考核办法和考核细则表(通用20篇)

《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》明确，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征增值税。

营改增试点5月1日全面推开的细则基本出齐。

3月24日，财政部、国税总局发布《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》及《营业税改征增值税试点实施办法》、 《营业税改征增值税试点有关事项的规定》、《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》、《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》，全面规定了建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四行业加入试点后的方案内容。

根据《营业税改征增值税试点实施办法》，全面推开后，提供交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，税率为11%;提供有形动产租赁服务，税率为17%;境内单位和个人发生的跨境应税行为，税率为零;除此之外的纳税人发生应税行为，税率为6%。此外，增值税征收率为3%，财政部和国家税务总局另有规定的除外。

根据《营业税改征增值税试点有关事项的规定》，在建筑服务领域，方案明确一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务、为甲供工程提供的建筑服务、为合同开工日期在2016年4月30日前的建筑工程老项目提供的建筑服务等，都可以选择适用简易计税方法计税。

对销售不动产，则明确一般纳税人销售其2016年4月30日前取得(不含自建)的不动产，可选择适用简易计税方法，以取得的全部价款和价外费用减去该项不动产购置原价或者取得不动产时的作价后的余额为销售额，按照5%的征收率计算应纳税额。

其他个人销售其取得(不含自建)的不动产(不含其购买的住房)，应以取得的全部价款和价外费用减去该项不动产购置原价或者取得不动产时的作价后的余额为销售额，按照5%的征收率计算应纳税额。个人出租住房，应按照5%的征收率减按1.5%计算应纳税额。

对于大众关心的个人销售房屋缴纳增值税的问题，《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》明确，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征增值税。上述政策适用于北京市、上海市、广州市和深圳市之外的地区。

对北上广深四城市，规定个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征增值税。

“此次营改增相关细则与年初的二手房交易税收政策基本衔接。”社科院财经战略研究院研究员杨志勇表示。

易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受记者采访时表示，对于非一线城市而言，个人购房如果不满两年进行交易，那么按照5%的税率进行征收。如此计算实际上和此前的营业税政策并没有太大的差异。而持有时间超过2年的住房进行交易，则免征，这样也使得税费成本降低为零。此类政策和过去的营业税政策保持了一致的特点，而且从税费效应看，也没有太大的变化。

对于一线城市来说，不满2年的住房进行销售时，也会通过此类征收率的方式，适当进行管控，进而抑制部分投资投机需求。同时，对于购置2年以上非普通住房来说，因为往往此类住房是增值空间最大的物业，因此通过计算增值部分即买卖差价的方式，进而能够进行税费的征收和收入的调节。当然此类政策是针对购置两年以上的物业而言的。另外，如果是普通住房，持有2年后进行销售，那么相应的增值部分可以归房东所有，这其实也是鼓励改善型购房需求的积极释放。

公开信息显示，3月18日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署从今年5月1日起，将营改增试点范围扩大至房地产等四大行业。会议指出，新增试点行业的原有营业税优惠政策原则上延续，对特定行业采取过渡性措施，确保所有行业税负只减不增。

随后，财政部公布了四大行业增值税税率，建筑业和不动产业税率为11%。5月1日开始的扩围与以往有所不同，将首次涉及自然人缴纳增值税征管，比如个人二手房交易。

生活中，你一定碰到过让你无奈的人，事或物，只能叹一声”唉，真拿你没办法。”就像我弟弟一样，他常常使我拿他没折，你们想知道吗？那就听下去吧！

我有一个像淘气包一样的弟弟，他有一双水汪汪的小眼睛，一个高高鼻梁，鼻子下方有张樱桃小嘴。自从我们家有了张珈豪之后，我们家就变的无比热闹！

还记得有一次，早上，弟弟爬上我的床，仿佛是在叫我起床。随后，我穿好衣服，便走进了大厅，弟弟一直跟在我屁股后面。突然又跑进了厨房，我很好奇，他去厨房干什么呢？过了一会儿，他又跑出厨房，手上还拿着一个红通通的小苹果，随后他又把苹果交给了我，我便对他说：“嗯，珈豪真棒！”

当我说完后，他又像小偷似的靠着墙，偷偷的溜进了我的房间。我并不在意，而是在客厅里看电视，就在这时，我的房间里传来了一阵霹雳啪啦的声音。我急忙走进房间一看，我简直不敢相信，自己的房间已经被他给弄的鸡飞狗跳了。

我刚收拾好的废纸，被他弄得满天飞，我的课外书也被他扔了一地，就连我好不容易折的星星，他也不放过，把它们撒了一地……可我也不能打他，谁让他是我弟呢。所以，我只能说，“唉，真拿你没办法。”

每次对我这个淘气可爱的弟弟，我都会说：“唉，真拿你没办法！”

0月13日电滴滴快的取得上海发出的内地首张约租车平台经营资格证，优步中国也宣布入驻上海，而约租车盛行的广州，其改革方案一直受到社会关注。广州市交通委员会13日召开出租车行业征求意见座谈会，业内普遍期待新规早日实行。

10月10日交通运输部对外发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》，其中，“私家车不允许接入约租车运营平台”、“约租车拟纳入出租车管理范畴”、“驾驶员仅限在一个平台提供服务”等规定备受关注。

此次新政将对约租车平台的使用

产生重大影响。会议上，优步、滴滴快的、神州专车、易到用车等4家互联网约租车平台称，将会配合新规的落实。

优步中国公共事务经理郑成俊认为，目前的管理办法征求意见稿中，部分内容有进一步探讨的需要，“例如，新规规定约租车平台与司机签订劳动合同，但目前九成的约租车司机都是兼职，签订合同工等于让司机放弃原来的职业。”

易到用车华南区总经理汪锡瑞称，交通部的文件规范了互联网约租专车进入市场的途径，他称，将向政府申请运输许可，并配合各大城市的规定而修正平台管理。

约租车的出现，对中国一些城市出租车的营运产生了一定冲击。有出租车从业者对新规政策表示欢迎，希望新政尽快出台。广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司出租车司机何敬奇称：“对于我们出租车司机来说，目前‘专车’

约租车的出现，对中国一些城市出租车的营运产生了一定冲击。有出租车从业者对新规政策表示欢迎，希望新政尽快出台。广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司出租车司机何敬奇称：“对于我们出租车司机来说，目前‘专车’大规模无序发展，在市场上属于不公平竞争，等于非法营运的‘黑车’。”他认为，未经规范的约租车都在路边等订单，是导致目前道路交通拥堵、出租汽车营运市场混乱及出租汽车驾驶员收入下降的主要原因。

有交通和法律专家认为，改革与创新要于法有据，新规应权衡各方利益。广东外语外贸大学法学教授张永华认为，“先考虑安全，再考虑便利。”他表示，无论是民众还是政府，都要在客观上保证安全运营的义务。

