2015年学习法律法规心得体会范文通用五篇 作文【通用20篇】

语文教学要实现"人文性回归",语文课堂的首要任务就是要把语言文字转化成学生的情感体验，不再把语文定位为一种知识的教学，而更多的是一种生命的体验、生活的积累和文化的熏陶。本周我有幸参加了有教育局组织的肃宁县"语文主题学习"实验教学研讨会，听取了来自于北京新学校的刘修勤主任，山东青岛民乐小学的王增艳等名师的专题讲座和展示课，以及学科专家对改进阅读，学习语文的一些看法及建议，感受颇深。

1:转变传统教学模式，改革课堂教学

为进一步解放老师与学生，让自主学习，合作学习成为主要的学习方式。在语文课堂教学中，建立起小组合作学习机制。课堂上老师少讲，精讲，让学生作为课堂学习的主人。

2:科学规划，合理安排

老师要打破常规，制定科学合理适应学生的教学进度及计划，合理安排教学课时，在提高学生学习效率的基础上，拓展学生的学习面，提升综合能力。真正做到简简单单教语文，轻轻松松学语文，让学生不在觉得学习语文是件难事，不在觉得语文深不可测，让学生从此爱上语文。让语文回归"国语".

主题单元教学必须吃透教材，整合教材，找出单元课文的相通点，找出学习方法的共性，制定出适合学生高效学习的学案。在精读课文中教师引导学生摸索出学习方法，然后在略读课文中运用这种学习方法，学生自主高效地学习、交流。

3:多种课型，多元化教学。

在实验的过程中提高效率，知道学生拓展学习内容，加大阅读量，增强分析能力。教会学生阅读方法，学习方法，针对课文进行针对性的训练，巩固能力的养成与提升。

4:优化课程建设，建立评价机制

多元课程建设为语文主题学习拓展了渠道，更符合现在所倡导的大语文观;建立完善的评价激励体制有利于主题学习的实施。其实评价更应关注学生的发展，学生的发展是最终目标。王增艳老师的评价简洁而诙谐，让学生很自然的愿意喜欢与老师交流各种想法，很值得我学习。

5:课内课外相结合，培养阅读兴趣

在语文课堂学习过程中，老师可以根据选文的特点进行课外学习阅读的引导。在活动课上让学生感受课外阅读的快乐，逐渐培养学生的阅读兴趣，有助于语文学科的学习，也有助于各科学习的拓展。

总而言之，在语文学习过程中，要整合多种资源，引导学生主动读，听，写，参与到各种语文主题学习活动中，创新主题学习方法，让语文学习变得有趣轻松，在不自觉的学习中提升学生的人文素养。

为深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，营造良好的法治环境，促进社会主义和谐社会的建设，根据《XX市交通运输和港航管理局开展国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动方案》文件精神，我站紧紧围绕“弘扬宪法精神，建设法制中国”这一主题，开展了形式多样的全国法制宣传日系列宣传活动。先将开展情况总结如下：

一、加强领导，高度重视，精心组织

我站领导高度重视，成立了以站长为组长的法制宣传月活动工作领导小组，同时结合我站实际情况，对此次活动作了细化分工，制定了实施方案。实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实，促实效，为这次系列宣传日活动的顺利开展营造了良好的氛围。

二、形式多样，全面促进普法宣传教育活动

一是开展《宪法》学习宣传教育活动。通过党组召开学习宪法座谈会、设置法制宣传栏，我站职工认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，学习宣传宪法。了解《宪法》等法律法规和实施“六五”普法规划的重要意义。

二是积极参与普法宣传活动。12月4日上午9：00我站路政执法人员在广场积极参与了市普法办举办的普法宣传活动。准备好《公路法》、《公路安全保护条例》等法律、法规，积极为市民解答有关法律知识和提供法律服务。通过学习宣传，进一步在人民群众中牢固树立依法治国，依法维权的观念。

三是组织我站职工积极参与司法部、国家互联网信息办公室、全国普法办举办的“百家网站暨中国普法官方微博宪法知识竞赛”活动，通过网上答题，参与知识竞赛等活动，在我站此次活动月中营造出积极学法、守法、用法的学习氛围。

三、工作扎实有力，取得良好成效

在今年的法制系列宣传活动中，我们紧紧围绕宣传主题，通过运用灵活多样的宣传形式及认真负责的宣传态度，还有不断创新法制宣传理念，充分发挥各自的职责，扎实工作，使这次活动取得了明显成效。这次宣传活动的开展，不但在干部职工中掀起学法、守法的法制宣传热潮，而且进一步增强了干部职工的的法制意识和权利意识，使宪法观念、依法治国观念更加深入人心。为维护社会稳定，促进建设平安荣成，构建和谐社会，创造了良好的法制环境。

1月14日电 国务委员、公安部部长郭声琨14日在全国公安厅局长会议上强调，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议和中央政法工作会议精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，积极适应当前国内外形势新变化，牢牢把握稳中求进工作总基调，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项工作措施的落实，努力为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

郭声琨指出，为党的十九大召开创造安全稳定环境是公安机关的重大政治责任。要牢固树立总体国家安全观，坚决捍卫国家政治安全特别是政权安全、制度安全。要牢牢绷紧反恐怖斗争这根弦，全面深化反恐怖斗争各项措施，坚决把暴恐活动摧毁在行动之前。要严厉打击整治各类风险型经济犯罪和人民群众反映强烈的突出治安问题，着力提升防范应对各类风险挑战的能力水平，全力维护社会大局稳定和公共安全。要坚决落实全面从严治党、从严治警要求，努力打造一支让党中央放心、让人民满意的过硬公安队伍。

20xx年3月3日，第十二届全国人民代表大会在人民大会堂开幕。当然，身为中华人共和国的公民兼中国共产党的预备党员，我密切关注着第十二届两会的召开。期间有很多的政府工作报告让我有许多的感悟。

在这期间，全国各地各行各业的“两会”代表齐聚北京，代表人民把有关人们衣食住行等日常生活中的问题和一些社会问题提交“两会”讨论。因此“两会”的召开也引起了全国人民的高度关注，关注和他们有关的一些热点话题。我看“两会”，一方面是关注国家的大政方针，了解目前我国社会经济各方面的发展状况和出现的问题，另一方面是说说自己对一些关键问题的个人看法，在关注的同时培养自我思考和相关意识。

从温家宝总理的政府工作报告中，我了解到了过去五年我国取得的伟大成就，以及党和政府对2012年工作的部署和展望，使我们从中看到了更大的希望和更光明的未来，全身充满了干劲儿!在过去五年中，我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。国防和军队现代化建设取得重大成就。

在教育、科技、文化、卫生、体育等事业方面有全面的进步。城镇新增就业5771万人，转移农业劳动力4500万人;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%;覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。这五年，改革开放也取得重大进展。重点领域和关键环节改革实现新突破，社会主义市场经济体制更加完善。

