三严三实专题会学习发言稿【汇编20篇】

号准脉，才能开对药方子;用对药，才能拔掉穷根子。当前，决战决胜脱贫攻坚的号角已经吹响，越是在争分夺秒的收官时刻，越要凝心聚力

精准帮扶，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，变“摊大饼”“撒大网”为“对象精准 内容精准 目标精准 措施精准”，唯有如此，才能摸清病灶

对症下药，将有限的时间和精力集中到攻克最后的“硬骨头”上，让扶贫真正扶到点上 扶到根上 扶到每个人心里，方能如期实现脱贫攻坚的目标。

号脉问诊“寻穷根”。精准扶贫的首要任务是精准确定扶贫对象，解决“帮扶谁”“扶什么”的问题。因此，广大扶贫干部要深入基层

深入群众号脉问诊，深入调查，“挂图作战”精准锁定扶贫对象，把准贫困户的脉，深入分析致贫“病根”，科学制定贫困户脱贫规划和计划，采取“一村一策

一户一法”的方式，在精准施策上出实招 在精准推进上下实功

在精准落地上见实效，张贴“作战图”，制定“施工图”，列出脱贫攻坚工作清单，倒排工期，逐项销号，确保如期实现脱贫的目标任务，绝不能搞大水漫灌 走马观花 大而化之

手榴弹炸跳蚤。

凝心聚力“摘穷帽”。针对贫困户存在的实际困难，广大扶贫干部要坚持分类施策，因人因地施策，因贫困类型施策，通过精准把握贫困户是劳力丧失型，还是智力低下型，是怀才不遇型，还是不思进取型，是“单一病症”，还是“综合病征”，切实做到凝心聚力扶贫扶志扶智相结合，变“输血扶贫”为“造血扶贫”，变“授鱼扶贫”为“授渔扶贫”，让贫困户通过“外因”的助力和“内因”的改变，切实提升发展信心和幸福指数。这也是广大奋战在战贫一线的扶贫干部们正在做的事。诸如吉林安图县龙泉村第一书记王平堂，以打造“有机大米

冰泉煎饼

龙泉韭菜”集体经济为抓手带动当地贫困户脱贫致富;山东德州临邑县扶贫干部宋磊以“激活村域沉睡资源聚合经济”为抓手带动贫困群众拔除穷根;四川省凉山彝族自治州梭梭拉打村驻村干部布哈以“合作社+蜂农+贫困户”扶贫新模式带领大山村民种下致富的希望……正是无数帮扶干部们凝心聚力

真抓实干，决战决胜全面小康才蹄疾步稳地行至当前的“最后一公里”。

奋发进取“拓富路”。只有真正把心思花在“精准”上 把力气用在“精准”上，做到扶持对象精准 项目安排精准 资金使用精准 措施到户精准

因村派人精准，才能实现最终的脱贫成效精准，变“眉毛胡子一把抓”为“一把钥匙开一把锁”，打好精准脱贫攻坚战。广大帮扶干部要始终坚持把促农增收作为精准扶贫的核心，因地制宜扶持生产

培育产业，组织实施好基础设施 产业培育 技能提升

环境整治等各项扶贫工程，全面实现“两不愁三保障”的战贫目标，让贫困群众的致富之路越走越宽，让脱贫成效经得起历史和时间的检验。

6月4日，我市“两学一做”学习教育专题党课暨心得分享报告会开课。市委书记李英杰为全市新一届乡镇办事处领导班子等150余名干部上第一课。市领导张刚、杨志伟、高霞、赵国强、谢如峰出席报告会。

李英杰的专题党课以《如何做好新形势下的乡镇工作》为主题，运用PPT课件方式，结合自身丰富的基层工作经验，援引鲜活的事例材料，深情畅谈基层工作感悟，图文并茂，生动感人。李英杰的党课用时3个多小时，精彩的内容、亲切的语言、接地气的表述，引发了在场基层干部的强烈共鸣和阵阵掌声，授课过程中，全体学员无不凝神细听，认真记录，不时报以赞许的笑容。结束时，虽已临近中午时分，但大家意犹未尽，早已忘记了时间。一位刚刚走上基层领导岗位的年轻干部走出会场时激动地说，“想不到听李书记的党课感觉这么轻松、生动，他介绍工作经验这么推心置腹，没有一点领导架子，没有说教式的话，反而让我更易理解、‘消化’，也让我对今后的基层工作信心更足了，工作方向也更明了!”

李英杰首先向在场学员详细通报了孟州十三五时期“1834”总体工作思路有关情况。他指出，我市“十三五”时期经济社会发展的总体思路就是“1834”，即“围绕一个中心、实施八大工程、强化三项保障、实现四个建设”。围绕一个中心，即绿色发展。实施八大工程，即产业集聚区建设、城乡一体化发展、现代交通、宜居城市建设、生态建设、文化建设、智慧网络、改善民生。强化三项保障，即深化改革创新、推进依法治市、加强党的建设。实现四个建设，即建设开放孟州、建设富强孟州、建设文明孟州、建设幸福孟州。

李英杰在党课第二部分重点讲解了当前乡镇办事处工作需要解决的突出问题。他指出，目前的突出问题中，一是生态失衡问题。由于工业排污、农药过量使用等，乡村自然环境受到了破坏，导致生态失衡、资源减少，影响了农村的可持续发展和群众的生存安全。二是城乡差别问题。当前农民生活水平虽然有所提高，但天然气、自来水、公交、教育、医疗等公共服务还与城市有较大差距。三是贫富差距问题。当前，农民群众收入虽逐年增加，但与城镇居民收入相比还有很大差距，农民生活的负担还较大，生活保障问题还需要进一步研究解决。四是精神缺失问题。优秀传统文化没有得到很好传承和发扬，导致了社会责任意识淡化甚至缺失;一些党员干部共产主义信仰不足，作风漂浮、宗旨意识淡薄、不讲党性原则。五是党建薄弱问题。一些基层党组织软弱涣散、村级组织活动场所建设滞后、党建亮点不够亮，必须坚定党的领导，选好配强基层党组织带头人，充分发挥战斗堡垒作用。六是社会稳定问题。基层矛盾纠纷、信访问题，还需要进一步完善机制、强化举措加以解决。以上这些问题，我们新一届乡镇办事处领导班子，一定要高度重视，认真组织调研，分析深层次的原因，拿出具体的对策，积极稳妥加以解决。

就如何做好乡镇办事处工作，李英杰指出，一是掌握工作方法。乡镇办事处领导干部要学会抓主要矛盾的工作方法，学会“十个指头弹钢琴”。要抓特色抓关键，乡镇办事处要结合本辖区工作实际，理清思路，探索、培育自己的发展特色和亮点。要坚持统筹兼顾，作为领导干部特别是主要负责同志，要统筹运用好各类资源，抓住工作重点。要做到务实重干，按照焦作市委王小平书记要求的“一件事一件事抓落实，积小胜为大胜”工作理念，深入实际，狠抓落实。基层党组织主要负责同志要用个人人格魅力去带班子带队伍，充分发扬民主，敢于担当，群策群力，全力支持班子成员的工作。要注重民主决策，工作中，必须结合实际，深入一线搞好基层调研，广泛听取意见，收集一手材料。

二是做合格领导。作为领导干部，要解决好如何掌好权、用好权的问题，做到善于授权、善用管理权、善用奖励权、敢用惩罚权。要找准自己的定位，努力营造团结的工作环境，敢于担当勇于担责。

三是提升自身能力。一名合格的乡镇办事处干部，要提升科学发展、开拓创新、依法办事、化解矛盾、提升带领群众的能力、提升工作落实的能力、提升表达能力。

四是思想要能吃苦。要学习马克思主义理论。采取辩证的统筹的观点去看待问题，是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。要围绕学到坚定的理想信念、宽广的眼界与视野、深厚的民本思想与为民情怀、求真务实的作风等，认真学习习近平总书记系列重要讲话。要学习党史、国史、世界史，自觉按照历史规律和历史发展的辩证法办事。要学习新知识，掌握多方面的知识，要学习传统文化，通过学习知廉耻、懂荣辱、辨是非。要虚心向群众学习，多与群众接触，多和群众交朋友，学习农民朋友的智慧，学习基层干部为人处事的方法，在工作中不断丰富自己、锻炼自己、提高自己，以便尽快进入工作角色，更好地开展工作。通过善于思考、坚持不懈、学以致用，不断提升自身的综合素质。

最后，李英杰结合自身工作经历，给在座的基层干部谈了几句心里话。他说，一是做官先要做人。一名领导干部首先要有人格魅力，要行得正，有才干，做到公正、坦荡、工作能狠抓落实。做人讲人品，做官讲官德，耍小聪明不会长久，老实人永远不会吃亏。二要有平常之心。党员领导干部，要有“做大事，而不是做大官”的抱负和境界，拥有一颗平常心。三要有实干苦干的精神。要把工作当成爱好、当成追求、当成事业、当成崇高理想，做到干一行爱一行，对得起自己的工资和岗位。四是培养健康情趣。正确选择个人爱好，培养积极向上的生活情趣，做到阳光心态、快乐工作、健康生活。五是坚持廉洁自律。始终把纪律规矩挺在前面，老实做人，廉洁做官，守住共产党员的底线，珍惜现有的岗位。六是要亲君子，远小人。和正直的人交朋友，和诚实的人交朋友，和见闻广博的人交朋友。

市委副书记张刚主持首次党课报告会，并在报告会前带领全体学员重温了入党誓词。他对新一届乡镇办事处干部提出要求，一要尽快适应角色，迅速适应新环境、转换新角色。二要提升能力水平，保持头脑清醒，全面加强学习，认真钻研业务。三要坚持团结共事，坦诚相见，相互支持，相互配合。四要相互学习借鉴，要认真贯彻、吸收运用本次报告会上的新精神、各单位的好经验好做法，取长补短、共同提高。

4月8日，一封言语亲切、 字字诚恳的书信刷爆了微信朋友圈，这封信正是南京市委、市政府写给2020届高校毕业生的。“千里不辞行路远，时光早晚到天涯。”在这历经艰辛却充满希望的春天里，创新名城、美丽古都南京向青春的他们发出最诚挚的邀请。

“疫情防控取得阶段性重要成效，生产生活正在加速恢复常态，即将毕业的你们也一定在考虑择一城安放理想、逐梦启航。”信中写道。新冠肺炎疫情影响下的2020年，南京广纳四海英才的力度依然不减。

这是一座有实力、有温度、有颜值的城市

作为江苏省省会、东部地区重要中心城市、长三角特大城市，近年来南京的发展势头非常好，地区生产总值增速持续位居东部地区GDP过万亿元城市和江苏省设区市前列，高质量发展综合考核位居全省第一，科教资源总量和科技创新能力位居全国前列，成为推动高质量发展的区域增长极。

除了这些硬核实力，千年文脉、山水城林、博爱包容、金陵美食也独具魅力，南京多次被评为中国最具幸福感和最安全的城市。

这是一座爱人才、敬人才、聚人才的城市

自古人才荟萃，享有“天下文枢”的美誉。进入新时代，南京始终坚持把人才作为第一资源，聚力建设具有全球影响力的创新名城，大学生“宁聚计划”、“创业南京”英才计划等系统化的引才项目全面实施，举荐制的选才方式不拘一格，全链条的人才保障走在前列。

近两年全市新增就业参保大学生超过70万，2019年硕博人才增长了150%。南京正在成为吸引青年才俊的“强磁场”，成为大学生择业求职的“第一志愿”。

8月31日，中共中央宣传部以云发布的方式，向全社会发布了江西省九江市消防救援支队的先进事迹，授予他们“时代楷模”称号。

今年7月，江西省面临1998年以来最为严峻的防汛形势。九江市消防救援支队1000多名指战员全部投入战斗，先后参加各类抗洪抢险战斗336起，营救疏散被困群众1.3万余人，圆满完成都昌盐田镇中学救援、柴桑新港镇东升堤筑堤、修河三角联圩溃堤搜救和湖口九钢公司煤气管道泄漏处置等任务，有力保障了长江大堤安全、保障了九江群众生命财产安全。

长期以来，九江市消防救援支队对党忠诚，纪律严明，坚持科学备战、刻苦训练，注重增强救援装备科技实力，练就了防汛防火救灾的过硬本领，荣获“庆祝新中国成立70周年消防安保工作先进集体”“全国抗洪抢险先进支队”“全国执勤岗位练兵先进支队”等52项省部级以上荣誉。在1998年特大洪水抗洪抢险救援中，九江市消防救援支队荣立集体二等功。

江西省九江市消防救援支队先进事迹宣传报道后，在全社会引起热烈反响。广大干部群众认为，他们的先进事迹厚重感人、催人奋进。他们矢志不渝听党话、跟党走，奋战在防风险、保平安的第一线，是信仰如山、信念如磐的忠诚卫士，是刀山敢上、火海敢闯的消防尖兵，是人民至上、生命至上的践行典范。广大消防救援指战员纷纷表示，要自觉以事业为重、以奋斗为荣，不忘初心、牢记使命，忠诚奉献、赴汤蹈火，切实担负起保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命，永做党和人民的忠诚卫士。

“时代楷模”发布仪式现场宣读了《中共中央宣传部关于授予江西省九江市消防救援支队“时代楷模”称号的决定》，播放了反映该支队先进事迹的短片。中共中央宣传部负责同志为九江市消防救援支队代表颁发了“时代楷模”奖牌和证书。

同志们：

今天我们召开全局“两学一做”学习教育动员大会，主要任务是学习中央和省市委关于开展“两学一做”学习教育的部署要求，对全局“两学一做”学习教育进行广泛动员。下面，围绕开展好全局“两学一做”学习教育，我讲三点意见。

一、充分认识“两学一做”学习教育的重要意义

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央坚持加强从严治党，全面加强党的建设，在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设上都出台了一系列举措，打出了一套有力度、有影响的组合拳，震慑了腐败，凝聚了党心，全面推动了党的建设科学化水平。这次在全党开展“两学一做”学习教育，是党中央面对管党治党新形势，深入推进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性而做出的又一重要部署。我们要充分认识开展“两学一做”学习教育对于加强党的思想政治建设的重大意义，切实增强认真推进学习教育的思想自觉和行动自觉。

1、“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的重要创新和具体实践。以习近平同志为总书记的党中央针对新形势下党要管党、从严治党的重大课题，在我们党90多年历史上首次提出“全面从严治党”，确立了新形势下执政党建设的主题。围绕全面从严治党要求，中央政治局作出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。扎实开展党的群众路线教育实践活动，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，以“为民、务实、清廉”为主题，重拳打击了“四风”问题，给党员干部精神上补了“钙”。开展“三严三实”专题教育，着力解决不严不实的突出问题，对县处级以上领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。市委结合实际，以问题为导向，开展了“解放思想大讨论”活动、机关作风整顿和“一问责八清理”专项行动。大家应该已经感受到，中央和省市委的一系列重大举措取得了明显成效，党在群众中的威信和形象不断树立，党心民心不断凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。

但是，我们也应看到，党员队伍仍存在不少问题。习近平总书记强调，“党员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党，必须落实到党员队伍的管理中去”。今年党中央提出在全体党员中开展“两学一做”学习教育，强调发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，正是在深入研究和把握全面从严治党规律，总结十八大以来深化全面从严治党实践已经取得成效的基础上，推动党内教育从党员领导干部“关键少数”向广大党员拓展、向基层拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的具体实践，旨在打通从严治党的“最后一公里”，从根本上保证党的肌体的健康和活力。“两学一做”学习教育，就是全面从严治党向基层延伸的动员令，就是要严格党员的日常教育和管理，将从严治党落实到每一个基层组织、每一位普通党员身上，以党章党规明确标准，树立规范，以系列讲话武装头脑、统一行动，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

2、“两学一做”学习教育是强化理论武装、加强思想建设和组织建设的重要举措。思想建党，是我们的立党之本。对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫，镜子要经常照，衣冠要随时正，有灰尘就要洗洗澡，出毛病就要治治病。思想上松一寸，行动上就会散一尺，党的思想建设一刻不能松懈，要不断“固其根本，浚其源泉”。积极开展“两学一做”学习教育，就是要通过学习党章党规，严明党的纪律，教育引导广大党员明标准、知底线，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观，用共产党员的标准要求自己，始终不渝为我们所从事的事业而奋斗;通过学习习近平总书记系列讲话精神，进一步领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，努力在实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的实践中做出新的贡献。

“两学一做”学习教育是在全体党员中进一步唤醒党员党的意识，严肃党内政治生活，营造风清气正良好政治生态的有力抓手。在中央“两学一做”学习教育方案中，提出了学习教育中要解决的一些突出问题：一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于封建迷信活动等;一些党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，在原则问题和大是大非面前立场摇摆;一些党员组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩;一些党员精神不振，工作消极懈怠，不敢为、不想为、不能为，逃避责任，不起先锋模范作用;一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费。

党内出现的这些问题，根子是党内政治生态出了问题，党内政治生活没有起到培养锻炼、教育管理干部的作用，导致党员党的观念淡漠、宗旨意识丧失、理想信念缺乏。从党员日常管理看，一些党组织对从严治党说的多做得少，工作布置多思想沟通少，行政会议多党内生活少。党的建设的历史和实践证明，党内政治生活不正常，政治生态恶化，潜规则盛行，就会毁干部、毁事业。科技厅的政治生态总体上是风清气正的，党员干部之间能够互相坦诚交心、互相提醒帮助，但去年在“三严三实”专题教育中查找“不严不实”问题时，我们也发现局内还存在“党内生活不严肃，政治性、战斗性、原则性不强;党建工作与业务工作融合不够”等问题，个别支部组织生活不经常，根本原因还是党内政治生活不严格。开展“两学一做”学习教育，就是要进一步推动党内政治生活常态化、制度化、规范化，加强党员之间的交流沟通，用好批评和自我批评这一有力思想武器，使党的组织生活，党员教育管理严起来、实起来，使党员脱去“隐身衣”，捅破“窗户纸”，起到出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用，不断增强党组织和党员自我净化能力，营造和维护风清气正的良好政治生态。

