2015年学习法律法规心得体会范文通用五篇 作文（精选20篇）

党的十八届六中全会强调，确保党章党规党纪在全党有效执行，是党内监督的任务之一。为什么要如此强调?这是因为，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。

要加强纪律建设，把纪律挺在前面。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持从严治党，不断完善党内法规制度体系，把各项纪律和规矩立起来，管住权力“任性”，取得了明显成效。只有筑牢党的纪律生命线，提高制度执行效力，才能有效管党治党。

制度的生命力在于执行。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。说到底，就是要从严治吏。既要抓“关键少数”，也要看住“绝大多数”;既要发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，也要加强监督，防止党员干部违反纪律。

通过查处贪腐分子，确能起到警示和震慑他人的作用。但真正为党员干部打好预防针，应该从思想教育源头上严起，让他们时刻保持对党纪党规的敬畏之心。比如，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员干部学习党纪党规。同时，党员干部也要严于律己，强化自我约束，拧紧思想这个总开关，守住纪律红线，不越雷池半步。

打铁还需自身硬。建设一支值得信赖、敢于亮剑、能打硬仗的纪检监察队伍，对严明党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败斗争关系重大。执纪者必先守纪，律人者必先律己。如果纪检监察干部不遵守纪律，甚至带头违反纪律，那么监督执纪就无从谈起。《中国共产党党内监督条例》指出：“加强对纪律检查机关的监督。发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的，必须严肃处理。各级纪律检查机关必须加强自身建设，健全内控机制，自觉接受党内监督、社会监督、群众监督，确保权力受到严格约束。”

党内监督无死角，纪律建设无终点。锻造铁一般的纪律，需要铁一般的党组织，要靠铁一般的纪检监察队伍，党员干部更要树立铁一般的纪律意识。让我们用铁的纪律维护党的团结统一，用铁的纪律书写忠诚担当。

黄永腾是位爷爷级的“少先队员”，因为他今年已经75岁了，出于对教育事业的热爱，他即便身患重病，依然活跃在边境教育的第一线，因为他放不下那些爱读书的孩子们。

黄永腾从事边境地区乡镇小学教学和校外自愿辅导员工作50多年间，用微薄的工资自购儿童读物三千多册，购买大量学生活动器材，还腾出自己房子的一半，在当地办起“家庭图书室”，首创了壮家“周末少年之家”。他不顾边境地区山高路远，帮助那良乡多所小学恢复被“文革”破坏的学校少先队组织。他在防城二小任教的10多年里，先后设计了数百个学生喜闻乐见的教育活动，其中“解烦箱”项目成为全国小学辅导教育活动品牌，《光明日报》、《广西日报》等媒体都作了报道。

退休后，他坚持自费深入边境一线滩散村小学，参与策划并协助该校建立了“红领巾护界碑小分队”， 成为边境农村小学培育和践行社会主义核心价值观形象生动的教育活动。这项活动荣获全国校外教育一等奖，教育部指定进京展示。

黄永腾两次荣获“全国星星火炬奖章”。获共青团中央、全国少工委授予的“为少先队事业突出贡献奖”，并特邀到北京出席全国少年先锋队代表大会。

由于长期的工作和加班加点，他患上了多种疾病。2011年又确诊为恶性肿瘤，但他只做了3次化疗就出院，就回到孩子们中间。医生说他是“最不守纪律的病人”，可面对病魔，他却说：“只要我没有倒下，我就要履行一名共产党员的誓言和人民教师对学生对社会的承诺”。

我国是社会主义法制国家，法律的尊严不容践踏，人民利益不容侵害。不管是什么人，不管是哪个民族，不管是出于什么动机，任何危害人民群众生命财产安全，以何种方式从事分裂国家、破坏民族团结的活动，都必将会受到依法处理，严厉打击。对于那些胆敢以身试法、搞暴力恐怖活动的犯罪分子，我们的政府将会严惩不贷，绝不手软。这几起暴力恐怖犯罪案件的发生，再次告诉我们同境内外“三股势力”斗争是长期的、尖锐的和复杂的。

纵观世界各国，暴力恐怖犯罪都会受到法律的制裁，人民的唾弃。打击境内外“三股势力”的暴力恐怖犯罪行为，其目的就是要为新疆经济社会的又好又快发展创造一个稳定的外部环境，社会稳定是新疆发展进步的前提和保障，是各族群众的共同心愿。没有社会的稳定，就没有国家的繁荣富强，就没有人民的幸福安康。无论哪个民族，还是什么人，谁都不愿意生活在恐惧和动乱中，任何有良知的人，都不能容忍暴力和血腥。

回顾历史 从20世纪50-60年代国家阶级的产生。即封建社会、奴隶主社会、资本主义、社会主义发展，呈现的是人类社会由低级到高级的发展过程，这就是社会发展的总规律。同时也是国家意识形态的产生。

一个国家政权的巩固离不开全国各族人民的大团结，马克思主义民族观就民族问题作了很好的回答。各民族互相交往、消除民族隔阂，各民族问题平等相待和睦相处，资本主义制度给民族带来的压迫，人剥削人;人压迫人的制度，仍然存在。经历历史时期的变革;我国各族人民经过不懈不努力，建立起美好的社会主义和共产主义新社会。

二、全面正确了解我国的稳定形势 我们了解国家历史，那就正视现在，不让国内、国际“三股势力”破坏当今的大好形势---社会主义制度。我国是一个多民族的国家有56个民族，共同生活在祖国的幸福大家庭中，在旧体制打破的当局迎来新的体制，那就是社会主义制度那就是坚持改革开放，坚持走具有中国特色的社会主义道路。 正是有了社会主义制度不断完善民族间和睦相处，相亲如宾的幸福生活，才能共建自己美好家园。

三、当今任务 摆在我们面前首要任务是抓稳定促和谐。搞好民族团结，“反对分裂维护稳定”。 一幕幕惨恶人道的事件一直在我脑海回放。如90年“4.5”巴仁乡反革命武装暴乱，喀什“5.12”枪杀案，97年伊犁“2.5”打砸抢事件等等。 这些种种罪行是一些外国反华势力，有组织、有预谋、精心策划的反对

当今社会主义制度，对我国在共产党领导下的社会主义制度不满;加紧勾结外国“三股势力”加强渗透鼓惑民心，扰乱社会主义政治、经济秩序。 最近发生在我国拉萨市打砸抢事件，就是一些外国恐怖势力和宗教极端分子利用不明真相的群众和宗教界人士进行分裂活动，妄图达到分裂祖国的目的。 以上实事证明当今和以后，无论到什么时候，不该做的事不做，不该说的话不说;认认真真工作，扎扎实实做人。

四、长远规划2011年远景规划蓝图已经绘制，就是要求我们去实现它。不管蓝图多么遥远，不管蓝图多么完善，我们不要松懈稳定压倒一切的政治在大局，要有大局观念，进一步认清“反对分裂斗争维护稳定”的长期性、复杂性、尖锐。

五、构想与策略要想构建好和谐社会，就要团结一切可以团结的力量认清形势团结群众，要有老百姓就是我们的衣食父母观念，杜绝回访、上访事件的回头和高涨，端正自身，全心全意为人民服务的宗旨。加大监督执法权，党员与党员间要互相监督，互相批评。党组织成员要拧成一股绳，要有向心力、凝聚力。 国家领导干部要服务于民，在思想上要统一。用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，教育人民群众。坚持人民民主专政、坚持社会主义道路不动摇，特别是党员干部，要做到：共产党的领导是社会主义政治制度的核心。党的领导具体形式是政治过硬、组织领导、思想端正。不断加强改善党的领导。保证党的领导有效正确与长效。权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

六、可喜成就及建设性意见。 神州六号，长蛾1号的升空，北京奥运会的成功举办。标志着中国国力的加强，各国人士到中国的投资不断加大，中国经济不断增长，人均产值不断增加给中国带来了契机的同时，也带来了压力。中国民众的生活有所改善，人均生活水平不断提高，这些离不开广大人民群众的努力结果，是我国各民族团结奋斗的结果。

作为一名审计人员，我们应该坚定立场，态度明确，坚决反对暴力恐怖主义，自觉维护祖国统一，自觉维护社会稳定，自觉维护民族团结，自觉维护法律尊严，加强团结协作，用自己的实际行动维护着来之不易的大好发展，并且要把思想、认识统一到审计的布署上来，决不能让“三股势力”干扰、破坏新疆和谐稳定的社会局面以及干扰破坏各族人民群众安定、祥和的幸福生活。还要学习国家安全法的有关内容，养成一个良好的意识和树立维护国家安全法的正确态度，正确认识个人利益与国家利益的关系。

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新春开年之际，市委十四届三次全体会议审议通过了《中共西宁市委关于“始终对党绝对忠诚 坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”的决定》。这份沉甸甸的决定通篇贯穿了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，具有很强的思想性、理论性、指导性和实践性，充分体现了市委自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐的政治立场和政治担当 。

《决定》不仅是对我市党员干部的要求，也是对包括政协委员在内的全社会各界的要求。政协委员肩负着神圣使命，要切实履行好政治协商、民主监督、参政议政的职能，就必须增强“四个意识”，践行“两个绝对”。只有这样，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，立根固本，矢志笃行。作为政协委员，要不断提高“政治把握能力”，坚定理想信念，坚持正确方向，保持政治定力，自觉强化“四个意识”;不断提高调查研究能力，使话语“接地气”，发言有底气，建言有力气;不断提高联系群众能力，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，做到协商于民、协商为民、协商利民;不断提高合作共事能力，更好地发扬求同存异、体谅包容的优良传统，贯彻民主协商、平等议事的工作原则，达成凝心聚力、增进共识的工作目的，营造围绕中心、服务大局的浓厚氛围，为打造绿色发展样板城市，建设幸福西宁贡献自己的力量。

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“一个人也好，一个政党也好，最难得的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。”——摘取自习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话

今年的春节假期，因为新型冠状病毒肺炎疫情的爆发而格外的仓促。短短的几天假期，在与父亲的一次交流中，我们都谈到了总书记主题教育总结大会上的这句金句，尤其是父亲，对这句话感触颇深。在此，特将父亲的一些感悟整理记录如下，对父亲而言，是一段岁月的凭证，对我而言，是鞭策更是激励。

我是一名年近六十的农民党员，担任村民组长三十年，整天与泥土打交道，和老百姓在一起，既是他们的带头人，也是他们的服务员，有时甚至还是他们的出气筒。

近些年来，常有人问我，村民组长干的都是吃力不讨好的事情，又没有稳定的待遇保障，你图什么?的确，村民组长干的都是琐碎小事，却事事都关系到村民组群众的切身利益。没有任劳任怨的奉献精神，没有细致入微的工作作风，是不可能干得好的。

这三十年间，无私无怨舍小家，尽心尽责为大家，做了不少工作，自觉无愧于党员身份。随着年岁渐大，偶尔也会产生一种还要不要再干下去的想法，特别是在一些善意的想法得不到村民的理解或遭到无端误解的时候。

党的十九大作出在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大决策。去年9月份，村级党组织主题教育全面有序开展。通过集中学习和个人自学，再次感受了革命先烈的初心和优秀党员的坚守。我对当下农村共产党员的初心和使命有了更进一步的理解，对自身的使命和担当有了更加清晰坚定的认识。

当前农村党员年龄普遍偏大，拿我村来说，年龄六十开外的老党员占半数以上，加上年轻党员在外就业工作的多，这一支银发党员队伍就成了农村驻家党员队伍的主力军。作为这支队伍中的一员，我对自己之前有时出现抽身而退的念头感到惭愧和不安。曾经入党宣誓时的场景仍然历历在目，但是多年来身为一名共产党员的初心是否依然纯粹如初?在今后的岁月中又将如何做到保鲜依旧?

