组织生活会个人对照检查材料怎么写(实用20篇)

我知道自己到现在还只是一个活在自我世界中的人，可我也不愿去打扰他人的世界。

从不曾想过，自己竟然会再次遇见他。

我想我应该坦然自若的看着他，不要回避他的笑与他的目光。

他干净的脸上挂着两个很浅的梨涡，我知道，那时与他相处，我整个人就在他那笑着的梨涡中，深深陷进去了。

因为是巧遇，所以只是微微的闲聊了几句。

他说自己现在在六中，下学期会转去一中。

我所有的笑容凝固了，心中微微自嘲：这算是因果吗？

牵强扯动嘴角，道：“是吗？她也在一中哦。”

他很清楚我所说的她是谁，然而正是因为他清楚，所以我能感觉到此刻他的尴尬。

真的是，我为什么偏要再提起她呢？

“嗯……我还有事，就先走了。”

“嗯，好。”

于是，在这一场兵荒马乱的懈逅，我却又兵荒马乱的逃走。

跑出商场，回到人音嘈杂的街道，我感觉我手里提着书的袋子又沉重了几分。

他，也要去一中吗？

是吧！他们两个真有缘，可是——我不在一中啊……

我无力自嘲，原来在他们之间我真的只是一座桥，踏过去了，便任由时间腐蚀，杂生遍地荒凉。

两个月前

中考结束，成绩实在差强人意，打击了我不少自信，原来外出旅游的兴致被搅得一塌糊涂。

顶着一张厚脸皮去母校拿回毕业证书，却意外得知她竟和我一样名落孙山。

“你现在打算怎么办？”她一脸愁容。我摆了摆手，作出一副已经看开的样子，道：“大不了买进一中喽，我妈是这样打算的。”

“那你自己的想法呢？”

我盯着远处青葱的树木发呆，心不在焉地回答：“随便吧，反正我已经爬不到我想要的那个高度了。”

说罢，两个人都轻叹了口气，转而，我跳过这个话题，问：“你和他怎么样了？我那天和他聊天，他说他快要回来了。”

她微抿嘴唇，“我还是拒绝了。”

“啊~！”我颇有吃惊，“你不是也喜欢他吗？”

“嗯，是这样吧，但我觉得现在那种感觉没了。”

我刹时无语。一时不知用什么语气，“那……哎！那你也太辜负我的好意了吧！我为了给你们搭桥牵线平白死了多少脑细胞啊。”

她淡淡一笑，微风轻拂她耳旁两缕秀发，文静而美好。

这才是他喜欢的类型吧！不过，他有那么容易放手吗？

我拉起她的手，突然说到：“要不我们一起买进一中吧。”

她面露难色，“这个，还得商量。但你已经决定买进一中了吗？”

“我……”我略有犹疑，“其实，也还不太确定，但有百分之六十的可能会去。”

“嗯，这样啊。”她低下头，“既然如此，我可能也会去。”

“好，我先走了，拜。”我向她招招手，她亦挥了挥手臂：“再见。”

我笑了。

是的，再见。

我想我们终究会再次遇见，不只是你，还有那些陪我一起度过这段浑浑噩噩的初中生活的伙伴们，但那时，我们每个人又多了怎样的故事，怎样独一无二的旅程，怎么——放不下的回忆？

后来，我和他再次上QQ聊天。他已经很久未上了，我一直在猜想，是不是那件事对他的打击太大了。

“你现在在哪？”我抱着试试看的心理询问，其实这句话在QQ上我问了他N遍了，这一次亦像是例行公事一样，心中还是怀着些许期待，却未料道这次竟然回话了。

“在火车上。”

“？”我发了个问号过去，可接下来稍微一想，便也猜到他可能是正在回来的路上。

他也没解释，自行发了个：“我喝醉了，明天再聊吧。”便下线了。

他喝醉了？是为她吗？他当真有那么喜欢她？

我不死心的追问他现在怎样，一如既往，没有任何回复。

罢了，好歹明天可以继续。

可是，明天是未知，未知便有一切可能，当我所确信的在这些可能中不复存在，失落的心情便抑制不住的扩散整个心腔。

明知你的承诺是随随便便，我却为何还是如此多的期待？

我想，我果然只能做他们之间的一座桥吧。

我将她与他推向一中，自己却因心中的骄傲，不愿买进一中做择校生，选择了另一所高中。

这究竟是缘？还是孽？

人无意间的举措会促成一直以来有意的想法，然而，他和她在一起，是我真实的有意的想法吗？

在他们面前，我虚伪了多久？不是想欺骗，不是想伤害，那中是我一个人的保护色，像傻瓜一样被夹在其中，最后受伤的，却仅我一人。

阴差阳错的结果，是无法铭与忘的痛。

从不曾想去当一个配角，因为，从头至尾，都只我一人演着自以为是的“双簧”。

这样一个小小的县城，实在没有值得冒险的地方。

补课回来的我一个人背着书包四处游荡。

这像许嵩歌里的一句词：从未觉得一个人的旅途有何寂寞。

没有牵绊，没有流连，亦不存在于某一地方驻足停留，可心里一直空空如也，就像快干涸的河泉，原来，不是没有寂寞，而是一路在增长着寂寞。

直到我再次踏入那个商场，我想：能不能在这里再次遇见他？

然而，我扭头走了——还是没有那份勇气。

如若再次相见，那份埋在最角落里的念想抑制不住而暴发，那么在这三个人的逐角戏里，我还怎样用虚伪来维持它的平衡？

继续漫无目的的进行着我的旅程。

我从未想过梦碎的时候，可以这般巧合与不经意。

在那个一切尘埃落定的转角，我看见她站在路口，而他就站在她的身旁。而我，条件反射般躲进了巷口。

其实，我完全不用躲的，在他与她的说笑玩耍的童话世界，又还会看见一个被抛之甚远却突兀的旁观者吗？

是了，我回忆起来了，他说过要与她一同来C县玩的。

我暗暗一笑，墨色双瞳瞬间黯淡了这个世界上的一切色彩。

你为何偏偏健忘了那些你曾答应我的呢？

我曾那么天真的说：“如果我帮你弄到她的手机号，QQ号，你可要请我吃棒棒糖，薯片，嗯……还有，我要看小说。”

“OK，OK，没问题。”你笑着答应。

我亦想着，某一天我和你聊天，我无意意提及我的棒棒糖快吃完了。

你回复到：“没关系，我给你买。”我怀疑这句话中略含有宠溺的味道。

可你还不知道的是，当时我们之间隔着千万里距离，我的心情有多么雀跃，不单因你的承诺，不单因你小小的给予，只是因为一句话，在告诉我，我还有可以再与你相见的机会。

现在我才发现，见到了也不过如此。桥是桥，水是水，水从桥下过，桥却永远无法留住水。

当我再转过街头，你们早已消失，有很清晰的痛感蹂躏我的心脏，回忆的波滔将其推向黑暗的角落，汹涌出滚烫的泪浆。你们若一直不曾出现该多好！

我继续着，消遣寂寞。

这是怎样一段折磨人的旅程？我哪里知道。

我只知道此刻黄昏了，鸟雀双归巢。

我淡淡一笑，愿那在一瞬间被揭开的伤疤，能在一个人的进修安安静静的痊愈。至少不要让寂寞再度掀起回忆之澜，我害怕我所害怕的再度血淋淋的揭开。

我，终究是退出了。原本，兴许，就不该加入。

一个人的世界，多好。

[高一作文一个人的生活

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我严格按照此次教育实践活动的总要求，加强学习教育，广泛征求意见，认真查摆问题，深刻剖析问题产生根源，并进一步明确了努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律情况

一直以来，自己严格遵守党的纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。但深刻反思，自己仍存在一些不足：

一是政治敏锐性不强。对上级决策部署领会不深，理解不透，遇事不善于从政治上思考和认识。对政治纪律讲的多、全面遵守的少，错误认为行动上不出格等同于政治上合格，用行动一致代替思想一致，对一些违反纪律的现象和苗头，不能够及时纠正。

二是对党内政治生活的认识不深刻。对坚持民主集中制、开展批评和自我批评、加强党的团结统一的重要性思考不多，认识不深。对一些事项进行表决时，有时“随大流”，“看风向”，有时甚至“不表态”。反映了自己政治修养不强，政治勇气不足、底气不够。

