纪检干部党风党纪专题民主生活会发言稿【热门20篇】

按照局教育实践活动的部署要求，今天参加你队领导班子专题民主生活会。听了各位同志的发言，很受教育，感到这次专题民主生活会认真贯彻了中央部署、习近平总书记系列重要讲话精神和局党委工作要求，主题明确、重点聚集、氛围和谐、效果明显，是一次严肃认真、民主团结、求真务实的党内政治生活实践，对我们每一位同志来说，都是一次印象深刻、触及灵魂的党性锻炼，总体上是成功的，达到了预期的目的，确实是多年来少有的质量较高的民主生活会。下面，我讲四方面意见。

一、领导高度重视，准备工作充分

队党委对这次专题民主生活会高度重视，始终把民主生活会各项准备工作纳入党委工作的重要议事日程，主要领导亲自抓，有关职能部门合力抓，精心组织、认真准备，主要体现在五个方面。

一是认真组织理论学习。领导班子坚持把学习贯穿教育实践活动的始终，在前段时间学习的基础上，通过党委中心组集体学、举办专题讲座、成员个人自学等多种形式，组织班子成员进一步学习了党章、廉政准则，学习中央和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要文件和重要会议精神，学习习近平总书记在河北省委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神，进一步增强了班子成员的宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央和市委部署要求上来，为开好民主生活会奠定了思想基础。

二是广泛征求意见建议。领导班子坚持开门搞教育，积极拓宽民主渠道，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，广泛征求各个层面的意见建议，深入项目一线,采取面对面、背靠背多种方式，适当扩大征求意见范围，并及时做好意见的梳理分析和原汁原味及时反馈等具体工作。

三是深入开展谈心活动。领导班子按照“五必谈”要求，开展了谈心谈话活动，班子主要同志与班子其他成员分别进行谈心谈话、交流思想，同时，班子成员在相互谈心的基础上，还分别与分管部室、联系点企业主要负责人、一线职工等开展了谈心活动，通过坦诚交流、相互沟通，达到了相互了解、统一思想、增进团结、共同提高的目的。

四是精心组织专题查摆。领导班子对照中央、市委关于加强作风建设的规定和“十查摆、十整改”方面的22条内容及市委开展正风肃纪专项检查的7项重点内容，以及局党委的有关部署，结合思想和工作实际，通过群众提、上级点、自己找、大家帮等方式，查找了领导班子和个人在“四风”方面存在的突出问题，为撰写对照检查材料、开好专题民主生活会打下坚实基础。

五是积极撰写发言材料。领导班子及其成员按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，聚焦“四风”方面的问题和表现，认真撰写对照检查材料，景轩同志亲自主持起草班子的对照检查材料，并对其他班子成员的材料进行了审核，起草中，每位班子成员能按照局教育实践活动领导小组的修改要求，进行多次修改，确保对照检查材料的质量。同时，认真撰写班子成员间批评材料，并事先进行深入的沟通。

二、聚焦“四风”问题，专题民主生活会达到预期效果

这次专题民主生活会是一次严肃认真、团结和谐、求真务实的党内民主生活，班子成员态度端正、敢于揭短亮丑，即触及了灵魂，又增进了团结，体现了领导带头、坚持了问题导向、贯彻了整风精神，起到了提高认识、帮助同志、改进作风的作用，确实是一次高质量的民主生活会。主要有四个特点。

一是自我批评开门见山。大家在刚才的发言中，紧密联系个人的作风实际和分管工作，紧紧聚焦“四风”问题，摆出了存在的问题和表现，有的还列举了一些典型事例。对班子查摆的问题，大家都能够主动对号入座。应当说，每个班子成员都坚持把自己摆进去，自我批评做到了讲问题实事求是，开门见山，不回避矛盾，触及思想深处，触及问题实质。自我批评的态度是诚恳诚实的，认真揭短、大胆亮丑的勇气是可嘉的，达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。

二是追根溯源剖析深刻。各位班子成员都紧密结合思想和工作实际，从“三观”、理想信念、宗旨意识和群众观念等方面剖析“四风”根源。有的从“面子思想、攀比心理、享受观念”等方面深挖思想原因;有的分析原因时，还结合个人的成长经历、工作中的表现和典型事例，从不同的角度进行了深刻剖析，挖掘了自己灵魂深处的“病根”所在。大家还对照检查了政治纪律执行、“八项规定”贯彻落实、政风肃纪专项工作等情况;对群众放映强烈的6个问题进行了对照检查和明示。

三是相互批评态度诚恳。在相互批评的过程中，班子成员之间本着对党的事业高度负责的精神和对同志真心帮助的态度，以坚持与人为善、促进团结为目的，大家推心置腹、开诚布公，有缺点谈缺点，有意见讲意见，当面锣、对面鼓，民主生活会有交流、有交锋、有共识、有共勉，营造了团结、和谐、真诚、务实的会议氛围。

四是整改措施实在具体。领导班子在活动开展过程中一直坚持边查边改，边整边改，前期取得了一定的成效，通过今天的民主生活会，领导班子和班子成员又针对存在的突出问题，结合各方面的意见建议，从思想认识、工作作风、廉洁自律等各个方面，制定出了比较具体的整改措施，体现了即知即行的态度和真抓真改的决心。

三、加强整改落实，加快构建长效机制

这次专题民主生活会只是一个好的开端，是我们这次教育实践活动的重点，但不是终点，不管征求意见，还是对照检查，主要还是要搞好整改，只有整改到位了，我们这次活动效果才体现出来，才能算这次活动是成功的。

一是要进一步加强学习深化思想认识。民主生活会虽然开完了，但我们不要觉得就万事大吉了，在第三环节中，还要坚持把学习放在首位，特别是要学好习近平总书记的系列讲话精神，要防止“过关”思想，增强“开端”意识，不是说民主生活会开了就是过了一关，而是我们抓好整改落实、进一步加强作风建设的一个良好开端。要深入学习领会习近平总书记在河北生活会上的讲话精神，进一步坚定理想信念，增强政治定力，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。建议在抓好整改落实、建章立制的同时，适时召开一次班子专题学习会议，集中进行思想交流，组织大家畅谈参加教育实践活动的体会和收获。

二是要进一步加大整改落实的工作力度。领导班子要在前期边整边改的基础上，下大力抓好集中整改。对这次民主生活会中提出的问题，要拿出切实可行的整改方案和细化具体的整改落实时间表，无论是班子问题还是个人问题，都要立改立行，一项一项抓好落实，要明确整改落实的责任人和责任部门，规定完成整改的时间节点。对制定的整改措施，要以踏石留印、抓铁有痕的作风，一条一条兑现，决不能虎头蛇尾，决不能拖沓应付。要在整改落实中让职工群众真切地感受到领导班子解决问题的信心和决心，感受到教育实践活动给党员领导干部作风建设带来的新变化。

三是要进一步建章立制巩固活动成果。建章立制环节是巩固教育实践活动成果的关键。领导班子要把制度建设作为解决“四风”问题的治本之策，本着务实管用的原则，认真梳理现有制度，完善制度体系，运用常态、长效的方法堵塞漏洞，治理源头，切实解决好制度缺位的问题。要加强调查研究，广泛征求意见，在制度出台前进行广泛、科学和充分的论证，保证每项制度规范、理性、管用、有效，切实实现作风建设制度化、规范化和常态化。

四、要坚持统筹兼顾，努力做到两手抓、两不误、两促进

现在到年底还有两个月时间，要坚持统筹兼顾，把这两个月的时间利用好，把局本月队长会的各项部署，特别是年初工作会的各项目标任务落实好，把教育实践活动成果转化为真正推动发展的实效。今年面临的形势和压力很大，任务艰巨，希望班子各位同志要把这次生活会为新的起点，以更强的事业心、责任感，以时不我待的精神、扎扎实实的工作态度，提质提效，努力抓好重点项目施工和收尾，抓好应收账款的清收和结算等工作，把今年的各项目标任务落实好，确保全面实现，力争为局今年任务完成多出力。同时要谋划好明年的工作，面对新形势、深化改革的新变化，实现十二五目标会有更大的压力，班子一定要坚定信心，进一步解放思想，坚持在规范化管理中创新思路和着法，在改革发展中不断破解难题，在产业转型升级中寻求新的经济增长点。要根据新形势、新变化，认真研究明年的工作思路和举措，把思路理清、着法想透，谋定而动，尽早筹划。要把市场开拓抓得紧紧的，选准突破口，持之以恒的一抓到底，力争为明年起好步奠定坚实的基础。今年还有两个月的时间，在抓好教育实践活动和各项经营工作的同时，要十分重视安全稳定工作，确保干成事不出事。

今天的生活会后，要尽快形成专题民主生活会情况通报材料，召开专门会议在一定范围通报专题民主生活会情况，生活会上明确的整改内容要进行公布，整改过程要让群众监督，整改效果要让群众评判，做到改一件成一件，真正让群众满意。要尽快形成民主生活会专题报告，报局活动办。

对照标准要求，做“四讲四有”合格党员，确保学习教育实效。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合提出了好干部的标准问题，根据习近平总书记一系列重要论述，中央“两学一做”方案提出了“四讲四有”的具体标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是新时期我们做合格党员的标准要求，全局每一位党员干部都用这个标准来衡量自己、检视自己、修正自己，将其真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处世之中。

第一，要做一个讲政治、有信念的共产党员。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，在党中央作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的新形势下，作为财政部门的党员干部、领导干部，要时刻牢记自身职责使命，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，以实际行动做远大理想和共同理想的模范践行者;要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实筑牢思想之基，做政治上的明白人。

第二，要做一个讲规矩、有纪律的共产党员。牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格执行党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步。要增强组织观念、严守组织纪律、服从组织决定，对于组织决定的事情坚决落实、不讲条件、不打折扣，对重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，个人有关事项也要及时如实报告党组织。特别是要牢固树立大局意识，对局党组集体作出的决定，要全力以赴，不折不扣地坚决落实到位。要强化法治意识，认真贯彻执行《预算法》、《会计法》等法律法规，把握“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，坚持依法用权，严格按规则、制度办事。同时，要严格执行局机关工作规则及各项规章制度，强化执纪问责，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”。

第三，要做一个讲道德、有品行的共产党员。要传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，用社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范来约束自己的言行举止，坚决守住共产党人的精神家园。要坚持廉洁从政，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，从思想上、行为上杜绝以权谋私、筑牢拒腐防变的防线。要坚持从严治家，管好子女家属和身边工作人员，培养良好家风。要培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，净化生活圈、管住活动圈，自觉约束八小时以外的言行，时刻检点自己生活的方方面面。

第四，要做一个讲奉献、有作为的共产党员。始终牢记自己的第一身份是共产党员，牢记自己的第一职责是为党工作，讲奉献、有作为。一是要把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署，坚持把“五大发展”理念贯彻落实到财政各项工作中，保证财政工作的正确方向。二是要强化宗旨意识，立足本职岗位，为民理财、为民奉献，努力使每一项财政政策、每一笔财政资金都能真正落实到位，真正惠及到老百姓身上。三是要坚持敢于担当，在矛盾困难面前敢于迎难而上、在关键时刻敢于挺身而出、在日常工作当中敢于承担责任、在歪风邪气面前敢于发声亮剑。今年市委、市政府部署了包括稳定经济增长、补齐民生社会事业短板、打赢扶贫攻坚战、支持供给侧结构性改革、支持实体经济发展等一系列重点工作任务，并把深化财税体制改革作为今年我市重点改革任务之一，需要举全局之力，需要大家奋发有为，才能确保完成各项改革攻坚任务。四是要忠于职守，保持事业激情、顽强斗志，增强抓工作的责任心，用心学习、用心干活，用心把组织交办的每项工作做好，提高执行力，做到既想干愿干积极干、又能干会干善于干，解决“不善为”、“不会为”、“不作为”的问题，努力在促进财政服务我市率先全面建成小康社会中当标兵、作模范。

波澜壮阔的治国理政新实践，孕育着不断创新发展的新理念。站在实现民族伟大复兴中国梦和“两个百年”奋斗目标的历史方位，以习近平同志为总书记的党中央响亮提出“四个意识”，为凝聚全党统一意志提供了思想武器和行动指南。中央纪委常委会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在学思践悟中得出的“五条体会”，贯穿强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是十八大以来丰富管党治党实践经验的科学总结。牢固树立“四个意识”，深入践行“五条体会”，对于坚定不移推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。

总结提出“五条体会”，是“四个意识”在全面从严治党领域的重要体现。党的十八大以来，习近平总书记总揽全局、率先垂范，要求了多少，自己就做到多少，事事想在前、干得实，为全党树立了榜样。党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，特别是总书记系列重要讲话，是中央纪委打牢“四个意识”、得出“五条体会”的重要指引和实践保障。我们看到，“五条体会”中既有对强化党章意识、坚持德规相依的管党治党规律的准确把握，也有对坚持党的领导、全面从严治党的深刻理解，既有对挺纪在前的管党治党理念创新的独到阐释，也有对坚持“惩前毖后、治病救人”方针和实践“四种形态”的权威解读，还有对正风反腐永远在路上和厚植党执政基础的前景展望。所有这一切，都是对照党章和总书记系列重要讲话“找偏差、喊看齐”的经典范例和必然结果，是“四个意识”在全面从严治党领域的具体表现和生动说明。

深入领会“五条体会”，必须以“四个意识”为标杆和遵循。“四个意识”着眼于坚持党的领导，向全党吹响了“向中央看齐”的集结号，是党员领导干部必须遵记遵行的政治纪律和政治规矩。“五条体会”着眼于解决管党治党宽松软问题，对全面从严治党实践进行了全面总结和深刻提炼，其根本目的也在于坚持党的领导。“五条体会”是对党的优良传统的最好坚持，是对“四个意识”的最好坚守，有着极其深刻的政治内涵和实质要求。学习领会“五条体会”，必须结合深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，以“四个意识”为思想武器，牢牢把握“坚持党的领导”的深刻内涵和具体要求，把学习总书记系列重要讲话精神的过程变成看齐的过程，把学习“五条体会”的过程变成筑牢“四个意识”的过程，在坚定正确方向中强化政治意识，在推进“四个全面”中强化大局意识，在坚持党的领导中强化核心意识，在狠抓贯彻落实中强化看齐意识。惟其如此，才能做到学深悟透、融会贯通，才能准确把握思想理论脉络，跟紧管党治党节奏。

贯彻落实“五条体会”，必须牢固树立“四个意识”。“四个意识”是纲，“五条体会”是目，纲举则目张;“四个意识”是源，“五条体会”是流，源深则流广。面对依然严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，践行“五条体会”、推进全面从严治党，必须牢固树立“四个意识”，切实增强党的意识和党性观念，时刻保持冷静清醒，经常、主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，以总书记系列重要讲话精神为镜子，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，查找差距、发现问题、补齐短板，层层落实主体责任。惟其如此，才能自觉地把一切工作置于党中央集中统一领导之下，以严明的纪律和规矩来“整队看齐”，为坚决维护中央权威、确保政令畅通提供强有力的纪律保证。

“四个意识”反映的是党员和党员领导干部的政治立场和政治方向问题，最终要落到协调推进“四个全面”战略布局的具体工作中。对广大纪检干部来讲，干的是执纪“打铁”的活，担的是督促“找齐”的责，以监督执纪问责实际行动落实“五条体会”，是人人有责、人人必备的政治担当。只要我们牢固树立“四个意识”，切实增强看齐跟上的坚定性、落实度和执行力，就一定能在全面从严治党实践中交出满意答卷。

8月12日下午，松溪县人社局召开党风廉政建设专题工作推进会，局党政班子成员、局机关股室负责人、直属单位正副职领导以及退休党员代表共32人参加会议。会议由局党委谢荣代书记主持，林忠良局长作强调讲话。

会上，局纪委邵兴诗书记传达了全市人社系统党风廉政建设工作会议的有关精神。邵书记明确强调，按照上级部门的精神和要求，我们必须切实履行主体责任，抓细抓实监督执纪，扎实开展专项治理，进一步提升服务质量;必须增强党风廉政建设的紧迫感，通过“醒醒脑”、“层层抓”、“紧紧弦”、“束束手”来强化责任落实，进一步加强制度建设和纪律监督，长效推进党风廉政建设工作。邵书记还对县纪委要求的“换届人员调整、财经纪律培训、三转工作自查、回头看问题整改、三公经费自查、扶贫专项资金自查”等六项重点工作进行安排部署。在回顾了2015年以来我局党风廉政建设的主要工作后，邵书记提出“抓两个责任、抓宣传教育、抓监督检查、抓作风建设”的工作要求，以促进我局党风廉政建设不断取得新成效。