同时，会议也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。会议的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是，我们的治国理念和政治模式因为会议而得到更加广泛的理解和认可，这是一个很大的成就。

为此，本人将着力从以下几个方面严格要求自己，努力在学习和实践中做到将自己的个人价值和社会价值的实现统一起来：

在思想上，我将继续不断加强思想政治修养锻炼。在工作的同时，除了自觉学习“三个代表”重要思想和两会精神外，我还计划经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。使自己能够在改革开放的浪潮中能鉴定好与坏、甄别正与邪;自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。

在工作上，我要不断的勤奋努力。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代，谁掌握的知识，谁就拥有了进步的阶梯。因此，要扩大自己的知识面，提高自己的某个领域的精深程度，争取做到独当一面，保证高效率地完成任务。我还将及时认真地为自己充电，不断的更新自己的知识结构和框架，把最前沿的知识运用于实际生活中，使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍，以便在今后的工作岗位上发挥自己更大的潜能，顺应社会发展的需要。

总的来说，以上就是此次我在观看两会后的感悟，我将继续关注两会，关注国家大事，关注国家的未来发展。同时在学习生活中，不断加深自己的认识，提高自己的觉悟，并努力准备好为祖国的未来贡献自己的力量。

7月1日，是中国共产党建党90周年之际。我们全校师生组织并认真学习了***总书记在庆祝中国共产党建党90周年大会上的重要讲话。

在整个讲话过程中，不仅回顾了中国从古至今的发现进程，而且瞻望了中国未来发展的美好前景。充分肯定了中国共产党的历史地位，使我对党有了更深一步的认识与了解，深切感受到中国共产党这90年的风雨兼程，虽历经艰辛，却辉煌灿烂，一片繁荣昌盛，欣欣向荣之景。我们是祖国的未来，民族的希望。党和民族给予我们深切的期望。因此，树立坚定的共产主义信念是我们义不容辞的责任。特别作为一名大学生，更应该树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观，增强爱国的热心与责任感，逐步完善自我，做到思想理论成熟，树立顾全大局的观念和意识。

正如总书记所言：“实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。”因此，我们要认真学习，做到更高的精神追求。深入学习和掌握马克思列宁主义，毛泽东思想，邓--理论，深入掌握中国特色社会主义理论体系。更重要的是学会实践创新，以更好的精神状态提升自我、服务社会。而一种良好的行为，不仅能培养一个人对待生活的态度，更能体现一个人的优良作风。

通过学习总书记七一的重要讲话精神，我们一定要学会坚定信念，从点点滴滴做起，养成良好的生活习惯和学习习惯，永远跟着党走。时刻以饱满的热情投入学习，以积极乐观的态度面对生活。作为承前继后，继往开来的新一代青年，深知历史已赋予我们神圣的责任和使命，我们一定要努力学习，发挥聪明才智，尽显自我价值与人生价值，让美好的青春在为党和人民建功立业中流光溢彩。

已经当了60年“孩子王”的黄永腾，他把青春和热血倾注到了自己所热爱的教育事业中，曾获得全国先进儿童少年工作者、部级劳模、全国一级“星星火炬”奖章和自治区特级教师等几十项荣誉。他的爱岗敬业、无私奉献事迹广为人知，也感动了广大教师和市民。

在开展向黄永腾学习的活动中，该区教育局要求全区教育系统党员干部要以黄永腾为榜样，结合工作实际，着力解决有偿家教、违规购买教辅材料、工作没有创新、工作得过且过、慢动作懒学习、不讲大局、不讲规矩、争名争利等突出问题，真正使广大党员干部在学习中有所收获，达到预期目的。

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学习了李林森同志先进事迹后，我深深地体会到，李林森同志在他短短的42年人生中，对党忠诚、为民忠心、干事尽心，铸就了 "公道正派、甘为人梯、忠于职守、清正廉洁"的组工魂，是新时期组工干部带头讲党性、重品行、作表率的时代典范。

学习李林森，就要学习他的政治品质。无论是担任乡镇党委书记、还是市委组织部长，李林森始终对党无限忠诚，用自己的形象为党的形象增添光彩，用生命之火映红党的旗帜。他以党和人民的事业为重，以饱满的精神状态和高昂的工作热情，兢兢业业，忘我工作，即使身患肝癌，仍然坚守在工作岗位，弥留之际仍不忘党的工作。他把一切献给了党和人民的壮丽事业，在不懈奋斗中实现了自己的人生价值。作为一名组织部长，我们就要学习李林森同志始终不渝地忠诚于党的事业的精神，时刻以党员标准严格要求自己，从平凡小事做起，从点点滴滴做起，在平凡的岗位上扎实工作，为经济社会的发展作出应有的贡献。

学习李林森，就要学习他的职业操守。"坚持原则、公道正派、知人善任、甘为人梯"是李林森始终坚持的职业操守。面对灾情，他第一时间赶赴现场组织救援;面对跑官要官者，他断然拒之门外;面对亲属的工作生活困难，他却总是悉心开导，从不以权谋私。他重视干部选拔任用，坚持"要上的干部、要让群众佩服，要交流的干部、要让社会信服，要下的干部、要让干部心服";他注重组织工作创新，探索总结出了"四评村官"做法和大力实施"千名大学生进万源计划"。作为一名组织部长，就要学习李林森的坚定信念、职业操守和时代风貌，用李林森当做镜子对照自己，"吾日三省吾身"，扎扎实实地做好本职工作。

学习李林森，就要学习他的为民情怀。李林森牢记宗旨、心系群众，始终把基层装在心中，把群众放在心上，为群众办实事办好事，把有限的生命投入到了无限的工作之中，直至生命最后一刻。作为一名组织部长，就要以李林森为榜样"讲党性、重品行、作表率"，结合正在开展的"百名组织部长进千乡"活动，走出办公室，多到基层，带着感情深入群众，接触群众，了解群众真正需求，想方设法帮助解决实际问题，以实实在在的行动办好事、办实事。

学习李林森，就要学习他的高尚情操。李林森始终坚守清正廉洁底线，用淡泊名利的态度，永葆共产党人政治本色。他一生生活简朴，为人低调，把人民的利益视为自己的利益，恪尽职守，公平公正地为群众选拔干部，自己面临昂贵的治病费用时，不向组织提一点要求，依然埋头工作中。作为一名组织部长，尤其要自筑"防火墙"，自设"高压线"，净化思想，清醒头脑，以谨慎之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑，自觉遵守领导干部廉洁从政准则，争当清正廉洁的组工表率。

本人主要从四个方面谈谈学习《塘约道路》的感受。首先是塘约道路的独特性。2014年，塘约村遭到了特大洪水灾难，面临绝境的塘约村，穷则思变，灾后仅仅两年的时间，从一个村集体经济空壳村，变成了拥有200万资产，90%的村民返乡创业的集体化村庄。塘约道路“特”在以村为单位抓精准扶贫。

