严守纪律要求带头廉洁过节发言稿(最新20篇)

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。

有的党员干部没有接受党纪约束

关于“守纪律讲规矩”的论述内涵丰富，重点突出，要求明确。习近平总书记强调，“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩”“党的纪律是刚性约束”“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”。纪律、规矩，两者相互依赖，“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律”“纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。

中国共产党作为唯一并长期执政的党，是肩负着重要历史使命的政治组织。党的纪律是约束党员言论行动的一种纲纪，是政党的生命力所在。党纪的宽严程度和执纪水平决定着执政党治国理政的能力。

政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。

不同类型政党的组织状况有所差别，一般说来，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

然而，现在有贪腐行为的党员领导干部只想享受和利用党员的权利掌握公共权力，享受党的组织资源和政治资源，践踏党规，拒绝接受党纪约束，有组织无纪律，这种言论行为是极端错误的，极大地危害了党的声誉。

体现共产党员起心动念的价值取向

在“守纪律讲规矩”两个相对应的概念中，所谓纪律，是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩，是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。

习近平总书记的讲话还在“纪律”与“规矩”之下，提出了“总规矩”“刚性约束”“刚性规矩”“成文规矩”“不成文纪律”“政治纪律”等子概念，内涵丰富严谨，相互之间存在有机而密切的逻辑联系。

规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否“守纪律讲规矩”，可以体现出起心动念的价值取向，也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规矩，是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

纪律是党的生命力，“守纪律讲规矩”的重点是遵守政治纪律，严明的政治纪律和政治规矩是“守纪律讲规矩”的核心内容。习近平总书记特别强调，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到“五个必须”。

守纪律是底线，守规矩靠自觉。总书记要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，“按本色做人、按角色办事”。强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题，要求各级党委加强监督检查，对不遵守纪律的行为要严肃处理。党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。

重构政治生态的重要环节

“守纪律讲规矩”是思想建党和制度治党在新的历史条件下的具体化，是党中央重构政治生态、建设廉洁政治的重要环节，是党纪建设的治本之策。这一思想的提出目的明确，针对性强。

党的十八大以来，在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化，干部被“围猎”，权钱交易、权色交易、权权交易，钻空子、打擦边球。从已经发现或惩处的贪腐案件来看，许多腐败分子就是从不讲规矩开始，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为“阶下囚”。

从这个角度看，“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护，各级领导干部遵纪守法是依法治国的原动力。严守党纪、严明党规检验治党成效，把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范，必然成为党纪建设的治本之策。

“守纪律讲规矩”思想的提出，体现了以习近平为总书记的党中央的政治智慧和历史担当，体现了面对现实、直面问题的勇气。因此，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，把握好破、立的辩证统一，重构政治生态，需要将“守纪律讲规矩”真正落到实处。

“坚守纪律底线、培养高尚情操”是“两学一做”学习教育的第二个学习讨论专题。我党一致认为必须自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线，不断增强道德素养。

底线是做人的基石，是处世的最起码准则。人人心中都有无形的底线，时时制约着人们的行为。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”。党员干部做人做事，务必坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。

坚守纪律底线，是贯彻落实全面从严治党的必然要求，也是党员保护好自己政治生命的客观需要。纪律关乎作风，规矩影响形象。对于每一位党员干部而言，守纪律、讲规矩应该成为一种习惯，内化于心、外化于行。守住纪律底线，首要的就是守住政治纪律底线。党员干部要始终做到在政治上清醒坚定，在重大问题上旗帜鲜明、经得起考验，坚决执行党的路线方针政策和各项决议决定，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;要坚定理想信念，加强党性锻炼，充分发挥表率作用，自觉践行廉洁自律规范，保持和发扬党的优良传统作风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

守住纪律底线，就要把纪律和规矩挺在前沿，从根本上解决好“不敢”“不能”问题。党章党规党纪是党的理想信念宗旨的具体体现，也是全体党员的行为规范和行动准则。守住底线是坚持高线的必然要求，党的纪律和规矩不彰，坚定理想信念宗旨就会成为一句空话。全面从严治党不等同于反腐败，要靠纪律管全党，必须树立纪律的绝对权威，一手抓建章立制，一手抓纪律执行，把落实中央八项规定精神和维护党的六大纪律牢牢抓在手上，特别是要严格执行政治纪律、政治规矩和组织纪律，保证每一名党员都严格置于纪律约束之下，每一名党员领导干部在全面从严治党中既做尽职主体又做合格对象，在全党营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。要把挺纪在前体现在日常监督管理之中，运用好监督执纪的“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织调整成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数，不断强化不敢、知止的氛围，使纪律和规矩成为党员的内在信念、全党的行为自觉。

强化监督执纪问责，切实保障纪律规矩的权威。俗话说，滚动的石头不长青苔。监督执纪问责，不是紧一阵松一阵、时有时无，而应贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须进一步强化责任意识和使命意识，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业主责，在转职能、转方式、转作风上下更多功夫，坚持党纪面前人人平等，强化监督执纪问责，使党员干部敬畏纪律、遵守纪律，把纪律和规矩挺在前面，真正让纪律成为管党治党的尺子，成为不可逾越的“底线”。

2016 年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是“十三五”规划的起步之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。党风廉政建设工作的总体要求是： 深入贯彻中央纪委十八届六次全会,明确责任，强化监督，严明政治纪律和组织纪律，改进工作作风，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

一、严明党的纪律，坚决把纪律挺在前面。 把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，深入学习贯彻“一准则”、“两条例”，确保党的路线方针政策执行到位。切实加强对廉洁自律准则和纪律处分条例的宣传教育，把贯彻执行准则、条例作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，做到小错提醒、动辄则咎。紧紧抓住党员干部这个“关键少数”，加强对六项纪律执行情况的监督检查，坚决纠正“上有政策、下有对策”“有令不行、有禁不止”的行为。加强对贯彻落实中央纪委十八届六次全会精神的监督检查，确保会议精神落到实处。

二、深入开展纪律作风建设年活动，持之以恒纠正“四风”。 开展“纪律作风建设年”活动。按照越往后执纪越严的要求，我们要持续加大正风肃纪力度，从严执行中央八项规定精神和有关规定，驰而不息纠正“四风”。一要整改群众反映强烈的突出问题。一是思想不纯问题，部分干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，工作热情不高，精神萎靡不振，个人名利至上，考虑事业发展少，考虑个人得失多;二是纪律不严问题，部分干部职工置组织纪律不顾，我行我素，自由散漫，有令不行、有禁不止、政令不通;三是作风不实问题，部分干部职工缺乏事业心、责任感，说得多、做得少，虚的多、实的少，八小时之外热衷于灯红酒绿，参与庸俗低级趣味活动。二要解决“慵懒散”、效率低的问题。全面提升行政效能和服务意识，着力解决能力平庸、碌碌无为、行为懒惰、得过且过、自由散漫、不守纪律等不作为、慢作为、乱作为问题。加大政务公开力度，提高服务质量，为基层和群众提供最便捷的服务。三要严格执行各项工作纪律。严查干部工作日中午饮酒问题、严查党员干部参与党风廉政建设学习和集体活动情况，严查干部执行机关考勤制度和在岗情况;认真执行请销假制度，坚持有事请假、事后销假;严禁赌博，严禁工作时间上网聊天、玩游戏、看视频等与工作无关行为;认真执行内部监督和内部考评制度。四要严格执行领导干部廉洁自律有关规定。严格执行领导干部报告个人有关事项制度和厉行约制止奢侈浪费行为的有关规定;严格执行领导干部操办婚丧嫁娶申报制度，杜绝大操大办现象发生。

三、加强纪律审查工作，严格践行“四种形态”要求。要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，即：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。我们要从践行“四种形态”出发，重点做好两个方面工作。一要加大纪律审查力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处政治问题和违纪问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的问题。二要改进纪律审查方式，体现纪律审查特点。按照“纪法分开、纪在法前、纪比法严”的要求，聚焦党纪，回归本职，综合运用诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展执纪。

四、扎实开展党员干部纪律教育。按照“用纪律管住大多数”的要求，面向全系统党员干部开展纪律教育。一是充分利用新建的全旗警示教育中心，分期分批对全系统党员干部进行正反两方面的典型示范警示教育;二是充分利用开展“廉政大讲堂”活动和党委中心组读书会、支部集中学习等载体在全系统党员领导干部中开展廉洁自律准则和纪律处分条例的学习贯彻活动，教育引导广大党员坚守党的纪律“底线”，严明党的纪律戒尺，永葆清正廉洁的政治本色。三是充分利用报刊、广播电视、网络等各种媒体，做好准则和条例的宣传报道、条规解读等工作。

同志们:

经区委研究决定，今天我们召开全区“两学一做”学习教育工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市“两学一做”学习教育有关要求精神，全面安排部署我区“两学一做”学习教育，动员全区各级党组织和广大党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身到“两学一做”学习教育中来，为全面建成小康社会，奋力加快新型特色市辖区建设步伐提供坚强的思想、政治和组织保证。区委对“两学一做”学习教育高度重视，区委中心组专门传达学习了习近平总书记重要指示和中央、省、市会议精神，区委常委会就我区贯彻落实工作进行了研究，对全区学习教育相关事宜进行了讨论。下面，我代表区委就做好全区“两学一做”学习教育工作，讲四点意见。

一、统一思想，深刻认识学习教育的重大意义

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央深化党内教育作出的又一重要部署，着力推动从严治党从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，体现了中央全面从严治党的坚定决心，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。习近平总书记对抓好“两学一做”学习教育做了重要指示，省市也提出了明确要求，我们一定要向中央和省市看齐，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。

第一，开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设的重大部署。求木之长者，必固其根本。思想上的关口是最重要的闸门，思想闸门不紧，行为做派就会漏风。近年来，通过扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，我区党员队伍思想政治素质有了新的提高，但也要清醒地看到仍然存在的一些亟待解决的问题。比如，一些党员理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;一些党员意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事;一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩;一些党员精神不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不发挥先锋模范作用;一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费;等等。开展“两学一做”学习教育，就是要抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，帮助广大党员干部不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。

第二，开展“两学一做”学习教育，是加强基层组织建设的重要举措。治国安邦，根在基层;管党治党，重在基础。习近平总书记强调：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。”党的基层组织是党的基本构成单位，处于改革发展稳定的第一线，处于落实党的路线方针政策的最后关头，担负着带领广大党员群众推动经济社会发展的重大责任。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育就是要推动基层党组织始终保持先进性和纯洁性，把堡垒作用发挥得更大、更强、更优，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬，从而更好地团结带领广大人民群众齐心协力、奋勇拼搏，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，共同把叶集的改革发展各项事业推向前进。

第三，开展“两学一做”学习教育，是促进作风持续好转的有力抓手。全面从严治党的核心是加强作风建设，在全党营造一个风清气正的政治生态。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以制定实施八项规定为切入点，以向我看齐的坚定决心，发出了全面从严治党的动员令，党风政风为之一振，社风民风为之一新。但作风建设永远在路上，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重。学习教育的过程是照镜子、调状态的过程，也是解决问题、改进作风的过程。只有通过学习教育，真正明白我们该做什么，不该做什么，我们的作风方面存在的问题是什么，应该从哪些方面抓起改起。“两学一做”是作风建设的“升级版”，不仅是“三严三实”的深化和延伸，还是践行“三严三实”的具体方法，就是要通过经常性的学习教育，让广大党员懂规矩、明底线、守纪律，形成“严”的自觉、“实”的常态，把作风建设抓得严严实实，打造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍，为全面建成小康社会提供坚强有力的作风保障。

