党员干部要规范自身言行【20篇】

近日，我省各级党政机关、企事业单位开展的学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》、《条例》)活动，让不少党员干部收获颇丰。他们也结合自己的工作实际，用最真切的语言，表达了学习新修订的《准则》、《条例》后的心得。

各级纪检监察机关作为党内监督的专门机关，监督党员干部落实两项法规是职责所在。因此省纪委有关负责人表示，根据省委学习贯彻《准则》和《条例》的实施方案，各级纪检监察机关将加强对《准则》和《条例》学习贯彻情况的日常监督和专项督查，对敷衍应付、搞形式走过场的问题等，批评教育、督促整改、严肃问责。

《准则》和《条例》实施，也为纪检监察干部履职尽责提出了新要求。撰写纪律审查信息，是省纪委案件审理室干部李文君的一项日常工作，他对于新的“纪严纪语”感触颇深：“纪律审查信息的书写完全是根据新的《条例》，用的是‘纪言纪语’。”

省纪委有关负责人表示，《准则》和《条例》实施后，新的“纪言纪语”，体现了“三转”后纪委向监督执纪问责主业的回归，各级纪检监察机关在工作中要找准定位，既不能越位，也不能缺位、错位。

“法规制度的生命力在于执行，两项法规已正式实行，如何用好这把管党治党的尺子，守住纪律底线，是摆在各级党组织面前的重要课题。学习贯彻《准则》和《条例》，党委要种好‘责任田’，认真落实主体责任。”陵水黎族自治县县委书记麦正华表示，自己作为县委第一责任人，将带头遵守《准则》和《条例》，带头落实主体责任，层层传导压力。

“我认为守住底线的关键在于将《准则》、《条例》入脑入心，外化于行、内化于心。”省住建厅机关党委主任科员高磊虽然刚参加工作不久，通过学习《准则》、《条例》，他进一步认识到在工作中要秉持公私分明、修身明志，守住底线。

省委组织部科员廖向导在学习《准则》《条例》时，经常用笔记记录下自己的心得体会：“不能在党内搞团伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力……”这是他在近期学习笔记中写下的一句话。廖向导认为，《条例》为党员干部的日常工作划定了不可逾越的红线，其中85条负面清单对党员干部工作提出了更高的要求，这个红线一定要守住。

全市国土资源系统“两学一做”专题教育活动暨国土资源管理形势分析会议召开后，市国土资源监察支队高度重视，及时组织支队全体成员认真学习会议精神，充分结合工作实际，进一步解放思想，转变工作作风，掀起了贯彻落实会议精神，加快推进各项工作落实的热潮。

一是扎实开展“两学一做”学习教育。严格按照市局机关党委要求，踩准时间节点，及时开展了“两学一做”学习教育，围绕第二阶段“实事求是闯新路”的主题，认真组织支队全体党员学习习近平总书记系列重要讲话。要求大家坚定理想信念，转变工作作风，提升工作本领，为赣州国土事业贡献力量。二是积极推进集中整治“两违”工作。积极贯彻落实市委市政府关于集中整治违法占地和违法建设(简称“两违”)工作的决策部署，主动参与查违拆违控违工作，集思广益，认真拟定了《赣州市国土资源局集中整治“两违”工作方案》。三是认真开展土地执法动态巡查。创新巡查形式，抽选4名优秀的县国土资源执法监察大队长进入动态巡查组，参加市局对各县(市、区)开展的土地执法动态巡查，对发现的违法用地依法查处整改。四是公开曝光典型案例。为进一步加强查违拆违控违舆论引导，震慑“两违”行为，规范国土资源保护和开发利用秩序，在《赣南日报》公开曝光了40起非法转让、倒卖土地使用权、非法占地等国土资源违法违规典型案例。

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为贯彻落实党组织关于创先争优活动的安排部署，不断加强党性锻炼和自身建设，切实履行党员义务，更好地发挥先锋模范作用，本人对照优秀党员标准，结合岗位实际，现就2011年度的工作、学习等方面作出如下承诺：

1、带头学习提高。参加学习不缺课，心得自己写，试卷自己答、论文独立完成，考试考核成绩在90分以上。

2、带头争创佳绩。创新工作思路，力争成品油运输市场有突破，分公司利润增长10%，安全四指数比去年下降10%，有一项工作经验在公司推广。

3、带头服务群众。多为群众办实事做好事，坚决作到包保对象不出现越级上访的问题。

4、带头遵章守纪。遵守国家法律法规，企业规章制度，社会公共道德，勤政廉政，自身不受到任何廉政责任追究。

5、带头弘扬正气。始终保持党员干部形象，讲规矩，懂程序，不犯自由主义，不背后说事，不背后议论人，自觉维护班子团结，用实际行动树立班子在群众中的威信。

我承诺将积极参加创先争优活动，努力工作，开拓进取，以身作则，做到诺必践、诺必行、诺必果，用自己的实际行动为党争光增彩。

当前“学党章党规、学习总书记系列讲话，做合格党员”学习教育正在集团公司系统如火如荼地进行。“两学一做”，是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动“三严三实”专题教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。广大党员干部必须做到学深悟透，实做真改，坚持“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”，扎实推进“两学一做”学习教育深入开展，确保取得实效。

一、开展“两学一做”贵在学深悟透

开展“两学一做”学习教育，基础在学。在学习教育过程中，我们应重点把握好“为什么学”“学什么”和“怎么学”三个问题。

为什么学?懂得马克思主义基本原理，知晓党的创新理论，信奉党的政治主张，履行党员义务，遵守党规党纪，是一名合格共产党员的基本要求。“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德”，要达到这些要求，广大党员干部就必须注重加强学习。只有全面学习，才能做到知晓理论、坚定信念，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”;只有深入学习，才能做到严守党规、恪守党纪，始终保持共产党人的党性气节和政治本色;只有经常学习，才能不断增强本领、开拓创新，在市场竞争中赢得主动、赢得优势。

学什么?一是学党章。党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循，也是全体党员言行的总规矩和总遵循。要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。二是学党规。党的纪律和各项党内法规是全党的行事准则。要深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。党规特别是新修订的《准则》《条例》，是党章的延伸和具体化，全面梳理了党章对党员的纪律要求和廉洁自律要求，《准则》把自觉遵守党的纪律作为党员的条件和必须履行的义务，提出了“正面要求”;《条例》把党的纪律概括为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。只有学习好、执行好《准则》《条例》，才能养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，真正做一名合格的共产党员。三是学系列讲话。习近平总书记在党的十八大以来发表的一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新概括、新论断、新要求，广大党员干部只有认真学习、深入领会，才能指导实际工作。要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编》为基本教材，学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习以习近平为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。学习毛泽东同志《党委会的工作方法》。

怎么学?一是原原本本学。在学习教育中“学”的内容比较多，有“党章党规”，有“习总书记系列讲话”，还要联系实际学正、反典型材料。我们的学习绝不能“只见树木，不见森林”、断章取义，而是要坚持原汁原味地学，原原本本、逐条逐句地学党章党规、学习总书记系列讲话，通过系统性、整体性地学习，更加全面、准确地把握每个章节、每条规定、每篇讲话的精髓和内涵。二是融会贯通学。学习要防止形式主义，做表面文章，学就要学深、悟透，既要“知其然”，更要“知其所以然”。要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，结合党的历史、结合正反案例、结合实际问题，在学习中深化理解、领悟源头精髓，做到学而懂、学而信、学而用。要带着问题学，善于发现问题、提出问题、直面问题、解决问题，把对党章党规、重要讲话的学习和理解放在解决好重点难点问题、职工群众反映强烈的突出问题等实际工作中去检验，坚持边学边做、以做促学。三是持之以恒学。学习决不是一蹴而就和一劳永逸的事，特别是随着时间的推移和形势的变化，新的问题总会不断产生，这就要求党员必须坚持与时俱进，不断学习。对于学习，不应有“一阵风”“三天打鱼两天晒网”等错误心态，不能有“缓口气”、“歇歇脚”、“放放松”的懈怠情绪，要树立终身学习的意识，持之以恒，做到“常学”、“ 学长”。要拿出“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好学习，在工作中学，在实践中学，在深入基层中学，更重要的是平时要挤出时间学，通过学习加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野。

二、开展“两学一做”重在实做真改

开展“两学一做”学习教育，关键在做，就是要做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格共产党员。习近平总书记强调，“做要针对问题改”，党员干部必须对照的标尺，强化问题导向，坚持从查摆问题入手，从解决问题着力，扎实做、彻底改，用行动体现信仰信念的力量。

首先要有实事求是的精神。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，“实”字可谓是贯彻始终。“学要带着问题学，做要针对问题改”，体现的就是实事求是的要求。坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。这就需要广大党员干部在学习教育的全过程，要在“实学”上下功夫，真正地静下心来学，踏踏实实、逐字逐句地研读经典原著和重要论述，把相关精神学习好、领会透，把握其精髓真谛，把思想基础打牢;要在“实做”上下功夫，紧密结合新常态下的市场形势和企业实际情况，坚持问题导向，对症施策;多深入基层、深入群众，了解民情，全心全意为解决基层和职工群众的实际问题，真正把工作干在实处，塑造新时期党员干部的良好形象;要在“实改”上下功夫，发扬认真精神，坚持标准、从严要求、动真碰硬，切实做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，积极当表率、做标杆。

其次要有自我否定的勇气。“两学一做”专题教育，是为今后一段时期的作风建设和从严治党设立的新标杆，是对党员领导干部全方位的要求，标准更高，要求更严。虽然近年来经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的洗礼，党员干部“四风”顽疾得到遏制，企业各项管理更加规范，政治生态得到净化，但与“四讲四有”的新要求比，与从严依法治企和全面从严治党的高标准比，都还存在不小的差距。因此，在专题教育过程中，我们应该以自我否定的勇气，紧紧围绕“五个着力解决”和对全体党员提出需要重点解决的五个方面问题，针对制约企业发展的瓶颈，开展严肃认真的自查自纠，敢于对自己身上存在的顽疾来一次彻底大排查、大扫除。要主动揭短亮丑，从修身律已、做事用权、谋事创业等方方面面查一查“合不合格”“达不达标”，特别是在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中暴露出来的问题，严格按照“回头看”要求，认真深挖严查,找实、找准深层次问题、复杂问题、个性问题，促使“学”和“做”都能有的放矢。

再次要有立行立改的决心。习近平总书记指出：“凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。”对于查找到的问题和不足，不能拖，不能等，行动越迅速，整改越及时，效果就越好。在“两学一做”学习教育中，要坚决把解决问题的“靶子”树起来，聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，做到从思想深处解决，以具体行动改正，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束;要抓住需要重点解决的问题下真功，盯住群众反映强烈的问题使全劲，明确整改的时间表和路线图，一项一项抓整改，不见效果不收兵、不达标准不罢休，真正把整改问题抓实、抓细、抓到位，不断提高工作水平，提高群众满意度。

最后要有推动发展的实效。“两学一做”学习教育是否取得实效，最终的体现就是是否推动中心工作、推进改革发展上来。当前正处于电力体制改革进入攻坚期和深水区的关口，从企业一季度情况看，电价下调影响减利明显，发电量同比大幅减少，机组启停调峰、深度调峰频繁;煤价触底反弹信号强烈，机组环保超净排放、降低煤耗等技术改造实施在即，经营成本大幅增加。另外，九江四期还只是建成投产了一台高参数机组，在创效能力和市场竞争上的力量相对薄弱，底盘不够稳固，需要加快推进第二台机组建设。这些新的挑战、新的课题，都需要我们各级党组织和广大党员干部凝心聚力、攻坚克难，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当去努力完成。为此，开展“两学一做”学习教育，必须要立足和服务于企业生产经营和改革发展大局，同贯彻集团公司“一五五”战略和“双提升”部署、开展“读大同故事，推创新实践”活动、打好提质增效攻坚战、完成全年“保A级争五星”目标紧密结合起来，做到两手抓、两促进，防止“空对空”、“两张皮”，以学习教育的成效推动各项工作，以工作成效检验学习教育成果。