3、“两学一做”学习教育是担当起推动我市科技事业发展历史使命的迫切需要。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站在党和国家发展全局的高度，提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置，以全球视野谋划和推动创新。十八届五中全会把“创新发展”作为五大发展理念之首，提出了“创新是引领发展的第一动力”的重大论断，强调必须把发展的基点放到创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。这些新论断新要求，既体现了党中央、国务院对科技工作的殷切期望，也为科技工作提供了基本遵循、提出了更高要求。

当前，经济下行压力加大，面对困难，全国各地都在对标赛跑。虽然我们有京津冀协同发展等重大机遇，但是，如果我们不更新思想，主动作为，我们就会丧失机遇，我们又会重新陷入产业价值链“低端锁定”的被动局面。市委明确了“十三五”全市协同发展、转型升级、又快又好的工作主基调和新的发展理念、重点任务、目标要求。这些都迫切需要依靠高水平的科技创新，带来新技术、新工艺、新产品、新模式，催生创新型企业，通过加快实现从要素驱动向创新驱动转变，推动发展调速不减势、量增质更优。要适应和引领经济发展新常态，全局党员干部要有新的精气神、新的使命担当，以合格党员的标准要求自己，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，敢于作为、善于作为，落实好《国家创新驱动发展战略纲要》，做好“十三五”科技创新开局起步，推动科技体制改革发展取得新成效。

二、坚持学以致用，确保“两学一做”学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要准确把握学习教育的要求，结合学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省委八届十二次全会精神，结合市委市政府关于科技工作重大决策部署，结合正在开展的机关作风整顿、“一问责八清理”专项行动，将学习教育作为加强党的建设和队伍建设的重要抓手，把广大党员夙兴夜寐、激情工作的精气神激发出来，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

1、要真读真学，入心入脑。学好党章党规、学好系列讲话，是这次学习教育的首要任务。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，每一条都凝结着党的建设的历史经验，是全党必须共同遵守的根本行为规范。从这些年发生的案例可以看出，一些干部身上出现这样那样的问题，归根到底是没有树立党章意识，不把党章当回事，宗旨观念淡薄，底线意识缺失。今年我们开展“两学一做”学习教育，一定要把学党章这件事抓起来，不能当了多年党员，对党章还停留在只闻其名、不知其详。学习党章要逐条逐句通读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚;要牢固树立尊崇党章、遵守党章、维护党章的意识，明确基本标准，树立行为规范，强化立根固本。要认真学习党内法规，抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等的学习，学深悟透、融会贯通、细照笃行，把握主要内容和精神实质，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，增强贯彻执行的自觉性和坚定性，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。各级领导班子要认真贯彻习近平总书记重要批示精神，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》等文章，在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫，真正把握其基本思想，吃透其中的思想精髓，从党的优良传统中汲取思想营养，着力查找各级党组织工作中与新形势新任务新要求不相适应的突出问题，切实提高决策能力和领导水平。要认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《知之深爱之切》等书目，特别要重点抓好《习近平关于科技创新论述摘编》的学习，要列出学习计划，检查学习进度，交流学习成果。通过认真学习《摘编》，进一步增强坚定不移走中国特色自主创新道路的信心和决心，进一步提升对科技进步大方向和推进体制机制创新的重要性的把握和认识，进一步强化履职尽责、敢于担当的意识，为落实科技改革发展重要任务做出新的更大贡献。要把创新学习方法，积极“请进来”、“走出去”，把学习搞的有声有色、有滋有味、生动活泼，让广大党员愿学、爱学、学有所获。

2、要知行合一，做遵守党章党规的合格党员。“道私者乱，道法者治。”纪律是党的生命，纪律不严，从严治党就无从谈起。严明纪律，是马克思主义政党的一个鲜明标志，也是我们党保持思想一致、步调一致、具有强大凝聚力战斗力的一大法宝。开展“两学一做”学习教育，要按照中央方案中提出的“四讲四有”约束和要求自身，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。我局党员干部的纪律规矩意识总体是好的，但也不是没有问题，例如在小节上不够注意，守纪律、讲规矩的弦绷的还不那么紧，或者存在侥幸心理，或者激情学习和工作的劲头还不足。现在社会上出现了一些隐形变异的“四风”问题，一些违纪违规行为“披上马甲”行走于世，我们的干部都要特别注意，心里要有纪律的红线意识，知道什么该做什么不该做，不要因为小事不注意而触碰了底线，违反了纪律、破坏了规矩。要坚决贯彻落实中央“八项规定”要求，做到按规矩办事、按规矩用权。

各级党组织要切实履行管党治党的责任，以纪律为尺子衡量党员干部行为，克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常现象，用纪律管住全体党员，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬;要注重日常、防微杜渐、敢于较真，准确把握和用好监督执纪的“四种形态”，充分发挥批评和自我批评的作用，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，对违纪违规问题做到早发现、早处置，防止小问题演变为大问题;要保持高压态势，对违纪问题“零容忍”，发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性，确保纪律刚性约束。

3、要围绕科技改革发展重点任务，立足岗位争先创优。做合格共产党员，是一个平凡而又高尚的要求，体现在具体行动中，就是在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都要牢记党员身份，发挥先锋模范作用，把理想信念时时处处体现为行动的力量。要通过“两学一做”学习教育，引导党员干部用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉明”的标准要求自己，着眼市委市政府对我市科技工作的新要求，立足岗位、履职尽责。

要通过学习习近平总书记系列重要讲话，把创新驱动国家战略的顶层设计细化为科技改革发展的具体举措。目前，中央发布了《国家创新驱动发展战略纲要》，这是创新驱动发展战略的“设计图”，我市的科技创新路线图也要明确，我们要尽快把“路线图”变“设计图”，把“设计图”变为“施工图”，明确任务分工，落实责任科室，建立电子台账，完善目标绩效考核机制，确保各项重大任务和政策措施落实落地。

要向先进典型学习。李保国同志是科技战线上的先锋和模范。我们要深入学习他的模范事迹，学习他对党忠诚、心系人民、艰苦奋斗、无私奉献的精神，学习他求真务实、学以致用、使命担当、实干富民的精神，要把学习李保国先进事迹与这次学习教育紧密结合，牢记使命，对标先进，奋发进取。要按习近平总书记系列重要讲话要求，瞄准市委市政府重大决策部署，认清大格局、大趋势、大形势，努力把五大发展理念转化为科技创新的战略思路、重大任务和政策措施。要倒排时间表，加快工作进度，切实抓好我局重点任务的改革攻坚。在支撑带动全市转型升级、又好又快发展中争先创优。

三、加强领导，落实责任，确保学习教育扎实推进

“两学一做”是今年党的建设的一项重要工作，更是重要的政治任务。各级党组织要高度重视，提高认识，按照局党组要求，结合本科室本单位实际，紧紧围绕中心工作精心组织、有序推进。领导干部要率先垂范，做到“四到位”，即学习认识到位、示范带动到位、督促指导到位、取得成效到位;广大党员要积极投入，做到“四真正”，即真正抓好学习、真正深入思考、真正找到差距、真正改进提高。

1、强化组织领导，层层落实责任。科技创新局“两学一做”学习教育在局党组领导下进行，专门成立“两学一做”学习教育领导小组下设办公室，我任组长，几位党组成员任副组长，抽调直属单位党委、人事科、办公室和综合科相关人员组成专项工作办公室，负责这次学习教育的具体组织实施和对各支部开展学习教育的督促指导。各支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好，支部书记是本单位学习教育工作第一责任人，各位委员要分工负责，按照全局学习教育的统一部署，结合本单位实际，认真谋划安排、精心组织落实，确保学习教育高质量开展。

2、坚持领导带头，以上率下。领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。首先局领导要率先垂范。这次学习教育是以党支部作为基本单位。局领导除了要参加已经安排好的集中学习研讨外，还要加强对分管科室单位学习教育的指导，还要以普通党员身份参加所在支部活动，带头参加学习、接受教育。今天既是一次动员，也是一次党课。各支部书记也要讲党课，要早学一步、深学一层，要以身作则、当标杆、做示范。该参加集体学习要认真参加，该讲的党课要认真讲好。年底年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。

3、突出基层组织作用，强化经常教育。中央和省市委在学习教育方案中明确要求，“两学一做”学习教育以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各支部要把开展学习教育与加强组织建设结合起来，与推动党内政治生活正常化结合起来，将学习教育与党的建设各项任务统筹谋划、统筹落实;要引导党员开展好自学，坚持学原文、读原著、悟原意，认真撰写学习感言;要认真完成“规定动作”，做好计划安排，定期召开党员大会和党小组会进行专题学习，每季度党支部要围绕主题至少召开一次集体学习会、交流研讨，并及时上报学习情况，学习情况要在支部手册上有所显示;要认真落实“三会一课”等党的组织生活有关制度，围绕“两学一做”主题开展活动。

4、两促进、两不误，以学习教育的成果推动全年重大任务贯彻落实。要推动“两学一做”学习教育和中心工作有机融合、相互促进。要不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强与以习近平为总书记的党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。要加强学习，把党中央关于科技创新重大决策部署的精神内涵学深学透、融会贯通，用以指导科技工作实践;要拓宽视野，提高素质，增强谋全局、抓大事的能力，创造性地推动科技创新工作。要凝神聚气，提振状态，齐心协力，敢于担当，勇于探索，坚持实事求是精神，不做表面文章，不搞形式主义，把各项工作抓细抓实抓出成效，以强烈的责任感使命感和昂扬奋进的精神状态，切实担当起落实创新驱动发展战略的历史使命。

同志们，“两学一做”学习教育是当前的一项重要政治任务。我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，切实把学习教育组织好、开展好，为我市“十三五”开好局、起好步，推动全市科技创新发展实现大跨越，以学习教育的新成效为建党95周年献礼!

大家好，今天讲课的题目是严以用权，为民服务。对这个讲题，我先做两点说明。第一，严以用权是习近平提出的“三严三实”中的一个重要内容，直指领导干部作风的核心问题。在我们国家是干部的就会有一定的权力，能否正确对待权力，按照规范使用权力，成为每一个干部的第一道门槛和第一堂必修课。第二，严以用权的中心是“权”，离开“权”这个命题也就没有了;严以用权的关键是“用”字，权力要使用，才能够发挥作用，但关键是怎么用;而“严”字是“用”的限定，权力要严加管束、严加监督把它关进制度的笼子。

今天的讲座就是围绕着“权”、“用”、“严”三个字展开，主要讲三个问题:第一个问题，以正确的权力观认识权力;第二个问题，权力使用的种种误区分析;第三个问题，保障严以用权的主要举措。

以正确的权力观认识权力

我想分两个方面来谈这个问题。

(一)什么是权?我讲五个方面。

第一，对权力的解释。

权是一种力量，所以通常称之为权力。权力，顾名思义就是掌权者行使着权所具有的力量，能把自己的意志、要求施加于其他人。这表现为影响、支配、制约等行为方式。因而，权力具有强制性，不服从的就要受到一定的惩罚。

第二，认识权力涉及到权力观。

习近平同志在2010年9月1日中央党校秋季学期开学典礼的讲话中就强调指出，各级领导干部要牢固树立正确的权力观。权力观是指对权力总的看法，包括对权力的性质、来源，掌握权力的目的，行使权力的方式，为谁掌权、为谁服务等问题的基本的认识和态度。权力观总是与一定的世界观相联系，因此具有人生观、价值观的意义和高度。

第三，正确的权力观离不开唯物主义世界观。

我们说，正确的权力观要建立于正确的世界观的基础之上。马克思主义创立的辩证唯物主义和历史唯物主义是我们共产党人的世界观。辩证唯物主义认为，物质第一性，意识第二性，物质决定意识，但意识可以反作用于物质。历史唯物主义认为，社会的发展具有其自身固有的客观规律，物质生活的生产方式决定社会生活、政治生活和精神生活的一般过程;社会存在决定社会意识，社会意识又反作用于社会存在;生产力和生产关系之间的矛盾，经济基础和上层建筑之间的矛盾，是推动一切社会发展的基本矛盾;社会发展的历史，是人民群众的实践活动的历史，人民群众是历史的创造者。这就是我们说的马克思主义的世界观。我们必须根据这样的世界观来认识权力，才能够建立正确的权力观。

第四，什么是我们正确的权力观。

在马克思主义唯物主义世界观的引导下，我们共产党人的权力观就是为人民服务的人生观和价值观。因而，共产党人也要用为人民服务的人生观和价值观来塑造我们的权力观。也就说，掌握权力不是为了个人或少数人谋利益，掌权者的人生意义和价值性在于为人民服务。

第五，马克思主义正确的权力观包含哪些内容呢?

我们刚才说的正确的权力观就是马克思主义的权力观。这样的权力观涉及权力的所有、权力的目的，权力的价值、权力的责任、权力的制约等多方面的内容。当然，一句话归纳起来就是，以人民为中心的权力观。因此，我们的宪法做了这样的规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。这就强调权力属于人民、权力为了人民、权力利于人民、权力受制于人民。

(二)怎样认识权力。我也讲六个要点。

第一，要认识权力怎么来的?也就是把握权力的起源和演进。

权力的起源和演进经历了母权制、父权制，这是最高的家庭权力。后来发展为氏族权力，这就成为一种社会权力，后来又发展为国家的权力，在国家之下又存在着团体的权力、政党的权力等。这大概就是权力起源和演进的大致过程。

第二，关于权力的分类。

权力基本上可以分为公和私这两大界别。从私的方面来看，私的权力是存在于私的领域之中。比如说，这种私权运行于家庭、亲戚、朋友之间等，所谓私事。我们说还有一种权力是公权，存在于公共的领域，运行于团体、阶级、社会和国家等方面。把权力做公权和私权的分析以后，我想我们就很清楚，我们今天讲的权力、我们今天所研究的权力，或者说政治学研究的权力的核心问题，主要是公权的问题，私权我们这里不研究。

孙中山曾经说过，什么叫政治?政治就是管理众人之事。所以，我们明白权力的这两种基本分野。这就提醒我们一个非常重要的区别，也可以说我们从政有一个大忌，千万不能把公权用于私权。在私人的领域里用了公权，这就违反了权力的公域性质。

第三，权力的来源。

关于权力来源大概有五种不同的理论，或者说不同的五种看法。

第一种是自然论。认为权力是由个人的能力决定的，能力强就可以掌握权力。这基本上表现在原始社会的氏族阶段。在氏族社会里，有的人特别能干，身材魁梧，力大无比，也能够领着大伙打仗、采集食物，起到指挥的作用，这样的人就自然而然成长为氏族的领袖，氏族的酋长，这是权力自然来源的理论。

第二种神意论。君权怎么来的?君权神授。宗教认为，天上有一个国家，天上的国家是神具有权力，那地上的国家是天上的国家决定的，地上的这些皇帝、国王、君主的权力是由上帝给你的。这就是权力神意论。

第三种是血缘论。就是血缘关系世袭制，父亲把权力交给他的儿子，也是一种权力的世袭制，也就是家天下。

第四种是契约论。契约论认为，权力是属于大家的;每个人都行使权力，不方便，也没必要。因此，大家商量一下，把这个权力委托给一些特别能干的人，但要说好你要很好地用权力给我们服务，你如果不行的话，我们要制约你，把你的权力收回来。这就好像今天我们市场经济中所运行的合同契约。定了这样的合同，你必须按照履行合同要求，如果做不到的话，我们就把这个权力要收回来，因为你违约在先。这是叫做契约论。

第五种是民意论。民意论认为权力是经过大家民主选举的，然后授予某些人来行使权力。

在以上我们所介绍的五种权力来源的理论当中，很显然我们赞成的是民意论。我们认为，权力是来源于人民，也是人民授予我们的。这是一种正确的关于权力来源的理论。

第四，关于权力行使的基础问题。

大家知道，马克斯·韦伯曾经对权力的行使的基础做过三类的分析。马克斯·韦伯认为权力行使的基础，第一种叫做传统型。也就是，在原始部落酋长时代酋长怎么行使权力，建立在什么样的基础上?他的基础很简单，就是你们大家要服从我，因为我们习惯上从来就是这样做，这是一种传统，你们必须服从我，这就构成了权力行使的第一种基础。

第二种基础，马克斯·韦伯把它叫做个人魅力型，就是有一批领袖或者精英分子特别聪明能干，具有先知的特质。比如说，有的人就被称为英雄，被称为大领袖。他们个人具有魅力，大家都非常欣赏他。所以，这样的英雄也好，领袖也好，先知也好，他们怎么行使权力?他们行使权力的基础就在于大家非常佩服他，认为跟着他一定能够胜利，也能够改变生活，日子越过越好。这样的行使权力基础，马克斯·韦伯把它称为个人魅力型。

第三种是法理型。行使权力的基础是建立在法治的基础上。这就讲到我们当今时代的官员都是，特别是政治的官员，是由人民选举产生的。由人民选举产生的干部官员怎么行使权力?他们行使权力基础就在于法律依据，是法律授予的。因此，他们起领导作用、行使权力是有法律根据的，所以被领导者必须要服从，因为你不服从你就违反了法律。

这是马克斯·韦伯对权力行使所做的三类分析。从这里我们也可以看到，当然第三类是今天我们需要的、也是我们必须强调的、也是我们要这样做的。这是正确的。

第五，关于权力行使的要求。

我们怎么行使权力?对行使权力也有一些基本的要求，当然对这样的要求，又有两种截然不同的看法。比如说，对于权力要不要受到限制就有两种基本的看法。一种认为，权力可以无限制的，具有无限性，不受任何制约。比如说，过去的皇权就主张这样，因为我是天子，君权神授，我的权力是上帝给我的，这个权力当然不受制约，所以权力具有无限性。那么，另外一种看法是权力是有限性的，它要受到限制、受到制约。还有权力与责任的关系，权力要不要讲责任呢?有一种观点认为权力不要讲责任;但另外一种观点就认为权责必须对等。再比如，行使权力有没有道德这个要求，也有两种截然不同的看法。一种是行使权力一定要讲道德。比如说，孔子说得好:“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”所以，孔子所主张的儒家学派提倡要修身齐家治国才能平天下，一句话要以德治国。但另外一种理论却是反的，不主张这种观点。我们大家知道，在西方有一个叫马基雅维利的政治学家，他就主张政治可以不讲道德，只要你认为你政治的目的是高尚的，那么就行了。政治目的的高尚就说明你其他方面也都是高尚的，所以在手段上，你可以采取非常卑鄙卑劣的或者野蛮的各种方式，只要是为了高尚的目的而使用，那就可以。所以，马基雅维利公开地劝君主，他写了一本《君主论》。在这本著作中，他主张君主应该同时具有狐狸和狮子的品格。狮子非常凶猛强暴，而狐狸非常狡猾、善于使用诡计。所以，大家就可以看出，马基雅维利认为对权力使用的要求可以不讲道德。

我刚才分别说明了，权力到底要不要限制，权力到底有没有责任。权力到底要不要讲道德。这都是基本的要求，从中我们可以看到我们当然是主张权力要受到制约的、限制的，权力当然要讲责任的，同时权力也一定要讲道德的。

第六，我想总结一下，我们对权力应该有一个怎么样的正确的态度呢?

