学而行;四要突出问题导向，带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题，持之以恒正“四风”、转作风，抓好不严不实突出问题整改;五要突出实际实效，因地制宜、因人施策，不搞一刀切、大呼隆，给基层党组织开展学习教育留出空间，鼓励基层创新，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义;六要突出以上率下，发挥“关键少数”的引领作用，上级为下级作示范，书记给党员树标杆，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。

第二，坚持“学”为基础，既要面向全体党员学好“公共科目”，又要针对不同对象学好“专业课程”

两学一做，基础在学，关键在做。学党章党规、学系列讲话，是这次学习教育的基础前提。要通过学习党章党规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线。要通过学习系列讲话，深入领会讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。如何打牢“学”这个基础?中央和省市委明确要求，要区分层次，在真学真懂真信真用上下功夫。为此，我们在《实施方案》中，既明确了“公共科目”，又提出了“专业课程”。

“公共科目”，就是全体党员都需要共同学习的内容。全体党员，要逐条逐句通读《中国共产党章程》，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等系列重要讲话。

“专业课程”，就是在面向全体党员的基础上，区分乡局级以上党员领导干部、机关事业单位党员干部、村(社区)基层党员干部等不同层次对象，针对性地提出另行学习的内容。具体讲，乡局级以上党员领导干部还要重点学习《中国共产党地方委员会工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等。机关事业单位党员干部还要认真学习《切实改进作风密切联系群众长效机制汇编》《损害群众利益经典案例剖析》等。村(社区)基层党员干部还要扎实学习《海陵区村级组织工作规则(试行)》《海陵区村干部管理办法(试行)》等。

学习方式上也是这样。全体党员都要把个人自学与集中学习结合起来，通过“三会一课”“党员学习日”等已有载体，讲好党课，搞好讨论，过好“政治生日”，切实把党章党规、系列讲话的学习抓在经常、融入正常。在此基础上，乡局级以上党员领导干部作为第一方阵，要突出示范带头，自觉参加双重组织生活，以普通党员身份参加所在党支部、党小组的活动，同时结合所学所思，带头为党员上党课。机关事业单位党员干部作为中坚力量，要通过“微型党课我来上”“手抄党章”等特色举措，有效增强党员干部的党员意识、党章意识，不断擦亮海陵机关党建的名片，推动我区学习教育走在全市前列。村(社区)基层党员干部作为联系服务群众的最后一公里，要通过学习增强宗旨意识，提升服务群众的能力水平，同时采取送学上门、结对帮学等适当方式带动流动党员、年老体弱党员参加学习。

第三，坚持“做”为关键，既要高标准做好五个“规定动作”，又要创新开展五个“自选动作”

做合格党员，是这次学习教育的着力点和落脚点。合格党员的标准是什么?中央明确提出了“四讲四有”标准，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。全体党员都要瞄准这一标准，对标找差，立行立改，做到政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格。

如何抓好“做”这个关键?中央和省市委都明确要求，要针对不同群体党员实际，提出发挥作用的具体要求，创新载体形式，引导党员在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，为党积极工作。在《实施方案》中，我们区分不同层次对象，明确了五个规定动作，也提出了五个自选动作。五个规定动作：

一是树先进典型。以“共产党员正家风”为主题，把合格党员的要求融入家庭文化建设，引导广大党员重视家风家教，参与“共产党员户”挂牌、创建“党员示范户”等活动，用良好形象引领社会风尚。开展“我身边的模范党员”征文、“寻找党员光辉时刻”活动，通过挖掘身边典型，征集党员故事，拍摄视频集锦，集中反映全区优秀党员群体精神风貌。“七一”前后，集中命名一批“四星级”以上基层服务型党组织、“党员先锋岗”，表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、勤政廉政好干部。

二是聚焦问题整改。突出问题导向，查摆不同群体党员身上存在的不合格表现。全体党员都要对照党员标准，围绕“四讲四有”“四个合格”的共性要求，做好“五查摆五强化”。一要查摆信仰信念是否动摇，有没有对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心、对西方价值观念缺乏政治鉴别力、精神空虚、组织或参加封建迷信活动等问题，强化政治定力。二要查摆纪律规矩是否松弛，有没有不守政治纪律政治规矩、发表和传播同中央决定相违背的言论、在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。三要查摆宗旨观念是否淡薄，有没有漠视群众疾苦、为群众办事不上心不主动、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益、在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，强化群众观念。四要查摆精神状态是否懈怠，有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题，强化担当精神。五要查摆德行表现是否缺失，有没有违反社会公德职业道德家庭美德、不注意个人品德、沉迷于低级趣味、贪图享受、奢侈浪费等问题，强化道德修养。要把“五查摆五强化”贯穿学习教育全过程，立学立行，边查边改。要继续抓好群众反映强烈的突出问题整改，抓好“四风”和不严不实问题整改。

在此基础上，乡局级以上党员领导干部还要深入查摆新发展理念是否树立和落实，强化践行新发展理念的思想行动自觉;深入查摆落实管党治党责任是否不力不严，强化全面从严治党责任。也就是领导干部是“七查摆七强化”。非中共党员领导干部作为领导班子的一员，欢迎他们参加学习教育，开展学习、组织重要活动时，可邀请他们参加。召开领导班子专题民主生活会时，可请他们列席、提意见，但不要求对照检查。学习教育过程中，要注意听取他们的意见建议，发挥他们的作用。

要通过问题查摆和整改，切实解决当前存在的突出问题。乡局级以上党员领导干部重点要解决践行新发展理念不自觉、落实管党治党责任不力不严等问题。机关事业单位党员干部重点要解决在岗不作为，履职不担当，不起先锋模范作用等问题。村(社区)基层党员干部重点要解决宗旨观念淡薄，漠视群众疾苦、为群众办事不上心不主动、损害群众利益等问题。“两新”组织党员重点要解决党的意识淡化，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等问题。医院、学校等窗口服务单位党员重点要解决服务意识不强，门难进、脸难看、事难办，吃拿卡要、搞权力寻租等问题。