二、 贯彻中央八项规定和省市县有关规定精神、转变作风方面的基本情况

本人坚决拥护《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省市县有关规定精神，但严格对照中央“八项规定”，但在执行上也还存在一些问题和不足：

一是有接受他人吃请情况，对自身要求不严。

二是在走访群众方面，深入老百姓家中和群众面对面了解情况不多，帮助群众解决实际问题不多，特别是对于老百姓反映的一些问题，没有跟进问题的解决过程和结果，沉基层、听建议、解难题做的不好。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1、学习浅尝辄止，学用脱节。理论学习满足于一般性了解，缺乏深入研究，过多忙于日常事务，平时对理论学习不主动、不系统，联系实际不紧，存在学用脱节现象，缺乏有计划、有针对性的系统学习，理论学习不深、不精，学习的效果不够好。

2、工作中急功近利，急于求成。工作上存在急于求成的情绪，对待突击性的工作，有时首先想到的是怎样在形式上尽快完成，而不是怎样去把他做到最好、最安全。

(二)官僚主义方面

1、创新意识不强。工作有时满足现状，满足于完成上级交办的任务，存在多一事不如少一事的思想，只求过得去，不求过得硬。进取心不强烈，方法和内容上求创新不多。在工作中有时左顾右盼，畏手畏脚，缺少开拓创新精神。

2、方法简单，缺乏耐心。在日常工作中，面对一些提出不合理要求的群众，工作有时缺乏耐心，甚至存在急躁情绪，做群众说服教育工作方法简单，不够深入。如对上访群众有时虽能苦口婆心讲明政策，但在得不到这些群众理解的情况下，往往就耐不住性子，态度不好，语气生硬。

(三)享乐主义方面

1、知难而退，锐意进取意识缺乏。平时工作中困难较多，面对困难时有时缺乏知难而上的想法，面对困难时有畏难情绪。社区清洁工对现有工资表示不满，致使部分清洁工上岗几个月后就辞职，对此我没有认真考虑，究其原因，而是放任自流，严重影响了社区“三线三边”环境整治工作。

2、怕苦嫌累，有贪图享受思想。有贪图享乐的想法。经常有别人也在闲着、反正有做不完的事情的心理，无限期地延迟手头工作，致使工作越积越多，越拖越难。

(四)奢靡之风方面

1、廉洁自律不够。工作中碍于情面有接受他人吃请现象，作为礼尚往来，也存在吃请现象，廉洁自律意识不强，做得不够。

2、有超标准接待现象。有时上级领导和有关部门来检查指导工作，作为“东道主”、作为“主人”，心里总想把客人接待好，哪怕是粗茶淡饭也总想让客人吃好喝好，给客人留下好的印象，有时出现超标准接待的现象。

四、存在问题的原因剖析

(一)放松了政治理论的学习。主观上存在懒惰思想，主动学习少、深入研究少。对学习抓得不够紧，平时只注重事务性工作，总以事务性事情多、工作忙来自我推脱，学习的主动性不强，自觉性不高。

(二)放松了宗旨意识的强化。多年来随着工作时间的推移，与群众的距离越来越远、越来越大，平时似乎很平易近人，但潜意识里或不自觉流露出一种官气。思想深处还没有解决好“我是谁，为了谁，依靠谁”的根本问题。

(三)放松了党性修养的提高。。由于自己在党性修养和世界观改造上的差距，看问题的眼光不够，不能很好的去处理解决一些矛盾，从本质上讲也是自己存在各种问题的思想根源。

五、努力方向和改进措施

(一)加强政治学习，努力提高自身的政治素质。

以这次群众路线教育活动为契机，今后要摈弃重工作轻学习的想法，工作和学习，两手抓两手都要硬。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，认真贯彻党的十八大，切实落实好中央八项规定等精神，以党的科学思想理论武装头脑。

(二)坚持走群众路线，不断改进工作方式、方法。

在今后的工作中，我会更加密切联系群众，清除自己在“四风”上存在的问题，更加关心群众，注重倾听群众的呼声，解决他们反映强烈的突出问题。开拓进取，勇于创新，改进工作方式和方法。

(三)求真务实，发扬艰苦奋斗的工作作风。

牢固树立全心全意为人民服务的思想，勤奋工作，求真务实，敢于担当，乐于奉献、勇于创新，开拓进取，时刻把党和人民的利益放在首位，艰苦奋斗、勤俭节约，反对奢侈浪费、反对追求享乐，保持思想上纯洁性，行动上统一性。

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在深入开展党的群众路线教育实践活动中，我严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出问题导向，加强理论学习，广泛征求意见，切实查找自身存在的突出问题，深入剖析问题成因，切实对照检查、加以整改。现将个人对照检查情况如下，请给予严肃的批评和指正。

经对照检查，我基本能以党的各项政治纪律要求自己，在思想上、行动上与党中央保持一致，自觉遵守中央八项规定、省市县十项规定。通过认真对照习近平总书记列举的“四风”问题21种表现、中央教育实践活动小组办公室梳理的37条问题及县委“1+7”中列举的问题，查摆出自己存在以下主要问题。

1.政绩观出现偏差。主要体现在干工作没有从“为人民服务”的角度和高度上出发，想的是为了得到同事认可，让大家觉得自己很不错;是为了获得认可，让领导觉得自己也算是一个可用之人;是为了得到组织的认可，想借此获得一官半职，实现“当官”的愿望，让自己在朋友面前有面子，让父母在亲朋好友面前有面子。

2.不善于提出自己的见解、发表意见。特别是在大事面前，只讲服从，听任安排，没有主见，担心自己的表态与大流不一致、自己意见与主要领导有分歧，就等主要领导表态后，看风向和形势跟着附和。在去年的民主生活会上，想着自己刚到xx镇不久，地皮子都还没有踩热，对班子成员存在的问题，怕提出来得罪同事，影响自己开展工作，就自我批评多，互相批评少，甚至以委婉的表扬代替批评。

3.党建工作抓得不实，没有尽到自己应尽的责任。在组织工作上，习惯于见子打子，停留在落实上级文网的层面，没有新思路、新办法。特别是对村(社区)软弱涣散基层党组织整顿工作，没有提出好的方案和整改措施，致使此项工作推进不力。对村(社区)周一集体议事、轮流坐班等制度执行情况的监督不够，导致效果一般。上个月，镇纪委对全镇村(社区)坐班情况进行了抽查，上午都还坚持得不错，但下午情况很不好，抽查了16个村，有7个村没有人坐班。对村(社区)现代远程教育工作管理不到位，没有发挥应有的作用。

4.落实中央八项规定不到位。在办文上，爱搞党八股，追求外在形式，整对仗押韵。比如，今年起草群众路线对照检查，我还是按照以往的套路和行文习惯草拟材料，比较注重标题的对仗，文体的严谨，结构的严密，来来回回、反反复复修改多次都没有过关。由于当时思想认识的不到位，我不仅没有意识到自己对中央八项规定认识不够，在文网起草上的错误思维和观念，还片面认为这是在“折腾”，是一种新的“形式主义”。后来在群教办和督导组的精细和帮助下，才改变了以前思维定势，通过采用通俗易懂、符合乡镇的语言文字撰写材料，最终把问题揪准了、原因剖深了、措施找实了。在办会上缺少统筹，动不动就让全体干部职工参加，一竿子到底，不仅耽误了时间，也没起到效果。此外，有时下村本可以一个人开车去的，却要让驾驶员开车送，还不忘带上驻村干部，并让村干部提前等候。

需要特别说明的是：本人从来没有出过国，不存在因公出国经费;有一辆现代白色小车，是靠父母支持购买的，主要用于上下班、开会、下村和工作业务往来(比如到县级部门对接工作)，且自费加油;参与的公务接待全在机关食堂按标准进行;没有职务消费和人情消费，办公用房已经整改;没有属于自己的商品房，按照现行物价与工资水平，将在很长一段时间无力自购商品房;从未插程招投标，从未出入私人会所和收受会员卡;家属在农业局工作，为一般干部，儿子不足一岁，尚未就学。

1.工作重形式、轻落实，致使推进不力，效果不好。特别是在去年分管安全生产等工作时，会议上讲得滔滔不绝，安排得头头是道，落实工作却无声无息，最后虎头蛇尾，效果大打折扣。对上级一些工作部署，特别是群团工作、精神文明等工作搞临时突击，以方案落实方案，以资料对付检查。在工作时时，讲多，找问题少，对无限放大，浓墨重彩加以渲染，对不足则遮遮掩掩，即使明知问题的存在，也刻意去找客观原因掩饰。