其次是“人”在塘约脱贫中的积极作用。村支书左文学艰苦奋斗、敢闯敢干、无私奉献的精神是诞生《塘约道路》的关键，返乡农民工是塘约巨变的生力军。再次是中央政策在塘约脱贫中的“活用”。用好政策不简单，“用活”政策更不简单!我们在农村抓扶贫工程，最关键的问题是解决中央政策的落实、执行的问题。

目前我们的干部在抓精准扶贫工作时，对政策的理解力、落实力、执行力三个方面存在着一些问题。塘约在这三个方面堪称对中央政策理解、落实和执行的典范，我们各级干部应该好好学习。最后是启示与思考。

《塘约道路》与“毕节实践”在很大程度上是历史发展的必然结果。就毕节而言，激活创新因，才能决胜精准脱贫;着力解决思想贫困问题，是推进毕节精准扶贫进程的前提;提高政策的理解力、执行力是决胜精准脱贫的础;找准问题，因地施策是决胜精准脱贫的重点;科学编制严谨的产业规划，是决胜精准脱贫的根本;正确引领舆论是决胜精准脱贫的关键。当然，毕节的几千个村都不同于塘约，在毕节精准扶贫工程中发生的种种“奇迹”和创新，除了毕节人的智慧和勇气外，更多的可能还是要回到试验区建立以来的历史中去寻找答案，要找出“一以贯之”的“历史和人文的因素”。

《塘约道路》不可以搬到毕节的每个村，但他的经验和精神可以复制到每个村。

我们一定要充分认清“三股势力”的危害程度， 坚决反对民族分 裂主义，旗帜鲜明地维护祖国统一和各民族的大团结;要始终牢固树 立责任重于泰山意识切实提高警惕，增强敌情意识，保持清醒的政治 头脑，坚持正确的舆论导向，不传谣、不信谣，不散布事实不清的信 息;特别是面对当前严峻复杂的反分裂斗争形势，要进一步增强政治 敏锐性和政治鉴别力， 善于从政治上观察问题， 始终保持清醒的头脑， 自觉站到反分裂斗争的第一线， 肩负起维护祖国统一和民族团结的神 圣使命，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题 上，始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，始终做到立场 十分坚定，旗帜十分鲜明;稳定情绪，用心做好本职工作，用实实在 在的行动保卫来之不易的改革开放成果和稳定政治局面。

为了避免有些人对我区民族政策的曲解， 并且为了让更多的人们 了解那些分裂分子的丑恶嘴脸，我们必须加大正面宣传教育的力度， 把各族群众充分发动起来， 让他们充分认识到分裂活动是颠覆人民政 权、破坏祖国统一、挑起民族纷争、损害安定团结的罪恶活动。这样 民族分裂主义分子就不会有可趁之机了。

同时让人们明确分裂和反分 裂斗争是一场你死我活、不可调和的政治斗争。我们正在进行着一场 彻底的意识形态领域中的反分裂、反渗透的斗争。而这场意识形态领 域里的斗争是一场争夺人心、争夺群众、争夺阵地，巩固社会主义思 想基础的斗争。 这是一个没有硝烟的重要战场， 斗争异常激烈、 复杂， 直接关系到祖国统一、民族团结和各族人民的根本利益，直接关系到新疆的长治久安和昌吉州改革发展稳定的大局。

今年政府工作报告强调，广大公务员要持廉守正，干干净净为人民做事。当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，社会风气明显好转，政府职能转变尤需深化，改革发展稳定任务仍然艰巨，广大公职人员理当全心为民、敬业尽责，做干净人、办扎实事。

党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，“不敢腐”的目标初步实现，“不能腐”的制度日益完善，“不想腐”的堤坝正在构筑。以习近平同志为核心的党中央管党治党的举措赢得了百姓衷心拥护，为深化改革开放，推进中国特色社会主义事业提供了有力保障。

党风政风的好转需要珍惜和巩固。国家公职人员是直接面对和服务群众的群体，一言一行关乎群众利益，关乎党群、干群关系。公职人员队伍越干净，老百姓的利益就越有保障，获得感就越充分，对党和政府就越信任，投身改革、共谋发展的意愿就越强烈。这就是民心顺则事业兴的道理。反之，如果违背了这个逻辑，改革发展稳定各项任务的推进就难免遇阻。

百姓谓之曰“官”，权力实则来自人民。持廉守正、率先垂范，干干净净做人、规规矩矩办事，对广大公职人员来说是本分，更是责任。他们之于社会风气好转，既是参与者，也是获益人。

对公职人员来说，干净清白是底线，勤勉实干是关键。当前，还有少数公职人员抱着“多做多错、少做少错、不做不错”的心态逃避责任，当一天和尚撞一天钟，在工作中不“添柴”，反“添堵”。必须清楚认识到，做官不仅要干净还要正派，办事不但要规矩还要扎实，努力给党和人民的事业增光添彩，这才是“人民的勤务员”应尽之责。

党的十八大以后，党中央作出编辑出版《胡锦涛文选》的重大决定。现在，文选已经出版发行，这是党和国家政治生活中的一件大事。

《胡锦涛文选》汇集了胡锦涛同志从1988年6月到2012年11月这一时期，特别是党的十六大到党的十八大期间的重要著作。这些重要著作，生动记录了以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义的历史进程，科学总结了我们党依靠人民战胜一系列重大挑战、推动改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就的宝贵经验，集中反映了我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合创造性提出的重大理论成果，为巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础提供了重要教材。认真学习《胡锦涛文选》，对于全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，正确认识国内外发展大势，齐心协力为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗具有十分重要的意义。

胡锦涛同志是党的第十六届、十七届中央委员会总书记，他以马克思主义政治家的远见卓识，紧紧依靠中央领导集体和全党同志，把握大局，审时度势，呕心沥血，殚精竭虑，为坚持和发展中国特色社会主义作出了杰出贡献。胡锦涛同志坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，勇于推进实践基础上的理论创新，集中全党智慧，坚持和丰富邓小平理论、“三个代表”重要思想，形成和贯彻了科学发展观，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题，创造性地回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面的系统科学理论，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。

学习《胡锦涛文选》，要紧密联系国内外形势发展变化，着眼于推进党和国家工作，增强贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、实践要求，全面把握科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，深刻认识科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，深刻认识党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果。要深刻领会坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的重大意义，认真学习胡锦涛同志运用马克思主义立场、观点、方法解决重大理论和实际问题的科学态度和创新精神，继续推进理论创新，使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要深刻领会坚持和发展中国特色社会主义这个主题，继续维护和用好我国发展的重要战略机遇期，满怀信心为实现“十三五”时期发展目标、完成全面建成小康社会各项任务而努力工作。要深刻领会发展是第一要义，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，着力把握发展规律、破解发展难题，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领发展，主动适应经济发展新常态，积极推进供给侧结构性改革。要深刻领会以人为本的核心立场，坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的目的和归宿。要深刻领会全面协调可持续的基本要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。要深刻领会统筹兼顾的根本方法，把党和国家各项工作统一起来，把经济社会发展各领域各环节协调好，把总体部署和具体规划统一起来。要深刻领会加快推进国防和军队现代化建设的重大意义，坚持党对军队的绝对领导，牢牢把握党在新形势下的强军目标，全面推进政治建军、改革强军、依法治军。要深刻领会维护和促进祖国完全统一的重大意义，全面贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，积极推动两岸关系和平发展。要深刻领会坚定不移走和平发展道路的重大意义，坚决维护国家主权、安全、发展利益，推动同各方关系全面发展，推动全球治理体系变革，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。要深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大意义，坚持全面从严治党，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经受“四大考验”、克服“四种危险”，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