三是召开专题民主生活会。年底前，召开乡局级以上党员领导干部“两学一做”专题民主生活会，围绕“七查摆七强化”深入进行党性分析，突出抓好整改清单的制定，确保可实施、可监督;抓好专项整治，强化对重点热点问题的统筹协调解决;抓好立规执纪，结合单位部门实际，完善制度规定。

四是召开专题组织生活会。各支部班子及其成员要对照职能职责和“五查摆五强化”等要求，深入分析思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题，形成对照检查材料或发言提纲。会前，要广泛征求意见，开展谈心活动。会上，党支部书记首先就支部工作进行述职，然后带头开展严肃认真的批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党员人数较多的党支部，也可参照这一要求，分党小组召开专题组织生活会。

五是开展民主评议党员工作。要按照《从严规范民主评议党员和处置不合格党员实施细则(试行)》的要求，以党支部为单位，对照党员标准、查摆强化要求和不合格党员“十种行为”【①违法搭建;②不服从征收(搬迁)决定;③参与、煽动、组织非法阻工;④参与、策划、组织集体上访，影响社会稳定;⑤违反计划生育、土地等政策;⑥参与赌博、打架斗殴或偷盗、欺诈;⑦生活作风不正派，或不履行赡养(抚养)义务;⑧信仰宗教、邪教或经常参加封建迷信活动;⑨连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作;⑩其它违纪违法行为】，组织党员开展民主评议。在评议的基础上，各基层党组织要根据民主评议情况，结合党员日常表现，认真研究确定民主评议等次。要综合运用民主评议结果，对优秀党员要予以表扬，对评议结果较差的，按照党章和有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

五个自选动作，主要是区分不同对象，开展不同类型的实践活动。在乡局级以上党员领导干部中，组织开展“领导干部立家规”主题活动，就家风建设订立有约束力的家规。同时结合“三解三促”“领导干部大下访”，深入联系点加大走访慰问力度，在察民情、听民意、解民忧中架好党群干群 “连心桥”。在机关事业单位党员干部中，持续推进党员干部大走访、在职党员进社区活动，进一步完善进社区服务活动的组织、发布、监督、考核机制，切实加强结果运用。在村(社区)党员干部中，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，主动加入村(社区)“党员学雷锋志愿服务队”，每月至少参加一次义工服务。在“两新”组织党员中，重点落实党员先锋岗和党员责任区制度，围绕生产经营开展形式多样的创建创新活动。在医院、学校等窗口服务单位党员中，推广四人医“党员挂牌上岗”、泰东实验学校“党员教师妈妈”等做法，请群众监督评判，不断增强党的意识，修德敬业，奉献社会。

第四、认真组织扎实推进，既要根据统一部署突出规范性经常性，又要结合本地实际突出针对性实效性

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这次学习教育最大的特点是不分批次、不划阶段、不设环节。但是，为了让大家对学习教育开展做到一目了然，让基层党组织能够更好地安排和实施，《实施方案》后面专门附了一张《“两学一做”学习教育安排表》。这张表在纵向上按照1—12月的序时，根据学习教育从计划到小结的内在关系，对每个月需要落实的重点工作和活动安排等做了梳理;在横向上以“三会一课”为依托，对各时段需要把握的重点内容进行了明确。概括起来就是：每个月都要突出1个学习重点，开展1次主题讨论，组织1至2项实践活动;每双月上1次党课。其中，5月份重点学习《党章》;6月份重点学习两个法规;7月份重点学习党的历史、学习革命先辈和先进典型;8—10月份重点学习系列讲话;11月份重点学习反面典型的警示教育案例;12月份重点学习党内生活的相关制度文件。

这次学习教育的基本定位是突出经常性教育，要准确把握“抓在日常、严在经常”的要求。如果说集中教育活动更多的是下猛药、出重拳的“集中治疗”，那么经常性教育则是长流水、不断线的“日常保健”。因此，这次学习教育要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设常态化、制度化。这里重点对“三会一课”制度性要求作个强调：支部党员大会每季度至少召开1次，支部委员会每月至少召开1次，党小组会每月至少召开1次，党课每双月上1次，每月25日为党员学习日。“三会”除了完成正常工作任务外，要重点突出学习教育内容。“三会一课”是这次开展学习教育的基本形式，也是党的组织生活的优良传统，各基层党组织都要通过这次学习教育，把“三会一课”制度规范起来，坚持下去，发挥效用。

这次学习教育涉及机关事业单位、村(社区)、非公企业和社会组织以及医院、学校等不同组织类型，各个单位有各个单位的自身特点，各个行业有各个行业的实际情况，层次对象各不相同，具体实际千差万别，要坚持区分层次、分类指导，切实防止一刀切、大呼隆，不搞整齐划一、大水漫灌。《实施方案》在作出指导性规范的同时，也给基层党组织开展学习教育留出了自主安排的空间。各基层党组织一方面要根据统一部署认真组织实施，确保规定动作不走样、不打折。另一方面，又要结合本单位实际，对学习教育安排进行优化、细化，制定切实可行的具体方案，真正做到在学习内容上增加专业性、在实践要求上强化先进性、在常态推进上增强操作性，力争自选动作有亮点。这次《实施方案》，专门推荐了四人医“党员挂牌上岗”、泰东实验学校“党员教师妈妈”等做法，既有行业特点，又有实际成效，值得推广借鉴。

最后要说的是，这次学习教育要将学习作为贯穿全年的任务，合理安排，有序推进，既不能前紧后松、也不能年终突击。按照上级要求，会后要抓紧动员部署和全面推动，基层党组织在4月底前动员到支部，党支部一般在5月10日前以讲党课启动。各党(工)委要派员参加下一级党组织的动员会议，加强对具体工作的指导。