习近平总书记曾告诫全党：“教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。”我们将把开展“两学一做”学习教育作为永恒的课题，持之以恒抓紧抓好、抓实见效，以过硬的作风凝聚党心、民心，汇集正能量，为推动九江电厂打好提质增效攻坚战、实现健康可持续发展提供坚强组织保证。

3月4日，我怀着无比崇敬的心情来到了孙文龙纪念馆，一睹这位鞠躬尽瘁、死而后已、为人民执着奉献的好党员、好干部的风采。

在作业区书记的带领下，我跟随其他党员一起庄严宣誓，看着孙文龙同志的雕像和鲜红的党旗，我感觉到一种崇高理想信念在我的心中生根发芽，并不断成长壮大，那就是全心全意为人民服务、为共产主义事业奋斗终身。

接下来，在讲解员的介绍下，我进一步了解了孙文龙同志这位太行赤子带领三县人民脱贫致富、创新发展的先进事迹，身为一名党员干部，他处处以身作则，切实站在人民的角度考虑问题、解决问题，白天跑现场查看实际地情、民情，晚上熬夜学习先进的科学文化知识，将自己全部的能量都献给了致富人民的事业中，大家都亲切的称他为“蚕桑书记”、“粪篓书记”，他那朴实的语言和朴素的衣装深深的震撼了我。

在观看了《太行山上的“焦裕禄”》电教片后，我们结束了今天的参观学习。作为一名党员，我感觉自身的灵魂受到了一次洗涤，我们工作在煤层气生产的一线，在面对当前制约发展的种种挑战和困难时、在面对糖衣炮弹漫天飞的社会风气前，我们一定要坚守本心，时刻牢记自己共产党员的身份，虽不能像孙文龙同志一样留名青史，但至少要为煤层气事业贡献出全部的光和热，为煤层气事业的蓬勃发展做出应有的贡献

萨尔布拉克镇为进一步加强党员管理、发挥党员带头作用、夯实党建基础，提出从落实“三项机制”入手做好党员管理工作。

一是落实教育培训机制。在内容上以坚定理想信念、增强组织纪律、树立科学发展观念为主，持之以恒地做到用“科学发展观”、“十八大精神”、“两会精神”武装广大农村党员;在方式上采取镇党委集中组织学习、支部组织党员收看远程教育政治理论学习、党员自学的三结合教育培训模式。

二是落实监督管理机制。一方面探索严把入口、放宽出口、强化中间管理的措施办法，力求建设一支分布有序、素质优良、结构合理的党员队伍;另一方面探索建立群众广泛参与、公开透明、客观公正的党员监督评价体系。

三是关怀服务机制。建立和完善关心农村老党员、生活困难党员的措施办法，从机制上构建上级党组织为下级党组织服务、党的基层组织为广大党员服务、党组织和广大党员为群众服务的制度。

尊敬的领导、同志们：

根据县纪委、县委组织部《关于开好20**年度全县党员领导干部民主生活会的通知》(册组通〔20**〕51号)文件通知精神，结合我局实际，今天民主生活会主题为：“深入开展党的群众路线教育实践活动，反对‘四风’，为民务实清廉”。我们要严格按照中央八项规定，省委十项规定、州委八项规定，坚决反对‘四风’， 加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，切实深入开展党的群众路线教育实践活动，提高为民服务，重点对照20**年存在的问题进行自查，对存在的问题要剖析原因，按照规定进行纠正。同时要联系思想工作实际，认真开展党性分析，实事求是地开展批评与自我批评，增强民主生活会的原则性。党性分析要联系发生在身边的反面典型，深入剖析思想根源;自我批评要襟怀坦白，敢于正视问题;相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚地帮助同志认识问题，解决问题。班子成员之间也要相互评议，帮助查找存在问题，提出改进意见建议。对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，要提出切实有效的整改措施，明确具体责任人。领导班子成员也要制定和落实个人的整改措施。

下面，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合自身实际，就围绕“以党的十八大精神为指导，反对‘四风’、服务群众、践行‘三实三同’”这一主题进行发言，希望同志们本着关心我，帮助我的态度，认真提出批评意见，帮助我今后更好地改进工作，努力提高工作质量和效率。

一、自身建设情况

20**年，在县委、县政府的正确领导下，本人立足本职工作，按照立党为公、执政为民的要求，全身心地积极投入到实际工作当中。我作为民政局党组书记、局长、老龄办主任，认真贯彻落实党的十八大和第十三次全国民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，紧紧围绕县委、县政府中心工作，狠抓班子建设，并和班子其他成员一道，认真贯彻党的民主集中制和集体领导与个人分工负责相结合的工作原则，切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，自觉接受县委领导、人大监督，虚心听取政协委员的意见建议，发挥民政维护社会稳定、促进社会和谐的作用，致力于促进全县经济和社会各项事业的又好又快发展，积极完成党和全县人民交给的各项任务。

一是加强学习，努力提高自己的政策理论水平。坚持学以致用，用先进的政治理论指导工作，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的精髓和党的十八精神，掌握一切从实际出发，实事求是的基本观点，大力提倡解放思想、更新观念、与时俱进，注重在思想上树立坚定的理想信念，在政治上保持清醒的头脑，在日常生活和工作中能严格以党员领导干部的标准严格要求自己，不断增强政治敏锐性和鉴别力，提高思想政治觉悟，始终与党中央保持高度一致。

二是关注民生，坚持全心全意为人民服务的宗旨，积极转变工作作风。今年来，注重从多方面严格要求自己，坚持一切从实际出发，高度重视人民群众的利益问题，扎实为群众办实事、办好事，解难事，不搞政绩工程，不做表面文章，积极贯彻落实县委、县政府的一切决策，主动投身于我县的改革开放和社会稳定工作，平时干事创业，求真务实，攻坚克难，锐意进取，为全县民政事业做出了积极的贡献。

三是紧密联系实际，深入基层调查研究，有针对性的开展工作，奉公廉洁，树立领导干部的良好形象。认真开展党的群众路线教育实践活动，经常带着问题深入基层，与基层干部群众面对面接触，设身处地为老百姓和弱势困难群体着想，想他们之所想，急他们之所急，办他们之所需，通过自己的实际行动，紧密与人民群众的联系。

四是深刻领会全会精神实质，扎实推进民生工作。认真学习领会国发2号文件、党的十八大、第十三次全国民政工作会议精神，认真履行职责，坚持以民为本，严格依法行政，扎实勤奋，着力抓好救济救灾、社会救助、城乡农村低保、优抚(双拥)安置、社会福利、基层民主社区建设、老龄、党建等工作，积极推进民政各项工作和谐发展。

五是奉公廉洁，树立领导干部的良好形象。做为一名受党教育培养多年的党员领导干部，我深知自己手中的权力一旦没有正确运用，就会给党和人民的事业造成不可估量的损失，因此，平时我始终坚持“八个坚持、八个反对”、中央八项规定、省委十项规定、州委八项规定，牢记“两个务必”，努力做到慎独慎行，正确行使手中的权力。在日常生活中，从不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，注意管住自己，管住身边的人，不存在利用职权和职务上的影响为自己或是亲属及身边工作人员谋取不正当利益和其他违反公共财物管理和使用的规定的现象。同时自己也能洁身自爱、严以律己，没有违反规定干预和插手市场经济活动以及私自从事营利性活动的的问题。

六是坚持和维护党的民主集中制，牢固树立了民主作风，全局观念。自觉带头发扬民主，大事讲原则，小事讲风格，凡重大问题都做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，从不搞“一言堂”，尤其是全局的大小工作都能经班子成员及有关股室集体讨论，严格按国家政策、规定实施。并能通过政务公开栏对政府的一些重大决策事项予以公布，提高了工作的透明度。不存在违反规定选拔任用干部的现象。

二、存在的问题和不足

通过征求意见和个人自查，工作中还存在如下不足：

一是在解放思想，更新观念，学习和实践科学发展观方面，和我党与时俱进，不断开拓创新的要求还存在一定差距，主要表现在对工作上出现的一些新情况、新问题，不能及时研究和超前思考，特别是创造性开展工作的意识不强。

二是学习方面还存在不深入、不系统的问题。由于平常工作繁忙，用于学习的时间明显不足，导致通读、精读理论原著不够，在学习过程中存在着实用主义倾向，工作中需要什么知识，就学习什么知识，没有系统、深入、全面地开展学习，在学习过程中，满足于一知半解，没有真正学深学透。

三、今后努力方向和整改措施

针对上述提出的问题和不足，今后要进一步解放思想，转变思想观念，增强组织纪律，结合自己的工作实际，不断学习和实践科学发展观，改进作风，努力促进自身工作作风建设，更好地为全县经济社会和各项工作服务。

(一)切实加强各类知识的学习。通过发奋学习不断提高科学统筹和解决问题的能力，不断完善自我，提升境界，努力克服学以致用，浅尝辄止、学用脱节的问题，把基本观点掌握准，精神实质把握好，做到联系实际、融会贯通，运用自如。坚持学以致用，坚持理论联系实际，努力把学习的成果转化为谋划工作的思路，坚持按照科学规律办事，谋求创新发展，研究新情况，解决新问题，掌握新知识，积累新经验，增长新本领，带动班子的整体建设，增强驾驭全局工作的能力。

(二)继续解放思想，努力学习和实践科学发展观。要进一步增强责任感和使命感，不断理清思路，解决发展难题、转变发展方式，努力找出一条符合我县、我局的发展之路。首先要统一认识，深刻领会党的十八大和十八届三中全会精神;其次要找准定位，按照存在的实际问题，创造性地开展工作;最合要从实际出发，结合机构改革工作，不断寻找人事劳动和社会保障工作发展的新出路。

总之，我们要以此次民主生活会为契机，以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，反对‘四风’，为民务实清廉，不断提高自身修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持以人为本，努力使自己成为一名作风优良、纪律严明、勤政为民的新时期党员领导干部，为全县经济发展、与全国、省、州实现同步小康作出新的奋斗!

