党员干部要规范自身言行(汇总20篇)

1月15日―20日，按照上级党委的要求，局党委组织副科级以上干部就学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》轮训班，经过五天的学习，受益匪浅，收获不小，感触很深。一是拓宽了思路、明确了方向。二是掌握了知识、提高了素质。作为一名宣传工作者，就从宣传角度谈一点个人心得体会。

宣传思想文化工作是党和国家的重要组成部分，在实现党的十八大提出的“两个百年”奋斗目标、实现中华民主伟在复兴的中国梦的征程中，担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着服务经济社会发展大局，建设社会主义文化强国的重大使命。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责、胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而动、顺势而为。以此为指引，做好宣传思想工作要坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，基于宣传思想文化工作高度的统一性和特殊的差异性，从我国基本国情出发，坚持把国内因素与国际因素相联，坚持把宣传思想工作与党的各项事业相贯通，坚持把完成当前紧迫任务与推动宣传文化事业长远发展相结合，不断开创宣传思想文化工作新局面。贯彻落实习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话,很重要的一点,就是扎实做好宣传思想工作,提振精气神、凝聚正能量。

坚持不懈强底气。当前，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生了很多变化，但巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础这一根本任务没有变，也不能变。这就要求我们坚持不懈地开展理想信念教育，巩固共同思想基础。抓好学习型党组织、学习型领导班子建设，使党员干部始终坚定理想信念和崇高信仰,坚定道路自信、理论自信、制度自信;通过理论宣讲、新闻宣传、文艺活动等方式，积极宣传、培育和践行社会主义核心价值观;继续加强精神文明创建工作，持续系统地推进道德讲堂建设，广泛宣传身边好人，全面提升公民道德素质。

理直气壮讲正气。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。这就要求我们积极巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量。要坚定不移地宣传党的理论和路线方针政策，宣传中央、省委、管理局党委的重大工作部署，把党委和行政的工作思路清晰诠释、工作举措广泛宣传、工作成效生动展示;敢于直面社会问题，主动引导社会热点，科学解疑释惑，理顺公众情绪，有效凝聚共识;更多地宣传群众中涌现的可信、可靠、可学的先进典型，让奋进向上的各类典型成为版面、话筒、镜头、网页的主角。

深入基层接地气。坚持正面宣传为主，关键是要提高质量和水平，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣。这就要求我们学会用群众的语言说话，善于用群众乐于接受的方式方法开展宣传思想工作。坚持“走转改”，通过深入调查研究、倾听群众心声、反映基层状况，使新闻报道更加贴近实际、贴近群众;善于用家常话、用平实的语言开展理论宣讲，让群众听得进、听得懂、听了不起信。

有守有为显志气。做好宣传思想工作、宣传思想部门承担着十分重要的使命，必须守土有责、守土负责、守土尽责。这就要求我们“强身健体”，主动担当，勇于负责，敢抓敢管。加强宣传思想文化系统队伍建设，加强学习，加强实践，成为让人信服的行家里手;在大事大非面前敢干担当，面对急事难题时迎难而上，旗帜鲜明、立场坚定、敢干发声;增强阵地意识，抓好《白龙江林业》杂志和每日甘肃网、白水江林业局网站正面力量，不断巩固和扩大我们的宣传思想阵地，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。

在今后一段时期我们要将深刻领会、全面贯彻党的十八届三中全会精神和学习习近平总书记系列重要讲话作为一项长期的、艰巨的、光荣的学习任务，落实到日常工作中去;要以饱满的热情、昂扬的精神状态，以十八大精神为指导，立足本职岗位，做好本职工作。以昂扬的斗志、高度的责任感、强烈的责任心，为白水江林区的发展贡献自己的一份力量。

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。“两学一做”基础在学，关键在做，全体党员要牢固树立“严实”理念，坚持以“严”字当头，“实”字当先，增强重塑党员新形象的思想自觉和行动自觉，确保全面从严治党延伸到支部、到党员。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。那么如何抓好“两学一做”学习教育呢?

抓好“两学一做” 首先要“知”。“知”，就是要深刻理解核心要义。坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，知晓“四个全面”战略布局和五大发展理念以及党的“四大考验”和“四大危险”，胸怀同步小康和“中国梦”的实现，做到对大局有清晰的认识。深刻认识在新常态下，当前组织工作面临的新要求、新问题、新挑战和新机遇。知党章党规，不能停留在“知道”这个层次上，要把熟悉和掌握相关党章党规当作一种自觉、一份责任、一个重任。准确把握党章党规的目的意义和具体要求，切实把党章党规内化于心，使自己成为真正“知党章党规”的人。

一是要认真学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、谢晖等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

二是要认真学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

三是要努力做一名合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中，在推动场所持续安全稳定，教育矫治戒毒事业再创辉煌中奋发有为、建功立业。

党徽是中国共产党的标志。象征着中国共产党是中国工人阶级的先锋队，代表着工人阶级和广大人民群众的根本利益。细心的读者会发现，在最近的各级党代会上都会看到代表们佩戴鲜红的党徽庄重地步入会场。因为每名共产党员都是党的一员，代表着党的先进性和纯洁性。在当下的“两学一做”学习教育中，争做“四讲四有”合格党员要俯下身子到基层，一心一意为群众办实事、解难事、做好事，用实际行动来照亮党徽，让党徽永远放射耀眼的光芒。

讲政治、有信念，就要不忘初心，牢记宗旨意识。在“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动中，党员进行了一次洗礼，唤醒入党初心，永葆党员本色，这是每一个党员在入党时对党的承诺，从宣誓起，就意味着无论如何，都不能忘记当时在党旗下的铮铮誓言，都要牢记承诺、兑现承诺。这种承诺就是我们入党的“初心”，在“两学一做”专题学习教育中，做合格党员，就应当回到“初心”、践行诺言。

讲规矩、有纪律，就要严守纪律，做到清正廉洁。正所谓“无规矩无以成方圆”。这里的讲规矩、有纪律，实则是要严守党的政治纪律和政治规矩。是必须不断增强勤政廉政的自律意识，汲取反面典型的教训，从政治和全局的高度，切实把思想和行动统一到中央要求上来，筑牢拒腐防变的思想道德防线。真正做到把讲规矩、有纪律内化于心、外化于行。

讲道德、有品行，就要坚守底线，追求崇高品行。“人无德不立，国无德不兴”。德是为人的根本素养，评价一名党员是否合格，是看其是否优良传统和作风，崇高的道德追求，能否养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。近年来，从查处的一些党员干部所暴露的问题和查处的案件来看，违规违纪党员干部无一不是存在缺德失德问题。所以，讲道德、有品行，是做一名合格党员道德修养必修课，只有树好德、有品行，才能心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲奉献、有作为，就要甘于奉献，履好职敢担当。作为基层党员干部，就时刻要把“甘于奉献、敢于担当”挺在前面。对照身边焦裕禄、杨善洲、李保国等先进事迹，勤于奉献，发扬“老黄牛”精神，时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任和信任。有奉献才能有新贡献，有敢担当才能有兴作为，面对当前严峻的发展形势，党员干部要甘于奉献中践行党员的先进纯洁本色，在敢于担当中提高自身岗位职责的执行力。

区农委机关支部把开展“两学一做”学习教育，作为推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大举措，认真贯彻落实中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和市、区有关会议精神，精心谋划部署，创新实践载体，推进“两学一做”学习教育深入开展。

“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。扎实开展“两学一做”学习教育，对重塑农业干部队伍良好形象，具有重要的现实意义。区农委机关支部坚持“两手抓”，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把全面从严治党要求落实到每个党员，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

扎实开展“两学一做”学习教育，就要把“学”这个基础打牢。“学党章党规”，就要明确基本标准、树立行为规范，明白该做什么、不该做什么，严格按照党章党规行事用权，把握好共产党人为人处事的基准和底线。党员干部人人都要讲纪律守规矩，认真履行党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规。“学系列讲话”，就要深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻认识习近平总书记重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的最新发展，从而坚定“三个自信”，补足“精神之钙”。

扎实开展“两学一做”学习教育，就要以“做”为关键。学习的目的是为了更好地做合格党员，不仅要对党的思想理论了然于胸，更要把党章党规、系列讲话落实在行动上、体现在具体工作中。每一位党员，都是一个标杆，都代表着党的形象，广大党员都积极行动起来，才能使党的执政基础更牢固，才能引导社会的正气清风。学习教育要突出问题导向，切实解决党员队伍中存在的思想、组织、作风、纪律等问题，特别是理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。党员干部要时时刻刻自重、自省、自警、自励，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

扎实开展“两学一做”学习教育，要与农委实际工作结合起来，进一步发挥“党员先锋行”的模范作用，实干至上，真抓实干，为建设美丽长寿，做出担当和奉献。要通过学习教育，进一步增强党员干部的责任意识、担当意识、争先意识，调动广大党员干事创业的激情，不断增强宗旨意识、服务意识，爱岗敬业，廉洁奉公，踏实进取，做人民群众的贴心人

为贯彻落实中央和省、市委部署及新区党工委“两学一做”学习教育计划安排，近日，宿迁市洋河新区召开“两学一做”学习教育第二次专题学习研讨会，围绕“学习系列讲话、增强‘四个意识’，畅谈学习体会，开展研讨交流。

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了许多重要的新思想、新观点、新论断、新要求;增强“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治原则、政治要求，是开展“两学一做”学习教育的重要内容，是新形势下统一思想、凝聚意志、汇合力量的强大武器，为从严治党指明了方向。

听取交流后，就做好下一步“两学一做”工作，市委常委、秘书长，市洋河新区党工委书记沈海斌强调，要切实把“增强‘四个意识’”作为一项重大的政治责任，努力当好表率、树好标杆。全区各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，切实增强凝聚力和向心力，在思想上政治上行动上坚决贯彻中央精神、执行中央决策、维护中央权威，带头维护党的集中统一。要切实把“增强‘四个意识’”作为履职尽责的行为规范和价值标准，做到知行合一、以知促行。要突出抓好特色产业集聚、城乡统筹建设、民计民生改善和党建责任落实四项重点工作，重点围绕“抓落实、补短板、创特色”，在找准坐标、找准定位、找准方向中履职尽责、主动作为，以实干行动、实在业绩、实际效果让“两学一做”成效充分彰显。要切实把“增强‘四个意识’”作为干事创业的内生动力，确保学有成效、做有成果。要自觉把“学”引向深入，定期开展学习教育“回头看”活动，对取得成果进行再温习、再巩固，强化学深学透;要始终把“改”贯穿全程;要进一步坚持问题导向，深入查摆工作作风上存在的突出问题;要切实把“做”落到实处，坚持把“学”和“做”的实际成效体现在做合格党员上、体现在为民办实事上、体现在推动事业发展上、体现在解决矛盾问题上，确保两手抓、两不误、两促进。

增强政治定力，咬定青山不放松。作为一名党员，在践行“从严治党”要求时，要以“两学一做”学习教育为契机，切实增强自身的政治定力：始终把对党绝对忠诚，作为首要的政治原则、政治本色、政治品质，始终严守政治纪律和政治规矩，坚持把“四讲四有”内化于心、外化于行。要始终把共产主义的坚定信念作为一种信仰追求，把对党的忠诚摆在第一位，把党的利益放在第一位，对党的事业高度负责，围绕中心、服务大局，时刻与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，模范执行党的决策决议。要自觉加强传统教育和政治思想教育，主动用中国特色社会主义核心理论来武装自己、升华自己，切实增强理想信念的坚定性、自觉性和主动性，增强做好本职工作的自豪感、使命感和责任感，在坚定理想信念上争先。不但要时刻保持清醒头脑，始终坚持正确的政治方向不偏离，而且要敢于与各种腐朽思想、不法行为和敌对势力作斗争，坚决捍卫党和人民的利益，真正做到在党言党、在党为党、在党兴党。

增强纪律定力，令行禁止守规矩。习近平总书记指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。因此，党员同志要讲政治、知敬畏、明纪律、守规矩，做到纪律严明、作风高尚、立场坚定。要始终站稳政治立场，坚决维护党中央权威，在内心深处始终充满对党的认同和挚爱，始终以党的利益为重, 中央号召的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终模范执行党的政策决议。坚决听从党中央指挥，不阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不公开发表同中央精神相违背的言论。坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不搞任何形式的派别活动。要不忘初心，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增强为党工作、为民造福的责任感和使命感，把岗位本职工作当成事业来干，争当爱党模范、兴党先锋。严格遵循组织程序，决不擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，切实做到到位不越位、补台不拆台。

增强道德定力，崇德向善重品行。常言道，“有德无才好误事，有才无德易坏事”。对党员干部而言，德是第一位的，是必不可少的，即便个人再才高八斗、学富五车，没有良好道德作基础也不行。要崇德向善，提升自身的思想道德水平，用道德约束自己、塑造形象、增长才干，做到胸怀坦荡、光明磊落。要以“如履薄冰、如临深渊”的态度审视自己的言行，要严肃政治生活，接受群众的监督，自觉接受批评，时刻做到慎独、慎微、慎初，自重、自省、自警、自励。要带头践行社会主义核心价值观，坚持八荣八耻，淡泊名利、反对歪风，努力提高社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，时时刻刻重品行、事事处处作表率。要勿以善小而不为、勿以恶小而为之，凡要求别人做到的，自己率先做到;凡要求他人不为的，自己坚决不为，切实做到以德立威、以德服人、以德化人。

增强抵腐定力，只留清气满乾坤。马克思曾经说过：“不可收买的是最高的政治品德”。践行“从严治党”要求就要不断增强抵腐定力，始终严格自律。要践行“三严三实”，严格遵守党章党规、《准则》和《条例》，始终坚守清正廉洁底线，清清白白做人、堂堂正正做事。要时刻检点自己，自觉约束自己、警示自己，自筑“防火墙”，自设“高压线”，做到拒腐蚀、永不沾，在任何情况下都能抵得住诱惑、耐得住清贫，做弘扬清风正气，“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。”生活中的“小事”忽视不得，含糊不得，放任不得，做到无论在“工作圈”“生活圈”，还是在“社交圈”，都要自觉做到艰苦奋斗的作风不变，吃苦耐劳的精神不变，甘于奉献的传统不变，清正自处、心正身正，守住自己的“阵地”。要立党为公，严正家风，严格约束家人，严格管好身边工作人员，教育他们常思贪欲之害、常弃非分之想，绝不以私情废公事，绝不拿原则做交易，共同构筑清廉家庭、幸福港湾。

古人云:“为将之道，当先治心。泰山崩于前而色不变，麋鹿兴于左而目不瞬，然后可以制利害，可以待敌。”党员同志政治合格，才能更好撸起袖子加油干，开拓进取、攻坚克难，“逢山开路、遇水搭桥”，为推进“四个全面”战略部署添砖加瓦、贡献力量!