我想用我们革命导师或者我们党的领导人的论述在这里简明扼要地说一下，我们对权力正确的态度。比如，马克思说过，我们共产党的干部应该当人民的勤务员，做人民的公仆，为人民掌好权力。毛泽东同志也说了一句话非常简洁的:为人民服务。邓小平同志讲，要以人民高兴不高兴，人民答应不答应，人民满意不满意，作为衡量用权的标准。江泽民同志提出“三个代表”重要思想，其中有一条就是要始终代表最广大人民群众的根本利益。胡锦涛同志提出“以人为本”，他还讲了”权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。习近平同志认为马克思主义的权力观就是两句话:权为民所赋、权为民所用。

以上我们说是革命导师和党的领导人关于权力的最基本的论述和看法。我认为其中有四句话特别重要，就是:权为民所赋，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。这四句话从根本上解决的权力的来源，那就是权为民所赋;权力的目的，权为民所用;权力的功能，要情为民所系，利为民所谋，把这些问题都讲清楚了。

权力使用的种种误区和分析

权力是一柄双刃利剑，用得好，利国利民;用得不好，祸国殃民。权力的使用一定要避免陷入误区，当前在权力使用的问题上存在着种种误区，我把它归纳一下大概有十二个误区。我认为，我们要用好权力，首先要记住一些教训，要竭力避免在权力使用上种种误区，这样我们才能够用好权力。所以，下面我们分析一下使用权力的十二个误区。我想结合案例，以案说理，对这十二个误区逐一做出分析。

误区一:“官念”丧失

我们刚才说为人民服务应该成为我们的“官念”。也就是说，权力的使用，我们必须时时刻刻受到这样的思想的支配。如果说为人民服务的观念丧失了，或者说没有这样的理念，就会出现习近平同志讲的“精神上缺钙”，手中的权力就会被不正当地使用。我们举两个案例来看。

第一个案例，河北省原省委常委、常务副省长丛福奎就是因为丧失理想信念，大肆索贿受贿。丛福奎的堕落是从1996年开始的。丛福奎调到河北省以后，他感觉自己升官无望，因此灰心丧气，这个时候一个特殊的女人把他拉下犯罪的泥潭。这个女人就是46岁的殷凤珍，实际上是一个只有小学文化水平的农村女子，她自称佛家出身，能预测，给人看病，号称“大仙”。丛福奎碰到她以后，便丧失了马列信念，经常找她，并且对她说:多少年我都没有找到像你这样的人了，这回可好了，我跟你一起供佛、念佛吧。丛福奎跟着殷凤珍信佛以后，那就要满足殷凤珍的种种需要，就为她去索取他人贿赂，一共索贿受贿936万，最终被判处死缓。

第二个案例，福建省周宁县有一个山区贫困县，却出现了一个腰缠百万贯的县委书记林龙飞，这个人涉案金额达600多万，占周宁县一年财政收入的五分之一。林龙飞就是丧失理想信念的典型，在他的脑子里就相信“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”，他也是以这个目的来当官的，他有一句口头语:当官不发财，请我都不来。还有福建政和县原县委书记丁仰宁也是这样，他也公开了说了一句话:当官不收钱，退休没本钱。

从我们刚才讲的这些案例可以看到，一个官员首先为人民服务的“官念”没有了，才会产生堕落。

误区二:弄权谋官

弄权谋官，就是把获得的权力当作个人强烈的欲望，采取捏造政绩等手段，以达到升官的目的。

安徽省原副省长王怀忠就曾经这样说过，要往上走就要靠政绩，但这个政绩关键的是要“让领导看到”。言外之意是，这种政绩必须做给领导看。王怀忠在担任阜阳行署专员和地委书记的时候，那时候还是地厅级干部，他就专门做了引起轰动、领导能够注意的政绩。他把阜阳本来只有4.7%的增加率，硬是把拔高到了25%，以此向上级显示自己坐镇阜阳的非凡“政绩”。他还不顾阜阳的实际情况，修了一个阜阳国际机场，结果没有一个航班来。王怀忠也因为巨额贪污，最终走上不归路。

误区三:受贿卖官

受贿卖官，就是利用手中的权力进行卖官鬻爵。

山西省翼城县原县委书记武保安曾经在主政短短的8个月期间，29次卖官，案发后他自己还感慨万端地说，我过去当县长，后来我才当的县委书记，当书记与当县长就是不一样。“不一样”，就是县委书记是“一把手”，拥有的官帽的“总批发”权。如果你只是县长，那是“二把手”，那你没有一锤定音的话语权、他当了县委书记以后是“一把手”，可以一锤定音了。他预先圈定名单，再授意组织部门去履行程序，通过这样来索贿卖官。

同样的，安徽的陈兆丰也是如此。陈兆丰是安徽省定远县原县委书记。陈兆丰案也是历年来受贿数额最大的一起县委书记职务犯罪案件。陈兆丰案件的一个突出表现就是大肆受贿卖官。现在已经查清楚了，涉嫌向陈兆丰买官并如愿以偿的干部达到110人，陈兆丰也因此被称为“陈千万”。“陈千万”说，“要想富，动干部”。他就是利用乡镇换届、撤并乡镇、机关机构改革的时机，大批调整干部，调整的方案也都由他一个人决定，组织部门只能够按照他的方案去履行手续，他通过调整干部大量受贿。

误区四:骗权骗官

骗权骗官,就是为了晋升可以不择手段，比如说采取履历造假的方法，达到了骗权骗官的目的，这使权力蒙羞。

石家庄团市委原副书记王亚丽，在她的履历档案里大肆造假，这种造假超出了常理。比如说，她的简历表明王亚丽生于1978年，那么1990年档案记载她就成为河北省军区后勤部的战士，1990年到1995年又在中国人民解放军某医院做药剂师。根据她的履历，我们给她算一下，1978年生，1990年当兵成为战士，12岁就当战士，这是很稀奇古怪的。而且12岁到17岁王亚丽就成为一家大型军队医院的药剂师，这也绝非可能。虽然王亚丽一身是假，却能够一路通关，青云直上，可见这个人骗权骗官有术，极尽造假之能事。

误区五:争权夺位

为了争权夺位而进行血腥谋杀，上至厅局级，下至村干部，正职谋害副职或者副职谋害正职等等，造成了权力的悲剧。

贵州三穗县建设局原副局长刘金培，在工作当中怀疑本单位另一名副局长周玉国有意跟自己过不去，会影响自己的进步，对其怀恨在心，就产生了加害周玉国的恶念。2003年的一天晚上刘金培就找到一个好朋友说要教训一下周玉国。结果这个好朋友帮他找到一个劳改刑满释放人员，说给他一万块钱要将周玉国的手或脚砍断。刘金培雇凶杀伤周玉国，使周玉国达到了五级伤残。

不光是刘金培，近些年来全国范围内，相继出数十几起领导干部雇凶杀人案。比如说1997年4月16日，福建省环保局副区长刘锦生为谋正局长之职，花3万元雇请黑社会势力，用浓硫酸将局长杨明奕烧成重伤。1999年11月3日，河南省商丘市梁园区规划局副局长徐建设谋取市规划局副局长之职，当时他碰到了阻力，市建委副主任兼市规划局局长李文忠不太同意他提拔到这个岗位来，因此徐建设就前后花了30万元重金来雇佣杀手将李文忠杀害。2000年3月22日齐齐哈尔市富拉尔基区长青乡教育办副主任付殿忠，为了当上乡教育办主任这个小官，竟然伙同他人谋害了教育办主任孙纯才和书记吴景学。这些雇凶杀人案真是触目惊心。

误区六:为权折腰

只要能得到提拔重用，有些官员就是出卖自己的灵魂也在所不惜，这使权力上演非常丑陋的一幕。

以“土皇帝”著称的河南省卢氏县原县委书记杜保乾，有一年他的继父去世，数百名干部前往奔丧，那么其中表现最抢眼的是范某、张某、薛某三个乡镇党委书记。他们自备孝衣孝帽，进了灵堂以后放声大哭，比杜保乾本人哭得还厉害。那么他们怎么哭的?一口一个“亲爹”，把杜保乾的继父认作自己的亲爹，哭得非常伤心，谁也劝不了。最后，杜保乾看得都有点过意不去，看他们跪下来了，爬在地上嚎啕大哭，就过去用脚踢他们屁股一下说:我知道，你们都起来吧。三个人心领神会，这才起身。丧事办完了以后，这三个人因为表现“出色”，得到了杜保乾的提拔重用。

误区七:专横擅权

专横跋扈，专断用权，这是对权力的公然强暴，也是对权力的凌辱。根据有关调研材料，我们看到在一些地方“一把手”被称为“一霸手”，明目张胆地破坏民主集中制，出现了所谓“一把手”代表着真理，其他人就只能服从“真理”这样的怪现象。“一把手”搞决策一言堂、花钱一支笔、用人一句话。由于“一把手”搞家长制领导，“我即权力”，一言堂做主，说一不二，拍脑袋决策，严重失误的“政绩工程”或者“形象工程”层出不穷，也造成了严重的后果。

误区八:滥用权力。

滥用权力，就是不守规矩和纪律，违规违纪来使用权力，也可以说是权力使用得放任无度。

2008年1月1号法制日报社主办的《法人》杂志一个报道称，2006年，时任西丰县委书记张志国直接干预了一起拆迁，将一个个体商户开办的加油站强制拆迁了。本来拆迁因为建设的需要是可以的，但是要给人家以适当的补偿。当时县委书记张志国滥用权力，不仅不给人家补偿，还因为人家不满意，而以偷税罪、诽谤罪的罪名，让个体商户获刑三年半。三年半以后被判的人当然不服气，就找了有关的媒体来反映这件事。我们刚才说的《法人》杂志因此报道了这件事。结果，张志国就恼羞成怒，报告刚出来的第四天，也就是1月4号上午，张志国就指使县委常委宣传部长、县委zd委书记带着一批警察到《法人》杂志社来交涉，并且宣称这篇报道的作者涉嫌诽谤罪，要将其抓捕归案。

误区九:以权搂钱

以权搂钱，这就使权力散发着铜臭味，变得贪婪无耻。

广东省韶关市原市委常委、zd委书记、公安局局长叶树养，就以手中的权力不断捞钱。在长达二十多年的时间里，叶树养有一个捞钱的计划:留下2000万给儿子;留下2000万给女儿女婿;再有2000万留给自己安度晚年。所以，他的捞钱计划是6000万这样一个“宏伟”的目标。在长达二十多年的时间里，叶树养处心积虑，利用手中的权力不断地捞钱。最后我们对他进行了清查，他犯了巨额受贿罪，有些财产来历不明，因此也被判死缓。

误区十:以权谋色

以权谋色，这是对权力的亵渎，也导致权力走向迷途。成克杰、胡长清，原海军副司令员王守业，一直到北京市副市长刘志华、天津市检察院原检察长李金宝，这一个个贪官都必有情妇，似乎成了一个铁律。根据有关统计数字表明，被查处的贪官95%都包养情妇。在广州、深圳、珠海曾经公布的102宗官员贪污受贿案当中，100%的包养了“二奶”。

误区十一:用权唯亲

用权唯亲，就是利用权力来编织关系网，打造自己的势力，这使权力充满了江湖色彩。

刘知炳是广西壮族自治区政府原副主席，他在长期从政当中苦心经营，采取“挤走一批，拉拢一批，提拔一批”的手段，以自己的权力为中心编织了一张盘根错节、极难破除的权力关系网。群众的眼睛是雪亮的，他们把被刘知炳提拔的8个人称为刘知炳的铁杆部队。这8个人涉及公安局正、副局长，外贸公司的正、副总经理，工商局长，工商银行行长，交通局局长、供电局局长。这些关键岗位都被刘知炳的亲信控制，在广西柳州地面形成一个严密的权力关系网。

误区十二:结党营私

结党营私拉帮结派，搞非组织政治活动，也就是搞团团伙伙，形成的小圈圈，这是危害最烈的权力变质，可以说这是最危险的。

2015年3月17日《中国纪检监察报》刊发了最高人民法院院长周强的文章。周强院长在文章里面就提出了周永康、薄熙来他们从事“非组织政治活动”。3月18日，最高人民法院发布的《人民法院工作年度报告(2014)》(白皮书)中也提到周永康、薄熙来等利用权力搞非组织政治活动。白皮书指出，要教育我们的干警要充分认识周永康、薄熙来等人践踏法治，破坏党的团结，搞非组织政治活动的危险性。所以，我们说结党营私这是最严重的一种权力滥用，它使我们的权力从根本上变质。

以上，我们总结了形形色色用权误区。我想如果归纳一下大概可以归结为四种类型，也就是利用权力进行不正当四种交易，即:权钱交易、权物交易、权色交易、权权交易。以上是第二个大问题我们分析的权力使用的误区。

保障严以用权的主要举措

我也分三个方面来讲。

(一)必须明确“严”的含义

我们讲严以用权，严字是关键，严字当头，这个“严”有三层的含义:第一层含义，要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权;第二层含义，要严格按法办事、严守规则和制度行使权力，要把权力关进制度的笼子里;第三层含义，要严格接受人民监督，时刻听取群众的反映和意见，及时加以改进。我想我们讲的严以用权的“严”就是这三层含义。

(二)严以用权十要求

我们怎么做到“严”字?我这里提出十个要求。

第一个要求，敬畏权力。

要做到严以用权，就应该坚持用权为民，心存敬畏。党的领导干部必须清楚，手中的权力是人民赋予的，这样的权力是神圣的、高山仰止的。对手中的权力要有畏惧之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，这样才能对得起人民赋予你手中的权力。

第二个要求，慎用权力。

要负责任地行使权力，谨慎用权的前提是要把情况都搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法，就是要多调查研究。把问题想明白，就是要深思熟虑，集思广益，发扬民主，博采众长。领导干部掌握的情况可能会多一点、见识会广多一点，但也不要把自己当做神仙，好像自己一切都是正确的，所以我们必须谨慎用权。

第三个要求，为公用权。

自古以来的历史说明，为官只要用权为公，才能够得到人民的称赞和尊重，否则的话就会让群众不耻和诟病。我们每一个官员都要以林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”作为座右铭。用权为公，一定要守住公与私的分界线，坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来，绝不搞权力寻租、权钱交易。一定要践行党的宗旨，全心全意为人民服务，权力不过是用来实现人民愿望、满足人民需求、维护人民利益的手段。要想明白我们用权的这个权力就是为人民服务的手段。这也要求全体官员要把群众利益放在心头，权为公所用、为民所用。每一个领导干部，无论职位高低，都是人民的勤务员，手中所有的权力也只能用来为人民谋利益。

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第四个要求，依法用权。

党的十八届四中全会《决定》是这样指出的，依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。我们用权一定要依法治国。依法治国，最重要也就是依法治权，使权力在法律的范围内活动，我们必须给权力运行“划红线”、“布雷区”，让权力在安全线内运行，也就是我们权力周边有警戒的各种“高压线”。这种警戒的高压线我们认为就是法律。我们要依法来用权，就是在法律许可的范围内来活动。

第五个要求，履责用权。

权力和责任是紧紧相连的，有多大的权力就要承担多大的责任，尽多大的责任才会有多大的作为。一个干部要扎实履职尽责，要把高标准履职尽责作为基本的要求，日常工作能尽责，难题面前敢负责，出现过失敢担责，面对急难险重的任务要豁得出来、顶得上去。我们的官员应该像习近平总书记提倡的向焦裕禄学习。焦裕禄就是能担重任，敢涉险滩，敢于负责。让他到兰考这个地方，他就一心一意履行自己的职责，一心一意要把这个县的工作做好，这样才对得起手中权力的责任。

讲到权力的责任，我这里想列举苏联垮台以后，前苏联部长会议主席尼·雷日科夫讲过一句很有哲理的话:“权力应当成为一种负担和责任。当它是负担和责任时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了”。雷日科夫针对的是原来苏联的各种弊端说的。我认为这句话是很有含义的，促使我们反思，促使我们引以为戒。权力一定要当做一份沉甸甸的责任来看，而不是权力能给我带来欢乐、给我带来幸福，那样作为一个执政党来说，离灭亡也不远了。