辗转反侧，我的回答渐渐清晰，那就是“忠诚”和“传承”。

忠诚是共产党员无私奉献的动力和保障，也是党和人民的事业发展进步的重要支撑。近百年来，忠于党忠于人民为不同时期的中国共产党指明了前行的道路和方向。不忘初心、方得始终。每一名共产党员，都应当始终在党爱党、在党为党，心系人民、情系人民，忠诚一辈子、奉献一辈子。尤其是我们这些基层老共产党员，更应在与时间赛跑、与自己较真中，做到老当益壮、紧跟形势，发光发热、永不落伍。

共产党人的初心和使命在一代代的传承中无限接近、终将实现。我的妻子，老实本分。多年来，与我同甘共苦、相互扶持。我们的两个孩子都入了党，在各自的岗位踏实工作。孩子们善良诚实，乐于奉献，自小就对党组织充满了向往，能把她们培养成党内的同志，看着她们肩负使命、笃定前行，这令我十分骄傲。早在十多年前，我的家庭就被当地政府评为最美家庭，家人间的相互理解与支持让我们能够继续全力以赴的奋斗。

时光如梭，岁近甲子，越来越领悟到人生的道路是因为奉献才变得精彩。衷心感谢组织帮助我选择了美好充实的人生道路。作为一名老共产党员，我向组织再次表态，为民奉献的宗旨我会矢志不渝的坚持和传承下去。我坚信经过岁月长河的涤荡，理想信念之花会开的更加绚烂。

近日，中央“不忘初心 牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心

牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》，要求各地区各部门各单位在主题教育中对照党章党规，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，逐一对照

全面查找各种违背初心和使命的问题，真刀真枪解决问题。

作为一名基层党员干部，我们一定要牢记全心全意为人民服务宗旨，不忘为民服务初心，始终把群众利益放在首位，心里挂着群众

想着群众，为群众解决实际困难，切实为民服务，不断提升群众的满意度和幸福感，具体做好以下三个方面。

一 要俯下身子

以诚交心，用真心来与群众交流。以诚相待是人与人之间沟通的桥梁，党员干部要想有真作为，就需要切实深入群众，用真心与群众进行交流。只有放下架子用真心对待群众，才能从群众中得到他们的真实所想，我们党员干部也才能更好地做到怎样想群众之所想，明白如何急群众之所急。

二 要脚踏实地 履职尽责，用真诚来为群众办事。“群众利益无小事

一枝一叶总关情”。人民群众的每一件小事，都应该是我们党员干部心中的大事。履职尽责是对干部的基本要求，用真心为人民群众办事就决不能好高骛远

脱离实际，热衷于喊口号，做表面文章。对关乎人民群众的每一项工作，都要深思熟虑，努力把每一件事都办得让群众满意 认可。

三 要尽心竭力 敢作善为，用真干解决群众诉求。党员干部要用真干解决群众诉求，在多走 多看 多问，认真倾听群众的诉求基础上，面对问题和困难不推诿

不退避，敢担当 善作为，千方百计帮助群众解决实际困难，真正进入公仆角色，为老百姓提供更优质 更高效 更便捷的服务。

到底什么是师德师风?所谓师德，就是教师具备的最基本的道德素养;师风，是教师这个行业的风尚风气。爱岗敬业，教书育人，为人师表，诲人不倦，有教无类……这都是师德。

踏上三尺讲台，也就意味着踏上了艰巨而漫长的育人之旅。怎样才能做一名好教师呢?我认为，热爱学生，尊重学生是教师最基本的道德素养。 一个教师只有热爱学生，才会依法执教，无微不至地关心学生的健康成长;才会爱岗敬业，乐于奉献，竭尽全力地去教育学生;才会自觉自愿地约束自己，规范自己的言行，更好地做到为人师表、廉洁从教。

为了把教育寓于服务之中，使我们的教育得到学生的认可，成为社会满意的教育，我认为要从以下两个方面做好服务：

第一是为学生的校园生活服务。家长信任学校，把自己的孩子托付给我们，我们就得从学生的校园生活、安全、健康着手，实施相应的服务管理，关注学校内的过激的学生事件，确保学生有一种安全和谐的校园环境。

第二为学生提供良好的教育服务，让所有学生能充分、平等地从教育机会中获益。促进全面的教学质量必须是每位教师优先考虑的目标。满足学生的基本学习需要，让学生充分地发展。

作为一名教师在教育教学过程中不断丰富自身的学识，努力提高自身能力、业务水平。教师的素质不高也难以教出高素质的学生。随着“育人”时代的发展不断有新的内容，那么就要求老师具有一定的政治素质、思想素质、业务素质。视野和思维不能仅仅着眼于孩子的现在教学过程中，应开发多方面的智力。

通过学习使我明白了：师生之间是一种人格上的平等，教师是服务于学生的，并在服务的同时教会他们怎样做人，做一个对社会有用的人。

这个周末语文主题培训正在如火如荼的进行着。在培训让我学习到了一以前在课本上根本学不到的知识。在培训中，通过学习各位老师上传上来的教学资源，真的让我受益匪浅，使我更加深刻的认识到以后如何进行扎实有效的语文阅读教学活动，现就将我的一些收获总结如下：

1.主题单元教学必须吃透教材，整合教材，找出单元课文的相通点，找出学习方法的共性，制定出适合学生高效学习的学案。在精读课文中教师引导学生摸索出学习方法，然后在略读课文中运用这种学习方法，学生自主高效地学习、交流。

2.主题阅读以读为主，从读中领悟文章中的精髓。从不同形式，不同声调，不同理解去领悟作者在这篇文章中所要表达的思想感情，正如陆恕老师所说的“一读解千愁”。

3、语文教学要有语文味。在课堂上，学生对语言的学习、训练要扎实有效;采用合适的、不同形式的读，使语文课堂书生琅琅;课中课后注重学生对语言文字的积累和运用。

4、阅读教学以读为本。朗读能发展学生的思维，激发学生的情感。学生朗读能力逐步提高，对语言文字的理解就会逐步加深。新课标在目标定位中指出：阅读是学生的个性化行为，应让学生在积极主动的朗读中，加深理解和体验，有所感悟和思考，受到情感熏陶，获得思想启迪，享受审美乐趣。总之，通过参加本次活动，我的收获颇多，在以后的教学活动中，我将更加努力，认真做到语文教学体现以语言训练为中心，特别加强语言的运用。培养学生的语文阅读能力，提高他们的人文素养。努力转变教学观念及方法、策略，提高语文课堂的效。

制度的生命力在于执行。如何让《中国共产党问责条例》落地生根，对各级纪检监察机关的监督执纪问责提出了新的要求。近日，记者就中央纪委派驻纪检组如何贯彻落实问责条例，专门采访了中央纪委驻全国政协机关纪检组有关负责人。

去年3月，这个刚刚组建的纪检组开始进驻全国政协机关。在审计中发现的一个违纪违规问题，早在2013年政协机关服务局就已成立核查小组专门调查，并由一名副局长担任牵头人。然而，近两年的调查却始终没有查出结果。

中央纪委驻全国政协机关纪检组副组长 修晓波：我们接手之后，大概将近前后有半年的时间，把这案子结掉了。就是这名副局长，他没有很好地履行这个牵头人的职责。

中央纪委驻全国政协机关纪检组组长 周新建：如果该发现的问题，没有发现，发现了问题不报告，不处理，不问责，回过头来，就要问我们的责。

最终，这名工作不力的副局长被给予党内警告处分。周新建组长向记者介绍，监督执纪问责如果有人情关系在里面，往往就容易变形。派驻纪检组地位相对超脱，派驻监督的相对独立性和权威性在坚持原则上就有天然的优势。

目前，驻全国政协机关纪检组正在制定政协机关贯彻落实《问责条例》实施细则，进一步压实全面从严治党主体责任和监督责任。在监督别人的同时监督好自己，也是纪检组下一步工作的重中之重。

我们和驻在部门的关系，是监督和被监督的关系，所以这个关系非常明确。今后不管是哪个人，哪个单位，没有正确履行自己的职责，那我们就要追究，就要问责，决不能下不为例、网开一面，这种事就不要出现。

派驻监督是党内监督的重要制度安排。目前，中央纪委共设置47家派驻机构，实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖，使党内监督不留死角、没有空白。监督执纪问责，是纪委职责所在、使命所然。

新出台的《中国共产党问责条例》第六条中明确规定全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的，就要被严肃问责。

中央党校党史教研部主任 谢春涛：十八大以来，中央抓党风反腐败，乱作为一些人不敢了，但是又出现了不作为的现 象。不作为负面影响也是很大的，有的干部他在他的位置上，他掌有很大的权力，但是该做的事没有做，或者说没有及时做，或者说没有做好，我想对这样的现象也应该追责。那么这次非常明确，有责必须担当，如果不担当就要问责。

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如何把社会主义核心价值观融入到我们的生产生活和精神世界，凝聚成实现中华民族伟大复兴中国梦这个强大正能量?如何在全县培育和践行社会主义核心价值观?这既是一个理论课题又是一个实践问题。在这里，本人不揣冒昧，谈一点肤浅认识。

一、什么叫核心价值体系、价值观和核心价值观

一个国家、一个民族、一个社会，在长期共同的认识和实践活动中，必然要形成一定的价值观体系。这个体系中居核心地位起主导作用的就是核心价值体系。而价值观，是人们对经济、政治、文化、道德、金钱等所持有的总的看法。核心价值观观则是一定社会形态、社会性质的集中体现，在社会思想体系中处于主导地位，决定着社会制度、社会运行的基本原则，它制约着社会的发展方向，反映着这个国家、民族的文化积淀、思想结晶。二、社会主义核心价值观的主要内容

2006年召开的党的十六届六中全会，第一次提出建设社会主义核心价值体系的战略任务。它包括4个方面的内容：一是马克思主义指导思想。二是中国特色的社会主义的共同理想。三是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。四是社会主义荣辱观。近年来，各方面群众普遍放映，应当在社会主义核心价值体系的基础上作进一步的提炼，概括，鲜明的提出简明扼要、便于传播、易懂易记的社会主义价值观。 伴随着形式的不断变化，实践的不断深入、理论的不断创新，2012年11月党的十八大明确提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”。这：“三个倡导”24个字凝炼概括了国家的价值目标，社会的价值取向和公民的价值准则。它就是社会主义核心价值观的基本内核、主要内容。

三、如何在全县开展涵养社会主义核心价值观的实践活动

首先，要加强社会主义核心价值观的宣传教育，深刻认识其重要意义，在全县叫响“三个倡导”24个字。一是各级领导带头学。各级党委(党组)要把学习社会主义核心价值观纳入学习计划，纳入各级党的讲师团经常性宣讲内容。二是新闻媒体要发挥社会主流价值的作用。运用报纸、电视、电台、微博、微信、客户端广泛传播。让静态的学习动起来，实现立体交互传播。做到深刻阐释，家喻户晓，人人皆知，融化于胸。

其次，广泛开展道德实践活动。以诚信为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育。在全县形成修身律己、崇德向上、礼让宽容的道德风尚。

第三，让学雷锋活动常态化。围绕扶贫济困、民生改善、环境保护等方面，围绕空巢老人、妇女儿童、困难职工、残疾人群体，组织开展各种形式的志愿者活动。把学雷锋活动融合在社会主义核心价值观中。

第四.让身边的典型成为涵养社会主义价核心价值观的重要力量资源。要注重选择身边典型，如郑子全、吴显才、李志银、刘坤贤、董永才等。树立一批真实可靠、立体丰满、可信可学极具真情实感、真我本色的草根示范典型，让之成为力量源泉。

第五，与县委、县府的工作部署结合起来。培育和践行社会主义核心价值观，必须坚持以我们正在作的事情为中心，学以致用。当前，我们要深入开展党的群众路线教育实践活动，贯彻县委十二届四次、五次全委会精神，紧扣“富民兴县”的发展战略主题，积极推进“四化”进程、构建“一城两带两区”、加速发展“1122”支柱产业、争创“四城一奖”等重点工作。这样，培育和践行社会主义核心价值观才能在我县落地生根。

作为曾经中国最最底层的干部，一个最最普通的农村党员，黄大发相比很多党员干部，其实并无什么特别之处。他没学历、没资历、没背景，甚至连没官位都说不上，但是他带领200多名群众，历时30余年，靠着锄头、钢钎、铁锤和双手，硬生生在绝壁上凿出一条长9400米、地跨3个村的“生命渠”，结束了当地长期缺水的历史，使草王坝每年粮食产量从原来的6万斤增加到近百万斤，引发舆论广泛好评和称赞。

众所周知，我国脱胎于半殖民地、半封建社会，家底薄、基础弱，特别是边远山区还欠发达，在基础设施、市场信息、技术支撑、产业发展等方面都不够理想，亟需得到改善和突破，亟需广大干群齐齐努力，为脱贫攻坚提供强力支撑。

2015年12月，习总书记指出：“我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”为脱贫攻坚下了一道“硬任务”、“硬指标”，成为各级党组织、党员干部、群众为之忘我奋斗的一项最重要工作。