中山大学交通专家易到和称，约租车解决了民众的用车需求，但需要在地方细

则制定上认真探讨传统出租车和互联网租车之间的协调融合和差异化发展。

不少约租车司机表示，目前约租车补贴越来越少，约租车驾驶员群体也非常希望能使其营运合法化，对新规持观望状态。

有民众表示，约租车的确为出行带来了便利，但是出行安全是乘客最为关注的问题，希望政策能尽快出台，使乘客得到便利安全的服务。

广州市交委称，目前广州市交通部门已启动出租车行业改革方案的研究工作，待交通运输部正式文件出台后，将结合广州本地的实际情况，尽快制定出台广州网络约租车的相关管理办法。

我省制定出台《湖北省行政问责办法》，对于深化行政体制改革，转变政府职能，进一步加强权力监督制约，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责，加快法治政府建设具有十分重要的意义。

深刻认识出台行政问责办法的必要性

(一)《办法》的制定具有充分政策依据。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，健全改进作风常态化制度，改革政绩考核机制，着力解决不作为、乱作为等问题。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出，要坚决克服懒政、怠政问题。中共中央国务院《法治政府建设实施纲要》进一步提出坚决克服庸政问题。上述一系列重要决定为我省出台《行政问责办法》提供了充分政策依据。

(二)《办法》的出台实现专门立法。目前我国专门规范行政问责的法律法规还比较缺乏，相关规定散见于《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规和党内法规，地方政府及其部门在适用时往往容易出现把握不准、界定不清的问题。此次我省以省政府规章形式出台该《办法》，从地方立法层面对行政问责作出具体规定，对于规范各级政府及其部门的行政行为、服务经济社会发展具有指导意义。

(三)《办法》的实施具有可操作性。该《办法》对哪些情形应当予以行政问责，采用何种方式问责，遵循什么程序问责，相关部门在行政问责中的具体职责等都作出明确、规范的法律界定，列出了我省各级行政机关及其工作人员行政行为的“负面清单”，为行政问责提供具有实际操作性的具体规定，对于加强行政权力监督制约，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责，加快建设法治政府具有十分重要的推动作用。

有效推动和保障行政问责工作

(一)问责对象全面。不仅包括通常所指的各级行政机关及其工作人员、行政机关任命的其他人员，还包括依法授权具有公共事务管理职能的组织、依法受委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员，问责对象的覆盖面更加全面具体，杜绝了部分公职人员的侥幸心理。

(二)问责情形明确。《办法》将不履行法定职责不作为、违法履行法定职责乱作为以及怠于履行法定职责慢作为等30种问责情形列为为行政问责范畴，有效解决了以前行政问责模糊处理主要责任与次要责任、决策责任与执行责任、过程责任与结果责任的现象。

(三)问责程序规范。《办法》分别对具体实施行政问责的各相关部门职责、启动行政问责的问题线索、行政问责各阶段程序、行政问责纠错机制等方面作出规定，这一系列的完善程序设置明晰了问责主体、客体职责权限，避免了党政之间、行政机关上下级之间、不同行政机关之间职能交叉、责任划分不清的问题，为行政问责规范化提供了重要依据。

(四)问责措施严厉。对行政机关和行政机关工作人员规定了不同的行政问责方式，即对行政机关的问责方式包括责令限期整改、责令作出书面检查、通报批评、责令公开道歉;对行政机关工作人员的问责方式包括批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、责令限期改正、责令公开道歉、停职检查、调离岗位、引咎辞职或责令辞职、免职、辞退或者解聘。这种严谨的程序、严肃的问责，体现了权责相统一的要求，起到了预防公职人员发生失职失责行为的效果。

健全开展行政问责工作长效机制

(一)以压实责任为目标，落实行政问责。各级政府行政机关必须牢牢肩负起行政问责的主体责任，把行政问责纳入政府工作规划，按照有权必有责、权责相统一要求，合理划分职责权限，明确党政之间、上下级之间、部门之间、岗位之间责任范围，具体量化逐级分解到单位、岗位和个人，形成完整清晰无缝的责任链条。加强行政问责配套法规制度建设，形成相互衔接的制度体系，提高行政问责执行力。通过多种监督手段，抓好对行政问责制度执行情况监督检查，对贯彻执行不严格、干部监督管理不到位的，严肃处理、严格追责。

(二)以查处问题为导向，强化行政问责。行政问责要以问事、问效、问责为手段，突出问题导向，着力解决当前一些党员干部中存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题。要围绕中央和省委决策部署贯彻执行情况开展行政问责，充分发挥行政问责的促进和保障作用，确保各项工作要求落到实处。要围绕群众关心关注的热点问题开展行政问责，维护群众合法利益，着力解决群众最直接、最现实、最关心和反映最强烈的问题。要围绕干部作风建设情况开展行政问责，一个地方的党群关系好不好、发展好不好，都和干部作风有直接联系，对干部作风开展问责，就是要打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。

(三)以监督检查为手段，推进行政问责。各级行政机关应当开展经常性的监督检查，及时查处本地区、本部门、本系统和本单位不履行、违法履行和怠于履行职责的问题，完善内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。各级监察机关要准确把握好职责定位，打造一支能力素质强、作风过硬的行政监察干部队伍。要突出纪律审查，充分运用纪律审查这个最具威慑力的手段，将纪律审查与行政问责结合起来，注意发现线索，抓住典型，严肃查处，提升行政问责的法律效力和政治效果。要强化干部培养，把学习行政监察业务知识作为业务培训重要内容，使行政监察干部明确职责和任务，熟悉行政监察的程序和方法。加强内部监督，建立健全工作责任机制和廉洁自律机制，督促干部秉公用权、依法执纪。

每天到了学校，放下了书包，拿出练习本抄写当天的回家功课，这个举动在平凡不过了，这也许是许多班级共同的作法，但是我们班却是来点不一样的唷!就是抄完还要誊写英文单字，真是新鲜感十足。

抄写英文单字是一种乐趣，背英文单字却也是一种脑力激荡。老师每天节录网路英语教学节目的单字，给大家誊写在练习本中，接着就要到小老师那边背读昨天抄写 的英文单字。虽然它也算是回家功课之一，但是这样的一个方式能养成思考的观念，因为对我这位英文程度稍差的学生而言，当你在背单字的时候，常常因为忘记而 背不出来，这时你的大脑就会开始思考这个英文单字到底怎么背，也会想起课堂中老师透过有趣引导的方式，教导我们如何快速记忆单字。当你被完了，小老师就会 帮你盖个肯定的章，似乎得到了一个小小的勋章，好像在闯关游戏一般，也表示你已经完成这一项功课了。

我觉得背英文单字是一件很好的事情，虽然一开始会有所排斥，但是一想起老师的用意时，就会尽心尽力的把单字背起来，我相信透过这样的日积月累的学习，积沙成塔，将来认识的字会一定很多，希望这方式不只是个流行，而能变成一种习惯唷!