当前，反腐败斗争持续向纵深推进。随着制度“笼子”不断扎紧、“打虎”“拍蝇”力度不断加大、正风肃纪刚性运行，一些领域腐败易发多发态势得到有效遏制，风清气正的良好政治生态逐步恢复与形成。

潮平两岸阔，风正一帆悬。从理论上说，政治生态海晏河清之际，也是为官从政可以大有作为之时。然而，当前人们却不无尴尬地发现：党员领导干部队伍中“为官不为”现象依然存在，有的地方和领域情况还比较严重。这与反腐败斗争的喜人局面形成了强烈反差，成为干部队伍建设亟待解决的突出问题。

当前存在的“为官不为”现象，背后的动机与成因大概有三种：一是能力不足而“不能为”，二是动力不足而“不想为”，三是担当不足而“不敢为”。第一种情况属于“本领恐慌”“能力恐慌”的范畴，虽然也亟待解决，但不必过于担心。我们的党员领导干部队伍基数大、人才多，只要建立健全“能者上、庸者下”的体制机制，同时有针对性地加强教育培训，“本领恐慌”“能力恐慌”的问题并不难解决，还可以倒逼形成优秀人才脱颖而出、担当重任的良好局面。相对而言，“不想为”“不敢为”现象背后的思想认识原因更为复杂，解决起来的难度更大，也更亟待解决。

从现实表现看，一些党员领导干部干事动力不足、担当不足，分析起来也有三种情况：有的是自身不够“干净”，在反腐的高压态势下不敢“冲锋陷阵”“公开曝光”，追求所谓“韬光养晦”;有的是因为反特权、严规矩动了自己的“奶酪”，情有不甘、心怀抵触，搞消极怠工、“软性”抵抗;有的是担心在严格的纪律规定面前干事就会“出事”，为了不“出事”，宁愿不干事。

对于因不够“干净”而不愿干事的人，有必要奉劝一句：纸里包不住火。与其日后“东窗事发”，不如尽早向组织主动坦白，求得宽大处理、改过自新。对于因“既得利益”受损而搞“软抵抗”的人，有必要提醒一声：识时务者为俊杰。养尊处优、随心所欲的思想和行为，与当今的政治生态早已格格不入;在践行“三严三实”中整装上阵，是明智之举，也是必然选择。对于因担心“出事”而不愿干事的人，也有必要明确一点：奉法者恒强。当前我们党开展反腐败斗争的一系列举措，都是在严格遵循宪法、法律以及党章、党内制度规范的前提下采取的;只要我们从严遵纪守法，干事创业非但不会“出事”，反而会有干成事的“尚方宝剑”。

当然，冰冻三尺非一日之寒。一些地方和部门在主要领导干部因贪腐而落马，尤其是经历了“塌方式腐败”之后，重塑政治生态的难度不可谓不大，开创改革发展稳定新局面的任务不可谓不繁重。但越是这种急难险重关头，越是对党员领导干部的重要考验和检验，越需要大批有能力、有作为的党员领导干部，也越有利于识别和拔擢治国理政的“贤臣”“诚臣”。愿所有有志于此的党员领导干部都拿出毛遂自荐的勇气和舍我其谁的担当来。

还需看到，走出“为官不为”的迷思，除了党员领导干部自身提高思想认识这个“内因”起决定性作用，党组织的“外因”作用也不可忽视。各级党组织尤其是纪检监察部门在严格执行中央部署、严格反腐肃贪与执纪问责的同时，也应科学准确理解相关制度、条例、规定精神，尤其要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

随着中国共产党第十八次代表大会的胜利召开和圆满落幕，全国各地都掀起了深入学习党的十八大精神的新风。作为一名司法系统普通党员，下面我就谈谈我对此次十八大报告及此次大会中各方面创新之处的理解和感悟。

首先值得一提的是，今年胡锦涛主席在做十八大报告时的一句“不念全文，只讲要点”可以说是开场的亮点，与以往念报告的方式相比有很大突破。这种改变由领导人来带动，看似不经意但是带来的将会是一股会议的新风，这种改变不仅节约了时间，提高了会议效率，更让我们看到领导人于细微之处彰显的睿智、大气、亲和力和创造力。

其次我想就十八大报告中涉及到的内容创新谈谈我的体会。此次党的十八大报告主题鲜明深刻，内容博大精深，提出了一系列的新观点、新论断、新表述、新概括、新要求、新任务和新举措，是一篇闪耀着马克思主义真理之光的纲领性文件。通过对报告的初步学习和梳理，我觉得重大的理论创新和突出亮点主要表现在：

一、对科学发展观作出新的历史定位。党的十八大报告将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，列为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

二、从数字的角度可以看出十八大报告中的理论闪光点。如首次提出“两个同步”：居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;提出“三个自信”：即全党要坚定“道路自信，理论自信，制度自信”;提出“四种监督”和“四个意识”：即党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督，而且全党必须增强“忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识”;提出“五位一体”，全面落实“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体总体布局，其中首次写入生态文明建设;明确提出了“八个坚持”，即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导;将“干部清正，政府清廉、政治清明”首次写入党的代表大会报告;

三、党的十八大提出“为全面建成小康社会而奋斗”。从十六大提出“全面建设小康社会”到十八大提出“全面建成小康社会”，虽然只有这一字之改，但却是一个质的飞跃，它把全面小康社会的美好图景更具体更生动地呈现在全国人民面前，也把我们党对发展中国特色社会主义的坚强决心和信心展现出来;

四、党的十八大报告分别从国家、社会和个人三个层面用24个字对社会主义核心价值观进行了概括，即富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善;

五、党的十八大报告对创新社会管理和社会建设作出新表述，提出了社会建设的两个重点内容—改善民生和创新社会管理，而保障和改善民生是根本。胡.锦.涛总书记在十八大报告中提出，“要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”寥寥数十字，高度概括了民生之所需，百姓之所求;充分体现了党对民生事业的关心和重视，表达了我党进一步做好民生事业的坚强决心，透露出浓浓的民生情。

六、党的十八大报告关于生态文明的论述也有许多新的观点、新的思想和新的阐述，令人耳目一新。比如报告提出的“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”等。

七、对执政党建设规律的认识有了新突破。一是把党的纯洁性纳入党的建设的主线中，使党的执政能力建设和先进性建设有了更坚实的保证。二是提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标。三是提出要增强党自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。我想无论是专家学者还是普通百姓，大家都能从这些新的提法中找寻到未来中国的发展密码，从中感受出十八大所带来的温暖和感动。我想我们都不会忘记，当胡锦涛总书记作完报告，在其间响起过37次掌声之后，掌声再度响起。这一次的掌声更加坚定，更加热烈，热情澎湃，经久不息。从这阵阵雷鸣般的掌声中，我们不仅读出了人民对党和政府执着的信任、坚定的支持，更读出了中国人民不动摇、不懈怠、不折腾的共同愿望和顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗的旺盛斗志。至今仍让我感动的是，来自山西的代表巨晓林在朗读自己写的献礼十八大的诗歌中泣不成声，从一幅自创的画有“放大镜中嵌套心形”的漫画中，我们看到了人民的新期盼以及他们对国家繁荣发展的信心，正是这种最朴素的表白映射出人民最忠诚的感情。

除了以上提到的关于十八大报告的量化解读让人感叹外，十八大的会风和语言也令人折服，会风务实高效，语言简练朴实，没有大话、套话和废话，许多还是老百姓日常的大实话，使大家都听得懂，听得明白，听的实在，体现了近年来中央倡导的求真务实的文风。同时报告的语言始终充满着对人民、对国家、对民族的一种深厚感情，近100分钟的报告让人心情激昂，精神振奋，体现了一种昂扬向上的精神风貌。

我想每个人对十八大报告都有自己的解读，但无论从哪个角去解读，我们总能找到一种发自内心的感动和幸福，我们也总能看到中国未来的美好蓝图和宏伟画卷!

以上就是我这段时间以来对党的十八大报告的深入学习与体会，作为一名政法系统工作人员，我将继续努力工作，用自己的热情和汗水为美丽中国的发展发光发热。

：

为确保专题民主生活会取得实效，切实解决存在的问题，进一步明确发展方向，加快经济发展步伐，现结合乡党委领导班子实际和征求到的意见建议，制定本整改方案。

一、存在的主要问题

根据上级的统一安排部署，乡党委认真组织学习了十八大、十七届五中、六中全会精神、实施西部大开发战略的相关政策及《廉政准则》等相关文件制度精神，通过调研走访、发放征求意见表和谈心交心等方式，广泛征求意见建议，归纳起来共征求到对乡党委班子及班子领导的意见建议53条，其中对班子意见建议8条;对领导班子成员意见建议45条。通过认真梳理，综合分类，归纳为以下几个方面：一是领导干部政策理论学习还不深不细、思想解放程度不够;二是领导决策科学化发展的能力有待进一步提高，民主集中制原则坚持的不够;三是密切联系群众的作风有待进一步加强。四是班子自身建设，整体执政能力需进一步加强;五是执行党风廉政建设责任制需进一步强化;六是干部队伍建设，干部管理有待进一步加强;七是在党的领导下农村经济结构还不合理，发展乡域经济步伐有待进一步加快。

二、整改的指导思想、原则和方法步骤

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大及十七届五中、六中全会精神、实施西部大开发战略的相关政策、《廉政准则》和区、市、县有关会议精神，结合乡党委领导班子在贯彻落实科学发展观、思想观念、工作作风、廉洁自律等方面的实际，深刻分析原因，认真进行整改，努力把乡党委领导班子建设成为领导渠口乡科学发展的坚强核心，为实现少数民族乡镇又好又快发展提供坚强的政治保障。

整改原则：坚持立足当前，着眼长远，突出重点，务求实效。坚持近期整改与中长期整改相结合，及时处理和解决当前存在的主要问题和矛盾，能近期整改的，立即整改;需要长期整改的，结合实际不断抓好整改。坚持解决共性问题与个性问题相结合，从领导班子存在的突出问题入手，不断加强班子建设。坚持高标准、严要求的原则，对整改工作进展情况及时进行督促检查，防止走过场，做到标本兼治，努力实现全乡经济社会又好又快发展。

方法步骤：一是结合我乡实际，针对存在的问题，及时制定和完善《渠口乡党委领导班子民主生活会整改方案》;二是召开会议，专题研究《渠口乡党委领导班子民主生活会整改方案》，经批准后印发，自觉接受监督;三是对征求到的意见建议进行分类，建立整改台帐，定人、定时、定事、定措施，确保实效;四是由督察小组对整改事项定期督察，定期销号，促进整改事项的落实。

三、整改措施

这次专题民主生活会征求到的意见建议内容很广泛，乡党委领导班子将按照县委的要求，虚心接受干部群众的意见建议，认真抓好整改，解决突出问题，加快推进乡域经济科学发展、跨越发展。

1、加强和改进党的建设，提高党的决策科学化水平。

整改时限：长期

责任人员：全体班子成员

整改措施：一是加强班子政策理论学习、提高科学决策能力。增强学习的自觉性、系统性、时效性。在班子中经常集中交流工作学习中的想法和认识，相互帮助、共同进步。二是严格遵守党的纪律，自觉维护党的民主集中制。维护班子团结，增强凝聚力，用实际行动，团结全乡上下努力工作。始终坚持民主集中制的原则，努力学习、真抓实干。三是加强党风廉政建设，严格对照《廉政准则》从严要求、严格律己、勤政廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，切实落实好领导干部个人重大事项报告等规定。以争创“五个好”基层党组织为目标，进一步夯实党建工作。要把能带头致富、带头创先争优的党员选为党代表，把政治立场坚定、工作作风扎实、道德品质优秀的干部充实到党委班子中;要不断完善乡党委中心组理论学习制度，认真贯彻民主集中制原则，完善党委议事规则和决策程序。