脱贫攻坚呼唤千千万万个黄大发式的好支部书记。“村看村，互看户，群众看党员，党员看干部，干部看支书”，好支书黄大发发扬愚公精神，带领支部、带领群众，以解决问题为抓手，大力开展脱贫攻坚行动，所在村面貌发生了极大变化，向小康路上迈进，当代愚公黄大发的先进事迹值得数十万计的欠发达村支部学习，发挥战斗堡垒作用，找准本地优势、补足基础补足短板、大力发展特色产业，带领群众斩断“穷根”，实现农民持续增收，引领群众走向致富路。

困难群众也应发扬当代愚公精神，摆脱贫困摘掉穷帽。在脱贫攻坚战中，还有5千万左右的困难群众是主体，必须自力更生、艰苦奋斗，要履行好脱贫的主体责任。摒弃“等靠要”思想，提升摆脱贫困的志气;要在学习实用技术上下功夫，增长智慧;要在闯市场上下功夫，把握商机;要在发展产业上，发展规模种养殖;要在多种经营上下功夫，不断增加收入。

各级党政部门、国有企业应发扬当地愚公精神，不忘初心，为打赢脱贫攻坚战。习总书记强调指出：“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。”数以万计的各级党政部门机关、国有企业，对脱贫攻坚负有领导、组织、实施责任，深入学习贯彻习近平总书记讲话精神，立下愚公移山志，向贫困发起总攻，落实好各项惠民政策，改善农村发展环境，培养农村各类人才，引领产业发展，做好兜底工作，抓好群众增收，坚决打赢这场事关民族命运的脱贫攻坚战。

当代愚公黄大发是基层党员干部中，开展脱贫攻坚工作的优秀代表，为全社会树立了打赢脱贫攻坚战的时代楷模，我们基层干群当以他为荣、以他为榜样，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘为民服务初心，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以不变的担当精神，务实的工作作风，“撸起袖子加油干”，精准脱贫，志拔穷根，唱响脱贫攻坚主题曲，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

当中国女排拿下里约奥运会决赛中的制胜一分,所有队员在场上欢呼咆哮,奔跑落泪,而远在万里之外的祖国,所有观众早已血脉泵张,热泪盈眶。1984年的洛杉矶,2004年的雅典,2016年的里约,中国女排的三次奥运冠军跨越32年,从改革开放之初,到现代化建设的关键时期,再到实现“两个一百年”奋斗目标的冲刺阶段,总有一种力量激励着人们百折不挠,攻坚克难。无论时代如何变迁,“女排精神”却始终如一,今天我们再提“女排精神”为的是在奋斗之路上,不忘初心,继续前进。

根据办公室统一安排，我认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》相关内容，通过学习《准则》、《条例》，我受到了很多教育和启发，通过学习，我更加了解什么是共产党员该干的，什么是党员干部所不允许的，下面就谈谈通过此次学习我的所学、所感、所悟。

《中国共产党廉洁自律准则》明确了共产党员领导干部廉洁从政的行为准则。在党风廉政党方面，廉政建设关系到一个国家的生死存亡，一个政党、一个国家工作人员的腐败不解决，最终要导致政党垮台甚至国家灭亡。因此，处分条例对党风廉政建设方面作出了严格的规定，从严制党、及时清除腐败分子和不合格分子，纠正不正之风和违规现象，促使党风廉政建设朝着法制化轨道发展。

《中国共产党纪律处分条例》的任务是维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。条例中表示，共产党必须坚持党要管党、从严治党的原则，党的各级组织和全体党员应当遵守和维护党的纪律，对于违犯党纪的党组织和党员，必须严肃处理。

通过学习，我充分认识到，在今后的工作中必须时刻保持廉洁自律，不为金钱所困、不为物欲所毁、不为名利所动，始终紧绷“廉洁从政”这根弦，以更高的标准严格要求自己，提高防范意识、筑牢反腐防线。

1.始终牢记宗旨意识，甘当人民公仆。权力是组织和人民赋予我们用来为人民服务的工具，不是谋取一己私利的工具。作为一名县委办干部，必须要始终牢记党的宗旨，进一步增强公仆意识，全力践行为人民服务的宗旨意识。严格按照办公室“三服务”工作的定位，找准自己的工作方位。必须始终树立起正确的权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把对人民群众的真情实感，融入到生活的每一天，倾注于每项工作，兢兢业业地做好服务工作。

2.始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。从近年来查处的腐败案件来看，一些领导干部走上犯罪道路，原因有很多，但最根本的一条，就是放松了学习，放松了世界观的改造，理想和信念产生了动摇以至于丧失，放松了对自身的要求，一步步滑入泥潭而不自觉，直到沦为阶下囚才悔之已晚。因此，在今后工作中，我要以此为鉴，以此为戒，在紧张繁忙的工作之余，抽出时间，静下心来，认真加强政治理论学习，特别是党风廉政建设的各项规定，自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造。坚定自己的信念，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，坚决抵制市场经济下各种诱惑，过好金钱关、权利关、人情关，经受住各种考验。

3.始终坚持廉洁自律，做到警钟长鸣。办公室工作一般被人们认为是清水衙门，但是古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，“千里之堤毁于蚁穴”，作为党员干部，决不能因为工作平凡就放松警惕。许多铸成大错的领导干部，在反省自己一步步走向堕落罪恶的过程时，普遍反映出一点，就是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成对国家、对社会、对人民无法弥补的巨大损失。因此，在今后的工作中，我要坚持做到警钟长鸣，时刻用党员干部的标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性。

为进一步让广大党员干部和教师严明政治纪律、严守政治规矩，筑牢拒腐防变的思想道德防线， 6月11、12日，市教育局组织直属单位203名党员干部和教师，分四批到宜昌市反腐倡廉警示教育基地参观，开展了一堂生动而又深刻的廉政教育课。

在讲解员的带领下，全体人员先后参观了序论篇、警示篇、防控篇、楷模篇四个展区。展区内容丰富，影音图文并茂，生动的案例、鲜活的语言，正反结合地向大家展示历届党和国家领导人对反腐倡廉的论述以及近年来发生的以权谋私、贪污贿赂、违反中央八项规定精神等违纪违法典型案例。一张张触目惊心的犯罪图片、一句句切肤之痛的忏悔感言、一个个发人深省的典型案例，让参观者更加直观地看到了违纪违法贪污腐败者所付出的沉痛代价，思想上接受了一次洗礼，进一步深化了防腐拒变认识。

通过此次警示教育活动，党员干部的心灵接受了一次震撼性洗礼。大家充分认识到，任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，要加强纪律教育，特别是党员干部要明纪律、守纪律，懂规矩、讲规矩，把握角色定位，做清醒人和明白人。大家一致认为这次活动很有教育意义，不仅是一次廉政教育的过程，更是一次净化心灵的过程。今后一定要以正气典范为榜样，以反面典型为镜鉴，时刻保持清醒头脑，努力提高拒腐防变的警觉性，不断加强政治理论学习和自身廉政修养，做到警钟长鸣;要从自身做起，从现在做起，讲党性，重品行，作表率，养成“自警、自省、慎独、慎欲”的良好习惯，按照习近平总书记“三严三实”重要讲话精神，发扬为民务实清廉作风，克己奉公、甘于奉献，为我市教育事业的发展做出应有的贡献。

今年4月份以来，市教育局开展“学党规、守纪律、讲规矩”专题学习教育活动，不仅在学深学透上下功夫，更在入脑入心上动脑筋。通过专题辅导报告、撰写心得体会、专题研讨交流、网上知识考试、现场竞赛抢答、参观警示教育基地等一系列活动，促进教育系统全体党员干部振奋精神、开拓创新、凝心聚力、攻坚克难，切实以思想、作风、制度建设的新跨越，大力营造服务“宜学之城”建设、助力教育改革的良好氛围。

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实际是我们思考问题、解决问题的出发点，是我们在认识世界和改造世界时应遵循的基本原则，是一切的出发点和归宿，是学习的方法论基本原则。习近平总书记在2015年1月23日主持中央政治局第二十次集体学习时强调指出：“准确把握我国不同发展阶段的新变化新特点，使主观世界更好符合客观实际，按照实际决定工作方针，这是我们必须牢牢记住的工作方法。”总书记的这一重要论述告诉我们，我们中国共产党人用发展着的马克思主义指导发展着的中国实践，在改造客观世界的同时，不断改造主观世界，不断形成了自己的新理论体系、分析和研究问题的新思维方式、推动实践的新思想武器。这些科学理论、思维和方法的精髓，毛泽东同志把它高度概括为实事求是，邓小平同志把它高度概括为解放思想，江泽民同志把它高度概括为与时俱进，胡锦涛同志把它高度概括为求真务实，习近平同志把它高度概括为“三严三实”。实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实、“三严三实”，这既是共产党人的世界观和认识论，也是共产党人的方法论，是我们行动的指南，是我们战无不胜的武器。掌握了它，我们就能无往而不胜;背离了它，我们就要遭受挫折，乃至失败。

坚持实事求是，最重要的是从客观存在的实际出发;坚持解放思想，最重要的是使我们的主观与客观实际相符合;坚持与时俱进，最重要的是着力把握不断发展变化的客观实际;坚持求真务实，最重要的就是从科学全面真实的实际出发，认识事物的本质，把握事物的规律;坚持“三严三实”，最重要的是把客观的“实”和主观的“严”紧密地结合起来。总之，我们想问题、办事情一定要坚持“一切从实际出发，实事求是”，才能谈得上我们的主观与实际相符合，才能谈得上我们的路线、方针、政策、措施与实际相符合，才能谈得上我们掌握了科学的思维和方法。

通过马克思主义中国化的实践，我们得出的结论是：在工作中取得成绩，是因为我们制定的路线、方针、政策、措施与实际相符合;工作中受到挫折，是因为我们的路线、方针、政策、措施与实际不相符合;工作难以推动，是因为我们的路线、方针、政策、措施不够科学，不够严密，不切实际。这一切，都源于我们对实际掌握的好坏和深浅。掌握好，工作好;掌握差，工作差;了解深，工作好;了解浅，工作差。因此，了解实际，掌握实际，应用实际，是各级领导干部必须修好的第一课，也是开展工作的第一步。工作之所以取得成绩，源于对实际的科学掌握;工作遭受了挫折失误，源于对实际掌握不准、不实。在我们党的历史上，这类教训不少。土地革命战争时期，以农村为中心和以城市为中心夺取政权的争论，深刻反映了是从本本出发还是从实际出发的根本问题。这不仅仅是理论问题，更重要的是实践问题。据说毛泽东生动地批评过王明，说王明是“三不懂”：不懂人肚子饿了要吃饭、走路要用脚、子弹可以把人打死。毛泽东的批评，指的是王明不懂常识，不了解实际，进而违背事物的本质和规律。毛泽东的成功和王明的失败，根本原因不在于书读得多少，而在于对实际掌握的深浅和好坏。王明读的马列著作并不比毛泽东少，甚至还多。许多回忆录上讲，王明对马列原著中的许多经典著作倒背如流，但王明失败了。王明的失败在于本本主义，毛泽东的成功在于从实际出发。这并不是说读书不重要，理论不重要，科学不重要。而是说，读书要学以致用，同实际相结合，理论要能解决实际问题，科学要能推动发展。

要真正做到从实际出发，不是轻而易举的。既需要我们坚持唯物主义基本观点，反对一切形式的唯心主义，又必须坚持唯物辩证法联系的、发展的、全面的观点，反对形而上学孤立的、静止的、片面的观点，同时还要坚持辩证唯物主义的认识论，把它们融会贯通，自觉地用它们来指导我们的行动，分析和处理我们所遇到的一切问题。只有这样，才能真正做到一切从实际出发，实事求是，达到主观和客观的具体的历史的统一，从而有效地认识世界和改造世界。

共产党人都是为人民办事的，都应该是唯物论者。但在掌握实际中，有的对实际情况掌握得很好，有的则失之毫厘、谬以千里。个中原因，除了我们主观努力不够之外，关键还在于“实际”是一个动态的概念、发展的概念、变化的概念、纵横的概念、时空的概念。也就是说，要掌握科学真实的实际情况，形成科学真实的实际概念，除了从静止的角度分析以外，还要从运动的角度分析;除了从现实的角度研究以外，还要从历史和未来的角度研究;除了纵向的角度比较之外，还要从横向的角度比较;除了从空间的角度综合以外，还要从时间的角度进行综合。在现实生活和工作中，有些问题仅从静止的角度分析就不清楚，从运动的角度一分析就清楚;从现实的角度研究就不清楚，从历史和未来的角度一研究就清楚;从纵向的角度比较就不清楚，从横向的角度一比较就清楚了;从空间的角度综合就不清楚，从时间的角度一综合就清楚。“当局者迷，旁观者清”、“前事不忘，后事之师”、“吃一堑，长一智”等，都是对这种观点的高度概括。诚然，我们这样说，并不意味着否认静止的重要意义，否则，就会陷入不可知论和诡辩论。我们之所以强调从运动变化发展的角度分析、研究、综合问题，就是要让我们更加清醒地认识到，形成科学的实际概念，是一项长期艰苦的工作，一朝一夕实现不了，轻而易举不能做到。那种把问题简单化的做法，最终也会贻误人民的伟大事业。

