纪检干部党风党纪专题民主生活会发言稿(20篇)

“两学一做”学习教育是今年全县一项重大政治任务，各级党组织和广大党员要从三个方面深刻领会这次学习教育的重大意义：一是开展学习教育，是加强党员教育管理、深化党内教育的一次重要实践;二是推动党内教育从少数向多数、从集中向经常的一次重要举措;三是巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果的一次集中整改。全县各级党组织和全体党员一定要把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，积极主动的投入到学习教育中。

全县广大党员要以“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”为标尺，积极争做合格党员。“讲政治、有信念”，要认真学习党章、习近平总书记系列重要讲话精神，坚定正确的政治方向和理想信念，坚定不移的向中央基准看齐。“讲规矩、有纪律”，要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，切实增强崇规守规意识，坚决做到令行禁止。“讲道德、有品行”，要认真学习中纪委推广的白河《黄氏家规》专题教育片，教育引导广大党员自觉做到修身立德、风正行远，从中汲取管党治党精神力量，躬身实践“四讲四有”。“讲奉献、有作为”，要以“亮身份、晒承诺、创先进、争优秀”为实践载体，教育引导广大党员积极担当作为、勇于无私奉献，平时时候能看的出来，关键时刻要冲得上去。

“两学一做”学习教育不是一次活动，是一次党内的正常教育，要把党的思想政治建设放在首位，抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党内组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神武装思想。坚持 “学”是基础，突出重点学、组织讨论学、党课辅导学、联系实际学。农村党支部以“定期活动日”为载体，机关事业单位每月至少安排一天进行学习。要联系实际讲好专题党课、开好专题组织生活会、抓好民主评议党员。各级党组织主要负责同志要从讲政治的高度，精心组织好这次学习教育，从严夯实工作责任，注重分类分层指导、坚持领导带头示范、强化督促检查、加强宣传引导，通过此次学习教育，全面推进基层党建提升年各项工作落实，真正把基层组织建设好，把党员作用发挥好，为县域经济社会发展提供坚强有力的组织保障。

通过工作组党支部组织学习，大家讨论，结合本职工作，我对“讲政治、有信念”活动主题有了深刻认识，现谈几点自己的心得体会。

1、时刻保持坚定的政治立场

讲政治即为讲党性。坚持坚定的政治立场、政治方向和政治观点，增强政治鉴别力，善于从政治上进行认识，思考和处理问题要站在讲政治的高度。讲党性要坚持民主集中制原则，将自己置身于党组织的监督管理之中，自觉维护党的集中统一。讲党性要胸怀大局，把工作放到全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的大局中去把握、思考、衡量，抓住关键，把握方向，掌握规律。讲党性要坚持与时俱进，善于运用科学的理论指导新的实践、总结新的经验。讲党性还必须坚持原则，公道正派，在大是大非面前敢于表明态度，坚定立场，旗帜鲜明。

2、保持高尚的思想道德素质和廉洁的作风

品行是一个人的道德水准、立身做人的综合体现。一个人的品行，就是一个人的影子。无论你走到哪里，它都会跟到哪里。只是你自己往往看不到，而你身后的人却看得很清楚。只有“讲道德、讲廉洁”，才会牢记使命，才会不辜负党和人民的希望，对得起良心，成为一个高尚的人，一个有益于人民的人;才会在重要关头、关键时刻坚定信念，才会模范遵守各项规章制度，诚恳接受群众的监督。

3、讲信念，全心全意为人民服务。

信念包括了很多的含义，为人民服务的意识，党性觉悟等，通过这次局党组组织干部集中学习、讨论，进一步加深了广大党员干部对党的基本路线、基本纲领、基本经验的理解、从而夯实党员干部坚持党的信念和宗旨、全心全意为人民服务的意识及永远跟党走的决心。

4、讲规范，树形象。

通过这次集中学习教育，作为一名住村干部，是我更加意识到自身的责任，在工作中，要全心全意为人民服务，提高工作效率，照章办事，遵纪守法，做村民信赖的党员干部。

在实践工作中，“讲政治、有信念”就要保持振奋的精神和良好的作风，面对矛盾和问题要深思熟虑，准确把握，寻找突破口，要一如既往，任劳任怨，能够吃苦、善于吃苦，加强锻炼，提高工作能力。面对复杂的工作形势及繁重的任务，要处理好各种矛盾，就必须具备干事的能力和水平。

总之，“讲政治、有信念”，既是政治原则和行为准则，也是人生追求和道德规范，更是促进科学发展和社会和谐的迫切需要;既是对每一个党员提出的要求，也是广大人民群众对党员干部提出的要求，更是党员干部自身不断发展的内在要求。

国有企业是国家经济发展的支柱，党员干部是推动国企创新发展的中坚力量，提高国企党员干部的政治品格和能力素质，充分发挥他们在生产经营工作中的骨干带头作用，关系到企业的生存和发展，对国家经济稳定发展具有重要的意义。作为国企党员干部要增强政治意识、责任意识和担当意识，自觉加强党性修养和职业品格修养，爱岗敬业，努力工作，积极为企业发展贡献智慧和力量。笔者认为，国企党员干部要适应新时期新形势的需求，加强自身能力素质建设，重点加强“四个修养”——政治修养、职业修养、法律修养、心理修养。

一、加强政治修养——把握发展方向

政治修养指政治立场、政治方向、政治水平等政治素质方面的修养。决策是企业管理的首要环节，也是领导的首要职责。我们学习党的十八大、十八届四中全会精神，就是要学习党中央治国理政的战略眼光，要学习新一届国家领导人敢于担当的气魄，要学习运用顶层设计的方法继续深化改革，促进企业科学发展。我们要深入学习十八届四中全会精神，分析和研判行业发展趋势，从企业长远利益出发，以战略性眼光规划新时期企业发展蓝图，以高度政治使命感进行顶层设计，以改革创新精神抓好贯彻执行。

企业领导管理干部加强政治修养，就是要在思想和行动上与组织保持高度一致，关键是要树立和坚定共同信仰——推动企业发展，将个人事业上的追求融入企业的战略发展目标，将个人的智慧融入团队力量，在推动企业创新发展的道路上体现个人价值，体现人生价值。企业的高层党员干部要加强市场调研，研判发展形势，抓好企业发展规划，提高科学决策水平，谋划企业沿着正确道路创新发展。企业的中层党员干部要学习掌握企业发展战略和规划，认真研究贯彻落实的工作思路和方法，提高生产经营管理水平。广大普通党员干部要时刻牢记党员的历史使命，在本职工作岗位上，增强党性修养，发挥先锋模范作用，带动身边职工群众干事创业，不断创造新的工作业绩，推动企业持续发展。

二、加强职业修养——办事敢于担当

职业修养指对企业忠诚、忠于职守、追求卓越等履职能力和道德修养。授课老师提到，以习近平总书记为核心的新一届中央政府考虑的不是一届、两届任期的问题，而是华民族伟大复兴、长远稳定发展的问题，他们担当起中国崛起的历史责任和使命。我们学习习近平总书记系列重要讲话精神，就是要学习敢于担当的精神，在领导管理工作中，该管的就要严管，该干的就要实干，做一名对企业、员工和自己负责任的职业人。对于管理，大道至简。毛泽东的领导艺术在于“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术”。领导层的主要职责是“管人做策略”，管理层的主要职责是“管事督执行”，作业层的主要职责是“管己抓落实”。各级员工要认真履行岗位职责，敢于对工作负责，扎扎实实抓落实，一心一意创业绩，积极为企业发展贡献自己的智慧和力量。

企业领导管理干部加强职业修养，就要带头践行社会主义核心价值观，要带头践行“诚信、责任、友爱、尊严”的职业品格。“诚信”要求我们对企业忠诚，做人做事以诚信为本，在潜意识上自觉维护企业利益，善于将个人利益放到大局利益之外，绝不做损害企业和员工利益的事;“责任”要求我们敢于担当，对职责范围内的事，应责无旁贷，绝不互相推诿，对职责没明确的事，应积极协作、互相补台，时刻对企业、对工作、对员工负责，工作业绩要经得起时间的考验，受到广大员工的尊重;“友爱”要求我们要像珍惜家人一样，珍惜同事的缘份，团结互助，协同工作，营造和谐工作氛围，构建和谐企业文化;“尊严”要求我们要尊重知识、尊重劳动，领导管理干部要谦虚务实，深入群众，改进作风，与普通员工平等交流。不管是处领导、基层领导、项目部经理，还是现场管理人员，都应互相尊重，互相理解，让每一位员工有尊严、有体面、有快乐地工作。

三、加强法律修养——增强法治意识

法律修养指认识和运用法律的能力和素质。党的十八届四中全会在党的发展历史上首次将依法治国提升为国家重要发展战略，提出“宪法至上”的执政理念，强调各级党员干部要树立敬畏法律意识，要有法治思维和方式，提高依法执政的能力和水平。联系我处工作实际，我们要增强法律意识，就要坚持依法治企、依法经营、依法办事，扎实推进廉洁企业建设。坚持“从严治企”工作方针，凡是法律有规定的，我们必须严格遵守，凡是上级有规定的，我们要严格执行，做到政令畅通，令行禁止，提高法治化、制度化管理水平。

企业领导管理干部加强法律修养，就要有法治思维，主动学法、懂法、用法，工作要考虑合法性，规避法律风险，善于运用法律力量推动工作。在企业发展层面上，我们必须严格遵守法律，坚持依法经营，运用法律力量保障企业利益，沿着正确的轨道前进。在管理层面上，我们要增强法律意识，主动学习法律知识，提高运用法律手段解决实际问题的能力，妥当处理好经营管理、财务管理、物业管理、项目管理、人力资源管理等工作中遇到的问题。全处员工要敬畏法律法规，自觉遵守国家法律法规和单位规章制度，全体党员更要严格遵守党纪党规，不能有违法违纪违规的行为，共同推动企业和谐平稳发展。

四、加强心理修养——培育阳光心态

心理修养指人格品质、健康心态的塑造和提升，主要任务是培育阳光心态。阳光心态就是健康、积极、进取、充满关爱的心态。我非常赞同一位大学心理教授所讲的“人生三杯水”理论：人生第一杯水——健康。包括身体健康、心理健康、道德健康。目前，越来越多的人重视身体健康，却只有少数人去关注心理健康和道德健康。心里不健康，心里压力大，长期得不到有效疏导，可能导致发生过激行为，危急生命。道德不健康，作风腐化，人格扭曲，最终还是败给自己。我们要加强品德修养，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，通过个人品德修养，提升人格魅力，让自己成为健康的人、受欢迎的人。人生第二杯水——幸福。幸福是感恩，惜福，宽容，把握今天，活在当下。生活需要一种平衡，我们之所以不幸福并不是因为我们真的缺少很多，而是我们内心那无止境的欲望。智慧的人是善于取舍的人，是适时取舍的人，他很清楚幸福需要用眼光去辨别，更要用勇气去放弃，有太多负担的人是走不快乐的。人生第三杯水——快乐。“乐”是“知足常乐”，不斤斤计较个人得失，做到“小利不贪，小患不避”;“乐”是“自得其乐”，让自己的心情愉快，做到乐而忘忧;“乐”是“助人为乐”，根据自己的能力，为社会和他人做些有益的事，就能受到人们的拥戴，自己也会高兴和充实。

自强不息，厚德载物。对于一名企业领导管理干部来讲，加强政治修养、职业修养、法律修养和心理修养，行胜于言，给人一面镜子，胜过千言万语。在学习、事业、工作方面，我们要自强不息，攻坚克难，兢兢业业，遵纪守法，以实际行动影响和带动身边人艰苦创业，用智慧和力量在企业发展历史道路上留下印迹。在家庭、生活、人生态度方面，我们要加强品德修养，上善若水，厚德载物，以良好品格影响和带动身边人，在工作圈、生活圈和朋友圈中，积极传播阳光心态，传播健康、幸福和快乐，让自己的人生更加灿烂，更加有意义!

在新形势下，国企肩负着推动政治稳定、经济发展的重担，国企党员干部肩负着推动企业深化改革、创新发展的重任。广大国企党员干部要提高对新形势的认识，要增强历史的使命感和党员的责任感，不断加强政治修养、职业修养、法律修养和心理修养，坚持正确发展方向，提升职业品格，增强法制思维，保持阳光心态，全身心投入工作，努力为企业发展和党的事业作出积极贡献。

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时光如白驹过隙，在不经意间才恍然发现，二个多月的暑假早已过去。八十多天的假期差不多让我们忘记了自己的身份与职责。日历上的九月一日让我们有些惊慌失措，不得不收回野去的心，重新整装，踏进了这既熟悉而又陌生的校园。如花的校园，早已物是人非，不禁心生感慨“好好学习吧”!