2、科学决策，体现为人民服务的群众路线。

整改时限：长期

责任人员：全体班子成员

整改措施：推动乡镇工作科学发展，工作决策必须要从人民群众的根本利益出发，真正体现以人为本、执政为民。首先，在决策前要深入了解民意。要紧密结合工作实际，深入基层调查研究，全面了解社情民意，充分考虑群众利益，真正找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，创造性地谋划工作，形成决策。其次，在决策时充分尊重民意。要按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分尊重群众意愿，把以人为本、执政为民的理念融入到反腐倡廉教育、制度、监督等各项工作之中。最后，在执行决策中要及时吸收民意。要密切关注群众反应，多方收集群众意见，及时修定完善决策，最大限度地减少和防止因决策不当而出现损害群众利益的问题和现象发生。进一步加强和创新社会管理。将两个中心建设作为提高民生服务能力的突破口，简化办事程序，提高办事效率，为群众提供“一站式”。加大民生服务中规范化建设力度，逐步完善农村最低生活保障制度和农村特困人口救助体系，切实解决农村贫困群众的生产生活困难。

3、加强班子自身建设，提高整体执政能力。

整改时限：一年

责任人员：全体班子成员

整改措施：一是加强班子政策理论学习、提高科学决策能力。通过学习十八大、十七届五中、六中全会、实施西部大开发战略及《廉政准则》等相关文件制度精神，不断增强学习的自觉性、系统性、时效性。在班子中经常集中交流工作学习中的想法和认识，相互帮助、共同进步。二是严格遵守党的纪律，自觉维护党的民主集中制。维护班子团结，增强凝聚力，用实际行动，团结全乡上下努力工作。始终坚持民主集中制的原则，努力学习、真抓实干。三是加强党风廉政建设。严格对照《廉政准则》从严要求、严格律己、勤政廉洁。继续加大村级活动场所建设力度，力争使全乡13个村都建成新的活动场所，要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设，切实落实好领导干部个人重大事项报告等规定。

4、狠抓干部队伍建设，强化以人为本的理念。

整改时限：一年

责任人员：全体班子成员

整改措施：一是继续扎实开展“营造风清气正发展环境”学教活动，着力整治干部队伍中存在的庸、懒、散等不良现象，加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。二是在人的全面发展上下功夫。积极探索健全和完善符合科学发展观要求的干部实绩考核评价体系，坚持以实绩看干部，切实把想干事、会干事、干成事、不出事的干部任用到重要岗位上来。广泛开展“评星定格”、“两管三评一推优”、“民情链接”、“双培养一加强”等活动。加强后备干部队伍建设，加大村级年轻干部培养力度。三是要强化思想教育，筑牢以人为本、执政为民的思想基础。加强党性教育和宗旨教育，引导广大党员干部牢固树立群众观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

5、发展乡域经济，体现党的领导于社会各项事业。

整改时限：一年

责任人员：全体班子成员

整改措施：一是调整农业结构，促进特色产业的发展。充分利用我乡资源优势，以市场为导向，全面落实科学发展观，按照企业带基地连农户的经营模式，力争完成制种玉米5000亩、优质水稻1万亩;积极发展草畜产业，流转土地1000亩以上，种植饲草，多渠道促进农民增收。二是不断深化土地改革，提升农业组织化程度。推进土地流转和土地增减挂钩复垦工作，成立3个家庭农场，流转土地5000亩。三是以项目建设为支撑，加大招商引资工作力度。结合本乡实际，在亲商、安商上多出新思路、新点子。以项目带动农业产业化、以项目带动产业结构调整、以项目带动农民增收致富、以项目带动基础设施建设。争取在新桥村、交济村、银星村建立3个千头奶牛养殖园区;加快宁夏文博碳素制品项目建设进度，争取食用菌观光农业项目落户我乡，全面完成县上下达的招商引资任务。四是统筹城乡发展，以拉大城镇框架为奋斗目标，持续推进小城镇建设，加快大村庄建设步伐。依托沿黄城市带建设，规划建设占地面积320亩，建设住宅楼200栋，入住居民500户的滨河大社区。五是继续以“三创工作”为抓手，加强对301省道、城滨路、滨河大道周边环境的整治和绿化，推进旧村庄改造，打造环境优美乡镇。

8月1日下午，省政协主席李微微主持召开省政协党组中心组(扩大)学习会，围绕“讲规矩、有纪律”主题开展学习讨论。

省政协领导王晓琴、欧阳斌、葛洪元、袁新华参加学习讨论。

学习中，与会成员观看了《镜鉴》警示教育片，学习了《中国共产党问责条例》(简称《条例》)，并围绕“讲规矩、有纪律”主题和《条例》等学习内容展开了深入探讨。省政协党组成员欧阳斌、葛洪元等做了主题发言。

“习近平总书记的系列重要讲话，尤其是‘七·一’重要讲话，是党的重要理论创新成果，是马克思主义在当代中国的丰富和发展，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。”李微微指出，要进一步深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和精神实质，在深学细读、学以致用基础上做到知行合一，牢固树立清醒坚定的政治意识、高度一致的大局意识、绝对忠诚的核心意识、积极主动的看齐意识，更坚定地坚持党的领导、中国特色社会主义政治发展道路、人民政协的性质地位和围绕发展大局民生关切的履职宗旨，从而真正做到不忘初心、继续前进，使政协在服务湖南经济社会发展中，体现应有的作为和担当。

“要自觉遵守党纪党规，共同营造政协风清气正的政治生态。”李微微强调，党的规矩和纪律是各级党组织和全体共产党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则。《条例》是从严治党的又一项制度创新，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要保障，是全面从严治党的利器。要在深入学习各项党纪党规的同时，深刻汲取相关案件教训，结合省政协实际举一反三，进一步重视、聚焦机关工作、委员履职中制度需完善、制度执行不严等问题，坚决加以整改到位。省政协两级党组成员要把严守政治纪律和政治规矩贯穿于工作生活各方面，做遵守党纪党规的典范，带领政协全体党员干部把握党纪党规要求，增强遵纪守规的高度自觉，共同承担起营造政协风清气正政治生态的政治责任。

李微微强调，要坚持“两手抓”、“两促进”，把开展“两学一做”学习教育同政协履职结合起来，按照年初工作安排、时间进度、责任要求，认真抓好调研、协商、监督以及下半年各项工作，特别是要做实助力脱贫攻坚“三个一”活动。政协领导、机关党员干部要率先垂范，带领全体委员切实对接好建档立卡的贫困人口，在对接中深入了解党委政府精准识贫、扶贫、脱贫政策举措落实情况，了解政策落实之外开展社会帮扶的范围和内容，从而做好精准帮扶，使各项履职活动更有针对性和实效性，将“两学一做”学习教育效果真正体现到政协履职尽责的成效中去。

“今天，我们代表组织与你谈话，请以对组织和个人负责的态度，针对群众反映的问题实事求是说明情况。”近日，济源市纪委工作人员与一名镇党委书记谈话，就群众反映的信访线索要求其对照党规党纪“照镜子”“正衣冠”。谈话中，谈话人坚持紧盯问题不放，讲政策、明事理，不停地“咬耳扯袖”令被谈话人“红脸出汗”，口服心服。谈话结束时，被谈话人握住谈话人的手主动承诺：“ 一定增强纪律和规矩意识，注意分寸和形象，绝不越底线、触红线。”

这是该市纪委注重抓早抓小，实践“四种形态”的常态化工作案例之一。去年以来，济源市纪委坚持把纪律和规矩挺在前面，把握运用“四种形态”，在保持执纪审查力度不减、节奏不变的同时，把更多精力放到第一、第二种形态上，党风廉政建设和反腐败工作从治标为主走向标本兼治。2016年上半年，全市共初核问题线索123件，立案109件，党政纪处分98人，其中党政纪轻处分50人，占处分总人数达51%。

工作日午间饮啤酒，按照程序诫勉谈话;值班期间短时脱岗，单位内部通报批评;上班时间用电脑处理私事，写出检查并在单位内部通报批评;群众反映有问题，及时找当事人谈话……“过去，许多大家意识中的‘小问题’或者笼统的信访线索被搁置暂存，现在我们对每个线索都本着高度负责的态度进行函询或约谈，发现一起、查处一起，决不养痈遗患。通过函询约谈，对反映不实的予以澄清;对轻微违纪干部多咬耳朵，常扯袖子，勤打招呼，‘当头断喝’防止小病养成大病;对确需给予党政纪处分的，按照案件检查工作程序规定办理。”济源市纪委党风政风室负责人表示。

据了解，在今年6月份办理的11起懒政怠政案件中，共问责15人，其中7人给予撤职以下轻处分，8人通过诫勉谈话、书面检查、通报批评进行问责。

一年来，济源市纪委坚持动辄则咎、抓早抓小的做法，通过第一、第二种状态把问题解决在萌芽状态，让大多数党员干部养成了在监督下工作和生活的习惯，达到了标本兼治的效果。

同志们：

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是今年党中央的重大决策部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心，体现了推进全面从严治党的政治定力。对这次学习教育，党中央高度重视，习近平总书记先后4次作出重要指示，4月6日，中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，对开展学习教育作出了部署，刘云山同志主持召开学习教育座谈会进行安排部署，中组部4月底专门举办学习教育党务骨干培训示范班，并且派出督导组赴各地检查学习教育启动开局工作，传导责任和压力。中组部组织二局副局长张金豹同志提出，越是经常性教育，越要加强组织领导;越是面向基层量大面广，越要宣传发动形成氛围;越是到基层，越是要指导具体;越是工作繁忙，越是要搞好统筹结合。4月19日，守盛书记亲自在全省学习教育工作视频会议进行动员部署，省委组织部在5月9日举办了全省“两学一做”学习教育党务骨干培训示范班，对全省学习教育党务骨干进行了全面、系统、专业的培训。这些充分说明中央和省委对学习教育工作看得很重、盯得很紧、抓得很实。

我们湘潭在全省的教育工作视频会议结束后，炯芳书记就“两学一做”学习教育提出明确要求。4月26日晚上，召开市委常委会认真传达学习了中央、省委关于开展“两学一做”学习教育的精神要求，专题研究全市“两学一做”学习教育工作，5月5号，市委召开了全市“两学一做”学习教育工作部署会议，炯芳书记在工作部署会上给在座单位党组织的主要负责同志讲专题党课，提出了“五学五做”要求，桂生部长在部署会上就“两学一做”如何学、如何做的问题进行了具体指导，正式拉开了全市“两学一做”学习教育工作的序幕。在部署会议后不久，市委组织部多次牵头召开部务会和学习教育协调小组会议，从工作层面进一步研究部署相关具体工作，明确指示要抓紧启动党务骨干培训，让党务骨干先学一步、指导在前。今天，在学习教育工作开局繁忙、任务繁重的情况下，把大家集中起来进行培训，目的就是为了认真落实省委和市委要求，把学习教育可能面临的问题和困惑思考在前、研究在前，防患未然，确保学习教育健康有序地推进，从而达到“磨刀不误砍柴工”的目的。参加这次培训的都是这次学习教育的“指挥员”、“操盘手”。大家的工作非常关键，组织得不得力，指导到不到位，督导严不严格，对学习教育能否健康发展、取得实效至关重要。可以说，我们不认真，下面就不会当真;我们松一寸，下面就会松一尺。所以，参加这次学习培训，既是进一步学好业务、明确任务，更是进一步传导压力、压实责任。大家务必理解市委的良苦用心，真正从思想上、工作上重视起来，坚决克服疲劳心理和厌倦情绪，把学习教育这个最为重要的政治任务执行好、落实好。

下面，我结合省委组织部副部长蔡建和同志在5月9日全省“两学一做”学习教育党务骨干培训示范班的相关指示精神，结合湘潭的实际，从工作层面就抓好学习教育讲两点意见，供大家参考。

一、抓好学习教育的基本要求

(一)务必要抓好学习开局

“好的开始是成功的一半”。这次学习教育能否达到预期目标，开局起步尤为关键。我们从一开始就要拧紧思想螺丝，高标准、严要求做好开局的各项工作，以良好的开局来传递真学实做的决心和信心。

要深入思想发动。这次学习教育涉及全市二十多万名党员和七千多个基层党组织，基层量大面广，越是面向基层，越要发动宣传，形成氛围。没有深入的思想发动，不消除思想上的“疙瘩”，行动上就会观望、迟疑甚至抵触，工作就很难推进。全市“两学一做”学习教育部署会议召开后，各级各部门已陆续启动，但进展很不平衡，特别是落实到基层还不够快、不够实，一些党支部和党员还没有热起来、动起来，一个重要原因就是思想发动工作不深不细。各级各部门决不能满足于开了大会、作了部署、提了要求、抓了领导干部这个“关键少数”，而必须立足于全面覆盖、深入发动、靠前指挥，层层进行思想动员，把集结号吹起来，把党员集合起来，让每一名党员都明确学习教育的目标、任务和要求，充分调动全体党员参加学习教育的积极性主动性。5月下旬前，各级党组织都必须一个不落地完成动员部署工作，并给每一名党员提供习近平总书记系列讲话简明读本、党章、准则和条例等必读学习资料(关于学习资料的配发订购等事宜，市委协调小组已下发专门工作说明)，把学习教育的压力传导到每个支部、每名党员。

要周密制定方案。我们在认真领会中央和省委精神的基础上，紧密结合实际，制定了全市的学习教育实施方案。但这只是全市面上的指导性方案，是个管总的东西。具体到每个县市区、每个部门、每个领域、每个党支部，情况各有差异，决不能照抄照搬、依葫芦画瓢，决不能懒汉思维、一个方子抓药。各县市区(园区)、市直机关工委、市国资委、市卫计委、市教育局、市非公党工委、市社会组织党工委等行业系统主管部门和各大中型企业、高校，都要按照市委的要求，分别制定本地本行业系统的实施方案。其他单位也要结合本地本单位实际拿出具体方案。当前最紧要的是各县市区、基层党委和党支部要根据各自的工作性质、职责差别、岗位特点和人员分布等情况，抓紧进入状态，抓紧对接和制定具体实施方案，越是到基层，越是要指导具体。方案不要面面俱到、大而化之，关键在因地制宜、务实管用;越往下，方案越要简单实用、方便操作。