林忠良局长就抓好我局的党风廉政建设工作进行强调，要求要做到“五个到位”，一是履行“一岗双责”要到位，二是压力层层传导要到位，三是率先垂范守土有责要到位，四是“两学一做”工作要到位，五是纪检监察监督要到位。还要对法律法规、对党纪政纪、对工作有敬畏之心，既要自律，更需他律。林局长要求大家积极配合纪检监察工作，工作中带好头、带好队伍，共同努力做好党风廉政建设的同时，力争今年工作指标实现赶超。

同志们：

今天我们召开的这个座谈交流会，是落实工委年初部署机关党建工作要点的具体举措，既是一次对省直各部门机关纪委工作落实监督责任情况的检查，也是一次让大家增强交流、加强互动、共谋发展、推进工作的会议。围绕《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(即28号文件)实施半年以来各省直单位机关纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任这一主题，让大家够畅所欲言、展开交流探讨，相互启迪，进而使大家进一步唤醒执纪自信、找到监督氛围、感悟责任担当。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的“总关口”和“牛鼻子”，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的重要举措和有力保障。当前，在中央、省委、省直机关工委、省纪委相继出台了关于“两个责任”的一系列规定后，各省直机关如何在新形势下更好地推动基层纪检组织履行好监督责任，如何推进监督责任制度化、程序化、具体化，既是当前的一项重要政治任务，也是困扰各省直单位机关纪委如何执纪监督问责的工作难点。居于此情，纪工委经过认真研究，报经工委同意决定召开这次座谈会。

省直机关纪工委作为省纪委派出在省直单位的监督执纪机构，承担着协助省纪委、工委指导、协调近100多家省直机关的纪检工作。职责和使命促使我们，既要全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与省直机关重大和复杂违纪案件的查处，也应该切实关注和推进省直各单位机关纪委监督、执纪、问责工作的有效开展。过去纪工委在这方面履职有差距，始终强调突出聚焦主业抓大案要案，抓执纪问责，十分的精力都放在案件查办上，对机关纪检组织的监督执纪方面关注不够、研究不多，今后将在充分调研的情况下努力破题，切实抓好对省直各单位机关纪委监督执纪的领导工作。

我们选择在这样的一个时间召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在28号文件出台实施半年多之际，把大家集中起来，针对部分基层纪检组织在推进“三转”、聚焦主业中存在的认识浅、困惑多、发展不平衡等问题，结合28号文件的贯彻实施情况，谈工作、摆问题、提建议，相互学习，启发思考，统一思想，共同研究加强省直单位机关纪委工作的对策措施。

刚才，省直10个单位的机关纪委书记结合本机关工作实际，紧扣落实监督责任履行机关纪委履职，分别就28号文件实施半年以来相关省直单位的具体执行情况、遇到的困难、面临的问题以及改进意见和建议等做了重点发言，其中有很多很好的经验值得总结，从发言的情况看，大家的发言都具有很强的针对性和操作性，对我们有很大的启发，既提高统一了大家的认识，更开阔了大家的视野。

下面，结合座谈会中提出的有关问题，我再讲几点意见，供大家工作中思考。

一、制定监督责任意见的背景及重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移地抓党风、坚定不移地反腐败，并把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会首提“两个责任”，为各级党委、纪委履行从严治党政治责任指明方向，厘清责任后，十八届中央纪委按照党章规定和中央要求，在深入推进作风建设和坚定不移惩治腐败的同时，不断强化了党内监督。中央纪委书记王岐山同志更是在重要场合多次强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强监督执纪问责，更好地发挥党内监督机关的作用。

为推进“两个责任”落实，去年，省委制定实施了《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，接着又在去年8月份出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》，对落实党风廉政建设坚持的原则、具体责任内容、保障措施、责任追究等方面作出明确规定。在此背景下，尤其在我省逐步推进党和国家机关派驻机构“全覆盖”的大形势下，工委根据省直机关工作实际，于2015年分别出台了《关于省直机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，特别是监督责任实施意见从各个方面进一步对落实党风廉政建设监督责任进行了责任划分和细化，梳理明晰了机关纪委和机关纪委书记、班子其他成员及机关党支部(总支)纪检委员的责任清单，明确了保障措施和责任追究，用制度设计理清和完善了机关纪委工作的着力方向。此举在全国，云南是走在前列的。

28号文件的出台，目的是为了深入推进省直机关全面从严治党，层层传导压力，真正把党风廉政建设监督责任落实到省直机关基层纪检组织。我们知道，党风廉政建设主体责任和监督责任是同一个问题的两个方面。越是推进党委主体责任深入落实，就越要求纪委监督责任及时跟进。在党委主体责任的规定日益明晰、压力层层传导的情况下，需要同步强化纪委监督责任，包括监督内容、监督方式、监督不力如何追究等具体问题，都需要完善制度、强化执行。特别是2015年以来，中央明确要求纪委把纪律和规矩挺在最前沿、聚焦监督执纪问责，对各级纪委履行好监督责任提出了新的更高要求。可以肯定的讲，制度先行，明确责任，强化担当，有所作为，工委制定的落实党风廉政建设监督责任，真真的把监督责任层层传导到每个党的基层组织和党员，使每个环节有人监督，有人理事，使过去“泛泛监督无力”变为精准监督无处不在，成效是显而易见的。

二、贯彻落实监督责任情况及基本评价

从今天的座谈发言以及纪工委在会前分成3个调研组对12家省直机关的专题调研情况看，半年以来，各省直单位机关纪委认真执行28号文件，突出监督执纪问责，扎实落实“三转”要求，完善机制、强化责任，健全制度、注重防范，强化监督、狠抓落实，形成了主要领导主抓、班子成员分责抓、纪检组织全程参与，一级抓一级，层层传导压力的良好氛围，真正做到守土有责、守土尽责，使党风廉政建设监督责任在省直机关实实在在落地生根。可以说，大多数省直单位机关纪委的履职措施是有力的，工作是扎实的，紧紧协同纪检组开展教育、执纪、监督、问责，打破人少事多的困境，做了大量工作，摸索出一些好的做法，取得了较好的成效。

一是思想认识有了新高度。从我们调研的情况看，机关纪委监督责任贯彻落实得比较好的省直单位，往往是相关单位领导高度重视纪检工作、思想认识到位、职责到位、工作重点明确的结果。省委常委、省纪委书记张硕辅同志对省纪委机关的党风廉政建设和反腐败工作就非常重视，多次听取机关党委、机关纪委关于主体责任、监督责任贯彻落实情况的汇报，并对两委工作提出了意见。省纪委常委会还专题听取了机关纪委贯彻落实监督责任的工作汇报。在委厅领导的高度重视和支持下，省纪委在设置专职机关纪委书记之外，还根据委厅的工作实际，专门协调编制，把干部监督室副主任增设为机关纪委副书记，协助纪委书记负责委厅机关纪委的日常工作，并在7名纪委委员之间进行了明确的职责分工，分片联系委厅机关43个党支部，各司其职，积极协助机关党委委员加强党风廉政建设工作，使机关纪委的作用日益凸显。省新闻出版局切实加强组织领导，进一步健全了机关纪委的工作机制，机关纪委设纪委书记一名、副书记两名、纪委委员7名(含书记、副书记)，下设两个督查工作组(包括组长两人、成员共4人)，按照既有分工又有配合的原则，充分发挥了机关纪委的监督职能。省台办以前是机关党委专职副书记兼任纪委书记，今年自上而下、统一认识，不再由专职副书记兼任，而是任命了专职纪委书记，机关纪委的工作由此打开了新局面、有了新气象。省住建厅实行高配，党组书记、厅长李文冰同志亲自担任直属机关党委书记，分管厅直属机关党委和机关纪委，主抓党建和党风廉政建设工作 ，切实把主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上，抓在手上。省测绘地理信息局按照“三转”工作的要求，把原来由专职副书记兼任的纪委书记改为由专人担任(纪委书记列席局党组会，参与本单位“三重一大”事项等重要会议)，确保纪检组织把主要精力聚焦到监督执纪这个主责主业上来。还有人社厅直属单位纪委，切实加强组织领导建设，实现了五个到位，认识到位，机构设置到位，人员编制到位，组建单位，保障到位，夯实了机关纪委监督工作的基础。所以说，机关纪委要切实履行好监督责任，就必须积极主动作为，充分赢得单位党组(党委)在政治、思想、组织上对机关纪委监督执纪问责工作的理解和支持 。

二是制度建设有了新推进。落实好监督责任，需要责任定位具体化、规范化，精细设计“监督责任”的具体内容和目标，并以制度形式确定下来，使之可操作、可考核、可追责。为推动党风廉政建设和反腐败工作顺利实施，不少省直单位不断创新工作思路，从全面从严治党的政治高度，结合本单位的自身实际和机关纪委的工作特点，以纪律建设为核心，以制度建设为抓手，切实抓好责任清单落实，逐级明确任务，层层传导压力，把党风廉政建设监督责任落到实上、管到位上、严到份上，为切实落实监督责任提供了坚实有力的制度保障。28号文件制定下发后，为确保实施意见落到实处，很多省直单位都在狠抓既有制度落实的基础上，及时研究制定具体的实施办法，明确责任界限，进一步细化机关纪委的监督责任内容，进一步细化基层纪检组织的具体职责，进一步细化机关纪委领导班子、第一责任人、分管领导等责任主体之间的职责界限。比如省住建厅及时研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，为确保以上两个实施办法落到实处，还先后制定下发了《廉政谈话制度》《纪检监察员制度》《工作日程报备制度》《关于进一步健全厅机关管理工作制度》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》等，推动了领导干部权力运行的制度化、规范化和法治化。省委组织部机关纪委制定《云南省从严从实管理组工干部规定》，建立扎紧严密纪律、强化监督、廉洁自律约束组工干部的“安全阀”。省测绘地理信息局结合职责分工和岗位特点，专门推行了“班子成员领导干部述责述廉”“廉政谈话”“纪委书记约谈领导干部”“监督检查”“规范权力公开透明运行”“密切联系群众报告”“纪委书记向上级纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况”等7项制度，切实履行监督责任。

三是责任落实有了新举措。从去年下半年开始，各省直单位都严格了党费交纳制度，机关纪委在这方面强化了监督管理。比如，省纪委为进一步规范和加强党费收缴工作，组织4个专项检查组，由机关党委和机关纪委委员带队，采取检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、随机检查的形式，直接查看各支部党费收缴等原始资料凭证、随机询问支部党员党费交纳情况，对委厅机关38个党支部的党费收缴管理工作、党员活动日开展等进行了全面检查，指出存在的问题和不足，在不断规范党费收缴工作的同时，党员意识进一步增强，“党费日”制度渐成习惯。云南出版集团为进一步转职能、转方式、转作风，根据集团纪委的结构(集团纪委设书记、副书记各1 人，委员5人，委员为所属及下属5个板块其中1个单位的纪委负责人)，拟制并签订了集团纪委书记与副书记、纪委委员，集团纪委委员与所属单位纪检监察部门负责人“党风廉政建设纪委(纪检监察部门)‘监督责任’责任书”，并印发了《云南出版集团各级纪委(纪检监察部门)监督责任清单》，进一步明确并规范纪检监察干部的工作职责，把纪检监察干部的职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争的主业主责上来。

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四是廉洁教育有了新成效。各省直单位机关纪委始终把廉洁教育和廉政文化建设这一治本之策摆在突出位置，常抓不懈。结合各单位工作实际，顺应“互联网+”新形势，创新运用信息技术和新媒体平台，进一步深化党风廉政建设和反腐败宣传教育，不断加强反腐败形势任务、廉洁从政、廉政风险防控、典型示范和警示教育，进一步加强机关廉政文化建设，扩大教育覆盖面，增强影响力和渗透力。目前，大多数省直单位都能组织党员用好省直机关纪检工作QQ群(阳光新苑173429589)，及时报送工作信息，开展业务交流，主动接受廉洁教育。

五是监督检查有了新路子。各省直单位机关纪委切实加强了对中央八项规定落实情况的监督检查，结合群众评议机关作风活动，创新工作方式，不定期开展“四风”督查，既查重要时间节点，又出其不意明察暗访，及时查处和通报顶风违纪典型，坚决防止“四风”反弹和回潮，从而推动省直机关作风不断持续好转。此外，还大力整治违反“六个严禁”以及不作为、乱作为、慢作为问题，坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题，开展收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动，加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查，切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。总之，做得好的单位很多，就不在此一一列举。

六是监督执纪有了新作为。在查办违纪案件、处理信访举报方面，过去不少省直单位的机关纪委在这块工作上迟迟没有迈出步伐，但这半年来有很大改观，强化了把纪律挺在前面的意识，在执纪工作中做到了深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，扩大谈话函询覆盖面，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法成为极极少数，实现了严肃党纪就是惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时，信访受理、核查、结案、回告等工作流程不断规范，信访举报工作得到切实加强。在纪律审查中，始终做到坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，把握好力度和节奏，突出“三类重点人”，依照“三个重要时间节点”，严查各种腐败行为，按照规定程序，加强请示报告，落实相关措施，确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。如:省测绘地理信息局为切实加强党组主体责任和纪检组织监督责任落实，直属机关纪委坚持每月落实违法违纪案件和被问责情况向省直机关纪工委和驻省国土厅纪检组报告制度。省纪委机关纪委和干部监督室工作整合，在监督执纪上实现了强强联手。

三、影响工作推进的问题及状况

从调研的情况和发言讨论的内容来看，大家对28号文件在制度层面上没有提出什么意见，主要是在执行层面上提出了一些共性的问题和意见、建议，归纳起来，集中在以下几个方面：

一是同级监督难的问题依然存在。一些机关纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从而忽视了监督，在开展监督工作时存在“五怕”现象：“怕领导不支持”、“怕面子过不去”、“怕得罪人丢帽子”“怕打击报复”、“怕受到“爱打小报告”指责的思想坎难以逾越等，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，且同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

二是抓监督责任贯彻落实还存在短板和薄弱环节。少数省直单位执行28号文件的主动性还有待于进一步提高，存在“上热下冷、上紧下松”的问题，有的机关纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，转变职能之后,很多基层纪检组织不知道该做些什么，在“三转”工作中存在“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象，此外，支部层面上的监督责任尚需进一步加强和延伸，支部纪检委员的监督责任还没有压实和有不到位的情况。

三是监督体制机制不够健全完善。基层纪检组织监督责任从制度设置、措施和保障上存在一定的结构性不合理，最为凸显的问题是没有专职的纪委委员，存在纪委书记唱独角戏、纪检干部“专职不专干”的现象。调研中，有的同志提出机关纪委作为一级组织而非工作机构，组织设置和人员架构仍维持在十八大以前的水平，导致人少事多、力不从心，建议从抓基层、打基础、管长远的角度考虑，解决编制。还有的同志提出机关纪委书记是党内任职，无行政职务，在履行监督执纪工作上难免有顾虑、底气不足，希望能够从编制上解决此问题。

四是纪检干部特别是纪委委员的作用难发挥。从调研情况看，依然普遍存在三个缺乏：一是委员意识缺乏。兼职委员缺乏自身对落实党风廉政建设 责任的重要性认识，认为监督执纪问责是纪检干部的事，从而导致一些纪委委员认为兼职是一种政治需要，不是一种责任;二是业务知识缺乏。兼职委员工作岗位涉及方方面面，平常接触都是业务工作，对党内法规、尤其纪检业务并不太熟悉，无法真正展开工作。三是时间精力缺乏。兼职委员大都是各处室负责人，担当的工作事务较多，研究纪检工作的时间难以保障，若规矩意识差一点的干部，根本不会来顾及委员职责，更谈不上对相关工作开展经常性监督。