同志们，“两学一做”学习教育，区委高度重视，群众寄予厚望，各基层党组织要认真学习贯彻会议精神，结合实际、扎实推进，抓在日常、严在经常，确保学习教育从严从实开展、有序有效落实。

1月15日―20日，按照上级党委的要求，局党委组织副科级以上干部就学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》轮训班，经过五天的学习，受益匪浅，收获不小，感触很深。一是拓宽了思路、明确了方向。二是掌握了知识、提高了素质。作为一名宣传工作者，就从宣传角度谈一点个人心得体会。

宣传思想文化工作是党和国家的重要组成部分，在实现党的十八大提出的“两个百年”奋斗目标、实现中华民主伟在复兴的中国梦的征程中，担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着服务经济社会发展大局，建设社会主义文化强国的重大使命。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责、胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而动、顺势而为。以此为指引，做好宣传思想工作要坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，基于宣传思想文化工作高度的统一性和特殊的差异性，从我国基本国情出发，坚持把国内因素与国际因素相联，坚持把宣传思想工作与党的各项事业相贯通，坚持把完成当前紧迫任务与推动宣传文化事业长远发展相结合，不断开创宣传思想文化工作新局面。贯彻落实习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话,很重要的一点,就是扎实做好宣传思想工作,提振精气神、凝聚正能量。

坚持不懈强底气。当前，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生了很多变化，但巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础这一根本任务没有变，也不能变。这就要求我们坚持不懈地开展理想信念教育，巩固共同思想基础。抓好学习型党组织、学习型领导班子建设，使党员干部始终坚定理想信念和崇高信仰,坚定道路自信、理论自信、制度自信;通过理论宣讲、新闻宣传、文艺活动等方式，积极宣传、培育和践行社会主义核心价值观;继续加强精神文明创建工作，持续系统地推进道德讲堂建设，广泛宣传身边好人，全面提升公民道德素质。

理直气壮讲正气。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。这就要求我们积极巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量。要坚定不移地宣传党的理论和路线方针政策，宣传中央、省委、管理局党委的重大工作部署，把党委和行政的工作思路清晰诠释、工作举措广泛宣传、工作成效生动展示;敢于直面社会问题，主动引导社会热点，科学解疑释惑，理顺公众情绪，有效凝聚共识;更多地宣传群众中涌现的可信、可靠、可学的先进典型，让奋进向上的各类典型成为版面、话筒、镜头、网页的主角。

深入基层接地气。坚持正面宣传为主，关键是要提高质量和水平，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣。这就要求我们学会用群众的语言说话，善于用群众乐于接受的方式方法开展宣传思想工作。坚持“走转改”，通过深入调查研究、倾听群众心声、反映基层状况，使新闻报道更加贴近实际、贴近群众;善于用家常话、用平实的语言开展理论宣讲，让群众听得进、听得懂、听了不起信。

有守有为显志气。做好宣传思想工作、宣传思想部门承担着十分重要的使命，必须守土有责、守土负责、守土尽责。这就要求我们“强身健体”，主动担当，勇于负责，敢抓敢管。加强宣传思想文化系统队伍建设，加强学习，加强实践，成为让人信服的行家里手;在大事大非面前敢干担当，面对急事难题时迎难而上，旗帜鲜明、立场坚定、敢干发声;增强阵地意识，抓好《白龙江林业》杂志和每日甘肃网、白水江林业局网站正面力量，不断巩固和扩大我们的宣传思想阵地，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。

在今后一段时期我们要将深刻领会、全面贯彻党的十八届三中全会精神和学习习近平总书记系列重要讲话作为一项长期的、艰巨的、光荣的学习任务，落实到日常工作中去;要以饱满的热情、昂扬的精神状态，以十八大精神为指导，立足本职岗位，做好本职工作。以昂扬的斗志、高度的责任感、强烈的责任心，为白水江林区的发展贡献自己的一份力量。

按照局党组的统一部署和要求，根据“两学一做”学习教育的具体安排，今天是第二个专题：深入学习《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，做学习党章、遵守党章的模范，做严守党规党纪的表率。

我将就学习贯彻党章这一内容和大家做一个交流，就我学习过程当中的认识、理解和思考，与大家一起分享。我发言的题目是“学习贯彻党章 永葆党员本色”， 学习党章要认识党章的重要性、明白学习贯彻党章的重要意义、知道怎样学好党章。

一、认识党章的重要性

遵守好、贯彻好、维护好党章，要真正理解党章的内涵，了解党章在党的事业中的地位和作用，除了原原本本学习党章条文外，还要结合国际共产主义运动史，结合我党曲折发展的历程，结合每个人的成长进步以及工作实践学习，这样才能深刻认识党章对于一个政党的重要性。

1、认真吸取东欧剧变的历史教训

任何一个政党或社会团体成立的时候，都必须首先制定章程，并按照章程把自己组织起来，开展活动。在国际共产主义运动史上，各国无产阶级政党在创建之初，都以马克思主义建党学说为指导，结合自己的建党实践，制定自己的章程，组织党员认真学习和履行。

并且根据革命形势的发展、斗争任务的变化和党的自身建设的需要，对原有党章进行修订和补充。但是，随着执政地位的巩固，执政时间的延长，一些政党忽视了在马克思主义指导下不断进行党章的学习和教育，一些党员特别是一些党的领导干部只求索取不讲奉献，只要组织照顾不要组织纪律，有的党员端着共产党的饭碗还骂共产党，到80年代末90年代初，一些大党、老党逐渐丧失执政地位。

东欧剧变，苏联解体，虽然原因是多方面的，但其中一个不可忽视的重要原因，就是没有随着时代的发展制定和完善党章，更没有用心地引导全党学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。反而把党章同党的建设和管理相分离，结果党的先进性被削弱，党的创造力、凝聚力、战斗力降低，党的事业由盛而衰。其教训是非常深刻的。作为共产党的一员，应该增强党荣我荣，党衰我耻的意识。