7月13日晚7点，农机局利用机关支部职工夜校，学习习总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，就全局抓好学习宣传、贯彻落实工作进一步明确要求。

会上，副局长段文琦就学习贯彻习近平总书记重要讲话畅谈了思想认识和体会打算。大家一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在历史演进、时代发展和战略全局的高度，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程、作出的伟大贡献和蕴涵的历史启示，深刻阐述了不忘初心、继续前进必须牢牢把握的8个方面重要要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景。讲话视野开阔、气势恢宏，内涵丰富、思想深邃，通篇闪耀着马克思主义的真理光芒，是马克思主义中国化的最新理论成果，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是实现中华民族伟大复兴中国梦的冲锋号角，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献，具有重大理论意义和现实意义。

最后，局长刘辉同志要求全体党员要用习总书记讲话武装自己头脑，融会贯通，立足岗位，无私奉献。积极争当“四讲四有”干部，增强大局意识、政治意识、看齐意识、服务意识，为实现伟大中国梦和华州区农业机械化事业发展做出应有贡献。

欲知平直则必准绳，欲知方圆则必规矩，无规矩不成方圆。近期“讲规矩”成为政治生活的高频词。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。

党的规矩主要包括党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要校验。对广大党员干部来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范，标准礼仪，党员干部是一个地区社会行为规范的创导者、表率者，担负着发展一方经济，稳定一方社会的职责。党员干部一定要牢记自己是人民群众的公仆，是整个社会的表率。在现实生活中，有些党员干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众造成了伤害。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩就要出问题，就会栽跟头。十八大以来相继落马的一些省部级高官，就是活生生的不懂规矩、不用规矩、不守规矩的反面教材。

作为党员、干部，要先学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩，将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不超雷池，不乱章法。

作为党员干部更要学会守纪律，做到知大知小，知进知退，知荣知耻，知是知非。强化纪律观念和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和其他各项纪律规定。

作为党员干部子女要公道正派，不徇私枉法。始终坚持在法律面前人人平等，始终坚持以事实为依据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化;要廉洁自律，树立良好形象。党员干部的形象严重关孚党和政府的守法意识，自觉学习和模范遵守党纪国法就是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。

作为财政干部，首先要加强对财经法规、财经政策的学习，始终把握《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、各种《会计制度》、《财政违法行为处罚处分条例》等基础性规章作为进财政队伍的门槛，让每个财政干部学懂其内涵，知晓其职责。其次要建立健全财政管理的内控机制，要遵守机关各项管理办法，完善资金审批、项目审批、公务接待、小汽车使用、政策告知、财政监管、机关效能、政务公开等制度规定，进一步规范工作程序，实行闭环管理。三是完善公示制度。推进局机关党务、政务、财务、事务公开，按月公开三公经费、设备采购等事项，让社会了解财政工作，接受人民群众的监督。

习总书记指出，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。我们要在全镇上下大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚。党员领导干部要带头出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，坚决反对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”，以身作则带领群众把各项工作落到实处，以有为的状态，抓工作，促落实，推动本镇工作快速发展，才能早日实现全面小康社会。

一是弘扬爱岗敬业的作风。“人民创造历史，劳动开创未来。劳动是推动人类社会进步的根本力量。幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民、必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。“空谈误国，实干兴邦”，要加强和改进工作作风，首先必须培养党员干部队伍的敬业精神，要通过开展强有力的思想政治教育，建立科学有效的激励考核机制，使党员干部确立强烈的责任心和事业心，将基层农村工作作为展示自我、实现人生价值的空间舞台，让敬业精神植根于每个党员干部的脑海，不断迸发工作热情，形成争创一流业绩推动全镇事业优质发展的良好风气。

二是弘扬勤学善思的作风。“三个臭皮匠，合成一个诸葛亮”，群众有伟大的创造力，中国人民中间，实在有成千成万的“诸葛亮”，每个乡村都有那里的“诸葛亮”。我们应该走到群众中间去，向群众学习，把他们的经验综合起来，成为更好的有条理的道理和办法，切实帮助解决群众问题。党员干部要坚持不懈学习，强化理论武装，提高能力素质，才能做到政治坚定不动摇，与时俱进不落伍。要努力推进学习型机关建设，鼓励机关干部争当学习型人才，学以立德、学以增智、学以致用，推动党员干部在求深、求新、求实上下功夫，努力提高自身工作能力，不断适应在新常态下推动我镇全面发展的迫切需要。

三是弘扬求真务实的作风。改进作风的任务非常繁重，八项规定是一个动员令，也是解决问题的开端和破题。它既不是最高标准，更不是最终目的，而是改进作风的第一步，是共产党人应该做到的基本要求。基层领导干部更要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。要时刻把群众的安危冷暖放在心上，心系群众、埋头苦干，从群众不满意的地方改起，从百姓期盼的事情做起，干部才能不断拉近与群众之间的距离。镇机关要加强作风建设，必须坚定不移地把讲实话、办实事、求实效贯穿于镇党委政府工作的全过程。全镇党员干部在工作中要大兴求真务实之风，把心思放在事业上，把精力投在抓落实上，做到对上级的决策部署落实快、不拖拉、不误事，对下面要求解决的问题处理快、不推诿、不扯皮，以“快、准、细、严”的工作作风，一以贯之抓好落实。

在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记向全党再次发出了全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的动员令。连日来，我省各地认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，研究、部署贯彻意见。大家纷纷表示，要把学习重要讲话精神与做好当前经济社会发展各项工作紧密结合起来，与开展“两学一做”学习教育、加强党的建设紧密结合起来，以学促做、知行合一，勇于担当、务实苦干，为再上新台阶、建设新福建作出更大贡献。

福州市要求，要以习近平总书记重要讲话精神指导工作和实践，进一步增强发展意识、责任意识，强化担当精神，抢抓发展机遇，在工作中尽职尽责，在落实上加压加力，确保年初制定的各项目标任务顺利完成，努力以新的工作实绩推动福州“十三五”发展开好局、起好步。要进一步加强党的队伍建设，当前要结合换届工作，进一步加强领导班子和干部队伍建设，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统。

厦门市要求，全市各级各部门要按中共中央办公厅的通知要求，切实抓好学习贯彻工作。要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对福建、厦门工作的重要指示精神结合起来，与开展“两学一做”学习教育、加强党的建设结合起来，与做好当前工作结合起来，把学习成果体现在推进各项工作的实际行动上。

漳州市要求，全市各级各部门和广大干部群众要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，坚持不忘初心、继续前进，进一步坚定理想信念，勇于担当作为，奋力开创富美漳州建设新局面，努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

泉州市要求，各级党组织、广大党员要把学习习总书记重要讲话精神作为必修课，认真领会讲话蕴含的马克思主义立场观点方法，自觉坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终对党忠诚、为党分忧、为党担责。要从讲政治的高度认真抓好学习宣传，立即掀起学习重要讲话的热潮。

莆田市要求，要把学习贯彻讲话精神与具体实践紧密结合，以学促做、知行合一，增强学习效果。要全面从严治党，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强基层组织建设，拧紧思想的总开关，挥出反腐的组合拳，编紧扎牢制度的笼子，营造风清气正的政治生态，引导党员不忘初心、保持本色，把信仰写在加快建设宜业宜商宜居莆田的新征程上。

南平市要求，要自觉用讲话精神武装头脑、指导实践，提高推动发展、深化改革、破解难题、化解矛盾的能力，切实做到以学促做、知行合一。要做好本职，将学习转化为推进工作的动力，履职尽责、勇于担当、实干拼创，努力创造实实在在的业绩，为南平加快建设全国绿色发展示范区、实现“十三五”各项目标任务作出更大贡献。

龙岩市要求，作为工作生活在闽西这片红土地上的党员干部，不忘初心、继续前进，要树立更高的标准、更高的追求。要牢记红色历史，继承红色基因，自觉接受苏区精神、革命传统的思想洗礼，突出从思想深处追根溯源、正本清源，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，让“听党的话、跟党走”的红色基因在闽西代代传承，让党的旗帜永远在闽西红色土地高高飘扬。

宁德市要求，要结合自身实际，在学习领会、提升认识上下功夫，原原本本学、发挥优势学、领会精神学;要在宣传宣讲、营造氛围上出实招，扎实做好专题宣讲，深入开展理论研究，精心组织新闻宣传;要在联系实际、推动发展上求作为，统领全局谋发展，加强调度稳运行，统筹兼顾抓当前;要在党要管党、从严治党上见成效，更加坚定理想信念，不断强化务实作风，着力净化干部队伍。

平潭综合实验区要求，要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，深刻认识其重大意义和精神实质，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。同时，要结合“两学一做”学习教育，继承和发扬党的优良传统和作风，充分发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，全力推进平潭开放开发。

永安市委书记蒋先东表示，要把党中央的期望和总书记的要求融入“十三五”发展的具体实践中。就永安而言，要以保持经济稳定较快增长为目标，以转型升级为主线，以提高发展质量和效益为中心，凝心聚力，力争到2020年地区生产总值突破500亿元，实现全面建成小康社会目标。

闽侯县委书记李永祥表示，当前，要找准定位、谋划工作、推动发展，努力开创闽侯“十三五”发展新局面。着力加强供给侧结构性改革，加快推进汽车、机电、建材、工艺品等产业转型升级，大力发展高新技术产业;集中力量加快青口汽车城、南通商贸物流城、中心大县城、上街南屿科技城等“五城”的市政道路、商业配套和社会项目的重大工程建设，全面拉开城市建设框架。

习近平总书记在十八届中纪委五次全会议上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”对新形势下全面从严治党提出新的更高要求，也为我市广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向。各级领导干部特别是高级干部，要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话上来，统一到中央的决策部署上来，主动适应和推动形成从严治党的新常态。

自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。对广大党员干部来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆，是整个社会的表率。

人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。没有规矩不成方圆，纪律和规矩从来都是规范社会运行的行动指南和准则。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则和准绳，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。总的包括党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等一些不成文的纪律。开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我们每一位党员干部必须懂得并自觉遵守这些规矩，才能做到始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

党员干部“守纪律、讲规矩”，首先要牢记自己党员的身份，做到真正的心中有党，这是讲纪律的要求，更是守规矩的具体表现。真正做到了心中有党，才能自觉用党员的标准约束规范自己，才能明了哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，才能真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。

讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。衡量一个党员干部合不合格，守纪律、讲规矩是一条重要标准。近期落马的“老虎”“苍蝇”，哪一个不是从不守规矩的一小步，逐渐滑向贪腐深渊的;哪一个不是视纪律规矩为“稻草人”，肆无忌惮胡作非为的;哪一个不是阳奉阴违，守着规矩不干事，抛开规矩就乱来的!只有懂得并自觉遵守党的规矩和纪律，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

“守纪律、讲规矩”是对党员干部的基本要求。党员领导干部要牢固树立起纪律意识和规矩意识，坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚决在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，坚决维护党的团结统一，坚定不移与党中央和自治区党委保持高度一致。要带头遵守中央提出的“五个必须”的政治纪律和政治规矩，当政治上的清醒人、明白人、局中人，坚决杜绝党的组织和党员干部在政治主张、政策主张上各行其是，确保中央的方针政策和自治区的各项决策部署不折不扣贯彻落实。

有约束才更自由，有纪律才更有力。推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，需要每一位党员干部时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。千人同心则得千人之力;万人异心，则无一人之用。把“守纪律、讲规矩”摆在更加重要的位置，指向纪律的刚性和严肃性，但强化“守纪律、讲规矩”，绝不是要禁锢人的思想，限制活力，而是在行止有规中激发勃勃生机和活力，为国家的兴盛、人民的幸福更好地做人做事。

对于一个党员干部，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。

作为党员，作为干部，更要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。

作为党员，作为干部，要先学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”。

作为党员，作为干部，要公道正派，不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化;要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。

只有树立强烈的“规矩意识”，严格按纪律和规矩办事才能真正做一名“守纪律、讲规矩”的好公仆。

县委、县政府提出创建文明卫生城市目标以来，郴汽集团公司汝城分公司上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，着眼于经济社会又好又快发展、和谐汝城建设，全力打造湘粤赣边际中心县城，着眼于提升城市竞争力和影响力，着眼于提升市民文明素质，上下同心，团结奋进，扎实有效地开展了丰富多彩的创建文明城市活动，取得了创建文明卫生城市的阶段性成果。

一是创建工作的领导格局和责任体系逐步完善。

文明城市称号，是目前我国综合评价一个城市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的综合性荣誉，是最具价值的城市品牌，也是衡量一个城市整体实力和发展水平的重要标志。我们坚持把文明城市创建工作摆上党、政的重要议事日程，纳入全司发展总体规划，作为事关全局的大事切实抓紧抓实抓好。成立了以经理朱忠胜同志为组长，书记何新生为副组长，各部门领导为成员的创城工作领导小组，进一步健全完善了纵向到底、横向到边的创城责任体系，将创建工作指标逐项分解到各部门，并作为考核领导班子和领导干部的重要内容，形成了党政主导，创建小组组织实施，各部门齐抓共管，全司上下广泛参与的工作格局，有效地保证了创建各项工作顺利进行。

二是人人参与、人人为创建出力的生动局面逐步形成。

我们坚持以人为本，把服务人民群众作为创建工作的出发点和落脚点，紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从人民群众最不满