[学英语的好办法作文400字

漫漫人生，总是会有这样那样的失败！这种患得患失的场景却总是很痛心的！但是有些事物却一去不返。这将会变成永远的遗憾！所谓的遗憾会是永远的铭记在心！人生总是如此，拥有失去。但总只是去总会比拥有的多。这其中的原因就是没有珍惜，不知道怎么样的珍惜！这也许就是最可悲的吧！或许唯有冲破这困难，便会是永远的拥有吧！也许，努力时的艰辛，但是付出却又是如此的快乐！相信，办法总比困难多，乐观面对！就让那童年的纸飞机飞回你的身边！微微笑，不要哭。那将都会回到最初的美好！懂得珍惜，就像从来都不曾拥有过！相信，办法总比困难多！有志者事竟成。未来的明天将会更加的美好！

解决

或许，现在的我们，一点苦难磨难就会后退！那这样的我们，何时才能够长大呢？难道我们要永远只是当一个长不大的孩子吗？那这样的人生是否真的就会虚度光阴！也许唯有成功才是最好！但是关键的却是我们要一直坚持下去！人生要经历的又将会是很多很多的，而逃避却不是唯一的办法。那就要大胆的面对，解决问题！相信困难不会将我们所吓倒！同样我们也将会变得更加优秀！为了自己，为了命运。珍惜一切，这才是所谓的真正人生！勿让人生有遗憾，应该让人生不感到后悔！

办法

也许，办法总比困难多。一万内失败是成功之母！唯有经历得越多，我们才会变得更加优秀！或者就不要盲目的，而是有规则性。有目标的奋斗！努力，也许有些事物真的就是失去了便不再拥有！一帆风顺的世界并不适应我们！我们更应该了解自己真实的自我。面对世情却不只是一味的后退！也许办法都会有。只是在于我们是否会珍惜自己。功夫不负有心人，相信，只要付出就会有回报！办法的来源在于我们。也希望当我们面对困难时，依旧初心，做最初的自己。拥有自己的梦想。同时也要为了心中的守护依旧奋斗！天才并不是生来都会有的。而我们却不总是那个不努力的笨蛋！愿时光依旧，我们也将会变得更加的成熟！相信，办法总比困难多，而我们却一直不懈的坚持！

办法总比困难多，相信，功夫不负有心人。有志者事竟成！

春节前的休息日，妻把我强留在家里，说要我陪她搞一天卫生。

要知道，平时家庭卫生都是妻一个人负责，我很少动手。没办法，我只好拿起扫帚、抹布，同妻一起干起了擦拭、清扫的活儿。由于居室靠近公路，家里的灰垢还真不少，地板上、家具上、家用电器上、窗台上都蒙上一层厚厚的灰尘。平时，由于我很少搞卫生，所以对灰垢的沉积也不是很注意。从清早到中午，搞了整整半天时间，不知换了多少盆清水，不知清洗了多少次拖把，以至于累得腰酸背痛，才总算把家里卫生打扫好。完工后，直起腰杆，看着除去污垢后泛着银光的地板和明亮的家具、电器、窗台，疲惫之余，一种劳动后收获的喜悦在心头荡漾。

原来，除去污垢后的感觉这么好，怪不得现在人们如此地热衷于清洗。君不见，现代人洗头、洗脸、洗澡、洗脚不是更勤快了吗?甚至于连洗牙、洗鼻、洗耳、洗肠也都时兴了起来。清洗，在给我们带来健康的同时，也不知不觉间给我们带来了一份好心情。我想，这也许就是人们喜欢清洗的缘故吧。

但是，在普遍清洗自然和身体的时候，很多人却忘记了清洗另一样重要的东西，那就是“洗心”。诚然，心是抽象的，看不见、摸不着，不如家具、地板、手脚来得实在，清洗起来也要复杂得多。但心却也是不得不洗的，因为对于我们每一个人来说，洗心远比擦地、洗身子来得重要。一个人的心，其实如同家具、地板、身子一样，久了也会蒙上污垢。当然，这些污垢不是空气中的尘埃，而是沉浸在我们心灵的假、恶、丑，是心灵上那些充满罪恶和阴暗的东西。每个人由于受时间、环境、地域、社会风气的影响，原来正直、善良、美丽的心灵，也会扭曲、变质，由原本的坦荡变得虚伪，由明净变得灰暗，由高尚变得猥琐，由率直变得浅薄，心不再晶莹剔透。对于这颗受污染的心，我们唯有及时地进行清洗，把污垢去除，才会永远充溢着真、善、美，而不会变曲、变丑、变黑、变恶、变俗。

北宋著名易学家邵雍的《洗心吟》写道：“人多求洗身，殊不求洗心。洗身去尘垢，洗心去邪淫。尘垢用水洗，邪淫非能淋。必欲去心垢，须弹无弦琴。”“迟尔长江暮，澄清—洗心。”这是孟浩然的诗句。荣毅仁在《洗心泉记》中也对洗心有自己的悟说：“洗心者，用以洗心中无形之污耳，借以寓警，非真可以泉水洗人心也。”为使人们把洗心铭记于心，于是乎，很多亭、台、楼、阁和自然山水都以“洗心”命名。安徽巢湖市有一个洗心泉，久旱不枯，久雨不溢。海南苏公祠，有个洗心轩。上海的东佘山、济南、无锡等地也都有洗心泉。像洗心亭、洗心泉、洗心台、洗心轩、洗心池、洗心岩……可以说不计其数。

在清洗自然污垢的同时，我们别忘了抽时间清洗一下心灵的污垢。只有这样，我们才能拥有一个真正洁净的环境，拥有一颗真正美丽无瑕的心灵。

《湖北省行政问责办法》公布后，郧西县纪委监察局迅速行动，采取带头学、集中学和深入学等形式组织干部认真学习领会，确保《办法》入脑入心。

带头学，郧西县纪委监察局领导班子成员先学一步，深学一层，召开班子会专题学习解读《湖北省行政问责办法》，通过交流讨论、谈心得体会，掌握《办法》内容要求。集中学，及时召开委局机关全体干部会议，着力在研读原文细节上下功夫，原原本本学、逐字逐句学、联系实际学。并在会议上立足岗位谈感受，强化学习效果。深入学，要求全县各乡镇(场、区)、县直单位通过开展形式多样的学习活动，把依法履职尽责放在突出位置，营造勤政、廉政、善政的良好氛围。