2、认识党在曲折中壮大的真正原因

党的历史上的任何一部党章，都是革命发展和党的建设一定阶段上的产物，都是同党当时的政治思想和组织状况，同党和革命的全局紧密联系着的。回顾我党从小到大，从弱到强的发展历史，哪一部党章正确，党的事业就进步就发展，哪一部党章错误，党的事业就受到损失。为什么党在曲折中逐渐成熟壮大，其原因就是科学的党章是无产阶级政党组织统一、行动一致的重要保证，也是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件。重视党章的制定和修改是中国共产党的一个传统，每次党代表大会的一项重要议程就是制定和修改党章，因为制定党章的过程，就是总结党的建设经验，进行重大的理论创造的过程。

党章本身就是用高度精炼、准确和论断性的语言表述马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等关于党的基本原理，尽管篇幅有限，但讲的都是党的建设的最基本的问题，对党的性质、指导思想、奋斗目标、政治路线、组织原则和组织制度以及党的纪律和党员条件等都作了明确规定。

只要认真研究党章各项规定和提法的理论依据及其在党的建设中的重要作用，就会大大有助于完整地、准确地掌握党的学说的科学体系，坚持马克思主义的建党路线。所以，所有党员，特别是党的领导干部要懂得国际共产主义运动的历史和我党的历史，懂得共产主义运动的基本理论和发展过程，懂得建设有中国特色的社会主义是最终实现共产主义最高理想的必经阶段，懂得党的性质、纲领、路线和政策，懂得共产党的权利和义务，懂得党的组织、制度和纪律等等。学习党章，就是学习党的历史，因此，每一名党员都必须把党章的学习长期坚持和深入下去，在全党形成重视党章、学习党章、执行党章的良好风气。

二、 学习贯彻党章的重要意义

1、学习贯彻党章，可以进一步加深对党的性质、宗旨、组织制度、作风纪律等的认识，也进一步增强了党的观念和党员意识，从而更加坚定地跟党走、永远拥护党和捍卫党的利益。

党章总纲开宗明义地指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”这就明确地规定了党的性质和党的奋斗目标。党的性质决定党的生命，更决定党的奋斗目标。党的奋斗目标反过来影响党的性质。

我们党的先锋队作用是通过具体的先进性表现出来的。我们党担负着中国人民和中华民族的伟大历史使命，担负着中华民族伟大复兴的梦想。如果不能始终代表中国先进生产力的发展要求，不能代表中国文化的前进方向，不能代表中国最广大人民的根本利益，那么我们的党就会失去生命力，党的一切伟大历史任务也就不能完成。党的宗旨是全心全意为人民服务，如果没有人民的支持和拥护，我们的党就会失去执政之基和力量之源。

党的性质，党的宗旨以及党组织制度、作风纪律都是每个党员必须掌握和熟练运用的。这是义不容辞的责任。在学习党章的过程中一定要系统的学习和全面把握，不能割裂分开，要把学习党章与促进社会的发展结合起来，进一步增强党性观念和党员意识，进一步坚定的跟党走，永远做为人民服务的先进代表。

2、学习贯彻党章，可以使自身在思想上进一步加深对党指导思想的形成和发展历史的深入了解，更加坚定的高举党的指导思想的伟大旗帜。

党章总纲指出：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。”这就向全世界通告了我们党的指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想而不是别的。

我们党的指导思想是具有科学性和真理性的，是世界上任何其他政党所无法比拟的。选择马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是中国历史的选择和中国人民自愿的选择。因为马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。

中国选择马克思列宁主义才适合中国的国情，适合中国的发展道路，中国的社会主义事业才能取得最终的胜利。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是中国化的马克思主义，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结。

中国共产党和中国人民是在毛泽东思想指引下，经过了长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，终于取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国，顺利地进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度，为现在的社会主义中国奠定了强大的经济、政治和文化基础。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义。

正是因为有邓小平理论才使中国实行了改革开放政策，开辟了社会主义事业发展的新时期，并且逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，我国社会主义现代化事业才得到不断发展和进步。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展。“三个代表”重要思想是在建设中国特色社会主义的实践过程中，通过对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的深刻认识，并且积累了治党治国新的宝贵经验而得出科学理论。

马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承的，不可割裂，缺一不可的科学理论，都对中国的革命建设改革和发展时期起到重要的指导性意义，中国也正是因为有了这样的科学的指导思想才逐步的实现伟大的复兴梦想。通过对党章总纲的学习进一步增强了贯彻执行党的基本理论、基本纲领、基本路线和基本经验的自觉性和坚定性。

3、学习贯彻党章，是我们党总结自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作实践经验得出的重要结论。

总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作。

特别是改革开放以来，党都对学习贯彻党章提出了明确要求。在这次“两学一做”学习教育活动中，党中央也明确要求把学习贯彻党章贯穿活动的始终。在革命、建设、改革的不同历史时期，党章作为指引全党的旗帜和“根本大法”，对于正确制定党的路线方针政策，统一全党的思想和行动，实现党在不同时期的历史任务，发挥着极其重要的基础性作用。

4、学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。

党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。对我们这样一个拥有近8700多万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，具有十分重大的意义。历史和现实都表明，执政党的建设和管理，比执政前要艰难得多。

我们党是马克思主义执政党，要做到永远不脱离群众，永远立于不败之地，就必须始终注意加强党的建设，特别是注意加强党风廉政建设。只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结一、完成党的各项任务提供坚强保证。