意的地方改起，从人民群众最迫切需要解决的事情做起，千方百计为群众解难题、办实事，努力使文明城市创建工作成为广大市民满意的“民心工程”。我们的企业是门户型企业，做到安全、正点、有序、满意地运送旅客是建立文明的交通秩序，是创建文明卫生城市的出发点。同时以标准化、程序化、规范化的管理、道路客运“三优、三化”、文明用语、微笑服务克服不文明的陋习，努力把车站建成城市文明的窗口、来往客商满意的桥梁、宜居、宜游生态文化山城的形象广告。我们把全司按地理位置划分为生产服务区、门面商业区、居住家属区，层层分解、责任包干实行清洁卫生“门前五包”政策，同时按照县委、县政府的统一布置，每周五全员参与清扫、清洁、清理、清除城市死角盲区等重点，使车站面貌和旅客乘车环境得到了很好的改善。坚持教育、引导、处罚相结合，加大综合整治力度，特别是站场秩序、三品检查、安全消防等热点问题着力解决，并持之以恒地巩固取得的创建成果，形成长效机制，让创城成果惠及广大旅客，得到了旅客和全体市民广泛支持和拥护。在此基础上，加大了创建宣传力度。从宣传动员大会、横幅标语、月度总结大会，使我司市民创建知晓率达到100%，支持率100%。

三是市民文明素质逐步提高。

我们的员工家属也是市民，我们坚持把提高市民文明素质作为城市文明之本，按“八荣、八耻”的要求，深入开展社会主义荣辱观教育，切实加强思想道德建设，大力弘扬“团结、拼搏、诚信、文明”的地域精神，围绕市民形象、窗口形象、环境形象的塑造，将文明建设、道德规范融入市民日常工作和生活中，融入城市文明建设点滴进程中，精心设计精神文明建设载体。深入开展“建文明卫生城市、做文明人、办文明事”活动，在全市城乡贯彻

落实《公民道德建设实施纲要》和《郴汽集团员工文明规范》的基础上，重点整治随地吐痰、乱扔杂物、攀折花木、践踏绿地、违反交通规则、封建迷信、赌博、斗殴八种不文明行为，做到以创建文明卫生城市这个主题，定期解决一两个实质性问题。在文明礼仪、公共秩序、社会服务、公共环境等方面进行规范和整治，引导广大员工、乘客养成文明习惯，自觉维护城市环境。引导广大市民从自身做起、从一言一行做起，着力解决日常生活、社会生活、社会风气中存在的突出问题，广大人民群众在自觉参与中提高了道德境界和文明素质，展现了市民的良好文明形象。

今后，我们一定紧紧围绕市委“两城”建设和县委提出的把汝城建设成为湘粤赣边际中心县城的战略目标开展创建文明卫生城市活动，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强县新跨越”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。通过创建文明城市活动，进一步提高对科学发展观的认识，进一步以科学发展观审视过去、规划未来，着力把握规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，切实提高全体员工的文明素质，树立和弘扬优良作风，增强创建文明卫生城市的自觉性和坚定性。

同志们：

按照全县统一部署，从8月中旬起到9月中下旬，在全县党员干部中深入开展为期一个月的党风廉政建设教育月活动。刚才，我们一起学习了我局党风“廉政教育月”活动方案，对要抓的工作、要做的事项有了一个清晰的认识。稍后，王局长还将作重要讲话，请大家按照局长的讲话要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就局机关开展“廉政教育月”活动，讲几点意见，供大家参考。

一、统一思想，高度重视，切实提升“三种认识”

近年来，全县司法行政系统在各级党委和上级主管部门的正确领导下，在纪检监察部门的有力指导下，深入贯彻落实科学发展观，认真落实关于党风廉政建设的指示精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕服务发展、维护稳定、促进和谐的工作主题，在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面做了大量的工作，取得了优良成绩。一是切实加强党风廉政宣传教育，广大党员干部拒腐防变的自觉性进一步提高;二是认真落实党风廉政建设责任制，各级领导干部履行“一岗双责”自觉性进一步增强;三是扎实加强政风行风建设，司法行政部门和法律服务行业社会形象进一步提升;四是加强对干部的监督检查，党员干部廉洁自律意识进一步增强;五是大力推进腐败风险防控工作，源头治理腐败工作进一步提升。在连续几年的全县政风行风评选活动中，县司法局名列前茅。被授予全省政法系统党风廉政建设先进集体、全市司法行政系统先进集体。这些成绩的取得，是局党组一班人高度重视、坚强领导的结果，是局机关全员上下努力一心、团结奋斗的结果，也是纪检监察干部恪尽职守、上下通联合作、勤奋工作的结果。对这些好的工作方法和经验，必须一以继之地进行继承和发扬。特别是我作为新任纪检组长，值得我个人努力学习。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，全县司法行政系统党风廉政建设工作也还存在着一些不容忽视的问题，少数党员干部认识不高，对党风廉政建设重视不够;一些反腐倡廉制度尚未落实到位，个别科室、二级单位的监督措施还不够有力;在待人接物方面，个别同志态度生冷硬横、服务不到位、工作敬业精神不强;纪检监察队伍力量薄弱，不能完全适应工作任务的需要等等，必须采取有效措施，认真加以解决。

党员干部勤政廉政事关党委、政府的形象，事关全县社会事业的兴衰成败 ，是全面完成司法行政各项工作任务的根本保障。当前我们正处在经济社会创新转型、跨越崛起的关键时期，各项工作任务繁重，开展党风廉政教育月活动具有十分重要的意义。

1、开展廉政教育月活动，是县委关心爱护干部的具体体现。当前，我县干部队伍的主流是好的，但是我们也清醒认识到，在干部队伍中存在着一些突出问题，尤其是违纪违法问题在一些领域和部位呈易发多发态势。一个干部的成长很不容易，因为一时失足，就可能毁掉干部一生。县委正是出于对干部的保护、对干部的关心，才部署这项工作，开展为期一个月的廉政教育月活动。

2、开展廉政教育月活动，是锤炼党性、加强修养的迫切需要。勤政廉政是干部素质的表现，是干部形象的展示，同时也是全县发展的动力。当前，在少数干部中，确实存在纪律意识不强，宗旨意识淡薄、作风漂浮、效率低下等问题，开展廉政教育月活动，就是要解决这方面存在的突出问题，建设一支信仰坚定、忠诚守纪、干净干事、作风过硬、求真务实的高素质干部队伍，形成风清气正、团结共事的良好环境。

3、开展廉政教育月活动，是助推跨越崛起的重要保证。开展廉政教育月活动，既是一项重要的政治任务，也是干部自身建设的迫切需要。对党员干部来说，是否勤政廉政，是一个党性问题，也是一个德性问题。推动沙洋创新转型，跨越崛起必须有好的纪律作风作为重要保证，作为一名党员干部，有责任、有义务参与到全县发展上来，在其位，尽其责，干其事，以饱满的热情，务实的作风扎实做好每一项工作。

我们抓党风廉政建设、开展纪律教育是为了什么，是为了发展。发展是广义上的概念，它包括了经济发展和社会各项事业的全面进步。如何保证建设有中国特色的社会主义伟大事业健康、快速地向前发展，党的自身建设是关键。党风不正，民风就不正，党的事业就会受到挫折。党长期处于执政地位，使我们党有条件带领人民进行改革和建设，但同时也增加了脱离群众的危险。特别是随着市场经济的发展，市场经济的负面效应不可避免地对党员干部思想产生消极影响。党内一些消极乃至腐朽的东西逐渐滋长起来，西方敌对势力正加紧对我实施“西化”、“分化”的战略图谋，这些都影响着党的凝聚力和战斗力。因此，我们必须时刻保持高度的警惕性，保持党的先进性和纯洁性。我们有些同志总认为抓党风廉政建设是形式主义，不要搞得太认真，否则会影响投资环境，影响发展。恰恰相反，党风廉政建设与发展不是对立，而是相辅相成的。改革开放以来，一些地方和单位不注意党风廉政建设，有个别领导还带头搞腐败。结果是把本地区本单位的经济(工作)败下来了，使党的政策未能贯彻下去，非但没有把经济搞上去，而且还败坏了整个社会风气，根本不可能有好的投资环境。这种情况是有目共睹的，也是触目惊心的。因此，我们必须以发展为目标，在坚定不移地推进经济建设和社会各项事业发展的同时，坚定不移地推进党风廉政建设。

二、明确目标、强化措施，扎实开展“六项活动”

1、组织一次廉政法规知识专题学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《荆门市领导干部任前廉政法规考试学习读本》等知识。认真组织学习胡锦涛同志“7.23”重要讲话精神。要求做好读书笔记，每人撰写一篇心得体会。

2、组织开展一次纪律作风整顿活动。今天我们就是召开的一次党风廉政建设专题会，深入开展纪律作风整顿活动，要对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及保持党的纯洁性要求，深入查找思想、工作作风、学风、纪律等3-5方面的突出问题，广泛征求各方面意见，制定整改措施。

3、开展一次岗位廉政风险警示教育。要深入推进廉政风险预警防控工作，坚持把岗位廉政风险教育贯穿于业务工作和权力运行过程中。一是在每个工作环节、岗位，认真查摆腐败风险预警防控点，明确预防措施，在局公开栏进行公示预警;二是设立廉政风险警示牌，局领导班子成员、重点岗位负责人在办公桌上设立廉政风险岗位警示牌，警钟长鸣;三是签订廉政承诺书，每个机关党员进行廉政建设承诺，明确岗位职责风险和防控措施，引导党员干部特别是领导干部从思想上树立“从政有风险、防范除隐患”的意识，自觉做到防范风险，廉洁从政。

4、组织观看警示教育片。组织机关党员干部观看《小官大腐》、《拒腐防变每月一课》等警示教育片，每名党员干部要写出观后感并在学习公开栏上公示。

5、组织开展一次廉政谈活。9月初集中进行一次廉政谈话，主要是三个层面的廉政谈话：一是主要负责同志同班子成员开展一次廉政谈话;二是班子成员同分管科室负责人开展一次廉政谈话;三是纪委书记(纪检组长)同重点岗位的工作人员开展一次廉政谈话。谈话要突出纪律意识淡薄及庸、懒、散方面的问题，做到发现苗头性和倾向性问题早打招呼、早提醒、早防范。注意做好谈话记录。

6、开展一次廉政实践活动。结合“喜迎十八大、争创新业绩”及全县“三千活动”，广泛开展 “廉政体现在服务中”、“廉政体现在执法中”等廉政主题实践活动。一方面，要组织机关干部、律师等深入企业、深入服务对象中办实事、解难题，另一方面，扎实开展基层司法所长“双定双评”征求意见活动，广泛征求企业、服务对象对本单位工作作风、工作效率、工作态度、服务水平、党员干部廉洁自律等方面的意见建议，分类整理，建好台账，落实责任，搞好反馈，让企业满意，让群众满意，让服务对象满意。

三、加强领导，统筹协调，切实做到“三个到位”

一是要活动组织到位。要把“廉政教育月”活动作为当前的一项重要政治任务抓紧抓实，抓出成效。局党组对这项活动高度重视，在县动员会后，局长在第一时间找我谈话，商量这项工作，体现了主要领导对党风廉政建设工作的高度重视，并且带头参加活动。其他领导也要按照分管工作，积极推进在对口科室、岗位环节上的党风廉政建设工作，按要求抓好各项活动的落实。办公室、纪检监察科室同志要积极协调、督导，明确分工，环环相扣，落实责任。

二是要问责督办到位。县两办、县纪委监察局将组成专班，对各地各单位活动开展情况以及治理庸、懒、散的情况进行专项督办检查。局办公室、纪检办将对相关活动进行督查，及时通报。对各项活动不力、机关纪律作风较差的岗位科室和个人进行问责查究，对在活动期间顶风违纪的党员干部坚决查处，绝不姑息。