学习《胡锦涛文选》，必须发扬理论联系实际的马克思主义学风，牢固树立尊重实践、尊重群众的科学态度。要根据时代变化和实践发展，认真研究解决重大而紧迫的问题，坚持理论指导和实践探索辩证统一，不断实现理论创新和实践创新良性互动，在这种统一和互动中发展21世纪中国的马克思主义。

当前，要把学习《胡锦涛文选》摆在党的思想政治建设和党员、干部理论学习培训的重要位置。全党同志要充分认识学习《胡锦涛文选》的重要性和必要性，潜心研读原著，把握精神实质，真正学通弄懂，加强对习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的理解。各级干部特别是领导干部要做好学习表率，用学习收获加强和改进工作。各级党委(党组)要加强对学习的领导，认真研究，精心部署，务求实效。各地区各部门要作出周密学习安排，把学习纳入“两学一做”学习教育，纳入县(处)级以上党员干部培训计划，重点抓好各级党委(党组)理论学习中心组学习。要发挥党校、行政学院等干部培训学校的作用，通过举办各种形式的研讨班、培训班、学习班，推动干部学习。各级党委宣传部门、组织部门要加强对学习的指导和督促检查，组织好宣传报道活动，注意总结和宣传好经验好做法，不断把学习引向深入。

全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，同心同德，扎实工作，开拓进取，在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中不断开创中国特色社会主义事业新局面!

翻阅新出台的《中国共产党问责条例》(以下简称“《条例》”)可以发现，全文并不长，一共十三条，言简意赅、简明实用，如何理解和把握好《条例》的内容?日前，记者采访了《条例》起草组有关同志，详解《条例》的新意亮点。

是哪一级责任就追究到哪一级，每一级党组织都要担起相应的责任

《条例》第三条对党的问责工作应当坚持的原则进行了规定：“依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任”。

《条例》起草组有关同志指出，党的问责工作是严肃的政治任务，实事求是是党的问责工作一贯坚持的原则。要坚持求真务实，是哪一级责任就追究到哪一级，该采取什么问责方式就采取什么方式，不应当问责的就决不能追究责任，做到宽严适度、不枉不纵。

2015年6月26日，习近平总书记在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话中明确提出“坚持有责必问、问责必严”。《条例》落实总书记讲话精神，将“失责必问、问责必严”作为一条重要原则明确下来，是对全面从严治党要求的细化、具体化，体现了我们党强化责任追究的坚定意志。但同时也要注意，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会讲话中指出，“惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。”在问责工作中，要贯彻惩前毖后、治病救人方针，通过强化问责，使干部真正扛起责任，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

“分级负责、层层落实责任”，体现了权力和责任是对等的，管党治党不能光有权力而无责任。每一级党组织都有自己的责任，这个责任不能替代。对于我们这样一个拥有8800多万名党员、440多万个党组织的执政党来说，全面从严治党必须靠各级党组织和党员领导干部来支撑，按照管理权限，落实分级负责原则，层层传导压力。党中央从中央部委和省一级抓起，把责任让党委(党组)书记扛上;党委(党组)书记再把责任传导给所有班子成员，省委书记压给市委书记，市委书记压给县委书记，一直压到基层，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

不仅要追究主体责任和监督责任，还要追究领导责任

《条例》第四条规定，“党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任”。

党的十八大以来，绝大多数人对主体责任、监督责任的追责应该是耳熟能详了，那么《条例》中新增的“领导责任”又是什么含义呢?

《条例》起草组有关同志解释，根据党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第三十六条关于“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任”的规定，主体责任是党组织对职责范围内的工作承担的责任;而根据《中国共产党纪律处分〈条例〉》第三十八条以及《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第六条对领导责任的规定，领导责任是领导班子及领导班子成员等党员领导干部对职责范围内的工作承担的责任。简而言之，就是党组织对职责范围内的工作承担主体责任，党组织领导班子及其成员对职责范围内的工作承担领导责任。

而在《条例》第五条中，又提到了全面领导责任、主要领导责任、重要领导责任等概念，这和第四条中的领导责任又是什么关系呢?《条例》起草组有关同志表示，从本质上讲，《条例》第四条、第五条关于领导责任的规定是一致的，都是党组织领导班子及其成员在职责范围内对有关工作承担的责任。二者的区别在于，在《条例》第四条中，领导责任与主体责任、监督责任是并列关系，规定的是上级党组织领导班子及其成员承担的领导责任;而在《条例》第五条中，规定的是在追究集体责任时，被问责党组织领导班子及其成员承担的领导责任。

这位同志指出，《条例》规定不仅要追究主体责任、监督责任，还要追究领导责任，体现了“权责对等”的精神，不管是党组织还是党的领导干部，有多大的权力就有多大的责任，就得有多大的担当，否则就要被追究相应的责任。领导责任的提出，意味着不能只对下级问责，中央部委党组、省区市党委和其他各级党组织都要把自己摆进去，谨防“灯下黑”“手电筒”现象发生。

明确六种问责情形，推动管党治党从宽松软走向严紧硬

党章第四十二条明确规定，“党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。”这是党章对问责情形作出的重要规定。党的十八大以来，中央纪委在监督执纪问责实践中深化了对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的认识。因此，此次《条例》将问责情形规定为对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党履责不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、其他应当问责的失职失责情形等6个方面。

《条例》起草组有关同志表示，对问责情形的规定是解决管党治党突出问题的现实需要。在现有的与问责相关的党内法规制度中，对事件、事故等行政问责多，没有突出坚持党的领导、紧扣全面从严治党，已经不适应目前全面从严治党的实践需要。党的十八大以来，全面从严治党已取得重要进展，但在一些地方、部门和单位，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题仍然突出，一个重要原因是部分党组织和党的领导干部奉行好人主义，缺乏责任担当，不敢较真碰硬。因此，《条例》首次聚焦党内问责，规定六种问责情形，旨在推动治党管党从宽松软不断走向严紧硬。

20xx年10月20日，举世关注的中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京隆重开幕。我机关干部职工和广大党员在第一时间通过广播、电视、网络等媒体收听收看有关全会的最新报道，认真学习会议公报，并纷纷表示，要认真学习、深刻领会全会精神，振奋精神，坚定信心，真抓实干，做好各项贯彻落实工作。以下是本人对于这次十八届四中全会的一些体会：