二

坚持一切从实际出发，实事求是，就是我们想问题、办事情要把客观存在的实际事物作为根本出发点。它要求我们一定要根据客观存在的事实，来决定我们的主观思想和行动。我们做任何事情，既不能脱离实际的超前，把将来要做的事，搬来现在做;也不能甘于落后，现在应该做的事，因为有种种困难而不为。脱离实际的超前，尤其是耽于享受的超前是错误的;自甘落后，尤其是因为怕承担责任而造成落后也是错误的。为享受而超前，是要犯众怒的;怕承担责任而落后，将会成为历史的罪人。坚持实事求是，从实际出发，要求我们把市情分析透、把握准，这是我们制定战略、确立思路、明确重点的前提，是我们制定政策、措施、方法的前提，是我们改革、开放、创新的前提。

我们以“昆明呈贡新城建设的实际”和“保山跨越发展的实际”两个案例为典型，进行具体的分析研究。以昆明呈贡新城建设的实际来看，从空间上讲是离昆明近，区位优势好;从呈贡的特点讲，是有菜、有花、有果，特色鲜明。改革开放以来，呈贡区委、区政府依靠全区广大干部群众，发挥全区人民的聪明才智，立足实际，依托城市，服务城市，抓成了菜、花、果三大支柱产业，富裕了农民。这是呈贡广大干部群众的成绩，也是呈贡最值得骄傲的成绩。但凡事有利有弊，呈贡在农业上取得较大成就的同时，第二产业发展不足、第三产业发展不够的问题也随之暴露出来。省委、省政府建设现代新昆明战略的实施，给呈贡的城市化进程带来了历史性机遇，为呈贡加快二、三产业发展，不断增强县域经济实力提供了可能。昆明呈贡新城建设作为现代新昆明建设的突破口和先行区，农民向市民、农村向城市、农业向工业转变势在必行。因此，高度概括和总结呈贡的实际，就是民富县穷、农强工弱、农向工转、村向城转。

农民相对富裕，财政却是穷的，源于农业相对强，工业相对弱的实际。这是过去一段时间形成的实际。农向工转、村向城转，这是当前呈贡区经济社会发展中最为显著的一个特点，源于现代新昆明战略的实施。民富县穷、农强工弱是相对稳定的实际，农向工转、村向城转是在变化着的实际。看不到民富县穷、农强工弱，就叫不懂呈贡的过去;不知道农向工转、村向城转，就叫不懂呈贡的现在和将来。

民富县穷、农强工弱、农向工转、村向城转四个特点，在呈贡突出表现为两对矛盾：一是人地高度紧张的矛盾，即人多地少;二是城乡发展不平衡的矛盾，即相对于农村的快速发展来说，城镇化发展较为缓慢。这些特点和矛盾都集中表现在昆明呈贡新城建设上。解决当前呈贡发展中面临的实际问题和矛盾，在很大程度上要看能否把握、运用、发展好已经到来的昆明呈贡新城建设这一千载难逢的历史性机遇。新城建设的快慢、好坏，直接影响这些特点的演变和矛盾的解决。

深入地、充分地、正确地分析和认识好上述呈贡区的“四个特点”“三个转变”“两对矛盾”“一大机遇”，是把握呈贡区情、科学掌握实际的需要。

我们再以“保山跨越发展的实际”来看，当前和今后一段时期，在全市规模农业发展上，要坚持搞十个土地流转上万亩的企业;在中心城市建设上，要坚持搞“三个万亩工程”，这就是从保山最大实际出发的必然选择。保山农业最大的问题是小、散、弱，没有形成规模效益、没有形成完整的农业发展链条，农民得不到土地流转的钱、在农业庄园打工的钱，更得不到规模农业的效益分成的钱。我们现在搞十个土地流转上万亩的规模农业，就是要解决农民“一份土地、三份收入”的问题：即土地流转的钱，到公司打工的钱，效益分成的钱。以施甸县万家欢公司为例，每亩土地的租金是400—600元钱，农民到公司打工的钱为每天60到100元，效益分成会在4到6万元之间。龙陵县的褚橙基地也是如此，每亩租地的钱为600元，农民到公司打工的钱为每天60到100元，效益分成也是在5到6万元之间。北京庆安集团在昌宁鸡飞和卡斯种植柑桔也是如此，公司计划自建柑桔园区3万亩、在隆阳区杨柳等地自建示范基地2万亩，带动怒江流域100万亩种植，加工成汁以后，出口到俄罗斯和东欧，从种植到加工、到市场一体化。

分析研究“保山跨越发展的实际”概念的形成，既是基于对保山当前实际的清醒把握，也是基于对保山历史发展的深刻思考。在《保山地区志》的概述中，有几段精辟的话论述了保山的实际：“当人们还在为悠久的历史和值得骄傲的辉煌欣慰的时候，新一代保山人早已看到了在悠久和辉煌光环下的历史困惑。特有的资源优势和特殊的区位优势，并没有给人们带来期望中的奉献。一面是三分之二人口已经摆脱贫困迈向富裕，另一面仍有近三分之一的人口在贫困中寻求温饱;一面是丰富的资源沉睡大地，另一面却是有赖于资源开发的骨干企业寥若晨星;一面是大量传统产业和新兴产业渴望与科技‘联姻’，另一面却是科学技术待嫁闺中，千呼万唤不出来;一面是面向南亚前沿阵地的区位优势，另一面却是对外贸易的跌宕起伏;一面是开发开放需要大量招商引资，另一面却因交通、通讯、能源等基础设施的滞后，外商投资举步维艰;一面是市场需求日新月异，另一面却是企业产品的传统依旧;一面是各种人才的奇缺，另一面却是基础教育的落后;一面宁让妻子儿女熬苦受穷，另一面却不愿冲出家门闯荡天地;一面常守空枝发慨叹，另一面却惧树头落凤凰;一面常常临渊羡鱼，另一面却不思退而结网……总之，在经济生活和社会生活的各个方面，还滋生着许多的不协调。然而，机遇与挑战同在，发展和滞后并存，这就是历史的辩证法。”“保山人从历史的反光镜里看透了自己，开始和着时代的脚步，从全方位开放的高度，紧紧抓住资源优势和区位优势这两张王牌。”“永昌绵延了几世纪的吉祥名字，将凭借历史给予的机遇，永承昌运，再创辉煌”。这些话，把保山的实际说得何等准确生动形象深刻，与今天我们所讲的区位、资源、产业、文化、作风优势和交通、产业、教育、体制、观念短板是一致的。该志为建国50周年而作，即断代断时于1999年，至今已十七年。弹指一挥间，十七年前分析研究保山实际得出的结论，至今都是正确全面科学的，至今都有教育启发指导意义。真正体现了“邑之有志、犹国之有史、民之有魂”。这些话，为我们今天认识市情、研究市情、推动发展、实现跨越发展提供了很好的教材。从保山历史发展的镜鉴和对现实的研判中，我们逐步形成了“优势明显、短板突出;跨越发展、开放先行;高速发展、金融为要”的实际概念和基本市情。优势明显分析了保山的优势和长处、历史的积淀和现实的可能;短板突出则分析了面临的种种问题、困难、矛盾，也指明了我们工作的方向、目标、重点;跨越发展既是现实的需要，更是未来的召唤;开放先行则回应历史上保山辉煌的动因，也指明当今保山跨越发展的必然选择;高速发展和金融为要则说明全球化的时代，支撑发展最重要的因素是金融和科技，而不仅仅是自然资源和区位优势。我们只有深入地、充分地、正确地分析了和认识了六个方面的市情，我们的工作思路、目标、措施，才能紧紧围绕这一实际来确定、来制定。

三

由此可见，要形成一个科学的实际概念，涉及到“上”“下”联系，“内”“外”结合，“远”“近”兼顾。

以呈贡形成“昆明呈贡新城建设”这个机遇来说，就是“下”具备这个条件，“上”作了这个决定;“内”有这个条件，“外”有比较优势;“远”必须如此，“近”别无选择。也就是说，呈贡具有作为昆明新城的条件，因而省委、省政府作出决定，在现代新昆明建设中，把呈贡作为先行区。从比较优势看，开发成本比较低;从近期看，选择呈贡作为先行区是正确、可行的;长期看也是如此。

再来看“保山跨越发展的实际”，就“上”来说，这是习近平总书记考察云南时，为云南发展指明的方向，是省委、省政府对保山工作的新要求;就“下”来说，这是保山到2020年与全国全省同步全面建成小康社会的现实选择。去年全省上半年经济工作汇报会暨园区建设会议在保山召开，就是对保山跨越发展的肯定，对保山跨越发展的鼓励和鞭策。“昆明呈贡新城建设”“保山跨越发展的实际”这两个实际概念的形成，就是一个“上”“下”联系、“内”“外”结合、“远”“近”兼顾的典型案例。

我们在掌握实际概念中，常常犯的错误是注重“下”，忽视了“上”;注重“内”，忽视了“外”;注重“近”，忽视了“远”。或者只强调下面的具体情况，而不管上面的具体情况;只强调内部的具体情况，而不强调外部的具体情况;只强调眼前的具体问题，不强调长远的具体问题。在“上”“下”联系中找不到联系点，在“内”“外”结合中找不到结合点，在“远”“近”兼顾中找不到兼顾点。我们讲实际出发，往往形成了从“下”的实际出发，从“内”的实际出发，从“近”的实际出发，而不是从“上”“下”联系的实际、“内”“外”结合的实际、“远”“近”兼顾的实际出发。是从静止的实际出发，而不是从运动的实际出发;是从固定的实际出发，而不是从变化的实际出发，一句话，是从“死”的实际出发，而不是从“活”的实际出发。从一个不全面、不科学、不真实的实际出发，就会导致工作要么半途而废，要么事倍功半，也就是平常所说的好事做不好。因为这个“好”建立在不全面的实际上，不科学的实际上，不真实的实际上，也就是说，是建立在不可能的实际上。因此，要把好事做好，我们必须从“活”的实际出发，而不是从“死”的实际出发，就要在“上”“下”联系中找到联系点，在“内”“外”结合中找到结合点，在“远”“近”兼顾中找到兼顾点。联系点、结合点、兼顾点就是全面、科学、真实的实际。这既有一分为二的辨证法，也有合二为一的辨证法。从一分为二中实现了合二为一，在合二为一中包含了一分为二。

注重“下”，不能忽视“上”，否则好多事就做不成，工作推动不了。以呈贡为例，这几年干部职工工作生活条件虽然有了改善，但是由于客观历史原因，有的机关和部门工作、生活条件依然很简陋，特别是教师队伍住房比较紧张。在发展经济的同时，逐步解决好这些问题责无旁贷，也符合以人为本的思想，对于调动广大干部职工的工作积极性，加快推进新城建设和全区的改革、发展，既是必要的，也是重要的。这就是注重“下”的问题。但改善工作和生活条件，还必须从全区的实际出发，量体裁衣，循序渐进，考虑到方方面面的因素，严格依照法律、政策办事，这又涉及到了“上”的问题。以我们保山解决干部公务员待遇为例，由于各种主观和客观的原因，我们干部和公务员的待遇在全省16个州市中是较低的。要逐步解决待遇提高问题，不仅我们自己下面要有钱，还要上面政策允许，这就需要我们必须努力加快发展，解决自己有钱的问题，还要找到上面的政策依据。否则，下面有钱也无用。在具备了“下”的条件之后，此时“上”的情况尤为重要。通常情况下，是“下”决定“上”，“上”决定“下”也是由“下”的情况决定的，但“上”制约“下”、“上”限制“下”、“上”禁止“下”的情况也是比较普遍。从实际出发，不仅仅是从“下”的实际出发，也包含了从“上”的实际出发。就是既要从“下”的实际出发，也要从“上”的实际出发，更要从“上”“下”联系的实际出发。“上”和“下”是一个问题的两个方面，是相互联系、相互作用的。只注重“上”而忽视“下”，干部职工有想法，不利于工作的推动;只注重“下”而忽视“上”，就会犯自由主义，导致好事不能办好，上面领导批评，下面群众埋怨，就像老鼠钻风箱两头受气。在这方面，我们是有过深刻教训的。“上”“下”结合点找准了，问题就能迎刃而解，好事就能办好，良好的愿望就能收到良好的效果。但是，通常情况下，“下”处于主要矛盾方面。《荀子·劝学篇》讲，“不登高山，不知天之高也;不临深溪，不知地之厚也。”三国时代魏人王肃注在《孔子家语·困誓》中说：“不观高崖，何以知颠坠之患;不临深泉，何以知没溺之患;不观巨海，何以知风波之患?”也就是说，不亲眼观看高高的悬崖，怎么能知道颠倾坠落的危险呢?不亲身游近深水旁，怎么能知道沉溺淹没的危险呢?不亲自看看浩瀚的大海，怎么能知道狂风恶浪的祸患呢?这充分说明深入第一线掌握“下”对形成科学实际概念的重要性。在工作实践中，上级要求我们做的，做不好没有道理;我们做好了的，上级没有道理不承认，也反映了“上”“下”联系形成实际的科学观点。“上”不可能制约、限制、禁止所有的“下”，“下”有很大的空间可以发挥。在同样的政策下，同样的要求下，有的地方做得好，有的地方做不好，就是这个道理。我们要善于以“下”促“上”，以“下”求“上”，以“下”感“上”，即促进、请求、感动，才能做好工作。