第四，开展“两学一做”学习教育，是推动我区快速发展的现实需要。广大党员是推动党和国家事业发展的先锋力量，近年来，在宏观环境复杂严峻和经济下行压力加大的形势下，全区经济社会发展取得了长足进步，成功地实现了由功能区向行政区的转变，一个重要原因，就是广大党员始终冲在前、干在前。但是我们必须清醒认识到，我们的经济总量还不大，产业实力还不强，城市基础还很弱，民生欠账还很多，特别是建区之后，上级对我们的要求更高，与周边县区竞争的压力更大，前进的道路上充满了风险和挑战。市委、市政府提出把叶集建成“全面深化改革的试点区，全面小康社会、绿色发展的示范区，宜居宜业、创业创新的聚集区，全面依法治理的先行区和全面从严治党新机制的探索区”，既是对我们寄予的厚望，又是我们肩负的重大历史责任，有没有能力把市辖区建设好，能不能够抢抓历史新机遇、实现叶集新发展，关键在于能否发挥好每个党员的先锋模范作用。开展学习教育，就是要建设一支听党话、跟党走的党员队伍，打造一支忠诚可靠、有勇有谋、敢闯敢干、素质过硬的党员队伍，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。全区广大党员务必提高思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性、主动性和责任感，争做推动新区快速发展的排头兵。

二、明确要求，准确把握学习教育的目标任务

中央方案和中组部的具体方案都明确提出开展“两学一做”学习教育的总体要求和目标任务，即：要把党的思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，自觉按照党员标准规范言行，全面落实“四个进一步”的要求〔进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用〕。我们要以此为指导，精准定位、精准发力，在以下“三个突出”上下功夫，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位。

一要突出理论武装，在“学”上求真知。学习的深度决定思想高度、实践力度，“两学一做”学习教育，学是基础。要端正态度学。态度决定一切，不可否认，我们绝大多数党员十分注意学习，但也存在少数同志轻视学习和忽视学习的现象：有的是闲时学，忙时不学;有的集中时认真学，平时就很少学;有的上级部署学习任务时学，任务过后便束之高阁。这次中央明确提出“两学一做”学习教育不是一次活动，要求把学习教育纳入经常性轨道。因此，我们一定要明确学习教育永远在路上，进一步端正学习态度，把学习当作终身的必修课、基础课，当作一种政治责任、一种精神追求，做到持之以恒经常学，绝不能蜻蜓点水、草草收兵、雨过地皮湿。要原原本本学。理论的精髓深深蕴含在原著原作之中。党章是党的总章程，是全党必须遵循的行为规范，党规党纪是对党章的延伸和具体化。认真学习党章党规、熟悉掌握党章党规，是党员应尽的义务，必须逐条逐句通读熟读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记党的纪律和规矩。习近平总书记的系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是凝聚思想共识的最有力武器，是我们进行各项建设和开展一切工作的根本遵循。学习系列重要讲话，必须把原原本本研读作为基本前提，逐字逐句学深悟透，这样才能系统完整地掌握其科学体系、丰富内涵，准确深刻领悟其核心内容、精神实质和根本要求，也才能学到蕴含其中的世界观、方法论。要突出重点学。抓住重点、以点带面才能保证卓有成效。“两学一做”学习教育，既要全面掌握党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的基本内容，更要突出重点、把握精髓，在关键内容、重大观点、精神实质上深钻细研、学深悟透。深入学习党章党规，要突出党的纲领、党的宗旨，入党誓言，尤其要把政治纪律和政治规矩作为重中之重，注重把不久前中央印发的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》结合起来学习。通过学习，进一步坚定理想信念，确保对党绝对忠诚，做到严守党纪党规，忠实履行党员义务，切实维护党的形象。深入学习系列重要讲话，要突出“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念等重大战略思想。通过学习，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。

二要突出知行合一，在“做”上用真功。学习的目的全在于应用。开展“两学一做”学习教育，最终要落实在“做”上。要切实做到讲政治有信念。通过开展“两学一做”学习教育，进一步增强广大党员道路自信、理论自信、制度自信，始终保持对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对党中央的坚定信赖，在意识形态领域斗争中，始终坚守政治立场不退缩;在各种思想文化交锋中，捍卫科学真理不含糊;在各种名利考验中，坚守党性不失范，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。要切实做到讲规矩有纪律。纪律是管党治党的尺子、不可逾越的底线。通过开展“两学一做”学习教育，引导党员始终把严守政治纪律和政治规矩挺在最前面，忠实践行党章党规，模范遵守国家宪法法律，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要切实做到讲道德有品行。道德高尚是党员为人处世的基础。通过开展“两学一做”学习教育，引导广大党员把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，始终保持高尚情操、健康情趣、良好家风，堂堂正正做人、老老实实干事，养成共产党人的高风亮节，并以道德的力量赢得人心、赢得事业成就。要切实做到讲奉献有作为。通过开展“两学一做”学习教育，推动广大党员进一步增强责任心、提振精气神，坚定地干在实处、走在前列。广大党员要把本职工作当作崇高的事业来对待，恪尽职守，勤勉敬业，积极地、主动地、大胆地开展工作，不能等、不能靠、更不能畏首畏尾、左顾右盼，上级决策部署的事坚持地干，实践证明正确的事大胆地干，组织认同、群众认可的事集中精力干，时时有激情，处处在状态，努力在本职岗位上创造出色业绩、成就辉煌人生，始终让党的旗帜高高飘扬。

三要突出问题导向，在“改”上动真格。开展“两学一做”，认真整改存在的突出问题是核心。毛泽东说：“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘;脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘，也应该打扫和洗涤”。这次学习教育，中央方案中提出了要着力解决五个方面问题〔着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神不振的问题、道德行为不端的问题〕，区里的方案分别明确了全体党员和县处级以上党员领导干部需要重点解决的问题。各级党组织和广大党员要对照这些问题，采取领导点、同志提、自己找等方式进行深入排查，时刻将“党章党规”、“系列讲话”作为一面“镜子”，检视我们的思想、工作、生活和作风，找出、找准做一名合格党员的差距，建立问题台帐，为认真整改奠定基础。要追根溯源，对查摆出的问题，有些可能存在客观原因，但我们要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。要认真整改，要本着有什么问题改什么问题的原则，对照问题台帐，实行销号制度，整改到位一项销号一项。理论学习上不足的就要强化学习，主动在学习党章、系列讲话的深度和广度上努力，增强理论自信;党性修养上有差距的就要加强对党章、党纪党规的学习，努力提高党员意识和党性修养，做合格党员;作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准，从严从实要求自己，不断改进作风，树立良好形象。要坚持标本兼治，针对党员普遍存在的共性问题以及当前出现的新情况新问题，注重从源头上建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里，而且要严格抓好制度执行，坚决防止同类问题重复发生。

三、强化措施，扎实推进学习教育的有序开展

开展“两学一做”学习教育，是一项复杂的系统工程，涉及范围广、涵盖内容多、时间要求紧、工作标准高。要充分把握党内教育的特点和规律，坚持正面教育为主，着力增强学习教育的针对性实效性。

一要坚持分类指导。这次学习教育覆盖全区所有的421个党组织和7601名党员，量大面广、层级较多。各级党组织承担的重点任务不同，各条战线党员干部负责的工作不同，各个地方的现实情况不同，需要解决的问题也各不相同。所以，开展学习教育，不能大而化之，不能搞“一刀切”，必须按照“一把钥匙开一把锁”的要求，根据农村、社区、企业、窗口服务单位和服务行业、机关事业单位、学校等不同领域、不同行业的特点，针对领导班子和党员干部、普通党员的情况，找准各自需要解决的突出问题，提出不同要求，明确不同任务和推进措施，让党员学得进去、议得起来，都能受教育、有提高，真正把全面从严治党落实到每一个支部、每一个党员。

二要坚持严在经常。“两学一做”要着力解决“五大突出问题”不是一天两天就能够实现的，需要持之以恒的毅力和锲而不舍的韧劲，需要不断从习近平总书记系列讲话中掌握理论武装的力量，不断从党章中汲取党员姓党的根本意识，不断从党纪党规中明确纪律红线和雷区，不断从正反典型案例中明晰正确与错误。所以，这次学习教育不同于群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动思想政治建设日日坚守、融入经常。要坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，切实防止形式化、空泛化、走过场。

三要坚持领导带头。这次学习教育党员领导干部既是学习教育的组织者和领导者，也是学习教育的对象，要发挥“关键少数”作用，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位做贡献，在学做结合上为党员做出表率。全体区级领导要主动自觉把自己摆进去，深入细致地开展调查研究，实事求是地查摆问题，积极主动地开展批评与自我批评，心底无私地抓好整改，用实际行动聚集上行下效的正能量。各级党政“一把手”要切实负起政治责任，以树立标杆、向我看齐的态度积极参与学习教育，以言传身教影响和带动全体党员，以优良的党风政风带动民风社风。

四要坚持创新方法。中央和省里提出“五个坚持”要求，是我们开展好学习教育必须遵循的方法。要认真落实围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位做贡献等系列规定动作，还要按照省、市委部署要求在县处级以上党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，积极运用“互联网+”手段，丰富学习教育形式。与此同时，要精心组织好评选表彰树标杆和规范处置不合格党员这两项区里提出的自选动作。在此基础上，还要充分调动基层党组织、党员干部的积极性，鼓励他们创新各种基层党员干部易于接受、贴近心声的方式，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气，营造从“要我学”到“我要学”的浓厚氛围，促进“两学一做”成为各级党组织和广大党员的自觉行动。

四、精心组织，确保取得学习教育的预期效果

“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，是全区各级党组织的一项重大政治责任。全区上下要认真贯彻中央、省委、市委和区委的决策部署，高标杆定位，高起点谋划，高标准开展，高质量推进。

一要压紧压实责任。开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，各级党组织要把主体责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，系统谋划，周密安排，尽快部署下去，积极行动起来。区委已成立“两学一做”学习教育协调小组，由刘爱武书记任组长，下设办公室，洪晓东同志兼任办公室主任，并安排专门力量负责组织学习教育工作。今天召开的工作会议，主要是对各乡镇办和区直单位党组织开展学习教育进行安排部署。会后，4个乡镇办党委和区非公党委，要及时成立相应组织，抓紧进行安排部署。党委(党组)书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，层层传导压力。区委组织部作为牵头部门，要切实搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题，确保学习教育有力有序有效开展。

二要加强督促指导。推动学习教育融入日常，离不开必须的督查指导。各乡镇办党委和区直各单位党组织要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对下级党组织学习教育的督促指导，特别要把重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。区学习教育协调小组办公室要抓好重点工作和重点领域的督查督导，及时发现问题、解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。要通过灵活多样、定期不定期的督查督导，全面掌握学习教育进展情况，及时反馈、及时通报，限期整改存在问题，高效推进学习教育，确保取得实实在在的成效。

三要强化宣传引导。充分利用报纸、网络、电视台等主流媒体，充分用好微博、微信等新型媒体，充分运用学习专栏、专题节目、新闻报道等宣传形式，及时宣传中央和省、市委精神，传播学习教育的最新内容和要求，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到区委的安排部署上来。要结合纪念建党95周年，宣传与弘扬老区红色精神，做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传，激发广大党员干事的热情。要积极宣传学习教育中涌现的好经验好做法，特别是基层的一些好做法，形成比学习、争做合格党员的浓厚氛围。要反向鞭策，发挥好媒体“千里眼、顺风耳”的监督作用，针对学习教育敷衍了事、走过场、不扎实、“两张皮”的现象，大胆出手、公开曝光，努力在全区各级党组织中持续掀起“两学一做”的热潮。

四要做到统筹兼顾。“学”得怎么样、做得是否合格，最终要体现在推动事业发展上来。如何体现?就是要按照总书记两手抓、两手硬的要求，一心一意谋发展、聚精会神抓党建。当前，经济发展下行压力持续增大，一季度全区经济形势非常严峻，虽然财政收入增长大幅提升，但固投和工业用电量下降，地区生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额增长缓慢。为此，在开展“两学一做”学习教育中，要始终坚持围绕中心、服务大局，把开展学习教育与推动全区经济社会持续快速发展结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与大力推进依法治区结合起来，与全面落实各项改革任务结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果结合起来，与当前的招商引资、棚改征迁、环境提升、重点工程推进、基层组织建设、党风廉政建设和反腐败斗争等重点工作结合起来。既要把学习教育作为加强和改进党员干部作风面貌的一次锤炼，又要不断激发党员、干部谋事创业的热情，把学习教育成果转化为完成好各项工作任务、推动经济社会跨越发展的动力，确保实现“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，“两学一做”学习教育全党高度重视，人民寄予厚望，在座的各位责任重大，使命光荣。希望大家发扬连续作战的精神，脚踏实地，勤勉工作，不负重托，不辱使命，圆满完成各自担负的工作任务，不断提高全面从严治党的科学化水平，奋力加快新型特色市辖区建设步伐!