五是接受教育培训和横向交流学习的机会较少。好多机关纪委提出建议，应加强对省直单位纪检组织党风廉政建设和反腐败工作的指导和管理，针对系统培训少、培训渠道单一的问题，定期开展专业性较强的业务培训学习，同时建立相互学习借鉴的平台，加强各省直单位纪检组织的横向交流，使之学有榜样，相互借鉴，促进监督责任的有效落实。这些意见建议都很好、很中肯，下一步我们会认真重视和对待。

四、下一步工作的着力方向

机关党的纪律检查工作，是党的纪律检查工作的主要组成部分。机关纪委作为机关纪检工作的组织机构，是机关纪检工作的重要力量。责任要求大多数兼职的书记们需要有更强的事业心、责任心，使命需要我们一要讲忠诚，二要讲付出、三要讲奉献。下步要从以下几方面着力：

(一)依据党规进一步认识厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系。我这里讲的“厘清”是指，人们或许对某个问题或现象没有分辨得很清楚，“厘清”之后，使得某问题或现象的性质等得以分明地呈现出来。国有国法，党有党规。在厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系问题上，我们遵循把维护党章、贯彻中央条例和省委、工委实施意见的要求贯穿始终，力求每句话都有出处，真正做到有章可循，有据可依。

《中国共产党章程》第四十三条明确规定 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作;《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的组织设置和隶属关系进一步明确，第三十五条省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作;云办发【2016】38号省委办公厅《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》中，进一步明确省直各单位机关纪委与纪工委的关系：省委省直机关纪工委领导省直各部门机关纪委的工作。

在此，我有必要再次重申明确机关纪委的工作职责：省直各单位机关纪委在省直机关纪工委和本单位机关党委的双重领导下开展工作，认真履行《党章》和省委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的五条职责。即：一是维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，对机关干部权力行使情况进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定，决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。在此基础上，协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，抓好落实党风廉政建设的监督责任，承担本单位日常的党风廉政建设和反腐败工作。这就是十八大以后中央、省委、省纪委、工委对各级机关纪委职责的基本定位。省直单位机关纪委书记列席本单位党组(党委)民主生活会，机关纪委有权对本单位拟提拔使用的处级以下干部人选的党风廉政建设情况提出意见，有权对本部门科级以下的党员干部一般违纪问题进行调查处理。

(二)提高履职监督的认识和担当。履行好监督责任，提高思想认识是关键。省委省直机关纪工委下一步将依据党章、中央条例和省委、工委实施意见的要求，着力加强对各省直单位机关纪委的工作和业务管理，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，使纪检干部明白该做什么、该怎么做，使机关纪委(纪检组织)履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。各单位机关纪委书记要牢固树立不负使命、有职就有责、失职要问责、兼职也是职、兼职也是责的理念，切实履职担当，做到守土有责、守土尽责。

(三)层层传导压力夯实监督责任。各单位纪委要结合实际，进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施，层层传导压力，层层分解责任，人人分担责任，推动责任下移，把党要管党、从严治党落实到各处室、各支部等每一个基层党组织，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。机关纪委要大胆履职，建章立制，定期约谈各支部主要负责人，完善机关党风廉政建设责任制检查考核机制，开展党(总)支部书记述廉述职工作。要统筹协调相关职能部门，形成工作合力，推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。

层层传导压力，意味着要激活“神经末梢”，直接推动监督责任下移到基层组织的纪检委员。基层纪检委员形象比喻是正风反腐的“前哨”，也是安全巡查的“更夫”，他的站位决定着要履职打更，不敲更、不预警就不是好更夫，就是失职失责，他打的更点缓急预警着我们党的基层组织机体是否安全、健康，而“更夫”具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，发挥好基层纪检委员的作用意义极其重大。纪检委员工作生活融在党员中间，他们对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题具有早发现、早提醒、早处置的条件，因而，要真正打通全面从严治党的“最后一公里”，纪检委员位置十分关键(出版集团纪委签订责任书到支部纪委委员做法很好)。发挥基层纪检委员作用是深化纪检体制改革，实现党内监督全覆盖的现实需要。全面从严治党，必然要求党内监督全覆盖。省直机关有129654个党员、122家机关党委、636个党总支、6999个党支部。仅靠巡视机构、各级纪检机关和派驻机构监督，力量远远不够。发挥基层组织纪检委员作用，有利于弥补现有监督力量的不足，延伸党内监督触角，激活监督网络的“神经末梢”，真正实现党内监督全覆盖、无盲区。

下一步，纪工委将根据工委的统筹安排，搞清底数，把配齐配强基层党组织纪检委员、充分发挥纪检委员的监督责任、把压力层层传导到支部末梢作为基层纪检组织贯彻落实监督责任的工作重点，指导和监督省直各单位机关纪委制定总支(支部)纪检委员的监督责任清单。立足省直机关实际，准确把握机关纪检工作和支部纪检工作的具体要求和职责定位，明确纪检委员必须承担哪些责任、必须做哪些事情，细化具体工作事项，梳理职能分工，确定职责边界，让每一名纪检委员都不再局限于过去那种“挂名委员”的尴尬处境，而是通过监督责任清单能够明白自己该做什么、该怎么做，从而使其履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出，真正担负起监督责任。

(四)强化“硬约束”严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。纪工委将把严格追责问责作为推动监督责任落实的“撒手锏”，动真碰硬、实抓严管，以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。28号文件分别列举了省直单位机关纪委领导班子、班子其他成员违反本实施意见应当追究责任的11条追责条款，明确了责任追究的方式、程序和实施主体，确定了追责轻重程度的各类情节，同时还在机关纪委的责任清单中明确了问责追责责任，规定机关纪委应当按照管理权限和规定程序，对不履行党风廉政建设“两个责任”，造成严重不良后果的党组织和党员干部进行责任追究。各省直各单位纪检组织特别是机关纪委书记要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果，做到深学深悟、以行促知、以知促行。各级纪检组织要加大宣传力度，营造知责明责、严格追责的良好氛围。责任追究一定要到事到人，不能搞变通，不能以批评教育、下不为例代替党内责任追究，不能以纪律处分代替法律责任追究。明年开始，纪工委将把省直单位纪检组织贯彻落实28号文件的情况纳入党建工作巡察、省直机关党建目标考核;对贯彻落实监督责任工作不主动、履职不到位、责任不落实、工作推动不力的，省直纪工委将予以实施提醒诫勉谈话、约谈或追责。

(五)勤奋履好职站好位，监督执纪树权威。有为才有威，有威才有位。我们不能做“稻草人”，摆在监督责任田边形同虚设。调研中了解到，存在个别的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。同志们啊!负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以我们现有的条件，只要伏下身段抓重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增强工作的权威。

监督执纪任重道远，我们可以结合实际，在日常监督管理中，灵活实践用好监督执纪“四种形态”的前两种“形态”，我个人理解，盯死前两种形态，在这两种形态中有所作为、发出响动，机关纪委的工作就算出彩了。 (一方面，机关纪委要增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，广泛而深入地了解党员干部的情况。另一方面，要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维方式，不能怕麻烦、怕得罪人，发现问题或者收到下面反映的情况，即使是“小节”，也要盯住不放，一查到底，发扬“啄木鸟精神”;要根据情节轻重，或“咬耳朵、扯袖子”，训诫谈话，或进行组织处理、纪律处分，用严格的要求告诫全体党员干部，党纪是不可触碰的红线。当然，强调用好监督执纪“第一种形态”，并不是忽略、放松“后三种形态”，对于有违纪甚至违法等更严重问题的党员干部，涉嫌违纪的按照程序给予纪律处分，涉嫌违法的在给予纪律处分后立即移送司法机关，绝不能姑息。另一方面，为做到早提醒、早预防、早告诫，防患未然、抓早抓小，工作中可以尝试采取“组织生活会+廉政约谈+专题党课”形式，提升“四种形态”的提醒教育形态的落实效果。一是组织生活会，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要要求督促履行一岗双责的责任人(处长)以普通党员参加所在党支部组织生活会，围绕“严管和厚爱”主题，认真开展批评和自我批评，在批评时见人见事不虚晃一枪，在自我批评时结合实际不遮不掩，做到以身作则、率先垂范。二是廉政约谈，监督靠前关口前移。机关纪委应该建立经常性的廉政约谈制度，定期对廉政风险管控的重点单位、重点岗位相关负责人及管理人员进行约谈，约谈后并进行签字背书、痕迹管理。三是廉政党课，与业务工作紧密结合。敦促机关党委书记、处长、纪委书记亲自讲廉政党课， 进一步讲形势、强认识、提要求、明底线。)

同时机关纪委要释放从严治党的强烈信号，按照动员千遍、不如问责一次的要求，梳理各级主体责任清单，制定领导干部履职尽责考核办法，组织“以案说法、学思践悟”座谈讨论，开展结合单位实际的专项纪律检查，如：财务违规报销、公车公款吃喝、涉及群众利益的工作纪律等“三项专项治理”，确保违纪违规问题发现一起、查处一起，坚决保持惩处腐败的高压态势。

(六)加强自身建设打造过硬党内监督队伍。落实全面从严治党、开展监督执纪问责，纪检干部是重要力量。把纪律和规矩挺在前面，我们首先要从自身做起，带头落实中央八项规定精神，讲党性、守纪律，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，敢坚持、敢碰硬，加强自我约束，强化内部管理，接受社会监督，经得起各种风浪考验，树立和维护纪检干部公道正派、清正廉洁、刚正不阿的良好形象。我们要认真贯彻落实省委常委、省纪委书记张硕辅同志提出的“两个坚决”，即“中央要求全党做到的，纪检监察干部坚决首先做到;中央明令禁止的，纪检监察干部坚决不做，成为政治坚定的明白人”。坚决克服“家丑不可外扬”思想，对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部，提出撤换调整建议;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，绝不手软，坚决清理门户。同时，要把全面提高履职能力作为硬要求，强化学习，熟悉业务，苦练本领，深入研读和把握党纪法规和条例法律，坚持勤学善思，立足当前纪检工作中事关全局的重大问题，注重归纳总结，加强分析研判，转变理念思路，改进工作方式，积极探索创新，紧紧扭住监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，不断提高执纪能力、把关能力和问责能力，扎实有效开展纪律审查，营造省直机关风清气正的政治生态。使党风廉政建设责任在省直机关真正落地生根。

同志们，在全面从严治党、落实“两个责任”的新形势下，加强机关纪委建设意义重大。省委云办发[2016]38号文《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》已经明确了派驻纪检机构与机关纪委的关系和职责(机关纪委主要负责查处本部门科级以下干部违反党纪的案件，派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查)。纪工委将加大调研力度，及时向省纪委、工委和有关部门提出建议，逐步理顺关系，突出解决影响发展的瓶颈制约， 加大横向交流和培训力度，切实提高机关纪委履职能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。

谢谢大家!

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同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻中央、省、市、区“两学一做”教育动员会议精神，对我局“两学一做”学习教育做出全面安排部署，动员全系统各级党组织和广大党员，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身到“两学一做”学习教育中来，以学为基础，以做为关键，大力营造想做事、做实事、求实效、促跨越的浓厚氛围，为加快实现水利现代化，建设“强富美高新大丰”提供坚强的思想、政治和组织保证。下面，我根据局党委研究的意见，提三点要求。

一、统一思想，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育是今年一项重大政治任务。我们要以强烈的责任感和紧迫感，采取有效措施把学习教育抓实抓好抓到位。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，制定和落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，举措有力，成效显著，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。今年，党中央又决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。这次学习教育就是深入贯彻“党要管党、从严治党”的根本方针，把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来，推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。

党的十八大以来，我们水利系统切实加强党的思想政治建设，广大党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，少数党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面仍存在一些信仰缺失、信念弱化、意志消退、不守纪律、不讲规矩等问题，一定程度上影响到了水利事业的发展、影响到了水利队伍形象的提升，这就需要在经常性教育上下功夫。我们必须紧紧抓住“两学一做”这一契机，全面深入开展好学习教育，用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动，用党章党纪党规指导思想和实践，进一步提振广大党员干部干事创业的精气神，激励广大党员干部在实现水利现代化目标中开拓进取、奋发有为、建功立业。

二、扎实措施，推动“两学一做”学习教育各项任务落到实处

中央明确要求，这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是标准降低了，而是要求更高了。我们要高度重视、务实推进，切实做到真学实做。

一要系统学习，学深学透。要学好规定内容。认真学习党章，逐条逐句通读，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权力。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，树立崇高的道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，进一步武装头脑、指导实践、推动工作。要强化分类指导。局属各单位、各科室要利用“星期六党校”、每月20日党员集中学习日等活动，组织党员集中学习;各工程建设处要依托临时党支部，利用阴雨天、晚间一小时等时段，组织党员集中学习;老干部支部及其他单位的离退休党员要组织人员结对帮学，确保学习教育经常化、全覆盖、有特色、重实效。要注重学以致用。要深入开展“三解三促一加强”、“三走进三服务”、进村入户等活动，着力解决城乡供水、防汛防旱、水资源调度、水环境治理等方面存在的热点、难点问题，力求通过学习教育活动，提高群众满意度，树立水利好形象。

二要狠抓关键，一着不让。学习教育既要融入日常、抓在经常，又要突出重点、抓住关键。要讲好支部党课。各基层党组织支部书记要结合动员部署讲一次党课，讲清楚“两学一做”的重要意义、各级党委的部署精神、本支部的学习安排和对党员的具体要求。要组织集中讨论。各支部要重点围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四种意识’”、“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展大讨论，相互启发、形成共识。要过好组织生活。按照“五查摆五强化”要求，深化运用领导示范、材料把关、现场指导、整改评价四项机制，年底前组织召开高质量、有辣味的民主生活会和组织生活会。要开展民主评议。结合“评定升”，对党员参加学习教育、开展志愿服务、遵守党章党规等情况开展民主评议，让每名党员都受到触动。要坚持边学边改。把学习教育整改工作，与持续深入纠正“四风”结合起来，与解决“不严不实”问题结合起来，逐一列出清单，逐项进行整改，让群众看到变化、得到实惠。

三要夯实基础，发挥作用。开展学习教育，重心在基层，关键在支部。要发挥基层组织作用。各支部要切实担负起“两学一做”学习教育活动的主体责任，通过“星期六党校”、每月20日党员学习日等平台，组织学习，加强教育，严格党员管理。要发挥群众监督作用。深化“三解三促一加强”、机关干部“进村入户”等活动，完善“七访”工作机制，经常深入群众听取意见、接受监督。要发挥制度规范作用。进一步完善规章制度，提升执行力，扎密制度笼子，强化正风肃纪，规范党员管理，约束干部行为。要发挥骨干力量作用。各级党员领导干部要先学一步、学深一层，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，影响带动广大党员充分发挥先锋模范作用。

三、精心组织，确保“两学一做”学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育，时间紧、任务重、要求高。系统各级党组织必须认识到位、责任到位、措施到位，确保圆满完成各项任务。

一要加强组织领导。各级党组织要切实履行好主体责任，对学习教育负总责，加强组织领导，抓好安排部署、组织协调和推进实施。各级党组织书记作为第一责任人，要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，履行好组织者、推动者、实施者的重要责任，对工作中的问题及时解决，一级抓一级，层层抓落实，推动学习教育顺利开展。

二要加强督促指导。局办公室和监察室要做好参谋、协调、指导、服务等工作，带头吃透中央精神，把握省、市、区委要求，把思想和行动统一到中央和省、市、区委决策部署上来，切实做好全系统学习教育方案制定、协调推进等具体工作，确保学习教育善始善终、善做善成。局纪委监察室要采取听取汇报、专项调研、列席学习讨论、指导民主生活会和组织生活会等方式，对各科室、各单位学习教育开展情况进行监督指导。监察室要切实履行好职责，把监督指导重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育实际效果，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，做到动真碰硬，真督实导。各科室、各单位纪检委员也要对本次学习教育活动的开展进行日常监督。

三要营造良好氛围。充分运用网站、微信、电子显示屏等媒介，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述等形式，大力宣传中央精神和省、市、区委部署要求，开展学习教育的重要意义、目标要求、重点任务，宣传基层的新鲜经验和特色做法以及各类典型的先进事迹，集中反映“两学一做”学习教育带来的新变化、呈现的新气象，积极为学习教育健康有序开展营造良好氛围。对学习教育中出现的律己不严、作风漂浮、效能低下等突出问题，要予以曝光亮丑，发挥警示惩戒作用。

四要搞好统筹结合。学的是否深入、做的是否合格，最终这些教育的成效要体现在推动工作落实、促进事业发展上来，必须做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。各单位、各科室要把开展学习教育与完成本单位的重点任务结合起来，与纪念建党95周年结合起来，在“两学一做”中检验和识别干部。要做到专题教育与日常工作“两手抓、两不误”，防止“两脱节、两张皮”。既要不折不扣开展好学习教育，又要全力以赴抓好中心工作，真正把每一名党员干部的工作热情和进去精神都激发出来，汇聚成为做好各项工作的强大动力，用水利改革发展和水利现代化建设的实际效果来检验专题学习教育的成效。

同志们，开展“两学一做”学习教育，是在新的历史条件下党内教育的再动员、再深化，是我们必须要完成好的重要政治任务。全系统各级党组织必须切实把学习教育抓好、抓实、抓出成效，为水利事业又好又快发展提供更加坚实有力的保障!