经过汗水与勤奋交织的初三，我们怀着激动与好奇来到了高中。原以为高一就像初一，可以好好地放松一下，把初三那些奉献给学习的时间补回来。可在体验了高中的生活后才发现——愿望是美好的，但现实是残酷的。

进入高一后，仿佛置身于暴风雨中，紧张的节奏让我有些喘不过气。学习科目的增加，知识的进一步深化，犹如一座座大山，压得我步履维艰。看数学书如看天书，听英语大脑就混乱，政治上的计算题让人难以接受，见到物理就害怕……特别是几次考试过后，我的自信更是让惨不忍睹的分数打击得支离破碎。一次次我都想过要放弃，可这时耳畔总会想起高尔基“让暴风雨来的更猛烈些吧!”的至理名言，我再次重拾信心，继续投入战斗中。因为我相信——风雨过后必将艳阳高照。

段考就要来了，同学们都变得沉默了。昔日走廊上嬉闹的身影消失了，教室里也缺少了往日欢乐的气氛。段考是一场没有硝烟的战斗，同学们为了在这次段考中一鸣惊人，做足了准备，随时可以加入战斗之中。

比起初中生活，高中生活就像一幅神秘的画卷，让人看不透，看不清，只能一步步脚踏实地走下去，认清方向，明确目的，不断反思自己曾经走过的路。同学们，让我们相约，三年的高中生活，扎扎实实打造一个美丽的大学梦想。

为深化“两学一做”学习教育成果，进一步严肃党风党纪， 8月15日下午，河南省经济林和林木种苗工作站支部组织开展党风党纪专题教育。支部书记、站长谭运德首先传达了《中共河南省林业厅党组关于深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育的通知》，支部委员、副站长郑晓敏组织大家共同学习了《中国共产党问责条例》，同时传达了驻厅纪检组转发《中央纪委关于七起落实全面从严治党主体责任不力被问责典型问题的通报》和《中共河南省纪委关于六起侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例的通报》的通知，全体干部职工共同观看了廉政教育视频《一个贪官的两面人生》。

谭运德同志最后做了总结部署，他强调：一是全体职工要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党系列论述;二是结合今天的学习教育和通报的这些发生在我省的党员领导干部违纪违法典型案例，认真对照，深刻反思，写出个人心得体会;三是站支部近期要组织召开一次以严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员为主题的专题民主生活会;四是严肃工作纪律，在即将开始的优质种苗检查验收工作中，要实事求是，不得弄虚作假，生活上不能搞特殊化，不能接受下面赠送的土特产和其它报酬，否则将依照有关规定严肃处理。

开展“两学一做”学习教育，着眼点和落脚点就是要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格共产党员。“讲规矩、有纪律”是全面从严治党的关键，是合格共产党员的重要标准、重要要求、重要内容，必须认真学习、深刻领会、躬身践行，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的好干部。各级党组织和广大党员干部如何讲规矩、守纪律?我觉得首位要素应该是心存敬畏，敬畏纪律方可严守规矩。具体来讲，就是心存“三个敬畏”：

一是敬畏组织。每一名党员干部都应在组织领导和监督之下，要强化党员干部的“组织存在感”。要对组织忠诚，做到立场坚定、言行一致，不能搞嘴上说一套、行动做一套，阳奉阴违、变通执行;要对组织服从，局部利益要服从全局战略，多用全局思维考虑问题、权衡得失。个人利益要服从集体利益，关键时刻要经受考验、抵住诱惑。眼前利益要服从长远利益，发展进程中不可避免的阵痛要靠发展的办法来面对、来解决;要对组织感恩，个人的成长与进步离不开组织的培养，就像鱼离不开水一样，“皮之不存，毛将焉附”。将组织信任系于心中、落实到行动上。

二是敬畏权力。权力是把“双刃剑”，要权责一致。一要正确对待公权力与私权力。党员干部是组织中人，肩负岗位之责，对待公权力应该是“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，履好责、用好权，真正做到立党为公、执政为民;对待私权力应该是“法无禁止即可为”，维护个人权益，鼓励个人创造，调动个人积极能动性。但关键在于区分公权力与私权力，前者是组织、群众赋予的岗位职责，必须姓“公”，为集体、为群众谋利益，而后者应是岗位之外的个人权益，两者不应混淆，严禁以“公权”谋“私利”。二要正确依法行使权力。行使权力前要问需于民、科学决策，“民之所盼，政之所向”，权力要服务服从于群众的切身利益，要持续抓好群众路线的整改工作，特别是失地农民的社会保障、社区居民的服务再造、困难群体的阳光帮扶等问题要抓实。要坚持民主集中制，不搞“一言堂”，涉及“三重一大”的问题要深入调研、集体决策，行使权力中要公平公正，群众工作“不患寡而患不均”，要“一把尺子量到底”，自觉接受群众监督，让权力在阳光下运行，行使权力后要经得起检验，实践效果、群众评议是监督的“良药”。

三是敬畏纪律。我们要有底线思维、红线意识，用党纪国法来约束、规范权力。抓警示教育，从思想上敬畏纪律。“老虎”、“苍蝇”的案例，在警醒广大党员干部纪律面前没有禁区、人人平等，在提醒广大党员干部筑牢思想防线、防微杜渐;抓执纪问责，从严管上严明纪律。狠抓党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”的落实，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律等，严查严管，正风肃纪;抓制度建设，从行为上遵守纪律。坚持以问题为导向，完善规范制度，该清理的清理、该健全的健全、该抓落实的抓落实，把权力关进制度的笼子，以制度管理来严守纪律。在全局深入开展“两学两守两为”主题实践活动，通过敬畏纪律、严守规矩为开展审计工作强保障、优环境、正风气。

俗话说得好，“没有规矩不成方圆”。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩，认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规，落实好“三严三实”要求。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，更谈不上纯洁性和先进性。作为执政党，正人先正已，必须要把党员干部队伍管好用好。要通过“两学一做”学习教育，使党员干部明确“红线”、知道不可逾越“底线”，自觉按党章办事，自觉遵守党规，自觉践行“三严三实”要求。教育引导党员干部在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。要严格执行党纪党规，对于敢于顶风违纪的党员干部，要敢于“亮剑”，敢于对党内政治生活庸俗化说不，敢于同党内不良倾向作斗争，敢于高举党纪党规戒尺，切实维护好党纪党规的严肃性和权威性，始终保持高压态势，使党员干部不想、不敢违规违纪。

同志们：

这次局机关党风廉政建设工作会议是局党组决定召开的一次重要会议。刚才，统贤同志代表局党组作了工作报告，全面回顾总结了2016年我局反腐倡廉建设取得的成就，安排部署了今年工作，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强反腐倡廉建设的责任感和使命感

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，作出了一系列重大部署，强力予以推进，态度之坚决、力度之大、措施之严，效果之显，前所未有，党内外好评如潮，全国人民充满期待。廉政建设是审计工作的生命线。审计机关作为履行经济监督职责重要部门，站在反腐倡廉第一线。一方面要认真履行监督职责，查处违纪违规问题，严厉打击腐败行为，切实发挥审计在维护经济秩序，促进党风廉政建设等方面的职能作用。另一方面，要搞好自身廉政建设，严格执行审计纪律，确保客观公正地行使审计职权。

2016年，我局党风廉政建设和反腐败工作按照党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，科室各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，坚持党风廉政建设与业务工作“两手抓”的工作方针，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，出台了《贯彻中央“八项规定”实施意见》，规范了公务接待和公车管理，清理了办公用房，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，降低了行政运行成本，在增强党员干部廉洁自律意识、严格执行党纪政纪、审计纪律和强化监督等方面取得了明显的成效。被市党风廉政建设责任制领导小组授予“2016年度落实党风廉政建设责任制先进集体”。 但我们也应清醒地看到，我们的工作离市委、市政府的要求，离上级审计机关的标准，离广大人民群众对审计机关的期望还有一定的差距，仍然存在着不容忽视而且迫切需要解决的问题。突出表现为：一是党风廉政建设的认识不够，审计干部发生腐败的风险仍然存在。二是工作纪律松懈，廉洁自律意识不强的现象仍然存在。三是审计工作的科学化、制度化水平有待提高，廉政体系建设有待加强。这些问题都必须引起我们的高度重视，全体审计干部要充分认识开展党风廉政和反腐倡廉建设的极端重要性，进一步增强责任感和使命感，以更加坚定的信心和更加坚决的态度，采取更加有力的措施，切实加强党风廉政和反腐倡廉建设。

二、明确目标，狠抓落实，不断推进审计机关反腐倡廉建设深入开展

(一)加强反腐倡廉教育，进一步促进审计干部廉洁自律

今年和今后一个时期，我们的党风廉政建设要围绕“兴学习之风、励卫士之志、除作风之弊、履监督之责”来开展工作。

一是切实做好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的深入学习，真正做到入脑、入心。使《廉政准则》、审计“八不准”成为我们安全审计、健康成长的保障线;廉洁审计、秉公用权的警示线;严守纪律、不可逾越的高压线。使广大审计干部进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和廉政意识，进一步筑牢思想道德和党纪国法“两道防线”。

二是围绕学习型机关建设，着力深化反腐倡廉思想教育。建设学习型机关是审计机关建设中一项重大而紧迫的任务，是提高审计人员思想素质、业务能力的重要措施，也是深化反腐倡廉教育的有效途径。我们要树立学习是第一要务的思想，通过学习提升思想水平和业务素质。要按照建设学习型政党、学习型机关、学习型组织的要求，将理想信念、思想道德、党性党风党纪和廉洁从政有关理论和法规作为重要学习内容，增强审计干部思想道德水平和拒腐防变能力。

三是加强警示教育，增强反腐倡廉教育的针对性和震撼力。要更加注重反腐倡廉教育的先导作用。坚持以党性党风党纪教育为重点、以岗位廉政教育为重要载体、以示范教育和警示教育为重要形式、以廉政文化为重要内容、以全国审计系统典型案例为教材，教育引导广大审计干部坚定信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，做到政治坚定，忠于职守，谦虚谨慎，公道正派，严格自律。

(二)围绕群众路线教育实践活动，大力推进具有审计特色的惩防体系建设

一是坚持和完善反腐倡廉制度的建设。要以群众路线教育实践活动为契机，在广泛征求社会各界建议和意见的基础上，以防范廉政风险为核心内容，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，全面分析查找在工作管理、履行岗位职责中的薄弱环节和漏洞隐患，对权力行使过程中存在的各类廉政风险，进行排查归类、提出有针对性、操作性的防控措施，建立降低审计风险、提高审计质量、有效预防腐败的长效机制。

二是加强对审计权力的监督制约，进一步规范审计行为。认真贯彻执行中央“八项规定”的要求，严格执行审计外勤经费自理制度、审前教育培训制度、审计纪律公示告知制度、审计纪律“八不准”等各项规章制度。对审计计划、实施、执行各环节实行全流程监督，解决杜绝“吃拿卡要”、“以审谋私”等违纪违法行为在我们身边发生。

三是继续深化干部人事制度改革，加强对干部选拔任用工作的监督。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》及其配套法律法规，认真履行选拔任用干部的程序，按照德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩的原则，坚持和完善竞争上岗、民主推荐、民主测评、任前公示、任职试用期等制度，落实好群众的知情权、参与权、选择权和监督权，把公道正派、廉洁自律能力强、靠得住的干部放在重要岗位上使用。

(三)加强思想作风建设，确保审计队伍和审计事业持续健康发展

要深入推进群众路线教育实践活动，坚持和发扬党的优良传统，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持以人为本、执政为民，围绕民生关注问题开展审计监督，围绕影响制约审计工作健康发展的根本性问题开展调查研究，努力为审计事业的健康发展营造良好环境。要大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风。认真落实中央“八项规定”和《厉行节约反对浪费》的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律，切实强化经费预算和成本管理。要大力强化审计队伍作风建设。继续开展对“庸懒散、娇骄暮”不良风气的整治，切实把“实、高、新、严、细”要求落实到各项工作中去。

三、加强领导，落实责任，不断推动审计机关党风廉政建设深入开展

一是领导带头，率先垂范。加强党风廉政建设，领导是关键、是榜样、是核心、是重点、是基础。局处领导要切实提高对党风廉政建设和反腐败工作的认识，认真履行岗位职责，率先垂范，以身作则，牢固树立“向我看齐”、“向领导班子看齐”的观念，在带头执行廉洁自律各项规定的同时，认真履行“一岗双责”，抓好自己分管科室和职责范围内的反腐倡廉工作，形成一级抓一级，一级带一级的工作格局，力争我局党风廉政建设工作迈上更高的台阶。

二是分解任务，狠抓落实。要将党风廉政建设责任制目标任务层层分解到科、到人。做到党风廉政建设责任制与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，相互协调、相互促进、共同发展。要将党风廉政建设责任制执行情况纳入干部职工年度考核的重要内容，与干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用结合，使其起到应有的激励和约束作用。

三是加强队伍建设，提高工作水平。局纪检组、监察室要加强学习，不断拓宽知识领域，努力掌握和运用纪检监察工作所需要的新理念、新知识、新方法。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，认真履行职责，积极开展行政监察和效能监察，坚决查处以权谋私、严重损害国家和人民利益的行为。

同志们，党风廉政建设是“高压线”和“生命线”。希望任何一个同志都不要去触及“高压线”，任何一个同志都要把握好“生命线”，持续不断地向前推进审计机关的党风廉政建设，以一支政治上更加可靠、业务上更加过硬、作风上更加优良、纪律上更加严明、拥有真才实学的审计队伍，履行好法律赋予的职责，圆满完成2014年各项工作任务，为建设圣地延安、生态延安、幸福延安作出新的更大的贡献。

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同志们：

县纪委常委会定于正月十六把我们全县纪检监察干部请回来，共商2016年纪检工作大计，是经过慎重考虑的。目的就是希望同志们在新的一年里，新年有新气象，新年能够取得新成绩。因此，我借这个机会，代表县纪委常委会向一年来辛勤奋战在一线的广大纪检监察干部致以春节的慰问!向受表彰的集体和个人表示祝贺!