注重“内”，不能忽视“外”，否则好多事做不了，工作也推动不了。比如说产品推销，在最便宜的地方生产，在最昂贵的地方销售。什么地方是生产最便宜的地方，什么地方是产品最昂贵的地方，两者往往是不一致的。如果生产地是“内”，销售地是“外”，从实际出发，这个“外”的重要性不亚于“内”，这个“内”要更多地兼顾“外”。以呈贡的招商引资来说，由于现代新昆明建设，呈贡面临着新的发展契机。昆明市委、市政府将给予更为优惠的政策，招商引资有着明显的优势，对有的项目可能还有选择权。但不能因为有优势、有选择权，就“皇帝的女儿不愁嫁”，抬高门坎，坐等招商。而是要从服务、政策、机制创新上营造良好的投资环境。这就是“内”的问题。拿保山的招商引资来说，要注重研究国家、省、市的政策动态，如土地政策的调整，国内国际经济环境的变迁，投资者的实力、优势、心理等，这又是“外”的问题。在推进跨越发展的实践中，保山工贸园区招商还是比较有成效的，以山东恒丰纺织集团为例，“外”的因素是电价和劳动力成本吸引他们，“内”的因素是我们的服务感动他们，“51+49”的股份合作制，又找到了一个结合点，这就显示了内外结合才有的实际效果。“内”和“外”是相辅相成的。离开了“外”，“内”就不成立，“内”就不成其为“内”。只有既重视“内”，又不忽视“外”，招商引资才能取得实效。从实际工作来看，对“内”不重视，搞不清楚自己的优势;对“外”一无所知，不了解别人的情况，还抱着“秀才不出门，全知天下事”的老观念，势必犹如盲人骑马，夜半临池，非栽跟头不可。我们一些领导干部中存在少见多怪，不见全怪的现象，存在以老经验、老眼光看新事物的现象，就深刻地反映出我们掌握的“外”不多，掌握的“外”不全，掌握的“外”不准的问题，以至于在实际工作中出现两个极端现象：要么盲干，要么不干。诸葛亮在《便宜十策》中指出：“听细之大，以内和外，以外和内”，意思是说，将微弱的声音当成大声，以小见大，以内和外，以外和内。从音乐的规律也生动地说明了内外结合才能得出一个正确结论的道理。因此，眼睛既要向“内”，也要向“外”;头脑要向“内”，也要向“外”，不仅要把内部的事情看清楚、问清楚、想清楚，也要把外部的事情看清楚、问清楚、想清楚。如果在农业文明时代因地域的封闭而可以在一个小小区域内形成一个封闭的实际概念，那么在工业文明时代由于空间的扩大，就不可能形成一个封闭的实际概念，信息文明时代就更不用说了。对外部的市场不了解，对外部的先进技术不了解，一句话，对外部的一切不了解，怎么可能形成一个科学的实际概念呢?此外，由于科学技术的飞速发展，人类认识自然现象的工具不断更替，因此，要掌握科学的实际概念，我们还要掌握科学实际概念的工具，才有利于更好地掌握实际。农业文明时代的工具是铁器和铜器，工业文明时代的工具是大机器，信息文明时代的工具是电脑。善于利用这些工具，既有利于掌握“内”，也有利于掌握“外”，进而形成科学的实际概念。例如，中国掌握美国市场，应用现代化的工具，掌握的情况会既快又准，既多又全，利用互联网、物联网技术去做，就是过去任何时代的工具无法比拟的，充分说明新工具对掌握实际的重要意义。在某种程度上可以说，新工具就是新思想、新观点的物化形式。

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注重“近”，不能忽视“远”，否则，不仅得不到未来的西瓜，还会丢了到手的芝麻。以昆明呈贡新城建设和保山跨越发展为例，发展城市就要占土地，土地占了就必然出现失地农民。土地是农民赖以生存的基础。科学、合理地处理好失地农民问题，使他们自愿地离开土地，顺利实现从农民向市民的转变，对推进新城建设至关重要。高度重视失地农民问题，从征地拆迁、安置补偿、社会保障等方面确保失地农民的利益，这就是“近”。但是根据当前的土地政策，征地费偏低，直接兑到农民手里的安置费用不多，失地农民利益的保障还需要通过发展城市经济来逐步实现，这就是“远”。再如征地费一次性兑付给农民，工作是好做了，但也留下了“后遗症”，由于失地农民情况千差万别，有的懂经营、善管理，可以以财生财;但有的则不然，几年后征地补偿费用完了，这部分人还会来找政府解决新的问题，这就是只重视“近”，忽视了“远”，没有考虑到用好用活这笔款项，通过壮大集体经济等方式，使失地农民的利益有一个长期的保障造成的。“远”和“近”是一个有机的整体。“近”是“远”的现实反映，“远”是“近”的发展结果。在处理“近”和“远”的关系上，要找准兼顾点。只有既重视“近”，又不忽视“远”，新城建设才能顺利推进，失地农民利益才能得到长期保障。我们常常犯的错误是急功近利，顾了眼前丢了长远，做了今天不想明天，不仅不利于长远发展，眼前的工作也做不好。在远近兼顾中，涉及到过去、现在、未来。三者之间，总是相互关联而又互为条件，现在既是过去发展变化的结果，又是向未来发展的起点。过去不好的东西会反映到现在，过去好的东西也会影响到现在;现在不好的东西会反映到未来，现在好的东西也会影响未来。处理好现在，既是对过去很好的总结，又是对未来很好的开辟。一味地埋怨过去，并不能很好地从实际出发;一味地幻想未来怎么做，那一定是脱离实际的。

因此，要形成一个科学的实际概念，在注重“下”时，不能忽视“上”;在注重“内”时，不能忽视“外”;在注重“近”时，不能忽视“远”。同时，要牢记“下”、“内”、“近”是矛盾的主要方面。“上”“下”要有机地联系，“内”“外”要紧密地结合，“远”“近”要有效地兼顾。只注重“下”、“内”、“近”，很容易犯经验主义的错误、狭隘主义的错误，“一叶障目，不见泰山”、“只见树木，不见森林”、“螳螂捕蝉，黄雀在后”等等都是对这种错误现象生动形象的概括。只注重“上”、“外”、“远”，容易犯教条主义、主观主义、本本主义的错误，夸夸其谈，粗枝大叶;口若悬河，不着边际;心中无数，无所适从等等都是对这种错误生动形象的概括。在解决下面的具体问题时，要懂得上面的政策;了解内部的情况时，要懂得外面的世界;在做好眼前近期工作时，要兼顾长远的工作，这样才算基本了解了实际、弄清了实际、掌握了实际。

四

如何才能做到“上”“下”联系、“内”“外”结合、“远”“近”兼顾呢?

首先，要掌握科学的方法和武器。这个武器就是毛泽东的实事求是、邓小平的解放思想、江泽民的与时俱进、胡锦涛的求真务实、习近平的“三严三实”。它们是战胜经验主义的武器，对付教条主义的克星。实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实，让一个国家、一个民族、一个政党、一个人永葆青春，具有活力和创造力。因此，只要我们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、“三严三实”的思想路线，就会以发展的眼光看问题，就会从开放的角度看问题，就会从创新的角度看问题。思想就会解放而不会守旧，观念就会创新而不会落后，思维就会开放而不会封闭。我们就会有一种创造的动力、创新的欲望。一个科学的战略的确定、思路的明确、重点的确立，无不体现了实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实的精神。例如，呈贡在抓产业结构调整、市场培育、特色农业的发展、城市化建设中，不抓菜、果、花特色农业，农民过不上好日子;不发展工业，县域经济实力强不了。这都是对发展中的实际、变化中的实际不断深化认识的结果。从呈贡这几年的抓特色农业富民，到现在的抓新型工业强区，抓新城建设富民强区，既是对实际认识的过程，也反映了认识水平逐步提高的过程。保山在跨越发展中，从农业大市向工业大市进军，再向信息大市迈进，都是对实际认识的不断深化过程，也是我们实践能力不断提升过程。

其次，要不断学习。学然后知不足，是中华民族的传统美德。学习才能丰富知识，学习才能提高能力，学习才能进步。一个国家、一个民族、一个地区，甚至一个人，如果停止了学习，那就意味着这个国家、这个民族、这个地区、这个人停止了进步。进入知识经济年代，学习型的国家才是有希望的国家，学习型的民族才是有希望的民族，学习型的地区才是有希望的地区，学习型的人才是有希望的人。对实际的掌握，只有不断学习才能达到。这就要求我们面对变化的实际，必须用学习的态度、探索的态度、谦虚的态度去对待，切忌对变化的实际熟视无睹，对变化的实际自以为是，对变化的实际无动于衷。不怕对实际不掌握，就怕不去掌握;不怕对问题不了解，就怕不去了解;不怕对矛盾不认识，就怕不去认识;不怕存在困难与问题，就怕不去解决困难与问题。

第三，要努力实践。实践之树常绿，实践之树常青。无论是理论创新、体制创新、科技创新、教育创新、文化创新，还是其它一切创新，并不是人们在头脑中凭空想象出来的，只能在实践中产生，只能在不断解决实际问题中产生。无论是自然科学，还是社会科学，都是如此。当现有的理论不能解决某一自然现象，这对自然科学来说，从来都不是一件坏事，而是一件好事，意味着经过人们的探索和创新，将产生新的理论。社会科学作为一门科学也应当如此。当某些社会问题用原有的理论不能解决的时候，不应当消极悲观失望，而应当抱着积极的态度，在科学思想和方法的指导下，回到实际中去，积极实践，探索方法，创新理论，寻找更科学的思想和方法。马克思有一句精辟的话：当问题产生的时候，也就同时产生了解决问题的方法。问题与方法是一对矛盾，同时产生、同时发展、同时消失。有了问题而不能解决，是因为我们还没有找到解决的方法;不能找到解决问题的方法，是因为我们对实际情况、实际问题不掌握，或者是没有掌握问题的实质。虽然掌握了很多材料，但都是表面的、不真实的材料，不是可以得出正确结论和方法的材料，因而找不到科学的思想和方法。市委按照忠诚干净担当的要求，提出“有什么问题解决什么问题、什么办法能解决问题就用什么办法、什么人能解决问题就用什么人”的干部导向，也是根据这个科学原理而来的，不是空穴来风，而是有理论根据的，只不过是一种通俗易懂的表达方式。要找到科学的思想和方法，要源于实践，又回到实践中去。省委、省政府作出的建设现代新昆明率先启动呈贡新城建设的战略决策，就是在科学思想和方法的指导下，在实践中不断探索产生的，是多年来昆明城市发展的经验积累，是实践科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观的重大举措。我们正在进行的昆明呈贡新城建设就是这一战略决策的具体行动。省委、省政府根据习近平总书记系列重要讲话精神，特别是考察云南时的讲话精神，作出“云南要走出一条跨越发展的道路、把云南建设成为辐射南亚东南亚的中心、生态文明建设的排头兵、民族团结和谐的示范区”，既是云南省发展的理论创新、更是云南发展实践的结果。这是我们党领导云南人民发展的历史结晶，这是云南人民创造创新精神的体现，这是云南人民共同的心愿。没有跨越发展就不会有物质基础、没有物质基础的发展是靠不住的。没有物质基础的发展最终会被人民唾弃。就保山来说也是如此，我们要有危机感!要有被唾弃感!要有被抛弃感!离开了实践，我们的认识就成了无源之水、无本之木。认识从实践中产生，思想在实践中产生，战略在实践中产生。我们的责任，就是善于指导人民群众的实践，善于概括人民群众的实践经验，善于用从实践中产生的思想指导实践，不断地实践又实践。