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担当是一种责任，一种自觉，是一种境界追求、一种人格修养，更是一种拼搏意志，一种牺牲奉献。温家宝总理说过“事不避难，敢于担当”。习近平副主席也指出“坚持原则，敢于负责，勇于担当，体现着共产党人的蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气，反映着领导干部强烈的事业心和责任感”。每个人都有自己的担当，不管是为情、为理还是为义。当前我们正处在社会矛盾的多发期，党风廉政建设和反腐败工作依然任重道远，一些问题处理稍有不慎，就会演变成群体性事件，成为影响社会稳定的大问题。作为一名纪检监察干部，任其职，就应尽其责;在其位，就要谋其政。实践证明，面对问题和矛盾，只有始终保持一种不畏艰难、与时俱进的信心和勇气，不计个人得失，坚持原则，秉公执纪，敢抓敢管，主动作为，才能真正履行好自己的职责，才能把应该做好的工作做到位，才能在群众中树立威信。

一是要勇于担当、主动作为，重在“多想事，会干事”上下功夫。面对形势、新任务下的党风廉政建设和反腐败工作，我们纪检监察干部一定要按照胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上明确提出的要求，牢固树立以人为本、执政为民的理念，增强责任感和使命感。坚持原则，秉公执法，自觉把个人荣辱得失放在一边，以对人民、对党的事业、对历史高度负责的精神，求真务实，攻坚克难，把人民赋予的权利用在谋发展上，用在为人民谋利益上。把群众感受作为反腐斗争的“晴雨表”。要遇到矛盾不回避、碰到困难不退缩、面对责任敢担当，要主动靠前，深入一线，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。

二是要自觉担当、主动作为，重在“多干事，干好事”上下夫功。想干事、多干事，还必须干成事。一个人只有干成了事，才能证明他能干事，也才说明他真正想干事。多干事，要以善小而为之;干好事，要以恶小而不为。作为新时期的纪检监察干部一定要急群众之所急，需群众之所需，自觉担当，主动作为。把群众信访视为第一信号，把群众利益放在第一位置，把群众需求作为第一追求，把以人为本、执政为民具体、深入地贯彻落实到反腐倡廉建设各项工作中。围绕群众反映的热点、难点问题，着力解决群众身边的腐败问题，关心群众疾苦、倾听群众呼声、解决群众困难、汲取群众智慧，植根于人民，服务于人民。

三是要善于担当、主动作为，重在“善干事，干成事”上下功夫。想干事是前提，会干事是基础，干成事是要求，善干事是一种升华。想干事是主观能动性，干成事与自身的努力分不开，善干事则是对纪检监察干部更高的标准。面对当前腐败现象易发、多发的新形势、新特点，纪检干部始终处在反腐败斗争的“风口浪尖”，一不小心则可能给党和人民的事业造成巨大的损失，因此，广大纪检监察干部要紧紧围绕服务中心这个大局，认真履行工作职责，努力为新一轮经济大发展创造良好的内部环境，尽其心，用其力。把善干事，干成事作为检验纪检监察干部善于担当、主动作为的“试金石”。“不谋全局者，不足谋一域。”惟有胸怀全局、谋划全局，立足于服务全局，才能找准纪检监察工作的着力点，才能更好地使纪检监察工作起到保驾护航的作用，才能服务推动经济社会又好又快发展。

“空谈误国，实干兴邦”。当前，我们正处于经济社会转型的关键时期，经济社会快速发展的同时，机遇与挑战并存、风险与发展同在。纪检监察干部作为推进反腐倡廉建设的中坚力量，责任重大，使命光荣。广大纪检监察干部更应该紧贴中心工作，服务发展大局，乘势而为，干事创业，务实创新，大胆实践，努力培养担当情怀，在开创党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面中一展身手。

纪检监察干部反腐倡廉心得体会_3

加强领导干部廉洁自律是反腐倡廉建设的一项基础性工作。在新的形势下，采取切实有效措施，促进领导干部廉洁自律，十分重要。

加强教育，是党员干部自觉拒腐防变的思想保证。“物必自腐，而后虫生。”大量事实告诉我们，腐败行为的发生，首先是思想道德防线出了问题。只有强化教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，才能使他们筑牢拒腐防变思想道德防线，经受住权力、金钱、美色的考验。

加强监督，是防止领导干部滥用权力、有效预防腐败的关键。一些干部之所以走上违纪违法的道路，一个重要原因就是脱离了党组织和群众的监督。只有强化监督，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，提高监督实效，促使领导干部严格遵守廉洁自律各项规定，真正为人民掌好权、用好权，才能从根本上减少腐败现象的发生。

当前和今后一段时间，要按照中央纪委第五次全会的部署，认真抓好教育监督举措的落实，促进领导干部廉洁自律。

要强化教育，引导领导干部筑牢思想道德防线。以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。深入开展岗位廉政教育、警示教育，加强对廉洁勤政先进典型的宣传。改进教育方式，在增强教育的说服力和感染力上下工夫，着力提高教育的针对性和有效性。

要强化监督，保证领导干部正确行使权力。以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。深化政务公开和公共企业事业单位办事公开。加强执法监察、廉政监察、效能监察，进一步发挥行政监察职能作用。

要加大检查和查处力度，认真解决一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题。认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。

区乡换届工作开展以来，秦州区始终把纪律监督、督查指导、统筹协调贯穿区乡换届工作全过程,确保换出用人好风气,换出群众满意度,换出心齐气顺劲足的好班子。

一是严格程序，把好组织关口。严把代表推荐关，重点抓好名额分配、构成比例、身份认定、素质能力、负面清单“五个环节”,充分保证代表的先进性、代表性、广泛性。严把干部考察关，在乡镇党委换届启动前，由区四大组织包抓乡镇领导带队，先后4次对乡镇领导班子和领导干部进行了专题调研和综合研判，采取实地调查、座谈了解、延伸考察、反向调查等多种形式，与乡镇领导班子成员一对一谈心，面对面交流，全面掌握了乡镇领导班子运行情况、整体结构、优化方向、进退留转及干部队伍建设等方面的思想动态，增强对乡镇领导班子和领导干部队伍建设的前瞻性、主动性和科学性，为做好换届人事安排做好扎实充分的准备。严把大会选举关，各乡镇党代会召开前，组织全体党代表观看了严肃换届纪律专题教育片《镜鉴》，签订了《严肃换届纪律承诺书》，引导代表正确行使民主权利，履行岗位职责，包乡镇区领导、区委组织部门会同纪检机关派出督导组全程指导会议，做到应有的程序一个不能少、该走的步骤一个不能省。

二是强化措施，层层靠实责任。以会代训，把严肃换届纪律和规矩挺在前面。集体谈话会上，区四大组织党员领导干部，各乡镇党委书记、纪委书记、组织干事，区直部门单位主要负责人分层签订了严肃换届纪律承诺书，会后，纪委委员，纪委、组织部干部，街道、部门单位纪检干部也都签订了严肃换届纪律承诺书，做出了“九严禁”的公开承诺，共签订承诺书300多份。区委换届办制作印发了乡镇换届纪律提醒卡20000份、乡镇换届工作宣传单5000份，把 “九严禁”作为换届工作的高压线和铁的纪律，在党员干部特别是领导干部中认真学习、广泛宣传。在秦州党建网、秦州电视台分别开设了乡镇换届工作专栏，集中宣传换届工作的重大意义、重要政策、纪律要求以及好经验好做法，凝聚推进改革发展、维护和谐稳定的共识和力量。立足实际，全面落实各项严肃换届纪律措施。设立了监督信箱，公开了监督电话，征订发放警示教育片《镜鉴》23部，《严肃换届纪律文件选编》178册，分发到区四大班子成员、法检两长，四办、纪委、组织、统战及各乡镇。按照“四必看”要求，组织区乡两级领导班子、参加换届工作会议的同志、换届工作领导小组成员、换届办工作人员认真学习观看“一片一书”。同时，区委紧密结合“两学一做”学习教育，集中组织党员干部开展“严肃纪律，抵制歪风”公开承诺活动，组织全区党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》精神，坚持正面教育与反面警示教育相结合，突出教育在先、警示在先、预防在先，增强党员干部和党员代表遵规守纪的自觉性和坚定性。在各乡镇党代会召开前，党代表都签订了严肃换届纪律承诺书，并进行了换届风气民主测评和满意度测评。

三是健全机制，畅通监督渠道。以“12380”举报平台为基础，建立了电话、网络、手机、信件“四位一体”的综合举报受理平台，实行专人负责、专人值守、专人办理的工作机制，从受理到办结，制定了一套严密的程序和严格的纪律，确保举报信息处理的规范、安全和保密，畅通了干部群众诉求反映渠道，提高了举报受理的工作效率。区上成立了4个乡镇换届巡回督查组，召开全区乡镇换届督查工作安排培训会，印发督查计划表和工作重点，采取 “八查八看”的方式对乡镇党代表选举、党代会筹备及召开情况进行了多次深入督查，并对发现的问题以督办单的形式提出督办意见，督促限期整改落实，保证乡镇换届方向正确、操作规范。

8月2日，第三师图木舒克市党委召开团场党政正职严肃换届纪律谈心谈话会，学习贯彻习近平总书记关于严肃换届纪律重要指示精神，认真落实中央纪委机关、中央组织部关于开展严肃换届纪律专题谈心谈话的要求和自治区党委副书记、兵团党委书记、政委孙金龙关于团场党政正职谈心谈话的要求，进一步严明换届纪律，扣紧压实主体责任，推动各级持续用力，抓好换届风气监督工作，以铁的纪律保证换届风清气正，确保换届选举工作顺利进行。师市党委书记、政委姜晓龙出席会议并讲话。

姜晓龙指出，这次团场领导班子换届，是师市政治生活中的大事，事关师市“十三五”规划全面实施，事关新疆社会稳定和长治久安。中央对严肃换届纪律高度重视，习近平总书记多次对严肃换届纪律作出重要指示，为我们严肃换届纪律、加强换届风气监督指明了方向、提供了遵循。团场党政正职要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中纪委、中组部的部署和《中国共产党问责条例》要求，结合自治区党委和兵团党委的工作安排，把营造良好换届风气作为重要任务，以“最严”的态度、“最严”的举措，进一步严肃换届纪律，确保实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌。

就严肃换届纪律、加强换届风气监督，姜晓龙对团场党政正职提出四点要求：

认真履行责任。团场党委要落实好主体责任，加强对换届工作的领导和统筹，把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为落实党要管党、从严治党政治责任的重要内容，把严肃换届纪律、加强换届风气监督工作时刻放在心上、牢牢抓在手上、自觉扛在肩上。团场党政正职要在严肃换届纪律、加强换届风气监督方面发挥关键作用，特别是团场党委书记要切实履行好第一责任人责任，亲自挂帅出征，敢于动真碰硬，加强对换届全过程的领导和把关。要层层压实责任，齐抓共管、形成合力，使这次团场领导班子换届工作成为营造良好政治生态和从政环境的生动实践。

带头严守纪律。团场党政正职要以身作则、率先垂范，时刻对纪律保持敬畏之心，坚守“底线”、不碰“红线”，筑牢筑实思想防线，增强维护换届纪律的思想和行动自觉。要带头讲公道树形象、讲党性扬正气、讲自律严要求、讲法纪作表率、讲原则抓监督、讲团结顾大局，做良好换届环境的积极营造者、严明换届纪律的忠实宣传者、严守换届纪律的模范践行者、抵制违纪行为的自觉行动者。要层层传导压力，严格约束下级单位执行换届纪律。

严肃查处问责。团场党政正职要带头学习、带头执行各种换届纪律要求，认真按照兵师党委关于团场领导班子换届工作和换届风气监督工作的有关部署，坚决把纪律和规矩挺在前面。要严格执行换届选举有关法律法规，坚决落实《中国共产党问责条例》，严把选人用人资格条件和程序关口，建立换届风气问责制度，严格换届工作的督查指导，坚决查处违反换届纪律的突出问题，以铁的纪律保证换届风清气正。

加强宣传教育。要把落实《中国共产党问责条例》、开展换届纪律宣传教育作为“两学一做”学习教育的重要内容，坚持教育在先、警示在先、预防在先，切实加强思想政治教育和宣传引导，深入开展警示教育。团场党委书记要抓好严肃换届纪律专题谈心谈话，教育引导干部从大局出发，自觉服从组织安排，正确对待个人进退流转。

姜晓龙强调，要以高度负责的精神和“三严三实”的作风，以坚决的态度和有力的措施，切实履行好换届风气监督的重要职责，努力营造风清气正的换届环境和政治生态，为培养选拔忠诚干净担当的好干部、更好履行新形势下兵团维稳戍边职责使命提供坚强组织保证。师市相关部门要在遵守换届纪律等方面走在前、作表率，带头学习贯彻中央有关精神和自治区、兵团党委有关要求，认真抓好这次换届工作。师市今年改革发展稳定任务十分繁重，各级要做到班子换届和日常工作“两不误、双促进”，静下心沉下身，狠抓各项工作落实，确保完成全年目标任务。

参会人员集体观看中组部警示教育片《镜鉴》。师市党委常委、副政委、组织部部长张新辉主持会议，并领学《中共中央纪委机关 中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》的主要内容和《兵团开展严肃换届纪律谈心谈话工作方案》相关要求。师市党委常委、纪委书记袁玉玲参加会议。

共产党员怎样做到讲道德、有品行，做合格党员?

一、共产党员应当具备的道德品行

讲道德、有品行其关键词就在于道德品行。那么什么是道德呢?

(一)什么是道德?道德是一种特殊的社会意识形态。它通过社会舆论、传统习俗和人们的内心信念来维系，是对人们的行为进行善恶评价的心理意识、原则规范和行为活动的总和。有时专指道德品质或道德行为。举一个生活中的实际例子。我们在日常生活中经常看到父母子女很多，却没有人赡养老人的现象。对于这种现象，我们都会从道德的角度来评价。先是判断这种不赡养老人的行为是不道德的，是不对的。评判的标准来自哪里?一是传统习俗，百善孝为先，孝敬和赡养老人是为人子女天经地义的事情。二是社会舆论，社会普遍对这种不赡养老人的行为持否定态度。三是发自内心热爱父母的向上向善的本能，就是所谓的良心或良知。所以说基于以上三点，人们就对社会上不赡养老人的行为做出一种善恶的判断。道德包含着品行，道德和品行我们经常联在一起说，因为人的行为受思想的支配，有什么样的道德标准就会产生什么样的品行。那么道德有什么用处呢?

(二)道德的功能和作用。道德通过确立一定的善恶标准和行为准则，来约束人们的相互关系和个人行为，调节社会关系，并与法一起对社会生活的正常秩序起保障作用。2000年6月，江泽民《在中央思想政治工作会议上的讲话》中指出：法律与道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段，它们互相联系、互相补充。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为。德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。由此可见，在人们的社会生活中，主要有两种调节方式，一种是道德，另一种是法律。道德和法律之间是什么关系呢?习近平指出：法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。法规是显露的道德，道德是隐藏的法规。所以说道德的主要功能在于约束个人行为，调节社会关系。

在人类社会交往中，在人的能力、智慧和道德同样重要，但在这三个方面，人们往往把道德品行摆在首要位置，成为评价一个人的为人处事的主要标准。意大利诗人但丁有一句格言：道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧却永远填补不了道德的缺陷。美国前总统林肯有一名言：能力将你带上巅峰，但德行让你常驻那儿。中国老百姓常说：有德有才是精品，无德无才是废品，有德无才是半成品，有才无德是危险品。我们党的用人原则是德才兼备，以德为先。一般的人才使用原则是有德有才提拔重用，无德无才坚决不用，有德无才，培养使用，有才无德限制使用。由此可见一个人道德品行对一个党员干部的影响有多么大。

(三)共产党员的道德品行包括哪些方面?