第六个要求，务实用权。

严以用权和干事创业不是对立的。严以用权不是说你有权力不敢用。严以用权是为了更好地来干事，有的人感觉为官不易，所以他不敢用权，这是不对的。当前我们就出现这种情况，也可以说有些地方懒政怠政，使权力处于休眠的状态。对这种“权力休眠”，我们必须出重拳、用重典。也就是，对那些当官不想干事、只想揽权又不想担责的干部，我们最有效的办法就是要促使他们务实用权。如果你是权力休眠者，那你就休息，腾出位置来给想干事、能干事、干成事的干部。

第七个要求，刚直用权。

刚直用权就是面对各种歪风邪气，要敢于较真，敢于碰硬;面对重大原则问题，要立场坚定、旗帜鲜明。我们说，用权也要不媚俗，阿谀逢迎。要像海瑞那样刚直用权，具有牺牲精神。我们知道在海瑞的任上遇到一个宰相之子，这个人是一个大恶霸，仗势霸占民田，强抢民女，勾结官府，无恶不作。海瑞不畏权势，查清了有关案件，替被害人平反昭雪。本来因为恶霸的父亲是宰相，买通了宫里的太监和朝廷的官员，威胁要罢免他。当时海瑞不为所动，仍然依据法律下令处死了宰相的儿子。最后，海瑞被罢官，但是他一身正气，无惧罢官归田，所以，这种不屈服、不丧气，刚直用权，深得人民的爱戴，他的故事也流传到至今。

第八个要求，阳光用权。

权力必须透明在阳光下运行，我们各级干部最好的用权方法就是推进权力运行的公开化、规范化，落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的制度;同时，我们要加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民来监督权力。我们各级干部现在应该非常习惯于在聚光灯下工作。你不怕人家都关注着你，你的权力是公开的，大家就像聚焦光一样聚焦在你身上。也要习惯于在放大镜下工作。我们的权力怎么用，不怕人家挑毛病，哪怕用放大镜来看我，我也不会有什么瑕疵，经得起公开检验，甚至我认为要无惧“人肉搜索“。只要做到在阳光下运行权力，我想我们各级官员就能够经得起各种的风浪。

第九个要求，廉洁用权。

作为一个官员要一身正气、两袖清风，管得住自己，也管得住老婆小孩、身边的人。习近平总书记要求我们心有戒尺，干净做事，要像焦裕禄那样廉洁律已、廉洁用权。这里我也讲一讲焦裕禄的一个故事，焦裕禄的儿子焦国庆在十二三岁的时候，年纪小不懂事，他看到戏院里面演戏，他想去看，但没有票。警卫员和戏院验票的工作人员也不敢拦他，就让他进去看戏了。焦裕禄知道这件事就狠狠批评他的儿子，为什么我们要买票看戏呀?因为舞台上的演员平常排戏和演出这是付出劳动。我们买票就是对这种劳动付出报酬，所以要买票看戏。如果不买票看戏，那就是剥削了他人的劳动，性质是非常严重的。焦裕禄不仅批评了他儿子，事后还把戏票钱给补交了。从这个就看出焦裕禄严以律已，非常廉洁，不但非常严格要求自己，也要求他的子女家人。

第十个要求，公正用权。

公平正义是权力使用的根本标准。我们知道，权力是公器，官员代表的是人民的利益，代表国家行使权力，一定要做到公正，而不能仅凭自己的好恶有失公允。权力更不能任性，任性的权力肯定是破坏了公平公正。我们说，权力最重要的就是要做到公正，因为只有公正才会得到社会和人民的认可。我们每一个官员都要牢记公正用权。

以上讲的就是我们严以用权有这十个要求，它也代表着“严”的三层含义都包含在里面。

(三)要为严以用权创造良好的政治生态

这个方面也讲三个要点。

第一，严以用要有好的外部条件。

我们刚才讲的那么多，主要是讲严以用权要靠官员自身的自省自立自律。光讲这些自身的条件，还是不够的。更重要的，我们还要讲一讲权力行使的外部条件，也就是要有一个好的环境。如果没有这个好的环境的话，权力使用也不能够保证严以用权。最近习近平同志也反复强调，我们一定要营造一个好的从政环境，也就是要有一个好的政治生态。我们说环境、政治生态就像一个大染缸，任何人逃脱不了。如果这个环境不好、政治生态不好，谁进去了都会被染上颜色，跑不掉。如果这个环境是风清气正、山清水秀的，我们在这个环境里面才有一个基本的保证，你也是干净的;否则个人再怎么努力，处于这个环境之下，处于这个生态之下，你是不容易干净的。所以外部环境也是非常重要的。

第二，当前我们存在的问题在哪里?

我认为主要有两个问题。一个就是权力的职责不清。普遍的情况是我们干部手中的权力过大，所以这是一个客观因素。现在干部要严以用权，职责不太清楚，边界在哪里、范围在哪里也没有规定得很清楚，这就有一个客观上的问题。要用权的话，首先得知道边界在哪里，责任在哪里，这是一个问题。

第二个问题是权力不受制约，监督乏力，制度也不健全。我们刚才说了，权力的使用要依法行使，要把权力关进制度的笼子里，现在问题就在于这个权力的笼子是怎么样编织的，制度的笼子编织的怎么样。要依法用权，我们法律上对权力的监督健全了吗?所以，这两大问题造成了我们外部条件不太好的一些基本情况。

第三，改进的三条措施。

第一条措施是推行地方各级政府以及工作部门权力的清单制度、责任制度，依法公开权力运行的流程。这就是针对我们刚才说权力的外部条件不太好采取的一个措施。我们刚才说了一个官员要行使权力，他首先得清楚到底有多大的权力，界限在哪里。过去我们比较缺少这些东西。现在有一招了，就是我们已经提出各级地方政府以及工作部门必须尽快把权力清单制度和责任清单制度给制定出来，并公开。什么叫权力清单责任制度?就是要界定每一个职能部门以及每一个岗位的职责和责任边界，要规范和明确权力运行的程序、环节、过程、责任。而且这些规定要做到可执行、可考核，也可问责，这就是我们说的清单制度和责任制度。现在中央已经下发文件，要求2015年年底省级政府必须把这两个清单交出来。2016年我们还要求地一级的政府和县一级，包括县和县级市政府也要交出这两份清单。那就到时候我们权力模糊的情况就没有了。我刚才说权力的边界不清楚，到底有多少权力，这就说明我们的权力还处于一种模糊的状态。如果我把权力清单和责任清单制度健全了，权力就清晰了，就不存在模糊的状态，我们权力行使的外部条件那就好多了，我们整个的政治环境、政治生态关系，我认为也就大大好转了。

第二个措施，要加大对权力的监督。这就是我们反复强调的，要把权力关进制度的笼子里，我们说权力在行使的过程当中，最关键的是要有有力的监督制度，能够实行严密的监督，并且使这种监督能够得到公开，这就让违规者无处藏身。权力要关进笼子的里面，违反规定行使权力的官员，他就“出笼”了，必然要受到严惩。我也要让权力的“笼子”还要通上“高压电”，增加制度的执行力。所以只有加大这样的监督，一方面防得住，再一个出笼子能够及时发现。

第三个措施，要加大对滥用权力的惩处。接下来如果有人真的是违法违规行使权力的话，必须给予严惩，过去我们这方面这手不够硬，比较多的强调教育，我们对官员行使权力需要做大量的教育工作，但不能说就是一个教育手段，还要用严厉的惩处这个手段，那就是要强调法律和制度的惩戒，要加强这方面的力度。我们说对约束权力一定要运用法律、要靠制度，我们必须走依法治权和制度治权的道路。当然，教育也是重要的，但是不能只有教育，过去有的干部犯了错误，违规用权，批评一下、教育一下就放过去了，这样做还是不行的。我们固然要坚持教育，但真正违规用权就应该给予严惩。这样才警示着后面的人要慎重使用权力，避免犯同样的错误。

好，今天我围绕着严以用权、为民服务这个专题，讲了以上这些内容，讲完了，谢谢大家。

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同志们：

我们今天召开的市级部门“两学一做”学习教育工作推进会,是在市委常委、市直机关工委书记张鸣同志的关心指导下召开的，主要目的是学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，交流各部门“两学一做”学习教育的做法经验，推动市级部门“两学一做”学习教育扎实有效推进。

刚才，大家通过视频形式具体感受了市质监局开展“两学一做”学习教育的一些好做法、好经验，市质监局、国土房管局、国税局、地税局、工商局的同志作了经验交流，总的感觉是认真、求实、有效，大家要相互学习借鉴、取长补短。前一段时间，我们也分头到一些部门开展了督查工作，参加了部分单位的中心组学习会和支部学习会，召开了3次集中督导会，听取了38个部门的“两学一做”专题汇报。从面上情况来看，市级部门“两学一做”学习教育工作总体开局良好，推进有序，也探索出不少有创新、有特色、有实效的做法。

一是组织领导到位。学习教育开展以来，政才书记、奇帆市长等市领导率先以普通党员身份参加所在支部集中学习讨论并讲党课，为全市党员领导干部作出了表率。市级各部门党组(党委)也切实履行主体责任，普遍实行了由主要领导负总责亲自抓，一些部门还建立了由主要领导任组长，班子成员任副组长的学习教育协调小组;市体育局、市教委、市公安局、市国土房管局等10余个单位建立了党建工作领导小组;市工商局、市民政局、市食品药品监管局等40多个部门，建立了数量不等的督导组、督查组，加强对系统基层党组织学习教育的督促指导;市财政局、信访办等部门建立了党委委员联系指导党支部(总支)学习教育的制度。

二是学习形式多样。市级各部门在抓好规定动作、规定篇目、规定专题学习讨论基础上,还结合实际创新活化“学”的方式。如市政府办公厅的党课展评、知识竞赛、演讲比赛等“五个一”自选动作，市国税局的“一走两讲三赛四训”活动，市地税局的“短信学党章”活动，市安监局的“四讲四学”安监大讲堂学习活动，重庆调查总队的“一写一承诺”活动，市国安局的“微视频、微党课、微分享、微宣传、微谈心”等，都不同程度地丰富了学习的内容和形式，提高了学习的吸引力和实效性。

三是注重学做结合。许多市级部门普遍从实际出发，搭建学做结合的载体平台，教育引导党员学做结合、以知促行，把合格的标准立起来，把先锋的形象树起来。如市体育局将“做合格党员”与“争做群众身边的好体育人”结合起来，通过主题党课、“好体育人行动”、“体育为民惠民”大课堂等方式，引导党员干部争做群众的“贴心人”;市金融办积极开展“我为党旗添光彩，立足岗位作贡献”活动，组织党员到社区宣传投资理财、防范非法集资等知识，组织支部到基层金融部门结对共建，着力发挥专业优势服务基层单位和群众。

但工作推进中也存在一些问题和不足。一是有的习惯于集中性教育活动的惯性思维，对“两学一做”要突出经常性教育的精神领会不深，对党的思想政治建设的长期性、常态性认识不足，对怎样抓在日常、严在经常缺乏足够的思想准备和有效举措;二是有的支部书记处长意识强、书记意识弱，或对党建工作业务不熟，对支部的学习教育安排不够具体(照抄照转上级党组织的学习教育方案)，与单位实际的结合不够紧密，针对性不强，实际效果不太理想，支部作为学习教育主阵地的作用发挥有待进一步加强;三是有的党员干部认为学习教育年年搞、年年都是老一套，加上业务工作比较忙，或多或少有厌学的情绪，主动性自觉性不高，存在被动应付、敷衍了事的现象;四是有的部门机关党组织(或组织人事部门)对支部的学习计划把关不到位，督促检查力度不够，没有把压力有效传导到基层支部和党员。这些问题，我们必须高度重视，切实改进。借此机会，就进一步深入推进市级部门的“两学一做”学习教育我讲几点意见。

一、在真学深学上下足功夫，切实打牢“学”这个基础

“两学一做”，基础在学。学得认不认真、深不深透，直接决定学习教育能否取得实效。中央和市委对学什么、怎么学，达到怎样的效果，规定十分明确，要求非常具体。机关党委要教育引导机关各级党组织和全体党员把真学实学深学作为第一位的任务，把学而懂、学而信、学而用作为衡量学习教育效果的基本标尺，注意克服学不进去、以做代学和搞形式主义。

一是要真正学起来。要按照既定的学习计划，组织全体党员认认真真、原原本本、反反复复地学，始终做到全员学习、全程学习、扎实学习。该学的内容一定要全部学完，不能“偷工减料”;该开展的学习讨论一定要不折不扣开展好，不能以专家辅导、培训讲座等代替个人自学、中心组和支部集中学习;该讲党课的同志一定要及时讲、认真讲，不能无故拖延、推脱、不了了之;所有基层党组织和党员都要参加学习，不能存在死角和盲区。

二是要突出学习重点。学党章党规，是必须练好的基本功，重在明确标准规范;学系列讲话，是用马克思主义中国化最新成果武装头脑的必修课，重在统一思想行动。二者是紧密联系、内在统一、相互促进的。机关党员要在前阶段学习的基础上，进一步把党章党规和系列讲话结合起来学习，力求融会贯通、学深悟透。学习党章党规要把《党章》和《中国共产党廉洁从政准则》、《中国共产党纪律处分条例》作为重点(班子成员还要认真学习党组党委《工作条例》);学习总书记讲话，当前要突出抓好习近平总书记“七一”重要讲话的学习贯彻。总书记“七一”重要讲话是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指导我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献，学习好、宣传好、贯彻好总书记七一讲话精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。孙政才书记在重庆市庆祝建党95周年大会上讲话对学习贯彻总书记“七一讲话”提出了要求，对重庆如何贯彻落实作出了安排，我们也要结合学习。

三是要注重学习效果。要充分发挥支部学习教育主阵地作用，明确学习任务，保证学习时间，严格学习要求，确保支部学习人人参与、个个发言，讨论深入、有质有量。党员领导干部要带头读原著、学原文、悟原理，带头以普通党员身份参加支部学习讨论，带头到所在支部或分管、联系的基层单位党组织讲党课，通过以上率下推动学在基层。要充分用好网络、手机报、电视栏目、微信等平台，运用微党课、故事会、知识竞赛、观赏经典剧目等形式，增强学习的吸引力和感染力，调动机关党员的积极性、主动性。通过学习，准确把握精神实质，深刻理解精髓要义，切实把思想和行动统一到中央精神和市委要求上来。

学习贯彻中，务必强调求真务实，不能以抄党章、记笔记、写体会的多少衡量学习教育效果;不能以学习教育名义乱办滥办培训班、报告会、讲座;不能借学习教育之名订购定制专用笔记本、信笺等用品，坚决杜绝一切形式主义的做法，避免学习教育搞虚踩空、跑偏走样。

二、在笃行实做上见到行动，切实突出“做”这个关键

“两学一做”，关键在做。这次学习教育的着眼点和落脚点，就是要引导广大党员学用结合、知行合一，针对问题改，立足岗位干，真正把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象亮起来，把党员领导干部的表率作用树起来，用行动体现信仰信念的力量，让社会和群众感受到实实在在的变化。

这次“两学一做”学习教育也是加强基层组织建设，夯实执政根基的重要契机，对加强基层组织建设也有明确的要求。因此，市直机关各级党组织和广大党员都要对照党章党规、对照系列讲话、对照我市基层党建“七个不”的问题，结合实际认真查摆自身存在的不足，把问题找准、找透。党组织要重点检查党内组织生活是否严肃、规范，如“三会一课”有没有按时开展，质量高不高，批评与自我批评有没有体现原则性、战斗性，领导干部有没有参加双重组织生活会，民主评议党员有没有坚持标准、动真碰硬;要重点检查组织建设是否严格、规范，如党组织有没有按时换届，党组织隶属关系有没有理顺，党员组织关系有没有应转尽转，党费收缴管理有没有按规定执行;要重点检查党建工作是否务实，有没有空对空、重形式、轻内容，有没有与业务工作脱节，搞“两张皮”。党员要重点检查理想信念坚不坚定，党的意识淡不淡薄，政治纪律过不过硬，有没有律己不严、精神不振、消极懈怠等现象;党员领导干部尤其要重点检查有没有不敢担当、不愿负责，公私不分、滥用权力等问题。

针对查摆出的问题，党组织班子和党员要分别建立问题清单，明确整改措施，逐项抓好整改。当前，根据组织部的安排，还要抓紧做好党员组织关系、党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况、基层党组织按期换届情况、党费收缴工作等四个专项排查整改工作。

三、在督促检查指导上下力气，从严从实抓好学习教育

“两学一做”学习教育不是一次主题活动，而是融入日常的一项经常性工作，以支部为主体来抓落实。这就难免存在不愿抓、不会抓、抓不好的支部，就需要上级党组织的经常性的督促检查和指导。

各单位要紧紧围绕“两学一做”的目标、任务、要求，加强督促检查。督促检查可以传导压力，也会产生动力。近期，要针对各级党组织书记履行责任情况、学习习近平总书记“七一”重要讲话情况、专题学习讨论情况、党组织书记讲党课情况、边学边查边改情况、四个专项排查(检查)情况、党员发挥作用情况、结合中心工作开展学习教育情况等八个重点督查内容，抓紧对本机关、特别是支部层面的学习教育情况开展一次全面的督促检查，及时解决存在问题。

其次在督促检查的同时还要加强指导和引导。要加强对“两学一做”不是一次活动，要突出正常教育这个基本定位的宣传解释，教育引导各级党组织和广大党员充分认识思想政治建设的长期性、复杂性、艰巨性，切实作好抓在日常、严在经常的思想和工作准备。要深入了解掌握学习教育开展情况和实际效果，及时发现、认真总结、积极宣传好经验好做法好成效，充分发挥先进典型的教育激励和引领示范作用。