刚才听取了同志们述职述廉报告，因为时间的关系，我们还有部分同志没有发言，有的同志是去年发的言，有的同志我们请他们交了书面材料，大家回去后，可以继续认真学习。刚才同志们述职述廉过程中，我也非常认真地拜读了各位的述职述廉报告，包括刚才的发言，我的感受非常深刻。述职述廉是一个促进工作的重要手段，但它绝不是展示我们工作业绩的平台，我认为它至少有三个方面的好处：一是使我们所有的同志得到相互交流，相互启发，相互学习;二是通过述职述廉这个形式可以有效地传导压力，我们有句俗话说的好：是骡子是马，拉出来溜溜。那么2015年干了些什么工作，采取了哪些措施，就应该摆出来、亮出来，让大家评一评，这样就无形地把压力传给了大家;三是锻炼了大家的语言表达能力，刚才述职述廉的同志都比较年轻，在未来的人生道路当中，在未来的职业生涯当中，你们还要担当很大的重任，走上重要的领导岗位，需要较强的语言表达能力、动手工作能力。我在去年工作会上，强调要做“三能四型”纪检监察干部，有的是中央的要求，有的是我对竹溪这支纪检监察干部的判断和要求。实践证明，我的判断是正确的。我们关心干部的成长，不仅要爱护干部，还要帮助提高我们干部的能力。

今天的会，有三个好的方面：一是大家的面貌新，说明大家过了一个祥和快乐的春节;二是述职述廉报告的质量有了很大的提高，希望2017年报告质量更上一层;三是2015年工作可圈可点，我们所有的乡镇都圆满地完成了2015年办案任务，我们许多县直单位也实现了2015年办案工作，这就是一个了不起的成绩。

不足的地方是会风不尽人意：还有部分单位有迟到、开小会现象，我们纪检监察干部承担着执纪监督职责，中央、省委、市委、县委对我们提出了更高的要求，各单位希望纪检监察干部能在一起交流学习，这也是这次我们把全县专兼职纪检干部召集在一起开会集中学习的目的，请我们纪检监察干部要带头自觉地向“铁军”看齐。无论是参加上级会议还是本单位会议，请严格要求自己，自觉带头遵守会风会纪。

下面我讲两个方面的问题：一是2015年工作怎么看的问题?二是2016年工作怎么办的问题?

一、2015年工作怎么看?

2015年工作，我想用一句话来概括：即“扎实苦干，锐意进取，全县党风廉政建设和反腐败工作迈上了一个新台阶”。2015年工作有许多可圈可点之处，我主要讲以下几方面：一是坚持层层加压，推动“两个责任”落地生根;二是坚持挺纪在前，着力推进正风肃纪常态化;三是坚持提升质效，始终保持惩治腐败高压态势;四是坚持丰富载体，致力营造反腐倡廉“强气场”;五是坚持管理创新，着力打造纪检监察品牌亮点;六是坚持深化改革，不断激发纪检监察队伍活力;七是坚持严教严管，自身队伍建设持续加强。2015年，全县追责问责376人，同比增长144%，其中：党政纪处分127人，同比增长76%;谈话函询249人，同比增长207%。

二、2016年工作怎么干?

2016年工作，我想用一句话来管总：即“加强学习，务实创新，坚定不移推进反腐败斗争实现新跨越”。具体要从三个方面抓好工作落实：

(一)把握要领，深入学习贯彻各级纪委全会精神，压力传导直达“神经末梢”

1月12日至14日，十八届中央纪委六次全会召开，会议的主要精神集中体现在“两个没有变”、“四个足够自信”、“五个深切体会”和“七大工作任务”上。今天在这里，我重点给大家强调一下“两个没有变”和“四个足够自信”。 “两个没有变”就是党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。“四个足够自信”就是全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。随后，省、市纪委全会也相继续召开，层层贯彻中央纪委六次全会精神，层层传递声音、传导压力，为党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、明晰了思路。2月14日，节后上班首日，县纪委十三届六次全会召开，会议确定了今年的“七新”工作目标，即：全面落实“两个责任”，着力形成齐抓共管新局面;全面加强纪律建设，着力营造遵规守纪新气象;全面推进正风肃纪，着力构建山清水秀新生态;全面运用“四种形态”，着力凸显纪律审查新效应;全面惩治基层腐败，着力取得执纪为民新成效;全面推进改革创新，着力激发纪检监察新活力;全面加强自身建设，着力铸造纪检铁军新形象。在这里，我就如何学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神讲几点要求：

1、带头学习，准确领会精神实质。全县纪检监察干部要把学习贯彻各级纪委全会精神作为当前一项重要政治任务，通过学习新精神，在工作上调焦对表跟上趟。一是要联系思想带头学。通过学习领导系列重要讲话、纪委工作报告原文、专家权威解读等武装思想，在思想上时刻与上级纪委的要求保持高度一致。二是要联系实际系统学。结合当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂，反腐“过头论”“影响论”等论调和“等待观望”“消极抵触”等心态依然存在等现实问题，系统学习全会精神，杜绝断章取义、似懂非懂，达到刻印在心、融会贯通。三是要联系工作深入学。联系纪委担负的监督执纪问责主业、履行党风廉政建设监督责任的重任、发挥推进全面从严治党的“尖兵”和“利器”作用，真正吃透全会精神，掌握精髓，不搞蜻蜓点水、浮在面上的学习，不说“外行话”，不揽“份外事”。

2、传递声音，促使压力传到基层。中央、省、市、县纪委全会都明确提出了“要推动全面从严治党向基层延伸”的工作目标。这将给我们纪检监察干部带来全新的工作考验，首要的就是我们怎样才能把上级的“声音”准确传导到基层?第一，用好媒体宣讲，传播精髓。要用好竹溪纪检监察网、竹溪新闻网、今日竹溪、竹溪电视台等县内网络和平面媒体，播发各级纪委全会工作报告、全会精神解读等，并开设专栏，报道各乡镇、各单位学习贯彻各级纪委全会精神的动态。第二，组团集中宣讲，传递声音。由县纪委统筹安排，从县委宣传部、县委党校等单位选拔有宣讲经验、有基层经验的党员干部，组成宣讲团，深入乡镇和系统工委集中宣讲全会精神。第三，专题学习宣讲，传导压力。不管是乡镇纪委书记，还是纪工委书记，我们不仅要自己学，还要推动监督范围内的党员干部开展专题学习，把压力传导到全体党员、传导到基层组织这一“神经末梢”。

3、抓好结合，学习工作同步推进。一是要把学习贯彻各级纪委全会精神与《准则》、《条例》两项法规的学习运用相结合，加强纪律教育。要把纪委全会精神和纪律教育一同纳入纪检监察干部教育培训和中心学习计划之中，定期组织学习教育活动。今年，15个乡镇党委、8个县直系统工委要分别组织开展“党规党纪印心中”为主题的两项法规知识竞赛活动，由各乡镇、各系统工委比赛决出的冠军组将在5月份的党风廉政宣传教育月活动中参加全县决赛。此外，要针对两项法规的学习，开展法规知识百分闭卷测试活动，检验全县党员干部学习法规的实际效果，对得分不及格的党员干部，全县点名通报。二是要把学习贯彻各级纪委全会精神与严守纪律规矩相结合，坚定理想信念。当前，纪检监察干部所处的地位特殊、面临的形势特殊、担负的任务特殊，我们必须保持坚强的政治定力，严守政治纪律和政治规矩，敢于担当，才能做好监督执纪问责工作。从近年来的工作来看，全县纪检监察系统干部政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识较强，能够讲纪律，守规矩，体现了较高的政治素质。希望继续保持和发扬。三是要把学习贯彻各级纪委全会精神与日常工作相结合，做到学思践悟。学而不思则罔，我们纪检监察干部决不能为了学习而学习，或者为了应付检查而学习，我们要在学习全会精神的过程中，深入思考我县的党风廉政建设和反腐败工作如何推进的问题，明白“方向比速度重要”，确保各项工作时刻不偏离航向、不游离中心、不脱离轨道，保证形势可控、工作可看、成效可见。

(二)挺纪在前，认真落实全面从严治党要求，监督执纪问责“一寸不让”

1、在压实党委主体责任上聚力，强化问责追究。

全面从严治党，必须压实党委的主体责任。县乡纪委要按照监督责任的责任清单，把协助党委压实主体责任作为首要任务来抓。一是协助党委理清主体责任清单，抓好责任分解、任务落实。对纳入党风廉政建设绩效管理的主体责任三级指标进一步修订、完善，使指标设置更加科学合理、便于操作，更加符合过程管理的要求。二是要推广责任落实台账管理，实行痕迹化管理制度。要根据主体责任清单，建立管理台账，细化具体责任内容，明确责任领导、牵头单位、责任人，定期核查工作完成情况，并分门别类做好台账登记，使党委履行主体责任所做的工作件件有记录，工作过程一目了然，工作成效清晰可见。三是要深入推进“主体责任问责年”，强化责任追究。要完善定期报告、情况通报、责任考核等制度，了解主体责任落实情况。对因责任落实不力，导致党员干部队伍出现违纪违规问题、“四风”和腐败问题多发的，要严肃追究党委责任和领导责任，让失责必问成为常态，促使主体责任真正从实从严落地。

2、在深入推进作风建设上发力，严防“四风”反弹。

大家都知道，在今年的县纪委全会上，点名道姓通报了11起群众身边的“四风”和腐败问题的典型案例、4起行政慢作为、乱作为等“为官不为”问题的典型案例。去年我们通报了一批，今年为什么还要通报、而且还要在大会上通报?这是县委、县政府向全县党员干部、向全县人民群众表明抓作风建设的坚决态度，指明了新年的工作方向，表明我们对顶风违纪行为坚决查处、毫不手软的处置态度，也说明了我们作风建设方面还存有差距，“四风”问题还没有绝迹。作风建设永远在路上。作风建设必须持之以恒地抓下去，不能一阵紧、一阵松，反对“四风”问题更要弛而不息抓到底，千万不能搞形式、做样子。今年，在作风建设方面我们更要做到精准发力：第一，坚持明确责任主体。县纪委要把作风建设的具体任务部署到相关部门，把责任交还给主责单位，纪委只做牵头协调、督办检查、收集情况、问责处理等工作，不再大包大揽。比如公车私用、党员干部酒驾等问题，由公安交警部门负责，定期给纪委移交线索;“三公经费”管理使用不规范的问题，由财政监督部门负责定期检查，并给纪委提供检查汇总情况等。第二，坚持“长、常”二字纠“四风”。针对“四风”问题“三性两化”新特点，即地点上的隐蔽性、负担上的转嫁性、规模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特点，做好打“持久战”的准备，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，综合运用专项整治、突击抽查、明察暗访、常态巡查等手段，开展全方位、多层次、高密度的监督检查，对公款报销玩“变形计”、吃喝玩乐搞“躲猫猫”、 公车私奔挂“假牌牌”、 发放钱物立“怪名堂”等“四风”隐形问题深挖不放，一查到底，一寸不让。第三，坚持越往后执纪越严。对乡镇和县直单位存在的“四风”问题和党员干部违反八项规定的问题，发现一起，处理一起，曝光一起;同时，从严追究当事人和负责人的责任。

3、在改进纪律审查方式上努力，遏制腐败增量。

今年，我们要进一步加强和改进纪律审查方式，坚持“挺纪在前”与“四种形态”有效对接，正确处理“治病树”与“护森林”的关系，重点抓好四个方面的工作：一要用好《条例》，围绕“六大纪律”开展纪律审查。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小，动辄则咎，严肃查处党员干部违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六类纪律的行为，及时运用纪律处分“治病救人”，不能听之任之、酿成大祸。二要转变方式，围绕“四种形态”开展纪律审查。去年9月24日至26日王岐山在福建调研时提出，党内关系要正常化，批评与自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分，作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”提出以后，我们有的干部认为，这是不是意味着反腐要转向、节奏会放缓、力度需减弱?这种认识是错误的，“四种形态”是要求用纪律丈量全体党员，又要求用纪律盯紧“关键少数”，这样才能体现“全面从严”的要求，防止“今天好同志、明天阶下囚”。三要把握重点，围绕“三种人”开展纪律审查。中纪委五次全会、六次全会一直强调，要重点查处十八大后还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑，坚决遏制腐败蔓延势头。我们要严格把握要义，发挥纪律审查治病救人、惩前毖后的作用，继续保持打“虎”拍“蝇”力度不减，致力实现由“不敢腐”向“不能腐”转变。与此同时，要切实加强纪律审查安全工作，把好尺度，守住底线，严格执纪。

4、在查处群众身边腐败上加力，理顺群众心气。

习近平总书记在六次全会上强调，民心是最大的政治，正义是最强的力量。当前，发生在群众身边的不正之风和腐败问题，啃食群众获得感，侵蚀党的执政根基。我们今天在座的都是纪检监察干部，大多数干部都工作在基层或者曾经在基层工作过，对群众身边的不正之风和腐败问题都有不同程度地了解，联系近年来特别是去年以来查处的“小官贪腐”案件，我们从案件类别上看，有私分集体财物的，有与民争利的，有吃拿卡要的，有贪污挪用的等等;从人员身份上看，有村长、有校长、有院长、有站长、有所长;从危害程度上看，主要是侵害群众利益，激起群众心里不满，进而影响党群干群关系。因此，全县纪检监察干部必须有所作为，必须顺应民心，落实好“全面从严治党向基层延伸”的要求，加强对基层党员干部的教育监督管理;要继续深化“7+1”专项整治，突出问题导向，加强问题线索的收集和管理;要用好手中的“利剑”，坚持有腐必反、有贪必肃，对群众身边的腐败问题从严查处。这一项工作应当是我们今年重中之重的工作。乡镇纪委、纪工委、纪检监察室要早作准备，提前谋划，主动参战。