三是要宣传引导到位。要加强“廉政教育月”活动的宣传报道，营造声势和良好氛围，及时总结活动中好的做法和经验，上报县纪委和专项活动办公室。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失”。希望大家自觉把坚定信念、忠诚守纪、干净干事、清正廉洁作为一种人生追求、一种精神境界、一种行为习惯和一种实践能力，以饱满的热情和负责的态度，积极参与到这次廉政教育月活动中来，争做勤政廉政表率，努力做好司法行政各项工作，为推进沙洋创新转型、跨越崛起作出新的贡献。

连日来，于田县加依乡党委副书记、乡长吾布力喀斯木·买吐送发表的《致维吾尔族同胞觉醒书》，持续引发和田地区特别是于田县当地各族干部群众的关注与热议。大家纷纷主动发声亮剑，表示要同“三股势力”作坚决斗争，以实际行动维护社会稳定。

托乎提巴克·托乎提买买提是和田县拉依喀乡达奎村村民，家里种了5亩核桃，每年收入上万元。这几天正值核桃剪枝修枝时节，他的邻居过来帮忙，乡干部则来地里宣讲《致维吾尔族同胞觉醒书》。“现在我们农民的生活特别好，但是一小撮坏人妄图破坏我们的美好生活，我会同他们作坚决斗争。”托乎提巴克说。

达奎村党支部书记托合提玉苏普·依明说：“‘三股势力’是破坏社会稳定、民族团结的毒瘤，作为基层维吾尔族干部，我们要敢于发声亮剑，坚决和‘三股势力’作斗争，加强对群众的宣传教育，为社会稳定和长治久安作贡献。”

和田地区畜牧兽医局干部魏华表示，在《致维吾尔族同胞觉醒书》的影响和带动下，越来越多的人站出来发声亮剑，维护社会稳定的思想合力正在形成。我们每个人都要牢固树立总目标意识，全力以赴保稳定。

和田地区草原监理所所长买买提江·马木提说：“吾布力喀斯木·买吐送的觉醒书，体现了一名共产党员的党性与担当，我们要学习他这种敢于担当的精神，以更加坚定的政治立场、更加坚决的态度维护社会稳定大局。”

“作为一名党员干部，我们要牢记自己在实现社会稳定和长治久安总目标中所肩负的职责使命，像吾布力喀斯木·买吐送乡长一样，敢于站出来，为维护社会稳定作出自己的努力。”于田县第一高级中学校长亚生·木沙表示。

于田县加依乡政法委书记吐送江·胡吉说：“吾布力喀斯木·买吐送敢于发声亮剑的精神值得我学习。在今后的工作中，我将紧紧围绕总目标，以实际行动抓好、落实好各项维稳措施，不给那些罪恶之徒留下任何筑巢空间

结合当前“两学一做”专题学习，围绕“能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩”这一主题，对《党章》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》进一步深入学习，现将心得体会总结如下：

一、立好“座右铭”

我党自成立以来，无论是革命战争年代，还是社会主义建设时期，党的铁律都是党带领全国人民从胜利走向胜利的致胜法宝。毛主席的“不介绍、不推荐、不说话、不写信”的“四不主义”;周总理的“带一个好头，影响一大片，带一个坏头，也影响一大片”;刘少奇同志的“四不准”等都是老一辈革命家一直传承下来的优良思想作风和道德品质。习近平总书记曾强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决彻底世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。因此，作为党员干部要以先辈为榜样，以“两学一做”为契机，深入学党章、学党规、学习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”，时刻加强自己的主观世界改造，把严以律己作为座右铭，在工作和生活中不断践行。

二、守好“生命线”

没有规矩不成方圆，作为党员干部就必须认真履行好党章赋予的权力和义务，严格遵守党纪党规，落实好“三严三实”要求。“善禁者，先禁其身而后人”，作为党员，正人先正己，在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线，树好形象标杆。领导干部在群众中的威信、在群众心目中的分量，并不是取决于地位有多高、权力有多大，而是取决于道德的力量、人格的力量。被群众称为“时刻想着群众，忘记自己的人”的县委书记焦裕禄、谷文昌是当代党员干部学习的典范，他们从严律己、不搞特殊、不计得失、廉洁奉公、甘于奉献的高尚品质，是一名党员干部应具有的基本素质。对于党员干部来说，守规矩就是按照党纪国法工作，按照规章制度办事，就是党员干部的“生命线”，只有守好规矩，使党纪国法和规章制度得到切实实行，才能保证正确干事，不做错事;保证党和国家大政方针更好地贯彻落实，各项工作正常有序推进;保证党和人民利益不受侵犯，各项事业正常发展。

三、画好“航向标”

法律法规、规章制度具有不同程度的权威性和强制性，规矩的权威性不仅体现在奖罚分明的确定性和强制性上，还体现在个人的认知程度和行为自觉上。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，书记强调，“从严是我们做好一切工作的重要保障，我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头。”书记的论述，既对如何成为一名好干部提出了明确要求，又为广大党员干部树立了奋斗标杆和努力方向。“欲明人者先自明，欲正人者先正己”。要想成为一名党性坚定、政治合格的党员干部，就应该把从严律己作为检验党性觉悟的“航向标”，在顺境、逆境、诱惑、矛盾中注重自我反省，不断扫除自己思想灵魂深处的污垢尘埃，把准人生的航向，修正人生轨迹。

善用权力，权力就能成为造福人民的“老黄牛”;滥用权力，权力就可能成为坑害人民的“脱缰马”。案例告诉我们，广大党员干部一定要受警醒、知敬畏、守规矩，养成良好的道德操守、职业素养和强烈的底线意识，筑起拒腐防变的坚固思想防线，无论外界发生什么样的变化，都能始终把握人生的正确航向，永葆共产党员的先进本色。

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同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻中央、自治区党委、地委关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的安排部署，结合乌苏工作实际，对“两学一做”学习教育作出动员部署。

开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化、制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。中央、自治区党委和地委对这次学习教育高度重视。2月4日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，审议学习教育方案并发表重要讲话，近期又多次作出重要指示。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，对学习教育进行部署。4月21日，自治区党委、地委先后召开“两学一做”学习教育工作会议，张春贤书记、尔肯江·吐拉洪书记分别作了重要讲话。中央和自治区党委、地委一系列安排部署，为我们开展好学习教育指明了正确方向，提供了根本遵循，全市各级党组织和党员干部，要深入学习领会，认真贯彻落实，确保学习教育扎实开展，收到成效。

下面，就抓好我市“两学一做”学习教育讲几个方面内容，供同志们参考。

一、深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强抓好学习教育的自觉性和主动性

第一，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践。近年来，我们按照全面从严治党的要求，加强各级党组织和党员干部思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，并根据中央和上级党委统一部署，以党员领导干部为重点，深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，取得了很明显的成效。但我们也要清醒地看到，目前的成效还是阶段性的，在严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍等方面，还需要持续用力、久久为功、常抓不懈。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势继续巩固发展下去;就是要立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸;就是要把推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，发挥好每一个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。

第二，开展“两学一做”学习教育，是加强思想建党、解决突出问题的重要举措。中央明确要求，开展“两学一做”学习教育，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务。当前，我市基层党组织和党员干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。在基层组织方面，有的组织生活不规范，执行规章制度不严格，对党员干部教育管理不到位，落实上级决策部署不得力，政治功能和服务功能不强，有的甚至存在软弱涣散问题。在党员干部方面，有的政治不强，信念动摇，缺乏爱党忧党兴党护党意识，不守政治纪律和政治规矩;有的组织纪律性不强，不服从组织安排，不遵守组织制度，甚至当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说;有的党员意识淡化，对自己没有高标准、严要求，混同于普通人，没有充分发挥先锋模范作用，在群众中威信不高，甚至不按要求参加组织活动，不按时交纳党费;有的宗旨观念淡薄，对待群众没有真感情，服务群众没有好办法;有的工作责任心不强，缺乏“快干、干好”的劲头，庸懒散漫，拈轻怕重，不敢担当;有的品行不端，律己不严，甚至违法违纪，等等。这些问题的存在，根子就是思想政治建设不到位。习近平总书记强调指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持思想建党这个马克思主义政党建设的基本原则，突出抓好党员干部思想政治建设，切实解决好基层党组织和党员干部队伍中存在的问题，进一步严肃党内政治生活，补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，不断提高党组织和党员干部队伍建设水平。

第三，开展“两学一做”学习教育，是在新的起点上推进乌苏各项工作的重要保障。今后五年，正值“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，我们工作中面临不少问题和挑战。在经济发展方面，受经济下行等多方面影响，我市各个板块经济发展中都面临一些困难，发展形势严峻。在民生建设方面，基础设施和公益设施建设还存在一些短板，社会事业发展水平不高，决胜全面小康任务艰巨。做好乌苏各项工作，关键在于各级党组织和党员干部队伍。开展“两学一做”学习教育，就是要全面提高各级党组织创造力、凝聚力和战斗力，动员引导广大党员干部适应新常态、展现新作为、创造新业绩，继续围绕“保稳定、促发展、为民生”工作主脉，站在“十三五”的新起点，进一步抓好发展稳定和民生建设各项工作，奋力开创幸福乌苏建设的新局面。

全市各级党组织和党员干部，要深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义，把开展好这次学习教育作为一项重大的政治任务，坚持从严从实，树立问题导向，突出实践特色，高标准、严要求抓好学习教育，以这次学习教育为契机，大力推进全市各级党组织和党员干部队伍建设，为做好乌苏各项工作提供更加坚强有力的政治和组织保证。

二、准确把握目标任务和工作重点，确保“两学一做”学习教育取得实效

(一)把握主要目标，明确重点任务。自治区党委根据中央部署，结合新疆实际，明确提出“两学一做”学习教育的主要目标和重点任务。主要目标是“五个进一步”：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步加强各民族的交往交流交融，推进民族团结进步;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活各个方面起先锋模范作用。重点任务是“六个着力解决”：主要内容包括着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员的中华民族先锋队、中华民族共同体意识不强的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。全市各级党组织要紧紧围绕“五个进一步”的目标和“六个着力解决”的任务，结合本单位、本部门党员干部队伍建设实际，用心用力，抓细抓实“两学一做”学习教育。

(二)做到学深悟透，打牢思想基础。开展“两学一做”学习教育，基础在“学”。这次学习教育的重要任务，就是学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话。

党章是党的根本大法，是全体党员必须遵守的共同行为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。全市各级党组织要组织党员，通读熟读党章以及《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、自治区《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》等党内法规制度，进一步明确党员标准，牢记党员身份，增强党员意识，强化纪律意识和规矩意识，明白什么能做、什么不能做，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部不但要熟知尽知以上内容，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，深入学习党的组织制度、党的各级组织的职责和任务等内容，学习毛泽东同志《党委会工作方法》，学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《党组工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。要将学习党章党规与警示教育结合起来，从周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣以及自治区、地区近年来查处的党员干部严重违纪违法案件中汲取教训，明确从政为人的底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

习近平总书记系列重要讲话，是当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。在组织广大党员干部学系列讲话中，要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深入学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品质、促进发展稳定等基本要求，切实用讲话精神统一思想、提高认识。要在全面、系统、深入上下功夫，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，领悟好重大思想理论观点、科学的思想工作方法。党的十八大以来，习近平总书记对新疆工作作出一系列重要讲话和指示、批示，是指导我们做好新疆工作的行动纲领，必须作为学习的重中之重，认真研读，深刻领会，真正入脑入心、学深悟透，用以指导实践、推动工作。