5、强调学习贯彻党章，是巩固党的执政地位、保持党的先进性、确保党始终沿着正确方向前进的必然要求。

党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。特别是党的十八大通过的党章，根据马克思主义建党学说的基本原理，总结党在长期实践中形成的重要经验，对马克思主义关于人类社会发展规律的阐述作了新的概括，对党在新世纪新阶段的经济社会发展的战略目标作了新的规划，对党的建设和党的领导提出了新的要求。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进。

三、如何学好新党章

1、学习贯彻党章，要准确把握新党章的新内涵和新特点

党的十八大从新世纪新阶段世情、国情和党情的新变化以及党和国家事业发展的新要求出发，着眼于完成改革发展关键时期党和国家面临的新任务，对党章作了重要修改，实现了党章又一次与时俱进。我们学习新党章，不仅要了解十八大对党章都作了哪些修改，更应该了解文字修改背后的重大意义，牢牢地把握其内涵和特点。把握六个“新”：一是新的指导思想。二是新的基本理论。三是新的总体布局。四是新的战略部署。五是新的总体要求。六是新的基本规范。

自觉把学习党章同学习习近平系列讲话精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。通过学习党章，经常问一问，入党为什么，入党以后干什么，身后留什么?通过学习党章，经常想一想，什么能做，什么不能做?通过学习党章，经常比一比，该怎么做，不该怎么做?我们在思考问题的时候要更深一步，作为一名共产党员，我在单位像共产党员吗?我的言行举止是否像共产党员?对周边的群众是否有言传身教的正面带动作用?真正做到对党章的基本观点、基本规定、基本要求内化于心，外化于行。

2、学习贯彻党章，关键是始终保持党的先进性和纯洁性

认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任。党员作为党“代言人”，一举一动都代表着党的形象，一言一行影响着广大百姓对党的看法，尤其是领导干部，不仅肩负着责任，也要为普通党员们树立了衡量的标杆，所以对于领导干部就要有更高的要求。全队广大党员干部要适应新形势、新任务的要求，自觉按照党章的要求强化党性观念，牢记党员身份，始终保持共产党员的先进性和纯洁性，着力从三个方面加强党性修养。

(1)、加强政治修养，坚定理想信念。

理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。习近平同志提出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”。这就要求我们每个党员干部，必须牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，围绕坚定理想信念贯彻党章，以实际行动履行入党誓言，认真贯彻上级的决策部署，在任何时候任何情况下都能确保理想信念不含糊、不动摇，在任何时候任何情况都能确保在思想上和行动上与党中央、局党组保持高度一致。

坚定理想信念不是空喊口号，也不是抽象空洞的概念，必须始终从点点滴滴做起，做到虔诚、专一，不为各种诱惑所困、不被各种艰险所阻，不断锤炼党性，提升政治觉悟，始终不渝朝着理想目标奋斗。理想、信念与世界观、人生观息息相关。中国共产党之所以成为中国执政党，与牢固树立坚定的理想信念是密不可分的。从小到大、从无到有的奋斗历程中，我们涌现出多少英雄先烈，他们履行了入党誓言，经受了各种诱惑，尤其是在战争年代，很多优秀党员为了理想信念牺牲生命。

但是执政之后，尤其是改革开放之后，很多同志走向我们的对立面。他们在初期也有坚定的信念，也为党和人民做了一些工作，但是由于在某些特殊场景下，没有经得起诱惑，抵制住邪念，在蝇头小利面前倒下，在糖衣炮弹面前倒下，最根本的原因就是理想滑坡、信念动摇。

(2)、加强理论修养，提高实践能力。

延安时期毛泽东就曾指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”。党章提出执政党建设任务时，把学习型放在第一位，可见加强理论修养、提高实践能力的重要性。加强理论修养、提高实践能力，学习是成长进步的阶梯，实践是提高本领的途径。党员干部要想干好事业、做好工作和有所成就，就必须要有过硬的能力和本领。从某种程度上说，个人学习和本领大小也是关乎党和国家事业发展的大事。

比如说，实现伟大的中国梦，这即是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦，只有个人的梦融入中国梦，才能托举中国梦，才能以“小梦”圆“大梦”。在社会飞速发展和知识爆炸的信息时代，我们的党员干部必须增强知识更新、练就能力的紧迫感，重视学习、加强学习、善于学习，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力。要做到干一行爱一行，干一行钻一行，干一行还要像一行，立足本职岗位，勤奋敬业，精益求精，充分发挥带头模范作用，努力做好、做精、做优本职工作，努力成为行家里手，创造出新的好的业绩。

我们全局产业不断改革发展，目前形成了四大产业格局，我们大队作为全局的一员，也一样经历了产业优化升级，在这个过程中，应该说，我们职工队伍中本领恐慌的矛盾还比较突出。我们一直讲地质立局、工程强局，但我们在地质和工程方面需要学习和加强的地方还有很多，如果在这一块上缺乏足够的人才支撑、资质支撑，转变现阶段的打工经济模式，未来的可持续发展都将是空谈。

(3)、加强道德修养，提升精神境界。

道德修养是为官之本、立业之基、进步之源。古人讲：“德不厚者不可使民”，就是说，其身不正、道德缺失、人品不端的人是不能做官的，头顶三尺是法纪，脚下支撑是官德;为官品不端，必定要翻船。党章规定，要“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德……”。

这就要求我们的党员干部，要切实加强道德修养，始终注意自己的言行举止，坚持正确的生活态度，追求高尚的生活情趣，用感恩的心态干事业，用归零的心态看政绩，用淡泊的心态看名利。在这里我要强调一下，在成长过程中，无论哪一级干部，除了自己的努力，组织的培养、同志们的帮助、家人的关心都是不可或缺的重要因素。如果不是怀着感恩的心态去干工作，去回报组织的培养，去回馈同志们的帮助，去感谢曾经让机会给我们的人，你的心态就会出问题，你会一天到晚愤愤不平，会去比帽子大小、位置高低，而不会去比贡献，时间长了就会得抑郁症，所以我们要怀着感恩的心态干事业。同时，我们还要用归零的心态看业绩。