我们督导二组也要进一步加大督导力度，通过听取汇报、查阅资料、随机访谈、列席会议等方式，对市直机关从严督导、精准督导、全覆盖督导，并将督导情况向市委党建领导小组汇报。

同志们，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，是今年党建工作的龙头任务。只要我们严格按照中央部署和市委要求，精心组织、扎实推进，认真去学，务实去做，就一定会取得实实在在的成效，大大增强市直机关党的创造力、凝聚力和战斗力，为实现“科学发展、富民兴渝”的奋斗目标提供坚强的思想、政治和组织保证。

我们的团员队伍总体上是好的，但在当前复杂的社会环境中，在各种思潮的冲击下，也还存在着许多不适应的地方，有的团员理想信念动摇，有的团员意识观念淡薄，把自己等同于一般群众，干工作怕吃苦，对好处斤斤计较。对错误、对歪风邪气不敢抵制和斗争。是非观念不强，感情用事，凭个人好恶、得失来看待和处理问题，等等。

造成有的团员不能发挥先锋模范作用，影响团的先进性，原因是多方面的，有教育机制不全、管理机制落后、团员主体机制缺失等等。要充分发挥团员的先锋模范作用，保持团的先进性，主要还应从健全科学机制上下功夫。

1、建立团员教育机制，提高团员综合素质

综合素质是团员发挥先锋模范作用的基础，素质的高低决定发挥作用的大小。要提高团员的综合素质，首先必须构建科学的教育体系：一是要加强马克思主义理论教育，坚定团员的共产主义信念，提高团员的理论素质，使其能够用马克思主义的观点看问题，用马克思主义理论解释和解决问题;二是用毛泽东思想、邓--理论、“三个代表”重要思想武装团员，坚定团员建设中国特色社会主义的信念。加强革命传统教育和反腐倡廉教育，增强团员抵抗腐朽思想侵蚀的能力。三是要加强法制教育，依法治国是我国的基本治国方略，团员肯定要带头学法、懂法、守法、用法，依法办事。四是业务技能和职业道德教育，团员不但要有完成本职工作的能力，还要有完成团的工作的能力。其次，必须健全团员学习监督机制。团员学习的时间、内容、数量、质量要量化、制度化，要进行测评或考试，要有奖惩，以督促团员的学习。

2、确立团员主体机制，提高团员主体意识。

就团员个体而言，团员发挥先锋模范作用需要有一种内在的动力，这种动力来自何处呢?从根本上讲，来自团员的主体意识，即来自团员对团的事业的自觉认同，自觉参与，自觉奋斗。要提高团员的主体意识就必须确立团员主体机制，团员的主体机制主要表现在三个大的方面：第一、团员的参与机制。参与，是团员在团内主体地位最直接、最主要的表现。第二、团员主体的监督机制。这对于团的健康发展至关重要，要在大力发展团内民主的基础上扩大团内事务公开化的程度，疏通团员民主监督的渠道，使团员的意见、批评、质疑、评议等等，能够有顺畅上达和规范处理的机制。第三、团员主体的权利保障机制。切实保障团员的权利是团内民主制度建设的基础，亦是建立和完善团员主体机制的重要内容和基本条件。

3、完善团的用人机制，确保团的正确导向

老师指出，用什么人不用什么人，对团的作风建设乃至整个团的建设具有重要的影响和导向作用。用人是团员行为的指挥棒，被提拔的人，无形中会成为不是典型的“典型”，被提拔者是什么样的人，是因什么被提拔的，人们都会向他看齐。如果被提拔的都是起先锋模范作用的优秀团员，那么其他团员就会朝这个方向努力，处处发挥先锋模范作用。所以，一定要健全完善用人机制，用科学的选人用人制度来保障把人选准用准，确保被提拔之人都是德才兼备者，能够起先锋模范作用的人，这样才能确保正确的导向。

4、创新团员管理机制，提高团员管理水平

随着改革开放的深入，团员流动大幅上升，对这些流动团员，团籍所在地的团组织对他们无法管理，打工所在地的团组织又对他们缺少管理，他们似无根的浮萍，游离于组织之外。团员发挥作用不仅需要自身的素质和内在的动力，更需要有组织的力量，就是团组织如何具体地为团员发挥作用提出要求、创造条件、搭建平台。缺乏团组织的力量，团员个人要发挥作用往往是很难的。所以，要根据团员分布的特点在各种企业中建立健全团组织。对流动团员实行“流动团员联系卡”管理，使每一个团员不管在哪里都不会游离于组织之外，都有一个“家”，或都能找到一个“家”，都能依*组织发挥作用。

对团员的管理还要完善团员的“出入口”机制，要正确处理团员的数量与质量的关系，加强发展团员的计划性，增强工作的主动性和预见性，严格把好“入口关”，要善于培养和吸收年富力强、文化层次高、威望较高的群众入团。把好“入口”关要责任到人，入团介绍人要保证介绍对象的质量，否则要追究介绍人的责任。在把好“入口”关的同时疏通“出口”关，对于犯错误的团员，一方面要加强教育，另一方面，要严格按照团章的规定，该处理的处理，该清除的清除，决不姑息迁就。只有这样，才能保证团员队伍的纯洁性和先进性。

5、建立科学完善的考评机制，形成人人争先的良好氛围

团员的先进性和先锋模范作用必须得到肯定和鼓励，才能保持下去。要对团员进行合理的评价，必须依*科学合理的考评机制。这个考评机制一要有针对性，要根据不同类别、不同岗位、不同层次的团员所履行的职责的不同，提出不同的要求;二要有全局性，考核内容要涉及经济、团建、品德、精神文明等方面;三要突出重点，结合职业特点、工作特点、工作任务等，提出具体的参照数;四要有合理性，分别不同情况，制定不同标准，指标不能过高，也不能过低;五要有可操作性，凡是能量化的指标尽量量化，不能量化的要作出明确的定性要求，尽量做到客观刚性、公平合理。

只要每一个共青团员都提高政治意识、模范意识和组织意识，中国共青团就能永远跟党走，保持先进性。

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一要认真学习，深入讨论，真正做到见人见事。讲看齐、见行动主要是要坚持“四围绕、四查找、四确保”。地税干部习惯于注重税收业务学习，往往对理论学习不够重视，现在要把理论学习这块短板补上去，最快捷、最有效的方法就是读原文、学原著、悟原理，特别是要认真学习十八大以来的党的重要文献和习近平总书记系列讲话，提高政治素养。要认真学习六中全会精神以及出台的新形势下党内政治生活若干准则，弄清楚党内政治生活是怎么回事。要牢牢树立党的意识、党员意识，这是现阶段从严治党的基本要求。总的还是要以党章为遵循，以党内政治生活为平台，讲政治是一名领导干部的基本要求，讲看齐就是讲政治要求的具体表现。

二要分析好，整改好，深刻剖析，深入整改，建章立制。通过剖析，查找思想上、行动上存在的问题，严格整改，举一反三，建立长效机制。在整改过程中，要广泛征求基层干部和广大纳税人的意见，特别是要针对此次纳税人满意度调查很不理想的问题，仔细梳理，找准原因，有针对性地做好征求纳税人意见建议工作，虽然有时上门不一定能一下解决好纳税人的问题，但至少这种解决问题的态度能够赢得纳税人的理解，疏导压力，缓解情绪，把矛盾的苗头消除在萌芽状态。要认真开好专题民主生活会，针对查摆出的问题，制定整改任务清单、时限清单和责任清单，一抓到底，抓出成效。

三要围绕大局，服务发展，统筹好，结合好。搞好统筹、结合是一篇大文章，统筹和结合也是一个领导干部的看家本领，要把上级政策与xx转型发展的要求结合好，要结合好每个人的岗位、每件事情，是否向中央看齐，是否与中央出台政策的宗旨和根本目的相一致，既不能不闻不问、推诿扯皮，也不能本本主义、简单应付，只有真正结合实际，把各种因素统筹好，把中央各项政策精神落实好，才是向党中央看齐的实际行动。

四要落实好主体责任，率先垂范。各级党员领导干部要强化政治意识、担当意识。党组织书记都是第一责任人，要正确理解好第一责任人的责任，有能力、有机遇，组织提供一个干事的舞台，大家就要安分守己，老实干事，不能以权谋私，更不能违法违纪。各分局要指定一个专职负责人分管党建和纪检监察工作，不要再分管其他工作，这要作为一项制度执行下去。各级领导干部要做好模范，带头学习，带头讨论，带头剖析，带头整改，以自身的模范行为，影响和带动周围的党员干部始终走在前列、干在实处。

中国共产党的初心和使命就是为中国人民谋幸福 谋复兴。而我作为一名医护人员，我的初心和使命就是救死扶伤，为人民服务。

八年前，带着彷徨与担心的心情我踏上了 医学之路，受医学启蒙教育，我的老师曾说，选择了 这一行就是选择了 奉献，为了

人民的健康，将奉献必身的精力，一切以病人为中心，救死扶伤，不 求回报。带着激情，在2013年7月，踏入了 江西省人民医院呼吸科，刚进科里就目睹了

病人渴望的眼神和痛苦呻吟的样子，耳边传来了 病房的咳嗽咳痰声，及呼吸机心电监护的仪器声，也看到了

护士姐姐们忙碌的身影，穿梭在病房。我的白衣天使之路就从这里拉开了 帷幕。

人人都说呼吸科是最苦最忙的，没错，是真的很忙，不 管春夏秋冬，几乎都是满床，以老年病人人为主，病情也很危重，经常抢救，晚上也经常来病人，不

管白班或是晚班从接班到下班没停一刻，过年我们科都还有 近六十多个病人，我们的护理工作艰辛而忙碌，逢年过节我们回不 了

家，依然守护在一线，但是我那可爱坚毅的同事们从不 抱怨，任劳任怨，团结协作，互帮互助，时刻

牢记科室文化精神：主动服务，吃苦耐劳，团结协作，无私奉献，微笑服务，尊老爱幼，面对这些对生命的渴望者，我们必须收起自己的思乡之情，做好守护生命的战士，时刻

牢记自己的使命。在这个忙而不 乱 并肩作战的科室，必定有

个好的领导指挥着我们，她就是呼吸科王霞珠护士长，一个和气可亲，真心真情，淳朴善良的好领导，她时常对我们说：“忙是好事，用你的技能和知识为百姓服务，才干体现你的人生价值，不

断给我们传播正能量，带领我们勇往直前，在抢救病人时，更突出领导的智慧与力量，敏捷与沉稳的速度让患者信任，为此经常收到患者赠与的锦旗 表扬信还有 鲜花，我为有

一个这样好的引路人而自豪荣幸。她作为呼吸科的领头人，她培养了 一支呼之即来 来之能战 战之必胜的护理团队。

最让我们感动的是她总是用真心真情感动着每一位患者，护患关系特殊和谐，胜似亲人，时常用业余时间通过电话微信联系患者，咨询随访，做好健康教育，让患者享受便捷的服务，她更以高尚的医德

不 怕苦不 怕脏的精神，赢得患者的尊重。多年来，她一心倾注在临床一线， 牢记使命救死扶伤，把爱奉献给每一位患者。

在我们科有 一位住了 三年的王大武爷爷，气管切开且病情危重，长期卧床，神智不

清的患者，责任护士每日做好治疗及基础护理，班班交班，做好记录，每年的圣诞节我们都给他过生日，为他唱生日歌，家属也特殊感动与快乐，但是病情的恶化最终还是离开了

我们，那天王护士长带领所有 值班医护人员向他老人家鞠三个躬做最后的告辞，为此王爷爷家属感动的留下了 眼泪，办完后事给我们送来了 锦旗以表示感谢。

还记得在一个深冬的傍晚，六点半，已经过了 下班点，急诊送来一位肺性脑病昏迷的病人，大小便失禁，需要立即紧急抢救，王护长二话不

说穿上衣服与我们一起快速抢救，事后又将病人呕吐物及大小便擦洗干净，为病人换上干净的衣服，忙的满头大汗，还好抢救及时，最终抢救成功，家属含着激动的眼泪握着护士长的手向我们深情道谢，那时我们在病房瞬间一股幸福的暖流涌上心头，这像这种情景时常发生。每逢佳节护长都奔赴临床一线，抛家不

顾，就连父亲病危都顾不

上探望，一直坚守在岗位，和我们一起守护在病房，关怀每一位患者，每年大年初一，她带领着我们走进每一间病房，给病人送温暖送慰问，为此病人都非常感动。

王护士长在工作上对我们也特殊严格与关怀，培养了 多名优秀护士

护生及进修生。平日里，她要求我们遵纪守法，谨记护理核心制度，提高护理质量，杜绝护理差错事故。工作之余，利用业余时间她参加红十字会活动当志愿者，奉献自己的爱心，感动着身边的每一位人，在这个平庸的岗位做着不

平庸的事，不 愧是大众心中的最美护士。感谢王护长，您这几十年的无私奉献，您是我们学习的模范，您的教导我们谨遵不 忘。

作为一名护士，我没有

多大的能力给医院带来发展与贡献，但是我却可以更好的为病人服务，多一点微笑，多一点温馨提示，更热情的接待患者，主动服务病人;满足病人需要，病人按铃及时过去，发烧病人及时降温，并多一点问候，用手摸一摸病人额头;手术病人多一点安慰解除病人担心心理，肿瘤疼痛病人多一点心理护理，让病人感受我们对他们的关怀，总而言之，多一点人性化服务，爱心，关怀，耐心，责任心，微笑……我们始终坚持以病人为中心，

牢记当初头戴燕尾帽身穿白衣服站在南丁格尔面前所许下的誓言，燃烧自己，照亮别人，救死扶伤，不 求回报。

青年大学习第九季第十二期心得体会观后感4

The 12th Season 9 of the Young Study Season 9 Experience 4

近日，“不 忘初心 牢记使命”主题教育活动已在各省 市正式启动。此次主题教育以县处级以上领导干部为重点，面向广大党员干部。要求全覆盖 不 分阶段 不

分环节的开展相关工作。目的是为教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

随着工作时间的加长，对工作的疲乏和抱怨也就越来越多，似乎工作已经成了 人在社会生活中被动不 得不

完成的一件事。而对于扎根基层的工作者而言，因为工作的具体性，面对的艰难和挑战就更多，在工作岗位上就更简单迷失方向，渐渐对工作产生疲乏，对工作失去爱好。不忘初心， 牢记使命，为基层干部指明了 方向。此刻的基层干部缺失的就是这样一份信念，由于各种原因被外界所影响忘记了

当初自己进入工作时的初衷。而此刻让广大干部重新捡起踌躇满志，让干部意识到能站到第一线为人民群众服务，路途虽是艰辛的，但这也是一份荣誉。惟独

坚定自己的责任心和使命感，带着满当当的决心和勇气，才干在基层扎根，才干无畏苦累。

党员干部惟独 拥有

这样的工作觉悟，才干真正的做到敬业，对自己负责，对领导负责，对广大人民群众负责。当今社会强调思想引领，因为任何被动的工作都会产生抱怨，消极和抵抗的情绪，惟独

自己坚定了 人生信念，有 了 人生目标，工作才不 会成为应付性的考试，失去原来的意义。对很多干部来说，工作只求达标，而不

是说我要去完成什么，我要帮助这个社会改变什么，缺乏了 主动性思量的干部就宛如提线木偶，这样也从一定意义上来说，加大了 工作阻力。

追究起来，都是由于忘记了 工作的初心，缺乏了 对工作的敬畏心和对社会的责任感，思想熟悉不

到位，理想信念动摇，宗旨观念淡薄，对人民和党的事业缺少忠诚和担当。苏轼有 言：“不 一于汝，而二于物”，意思是说做人做事心要专一，才不

至于被其他事物所左右。我们的基层干部就是要时刻警醒自己，坚守好我们的工作初心，我们作为人民的干部，珍惜这份荣誉和责任。这样的路途虽然蜿蜒，但至少终点是光明和美好。

谈起民法典，勾起了我遥远的记忆，早在2002年至2005年期间，我在华东政法大学，当时叫华东政法学院，读本科的时候，大一至大三学习了民法总则 人身权法

合同法 债权法 婚姻家庭法

知识产权法等十几二十个课时的民事法律。可以选择的老师有好几个，由于当时我选择的授课老师是德国的博士毕业，他课上不讲课本，不讲我国当时现行各种民法法条，只讲当时正在编纂过程中的《民法典草案》，同时对照德国民法典比较分析。给我印象最深的是，他这种教学方法虽然对司法考试和期末考试没有用处，但是向我们灌输了源自以德国为代表的大陆法系的法治理念，奠定了坚实的法律基础。

2002年12月，第九届全国人大常委会第三十一次会议审议民法草案。之后，由于物权法尚未制定，加之对民法草案认识分歧较大等原因，民法草案最终被搁置下来。2014年11月，党的十八届四中全会明确提出编纂民法典。2015年3月，全国人大常委会法制工作委员会启动民法典编纂工作，开始着手第一步民法总则制定工作。2016年3月4日，十二届全国人大四次会议副秘书长

发言人傅莹在新闻发布会上表示，民法典编纂工作已经启动，从做法上分两步走，第一步是制定民法总则，第二步是全面整合民事法律。

2016年6月，十二届全国人大常委会第二十一次会议初次审议了民法总则草案，标志着民法典编纂工作进入立法程序。2017年3月15日，《中华人民共和国民法总则》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议通过，自2017年10月1日起施行。2018年8月27日，民法典各分编草案提请第十三届全国人大常委会第五次会议审议，不再保留计划生育的有关内容，新增离婚冷静期。