6.对分管部门人员管理管理缺少。主要表现在要求严、管理松，出了错误不指正、不批评，影响干部进步，对干部不负责。表面上是“老好人”思想作祟，实际上是想在干部面前树立“宽容”的形象，让大家觉得自己“不一样”、“与众不同”。对办公室人员不信任，总认为一些事情办公室同志做不好，或者是达不到自己的要求，自己就大包大揽，致使从早到晚，忙忙碌碌，一年到头，辛辛苦苦。安排工作习惯把自己的思路、工作方法强加到工作人员头上，束缚了干部的思路，禁锢了干部的主观能动性。

7.官本位思想滋长。自己经过几年的努力，得到了组织的认可，安排到xx镇工作，想到自己参加工作四年就能到城区乡镇工作、锻炼，就有了一种当官的飘飘然的感觉，有时干部不以“许书记”称呼自己心里还不舒服。此外，存在“跳板”意识，当副镇长的时候想着当副书记，当了副书记又想着当镇长。特别是近年来，xx镇各项工作都走在全县前列，得到了县委、县政府的充分认可，也走出去了不少干部，自己就琢磨着如何趁现在的天时地利人和之机，找机会出去当镇长或进城到县级部门任职。

8.群众观念淡薄，没有真正把群众当亲人。自认为心里装着群众，能主动为群众办事，但事实证明想和做是两码事，真正到群众有困难的时候，又嫌麻烦，觉得自己职权有限，解决问题能力不够，推诿敷衍。迎泉村村民陈丙长，多次到我办公室反映家庭困难，希望能领取临时救济，村“两委”反映他家的确困难，也给他解决了低保问题，但其“等靠要”思想特别严重，每年多次到保障中心领取临时救济款。鉴于这种情况，我没有耐心地做他思想工作，也没有从技术、产业等“造血式”扶贫的角度上帮助他解决根本问题，而是以我没有分管保障中心和没有联系迎泉村为由推辞。

9.全局意识弱，部门意识强，没有把自己的工作、分管的部门放在全镇工作去思考。比如：党委政府安排我牵头起草《加快韭菜发展的意见》、《依法治理工作方案》等文网时，认为这不是自己分管的工作，就借故推脱。今年以来，xx镇纪委书记一直空缺，尽管党委明确由我分管纪检工作，但是我心里却想的是自己不是纪委书记，开展工作名不顺、言不正，致使今年上半年以来全镇的纪检监察工作由我的履职不到位而停滞不前。

10.2015年乡镇领导班子民主生活会对照检查材料

周平书，女，大学本科学历。2007年师范毕业后，我义无反顾地来到沙河市西部山区册井中学任教。我热爱党的教育事业，三尺讲台，是我无悔的选择。在贫困的村寨，在偏僻的乡间，默默地守侯着那份简单而执著的人生信念。回顾自己的从教之路，虽然没有显赫的功绩，没有令人羡慕的收入，然而能扎根山村，播种知识，实现了自己“站三尺讲坛，想千秋伟业，教一班学子，拂两袖清风”的夙愿，而感到无限地满足。在工作上，我以校为家，从未耽误过学生的一节课;在生活上，我热爱学生，关心学生，成为他们名副其实“大姐姐”，在业务上，我革新教学理念，形成自己轻松活泼的教学风格。几年来，教学成绩年在全市名列前茅，数百名数十名学生升入了高中，升入了大学，数百名有知识、有文化的毕业生在改变着家乡贫穷落后的面貌。

从不耽误学生一节课

我的爱人是一位驻守南疆的军人，一年只有一次探亲假，夫妻俩聚少离多，为了支持丈夫的事业，我孝敬公婆，照顾孩子，毫无怨言;为了山区的教育事业，我以校为家，工作认真，兢兢业业;作为一名军人妻子，我克服和战胜了生活、工作中常人难以想象的无数困难，尽到妻子、母亲的责任，履行作为女儿和媳妇照顾老人的义务。为了方便照顾婆婆，我把婆婆接到自己身边，自己和婆婆孩子一家三口挤在学校的一间宿舍里，一住就是4年。

生活中也会遇到一些困难，我也常在心里埋怨爱人不能陪着自己，不过慢慢就会适应独当一面的日子，也会为自己的坚强感到高兴。去年六月，爱人到上海出差，打电话约我到上海一聚。我高兴得一夜未能睡好，我的心早已飞向上海，来到爱人的身边，向他倾诉一年来的思念和委屈。然而，中考在即，我又怎能置学生中考于不顾，耽搁学生的中考备战，我思忖再三，还是决定取消行程。当我退掉那张揉搓得皱巴巴的车票时，我偷偷哭了一场。然而，当上课的钟声响起，我毅然擦干泪水，面带微笑，走进课堂，我离不开学生呀!

记得一天夜里，孩子突发高烧，我不愿打扰别的老师休息，深夜两点多钟，我和婆婆带着孩子，跌跌撞撞行走在黑魆魆的乡间小巷，来到村子诊所，敲了不下十几分钟的门，医生才揉着惺忪的眼睛，起来为孩子诊治。我从小胆小，擦黑就不敢出门，但这天夜里，不知哪来的这么大的勇气。陪孩子打完吊瓶，已是黎明时分，回到学校，我就像什么也没有发生过一样，又投入了一天紧张的工作。

做孩子们的生活上的贴心姐姐

在生活上，我既要照顾婆婆，又要带孩子，一天下来，累得骨头散架，但我却把大量时间和精力花在照顾学生的饮食起居上。我们学校是寄宿制，去年冬天的一天，学校的饮水锅炉维修，我在自己的宿舍为我们烧热水，煤球炉长时间燃烧，我差点中了煤气。班里有几个男生卫生习惯很差，十天半月不洗衣服，她看不过眼，常常扒下他们的衣服帮他们洗，这几个懒散的学生被“扒”得不好意思了，好的卫生习惯也渐渐养成。班里篮球队的几个学生衣服常常扯裂开线，我不厌其烦地为他们缝补。为了给学生创造良好的学习生活环境，她自己一家人节衣缩食，省下的钱常常给学生购买学习用品，添置生活用具。

由于种种原因，班里的问题学生层出不穷，我像一个大姐姐一样对他们嘘寒问暖，学生犯错了，她与之谈心，学生有难了，她帮助解决，她微笑着，欣赏学生，做慧眼的伯乐，给其成功感;微笑着，鼓励学生，做其成长的帮手，助其信心感;微笑着，宽容学生，做大肚的弥勒，育其自责感。几年来，我的班级中从未流失过一名学生。在短短几年教书生涯中，虽然辛苦，虽然清贫，虽然也有过急躁，彷徨，甚至想放弃，但人是懂感情的，一往情深精诚所至，一心一意顽石开，爱心所至，情感所至，必将春风化雨暖人心。我相信，当我的生命走向尽头时，我可以自豪地说：“天空没有留下我的痕迹，但我已飞过。”

打造轻松活泼的教学风格

勤奋好学，学而不厌是教师的美德，特别是我们这些教育祖国下一代的年轻教师，一日不学，犹如落队之雁。我时常担心将来某一天，我会成为一个无源之水的教师，所以我如一只口渴的乌鸦，四处找水喝。多年来，我持之以恒地主动学习课改理论，掌握《新课标》的基本精神。经常利用工作之余，多方搜集材料，阅读报刊，转变教育观念，了解课改的新动向，阅读大量的素质教育和新课程改革的理论书籍，并写了两万多字的读书笔记和读书心得，使自己的教育理念始终走在时代的前列，更好地服务于教育教学工作。在2001—2003年我参加远程教育以求专业知识之水，自己掏钱跑邮局、购名家教法之精点，以求创新教学之水。虽然在教学上已经取得了一定的成绩。但我仍深感自己知识的匮乏，没有在过去的成绩上停滞不前，而是更加高标准严要求对待自己。在信息爆炸的时代，一个教师有一桶水已经远远不够，要开凿一眼泉，有了源头活水才能胜任今天的教学。时逢课程改革，我毫不犹豫地走在课改的前列。