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同志们：

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。严守党的纪律和规矩，是从严治党的中心环节。没有规矩，不成方圆。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代，还是建设与改革时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，从小到大，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。加强纪律性，革命无不胜。今天，在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”和民族复兴中国梦的奋斗目标，任务艰巨而繁重，“就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”

党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。

严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地得到遵守。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应”，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会成为乌合之众。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生：有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行;有的跑风漏气，泄露党和国-家-机-密;有的搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。

守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐-败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐-败上，认为干部只要没有腐-败问题，其他问题都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。事实上，腐-败问题是腐-败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐-败问题，不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐-败问题，有的甚至比腐-败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任。

严守党的政治纪律和政治规矩，要从遵守和维护党章入手。党章明确规定，共-产-党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共-产-党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共-产-党人政治本色。

严守党的政治纪律和政治规矩，必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上作表率，始终心中有党、对党忠诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对党员、年轻干部的教育引导，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，保持党的先进性和纯洁性。

我的发言完毕，谢谢!

经乡党委研究，今天，我们召开政治纪律和政治规矩集中教育活动动员大会，主要任务是传达和贯彻落实中央、省、市、县关于“守纪律、讲规矩”集中教育活动会议精神，对我乡开展为期一个月的政治纪律和政治规矩集中教育活动进行动员部署，推动习近平总书记“五个必须、五个决不允许”、省委书记李鸿忠同志“八项要求”、省纪委书记侯长安同志“十个始终、十个自觉”、市委书记的要求、县委书记的要求在落地生根。刚才，宣读了《“守纪律、讲规矩、重品行”教育活动实施方案》，请大家认真领会文件精神，结合实际抓好落实。下面，我结合我乡实际，讲几点意见。

一、认真学习中央、省、市重要会议精神，切实增强“守纪律、讲规矩”的自觉性

纪律是党的生命，纪律建设是治本之策。十八届中纪委五中全会以来，中央、省、市相继召开了一系列会议，出台了一系列严明政治纪律和政治规矩的措施，充分凸显了政治纪律和政治规矩在从严治党过程中的极端重要性，并在全国掀起了开展集中教育活动，严明政治纪律、政治规矩的热潮。这里我首先就中央、湖北省提出的严明政治纪律、政治规矩系列要求给大家提一提。

习近平总书记提出了“五个必须、五个决不允许”：一是必须维护党中央的权威，决不允许背离党中央要求另搞一套。二是必须维护党的团结，绝不允许在党内培植私人势力。三是必须遵循组织程序，绝不允许擅作主张、我行我素。四是必须服从组织决定，绝不允许搞非组织活动。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

省委书记李鸿忠提出了“八项要求”：一是要把好理想信念的“总开关”;二是要坚持党性至上;三是要切实履行遵守政治纪律和政治规矩的义务;四是要对党忠诚;五是要及时纠正违反政治纪律和政治规矩的行为;六是要做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、局中人;七是各级党委要肩负起严明政治纪律和政治规矩的主体责任;八是要加强严明政治纪律和政治规矩的监督责任。

省委常委、省纪委书记侯长安提出了“十个始终、十个自觉”：始终做到忠诚于党，自觉维护中央权威;始终做到令行禁止，自觉维护政令畅通;始终做到谨言慎行，自觉反对妄评乱议;始终做到民主决策，自觉遵守组织原则;始终做到服从组织，自觉执行组织决定;始终做到对党老实，自觉报告个人事项;始终做到坚持原则，自觉制止不良风气;始终做到五湖四海，自觉远离团团伙伙;始终做到不逾权限，自觉依规履职履责;始终做到从严治家，自觉管好家属亲属。

3月30日，我市召开了全市副县级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训会议，市委书记周霁作了重要讲话，就全市开展“守纪律、讲规矩” 集中教育活动进行了安排部署。借此机会，我将此次会议的精神向大家传达一下：

周书记在全市副县级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训会议上作了动员报告，会议精神主要体现在周书记的报告之中。周书记在报告中强调：

一是为什么我们党要进一步严明政治纪律、严守政治规矩。从共产党的光辉历程看，严明的政治纪律、政治规矩是我们党成功领导中国革命、建设和改革开放的根本保证;从世界各国政党兴衰成败历史看，严明的政治纪律规矩是所有政党生存发展的生命线;从贯彻落实中央四个全面战略布局看，严明的政治纪律和规矩是推动中国特色社会主义伟大事业的重要保障;特别指出：是全面从严治党的必然要求，是全面建成小康社会的力量源泉，是全面深化改革的基本条件，是全面依法治国的现实需要。从区域性中心城市建设的实践看，严明政治纪律和政治规矩是十堰实现“两个走在前列”的有力保障 四个方面，深刻说明了认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。

二是清醒认识当前在严明政治纪律、严守政治规矩方面存在的问题及危害。主要总结了六个方面的问题表现，即：一是搞虚无主义，信仰丧失。二是搞山头主义，拉帮结派。三是搞本位主义，阳奉阴违。四是搞个人主义，我行我素。五是搞自由主义，乱发议论。六是搞好人主义，不敢亮剑。周书记还深刻分析了违反政治纪律和政治规矩的巨大危害。一是严重影响党的形象。二是严重削弱党的力量。三是严重恶化政治生态。四是严重危害执政根基。周书记还分析了产生以上问题的原因，主要是管党不严、治党不力。并不是没有纪律要求和规矩约束。而是党的规矩严肃性、约束力被弱化，执行力被虚化，戒力被软化。

三是要求广大党员干部要让政治纪律严起来，把规矩立起来。具体讲，一是要把坚定理想信念作为严明政

治纪律和政治规矩的根本前提。提出坚定理想信念，就

是要坚定“三个自信”：道路自信、理论自信、制度自信;就是要加强党员干部学习教育;就是要敢于亮出旗帜，勇于捍卫真理。二是要把对党绝对忠诚作为严明政治纪律和政治规矩的首要任务。“人无忠信，不可立于世”，强调了三个始终：要始终增强党员意识和党章意识。要始终把对党忠诚放在首要位置。要始终与党中央保持高度一致。三是要把严明政治纪律和政治规矩作为党员干部的自觉行动。要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉坚持重大事项请示报告制度。要从小事做起，内化于心、外化于行，成为思想自觉和行动自觉。四是把严字当头作为严明政治纪律和政治规矩的关键举措。从三个方面提出了具体要求：即要从严要求，要抓早抓小，要严肃追责。来落实举措，维护政治纪律和政治规矩的严肃性和权威性。五是要把落实“两个责任”作为严明政治纪律和政治规矩的重要保障。即：领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩。各级党委要积极履行主体责任。各级纪委要认真落实监督责任者三个方面提出了具体要求。邬泽华书记主持讲话中强调了三个方面的意见：一是要认真学习，早领会。二是要结合实际、照镜子。三是要找准抓手，出实招。 二、认真剖析，切实把政治纪律和政治规矩立起来

守纪律、讲规矩关乎事业兴衰，党的形象，对每个单位，每项事业都很重要。具体到我们景阳，我想从以下三个方面讲一讲：

(一)什么是“守纪律、讲规矩”

我们首先要明确什么是政治纪律和政治规矩。习总书记指出，“政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束”。“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”

也就是说党的政治纪律和政治规矩，既包括党章、党纪国法这些“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等不成文的纪律规范。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

(二)怎样理解“守纪律、讲规矩”

1、认清一个位置 .把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。只有摆正了这个位置，才能让守纪律讲规矩成为一种常态、一种自觉。第一，守纪律讲规矩是大势所趋。今年是全面推进依法治国、全面从严治党的重要一年。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置，并提出“五个必须”、“五个决不允许”的重点要求。这是新形势下从严管党治党的行动指南。省委、市委、县委又相继举办了政治纪律和政治规矩集中教育培训班，这一系列部署充分表明守纪律讲规矩的极端重要性、现实紧迫感。第二，守纪律讲规矩是职责所在。作为党员干部，党内规矩和纪律是我们必须遵守的行为规范和规则。党章明确规定要“自觉遵守党的纪律”。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，更需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。第三，守纪律讲规矩是发展所需。只有把纪律严起来、规矩立起来，才能营造一个良好的政治生态，而良好的政治生态环境，是优化经济社会发展环境的重要内容，也是经济持续发展、社会良性治理的基础和保障。特别是当前我们景阳正处于快速发展的关键时期，跟追赶超正当其时。这就要求我们党员干部必须强化纪律意识、规矩意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，做政治上的明白人。

2、划下两条底线. 一条底线，就是规矩底线。“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程。作为党员干部，如果不懂党章、不守党章，就不知道哪些事能做、哪些事不能做，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误。实践证明，一些领导干部犯错误，并不是因为缺能力、缺经验，而是因为不懂规矩、不守规矩。政治规矩是“底线”，也是“高压线”，顺着这根“线”走，才不会走岔了路，走偏了向。一条底线，就是纪律

底线。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。坚守政治纪律对于我们来说，既是一种常识，也应是一种态度。十八大以来，中央提出了改进作风、密切联系群众的“八项规定”，并反复强调要“严明政治纪律”，党风廉政建设和反腐败斗争也不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化。政治纪律是“底线”，更是“红线”，我们一定要强化纪律意识，将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

(三)怎样做到“守纪律、讲规矩”

1、在思想上“紧绳子”，做到心中有规矩。在乡村，广大党员干部都是守纪律、讲规矩的，但少数党员干部与上级党组织要求还存在一定差距，如对党的政策理解不彻底，爱说三道四;对党的决策部署落实不得力，爱打擦边球;对组织未定事项不保密，爱信口开河;对个人重大事项不报告，我行我素;对个人要求不严格，认为喝小酒打小牌不是问题。这些看似平常的小事，但却是不守规矩的大事。党员干部出问题，都是从这些突破纪律、破坏规矩的小事开始的。“为官之义在于明法”，守规矩才能不出事。只有做到将党纪国法内化为心中的“戒尺”，在纪律、规矩面前“认真”而不“任性”，个人才能不闯红灯、不踩红线，党组织才更有威信和尊严，更有凝聚力战斗力。我们要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先想到党纪党规是怎样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，自觉按原则、规矩办事，要把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，要做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，在任何时候、任何情况下都不越界，不越轨，把守纪律、讲规矩的要求落到实处。

2、在行动上“立标杆”，做到眼中有纪律。能不能守纪律讲规矩，是领导干部党性强弱的试金石，是对党员干部忠诚度的重要检验。作为乡镇干部，官虽不大，奉行什么样的规矩，遵守什么样的纪律，对乡村广大党员干部的影响却非常大。我们要努力从三个方面成为守纪律和讲规矩的表率：一是努力做头脑清醒，永远跟党走的表率。信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在政治、思想、行动上同中央保持高度一致。二是努力做勇于担当、狠抓落实的表率。不推诿、不退缩、不懈怠，推动形成党员干部自觉遵规守纪、团结奋进的合力。三是努力做勤于修身、严于律己的表率。用规矩约束行为、用规矩转变作风、用规矩保持自身的浩然正气，努力营造风清气正的良好氛围。以身作则，以己正人，以上率下，经常用法律、纪律和道德照镜子、正衣冠，准确把握自己的角色和定位，始终把人民放在心上、把法纪悬在头上、把制度拿在手上，做到敬畏群众、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏舆论、敬畏历史，有所为有所不为，不触纪律高压线。