习近平总书记要求，党员干部要明大德，守公德，严私德。作为党员首先要明大德。明大德对于共产党员来说，讲政治品德。政治品德主要包括共产党员在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。习近平总书记指出，忠诚是共产党人政治品质的本质和核心，入了党，就要一辈子一心一意跟党走，就要知恩感恩报恩。佛家有云：不忘初心，方得始终。作为一名共产党员，要时常想一想，当初为什么要向党组织递交申请书?时常想一想，在鲜红的党旗面前，自己作出了什么庄严宣誓?时常想一想，在日常生活中，是否还保留着那份对党的赤诚之心?对党忠诚、永不叛党是写在入党誓词里的。作为共产党员就要在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。这是最基本的政治品德。

守公德即遵守社会公德和职业道德。没有规矩不成方圆。共产党员在社会交往和公共生活中应该遵守全体公民约定俗成的最起码的道德准则。使用文明语言，遵守公共秩序，爱护公共财物，保护生态环境，遵纪守法等。行有行规，从事具体职业的党员也要模范遵守行业操守、行业纪律规定。党章中规定，共产党员永远是普通劳动人民的一员，不得搞特权。所以共产党员要模范地遵守社会公德和职业道德。

严私德中的私德即指个人品德和家庭美德。俗话说：正人先正己。共产党员在品德修养上首先要管住自己，管好家人。古人讲修身齐家治国平天下。其中修身、齐家是治国平天下的基础的起点，如果一个党员干部连自己和家人都管不住怎么能治理国家呢?

二、共产党员讲道德、有品行的时代意义

两学一做学习教育中提出合格共产党员的标准就是做到四讲四有:讲政治、有信念讲规矩、有纪律讲道德、有品行讲奉献、有作为。讲道德、有品行无论是针对党的组织建设还是针对社会建设都有一定的时代意义。我们为什么要求全体党员要讲道德、有品行呢?我认为有主要有以下三个原因。

一是讲道德、有品行体现了共产党员实现自我价值的精神追求。古希腊思想家、哲学家苏格拉底说过一句话：世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗。我们共产党的伟大理想就是实现共产主义，实现人的自由全面发展，带领人民过上幸福美好的生活。作为党组织的一员，党的理想就是我们个人的理想，为党的理想而奋斗的过程，就是实现我们自身价值的过程。国无德不兴，人无德不立。道德修养是做人做事最基本的修养。儒家传统文化认为，人性本善，人生就是不断追求向上向善的过程。于是古人修身提出了立德、立功、立言三不朽的人生追求，其中将立德视为三不朽之首。中国共产党是中华民族优秀文化的传承者，更要弘扬中华传统美德，崇德扬善、积善成德。无论是从组织一员的角度，还是个人角度来看，讲道德、有品行都是我们共产党发自内心的愿望，体现了共产党员对一种理想人格状态的追求。

二是强调共产党员讲道德、有品行彰显了我们党发挥以德治党软实力的重要作用。习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。制度的重要性不言而喻，邓小平同志早就总结过，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。但制度建设是不是万能的呢?事实证明，党规党纪再健全、体系再完备，最终还要落在人身上，靠人来执行。面对利益诱惑，道德修养高的人能够心无旁骛不为所动，而道德低下的人则极容易被捕获。也就是说，在同样的制度漏洞下，有的人犯了错误，而大多数人却没犯错误，这是因为什么?就是因为大多数没犯错误的人对制度心有敬畏，虽然没人监督，但自己知道有的事不能做，这就是个人道德修养的作用。从制度的角度来讲，制度最大的作用就是不让人干坏事，但是要让人自觉地做好事，光靠制度也是不够的。

因此，从严治党要兼具道德感召力和制度约束力，才能达到内外兼修、标本兼治的效果。2015年10月中共中央办公厅印发的《中国共产党廉洁自律准则》中增加了廉洁修身、廉洁齐家的内容，就为共产党员划出了一条道德高线，就是要发挥党以德治党这种软实力的作用。

三是讲道德、有品行是发挥共产党员引领社会风向标作用的具体要求。王岐山指出，党风政风与社风民风紧密相连、相互影响、相互作用。党风决定民风，民风影响党风。人们常说的上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来就是这个意思。如果党员，尤其是领导干部自身道德水平不高，还会使一些群众产生失望情绪，从而降低对自身的道德要求，导致官德毁而民德降的不良后果，给国家、社会和人民带来灾难。如果每一名共产党员都能加强自身道德修养，在社会生活中践行社会主义核心价值观，发挥中流砥柱的作用，一定能够引领社会风气，成为引领民风的风向标。

三、共产党员如何做到讲道德、有品行

广大党员干部如何通过自身修养来拥有好的道德品行呢?习近平总书记在河南考察时，给出了答案：自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律，接受他律。这段简短的讲话，道出了四种资源：历史传统、人民群众、榜样典型和制度标准。

(一)培养崇高政治品质明大德。

一要对党忠诚。对党忠诚，就要对党的事业忠诚，对履行的政治任务忠诚，对岗位职责忠诚，像入党誓词中讲的那样，对党忠诚，永不叛党，特别是在严峻复杂的形势下，必须做到绝对忠诚，决不能受西方敌对势力影响而对党三心二意，政治上要永远坚定。习近平总书记强调，共产党员无论是领导干部，还是普通党员，要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。

二要增强四个意识。政治合格，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这四个意识集中体现根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，习近平同志系列重要讲话学得好不好，重要的也是看这四个意识有没有牢固树立起来。四个意识的落脚点是看齐意识，向谁看齐?我们要经常主动全面地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么我们就积极踊跃地参加实践，党中央禁止什么我们就旗帜鲜明地反对什么，做到令行禁止。我觉得，共产党员讲政治品德用最核心的一句话概括就是对党绝对忠诚，听党话，跟党走。

三要增强政治定力。当今时代，是信息大爆炸时代，数据被捧为21世纪的黄金和石油。每天我们要接触大量的信息，同时我们每个人又都会产生大量信息。可以说每个人都是信息的消费者，同时也是信息的生产者的传播者。这些信息，承载着各种思潮和观点。如何看待这些信息，信什么、不信什么，对于党员来说，就是一场党性考验。很多网络谣言中有的散播违背中央政策的观点等等，说穿了，无非是想瓦解中国人的信仰，颠覆中国共产党的领导，改变中国特色社会主义道路，把中国搞乱，分裂中国，唱衰中国。思想混乱，不打自乱。当年苏联是怎么倒下去的?不就是从丑化苏联领导人，否定苏联历史开始下手的吗?共产党员在这个问题上一定要擦亮眼睛，敢于亮剑，自觉抵制，坚决斗争。

(二)增强自律意识守公德。

什么是自律?简单地说就是自己约束自己，换句话说，也就是要自己要求自己按一定的规范去做。作为共产党员要有强烈的自律意识，要求群众做到的我们必须首先做到，要求群众不做的，我们坚决不做。对于群众来说，每个党员就是一面旗帜，群众就是从身边所能接触到党员的一言一行，去感受、去认识、去评价我们整个共产党的。近日，有媒体称7月1日起，机动车驾驶人实施交通违法行为后，公安交通管理部门在对交通违法作出行政处罚时，被处罚人的政治面貌和职业信息将被调查，涉及中共党员和国家工作人员的将被通报纪检监察机关。这就意味着我们党员在平时日常生活中的表现将纳入党组织监督考察的范围，如果违章行为严重也将会受到党纪处分。所以作为一名共产党员，我们必须在社会生活中一定要增强自律意识，自觉遵守社会公德，为百姓树立好榜样。

(三)增强自省意识严私德。

从善如登，从恶如崩。所以要想修炼道德品行，需要时刻的反省自己，发现自己有问题，就要立即改正。习近平同志讲，要时刻反躬自省，就像古人讲的吾日三省吾身，自重、自省、自警、自励，洁身自好，存正祛邪，注重修身养德，增强防腐拒变的免疫力。

一要慎独。一般来说，在别人看得见的地方，大家的言行都会差不多。因此，更关键的是在别人看不见的地方，也要做得好。我们要把这种遵守规则的意识植生在自己的内心中。刘少奇同志主张把慎独作为共产党人修养的方法加以运用。他指出，共产党人即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独，不做任何坏事。

二要慎微。关键要注意小节。习近平同志强调，于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中有党性，有原则，有人格。大多数腐败分子是从不注意小事小节开始的，在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格，这样的例子并不鲜见。所以，对于我们共产党员，尤其是党员干部来讲，小事当慎，小节当拘，真的是金玉良言。每个领导干部都应慎微，从小事小节上加强自身修养。

三要慎交友，净化三圈(朋友圈、生活圈、工作圈)。古人云：近朱者赤，近墨者黑。人一般情况下，离不开社会交往，也往往容易受到周围环境的影响。所以作为党员干部一定要慎重交友。要净化朋友圈，交益友，自觉抵制吃喝玩乐的庸俗之交、互相利用的势利之交。门可罗雀的典故最能说明朋友间的势利之交。党员领导干部一定要慎重交友，所谓的朋友大都是奔着你手中的权力来的，你也就成为他们逢迎、围猎的对象。要净化生活圈，要管好自己的家人。周恩来总理在处理家庭关系上给我们树立了典范。他生前为自己的家人亲属定了十不准，包括晚辈不准丢下工作专程来看他;来者一律住招待所等等。十不准既是周恩来对亲属的要求，更是他自己严格自律的真实写照。要净化工作圈，建立正常的上下级之间、同事之间的工作关系，决不能搞亲亲疏疏、人身依附，防止工作关系庸俗化，营造良好的风气。

我校党总支在此次教育实践活动中，按照市教育局党委的要求制定了《郑州市第十八中学党的群众路线教育实践活动实施方案》，并严格执行方案。在此过程中我通过个人自主学习习近平总书记一系列重要讲话精神和中央政治局专门会议精神;参加支部活动集中观看“党的群众路线教育”主题电视系列片;到兰考参观焦裕禄烈士陵园及参加“帮你实现微梦想”活动等，充分意识到教育实践活动的重大意义和现实紧迫性，认为此次教育实践活动是一次重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，本人从政治纪律问题、“四风”问题、廉政建设问题等几个方面，进行深刻反省，深挖了思想根源，提出了整改措施。现就对照检查情况汇报如下：

一、个人作风基本情况

在个人作风上，对照要求，经过认真思考和自我反复排查，我认为我总体上做得还可以，但进步的空间十分巨大，并且与优秀党员的标准还相差很多。一是在学校工作中尽量克服形式主义，脚踏实地地办事，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;二是平易近人，反对官僚主义，不摆架子，不带官腔，主动团结教职工，和教职工融在一起;三是保持艰苦奋斗的精神，吃苦在前、享受在后，勤奋工作，以饱满的热情投入到教育教学管理中去。经常加班加点，即使在周末和节假日，脑子里也想着如何做好工作;四是在生活上勤俭节约，能远离享乐主义思想，能抑制奢靡之风，自觉抵制不健康思想和价值观的影响。能够较好处理好家庭关系、朋友关系、同事关系。

虽然个人在作风建设上做了不少努力，但平时天天忙于事务，有时放松了思想上的要求，甚至把作风建设都忽视了。在全国上下轰轰烈烈开展群众路线教育实践活动的良好氛围下，我重新审视自己，也尽量按照党中央的要求去做，但我深知，这与党组织要求和不断发展的形势相比，仍存在许多问题和不足，甚至在某些方面还存在一些薄弱环节。我要再接再厉，认真贯彻中央八项规定、省委十项和郑州二十项规定精神，在转变作风方面不断取得新的突破。

二、存在的主要问题

经过认真对照本次活动要求，我认识到目前自身存在的主要问题有：

(一)形式主义方面

1.在政治理论知识和业务知识学习上，虽然能自觉学习党的政治理论和先进思想，但是存在着思考问题浅尝辄止，浮于表面的毛病，用理论指导实际工作方面更是成效不明显。

2. 有时抓工作靠开会，会议过多过长，有老师提出缩减会议，我还不乐意，说毛泽东能够夺取天下，就靠经常开会，经常在会议上统一思想。有时工作来了，就要求老师在午间开会，随意占用老师的休息时间。

3. 总爱以工作任务多为理由，让中层干部加班。从不考虑中层干部的身体和家庭状况，总认为他们都应该向自己看齐，应该工作起来永不疲倦。殊不知，有的中层干部身体有病，不好意思请假，一直在硬撑着，很多时候累得直哭，我还让大家坚持干;有的干部孩子小，家里没有老人照顾，我也不管不问，还硬着心肠让大家加班。

4.平时巡视有些蜻蜓点水，走马观花。在日常巡视中，我一般都爱转教学楼的教室，主要观察学生的学习状况。有时好不容易抽出点时间到老师办公室转转，本应该利用绝好机会多关心关心自己的职工，可还没有说几句，看到哪儿脏了，物品摆放不整齐，就开始批评了。批评几句，随即又离开了，有些走马观花，没有深入到老师中间去俯下身子倾听意见。有时巡视先入为主、主观臆想，只听自己想听的，只看自己想看的，没能了解到最真实的情况。

5.不切实际，好大喜功。2013年，我校建校满60周年，在此之际，我想借此机会隆重宣传一下学校，在设计校庆系列活动时，想追求轰动效应，热衷造声势，总想邀请几个大领导来参加学校举办的奠基仪式，也想找几个大领导给题个词签个名。后来，在邀请领导的过程中，他们都无一例外地提到中央八项规定和郑州市改进工作作风20项规定，并善意提醒我要认真领会精神。于是，我们把学校60周年校庆活动的主角设定为教师、学生、老干部和家长。我们举办了名家笔会、师生书画作品展、庆校庆合唱比赛、描摹我心目中的新学校画画比赛，由家长和学生为新校奠基培土、出版了校庆画册、论文、新闻集等5本书等，举办了一个低调、有丰富内涵的校庆活动。看来，哗众取宠、出风头，挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事等面子工程，确实是形式主义的表现，应当力戒。

6.工作地点范围老是局限在校园，很少到局里汇报，就是局里通知开会了，也是开完会就走，也没有到相关处室走动一下，总害怕别人说爱拉关系。殊不知，学校的工作全靠教育局领导和各处室的大力支持，应该实事求是，听取意见、争取支持，不叫拉关系。像我们现在建新校，遇到了很多困难，好多难题都是我们向教育局领导汇报后，他们给协助解决的。

7.对上有报喜不报忧现象，掩盖矛盾和问题。总想给局里一个学校很兴旺的印象，对一些问题总想抓紧时间内部解决完事。其实不能热衷于做表面文章，把口号当成绩，把准备做的说成已经做了，把布置的说成落实的，而应扎扎实实地迎着困难上，切实解决工作中出现的矛盾和问题。

(二)官僚主义方面

1.联系学生和教职工不够深入。学校现正处于过渡时期，新校区建设各方面工作纷繁复杂，千头万绪，有时候忙于事务，深入一线教师、深入班集体不够经常，排解教职工忧虑不够及时。

习近平有一句话：“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”那么，当一名校长，一定要跑遍校园所有的角落：教室、画室、教师办公室、宿舍、食堂、操场等，甚至应该跑遍所有教职工的家庭和学生的家庭，至少应该跑到学困生或优秀生的家庭。

按照学校包年级制度的分配，我分管高一年级。虽然每天我能保证到高一楼转一圈，巡视一下，但有时一累，3号楼就免了，由于画室楼离办公楼比较远，本学期也就开学初、督导评估时、特长生考试等上去过，次数非常可数，说明工作不深入，官僚主义作风明显。