党的十八届四中全会是我国改革发展进入关键时期的一次重要会议。会议对我国经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的改革做出了全面部署，对我国实现到2020年全面建成小康社会的发展目标具有指导意义。

机关领导对学习贯彻好会议精神高度重视，对下一步学习贯彻全会精神有关工作作出初步安排，近期将对全局学习贯彻好全会精神作出部署，各部门将全力做好有关服务工作。同时，将组织一系列重点专项调研工作，起草好全面贯彻落实全会精神的实施意见。我们将结合自身工作职责，组织发动全局干部职工带头学习贯彻好全会精神，把会议精神落实到各项实际工作中，更好地做好"三服务"工作，为我市全面深化改革，推动科学发展和谐发展跨越发展作贡献。

党的十八届四中全会为国家的建设与发展指明了新的方向，必将开创中国特色社会主义伟大事业的新局面。在学习了会议公报后，大家都认为，党的十八届四中全会提出了全面深化改革的总目标，为我国下一步全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设明确了前进方向，最大范围凝聚了改革力量，最大程度增强了改革信心，意义重大、令人振奋。公报中提出，要坚持和完善人民代表大会制度，要推动人民代表大会制度与时俱进，这对今后的工作提出了新的更高要求，我们一定认真学习领会好会议精神，以全会精神指导和推动实际工作，把改革精神和为人民服务的宗旨落实到本职工作当中，不断完善和创新工作思路和方法，推动人大工作迈上新的台阶，为全省的改革发展作出应有的贡献。

党的十八届四中全会审议通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，就全面深化改革进行了总体部署，对人民群众普遍关心的转变政府职能、缩小收入差距、财税制度改革、土地制度改革、金融体系改革等重大问题指明了方向，回应了人民群众的期待和愿望。

我们要把学习贯彻会议精神与学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，与党的群众路线教育实践活动结合起来，与办公室工作职责结合起来，与做好当前工作结合起来，进一步深化思想认识，不断提高履行职能的水平，增强参谋服务工作能力，努力在推进云南改革发展中当好参谋助手，发挥更大作用。 党的十八届四中全会全面谋划部署经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面工作，改革举措细致到各个具体领域。我认为，党的十八届四中全会进一步指明了改革的方向和路径，为改革更加全面、深入推进提供了政治保障。身边的机关干部职工和我一样都纷纷表示，党的十八届四中全会提出深化教育领域综合改革、健全促进就业创业体制机制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生改革，涉及众多民生内容，回应广大人民群众对改革的新期盼。下一步将认真学习领会全会精神，结合政协工作实际把会议精神贯彻落实到具体工作中，更好地发挥参政议政作用。

由区人大常委会组织的人大代表开展“双百”一对一帮扶帮困的活动中，对100户贫困户，帮他们出主意，想办法，千方百计帮助他们解决实际困难，让他们早日走出困境。在对李世清家的帮扶帮困的具体实践工作中，我有以下几点感受。

一、思想扶贫要先行。困难户在压力面前，他们总是处在低谷阶段，要想让他们脱贫致富，首先让他们必须从思想上站立起来，如果自己在精神上不能直立，那么任何外在的力量都是无能为力的。所以在首次入户对接过程中，就鼓励他们，树立正确的人生观、世界观和价值观，困难面前不委靡，压力面前不倒下，敢于直面惨淡人生，帮助他们树立信心，鼓足他们克服困难、战胜困难的勇气。做到先从精神上扶贫，然后再想办法解决实际问题。

二、观念扶贫要注重。困难户，身居困难境地，他们免不了悲观和消极，畏难情绪也很严重，等靠要思想也无时不在。为此，观念扶贫犹为关键。所以必须注重引导他们彻底改变陈旧、落后的思想观念，正视眼前面临的困难和存在的问题，振作精神，努力奋斗，只要前行，总会到达成功的彼岸。鼓励他们牢固树立科学发展观，别人帮是一时的，只有独立自主，自力更生，才会彻底摆脱贫困。观念更新了，思想端正了，他们才会迎难而上，才有可能打赢脱贫致富攻坚战。

三、对策扶贫是保障。扶贫可以有多种渠道和方法，解决一袋米，一桶油、或者给几百元钱都可能在某种程度上减轻他们的生活负担和缓解暂时的经济困难，但都不是万全之策，要想帮助他们彻底走出困境，必须真心实意帮助他们做些根本的事情，出主意，找对策，从源头上解决问题。如对没有劳动能力的困难户，你不可能一辈子供他们钱花，要想让他们脱贫，必须找出脱贫的办法，帮助他们的子女解决就业问题。从投资项目上分析，让他们加强技术上的自主学习，从财力上支持，循序渐近，逐步加以解决。

四、真心扶贫是关键。扶贫帮困工作，是一项爱心工程，如果只做表面文章，那只是解一饥，但不能解百饱。所以不能流于形势，应付了之，必须秉承组织厚望，不负人民重托，真心实意地帮助他们干点实事。并以此为契机，深入群众，深入基层，真正做到人民代表人民选，选好代表为人民。权为民所用，利为民所谋，情为民所系，这既是开展扶贫帮困活动的初衷，也是解决问题的关键。

对于李世清家的养兔项目，本人在项目启动时，在资金上予以支持，已投入8万元，通过他们自己的辛苦努力，从目前已经取得的成绩我感到有点欣慰。一对一帮扶帮困的活动活动已经在全区拉开了帷幕，这是我区代表的重要举措和实际行动，面对帮扶实际，我们还任重而道远，这就需要我们进一步统一思想，提高认识，明确任务，积极采取有力措施，按照区人大统一安排和部署扎实有效地开展工作，确保帮扶对象彻底走出困境，实现扶贫脱困的良好愿望。

五四运动是我们青年人开创的,在此之前的文化启蒙浪潮,也是以青年知识分子为其先导的,五四运动的伟大历史功绩首先应归功于青年知识分子。五四时期倡导的爱国与进步、民主与科学的精神,正是我们民族在向现代化进军中应当继承和发扬光大的精神财富。

历史的车轮即将驶入光辉灿烂的21世纪,在世纪之交,建设有中国特色社会主义事业的蓬勃发展,是一项全新的宏伟事业和伟大的社会系统工程。

我们当代青年是国家的希望和未来,是21世纪的主角,时代赋予青年更加伟大而艰巨的历史使命,时代更需要我们正确地对待前进道路上可能出现的困难和曲折,以实际行动去迎接挑战,战胜困难,争取胜利。这就要求我们,必须正确地审视自身的价值,确立科学的人生坐标,树立崇高的人生理想。

那么,在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下,当代青年是否仍然具有先锋性和开创性的价值呢?我们的回答是肯定的。不仅如此,我们还必须超越五四,才能实现五四先驱者留给后人而至今尚未完成的伟大历史使命,让中国早日实现社会主义现代化。

我相信，我们青年一代一定会不负众望。今天，中国特色社会主义已经进入了新时代。历史从来没有像今天这样给了我们实现民族复兴的最好机遇。习近平总书记指出：“新时代中国青年处在中华民族发展的最好时期，既面临着难得的建功立业的人生际遇，也面临着‘天将降大任于斯人’的时代使命。新时代中国青年要继续发扬五四精神，以实现中华民族伟大复兴为己任，不辜负党的期望、人民期待、民族重托，不辜负我们这个伟大时代。”作为当代青年，我们应该继承先辈的光荣传统，以实现民族复兴为最大己任，让青春之花在时代创造的伟业中光荣绽放!