我担初中化学课，每次上课，我都提前几分钟进教室，热情地与学生交流，或点拨指导，答疑解惑。我潜心钻研教材，想尽一切办法提高学生学习兴趣，逐渐形成自己轻松活泼的教学风格。有时，我用魔术的形式引入新课，氢氧化钠、石蕊试液、瓶瓶罐罐都是我的魔术道具。有时，我将一些重要的定义、定律，让学生在课堂上的大声朗读，反复记忆;有时，对一些化学式、化学方程式的书写，我让学生在课堂上开展竞赛。夏日午后的第一节课，同学们往往昏昏欲睡，她会风趣地说“平日里大家都是氧分子，个个活蹦乱跳，现在怎么都成了惰性气体了?要不要来点催化剂，促使大家快速反应?”在一片笑声中，沉闷的气氛一扫而光。

我是一名教师，我用自己的勤劳和汗水，诠释了教师职业的光荣;

我是一名军人妻子，我用自己的任劳任怨，传着承中华民族传统美德。

自第二批党的群众路线教育实践活动以来，根据镇党委统一部署，我严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查找自身“四风”方面存在的突出问题，深入剖析产生问题的根源，进而明确下一步努力方向。现对照检查如下：

一、 遵守党的政治纪律情况

本人一贯自觉严格遵守党的政治纪律，在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。但深刻反思自己仍存在着一些不足：

(一)缺乏政治敏锐性。在学习研究党和国家的方针、政策，熟悉相关法律、法规，提高自身的政策和理论水平方面政治敏感性不强，对社区改革发展过程中可能涉及的一些群众矛盾和问题警觉不高，估计不足。

(二)执行上级任务时打折扣。自己在落实镇党委决策部署上有打折扣现象，有时也搞“上有政策，下有对策”，打擦边球，如落实森林增长工程，“三线三边”整治，不能严格按标准实施。

二、贯彻中央八项规定和省市县有关规定精神、转变作风方面的基本情况

本人坚决拥护十八届中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省市县的有关规定精神，但对照规定进行排查，发现自身仍存在一些问题，主要是：

1、行动上执行制度松弛。对部分班子成员存在的上下班迟到早退、不按规定请假、不厉行节约浪费等问题，有时碍于情面，不能及时批评指正。这些归根到底还是我存在怕得罪人的思想。

2、工作作风不硬朗。总认为现在经济社会发展了，生活水平提高了，艰苦奋斗，勤俭节约是可有可无的。对转变作风同推动改革发展的关系存在模糊认识，不坐车子不走访，不吃请就办不好事等现象和认识依然存在。

三、“四风”方面存在突出问题：

对照本人实际，深入反思查摆，我“四风”方面还存在着一些问题，主要表现在：

(一)形式主义方面

1、工作重形式，轻落实。抓工作时，存在重形式，轻落实的情况，有以会议落实会议的现象存在，以为开会了就落实了。比如今年五至七月计划生育集中服务期间，将镇上下达的各项指标任务分解到社区各片以后，就认为事情已经完成了，缺乏后期关注，由于推进措施不力，致使长效节育措施到位率、社会抚养费征收等一些重点计生指标完成不理想。

2、政绩观有偏差。平时工作对上负责的多，对下负责的少。对上级安排的工作布置的任务倾注时间和精力较多，对群众的实际困难和问题，帮助解决的少。比如落实农村的各项支农惠民政策，低保、五保、大病救助、危房改造等政策方面，存在程序不规范、操作不严谨的现象。这类问题反映了我政绩观有偏差，为民服务，关心群众疾苦的服务意识淡薄。

(二)官僚主义方面

1、服务群众意识淡薄。接待办事群众不够热情，事情较多时就产生厌烦情绪，对于群众反映的意见听不进去，办事拖拉，办事程序不规范，服务意识淡薄。比如，我镇是农业大镇，群众普遍对农作物病虫害防治方面的知识和信息需求迫切，虽然经常将农时和“病虫简报”发放到农户手中，但存在发放不及时的情况，此类问题的存在，反映了我为群众服务不到位。

2、性格急躁，存在官僚作风。作为社区主要负责人，平时对班子成员安排、布置工作的较多，谈话谈心互相交流的少。有时因急于要结果，出成绩，就会出现脾气急燥，说话直白，批评同志不注意方法和场合的情况，工作方法简单粗糙，在同志之间造成误会，也影响了大家的工作积极性。这说明了自己在一定程度上还存在官僚作风。

(三)享乐主义方面

1、进取心逐渐淡化。作为社区党总支书记时间较长，对社区事务较为熟悉，自认为自身的能力和水平还可以，有自满思想，进取心淡化。在工作上的表现就是只求过得去，不求过得硬。

2、创新意识不强。面对社区改革发展的不断深入，当前社区出现的矛盾和问题，因循守旧，用老经验，老办法去处理问题，创新意识不强。例如在改变社区传统种植模式、养殖方式，加快发展现代农业等方面做得很不够。

3、存在安逸、消遣思想。社区工作时间较为自由，工作任务来的时候，要求全身心地投入，要发扬白加黑、“5+2”的精神，但自身平时真正牺牲休息时间去处理工作事务的少，有贪图安逸思想。满足现状，业务时间多用在看一些新闻、消遣文章，不立新目标，缺乏新动力。

(四)奢靡之风方面

1、艰苦奋斗、勤俭节约做得不到位。缺乏艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算的作风。比如办公室在用水用电、办公耗材的使用等方面不注重小节，不够节约。

2、个人要求不严格。自己是社区书记，但是家里种有农田，偶尔会出现利用上班时间进行田间劳动的情况，有时自己也不能以身作则，做到不迟到、不早退。

四、存在问题的原因剖析

存在以上诸多问题，究其原因有很多，主要有以下几个方面：

(一)理想信念逐渐弱化。放松了理论学习和世界观改造，常把工作当成硬任务，学习当成软任务，理论学习不够深入、扎实。放松了世界观、人生观、价值观的自我教育、自我改造、自我批评，不断反省自己太少。存在只唯上，看眼前，缺乏大局意识和长远观念，缺乏一心为公，一切为了群众的政治胸怀和理想信念。

(二)服务群众宗旨意识淡化。没有牢固树立全心全意为人民服务、“以人为本，执政为民”的理念，不能很好地做到想人民群众之所想，急人民群众之所急，把人民群众的所想、所期、所盼作为第一需要。

(三)遵守纪律不严。对照“三严三实”的要求，在遵守纪律方面不够严格。落实上级指示和要求时有打折扣现象，比如，上面布置的森林增长工程、“三线三边”整治，有时认识不到位，有抵触情绪。

五、努力方向和改进措施

(一)加强理论学习，提高政策水平。进一步提增强理论学习的自觉性、主动性，特别是要重点学好党在农村的各项路线、方针、政策，努力提高解决实际问题的能力，不断用党的创新理论和政策武装头脑，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。对个人在教育实践活动中梳理出“四风”方面的突出问题和具体表现，坚持立知立改、立行立改。

(二)增强宗旨意识，提高工作实效。牢固树立全心全意为人民服务的思想，始终把维护和实践人民的利益放在首位。作为社区书记，既要感到使命光荣，又要深感责任重大。要怀着感恩之心、敬畏之心，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。实实在在地为人民群众办实事、好办事。时刻坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，增强宗旨意识，提高工作实效。

(三)严格要求自己，尽心尽力履职。在工作和生活中严格要求自己，凡是要求别人去做的，自己带头去做;凡是要求别人不做的，自己坚决不做。坚决杜绝吃喝风、红包风、赌博风、走读风“小四风”，坚决做到不公款大吃大喝，不参加与公务无关的宴请，不收受红包，不参与赌博，不走读。以“三严三实”要求和焦裕禄精神为镜子，常照、常思、常想、常省，做其他党员干部的表率，传递正能量，树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力履行好自己的岗位职责，不辜负党组织的培养和群众的信任。

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党的群众路线教育实践活动开展以来，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是兰考重要讲话精神，按照“三严三实”要求和学习焦裕禄、文建明、王家园等先进典型，认真查找存在的问题及具体表现，深刻剖析问题产生的根源，明确整改方向和措施，荡作风之弊、除行为之垢。现对照检查情况如下：

一、查找出的主要问题

(一)遵守政治纪律不严。一是思想有所弱化，对党员干部的教育抓的不紧，用一般要求代替日常管理教育。二是进取精神不强，工作因循守旧、墨守成规，缺乏开拓创新精神。。

(二)抓基层党建工作不牢。一是重视程度仍然不平衡。少数党员没有充分认识到基层党建工作经济社会发展的重要保证作用，对党建工作仍存在片面认识，“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”，导致履行责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。