2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。自2021年1月1日起施行。

十多年来，以梁慧星等法学专家为首的团队一直在为编纂民法典工作着，可以说，中国民法典的正式颁布，圆了多少代法学学者

法学专家的梦，这其中也包括我大学本科的老师。

首先要说一点，纵观历史，每一部民法典的出台，都承载着决策者或者当权者巨大的政治抱负。其次，民法典中蕴含或体现的思想，对社会产生的影响涉及面广而深。拿破仑法典倡导的“自由”

“博爱”无疑对社会的变革产生巨大的推动作用。从某种意义上说，拿破仑政治与军事上的作用或者影响，远不如一部拿破仑法典。再次，民法典作为基础性

体系化的法典，体现民法的基本精神;作为其他民事单行法的上位法，引领所有民事法律的发展方向。最后，民法典是对我国民法的一次全面梳理，将随着经济社会的发展，删除

修改现行法律中已经不再适合时代发展的规定，补充适应新形势的相应规定，更加适合我国当前的社会和国家的需要。另外，民法典将是开放的一部法典，也会为将来的新发展新情况预留一定的空间。

当前有少数年轻干部下到基层和艰苦环境中就不能安心，还有一些年轻干部所处环境较好，但心浮气躁，在工作上拈轻怕重，甚至在生活上搞攀比。这些现象都值得特别注意。

作为年轻干部，处于眼界开阔、思想开放、朝气蓬勃的人生阶段，应当具备敢想敢干、敢做敢为、敢闯敢拼的气质特征。但由于个人成长环境不同，人生阅历有限，一些年轻干部往往不能直面艰难困苦，缺乏艰苦创业意识。历史经验表明，一个人只有在艰难困苦中迎难而上，主动出击，才能创造机遇，有所成就。如若一个人安于享乐，不思进取，即使环境再好，也只会坐失机遇，碌碌无为终其一生。

艰难困苦，玉汝于成。历史上有作为的人，多在年轻时便开始艰苦奋斗，最后才茁壮成长起来。我党很多干部年轻时投身革命就参加万里长征，还有的干部在马背上长大，他们经历了艰苦环境的磨砺，才逐步成长为中国人民解放和社会主义建设事业的中流砥柱。令人痛惜的是，从古到今很多开始有作为的人，因为中途放弃了艰苦奋斗的作风，以至于努力取得的成果最后丢失。所以，毛泽东主席在全国解放前夕告诫全党：“务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”

时代变化了，党的性质没有变。物质丰富了，党的传统不能丢。保持艰苦奋斗的作风，是党员队伍永葆生机活力、党的事业兴旺发达的根本所在。杨善洲就始终没有放弃艰苦奋斗。从杨善洲的身上我们看到，保持艰苦奋斗，就能保持干群之间的紧密联系;保持艰苦奋斗，就能保持昂扬向上的旺盛斗志;保持艰苦奋斗，就能保持奋发进取的精神状态。一些年轻干部之所以怕吃苦受累，在工作上拈轻怕重，在生活上搞攀比，主要是受了享乐主义的影响，忘记了我们党艰苦奋斗的优良作风。丢掉艰苦奋斗的作风，只会让年轻干部变得平庸，让党的形象受到损害，让党和人民的事业蒙受损失。

年轻干部是祖国的未来，决定着党的事业薪火相传、兴衰成败。必须清醒地认识到，坚持艰苦奋斗的政治本色，意味着保持一种生活准则，一种工作作风，一种利益观念，一种精神状态，乃至追求一种高尚的奋斗目标和人类共同的价值方向。年轻干部只有培养并保持坚持艰苦奋斗的政治品质，才能担当大任、成就未来。无数经验证明，不奋斗不可能成才成事，但奋斗没有不艰苦的。

当前，正值“十三五”规划开局，改革发展进入攻坚阶段，经济社会深刻变化，新矛盾、新问题不断出现。作为新时期的年轻干部，更应保持一股蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，脚踏实地，不畏艰难，奋发进取，锐意创新，团结和带领群众真抓实干，扎扎实实做好每一件事情，只有这样，党和人民事业就大有希望。

7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表的重要讲话，在我市党员干部中引起强烈反响。大家纷纷表示，在新的时代背景下，要不断加强党的建设，始终保持共产党员应有的境界和本色，坚持和发扬党的优良传统和作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现全面建成小康社会目标提供坚强政治保证。

全市公安干警通过多种形式收听收看了庆祝大会盛况。大家纷纷表示，习近平总书记的讲话高屋建瓴、内涵深刻，具有很强的指导性、针对性和现实性，为以后的工作指明了方向、提供了动力。下一步，一定要把习近平总书记重要讲话精神贯彻落实到维护社会稳定的各项工作中去，始终保持人民警察的忠诚本色，甘于奉献、勇于担当、严守纪律、弘扬正气，不断提高维护国家安全和社会稳定的能力，把对党的忠诚融入到建设中国特色社会主义、融入到全心全意为人民服务的伟大事业中去，为全市打造核心增长极、共筑“四强”梦作出新的贡献。

市民政局机关党员干部一致认为，习近平总书记的讲话气势恢宏、高屋建瓴，是一个振奋精神、鼓舞干劲、指引方向的讲话，具有重大现实意义和深远历史意义。大家一致表示，将认真学习、贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，结合正在开展的“两学一做”学习教育，深入开展“把惠民服务做细致、对损民现象零容忍、使为民素养接地气”主题实践活动，切实履行好各项民政工作职能，进一步保障和改善民生，为坚决打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会作出民政部门应有的贡献。

习近平总书记“七一”重要讲话在东湖区党员干部和群众中引起热烈反响。大家纷纷表示，总书记的重要讲话鼓舞人心，催人奋进，指明了理想信念是共产党人的政治灵魂，是人生的航标灯塔，是前进奋斗的不竭动力，是精神上的“钙”，是共产党人终生不渝、矢志不移的追求。要以总书记的重要讲话为指针，不忘初心，牢记使命，勇于担当，乐于奉献，全力推动经济社会持续健康发展;在今后的工作中要积极传承“英雄基因”，按照“两学一做”要求，敢拼善为，敢为人先，团结奋斗，抢建新节点，再创新高地，为东湖的“四区”建设和长远发展作出自己应有的贡献。

红谷滩新区广大党员干部纷纷表示，95年峥嵘岁月，95年艰苦奋斗，无数共产党员以执着追求与坚定行动，开辟了民族复兴的光明前景，历史和人民的选择，证明了只有中国共产党领导的中国特色社会主义才能实现民族的伟大复兴。面对红谷滩新区“二次开发”的历史重任，全体党员干部要坚守信仰，不忘初心，聚焦目标，砥砺前行，大力弘扬井冈山精神、“八一精神”和红谷滩新区“一次创业”精神，做到思想上高度重视、行动上高度自觉、工作上抓好落实，自觉把思想和行动统一到中央、省市部署上来，认真研究探讨，明确责任分工，强化工作举措，凝心聚力做好新区开发建设，为打造南昌乃至全省发展升级的鲜活样板作出应有贡献。

习近平总书记“七一”重要讲话鼓舞了安义县全体党员干部。该县广大党员干部纷纷表示，将认真学习、领会、贯彻、落实习近平总书记重要讲话精神，在新的起点上推动党的事业开创新局面、再上新台阶。该县各级党组织和全体党员将结合当前正在开展的“两学一做”学习教育，把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，以思想大解放为主线，以强产业、抓转型为发展主题，聚焦城建、园区、农旅发展主战场，按照“绿富美”一体化发展目标，推动一二三产业融合发展，合力攻坚，负重前行，以更加顽强的斗志、更加扎实的作风、更加有力的措施，为实现“十三五”规划良好开局作出贡献。

还记得那是一个阳光明媚的日子，我正在公园里悠闲地散步。忽然，我听见了一阵凄惨的哭声：“呜呜，请大家可怜可怜我们一家大小吧！我孩子患有白血病，需要一大笔医疗费，可我们卖了家产也不够钱看病呀，请你们可怜可怜我的孩子，我的孩子还在医院等着做手术呢，请帮帮我们吧！呜呜呜呜！”

我闻声寻去，在一棵长得又高又壮的大树下，坐着一位弱不禁风的妇女，她悲伤地哭着说着，仿佛要把人心都给哭碎了。

路过的人有很多，有些人看了看面无表情地走开了，有些人围在那看热闹，就是没有一个人愿意掏钱去帮助她。还有几个人在幸灾乐祸：“哈哈！依我看呀！肯定是骗钱的，什么孩子生病都是假的，还说什么卖了家产也不够医疗费，呸！一定是乱说的，这种人最讨厌了！”“就是就是，当下这种骗子看得多了！”

这时，从对面走来一个小伙子，他看上去才十二三岁，个子并不高，长得挺斯文秀气的。当他听见妇女那凄惨的哭声时，并没有像其他人一样若无其事地一走了之，而是走到前面不远处的面包店买了几块面包，又掏出了三张一百元的`人民币。他走到妇女面前蹲了下来，眼神悲伤地看着她，握着她的手说：“阿姨，您一定还没吃午饭吧，吃几块刚刚烤好的面包吧！还有这三百元，您拿去给您的孩子看病！别伤心了！您孩子一定会好起来的！”一边说一边把面包和钱递给了坐在地上哭得伤心欲绝的妇女。

妇女用手抹了抹眼泪，再连忙把手在衣服上搓了搓，接住了小伙子递来的钱和面包，两眼含泪地望着小伙子，用哭得嘶哑的嗓音连声道谢：“谢谢，谢谢！小伙子你真是好心人，好人一生平安，你会一辈子平平安安的！”

看到这，我已经感动得快要流出眼泪来了，小伙子的身影在我的心中不再是那么矮小，变得非常高大。我把我身上仅有的50元递给了那位阿姨，尽我一份小小的力量，愿那位阿姨能早日筹到医疗费，帮助她的孩子早日恢复健康！

小伙子待人真诚、善良、富有爱心，就是我要学习的榜样。我们的国家，是一个大家庭。愿大家都能多一点爱心，多一点真诚，少一点冷漠，少一点猜疑，一起团结起来互相帮助，相信我们的生活会更加美好，我们的国家会更加强大！

古人云“修身治国齐家平天下”，把修身放在第一位，足见其重要性，又云“俭以养德，静以修身”，给出了修身的方法。习总书记在“三严三实”中把严以修身放在一位，也可见习总对修身之重视。从字面上来讲，修身是修养身心的意思，其具体行为表现日常生活中就是择善而从，博学于文，并约之以礼。严以修身，着重在“严”，落脚在“修”。如何做到严以修身，我认为从以下几方面做起：

一、加强学习，提高素质。

一是向古人学习，从他们身上吸取养料。

古人非常重视修身养性，留下了许多至理名言，十分中肯而富有哲理，给人以启发。如：“君子之守，修其身而天下平”(孟子.尽心下)。意思是君子所奉行的原则，是修养自身而使天下太平。

“身不修则德不立，德不立而能化成于家者盖寡矣，而况于天下乎。”意思是不修养自身则道德不能确立，首先不确立而能够化育治好家庭的事很少，更不必说治理国家大事了。

“欲齐其家者，先修其身”，意思是要治理好家庭，先要修养好自己。

这里仅举几例，在博大精深的中国文化里不胜枚举。中国有句古话，不听老人言，吃亏在眼前。经常认真学习和思考老祖宗们留传下来的文化精髓，你常会感到豁然开朗，茅塞顿开。

二是向今人学习，学习他们无私无畏的精神。

在《优秀领导干部先进事迹选编》一书中，讲述了9位优秀共产党员和领导干部的先进事迹，感人至深。焦裕禄同志“生也沙丘，死也沙丘”，心里装着全体人民，唯独没有他自己，何等崇高的精神境界。孔繁森同志两次进藏，历时十载，一腔热血洒在了青藏高原，成为领导干部的楷模;等等，不一而足。9位同志都已经离我们远去，但他们的精神永世长存，激励着后来者不断前行。

二、从对比中辨别是非，树立人生的座标。

事物都是辩证的，古往今来，正反两方面的例子都有很多，正的不用多说，反面的在现实生活中比比皆是，引人深思。郭伯雄、徐才厚可谓权高位重，从物质上讲，他们可以说什么都不缺，可是他们却贪得无厌，最终成为让人唾弃的大老虎。另外还有许多大大小小的人物，都葬送在自己的贪欲里。他们缺什么?他们事实上什么都不缺，缺的是做人的底线和做事的底线，心里装的是家人，是钱，这就是他们缺乏自身修养的具体表现。从他们的身上，我们会悟出其中的许多道理，时刻告诫自己，什么事可以做，做么事绝不能做。这是一个修炼的过程，也是自己的人生观、价值观形成的过程，会让自己受益终身。

三、修身是一个累积过程，贵在坚持。

修身不是一蹴而就的，是一个长期的累积过程，在当今社会，物质文化十分丰富，充满诱惑的东西很多，有些人本来基本素质是不错的，有的甚至走上了相当一级的领导岗位，但因为抵挡不住金钱、美女的诱惑，最终走上犯罪道路。因此，修身要耐得住清贫，受得住寂寞，勤于思考，深刻反省，不断升华，形成自身独有的人格魅力和个人气质，方能达到返璞归真的境界。

总而言之，修身是一个自我完善、自我约束的自觉行为，现在开始，还不为晚，人生路长，且行且珍惜。

8月12日下午，松溪县人社局召开党风廉政建设专题工作推进会，局党政班子成员、局机关股室负责人、直属单位正副职领导以及退休党员代表共32人参加会议。会议由局党委谢荣代书记主持，林忠良局长作强调讲话。

会上，局纪委邵兴诗书记传达了全市人社系统党风廉政建设工作会议的有关精神。邵书记明确强调，按照上级部门的精神和要求，我们必须切实履行主体责任，抓细抓实监督执纪，扎实开展专项治理，进一步提升服务质量;必须增强党风廉政建设的紧迫感，通过“醒醒脑”、“层层抓”、“紧紧弦”、“束束手”来强化责任落实，进一步加强制度建设和纪律监督，长效推进党风廉政建设工作。邵书记还对县纪委要求的“换届人员调整、财经纪律培训、三转工作自查、回头看问题整改、三公经费自查、扶贫专项资金自查”等六项重点工作进行安排部署。在回顾了2015年以来我局党风廉政建设的主要工作后，邵书记提出“抓两个责任、抓宣传教育、抓监督检查、抓作风建设”的工作要求，以促进我局党风廉政建设不断取得新成效。

林忠良局长就抓好我局的党风廉政建设工作进行强调，要求要做到“五个到位”，一是履行“一岗双责”要到位，二是压力层层传导要到位，三是率先垂范守土有责要到位，四是“两学一做”工作要到位，五是纪检监察监督要到位。还要对法律法规、对党纪政纪、对工作有敬畏之心，既要自律，更需他律。林局长要求大家积极配合纪检监察工作，工作中带好头、带好队伍，共同努力做好党风廉政建设的同时，力争今年工作指标实现赶超。

很高兴领导能够给我这个露面的机会，我就讲讲高三吧，因为我特别怀念那段时光，就借此机会向大家分享一下吧。

第一(对高三的看法)高三其实一点都不可怕，它并没有多么的压抑人性，它就是比平常多忙一些吧，但这不是累，要我说，那是种充实。在高三，要问你收获了什么，我会说，由于努力，我锋利了自己;因为共同的理想，我拥有了一大帮朋友;跟老师的密切交流，我总是能够得到受益匪浅的启发。在这个班集体中，大家相互鼓励，相互追赶，一起进步的场面真的很让人怀念。说了这么多，我只是一个意思：学弟学妹们可千万别误解了高三，高三并不黑暗，经历过高三你绝对会一辈子怀念的。

第二(学习方法一)凡事都要用心，我认为这是最重要的。你看看，做题目要细心，长久的复习要恒心和耐心，高考最重要的是信心，这些不都要用心嘛!就在前几天，因为这个报告会，我还向我的大学同学征求意见，他其中就有一条强调说：“上课听讲要用心，但这句话就因为时常挂在嘴边，所以最容易被忽视。”他说得对啊，我就想，你用心听讲不只是单单用耳朵听就可以了吧?要做到用心听讲你最起码要，手、嘴巴、眼睛、耳朵、大脑全部动起来吧，这样课堂效率才会高嘛。还有，在你心浮气躁的时候，就不要再去学啦，还不如放下笔出去走一走、溜一溜去，去换回一个更好的学习状态。我就是这样做的，我安不下心学习的时候，我就索性不去学了呗，与其糟蹋了试题，还不如玩个自在实在呢。

第三(学习方法二)同学们记笔记的时候，一定要记觉得有用的东西，去有选择的记，不仅要动手记，还要动脑记。另外，自认为重要的知识或难点就多记两遍。记完后一定要勤回头看看。举我的例子吧，我就把我的英语笔记本分成了三部分，前面的1/3我用来记语法和典型例题、重点难点，中间的1/3我用来记陌生单词和短语，最后的1/3全是些好的句型和范文。在当时，我基本上是七八天背完一次笔记，背的时候，还把那些重点、不熟的或难掌握的知识全用红笔圈出来，有时还用红笔再写一遍来加强记忆。基本上高三一年下来，我的那个本也记满了，但也差不多翻烂了。结果很显著，高二我是一百一十几的水平，到了高三，我记得有很多次都考了一百三十多分，看吧，这就是用心的效果。

第四(学习方法三)以前我很少用课堂时间来背政治历史，因为在高二的时候我就养成一种习惯：在睡觉前和起床前自己窝在床上，在脑中复述复述课本的内容，想一想这块知识在哪一页?它是在这一页的哪个位置?或者把白天所学的再重复一遍、总结一下。其实政史的脉络框架图也可以这么记，白天再在纸上画一画就轻松掌握了。还有我觉得在早晨醒来后又不能起床的情况下，默默地背点书是出奇的效率高哇。我还记得就因为喜欢默背这个习惯，班主任嫌我背书声音小，于是第二天我很大声的去背书，结果嗓子也喊哑了，只顾大声喊了，背的知识也没怎么记住哇。呵呵。