要配强工作班子。越是经常性教育，越要组织严密。这次学习教育任务很繁重、工作很具体，必须有一支高素质的、敬业奉献的专门的工作力量。市委成立了全市“两学一做”学习教育协调小组，由市委组织部副部长毛先林同志担任组长，我担任副组长。协调小组下设综合组、宣传组和督导组，明确了三十名左右的专兼职工作人员，具体职责分工和人员组成已经下发了文件，这里不再介绍。各县市区(园区)和市直机关工委、市教育局、市卫计委、市国资委、市非公党工委和市社会党工委等行业系统主管部门都要参照市里做法，成立学习教育工作机构，配齐配强工作力量。其他单位要明确责任领导、责任机构和责任人员。各县市区和行业系统主管部门成立机构情况、其他单位责任领导、责任机构和责任人员情况，需于5月20日前报市委协调小组综合组备案。

要抓好骨干培训。市委明确要求，要在学习教育活动中开展市县乡村四级培训，这次学习教育能否在各地各单位落地生根，关键靠我们的党务骨干去组织去推动去督导。市里举办这个培训班，一个重要目的就是示范带动各地各部门抓好基层党务骨干培训工作。各级各部门要借鉴示范班的做法，扎实抓好基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干的集中培训，让他们真正掌握操作方法，做学习教育的“明白人”。市委重点抓好示范培训，县级党组织要抓好普遍轮训，培训可分级分类实施、分期分批进行，力争在6月中旬前对所有党务干部特别是对党组织书记轮训一遍。培训中，各级都要注意在针对性、实效性上下功夫，需要什么就培训什么，什么培训方式管用就采取什么培训方式，合理确定培训的时间、内容和方式。同时要加强培训工作指导，针对不同行业、不同类别基层党务骨干的特点，提出具体培训要求，并坚持跟踪督促，及时发现问题、改进工作，确保高质高效完成基层党务骨干培训任务。

(二)务必要坚持分类指导

这次学习教育面向全党、延伸基层、同步开展，情况千差万别，要把握不同领域、不同类型党组织和党员特点，明确不同目标、不同方法、不同措施，把学习教育具体化、精准化、差异化，做到“一把钥匙开一把锁”，坚决防止“大水漫灌”。

学习对象上要抓住薄弱环节。开展党内教育，既要抓住“关键少数”，又要盯住薄弱环节，才能做到全覆盖、不遗漏。特别是这次学习教育由关键少数向全体党员拓展，没有例外，也不允许搞特殊。从历次党内教育的实践来看，领导机关和领导干部的学习教育，各单位都很重视，组织比较严密，效果也比较好，但一些基层单位和普通党员由于这样那样的原因，参与的热情不够、积极性不高，容易成为党内教育的“薄弱点”，甚至“空白点”。比如，流动党员，离退休党员和年老体弱党员，非公有制经济组织和社会组织党员，业务性较强的科研院所单位党员，窗口单位和服务行业党员，由于岗位或自身特殊性，学习教育组织难度大，稍有放松就可能冷场、掉队甚至走过场。又如，市、县直机关企业事业的内设机构和二级单位的党员，也最容易出现“灯下黑”的情况。这次学习教育就要紧紧盯住这些薄弱环节不放，想办法、出实招、强指导，补齐“短板”，堵住“漏洞”，不让一个党组织落伍、不让一名党员掉队。

学习内容上要区分不同层次。这次学习的内容，中央规定得很明确，就是学习党章党规、学习系列讲话。当前，有些基层党组织安排学习教育时不从实际出发，不考虑党员的接受能力和岗位职责等，搞“一刀切”、“一锅煮”，表面看篇目学了不少、笔记记了一堆，实际效果了了。这次学习教育要坚决防止和纠正这种情况。从大的方面讲，要区分全体党员和党员领导干部，确定学习的重点、提出不同的学习要求。具体学习书目，方案中已进行了明确，我们也发了工作说明。对全体党员来说，学党章党规，就是要在通读熟读的基础上，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话，主要是“三个基本”：学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。对党员领导干部来说，在全体党员应当掌握内容的基础上，要求学得更多更深，更加全面系统。学党章党规，要掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。学系列讲话，要领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，从整体上有机统一地把握讲话精神。尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重。

学习方法上要适应行业特点。不同领域、不同类型党员在思想动态、文化层次和行为特征方面表现差异，有着自身的鲜明特点。这次学习教育在采用什么样的学习方法上，必须针对这些特点，精准施策、因人施教，防止“一个招式包打天下”。比如，对农村、社区党员，就要针对其文化层次较低、年龄偏大的特点，通过口头讲解、播放电教片、编排文艺节目等党员群众喜闻乐见的形式帮助学习。对党政机关党员，就要针对领导干部多、文化素质高、思想活跃的特点，采取网络自主学习、集中研讨、互动交流等方式开展学习教育。对窗口单位和服务行业党员，就要针对其联系群众直接、业务性强、工学矛盾突出的特点，可利用休息时间，采取分组、轮班和探索移动课堂等方式开展学习教育，做到学习教育与日常服务两不误。对国有企业、非公有制企业和社会组织党员，就要针对其工作任务重、集中组织难度大的特点，因企制宜、因岗制宜，采取小型、业余、分散等方式，在车间、工地等一线开展学习教育。对流动党员，就要针对其流动性强、没有固定活动场所的特点，可依托园区、社区党员服务中心等活动场地，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对离退休干部职工党员和年老体弱党员，就要针对其阅历丰富、愿意发挥余热以及老年人自身状况，坚持采取适度集中、送学上门等简便的方式组织他们参加学习教育。

(三)务必要丰富学习教育方式

中央明确，这次学习教育不是一次活动，是继“三严三实”专题教育后，党内教育融入经常的再次实践。越是经常性教育，越要丰富学习方式，增强学习教育的感染力和吸引力，不断激发党员学习的兴趣和自觉。各地各单位要在学习教育实践中要积极探索各种行之有效的学习方式，把党内教育这件很有意义的事情做得很有“意思”。

开展送党课下基层活动。创新方式讲党课是这次学习教育的规定动作，也是开展经常性教育的必备内容。省里正在谋划开展“万名党员干部、专家学者送党课下基层”活动，我们市里要延续和深化这项活动，市县两级都要组织100名左右的的党员干部、专家学者到基层授课。市委常委将率先垂范，带头到所联系指导县市区或分管工作领域的农村、社区、企业、学校等基层党支部讲党课。各级各部门要根据实际情况合理安排，列出时间表，明确责任人，避免内容重复、时间扎堆。市委将评选20部左右的精品党课库，在湘潭红土地网、干部网络学院等平台进行集中展播，并择优向省委推荐，我们要利用好这些平台，把一批精选的优秀成果延伸到基层党组织、送到每一个党员手中。

开展党章党规知识竞赛。党章是党的根本大法，是管党治党的总章程，这个总规矩立起来了，其他纪律规矩也就容易立起来。党规党纪是党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。现在一些党员干部出问题，一个共同的原因就是不学党章党规，不拿党章党规当回事，没有把党章党规作为“心经”来尊崇。这次学习教育，我们必须把学党章党规放在重要位置。为把党章党规学深学透，以及扩大学习教育的影响力和覆盖面，省里将依托湖南卫视、湖南经视，从6月至10月，通过现场直播的形式开展党章党规知识竞赛，掀起学党章、用党章的热潮，我市将组织参加竞赛，同时将充分利用相关媒体平台，同步组织一些测试或竞赛活动，扩大党章党规知识竞赛的覆盖面和影响力。

组织开展大讨论大调研。要在学习教育中，要特别学懂弄通并牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展新理念，组织各级党组织和党员以“践行新理念，湘潭怎么办”为主题，围绕如何认识湘潭新优势、如何适应经济新常态、如何推进转型新发展、如何实现民生新改善、如何谋求改革新成效开展大调研、大讨论，注重把讨论调研成果运用到我们的工作实践中去，努力在“用”上见真章，真正把党章党规和系列讲话转化成指导实践、推动工作的强大力量，树立新理念，建设新湘潭。

运用好正反典型教材。注重典型引领是历次党内教育的成功经验。今年，省委和市委将结合纪念建党95周年，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀乡镇(街道)党(工)委书记、先进基层党组织，重点推介一批学习教育抓得好抓出成效的党组织，及时总结他们的好做法好经验，以点带面、推进全盘。当然，这次学习教育也要以反面典型为镜鉴，汲取教训、知行知止。要组织党员从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，也要从身边违法违纪案件中得到警示。十八大以来特别是去年以来，中央、省里面和市里面处置的违法违纪的党员干部数量不少，这些都是“活教材”，有些就在我们身边，更加具有震慑力和教育意义。

依托新媒体开展教育。这次学习教育，从中央到省委、市委层层重视，社会各界很关注，党员群众很期待，这些都迫切需要我们继续坚持和深化“开门”搞教育的优良传统。一方面，要综合运用传统和新兴媒体，从一开始就占领宣传高地，在全社会营造学习教育的浓厚氛围，提高群众的关注度、参与度。另一方面，学习教育全过程要请群众参与、请群众监督，特别是查找问题、选树典型、评议党员、效果评估等方面扩大群众参与，把话语权交给群众，从群众评价中找到差距、找准发力点。

(四)务必要坚持问题导向

坚持问题导向，是十八大以来党内教育的一个鲜明特点。这次开展学习教育，就要始终围绕做合格党员这一重大命题，突出问题导向，追着问题去、对着问题改，通过解决不合格的问题把党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

要把不合格的问题找出来。经过这几年从严管党治党的实践，党员干部队伍整体素养和作风都得到了加强，精神面貌大为改观，但党员队伍松散涣散、名不符实的情况不同程度存在，意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律松驰等问题也不是个别现象，一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，有的党员还口无遮拦、妄议中央，没有起码的政治立场，等等。市委的方案从总体上归纳了“五个着力解决”问题，这些问题都是总体的概括，具体到每一级党组织，每个党员、干部，还要结合各自的思想和工作实际深查细照，进一步把问题找准找具体，列出清单、聚焦发力，剖析病源、对症下药，即知即改、落细落小。

要让合格的标准实起来。这次学习教育，中央《方案》提出的“四讲四有”，是着眼党和国家事业的新发展，对全体党员提出的新要求。讲政治、有信念，强调的是政治合格;讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格;讲道德、有品行，强调的是品德合格;讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格。这个“四讲四有”标准是对共产党员的共性要求，这些要求落实到每名党员个体身上又有其具体的内容。比如，讲政治、有信念，对党员领导干部，最重要的是坚持党的领导、坚持“三个自信”、对党绝对忠诚、时刻向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威;对普通党员，就是要听党的话、跟党走，严格执行党的路线方针政策。比如，讲规矩、有纪律，对党员领导干部，最重要的是把政治规矩放在第一位，做政治上的“明白人”;对普通党员，就是按要求参加“三会一课”，定期参加组织生活，按时足额交纳党费，等等。总之，学习教育中，各级各部门要针对不同类型的党员，明确“四讲四有”的具体标准和要求，真正使合格党员的标准实起来。

要把合格落实到具体工作中。做合格党员，既要对照合格标准，还要联系自身职责，立足于在具体工作中充分发挥先锋模范作用。农村党员要在执行党的路线方针政策、带领群众实现共同富裕、密切联系群众、遵纪守法维护团结和践行社会主义核心价值观中发挥先锋模范作用。国企党员要在深化国企改革发展、实现国企扭亏增盈、加强企业科学管理和提高经济效益、加强企业社会主义精神文明建设和企业文化建设中发挥先锋模范作用。社区党员要在社区文明建设、密切联系社区居民群众、支持街道社区各项工作中发挥先锋模范作用。机关党员要在坚定理想信念、坚持勤政为民、坚守廉洁奉公、持续改进作风、严守党的纪律中发挥先锋模范作用。高校教师党员要在坚持正确办学方向、爱岗敬业教书育人、提高师德修养上发挥先锋模范作用。事业单位党员要在坚定信念支持改革、立足岗位多作贡献、树立行业新风正气中发挥先锋模范作用。窗口行业党员要在强化政治理论学习、提升履职服务水平、加强职业道德修养上发挥先锋模范作用。非公企业和社会组织党员要在引导非公企业和社会组织依法经营、立足本职岗位创造优异成绩、维护各方合法权益中发挥先锋模范作用。其他各行业、领域、岗位、层次的党员，都要始终牢记自己的第一身份，积极发挥好共产党员的先锋模范作用。比如，离退休党员要认识到虽然从工作岗位上退下来了，但政治上、思想上和作风上并没有“退休”，要在服务基层群众、关心青少年、促进邻里和睦等方面尽力发挥“余热”，做到老有所用、老有所为。

(五)务必要层层落实责任

“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，从中央到地方里都把抓好学习教育作为党委履行主体责任的重要方面，作为党建工作述职评议考核的首要内容，对学习教育真评真议、严考严核。各级党组织务必主动担当、强化领导，精心组织、扎实推进，确保取得实实在在的效果。