二是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制，虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，奖励主要停留在精神褒奖层面，问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。考核结果运用的不够充分，奖惩措施还显得不够有力。三是对基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力。工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

(三)带领群众奔小康致富方面存在的问题。一是个别带领群众致富意识有待于进一步增强。科学发展思路不清，带领致富意识不强。认为带领群众致富与党组织工作关系不大，对带领群众致富工作的长期性、艰巨性认识不到位。另外一些先富起来的党员干部，有的带富意识不够，主动性不强，有的则担心参与的人多了会影响自己的利益，导致在带领农民群众“致富奔小康”的进程中应有的战斗堡垒作用和“领头雁”作用不能正常发挥。二是个别社区党员干部及致富带头人的致富带富能力有待于进一步提高。从总体上看，目前个别社区党员年龄偏大，文化程度偏低，在发展社区经济、带领居民奔小康等方面的思路不活、视野不宽、办法不多。而且农村致富带头人中有相当一部分是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是十年、几十年的实践积累掌握的技术经验，在带头带领群众致富过程中还存在着“摸着石头过河”的尝试现象，造成了村民群众对他们提供的致富项目、信息和技术持怀疑态度，不敢也不愿冒险参与。三是社区党支部和党员带头带领致富的激励保障机制有待于进一步健全。村级党组织和党员带领致富动力不足的一个重要原因，就是缺少激励保障机制和措施。“带领致富与不带领致富都一样”、“示范带头作用发挥得好与不好都一样”等现象的客观存在，严重削弱带领致富的积极性。

(四)为民办事方面存在的问题。一是服务农村经济发展、服务群众的意识和能力不强，观念因循守旧，小富即安、小进则满、不富也安和等靠要的思想依然存在;二是部署的重点工作推进力度不够，对做好现代农业“六篇文章”的认识不到位;三是立足实际带领广大群众增收致富的办法、招数不多;四是联系群众不紧密、服务群众不尽心，服务内容不丰富，尤其是为群众提供致富信息、技术服务、拓展就业渠道不宽、内容有限;五是对群众反映强烈的基础设施建设滞后、社区整治不力、改善群众生产生活诉求等问题能推就推，能放就放，消极应付;六是对“三留守”等困难人员关心帮扶不够。比如，对低保户、贫困户、特困残疾等，平时主动入户纺贫文苦少。

(四)敬业奉献精神弱化。一是工作敷衍应付。工作虽然干了，但是不主动、不认真，敷衍搪塞了事，不追求工作效果。工作不履职。该做的工作不做，不能按照岗位工作职责认真完成本职工作。应付检查，工作执行没有完全到位，到检查的时候就临时补资料。应付结果。工作不仔细，出现问题不解决，只求完成结果，得过且过。二是工作懒散。工作不主动。等待上级不安排工作就坐着等，上级不指示就不执行，上级不询问就不汇报，上级不检查就拖着办。工作不负责。遇事总是推三阻四，只做简单的工作，不愿做复杂的工作。三是业务不精。放松业务学习，缺乏扎实的业务基础，导致工作效率差

(五)群众观念树得不牢。一是群众观念淡薄。没深入群众，不知道群众想什么、急什么、盼什么，更谈不上造福百姓。二是作决策、办事情只想获得领导的欢心，不管群众群众的疾苦，对合理诉求麻木不仁，对群众的生活漠不关心，解决实际问题推三诿四，敷衍塞责，办事情不相信群众、不依靠群众，发动群众参与只做表面文章，不办实事。

需要说明的问题：任职以来在村级经费开支没有违反相关规定;没有大操大办宴席;没有以逢年过节、乔迁新居、过生日、婚丧嫁娶等名义收受红包礼金;没接受和持有会员卡;没有插手工程建设等情况。

二、产生问题的原因分析

(一)理想信念淡化。认为自己工作已好几年了，有时产生松口气、想歇歇的念头，理想、宗旨观念淡化，致使工作有时不够深入，满足于完成组织交办的任务，满足于分工的工作不出问题，忽视了工作的主动性、积极性、创造性。这样一来，就造成了思想上忽视群众的主体地位，忽视群众的根本利益，对群众缺乏真感情;在工作上为群众想的少、做的少，服务群众缺乏真功夫。

(二)宗旨意识淡薄。缺乏真心实意为人民服务的意识，脱离实际、脱离群众，高高在上、盛气凌人，只想当官、不想做事，对群众疾苦和诉求麻木不仁。有的对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题。有的不相信、不依靠群众，不做群众思想政治工作，不和群众打成一片，工作了几年，知之者少、亲之者寡。有的对群众漠不关心、对群众困难视而不见，对工作中出现的问题，不找主观原因，一味埋怨、横加指责。有的对上吹吹拍怕、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目，对群众工作方法简单、作风粗暴，甚至以罚代管。

(三)党性修养境界不高。一是缺乏经常性的政治理论学习。因为平时不喜欢读书看报、不关心国家大事，参加组织生活少了，组织纪律性就逐渐淡泊。二是缺乏必要的党性修养。在政治觉悟上，对我党坚持“立党为公、执政为民”根本目的理解不深、坚持不好，往往是要求别人做到的，自己做不到，要求别人不做的，自己常常破例去享受“权”。三是缺乏人生观、世界观的改造。共产党人的先进性不是先天就有的，而是后天改造的结果。由于长期不注重世界观改造，在工作实际和生活实践中，淡化了自身的政治学习、组织生活和思想作风、工作作风等方面的修养，所以对一些社会现象总是片面去认识，对事物的发展总是消极的去对待，凡事是个人利益第一。

(四)严格自律不足。由于自己忽视学习，忽视时时处处严格按照党的规定和党员干部廉政准则严格要求自己，在工作和生活中放松了党性修养和自律意识，不能坚持严格的经常性的党性锻炼，不能终始如一和各种不正之风的斗争，特别是遇到重大问题，缺乏大无畏的斗争精神，有时甚至附和攀比、随波逐流，从而产生了享乐主义思想，容忍奢靡之风的现象,不能使自己做到时刻保持党性修养的先进性、实践性、时代性。

三、今后的努力方向和改进措施

通过诚恳的谈心交流，召开民主生活会进行批评与自我批评，查摆出了自身的问题，作风建设的关键在于“经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效”，力争做一名合格的党员干部，实实在在为群众办实事，办好事，让组织放心，让群众满意。具体整改措施如下：

(一)要进一步加强理论学习，坚定理想信念。今后要不断坚持把加强政治理论学习摆在各项工作的首要位置，将进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点。利用闲暇时间，继续以正在开展的党的群众路线教育实践活动为契机，以彻底解决思想和工作中存在的实际问题为切入点，不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力。继续着重深入学习《党章》和党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记的系列重要讲话以及中央和省市县委的有关会议精神，不断用新知识、新文化武装自己的头脑，创新工作方式方法，开创性工作，不断增强共产党员的先进性和纯洁性，尤其要将理论紧密联系工作实际，以理论指导自己的工作实践，使自己始终保持坚定的党性，坚守政治方向、政治立场、政治言论、政治行为，牢固树立“以人为本、人民至上”的价值观，解决好“为了谁”的问题;认真践行“从群众中来、到群众中去”的方法论，解决好“依靠谁”的问题;不断强化公仆意识，解决好“我是谁”的问题。

(二)要进一步改进工作作风，增强宗旨意识。要不断坚持把强化群众观点，践行群众路线，增强宗旨意识作为立党为公、执政为民的总要求，落实到各项工作之中。一要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，不当“浮萍”作“潜艇”，与群众“零距离”、“面对面”，拜群众为师，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，在群众中汲取组织工作的智慧和力量。二要搞好调查研究，深入群众中，掌握第一手资料，谨防自以为是，与群众一起想问题、谋对策，对照工作存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，防止出现“盲人摸象”的主观主义。耐心听取来群众的意见，认真答复和解决群众提出的事项。对不能当场答复、一时难以解决的问题，给群众做好思想工作，耐心疏导;(三)要进一步培养自觉意识，加强党性修养。要不断坚持把理论自觉、制度自觉和党性修养作为党员的终生必修课。自觉用党的先进理论和科学发展观来武装头脑，用唯物辩证法来认识、分析社会和政治生活中出现的各种错综复杂的问题和现象;自觉加强和接受党性教育、党的理论教育和党纪国法教育、社会公德、职业道德、家庭美德教育以及社会主义核心价值观教育，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观;自觉加强世界观的改造，在实践中不断锤炼自己的党性修养;自觉参加党内组织生活，主动接受党内监督，积极开展批评与自我批评;自觉遵守党的政治纪律和组织纪律，以共产党员标准严格要求自己，敢于同各种不良言行亮剑，永葆党的纯洁性和先进性;自觉增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，提高抵抗各种错误思潮、错误言行的能力，始终保持坚定正确的政治立扬。(四)要进一步保持清正廉洁，增强自律意识。在各种腐败现象的引诱下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