第五(师生关系)1我就跟我们班主任邱老师关系搞得非常好，我觉得她不仅工作能力强、负责任，还有更关键的是她太Q(可爱)了，总能跟我们打得火热。也因为这个，我们都喜欢有问题找她帮忙解决，她自己也经常说：“我就是个出气筒、垃圾桶，同学们不开心了、遇到难题了，就向我吐吐槽，我耐心听完了，同学们也就好了。”我还记得在高考前一个月左右，我老是流鼻血，邱老师和我的地理老师张校长怕这事影响到我的复习状态，还到处打听治疗方法，这着实让我感动，也无形中鼓励着我更加努力地去学习啊。你们说师生之间像这样相处这个班级能不好吗?在这里，我要表达的意思就是，你们一定要搞好跟老师的关系，你对老师非常坦诚，老师才能了解你、才能帮助你嘛。2在每次考完试后，我会拿着试卷找任课老师，去分析一下自己的有弱点，还能咨询到一些适合自己的方法和经验，我还经常把我的各种学习方法和心得，跟班主任交流一下，让班主任评价一下是否科学。

第六(考试心态和应试技巧)经过一学期的刻苦复习，在下学期我们就要面对高频率的各项考试，我想提醒大家几点：1做数学时，题干上给你的条件，最好先一一划出来，再根据条件去寻找思路2遇到熟题绝对不能得意，陌生的也没必要慌张，你要知道，所有的题目都是以课本为基础的，变的只是形式，内容从未变过。3遇到难题时更不要紧张，你要有相当的自信，你就想，我平时这么努力尚且不会，换做别人就更不会做了。做不出来也别痛苦，这证明你这有关方面还有不足，需要加强才是。4你也别总是担心成绩不理想，又是怕不如别人，又是怕挨老师批评。“狭路相逢勇者胜”，前怕后怕，最终还是自己失利。再说这个世界本就是公平的，你平时付出多少汗水，就理应收到多少回报，命运总不能平白无故的多给你点眷顾吧。既然在过程中付出了这么多，结果就一定差不了，考试时，我就是抱着这种心态的，而且屡试不爽!呵呵

第七(教训)最后一点，老生常谈的了，书写很重要，到底有多重要?对我而言，就是高考的十几分吧，高考完我给自己的估分是615左右，而结果是604，前后相差十几分，我看了试卷，原因就在语文和英语作文的书写上。通过我和之前历届学长们的教训，大家可一定要重视啊。

我现在能想到的经验和方法也就这些吧，对同学们也不全都有用，希望同学们感觉好就采纳啊。

我还想说一句，咱们二中是一所非常优秀的学校，也许你现在还体会不到，但等你到了社会或踏进大学后，你就会真心体会到二中的好了，那种好可不是一般的好!

最后，我衷心的祝愿在场的所有学弟学妹们，学业有成，都能够考入理想的大学!也祝愿咱们二中的老师身体健康、万事如意!再祝愿我可爱的邱老师笑口常开、青春常在!

党员领导干部必须强化党章党规意识，不断规范日常行为，自觉做合格党员表率。

一、强化党章党规意识，争做忠诚于党、信念坚定的表率

忠诚于党的共产主义理想和中国特色社会主义必胜信念，是一名共产党员的基本要求，也是一名领导干部的基本规范。分管党委办公系统工作的领导干部，始终要强化党章党规意识，把绝对忠诚作为最大党性来锤炼，把“讲政治、有信念”刻在骨子里、扎根头脑中，把固本铸魂作为一辈子的修炼，强化“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”四种意识，坚守绝对忠诚的政治品格，坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定不移与党中央和省委、州委保持高度一致。

二、强化党章党规意识，争做心存戒律、遵规守纪的表率

党规党纪中有100条严禁，这些规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”。我们每一名党员领导干部必须时时刻刻心有戒律，严守党规党纪。要牢牢守住思想防线，把党性原则持之为明镜、内化为修养、升华为信条，以信仰的坚定保持思想的纯洁。要牢牢守住道德底线，管得住小节、经得起诱惑、耐得住清贫、把得住原则，捍卫共产党员的精神高地。要牢牢守住法纪红线，时刻紧绷廉洁自律之弦，“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。

三、强化党章党规意识，争做勇于负责、敢于担当的表率

习近平总书记指出，担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格局，有多大的担当才能干多大事业。担当是一种责任。自己作为州委的领导成员，州委“一班人”的参谋助手，要把为集体决策和决策实施搞好服务作为履职的基本要求，以实事求是的态度，对每一项工作都要统筹安排，勇于负责，积极担当，决不让州委的各项决策部署断档延误。

四、强化党章党规意识，争做服务为民、乐于奉献的表率

党的宗旨是全心全意为人民服务。党员领导干部的本色就是要始终牢记自己来自于群众，时时刻刻想着群众，为人民群众服务。作为党委办公系统领导干部，必须践行党的宗旨，时时刻刻带头讲奉献，带头认真落实习近平总书记“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”、省委王三运书记争做“三强四高五好”干部和州委杨元忠书记“讲忠诚、顾大局、高标准、守纪律、能奉献”的要求，甘于吃苦，兢兢业业，做服务为民、乐于奉献的表率。

五、强化党章党规意识，争做道德高尚、情趣健康的表率

刘少奇曾经说过，共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德。党章明确指出，共产党员必须“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德”。党员领导干部的道德情操和生活情趣连接着党的性质和宗旨，连接着党风和政风，连接着为官从政的价值取向。党员领导干部，必须以共产党人的道德标准严格要求自己，从小事做起，从细节做起，保持积极进取的生活态度、豁达乐观的生活襟怀，不断追求健康的生活情趣，不断加强自己的道德修养，不断追求自我品格的完善。

按照区委的安排，区委中心组召开“严以修身”专题讨论会，主要围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”主题，进行集中学习研讨。“三严三实”专题教育开展以来，区委严格按照中央和省、市委要求，高度重视，精心组织，扎实推进。

区委采取了讲专题党课，开办干部教育论坛、请专家教授授课、中心组学习讨论、倡导自学等形式，进行了深入学习。通过学习，充分认识到“三严三实”特别是“严以修身”的必要性和重要性，进一步准确把握了“严以修身”的主要内容，明确了“严以修身”的方法途径。我结合以上三个方面，做个主题发言，与大家共勉。

一、充分认识“严以修身”的必要性，解决好为什么要“严以修身”的问题

习XX总书记提出“三严三实”的要求是对共产党的价值追求和政治品格的高度凝练的概括，明确了领导干部的修身之本、为政之道和成事之要。“三严三实”中的“三严”指的是严以修身、严以用权、严以律己，“三实”指的是谋事要实、创业要实、做人要实。 “三严三实”充分体现了马克思主义世界观、人生观和价值观的核心要领，充分体现了正确的权力观、政绩观和事业观的本质要求，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的执政风格。总书记对“三严三实”的重要论述，把“严以修身”放在首位，充分说明了“严以修身”的重要性。

坚持“三严三实”，“严以修身”是第一点，也是做人为官的基础，要深刻领会、好好把握“严以修身”的精神要义和实践要求。古人讲，修身齐家治国平天下，修身是居于首位。孟子说：“得志，泽加于民;不得志，修身见于世。穷则独善其身，达则兼济天下。”这是儒家思想对君子的要求。古人特别强调，只有经过严格的长期的修养修为修练才能成大事。辩证唯物主义认为，内因是事物变化的基础，外因是事物变化的条件，外因通过内因起作用。做人是做事做官的基础，“做官一阵子，做人一辈子”，“一屋不扫何以扫天下”。“严以修身”是“严以用权”、“严以律己”的基础，做不到“严以修身”，其他的都无从谈起。“严以修身”就在于党性修养不断提高，理想信念的根基越筑越牢，思想和行动的总开关越把越紧。

践行“严以修身”，关键是要抓领导干部。全区党员将近五千人，科级以上干部五六百人，大家能走到今天的岗位，除了个人的努力和机遇条件，离不开组织的培养和群众的信任和支持。组织把我们放在这个位置，若德不配位，就无法承担起领导岗位的重任，就无法对党和群众作出交待。大家要把忠诚干净融入灵魂，把责任担当扛在肩上，自觉践行“三严三实”，争当忠诚干净担当的模范，为全区干部带个好头。

二、准确把握“严以修身”的主要内容，解决好修什么样的身的问题

习XX总书记强调：“‘严以修身’就要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”这为我们准确把握“严以修身”的主要内容，同时也是党员干部“严以修身”的基本遵循。一是加强党性修养，坚定理想信念，是我们“严以修身”的核心。“严以修身”的根本就是要坚定理想信念，加强党性修养，要把加强党性锻炼作为终身追求，要树立终身学习理念，不断加强党性锻炼。

学习对于领导干部来说是一种责任、任务和使命，就是要通过学习提升我们的思想，增强思想自觉和行动自觉。17日，在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会上，习XX总书记强调：“当前，中国经济形势和运行态势总体是好的。经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。新的增长点正在加快孕育并不断破茧而出，新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量。经济发展前景仍然广阔，对此一定要有信心。”我们要加强学习，及时了解和掌握党中央的大政方针，与党中央保持高度一致。

要严肃党内政治生活，提高政治敏锐力，坚决和党中央保持高度一致。保持一致不仅要体现在思想上，更要体现在行动上，特别是大是大非面前更要旗帜鲜明地保持一致。要把处理好公和私的关系作为重中之重，始终遵纪守法、秉公用权，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白为官。要把严格遵守党的各项纪律和规矩作为自觉行动，切实增强党性意识、纪律意识，牢筑法律和纪律两道防线，坚决把纪律和规矩挺在前面。党纪严于国法。王岐山说：“执政党的党规党纪严于国家法律，中华民族传统文化历来都讲德法相依、德治礼序。公民不能都踩到法律的底线上，党员也不能全站在纪律的边缘，依规治党必然要求以德治党，这个德就是党的理想信念宗旨。”近年来出现的大老虎和小苍蝇就是理想信念出了问题，总开关出了问题，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。“严以修身”就是要坚定理想信念，补足精神之钙。

“严以修身”的关键是牢固树立群众观点，忠实践行党的宗旨。我们党最大的优势是依靠群众，党执政后最大的危险就是脱离群众。各级领导干部要带着感情去做事，经常下基层、下单位了解百姓疾苦和困难，把工作的出发点和落脚点放在为百姓解决切身利益上，要多考虑百姓的切身利益，把百姓的事放在心上。

提升道德境界，追求高尚的情操，是“严以修身”的根本。我们不仅要遵守党纪国法，更要有道德约束，培育健康的生活情趣，自觉远离低级趣味，特别要做到慎独。“自修之道，莫难于养心;养心之难，又在慎独。能慎独则内省不疚，可以对天地质鬼神。”慎独是衡量一个人道德水准的试金石。这是进行个人道德修养的重要方法，也是评定一个人道德水准的关键环节。慎独是一种情操，慎独是一种修养，慎独是一种自律，慎独是一种坦荡。所谓“慎独”，是指人们在独自活动无人监督的情况下，凭着高度自觉，按照一定的道德规范行动，而不做任何有违道德信念、做人原则之事。慎独就是慎心，要正其心，诚其意，在各种物欲诱惑面前，要靠心把持住自己，慎始慎终，善始善终。

我到矿区工作两个多月的时间里，感觉到矿区的公民道德建设和文明创建搞得非常好。比如，全国道德模范评选活动进行了四届，前三届活动中矿区都有获奖者或提名奖，全国2800多个县，矿区能取得这样的成绩是难能可贵的。我区今后还要开展类似的评比表彰活动，要下大力气广泛宣传道德模范，在全区上下弘扬主旋律，凝聚正能量，传播好声音，展示新形象。

三、切实明确“严以修身”的方法途径，解决好“如何‘严以修身’”的问题

首先是学。要重点学习习XX总书记系列重要讲话精神，十八大以来党的重要论述和省、市领导重要指示部署，通过学习增加自身修养，只有深刻学习了，才能提高对当前形势的研判，才能增强与党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。

习XX总书记多次强调，历史是最好的教科书。事实充分证明，在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中，历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。事实充分证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。我们要坚持学党史、学党章、学习中国革命史，不断坚定建设中国特色社会主义的信心和决心。

其次是干。这就是要有担当，有作为，在全面管党、治党上下功夫，把抓党建作为最大的政绩，从严治党、从严治吏，抓党建和党风廉政建设是重要工作。要在落实两个责任，推动六权治本，不断净化政治生态、实现弊革风清上有担当。要在协调推进“四个全面”发展战略，推动六大发展，发展三个突破上有担当。

要围绕年初制定的工作目标，围绕人代会确定的工作方针，要以不达目标不罢休的劲头，咬定青山不放松，狠抓调结构、抓改革、促发展、惠民生的各项工作落实。总之，要学习新常态，适应新常态，引领新常态，在新常态下加大富民强区力度，做出老百姓看得见的实实在在的业绩，把矿区的事情办好，让组织放心，让群众满意。

同志们：

今天召开这次会议，主要是贯彻落实中央和省委、市委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，对我县“两学一做”学习教育工作进行全面安排部署，动员全县广大党员干部把思想统一到上级决策部署上来，把行动落实到具体工作中去，为加快建设美丽幸福金乡提供坚强保障。下面，受刘书记委托，根据县委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、深刻领会开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉

在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效的基础上，中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局、特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。最近，中央和省委、市委相继召开座谈会，对开展“两学一做”学习教育进行安排部署。全县各级党组织和广大党员干部要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强责任感、使命感，努力把学习教育抓好、抓实、抓到位。

首先，开展“两学一做”学习教育，是党的优良传统的再弘扬。“思想建党”是我们党的一大特点和优良传统，思想政治建设是凝神聚魄的根本性建设。党的思想建设之所以放在组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设之首，就是因其具有基础性、先导性作用。思想闸门拧不紧，行为做派就会漏风。我们党能够经得起各种风险挑战，从一个胜利走向另一个胜利，就是因为始终把思想建设牢牢抓在手中。习近平总书记强调指出，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。这次开展“两学一做”学习教育，是推动思想政治建设常态化、制度化的重要举措，目的就是要使广大党员干部以尊崇党章、遵守党规为要求，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党章党规规范言行，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下统一意志、统一行动、步调一致前进，确保中央决策部署在各地贯彻落实。我县有1300余个基层党组织，2.9万多名党员，党员教育管理的任务非常重。近年来，县委紧紧围绕思想政治建设这个“固根守魂”主题，始终坚持把抓好思想政治建设作为推动跨越发展的“总开关”、干事创业的“发动机”，先后开展“解放思想大讨论”、“我是党员、我该做什么”、“为了谁、依靠谁、我是谁”以及“群众路线教育实践活动”和“三严三实”专题教育等学习教育活动，党员干部的思想境界显著提升，党性观念更加坚定，实干精神更加扎实。但是，仍有一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面，存在形式在党、思想掉队、纪律不严、干劲不足等问题。因此，全县各级党组织要从政治和全局的高度，深刻领会习近平总书记重要指示精神，深入落实中央和省委、市委部署要求，抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，以“两学一做”学习教育推动党内教育融入到日常政治生活中，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。

其次，开展“两学一做”学习教育，是全面从严治党的再发力。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，作出了一系列决策部署，全面从严治党环环相扣、步步深入，制度的笼子越织越密，作风的螺丝越拧越紧，形成了从严从实的新常态。落实全面从严治党的要求，核心是加强作风建设，新形势下推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念必须依靠坚强的作风作保障，建设“美丽幸福金乡”也必须依靠坚强的作风来保障。近年来，全县各级党组织认真贯彻从严治党要求，强化“四风”问题、“慵懒散”、“为官不为”等专项整治，作风建设有了新的加强，作风形象有了新的提升，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。但也要看到，党性锤炼不是一朝一夕完成的，强化纪律和规矩意识需要持续不断地下功夫，作风建设永远在路上。习近平总书记关于“两学一做”重要讲话中指出的党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等5个方面的问题，姜异康书记、马平昌书记在全省、全市座谈会上列举的党员干部作风上存在的种种现象，在我县党员干部队伍中也不同程度存在，有些方面还比较突出。比如，有的党员世界观、人生观、价值观偏离方向，精神空虚、信念动摇;党员荣誉感、归属感、身份认同感缺失，组织观念淡薄，不起作用、不像党员，不参加组织生活、不按规定交纳党费;群众观念不强、服务意识欠缺，损害群众利益;律己不严、知行脱节，做事不诚信、做人不忠厚;安于现状、进取精神不强，甘于落后、当群众的尾巴等。有的党员干部信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”，重大问题、重要事项不请示、不汇报，甚至当面一套背后一套;对经济发展新常态认识不深刻、不到位、有误区，面对经济发展的新情况新问题不想为、不会为、不善为;党建意识淡薄，党建工作责任缺失，对抓好党建是最大政绩停留在口头上，没有落实到行动上，等等。有的基层党组织党的组织生活不严肃、不认真、不经常，有的地方和单位党员干部教育管理监督失之于宽、失之于软、失之于松，有的基层党组织管党治党主体责任不落实、政治功能弱化、作用发挥不充分，等等。这说明，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。要充分认识到，“两学一做”是从严治党和作风建设的“升级版”，是推动从严治党从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，体现了我们党从严治党的坚定决心和政治定力，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。