全体纪检监察干部一致表示，要做学习贯彻《办法》的先行者、推动者、执行者，做好“三个表率”,即:做勤学善思的表率，精读原文，真正学深、学透，通过学习，把职责装在心里，印在脑子里，进一步改进工作作风，提高工作效率和质量;做勇于担当的表率，加大执纪问责力度，对不作为、乱作为、慢作为以及损害国家和群众利益、情节严重等其他失职行为严格追究行政责任，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责;做廉洁自律的表率，依法依规履职尽责，廉洁高效做好本职工作，区分把握问责情形，科学运用问责方式，严格规范问责程序，自觉接受监督。

最近我读到这样一个故事，故事讲述的是，一位建筑师设计了几栋居民楼，在居民楼交付使用前，楼与楼之间只有一片空地，并无道路。居民迁入后，由于往来的居民的人数、次数不同而踩成几条宽窄不同的路，这时建筑师才让人按照路的宽度铺柏油路，结果既使路十分实用，又美化了小区。读过之后，我对这位建筑师深感钦佩。他不像常人盲目地铺路，而是通过观察实际情况来确定路的宽窄。这就告诉我们一个深刻道理：凡事要从实际出发。这个道理对我们的学习、生活乃至国家建设都有十分重要的意义。

在学习上，我们应该做到从实际出发。现在有一部分同学，通过某些途径向成绩优异的同学寻求学习方法，了解了别人的学习方法后，不加思考，只是盲目照搬，结果往往是因为脱离自身实际，反而导致成绩的下降。而有的同学却能结合自身实际，对别人好的学习方法加以借鉴，从而形成了一套适合自己的学习方法，使自己的成绩有一个飞跃。由此可见，在学习上做到从实际出发，可以帮助我们牢固地掌握知识，促进学习成绩的提高。

在现实生活中也应该做到从实际出发。在选择职业问题上，有的人硬着头皮去做一些自己做不来的事，结果碌碌无为地走过人生。我们的社会需要的是各条战线的劳动者，既需要搞原子弹的，又需要卖茶叶蛋的;既需要拿手术刀的，又需要拿剃头刀的。你究竟选择哪一行，这必须根据自己的实际情况来决定。因此，只有将自身的实际和社会的需要挂起钩来，才能正确的选择职业，才会使我们的人生更加辉煌。

在社会主义建设的过程中，更应注意从实际出发。这里所讲的从实际出发正是哲学中的实事求是。实事求是是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是;现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是;将来如果我们的祖国繁荣富强起来了，我们仍要继续坚持实事求是。综上所述，我们应当继承和发扬实事求是的传统，争取社会主义建设的更大胜利。

我们是跨世纪的建设者，应该领会一切从实际出发的哲学思想，努力学习科学文化知识，为祖国明天的腾飞尽自己的一份力量。

爸爸给我买了一双软底红色星星帆布鞋，我喜欢穿着它到处乱跑，乱跳。有一天，妈妈拿着星星鞋对我说：“暖暖，你看你把星星鞋穿得鞋跟处都磨去了一半，再这么磨鞋底就要把星星的底磨成一扫光了，到那时真得就要把它扔了。”我噘着小嘴说：“奶奶一定有办法。”

我把磨了鞋跟的星星鞋拿给奶奶看，奶奶拿起鞋，翻过来，又翻过去，“嗯……”奶奶找了一些废布料，左一块右一块把它们用浆糊粘成薄厚均匀的布垫，再晒干。奶奶用剪刀开始喀吱，喀吱地剪成鞋跟形再蒙上一层布，再用针飞快地缝进，缝出，缝进，缝出，纳成“芝麻小饼”，然后比放在我的星星鞋跟部，又开始缝进，缝出，缝进，缝出。奶奶乐呵呵地对我说：“这块鞋底纳上，星星鞋还能再飞跑几次！”

妈妈给我买了一双兔子拖鞋，我喜欢拖着它，吧嗒，吧嗒，特勒，特勒满屋子乱走。有一天，爸爸拿着我的兔子拖鞋说：“暖暖，你看你的兔子拖鞋底断了，干脆把它扔了吧！”我生气地对爸爸说：“奶奶一定有办法。”

我把断了底的兔子拖鞋拿给奶奶看，奶奶拿着拖鞋，翻过来，又翻过去，“嗯……”奶奶拿起剪刀喀吱，喀吱地剪掉鞋底，留下鞋邦，另外又找一个新鞋底，再用针飞快地缝进，缝出，缝进，缝出。奶奶笑咪咪地对我说：“这对小兔子还能再蹦跳几回！”

邻居大姨送我一双漂亮的小红皮鞋。我喜欢穿着小红皮鞋走猫步。有一天，我拿着小红鞋自言自语：“咦？它怎么开胶了？”妈妈目瞪口呆地说：“糟糕，暖暖这么漂亮的鞋，怎么这么不经穿呢？！这可怎么办？”我笑着对妈妈说：“没关系，奶奶一定有办法！”

我拿着小红皮鞋给奶奶看，奶奶拿着小红鞋翻过来，又翻过去，“嗯……”奶奶拿起针和线，我帮奶奶来认针线，奶奶用针飞快地缝进，缝出，缝进，缝出。奶奶哈哈一笑地说：“小红皮鞋还能继续走猫步！”

今天妈妈让我说点什么？“嗯……就说说我的奶奶一定有办法给大家听听吧！”

暖妈后编语：暖宝一直也称呼我的母亲为“奶奶”。我的妈妈是一位勤劳朴实的老人，也不会做太多的手艺活，但做鞋手艺相当不错，上到小脚老太太鞋下到宝宝鞋，工艺没有太多花梢，只是一个传统实惠。从小就穿妈妈纳的千层底，从单鞋到棉鞋到今天的拖鞋一步也没离开过她的爱。随着时代变迁虽已不多穿纳的布鞋了，但在孩子身上又在延续，妈妈给暖宝按不同年龄段做了好几双布鞋，暖宝甚喜，她自己都说：“穿奶奶做的鞋不出脚汗，穿着舒服！”一句话，甜暖了老人的心。

前年我给孩子买了双鞋，没穿多久鞋跟处就磨去一些，妈妈看见了就说：“孩子小，爱跑，现在这鞋不经磨，还没穿破，鞋底先磨穿，垫个底吧！”暖宝稀罕了一下，看着奶奶垫跟全过程，结果这双鞋直到穿小，跟才磨掉垫那一层。这下子暖宝高兴了，买回来的新鞋第一件事就是让奶奶给鞋垫底，一遇到鞋上问题就是找奶奶。