要全面落实责任。抓好学习教育是全党的共同责任，不是哪个层级哪个部门的职责，各级党组织都责无旁贷。具体来说，党委(党组)要负主体责任，要对学习教育的安排部署、组织协调工作负责，对学习教育的深入开展、扎实推进负责，对学习教育的实践成果、实际成效负责。其中，县级党委是关键层级，要发挥关键作用;基层党委是落到支部的最后一环，要对所辖党支部进行全覆盖全过程的指导，党委成员至少分工联系指导1个党支部的学习教育。党委(党组)书记要负第一责任人职责，要亲自审定方案，亲自部署重要活动，亲自指导落实关键举措，决不做“甩手掌柜”。党支部书记要负直接责任，要结合实际作出具体安排，不折不扣抓好组织实施，确保学习教育落地生根。党委组织部门要负牵头职责，要认真搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门的沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题。行业系统党(工)委和有关主管部门要负指导职责，要抓好自身的学习教育的同时，加强对党组织关系属地管理单位的工作指导，建立与地方党委的联系协调机制。相关职能部门要积极配合，重点要发挥纪检、宣传、党校、工青妇等部门的职能作用，相互间注重协调配合、加强沟通联系，共同推进学习教育工作。这里，我再明确一下，这次学习教育的组织实施，按照党组织隶属关系进行，组织关系在哪里，哪里的党委(党组)就要负主责，行业系统党(工)委和行业主管部门要履行指导职责。

要从严督促检查。历次党内教育的实践证明，从严督促检查是保证其成效的必要外力和有效手段。中央对学习教育的督导工作抓得很紧，从4月份开始，中组部督导组多次来我省进行督导，并深入到湘西、怀化的基层支部进行督促检查;省里成立了4个督导组，全面覆盖各行业、各领域， 5月下旬，省委督查组还将对全省学习教育开展情况组织一次集中督查;市里也组建了指导督查组，市委组织部建立了科室联系相关单位的“三个一”机制，着力形成督导工作常态化机制，每半个月调度1次情况，每2个月开展1次集中督查。我们要求各县市区及六个行业系统党(工)委和主管部门也要组建督导组，对学习教育实现全过程督导。要通过党建信息系统调度、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会、定点监测、现场观摩、随机抽查相关学习记录等方式，对督导单位的学习教育进行全过程的督导，特别是要抓住关键举措、薄弱环节进行重点督导。同时，要注意把督促指导的重点放在基层、放在党支部，真正沉下去，既解剖麻雀总结经验，又及时发现和纠正苗头性倾向性问题。对于那些组织不力、简单应付、问题较多的党组织及其相关责任人，要及时责令“补课”，提出批评问责建议。

要注重统筹结合。责任是否落实到位，最终靠工作成效来体现、来检验。学习教育中，必须始终坚持围绕中心、服务大局、融入岗位、统筹安排，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合。特别要注意深化“一进二访”活动成果，持续用劲抓好结对帮扶，做到对象不脱贫、帮扶不脱钩，确保精准扶贫收到实效;深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，着力解决当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题;继续整治基层干部不作为、乱作为，贪腐谋私、“雁过拔毛”，优亲厚友、执法不公等损害群众利益的不正之风，让群众切身感受到学习教育的实际效果。要与抓好县乡换届相结合。今年，是县乡集中换届之年。开展学习教育过程中，要注重组织引导党员干部深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，严格按照党规党纪和法律规章办事，严肃换届纪律、加强思想政治建设，弘扬清风正气、树立正确用人导向，确保绘出思路清措施实的好蓝图、选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌。要与促进中心工作相结合。将“两学一做”学习教育和市委部署“精美湘潭两年行动” “连心惠民”工程等有效结合起来，做到同向发力、同步推进，切实防止“两张皮”“空对空”。尤其要通过学习教育，推动党员干部提振精气神、展现新作为，保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，在推动改革发展稳定中发挥先锋模范作用。

以上“五个务必”，是我们在推进“两学一做”学习教育要重点把握的基本要求，在座的各位一定要认真学习好、领悟好，运用到本地本单位“两学一做”学习教育的实践中去。

二、关于学习教育中的几个具体问题

在市委的方案中，我们还对全市的“两学一做”学习教育明确了10项主要措施。下面，结合经常性教育这个基本定位，从组织实施的角度，特别是党支部这个层面，我就几项具体工作，再谈点见解和体会。

第一，关于夯实组织保障。一是要及时整顿软弱涣散基层党组织，结合合乡并村工作，优化组织设置，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。二是要全面加强和改进非公企业和社会组织党建工作，健全非公企业和社会组织党建工作管理体制和工作机制，加强非公企业和社会组织党组织书记队伍、党务工作者队伍建设。三是要认真开展党员组织关系集中排查。从我们掌握的情况看，一些地方和领域还存在重视不够、推进不力、工作开展不平衡等问题，比如一些人才服务中心组织不健全，查找失联党员的主体责任难以落实;有的地方排查不彻底，上报的数据不完整、不规范，不能反映排查的真实情况;有的支部没有想方设法与失联党员取得联系。下一步还要进一步加大排查力度和精确度，充分利用全市党建信息管理系统这个网络平台，做好党员组织关系的登记造册、规范管理、组织处置等工作，确保每名党员都纳入党组织的有效管理之中。

第二，关于开展专题学习讨论。开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做。学是前提、做是关键，学是牵引、做是目的。如何抓好学习讨论，打牢思想基础，对开展好学习教育至关重要。一要切实抓好自学。我们强调要坚持个人自学与集体学习相结合，但集体学习毕竟时间有限、次数有限，要达到通读熟读党章党规、深刻领会系列讲话的目的，关键在于党员自觉自愿地学。虽然这次学习教育没有对撰写读书笔记、心得体会提出硬性要求，但还是可以对有阅读、书写能力的党员特别是党政机关的党员干部提出一些硬指标，比如，要有专门的读书笔记，至少撰写1篇以上的心得体会文章等。同时，组织专门的学习教育知识测试或随机抽查，检查自学的效果，督促党员由“被动学”变为“主动学”。二要落实“三会一课”。党的十八大以来，习近平总书记多次对坚持“三会一课”制度提出了一些明确要求，反复强调，“既然这个制度在，就必须坚持”。从实践看，经过这几年的党内教育，落实“三会一课”制度有了一定改进，但不严肃、不认真、不经常的问题还没有得到很好解决。有的基层党组织“三会”长期不开、党课基本不讲，有的一开会就是读书、看报、念文件，缺乏吸引力，党员参与热情不高。怎样把“三会一课”制度坚持好?我想关键在提高质量、解决问题。首先要高度重视、严密组织，明确主题、充分准备，力求每次会议都能够解决一两个问题;其次要发挥党员的主体作用，让每一名党员都充分发表自己的意见，使“三会一课”成为党员锻炼党性的熔炉、展示才能的舞台。三要注重交流互动。专题学习讨论的内容、方式都已经明确，问题是怎么样让讨论开展起来，不冷场、不走形式。总结“三严三实”专题教育开展专题学习研讨的经验，我认为最关键的是每一位党员都做到“三个摆进去”，即把学习思考摆进去、把自身问题摆进去、把工作职责摆进去，使学习研讨的过程真正变成深化思想认识、着力解决问题、强化责任担当的过程。这里，我要重点提醒在座的各位，在学习教育中一定要指导各级党组织，特别是我们的党支部要按照要求做好相关学习记录，并妥善保存。

第三，关于创新方式讲党课。这次学习教育，相比以往的党内教育，讲党课的主体更加多元，党员领导干部、专家学者、先进模范，还有普通党员都可以讲党课;讲党课的范围更加集中，就是要在基层讲、在支部讲，向普通党员讲;讲党课的方式更加丰富，可以采用网络党课、微党课、空中党课、电视党课等。这样的安排，用意很深，那就是让党课更加具体、更加生动、更加接地气。要达到这个目的，我认为重要的是把握好三点：一要自己动手准备。这次学习教育，我们要求领导干部和专家学者送党课下基层，一定要把认真调研、自己动手作为基本要求，这也是我们开展优秀党课评选的一个重要条件。二要坚持对症下药。讲党课是一种党性教育，党课要因人而异、因事而异、因需而异，紧扣党员群众需要什么知识、提高何种能力、解决什么问题，选取对应的党课内容。三要紧密联系实际。要把思想教育与个人实践相结合，联系思想认识、成长经历、工作实际，使党员干部“愿意听”、“愿意信”进而“愿意行”。

第四，关于召开党支部专题组织生活会。这次学习教育，党支部委员会要召开专题组织生活会，党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。如何召开好专题组织生活会?我认为最根本的就是支部班子要严格标准和要求，不降格以求、简单应付。重点要解决好以下几个问题：一是征求意见要“广”。通过个别谈话、集体座谈、上门走访和电话联系等多种方式，广泛征求党员和群众的意见，认真汇总梳理，并原汁原味地进行反馈。二是对照检查要“实”。这次学习教育，支部班子及其成员要对照职能职责，严肃认真进行党性分析，查摆自己在思想、作风、纪律等方面存在的问题，把“不合格”的问题找准找实，真正做到图像清晰而不是面貌模糊、像自己而不是说谁像谁。三是开展批评要“真”。这次学习教育中每一个支部的组织生活会，上级党委都要派人指导，并对批评和自我批评的情况进行评价和把关，对批评和自我批评开展不起来的，要及时提醒甚至叫停。这次专题组织生活会，还要组织全体党员对党支部班子的工作作风等情况进行评议。执法监管部门及服务行业、窗口单位、农村和社区等基层党组织可以邀请服务对象、群众代表对班子履职情况进行满意度测评。这些规定动作，我们各级党组织都要督促各支部抓好组织落实，以此来检验学习教育的成效。

第五，关于开展民主评议党员。今年1月市委组织部下发了《关于在全市基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》，从制度层面规范了民主评议党员工作，但从总体情况看，民主评议党员“评不出、评不准、评不好”的问题在一些基层党组织中还比较突出。我们要以这次学习教育为契机，把民主评议党员工作的质量提升到新的水平。一是评议对象没有例外。这次民主评议党员与年底召开的专题组织生活会一并进行，党员一般按照组织隶属关系参加所在支部的民主评议。领导干部党员必须参加所在支部的民主评议，并严格按照要求开展个人自评、党员互评、民主测评和组织评定，确定优秀、合格、基本合格、不合格的等次。在这个问题上，领导干部没有例外。二是评议标准要切实可行。要按照中央明确提出的“四讲四有”合格党员标准，把思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等作为民主评议的主要内容。具体到各行业各领域，还可以结合不同领域不同地方基层党员的实际情况，作出一些具体的规定，提出更加细化的标准。三是组织处置要稳妥慎重。支部大会在对党员进行组织评定时，一定要坚持实事求是的原则，综合各方面对每个党员的评价和反映，作出客观公正的评价。对拟评定为不合格等次的党员，必须严格按照规定的程序进行处置，即进一步调查核实、报上级党委批准等。这里要特别提醒的是，评定不合格党员，不能简单地下指标，不能凭一件具体事情而不综合评价就简单地下结论，不能简单地把年老体弱、流动党员评定为不合格，不能处置以后就放任不管、放弃帮助教育。

第六，关于推进“连心惠民”工程。“连心惠民”工程是今年我市推出的基层党建重点工作，也是我市“两学一做”学习教育的重要载体。全市各级党委要进一步强化自主意识，落实主体责任，将“连心惠民”工程作为落实和推进全面从严治党的重大举措，引导全体党员干部在推进民生实事项目化、基础工作规范化、基层治理法制化、作风建设常态化中建功立业，以精准扶贫、整顿软弱涣散党组织、“雁过拔毛”式腐败治理等行动的实际成效来检验“两学一做”学习教育的成果，实现人民群众获得感显著提升、基层组织战斗力显著提升、基层治理能力显著提升、党员干部执行力显著提升。

第七，关于严格党员日常积分管理。在这次学习教育中，我们把“严格党员日常积分管理”作为一项主要措施，就是为着力破解党员管理难题，努力扩大学习教育的参学率和覆盖面，使每名党员都能够受到教育、得到提高。主要做好以下四项工作。一是要严格党员发展程序。严格执行发展党员“五项”制度，对违纪违规问题和不正之风进行严肃查处。二是要抓好党员档案的清理完善，要在乡镇(街道)普遍建立党员档案室。三是要规范党员日常积分。出台《关于对党员实行积分制分类考核管理的指导意见》，对全市党员进行分类积分考核管理，全程记录党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等情况，作为年度民主评议的依据，增强党员的党性意识和责任意识。四是要创新流动党员管理。各基层党委(支部)要指导党员规范填写《中国共产党党员证》，认真核实所填信息，确保党员流动到哪里，党组织的管理服务就跟进到哪里。

同志们，组织开展好这次学习教育是市委交给我们的一项光荣的政治任务，也是我们的工作职责所在。我们要振奋精神、克服困难，精心组织、扎实推进，确保我市的学习教育善始善终、善作善成，为全市经济社会发展提供坚强的组织保障和强大的动力支撑。

为了深入贯彻落实认真学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和中央、省委、市委的部署要求，进一步提振党员、干部的精气神，更好地为人民服务，今天松北区、哈高新区召开了“两学一做”学习教育工作会议。

“两学一做”学习教育的开展，是引导广大党员自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑的重要途径，是教育广大党员深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略、坚决贯彻中央各项重要指示精神和指路明灯。

会上，松北区区委书记、哈高新区党工委书记李四川讲话，他首先向在座的各位党员、干部明确了“两学一做”学习教育的重要意义。

开展“两学一做”学习教育，就是要使每个党员把党章党规刻印在心，把系列讲话精神转化为强大思想武器，全面提高思想政治素质，还要把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

“两学一做”是从思想和行动上给党员来一次“扫描”“体检”“会诊”，它能够推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，才能更好地行使职能。