“五四精神，传承有我”!我要做“新时代少年”。首先我要向榜样学习。榜样不仅是一面镜子，而且是一面旗帜。好的榜样昭示着做人、做事的基本态度，激发我们对人生道路和人生理想的思考，给予我们自我完善的力量。善于寻找好的榜样、向榜样学习、汲取榜样的力量，我们的社会、我们的国家就会变得更加美好。然后我要有自控力。树立底线意识，触碰道德底线的事情不做，违反法律的事情坚决不做!接着我要自强。自强，要靠坚强的意志、进取的精神和不懈的坚持。我要争当勤奋学习、自觉劳动、勇于创造的好少年。

6月6日，自治区党委书记陈全国来到群众路线教育实践活动联系点——贡嘎县，指导贡嘎县委常委班子专题民主生活会，就不断把群众路线教育实践活动引向深入提出明确要求，作出重要指示。我区广大党员干部深入学习陈全国书记重要讲话精神，纷纷表示，要贯彻落实“七破七立”要求，以良好的工作作风，推进发展稳定各项事业再上新台阶。

“陈全国书记在指导贡嘎县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话，语重心长、情深意切，感人肺腑、催人奋进，为我们做好各项工作特别是深入开展教育实践活动指明了前进方向、提供了正确指导。”山南地委书记其美仁增表示，山南地委将坚定不移地学习好、贯彻好、落实好陈全国书记的重要讲话精神，以陈全国书记提出的“七破七立”要求为标杆，指导和开展好全地区各级党委(党组)班子专题民主生活会，确保全地区教育实践活动高标准高质量开展，取得人民群众满意的实效，推动全地区各项工作上台阶、上水平。山南地区各县各单位和广大党员干部表示，将以学习贯彻陈全国书记重要讲话精神为动力，以专题民主生活会为新的起点，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻中央精神和区党委要求，深化整改落实，搞好建章立制，推进作风建设，提振信心、锐意进取，开拓创新、真抓实干，不断把山南地区改革发展稳定各项事业推向前进。

昌都地区左贡县委常委、组织部部长宋彦卿说，陈全国书记全程出席并精心指导贡嘎县委常委班子专题民主生活会，所作的重要讲话对于基层党员干部深入开展教育实践活动、弘扬党的优良作风、严肃党内生活、增强党性修养、加强和改进新形势下党的建设，具有极为重要的指导意义。下一步，将认真贯彻落实陈全国书记“七破七立”的要求，运用好批评与自我批评武器，严格自我剖析，实实在在地明确整改方向、提出整改措施，把民主生活会真正开成碰撞思想、触及灵魂、凝聚共识、增进团结的会议，以专题民主生活会为起点，增强党员干部的群众观念，转变作风、提高效率，以作风建设的新成效推动左贡县的新发展。

乃东县泽当镇金鲁居委会党支部第一书记尼玛次仁内心受到很大触动。他表示，作为下派村居党组织任职干部的一员，自己将继续扎扎实实践行党的群众路线，紧紧围绕服务基层群众这一主线，做好群众工作，带领群众脱贫致富;以基层党建工作为切入点，与当前开展的群众路线教育实践活动、“先进双联户”创建评选等工作相结合，加强工作方法创新，做好党员发展、学习等工作，在工作方式方法中掌握好“尺度”，严于律己，树立良好的村居党支部第一书记形象。

“党员干部践行群众路线，做得好不好、是真做还是假做，群众都看在眼里、记在心里。”自治区驻定结县陈塘镇藏嘎村工作队(团区委派驻)队员李捷对党员干部践行群众路线深有感触。他说，陈全国书记的重要讲话让他受益匪浅，是对广大驻村干部切实贯彻群众路线的鼓励和鞭策，在群众路线教育实践活动开展的关键时期为我们抓好学习教育、转变作风指明了方向。他表示，自己将从实际出发，进一步转变作风，牢记群众观点，以更加务实的工作作风做好驻村工作。

2020年的开端，突如其来的新冠肺炎疫情，给我们的生产生活带来了挑战。保障后勤大后方，驰援湖北武汉最前线，连日来，一批批医疗设备、防护装备和生活物资源源不断涌向湖北。“工欲善其事，必先利其器”，在这场没有硝烟的战场中，物资供应不出差错也是战胜疫情的重要保证。在守好物资保障阵地的战斗中，创新技术走向前台，为抗疫立下了汗马功劳，也让我们对战胜疫情更有信心。

基于自动化的创新技术加速推动了生产生活中的机器人运用的普及。在中国的许多劳动密集型制造业中，产业的发展跟人是密切相关的，人员的复工率是衡量制造业受疫情影响程度的重要指标。出于战“疫”和防止病毒传播的需要，制造业采用自动化的意愿和范围都会增加，这也会大大提高大家对机器人的认知并拓展机器人的应用场景。而精密、高效的机器人自动化生产，在降本增效的同时，又能迅速补上前线物资需求不足的缺口，为我们战胜疫情提供更充足的物资供应，从而增强我们的底气和信心。

基于大数据和云计算的智能物流在紧密连接我们的同时可以更加有效地保障物资流通。智能物流的推广运用首先保障了战“疫”前线的基础运力，人员和车辆都可以承担部分应急物资运输的功能;其次能合理统筹运力资源，把物流短链、智能、共生的理念在应急物资运输上进行充分发挥。在规避病毒人际传播风险的同时，保证了社会物资的正常流通。智能物流成为保障前线物资供应的生命线之一，不仅给了前线医务人员以信心，也在社会上传递着信心。

基于人工智能的假货识别和谣言鉴别，可以让公共服务、执法监管等力量少跑腿，减少线下排查被感染的风险。这不仅为供应战“疫”前线的物资上了一道品质保险，也能替在一线奋战的医务人员和警务人员把好关，为他们规避了被假冒伪劣物品伤害的风险。同时，及时的辟谣机制，也能帮助公众在疫情期间更好地甄别信息，在保障知情权的同时，起到稳定社会情绪的作用。

为了进一步牢固支行党组成员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把全面从严治党具体要求贯彻落实好，8月15日，格尔木市支行党组中心组组织开展党组成员和中层以上干部参加的党组中心组扩大学习。按照安排学习由支行党组成员、副行长王世元主持，他以习近平总书记系列重要讲话精神为专题，重点从“五大发展理念”“四个全面战略布局”“党的意识形态工作”和《中国共产党问责条例》四个方面主要内容进行了认真备课准备，紧扣主题和突出当前学习重点引领大家系统解读了相关内容，尤其对“党的意识形态”工作和《中国共产党问责条例》两方面内容进行了重点辅导，为进一步提升党组中心组理论学习效果起到了重点辅导、抛砖引玉、助推学习的良好作用。