今年假期奶奶又给暖宝做了一双拖鞋，宝又见到了奶奶给她做的改良小兔子拖鞋，高兴得不得了！元宵节跑路多了，小红皮鞋开胶了，让我目瞪口呆了不由自主来了一句：“糟糕！”她打趣地笑着安慰我说：“奶奶一定有办法！”宝帮奶奶认针穿线，又在一边看奶奶缝鞋，我顺势抓拍一张照片。

营改增这广受关注的改革将惠及几乎所有的生产经营单位，下面是小编为大家整理的关于营改增的相关细则，欢迎参考。

5月1日将要全面推开的营业税改征增值税改革方案细则3月24日公布。

财政部、国家税务总局发布《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，以及《营业税改征增值税试点实施办法》《营业税改征增值税试点有关事项的规定》《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》和《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》，全面规定了建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四行业加入试点后的方案内容。

建筑业税负和异地经营纳税问题怎么解决?二手房交易是否会受影响?金融业营改增如何改?对生活服务业有哪些优惠“大礼包”?带着这些问题，《经济日报》记者采访了相关财税专家，详细解读改革方案。

推动建筑业生产方式转变

统计数据显示，建筑业年产值近16万亿元，从业人员4500万，建筑业营改增涉及人数众多，利益调整复杂。从征收3%的营业税，到改为征收11%的增值税，这一税率适用于建筑业一般纳税人，而小规模纳税人可选择简易计税方法征收3%的增值税。尤其对于大的建筑企业，税负是否会明显上升?这是社会普遍关心的问题。

此前财税部门有关负责人表示，营改增推开后所有行业税负只减不增。这其中也包括建筑行业，但具体到每个企业需要尽早规范经营、调整业务结构，通过增加抵扣等方式降低税负。北京中建政研信息咨询中心主任梁舰建议，可以通过完善企业内部管理流程、会计核算，防范误操作导致多缴税或者涉税风险。

安永大中华区间接税主管合伙人梁因乐接受记者采访时表示，营改增对建筑业是否利好，绝不能只盯着税负的增减，而是要看最终企业利润率的变化。长远看，营改增将推动建筑业生产方式的转变，促进建筑企业进一步加强内部管理和控制，加快转型升级。

为降低建筑企业负担，方案明确在一些“特殊情况”下，一般纳税人可以选择3%的简易征收税率。比如，一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，即施工方不采购建筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或者其他费用的建筑服务;或是一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务，是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。

二手房交易负担不会增加

对于房地产纳入营改增试点，二手房交易是否会受影响一直是关注焦点。

根据新规，个人购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税，个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征增值税。对北上广深4市而言，如果想要免征增值税，必须是销售2年以上的普通住房，如果是将购买2年以上的非普通住房销售，则需要以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税。

对普通老百姓来说，适用于二手房的增值税优惠措施几乎“平移”了现行营业税优惠政策，因此不会增加交易环节的税收负担。梁因乐表示，不同地域对二手房交易税收实际承担人的操作惯例存在较大差异，因此营改增对二手房交易市场的影响主要还是由市场供需决定。

值得注意的是，销售不动产的“时机”也将影响到缴纳增值税税率。比如，一般纳税人销售其4月30日前取得的不动产，可选择适用简易计税方法，按照5%的征收率计算应纳税额;若是销售5月1日后取得的不动产，应适用11%的税率。交税地点也涉及到，需要在不动产所在地预缴一部分税款，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

分析认为，房地产营改增，将助推规模化、专业化租赁经营和“购租并举”的住房供应新模式。同时，为实现进项抵扣，开发商会逐步告别“大而全”的粗放模式，将咨询和设计等业务外包。此外，由于土地或房屋增值越多，开发商缴税越多，这就约束其不再靠涨价获益，而是转向提升品质和成本管控。

改革对去库存有何影响?营改增试点全面推开后所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，对于所有行业企业而言，改善办公条件购置办公楼时成本会降低，因此会对商业地产销售产生一定的刺激，有望促进写字楼去库存。

金融业税负有望只减不增

金融业由于其子行业业务种类众多，核算也比较复杂，被认为是最后一批营改增行业中的一大难点。根据规定，金融服务是指经营金融保险的业务活动，包括贷款服务、直接收费金融服务、保险服务和金融商品转让，由原来5%的营业税率改为6%的增值税率。

“金融业增值税制度的设计是世界性难题，营改增方案考虑到了金融业实施增值税的一些关键点。从营业税改为增值税后税率增加了一个百分点，但考虑到可抵扣的因素，特别是不动产的抵扣，金融业税负应能实现只减不增。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说。

梁因乐认为，金融业产品服务变化很多，对金融企业来说，应该根据不同产品的特性进行相应的税务处理，“从税务成本来说未必会有明显上升，甚至可能会下降，具体要看企业经营状况”。他还提醒，金融服务十分依赖系统，现在距离推开营改增试点时间很短，金融企业如何调整系统、修改业务流程等，任务将比较艰巨。另外，对银行等金融机构来说，难度还在开具增值税专用发票上，要和税务局的金税三期系统对接好，还需要收集和提供更加规范和完整的票面信息以及纳税识别号等。

生活服务业收免税“礼包”

生活服务业是与老百姓日常生活最为紧密的行业，因此改革后对生活服务业有什么影响备受关注。根据规定，生活服务是指为满足城乡居民日常生活需求提供的各类服务活动，包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务。生活服务业实行6%的增值税率。

“生活服务业原来按5%税率缴纳营业税，营改增后分两种情况，一种适用于一般纳税人的6%增值税率，另一种是小规模纳税人按照简易计税方法适用3%的征收率。”张斌表示。营改增后，税率发生变化幅度不是很大，而且由于可以增加进项抵扣，尤其是对进项税金较多的纳税人更为有利。

值得注意的是，对于生活服务业，此次改革免税优惠较为“丰厚”。《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》明确了免征增值税的项目包括：托儿所、幼儿园提供的保育和教育服务，养老机构提供的养老服务，残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍服务，殡葬服务，残疾人员本人为社会提供的服务，医疗机构提供的医疗服务，从事学历教育的学习提供的教育服务，学生勤工俭学提供的服务，家政服务企业由员工制家政服务员提供家政服务取得的收入，等等。

“很多生活服务从业者都是小规模纳税人，对这部分群体而言，从5%的营业税率到简易计税方法3%的征收率，减税效果明显。至于适用6%税率的一般纳税人，减税效果则要看抵扣情况，比如不动产、设备等的抵扣，从实际情况看，大部分企业税负应该能减轻。”张斌说。