开展“两学一做”学习教育，就是要进一步提升全体党员的责任感、使命感、紧迫感，激发干事、创业、担当、作为的勇气和能力，在经济社会发展各项工作中，走在前列、干在实处，带领广大群众共同致力于推动松北高新科学发展、跨越发展，完成全面建成小康社会的重大历史使命。

接着李四川谈到如何将“两学一做”学习教育落实到实际工作中，并强调了“学”、“做”、“改”、“干”四个关键字。

“两学一做”基础在学

学党章党规和系列讲话两者密不可分，要结合起来统一理解，特别要把学习贯彻总书记在参加我省代表团审议时的重要讲话精神作为重要内容，按照省、市委统一部署，开展好“学讲话、谋振兴、闯新路”专题学习，推动讲话精神在松北、哈高新落地生根。

“两学一做”关键在做

学习教育目的是引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识“四个意识”，中央明确提出共产党员要做到“四讲四有”。即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。广大党员无论在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要自觉践行。

“两学一做”重点在改

“学”要带着问题学，“做”要带着问题改，要把“两学一做”学习教育问题整改同抓好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，深入分析问题原因、开展专项整治。

“两学一做”目的在干

学习教育的成效，最终必然要体现在推动中心工作、促进经济社会发展上。牢牢把握“科技+生态、高端+高新、文化+旅游、人才+资本、宜业+宜居”的“五+”产业发展和城区功能定位，创造体制机制，优化发展环境，促进民生改善，确保招商引资、项目建设、安全稳定“三个工作力度不减”，为服务新区建设凝聚起更加强大的正能量。

坚持学做结合、知行合一，教育引导广大党员始终把学习教育融于日常，把争做合格党员作为终身目标。

开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务，是松北、哈高新各级党组织必须做好的一个重要的政治责任。松北区、哈高新区定会强化组织领导、从严督查指导，统筹兼顾地开展今后工作。

学生学习知识是为了解决书本中的题目，同样松北区、哈高新区党员干部学习是为了解决现实中的题目，两区会将“两学一做”学习教育和现实情况结合起来，发挥优势，抓住哈尔滨新区建设契机，把松北这块土地建设得更加有魅力!

“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，更是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。要将“两学一做”学习教育抓好抓实抓出成效，一致认为，应该抓住“学”和“做”这两个字的精髓。

学。一方面，要搞清楚学什么，此次学习教育活动突出“两学”，学党章党规，就要逐条逐句通读党章，明确党员基本标准、行为规范、义务和权力;学系列讲话，重在领会学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略。另一方面，要搞清楚怎么学，学习教育全覆盖，必须抓好党支部这个基本单位，大力拓展领导带头学、专家辅导学、典型示范学、支部组织学、党员自觉学等多种学习方式，灵活学、带着问题去学，着力解决理想信念模糊、信仰缺失、不守政治纪律等问题，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟。

做，是此次学习教育的关键环节，更是见成效的重要环节。合格党员的标准是具体、明确的，在日常生活工作中如何充分发挥先锋模范作用，关键在于要把“学”和“做”紧密结合起来，两个环节是相辅相成、相互促进，必须两手抓两手硬，不能形式化、“两张皮”，对于不同行业、不同层级的党员要突出岗位特色和工作实际，分别制定争做合格党员的行动计划。各级党员要更加坚持问题导向，切实对照党员标准、正反典型认真反思，分析、整改自身存在的突出问题，更加主动地修正自身的人生观、价值观、世界观，更加自觉地遵守党纪党规、履行党员义务。同时，要紧扣脱贫攻坚大局需要，更加积极地立足岗位发挥党员的示范带动作用，引领更多贫困群众脱贫致富。

要使“两学一做”学习教育真正“开花结果”达到理想的效果，各级党组织、全体党员干部还得从“抓实”做起。

要抓实“学”这个基础。“知为行之始,学为用之先。”思想是行为的先导，党员干部作风好坏，关键在于思想认识。学，就是引导党员干部学党章、学党规、学习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，坚定“三个自信”，补思想之“钙”，固党性之“元”，铸党性之“魂”，不断增强广大党员的规则意识、规矩意识，强化担当精神。要通过“两学一做”活动，把学习党章党规和习近平系列讲话制度化、常态化，引导党员干部自觉把党章党规和习近平系列讲话要求转化到实际行动，做到学而信、学而用、学而行，以实实在在的成绩展示学习效果。

要抓实“做”这个关键。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。做是目的、是关键。作为党员干部，要坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，真正为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象。

要抓实“改”这个核心。“两学一做”，归根结底是端正思想作风，解决突出问题，必须把握问题关键，针对问题关键去“真改”。为此，各级党组织、广大党员干部，要防止机械地将“三严三实”专题教育和“两学一做”完全割裂开来，杜绝将原有的整改措施、整改制度“改头换面”。要把教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化，锲而不舍、弛而不息地解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，进一步增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，全面提升党员队伍思想政治素质，真正造就一支具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的干部队伍。

习近平总书记明确指出：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识。这是在新的历史条件下对我们党员干部职工提出的新要求。

王岐山同志说，我们这么大一个国家，13亿人，不可能仅仅靠法律来治理，需要法律和道德共同发挥作用。领导干部一旦在“德”上出问题，必然导致纲纪松弛，法令不行。这再次说明了一个党员干部必须“守纪律、讲规矩”。

我们政务服务人员，有了想干事的愿望，具备了会干事的基本素质，怎样才能干成事、干好事、不出事?就是要守纪律、讲规矩，做表率。

守纪律，就是在任何情况下都要坚持党性原则，坚持组织原则，照章办事，找准位置，帮忙不添乱;就是要懂得人情事故，知大小、明荣辱、辨是非，不该说的不说，不该做的不做。作为一名市政务服务中心工作人员，我应该更加严格的要求自己。

讲规矩，“没有规矩不能成方圆”是句俗语，常强调做任何事都要有一定的规矩、规则、做法、否则无法成功。当今社会，是一个讲规矩的社会，任何一个群体、集团，大到国家，小到一个家庭都有自己的规矩，国家有有法律法规，村有村规民约，学校有校规，一个家族，也有自己的族规。如“不拿百姓一针一线，是我们党纪律严明军队的老规矩。

人是社会的一个细胞，任何一个人都处在社会的群体中生存、发展，因此，都必须遵守所在群体的规矩。市政务服务中心是政府部门对外最直接的形象窗口，作为一名政务服务中心工作人员，如何严格要求自己守纪律、讲规矩，并起到模范带头作用呢?

一、守纪律讲规矩要付诸行动、推进落实。

习总书记指出，严守党内规矩是对党员干部对党忠诚度的重要检验。作为一名在党旗下宣过誓的党员干部，我们要始终向党员标准看齐，向中央基准看齐，向党的纪律和规矩看齐。窗口工作人员应严格遵守《恩施市政务服务中心工作人员行为规范》，严肃纪律，遵守规范。努力做到齐心、齐力、齐步。齐心就是要切实增强政治定力，自觉践行习总书记提出的“五个必须”，坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。齐力就是要真抓实干、敢于担当，不推诿、不懈怠，做到拧成一股绳、劲往一处使、力往一处用，共同把新常德新创业不断推向前进。齐步就是要始终在行动上同党中央保持高度一致，既不盲目冒进、也不畏缩不前，既不偏左、也不偏右，做到令必行、禁必止、言必行、行必果。窗口工作人员应有集体荣誉感，思想行动要保持一致，言行举止文明得体，共同维护政务服务中心良好形象。

二、要加强自身修养，做廉洁自律的表率。

作为一名行政工作人员，要注重自身形象在群众中的影响，在思想上和行动上确实做到守纪律、讲规矩。要有责任感、事业心，竭尽全力做好当前工作，不断提高自身的思想觉悟和道德品质，时时刻刻做好表率;要始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，时时、事事、处处做到率先垂范，廉洁自律，严格遵守廉洁自律的各项规定，一心为公，尽职尽责、忠于职守，凡事三思而后行，带头做出表率。

我们政务服务中心工作人员要把守纪律、讲规矩作为做人、做事的基本准则，做到头脑中清楚、行动上自觉。要牢记入党誓言，坚定政治立场、政治方向、政治原则，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉做到对党、对人民、对党和人民的教育事业忠诚老实，为国尽忠、为党分忧、为民尽责。要知规矩、讲规矩，严格落实党章的要求，严格遵守党纪国法，严格按照政策法规和制度办事，切实做到不越“雷池”，不闯“红线”，不乱“章法”。要心存敬畏、手握戒尺，严格将“守纪律、讲规矩”作为做人、做事的基本准则，争做行业表率。

在我们党的干部队伍中，涌现出众多永葆共产党人政治本色的好干部。焦裕禄的模范事迹激励着千千万万干部群众忘我地投身社会主义建设事业，孔繁森无私奉献的宝贵精神成为人们争相学习的典范。进入新世纪，一位优秀党员干部李保国同志，他感人至深的事迹，谱写了新形势下践行科学发展观、扎根基层当好人民公仆的动人篇章。李保国是党员干部的优秀代表，值得每一位党员干部学习。

从基层做起，就要有吃苦耐劳的精神。基层在生活或是工作条件上天然存在着缺陷，交通不便利。但不经历风雨，怎能见彩虹。基层艰苦的条件练就了基层干部坚毅的品质和不服输的性格，对以后的发展产生了巨大的作用。很多有所业绩的领导者们都坦言，在基层的一段时间，是打基础的阶段，生活刻苦，工作繁重，正是这一点塑造了自身的综合素质，使自己在今后的工作生活中，遇到困难也会努力克服，努力完成本职工作。

从基层做起，就要有为老百姓办事的品格。党执政的最大政治优势就是保持与群众之间的血肉联系。基层面对的工作对象就是老百姓，而我们服务的对象也是他们。所以，在工作中，我们要做好人民的公仆，当好人民勤务员，以民众所需，作为行动出发点，以民众所想，作为奋斗目标，踏下心来，认真做好每一项工作，在为社会做出贡献的同时实现自己的个人价值，做一名群众满意、领导放心的基层干部。

根据镇党委、镇纪委安排部署，我们在5月13日党员活动室观看了反腐倡廉纪录片。观后大家认为这次纪委安排的警示教育活动，尤为及时，尤为必要，对于广大党员干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。通过胡星、段义和触目惊心的典型案例，看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心，我们对此感受颇深，启发很大。

一、加强学习思想理论，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自警能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。以案为鉴，时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么，从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。尤其是处于现阶段，作于建设局的每一名党员干部更要坚定信念，正确运用好人民赋予的手中权力。

二、廉洁自律，以身作则，遵守党的政治纪律。无论是领导干部还是基层党员干部，都必须从自己做起，廉洁自律。古人说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。纪录片中的案例再次昭告世人：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。因此，必须严于律己，以法律己，管好自己“做热点工作但不做热点人物”。

“两学一做”学习教育开展以来，市扶贫移民局严格贯彻落实中、省、市相关要求，学做结合、以学促做，结合脱贫攻坚工作实际，在局机关大力开展争当“四个扶贫表率”活动，在加快推进脱贫攻坚的同时，有力推动了局机关党建工作上台阶。

一、牢记主业，履职担当，争当聚力扶贫表率。一是强化党政主责。市委市政府把脱贫攻坚摆在与推动市域经济发展同等重要的位置，市、县、乡三级分别成立由党政主要领导任组长的脱贫攻坚“双组长”制，确立党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门协同抓的领导机制。逐级签订《脱贫攻坚责任书》，层层立下军令状。同时，推行“一月一推进会、一督察、一通报、一整改、一报表和今年摘帽县每天一例会”的工作机制。1—6月，全市召开推进会5次，开展各类督促检查50余次，挂号问题70余个，销号59个，通报批评30余次，提拔重用优秀扶贫干部42人。二是坚持行业推进。建立联席会商机制，出台《广安市脱贫攻坚领导小组议事规则》、《广安市脱贫攻坚领导小组办公室运行规则》，进一步明确、细化脱贫攻坚统筹机构职能职责，有效凝聚行业部门、区市县工作力量，在全市范围推动形成领导有力、部门合力、区市县发力、扶贫部门努力的脱贫攻坚领导体系。同时，出台《广安市精准扶贫督查问责办法》，将脱贫攻坚工作纳入了市委、市政府重点督查督办事项，把行业规划制定落实、驻村帮扶、项目实施等情况全部纳入监督检查范围，督促各行业部门将精力集中到脱贫攻坚各项任务推进上。三是注重联系帮扶。开展结对帮扶活动，选派820名后备干部担任贫困村“第一书记”、2888名年轻干部驻村定点帮扶，理顺村支部书记和“第一书记”职能职责，并逗硬进行考核评价，明确贫困村不脱贫，工作组成员不撤出，努力发挥农村基层组织在扶贫攻坚行动中的战斗堡垒作用。动员6.65万名机关事业单位、国有企业干部职工，与8.64万户农村贫困户、2.07万户城镇贫困户逐户开展了结亲结对，干部职工一户一户建立台账，深入分析每家每户的致贫原因，逐户制定帮扶规划和具体扶贫措施，扶到点上、扶到根上。