(三)践行“四讲四有”，争做合格党员。开展“两学一做”学习教育，关键在“做”。要把做合格党员作为学习教育的着眼点、落脚点。中央明确提出了新形势下合格党员“四讲四有”标准，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要将践行“四讲四有”标准，作为广大党员的自觉追求，引导全市党员人人争做合格党员。一是做到在政治上合格，对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党;二是做到在执行纪律上合格，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服务组织决定，知敬畏、明底线、守规矩;三是做到在品德上合格，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地;四是做到在发挥作用上合格，践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。近年来，自治区党委结合实际，提出做“四强”“三力”新疆特色好干部的要求，这与“四讲四有”标准是内在一致的。在学习教育中，每一名党员、干部都要以此来衡量自己、检视自己，自觉践行“四强”“三力”要求。

争做合格党员，最根本的是要突出政治标准，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四个意识”作为根本要求，贯彻落实到学习教育中，引导广大党员主动自觉地向党中央和上级党委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。保持一致不是一个空口号，每名党员都要把向中央和上级党委看齐落实到实际行动上，中央和上级党委提倡什么、就认真践行什么，中央和上级党委禁止什么、就坚决反对什么，坚决做到令行禁止，切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题。

(四)解决突出问题，务求见到实效。“两学一做”学习教育能否取得成效，要看党组织和党员干部存在的问题是否得到有效解决。要坚持问题引领，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。各基层党组织要认真查找和切实解决在落实上级部署、规范组织生活、加强党员干部管理、抓好制度建设、推进发展、改善民生等方面存在的问题，真正把党组织打造成为坚强战斗堡垒。每名党员都要对照党章党纪党规、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，深入查找自身存在的问题，看能否坚定理想信念，增强“四个意识”，保持政治定力，讲政治、顾大局、守规矩;能否做到明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚;能否牢固树立宗旨意识，真心实意服务群众、造福群众;能否忠实履行工作职责，主动作为，敢于担当，攻坚克难，争创佳绩;能否加强道德修养，带头践行社会主义核心价值观，保持积极健康生活方式。要针对查找出来的问题，建立清单，逐一抓好整改落实，做到边学边改，立行立改。要持续深入地纠正“四风”，抓好群众反映强烈问题的整改，切实整治群众身边的各种不正之风，让群众不断看到党员干部队伍的新变化、新气象。现在人们对“为官不为”的问题反映较多，这也是我市一些党员干部的“问题”，与“快干、干好”要求不符。要找准“病根”，对症下药，认真整治。对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育，严格管理;对不会为、不善为、不能适应新的形势任务要求的，要加强培训，提升能力;对那些胡乱作为、违法违纪的，要严明法纪、严肃处理;对顾虑过多，放不开手脚的，要加油鼓劲、壮胆助威。

(五)坚持抓在日常，做到常抓不懈。根据上级统一部署，这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节。要把握学习教育日常化、常态化要求，突出经常性教育，把党支部应有的作用充分发挥出来，用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想建设抓在日常、严在经常。抓好党员教育管理，主体责任在基层党组织。现在我们有的党组织，对党员的思想动态、日常言行不了解、不过问，有的甚至形同虚设，长期不开展活动，导致主体责任缺失，政治功能弱化，这次“两学一做”学习教育中，要切实解决好这个问题。要大力推进各领域基层党建工作，确保基层组织全面过硬，特别是要持续深入抓好软弱涣散基层党组织整顿，配强班子，建好制度，规范运行，强化功能。要抓好党员组织关系清理规范工作，完善党员日常教育管理措施，特别是要切实有效地抓好流动党员、“两栖”党员教育管理。要严格党内组织生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强组织生活的原则性、严肃性。要认真开展党员民主评议工作，妥善处置不合格党员，疏通出口，纯洁队伍。

(六)坚持领导带头，发挥表率作用。以上率下、示范带动，是我们加强队伍建设、推进各项工作的重要经验。在“两学一做”学习教育中，要坚持市四套班子成员带头，从各级党员领导干部做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能“灯下黑”，更不能像手电筒那样只照别人、不照自己，要层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，上行下效、整体联动。党员领导干部要做到学得更多一些、更深一些，要求更高一些，更严一些，带头坚定理想信念，带头严守纪律规矩，带头维护团结稳定，带头推动乌苏发展，带头服务各族群众，带头落实全面从严治党责任。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，要带头谈体会、讲党课、作报告，带头查问题、找差距、抓整改，引领全市学习教育扎实有效开展。

(七)围绕中心工作，突出实践特色。开展“两学一做”学习教育，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要坚持学习教育与中心工作两手抓、两促进，结合市委四届六次全委(扩大)会议确定的目标任务和各单位工作实际抓好学习教育，推动每个党员干部提振精气神，展现新作为，干在实处，走在前列，以实际工作成果检验学习教育实效。要积极投身、切实抓好“民族团结进步年”活动，大力开展民族团结宣传教育，巩固民族团结进步创建成果，多办促进民族团结的实事好事，不断巩固和发展乌苏市民族团结的大好局面。深入落实“五大发展理念”，调结构、转方式、优质量，着力推动乌苏工业、农业、城市、物流、旅游五个经济板块较快发展。要抓好社会事业发展和民生建设，强化基层党组织服务功能，让各族群众有更多的获得感、幸福感。突出抓好换届选举、“访惠聚”活动、精准扶贫、土地清理、水价改革、城乡环境整治、美丽乡村建设等一系列重点工作。

三、切实加强组织领导，强化“两学一做”学习教育的推进措施

一要抓好责任落实。开展“两学一做”学习教育，全市各级党组织是责任主体，要增强责任意识，从严从实抓好学习教育。党组织书记要切实担负起第一责任人的职责，亲自研究谋划、审定方案，亲自督导把关、抓好落实，确保学习教育善作善成。要坚持求真务实，坚决防止图形式、走过场，坚决防止学习教育与中心工作“两张皮”，以踏石留印、抓铁有痕的精神，保证学习教育取得实效。这次学习教育由市委组织部门在内部设立机构办公室，负责统筹协调并监督落实。相关部门要密切配合、通力协作，群策群力推进学习教育。市委党校要积极筹备“两学一做”学习教育相关培训工作，在吃透上情、把握市情、掌握乌苏基层组织和党员干部队伍建设情况的基础上，精心备课，准备高质量的培训课件，加强对基层单位的培训辅导，不断提高党员干部教育培训水平。

二要注重分类指导。“两学一做”学习教育在全市党员中同步开展，涉及面广，要坚持从实际出发，分类指导，精准施策。要把握农村、牧区、街道、社区、企业、学校、机关以及非公有制经济组织、社会组织等不同地域、不同类型党组织的特点，根据不同群体党员的实际情况，有针对性地提出要求、确定措施，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。要调动好基层党组织的主动性和创造性，鼓励探索创新，灵活开展学习教育，提升实际效果。对于企业党员，要结合生产经营实际，采取小型多样的方式开展学习教育。对于流动党员和“两栖”党员，要加强党员流出地和流入地党组织的协调配合，按照流入地党组织为主的原则，就近参加学习教育。对于偏远牧区党员、离退休干部职工党员和年老体弱党员，既要体现从严要求，也要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习，确保不留“空白点”。

三要加强督查考核。市“两学一做”协调办公室专门负责统筹并督查落实此项工作，采取定期督查、随机抽查、民意调查以及派出工作人员列席基层单位组织生活会等形式，对各单位学习教育开展情况严督实导。对于思想不重视、措施不得力、成效不明显的，将通报批评、限期整改，并对相关党组织和主要责任人严肃问责。各乡(镇)场、街道和市直单位党(工)委，要对所属党组织学习教育开展情况跟踪监督，全程指导，及时发现问题，及时督促整改。市委将把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核、领导班子及领导干部年度考核和各单位绩效考核，与评先评优、奖励惩戒、干部调整挂钩。

四要强化宣传引导。宣传部门要把“两学一做”学习教育作为宣传工作的重点，充分利用我市各类主流媒体、新媒体和基层宣传文化阵地，大力宣传开展“两学一做”学习教育的重大意义，大力宣传中央和上级党委关于“两学一做”学习教育的安排部署，大力宣传我市学习教育中的好经验、好做法和取得的成效，为学习教育营造良好的舆论氛围。要深入挖掘和积极选树学习教育中的先进典型，引导各单位和广大党员干部见贤思齐，比学赶超，推动学习教育深入开展。要注重创新宣传形式，采取党员干部群众喜闻乐见的方式开展宣传，提升宣传工作的影响力和感召力。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大、影响深远。我们要深入贯彻落实中央和上级党委安排部署，以高度负责的精神、从严从实的态度和创先争优的劲头，深入扎实地抓好学习教育，抓出各级党组织和党员干部队伍建设的新气象，抓出幸福乌苏建设的新成效。

习近平总书记在纪念建党95周年大会上强调：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”

信访举报工作是党风廉政建设的基础性工作，信访件处理是否得当、及时，关乎民心向背。当前，各级纪检监察机关要实践好监督执纪“四种形态”，进一步深化信访“零暂存”工作，努力提升信访举报工作的质量与效率，将推动全面从严治党向基层延伸变为实实在在的执纪为民行动，切实增强群众对党的信任和信心，厚植党的执政基础。

严格遵循党章用纪律揪住“线头”

党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩，这是深化信访“零暂存”、提升办信质效的重要遵循和依据。作为党风廉政建设的基础性工作、纪律审查工作的线头引领，提升信访举报工作质量与效率必须尊崇党章，依规依纪解决群众诉求，维护好群众的合法权益。

惩是手段，治是目的，反腐败的落脚点都在于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要聚焦全面从严治党，以尊崇党章、遵守党规为基准，重点突出党章、新修订的两项法规及《问责条例》，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，巩固监督执纪问责成果。

要坚持问题导向，紧盯群众反映强烈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，揪住信访举报这个纪律审查的“线头”，坚持把纪律挺在前面，实践监督执纪“四种形态”，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

要坚持抓早抓小，以“纪律为尺”对受理的问题线索进行规范、分类、筛查、跟踪、受理，对轻微违纪的问题线索受理即办、快办快转，对群众反映强烈的信访举报热点、难点问题进行集中交办，对信访件的性质、程度和影响等要素进行分析研判，及时咬耳扯袖，做到与纪律审查工作“无缝”对接。同时，要涵养政治生态，坚持早发现、早解决、及时扶“歪树”、治“病树”、拔“烂树”，达到预警、监督、保护、挽救的目的。

完善制度规范打出信访“组合拳”

深化信访“零暂存”，提升办信质效，必须始终坚持纪严于法，办理流程、处理方式要有规可循、有纪可依，对揭发、检举党组织、党员干部、国家工作人员违犯党纪政纪的行为都必须高度重视并加以解决。提升办信质效，还要进一步完善相关制度，同时也要提高制度的执行力，切实解决“信访不信纪”“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”等突出问题，同时把这些具体举措都纳入法治轨道。

信访举报是监督执纪问责的重要手段，是纪律审查工作的“主渠道”。提升办信质效要立足法律政策依据、实践基础、现实需要，从“严”上要求规范、向“实”处谋事着力，在制度规范层面推进阳光信访、责任信访、法纪信访系列“组合拳”，重点解决制度不执行、不贯彻落实、不按章办事等问题，维护制度的权威性。

要完善信访举报受理处置制度，依托纪检监察信访举报系统，通过接访窗口、专项宣传、新闻媒体等方式，坚持上下级联动协调受理处置，公开纪检监察机关信访举报受理范围、工作流程，让群众明白“纪委该不该受理”“纪委如何受理办理”。

要建立完善信访举报受理终结制度，在落实信访问题处置“五种标准”基础上，根据区分范围、权利保障、解决问题等原则，对已经依纪依法作出调查处理，但信访举报人对调查处理结果拒不接受，并以同一事实和理由重复信访举报的事项，经过复查、复议、复核等程序，作出不再受理终结处理决定。

要压实责任、传导压力，实行纪法分离、访诉分离，全面推行通过法定途径分类处理信访举报反映问题，坚持依规依纪协调处理群众诉求，加强预警处置、督查督办，推动信访问题及时就地解决。