5、在廉洁从政宣传教育上合力，营造良好氛围。

一是加强信息宣传调研工作。坚持“领导带头、全员参与”“联系工作、注重实效”和“任务到人、责任分明”的“大宣教”格局不变，结合我县党风廉政建设和反腐败斗争的实际，围绕重点拟题、紧盯热点命题、抓住难点破题，采写一批有力度的宣传稿件，编写一批深度的工作信息，撰写一批有高度的调研文章，引导社会舆论，为上级领导决策提供参考依据。二是加强纪律宣传。要以第十七个党风廉政宣传教育月为契机，创新形式，用好载体，深入宣讲《准则》《条例》，把纪律刻印到党员干部心中。三是加强舆论引导。旗帜鲜明地告诉人民群众：反腐不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌室”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的氛围。四是加强警示教育。采取召开集中警示教育大会、观看警示教育片、参观警示教育基地等方式，开展形式多样、触及思想的警示教育活动，教育广大党员干部守住道德“高线”，不碰纪律“底线”。五是加强廉洁文化建设。要挖掘传统文化资源，结合全县“家规家训进万家”、“送理论下基层”、精神文明创建等活动，因势利导，把廉洁文化融入其中，发挥“以文化人”的作用，增强党员干部的廉耻、戒惧、敬畏之心，以廉洁文化引领政风民风和社会新风。

6、在干部队伍建设上协力，锻造“四型”纪检。

正人者必先正己。我们提出的建设一支忠诚、法治、现代、铁军“四型”纪检监察队伍的目标已经确定，今年在队伍建设上要齐心协力，深入实践，确保“四型”纪检建设开花结果。具体要做好五项工作：一要坚持“两为主”工作机制，建强纪检队伍。结合今年的县乡换届，配齐配优乡镇纪委领导班子，争取畅通纪检干部合理流动渠道，拓宽干部出路。二要加强对纪检监察干部的监督，防止“灯下黑”问题。严管就是厚爱，放任贻害无穷。县纪委常委会要担负起内部监督的主体责任，健全监督制度，坚持民主集中制，把好选人用人关。对有问题反映的干部，要不护短、不怕丑，及时查清问题;对履行监督责任不力的，要追究责任;对违反党纪条规的，要给予纪律处分。三要争做廉洁自律的表率，树立 “铁军”形象。要大力宣传、带头遵守《准则》和《条例》，把自己摆进去，切实做到不能讲的坚决不讲、不能做的坚决不做、不能去的地方坚决不去，自觉守纪律、讲规矩。四要狠抓干部培训工作，提升综合能力。要采取组织本级干部业务轮训，选派干部参加省市调训，举行岗位练兵集训等措施，强化干部学政治理论、学业务知识、学方法技能的自觉性，为“四型”纪检建设助力。五是优化干部考评机制,不让“老实人”吃亏。树立正确导向，以工作实绩为评判标准，客观公正评价干部。今年，县财政将乡镇纪检津贴实行统一划拨至县纪委，由县纪委根据干部工作绩效给纪检监察干部发放纪检津贴。我们将依据常规工作完成情况、岗位职责履行情况、领导测评和群众测评等逐人进行绩效考评，根据考评结果发放不同标准的津贴，不再搞“均等化”“一刀切”，让任劳任怨做实事的干部在经济待遇和政治待遇上优先保障，让想干事、能干事、会干事的干部得实惠。

(三)收心归位，切实抓好当前重点工作，实现今年工作“开门红”

人们常说：天道酬勤。在这里给大家通报一个消息，在市纪委四届六次全会上，竹溪县纪委监察局被授予“2015年度县市区纪委监察局绩效考评优胜单位”称号，这是近年来我县绩效考评在全市排名最好的一次，也是全县纪检监察干部共同努力的结果。我们要以荣誉为动力，适应新常态，立即进入工作状态;学习新精神，调焦对表赶上趟;力求新突破，实现工作新跨越;锤炼新作风，打造“三能四型”铁军;咬定新目标，确保实现“开门红”，力争今年在绩效考评中实现新的跨越。

1、抓好春季干部全员轮训。今天会后，县纪委将举办为期3天的干部培训，主要是围绕纪检监察工作具体业务，有针对性地开展《条例》解读、两个责任、纪律审查、信息写作、信访初核等知识培训，具有很强的适用性。给我们讲课的都是业务骨干或者叫作“土专家”，希望各位干部把这次培训当作一次提升能力的机遇，尊重他人劳动，遵守学习纪律，集中精力参学，不得随意请假或缺课，学习情况由办公室和组宣部负责统计、通报。

2、抓好绩效管理指标修订。结合中央和省市县纪委全会精神，及早制定下发全年工作要点，明确具体工作任务，修订完善党风廉政建设和反腐败工作的考核评价指标，把“互联网+痕迹管理”的考评方式抓上手，加强日常动态管理，随时掌握工作情况，为纪委常委会科学决策提供参考依据。

3、抓好作风建设明察暗访。由作风办牵头，发动8个察访组迅速行动，针对春节期间各乡镇、各单位执行财经纪律、工作纪律、公车管理规定、津补贴发放以及党员干部带彩娱乐、参加非组织活动等重点，采取不固定人员、不固定时间、不固定单位开展明察暗访。要严肃明察暗访工作纪律，发现问题及时报告，任何人不得私自“消化”，把好监督检查的“第一关”。

4、抓好一季度“开门红”各项工作。一是纪律建设要抓好“两学一做”尤其是《准则》和《条例》两项法规的学习贯彻。二是落实好“两责”，重点抓好《问责办法》的学习，建立责任清单，健全责任体系。三是作风建设要创新方法，做到露头就打，重点盯紧“小五长”，解决群众办事“中梗阻”。四是纪律审查在实践“四种形态”上要有新突破，当前要抓紧案件线索初核。五是反腐要向基层延伸，重点抓好“三资监管”和“基层巡察”。

5、抓好特色亮点力推新成效。一是构建“大宣教”，营造“强气场”：确保信息宣传排名全市第一、《中纪报》上稿2篇以上。二是作风建设求创新：运用好“互联网+过程管理”、探索开展好巡察制度，确保出经验。三是落实“两责”清单化，进一步完善责任体系。四是在运用“四种形态”方面要出经验。五是反腐向基层延伸要有机制、有举措、有效果，做到特色鲜明、亮点突出。六是审理工作要出成果，总结推介“查审互评”、回访教育、审理规范化等方面的经验。七是信访工作要上台阶。八是精准监督要深入推进。

6、抓好中心工作纪律保障。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，带头落实好精准扶贫、城市规划建设管理、六城联创等工作任务，并开展纪律监督，抓好执纪问责，为县委、县政府中心工作的顺利推进提供坚强纪律保证。

同志们，作风建设永远在路上，反腐败斗争没有休止符。我们肩负着全县党风廉政建设和反腐败工作的历史使命，任务艰巨，责任重大。我们要以“忠诚”为立身之本，以“法治”为职业遵循，以“现代”为创新动力，以“铁军”为人格魅力，精诚团结，同心合力，扎实苦干，为推动竹溪全面从严治党和经济社会全面发展提供有力的纪律保障!

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实中央和省、市“两学一做”会议精神，对全系统“两学一做”学习教育工作进行动员部署。一会，市委宣传部罗部长还要给我们作专题讲座，大家一定要认真学习领会。下面，就贯彻落实市委部署要求，做好“两学一做”学习教育工作，讲三方面意见。

一、深刻认识“两学一做”学习教育重大意义，切实把思想和行动统一到市委部署要求上来

中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义，充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，充分体现了我们党推进全面从严治党的坚定决心和顽强意志。中央和省委、市委对开展“两学一做”学习教育高度重视。4月6日，中央召开了学习教育座谈会，习近平总书记作出了重要指示、提出了明确要求。省委、市委都召开了常委会研究部署学习教育工作。4月27日，全市召开了 “两学一做”学习教育动员部署会议，王明玉书记作了动员部署讲话，何志勇部长对学习教育作了具体安排。全系统各单位党组织要认真学习领会中央和省、市会议精神，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，切实增强责任感、紧迫感和自觉性。

第一，“两学一做”学习教育，是推动从严治党向基层延伸的重要举措。“两学一做”学习教育的开展，就是要引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑。根本目的是坚持问题导向，进一步解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育经常化和制度化的重要实践。党内教育是党的建设基础性工作和长期性任务，是党的优良传统和重要政治优势。“两学一做”学习教育以党支部为基本单位，以“三会一课”等组织生活为制度保证，以学习讨论、讲党课、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员等为主要内容，具有“经常性”和“制度化”的显著特征。是依托党内制度，推动思想政治建设抓在平常、融入日常、体现经常的积极探索，能够充分调动党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的积极性和主动性，使党内教育成为一种习惯、一种自觉和一种责任。

第三，开展“两学一做”学习教育，是推动农业农村经济持续健康发展的重要保障。今年,是决胜“十三五”的开局起步之年，更是实现全面建成小康社会和决战脱贫攻坚的关键之年。我委肩负着农业调结构转方式、全面打赢脱贫攻坚战的重要使命，承担着8项省考核指标：粮食产量稳定在39.7亿斤以上;设施蔬菜产量768万吨;猪牛羊禽肉产量74万吨;完成430万亩土地确权颁证工作;调减玉米种植面积24.4万亩;免疫应免动物免疫密度达到100%，新增规模化养殖比率3%;实现2万农村贫困人口脱贫，47个贫困村摘帽;全年重大农产品事故、畜产品安全事故零发生。任务十分艰巨、挑战前所未有。抢抓新机遇，战胜新挑战，关键在党，关键在人。通过学习党章党规和系列讲话，有助于确保党的集中统一，保证党中央政令畅通，有助于帮助各级党员干部更加清醒地认识新形势和新任务，更加自觉地贯彻落实五大发展理念，进而推动全市农业农村经济持续健康发展，确保各项目标任务顺利完成。

二、坚决贯彻市委部署要求，尽心尽力、尽职尽责抓好“两学一做”任务落实

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，要把集中学习与个人自学结合起来，坚持以学促做、知行合一，用好日常教育途径、教育方式，落实好党的组织生活制度，推动全面从严治党要求在农委落地生根。

“两学一做”学习教育要突出正常教育，增强“两学一做”学习教育的针对性和实效性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。

第一，坚持学字当先，着力提升思想政治素质。学习是前提，是基础，是改造主观世界、提升党员精神境界的根本途径。一要在学党章党规上下功夫。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵循的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应该严守的纪律和规矩。全系统党员要逐条逐句通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。二要在学系列讲话上下功夫。习近平总书记系列重要讲话，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》精神等，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命。三要在创新学习方式方法上下功夫。坚持个人自学与集中学习相结合，丰富学习资源、拓宽学习渠道，搞好学习研讨、交流互动。组织党章党规基本知识、习近平总书记系列重要讲话精神知识竞赛。坚持正面教育与反面警示相结合。深入开展向张鸣岐、毛丰美、王桂兰、高军等先进典型学习活动，进一步营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。加大警示教育力度，特别要深刻汲取我市赵巨伟、王俊仁等违纪违法案件的沉痛教训，切实做到懂规矩、知敬畏、明底线。

第二，坚持以知促行，真正做合格共产党员。开展“两学一做”学习教育，关键在做，要紧密联系工作实际，实事求是，一切从实际出发，努力做合格的共产党员。一要严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”。要引导党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做政治上的明白人，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威和党的统一领导，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。二要共同维护营造良好的政治生态和发展环境。严格按照中央提出的“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”要求和“20字”好干部标准、“三严三实”、“忠诚干净担当”等要求，衡量自己、检视自己、提升自己，切实做到政治合格、执行纪律合格、道德品行合格、发挥作用合格。机构改革后，农委是一个大家庭，全系统党员干部一定要大事讲原则、小事讲风格，同心同德，精诚团结，共同营造农委和谐团结、风清气正的发展环境。三要积极投身农业发展的生动实践。服务“三农”是我们农委每个党员的神圣职责与使命。要广泛开展“立足岗位当先锋、服务三农作贡献”实践活动，把学习教育的成果，落实到爱党忧党兴党护党的实际行动上，落实到为服务“三农”的实际行动上，落实到履职尽责、创先争优上，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

第三，坚持问题导向，切实提高学习教育实效。带着问题学，才能学得深入;针对问题改，才能改得到位。学习教育能不能取得实效，关键就看问题解决得如何。一要把问题找准、找全、找实。按照市委要求，这次学习教育，要着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，特别是要按照习近平总书记提出的要求，重点解决好不讲诚信、不懂规矩、不守纪律的问题。每个党员都要把自己摆进去，抓细抓小抓落实。二要做到即知即改、立行立改。要坚持一开始就改起，坚持边学边做边改，自觉地把解决问题贯穿于学习教育全过程。坚持在服务“三农”工作中察实情、出实招、办实事、求实效;着重解决当前经济下行压力下，农业经济下滑问题，为农民致富奔小康谋出路，为农民群众说话办事、维护农民群众利益、接受农民群众监督。要制定问题清单，明确整改措施，限定整改时限，明确责任单位和责任人，从小事做起，从具体事情抓起，真正做到什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，以“钉钉子”的精神，抓一件改一件，改一件成一件。

第四，坚持党的组织生活制度，增强基层组织活力。“两学一做”学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设常态化制度化。党的组织生活是党员锤炼党性、提高思想觉悟的熔炉，要通过党组织把党员集合起来，增强党员党性观念、组织意识。要落实“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。要开好专题组织生活会，“七一”前夕以“学习毛丰美、实干促振兴”为主题，年底前以“两学一做”为主题，党支部分别召开组织生活会，加强党员教育管理，增强党组织的生机和活力。要开展民主评议党员，以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，对党员进行民主评议，运用组织力量，使党员教育严起来、实起来。要建立经常性提醒和批评制度，经常开展批评帮助，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，遇到重要问题或普遍性问题需要批评和自我批评时，及时召开生活会，把事情说清楚、谈透彻，使党内生活更加健全、更加健康，把全面从严治党的状态巩固下去、深化下去。

三、加强组织领导，落实工作责任

各单位党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，周密安排部署，精心组织推动。一要落实工作责任。党组织及主要负责同志要履行主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层落实责任、层层传导压力，从严从实抓好学习教育。党支部要负责支部学习教育的组织开展，支部书记要履行好直接责任人责任。

二要党员干部带头示范。从委领导班子成员做起，带头坚持高标准、严要求，认真践行“三严三实”和“八个带头、八个自觉”，各单位领导班子成员要学在前、走在前、作表率。要严格执行双重组织生活制度，自觉参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加民主评议。

三要搞好舆论宣传。发挥锦州农业信息网、局域办公网、显示屏、板报等媒介的作用，宣传中央精神和省、市委要求，宣传学习教育的做法和成效。创新方法手段，既要宣传先进典型，也要注重通过言论评论加强舆论引导，讲好故事，创新表达，确保宣传舆论积极鲜明、生动有料，为学习教育健康深入开展营造良好氛围，提供有力舆论支持。

四要强化检查指导。我委将适时派出督导组，采取专项调研、随机抽查、巡回检查，以及听取汇报、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，深入到各单位党支部了解实际情况、及时掌握进展情况、及时总结推广基层经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。

同志们，开展“两学一做”学习教育是党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署，是今年党建工作的重要任务，意义重大，影响深远。我们一定要以敏锐的政治敏感性、良好的精神状态投身其中，真学真做，主动作为，真抓实干，以工作的实际成效营造风清气正的发展环境，为促进农业农村经济又好又快发展奠定坚实基础，为实现“农业更强、农村更美、农民更富”的目标作出新的更大贡献!