二、一心为民，真情服务，争当倾情扶贫表率。一是强化为民服务意识。结合“两学一做”学习教育，通过召开分享会、研讨会等形式，组织全局职工学习讨论全市贫困群众贫困现状、扶贫先进事迹，激发起全局职工干事创业的激情，带着对贫困群众的浓厚感情投入到脱贫攻坚工作之中。二是开展党员示范岗位创建活动。结合“两学一做”学习教育，通过创建“共产党员示范岗”“示范党小组”，开展“两个重温”“红色先锋”等活动，进一步强化党员党性意识、群众意识，切实做到以贫困群众利益为出发点，在脱贫攻坚工作中当好示范、做好表率，争做敬业奉献的“好公仆”。按照模范岗位创建要求，第二季度，局机关共创建示范党小组1个、共产党员示范岗3个、扶贫表率示范岗4个，收集“两个重温”心得体会19份。三是建立直接联系服务群众制度。围绕“万名机关党员进基层”“精准扶贫结亲结对”等活动，定期组织机关干部职工进村入户，亲身了解贫困群众实际困难，与贫困群众结穷亲，帮助制定脱贫措施、解决实际困难、树立脱贫奔康信心，不断增强机关干部同贫困群众的感情联系。1-6月，根据贫困户具体情况，帮助贫困户制定脱贫措施84条、解决实际困难37个。

三、科学规划，全程纪实，争当精准扶贫表率。一是科学规划。立足贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽各项指标，因地制宜、实事求是，科学编制完善“十三五”农村脱贫攻坚规划，调整优化820个贫困村攻坚规划和贫困人口脱贫计划，并安排落实项目资金，保证今年要退出的贫困村和退出的贫困户优先启动。二是建立“脱贫账本”。对标贫困户脱贫7项指标，建立《广安市精准扶贫痕迹管理记录簿》，包含贫困户基本情况、帮扶规划、帮扶措施、帮扶成效及印证资料五大板块，帮扶措施具体内容、落实时间、预期目标、取得成效、巩固措施全部记录在案，做到资料可追溯、可查询、可评价、可问责。目前已在广安区、前锋区、华蓥市试点推广。三是开展脱贫成效第三方评估。采取政府购买服务方式引进第三方评估机构，委托国家统计局广安调查队实时对贫困退出指标体系及脱贫成效进行客观公正评估，目前已对2016年计划脱贫的贫困户进行了初步评估，7月底前将完成2014和2015年度脱贫户正式评估，坚决防止“数字脱贫”。

四、强化监督，过程干预，争当阳光扶贫表率。一是建立共享联通机制。利用本地贫困人口数量、区域分布、项目清单和资金安排等脱贫攻坚信息系统基础数据，建立财政专项扶贫资金项目信息监管联通机制，实现与纪检监察、检察机关有效共享。二是健全沟通联络机制。完善市扶贫资金项目监督工作联席会议制度，建立纪检监察、检察机关与扶贫部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作联席会议、定期沟通和日常沟通三大机制，及时查处扶贫领域工作人员违纪违规案件，确保扶贫部门与纪检监察、检察机关有效沟通、常态联络。三是建立联动监督机制。加强扶贫部门监督举报平台与纪检监察、检察机关有效衔接，充分发挥12317举报热线、公开信息等监督举报渠道，努力形成快查快办的良好格局。截止目前，扶贫移民监督机制运行顺畅，有效预防了脱贫攻坚中的违法违规行为，1-6月，在全市脱贫攻坚工作中，无一例违规违法现象发生。

【2】党员干部扶贫攻坚争当党员先锋心得

7月20日至21日，我有幸参加由市委、市政府组织的考察组赴贵州省毕节市考察学习精准识别、精准扶持、产业扶贫等工作。通过两天的学习，使我既开拓了视野，收获了经验，也看到了差距，认识了不足，更加坚定了加快江州区精准扶贫工作的信心和决心。

一、基本情况

考察组先后到大方县羊场镇穿岩村退耕还林示范点、羊场村蒋云明中药材种植基地，威宁彝族回族苗族自治县雪榕食用菌基地、迤那镇五星村精准扶贫、利民中药材种植基地、泰丰公司马铃薯原种繁育基地和马铃薯文化博览园等实地考察学习。通过考察学习，切身感受到毕节市历届党委、政府围绕扶贫攻坚主题主线，一任接着一任干，久久为功抓落实的拼搏韧劲和各级干部群众真抓实干决战贫困的顽强精神，给我留下了深刻的印象，让我受益匪浅。毕节市立足实际，艰苦奋斗，创新体制机制推进精准扶贫的成功经验和做法，对推动江州区精准扶贫迈上新台阶提供了很好的借鉴作用。

二、毕节市精准扶贫工作的成功经验和做法

毕节市经过多年的探索实践，摸索出了一套行之有效的精准扶贫工作方式方法，成功闯出了一条喀斯特地区精准扶贫的新路子，值得我们认真学习借鉴。主要的经验和做法：切实做到扶贫思路精准、扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫管理精准“四个精准”。

(一)在分析上下功夫，做到扶贫思路精准。近年来，毕节市从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺资金等方面，按照“一户一策一干部”的“三个一”工作要求，采取一名干部对应一户贫困户的方式认真分析贫困户致贫原因，从致贫原因中找扶贫思路和措施，并进行分类指导、分类实施。对丧失劳动力的低保户、五保户，通过低保和社会救助保障其基本生活;对扶贫户、扶贫低保户针对贫困成因及贫困程度，采取结对帮扶、教育培训、产业扶贫、危房改造、生态移民、基础设施“六个到村到户”的方式进行扶持。根据不同贫困类型，积极完善扶贫思路，本着“缺什么样的人，就派什么样的干部;哪方面的工作比较薄弱，就强化哪方面的责任”的原则，切实帮助贫困村理清发展思路，找准发展方向。同时，缺资源就通过外部输送增加资源，缺能力就通过医疗教育培训等来增加能力，缺机会就通过政策扶持来增加机会，不断激发贫困地区和群众的内生动力，提高工作针对性和实效性，切实做到思路精准、类别精准、施策精准，确保每一个家庭能吃饱饭、每一个孩子都能上学、每一个老人都有人管、每一个贫困群众都不能在全面小康进程中掉队。

(二)在识别上下功夫，做到扶贫对象精准。毕节市紧紧围绕“扶谁的贫”的问题，坚持“脱贫不等不靠、致富敢闯敢冒”，按照统一标准、统一口径、统一表册、统一步骤、统一时间“五个统一”原则和规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写表册、数据录入、网络运行、数据更新“九个步骤”，采取“四看看真贫”进行科学合理识别贫困对象：(“四看”法指标体系为指标制)“一看房”(占20分)：从住房条件、人均住房面积、出行条件、饮水条件、用电条件、生产条件等方面来看农户的居住条件和生活环境，估算其贫困程度;“二看粮”(占30分)：从人均经营土地面积、种植结构、人均占有粮食、人均家庭养殖收益等方面来看农户的土地情况和生产条件，估算其农业收入和食品开支;“三看劳动能力强不强”(占30分)：从劳动力占家庭人口数、健康状况、劳动力素质等方面来看农户的劳动力状况、劳动技能掌握状况和有无病残人口，估算其务工收入和医疗支出;“四看家中有没有读书郎”(占20分)：从就读情况、教育支出、教育负债、教育回报等方面来看农户受教育程度和在校生现状等，估算其发展潜力和教育支出。根据这四个指标，对人均纯收入2300元以下的贫困户进行综合评分，确定贫困程度，总分在60分以下的为贫困户，总分在60分以上的农户视为已经脱贫。同时，采取建立贫困户帮扶信息档案，加强精准扶贫监测管理，跟踪贫困户帮扶情况，及时对贫困户进行调整，60—80分的为容易返贫的农户，需进一步跟踪巩固;80分以上的为稳定脱贫农户, 退出扶贫程序，对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶，从而实现扶贫对象有进有出，真正做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台账、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(三)在保障上下功夫，做到扶贫措施精准。坚持“一村一法、一户一策”，实施差异化扶贫。针对帮扶对象实际，因户因人施策，制定切实有效的“一对一”帮扶措施，着力推动由“漫灌”为“滴灌”转变，提高扶贫项目安排和资金使用的精准度，有效避免“按下葫芦浮起瓢”的现象，有效整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等资金和资源，做到项目、资金统一调配、归口管理，切实发挥扶贫项目的整合效应。对于缺乏能力的积极实施“提智增知”工程，通过整合扶贫、教育、农业等培训资源，采取1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术的方式，确保扶贫技能培训全覆盖。对于确实没有劳动能力的特殊困难户，统一纳入最低生活保障范畴，实现应保尽保。同时，为了让扶贫对象明明白白知道自己得到了什么扶持、得到了多少扶持，把种植中药材的肥料补助资金、养牛补助资金等各级帮扶资金打卡到户，做到扶贫对象“手上有卡，卡中有钱，钱里有项目”，确保扶贫资金真正落到扶贫户身上、用到扶贫村寨里。

(四)在机制上下功夫，做到扶贫管理精准。按照“县乡统筹、乡抓落实、工作到村、扶持到户”的要求，建立精准扶贫工作分片联系制、分村负责制、分组包保制、分户帮扶制、分段突破制、分类动态制和分层设岗定责制“七制并举”的长效工作机制，采取定挂帮包责任、定时间包期限、定目标包脱贫、定措施包发展、定产业包增收、定设施包改善、定培训包就业、定技能包致富的“八定八包”措施，深入推进党建扶贫，实施县级干部帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，选派党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村、离退休干部回原村的“五类”干部到“五类”村任职方式，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，不断强化农村脱贫第一线的核心力量。开展以进村组、进农户、进田间，增强感情、增加收入、增进和谐“三进三增”为主要内容的“万名干部遍访贫困户”活动，形成“乡镇党委+党工委+党支部+委员+农户”的工作运转机制和“党组织+公司+基地+农户+市场”的产业发展模式，通过制度机制保障精准扶贫工作深入开展，确保贫困户对口帮扶全覆盖。强化精准脱贫跟踪督促、考核评估和家庭收入核查，对扶贫对象和低保对象实名登记、动态管理，做到应保尽保、应退尽退。

三、对当前江州区扶贫开发工作的几点建议

这次考察学习让我们更加理清了思路，明确了任务，增强了打好扶贫开发攻坚战的信心决心。我们必须要按照市委、市政府的部署要求，认真学习借鉴毕节市的好经验好做法，结合江州区实际，学先进赶先进，狠抓重点难点，切实把精准扶贫攻坚抓紧抓实抓到位，努力推动江州区精准扶贫迈上新台阶。

(一)突出对象精准，完善精准识别贫困户机制。要把精准识别贫困户作为实施精准扶贫、精准脱贫的前提和基础，坚持“四看”原则，进一步完善精准识别贫困户机制，真正做到摸底精准、对象精准。建议江州区四家班子领导继续带头到各自联系点调查摸底，推进试点。各级各部门和定点帮扶单位要深入各自联系村屯对所有的贫困户开展走访登记、核实分类等工作，做到看真贫、解真情，定措施，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(二)突出结对帮扶，建强用好“三支队伍”。要以“三严三实”专题教育为载体，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，进一步强化扶贫开发工作领导责任制，切实解决“谁去扶贫”的问题。一是深入推进党建扶贫，以深入开展“三严三实”专题教育为契机，实施处级领导帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，确保贫困户对口帮扶全覆盖。二是深化干部驻村工作，抓好贫困村第一书记的管理，选派组建“精准扶贫、同步小康”驻村工作队开展结对帮扶，实行驻村干部与原单位工作脱钩、与帮扶对象脱贫挂钩，做到“一村一工作队、一户一责任人”。三是选优配强村党组织“一把手”，加强村“两委”班子建设，为扶贫开发各项部署落实提供保障。四是扶持发展专业合作社和致富带头人，发动贫困群众发展特色产业，加快脱贫致富步伐。

(三)突出产业扶贫，探索推行村社联建新模式。要学习借鉴迤那镇利民生态中药种植专业合作社管理模式，通过村党支部班子成员与合作社管理层交叉任职的方式，加强合作社与村党支部在党建、扶贫、经济发展等方面的相互交流、指导和扶持，形成“党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，即“土地变股份、资金变股金、农民变股民”。就江州区而言，一是建议在火龙果现代农业示范区内按照“基地+合作社+农户”管理模式，带动周边贫困户参与产业发展，增加致富途径。二是产业扶贫政策方面，建议在推行驮卢镇党群产业联盟和太平街道盆垌村党群扶贫互助协会经验的基础上，成立村社联合党支部，把党组织建在产业上，发挥党支部引领、村社联建、合作社带动的作用，调动引导贫困户参与合作社发展，实现互利共赢。三是抓好产业扶贫精准项目建设，推进甘蔗“双高”基地建设、珍贵树种种植、特色养殖等扶贫项目，特别要积极引导农户成立甘蔗合作社，让农户以土地入股的形式，整合土地进行统一种植和管理，切实推进“双高”基地建设。四是建议推行集体土地或资金入股合作社的方式，合作社参照“入股分红”方式帮助村“两委”发展壮大集体经济和带动农民就业增收，解决村集体经济收入空壳的问题。分红比例建议按照“7:2:1”的方式：收益的70%作为农户的现金分红，20%作为合作社的发展资金，10%作为村集体经济。

(四)突出施策精准，推进危房改造和生态移民工程。一是建议坚持“村不漏组、组不漏户”的原则，按照分期推进、分类指导、节约用地、一户一宅的方式和农户申请、入户调查、民主评议、审查公开、核准上报、组织实施的程序，将危房改造与“美丽广西”乡村建设、移民搬迁等工程相结合，采取新建、改造、修缮等方式，确保危房改造精准到户。二是针对2015年那隆镇生态扶贫移民搬迁工作，建议坚持“农民自愿、先难后易”的原则，以整合资源为保障，借鉴田阳县“广新家园”扶贫生态移民项目建设模式(即：以群众自愿交换土地原则，由群众以地换地或货币买地解决项目用地，经政府统一规划后由群众自行建设，政府配套相关道路硬化、给排水、电力设施和公共绿化等公共设施)，采取统筹政策、分步移民、集中安置的方式，科学规划，合理布局，确保移民户居住有改善、致富有路子、迁出能稳定，让每一户搬迁户都搬得出、留得住、能发展、有保障。