一天，大象伯伯安排了一个任务：让小熊、小猪和小猴三个人想办法去林场运些木头回来。

来到林场后，小熊认为自己的力气最大，拿起又长又圆的木头，扛起来就走。小猪看见了，心想：“小熊的力气好大呀！我没有这么大的力气，但是我有坚硬的鼻子，可以拱着木头走。这回，就让我的鼻子来发挥作用吧！”于是，小猪拼命地拱起木头来。这时，小猴依然没有动手。它看见小熊扛着木头，没走几步路就累得满头大汗，再看小猪拱啊拱啊，“呼哧、呼哧”地直喘粗气，见此情景，小猴边看边想：“有什么办法可以又轻松又省力呢？”突然，它发现旁边有一条小河，眼珠子一转，一拍脑门，大叫道：“有了！”只见，小猴找来了一根麻绳，捆住木头的一端，把圆木头推进了水里。木头顺着河水缓缓地往下游漂去，小猴只要轻轻松松地一边拿着绳子，一边哼着歌儿，大摇大摆地朝森林深处走去。

最后的结果，小猴运的木头又多又快，受到了大象伯伯的表扬，大家都竖起大拇指，夸小猴肯动脑筋，它的办法最好！

[谁的办法好_三年级作文

(第一介绍人意见)

×××同志在政治思想上自觉同党中央保持一致，坚持四项基本原则，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的基本知识和时事政治，对党的认识明确，入党动机端正。1997年×××工作时，就曾被列为发展对象。调入我单位后，能够更加严格地要求自已。

发扬成绩，克服缺点，在工作和学习中较好地发挥了先锋模范作用。思想品德端正，团结同志，对党忠诚老实，为人襟怀坦白，有为共产主义奋斗终身的决心。缺点是：工作中计划性和细致性不够。

用党章规定的标准全面衡量×××同志，我认为他已具备了共产党员的条件，我愿意介绍×××同志加入中国共产党。

介绍人单位、职务或职业

签名或盖章 年 月 日

(第二介绍人意见)

同意第一介绍人意见。×××同志对党有明确的认识，坚信共产主义的远大目标一定能实现，并决心为之奋斗终身。他在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，平时能够自觉用共产党员的标准要求自已，能正确处理整体利益和个人利益的矛盾，在前一时期的工作调动和分房中表现出了较高的思想水平，本职工作和组织上交给的其他任务都完成得较为出色。缺点是工作中有时不够过细。总的来说，我认为……

介绍人单位、职务或职业

签名或盖章 年 月 日

《湖北省行政问责办法》将于2016年4月1日起施行，崇阳县纪委监察局坚持高标准、严要求、大强度，精心组织，四措并举深入推进学习贯彻，确保相关工作落到实处、取得实效。

强化学习，提高认识。该县纪委监察局把学习贯彻《办法》作为该委局机关干部增强党性锻炼的重要内容，通过组织专题学习、印发、讲解等举措，切实增强学习贯彻的紧迫性和主动性。同时转发学习通知至全县各单位，要求围绕《办法》的内容，认真学习，明确该干什么、不该干什么，做到有计划、有重点、有笔记，自觉执行，并撰写心得体会，提升行政素养。

找准差距，做好承诺。对照《办法》，结合自身工作实际，对表赶趟，学习先进，查找不足，切实解决工作中存在岗位职责不清以及不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题，并做出公开承诺，自觉接受社会监督，让每个人都能增强责任感和使命感。该委局将不定期的围绕人民群众最关心、反映最强烈的问题开展监督检查，进一步加强农村道路、安全饮水、惠农补贴监督检查力度，确保各级财政用于“三农”的资金实实在在地落在群众身上。

注重宣传，强化监督。一方面，在崇阳廉政网、微信公众号、电视台等媒体上及时报道宣传教育活动。要求各地各单位将《办法》主要内容做成宣传展板，并将承诺书贴在上面，让社会和百姓更加清楚、理解政府工作，营造良好的舆论、监督氛围。另一方面，将学习贯彻活动与加强党风廉政建设工作结合起来，班子成员要严格执行“一岗双责”，全面推进岗位廉政风险防控，引导和激励干部职工内强素质、外树形象，确保不发生违反纪律的人和事，不发生损坏经济发展环境行为，不发生损害群众利益被举报投诉问题。

整章建制，确保实效。紧紧围绕县委、县政府中心工作，从基本工作职能和具体事项出发，对照《办法》的各项要求，对现有的制度进行认真梳理和拾遗补缺，重点在规范运作、强化纪律等方面进行健全和完善，如议事决策、审批程序和权限、财务管理等方面，强化“每位同志都是最后一道关口”的责任意识。在保障制度落实方面，着重加大监督检查力度，进一步完善并强化目标考核制、岗位责任制、限时办结制、首问负责制等制度，采取有针对性的措施，及时排除工作中的障碍和困难，实现内部管理制度化、规范化、科学化，着力打造服务型、透明型、廉洁型机关。

被国务院下铁令要在5月1日实施的“营改增”终于出台了细则。细则规定自2016年5月1日起在全国范围内全面推开营改增试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。

《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》则对人们密切关注的二手房税负问题给予了明确，指出个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征增值税。上述政策适用于北京市、上海市、广州市和深圳市之外的地区。而对于北上广深四个城市而言，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征增值税。

增值税如何计算

1.营业税：营业税是对在中国境内提供应税劳务、转让无形的资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。

2.增值税：自1954年在法国开征以来，因其有效地解决了传统销售税的重复征税问题，增值税迅速被世界其他国家采用。增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种

3.北京二手房营业税、增值税计算公式：

营业税=含税价格×税率

增值税=[含税价格/(1+5%)]×5%

举例算账

北京部分二手房增值税略降

通过专业人士的解读，我们明确二手房增值税的计算公式如下：[含税价格/(1+5%)]×5%=房价/(1+5%)×5%。我们按北京不同类型的二手房进行举例算账：

第一类：北京购房人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。

假设成交总价为300万元，那么，营改增前，应缴营业税=300万元×5%=15万;营改增后，应缴增值税=300万元÷(1+5%)×5%=14.2857万元。可以看出，这类二手房营改增前后，就营业税和增值税这两个对比的话，税负降了(15万元-14.2857万元)=0.7143万元，略降。

第二类：2年以上(含2年)住房上市交易的普通住宅，根据规定，营改增前后，都属于免征，没什么变化。

2年以上(含2年)住房上市交易的非普通住宅，假设现成交总价和原价之间差价为200万元，那么，营改增前,应缴营业税=200万元×5%=10万;营改增后，应缴增值税=200万元÷(1+5%)×5%=9.5238万元。可以看出，这类二手房营改增前后，就营业税和增值税这两个对比的话，税负降了(10万元-9.5238万元)=0.4762万元，属略降。