通过学习，全体参学人员对“五大发展理念”和“四个全面战略布局”的提出背景和形成过程有了进一步的认识，对创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念和四个全面战略布局的理论地位、现实意义等具体内容的理解得到了进一步深化。有效促进支行党组和全体党员干部牢固树立“四个意识”，强化支行认真履行全面从严开展思想教育、从严加强组织建设、从严加强反腐倡廉建设、从严加强制度建设、从严加强纪律建设，促进支行全体党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面都必须遵守纪律和规矩，为提振全体党员干部干改作风、强素质、促履职、求高效奠定了思想理论基础。

学习中，重点对“党的意识形态工作”和《中国共产党问责条例》进行了全文学习、系统解读，点明了充分认识意识形态工作和《中国共产党问责条例》的内涵和重要性，准确把握基本要求，真正从思想上重视起来，始终坚持正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩。各部门要履行好意识形态工作责任，在工作方法上下功夫，努力构建做好意识形态工作的新格局，把意识形态作为支行党建工作的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党建工作考核，切实加强和改进意识形态工作。在督促检查中，要注重抓案例、抓典型，好的要学习推广，出现苗头性问题，要严格教育，追责问责，不搞情有可原、下不为例，使意识形态工作的规矩立起来，把意识形态工作的主体责任落到实处，建设一支高素质的工作队伍。同时要把学习《中国共产党问责条例》与学习党章结合起来，与当前支行的实际工作结合起来，认真落实主体责任，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。党组书记负起主体责任，党组成员负起分管责任，各级责任主体履职到位，带动形成守纪律讲规矩的浓厚氛围。各部门负责同志要沉下身子，前瞻谋局，要把当前开展的“作风建设深化和履职能力提升工程”与各项政治学习和业务工作紧密结合，牢固树立大局意识、看齐意识，以身作则，以上率下，层层传导压力，牢固树立“四个意识”，自觉维护党组权威，始终与支行党组保持高度一致，促进支行各项工作稳健发展。

邪教总是要诋毁科学,歪曲科学,或者以人类还有未认识的自然现象和未解决的疑难问题为借口,否定科学,制造伪科学,所以那么多善良的人们就被邪教的包装：“文化”、“科学”、“气功”、“健身”等外衣加上伪装和骗术所欺骗了。要打破这种迷惑，需要提高科学素质，用先进文化和科学来揭穿“伪科学”的面目。

科学是人类认识和改造世界的最高成果。科学与迷信相对立。尊重科学、相信科学，运用科学解决现实生活中的各种问题，社会才能进步，人类才有希望。科学是战胜迷信的最强大的武器。

对于邪教的本质和危害，用“三个代表”重要思想作为理论武器来观察、解剖、认识会很深刻。首先，邪教极力破坏先进生产力的发展，阻碍经济建设的顺利进行;其次，邪教的歪理邪说宣扬迷信、伪科学和腐朽文化，最后邪教组织骗夺群众的钱财，破坏家庭和睦，危害人民健康，甚至残害生命，严重损害人民群众的根本利益。因此，深刻认识并坚决与邪教进行斗争是贯穿落实“三个代表”重要思想的必然思想为指针，是不断夺取反邪教斗争胜利的根本保证。这就警示我们，在全党和全国人民中始终不渝地开展辨证唯物主义和历史唯物主义教育，普及现代科学文化知识，与各种形式的唯心主义和腐朽没落的迷信思想作斗争，是一项十分重要而紧迫的任务。

科学是我们战胜一切错误和迷信思想的强大武器。掌握和运用这个武器，科学一定能够战胜迷信，理性的力量一定能够战胜盲从，人类的认识一定能够从必然走出自由。共产党人和一切有觉悟的人们，将永远高举这面旗帜，在认识和改造世界的伟大实践中，不断推动人类和社会的全面进步!

生命属于个人，更属于社会;生命是一种财富，更是一种责任。珍惜生命，反对邪教，努力学习科学知识，从科学的精神和态度把握生活。

“崇尚科学、反对迷信、珍爱生命、反对邪教”是党中央的号召，也是全国人民的共同心愿。作为一名社区干部，要带头宣传，教育学生和周围群众，相信科学，揭穿邪教组织的本质，使每位学生和群众相信科学，不信迷信，使每个人都能珍惜自己宝贵生命，坚决和邪教作斗争。

吾布力喀斯木•买吐送写的《致维吾尔族同胞觉醒书》，值得我们每一个人的学习。

学完《觉醒书》后，让我倍感振奋，吾布力喀斯木同志是我们维吾尔同胞的骄傲，他代表我我们发出了我们最想表达的心声，我要向他一样，立场坚定、态度鲜明，也要担负起维护稳定的责任，也要教育好自己的子女，做一名爱国爱疆爱家的维吾尔人。

作为一名少数民族党员，吾布力喀斯木同志都有如此坚定的政治立场，在关键时刻还敢于发声亮剑，冲锋在前，为社会和谐稳定发展增添了“正能量”，我们要向他学习，用实际行动全力以赴做好各项维稳工作，努力争做名合格党员。

近年来，我国中小学校学生伤害事故案件逐年增多，由此引发的学校与学生家长之间的纠纷与日俱增，学生家长因学生在校期间受伤致残甚至死亡向学校索赔的金额不断攀升。校园伤害事故不仅会影响学校与学生家长的正常工作与生活，而且是造成社会不安定的一个重要因素;当前我国校园伤害事故带来的负面影响，不仅波及教育系统内部，而且已经成为一个世人关注的社会问题。因此，如何预防校园伤害事故、妥善解决和处理此类纠纷。最近，通过在教管课程班学习《教育法规》这门课程得到很多启示，几天的学习中，首都师范大学程振勇教授在学校伤害事故方面进行了精辟的讲解，感觉收获颇丰。以下是本人这方面的学习心得。

一、学校是否属于学生的监护人之争

分清责任主体是承担损害赔偿的前提，妥善解决学生伤害引发的经济纠纷，是校方与家长之间化解矛盾、消除分歧、保证学校正常教学秩序、稳定社会的关键。当前我国校园伤害事故之所以难处理、处理难，就在于人们对校园伤害事故责任主体的认定上，存在着观点分歧，导致在法律规定上，无法可依，在实际问题的处理中，也无据可寻。

是不是只要学生在上学(上课)期间发生伤害事故，学校都要承担责任?如果不尽然，学校又是在什么情形下应对在校学习期间受到伤害的学生承担责任?在诸如此类的问题上，学校与家长之间的看法常常相悖。家长认为，学生只要到校学习，家长就将其监护责任转移给了学校，学校不仅应当对学生的学习负责，而且应当承担学生在校期间的安全;而校方则认为，学校不是学生在校期间的监护人，不负有对学生的监护职责，学校是否承担学生事故损害赔偿的责任，是基于教育法对学校管理职责的规定，对学生承担有限的管理责任。那么学校与学生之间究竟存在着一种什么样的法律关系?我国现行法律却没有做出明确的规定。