我们在各个工作岗位上取得一些成绩，有个人努力的因素，也有组织或团体的贡献，我们做每一项工作都不是一个人在做，而是一个团体在做。如果说你曾经在A岗上取得一点成绩，换到B岗位上去，不是同样的努力工作，而是认为可以躺在功劳簿上歇一歇了，一旦缺乏归零的心态，就会失去进取心，影响工作。最后，还要用淡泊的心态看名利。我们有的同志就把名利看得很淡，认为岗位就是用来做工作的!这是对的!但是如果说你把岗位看做是谋利的工具，那肯定会出事。

总的来讲，用这三种心态去工作的话，我们每个人都会成为遵守社会公德、职业道德和家庭美德的模范。古人讲，“修身、齐家、治国、平天下”，“吾日三省吾身”，“小善不扬，大善难至。”等等，都是我们中华民族在遵守社会公德和家庭美德方面非常有益的格言铭句。我们党员干部应该铭记这些有益格言，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，时常拂拭自己的心灵、查找自身的不足，对照党章标准、对照先进党员，经常想一想我们跟人家先进差什么、差在哪里，为什么、我们要补什么，向人家学习什么，见贤思齐，保持党员领导干部应有的精神高度，做一个高尚的、有道德的、脱离低级趣味的、有益于人民的共产党员，以良好的道德风尚和人格力量影响带动广大群众。

3、学习贯彻党章，必须增强践行党章的责任感和紧迫感

学习党章、遵守党章，最终就是要贯彻党章，在实践中践行党章。我们必须把党章的精神内涵与单位的发展实际结合起来，自觉地按照保持党的先进性和纯洁性的要求，坚持学以致用、学以促用、学用结合。

党章要求我们，要进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，要始终坚持以经济建设为中心、坚持改革开放不动摇，要全面建成小康社会，实现两个“一百年”的奋斗目标，这些都需要广大党员干部讲党性、重品行、作表率，立足岗位尽职履责，需要我们结合单位的实际和当前工作实际，始终坚定信心、坚实路径、坚持不懈，真正在实践中践行党章，保持党的先进性和纯洁性。

(1)、要坚定信心不自满。坚定信心，是发展的基础，是底气足的表现。今年以来，全局上下紧紧围绕地质经济快速的工作主线，始终坚持走出去战略，在全国经济增速放缓，尤其xx经济形势不景气，地勘行业受到很大影响的形势下，基本实现了经济平稳较快发展，使我们对发展的目标、路径和举措更加自信、更加坚定。

(2)、要坚持发展不动摇。坚持发展，就是对全队及全局已经明确的发展战略、目标任务、决策部署等重大问题，必须坚持正确的思路一以贯之、有效的举措一抓到底。

(3)、要坚实奋进不懈怠。坚实奋进，就是要做到精神不懈怠，步伐更坚毅，斗志更旺盛。当前，全局正处于发展和改革的关键阶段，我们要始终保持昂扬向上的精神状态、积极进取的旺盛斗志，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，全力推进经济又好又快发展。

一是要服务大局。产业快速发展是全队及全局职工的共同事业，我们每个人、每个单位都是发展的主体，都要在发展大局中找准自己的位置，为发展群策群力。

二是要紧张快干。当前，一年时间又快过半，我们的工作也要进入半年冲刺阶段，改革发展的任务异常艰巨，必须高效、快速推进各项工作，坚决杜绝思路慢半拍、说话留半句、工作慢半步，推推动动，不推不动，甚至推也不动的现象。我们这些党员干部尤其是领导干部，都要时刻冲在前面、攻坚克难，当旗手、作表率、树标杆，只有这样，才能更好地推动单位的发展。

三是要狠抓落实。“喊破嗓子不如甩开膀子”，事业要靠干，工作要靠抓落实。广大党员干部不能当“旁观者”，领导干部不能当“甩手掌柜”。要把“谋”与“干”融为一体，重实干、重操作、重实效，使各项工作一级比一级具体、一级比一级实在，以具体求深入，以落实求实效。要坚决克服说而不做、决而不行、行而不快、抓而不紧的现象，对决定了的事，要不等不拖，全力以赴尽快落实;对需要协调的事情，要强化责任，通力配合;对部署的任务，要雷厉风行，想方设法完成。

4、学习贯彻党章，要遵守党章

认真学习党章、严格遵守党章，是全党同志的必修课，也是“两学一做”学习教育的起点和基础。

作为一名党员领导干部我必须做到:凡是党章规定党员必须做到的，要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，要带头不做。

严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，敢于坚持原则，勇于开展批评和自我批评，带头弘扬正气、抵制歪风邪气。

坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，深入基层调查研究，亲近群众，联系群众，服务群众。

最后，我想借清代诗人画家郑板桥的一首《竹石》来勉励自己。

咬定青山不放松，立根原在破岩中。

千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。

努力做到像诗中描写的岩竹一样，任尔东西南北风，永葆本色不放松，以学习贯彻党章为指引，始终保持共产党人的先进性和纯洁性。

尊敬的领导：

大家好!