热点解读

二手房增值税和营业税算法不同

昨天，针对通知明确的几大热点问题，北青报记者采访了北京税务界权威人士，对市民关注的三大热点问题进行了解读。

热点一

现有营业税优惠政策延续

3月11日上午，国税总局局长王军在“部长通道”回答记者提问时表示，“营改增”会确保所有行业的税负只减不增。3月18日，国务院常务会议审议通过了全面推开营改增试点方案，明确自5月1日起，全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。同时明确的还有，新增试点行业的原有营业税优惠政策原则上延续，即个人销售二手房适用免征营业税、差额征收营业税的优惠政策继续延续。

昨天公布的细则显示，无论是北上广深这四大房价上涨快的一线城市，还是北上广深之外的城市，二手房现有营业税的优惠政策确实得到了延续。

热点二

北上广深2年以上普宅免税非普宅不免

根据通知，北京、上海、广州和深圳这4大一线城市，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征增值税。

通知明确，北京市、上海市、广州市和深圳市之外的地区，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征增值税。

热点三

二手房增值税算法和营业税不一样

“通知明确的增值税征收率是5%，和目前营业税的税率5%看上去一样，但是，因为税种不一样，营改增后，有的二手房增值税反而要比营业税略降。”昨天，上述专业人士表示。

该人士介绍，营业税属于价内税，计算公式为：营业税=含税价格×税率=房价×税率。

而增值税属于价外税，计税分为一般计税方法和简易计税方法。简而言之，一般计税法就是按税率征收，而简易计税法就是按征收率征收。“根据财政部、税务总局的现行规定，企业应税服务的年应征增值税销售额超过500万元标准的纳税人为一般纳税人，未超这一标准的纳税人为小规模纳税人。一般纳税人一般按一般计税方法计营改增税款，而小规模纳税人则按简易计税法计税。通知明确了二手房按5%的征收率征收增值税，意味着二手房按简易计税法征收增值税。”

因此，5月1日后二手房增值税=[含税价格/(1+征收率)]×征收率=房款/(1+征收率)×征收率，即为：[含税价格/(1+5%)]×5%=计税房款/(1+5%)×5%。

我省集西部、民族、贫困地区于一身，贫困人口点多面广、贫困程度深、贫困原因复杂，全面建成小康社会，最艰巨的任务莫过于脱贫攻坚，最突出的短板在于还有相当一部分群众没有摆脱贫困。如何加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战，学员们有激情、有办法。

省扶贫开发局局长马丰胜认为，新发展理念是“十三五”脱贫攻坚的指导和引领，今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，下好先手棋，打好主动仗，应该全方位落实新发展理念，切实扭住“精准”不放松，突出脱贫成效的可持续性，横下一条心，加快补短板的进程，确保今年实现6个贫困县摘帽、400个贫困村退出、11万贫困人口脱贫。

扎扎实实推进脱贫攻坚，就是要把脱贫攻坚的重任扛在肩上、抓在手上，找准“穷根”，明确靶向，围绕“四年集中攻坚、一年巩固提升”，集中抓好“八个一批”扶贫工程。化隆回族自治县县委书记刘建昱说：“化隆县是国家级贫困县，应该按照‘扎扎实实推进脱贫攻坚’的要求，明确时间表、任务图，着力打造化隆拉面品牌，实现一个人拉拉面、全家脱贫的目标”。“不让一个兄弟民族掉队，不让一个贫困地区掉队，不让一个困难群众掉队”;“脱贫攻坚一定要扭住精准，做到精准扶贫、精准脱贫，精准到户、精准到人，找对‘穷根’，明确靶向。”……学员们在对脱贫攻坚的热烈讨论中，更加坚定了信心，更加明确了方向，更加鼓舞了干劲。

秋天到了，果园里的果子成熟了，兔村的村长叫红兔、黄兔和蓝兔去摘苹果。他们来到果园里看到了一棵巨大的苹果树，树上挂满了红彤彤的苹果。黄兔首先就自告奋勇地说：“我爬上去试一试吧!”结果，手没有抓稳树干，扑通——一声摔了来哭了。红兔提议说：“树那么高，我们肯定摘下来，我们赶快回去拿工具吧。”

不一会儿，他们就拿着工具再次回到了果园里。只见黄兔拿的是棍子，蓝兔拿的是锯子，红兔拿的是梯子。黄兔鼓起勇气说：“这一次还是我先来吧。”结果，由于黄兔拿的棍子太短了，够不着苹果。然后拿着锯子的蓝兔说：“还是我来吧，我把苹果树锯断了不就可以捡到苹果了吗?”红兔急忙说：“不行，不行，你把树锯断了，明年就没有苹果吃了。你这种杀鸡取卵的行为不可取。”最后，红兔说：“我有一个主意：我把梯子架在苹果树上，黄兔站在梯子上拿着棍子捅苹果，蓝兔负责在地上捡苹果就可以了。”大家都同意采用红兔说的办法。

不到一上午的功夫，他们就摘了满满的三筐苹果。然后他们背着苹果高高兴兴地回到兔村里。回来后，他们向村长说明了事情的经过。村长听了后夸奖红兔说：“你最聪明，你的办法最好。”红兔心里乐滋滋的。

这个故事告诉我们：做事要动脑筋，才会想出好办法解决问题。

[二年级作文:谁的办法好

第十六条 公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

第十七条 公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：

(一)累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次;

(二)累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别;

(三)确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格;连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑;

(四)被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖;连续三年被确定为优秀等次的，记三等功;

(五)享受年度考核奖金。

第十八条 公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：

(一)对其诫勉谈话，限期改进;

(二)本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;

(三)一年内不得晋升职务;

(四)不享受年度考核奖金;

第十九条 公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：

(一)降低一个职务层次任职;

(二)本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;

(三)不享受年度考核奖金;

(四)连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。

第二十条 公务员主管部门和公务员所在机关应根据考核情况，有针对性地对公务员进行培训。

《湖北省行政问责办法》(以下简称《办法》)颁布实施，是省委省政府贯彻落实全面从严治党要求，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的主动担当和重大举措，对于深化行政体制改革，转变政府职能，促进行政机关及其工作人员依法全面、正确、及时履行职责意义重大。省教育厅作为省政府组成部门，要认真学习领会，全面贯彻执行，以实施问责倒逼责任落实，全面推进依法治教。