这次市委中心组学习研讨会，以“两学一做”学习教育为主题，对于全市党员干部统一思想，凝聚力量，更好地贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局，适应和引领经济发展新常态，决战“十三五”、打好翻身仗，具有十分重要的意义。我们要紧紧围绕中央要求，紧密联系思想和工作实际，把学思践悟贯穿始终，努力做到五个“新”：

一、思想境界要有新提升。要坚定正确政治方向，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，对党绝对忠诚。要树立远大理想信念，每一名党员干部都要把坚定理想信念作为立身之本，始终对党和人民充满感情，自觉把个人抱负融入到为人民服务的火热实践中。要坚决落实中央和省市委决策部署，将中央和省市委要求与工作实际紧密结合起来，确保各项部署落地生根、开花结果。

二、发展理念要有新转变。发展理念是发展行动的先导。我们一定要全面贯彻五大发展理念，在新理念中找出新思路、新办法、新路径。要集中力量抓发展，当前，邢台发展面临着难得的机遇，我们一定要把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，在发展中解决难题、开创局面。要转变发展路径，适应经济新常态和供给侧结构性改革的要求，摒弃“速度情结”“换档焦虑”，打破思维定式和路径依赖，实现又好又快发展。要创新发展举措，用改革创新的思路，打破体制制约，释放发展活力，培育发展新动能，努力实现更高效益、更高质量的增长。

三、工作推动要有新成效。要坚定不移去产能。认真落实省“6643”任务要求，统筹做好债务重组、职工安置、市场出清等工作，通过淘汰高耗、高排、低效的落后产能，为产业转型创造条件、腾出空间。要切实提高项目质量，努力建成一批先进、绿色、高效、集约的优质项目。要加大城乡建设力度，走产城融合之路，高标准推进邢东新区建设，打造带动全市发展的重要引擎，带动提升中心城区建设水平;积极发展县域特色经济，着力打造一批特色小镇，增强美丽乡村建设的持久动力;把发展脱贫产业作为重要举措，坚决打赢脱贫攻坚战。一刻不放松地抓好污染防治，在源头治理和制度创新上进一步加大力度，由被动向主动转变，提前谋划、关口前移、把握主动。

四、破解难题要有新办法。要向改革要活力，贯彻落实好市委6个方面40条优化发展环境意见，加快转变政府职能，深入推进“放管服”工作，进一步降低准入门槛和制度性交易成本，扎实推进国企、财税、金融、土地、电力、价格等领域改革，营造大众创业、万众创新的良好环境。要向开放要动力，坚持引资引技引智并重、引进来走出去并举，深入实施“三个一百”行动，抢抓京津冀协同发展等重大机遇，瞄准长三角、珠三角等发达地区，积极创新招商渠道和平台，不断提升开放深度和广度，构建更高层次的开放型发展格局。要向创新要潜力，系统推进以科技创新为引领的全面创新。

五、工作作风要有新标准。要强化责任担当，切实解决不能为、不想为、不敢为问题。要永葆干事激情，坚持夙兴夜寐、激情工作，以更高的效率、更严的标准、更实的措施完成各项任务目标。要严守纪律规矩，努力营造风清气正的政治生态。

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昨日，市委组织部发出通知，要求全市各级党组织和党员把思想统一到中央和省委、市委的部署要求上来，思想不松、队伍不散、力度不减，进一步做好防汛救灾及灾后重建工作。

通知强调，全市各级党组织要在“两学一做”学习教育中，学在深处、干在实处，把“支部主题党日”活动延伸到防汛救灾和灾后重建一线，凝聚力量、坚定信心。要把党员带头开展防汛救灾和灾后重建工作，作为践行“党员常青”的具体行动，哪里有汛情灾情，党员就战斗在哪里;哪里有受灾群众，党旗就飘扬在哪里。要及时发现、深度挖掘工作中涌现的先进基层党组织和优秀共产党员，树立导向，营造氛围，鼓舞士气。

通知要求，各区(功能区)党(工)委要加强对防汛救灾和灾后重建工作的统筹协调，一手抓防汛救灾，一手抓经济建设，确保完成全年发展目标。各部门各单位党组(党委)要全力支持灾后重建和恢复生产工作，在人力、物资、技术、资金、项目等方面予以倾斜，帮助解决实际困难。街道(乡镇)、社区(村)等基层党组织要进门入户了解群众需求，开展慰问活动，统筹党内帮扶资金和各类救灾款物发放管理，严格村党组织书记专职化管理，强化社区(村)“两委”成员履职管理，团结带领群众战胜各种困难。市、区抗灾救灾工作组和驻村工作队，要积极协助派驻地党组织开展重建，督导各项救灾政策落地生效，重建不完成、帮扶不脱钩、队伍不撤离。对党组织领导不力，出现重大失误;党员干部作风不实、工作不力、失职失责，给防汛救灾和灾后重建工作以及群众利益造成重大损失，产生恶劣影响的，严肃追责问责。

各位同志们：

大家好!

1 理论学习缺少饥渴感，理论水平停留在一般化。满足于已有的理论知识和水平，理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足。 加强学习，补足精神之“钙”。集中学习和自学相结合，严格执行《福海县人大常委会党组理论学习制度》，深入学习书记系列重要讲话精神、党章以及相关法律、法规和人大工作理论知识等。

2 理想信念动摇，精神迷失、安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、虚于应付(享乐主义方面 宗旨意识淡薄、政绩观念错位) 强化道德修养，筑牢立身之本。学习先进典型事迹，加强自我约束，锤炼党性修养。

3 疏于管理、放纵下属，没有真正履行监督责任。 严格管理干部队伍，加大考勤督查力度，对存在问题的干部，严格进行处理，绝不手软。

4 权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强。 学习“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，落实到思想和行动中去，牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

5 严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强。 全面加强党的纪律建设，做到心中有党，心中有责，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，确保县人大工作抓深、抓透、抓到位。

6 艰苦朴素作风不够，过紧日子的意识不强，抵制不良风气的意志不够坚定。 严格遵守中央八项规定、自治区十项规定，加强作风建设，牢固树立艰苦奋斗的事业观、价值观、生活观，时刻做到自重、自省、自警、自励。

7 习惯于纸上谈兵、坐而论道，凭经验做事。 要坚持实事求是。在做决策、抓工作时，吃透相关政策和文件精神，紧密结合县情，坚持从实际出发、问题导向，对症施策;

8 调查研究不深入、不细致，主动调研的意识不强，没有做到经常性，存在走马观花现象。 严格执行《福海县人大常委会调查研究工作制度》，经常深入基层、深入群众，多听群众说真话，多与基层一线干部沟通交流，掌握实际情况。

9 落实上级决策部署领会不深、研究不透、落实不力，甚至做选择、搞变通、打折扣。 发扬“钉钉子”精神。加强对上级重大决策部署的学习领会，在执行过程中，拿出拼劲和韧劲，一抓到底。

10 缺乏解决问题的能力和改革创新的能力。 与时俱进，开拓创新。深入学习领会马列主义、毛泽东思想、邓小平理论精神实质，树立以党的事业为己任的精神，鼓足了突破条条框框的勇气，培养自己的敬业精神和创新精神，刻苦钻研，开拓进取，勇于创新，虚心向领导学习，向身边的同志学习，向书本学习。

11 奉行好人主义，怕得罪人，睁一只眼，闭一只眼。 坚持正气，勇于开展批评，在大是大非面前，指出不良现象，工作上敢于较真碰硬。

12 有时片面地结合上级部署要求抓好工作落实，在一些重点工作推动上缺乏主动性、创造性。 认真践行“三严三实”专题教育活动，提高工作主动性、积极性,加强工作责任感，转变工作作风，提升服务水平。

我的发言完毕，谢谢大家。

“要以‘三严三实’要求和改革创新精神，切实加强政府自身建设和机关作风建设，担当起‘干在实处永无止境，走在前列要谋新篇’的使命和责任。”市政府第十次全体会议报告，从讲规律、讲规矩、讲担当、讲纪律四个方面，对政府自身建设和机关作风建设提出了明确要求。

讲规律、讲规矩、讲担当、讲纪律，为我们在抓落实过程中敢干事、会干事、干好事、干成事和不出事提供了准绳和保障。讲规律就是要认识规律、尊重规律、运用规律，切实按规律办事，科学谋划当前和长远发展。讲规矩就是让规矩和制度入脑入心，明白哪些事该做，哪些事不该做，自觉用规矩和制度校正自己的言行，指导自己的工作，认真把握好度，不逾矩、慎用权。讲担当就是要有出以公心的大气、迎难而上的锐气、敢于担当的胆气，忠诚履职，勇挑重担。讲纪律就是严守红线，自觉心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲规律、讲规矩、讲担当、讲纪律要求我们，要找准工作的着力点，掌握抓好落实的科学方法，谋事要实、创业要实、做人要实，特别是对重大项目、重大决策一定要深入调研、充分论证;要自觉维护市委权威，严格依法行政，一级对一级负责，并加强部门单位之间的协同，不推诿、不扯皮，形成相互沟通、相互配合、相互支持的工作格局;要倡导一种真抓实干的作风，以事不过夜、马上就办和只争朝夕、时不我待的责任感、紧迫感，真正把心思和精力集中到抓落实、干实事上来，真正把市政府第十次全体会议确定的各项目标任务落到实处;要令行禁止，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律，营造良好的政治生态。

“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”不抓落实，再好的蓝图也是纸上谈兵;抓好落实，我们的事业才能生机无限。我们要守纪律讲规矩转作风抓落实，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，时刻不忘对党应尽的义务和责任，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，心系群众、贴近群众、融入群众、依靠群众，真正把心思集中在“真干事”上，把本领用在“多干事”上，把目标放在“干成事”上。

继2016年10月17日至25日大型电视专题片《永远在路上》8集播出之后，中纪委又推出了第二部反腐力作《打铁还需自身硬》，充分体现“打铁自身硬、永远在路上”的清醒和韧劲。

作为党内监督的专门机关，纪检机关在全面从严治党中承担着监督执纪问责的重要职责，在关乎人心向背的党风廉政建设和反腐败斗争中负有重要使命担当。己不正，焉能正人?党的十八大以来，中央纪委机关谈话函询218人，组织调整21人，立案查处17人，全国纪检监察系统共谈话函询5000人次，组织处理2100余人，处分7500人。这些数据显示了中纪委不回避问题、清理门户的决心。

习近平总书记反复强调，打铁还需自身硬。中纪委监察部在2014年4月增设了纪检监察干部监督室，专门针对纪检系统干部进行监督，表明党内没有特殊党员、特殊干部、特殊队伍的政治立场。正人必先正己，执纪者必须自身净、自身硬。作为党的忠诚卫士，纪检监察干部必须正确履职，正确对待手中权力，带头学思践悟，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终做政治上的明白人。

当前，面对反腐败斗争依然严峻复杂的形势，党风廉洁建设和反腐败斗争永远在路上。纪检监察干部因为手中的权力，同样会成为别有用心的人和腐败分子围猎的对象。此次10余位严重违纪违法的纪检监察干部现身说法，剖析自己违纪违法行为和思想蜕变过程，发人深省、令人警醒。纪检监察机关必须认真贯彻习近平总书记的指示要求，全面从严治党把自己摆进去，加强自身建设，强化自我监督，严防“灯下黑”，努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍，让党放心，让人民满意。每一位纪检监察干部都应要深刻理解“四个全面”战略布局，把自己摆进去、学思践悟，内化于心、外化于行，慎初、慎微、慎行，经受住各种考验，把监督执纪的腰杆挺得更硬。