学校对未成年学生的保护职责与学生监护人的监护职责虽有相近内容，但这两种职责的性质和法律渊源却有不同。前者是学校作为承担公共教育职能的社会机构，基于《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律，而形成的一种公法范畴的职责与义务;后者是基于民事法律所确定的监护权，而在监护人与被监护人之间形成的司法范畴的权利与义务关系。两种权利由于来源与性质上的差别，不能混淆。尤其监护权是建立在亲权基础上的，不能脱离法律的有关规定和亲权的范畴而谈监护权的转移。视学校为未成年学生监护人的认识，不仅使学校承担难以担负的责任，而且也难以解释何以学校只有监护责任而没有相应的权利，何以学校对学生的管理要符合法律规范，而不能像父母管理被监护人一样管理学生。

就目前的民事法律规范而言，没有明确学校是未成年学生的监护人或应当承担监护责任。学校与学生之间的权利与义务关系，总体上来讲是基于教育与受教育而形成的教育关系，存在一些不同于其他法律关系的特殊规律，应当适用教育法调整。因此，学校并非学生法定意义上的监护人，尽管学校在进行教育教学活动的同时，负有对学生进行安全教育、管理和保护的职责。

二、学校管理职责范围与学校事故责任承担

根据过错责任归责原则，判断学校及教师对事故的发生及其后果有无过错、过错大小，来确定责任主体，依此进行损害赔偿，应是分析、解决此类纠纷遵循的一般原则。

1.意外事件。中小学生意外伤害事件是无法预见和不可避免的，学校及教师对事件无任何过错，不负任何责任。但如果事故发生之后，教师没有在学校条件允许的情况下采取措施救险，延误了治疗，造成伤害者伤情加重，就应负责，这是一种事后责任承担。

2.学生在上课期间因互相打闹而受伤害。上课期间，教师负有监督管理职责。对在此期间发生的学校事故，教师承担责任大小，要考虑到学生的年龄。但需要强调的是，对不同年龄段学生在管理职责上的不同要求并不意味着人为地降低教师应尽的管理职责。

3.学生受伤不是学校所为，但与学校场所设施管理不完善或教育教学仪器、设备保管、存放有关，学校要承担部分民事责任。需要注意的是，学校场所设施造成的学生伤害承担责任，与学校建筑设计、施工中暴露的质量问题关联，但更多地与教职工是否及时发现事故隐患并及时向学校报告有关。

4.学生课余时间受伤。课休时间是事故多发段。教师的职责，是要培养学生安全意识和躲避危险的能力，这是其一;其二，一旦发生事故，要及时采取措施做好善后处理。中小学教师的职责并不是如幼儿园阿姨那样履行保育员角色，也不是超市中的保安，不可能全天候地监视每个学生的一举一动。关键看学校在课间是否负有监管责任及到位情况。

5.学生自杀、自残。学生的自杀与教师有无关系，取决于：一是学生自杀与教师的行为有无一定因果关系;二是教师的行为是否违法。如教师毫无根据地怀疑学生有偷窃行为，停其课，强迫其交待甚至拳脚相加，学生不堪受辱，愤而自杀，教师自然要承担法律责任;学生考试作弊，被监考教师当场抓往，学生因羞愧而自杀，尽管教师的行为与学生自杀有关系，但行为是合法的，不应承担责任。

6.教师上课期间离开教室。教师在上课时随便离开课堂，期间学生打闹造成伤害，学校责任所负的大小，主要决定于学生的年龄对该行为后果的判断能力。美国大多数法院在审理此类事故时，并不是将教师在不在场作为唯一的侵权责任要件，还要考虑教师离开的时间长短、离开的原因、学生身心发育情况、上课内容及活动性质等。

7.学生上下学发生伤害事故。学生每日上下学，是维持学校教育教学活动的起点和终点，这时学生的双亲对其子女的保护监督基于亲权关系，而学校教师也必须加以指导并采取必要保护措施。但每一位学生在上学时从家中出发到学校放学时由学校出发回到家中，期间的安全，除有特殊情况外，应由学生个人及亲权等保护者负担责任。如果学生集体上下学是学校规定，则可解释为学校已介入学生上下学的生活领域。这时，学校在法律上对于集体上下学就有安全维护的义务。

8.公休时间(包括寒、暑期)学生伤害事故。原则上说，学校对学生安全保护责任的职责范围限于学校正常教育教学时间，但这并不等于说学校对于公休时间发生的学生伤害事故就不负任何责任，问题的关键在于学生在这些时间内发生的伤害事故的原因与学校教育教学活动有无联系。如日本学校教育法规定，学生在寒暑期做作业时发生了伤害事故，教师是否承担责任的前提是，教师在布置学生作业时有没有充分考虑到这些作业内容对学生人身伤害可能造成的危害后果。

中小学生在校期间受到损害或致他人损害，学校是否应该承担责任，应该承担多少责任?我认为，应视具体情况综合分析，其问题的关键不在于学校方面是否应当为去或留校活动的所有学生承担责任，而在于学校事先是否承担了对这种活动管理监督的责任。

三、我国目前现行的关于学生伤害事故的立法状况

在处理校园伤害事故案件时，我国法院一般依据现行民法通则的有关规定处理。而民法通则的相关条款过于原则，一旦发生校园伤害事故，同一类案件可能导致司法实践中两种完全不同的判决。实践表明，仅仅依据民法通则的有关规定处理学校发生的学生人身伤害事故，已经不适应司法实践的需要。依据民法精神，充分考虑学校教育教学实际，参照国外校园伤害事故依法处理的已有经验和做法，针对校园伤害事故这一特殊人身侵权行为，制定处理校园伤害事故的专项法律，依法处理，就成为解决校园伤害事故的必由之路。

可喜的是《学生伤害事故处理方法》(简称《方法》)已经实施。这是目前我国第一部处理校园伤害事故的专项法规。《方法》中明确了学校对学生承担的责任性质是教育、管理、保护责任，确立认定学校承担责任的划分原则是过错责任，细化了学校管理责任的范围，规定了处理校园伤害事故的方式，界定了学生伤害事故损害赔偿的项目和标准，提出了解决校园伤害事故损害赔偿的资金来源。《方法》实施以来，法院及其他处理机关严格按照《方法》的规定，依法处理了中小学校学生伤害事故，既保护了未成年学生的权利，又维护了学校的合法权益。实践表明，制定校园伤害事故的专项法律，依法处理校园伤害事故，不仅是必须的，而且是可行的。

总之，通过学习程老师讲授的《教育法规》这门课程，我学习到了很多书本上没有的知识，尤其是老师的案例分析，特别精辟到位，为处理教育教学实际问题提供了借鉴。