3、在履职上“加压力”，做到肩上有责任。乡镇是党组织的前沿阵地，村书记是本村履行主体责任的责任人，群众关注度极高。不仅自己要做政治上的“明白

人”，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，而且还要常教常管，严抓严管，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。加强教育引导，以提高党员干部的纪律观念和规矩意识;严格管理监督，以规范党员干部行为。一是主动作为。严明纪律不能消极的守，而要积极的为，抓好班子、带好队伍，让纪律严起来，把规矩立起来，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线，确保干部能干事、干成事、不出事。二是抓早抓小。坚持问题导向，注重细节管理，从具体小事抓起，对苗头性问题及时了解、“亮亮黄牌”“拉拉袖子”，及时遏制，把问题解决在萌芽状态，防患于未然。三是严抓严管。平时多红脸、多出汗、严要求，就是关键时刻的厚爱。我们要通过敢于坚持原则，敢于碰真动硬，敢于严管重罚，使守纪律、讲规矩成为广大基层党员干部的自觉行为。

三、认真组织实施，确保“守纪律、讲规矩、重品行”集中教育活动取得实效

为了认真落实中央、省委、市委、县委相关会议精神，切实让广大党员干部树立起“守纪律、讲规矩”的意识，我们安排了一系列的集中教育活动。教育活动将用一个月的时间在全系统党组织和员干部中开展严明党的政治纪律、严守党的政治规矩的教育活动，重点人员是全乡党员干部、各村、各乡直单位一定要按照县委和乡党委的安排部署，高度重视，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。

一是敢于担当，切实履行好党员领导干部的政治责任。这次活动除乡上成立领导小组外，各单位支部也要

成立相应的组织机构，制定活动方案，制定整改目标，明确整改措施和办法，明确整改责任领导、具体责任人和承办单位。各包联村领导和各村、各乡直单位负责人要主动担负起主体责任，切实抓好各单位集中教育活动方案制定、活动实施、检查督办。要在教育活动中立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠治不守纪律、不讲规矩的行为。乡上出台的集中教育活动方案，部署了八项具体活动，要逐一细化，落实措施，认真准备，精心组织，以踏石有印，抓铁留痕的决心，逐一抓出实效，决不能搞形式，走过场。

二是突出重点，确保活动质量。这次集中教育活动要取得实效，就必须抓好几个重点。要突出队伍建设事业发展的重点。领导班子成员都要按照严明政治纪律严守政治规矩标准做好个人承诺事项，接受党组织和群众的监督，环环相扣，层层传导压力。要将集中教育活动与推进重点工作、完成年度目标任务相结合，通过抓学习带工作，抓督查促落实，对照考核各项指标补缺补差，确保争先进位。要突出问题查摆的重点。要深入开展自查，组织广大党员干部认真对照习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”、李鸿忠书记提出的“八项要求”等要求，认真查摆问题，列出整改清单。要突出整改提高的重点。学习教育活动要取得实效，关键是要做到“学、查、改”相结合。要针对在讲纪律、守规矩方面存在的不足，切实改进工作作风，努力提升党的意识和宗旨意识，让党员干部将严明政治纪律严守政治规矩入脑入心，落实到工作、生活、行动之中。

底线常出现于体育的词汇里，如足球、篮球、羽毛球，一旦球跨过底线，即视为出界、无效，故不能跨越。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”，党员干部必须强化“四条底线”，即法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。

当前，正值扶贫攻坚的关键时期，扶贫重在精准，贵在精准，成败在于“人”，“党员干部”便是这关键“人”。面对物欲横流的社会，如何保持共产党员本色，应从以下几个方面进行。

坚守法律底线，突显正气本色。法律底线，是我们每个公民必须遵守的底线，也是每个党员干部不能逾越的底线。党员干部要始终明白，法律面前人人平等，法律不会因为某人拥有任何特殊身份，会降低标准。在各种金钱、名利的诱惑下，党员干部若放松对自己的要求，走上不归路，那么等待他的只有冰冷的牢笼和亲人的哭泣。作为党员干部，必须坚守法律底线，带头遵守和服从宪法法律，不能做与法律相违背的事情，也不能知法犯法、徇私枉法，更不能用权力代替法律。领导干部必须系统学习中华人民共和国宪法与同自己工作密切相关的法律法规，充分掌握手中的权力尺度，做到手握戒尺、高悬明镜。

坚守纪律底线，突显政治本色。纪律底线，相对于法律底线来说，要求更加严格。这是我们党保持先进性的必然要求，党员干部在带头遵守法律法规的同时，还务必以更高的标准来严格要求自己。要想守住纪律底线，前提是树立“党章”意识，“党章”意识是坚守纪律底线的前提和基础，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”党员干部必须结合当前开展的“两学一做”学习教育认真学习党的的根本大法——党章，牢固树立党章意识，坚守纪律底线。

坚守政策底线，突显务实本色。习总书记指出：“学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。不掌握这些，你根据什么制定决策、解决问题呀?”言下之意，就是要求党员干部在不折不扣的贯彻执行党的政策底线的同时，要对党的路线方针政策进行深入学习和领会，把握政策方向及原则。与此同时，党员干部还必须始终无条件、绝对的服从和执行，要增强党员意识、宗旨意识、大局意识、看齐意识和责任意识，思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致，始终做到表里如一，坚决防止“说一套、做一套”，台上台下“两个样”。

坚守道德底线，突显廉洁本色。党员干部要用社会公德、职业道德、家庭美德来约束自己，更要有清清白白做官、踏踏实实做事的“官德”。习总书记在《之江新语•做人与做官》中引用了张衡《应闲》的一句话：“君子不患位之不尊，而患德之不崇;不耻禄之不伙，而耻智之不博。”意为不要担心职位不够高，而应该多想想自己是不是拥有良好的道德。党员干部应把“官德”纳入必修课，不断加强理论修养、道德修养、政治修养，努力追求健康向上的生活情绪，做到“慎独、慎微”，做一名“耐得住清苦、抗得住诱惑、管得住小节”的党员干部。

做人有底线，为官有红线。领导干部需常怀律己之心，心存敬畏，慎独慎微，才会行有所止，不越红线，永葆共产党员本色。

各位同志们：

大家好!

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。严守党的纪律和规矩，是从严治党的中心环节。没有规矩，不成方圆。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代，还是建设与改革时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，从小到大，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。加强纪律性，革命无不胜。今天，在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”和民族复兴中国梦的奋斗目标，任务艰巨而繁重，“就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”

党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。

严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地得到遵守。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应”，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会成为乌合之众。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生：有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行;有的跑风漏气，泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。

守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题，不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任。

严守党的政治纪律和政治规矩，要从遵守和维护党章入手。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。

严守党的政治纪律和政治规矩，必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上作表率，始终心中有党、对党忠诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对党员、年轻干部的教育引导，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，保持党的先进性和纯洁性。

我的发言完毕，不足之处希望大家指导。

突出教育抓落实。一是抓学习提高纪律认识。组织干部系统地学习法律、党内法规和领导讲话精神，要求人人做好学习笔记，撰写体会文章，增强学习的针对性。二是抓重点开展专题辅导。重点开展“三严三实”专题教育和“守纪律、讲规矩、作表率”主题教育活动。邀请市纪委、市委党校专家举办了3期专题辅导课。认清“守纪律讲规矩”的现实意义。三是抓引导开展警示教育。开展以案论纪警示教育活动，组织观看廉政短片;开展“廉政清风伴我行”活动，通过发送廉政短信，阅读廉政文章，开展廉政法规知识测试，抓好教育落实。努力在全系统营造“守纪律讲规矩”的浓厚氛围。

突出肃纪抓落实。开展“正风肃纪，重塑形象”教育活动和履职尽责督促检查活动。在全系统查找作风不正、履职不力、纪律不严行为不廉等四个方面的问题。全力消除“特殊心态”、“特权思想”、“特别要求”三特意识;全面整治制度意识不牢、规矩意识不强，把纪律当作“纸老虎”和“稻草人”的现象;严厉问责工作作风举报投诉问题。针对查找出的20个具体问题，通过网络、电视、报纸、政风行风热线公开整改承诺，列出具体的整改措施，请社会各界公开监督整改效果。通过整改问题、达到正风肃纪的目的。

突出责任抓落实。明确市局党组的主体责任和监督责任。一是开展“守纪律讲规矩”专项约谈活动。市局领导班子成员分别约谈相关科室和所属单位负责人，按规定做好履责纪实记录，作为党风廉政建设责任制考核的必查内容。二是开展“守纪律讲规矩”自查活动。市局纪检组结合制订的主体责任和监督责任清单，对照检查“两个责任”落实情况，督促其抓好问题整改。三是开展监督检查。每次党组中心组学习，将“守纪律讲规矩”作为日常监督检查的必查内容，责成纪检监察部门对照党风廉政岗位职责，检查履责纪实记录情况，对未尽责的及时提醒，未落实的公开通报。

突出清理抓落实。狠抓作风建设专项整治。全面开展“四项专项整治”、“三项专项治理”活动、“点题监督”专项整治活动。对办公用房、单位食堂、津补贴、“三行业一中介”进行了专项清理整治。共腾退办公用房面积174.52平方米;封存食堂3间包房，封存面积63.76平方米;收回违规发放的9项津补贴73.09万元。对“三行业一中介”管理领域存在的突出问题进行重点检查。专项检查纳税户50户，查补入库税款2121万;1名地税干部主动申报并收回外挂的注册税务师资格证。对税务人员违规收受纳税人红包、购物卡问题开展了自查自纠，专项治理取得突出成效。

突出问责抓落实。经常性地开展纪律检查明查暗访活动，形成“把纪律挺在前面”的高压态势。重点对党的纪律、廉政承诺执行、践行“三严三实”、落实中央“八项规定”和工作纪律、财经纪律、廉洁自律等情况进行明查暗访，组织开展了18次明察暗访，编发督办通报3期，点名批评5人。通过不间断的督查，促使干部职工树立严格守纪观念，在全系统养成按制度办事、遵规守纪、勤政清廉的良好氛围。

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大家好!