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在这次党的群众路线教育实践活动中, 按照“深学、细照、笃行”的要求，联系自己在阳城三中任副校长以来的工作，认认真真“照镜子”，老老实实“正衣冠”，重点查找自己在“四风”方面存在的问题和不足，深刻剖析存在问题的根源，针对问题制定了整改措施。现对照检查如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面情况

作为一名共产党员和学校，自己能够时刻以党员标准严格要求自己，遵守党的政治纪律，坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署，始终在思想和行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚决做到有令即行、有禁即止。中央“八项规定”出台以来，我严格执行各项规定和廉政要求，认真检点自己的行为，思想认识有了进一步提高，作风有了明显改进，但还存在一些不足和差距：

(一)政治敏锐性差，理论学习抓得不紧。

作为支部主抓党务工作的负责人，自己对政治理论的学习没有引起足够重视，平时主动学习少，组织支委和全体党员集中学习时间就更少，常常以工作忙、没时间作为借口;对上级精神只满足于一知半解，缺乏全面系统的、深入细致的理解和把握;为党员和入党积极分子讲少，主动宣传党的方针政策少，导致自己政治敏锐性不高，思想认识跟不上党的要求。

(二)工作上进心、原则性不强，老好人思想严重

总认为自己年龄大，资历深，在三中工作时间长，对学校贡献大，应该歇一歇了，所以，思想上不求上进，工作上得过且过，只求过得去，不求过得硬，很多工作都抱着“完任务”观点，缺乏创新。个人存在“老好人”思想，总觉得在三中工作30多年，都是老关系，老同事，遇事睁只眼，闭只眼，怕惹人，近年来的班子民主生活会和组织生活会，常搞一团和气， “你好我好大家都好”，没有真正拿起批评与自我批评的武器，解决班子内部存在的一些突出问题。在坚持原则、严格执行制度方面缺乏力度。

(三)对党风廉政建设抓得不紧

对支部的党风廉政建设思想上不重视，没有真正把党风廉政建设与学校工作同部署、同检查、同落实，建立党风廉政建设的监督制约机制不到位，平时工作流于形式。个人在党风廉政建设方面只满足于学学条例规定，写写，没有真正从思想上认识党风廉政建设对学校党支部工作和师德师风建设的重要性，周末和放假时间对自己及下属要求不严，存在请吃和吃请现象。

二、“四风”方面存在的突出问题

通过对照党章、廉政准则、中央八项规定和“四风”问题的21种表现自查，通过征求党内外群众意见和认真分析梳理，查摆出我个人在“四风”方面存在的突出问题9个(认领班子问题3个，与个人问题重复)。

(一)形式主义方面(3条)

1、会议多，空话套话和重复多;以会议落实会议，以文网落实文网，工作任务布置多，督导检查落实工作不到位。每周一的班主任例会和每周末的教职工例会，占用时间多，开会时同样一项工作几个重复强调;引起大家腻烦;工作上只满足于把上级文网传达下去、工作安排布置下去就行了，跟踪落实做得差，致使工作效率低下，完成情况不好。有的工作甚至重复布置十次八次，大会小会次次强调，效果也不是很好。

2、批评指责多，表扬激励少，不能调动教师的积极性。对教职工和班主任工作要求过高，平时工作方法简单粗暴，挑毛病多，帮助少，每次会议总是批评指责多余表扬激励，不能及时发现教职工的闪光点，充分调动教职工的工作积极性，不利于工作的开展。

3、师德建设和班主任工作培训力度不够。自己主抓学校的师德建设和班主任工作，但在工作上前瞻不足、创新不够，甚至没有创新，一味的“拿来主义”。不能积极主动地在提高师德水平和班主任工作素质方面出点子，想办法，借鉴和学习全国各地的先进经验;在师德和班主任工作考核方面采取老一套，几年不变，制度陈旧，方法简单，不能真正触动灵魂，解决实际问题。比如在廉洁从教方面，只是和教职工签订了一份《廉洁从教承诺》，而具体的督查落实考核等工作并不到位。近几年，虽然学校在师德师风方面社会反响还比较好，但不可否认，确实还存在一定问题需要慎重对待和认真解决。如在体罚和变相体罚学生、乱订资料、有偿补学等方面还要警钟长鸣，提高警惕。

(二)官僚主义方面(3条)

1、深入一线蹲点调研少，不能及时发现问题、解决问题，

工作被动。平时工作坐办公室多，深入班级、教研组少，每天忙于被动地完成上级部门安排的日常事务性工作，诸如制定、，写和活动，主动和老师、班主任、党员群众座谈、沟通很少，听汇报、走马观花看表面现象多，所以很难发现工作中的实质性问题，更谈不上解决问题，推进工作。

2、脱离群众，工作对上不对下，不听群众诉求。由于学校是县直初中，直接对口县教育局，长期以来形成了工作对上不对下的坏习惯，满足于完成只要完成县局各个科室安排布置的任务就行，没有把心思用在创新学校德育工作上来。对于基层群众的反映和呼声，左耳朵进，右耳朵出，经常不放在心上，更谈不上立竿见影，立马落实，以致使班主任工作不顺心，不安心，不舒心，工作不好推进。

3、对政教工作的、推动落实措施欠缺。政教工作是学校德育工作的主体。自担任副校长以来，有了松劲麻痹思想，总认为政教工作是政教主任的事，特别是过新校区工作以后，就借口工作忙把很多工作都依靠给了邢主任，自己躲清闲，对政教工作的指导很不力，只是每周班主任例会布置布置、强调强调，说得多，做得少;做规定动作多，创新动作少，如，每学期除了开展的几项常规性活动外，很少有新的举措，年年老生常谈，缺少新意。

(三)享乐主义方面(2条)

1、担当精神欠缺，老好人思想，怕伤和气。总以为自己年龄大了，当领导时间长了，产生了疲软倦怠心理。对一些不合常规的人和事见怪不怪，有“做一天和尚撞一天钟”的思想，得过且过。工作中怕得罪人，上捧下拉，左右逢源，搞无原则的一团和气。执行制度不严格，督导落实不到位，对不正之风不敢碰硬，不敢过实，对违规违纪行为睁只眼、闭只眼，甚至还打马虎眼，觉得自己离退休没几天了，要为以后的退路考虑不能惹人太多。所以，混一天算一天，工作丧失了原则。

10.2015年乡镇领导班子民主生活会对照检查材料

2、摆老资格，工作怕麻烦，只求过得去，不求过得硬。随着年龄的增长，产生船到码头车到站的思想，贪图享乐，不思进取，安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神。多一事不如少一事，躺在过去的功劳薄上享清福，思想上存在“求稳多、求进少”的倾向，没有事业心和责任感，还存在“干累了，歇口气”的想法，因此工作中当起了“二传手”，甚至“甩手掌柜”。 工作上得过且过，只要保住学校不出安全事故就行了。导致学校德育工作无起色，更无特色。

(四)奢靡之风方面(1条)

艰苦奋斗、厉行节约意识还需加强。生活不注重小节，节俭意识淡化，勤俭节约的习惯、艰苦奋斗的作风没有贯穿到工作、生活中。生活中存在不能随手关水龙头、随手关灯等现象。比如：自己使用的笔记本，经常只用正面，不用反面，对有教职工办公室和教室长明灯等浪费现象视若无赌，任其自由。爱校如家、对集体财产的保护意识不强。

三、产生问题的原因分析

(一)政治理论学习抓得不紧，理想信念淡化

平时不注重理论学习，思想跟不上新的形势要求。理想信念淡化，总认为已经快到退休年龄，只要看好摊子，不出事就行了，因此放松了对政治理论持之以恒的学习，没有及时进补精神之钙，导致世界观、人生观、价值观的总开关松动，思想上产生波动，精神支柱不强，就容易得过且过，看摊守本，在工作落实中打折扣，以文网落实文网，以会议落实会议，把布置当落实，工作落不到实处。

(二)党性修养欠缺，标准要求降低

刚入党时，还能够按照党章严格要求自己，时时处处发挥表率作用，近两年，随着职务升迁和年龄的增长，产生了怕吃苦、躲清闲的思想，没有对照党章，严格自我要求，忽视了日常党性锻炼，没有能够保持好一个共产党员的先进性、纯洁性。工作中不能做到精益求精，时间紧、任务重的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，只讲速度和效率，降低了工作标准和要求。遇到困难绕道走，不能迎难而上。

(三 )政治纪律松懈，表率作用发挥差

没有时刻铭记自己不仅是一名党员，更是一名学校领导，自己的一言一行、一举一动，小会影响学校在人们心中的形象，大会影响党在人民群众心中的形象。在工作和生活上放松对自己的要求，满足于已经取得的，淡化了自己的政治身份和政治责任，把自己等同于普通党员，对自己要求不严，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，思想上严防死守、令行禁止的意识不够深入，政治纪律松懈的思想有所抬头。自我管理上出现松懈，居功自傲，对工作不再热情，奉献精神不再强烈，工作中出现了敷衍塞责，能拖就拖，能推就推的情况，出现了执行力不强，执行制度不严的现象，大大的影响了工作效率。

四、今后的努力方向和改进措施

我将把这次党的群众路线教育实践活动作为改进作风、提升工作实效的有利契机，狠抓政治理论学习，强化宗旨意识，着力解决“四风”方面存在的突出问题，洗净自己思想和行为上的灰尘。具体的改进措施是：

(一)加强理论学习，坚定理想信念，增强担当意识

一是要把学为提高自身素质的第一途径，要加强政治理论学习，特别要加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平总书记系列重要、十八大、十八届三中全会精神，多读原著，原汁原味学习政治理论，不断提升自己的思想水平，增强责任和担当意识。二是从小事做起，严格按照党章的要求约束言行，坚决执行党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署，自觉做到讲政治、顾大局、守规矩，令行禁止，言行一致，不做党纪、政纪不容许的事。

(二)强化宗旨意识，深入教学一线，密切联系群众

严格按照县局要求，完成规定的听学和参加教研次数和节数，深入教学一线，广泛听取教职工、学生意见建议，做到教研与学改紧密结合。要主动带头兼学，为教师做出榜样，了解教情学情，成为学改的领头雁，成为基础教育发展的排头兵。

(三)遵守各项规定，做到勤政廉洁，自觉抵制不正之风

提高思想认识，筑牢思想防线。要带头执行中央八项规定和省、市、县委有关纪律要求，自觉抵制不正之风，要以共产党员标准严格要求自己，增强责任意识，主动为师生服务，为大局服务，为全局服务。严格遵守厉行节约反对浪费规定，以焦裕禄同志为榜样，艰苦奋斗，勤俭节约。对自己要严格，对组织纪律要有敬畏之心。讲公德、讲美德、讲职业道德，注重自己的一言一行，带头树立党员干部的良好形象。

以上对照检查,不到之处，恳请督导组和与会领导批评指出，我一定虚心接受并认真改正!

反腐无止境，永远在路上，不可停息。从1月3日起，由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的三集专题片《打铁还需自身硬》在央视综合频道播出。这是继中央纪委推出的《永远在路上》之后的又一反腐力作。该片主要对准近期查处的各级纪检监察干部，显然用意深远，释放了强烈的警示信号。

有权必有责，自身需更硬。孔子曾有云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”;明代政治家钱琦在《钱公良测语》中记载：“治人者必先自治、责人者必先自责、成人者必须自成。”在全面从严治党的大背景下，党的各级纪律检查机构作为党内监督的“执纪利剑”，肩负着维护党的纯洁性的重要使命，自身素质需要更硬，以防出现“灯下黑”的情况。广大纪检干部应当严格地遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和国家法律，成为遵纪守法的模范，自觉接受更加严格苛刻的约束，百炼成钢。只有这样才能让执纪监督问责更加有底气，更加有硬气，更加有权威，才能真正成为一把斩贪砍腐的利剑。否则，自己一身污泥，还“一本正经”地去挑别人身上的污点，只能是贻笑大方了。

用权受监督，党内无禁区。党的十八大以来，全面从严治党被推至新的高度，并不断从中央向地方铺开，实现了对各个党组织的全覆盖。从严治党，没有禁区;高压反腐，没有例外，一批批“大老虎”、“小苍蝇”纷纷原形毕露，一些纪检监察干部也牵涉其中，虽然他们曾是执纪监督的掌权者。任何人都不能跳到监督的圈外，把权力，包括监督的权力关进制度的笼子才是关键。党的十八届六中全会新修订的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》把监督作为重要原则，有针对性地设计了监督制度的笼子，释放出了“党内监督没有禁区、没有例外”的强烈信号，纪检监察部门不是例外。像魏健、朱明国等一批纪检干部的落马，再次从实践证明，不论官职有多高，不论权力多大，必受监督的制约;没有哪个特殊党员，也没有哪个特殊干部是游离在法纪红线之外的。

失职要问责，违法要追究。纪检监察干部作为党内查案办案的主力军，如果出现以权谋私，通风报气，包庇纵容等违法违纪的情况，污染的是党的法纪河流的源头，比一般领导干部的贪腐更严重、更可怕，对一个地方的政治生态破坏更长期、更厉害。因此，必须严厉惩处，绝不姑息。在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下，各级纪检监察机关眼光向内，刀刃向内，对于纪检监察队伍中的失职违法者坚决清理，断腕明志，从而彰显了纪检部门加强自身反腐建设，永葆队伍干净纯洁的决心和意志。