(五)要进一步坚持务实创新，增强工作实效。要进一步增强改革意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，兢兢业业地做好各项工作;树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间解决问题;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕全乡的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

以上对照检查，恳请大家对我多批评、多提意见，帮助我找出自身的不足，我将虚心接受大家的批评，切实加强整改。

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为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，6月9日，财政局三个党支部按照县委办公室印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》(望办发[2017]9号)要求，分别开展了“讲政治，我们怎么讲”专题学习教育研讨会、专题组织生活会和全面对标落实行动。会议由各党支部书记主持，全体党员干部参加会议，该局班子成员以普通党员身份参加。

专题学习研讨会上，该局各党支部重温了习近平总书记视察安徽重要讲话，学习了局党组印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》等文件，并就“讲政治，我们怎么讲”进行了交流讨论。大家讨论认为，要强化政治意识，坚定政治立场、理想信念，树牢“四个意识”，坚决维护党中央的权威，严守政治纪律、政治规矩，扎实推动国家、省、市、县关于财政工作的各项决策部署落到实处。

专题组织生活会上，该局各支部党员结合思想、工作、学习和生活实际，对标习近平总书记视察安徽重要讲话及“四讲四有”标准、党章党规、《准则》《条例》等方面进行了深入查摆和“党性体检”。各党支部也从习总书记视察安徽重要讲话精神和基层党组织标准化建设两个层面进行了全面对标。下一步将详细制定问题整改推进台账，实施全面对标落实行动。

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是我党政治生活的基本原则，各级领导班子都要严格执行这一制度。我国党员人数8779.3万，党员的社会成分、社会职业、知识水平趋于多样化，这既增强了党的阶级基础，又扩大了党的群众基础，也给党建工作带来了很大挑战。

党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是，党内政治生活仍然不严格存在的问题，支部书记和委员除了参加党小组(或支部)党员组织生活会以外，还要专门召开支部委员会的组织生活会。实际上，支部委员会的组织生活和普通党员的组织生活差异迥然，前者开展的有声有色，而后者生活会质量却不容乐观。支部委员会组织生活会时间安排都是年初制定计划好的，程序也是非常正规和固定的，可谓是“有计划、有措施、有考核、有保障”。而在许多基层单位，普通党员的组织生活确是另外一番景象，呈现出以下几个不容忽视又十分突出的短板：

一是党员政治生活少。有些单位以业务工作为主，培训学习也主要是集中在专业知识方面，对于党员思想发展关注较少，党内政治生活也多是形式上学习上级文件精神，虎头蛇尾，草草了事，根本不注重实效，更别谈提高思想的目的。

二是党员积极性差。对于一些普通党员，只有在交党费和党员活动的时候，才认识到自己和别人的不同，除此之外，“泯然众人矣。”组织生活外工作不积极，组织生活中也是如此，带着一双耳朵却不张嘴，身体在会上，心思飞到会外。这样的人不追求进步，可也反映出一些党组织生活会的枯燥和乏味。党性不强，先锋模范作用减退，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，不想参加党组织生活。

三是组织制度约束力弱。在制度建设上，仅仅把建立健全党内政治生活制度停留在原则性要求、一般性安排上，导致党内政治生活制度不健全;在制度执行上，仅仅把党内政治生活制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，而没有真正落实在行动上，造成党内政治生活落实不严格。有的单位党内组织生活组织随意，管理松散，临时通知，组织者准备不充分，对参加党组织也没有作要求，缺乏严肃性，缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些基层党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。

四是监管力度不够。部分基层党委没有深刻认识和主动把握新形势下党要管党、从严治党的要求，对下级党组织工作安排不清、日常监管不严、党建考核不力，制度防线松懈，致使党内政治生活开展得不严不实，在一定程度上助长了形式主义之风。

“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。只有坚定不移的弥补党建制度上的短板，及时猛药去疴消除积弊，才能使党员组织生活重整行装，再获新生。

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法理上，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。形式上，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。结构上，是加强党的思想政治建设的重要部署。

“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规应该重在明确基本标准、树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话，重在统一思想行动。做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。对照企业实际，我觉得为进一步做好工作，有三点想法：

第一，就是要找准自身定位。

作为公用事业行业的一员，今年又恰逢十三五规划的开局之年，我们企业要进一步结合企业实际情况，顺应新一轮国企改革的变化，一方面我们要从一盘棋的大局出发，必须有区域联动和行业互补的意识，在方法上创新，在工作上协调，在态度上开放，为绿色环保、共享发展的目标努力。另一方面，作为一家具有良好渊源的企业，我们公司立足-----等区域，也保持了多年的特 色优势工作，例如党员服务进社区、四好班子建设以及每年的学习月、健身月等活动。为此，我们仍需进一步找准区域特点和企业文化特点，不断强化自身优势，紧跟集团发展战略，勇做改革开放先试先行的排头兵。

第二点，要学有所用。

孔子家语说，“士必悫(que缺)而后求智能者焉”，古人都知道越有才干的人，越需要他忠诚正直。因此，对于我们党员队伍，更加要明了为什么学，学了做什么的问题。我们公司在去年11月底就订购了书籍，将《十八届第五次全体会议文件汇编》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等下发到全体党员手中，要求各基层党支部组织专项学习，就是感悟到了当前党风廉政建设对企业党建的补全效用。

而结合到本次的“两学一做”学习教育中，我更加清醒的认识到“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规应该重在明确基本标准、树立行为规范;学习总书记系列重要讲话，重在统一思想行动。做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。而落实到我们企业党委的工作里，就要进一步强化我们党建工作责任制，推进作风建设与源头治理，更加重视工团工作和干部人才建设。特别是去年我们荣获了公司四好班子的命名，对我们的基层党建是一个良好的促进;另一方面，我们一直坚持参与所在地的党建共建活动，包括新镇最佳合作伙伴等称号的取得，也是对我们改革开放中的党建新思维新做法的体现。

第三，要科学挖潜。

木桶原理告诉我们，在其他条件不变时候，补上短板，是提高绩效最有效的办法。具体到我们企业，降本增效就是自来水企业的重要挖潜手段。另一方面，作为国有企业，实现国有

资产的保值增值，也仍然是我们的工作目标之一。为此，虽然我们企业多年来一直也非常重视降低产销差率、降低成本，提高服务水平的工作，而且取得了明显的效应，去年底实现了扭亏增盈。但新的一年来临，我们计划了以下重点工作方面：首先是，继续提高对外服务标准，包括继续完善安全供水和抄表收费的管理，优化服务窗口地区布点，保持住每月两次服务进社区的频率，加强与相关部门和地方的党建共建联建等。其次，是进一步降低产销差和控制成本。包括将任务层层分解，提高信息化程度，采用精细管理模式，探索外包服务、应收款催讨、集中采购等新方法，从而开源节流，提高效益。

最后，借此学习良机，我表个态，如谚语所说：火车开的快，全靠车头带，我作为一名党员干部，本质的标准，就是从今日做起，从我做起，响应本次“两学一做”学习教育，将学党章党规和讲话与做合格党员，融入到平日的工作中去，形成良性循环，促进各项目标的达成，顺应新时代国企改革的新变化，突出自身特点，从党员党组织自我学习、自我完善的长效机制建设出发，立足浦东改革开放先试先行的角色定位，结合年初时候的超强寒潮带来的工作反思，进一步突出党委在国企的政治核心作用，强化支部的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，将学党章党规与做合格党员，融入到平日的工作中去，形成良性循环，促进各项目标的达成，努力为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标而奋发有为、建功立业。

近些年来，各级党政机关更加重视机关党支部建设，也取得了新的明显进步，但机关党支部建设仍然存在一些不容忽视的问题，亟待引起重视和解决。

对策建议

(一)、要围绕中心，切实提高机关党支部服务大局的能力

机关各部门的职能不同，任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的。机关党支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，使党支部工作真正收到实效。要增强中心意识和大局意识，努力寻求机关党支部工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和与业务工作有机融合，“两手抓、双肩挑”，在布置、检查、考核业务工作的同时也要布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。