我今天演讲的题目是“廉洁家风，清正人生”。

廉政文化建设是党风廉政建设的一个重要内容，是加强反腐倡廉宣传教育，抓好党风廉政建设的一项基础工程。而大家是由千百个小家组成的，“大家”要气正，小家必如东风般和煦。

《孟子》中有云：“古之欲明明德于天下者，先治其国;欲治其国者，先齐其家;欲齐其家者，先修其身;欲修其身者，先正其心。”即便社会发展到了今日，民主法治，社会安定，廉洁清正永远是时代的呼唤，廉洁正直的家风在营造社会风气甚至是党风党纪中也更发挥着不可或缺的作用。一个家庭是一滴水，只有每一滴水清澈净晰，方可汇聚成透彻洁净的河流。一个人如一棵树，唯有他在风雪的催压下屹立不倒，在繁花的诱惑前不为所动，方能真正站成一棵亘古的松。

何谓廉洁?“廉”就是不贪，“洁”就是没有污垢。不受曰廉，不污曰洁。回溯历史，纵观我国封建文明历史中十几个王朝的兴衰沉浮，其最后没落直至灭亡的原因都与腐败脱不了干系。贼子奸臣一味贪财谋私而致国家安危于不顾，乱世难言百姓生活更是亦苦亦艰。再回溯党的路程，无论在枪林弹雨的革命岁月，在意气风发的社会主义建设时期，还是万象更新的改革开放新时期，党要始终把保持廉洁、反对腐败放在党的建设和政权建设的突出地位。奢靡之风吹起，卷起的并不仅仅是表面的浮夸，带歪的是社会的风气，带坏的是人民群众的生活。因此，不论是高位的领导干部，还是平凡岗位的工作人员，都当明白，廉洁修身应是本色。本色，自不需要夸饰做作，不要那些形式主义，当发自内心。康德曾说，世上只有两样东西能引起人们内心深深的震动。一是我们头顶灿烂的星空，二是我们心中崇高的道德准则。以心为本，心中清正，人自然清正。

人民判定一个政党是否值得信赖，是否能够代表自己的利益，不光看这个政党提出的政治主张，更要看其能否真正把符合人民利益的政治主张落到实处。刘少奇在《论共产党员的修养》中指出：“我们无产阶级革命家忠诚纯洁，不能欺骗自己，不能欺骗人民，也不能欺骗古人。这是我们共产党员的一大特点，也是一大优点。”廉洁做人是为了劳苦大众，而不是为了一己之私。这就要求，建好家庭这个小分子，文明立家，和谐兴家，以德治家，以廉养家，用实际行动筑牢家庭廉政防线，使家庭成为温馨牢固的大后方。

屈子言：“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔。”于谦言：“粉身碎骨全不怕，要留清白在人间。”琴瑟辗转千年休，时光远去，可那高洁的灵魂却如凤凰涅槃般留在世间俯瞰万物。廉洁修身是本色，不要让自己的灵魂蒙上污浊和烟尘。“修身，齐家，治国，平天下”，以史为鉴，树立廉洁家风，建立清正人生。

谢谢大家!

尊敬的各位领导，各位同事：

大家上午好!很高兴能够参加这次演讲!感谢区纪委机关给我们提供这样一个平台和机会，感谢他们付出的辛勤劳动!谢谢!

首先，简单做个自我介绍。我叫丁强，今年29岁。2009年毕业于中国劳动关系学院法学系后，来到延庆千家店镇担任大学生村官，2011年3月借调人力社保局。延庆山清水秀，民风淳朴，简单说就是山美水美人更美!短暂的三年工作和生活，让我爱上了这片妫川大地。2012年村官期满后，我选择留在延庆，考上了安全生产监督管理局公务员。2013年3月，借调世葡办参与了世葡会筹办工作。2014年9月，在青年人才班培训期间，遇到了代强主任、吴永新和杨涛。通过他们的宣传与介绍，使我对纪委工作更加敬重和向往。2015年，又是一个万物复苏、生机盎然的3月，我来到了纪委，这个特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的集体。

今天，我要演讲的题目是《因为爱》。

我想问大家一个问题，你们爱延庆吗?请大声回答我!谢谢你们的勇敢“表白”。答案是肯定的：爱!非常爱!延庆，是我们的家，这里有我们的家人，同事和朋友!这里有秀美的青山，清澈的流水，清新的空气!这里有雄伟壮观的八达岭长城，有闻名遐迩的海坨戴雪，有风景优美的龙庆峡!我们完全可以骄傲的说：望长城内外，这里风景独好!

近年来，延庆成功举办了世界葡萄大会、房车露营大会、世界马铃薯大会等一系列世界级会议，为延庆的发展注入了新的动力，向世人递交了精美的名片。在不远的将来，延庆还将迎来2019年世界园艺博览会、2022年冬奥会。我坚信，随着一系列绿色发展大事的举办，延庆的交通会越来越便利，基础设施越来越完善，生活水平越来越高!

建设家园、创造美好未来离不开党的坚强领导，离不开人民群众的大力支持，离不开全体党员干部的不懈努力!李志军书记曾提出，延庆，不仅要青山绿水，更要山清水秀的政治生态!我们纪检人，肩负着重要的责任和使命，用生命和汗水铸造拒腐防变的钢铁长城!

在座的各位，尤其是男性，对这条标语一定很熟悉，“向前一小步，文明一大步”。但如果在纪律红线附近徘徊，我们该如何推动这关键的一步呢?

简单的问题，不简单的答案;平凡的工作，不平庸的事业!

因 为爱，我们用担当的行动诠释对党和人民的忠诚!我们纪检人，认真贯彻落实“两学一做”主题教育活动要求，学全、学深、学透，争做优秀党员!我们纪检人，深 化“三转”，积极构建责任体系，广泛开展宣传教育。我们纪检人，坚持纪严于法、纪在法前，统筹运用“四种形态”，一方面针对苗头性、倾向性问题，着重教育 引导，强化监督问责;另一方面，针对严重违规违纪问题严肃查处，苍蝇老虎一起拍，绝不手软!

爱，意味着付出!意味着责任!意味着奉献!纪检人，不是钢铁战士，并非冷酷无情!我们一样有父母，有爱人，有孩子!但是，在大爱面前，我们毅然决然做出了选择!因为爱，长期奔波在往返北京的路上，深夜陪伴在纪律审查工作一线;因为爱，忠孝未能两全，甚至连最后一面都没能见上;因为爱，怀孕的妻子孤独地走进产房;因为爱，抱着手机看着孩子的照片，内疚地进入了梦乡!

这就是我们纪检人!这就是我们的忠诚，干净，担当!

因为爱，我们低调，工作纪律需要;因为爱，我们繁忙，德蕴清风须弘扬;因为爱，我们团结，齐心协力共创辉煌!

最后我借用一首诗：为什么纪检人饱含泪水，因为对这片土地爱的深沉!

党的十八大报告强调：要严肃党的纪律特别是政治纪律，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。习近平总书记指出：“要严格遵守党章各项规定。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据;判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准;解决党内矛盾，要以党章为根本规则。”党的十八大通过的党章修正案对党的纪律作出了明确的规定。全体共产党员尤其是党员领导干部，要做学习党章、遵守党章的模范，特别是要在严守党的纪律方面为广大党员作出表率。

一、党的纪律的特点

纪律是一定社会组织要求人们共同遵守的准则。党的纪律，就是党内的各种规矩。它是按照党的政治纲领和民主集中制的原则，根据党的建设和事业需要确立的各种规章制度、条例和决定的总和，是党的各级组织和全体共产党员必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范。

党的纪律是自觉的纪律，又是铁的纪律。它具有强制性、统一性和严肃性的特点。所谓强制性，是指党的纪律必须无条件地遵守和执行，不允许以任何借口打折扣或违犯。所谓统一性，是指党的纪律对每个党的组织和党员都是适用的，都具有同样的约束力。所谓严肃性，是指谁若违犯了纪律，谁就要受到纪律的制裁，轻者予以批评教育，重者则要按照不同情节给予应得的处分，决不允许有“特殊党员”存在。

党的纪律是以服从和自觉为前提的，是建立在党员自觉遵守的基础上，主要靠党员的觉悟、对党的忠诚来维护的。一个真正的共产党员，能够正确理解和处理个人与组织的关系，把遵守党的纪律视为对党应尽的义务，而不会感到是对个人的约束和强制。

二、在烟草工作实践中如何严守党的纪律

党的纪律是多方面的，最重要、最根本、最关键的是政治纪律。毛泽东曾经指出：“纪律是执行路线的保证。”“加强纪律性，革命无不胜。”纪律是完成党在各个时期中心任务的重要条件。它不仅是夺取革命和建设胜利的根本保证，同时也是企业实现高度集中统一和保持稳定的重要途径，而且还是我们克服困难、战胜敌人的法宝。纪律，贯穿于烟草工作的方方面面，决定和影响着烟草的建设与发展。因此，要克服当前行业个别党组织和少数党员纪律观念淡薄、纪律松弛的现象，就必须用具体的实际行动来维护党的纪律。

一是提高思想认识，树立高度的组织纪律观念。组织纪律观念是人们对组织纪律的观点、思想的总和，它主要包括对组织纪律的本质和作用的认识，对组织纪律的理解和执行的看法等。在烟草工作实践中，增强组织纪律观念，对组织纪律的遵守和执行至关重要。执行党的路线方针政策要靠教育，要靠强有力的思想政治工作，要靠广大员工的思想觉悟。然而，教育和思想工作不是万能的，还必须有严明的组织纪律作保证。党的纪律是为党的政治路线服务的。制定纪律的目的就是为了统一意志、统一行动，以保证步调一致地去实现党的路线、方针和政策。如果纪律松懈，执行不严，大家都按照各自的意愿和主张行事，就不能保证思想上行动上的一致，就难以避免在执行党的路线方针政策上的分散主义、小团体主义和无政府主义。所以，企业要执行好国家局的各项决策，要贯彻好党的方针政策，非严明纪律不可。

二是用“听党的话”的最高要求，保证党中央、国家局的政令落实到基层。烟草行业听从党中央、国家局的指挥，是最重要的政治纪律。这是一个重大的政治原则问题，它关系到行业的建设与发展，关系到党的事业成败。对此，必须把这条十分重要的政治纪律落实到基层，用它来规范全体员工的言行。执行党中央、国家局的命令和指示，在思想通的基础上行动服从，那固然是很好的。但在烟草实际工作中，由于种种因素，我们每个人不可能时时、事事、处处都能对党中央和国家局的命令、指示、决策很快理解，而在不少情况下不是先理解了再执行，而是必须坚决执行的问题。这就需要有政治纪律和组织纪律来作保证。实践表明，听党的话，有了严明的纪律，党的路线方针政策就能得以贯彻，就能实现在政治上、思想上、行动上同党中央和国家局保持高度一致。

三是大处着眼，小处着手，注重点滴养成。在现实生活中，任何大的事物都总是由小的环节构成的。只有抓好小的量的积累，才能达到大的质的优化。“要成就一件大事，必须从小事做起。”大处着眼，小处着手，是抓工作的一个重要规律。当前烟草行业讲纪律，开展“讲责任讲奉献讲纪律”教育，也要善于从小事抓起，在点滴中养成。比如，抓政治纪律，就必须从约束平时的言谈，落实上级关于“不准”的规定，遵守行业各项规章制度等具体的工作开始。强化组织纪律，就应当引导干部职工从认真执行党组、支部的决议，自觉服从组织分配，党叫干啥就干啥。“细微之处见精神”。有些具体的事情虽然不大，但它能使员工的行为受到规范，思想得到升华，以养成严守纪律的良好习惯。

四是持之以恒，常抓不懈，在日积月累中养成。纪律养成是一个由量变到质变的渐进过程，是一项长期艰苦的任务，不能一劳永逸、一蹴而就，必须持之以恒、常抓不懈。不管工作多么繁忙，任务多么紧张，环境多么艰苦，纪律不能放松，养成不能间断。这样才能形成自然，养成自觉。习近平总书记强调，严明政治纪律，就要从遵守和维护党章入手。严格遵守党章，严守党的纪律，关键在于行业广大党员能否做到：时刻牢记自己是一个共产党员，一切按共产党员的标准要求自己，以党纪国法和烟草行业各项规章制度规范自己的言行，自觉同党中央、国家局在思想上、政治上、行动上保持高度一致。

为进一步深化“两学一做”学习教育活动，近日，机动大队二中队联合驻地海防部队开展“坚守纪律底线、培养高尚情操”主题党日活动。

“两学一做”学习教育活动开展以来，该中队不断创新教育模式，将传统的课堂教育与丰富的主题实践有机融合，采取“请进来”与“走出去”相结合的模式，整合教育资源，抓好渗透教育，不断深化学习教育活动内涵。期间，军警官兵前往泉州市海外交通史博物馆，在解说员的带领下，欣赏了以“廉政”为主旋律的书画作品，陶冶了思想情操，增强了廉洁意识，纷纷表示要大力弘扬“以廉为荣、以廉为美”的良好社会风尚，树立“尊廉、崇廉、学廉、守廉”的良好军人形象。