1、要把“慎”、“省”作为严以修身的重要途径。三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。践行“三严三实”，首先要把严以修身作为为官做人的基本要求。要重修养、讲德行，养成高风亮节，做到以德修身、以德服众。组织把我们放在领导干部的重要位子上，若德不配位，不仅肩负不了党和人民赋予的重任，也带领不了广大干部群众干事创业，必须做严以修身的典范。

2、把党性修养作为严以修身的核心内容。必须始终坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，强化辩证唯物主义和历史唯物主义观点，增强对马克思主义的信仰，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。严守党的政治纪律和政治规矩。必须始终坚持党和人民立场。最重要的是分清公私，明辨是非，正待义利。必须始终坚守精神家园。要做道德模范，自觉践行社会主义核心价值观，加强思想道德修养。要培育健康的生活情趣。要重视家庭建设，落实好市委关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。

3、要把“慎”、“省”作为严以修身的重要途径。“慎”就是要心怀敬畏，手握戒尺，自我约束，决不逾规越矩。“省”就是要不断反躬自省。自觉接受严格的党内生活锻炼，用好批评与自我批评的武器;见贤思齐，多向优秀人物、先进典型学习，多向基层干部、人民群众学习。用实践检验和提升修为。时时处处严以修身，不断提高党性修养，以更加严实的作风推动上海改革发展稳定工作。

分管宣传文化市委副书记严以修身发言：必须做到“三个始终”：

严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以修身之“严”，就在于它是党性修养的水准不断提升、理想信念之根越筑越牢、思想和行动的总开关越把越严的过程，需要一辈子的修炼、磨砺和提升，需要在学习、工作、生活、实践中常修勤修的高度自觉。

做到严以修身，对党忠诚，头脑清醒，必须做到“三个始终”。一是始终要有知行合一的自觉，有笃学之功、务实之果。宣传系统的改革发展，必须坚持在大局下思考和行动，服从服务于国家文化发展战略，服从服务于上海的改革发展战略，把握好阵地和市场的关系、导向和效益的关系，不断增强宣传思想文化工作的影响力、竞争力、说服力、感召力。二是始终要有明辨是非的清醒，慎思明辨，善行至远。考虑问题，看准、看深、看远;抓工作，敢抓敢管敢负责，立场坚定、旗帜鲜明。三是始终要有成就“大我”境界的追求。政治坚定、对党忠诚，胸襟宽广，人格高尚，事事出于公心，在一心为公为民中成就“大我”。

市委常委、组织部长严以修身发言：要把“三严三实”作为培养选拔干部的重要标准

习近平总书记关于“三严三实”的论述，思想深刻、内涵丰富，指明了共产党人的价值追求、政治品格和做人准则。“三严三实”是有机整体，相互贯通，“严以修身”是基石。从思想来源看，它是中国传统文化的传承，探究的是为官做人之本;从核心价值看，它是共产党人自我净化、自我提高的体现，夯实的是理想信念之根;从实践需要看，它是改进思想作风的“良药”，解决的是管党治党之本。当前，落实全面从严治党要求，营造党内良好政治生态，基础是每个党员干部在修身做人上，有更高的标准和要求、觉悟和境界，汇聚在一起，全党就有清风正气。

严以修身，首先要引领思想、夯实根基，要把“三严三实”作为干部经常性教育的重要内容;关键要用人得当、导向鲜明，要把“三严三实”作为培养选拔干部的重要标准;同时强化管理、形成习惯，把“三严三实”作为监督约束干部的行为准则，把住关键环节，如干部的家事家产情况;抓住突出问题，当前要落实好市委出台规定，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，强化制度执行。

其他常委委员-统战：修身重在修“信念”

习近平总书记强调，“先禁己身而后人，打铁还需自身硬”。“修齐治平”者，律己修身先行;修身不足，“齐家治国平天下”就是空谈，这不仅是古人对从政者要求的起点，更是共产党人执政的底线思维。践行“三严三实”，理当“修身为先”。

做到严以修身，保持清醒头脑，关键在于“严以修心”。

1、修身重在修“信念”，信念的本色在忠诚。要始终忠诚于党的事业，脚下走稳中国特色社会主义道路，肩上背负起为人民服务的天职。

2、修身重在修“情怀”，情怀的本源在为民。搞统一战线就是为了壮大共同奋斗的力量，说到底就是在凝聚人心，我们同党外人士交朋友会有私谊，但私谊要服从公谊，出于公心为党结交一大批肝胆相照的诤友挚友。要通过深入群众、联系群众和服务群众，加深同群众的感情，坚定为民的情怀。修身重在修"品德"，品德的本质在干净和高尚。

3、修身重在修“作为”，作为的本义在实干。要把践行“三严三实”，坚持严以修身，与学习贯彻中央统战工作会议精神结合起来，在精神上提振信心，在工作中加强实干。

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5月31日，“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开。习近平总书记从践行党的根本宗旨、实现党的历史使命的高度，深刻阐述了中国共产党人的初心和使命。作为一名共产党员，更作为一名组工干部，在铭记初心道路上，要脚踏实地，永远保持为人民服务的热忱;在肩负使命的路途中，要一心一意，时刻遵循与人民同在的誓言。

不忘初心，砥砺前行。“我们一直在问，我的初心什么?”对于共产党人来说，初心就是全心全意为人民服务。从嘉兴南湖的游船上，到新中国成立，再到今天我们进入中国特色社会主义新时代，我们始终恪守着中国共产党人的那颗初心，始终将人民的利益放在位置。“不忘初心，方得始终。”只有把初心时刻铭记于心中，才无愧于这个国家，这个民族，和千千万万的人民。牢记党的理想信念和根本宗旨，必须弘扬伟大的长征精神，必须发扬革命年代的敢于战斗、不怕困难的奋斗精神，初心永远跟着党走，不管前进的道路上会遇到多大的艰难险阻，也要抱着必胜的决心，砥砺前行。

不负使命，奋勇拼搏。这是一个伟大的时代，也是一个充满着机遇和挑战的时代。在这个时代里，我们每一个人都能为整个社会的发展贡献出自己的力量。作为共产党员，身上肩负的使命必定比其他人更多、更重。我们在做任何事情的时候，都不要忘了自己的身份是一名共产党员，我们的职责就是在自己的岗位上发挥出更多的光和热，努力实现干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标。使命这个词看起来很轻，但坚持到底却是不容易，如何不负国家、民族和人民的重托，将使命时刻肩负在身上，贯彻到底，势必要以“逢山开路，遇水架桥”的信念和决心，奋勇拼搏，努力创造经得起实践、人民、历史检验的成绩。