(二)、要抓住关键，切实加强机关党支部班子建设

加强机关党的建设，基础在党支部;而做好机关党支部的工作，关键在党支部书记。党支部书记处在最基层的岗位上，肩负着带领本支部党员干部发挥先锋模范作用、做好群众思想政治工作、完成本单位工作任务、确保事业发展的重任。

首先要推选好党支部书记。要将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记。

其次要加大对党支部书记的培养。要通过系统集训，经验交流，领导传帮带等多种办法，着力解决“知”与“行”存在的薄弱问题，不断提高支部书记的思想理论水平和实际工作能力。

第三要提高党支部书记的待遇。机关党支部书记大多是兼职的，他们没有什么其它报酬，这种无私奉献的精神是非常可贵的。但是，“无私”不等于“无酬”。大量事实表明，越是认真贯彻按劳分配原则，使劳动贡献大的人能得到相应的较高报酬，就越有利于鼓励人们发扬无私奉献精神，积极努力地做好本职工作。因此，应当按市场价值法则对支部书记付出的劳动给予适当的补偿，从经济上对他们的付出予以持续的激励，确保党支部书记抓党建工作的热情不减，激情不褪。

第四要支持党支部书记大胆开展工作。机关领导要大力支持党支部书记开展工作，努力解除他们的思想顾虑，为他们创造一个良好的工作环境和氛围，使他们真正做到在其位，谋其政，尽其责。

(三)、要突出重点，切实提高机关党支部的组织生活质量

首先要确保组织生活按要求及时开展。要采取切实措施，保证组织生活时间上不被挤占，内容上不丢项目，落实上不走过场。机关党员领导干部要带头参加党的组织生活。党支部书记要认真组织，切实担负起责任，对组织生活及时安排，保证组织生活及时进行。

其次要努力提高党组织生活的质量。要下决心提高民主评议党员、小组生活会的质量，解决好党内批评难的问题，在党员队伍中形成讲党性、讲原则的良好氛围，保证正常健康的党内关系。

第三要加强督促检查，进一步完善组织生活制度。要定期对机关党支部、党小组组织生活开展情况进行督促检查，并针对组织生活上的薄弱环节，逐步解决过组织生活不严肃、坚持不经常，重表象、轻质量等问题。

(四)、要完善制度，切实增强机关党支部的执行力。

首先，要建立健全简捷高效、目标明晰的党支部工作制度。要根据新形势新任务新要求，进一步建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制，逐步形成与新形势、新任务相适应的机关党支部工作制度体系。要对机关党支部组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费交纳制度、党内监督约束制度和党员联系群众制度等进行全面的、认真的清理，对其中行之有效的制度继续坚持，并在实际工作中坚决贯彻执行;对个别已不适应的制度，要抓紧进行补充和修改完善，确保制度设置的科学性和可操作性。

其次，要建立健全科学的激励机制。要建立机关党支部党建工作目标管理责任制和科学的考评激励制度。实行“一岗双责”、“按岗付酬”等制度，进一步完善党内评议、测评工作，坚持把党内任职的工作情况作为干部考核的重要内容与干部的选拔、任用结合起来，及时评比表彰优秀机关党支部书记，增强其责任感和荣誉感，激化其工作动力，促使机关党支部紧紧围绕中心和机关工作大局做好党建工作。

(五)、要强化创新，切实改进机关党支部活动

首先要创新“经常建”机制。针对一个时期机关党支部建设存在的突出问题集中一段时间进行整顿建设是必要的，但更主要的是要把“集中抓”与“经常建”结合起来，把工作的着力点放在促进机关党支部的经常性建设上来，通过制定组织生活计划、落实组织生活负责人、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，确保机关党支部建设“长流水、不断线”。

其次要创新活动方式。除组织一些常规性的学习教育活动外，还应结合实际，创新活动方法，突破活动的单一性、封闭性，增强活动的多样化、开放性。例如，上党课，可以采取全体党员轮流上党课的活动方式，定时间、定内容、定人员，变书记讲党员听，为大家讲大家听。又如机关党支部之间可以组织联谊活动，开展一些融唱歌、跳舞、游戏、知识问答于一体的支部活动，既增进各支部党员间的友好往来，又激发机关党员参与活动的热情。还可以组织机关党员参加社区的义务劳动、文化宣传等活动，既能加强社区工作，又能锻炼机关党员的组织管理能力。总之，通过不同的活动方法，起到对党员教育的综合效果。

第三要创新活动内容。要根据变化了的形势和党员的思想、工作情况，党员素质，心理需要及社会热点、难点等问题，更新内容，使之更加符合客观实际，更好地发挥活动的作用。例如：组织党员外出到革命圣地学习参观，学习先进典型等，应该是一种较好的活动形式，然而有些机关党支部把其变成了纯粹的旅游，失去了教育的意义。但是，如果在形式不变的情况下，在活动内容创新上做文章，其教育效果则会截然不同。例如同样参观革命老区、贫困地区，可以组织党员进行场景体验(参与一些模拟劳动)，开展观后感演讲赛等。这样，比纯旅游式活动效果会更好。

此外，党内活动要改变仅限于党员参与的陈旧做法，要有计划地扩大党内活动的覆盖面，吸纳一些入党积极分子参加，让一些非党员群众在党内活动中接受教育，增强党组织的凝聚力。

(六)、要加强监督，切实树立机关良好的作风形象

首先要解决好立党为公、执政为民的问题。要教育和引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观和社会主义荣辱观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实做到“八个坚持，八个反对”，不断改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。要加强马克思主义世界观、人生观和价值观教育，坚持正确的权力观、地位观和利益观;坚持科学的发展观和正确的政绩观;坚持和发扬“两个务必”精神;坚持党的群众路线，切实加强和改进群众工作;坚持调查研究，着力解决机关作风方面存在的突出问题，以实际行动和实际效果树立机关良好的作风形象。

其次要进一步强化监督。针对机关党内监督存在的问题，进一步理顺机关党组和纪检的职能关系，形成监督合力;进一步拓宽监督渠道，落实信访、接待日、行风评比、支部书记报告工作制度，加强下级对上级的监督。要从机关的实际特点出发，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

此外，要研究解决机关党支部活动经费的办法，提高党支部自主活动和自我解决问题的能力，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使之真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

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首先，要进一步提高对“三会一课”制度重要地位和作用的认识。党支部是党的工作和战斗力的基础，而“三会一课”是党支部基础建设中的基础环节。坚持“三会一课”制度，保证“三会一课”质量，对于健全党内生活，加强党内监督，严格党员管理教育，增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力，继续深入和提高党的基层组织建设年活动取得的成效和创建新一轮“五好”基层党组织，建立保持共产党员先进性、纯洁性、建设长效机制具有十分重要的作用。要把提高“三会一课”质量和加强党的执政能力建设，保持共产党员先进性、纯洁性、长效机制建设紧密结合起来，和维护场所安全稳定发展工作结合起来，把提高“三会一课”质量作为加强党的基层组织建设的一项重要基础工作切实抓紧抓好。基层党支部在自身建设方面要把主要精力放在抓“三会一课”制度的落实和提高工作质量上，结合安全生产、管教等工作中心，针对党员的实际，认真组织实施。通过积极努力，使党支部“三会一课”质量有一个较大提高。

其次。要把提高党支部书记、支委成员和党小组长的素质作为关键抓紧抓好。一方面要切实做好选拔任用工作，真正把那些素质好、党性强、业务精、懂管理、有奉献精神的党员选拔到党支部书记、支委成员、党小组长的岗位上来。另一方面要下大力气抓好素质提高，坚持定期学习、培训制度，及时解决他们在思想、工作、生活上遇到的困难、困惑等问题，积极为他们开展工作创造有利条件。通过学习培训.严格管理.严格考核，使党支部书记、支委成员、党小组长队伍的整体素质有一个较大的提高。

第三，完善制度，加大对“三会一课”质量的考核力度。必须在抓考核制度的完善和落实上下功夫。一是充分利用我所每月和每个季度对各支部共性目标的考核，对各支部采取查看记录与党员座谈相结合的方法，以党员意见为准，看其“三会一课”是否真正落实。二要强化考核制度的落实，对基层党支部“三会一课”不落实的，除扣除相应的绩效目标考核分位外，要追究支部书记的责任，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的约束机制。三要发挥党员的监督作用，在鼓励党员积极参加“三会一课”的同时，组织部门采取每月与支部书记、党员谈心活动，倾听他们对支部在落实“三会一课”制度上存在的问题和对落实制度上的建议。