据了解，此次“讲规矩守纪律强作风”廉政书画作品展由泉州市纪委、泉州市人民检察院共同举办，共展出了来自泉州市书法、美术名家及各地政法部门书画爱好者精心创作的158幅书画作品，全面展示了泉州市反腐倡廉建设的丰硕成果和经济社会发展的清风的形象。

同志们：

今天我们在这里召开全市教育系统党风廉政建设工作暨治理教育乱收费工作会议，会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神，全面落实十八届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委三届五次全会和教育部、教育厅党风廉政建设工作暨治理教育乱收费部际联席会精神，研究部署全市教育系统党风廉政建设和规范办学行为工作。

刚才，贾书记、王局长分别就党风廉政建设工作和治理教育乱收费工作进行了回顾总结，既充分肯定了成绩，又指出了存在的问题，并对2015年党风廉政建设和治理教育乱收费工作进行了全面部署，讲得很全面，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、准确把握教育系统反腐倡廉建设形势，进一步增强紧迫意识

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在管党治党方面提出了一系列新理念、新思路、新要求、新举措，党风廉政建设和反腐败斗争进入新常态。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，深入分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体思路和主要任务。总书记特别强调“必须从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”市委书记王学丰在市纪委三届五次全会强调，要严格落实主体责任，严防“四风”反弹，坚决遏制腐败现象蔓延势头，要完善反腐倡廉法规制度，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。中央、自治区和市委领导的讲话，充分反映出我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心，为我们做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了遵循。全市教育系统要持久深入地学习领会、准确把握核心要义和精神实质，并认真抓好贯彻落实。

教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径;教育也是事关民生的长久之计，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，在某种意义上代表着社会公平的起点。如果教育部门的工作人员不正确履行职责，甚至违纪违法，将直接侵害群众切身利益，进而影响社会和谐稳定。因此，加强教育系统的党风廉政建设意义重大，影响深远。

2014年，我市教育系统认真贯彻中央、自治区和市委关于反腐倡廉建设的决策部署，坚持一手抓教育改革发展，一手抓党风廉政建设，深入推进惩防体系建设，围绕人民群众反映强烈的突出问题，从源头上采取预防和治理腐败的措施，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为教育事业改革发展营造了良好氛围，提供了有力保障。总体来看，教育系统反腐倡廉建设形势是好的。绝大多数党员领导干部和教职员工都能够严于律己、清正廉洁、为人师表，受到学生的拥护和爱戴，得到社会的尊重和认可。但同时，我们也必须清醒地认识到，由于教育系统机构庞大，人员众多，哪一个最微观的点上发生问题，都有可能影响和牵动全局。因此，党风廉政建设和反腐败工作任务十分繁重，反腐倡廉建设当前面临着严峻挑战。从教育改革发展看，当前我市教育正处于改革的攻坚期、发展的关键期，难度大、压力大、矛盾也多。一是随着国家对教育事业的投入逐年增加，监管的压力不断加大。近年来，随着国家实施科教兴国战略，在教育方面的投入越来越大。一方面对教育事业的快速发展将会起到巨大的促进作用，另一方面，如果监管不到位，发生违纪违法问题的风险也会越来越大。二是随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的实施，我市的教育事业呈现出新一轮的改革热潮。教育改革的力度越大，某些方面制度建设相对滞后，衔接不到位，产生腐败的几率也会随之增加。三是随着教育工作与社会各个方面联系愈加紧密，社会上一些消极的、不健康的东西会侵蚀党员干部和教师队伍，特别是学校在对外经济活动中，受社会上一些不良风气的影响越来越大，稍有疏漏，就容易滋生腐败问题。从教育系统自身的反腐倡廉建设看，还存在一些亟待解决的问题。比如，一些学校办学行为不够规范，仍然存在违规招生、乱收费问题;有的教师作风不正，违反“六条禁令”的现象仍时有发生;有的单位对党员干部特别是领导干部的管理、教育和监督不够到位，导致违纪违法案件的产生。今年1月份到现在，市教育局纪检监察部门共受理各类信访举报28件，直接或责成旗县市区教育局纪委对6名当事人进行了党纪政纪处分，辞退1名代课教师。市纪委和司法机关办理群众信访举报2件，其中1名校长被免职(兴和二中)，另一名校长正在走司法程序(前旗职中)。以上违规违纪问题的发生，应当引起我们的警醒和重视，全市教育系统各级党组织和纪检监察机构要准确把握形势，把思想和行动统一到中央、自治区和市委对党风廉政建设和反腐败工作的形势判断和任务部署上来，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，切实把这项工作抓紧抓好。

二、紧密结合教育系统反腐倡廉建设实际，进一步提高工作水平

教育系统有着自身行业的特殊性，加强教育系统的党风廉政建设必须结合实际，突出重点，增强针对性和实效性。当前形势下，要注意抓好以下几个方面的工作：一要加强反腐倡廉宣传教育。要充分发挥教育系统人才聚集、宣传教育资源丰富的优势，灵活多样地开展反腐倡廉宣传教育。要继续加强校园廉洁文化建设，加强对教职工、在校学生特别是学生党员的廉洁教育，积极营造廉荣贪耻的舆论氛围，进一步确立廉政文化的主导地位。要把廉洁教育与法制教育、社会公德教育和教师职业道德教育有机结合起来，促进反腐倡廉理念和相关法规制度教育进校园、进课堂，努力使我们的校园既成为传播知识的精神殿堂，又成为风清气正的廉洁净土。二要加强领导干部作风建设。教育系统的领导干部是党和国家干部队伍的重要力量，担负着传承文明、教书育人的神圣使命。教育系统领导干部作风如何，既关系到教育事业的长远发展，又关系到培养什么样的人这个根本问题。高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育。如果教育系统领导干部不以身作则甚至作风不正、违法乱纪，就难以营造积极健康的校园氛围，也不可能培养出德才兼备的高素质人才。教育系统的干部特别是局长、校长要进一步加强党性修养和作风建设，自觉接受党组织和广大干部群众的监督，认真解决党性党风党纪方面的突出问题，在弘扬优良作风方面切实作出表率。三要解决群众反映强烈的突出问题。教育乱收费、教育不公的问题，已经成为社会公众关注的热点，诸如幼儿阶段入园难、中小学补课乱收费、滥订教辅资料、教育资源不均衡、高考移民等问题，社会关注度高，影响面大，群众反映比较强烈。这些问题如果解决不好，将直接影响社会的公平正义、和谐稳定。近几年，各级政府加大教育经费投入，同时开展专项治理，教育乱收费等问题得到了有效遏制，等等。要认真总结这些行之有效的做法和经验，围绕人民群众反映强烈的突出问题，深入开展调查研究，认真分析产生问题的深层次原因，注意从源头上解决问题，积极回应社会关切。四要加强反腐倡廉制度建设。制度具有根本性、长期性、稳定性，是推进反腐倡廉建设的根本保障。教育系统的反腐倡廉制度建设要结合实际，突出重点，进一步提高制度建设的针对性。比如，要健全领导班子科学民主决策机制，建立和完善“三重一大”事项集体决策制度，确保依法决策、民主决策、科学决策。要加强廉政风险防控机制建设，进一步加强和完善工程建设、物资设备采购、财务管理、录取招生等方面的管理制度，促进权力在阳光下规范运行，努力从源头上防治腐败。同时，要提高制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，维护制度的权威性。五要加大惩处力度。查办案件是惩治腐败和端正党风的重要措施，是加强监督的重要手段，也是纪检监察机关最基本的职责。如果有案不查，就谈不上有效监督。近年来，随着国家对教育事业的投入不断增多，教育系统的廉政风险加大，成为案件多发的新领域。教育系统纪检监察部门要始终把查办案件工作抓得紧而又紧，切实加强和改进信访举报工作，建立健全查办案件工作组织协调机制，严肃查处违反党的政治纪律的行为，严肃查处领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的案件，严肃查处在基建、财务、经费等领域的违纪违法案件。要通过查办案件，教育警示干部不犯或少犯错误，同时，要搞好案件剖析，认真研究案发特点和规律，对暴露出的问题举一反三，有针对性地完善制度，健全机制，堵塞漏洞，切实发挥查办案件在治本方面的建设性作用。

三、认真履行教育系统反腐倡廉建设职责，进一步加强组织领导

(一)强化落实“两个责任”。党的十八届三中全会决定明确指出，落实党风廉政建设责任，党委负主体责任，纪委负监督责任。是反腐败体制机制的创新，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键。

应该说，这些年，我市教育系统各级党组织对党风廉政建设和反腐败斗争是重视的，工作抓得都比较紧。但毋庸讳言，与中央、自治区和市委的要求和人民群众的期望相比，党风廉政形势依然严峻复杂。在一些单位，仍有少数领导班子和领导干部对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足，“一手硬、一手软”的现象仍然存在;有的同志甚至把抓反腐倡廉看作仅仅是纪检监察机关的事，认为与自己关系不大。这些问题必须引起高度重视，并切实加以解决。作为一个部门、单位的领导，特别是主要领导，光有自己的洁身自好是远远不够的。清代纪昀的《阅微草堂笔记》中记载了一个“公堂木偶”的故事：一官员死后到阎罗王前报到，自称为官清廉，所到之处，只饮一杯水，现在可以无愧于鬼神了。阎罗王笑道：设官是为了兴利除弊，若不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水也不用喝，岂不胜于你?此官不服辩解：“虽无功，亦无罪”。阎罗王厉声道：“无功即有罪矣”。所以，作为领导干部，我们不仅要管好自己，还要带好队伍，要有“无功便是过”的责任意识和紧迫意识，要勇于担当，敢于担当，做敢于担当的表率，要把担当作为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯，立足本职岗位干出实实在在的业绩，切实把市委、市政府各项部署落实到位。这是基本要求、职责所系。教育系统各单位的党政领导干部要认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实担负起抓党风廉政建设的领导责任，把反腐倡廉工作纳入本单位总体工作规划，通盘考虑，统筹规划，协调推进;要及时掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政建设责任制落实情况，采取有力措施切实解决存在的突出问题。各单位党政主要负责人对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实履行好“一岗双责”。 要重视纪检监察机构组织建设，旗帜鲜明地支持纪检监察机构履行职责，在人员配备、经费保障等方面为他们开展工作创造良好的环境和条件。

教育系统各级纪检监察机构要充分发挥组织协调作用，善于将上级要求与教育改革发展实际有机结合起来，协助党组织明确反腐倡廉任务，并搞好任务分解和监督检查，充分调动各方面的积极性,形成开展工作的整体合力。教育系统纪检监察机构的领导同志在反腐倡廉建设中担负着重要职责，一定要做到守土有责、守土有方、守土有效。一是要有政治意识。要善于从政治上、全局上认识和把握反腐倡廉形势，谋划反腐倡廉工作，始终把围绕中心、服务大局作为各项工作的出发点和落脚点，始终与党中央、自治区和市委保持高度一致，在重大问题、关键时期，立场坚定、旗帜鲜明。二是要有责任意识。元朝的张养浩讲过两句话，一句是“有其任斯有其责，有其责斯有其忧”，另一句是“位高则责重，责重则忧深”，意思就是要有把分内的事做好的责任意识。希望教育系统纪检监察机构的领导同志要坚持在其位、谋其政、尽其责，切实找准职责定位，充分发挥职能作用。

(二)严守纪律规矩。各级党组织和党员干部，必须严格执行和维护党的纪律和规矩，特别是要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同市委、政府保持高度一致。各级党员领导干部要当好守纪律讲规矩的表率，凡是要求下级做到的，自己首先做到，凡是要求下级不做的，自己首先不做。要加强对党员干部、教职员工特别是年轻干部、青年教师的教育引导，通过中心组学习、干部培训、教研组活动等方式开展经常性的纪律规矩教育，推动广大党员、干部、教工深入学习党纪党规。要强化监督检查，各地教育行政部门各单位、学校要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。