(五)突出示范带动，发挥现代高效农业产业示范区引领作用。威宁县从2013年起步，着力推进现代高效农业示范区建设，目前全县有8个示范区，其中马铃薯科技园区为国家级农业科技示范园、脱毒马铃薯产业、华曦循环农业、蔬菜产业、精品苹果产业、高原生态畜牧业等5个园区为省级示范园，草海生态茶叶园、特色经果林示范园为市县级示范园。下一步，建议突出现代高效农业产业示范区引领作用，加快建设火龙果现代农业示范区建设，着力引进和培育大华肉牛养殖等一批龙头企业，健全完善龙头企业、专业合作社与贫困村、贫困户的利益联结机制，带动产业发展、带动增收项目落地，带动扶贫开发。同时，建议各乡镇(街道)以本地特色产业为主，积极打造不同产业主题的现代农业示范区。

(六)突出舆论造势，营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。做好扶贫开发舆论造势，对于引导全社会参与支持扶贫开发具有重要作用。威宁县由县委主办，推出《聚焦威宁试点》、《新威宁》等刊物，重点宣传威宁县扶贫开发经验做法，得到了上级党委和全社会的关注，营造了良好的宣传氛围。为此，建议下一步由区委牵头主办，区委宣传部、扶贫办等部门配合，在重点媒体、报刊、杂志等推出系列宣传报道，增强广大干部群众抓好扶贫工作的责任感和紧迫感，让全社会关注贫困地区，关注贫困群体，关注扶贫工作。

【3】党员干部扶贫攻坚争当党员先锋心得

5月28日上午，省地税局党组书记、局长胡春武专程赴省局定点帮扶村、选派干部村、结对共建单位太湖县晋熙镇九龙村，为农村党员上“两学一做”学习教育专题党课，并看望省局选派干部杨传杰同志。党课前，胡春武走访慰问了结对帮扶困难农户，并与县委组织部、晋熙镇以及九龙村两委负责同志进行了座谈交流，听取了九龙村近期扶贫工作开展情况的介绍，共同讨论了九龙村今后一段时期的发展思路。

在九龙村村部，胡春武为九龙村党员和村民代表以及省局党员代表共70多名同志作了党课报告。他指出，在中国共产党诞生95周年，即将实现第一个百年目标，全面建成小康社会之际，党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，十分及时和必要。这是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育，基础在学习，关键是要做合格党员。党员干部要认真学习并牢记党章，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章;要全面掌握党规，不断强化纪律和规矩意识，时时处处用党性原则和纪律规矩约束规范行为;要学好系列讲话，引导党员深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习、仔细对照、忠实践行，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

胡春武指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，开展“两学一做”恰逢当前精准扶贫的关键时刻，在这一场脱贫攻坚战中，加快贫困地区、贫困人口脱贫致富奔小康，不仅是政治问题、经济问题，也是重大的社会问题、民生问题，事关战略全局。党中央国务院、省委省政府十分关心贫困地区、贫困群众。去年11月，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上作了重要讲话。今年4月，习近平总书记来安徽视察调研，他十分挂念老区扶贫，专程到金寨县实地考察脱贫攻坚工作。省委省政府多次召开专题会议，对抓好脱贫攻坚工作提出具体要求。能否落实好党中央国务院、省委省政府关于脱贫攻坚工作的部署要求，如期实现脱贫目标，很大程度上取决于作为“排头兵”和“领头羊”的广大党员干部的作风、实干和奉献。他强调，基层党员干部要以深入开展“两学一做”学习教育为契机，以最严党纪严格要求自己，做“忠诚、干净、担当”的领路人，带领和团结广大群众为贫困地区的发展贡献智慧和力量，努力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

胡春武表示，省地税局作为九龙村的定点帮扶单位，将坚决做到不脱贫不脱钩，当前重点围绕以下6个帮扶项目，精准发力。一是做好光伏发电项目，帮助贫困户脱贫，壮大村集体经济;二是建立“公司+合作社+贫困户+基地”的利益联结机制，积极探索“资金变资本、资源变资产、村民变股民”三变模式，拓宽贫困农户脱贫渠道;三是搞好乡村旅游开发项目，积极争取国家项目资金支持;四是加强村级道路建设，建好农村安全饮水工程，加强农田水利工程兴修;五是开展农户危房改造，实施自然村环境整治，打造青山绿水、干净整洁的宜居村落;六是帮助抓好村党组织建设，打造党群满意的服务型党组织。

“没有规矩不成方圆”，可见，每个人的成就，以及单位的荣誉，都是在一定条件下获得的。同样，我们党的事业，也必须有坚强有力的政治纪律和政治规矩作为保障。因此，号召全党党员干部“守纪律、讲规矩”，也必将促进、推动党的事业发展。

一、深刻理解“守纪律、讲规矩”的政治意义

(一)“守纪律、讲规矩”是我党永葆活力的生命线。“党的纪律”和“党的规矩”在所有党的纪律和规矩中是第一位的。“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。可见，政治纪律和政治规矩内在是相辅相成、辩证统一的。纪律是筋骨，规距是血肉，筋骨和血肉相连，才能使我们党的肌体更加丰满，才能使我们党保持先进性和纯洁性，是我党永葆活力的生命线。

(二)“守纪律、讲规矩”是践行群众路线的保障线。“人心是最大的政治”，立规矩、正规矩、治规矩，说到底就是要凝聚民心。民心所向正是我们党矢志不渝的方向。新时期，如何做到党群的鱼水深情，首先要求党员干部要“守纪律、讲规矩”，将人民群众摆在首位，尊重人民群众，获得人民群众的认可、拥护。其次，党员干部真正的“守纪律、讲规矩”，践行群众路线工作也会事半功倍。

(三)“守纪律、讲规矩”是党员干部自我修养的成长线。习近平总书记在中央纪委五次全会上的话说，“规矩”就是党章、党纪和国法，我们的党员干部要象习近平总书记强调的那样，定了规矩就要照着办，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，要对政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心，牢记红线不可逾越、底线不可触碰，深知“守纪律、讲规矩”是广大党员干部活的灵魂，自我修养的成长线。

二、加强体会“守纪律、讲规矩”的政治内涵

(一)“守纪律、讲规矩”是我党事业的保证。所有有规章制度、法律法规都是为党的事业服务的，党提出了“两个一百年”宏伟目标，为实现这个目标，就要必须反对“四风”、认真执行“八项规定”。中央出台的这些政治纪律和政治规矩，都将为党的事业提供坚强有力的保证。

(二)“守纪律、讲规矩”是党员干部成长的阳光大道。每名党员的成长，首先是在党的组织关怀下成长的。但党员干部要了组织的关怀，就不能不要党的政治纪律和政治规矩。只有“守纪律、讲规矩”，党员干部才能健康成长，否则就会走弯路，甚至走向人民的对立面。

三、认真践行“守纪律、讲规矩”活动

(一)在思想上、行动上要与党中央保持高度一致。当前，我们面对着一个言论自由、思想多元的社会环境，无论外面的世界如何浮躁，政治风云如何变化，我们始终要与党中央保持高度一致。本身，这就是一条踏石留印、抓铁留痕的政治纪律和政治规矩，我们必须毫无条件的遵守执行。

(二)模范遵守法制办的各项规章制度。作为一名转业军人，来到法制办这个优秀的团队，就要以这个团队为家，发扬部队的优良作风，“见红旗就扛、有第一就争”的精神永不褪色，模范遵守各项规章制度，要有“法制办光荣我光荣，我为法制办争光荣”的思想言行。

(三)认真执行“守纪律、讲规矩”活动的各项规定。来到法制办工作，是我人生经历的一个重大里程牌。办领导率先垂范严格遵守政治纪律和政治规矩，作为一名新人，我时常诚惶诚恐，总担心自己的失误或不谨慎，给法制办机关形象带来不好的影响。看到身边的同事都在兢兢业业工作，内心有着一种强烈的本领恐慌。首先我要向他们学习，不仅要向他们学习专业知识、业务水平，还有他们积极向上、奋发进取的工作态度，其次还要学习他们模范尊法学法守法用法，依法履职、依法办事，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，执行各项规定。在下步的工作中，在新的岗位上，争做“守纪律、讲规矩”的模范。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

三月来临，阳光明媚，草长莺飞，祖国大地一派勃勃生机。在这样的大好春光里，党中央发出了“两学一做”的学习号召，适时吹响了全体党员干部前进的号角。在雄浑的号角声中，作为一名党员，作为一名干部，只有踏着号角的节拍和鼓点，按照《方案》的具体要求，脚踏实地、持之以恒，把党章党规刻在心中，把系列讲话印入大脑，并用以指导自己的生活、工作，才不会辜负党和人民的重托，才不会辜负这明明丽丽的春光。

学习党章，是每一个党员必须的基本知识，学好党章，用好党章是基本“功课”。各级党组织要以“两学一做”学习教育为契机，组织每一个党员重温党章，再次一字一句认真学习党章。要完完整整学，静下心来学，边学边对照边思考，力求把党章知识融入血脉之中，变为思想自觉。通过学习党章，进一步提升党员的党性觉悟和政治境界，明白自己姓什么，应该做什么，不应该做什么，找准位，定好向，举好旗，走对路，真正做到在党言党、在党爱党、在党为党、在党兴党。

“两学一做”，说道底关键在做。你学习再努力，没有落到实处也是竹篮打水一场空。各级党员的言行是广大群众行为的风向标，只有党员干部知行合一成常态，群众才会见贤思齐知书守礼。圣人云： “先行其言而后从之，君子耻其言而过其行。”一个人说的多于他做的，是君子之耻。如果我们的各级党员干部，学习只是做做样子，天天使劲喊着“做合格党员”的口号，实际上还是没有严格按照“党章党规、系列讲话”要求自己，那么这样的做法是圣人所不耻的。“学习是成长之基、成熟之源、成才之道。”在贯彻“两学一做”的过程中，不能走“学而不做”和“做而不学”这两种极端，要切实做到学以致用、用以促学、学用相长，在学习中确保自身对党的忠诚度，提升自身敢于担当和履职尽责能力，真正让学习见行动。

“滴水穿石，一滴不可弃滞”。只有坚持学习，才能加强党性修养，才能坚定理想信念，才能提升道德境界，才能追求高尚情操，远离低级趣味，抵制歪风邪气，才能做一名一身正气的党员。面对种种诱惑，要心存敬畏不变，手握戒尺不松，遵守党纪国法，为政清廉，不搞特权，不以权谋，做一名廉洁自律的党员。在服务群众、推动发展中谋思路、出实招;在改善民生、促进和谐中主动作为、善于作为;在改进作风中，有效监督，风清气正。让宗旨意识、为民情怀、担当精神等成为广大党员的思想品格和行为自觉。

党性原则是.人的精神支柱和信念基石，永葆一颗“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的忠诚踏实之心，在实际工作生活中践行，回归自己最本真的“初心”。每一名党员都要时时刻刻对照党章、一言一行瞄准系列讲话，立足党章找问题、依照系列讲话改问题，做到学而信、学而用、学而行，补好“精神之钙”，铸牢“党性之魂”，真正做到把党章的要求内化于心。阳春三月，春光明媚，党中央发出了“两学一做”的学习号召，适时吹响了全体党员干部前进的号角。践行“两学一做”，提升党性修养，把学习当作成一种态度、一种责任、一种追求，要把真做作为本分，把实做作为责任，把苦做作为追求，以达到学有所得、学有所获、学有所思、学有所悟的目的。

四讲四有：讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。

讲政治，有信念。党员，本身就是一种政治身份，党员讲政治、有信念，既是义务，更是责任。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神武装思想，自觉按照党员标准规范言行，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，这就是“讲政治”。按照党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，进一步树立清风正气，进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，这就是“有信念”。

讲规矩、有纪律。党中央强调守纪律、讲规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性。习近平总书记指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强弱的试金石。今天，面临“四大考验”“四种危险”，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。只有这样，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的大党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴的征程上谱写新的辉煌篇章。

讲道德、有品行。“正气存内，邪不可干。”讲修养、有品行，这就是共产党人坚定理想信念、坚守精神家园的“正气”。党的肌体的细胞就是一个个党员，细胞健康，才有肌体的健康。要永葆我们党的先进性和纯洁性，全党同志特别是领导干部就必须从根本上做到知耻明礼、为民务实清廉。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。“两个先锋队”的性质，决定了我们党必须是具备高尚修养、有着远大理想的党员组成的政治集团，绝不容许那些道德败坏、生活腐化、骄奢淫逸、素质低下的乌合之众混入党内。

讲奉献、有作为。我们的党和国家事业要发展，必须要靠党员干部真刀真枪，脚踏实地，埋头实干。国家培养一个党员干部不易，需要投入大量的人力物力财力。所以，身为一名党员干部，要担起自己的责任，既要承担起为国家社会经济发展出谋划策、无私奉献的责任，又要承担起为群众排忧解难，谋求幸福的责任。如果党员干部怕事躲事，慵懒散政，那么群众的困难还怎么解决?在党一天，就要时刻以服务群众为己任，自觉克服慵懒散政，沉下身子踏实苦干，在奋斗中实现自己的人生价值。