以质量为导向推行“账单式”管理

提升办信质效，必须突出主责主业，转变工作理念和方式，建立健全信访举报办理时间“限时制”，办理过程“跟踪制”，办理结案“审核制”，转送信访举报件“对账制”。

要建账统管、规范流程，对受理信访举报件由专人负责编号、登记、摘录、呈报，建立台账和电子档案;需转交有关科室和下级纪委(纪检组)办理的，统一函转或送达承办单位;信访件受理后，对来访、来电和实名信访的，统一向信访人发送来访接待卡、实名信访告知单，告知信访人工作程序、享有的权利、查询方式等，信访人要求了解进展情况的，予以答复。

要对账管理、精准办信，根据信访件涉及的问题按程序和规定进行集中分类批办，问题线索的转交转办均由信访室统一办理，集中一个出口，办理签收手续，设立跟踪督办台账，明确信访件办结的标准，对信访件实行包案承办负责制，定人员、定时限、定质量;涉及集体审结的，按科室办结、分管领导组织会审，对转办下级纪检监察机构查办的，由上级纪委联系挂包领导审定;对实名信访和影响较大的重要信访问题进行回访，采取告知回访、约谈回访、集体回访、听证回访等方式，将调查处理结果向群众反馈，回应社会关切。

要过程管控、回单倒查，建立受理登记合格率、问题线索研判准确率、问题线索查实率、信访审结办结率、材料归档规范率等质效考评体系，对未按期办结的发督办通知单，或约谈相关单位主要领导，要求限时办结;对未按规定办理或者敷衍了事的，实行约谈退回制度，责令承办单位补充有关材料或重新调查处理;对信访核查不到位、无故超期未办以及查报件、反馈件多次退回补充调查的，视情况予以问责，确保群众信访件件有着落、事事有结果。

以效率为标尺打造“指尖上”信访

对党的群众工作和提升办信质效的认识，既要注重工作效益，还要善于融合创新，让数据多跑路、群众少跑腿，不断拓展信访“零暂存”的深度和广度，打造“指尖上”信访。要以纪律为戒尺、效率为标尺，充分运用信访举报件管理信息系统，审查流程动态监管、实时预警，促进信访“零暂存”工作快速化、规范化和高效化，实现问题线索件件有着落、事事有回音。

要善于运用“互联网+”提升办信质效。实施全过程痕迹化管理，通过问题线索网上流转、归口受理，要从问题线索登记、流转，到问题线索处理、数据收集记录，再到审查流程动态监管、实时预警，快捷、有效地对问题线索进行收集、管理、分流、汇总、督办，实现信访举报办理由“网上到掌上、由单一到多元、由被动到主动”的新转变。

要加强信访举报融合管理，将传统办信与网络举报相结合，依托网站、微博、微信、手机客户端等，实行线上线下联动受理处置，形成“收集、整理、落实、沟通、反馈”的信访举报受理处置全流程，努力实现问题线索“零积压”、审查“零容忍”、结果“零反弹”。

今年，中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这次学习教育有三个鲜明特点，即学习教育对象由“关键少数”向全体党员拓展，方式从集中性教育向经常性教育延伸，深度从侧重被动要求向强调主动实践转变。这充分体现了党中央坚持不懈抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。

根据中央和省委的学习教育方案，办党组也制定具体的实施方案，办机关各党支部和全体党员认真贯彻落实，制订学习计划，采取集中讨论、个人自学等方式，开展了前两个专题的学习教育。几位办领导也以普通党员的身份参加所在党支部的学习讨论，有的按要求讲了党课。今天，在马栏干部学院支部书记、党务骨干培训班开班之际，我结合自己的学习认识和体会，以“坚持知行合一，做‘四讲四有’合格党员”为题，同大家交流，也是对培训班的开班动员。

“知行合一”，由明代思想家王阳明所创，成为中国文化中最基本的认识论和方法论。习近平总书记也多次强调知行合一。他指出：“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。今年开展“两学一做”学习教育，中央又强调坚持学用结合、知行合一，强调学是基础、做是关键，以学促做，有很强的针对性。 “两学一做”学习教育的基本目的，就是让广大党员通过学和做，自觉按照党员标准规范言行，始终保持在合格党员的水准之上。合格党员的基本标准是什么?党章有明确规定，就是：第一条规定的申请入党的条件，第二条关于党员身份的描述，第三条、第四条关于党员权利和义务的规定。我们要通过学习，深刻理解和掌握好。同时，党的先进性是历史的、具体的，党员的标准也是历史的、具体的。在目前，怎样才算达到这些标准?中央根据习近平总书记一系列重要论述，在学习教育方案中提出的“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”。我们称它为“四讲四有”，就是衡量标准。 “四讲四有”来源于党的性质和宗旨，依据于党章精神和规定，根植于党的历史使命和担当，高度概括了新时期合格共产党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求，是一个内涵丰富的有机整体，是新形势下合格党员的显著特征，为广大党员提供了时代标准和行为标尺。“四讲四有”本身也体现了“知行合一”，“四讲”侧重于强调“知”，“四有”侧重于强调“行”。“两学一做”，首先要知，要内化以心，然后要做，就是外化于行。

一、讲政治、有信念，做政治坚定的“明白人”

“讲政治、有信念”体现了对党员的政治要求，在“四讲四有”中排在第一位，是“四讲四有”的核心要义与根本要求。共产党员本身就是一种政治身份，因此党员首先要讲政治。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂。”我们要时刻想到自己是一名共产党员，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要做一名有灵魂的共产党员，就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。忠诚于党的事业，履行好党员义务，自觉维护党中央权威，坚决贯彻省委省政府决策部署，带头执行办党组的决议，真正为全面建成小康社会、加快建设法治政府贡献智慧和力量。

理想信念是共产党人的命脉和灵魂。习近平总书记强调指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。我们共产党的最高目标是实现共产主义。一代又一代的共产党人为之不懈奋斗，甚至付出生命，靠的就是坚定的理想信念。革命战争时期，以方志敏、恽代英、夏明翰为代表的共产党人抛头颅、洒热血;社会主义建设时期，以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人，一颗红心献给党;改革开放新时期，以孔繁森、沈浩为代表的共产党人甘于奉献、一心为民，他们的行动都证明了坚定信仰信念的力量。一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等，必然要出问题。近年来中央查处的周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件，无一不是理想信念出了问题，忘却了党员标准，丢弃了崇高信仰，教训极为深刻。

“讲政治”是本，“有信念”是魂。只有不断固“本”、铸“魂”，我们党才能永葆活力、永不褪色，做政治上的“明白人”。如果政治上动摇、信念上模糊，就是丢了党魂、背叛了根本。要通过学习教育，强化政治意识，保持政治本色，不忘初心、继续前进，保持在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、真实实践者，坚持中国特色社会主义道理自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。要对党忠诚老实，对党章党规有敬畏之心，对党的事业有高度的责任心，要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，坚决维护中央和省委的权威。

作为政府法制工作者，还要坚守法治信仰、强化法治思维、用好法治方式，坚持中国特色社会主义法治理念，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，增强在法治轨道上推进改革的信心和定力，强化在深入推进依法行政、加快建设法治政府中的使命担当，进一步推动和提高政府法制工作的水平和能力。

二、讲规矩、有纪律，做立规守纪的“捍卫人”

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在古代，“规”“矩”就是用来校正圆形、方形的两种工具，是一种度量衡。“没有规矩不成方圆”，这是“规矩”的一个习惯说法。“规矩”还指规则和礼法。现在来讲，规矩就是纪律、就是规范。习近平总书记指出：“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。党中央强调讲规矩、守纪律，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的针对性。现在一些党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党的组织原则办事等，都是不守规矩和纪律的表现。能不能讲规矩、守纪律，是党员党性观念强弱的试金石，也是各级党组织凝聚力、战斗力的重要体现。要通过学习教育，使党员干部自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到执行纪律合格。

按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，一名合格党员，至少要遵守六个方面的规矩和纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。政治纪律是前提，作为一名共产党员，要拥护党的纲领、路线方针政策，要有坚定的共产主义信念。组织纪律是保障，下级要服从上级，少数要服从多数，全党要服从中央。作为一个班子里的民主集中制，也是非常重要的是组织纪律。廉洁纪律是底线，我们都是公务人员，拥有公共资源，必须清正廉洁，公道正派，不得有贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的行为，否则然会受到惩处。群众工作纪律是生命线，我们党是靠争取了人民的支持才得到执政权力，群众路线是党的生命线和根本工作路线。工作纪律是基础，是党组织和党员在各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是形象，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各方面，关系自身和党的形象，每个人都应当注重生活细节，维护社会良好风气。

作为党员，作为国家公职人员，作为政府法制工作者，首先要把政治规矩和政治纪律挺在前面。习近平总书记讲：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”纪律处分条例第四十五条至六十二条列举了违反政治纪律的行为和应当给予的处分，这些行为可以归纳为五个方面：一是严禁危害党的言论，包括公开发表反党言论、妄议中央大政方针、公开丑化党和国家形象、制作贩卖传播反党读物和视听资料等;二是严禁参加、组织危害党的团结统一的组织或活动;三是严禁损害中央权威、破坏党和国家方针政策，包括搞团团伙伙捞取政治资本、对抗党和国家政策、挑拨民族关系、组织利用宗教势力宗族活动反对党和政府、对抗组织审查、组织参加迷信活动等;四是严禁叛逃及在涉外活动中损害党和国家的利益;五是其他政治纪律，包括党员领导干部搞无原则一团和气、违反党的优良传统和工作惯例等。严守政治规矩和政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，党员、干部党性强不强、对党忠诚不忠诚，最重要的、根本的就是看能不能严守政治规矩和政治纪律。同时，组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律是各级党组织和党员的基本要求和行为底线，都必须严守，不能逾越。

法制办是定规矩的地方，更是讲规矩的地方。多年来，我们法制办坚持用制度管权管人管事，抓好班子，带好队伍、树好作风，机关建设得到全面加强。但也有不守规矩和纪律的现象存在，有的同志政治纪律意识不强，口无遮拦，在一些场合对中央和省委的决策说三道四、释放负能量;有的同志组织纪律遵守不严格，缺乏民主意识和服从意识，干工作挑三拣四、左推右拒，不服从处长管理;有的同志不能严格遵守工作纪律，自由散漫、闲云野鹤，来去自便、经常缺勤，连开会这样的集体活动也总有人迟到;还有的同志在执行中央八项规定和反“四风”方面仍有侥幸心理，在吃饭、工作交往等方面要求不够严格，等等。虽说我们法制办是个“清水衙门”，但经过省委今年的巡视后发现了一些问题。对此，我们高度重视，通过“两学一做”教育，从根本上纠正和解决。严守党的纪律规矩，严在经常、重在自觉，贵在坚持。我们要时刻将纪律挺在前面、放在心中，成为立规守纪的“捍卫人”。各党支部要教育引导党员干部从一言一行一事做起，认真学习、严格执行党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，不在贯彻各项决策部署上打折扣、做选择、搞变通，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。要继续保持和发扬艰苦奋斗优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严格遵守党风廉政建设各项规定，坚持做到慎初、慎微、慎行,共同维护好法制办的良好形象。

三、讲道德、有品行，做高尚品德的“守护人”

国无德不兴，人无德不立。对共产党员来说，道德是党性的基础、力量的源泉，是纯洁的保证、抗腐的良药。能不能把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，能不能自觉树立和践行社会主义核心价值观，能不能带头倡导良好社会风气，是衡量共产党员是否合格的基本要求。“讲道德、有品行”，主要针对一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等行为倾向。要通过学习教育，树立合格党员标准，要求党员干部坚守共产党人精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，带头践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德。现在有些党员威信不高、口碑不佳，并不是有多大的错误和问题，而是不拘小节、缺乏修养，不能在道德操守、人格品质上让群众信服，在公众视线之外，不能坚定自守。刘少奇在《论共产党员的修养》中引用了“慎独”并赋予新意，他指出：对于认真进行道德修养的共产党员来说，“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”无数革命前辈，由于地下工作的需要，常常独立作战，正是靠这种高度自觉的慎独精神，给后人留下了“清白于世，忠诚一身”的光辉典范。