2.公仆意识淡薄、群众感情淡漠，在学校有时爱急躁、发脾气。不十分关心教师的疾苦，对他们的诉求总感到不可理喻。平时教职工上下班路途遥远，我总认为搬迁是不可预料的事，也是谁都不愿发生的事，但既然由于城市建设，学校需要让道，那就顺其自然呗。对老师上下班途中经常遇到堵车的实际情况不关注，对于一些有关的抱怨不愿听，对于不愿意看晚自习的老师有看法。其实老师们都很辛苦，大家从内心来说，也都愿意为学校的发展出力，可能有时家里确实有一些不好克服的客观条件限制，导致不能经常在校定时定点呆着。

3.急功近利，在新校设计和建设方面喜好高端大气上档次。我们现在虽然在外过渡，但新校建设一直没有停止和放松，但在前期可研得报批阶段，我总怕设计的建筑面积太小、投资太少，总考虑建设一次新校不容易，土地也是经过千辛万苦争取过来的，总想一步到位，要建得气派。导致新校设计文稿改了无数次。现在反思，这是急于出政绩，热衷于搞 “形象工程”、“政绩工程”的思想在作怪。结果就因为想把新校总投资弄到2.2个亿以上，导致可研从2013年底就开始报批，一直到6月中旬才刚刚批复，拖延了新校整体建设时间。

4.借口工作忙，教学赶礼日渐松懈。刚上任时，我每天晚上都查寝，都是到晚上10: 00以后，查过男女生宿舍以后，才放心地回家。学校搬至经开区第三大街以后，因交通技师学院院内单位多，管理更加困难，我仍然坚持每日查寝，因为全寄宿学校宿舍管理是很大的一个方面，如管理不善，可能会出大问题。但最近一段时间，我经常忙学校三年规划、忙申报市级示范性高中的评估、忙招生、忙中招……渐渐地，很少到宿舍转了，最多也就每周二24小时值班那一天，能到宿舍去看看。现在反思，发展忙也确实忙，但实则忙只是借口，如果挤，时间还是有的，主要是出现了懒惰的思想。总感觉有政教处人员、有宿管老师、有专门的宿管管理人员，少去几次也没事，殊不知，人都是有惰性的，慢慢都会想偷懒，时间长了，工作就会松懈，很可能导致住宿出现问题。

5.批阅文件有时不及时，导致有些该上报局里的材料，都过了截止日期，影响学校整体工作。这也是官僚主义的表现，是工作无序的体现。以后要及时批阅，不累积，不拖延，不影响工作。

(三)享乐主义方面

随着经济发展、生活水平的提高，有的党员革命意志消沉、理想信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才是“现实”。有的不信马列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷恋于求神拜佛。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，身心颓废。有的对金钱顶礼膜拜，谁有钱为谁服务，谁给钱给谁服务，成了大款老板的“办事员”。反思自己，虽没有这么严重，但也存在不足：

1. 不愿意艰苦朴素，想吃好的，穿好的，用好的，注重个人的生活品质。在学校厉行节约、反对浪费的意识淡薄了。学校因为连续在短时间内两次过渡，在过渡校区学校后勤没有库房，很多条幅、教学上的设备出现了管理不善的现象，到了急着用的时候找不出来，所以只能再做或者再买，造成了浪费，以后应该加强这方面的管理，避免浪费现象的发生。有时候对艰苦奋斗精神缺乏有力的坚守，其实，现阶段更应节俭，不浪费。作为党员，要吃苦在前，享受在后。要旗帜鲜明地反对思想空虚，精神颓废。

2.庸懒松散，不思进取。学校里有一部分老师开口谈享受、闭口要回报，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，特别是过渡到郑州交通技师学院后，很多老师抱怨比较多，一些取得过高级职称的教师，不立新目标，缺乏新动力，部分行政人员“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。有的心思不在工作上，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩混日子。针对这些现象，有时候我比较急，觉得老师们对自己的要求太低，新校建成后，学校的硬件建设肯定是一流的，但是老师的教学水平、科研水平、学校管理水平这些软件不提高，学校的发展肯定受限制。想着自己要起到带头作用，早上来的早，晚上查完寝以后才走，多深入一线教学，想以此来引领学校的干部和老师。但目前看，除了自己的示范还应该用一些活动，规章制度，和老师谈话多鼓励老师的方法来调动老师们的积极性，利用好中层以上干部和年级长，通过他们带动处室的老师和各年级的老师。自己不抱怨老师的状态，和班子中层干部一起把老师们的慵懒、不思进取的状态改变。

3.学校没有公车，我平时都是开自己的私家车上下班。虽然学校按照规定给报销汽油，但自己总觉得吃亏，有时很想让学校把自己车子的保险也给报了。虽然只是有这种想法，还没好意思实行，但现在想想，这种想法就不该有。有时帮助教师子女上幼儿园、上高中，按说这都是应该的，关心教职工生活嘛，但部分教师为了感谢，有时给我点茶叶什么的，我拒绝无果后，也就收下了。有时自己家遇事，急需用钱，恰好那个月的工资也所剩无几，就直接到到学校会计室打个借条，先借走用，虽然发工资后也做到了及时归还，但自己只想着使用特权给自己行了方便，却没有顾及到老师都不能这么做，明显没对自己严格要求。

(四)奢靡之风方面

说实在的，我对奢靡之风的危害性认识不足，有时会有错误心理。总认为我们身处学校，理应是一方净土，再说我们经常教育学生要艰苦朴素，怎么能到了自己身上，就另做一套呢?总认为学校的干部身上不会出现奢靡之风。由于勤政廉政的意识不够牢固，学习党员干部廉洁自律的有关规定还不够深入，虽然自身强烈反对奢靡，但对奢靡之风的危害性认识不足。其实，人民群众对干部最不满意的问题之一就是公款吃喝、公款旅游、公车私用的“三公问题”。奢靡之风盛行，必然会严重侵蚀党的肌体，损害党同人民群众的血肉联系。强化党自身的凝聚力，弱化党对人民群众的号召力，弱化整个民族的“精气神”。

同时，我身上还存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题，突出表现为：

1.在与外单位交往中，特别是中央八项规定出台以前，碍于面子，认为在食堂接待客人是小里小气的，很少在食堂安排公务接待，认为不让客人吃好喝好就是怠慢了客人，便有个别时候超过餐标接待的情况。自律观念不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。奢靡之风在我个人身上虽然不甚明显，但从主观上来讲，日常工作仍然存在着“办公条件好一点、办公设备高一点、环境布置好一点”的思想，出差在外依然存在着“住宿好一点、饮食好一点、交通便利点、环境优美点”的思想。存在讲面子、讲排场的现象。有时碍于情面还被动地接受过一些家长送来的土特产。

2.大兴土木，违规建设。2013年，由于学校声誉鹊起，报考我校人数有很大突破，结果在招生方面没有把握好，当年超出招生计划40多人，多招这部分人要吃住，所以，在给教育局财务处紧急汇报后，还没有等到批复，怕影响开学，就私自在教育学院食堂上加盖了一层，在师院锅炉房上面加盖一层作为宿舍。虽然面积不大，只有一、二百平方，但这种不按规程办事，受到了教育局的严厉批评。自己也从这件事得到教训：我深刻反省，由于认识深刻，以后没有了类似事件发生。

三、原因分析

对以上问题的主要成因分析如下：

1、政治理论学习不够深入。

一是没有把理论学习放在重要位置，没有把被动学习转化为主动学习。学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。

二是理论与实践脱离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。

2、联系群众不够深入，宗旨观念有所淡化。

对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上，群众观念淡薄，看不到教师的首创精神，指导工作主观意志成份多，为教师想得少、做得少，服务教师缺乏真功夫。

3. 宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对教师负责的关系，接受教师的监督还不够广泛深入，对教师负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有时对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩。当前考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对教师负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

4. 纪律执行还不够严格。对中央和省党委的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央和省党委的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

5. 机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。制度不完善、落实执行不力，也会导致脱离群众、作风不良。

三、努力方向和改进措施

经过以上自我剖析，本人在继续保持严谨、务实、坦诚、清廉的个人

作风的同时，接下来还应特别注意在以下几个方面改进和提高：

1、要进一步加强理论学习，多读书，提高丰富自己。工作要有创新，不搞形式主义，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风，不搞“官僚主义”，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。要在管理上加强“精、严、细、实”，多走动，多深入班级、办公室;要牢固为教职工无私奉献的精神，把个人的追求融入党的教育事业中，坚持党的事业第一、教职工的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入一线，联系教职工，倾听教职工意见;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

3、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

4、进一步加强班子和队伍建设。一是坚持坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。二是认真落实中央“八项规定”、省党委“十条规定”，进一步转变作风，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特精神”，切实履行好“教书育人”的神圣职责，努力把学校建设成为为民解忧的窗口，展示党和政府良好形象的窗口，推进和谐社会建设的窗口。三是加强教师队伍的培训、培养和教育，进一步建立完善政治理论学习和政策业务学习制度，培养和建设一支具有“信念坚定、为生服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质教师队伍。

5.要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

6. 切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理;认真解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争。进一步发扬党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”优良作风，要使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。

7.加强学校部门效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;建立和完善听取群众意见、民主科学决策、项目经费管理、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件，减少文山会海，提高工作效率。进一步完善学校各项规章制度，抓好原有制度规章的立改废工作，做到制度切实科学、可行、管用。不断加强师生的思想文化、精神文明建设，丰富师生的思想文化活动的方式和内容，关系师生生活，树立健康向上、风清气正的良好风尚。

8. 坚持勤奋学习，不断提高推进新课改能力。 按照上级党委的要求，坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上，合理安排自学时间，认真学习一系列重要文件精神，不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。着眼于新课程改革发展中的实际问题，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的方法，转化为推动党的执政能力和先进性建设的能力，全面提升教育管理水平。

9、坚持心系教师，切实解决危害教师健康的突出问题。我们充分考虑到老师是个良心活儿，保护教师的身心健康，是一切工作的出发点和落脚点，我们坚持让工会多开展丰富多彩的活动，提高教师的身体素质。转变作风，改进方法，想教师所想，急教师所急，采取有力措施，确保教师在担任繁重工作的同时，也能够身心快乐。

10、坚持求真务实，不断改进工作方法和工作作风。新形势之下，坚持发扬求真务实的精神，大兴调查研究之风，增强工作的责任感、使命感，克服浮躁情绪，全身心投入到教育事业之中去。敢于正视矛盾，直面困难，在努力开创新局面上下功夫。勇于改革创新，不断研究新情况，解决新问题，讲实话、办实事、求实效，深入实际，靠前指挥，努力把教育事业不断推向前进。提高工作效率，把抓落实作为工作重点，增强监督工作的针对性，下功夫把问题分析得深一些、透一些，把措施研究的具体一些、实在一些，推动各项工作取得实效。

11、坚持廉洁从政，正确行使党和人民赋予的权利。当前，我们要自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气，一尘不染。自觉遵守党纪国法，严格执行领导干部廉洁从政的规定，时刻警惕权利、金钱的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。我本人不仅要做好，还要抓好领导班子一行人，要叮嘱他们切实加强对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束，严格要求，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。努力做到各项工作都勤俭节约，精打细算，严格把关。

12、坚持服务优先，不断增强班子的凝聚力和战斗力。作为一校之长，要强化领导班子的团结建设，坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;强化领导班子的素质建设，不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为群众服务，进一步提高班子成员在基层和教师中的威信，密切党群、干群关系。

13、坚持率先垂范，努力成为领导作风建设的模范。坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，列入党建工作的重要议事日程。从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，明确班子成员抓作风建设的具体责任，树立“不抓作风建设是失职，抓不好作风建设是不称职”的观念，以身作则，严于律己，做出表率，用自己的模范行动带动和推动领导干部作风建设。

总之，通过叙写这次分析报告，我终于静下心来、集中精力梳理了一下自己的思想和工作，决心以“君子检身，常若有过”的态度，始终不忘全心全意为人民服务的宗旨，确保“大道”不偏离，“小节”不丧失。古往今来，在历史的长河中，那些帝王的崩溃、王朝的覆灭、领导的下台，无不与当政者不立德、不修德、不践德有关，无不与当权者作风不正、腐败盛行、丧失人心有关。作为一名校长，最基层学校的领导，我要警钟长鸣，要会做人，争做好人，洁身自好，提高修养，拎着乌纱帽干事，不捂着乌纱帽做官。我用习近平总书记的话结束我的报告：“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”!

我执着地相信着在纵横的经纬之中，有一个属于自己的交错点;我能赤足在亲爱的大地上奔跑，感受与我心跳一样的脉搏——这样的情景根深蒂在我的脑海，意念中的我活在一个婴儿般美好的梦里。

我喜欢清晨习习的凉风轻拂我的脸颊带起我飞舞的发，那一刻，如一个美好的梦。

清晨的第一缕曙光点亮我的双眸，是活力，是希望。我看到晨露点缀在嫩绿的叶片上流转着缤纷的彩光;还有老榕树散发着扑鼻而来的清新空气;笼里的黄莺与电线杆上的小麻雀也欢快地唱和着。孩子们在整齐清脆的校歌中走往学校;还有可爱的初阳慢慢爬上天的东方，微笑地看着万物成长……

我喜欢正午洒满全身的温柔暖阳，金色光芒把心房都照亮。那一刻，如同一个美好的梦。

躺在草坪上享受阳光，是我对美好生活的向往。迎面送来暖暖的风，拥抱了怒放的鲜花，亲吻了青嫩的柳枝，带着特有的芳香醉人心脾。清澈的湖面在阳光的折射下变得如耀眼的钻石。我听见小草间的细雨，朦胧中仿佛午后母亲轻柔的摇篮曲。

我喜欢夜晚清亮的月光温柔地洒在地板上，就像一支轻巧缥缈的歌谣。那一刻，如同一个美好的梦。

当我倚靠在床榻上，正好望见穿过窗户的银色月光，和窗户外洁白的月亮。像一缕透明的轻纱，或更像是一个美丽的精灵。我看见她那双晶莹的翅膀，我伸手想要触摸，却发现那似水温柔。我抬头望见那银盘似的月亮，是不是妙龄少女的美丽脸庞?顺着我的目光，是她笑着守望……

在那个美好的梦中，是宁静、安祥的景象，婴儿般可爱的模样，伴着那喃喃的歌谣，我看到一切都美好。

今年以来，长沙县纪委驻县农林局纪检组坚持全面从严治党，坚持挺纪在前，坚决落实“两个责任”，准确运用“四种形态”，强化监督执纪问责，驰而不息正风肃纪，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，保证了农林系统风清气正的良好氛围。

一是抓条规学习，履好教育之责。坚持上级党风廉政建设会议精神第一时间贯彻，纪委文件精神第一时间传达，典型案例通报第一时间学习。紧密结合“两学一做”专题学习教育，扎实开展“党内法规学习教育年”活动。把召开全局干部党员大会组织集中学与以支部为单位每半月组织一次学习定期学、纪检组下达学习任务个人制定自学计划定期检查验收个人学紧密结合起来;把聘请上级领导和专家教授专题辅导与领导干部上廉政党课、单位先进典型代表示范引领紧密结合起来;把课堂学习与组织座谈讨论、心得体会交流、参观见学等配合活动结合起来;把灌输教育与通过局门户网站、手机短信、微信群定期发送廉政教育内容潜移默化结合起来，让《准则》、《条例》的学习贯穿始终，做到《准则》、《条例》入脑入心，“六大纪律”入脑入心。

二是抓责任落实，履好督促之责。纪检组坚持把督促局党组和领导班子成员、局属各单位负责人落实党风廉政建设主体责任作为首要任务。层层“明责”。局党组始终把落实党风廉政建设主体责任放在重要位置，摆上重要议事日程。上半年，局党组会议专题研究反腐倡廉工作4次，党政一把手以集体谈话的方式先后约谈领导班子成员和中层干部6次，个别谈话18人次;纪检组长集体约谈相关人员5次，个别谈话16人次;其他党组成员集体约谈或个别谈话152人次。督促各级把“两个责任”牢牢记在心上、抓在手上。精准“定责”。年初，局党组审议通过了《农林局党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，并结合工作实际分季度细化责任内容，厘清了责任边界，让履责者知责、明责。3月下旬组织召开了全局党风廉政建设工作会议，安排部署年度党风廉政建设工作，“一把手”与领导班子成员签订党风廉政建设责任书10份，领导班子成员与分管单位负责人签订责任书64份，明确责任目标，层层分解任务。日常“督责”。局班子成员每半年向局党组、局属各单位负责人每月向分管领导专题报告履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责等情况。上半年，纪检组组织对部分局属单位落实“主体责任”情况进行5次监督检查，并将检查情况在全局干部职工大会上进行了通报。