第三，开展“两学一做”学习教育，是党员干部能力的再提升。在党的十八大报告中，“能力不足”被列为我们党面临的“四大危险”之一。这是新形势下对8700多万党员的考验，也是新常态下对8700多万党员提高个人能力的要求。近年来，县委始终把加强党员教育，作为提升工作能力的关键，先后以“党员集中整训”、“我是党员、我该做什么”等为主题，以理想信念和党性教育为主线，在全市率先恢复农村党员冬训，有效推动了党员整体素质的提升。同时，围绕重大项目招引、生态园区创建、美丽乡村建设、文化旅游发展、企业创业上市(挂牌)、政府和社会资本合作(PPP)、网络舆情处置等方面，采取请进来走出去的方式，强化教育培训，持续提升党员干部专业素质能力。但是与新形势、新要求相比，我县党员干部的整体素质还不够高，能力还不够强，“不会干”和“不敢干”的问题比较突出。开展“两学一做”学习教育，系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，就是让广大党员干部通过学习，深刻领悟习近平总书记讲话中的新思想、新观点、新论断、新要求，深学、深研、深悟，掌握其真谛，丰富知识、储备理论、提高素养，提升分析问题、解决问题的能力，用先进的思想和理论指导工作、推动发展。这就要求全县党员干部要以这次学习教育为契机，明确学习方向、学习重点，落实学习方法、学习时间，力争通过学习，使眼界更开阔、思维更敏捷、想问题更深、看问题更远，彻底解决各种“不适应”的问题，把自己培养成见解高明、行动高效、本领高超的实干家。

第四，开展“两学一做”学习教育，是推动事业发展的再聚焦。党员是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着关键的决定作用。“两学一做”学习教育就是在夯实我们党的基础，就是要建设一支听党的话、跟党走的队伍，把每个党员的能力素质都提高了，把每个细胞都激活了，我们党的事业才能不断地发展和前进。近年来，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，全县上下解放思想、创新进取、奋发作为，实现了“十二五”时期的大跨越、大巨变，全县经济发展、城乡面貌、民生水平等各项事业均取得明显进步。同时紧抓发展机遇，持续放大显效，发展空间进一步拓展，办成了一大批大事硬事，金乡长远发展的基础更实更牢。当前，我县的发展又站在了新的起点上，处在后发先至、再做突破的关键时期。年初的县委全委会和人大政协两会，确定了今年“一个主题、两个目标、三大支撑、四个融合、五大会战”的总体思路，描绘了“十三五”时期遵循“五大理念”，恪守“五大坚持”，打造“五大中心”，实现“五大目标”的宏伟蓝图。要保障这些发展任务和奋斗目标的顺利实现，关键是党的各级组织坚强有力、走在前列，党员干部干在实处、走在前列。一系列发展实践也充分证明，哪个地方党组织领导核心作用和战斗堡垒作用发挥得好，事业发展就有保证;哪个地方党员先锋模范作用、党员领导干部骨干作用发挥得好，哪个地方的工作就充满生机活力。希望全县各级党组织紧紧抓住“两学一做”学习教育的重大机遇，充分调动广大党员干部干事创业、担当进取的积极性，凝聚广大人民群众的智慧和力量，努力把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为加快建设美丽幸福金乡、决战决胜全面小康增添动力、提供保证。

二、准确把握“两学一做”学习教育的关键要求，把学习教育各项任务不折不扣地落到实处

习近平总书记强调，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做;要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。我们一定要深刻学习领会习近平总书记重要指示精神，按照中央和省委、市委提出的总体要求、目标任务和方法措施，紧紧围绕学什么、怎么学、怎么做，区分层次、区分对象，结合实际把学习教育组织好、把各项任务落实好。

(一)打牢“学”这个基础，以学促知。学习是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。开展“两学一做”学习教育，学是基础。只有先学一步、学深一分，才能以党章党规为行动圭臬(guī niè)、以系列重要讲话武装头脑，才能心有敬畏、行有所止，进而做一名“四讲四有”的合格共产党员。一要把握基本精髓学党章党规。党章党规是我们党立党、治党、管党的总规矩，是全党必须共同遵守的根本行为规范。学习党章党规，是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，自觉尊崇党章、遵守党规，也是每一位共产党员的应尽义务和庄严责任。做一名合格党员的根本的要求，就是要学习贯彻党章党规党纪。一个党员有无党章党规党纪意识，归根结底取决于党员对党章党规党纪内容的认识、理解及遵循程度。因此，党员、干部要把党章作为加强党性修养的必修课，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，做到尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚，坚决贯彻党的理论、路线、方针和政策。二要把握核心要义学系列讲话。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列的重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求，这不仅是对我们党举什么旗、走什么路的政治宣示，也是对新形势下治国理政方略、内政外交政策的阐释。贯穿其中的核心要义，就是矢志不渝的政治信仰、治国理政的战略思维、真挚深厚的为民情怀。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，深刻理解系列讲话的核心要义，把握好“三个基本”，做到“七个主要领会”，牢记新形势下党员的职责使命，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉地履行党员义务、发挥党员作用。三要把握方法步骤拓展学习形式。“两学一做”学习教育不是一次活动，是经常性教育的回归。各级党组织要结合实际，进一步深化细化学习内容，区分党员、党员领导干部，列出学习清单、提出学习要求，使学习教育更加精准、更加适当。要探索务实管用的抓手，落实好“党员活动日”等有效做法，充分运用基层党建智慧平台、微信公众平台等现代手段，把学习教育融入日常、融入经常。要通过举办讲座、专题培训，开展征文、演讲比赛、交流学习等多种形式，营造浓厚氛围，确保学习效果。要用好正反两方面典型，发挥好正面典型的激励作用，反面典型的警示作用，用身边事教育身边人，守好做人做事的底线。

(二)抓实“做”这个关键，树立形象。做合格党员是这次学习教育的着眼点和落脚点。我们要对照标准做，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，做到学做统一、知行合一，让组织放心、群众满意。一要坚定政治方向。做合格党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这四种意识集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治上是否合格的“必修课”，不容“绕道走”、做选择。要教育引导广大党员把坚定信念信仰作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石，坚守为民宗旨，守住政治灵魂，坚定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的各项决策部署看齐，坚决维护党中央权威，坚决服从党统一领导，做到下级服从上级、局部服从整体，确保有令必行、有禁必止，政令畅通。二要守住纪律红线。习近平总书记强调，“党要管党、从严治党，靠什么管?凭什么治?就要靠严明纪律”。党的纪律和规矩既是约束行为、用权履职的“紧箍咒”，也是干部成长道路上的“安全带”，党员干部不把制度规矩当回事，违规越矩就会栽跟头。党员干部特别是党员领导干部，要用廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》经常照、天天量，把党规党纪刻印在心、落实在行，不该说的绝不说，不该做的绝不做，不该拿的绝不拿，不该去的绝不去，始终不为私欲所诱、不为人情所困、不被金钱所迷，在重大原则和热点敏感问题上保持清醒，坚持原则，不人云亦云、不传谣信谣，旗帜鲜明的反对和抵制错误言论和思想。三要树立良好形象。作为一名党员，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都要增强党的意识，铭记党员身份，积极为党工作、为群众服务。各级各部门要结合实际，针对不同群体党员情况，对党员发挥作用提出具体要求，教育引导党员立足本职岗位，讲担当、比奉献、善作为，尽职尽责，干好工作，在推进改革发展、维护社会和谐稳定中当标兵、作模范，使群众切实感受到党员的力量、党组织的力量、党的力量，为广大群众树立可学可信的标杆，发挥好示范引领作用。

(三)围绕“改”这个核心，解决问题。开展“两学一做”学习教育，重要的是端正思想作风、解决突出问题。各党委(党组)、基层党组织和广大党员干部，要突出问题导向，聚焦问题查、对照问题改，切实解决好自身存在的党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，找准损害群众利益的问题，找准影响干群关系的问题，拿出勇气、甩开膀子，做到立说立行、真抓实改，边整边改、边查边改，真正让群众感受到我们查找解决问题的决心和诚意，确保取得群众满意的效果。一要对照标准查摆问题。各级各部门要坚持问题导向，根据不同领域、不同层次党员领导干部的实际，列出问题清单，细化具体表现。要组织全体党员对照新时期“四讲四有”合格党员的标准，认真查找在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等方面存在的问题;组织党员领导干部重点查找在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。党委(党组)对班子和成员查摆的问题要集体会诊，基层党委对党支部的问题要集体会诊，党支部对每名党员的问题要集体会诊，切实把问题找准找具体。二要立说立行抓好整改。党员、党员领导干部都要结合召开专题组织生活会、民主生活会，深入进行党性分析，明确整改方向和目标。对领导班子和党组织的问题，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好整改;对党员和党员领导干部个人的问题，要坚持即知即改、立行立改，作出整改承诺，自觉接受监督;对本部门单位党员队伍中存在的一些共性问题，必要时要开展集中整顿。要继续抓好群众反映强烈突出问题的整改，抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后续问题整改，确保见到实实在在的效果。特别是针对当前一些党员干部不想为、不会为、不善为的问题，各级党组织要引导党员干部深刻剖析产生问题的思想根源，认清带来的现实危害，增强解决问题的主动性;同时，要区分情况、辩证施治，积极推进干部能上能下，注意调动和保护党员干部积极性，推动形成解放思想、勇于担当、干事创业的浓厚氛围。三要结合实际妥善处置。学习教育要搞好，首先必须把党支部建设好、作用发挥好。习近平总书记强调：“要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度”。要健全完善软弱涣散基层党组织整治转化机制，结合实际，坚决整顿不合格基层党组织，该调整的调整、该改组的改组、该解散的解散。要积极探索各类党组织结对共建，聚合各方面力量，发挥先进党组织对后进党组织的感化和帮带作用，不断增强整体功能。要结合民主评议党员，稳妥慎重做好处置不合格党员工作，对那些党性不强、素质不高、不能正常发挥作用的不合格党员，严格按照有关规定进行组织处置，畅通党员出口，确保党的肌体健康，不断纯洁党的组织和党员队伍。

(四)实现“促”这个目的，推动工作。学的怎么样，做的是否合格，最终要靠实践来检验。开展学习教育，要紧密联系党建实际、工作实际，把着力点放在加强思想政治建设、建设过硬支部、促进当前工作上来。一是规范党员管理。要按照“抓在平时、严在经常”的要求，突出经常性教育的特点，在严明主体责任、严肃党的组织生活、严格党员教育管理上持续用力。要健全落实党员教育管理基本制度，进一步规范和落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、党费收缴管理、流动党员管理等日常教育管理制度，使党员教育管理真正规范起来、严格起来。要把开展“两学一做”学习教育的过程，作为检验党员思想红不红、能力强不强、纪律严不严、作风硬不硬的“试金石”，努力打造一支信念坚定、纪律严明、勇于担当、甘于奉献的党员干部队伍。二是建设过硬支部。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。通过学习教育，建设过硬支部，既是学习教育的目的，也是学习教育取得实效的保证。要以“两学一做”为契机，在破难题、补短板上下功夫，激活基层党组织，增强基层组织力。要健全党的组织体系，扎实做好党员组织关系集中排查工作，摸清党员底数、分布情况，重点掌握流动党员、失联党员、“口袋”党员的状况，理顺党员组织关系，纳入党组织日常管理，吹响党员“集结号”，让他们主动亮明身份，积极参加学习教育，切实发挥党员作用。要结合集中排查，找出党组织覆盖的薄弱点、空白点，加大党组织组建力度，形成科学严密、覆盖广泛、富有活力的基层组织体系。要深入推进“三服务三提升”工程，拓展深化驻村联户工作，打造一批贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌，强化基层党组织的政治功能和服务功能，使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部。三是推动改革发展。开展“两学一做”学习教育，就是要把学习教育与推动工作紧密结合，做到两手抓、两促进。要通过“两学一做”学习教育，围绕协调推进“四个全面”战略布局，引导党员干部牢固树立和自觉践行五大发展理念，提高适应和引领经济发展新常态的能力，切实做好稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生各项工作，以实际效果检验学习教育成效。目前上半年满打满算还有两个月的时间，时间紧任务重，这就要求我们必须坚持两手抓、两促进，把学习教育与美丽幸福金乡建设结合起来，统筹做好全县各项重点工作，全力突破招商引资、项目建设、财政增收等各项重点工作，确保实现“双过半”目标，确保完成全年任务。同时，要积极引导基层党组织和广大党员干部投入到脱贫攻坚的第一线，落实好精准扶贫、精准脱贫的政策措施，与群众一道同心协力打赢脱贫攻坚战。下半年，还要进行县乡党委换届，要把学习教育的成效体现和落实到换届工作中，为换届选举营造风清气正的环境。

三、切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导，确保学习教育取得实实在在的成效

开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务，也是我县加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的难得契机。全县各级组织一定要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署，强化分类指导，精准施策发力，切实尽好责、抓到位、见实效。

一要压实责任树标杆。习总书记强调各级党组织履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，既是确保学习教育取得扎实成效的客观要求，也是各级党组织义不容辞的责任所在。全县“两学一做”学习教育在县委常委会领导下进行，县委组织部负责牵头组织实施，县纪委和县委办公室、县委宣传部、县直机关工委、县委党校等根据各自职责，分工做好工作。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，列入镇街、县直部门单位2016年度党建工作述职、评议、考核的重要内容，结合实际制定具体实施方案，作出部署安排，保障工作力量，加强具体指导和督促把关。各党(工)委(党组)书记是学习教育的第一责任人，既要带头参加学习教育，又要靠前指挥，自上而下把压力传到位、把责任负起来，形成层层负责、联动互动的工作格局。领导干部除了履行好“抓”的责任，还要发挥好“带”的作用。要坚持领导带头、走在前列，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头查找和解决问题，带头立足岗位作贡献，层层立标杆作示范，形成以上率下、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。

二要精准施策求实效。“两学一做”学习教育面向全体党员，以党支部为基本单位组织实施，范围广、层次多，单位特点差异很大、党员情况各不相同。所以，无论是学习教育的内容安排，还是方法措施等都需从实际出发，切忌“大杂烩”、“一锅煮”。只有区分层次，各有侧重，有的放矢，才能增强学习教育的针对性;只有分类指导，精心筹划，精准实施，才能增强学习教育的有效性。要根据农村、社区、企业、窗口服务单位和服务行业、机关事业单位、学校等不同领域、不同行业的特点，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况，分别明确学习重点内容，分别明确解决问题的重点和标准要求，分别明确推进措施和具体抓手，分类细化方案、分类解决问题、分类指导帮带，做到一把钥匙开一把锁。要坚持统分结合，在遵循统一要求的基础上，调动好基层单位的主动性、创造性，防止把基层的手脚束缚住，让基层党组织在学习教育中有更多自主权，有足够的灵活性，既做好规定动作，又有创新举措。

三要强化督导抓落实。要以从严从实的作风开展学习教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终，以严促深入，以严求实效。县委组织部、各党委(党组)要抽调专门力量，采取随机调研、集中检查、随机抽查、明查暗访、约谈通报、一对一谈话、召开座谈会等灵活多样的方式，对全县各级党组织开展专题教育情况进行督促指导，确保各项部署要求落到实处。要坚持一竿子插到底，把督导重点放到基层、放到党支部，沉下去了解学习教育开展情况和实际效果，总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现解决苗头性、倾向性问题。要做到严督实查、真督真查，尤其要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要追究问责。要加强对基层党务工作骨干的专题培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求，成为抓学习教育工作的明白人。要把抓好“两学一做”学习教育作为履行党建工作主体责任的首要任务，纳入领导班子和领导干部考核责任清单，对思想上不重视、工作上不得力的，批评教育，限期整改;对搞形式、走过场的，严肃追责，确保学习教育扎实推进、取得实效。

四要营造氛围聚合力。这次学习教育面向全体党员，社会关注度高，必须把抓好宣传舆论工作作为推动学习教育的重要措施，从一开始就加大宣传力度，形成浓厚氛围。要注重运用各类媒体，做好全媒体融合宣传，在县广播电视台、《金乡新闻报》等主要新闻媒体开设专栏，同时，积极利用党建微信公众平台、党建智慧平台等，及时推送、播放形象直观、丰富多样的学习资源，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。要整合相关力量，组建面向普通党员的党课宣讲团，深入基层开展宣讲，大力宣传学习教育的重大意义，宣传中央和省委、市委、县委的部署安排，宣传各地各单位的工作动态、经验做法和重要成效，宣传工作中涌现的先进典型和党员干部展现的良好精神风貌，鼓舞人心，凝聚力量，形成开展“两学一做”的强大正能量。

同志们，开展“两学一做”学习教育，责任重大、影响深远。全县各级党组织和广大党员一定要自我加压、奋发有为，集中精力、聚力齐心，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，为打造“江北水乡”、建设“美丽幸福”金乡提供坚强组织保障。

10月22日，市公安局积极组织各单位民警收看“全国最美基层民警候选人事迹推介展示活动网络直播”，充分发挥先进典型的正向激励作用，引导公安民警学习最美、争当最美，积极投身“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，坚决捍卫政治安全、全力维护社会稳定、切实保障人民安宁。

淮安分局鱼市派出所组织除开展勤务工作以外的全体民警、辅警，在勤务指挥大厅，通过央视网在线直播观看活动情况。通过观看，淮安分局鱼市派出所所长李凡文说，“最美基层民警”候选人的事迹接地气、暖民心、聚警心，给基层民警很大的激励，对提升警民关系、提振队伍士气起到了很好的推动作用。

淮阴分局组织民警观看了全国“最美基层民警”候选人事迹推介展示活动。广大民警从候选基层民警的事迹中感受到一种信念、一种精神、一种担当，从中获得的不仅是震撼、铭记，还有奋进前行的力量，这份力量指引着大家要努力培养“敢吃苦、善学习、心为民”的精神品格。

金湖县公安局组织机关不值班民警、辅警集中收听收看、各派出所自行收看了全国“最美基层民警”候选人事迹推介展示活动。广大民警、辅警纷纷表示，将立足岗位、学习先进，不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局，顽强拼搏、无私奉献，为维护国家长治久安、保障人民安居乐业而不懈奋斗。