做一名合格党员，就是要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，模范践行社会主义核心价值观，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终坚守共产党人的精神高地。讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。要做到言为士则、行为世范，自觉净化工作圈、朋友圈、交往圈，不断提高党性修养和道德品行。要崇德向善、见贤思齐，着力培育并身体力行社会主义核心价值观，保持谦虚谨慎、廉洁自律，做到不谋私利、不徇私情，努力培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

全办党员，特别是党员领导干部要带头学、带头做，从根本上做到知耻明礼、为民务实清廉，永葆共产党员的先进性和纯洁性。要严格遵守中央八项规定，自觉践行“三严三实”，培养良好的作风和健康的生活情趣，努力做社会主义道德的示范者、依法行政的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边的群众，带动全社会形成向善向上的良好风尚。

四、讲奉献、有作为，做法制事业的“担当人”

习近平总书记强调，党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事情，尽多大责任才会有多大成就。“讲奉献、有作为”，就是要解决一些党员精神不振，工作学习消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等，使每位党员都把工作摆在首位，在自己具体岗位上积极工作，担当奉献，创造佳绩。

工作对个人来说，是职业、是养家糊口的饭碗，更是事业、是实现自我价值的平台。大家参加工作后，听到父母、师长、朋友最多的鼓励和期许就是“好好干”，就是让“积极工作”。对单位来说，是设立的目的、存在的前提。国家设立这个单位，花钱招用这么多人，就是让这个单位负责一个方面的工作，承担一个方面的职责。单位的工作是第一位的，其他都是为工作服务的。对于中共党员来说，“积极工作”是党章规定的基本义务，是入党誓词的庄严承诺，是衡量合格党员的重要标准。党章第三条关于党员必须履行的义务第二项明确规定，党员必须“带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”因此，党员在工作中不但要积极，还要起先锋模范作用。法制办的每位同志要把“积极工作”作为为立身之本、从业之要。

一是态度要积极，要热爱工作、乐于受命、勇于争先。应当说，法制办的工作，还是一份不错的工作，从工作条件和待遇上讲，虽算不上优越，也是比上不足、比下有余，许多人还是很羡慕的。不管是公选来的、转业分配来的、还是调动来的，都来之不易，我们应当珍惜这份工作。从工作的重要性上讲，随着依法治国确定为治国的基本方略，纳入“四个全面”的战略布局，政府法制工作的地位和作用更加重要，使命和责任更加光荣。所以，我们一定要增强工作的光荣感和使命感，热爱工作、享受工作，要积极主动、勇挑重担，努力在工作中创造业绩、实现自我、享受人生。

二是业务要精通，要勤于学习、善于钻研。业务能力和水平是搞好工作的基础，也是个人奉献国家和人民的看家本领。无论在什么单位、什么地方，业务不熟、工作不好，是最被人看不起的。政府法制工作政治性、业务性、法律性、规范性很强，特别是省政府法制办承担着组织协调和监督指导全省依法行政工作、地方性法规和规章起草、省政府规范性文件的合法性审核、代表省政府进行行政复议和应诉，必须有扎实的理论功底和专业知识。这就需要我们坚持学习、刻苦钻研，开展调查研究，总结实践经验，提高业务水平，增强工作本领。我办多数同志态度认真，业务熟悉，能够出色完成任务，各方面对我们评价还是比较高的。重要的是要把学习作为终身的修养，坚持下去，使自己的素养和水平得到不断提高。特别要提醒的是，对一些新来的同志或者从其他行业转过来的同志来说，在学习中要克服畏难情绪。其实，法制办的业务和社会生活是息息相关、道理相通的，关键是要多用心思、善于总结积累，坚持干中学、学中干，向书本学、向领导和同事学，在工作实践中研究总结。应当说，我们结合工作学习，与学生坐在课堂上学习比，更容易理解、印象更深刻。“世上无难事、只怕有心人”，只要坚持立一个法、审核一个文件、办一个复议或应诉案件，学习研究几个相关法条，弄通相关道理，3-5年就能成为行家里手，长期坚持，就会成为政府法制专家。同时，在各处也要提倡传帮带，经常开展业务交流和探讨，对一些重要问题要组织讨论研究，达到相互启发、共同提高的目的。

三是工作要努力，要勤奋认真、尽心竭力。邓小平同志说过：“世界上事情是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”。不论在那个单位那个岗位，都必须干字当头，用能力说话，用业绩服人。能不能搞好工作，关键看是否用心了、努力了。我们办机关绝大多数同志都乐于奉献、敢于担当，认真干好本职工作，但也有个别同志做得有差距。机关内也还存在着苦乐不均、自甘落后，乐于偷闲、不思进取的现象，个别党员干部自我要求不严，缺乏应有的责任担当。省政府法制办是省政府直属工作机构，承担着政府法制方面重要而艰巨的工作任务，必须提倡发奋努力、埋头苦干，积极进取、开拓创新，追求质量效率，不负党和人民的期望和要求。今后每年底都要对各人完成任务情况进行公布，谁干得多谁干得少让大家知道、大家评判，把工作实绩作为衡量干部的根本标准，纳入目标责任考核，成为考察使用干部的标杆，真正让爱干事、能干事、干得好的人得到肯定和鼓励，让那些工作推诿、拈轻怕重、消极应付的人，失去市场、受到压力，严重的要受到惩戒。总之，要使每个党员始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在政府法制工作中奋发有为、建功立业。

当前，深入推进依法行政、2020年基本建成法治政府的任务十分艰巨，是最需要我们法制工作者默默奉献耕耘的时候，也是最能有所作为的时候。因此，在这个时候能做到讲奉献、有作为是非常重要的。全办党员干部都要敢于担当、积极作为，进一步增强做好政府法制工作的使命感、责任感和紧迫感，以时不我待的精神，奋发有为、扎实工作，任劳任怨、尽心竭力，善始善终、善作善成，在推进法治建设的道路上实现人生价值。

同志们，“两学一做”既是全面从严治党的又一重大举措，又是对认真践行合格党员标准的一次再动员。机关是共产党员最集中、执政骨干最集中、权力和责任最集中的地方。我们作为省级部门党员，特别是处级以上党员领导干部应该比基层、比普通党员有着更高的标准和要求。希望全办党员以深入开展“两学一做”学习教育为动力，以争做“四讲四有”合格党员为目标，坚持实事求是、开拓创新，认真履职、真抓实干，不断把政府法制工作推向前进，为建设“三个陕西”做出积极贡献。

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这次市委中心组学习研讨会，以“两学一做”学习教育为主题，对于全市党员干部统一思想，凝聚力量，更好地贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局，适应和引领经济发展新常态，决战“十三五”、打好翻身仗，具有十分重要的意义。我们要紧紧围绕中央要求，紧密联系思想和工作实际，把学思践悟贯穿始终，努力做到五个“新”：

一、思想境界要有新提升。要坚定正确政治方向，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，对党绝对忠诚。要树立远大理想信念，每一名党员干部都要把坚定理想信念作为立身之本，始终对党和人民充满感情，自觉把个人抱负融入到为人民服务的火热实践中。要坚决落实中央和省市委决策部署，将中央和省市委要求与工作实际紧密结合起来，确保各项部署落地生根、开花结果。

二、发展理念要有新转变。发展理念是发展行动的先导。我们一定要全面贯彻五大发展理念，在新理念中找出新思路、新办法、新路径。要集中力量抓发展，当前，邢台发展面临着难得的机遇，我们一定要把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，在发展中解决难题、开创局面。要转变发展路径，适应经济新常态和供给侧结构性改革的要求，摒弃“速度情结”“换档焦虑”，打破思维定式和路径依赖，实现又好又快发展。要创新发展举措，用改革创新的思路，打破体制制约，释放发展活力，培育发展新动能，努力实现更高效益、更高质量的增长。

三、工作推动要有新成效。要坚定不移去产能。认真落实省“6643”任务要求，统筹做好债务重组、职工安置、市场出清等工作，通过淘汰高耗、高排、低效的落后产能，为产业转型创造条件、腾出空间。要切实提高项目质量，努力建成一批先进、绿色、高效、集约的优质项目。要加大城乡建设力度，走产城融合之路，高标准推进邢东新区建设，打造带动全市发展的重要引擎，带动提升中心城区建设水平;积极发展县域特色经济，着力打造一批特色小镇，增强美丽乡村建设的持久动力;把发展脱贫产业作为重要举措，坚决打赢脱贫攻坚战。一刻不放松地抓好污染防治，在源头治理和制度创新上进一步加大力度，由被动向主动转变，提前谋划、关口前移、把握主动。

四、破解难题要有新办法。要向改革要活力，贯彻落实好市委6个方面40条优化发展环境意见，加快转变政府职能，深入推进“放管服”工作，进一步降低准入门槛和制度性交易成本，扎实推进国企、财税、金融、土地、电力、价格等领域改革，营造大众创业、万众创新的良好环境。要向开放要动力，坚持引资引技引智并重、引进来走出去并举，深入实施“三个一百”行动，抢抓京津冀协同发展等重大机遇，瞄准长三角、珠三角等发达地区，积极创新招商渠道和平台，不断提升开放深度和广度，构建更高层次的开放型发展格局。要向创新要潜力，系统推进以科技创新为引领的全面创新。

五、工作作风要有新标准。要强化责任担当，切实解决不能为、不想为、不敢为问题。要永葆干事激情，坚持夙兴夜寐、激情工作，以更高的效率、更严的标准、更实的措施完成各项任务目标。要严守纪律规矩，努力营造风清气正的政治生态。

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领导干部的生活作风往往被虎视眈眈的犯罪分子作为拉拢腐蚀干部的突破口，腐化堕落也往往是从八小时外的毫无节制的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。所以，自从担任领导职务以来，我一直如履薄冰，居安思危，以自己的实际行动做到了坦坦荡荡做人，清清白白为警。比如：在日常公务和社交活动中，坚持自我约束，从严要求，不讲排场，不比阔气，不用公款宴请大吃大喝，不奢侈浪费;主动接受上级党组织、同级党组织和广大民警职工的监督，不断增强廉洁自律的自觉性，自觉做到慎初、慎独、慎微;严格执行“四大纪律、八项要求”、 “约法五章”、“礼品登记、重大事项报告、收入申报”等制度。我想，正是因为自己平时注重加强了个人的学习与党性锻炼，才使自己有了一个静心、平和、淡泊的心态，有了一双净心、干事的手脚。反之，如果当初自己不注重学习，思想也就无法进步，理想信念也就容易产生动摇，党性意识也会逐渐淡化。因此，作为一名党员领导干部，在我今后的工作生活中一是要进一步加强学习，要通过努力学习马列主义毛泽东思想，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步提高自身的理论修养，坚定自己的理想信念。使自己始终保持一种平和的心态，保持一种清醒的状态，做到见五光十色而不眼花缭乱，遇名利竞逐而不心神不宁。二是要坚决抵制歪风邪气，带头弘扬“八个方面良好风气”和社会主义优良道德风尚。无数事实证明：守不住清贫，耐不住寂寞，抗不住诱惑，必然管不住自己。要牢固树立“为民、务实、清廉”的思想，就要坚持从自身思想源头上找问题，时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，正确对待权力、地位和自身利益，始终做人民的公仆;就要坚持“立党为公，执政为民”的思想，努力保持共产党人的高风亮节，为普通党员、为人民群众树起榜样，做出表率。