三是抓遵规守纪，履好提醒之责。始终坚持把纪律挺在前面，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督，聚焦“六大纪律”，对苗头性、倾向性问题，抓早抓小，让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态，及时纠正小问题小错误，防止小错酿成大错。在工作中重点把握三个侧重点：盯住干部职工口、手、腿常提醒，要求不能讲的涉政治敏感性议论坚决不说;不能拿的钱财物坚决不要;不能去的场合坚决不去;盯住落实上级的决策部署常提醒，对执行上级强农惠农政策、县委县政府中心工作、农林系统年度重点工作，及时提醒催办，早办早结;盯住执行局党组的决定常提醒，确保局党组的决定得到不折不扣执行。今年上半年，纪检组开展提醒谈话37人次。

四是抓“四风”防范履好执纪之责。紧密结合“纠‘四风’治陋习”专项整治工作，重点围绕违规公款吃喝、违规使用公车、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等6个方面的问题，在局属各单位开展全面自查的基础上，纪检组坚持定期不定期经常督查，围绕元旦、春节、五一、端午等重要节假日节点督查，突出生日、婚丧嫁娶操办日重点督查，同时通过受理信访举报、网络舆情、主动下访等方式，拓宽问题线索来源渠道，坚持全覆盖、无禁区、不设限，发现一起、查处一起、通报一起，对 “四风”陋习形成围歼之势。

五是抓日常监管履好问责之责。以扎实开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作为抓手，突出重点岗位，加大对人、财、物等重点岗位的日常监管，进一步完善了规章制度，组织对5家镇街站、所进行了内审;突出重点工作，加大对重点工程、项目申报、资金拨付、大宗物资采购、二级单位国有资产管理等重点工作的再监督，参与了11项重点项目和物资采购的检查验收;突出重点事项，严格落实“三重一大”集体决策制度，推进领导班子民主、规范、科学的决策水平，提高执政能力。上半年，配合县纪委、监察局对1名收受红包礼金、2名工作失职的党员给予了党纪、政纪处分，上报1名党员违纪线索并立案调查，配合县审计局委托10家中介机构全面铺开对全县涉及合并的141个村(社区)主要负责人任期经济责任审计工作，移送相关问题线索20起。通过刚性执纪，党员干部遵纪守法意识得到进一步提高。

六是抓惩防体系履好预防之责。农林局全系统420余人，点多线长面广，对纪检监察工作提出更高要求。纪检组从建设惩防体系入手，把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来，执行到位。年初，由纪检组牵头，在广泛征求意见的基础上，经局党组认真研究讨论，制订了十项规章制度。包括干部职工绩效考核办法、党风廉政建设“两个责任”清单、机关日常管理制度、财经管理制度、项目资金管理办法等，对工作纪律、工作作风、行政行为、廉政建设等方面作出了明确规定，让全体干部职工更了解该怎么规范自己的日常行为、严守纪律和规矩。从而构建起建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的机关作风建设长效机制。

中央开展“两学一做”学习教育的方案提出，做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，“讲奉献、有作为”是做合格党员的重要标准之一。

讲奉献、有作为，说到底就是要把党和人民的利益放在前面，兢兢业业为党作出实实在在的业绩，在党和人民需要的时候，勇于牺牲个人利益。也就是说，要脚踏实地干工作，一心一意为人民。

党作为工人阶级先锋队，忠实地代表工人阶级和人民群众的根本利益。这就决定了党的根本立场和唯一宗旨就是全心全意为人民服务。党的十八之后，习近平总书记多次告诫广大党员干部，“党性和人民性从来都是一致的、统一的。我们党是全心全意为人民服务、代表中国最广大人民根本利益、来自人民为了人民的马克思主义政党。”2013年12月26日，习近平在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上强调，“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障”。

讲奉献，不是光说在嘴上，而是要落在行动上，要为人民做实事。每一名共产党员都要有实干精神，立足本职岗位，发扬务实、实干之风，把一个个矛盾攻克下来，把一个个任务完成下来。应该说，“实干”既是一种责任，也是一种能力;不仅是做人的准则，更是谋事创业的必经之路。实干，要保持一个奋发进取的精神状态。就是要发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，不达目的不罢休，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署了的工作一抓到底、见到成效。实干，是要攻坚克难，有逢山开路、遇河架桥的劲头和气魄。事业是干出来的、闯出来的，不干不闯，就会被困难和矛盾所吓倒。

当前，面对深化改革、调整结构、转型发展、保障民生等诸多难题和挑战，面对党的建设一系列新要求新情况，党员要敢于负重前行、较真碰硬，直面问题、迎难而上，想真招、出实力，真正成为带领群众战风险、渡难关的主心骨。

根据街道党工委统一安排部署，认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》，按照民主生活会的要求，我作为支部负责人，对党风廉政建设和工作作风等方面的情况做以简单汇报，并进行自我批评，欢迎各位领导和同志们给予批评帮助，我将以积极诚恳的态度虚心接受，认真整改。

一、社区党支部书记自身廉政情况报告

警钟长鸣，防微杜渐。作为基层社区的党支部书记，在党风廉政工作中，更应该时时自律、自醒，成为群众的表率。在社区工作的各个方面带头做到与同志们密切配合，分工不分家，心往一处想，劲往一处使，处处发挥表率作用。在荣誉和个人利益面前不伸手，在工作和个人利益面前，处处以大局为重，坚持群众路线，倾听群众的意见和呼声，关心群众疾苦，自觉为群众排忧解难。

二、工作中存在的问题

今年以来，我能够按照街道党委、政府的要求，以求真务实的工作态度，紧紧围绕中心工作，认真组织开展各项工作，特别是保持共产党员先进性教育活动，取得了一定成效，但也存在着一些问题，具体表现在以下几个方面：

(一)在工作作风上

由于社区工作繁琐，有时候统筹安排工作不慎周密。从实际工作中看，创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高，还没有完全脱离过去的老路子，没有走出照搬照抄、生搬硬套的误区。具体到组织收入方面，主要是力度有所弱化，致使同志们不敢有所作为。

(二)在党风建设方面

对党风廉政建设中涌现出来的一些典型和先进性事例宣传报告不够。对党员干部廉政教育上，存在着抓得不实、形式多、具体指导少等现象。忽视了具体工作的指导，导致有些教育活动，有好的开头，没有达到预期效果。在廉洁自律上，存在要求不严现象。

(三)在思想工作方面

重复工作有厌战情绪。存在着说的多，具体工作体现少。无论是在加强党员干部思想教育过程中，还是平时工作安排中，都把理想信念和宗旨意识时常挂在嘴边，说的比较多，而在具体工作中体现的不够。主要表现在对解决群众实际问题不够到位，党的民主生活会开得少，批评与自我批评开展得不够及时等。在今后的工作中，我力争做到急而不躁，为创建和谐社区做好表率作用。

三、针对上述问题，我准备采取的措施是：

(一)进一步转变工作作风，加大抓落实力度。在落实各项工作中，我首先要与领导班子统一思想，在工作中认真研究制定切实可行的措施、办法，坚定一抓到底的信心和决心;同时做好督导，对抓落实过程中出现的问题，要充分重视，及时采取有力措施加以解决。另一方面，要严明工作纪律，以制度管人，把各项工作真正落到实处，严格落实奖惩，做到奖罚分明，在社区营造真抓实干的良好氛围。

(二)进一步提高对政治理论学习重要性的认识，把学习制度长期坚持下去，增强学习的自觉性，在不断提高自身政治理论水平的同时，注重将理论与工作实践相结合，提高运用理论指导实践的能力。

(三)进一步加强民主集中制的落实，不搞“一言堂”，遇到问题多听取同志们的意见;加强组织建设，完善全体党员生活和管理制度，坚持“三会一课”制度，增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，发挥领导核心作用。

(四)坚持以人为本，推进和谐社区建设。树立“从我做起，开拓创新”的思想，养成勤于思考的习惯，有意培养创新思维的能力，有创新的经济头脑，理清工作思路，周密安排工作，克服厌战情绪，对各项工作的落实要敢想敢为，积极研究新情况，解决新问题，闯出新路子，增强工作的主动性和自觉性。加强与辖区公共单位的联系，多倾听群众呼声，多了解民意，加大对楼院改造的力度，为社区居民创造良好的生活、居住环境。

习近平总书记在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调：严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点，我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中，习近平总书记进一步阐明了严肃党内政治生活的意义和作用，明确指出：“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。” 严肃党内政治生活，作为管党治党的基础，作为凝心聚魂、强身健体的法宝，是当前各级党组织尤其是党的基层组织必须锲而不舍地抓紧抓实抓好的党的建设基础工程。

“法与时转则治，治与世宜则有功。 ”广大党员干部认为，根据时代发展和管党治党的新要求，六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，是完善“四个全面”战略布局的需要、深化全面从严治党的需要、解决党内存在突出矛盾和问题的需要，是我们党的建设史上的一个重要里程碑。

“严肃党内政治生活，既是党内政治生态健康的有力保证，更是完善党的建设的重要途径。 ”出席省第十次党代会的耿延强代表表示，党代会报告分析全面从严治党面临的形势和任务，坚持问题导向，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了努力方向。

“党内政治生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。 ”不少来自基层的党代表颇有感慨地说，严是爱松是害，严管才能有效，才能让党员干部知道“红线”在哪、心生敬畏，这对党员干部既是约束，也是保护。

“党内政治生活是党组织教育管理党员的主要平台，一个班子强不强、有没有战斗力，一个领导干部强不强、威信高不高，同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。 ”省委党校党史党建教研部主任、教授郝欣富指出，现实中，有些党员领导干部把自己摆在特殊位置上，长期不参加所在组织的活动，甚至不知党内政治生活为何物;有的地方和部门党组织党内政治生活不正常，搞形式走过场;有的民主生活会，把自我批评变成了自我表扬，把相互批评变成了相互吹捧，批评与自我批评变成了“鸡毛掸子”，如此种种，让“利器”变成了“钝器”。郝欣富认为，种种变形走样、不严不实的党内政治生活，折射出一些党员领导干部作风漂浮、宗旨意识淡薄、党性原则不强，不愿担当负责，或因自身不正不敢严格要求别人。

有什么样的党内政治生活，决定着什么样的党风，决定着什么样的前途。在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中国梦的新征程上，传承和发扬党内政治生活优良传统，通过改进创新更好发挥党内政治生活功能作用，在新的伟大斗争中不断推进伟大工程，我们定能实现干部清正、政府清廉、政治清明，使党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心，带领广大人民创造新的伟大成就。

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“要以‘三严三实’要求和改革创新精神，切实加强政府自身建设和机关作风建设，担当起‘干在实处永无止境，走在前列要谋新篇’的使命和责任。”市政府第十次全体会议报告，从讲规律、讲规矩、讲担当、讲纪律四个方面，对政府自身建设和机关作风建设提出了明确要求。

讲规律、讲规矩、讲担当、讲纪律，为我们在抓落实过程中敢干事、会干事、干好事、干成事和不出事提供了准绳和保障。讲规律就是要认识规律、尊重规律、运用规律，切实按规律办事，科学谋划当前和长远发展。讲规矩就是让规矩和制度入脑入心，明白哪些事该做，哪些事不该做，自觉用规矩和制度校正自己的言行，指导自己的工作，认真把握好度，不逾矩、慎用权。讲担当就是要有出以公心的大气、迎难而上的锐气、敢于担当的胆气，忠诚履职，勇挑重担。讲纪律就是严守红线，自觉心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲规律、讲规矩、讲担当、讲纪律要求我们，要找准工作的着力点，掌握抓好落实的科学方法，谋事要实、创业要实、做人要实，特别是对重大项目、重大决策一定要深入调研、充分论证;要自觉维护市委权威，严格依法行政，一级对一级负责，并加强部门单位之间的协同，不推诿、不扯皮，形成相互沟通、相互配合、相互支持的工作格局;要倡导一种真抓实干的作风，以事不过夜、马上就办和只争朝夕、时不我待的责任感、紧迫感，真正把心思和精力集中到抓落实、干实事上来，真正把市政府第十次全体会议确定的各项目标任务落到实处;要令行禁止，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律，营造良好的政治生态。

“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”不抓落实，再好的蓝图也是纸上谈兵;抓好落实，我们的事业才能生机无限。我们要守纪律讲规矩转作风抓落实，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，时刻不忘对党应尽的义务和责任，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，心系群众、贴近群众、融入群众、依靠群众，真正把心思集中在“真干事”上，把本领用在“多干事”上，把目标放在“干成事”上。

习近平总书记说：“对作风之弊，行为之垢要来一次大排查、大检修、大扫除”，因此，教育局党委要求教育系统党员干部集中解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这“四风”问题，要求联系思想和工作实际，重点剖析在“四风”方面存在的问题，对个人存在问题的根源及原因进行深层次的挖掘，对于自己存在的问题和不足，要写出具体、可操作性强的措施。活动要求做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。

根据党的群众路线教育实践活动的统一部署和要求，通过对“四风”问题进行认真查摆、深入剖析，觉得自己有一定的成绩，但对比党组织的要求和群众的期望还是有不小的差距。

一、遵守党的政治纪律情况

作为一名共产党员，自入党宣誓的时候起，我就始终践行宣誓诺言。但对照“三严三实”要求，对照学习弘扬的焦裕禄精神、沈浩精神，还存在着差距和不足：

(一)不注重理论修养。理论学习意识不强，认为马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义、科学发展观等理论对基层工作实用性不强，没有直接的指导意义，在学习上不愿投入时间和精力，造成理论修养不高，不能正确运用理论指导实际工作。

(二)政治素养不高。对社会上的不良行为和不良思潮有听之任之、随大流思想，不能进行正确的引导。很少关注国内、国际形势，缺乏政治敏锐性，缺乏敏锐的分析和判断能力。

二、贯彻中央八项规定和省市县有关规定精神、转变作风方面的基本情况

中央八项规定和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的规定出台后，我在深入学习领会的基础上，在工作中认真贯彻落实。但与中央要求相比，还存在差距和不足：

(一)认识上有偏差。对待中央“八项规定”和省市县关于改进作风、密切联系群众方面的规定，得到广大干群的一致拥护，从内心来说我希望可以长久抓下去，但我对此项工作是否能持之以恒存有疑虑，怀疑会紧一阵、松一阵，走过场，最后恢复常态。通过这段时间的整治效果，看到党中央的决心，觉得自己认识确实存在问题。

(二)执行上有差距。觉得自己只要不违背大的原则，不违纪违法，不做出格的事，自身形象还可以就行了。因此，在执行“八项规定”时被动执行、消极应付。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1、注重形式、不求实效。

上级布置的工作有难度、有矛盾时，不是认真分析，找出解决问题的方法，而是想办法应付工作，应付上级检查、考评，做一些表面文章。例如创建无传销社区时，知道上级将要来检查就开始完善各项档案资料，但由于平时进行的宣传活动较少，虽然定期进行排查，仍然存在一些社会不和谐因素。

2、方法不当，措施不力。本人在基层工作多年，认为自己基层工作经验还算可以，借口工作繁忙而忽视了党的理论学习和业务知识的学习，不能真正应用所学的知识来指导实践，方法不能创新，遇到突发事件就手忙脚乱。

借口工作任务重、压力大，各项工作的开展首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。

(二)官僚主义方面

1、群众观念淡薄。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，做群众工作缺乏热情和耐心。身在群众之中却不了解群众。如在做信访工作时，确实存在对个别群众话难说，对待他们有时性情急躁，工作态度不好，导致群众不满意，工作被动。

3、缺乏担当精神。有求稳怕乱、怕得罪人的思想，只栽花不栽刺，做老好人。碰到难题往外推，遇到矛盾绕着走，对矛盾多、难度大的工作瞻前顾后、优柔寡断，不敢大胆的抓、大胆的做。

(三)享乐主义方面

1、缺乏工作激情。自己做营长时间较长，工作热情有所降低，精神状态不佳，时间长了有种厌倦的感觉，有船到码头、车到站思想，工作不积极主动，存在着不求有功，但求无过，只要过得去就行的思想。