对实际的掌握，从而得出科学的解决实际问题的思想和方法，是一个不断学习的过程，不断探索的过程，不断思考的过程，不断实践的过程，非下苦功不可。懒汉是入不了门的，凭聪明的脑袋是解决不了问题的。不愿意学习、探索、思考、实践，就永远只会游离在全面、真实、科学的实际大门之外，永远入不了门。

“开展廉政谈话函询12人，组织处理及轻处分48人，移送司法机关数2人，廉政谈话函询、轻处分、组织处理占处理总人数的96.7%以上，切实做到常提醒、勤检查、严追究。”这是福建省莆田市涵江区2016年以来纪律审查工作的清单。

2016年，福建省莆田市涵江区全面贯彻落实从严治党的要求，充分学习和把握“四种意识”“四种形态”，转变执纪理念，坚持纪在法前，以三举措坚定不移推进监督执纪问责工作。

以学促思，把握“四种意识”“四种形态”。深入学习贯彻《准则》、《条例》，依托大洋闽中廉政教育基地、莆田监狱警示教育基地，强化党员干部廉洁教育、增强纪律、规矩意识。建立健全全区管干部廉政谈话提醒机制，开展任前廉政谈话和函询，以早提醒常敲钟来把握“四种形态”。

以转促建，加强自身建设。全区纪检监察机关围绕“四种意识”、“四种形态”聚焦聚焦再聚焦，深化“三转”，将监督执纪问责做深做细做实。把工作目标从“盯违法”向“盯违纪”转变，把主要精力集中从“单一化”向“多样化”转变。完成区纪委监察局机关内设机构调整工作，在机构数、人员编制数不变的前提下，对各内设机构的主要职责进行了细化划分，增加了监督执纪力量。调整后，区纪委执纪监督部门和人员分别占机构和编制总数的三分之二以上。

以严促效，推进监督执纪问责。深化信访举报“零暂存”工作，强化责任倒查机制，实现问题线索“零积压”。保持惩治腐败的高压态势，力度不减、节奏不变、尺度不松，加大纪律审查力度，越往后执纪越严 ，坚决防止“四风”反弹。2016年1至2月份涵江区查处违反中央八项规定精神问题4起7 人，给予党纪政纪处分7人。

【3】学习把握四种形态心得体会

十八届中央纪委六次全会工作报告中，提出“监督执纪问责，必须坚持惩前毖后、治病救人的方针”“全面从严治党，要运用监督执纪‘四种形态’”。这是认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的重要体会，是对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的深刻总结，对深入推进全面从严治党意义重大。

惩前毖后、治病救人是党的一贯方针

惩前毖后、治病救人，是我们党从丰富的实践经验和深刻的历史教训中总结出来的。1942年2月，毛泽东同志在《整顿党的作风》的报告中首次提出这一方针。惩前毖后就是对以前的错误一定要不讲情面地指出来，并以科学的态度来分析批判其中不好的因素，以便使今后的工作做得更好。治病救人就是指出错误、批判缺点，不是为了把人整死，而是要像医生治病一样，把“病人”治好，以关心挽救同志。1945年6月，党的七大将这一方针写入党章。1982年9月，党的十二大通过的党章再次重申了这一方针，并一直沿用至今，成为改革开放以来党要管党、从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作的重要遵循。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调：“治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面有问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。”2015年10月，新修订的《中国共产党纪律处分条例》规定，“党的纪律处分工作应当坚持惩前毖后、治病救人原则。”从三年来信访举报情况看，全国纪检监察机关接受信访举报分别为195万、272万和281万件次。一方面说明群众积极监督，另一方面说明我们的干部队伍确实存在腐败现象和腐败问题，存在违反“六大纪律”的问题，存在工作作风、思想作风、生活作风等方面群众看不惯、不满意的地方等。如何解决这些问题，只能坚持惩前毖后、治病救人的方针，把握“树木”和“森林”的关系，对一些轻微的问题发出黄牌警告，教育提醒其不要再犯错误，以减少腐败存量、遏制腐败增量。

运用“四种形态”为的是惩前毖后、治病救人

2015年9月，中央纪委提出要运用好监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。这是惩前毖后、治病救人方针在监督执纪工作中的具体体现，与深化“三转”、聚焦主业、党纪严于国法、把纪律和规矩挺在前面等要求一脉相承，是对“树木”与“森林”关系的辩证把握，体现了全面从严治党理论和实践创新。“四种形态”是一个有机整体，环环相扣、科学有效。每一种形态都是严格依据纪律的尺子进行衡量划分的，涵盖了所有违纪问题，覆盖了每一个党组织和全体党员，并针对各种形态层层设置防线，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段，处理措施逐级递进，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理，真正体现了对党员的严格要求和关心爱护。

监督执纪“四种形态”，对党员干部的要求不是松了、而是更严了，执纪的力度不是小了、而是更大了。实践“四种形态”绝不意味着反腐败减缓、“收兵”。有的人感觉现在运用“四种形态”了，自己所在地区或部门已经办了几个大案要案，恐怕不会再办了，好像摸着党委、纪委的脉了，这种想法是错误的。今年以来，中央纪委已发布王珉、陈雪枫、杨鲁豫等15名省部级干部涉嫌严重违纪接受组织调查，魏宏、贺家铁、张力夫等14名省部级干部重大职务调整的消息。这充分说明，实践“四种形态”绝不是“放水”或“收兵”，恰恰相反，是纪法分开、纪严于法，抓早抓小，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，组织处理、党纪处分经常运用，该立案审查的立案审查，该移送司法机关的移送司法机关，处处体现了“全面”和“从严”两个方面的要求。

关键在用好第一种形态

把握运用监督执纪“四种形态”，最难的是第一种形态，关键也在用好第一种形态。2015年，全国纪检监察机关共接受信访举报281万件次，其中运用第二、第三、第四种形态处理的33.6万人，约占信访举报的12%。也就是说，大部分举报问题还是要靠第一种形态处理。但落实第一种形态时，有的地方主要负责同志谈话前，首先要申明“这是上级党委或纪委的要求”。这就从一个侧面说明，有的党员领导干部存在好人主义、一团和气的倾向，怕得罪人，对干部存在的问题、蜕变的过程，视而不见，揣着明白装糊涂。另外，从2015年各级纪检监察机关谈话函询情况看，全年共谈话函询5.4万件次，其中反映失实予以澄清了结的2.8万件次。这反映出实践第一种形态面临的情况十分复杂，对监督执纪工作提出了更高要求。万事开头难。只要方向正确，迈出一步都是胜利。第一种形态落实不下去，实践“四种形态”就是一句空话，全面从严治党也就无从谈起。

习近平总书记在中央纪委六次全会上强调：“发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。”谈话函询、红脸出汗的原则是“有则改之、无则加勉”“惩前毖后、治病救人”。具体要求是区别不同情况，分类处置：对倾向性问题要早打招呼，防患于未然;对潜在性问题要谈谈心，提个醒;对萌芽式问题要谈话批评，让其注意;对苗头性问题要诫勉谈话，令其改正;对笼统性问题则要函询警示，发黄牌警告等。各级纪检机关在实践第一种形态过程中，应充分发挥谈话函询作用，对党员干部身上存在的小问题，做到早发现早批评早纠正，使党员干部受到教育警醒。一位省部级干部这样说过，自己一生中接受的谈话次数无法计算，但只有在自己出现错误苗头时中央纪委领导的警醒谈话最刻骨铭心，有一种猛击一掌、大喝一声、“出汗排毒”的感觉，切实体现了党组织的关心爱护。

“权力就是责任、责任就要担当。”落实好第一种形态，重要在认识，关键在担当。这方面党委承担的责任很重，党委不仅要任命干部，更要加强日常教育、管理和监督，把问题导向具体化，注重日常、较真叫板，及时咬耳扯袖，敢红脸敢瞪眼，使党员干部时时感受到纪律的约束。党委、纪委把握运用第一种形态，不能只靠每年的民主生活会，要靠有锋芒和战斗性的党内政治生活，把自己摆进去，深入开展日常批评与自我批评，广泛开展咬耳扯袖，把同志身上的问题说出来，把存在原因亮出来，触及灵魂，电击心间，改正缺点，纠正错误，放下包袱，轻装上阵，真正起到惩前毖后、治病救人的效果。

我自选派到西窑村任第一书记已4个多月。几个月来，通过对村集体资产清算和一家一户的走访，发现西窑村集体资产，除了一栋二层楼的办公楼外，一无所有;大量农村劳动力外出务工，由此产生大批农村留守儿童和留守老人;贫困户中有智障的，有残疾的，有年老多病的、有身患绝症的、有渴望走出困境的，这些更加驱使我用心用情去帮扶他们。

目前，西窑村主要是通过教育扶贫、社会保障、社会救助、慢性病门诊医疗、大病保险、新农合和新农保等政策，支撑这一弱势群体在温保线上。精准施策，必须在调查研究的基础上，对症下药、精准滴灌、靶向治疗;必须因地制宜，因户施策，提供更加精准、完善的扶贫措施强化落实。如何用好用活扶贫政策，发展村集体经济，助推贫困户发展自主产业，让贫困户更好地享受到党的惠农政策和扶贫开发的阳光雨露，使我陷入深深地沉思……。

“巧妇难为无米之炊”，要发展壮大村集体经济，必须要有“第一桶金”，我们要充分用好惠农政策，用活扶贫政策，整合扶贫资金，发展

集体经济。一是积极争取产业扶贫项目资金。如：种植优质稻、雷竹、茶油、花卉苗木，养殖稻田鱼、稻田虾等项目，争取项目资金。二是通过流转土地的方式，从村民手中盘活荒山、荒地，用于企业发展旅游、民宿和农业，收取服务管理费。三是争取增减挂钩项目，通过土地复耕，获得收益，旱田每亩补助5万元，水田每亩补助7万元，增加村集体经济收入。四是通过贫困户小额贷款，整合资金。比如：有20户贫困户，每户可以免息贷款5万元，共计可贷款100万，用于发展集体经济。五是通过村里在外经商的乡贤募捐资金，发展集体经济。

根据当地特色农业、民宿和旅游资源，引进大型公司企业，以土地入股和带动贫困户就业的方式，发展特色农业、开发旅游、民宿项目，增加村集体经济。一是发展优质稻种植项目。同实力雄厚的农业开发公司合作，大面积种植优质稻。二是发展旅游、民宿项目。利用农村山清水秀、天然氧吧的资源禀赋，引进大型旅游发展企业，开发旅游民宿项目，同时，还可以带动当地餐饮业，为村民增加收益，形成良性循环。三是开设广告公司。同市里的大型广告公司合作，在镇里开设广告公司，将镇政府和各部门各单位的打印广告业务向广告公司倾斜，发展壮大村集体经济，选择就地就近就业的发展项目。

目前，村里许多贫困户和农户都想发展自主产业，主要是因为一没有资金，二没有技术，三没有劳力，而搁浅。不少村民和贫困户都单独找我谈过，想发展自主产业的事。有的想种植茶油、有的想种植白芨、有的想种植树苗。鉴于这种情况，我左思右想，如果能使他们合作抱团取暖，这个问题就解决了。贫困户主要是既没技术，又没劳动力，村民既有技术，又有劳动力，但苦于没有资金，想发展自主产业很难。如果贫困户用5万元的小额贷款，同有技术和劳动力的兄弟或亲戚合作，发展自主产业，抱团取暖，这个问题就解决了。

我们要从内心深处怀着对弱势群众的关爱，宣传扶贫政策，了解他们的真实想法和未来的规划。站在他们的角度上思考问题，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。组织上选派我们扶贫，我们不能以脱贫为目的，而要以此次扶贫为契机，在政策“脱奶”之前，培养贫困户生存技能，增强贫困户内生动力，在发展壮大村集体经济的同时，大力发展自主产业，巩固脱贫成果，使贫困户成为致富能手。有没有用心用情帮扶，群众是有感觉的;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真情帮扶，扶贫工作才会取得实效，更会体现出帮扶干部的自我价值。