(三)增强法治意识。依法治国是我国的基本治国方略。习近平总书记强调“要善于用法治思维和法治方式反对腐败。”我们必须牢固树立法治意识和法治理念，依法行政，依法治教，依法办案。各地各学校要坚持依法行政、规范运行。一方面，要加强对教育法律法规的学习、掌握、运用，努力提高领导干部和教师的法律意识与法制观念，坚持在法治化轨道上行使权力，做到不越权、不滥权;另一方面，要坚持全面履行法定职责，该管的一定要管住管好，做到不缺位、不失职。各级各类学校要坚持依法治教、依法治校。学校全部的教育活动都应当符合法律的有关规定，所有的教育行为主体在从事各类教育活动时都应当严格遵守法律的规定。学校要在认真落实办学自主权的基础上，积极推进依法治校。要用法律法规规范广大师生员工的言行，规范学校的办学行为。各级领导干部要带头学法遵法守法用法，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，切实做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

(五)严格落实“三严三实”要求。各级党员干部要以近期开展的“三严三实”活动为契机，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。要把“三严三实”贯穿到教育事业各项工作中去，以“三严三实”的优良作风，把开展专题教育与教育业务工作紧密结合起来，心无旁骛谋发展、聚精会神抓党建，努力把全市教育改革发展的各项工作推向新的高度。

四、下大力气纠正教育行风突出问题，切实规范办学行为。这个问题，刚才贾书记和王局长已经多次强调并就下一步工作进行了安排部署，在这里，我再强调几点：

加强教育系统行风建设，对于办人民满意的教育、促进教育公平至关重要。当前，人民群众对教育意见比较大、反映相对多，说明我们的工作还没有做到位。一是义务教育阶段就近入学在某些地方没有真正落实到位，个别学校存在“以分择校”、“条子生”现象;二是个别学校巧立名目乱收费、乱订教辅资料、教师在外办班或在培训机构兼职补课、以升学为目的的集体补课等行为依然存在;三是个别普通高中学校私自超计划招生现象严重。下一步，我们要采取扎实有效措施，从源头上解决好学校乱收费、滥发教辅材料、违规招生、教师有偿补课等问题。

第一，坚决治理义务教育阶段择校问题。要依法落实义务教育阶段免试就近入学政策，深入推进义务教育均衡发展，大力促进教育公平，抓住重点部位和关键环节，积极回应群众关切，标本兼治破解义务教育阶段择校难题。要按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围，并根据学校招生规模、生源数量等变化情况，及时动态地进行调整并向社会公布，确保学生就近入学。要坚持做到三个“制止”，一是坚决制止“以钱择校”行为;二是坚决制止“以分择校”行为，严禁任何学校、任何人、以任何理由和任何形式，通过考试选拔学生;三是坚决制止“以权择校”行为，抵制招生过程中打招呼、递条子等不正之风，切实维护义务教育招生入学工作公平公正。

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第二，切实规范普通高中招生行为。根据国家和自治区有关精神，今年将停止招收择校生。各普通高中要严格执行市里统一招生考试政策，各普通高中学校在全市统一中考之前不得采取任何形式或手段擅自招生;不得超计划招生;不得委托中介机构、个人或初中学校教师参与招生;不得有偿招生或变相有偿招生;不得接收已被其他学校按规定程序和方法录取的学生;一年一度的中考招生工作即将开始，各旗县市区和学校要进一步学习贯彻市里规范招生的有关要求，自觉规范招生行为，建立有序的中考招生秩序，继续实施“阳光招生”。

第三，全面治理中小学有偿补课问题。各级教育行政部门要将治理补课乱收费作为全面实施素质教育、深入推进课堂教学改革的突破口和切入点，作为责任督学挂牌督导的重要内容，纳入学校办学行为考核指标，加强监管。广大教师要认真遵守职业道德规范，严格执行教学计划，自觉抵制有偿补课，决不允许把应该在课堂上给学生讲清楚、讲明白的内容放在课外收费补课。要严肃查处学校及教职工组织或参与补课乱收费的行为，纠正以家长委员会等形式变相组织补课及收费的做法。对违规学校，追究校长责任;对违规教师，要依据《内蒙古自治区中小学教师违反职业道德行为处理办法》严肃处理。要重点查处和通报一批置若罔闻、依然固我的学校和个人，对情节严重的严格追责，让顶风违纪者受到惩处。

第四，有效治理中小学教辅材料散滥问题。要全面落实中小学教辅材料“一教一辅”和自愿购买原则。要做好无偿代购服务，任何单位或个人不得以任何形式向任何学生推销、强制或变相强制购买教辅材料。要严肃查处侵害群众利益的问题。

第五，深化治理师德领域突出问题。加强师德师风建设，是实现立德树人根本任务的关键。李克强总理多次在公开场合提出“既然担任了公职，就要断掉发财的念想”。教师也是一样，学为人师、行为世范。各级教育行政部门和学校要结合实际，细化师德规范具体行为，制定具体实施办法，完善师德建设长效机制，让师德“红线”真正通上电。通过加强师德师风建设，切实解决当前校长和教师队伍中存在的各种不良现象，切实转变教育行业风气，彻底扭转师德领域不正之风，把校长和教师思想和行动统一到办好人民满意的教育上来。要加强领导班子建设，全市各级各类学校领导干部要主动转变作风，增强责任意识、服务意识，自觉抵制各种违反教育方针、政策和法律、法规的行为，真正做到为民、务实、清廉。要加强教师师德修养，严格规范教师的育人行为，全面贯彻党的教育方针，自觉履行教书育人的神圣职责;严格操守教师职业道德，不利用职务之便谋取私利，不从事有偿家教，不收受、索要家长和学生的财物;教师不得在为学生调整座位、评选优秀学生等日常教育管理活动中掺杂利益行为，做到自尊自爱、恪守师德规定，对学生要做到一视同仁、有教无类。要加强教师管理，严禁中小学教师在校外或社会培训机构参与有偿补课，引导广大教师把主要精力放在教书育人上。要认真落实教师管理、师德建设有关文件要求，将师德表现作为教师年度考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励的首要标准，实行师德“一票否决”制。

同志们，做好教育系统反腐倡廉工作，责任重大、使命光荣。让我们抱着对党的事业负责、对教育系统的形象负责、对同志负责的态度，坚定信心、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教，办好人民满意的教育提供坚强保证!

今年以来，平果县国税局以开展“三严三实”专题教育为契机，紧紧围绕严肃党的纪律和规矩这条主线，采取有力举措，促进全局上下形成守纪律、讲规矩的良好氛围。

该局夯实守纪律、讲规矩思想基础，党组书记、局长上主题教育党课;邀请县纪委和县检察院领导开展专题辅导讲座;参加全市国税系统守纪律、讲规矩知识测试，引导干部正确认识当前形势，做到讲政治、讲大局、守纪律。推进守纪律、讲规矩落地生根，要求干部认真对照《党风廉政警示教育手册》，查找存在的问题，分析原因并提出整改措施;召开民主生活会，对照党章、党纪要求，结合自身岗位存在的风险，重点解决个别干部安于现状、不思进取、墨守成规、庸庸碌碌的问题。助推守纪律、讲规矩取得社会效应，严格落实党风廉政建设工作的主体责任和监督责任，将廉政建设和反腐败工作任务分解到个人，要求全体干部始终做到自重、自省、自警、自励。

中国共产党建党以来，不同历史时期，历届党代会对《党章》在宗旨、内容、要求等方面所作的调整、充实和变化，回顾了党章的形成过程，阐述了党章的重要意义，剖析了党的十八大修改后的新《党章》其全新的内涵及其历史意义。在讲到党纪时，分别从定义、意义、特点，及党纪内容与违纪处分等进行了讲解，整理归纳了十八大以来中央和省市委出台的一系列相关文件及要求。

党章是党的根本大法，我们一定要认真学习。我们每个党员在入党时，都曾郑重地向党旗宣誓，庄严承诺要严格遵守党的章程。学习党章、学好党章是党员的应尽义务和庄严职责。每个党员尤其是党员领导干部，必须把学习党章作为一项经常性工作，认真学习党章，熟知党章基本内容，把握党章规定要求，切实强化党章意识、党员意识和党性意识。要把学习党章作为加强党的建设的一项基础性工作，作为新入党人员的第一课，作为新提拔干部的第一课，作为各级党校培训干部的必备课程，有计划、有针对性地组织党员学习党章，真正使全体党员对党章内化于心、外化于行。

党章是党的基本准则，我们一定要坚决贯彻。党章对各级党组织和党员的政治行为、组织行为、工作行为以及生活行为都提出了明确要求，是党的最高行为规范。学习党章、遵守党章，很重要的一条就是总书记强调的，“判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准;解决党内矛盾，要以党章为根本规则”。各级党员领导干部必须严格按照党章规范自己的言行，绝不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，绝不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，绝不允许传播政治谣言。纪检、组织部门是主抓党员队伍建设和党纪监督的部门，科级以上干部要对党章“滚瓜烂熟”，这样才能更好地执行党章党纪。

党纪是铁的纪律，我们一定要严格遵守。严格遵守党的纪律，关键要做到“四个必须”：一是必须严格遵守和维护党的政治纪律，党员领导干部必须带头坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致。二是必须严格遵守和维护党的组织纪律。要坚持民主集中制，自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”。要坚持集体领导的原则，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用，都必须集体讨论作出决定。三是必须严格遵守和维护党的经济工作纪律。各级领导干部一定要增强廉洁自律的意识，认真遵守经济工作纪律，尤其不准违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。没有管理办法的要抓紧制定，否则要追究主管单位的责任。四是必须严格遵守和维护党的群众工作纪律。要始终坚持党的群众路线，想问题、办事情、做决策，都要把群众的利益放在第一位，充分向群众公开，听取群众的意见，把工作做深、做细、做实。

“对党员领导干部来说，学习和遵守党章党纪是基本义务，维护和监督党章党纪的执行情况是基本职责。”虞海燕强调，一定要认真履行基本职责，在严格按照党章要求约束自己言行的同时，必须切实担负起领导责任，对于违反党章规定的人和事，领导干部要首先站出来，理直气壮予以坚决反对和纠正，不能当老好人，视而不见，听而不闻。要强化对党章执行情况的督促检查，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决查处，切实维护党章的权威性和严肃性。

全面从严治党是实现“四个全面”战略布局的根本保障，严明政治纪律和政治规矩，是全面从严治党的关键。领导干部尤其是党委书记，作为“关键少数”，要勇于带头，敢于示范，以上率下，用“心”严守政治纪律和政治规矩。

以“赤诚之心”对待组织。习近平总书记强调，“领导干部要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。检验党员干部合格不合格，关键看讲不讲党性，对党是否忠诚。党员干部是组织的细胞，忠于组织，义不容辞。党员领导干部要讲政治、讲党性，把在党言党、在党忧党、在党为党内化于心、外化于行，自觉融入一言一行中。对党忠诚必须时时处处有组织意识，遵循组织程序，不擅作主张、我行我素;服从组织决定，决不搞非组织活动。一些人无视组织纪律，不讲组织程序，自作聪明，当面一套，背后一套，将自己推向了党和人民的对立面，教训十分深刻。作为党的领导干部，必须始终以一颗赤诚之心对待组织，大到决策部署、工作安排、人事调整，小到个人事项、在外出差等，都要坦诚相告，做到襟怀坦荡，心底无私，自觉接受组织的监督。