2.缺乏艰苦奋斗作风。不安心基层工作，觉得基层工作辛苦，上面压力大，下面群众看的紧，不愿意吃苦受累，怨天尤人，对上埋怨领导、对下抱怨群众，工作敷衍应付了事，服务群众意识和能力不强。

(四)奢靡之风方面

1、参加吃请。本人在农村工作多年，朋友、同事交往比较多，碍于面子也吃了一些“人情饭”，喝了一些“人情酒”，时不时地也搞互相宴请，觉得不是公款招待，不是与工作有关的吃请，无关紧要。

2、铺张浪费。在厉行节约方面做的还不到位，日常办公用品不注意节约，用电、用水不注意节制，觉得是小节无关紧要。

四、存在问题的原因剖析

(一)对自己要求不严。对照“三严三实”的要求，在修身律己上，自认为受党教育多年，思想素质是高的，就渐渐放松了自我要求。在做人做事上，考虑对自己是否有利多，没有真正用党员标准、用群众的需要为标准要求自己，没有严格按照总书记 “三严三实”要求约束自己。

(二)理想信念弱化。剖析上述存在的“四风”问题，归根到底还是我没有树立正确的人生观，放松了理想信念的追求。比如，铺张浪费、人情往来等认为是正常现象、无关紧要，实质上反映了自己人生观扭曲、理想信念弱化。

(三)宗旨观念淡化。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。没有很好地针对问题沉下去，倾听群众意见，制定针对性措施，寻求解决问题的最佳方法途径。对群众的呼声、群众的困难了解不够，解决得也不及时。

五、努力方向及改进措施

(一)加强学习，提高素质

首先要学习党的十八大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，坚持共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别是非的能力;其次要学习党在农村的各项路线方针政策，熟悉农村实际，以创新的观念思考问题，解决问题。

(二)强化服务，改进作风

一是要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，解决群众迫切需要解决的问题。。

二是认真贯彻中央八项规定，努力改进上述四风问题，坚决做到不公款大吃大喝，不参加与公务无关的宴请，坚决做到逢年过节、婚丧嫁娶子女升学、乔迁新居等方面不收受“红包”，坚决做到反对铺张浪费，厉行节约。

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通过在xx两年的学习工作，我深刻的感受到我们这个班子严于律己、团结和谐、联系群众、为民务实。能够和各位领导、同志们一道工作，我很荣幸，感到责任很大、压力很大，同时信心也很足。会前，我按照这次民主生活会的要求加强理论学习，广泛征求各方面意见，在班子内部之间面对面交流谈心、认真查找并深刻剖析自身在理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面的不足和差距，现就有关情况汇报如下：

一、存在的问题

(一)深入基层调研不够透。基层是个大课堂，作为乡镇主要领导要打长谱、打实谱，在基层的土壤中扎根学习。尽管利用平时的各种机会，我尽可能深入各村(居、社区)加强与基层群众的联系和沟通，提高个人的认识水平和业务能力，但是与领导的要求和群众的期盼还存在一定差距，特别是对群众想什么、盼什么、愿什么、难什么，还没有一个精准的掌握。

(二)思想解放程度不够深。“上面千条线，乡镇一根针”，乡镇工作涉及面广，政策性强，而且当前我镇在经济发展、项目建设等方面面临着标兵难追、追兵迫近的严峻形势，在一定程度上束缚了思想的解放。由于忙于一般事务性工作，导致工作缺乏创造性，一定程度上影响了自身主观能动性的发挥，从而很难彻底破解一些复杂的难题。有些问题的存在表面看是历史造成的，但更深层次的原因主要在于办法不多、思路不宽、创新不够，导致工作中往往疲于应付、头痛医头、脚痛医脚，有时造成干部不理解、群众不信任。

(三)理论知识学习不够新。理论学习缺少饥渴感，满足于已有的理论知识和水平，学习不够积极主动、深入全面，对于中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观理解不够透彻、深刻。平时忙于工作，对党性修养的重要性认识不足，党性修养问题讲得少了，导致思想上淡化、做起来弱化。特别是在贯彻中央八项规定精神、省委常委会实施办法和市委关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定等方面还存在需要改进的地方。

(三)工作作风转变不够实。作为镇长，深感密切联系群众重在全心全意，难在坚持到底。在日常工作中，对待群众工作，虽然有较强的工作事业心和责任感，但是付诸的努力与群众的要求和同事的期待还有一定差距，个别时候也存在惰性思想，对于一些有实际困难的群众来访，直接落实的少，解释的多，过于注重量上的成效，忽视了质上的作用，没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。

二、原因分析

存在以上问题，客观上有时间紧、任务重的原因，但深挖问题本质，说到底还是自己主观认识不足造成的。一是理论学习不够。自己平时把大部分的学习时间都用在了扩充知识面上，对上级的规定精神满足于知道、了解，缺乏刻苦钻研的韧劲，达不到全面系统、完整准确，对党的最新理论成果学习得不够及时，导致理论功底不深，理论联系实际的本领不强。二是创新意识不足。受传统习惯性思维的影响，在对待问题时往往先查文件规定、找政策依据、看别人怎么办、听别人怎么想，缺乏创新意识，导致工作原则性有余，创新性不足。三是服务意识不强。自己对全心全意为人民服务的宗旨有明确的思想认识，但在实际工作上做得还不够好，觉得党员领导干部需要集中精力抓大事、抓重点工作、抓难题破解，导致主动与群众攀亲结友少，不能经常到群众需要的地方去问寒问暖、排忧解难、理顺情绪。事实上，群众利益无小事，凡是涉及群众切实利益和实际困难的事情，再小也有责任去管，再细也有义务去办。

三、整改措施和下一步打算

按照市纪委、市委组织部下发的《关于开好xx年度领导班子民主生活会的通知》要求，针对存在的问题，我提出以下四条整改措施：

(一)勤于学习，保持谦虚心态。

认真学习中国特色社会主义理论体系，利用零星时间、运用各种形式，积极学习历史、经济、法律等其他方面的知识，扩大自己的知识面，提高自己的理论水平。认真虚心的向领导、同事和人民群众学习求教，不断提高自身素质和能力。把学习和工作结合起来，通过学习指导实践，在实践中进一步学习，在不断把握客观规律的基础上，高质量地推进各项工作。

(二)着眼大局，拥护党委决定。

坚决贯彻落实好市委、市政府和镇党委的各项决策和工作部署，在解放思想中统一思想，始终与各级党委保持高度一致。镇党委做出决定后，积极维护，坚决服从，主动抓好贯彻落实。工作中，一方面全力支持班长的工作，维护书记的权威;另一方面，主动与班子其它成员沟通协调，交流思想，维护班子的团结，树立党委形象。考虑问题坚持从大局出发，重大事项、重要工作，做到及时向党委汇报。

(三)勇于进取，培养创新意识。

充分认识创新对开创工作新局面的重要意义，更新观念、抢抓机遇，充分发挥自身创造潜能，紧密结合党委工作中心，深入思考涉及全镇经济社会发展全局性、战略性的重大问题，勇于探索新形势下经济社会的发展规律，立足当前，谋划长远。坚持用发展的办法解决前进中的新情况、新问题，研究和创新工作思路和工作机制，创造性地开展工作。

(四)扎根基层，密切联系群众。

拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去、到群众中去，察民情、解民忧、化民怨、结民亲，做到谋划思路向群众问计、查找问题听取群众意见、改进措施向群众请教、落实任务靠群众努力、衡量成效由群众评判。在抓推进、抓落实上，定下来的事情就要雷厉风行，抓紧实施，部署了的工作就要跟踪问效、一抓到底，开展了的工作就要争创一流，抢占排头，不见成效不撒手，不把事情办好不罢休。

近年来，辽宁抚顺市采取多种措施给组工干部“补钙强骨”，不断提高组工干部的党性修养和综合素质。该市深入开展“组工干部理想信念强化工程”，3次举办集中学习研讨会深入学习《条例》。以“努力做党和人民需要的好干部”为主题，组织全体组工干部开展学习交流。(中国组织人事报)

加强党性修养是党员干部在人民群众中充分树立党的威信的需要。广大人民群众是通过共产党员具有的思想意识和道德品质来了解共产党的，是通过共产党员的人格形象来认识共产党的。共产党员的个人形象如何，是否赢得广大人民群众的信任，在一定程度上决定着群众对共产党的信心、信念和信仰。邓小平同志曾说：“过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义的信念。有了共同理想，也就有了铁的纪律，无论过去、现在和将来，这都是我们的政治优势”。在实现全面深化改革，实现伟大中国梦的过程中，我们仍然面临各种严峻的困难和挑战。

面对前进道路上的各种风险，面对诸多复杂矛盾和困难，面对种种新的考验和磨炼，只要我们坚持理想信念不动摇、革命意志不涣散、奋斗精神不懈怠，就能够夺取社会主义建设事业的伟大胜利。作为一名党员干部，就要从我做起，不论世事风云如何变幻，始终树立远大理想，坚定革命信念，增强党性修养，团结和带领身边的人，切实把党员的先进性体现到不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的各项工作中去，在本职岗位上建功立业，造福人民群众。

党的十八大以来，习近平总书记提出反腐倡廉从严治党。站在一个新的历史方位和起点上，就深化反腐倡廉工作提出了新的要求、新的方向、新的发展。

2016年8月11日，由辽宁院党委组织参观反腐倡廉纪念馆的活动，使我们深刻认识到如今的社会在各种诱惑面前必须立场坚定。通过在反腐倡廉纪念馆看到的一部分人在欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念，在权力金钱面前利欲熏心，人生观、价值观偏离了正确方向，道德观念失衡，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，最终身败名裂，甚至踏上了不归路。“以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以知得失”。通过观看这些腐败分子的典型事例，应从中吸取教训，引以为戒。

因此，我积极参加反腐倡廉学习教育，学习了有关的法律法规，同时学习有关文件并多与党组织沟通思想，从而更深刻地感受反腐倡廉的必要性是十分重要的。同时，这也是对自身思想作风，廉洁自律，遵章守纪等方面的一种提升。

一、加强学习，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线

加强学习。参观反腐倡廉纪念馆后，我在思想上高度重视，积极参加集中学习、集体讨论，在紧张的工作之余，又抽出一定的时间自学。重点学习了近期党和总书记对于党风廉政建设和反腐败斗争的相关讲话和精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则(试行)》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，观看了近期落马高官的典型案例。通过这次警示报告会，使我深刻地认识到开展警示教育的重要性和必要性，深刻地认识到严重违法违纪案件的教训是深刻的，影响是深远的，后果是严重的。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，吹牛浮夸，欺上瞒下，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，而且使人民群众利益遭受了严重损失，把人心搞乱了，把风气搞坏了，把经济搞垮了。通过这次警示教育活动，通过对这一身边事教育身边人的反面典型教材的学习讨论，使我心灵受到极大震动，思想受到深刻洗涤，更是从中得到一些深层次启示和警醒。

坚定信念。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，少数领导干部在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”等现象。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。

坚定反腐败斗争的信心和决心。正确认识形势，是深入开展反腐败斗争的基础和前提。对于当前的反腐败斗争形势，我们必须看到两个方面：一是成效比较明显，必须坚定信心。通过这些年来反腐败斗争的深入开展，腐败现象进一步得到遏制，党员违纪案件有所减少，人民群众的满意程度提高，要继续坚定反腐败必胜的信心。二是要清醒地认识到，形势仍然严峻，必须坚定信心。我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，腐败现象短期内难以消除。反腐倡廉建设面临许多新情况新问题。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，既要树立忧患意识，增强紧迫感，又要坚定信心，树立长期作战的思想。

以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时，对腐败分子犯罪道路的过程、原因及教训作了反思：一些领导干部不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃共产主义理想和党的宗旨，人生观、价值观偏离了正确方向，道德观念失衡，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，踏上了不归路。“以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以知得失”。此次活动给我们实实在在地敲响了警钟，通过这些典型案件说明，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。从中也使自己清醒的认识到：作为一名领导干部，应该时刻提醒自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，忠实践行“三个代表”重要思想，实现中国梦的伟大理想。如果为人民谋利益之外的胆子大了，会出大事，轻则政治上的死亡、精神上的死亡，重则生命上的死亡。如果是这样，怎么能对得起党组织的精心培养教育，对得起上级领导和人民群众的信任和重托，对得起给予无限关爱的家人吗?通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。

二、以身作则，作好表率，永葆公仆本色

带头廉洁自律。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，首先要做到廉洁自律，这是每一名领导干部必须具备的品格。古人说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。广大干部群众对领导干部是听其言，观其行的。如果说的一套，做的又是一套，群众是不会信任的，实际上会让其他党员干部和群众上行下效，带坏了党风，带坏了政风，带坏了一方社会风气。因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要立志做大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。领导干部只有严于律己，公正严明，群众才能相信组织，好的党风、政风、社会风气才能树起来。所以，领导干部一定要按照制度和规定，严格对照检查自己，自觉做到不收受下属单位、有关单位和个人的现金、有价证券;禁止到下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用;认真落实领导人员配偶、子女从业的有关规定，真正在廉洁自律方面带个好头。

带头接受监督。要如履薄冰，严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。作为领导干部，手中拥有一定的权力，求你办事的人也多，遇到的诱惑和考验也多，无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守，千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。因此，大家都要正确对待接受党组织和群众的监督，勇于接受群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处。小洞不补，大洞吃苦。越是职位高权力大的干部，越要自觉接受监督，任何人都没有不受监督的特权。这些年我们党制定了一系列反腐倡廉的规章制度，包括各项监督制度，一定要很好地贯彻落实，真正做到领导人员的权力行使到哪里，党组织的监督就实行到哪里。要进一步拓宽民主监督渠道，充分发挥各种监督的作用。各级领导干部要在接受监督上带个好头。

带头遵守党的政治纪律。全体党员都要严格遵守党的政治纪律和组织纪律。政治纪律是根本的纪律。政治纪律遵守不好，其他方面的纪律也遵守不好。讲政治纪律，就是要坚持党的基本理论、基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。党员必须在行动上服从，决不允许公开发表同中央的决定相反的言论，决不允许散布同党的路线方针政策相反的意见，决不允许制造、传播政治谣言，决不允许有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”。要认真贯彻落实中央十五届六中全会《决定》，在“八个坚持，八个反对”的落实上狠下功夫，认真遵照执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，认真学习贯彻执行两个《条例》，真正带头遵守党的政治纪律，坚决把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事。

带头警示行为。党中央向全党敲响了警钟，表明了我们党同腐败现象作斗争的坚定决心。我本人作为一名领导干部，通过学习，思想觉悟有了进一步提高，认真执行党的路线、方针、政策，决不能有任何偏离。自觉地做到一切以人民利益为重，面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，自觉抵制。决心在今后的工作中，不断改正工作作风，提高领导艺术，不断遵守廉洁自律的各种规章制度，杜绝腐败现象的滋生。坚持实践“三个代表”要求，以全心全意为人民服为宗旨，站稳党和人民的立场，出以公心，正确看待权力，做到眼光远大，心胸开阔，自觉奉献，永葆人民公仆的本色。

三、加强作风建设，从细节做起。

作风体现于细节，倡导树立好就要从细节抓起。要从细小的问题入手。无论生活上还是工作上，都要做到心不贪，嘴不馋，手不长，洁身自好，时时警惕，不给别有用心者留下可乘之机，在思想作风上过得硬，才能经得起任何考验，永远保持党的优良传统和作风。

党的光辉形象要靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和各级部门和广大群众的理解、信任与支持。

经过改革开放30多年的发展，我国的经济、政治、文化、社会建设以及党的建设等各个方面站在了一个新的历史起点上。从新的历史起点出发夺取反腐倡廉建设的新胜利，必须坚持党的领导，以改革创新的精神推进反腐倡廉建设。

坚持共产党的领导。办好中国的事情，关键在党。夺取反腐倡廉建设的新胜利，必须坚持党的领导。当今世界，各国的政治制度不同，反腐败的模式也不尽相同。改革开放以来，我们逐渐形成的反腐败模式是在中国共产党领导的多党合作政治体制下建立的，本质上是政党主导型的反腐败模式。这是对人类文明的一大贡献。我们必须坚定不移地加以坚持。