南京市第十二次党代会结束后，月苑党总支迅速组织全体党员认真学习市第十二次党代会精神和罗志军书记的工作报告中的讲话精神，进一步解放思想，振奋精神，改进作风，夯实措施，共同谋划社区各项工作新思路，立足实际，创新创业，为创建和谐社区促进发展实现新的跨越。

11月10日下午，月苑党总支在居委会会议室召开贯彻落实市第十二次党代会精神专题学习会，全体党员集中学习罗志军书记所作的工作报告。月苑党总支书记明确要求，全体党员要把学习市第十二次党代会精神作为当前一项首要的政治任务，要认真学习，深刻思考，要学深学透，要按照真学、真懂、真信、真用的要求，结合各自的实际情况，确保取得良好的学习效果。学习会上，大家结合自己的实际情况，畅谈学习党代会精神的心得体会，形成了共识，一致认为，党代会提出的通过五到十年的努力，把南京建设成为经济发展更具有活力，文化特色更加鲜明，人居环境更为优美，社会更加和谐安定的现代化国际性人文绿都是我们全体党员奋斗的目标。通过学习我们要立足当前，放眼未来，以共产党员的身份严格要求自己，向党和人民交出一份满意的答卷。我们必须坚持学以致用，抢抓机遇快发展，坚持不懈努力，结合社区实际情况，发挥区位优势，大力配合居委会开展各项工作，在社区内处处起模范带头作用，协调邻里矛盾，参与社区环境整治，积极参与社区建设，对创建和谐社区出谋划策，贡献自己的一份力量。

当前，我们全体党员要以市第十二次党代会精神和罗书记所作的工作报告，在自己的岗位上全力工作，尽自己所能，为创建和谐的月苑社区而努力奋斗。(月苑党总支 黄德珍)

召开的中国共产党南京市第十二次代表大会是在南京市进入全方位开放、全面建设小康社会关键时期，站在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议。认真学习、领会南京市第十二次党代会精神，对于加快南京的经济社会发展具有非常重要的现实意义。

当前南京市正处在一个全方位开放、全面建设小康社会关键时期，我们红山街道月苑社区作为南京市的一员，必须认真把握南京市的发展阶段，正确认识本地区的优势与劣势，根据南京的发展战略提出新的发展思路和奋斗目标。

贯彻落实科学发展观;“开放、和谐、保证”，建设具有活力，文化特色更加鲜明，人居环境更为优美，社会更加和谐安定的现代化国际性人文绿都是报告的重点。开放与和谐，是今日南京的主要特征和鲜明主题。实现开放与和谐，需要有一个坚强的政治保证。要深刻理解报告中“抓住机遇，开放创新，科学发展，率先发展，富民优先”所表达的涵义及其相互关系。机遇千载难逢，如何抓住机遇?就要推进市场化，加快国际化进程，转变发展模式，创新发展观念，建设创新型城市。如何开放创新?就要科学发展，实施工业强市战略，大力推进城市化，建设社会主义新农村，构建和谐南京，建设“首善之区”，实现又快又好发展。报告中提出南京要率先实现全面建设小康社会，这是有时间、有具体指标要求的。建设区域性国际城市，要求更高，经济、社会、文化发展等各方面都要达到一个国际水平。实现报告中提出的新的发展目标，要靠政治保证，要有一个坚强的领导班子，有一支特别能战斗的队伍，要充分依靠和发动群众。

今日的南京，在经济全球化和区域经济一体化的大趋势下，迎来了多区域合作、多机遇重叠的发展新兴机遇，被赋予了作为多区域合作地缘经济中心的特殊时代功能。我们红山地区要握时代脉搏，顺应时代潮流，在市委的正确领导下，扬起开放创新的风帆，以开放创新提升本区优势，向开放创新要资源、要机遇、要空间、要优势、要发展。我们要在认真学习、深刻领会会议精神的基础上，进一步明确发展动力，以市场化推动国际化、工业化、城镇化、信息化和农业产业化;转变发展观念，创新发展模式;遵循市场经济规律，消除经济社会发展的体制障碍;积极参与在泛北部湾经济合作和中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作。

当前，我们要按照“善于谋势，勇于突破，精于抓实”的要求，通过扎实的工作，使各级都履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，使人民群众对工作的满意度上有新的提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制。

2020年的开端，突如其来的新冠肺炎疫情，给我们的生产生活带来了挑战。保障后勤大后方，驰援湖北武汉最前线，连日来，一批批医疗设备、防护装备和生活物资源源不断涌向湖北。“工欲善其事，必先利其器”，在这场没有硝烟的战场中，物资供应不出差错也是战胜疫情的重要保证。在守好物资保障阵地的战斗中，创新技术走向前台，为抗疫立下了汗马功劳，也让我们对战胜疫情更有信心。

基于自动化的创新技术加速推动了生产生活中的机器人运用的普及。在中国的许多劳动密集型制造业中，产业的发展跟人是密切相关的，人员的复工率是衡量制造业受疫情影响程度的重要指标。出于战“疫”和防止病毒传播的需要，制造业采用自动化的意愿和范围都会增加，这也会大大提高大家对机器人的认知并拓展机器人的应用场景。而精密、高效的机器人自动化生产，在降本增效的同时，又能迅速补上前线物资需求不足的缺口，为我们战胜疫情提供更充足的物资供应，从而增强我们的底气和信心。

基于大数据和云计算的智能物流在紧密连接我们的同时可以更加有效地保障物资流通。智能物流的推广运用首先保障了战“疫”前线的基础运力，人员和车辆都可以承担部分应急物资运输的功能;其次能合理统筹运力资源，把物流短链、智能、共生的理念在应急物资运输上进行充分发挥。在规避病毒人际传播风险的同时，保证了社会物资的正常流通。智能物流成为保障前线物资供应的生命线之一，不仅给了前线医务人员以信心，也在社会上传递着信心。

基于人工智能的假货识别和谣言鉴别，可以让公共服务、执法监管等力量少跑腿，减少线下排查被感染的风险。这不仅为供应战“疫”前线的物资上了一道品质保险，也能替在一线奋战的医务人员和警务人员把好关，为他们规避了被假冒伪劣物品伤害的风险。同时，及时的辟谣机制，也能帮助公众在疫情期间更好地甄别信息，在保障知情权的同时，起到稳定社会情绪的作用。

党纪政纪处分执行工作是案件查处的有效延续，是查办案件工作的有机组成部分，也是维护党纪政纪条规严肃性和权威性、发挥以案治本作用的有力抓手。2010年1月至2013年12月，湖北省武汉市各级纪检监察机关共处分党员、干部2286人，该市通过完善“三项机制”，确保上述案件的党纪政纪处分全部执行到位。

坚持健全自觉落实的工作机制，夯实执纪工作重要基础

明确责任。该市专门印发《关于党纪政纪处分执行情况备案的规定(试行)》等文件，规定由全市各级纪检监察机关负责处分决定宣布、送达，收集处分决定执行情况报告表;对移送司法机关处理的案件，及时联系司法机关确定违纪人员被采取强制措施时间，并通知违纪人员所在单位办理停发工资手续等工作;受处分人为非市管、区管干部的，由所在单位负责其职务、级别、工资调整、处分决定执行情况报告表填报，由人事部门负责其年度考核等;受处分人为市管、区管干部的，由组织部门负责其职务、级别、工资调整、年度考核、处分决定归档等工作。组织部门、司法机关和下级单位执行处分决定的情况要向市纪委报备。此外，该市新洲区还专门出台了由区纪委、监察局和组织部、法院、检察院、公安局、人社局、财政局等8个单位联合印发的《关于严格执行党纪政纪处分决定及强制措施和行政刑事处罚有关规定的通知》，明确了职责分工、工作机制、责任追究等，从源头上规范了党纪政纪处分执行工作。

汇编条规。编印《党纪政纪处分常用条规选编》，精选2004年8月以来发布的各类党纪政纪条规78件，特别在“程序类”栏目中收集了《关于公务员纪律惩戒有关问题的通知》等涉及执纪工作的条规10余件，将《条规选编》发放给各区、市直各部门，进一步增强纪检监察机关案件审理人员履职尽责的责任意识，为开展党纪政纪处分执行工作提供了坚实基础。

加强宣传。在市纪委刊物《改革与党风》上开办“审理工作”栏目，将党纪政纪处分执行的政策规定用知识问答形式刊载，面向各级党组织进行宣传;在一年一度的审理工作会上，注重针对执行处分中的问题，解读党纪政纪条规，明晰具体要求;在向有关单位送达处分决定的过程中，耐心向负责同志讲解有关处分执行的要求和政策;开办审理工作论坛，研讨执纪过程中的疑难问题，深化对党纪政纪处分执行工作的认识。

坚持健全督办协调的工作机制，抓牢执纪工作重要环节

坚持主审人负责制。案件主审人员对党纪政纪处分执行负有主体责任，具体抓好落实。作出处分决定时明确送达、宣布期限，案件主审人员限期完成，室主任进行督办;涉及职务、级别、工资调整的，由案件主审人员依照规定拿出明确调整意见并通知、督促受处分人所在单位纪检、人事部门落实;涉及年度考核、处分决定归档的，由案件主审人员通知组织、人事部门按规定办理;涉及处分解除的，由案件主审人员按期对受处分人所在单位进行提醒。通过细化目标任务，明确处分执行程序，实现党纪政纪处分执行工作精细化管理。

坚持定期催报制度。在规定的处分决定执行情况报告期限内，加强对被处分人所在单位的督促催办。在向被处分人所在单位送达、宣布处分决定时，一并将处分执行情况报告表交付，并要求其认真规范填写所有执纪事项后上报;一个月后，督促被处分人所在单位对受到撤销党内职务、行政降级以上处分人员的职务、级别、工资等调整到位，不涉及职务、级别、工资调整的，则要求其如实填好处分决定宣布、归档等情况;下达处分决定的第二年，及时询问被处分人所在单位年度考核情况，督促其按规定进行考核，并将年度考核资料报送处分决定机关。

坚持日常沟通协调。在涉及党纪政纪处分执行的具体环节时，积极联系协调，注重与相关职能部门保持良好的互动关系，确保执纪工作不打折扣。针对该市各级司法机关自行办理的党员及行政监察对象涉刑案件，与司法机关建立良好的协调机制，及时根据司法文书督促案发单位停发违纪人员工资;与案发单位、组织、人事等部门进行沟通协调，明确执纪事项，不断增强各职能部门执纪工作的主动性。

坚持健全检查考核的工作机制，保障执纪工作落实到位

纳入案件质量检查。执纪工作是否落实到位，资料台账是“数据库”，监督检查是“紧箍咒”。近年来，该市一直坚持开展案件质量检查工作，把党纪政纪处分执行工作作为案件质量检查的重要内容，同办案实体、程序的检查同步部署，同步检查，同步点评，在增强党纪政纪处分执行意识的同时，帮助基层同志熟悉有关规定。此外，注重定期检查与不定期随机抽查相结合，开展党纪政纪处分执行工作检查，每年都深入各区、市直各部门，通过听取情况、查阅台账、实地走访等方式开展检查，检查各单位执纪工作是否落实。对于检查中发现的问题，要求有关单位限期整改。

纳入审理绩效管理。从2011年起，该市开始实行案件审理工作绩效管理考评制度，将党纪政纪处分执行作为自办案件审理的重要内容纳入其中。自办案件按期审结率不低于90%，是市委、市政府下达给市纪委、监察局的一级绩效考核指标，也是省纪委案件审理目标管理办法的重要考核内容。在细化自办案件审理指标结构时，将党纪政纪处分执行情况与自办案件审结率、当年无错案等摆在同等重要位置，占据20%的权重，自我加压，确保党纪政纪处分执行到位。

纳入案件责任制考评。该市将案件审理工作作为办案工作责任制考核的重要内容，把处分决定是否送达宣布、被处分人职级及工资是否调整等指标作为评选全市办案责任制先进单位的关键要素，严格审核各单位报送的案卷和有关资料，对照标准予以扣分。此外，在每年开展的优质个案评比中，除了审查违纪人员级别高低、违纪金额大小、错误性质与社会影响外，还将该案的党纪政纪处分是否执行到位作为评比的一项重要内容，对执纪不到位的，实行“一票否决”。通过这一措施，进一步增强了各单位党纪政纪处分执行意识。

当前，在推进依法治国的新形势下，人民法院的工作既面临前所未有的挑战，也面临前所未有的机遇。习近平总书记的系列重要讲话精神，既为我们迎接挑战、解决问题，提供了强大的思想武器和精神动力，也为我们改造思想、提升境界，提供了丰富的精神食粮。学习中我感到，学习决不能只是“学习”，而应该是学习思考、自我改造、实践运用三者的良性互动与不断循环提升。人民法院在司法实践中，应努力做到以下几个辨证统一：