作为党的干部，尤其是组工干部，理想信念坚定是根本，是组工干部的生命线。如何成为真正理想信念坚定的组工干部，就必须做到讲政治、重作风、强业务。

讲政治是组工干部坚定理想信念的“奠基石”。组工干部讲政治，要有扎实的政治素质。政治上的坚定源于理论上的清醒，良好的理论素养是讲党性、讲政治的坚实基础。因此，组工干部必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，在真信、真学、真用上下功夫，不断提高思想政治素养，树立正确的人生观、价值观。组工干部讲政治，要有坚定的政治立场。要始终坚持共产主义伟大理想和中国特色社会主义的坚定信念，坚定不移地与党中央保持高度一致，自觉贯彻党的路线方针政策，在大是大非面前，始终保持清醒的头脑。组工干部讲政治，要有爱岗敬业的觉悟。守得住清贫，耐得住寂寞，在平凡的工作岗位上，淡泊名利，乐于奉献，在本职工作岗位上服务领导、服务群众，为组织工作奉献终身。

重作风是组工干部坚定理想信念的“紧箍咒”。组工干部重作风，要为人正派。要甘为人梯，不妒贤能，有“为天地立心，为生民立命”的胸怀和气度，不谋一己之得失，而忧事业之兴衰;要坚持原则，顶住压力，严守纪律，不谋私利。组工干部重作风，要出以公心。要严格按照党的干部政策办事，严格坚持干部选拔标准，严格履行干部选拔程序，在识别干部、评价干部、使用干部、处理干部上，“一把尺子量准”、“一碗水端平”，客观公道，实事求是。组工干部重作风，要有善良品格。要从干部的实绩、经验、公论和克难能力出发，客观公正地评价干部，要正确对待干部的缺点、失误和牢骚，不以一时之失评判干部。

强业务是组工干部坚定理想信念的“落脚点”。组工干部强业务，要不断提高辨别能力。要学会用辩证的观点看问题，努力掌握科学的思维方法，做到知人知面知心，善于从复杂的环境以及事件中准确把握人的内在禀赋和特点。组工干部强业务，要有较强的文字功底。干部考察材料是对干部素质和工作状况综合评价的文字表现，是讨论决定任用干部的重要依据。我们每个组工干部都要在实践中不断提高考察材料的撰写水平，努力解决考察材料千人一面的问题。组工干部强业务，要具备开拓创新意识。要紧跟形势，更新观念，对一些新生事物要敢于大胆尝试。新的时代赋予了组织工作新的内涵，我们每个组工干部都应与时俱进，积极进取，通过自身努力，不断提升做好本职工作的水平。

“骐骥一跃，不能十步;驽马十驾，功在不舍。”作为新时期组工干部，应该比前人有更高的奋斗目标，更美好的理想，更坚定的信念，为了祖国的繁荣昌盛，乘风破浪，一往无前。

一，理想信念方面

理想信念是人们对未来的向往，追求以及对理论的真实性和实践行为的正确性的确认，一旦形成，就会成为持久的活动动机。一个人有了正确的理想信念，就会执著奋斗，自强不息。在日常工作中，虽然从没有动摇过自己的理想信念，但对广大员工树立正确地理想信念帮助教育较少，在以后的工作中要把这种理想信念的教育列入工作日程党员民主生活会个人发言材料党员民主生活会个人发言材料。

二，自身学习方面

当前的工作形势对党员干部的综合素质提出了很大挑战，学习是刻不容缓的事情。自己平时虽然注重学习政治理论和 ，一站在手 写作无忧 党的路线，方针，政策，注重学习专业技术知识和管理知识等，并力争运用于工作实践，但总的来说，学习得还不够深，不够透，不够系统全面，特别是三个代表的重要思想和党的有关文件等学习的十分肤浅，理论与实践的结合还差之甚远。所以，今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法，深入细致地学习三个代表重要思想，学习党的有关知识等，最大限度地把理论与实践紧密结合起来，用正确的理论来指导工作。

三，思想观念方面

思想还不够解放，创新观念还不够强。在当前日新月异的新形势下，不论是自己的工作，还是整个项目施工，都需要解放思想，大胆实干，不断创新自己的观念。现在想问题，办事情往往习惯用经验来谈，虽然学习了许多解放思想，更新观念，改革开放的经验，使自己的思想有所解放，观念有所创新，但解放思想，创新观念的程度还比较滞后，适应形势的能力还比较欠缺党员民主生活会个人发言材料民主生活会。今后要加强学习，进一步解放思想，加强创新观念，用现代的市场经济的观念来看问题，处理问题，坚决克服陈旧的观念，克服经验主义，使自己的思想观念能适应形势的要求，用新的思想，新的观念来开创我们分公司工作建设的新局面。

四，关心联系群众不够

在工作中，对职工群众的关心不够，想问题，办事情一味地单方面强调怎样干好工作，怎样能完成业主及上级领导交待的任务，考虑对上边负责的多，而与职工群众直接接触还不够，做群众的思想工作还不够，对下边负责相对较少，有时在做具体工作时只考虑怎样能把工作干下来，而对群众的要求意见不去调查了解，这说明自己群众观念还不强，为人民服务的宗旨树立的还是不够牢。在以后的工作中，自己一定要多深入到职工中去，加强交流，了解职工的想法，合理安排工作，调动职工的积极性。

五，廉洁自律方面

作为项目常务副经理，总是不断增强廉洁自律意识，坚持做到清正廉洁，严于律己，勤俭节约。在遵守党的纪律和廉洁自律规定上，力求做到大节严要求，小节不离谱，不能以不拘小节来自我原谅，以人无完人来自我解嘲。在日常生活中，自己能够自觉遵守廉洁自律的各项规定，但有时一些细节问题上，对自己要求不够十分严格。今后，自己一定要认真学习廉洁自律的有关文件，提高自律意识，自觉执行有关规定，高标准，严要求，正确处理和解决问题。

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“两学一做”学习教育要求，是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，全体党员要从学入思，从思到行，做政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品性，讲奉献、有作为的合格党员。“四讲四有”作为全体党员在新常态下思想、工作和生活的坐标，我们应该认真学习党章党规，深入领会习近平总书记系列重要讲话精神，从思想深处给人生找准坐标。

讲政治，有信念。习近平总书记曾指出“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。坚定理想信念是我们共产党员安身立命之本，也是一名相信科学立志于科研的高校“青椒”安身立命之本。我们党不灭的理想、不泯的信念和对此不死的坚持鼓舞鞭策着我，不管是在思想上，还是在教学科研中，不会“补钙”，不会更新自己的知识，总“啃老”是会落伍的。因此我对自己严格要求，别人知道的自己要知道，别人不知道的自己也要知道，本专业领域的知识要不断更新，相关领域的也要不断充实，而且“风物长宜放眼量”，即便遇到挫折也力求做到不因困境而消沉，不因逆境而动摇。

讲规矩，有纪律。“无规矩不成方圆”，规矩意识应该是我们党员要练就的“金刚不坏”之身。康德曾说过人作为理性的存在，其尊严是与其遵守普遍法则的能力和意志相联系的。是否知道规矩，是否知道遵守规矩，如何将“规矩”内化于心，融进我们的血脉，落实到我们工作与生活中，是我们党员都应认真深思的问题，也是我们高校教师应该深思的问题。

讲道德，有品行。万事德为先，我们常说做事首先要学会做人，“大德之行，必有大治”，如果一个人没有良好的道德品行为底，必会摔跟头，如果我们党没有良好的道德品行为底，则会基石不稳。曾子曰：“吾日三省吾身”，日常的行为举止最能折射出一个人的三观，也最能反映一个共产党员的工作作风和生活作风，因此我们要筑牢道德品行之基，我们应自律修身，时刻自省，自觉锤炼。

讲奉献，有作为。讲奉献并没有过时，有人说世间最庄严的问题是我能做什么好事?在瞬息万变的各种新形势下，我们共产党员应多问问自己这个问题，应以更坚定的姿态去只争朝夕，不沉溺于幻想，不贪图于安逸，不彷徨于困难。身为一名教师，在教学中，我奉行“一切为了学生，为了学生的一切”的理念，从严要求自己，力求真正做到“传道、授业、解惑”;在科研中，我敢于面对科技难题，不怕徒劳无功，此外，我深信科研探索跟科学普及和传播同样重要，因为科研成果只有通过普及才会影响社会观念，才能形成强大的力量，所以我对科普充满感情，同时认为科普也是我们科研人员义不容辞的社会责任，因此我走出校园，走出实验室，力求以生动活泼的方式去科普自己的科研成果，如爱因斯坦所说“我要做的只是以我微薄的绵力来为真理和正义服务”。

一息尚存须努力，留作青年好范畴。“莫让浮云遮望眼”，就让我们的青春奋斗和中国梦一起在开拓和奉献中完美结合，以坚定的理想信念，过硬的本领，勇敢肩负起时代的重任。

按照中央和省、市、县委关于整改落实、建章立制的部署要求，结合自己的工作职责，在自我对照检查的基础上，针对征求到的群众意见、对照检查材料查摆的问题、专题民主生活会上提出的批评意见、上级党组织和督导组反馈的问题，特制定如下整改措施：

一、遵守党的政治纪律方面

1、对政治理论学习不主动。

整改目标：自觉加强学习，政治敏锐性和鉴别力增强，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明;政治理论修养提高，对党的十八大以来重要文件和中央出台的新政策学习深入，研究领会深透。

整改措施：

(1)要进一步端正学习态度，牢固确立终身学习的理念，加强政治理论学习和业务学习，努力提高自身素质和业务工作水平，在学习中充实自我，增长才干，提高本领。建立健全各项学习制度，在时间、内容和效果上狠抓落实。

(2)按照科学发展观要求，在更深层次、更好的解放思想。坚持与时俱进，及时调整思想、工作上的不适应，抢抓发展机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提高工作质量。

完成时限：201X年10月。

2、理论联系实际有偏差。

整改目标：对党的十八大以来重要文件和中央出台的新政策学习深入，研究领会深透。坚持面向农村、面对群众的要求，针对农村存在的重点、难点、热点问题，认真调查研究，解决群众生产生活中各项因难和问题，全心全意地为人民服务，争做群众的贴心人、守护人。

整改措施：

(1)在今后的工作中，要结合实际情况，在借用传统思维的同时，适当运用新方法。要以人民群众满意不满意作为衡量我们工作好坏的第一标准，以实际行动新的境界、新的风貌、新的作为树立党员干部良好形象。

(2)要树立大局意识。坚持上下互动,协调一致,取长补短,把工作融入全镇经济社会发展大局，站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动，做好各项工作。

完成时限：201X年10月。

3、政治敏锐性和政治鉴别力表现不强。

整改目标：注重党性修养，始终按照《党章》要求，以一个党员标准，主动开展各项工作，积极完成交办的各项任务，作到不越权、不串位，克己奉公，廉下勤政。严肃自己的言行举止，做到不违规、不违法，坚持从小事做起，从容易犯错的生活小节着手，认真扎实地开展党性锻炼活动，使自己成为一名优秀党员干部。

整改措施：

(1)加强政治理论学习。认真参加学习活动，主动搞好日常自学，坚持每天阅读党报党刊，系统研读党的理论著作。

(2)严守党的政治纪律。带头维护党章党纪，严格按照党的组织原则和政治生活准则办事，自觉接受党的纪律约束。想问题、办事情、作决策时，首先从政治上进行考虑，确保正确的政治方向。

(3)坚决抵制各种错误思想。始终保持高度政治警醒，注意发现违反政治纪律的苗头性问题并及时提醒纠正，全力维护党的利益。

完成时限：201X年10月。

二、贯彻中央八项规定精神方面

1、工作作风不扎实。

整改目标：思想政治建设贯穿于各个方面，讲政治的要求内化于心、外化于行，政治敏锐性和鉴别力增强，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明;政治理论修养提高，对党的十八大以来重要文件和中央出台的新政策学习深入，研究领会深透。

整改措施：

(1)不断加强政治学习，强化思想教育，忠于职守，提高思想政治素质。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，做到自重、自省、自警、自励，时刻保持昂扬的精神状态，锐意进取。

(2)坚持解放思想、实事求是，树立科学的发展观。紧密工作实际，注意工作作风和工作方法，做到脚踏实地，求实效，解决实际问题，做到不好高骛远，使工作思路符合客观实际。

(3)强化工作作风建设，提高执行力。尽职尽责，真抓实干，大胆工作，勇于实践，乐于奉献。发扬知难而上、开拓进取、求真务实、改革创新的精神，深入一线、深入基层、深入实际，认真开展调查研究，既要注意查找管理方面存在的突出问题，也要注意发现实际工作中存在的具体业务问题，继续努力为领导做好参谋，提好建议;为基层单位解难释惑，解决争议，做好业务指导服务工作。

完成时限：201X年10月。

2、主观能动性发挥不充分。

整改目标：思想政治建设贯穿于各个方面，讲政治的要求内化于心、外化于行，政治敏锐性和鉴别力增强，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明;政治理论修养提高，对党的十八大以来重要文件和中央出台的新政策学习深入，研究领会深透。

整改措施：

(1)要加强学习理解，准确把握八项的精神实质，增强贯彻落实的主动性和自觉性，内化为自己的行为准则和自觉行动，在工作生活中严格执行，自觉接受监督，转变错误观念、纠正错误做法、改变错误习惯。

(2)严格对照检查，自觉规范自身行为。强化组织意识和纪律观念，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。

(3)以身作则，当好表率、作好示范。

完成时限：201X年10月。

三、形式主义方面

1、习惯遥控指挥，说的多，做得少。

整改目标：健全完善抓落实工作机制，明确任务，压实责任，推动落实;健全完善各领域督导考核办法，做到对各项工作都有部署、有检查、有考核。

整改措施：

(1)围绕任务目标，明确责任主体，环环相扣、层层落实，充分调动基层的积极性，提高抓落实的执行力。

(2)精简会议、领导小组数量，强化其工作职能，对工作重点或大部分职能交叉重叠的领导小组、议事协调机构进行合并调整，进一步精干力量、明确分工、压实责任，推动工作落实。