一、科学确责是前提。理清责任，是落实责任的前提，是实施责任追究的基础。如果责任不明确，落实责任就成为空谈，问责也缺乏依据。一是建立完善“权力清单”制度。根据省委省政府统一部署，2011年以来，省教育厅先后开展了两轮行政权力清理，按照“法无授权不可为”、“法定职责必须为”的原则，完成了“权力清单”制定工作，省教育厅行政权力事项由114项精简为55项。同时，按照权责一致的原则，建立完善了“责任清单”，明确责任主体，做到件件有人负责、事事有人落实。特别是将以往一些分散在多个处室(单位)的管理职能，归并到一个牵头部门，统一对外负责，避免出现职能交叉和“大家都负责，到最后大家都不负责”的情形。二是科学确定岗位设置和岗位职责。牢固树立“能力席位标准”理念，强调一个岗位就是一种“能力席位”、就是一种责任担当。对全厅近120多名公务员，逐一明确岗位设置和岗位职责，努力做到“哪个人该做什么事，哪件事归谁负责”，具体明确，一目了然。三是强化干部的责任意识。要求广大干部做到心中有责、心中有戒，正确行使权力，用权切不可任性。明确提出了“五事”要求，即“善谋事、勤做事、做成事、好共事、不出事”，要想人生“出彩”，首先不能“出事”，并特别强调不履职、不做事就是“出事”。

二、正确履责是核心。权力就是责任，责任就要担当。问责的目的是为了使行政机关及其工作人员更好地履职尽责。我们将开展教育厅机关、处室和干部个人三级联创，努力创建法治单位、效能处室和“两为”干部，全面提升履行职责的能力。一是强化机关目标责任制管理。将省委省政府的重大决策部署、教育改革发展的重点任务、人民群众关心的教育热点难点问题逐一项目化、条目化，分解落实到相关处室(单位)，层层签订目标责任状。完善机关目标责任考核机制，实施工作目标进展月报制和月例会制，加强督办落实，突出过程管理和考核，对进展缓慢的单位进行通报。二是进一步优化权力运行流程。按照透明、高效、便民的原则，对省教育厅行政权力和服务事项，逐项再造运行流程，使流程中各个岗位的责任无缝链接，工作程序简明严密，最大限度压缩办理时限，最大限度减少中间环节，最大限度提高办事效率，最大限度方便办事群众。同时，将首问负责制、限时办结制等制度，由行政审批事项扩大到全厅所有行政权力和服务事项。三是坚持崇尚实干的用人导向。修订完善机关处室(单位)和干部考核管理办法，坚持德才兼备、注重实绩，创新干部选拔任用机制，打造以发展论英雄、凭实绩用干部的制度环境，营造谋事、干事、成事的浓厚氛围。把干部履职尽责的能力和工作实绩，作为评先表彰和干部选拔任用的重要依据。在干部考核时，重点考核拟提对象近三年履职尽责、重点工作任务完成情况，重用那些人品正、干实事、勇担当、敢破难的干部，引导机关干部争做“两为”好干部。

三、严格问责是保障。动员千遍，不如问责一次。我们将把《办法》的实施作为厅党组履行管党治党责任、推进法治单位建设的重要抓手，做到失责必问、问责必严，一级压一级，层层传导压力。重点抓好三项工作：一是加强学习提高认识。将《办法》的学习教育列入厅党组中心组学习和干部学习教育的重要内容，结合开展“三抓一促”活动和“两学一做”专题教育，组织开展集中培训，使教育厅机关广大党员干部深刻认识到不正确履责将被问责，切实增强责任感、紧迫感、危机感。二是完善纠错问责机制。根据《办法》的最新要求，结合省教育厅实际，研究制定《湖北省教育厅干部问责实施细则》，进一步细化问责情形，明确问责的方式和程序，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职，有效发挥震慑作用。同时，要建立“容错”机制，宽容“探索性失误”，营造勇于改革、敢于创新、允许试错、宽容失败的氛围。三是加大监督检查力度。创新方式方法，加大对厅机关及直属单位明察暗访的力度和频率，重点对机关干部履职状态、工作成效、服务质量和工作作风等方面的情况，不定期开展明察暗访。修订完善《省教育厅行政审批工作监督实施办法》，全面排查风险点，紧盯重点权力事项，紧盯重点审批岗位，真正做到有权必有责、失责必问责。

第十二条 公务员考核按照管理权限和规定的程序进行，由机关公务员管理部门组织实施。

机关在年度考核时可以设立考核委员会。考核委员会由本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门人员和公务员代表组成。

第十三条 年度考核按下列程序进行：

(一)被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在一定范围内述职;

(二)主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求;

(三)对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示;

(四)由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次;

(五)将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见。

对担任机关内设机构领导职务公务员的考核，必要时可以在一定范围内进行民主测评。

第十四条 公务员对年度考核定为不称职等次不服，可以按有关规定申请复核和申诉。

第十五条 各机关应当将《公务员年度考核登记表》存入公务员本人档案，同时将本机关公务员年度考核情况报送同级公务员主管部门。

1.广大摄影家、摄影爱好者均可投稿,投稿数量不限,谢绝组照。

2.作品创作时间不限,鼓励近期拍摄的作品。彩色、黑白均可。

3. 作品必须取材于黔江区境内,并能指明具体拍摄地点。对于拍摄地域存疑的作品,投稿者应与主办方委托的律师共赴拍摄地,经勘察确定作品在指定地域范围内拍摄的,有关律师费、差旅费等由主办方承担;经勘查无法确定作品在指定地域范围内拍摄的,有关律师费、差旅费等由投稿者承担;投稿者未配合勘察的,其资格将予直接取消。

4. 作品入展后,主办单位将统一调取作品数据文件,用于展览和画册制作(tif格式文件不低于50M,Jpg最高格式压缩文件不低于7M)。作者请务必将数码拍摄的数字文件(胶片拍摄的请扫描底片)在规定的时间内向主办单位提交,逾期不提供者视为自动放弃入展资格。

5. 大展实行作品公示制度,入展作品将在官方网站进行公示,接受社会监督、反馈。中国摄影报、全摄影网将刊登入展作品精选及入展作者的名单。

6. 对于入展作品,主承办单位有权在著作权存续期内,以复制、发行、展览、放映、信息网络传播等方式使用入展作品,并不再支付报酬。

7. 禁止本活动评委及其近亲属投稿,一经发现随时取消一切资格。

8. 投稿者应保证其为所投送作品的作者,并对该作品的整体及局部均拥有独立、完整、明确、无争议的著作权;投稿者还应保证其所投送的作品不侵犯第三人的包括著作权、肖像权、名誉权、隐私权等在内的合法权益。

9. 对于足以妨害公序良俗的作品及行为,一经发现将立即取消入展资格。“妨害公序良俗的作品及行为”包括但不限于可能严重误导公众认知、具有欺诈性质等一切违反法律、道德、公共秩序或善良风俗的情形。

10. 不符合本征稿启事规定的,不能参加评选;已评选的,将予取消;主办单位有权收回作品稿酬、荣誉证书等,并可在媒体上通报。

11.本次活动不收参加费,不退稿,且不退存储介质。投稿作品在邮寄、发送过程中损毁、灭失或迟到、未到的,相关损失及后果由投稿者自行承担。

12.本征稿启事解释权属于主办单位。凡投稿者,即视为其已同意本征稿启事之所有规定。