一、既有敢于担当的勇气，又有善于处置的办法。习近平总书记要求各级领导干部，要有担当精神，为党分忧、为民解难，关键时刻敢于亮剑，决不能珍惜自己的“羽毛”。总书记的话一字千斤，气壮山河，把共产党人的历史使命和高尚品格体现的淋漓尽致。处于特定历史时段，社会上大量矛盾问题涌入法院，特别一些长期积累形成的“骨头”案件和突发事件，法院作为化解社会矛盾、维护公平正义的最后一道防线，必须勇于担当，这是职能所系，不得丝毫犹疑。然而，承担之后怎么去解决，这是一个至关重要的问题。担当，不是一种鲁莽的担当，草率的处置，更不是虚假的形式。而是要从政治和全局的高度，从历史的分析判断和未来发展的选择上，精密筹划，稳妥处置，既处理眼前的问题，又启示引导同类型的问题，能够经得起实践、人民和历史的检验。中政委、最高法院几次交办的涉诉信访案件，高院不是单纯分摊任务，一级管一级，实施“监督指导”，而是高院牵头，三级法院联手，拧成一股绳，上下齐用力，逐案分析，逐案化解，涉及到哪一级调查到哪一级，遇到什么问题就解决什么问题，下级解决不了的上级解决，干警解决不了的领导解决，副职解决不了的正职解决，使全部案件在规定时间内妥善化解，走在了全国法院的前列。去年下半年以来，针对经济下行压力大，自治区党委政府强力推进重点工作重点工程建设，高院及时出台了为自治区重点工作重点工程建设提供司法保障和服务的意见，全区各级法院都自觉行动起来，制定措施，建立台帐，设立“绿色通道”，实行“一把手”负责制，特别在解决土地征用、房屋拆迁、民间借贷等涉及民生领域的案件中，注重找准工作的切入点和着力点，秉持能动司法、延伸服务，既协助政府公开公正化解矛盾、处理问题，提升依法行政水平，又保障和维护了人民群众的合法权益，确保了重点工作及时推开，重点项目按时落地，受到当地党委、政府、人大的普遍好评，对提升法院形象，促进司法公信，起到了积极作用。

二、既有坚决贯彻的形式，又有解决问题的效果。习近平总书记和中央领导的重要讲话，中央、最高法院、自治区党委的重要会议精神，高院党组都坚持第一时间传达学习，第一时间贯彻落实，能快不慢，决不拖延。该开的会立即开，该下去检查迅速下去检查。这不是“形式主义”，而是必要的形式、必须的过程。没有这些工作的形式过程，哪来工作的后果成果?但是必须明确，所有工作的形式过程，归根结底，都是为了解决问题，推进工作，而决不是“做秀、模仿”，搞“上下一般粗”、“大呼隆”那一套。为了解决问题，作为领导机关特别是主要领导，要有“向我开炮”的勇气，敢于叫响“听我的、看我的、跟我来”和“说给听、做给看、带着干”的口号，自觉践行习总书记讲的“打铁需要自身硬”。去年下半年，党的群众路线教育实践活动中，高院党组领导率先垂范，首先改小办公室，上交超标用车，减少公务接待，内部开会、学习发言领导即兴讲话，不“照本宣科”，既示范引导了群众，又倒逼领导干部动脑筋、讲真话、办实事。今年中基层法院开展第二批群众路线教育实践活动，高院一边精心指导，督导中基层院睁大眼睛找问题，盯着问题抓整改，一边对中基层院暴露出的问题，不是指责批评，“只用手电照别人、不用镜子照自己”，而是从高院自身反思根源，承担责任，深化整改，清除基层解决“顽症”、矫正工作的导向性、制约性因素。高院先后修改了6项实绩考核指标，取消了5项评比排队办法，给基层“松了绑”，“添了力”，增进了上下之间的协调配合，提升了政令畅通水平。截止六月底，全区法院在案件同比上升 20%至29%的情况下，审判执行12项主要考核指标质效明显提升，其中行政审判、队伍建设、司法巡查、审判管理、基层建设等项工作，受到最高法院的肯定和表彰。

三、既有忠于组织的对上负责，又有敬畏百姓的对下负责。习近平总书记要求党员领导干部要有坚定的政治信念，人品要高尚，工作要务实，补足精神上的“钙”，不能得“软骨病”。实践证明，只有树立坚定的理想信念，才能对党组织充满忠诚，对工作充满热情，对人民群众充满热爱，也才能经得起权力、金钱、美色的诱惑。忠诚源于信仰。历史和现实昭示：中华民族没有比现在更接近伟大复兴的历史时刻，中国特色社会主义的“道路自信、理论自信、制度自信”已深入党心民心，以习近平为总书记的党中央已深得全党全国人民的衷心拥护，已成为中国改革发展和民族复兴的中流砥柱。生活在这样一个伟大的时代，作为党员干部，我们应深感坚定、骄傲和自豪，应该以百倍的努力，全身心地投入工作，不断开创新的局面，铸就辉煌人生。同时，我们也须清醒看到，一些党员干部甚至高级领导干部，面对“四个考验”，理想信念动摇，出现背叛组织，愚弄百姓，拉帮结派，贪污腐化等严重问题，有的形成“窝案、串案”使一个班子、一个单位整体垮掉，其危害可以说比敌人的公开破坏“有过之而无不及”，其教训是骇人听闻的。党员干部应时刻懂得，个人无论职务高低、权力大小，在党组织面前永远是沧海一粟，在人民群众面前永远是普通一员，只有尽忠履责、为民服务的本份，而没有以权谋私、作威作福的特权。否则，自以为是，与组织离心离德，对群众口是心非，最终必然害党害已，“车毁人亡”。十八大以来，徐才厚、周永康等大大小小的“老虎苍蝇”就是明证。尤其要清醒意识到，人民群众作为个体有时“微不足道”，但作为“群体、整体”且威力无比，不仅眼睛是雪亮的，而且力量是无穷的。我们应自觉把忠于组织与敬畏百姓高度统一起来，视党如山，视民如伤，凡事从实处着眼，从细处下手，兢兢业业，任劳任怨，向李国安那样“上不愧党，下不愧民”。去年党的群众路线教育实践活动中，高院党组领导主动与群众谈心谈话，掏心见胆，以心换心，对密切上下关系、激发工作动力起到了很好作用。实践证明，把党的任务要求同人民群众的期盼智慧很好地结合起来，就可能形成领导干部最基本、最可靠的工作思路和工作办法。毛泽东同志曾讲：“相信群众相信党，这是两条根本原理，如果怀疑了这两条原理，那就什么事情也办不成了”。事实恰如其理。

四、既有讲党性守法纪的底线思维，又有重实际求发展的创新思维。习近平总书记提出依法治国、依法执政、依法行政，党要管党、从严治党，严格执法、公正司法，党员领导干部要带头遵法，提高战略思维、辨证思维、系统思维、法治思维、底线思维、创新思维的能力等等，可谓千真万确，语重心长。我们应牢记在心，自觉践行。各级领导干部手中都掌握着一定权力，特别是中高级领导干部，职位越高、权力越大，其思想、决策、行为，绝非“个人意志”或“兴趣爱好”，而是代表着党和政府的形象，决定和影响着一定范围人民群众的切身利益，哪怕一名最基层的法官所做出的一份普通判决，它决不仅仅是代表着法官个人的意志、能力和素质，而是代表着法院的形象、司法的公正，一定程度上反映着党和政府对社会的责任、对人民群众的态度。所以，我们每一位党员干部都应该增强责任意识、使命意识、法律意识，既不能“妄自尊大”，也不能“妄自菲薄”，自觉做到法律底线不能碰，纪律红线不能碰，道德界线不能碰，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实做事。这是为官从政的基本要求，也是确保个人健康成长、家庭幸福、善始善终的基本规范。对此，我们必须坚守死守，不能丝毫掉以轻心。然而，是不是因此就变得凡事循规蹈矩，引经据典，前怕狼后怕虎，以致丧失机遇;或一事当前，先替自己打算，不敢担责任、涉险滩，明哲保身，成为“谦谦君子”，像小脚女人走路呢?这无疑是另一个极端的错误表现。有位哲人说：“生活之树常青”。现实情况千变万化，千姿百态，尤其信息化条件下可谓瞬息万变。而理论、政策、法律、纪律等，都不可能涵盖各方面的所有情况，就像世上没有包医百病的灵丹妙药一样，马克思、毛泽东曾说：“法律从诞生那一天起就是滞后的”;“未来的发展变化，只应该也只能说出个大概方向”。所以，凡事期望一切都看清了，一切依据都找到了，一切条件都具备了，再下手工作，那早已“明日黄花”了。面对今天的复杂情况、繁重任务和棘手问题，作为党员领导干部，必须坚定信念，敢为人先，保持和发扬战争年代“革命加拚命”的精神，逢山开道、遇水架桥，不为风险所惧，不向困难低头。同时，要多谋善断，善谋善做，托底断后，把党和国家的理论政策、法律法规、纪律制度，同具体实际情况、群众首创精神、新鲜管用的经验做法等，理性智慧地结合起来、融为一体，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，争创骄人业绩，做无愧于时代的“弄潮儿”“开拓者”。高院法院在处理一系列重大敏感案件上，始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，同时，兼顾政治影响、社会效果，达到了稳妥处置、案结事了。党的群众路线教育实践活动以来，高院坚决取消以往工资之外的各种福利补贴，但对干警住房、工作用餐、教育培训、体检疗养、子女上学入托等实际问题，且积极想办法解决，使广大干警既理解党的政策纪律，又充分调动了积极性主动性，实现了精神物质“双丰收”，工作生活“两促进”。在推进司法改革上，我们既要遵循中央、最高院的部署要求，也要敢闯敢试，主动作为，不能等、靠、畏、缩。相信只要为了人民利益，为了社会公平正义，我们坚持好的，改正错的，人民群众不仅理解我们，也会支持我们。

五、既有“功成不必在我”的宽广胸怀，又有“责任舍我其谁”的使命担当。总书记谆谆教导我们，要有“功成不必在我”的宽广胸怀，坚持“一张蓝图绘到底”，不能搞急功近利、“面子工程、形象工程”那一套。总书记既为我们指明了方向，也为我们敲响了警钟。回想战争年代，如果没有成千成万的先烈在我们的前头英勇地牺牲了，那就没有后来者继续革命、直致夺取革命政权;和平建设时期，如果没有长远战略规划，没有“一百年不动摇”的决心，而是“铁路警察各管一段”，或朝令夕改，三日打鱼两日晒网，那工作决不可能科学发展、持久推进。常言道：“多深的地基多高的墙”。比如，在干部队伍建设上，培养不出好的科长(审判长)就不可能产生优秀的处长(审判庭长);在审判管理上，没有办案过程中一点一滴、一环扣一环的精细化操作就不可能有审判结果的公正高效;在法院建设上，没有基层建设、长远建设的持久投入、慢功韧劲就不可能有现实工作的创新发展，等等。这是不言而喻的。作为法官，必须耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住世俗，认认真真办案，公公正正裁决，于事实清楚，于法律有据，于良知无愧。作为党员领导干部，更应懂得个人为党工作的年龄是有限的，但党的事业是无限的;个人工作岗位可能改变，但党的性质宗旨不会改变，应珍惜岗位时光，只争朝夕，把“有限的生命投入到无限的为人民服务之中去”。“官声人去后”。等若干年退休了，再回到单位见到后来的年轻人，有欣慰感、尊荣感、成就感。决不能干那种寅吃卯粮、“挖窟窿”、留个烂滩子、拍屁股走人的事。不仅如此，还要敢于担责任，讲原则，不怕鬼。现在有种普遍现象，就是回避矛盾，不敢碰硬，遇事能躲则躲、能推则推，明知不对，不言不语，只要不伤及自身，天塌下来大个顶。这种习气严重危害党内生活，危害同志，危害工作。总书记要求严格党内生活，勇于开展批评和自我批评，提高党内生活的政治性、原则性和战斗性。作为主要领导和环节干部，必须主持公道，主持正义，带头顶住压力、镇住邪恶，有“我不下地狱谁下地狱”的勇气和作为。同时，要教育和引导各级干部忠于职守，各尽其责，各司其职，责权对应，敢做敢为，重事业，淡名利，不断营造高院党组一直倡导的“风清气正、奋发有为、团结互助、愉悦和谐”的良好风气。