(3)加大情况通报力度，对农村服务工作实行一月一通报;实行随机抽查和群众满意度调查，工作不力、问题突出的，及时进行通报曝光;健全完善考核办法，进一步分解任务、明确责任，做到分工合理、考核科学。

完成时限：201X年9月。

2、工作作风不实，落实不力。

整改目标：强化督查力度，提升政策执行力和工作落实的能力和水平，确保上级决策部署和政策措施全面贯彻执行。

整改措施：

(1)改进工作作风，强化服务工作实效。每年深入基层调研时间不少于2个月，到一线现场办公至少4次，每季度至少1次到挂钩帮扶的贫困村蹲点调研，每次驻村时间不少于1天。做好“民情日记”和“工作纪实”，详实掌握社情民意;注重运用调研成果，及时把调研成果转化为解决问题的思路、促进发展的措施、惠民利民的政策。

(2)强化督查力度，经常性深入各村察看决策部署落实情况，确保上级决策部署和政策措施全面贯彻执行。

完成时限：长期坚持。

3、习惯当“二传手”，抓问题浮在面上，沉不下去。

整改目标：勇于担当，深入基层，抓问题的本质，干一件事，落实一件事，件件有回音，件件有实效，强化攻坚意识，提升工作实效。

整改措施：

(1)以党的群众路线教育实践活动为契机，自觉践行“三严三实”，在发挥主观能动性、勇于成事上下功夫。敢负责、勇担当，面对任务勇挑大梁，面对矛盾迎难而上，面对危机挺身而出，大胆试、大胆干，以过人之处、过人之胆增强干事担当勇气。

(2)强化“在其位、谋其政”意识，行动上理清工作思路，明确目标任务，把心思用在推动发展上，把精力用在抓工作上，把智慧用在干事业上，以强烈的责任心、事业心奋力提升首位度。

完成时限：长期坚持

四、官僚主义方面

1、对基层调查研究不深入，发现和解决问题不及时、不主动。

整改目标：牢固树立全心全意为人民服务的观念，努力为民排忧解难。

整改措施：

(1)经常性主动带着问题下访，畅通群众诉求反映渠道，积极回应群众关切，集中解决基层群众反映的突出问题。

(2)放下“官”架子，与群众谈心交心、交朋友，及时了群众所思所想，帮助解决实际困难，集聚民心民智民力，及时解决群众困难。

完成时限：长期坚持。

2、服务一线不到位，遇到困难“绕着走”。

整改目标：广泛开展面对面与职工交流，真诚倾听农民意见，了解实情、释疑解惑，关心农民疾苦;对群众反映的问题做到立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办。

整改措施：

(1)工作中心下移“到一线”。建立联系基层长效机制，深入农村指导工作，现场协调解决实际问题，提高工作效率。

(2)集中精力“下一线”。对农村工作中出现的难点和突出问题，综合服务中心要集中时间、集中地点、集中人员，开展集中行动，下一线帮助基层破解难题。

完成时限：201X年9月。

3、思想比较主观，方法比较简单，习惯于行政命令，指手划脚。

整改目标：严明党的纪律，充分发扬民主，认真贯彻执行民主集中制。

整改措施：

(1)在今后的工作中，每到农村，一定与农民多接触、多交流，多听听来自农民的声音，特别是不同的声音，虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督。

(2)在日常的管理工作中，主动到各管理岗位去了工作人员的工作状态，解惑答疑，多听取他们对单位发展的意见和建议。不仅在工作方面与其相溶，更侧重与情感方面的融合。增进距离感，转变成工作中是领导与被领导的关系，生活中是朋友和同事关系。

完成时限：201X年9月。

五、享乐主义方面

1、安于现状，吃苦精神淡化，办事效率低。

整改目标：迅速改变精神状态，以激扬的状态投入到工作当中去，淡泊名利，发扬艰苦奋斗精神，明确工作目标，提高工作效率。

整改措施：

(1)自觉加强党性修养，增强公仆意识，破除特权思想，与群众同甘共苦。勤于工作，追求进步，明确工作目标，切实提高办事效率。

(2)在衣食住行等生活待遇方面严格按标准执行，自觉用共产党员的标准严格要求自己，保持高尚的思想道德和健康的生活情趣，讲奉献不求索取，讲艰苦不图安逸，讲奋斗不计名利。

(3)牢记“两个务必”，自觉抵制腐朽思想侵蚀，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

完成时限：201X年9月。

2、对个别解决比较困难的工作存在“等、靠”思想。

整改目标：围绕任务目标，明确责任主体，环环相扣、层层落实，改进和加强督导工作，重点工作实行常态化督导，建立台账制度，全程跟踪督查;及时听取督导情况汇报，加强调度，跟踪问效，注重督导结果运用，以严格的问责倒逼工作落实。

整改措施：

(1)完善工作例会，及时听取各项工作在的各个阶段的进展落实情况。

(2)加强督办检查，好的给以表扬，差的要批评，督促落实，保证工作落实和达到预期效果。

(3)增强效率意识，提高解决难题的能力和魄力，勇于承担责任，设立记事本，做到难事急办、快办，不等不靠。

完成时限：201X年9月。

3、贪图安逸图轻松，口头赚吆喝，亲历亲为少。

整改目标：要求好、指导好的同时，积极帮助大家解决困难。

整改措施：

(1)坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，脚踏实地，埋头苦干，到群众当中去，直接了解需求，脚踏实地为他们办实事、解难事、做好事。

(2)坚持在工作中严格要求的同时，亲历亲为地解决困难;在研究解决复杂实际问题的工作时，根据实际情况有的放矢地分类指导，提升中心工作人员的工作能力。

(3)深入基层、了解团队，直接了解各项工作的进展情况，掌握一线情况，一起研究面临的困难，帮助他们解决实际问题。

完成时限：201X年9月。

六、奢靡之风方面

1、公务接待存有浪费现象。

整改目标：坚决杜绝超标准接待现象，切实形成接待规范，树立公务接待节俭文明新形象。

整改措施：

(1)认真执行中央和省、市、县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。出台规范公务活动的实施办法，严格公务活动的报批、审核、执行程序。公务接待做到简约、简朴。不定期组织督促检查和明察暗访工作，督促检查面达到100%。

(2)规范管理评比、表彰活动。严格评比表彰活动的报批程序，对给基层加重负担的，一律不予批准，有效减少临时性评比表彰活动。

(3)严禁借开会、考察、培训等名义公款旅游。对中心工作人员借开会、考察、培训名义安排或变相安排公款旅游的，一经发现，进行严肃追究和处理。

完成时限：201X年9月。

2、有吃请、请吃行为，存在攀比思想。

整改目标：继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、高效的工作标准，努力在本职工作和分管工作上创造出优秀业绩。

整改措施：

(1)敬法守规、保持党员本色。敬畏国法，严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，严格遵守中央“八项规定”，力求做到防微杜渐，经得起考验，始终保持共产党人的纯洁政治本色。

(2)健全规章、促进规范管理。坚持做好民主集中制，充分听取和尊重各方意见，克服主观主义，杜绝“一言堂”。进一步建立健全规章制度，增强服务能力，自觉接受监督。

完成时限：201X年9月。

七、整改承诺

在此，我向组织作出郑重承诺：立行立改，以雷厉风行、不等不拖的态度抓整改，不走过场、不务虚功，确保取得实效。转变作风，牢记总书记关于“抓常、抓细、抓长”的要求，坚持不懈地反对“四风”，努力保持共产党员的先进性。求真务实，树立正确的政绩观和科学的发展观，重实干、求实效，把全部心思和精力用在干事创业上。勤政廉政，严格遵守廉洁自律各项规定，带头正风肃纪，带头厉行节俭，努力以清正廉洁的良好形象取信于民。请党组织和群众予以监督。

对征求到的意见建议和查找出的问题，要结合工作实际，制定计划，分步骤、分阶段进行认真整改，进一步巩固和发展民主生活会成果，切实解决好作风建设方面存在的突出问题，不断提高领导科学发展的能力和水平。

(一)增强学习意识，努力做勤奋学习的表率。树立终生学习的理念，从根本上克服轻视和放松理论学习的倾向，主动适应新形势的要求，努力学好政策理论、市场经济、经营管理、法律法规和现代科技知识，吃透理论精髓，把握精神实质。严格坚持县委理论中心组学习制度，按照学习计划，搞好专题学习。班子成员每周要抽出一定的时间采取多种形式进行个人自学，真正做到学深学透、活学活用。要发扬理论联系实际的学风，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，不断提高政策理论水平和领导科学发展的能力。

(二)增强大局意识，努力做团结共事的表率。进一步增强党性意识、政治意识、大局意识，自觉维护班子的整体形象。按照“总揽全局、协调各方”的要求，充分发扬民主，带头执行民主集中制，正确处理集体领导和个人分工负责的关系，着力提高科学决策、民主决策的水平。一方面，强化集体领导观念，把个人置于集体领导之下，重大问题由集体讨论和决定。另一方面，进一步增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长，广泛听取各方面有益的意见，促进决策的科学化、民主化，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，始终保持思想统一，步调一致，密切配合，齐心协力把秦安的事情办好。

(三)增强忧患意识，努力做艰苦奋斗的表率。常委班子要带头发扬艰苦创业、勤俭节约的精神，大力弘扬“艰苦奋斗、负重拼搏、真抓实干、争创一流”的精神，坚持吃苦在前、享受在后，始终保持一身勇气，一派正气和一股锐气，聚精会神抓建设，一心一意谋发展。只有真正树立这样的形象，才能进一步增强加快发展、富民强县的信心，才会有强大的吸引力、感召力、凝聚力，才能得到广大人民群众的衷心拥护，共同为秦安的美好明天团结奋斗。

(四)增强宗旨意识，努力做求真务实的表率。要牢固树立“空谈误国、实干安邦”的思想，坚持察实情、讲实话、办实事、求实效，切实改进工作作风，主动担负起“为官一任，造福一方”的历史责任，坚持深入基层掌握实情，亲临一线解决难题，扑下身子抓好落实，确保把心思用在谋发展上、把精力花在抓落实上。对省、市和县委、县政府的各项决策部署，一定要迅速实施、狠抓落实;对安排了的工作，要不遗余力、务求实效。坚持把全心全意为人民服务的宗旨，作为想问题办事情的出发点和落脚点，增强群众观念，关心群众疾苦，从思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，与群众打成一片，设身处地地解决群众生产、生活中的困难和问题，多为人民群众办好事、办实事。

(五)增强责任意识，努力做整改落实的表率。每位常委要根据征求到的六个方面的意见建议和干部群众普遍关心、反映强烈的热点难点问题，认真研究制定出切实可行的整改方案，抓好整改措施的落实。农业农村工作上，要进一步调整种植结构，继续做大林果产业，扶持培育马铃薯、中药材等适合我县发展的产业，积极创建农产品品牌，发展壮大农业产业化龙头企业，延长产业链条，增加农民收入。要加强以道路、安全饮水等为主的农村基础设施建设，整合惠农项目资金，集中力量办亮点，不断加快城乡一体化建设。工业经济上，要抢抓“关中-天水经济区”建设机遇，结合我县“十二五”规划的制定，理清工业发展的路子，把重点放在工业园区的建设上，理顺园区管理体制，促进我县工业经济可持续发展。要加大招商引资力度，加快在建项目进度，加强运营企业管理，切实解决管理不善、进展缓慢、效益不高的问题。要广泛吸纳民间投资，加强银政银企对接，拓宽融资渠道，不断发展壮大中小企业。城市建设上，要科学编制城市规划，特别是要做好西城区、城区学校的长远规划，为进一步发展预留空间。要加强城市管理，重点整治马路市场、环境卫生，着力抓好城市管理各项制度的落实，不断提高城市管理水平。社会事业上，要重视农村教育特别是幼儿教育。扩大城区幼儿园办学规模，加强对民办幼儿园的管理。加大对网吧的监管力度，严肃查处网吧接纳未成年人的问题。要在重视文物保护的同时，加强旅游资源的开发和利用，把文物

保护和旅游资源的开发有机结合起来，促进全县旅游业的健康发展。民生保障上，要全面落实党的各项惠民政策，关心失地农民等困难群体的生产生活，广泛开展“送温暖、献爱心”活动，加大廉租房建设力度，解决好广大群众的实际困难。干部管理上，要强化领导干部廉洁从政意识，提高依法行政水平。加强对乡镇和部门领导的管理，抓好干部走读问题的治理，切实解决部分领导干部作风不实、工作漂浮的问题，培养实事求是、狠抓落实的良好作风。加大乡镇一般干部交流力度，重视对年轻干部、女干部的培养、选拔，积极支持大学生村官和下派村、公选村党支部书记开展工作，不断激发干部队伍活力。

(六)增强自律意识，努力做清正廉洁的表率。要进一步加强对《廉政准则》的学习，把《廉政准则》作为自身反腐倡廉的标准，不断提高自身的廉洁自律意识。要按照《廉政准则》严格要求自己，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持严以律已，非份之想不想，非份之财不取、非理之事不为，清清白白从政、堂堂正正做人、扎扎实实办事，始终保持共产党员的政治本色。要严肃查办腐败案件和违法违纪行为，管好自己身边的工作人员，做到作风上清正廉洁，用人上公道正派，执纪上扶正祛邪，树立廉洁自律、勤政为民的公仆形象。