以“敬畏之心”恪守规矩。非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直。纪律是成文的规矩，规矩是不成文的纪律。中国共产党在艰苦卓绝的发展历程中，形成了一系列优良传统和工作惯例，是我们党用智慧和实践创造的宝贵财富，必须心存敬畏，发扬光大。革命战争年代，毛泽东同志曾提议立下“不做寿、不送礼”等“六不”规矩，虽然看似小事，但这就是纪律，就是规矩。革命时代，我们党就是靠这种对规矩的敬畏和坚守，取得了一个又一个胜利。当前，中央八项规定既是成文的纪律，又是我们严肃的规矩，各级领导干部必须率先垂范，严格遵守。

以“责任之心”执行纪律。以史为鉴，可知兴替。我们为何能赢得解放战争的决战决胜?其中一个重要原因，中国共产党人有纪律，守规矩。作为党的领导干部，不仅自己要严格执行党的政治纪律，还要站在党和人民事业的高度，切实担负起引导和带领党员干部严格执行纪律的重大责任。坚定不移地拥护和执行党的路线方针政策，全面贯彻和落实上级的各项决策部署，确保在思想上政治上和行动上时刻与党中央保持高度一致。毋庸讳言，在我们身边，不守政治纪律和政治规矩的现象时有发生。有的对中央政策阳奉阴违、说三道四;有的对党的领导评头品足，乱发议论;有的传播谣言、蛊惑人心，甚至把唱反调、出风头当做“有个性”、“有能耐”。凡此种种，不一而足。遇到这种情况，必须坚决予以抵制，这既是领导的责任，更是党员的义务。

以“感恩之心”回馈群众。群众是我们的衣食父母，我们一切工作的出发点和落脚点都是为了群众的利益。建党90多年的风雨历程，党和人民群众的血肉联系历久弥坚。我们必须坚持以感恩之心回馈群众，始终站在群众的立场上，按规矩办好事，依纪律做实事，才能赢得群众的拥护和支持，否则，水能载舟，亦能覆舟。如果我们的党员干部都不讲规矩，不守纪律，有权就任性胡来，损害的是群众利益，动摇的是执政根基。有的领导干部为自己的家人、亲属、身边工作人员“量体裁衣”，设置条件，搞“萝卜”招聘;有的领导一人得道，鸡犬升天，大搞权力寻租;凡此种种，形成了“出大力不如抱大腿”的怪象。领导干部不讲规矩、不守纪律造成的危害极大，对群众感情的伤害极其严重，直接损害到群众切身利益，引起群众强烈不满。领导干部必须规范自己的言行，严管家属及身边工作人员，严格按规矩办事，以实实在在的工作成效取信于民、回馈于民。

以“进取之心”干事兴业。现阶段，正风肃纪的螺丝越拧越紧，一些地方和部门出现了“多一事不如少一事”，“只要不出事，宁可不干事”的懒政惰政现象，遇到问题就推诿，遇到矛盾绕道走，“变味”执行党的政治规矩和政治纪律。这种现象是组织纪律所不允许的，甚至比腐败更可怕。我们需要引导广大干部坚定政治定力、发展定力、清廉定力，坚持本色做人、角色做事，争做“清廉为官、事业有为”干部;更需要提升“功成不必在我”的境界，主动融入中央“四个全面”的战略布局，汇聚起竞进提质的发展正能量。

8月11日，市委书记侯文参加了市委机关第3党支部“两学一做”第二专题讨论，这是今年以来他第二次以普通党员身份参加市委机关党支部专题活动。侯文要求广大党员干部要以“两学一做”学习教育为契机，始终把严守纪律规矩内化于心、外化于行，不忘初心、继续前进。

参加学习的党员干部围绕“讲规矩、有纪律”主题，结合个人成长经历和思想、工作实际，深入交流了学习心得和体会。侯文听得仔细，不时插话交流，现场气氛热烈。

侯文说，严明纪律规矩，是我们党加强党的建设的重要经验。我党的光荣历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。我们每一名党员都要在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

侯文说，严明纪律规矩，是我们党员干部履职从政为民的重要标尺。全面建成小康社会已经进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。这就需要我们每个党员认真按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事;需要我们每个党员善于在纪律规矩的约束下工作生活，自觉接受组织和群众监督，有权不任性，做人不妄为;需要我们每个党员始终清清白白为政，规规矩矩干事，堂堂正正做人。

侯文说，严明纪律规矩，每个党员干部必须增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。我们每个共产党员要以“两学一做”学习教育为契机，认真贯彻落实习近平总书记关于严明纪律规矩的系列重要讲话精神特别是“五个必须”要求，严格执行六大纪律以及“一准则两条例”等党纪党规，坚守自己的底线，光明磊落、襟怀坦白，严于律己、身体力行，把严守纪律规矩作为一种修养、一种习惯、一种自觉，真正做到不忘初心、继续前进。

最后，侯文勉励大家，致远必严纪、致高必靠纪、致善必守纪，要继续保持良好的精神状态，不断提高个人素养、工作本领，兢兢业业做好本职工作，把学习教育成果转化为服务工作的实际行动。

作为一名党员，遵守组织纪律，不是最高标准，也不是最终目的，而是应该做到到基本要求。党员干部必须在执行组织纪律上下功夫，敢抓敢管，敢于板起脸来批评，加强对组织纪律执行情况的监督检查，有纪必执、有违必查。

党的政治纪律和政治规矩是党的生命线，遵守政治纪律和政治规矩是领导干部的一切行动准则和基本要求，是党员领导干部必须遵守的底线。作为人大党员领导干部，要把讲规矩有纪律作为毕生的修养、永远的课题，克服思想上的二线思维和快要到龄的到站思想，在政治上强起来、思想上严起来、行动上实起来，用严明的纪律规矩，推动人大工作有所作为、发挥作用。就人大党员干部如何做讲规矩、有纪律的表率，会议要求，要强化思想认识，在坚定信念中把牢政治底线;要加强自省自律，在遵守规矩中提高行动自觉;要坚守责任担当，在严守纪律中推动工作落实。

要尊崇党章党规。广大党员干部要牢固树立党章党规意识，加强对党章党规以及党的优良传统和工作惯例的学习，准确把握科学内涵及精神实质，增强守纪律、讲规矩的自觉性和坚定性;提高党性修养，更加严格地用党的纪律和规矩约束言行，形成遵规守矩的良好习惯;切实在思想深处弄清楚自己该做什么、不该做什么，知边界、明底线，自觉尊崇、敬畏、严守党章党规;要经常对照六大纪律，认真检视言行，深入查找问题，及时修枝剪叶、净化心灵，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。要严明政治规矩和政治纪律。坚决维护中央权威，维护党的团结，遵循组织程序，服从组织决定。做到始终对党忠诚，始终对组织坦诚，始终牢记政治责任。自觉在政治上、思想上、行动上与党中央和省、市委保持高度一致。

讲规矩有纪律更要有作为。讲规矩有纪律与有作为是辩证统一的，缺一不可。讲纪律守规矩与有作为是对党员干部百尺竿头更进一步的要求。讲规矩有纪律是做好工作、干好事业的前提和基础，有作为是讲纪律守规矩的落脚点，我们党员干部一定要有作为。面对当前繁重而艰巨的发展任务，更需要有履职尽责、为民解忧的担当精神。在涉及改革发展深层次矛盾问题上，要迎难而上;面对急难险重的任务，要顶得上去;面对各种歪风邪气，要敢抓敢管。真正把讲规矩、守纪律自觉落实到实际工作中，振奋精神、鼓足干劲，做出一流的工作业绩。

严明政治纪律，核心是坚持党的领导。要强化党章意识，自觉维护党的形象、维护中央权威，规范政治言行，坚决做到政令畅通、令行禁止。要增强执行力，把中央的决策部署落到实处，并切实推动省委重大部署贯彻执行。2月1日，省纪委十届二次全会在成都召开，省委书记、省人大常委会主任王东明出席会议并讲话时如是说。

我们都知道，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证，也是党生存、巩固、发展的必要条件。党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本、最关键的纪律。严明党的政治纪律，最核心的是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在任何时候任何情况下，坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

试想，一个党员如果不严守党的政治纪律就可能滑向违法犯罪的深渊，一个政党如果不严守政治纪律就会动摇党的执政基础，一个国家如果没有执政党严明的政治纪律作保证就难以富强。所以，党的历史实践早已证明，没有党的政治纪律约束，党和人民的利益就会受到极大危害;没有与破坏党的政治纪律行为长期不懈的斗争，就没有革命和建设事业的不断胜利。

在这个意义上说，严明党的政治纪律是我们党事业兴旺发达的生命线，是立党之纲、治党之需、强党之要，必须始终强调，常讲常新。尤其是在党的纪律面前没有特殊的组织、没有特殊的党员。这是执行党的政治纪律、维护党的权威的根本保证。

正因如此，“决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。”习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的告诫，表明了我们党的鲜明态度，表达了全党同志的共同心愿。

当前，四川正站在新的历史起点上向经济强省跨越，朝着全面小康目标坚定前行，方向明确，目标清晰，关键在于严明党的政治纪律，形成整体合力，确保政令畅通，促进公平正义，心无旁骛抓好工作落实。

所以，笔者认为，王东明书记在省纪委十届二次全会上突出强调“严明政治纪律”，既是提醒，更是告诫。对于党员干部来说，政治纪律犹如立在悬崖壁上的一道护栏，是一种关爱和保护;政治纪律的堤防一旦决口，就必然会出问题、受惩罚。这已经是不争的事实。

如此说来，每一名党员干部，特别是领导干部都要强化纪律姓“铁”的意识，强化按制度规定办事的意识，常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己，国有国法，党有党规，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员，要把严守政治纪律贯穿于履行职责的全过程，使其真正内化于心、外化于形，切实提高执行力，做到不踩“黄线”、不越“红线”，以过硬的纪律保障各项工作见成效，书写四川科学发展的历史新篇。

讲规矩、有纪律是全面从严治党的根本要求。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚持全面从严治党，坚持把纪律和规矩挺在前面，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了坚强保障。历史经验证明，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。讲规矩、有纪律是新形势下合格共产党员的重要标准之一，是对每个党员干部党性的重要考验，也是对党忠诚度的重要检验。

要按照中央、省委要求，真正把纪律和规矩立起来、严起来。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把增强“四种意识”作为首要的政治纪律和政治规矩来贯彻，坚决反对“七个有之”，自觉做到“五个必须”;正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局;坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心,确保党的领导更加坚强有力;经常主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要严格遵守党章党规，把学习遵守党章作为第一位的要求,坚决贯彻和维护党内法规，始终将自己置于党章的制约和监督之下，坚决维护党章的权威性和严肃性。要坚决守住行为底线，首先要严守《纪律处分条例》行为“底线” ;自觉对标 《廉洁自律准则》道德“高线”，远离“底线”，迈向“高线”，以人格的力量凝聚党心民心。要严格按制度规矩办事，严格执行党内制度，严格按程序办事，严格遵守国家法律，自觉遵循党的优良传统和工作惯例，把这些宝贵的精神财富和丰厚的政治资源利用好、维护好、传承好。要强化执纪监督问责，坚持挺纪在前、纪严于法、纪在法前,准确把握和运用好“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，不断加大执纪问责的力度，促进党的纪律执行到位。

领导干部要做讲规矩、有纪律的表率。要坚持以身作则、以上率下，深入践行“三严三实”要求，坚决贯彻落实以王儒林书记为班长的新的省委提出的“五句话”总要求，按照省委“双学”的要求，把党的纪律和规矩作为为官从政、修身律己不可逾越的底线，真正做到“纪律合格”，用自己的一言一行树立起讲规矩、有纪律的标杆。要坚持敢抓敢管、真抓真管、长抓长管，以严明的纪律和优良的作风，着力抓好“六权治本”，全力推动“六大发展”，努力实现“六个表率”。