不愧人民，甘于奉献。人民是国家的主体，也是一个国家能够兴旺发达的重要组成部分。党员干部就是要做出不愧于人民的实事，牢固树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，甘于奉献自己的一切。为中国人民谋幸福，为中华人民谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，所以，守住初心，记住使命，努力践行，把高标准树立起来，把严要求落实下去，才能在实现中国梦的道路上走的更加的宽广。

这段时间以来，参加了全局组织的多次警示教育片的观看，对于腐败分子的腐败行为，使自己真正在思想上受到了震憾和教育。看着这些人，哪一个过去不是热血方刚、踌躇满志的同志，而今天却成为阶下囚，这就是因为他们在这改革开放深入进行的重要时期，也是社会转型阶段，没有时刻进行理想信念的修养，加强作风建设，导致理想信念动摇，丧失党性原则，宗旨观念淡薄，把权力当成谋取私利的资本，拜金主义、享乐主义占据头脑，价值观发生偏离，堕落为犯罪分子。观看结束后，结合自身工作实际，对存在的这些社会问题，下面谈谈自己的看法和观点。

这些反面典型，在他强取豪夺完成由腐而败的进程中，为什么会一路畅通，即使怨声载道仍能稳坐“科长”、“处长”和“局长”的宝座呢?这些不能不引起我们的深思。深挖其根源有如下几点：

一、执法观念严重错误，权力异化，把党和人民赋予权利当作自己的东西。对于腐败分子而言，手中的权力就是他们敛财、“称霸”的“法宝”。那么权力的本质是什么?权力因何而生，又应为谁而用?《中华人民共和国宪法》第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。但是手中的权力却蜕变为强取豪夺、祸国殃民、实现个人私欲的工具;为了小单位的利益随意执法，置国家利益不顾，而肥了自己。权力的异化有内外两方面因素。从自身来看，职务犯罪有一共同点，即虽然犯罪人级别不尽相同，但法制观念淡薄，特权思想严重是其共性。而不正常乃至畸形的心理状态无疑是他们堕落的“源动力”。当一个人认为人生的目的和意义就是追求享乐，把对权力的追逐和对金钱的挥霍当作目标时，就会借权力牟私，借权力生财，成为权力的寄生虫。人格的失衡和品德的低下，助长了其贪婪自私和鲜廉寡耻，以至恶招损术层出不穷，搜刮民脂民膏，坑害国家，无所不用其极。

二、缺乏执法监督机制、体制漏洞，民主建设形同虚设，出现利用手中职权为所欲为，以个人意识代替法律。从外部环境分析，这十几年正是我国改革开放深入进行的重要时期，也是社会转型阶段。新旧体制转轨，两种体制并存，思想意识 形态多元化是这一时期的特点。体制上漏洞为犯罪提供了空间和土壤，市场经济的负面效应，促使一部分公职人员对自己手中的权力产生了错误认识。从制度层面看，我们的一些制度缺失，或者虽然存在但是形同虚设，也是犯罪的重要原因。虽然党和国家采取了多种措施予以遏制，但是收效仍然不很明显。从法制层面来看，“绝对的权力导致绝对的腐败”。从深层次看，是社会法律意识的缺失和法律的不完善。因为前者的缺失使人们不懂得、不善于用法律来保护自己，唯有妥协;制度的缺失，则导致无法可依，对霸权的滋生横行无能为力，为权钱交易留下空隙。社会法律意识的提高是防腐拒败的基础，务必长抓不懈;现有的法律规范更多的是关注和惩罚已然的职务犯罪，对职务犯罪的预防性立法远远不够。立法的欠缺和法律监督权限设置上的结构性缺陷，也给现阶段预防职务犯罪的司法实践带来了困惑。

针对上述问题，我们认为要防止腐败，需作到以下几方面：

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。作为党员，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党交给的工作任务，才能更好地保证自身的廉洁清正。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不出任何违法违纪问题。

二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造，用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。这些腐败分之地下场警示我们：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。通过警示教育，我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性，认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性。因此，作为党员，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

因此，我们要从警示教育片中吸取教训，做到举一反三，警钟长鸣，牢记党的宗旨，做好本职工作，恪尽职守，全心全意为人民服务。党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立勤政为民、廉政为民的思想观念，真正做到上不负党，下不负民，为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。

“两学一做”学习教育是新的一年里面向全党开展的，无论是领导干部还是普通党员，都应思考着如何做一名合格党员。“两学一做”该怎么做?具体到实际操作中，自然应该“具体问题具体分析”。拿社区书记来说，不但是学习教育的组织者，也是学习教育的参与者，与社区的普通党员相比，要怎么做?笔者认为，要抓住三个关键。

关键是带头示范。社区书记面对的是最基层的普通党员和群众，他们的特点是实在，有什么说什么，在他们面前最讲究的是以身作则。“要求别人做到的，自己首先要做到”，来不得半点虚功。因此，社区书记首先要带头“两学一做”，主动学习，主动践行，带动其他党员一起学习，从思想上和行动上做一名合格党员。

关键是整合资源。要“实事求是”地面对社区中普通党员群众为主体的工作实际，需要用浅显易懂的语言和喜闻乐见的方式展开。这就要求社区书记有足够的智慧和能力，来整合各方面的学习资源，调动结对单位和社区党员自身的力量，在学中做，在做中学，而不是简单地把党员聚拢起来读文件了事。

关键是日常引导。做一名合格党员，重点在日常、在长久，这也是“两学一做”学习教育的要求之一。特别要注意防止那种“运动式”的思维，发动党员大呼隆式地搞活动。社区书记一方面在日常工作中做好自身的带头示范之外，另一方面，更要激发社区党员的党员意识，将学习教育融汇于各项社区日常活动之中，引导党员处处注重自身先进性的发挥，处处想着做一名合格党员。