第四，进一步积极探索新形势下提高“三会一课”质量的途径和方法。紧密结合当前的实际，把解决党支部“三会一课”方面存在的时间统一难、党员集中难、质量保证难的问题，作为改进和加强的重点，积极探索切合实际的、行之有效的方式方法。坚持理论和实际相结合的原则，加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面探索研究。同时，也可利用网络下载最新、最具实效性的时事政治、焦点、热点问题解答等作为党员学习和党课教材，利用现有的视听设备资源，以增强对党员的吸引力，也可开展形式多样的互动、结对子、邦联等活动，丰富“三会一课”的内容，使“三会一课”制度更加适应新形势的需求，更好地发挥其在加强党的基层组织建设和场所工作中的重要作用。

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如果说青春是片天空，初中生活就像那些自由翱翔的鸟儿，快乐无比；如果说青春是片田野，初中生活则是点缀田野中的几朵鲜花，独一无二。初中三年使我真正明白“往后的路与你现在所付出的汗水成正比”的含义。多味的初中生活，让我收获了很多道理。

初一的懵懂与无知。“铃，铃，铃”下课钟声还没停下，我们就像脱缰的野马冲出教室，跑到十万八千里远，老师也奈何不了我们。晚自修是一天当中最期待的，就那样畅谈人生度过了初一晚自习。上课不听课，不按时完成作业，考试成绩的不屑，使我的成绩像电梯一样“嗖”一声下滑到了最底层。初一就像一个教训，伴随我升到了初二。

初二的叛逆与欢乐。我们早已不再是那些充满稚气的小孩了。初二的学习是这三年中最沉重也是很重要的，这一切都是在为一年后的中考做准备。可我还是像初一那样懒惰无比，丝毫没有发觉学习的重要性。令我难忘的是初二的秋季校运会，在校运会这短短几天里，让我们班集体变得更团结！同学们的热情和谐，给我的感觉就是我喜欢和他们相处。我们也在一起努力学习，互帮互助，所以我成绩才有所提高。

初三的努力与冲刺。在抱怨以前为什么没有好好学习中度过了一学期。体育训练加重，同学们都是酸胳膊酸腿的，但是我们并没有气馁，反而让我们收获了坚持就是胜利这个道理。长途跋涉的最后冲刺，该为自己的将来好好努力了，我还是自觉背上了“语数英政历化物”这七座大山。作业繁多，每天都被试卷作文堆得满满。在二个月多后即将与相处了三年的同学挥手说道别，也感谢三年中老师们的教导……

人生就像一张白纸，那么初中生活就是记载了许多美好回忆的文字，留下点点滴滴。初中三年很想快点过去又最舍不得道别。多味初中生活，我尝到了甜酸苦辣，无论是甜，是酸，是苦，是辣我都照吞不吐，因为这些事情或经历让我变得更完美。我爱我的初中生活！

近年来，随着经济的不断发展和社会利益分配格局的进一步深化，基层党员领导干部违纪违法案件呈现频发多发趋势，不仅严重损害了党和政府在人民群众心目中的形象，而且还引发了大量的群体性上访事件，影响了社会和谐稳定,阻碍了经济发展步伐。

一、近年来腐败案件的表现形式及特点

一是从信访量及发案率来看数量居高不下。2011年，我县各级纪检监察机关共收到群众来信来访及电话举报173件(次)，立案查处案件24件;2012年收到群众来信来访来电及网络举报179件(次)，立案查处30件;2013年共收到群众来信来访来电及网络举报159件(次)，立案查处32件。这些案件中涉及领导干部的案件较多，共计49件，占案件总量的56.98%，其中科级领导干部13件，占案件总量的15%，农村干部36件，占案件总量的41.8%。

二是从案件类别来看民生类问题较多。在近三年查办的86个案件中，涉及民生类的案件共67件，占案件总量的77.9%。主要表现在一些承担民生工程的部门以及部分村组干部贪污、侵吞、挪用各种惠农资金、土地补偿款、扶贫救灾款、粮食直补和退耕还林款、拆迁安置款等专项资金。如某村党支部书记，虚报冒领粮食直补款、私批宅基地等行为引发群众不满，被给予党内严重警告;某中心原主任，利用职务之便，亲自操作为其亲属以低于市场的价格出租单位门面房7间，从中获取利益22万余元，引发单位职工不满联名举报，被给予党内严重警告;某村党支部书记在给村组打井、开发村组土地、硬化村间道路、承包工程项目及买卖村组土地过程中收受贿赂累计4.5万元，群众举报后，被依法判刑并开除党籍。

三是从人员类别来看村组干部违纪违法案件呈上升趋势。近年来，因国家政策和项目建设不断向农村倾斜，村组干部贪污受贿等经济违法犯罪问题也在逐年上升，不仅严重制约着村级集体经济发展，还经常激起民愤，引发群众上访，甚至出现集体访、越级访，严重影响着农村的社会稳定。主要表现在民生工程、土地征迁赔偿、财务管理、粮食直补、退耕还林等方面贪污受贿、挥霍浪费、虚报冒领等。2011年全县立案查处的24个案件中，涉及村组干部的8件，占案件总量的33%;2012年立案查处的30个案件中，涉及村组干部的12件，占案件总量的40%;2013年立案查处的32个案件中，涉及村组干部的16件，占案件总量的50%。

四是从案件性质来看贪污贿赂、失职渎职类问题较为突出。在近三年查处的86件案件中，涉及到贪污贿赂及失职渎职问题的案件各占16起，占案件总数的37.2%,位居前列。这些案件中不仅有领导干部也有一些一般干部,涉案金额多则几万到几十万,少则几千元。如某单位原副局长张某在协调工程项目征地建设过程中受贿4.2万元;某镇一村民小组长白某,在担任组长三年时间受贿11万元,挪用公款12万元;某中心原主任李某，利用职务之便，在短短3个月时间，收受贿赂达11.2万元，贪污公款0.7万元。还有一些干部工作缺乏主动性，对待本职工作敷衍塞责，对群众反映的问题不予理睬或处理不力，引发群众越级访和集体访。近三年查处的5起违法占地、违规建设等案件，都是镇、村干部失职渎职造成的。如2013年3月份查处的营头镇某村党支部书记，在明知县上对红河谷旅游景区有规划的情况下，对发生在本村的违规违法现象不予制止和反映，导致部分村民在未经批准的情况下擅自加盖住房、私建住房，破坏了镇村统一规划，影响了红河谷旅游景区整体规划和对外形象，就属于典型的基层干部失职渎职行为。

五是从作案手段来说逐渐隐蔽多样。发生违法违纪案件的表现形式主要有：贪污、侵占、截留、私分，虚报冒领土地补偿款、粮食直补款、退耕还林款和救灾救济扶贫等资金和物资;合伙作案、公款私存或转借他人以获取利息，或借给亲友使用;财务管理混乱，吃喝挥霍，随意开支等。如某财政所所长，利用职务上的便利,采取虚报冒领等形式,伙同村组干部套领粮食直补款,贪污公款6.64万元、受贿6.86万元、挪用公款25万元;某村四名村干部合伙，将西宝高铁征地补偿款、地面附着物赔偿款、灌溉渠赔偿款等共计7.3万余元，采取虚报冒领方式予以私分，并将国家拨付给村民的低保金和村民沼气池建设水泥款共0.7万元，采取收入不入账的方式予以私分。

二、违纪违法案件频发多发的原因分析

1、少数干部个人素质较低，法律意识淡漠。从近三年立案查处的领导干部来看，大多数干部文化程度及综合素质较低，具有中专以上学历的仅有18人，高中及初中以下文化的68人。浅薄的文化素养造成了这些基层领导干部平时疏于政策理论的学习，忽视了人生观、价值观的改造，对党和国家的政策、规定以及制度、法律知之甚少，纪律意识及法律意识淡薄，导致有些干部在被查处后还不认为自己已经触犯了党纪国法。如查处某中心主任李某案时，他还面对办案人员说，“该说的事我都说了，我家里还有事，我得回去处理家务”。另外,目前农村村组干部违纪违法案件之所以易发多发，与其自身文化水平低、缺乏政治观念和法律意识无不有关。由于近年来外出务工人员增多，人才外流，致使农村基层干部文化层次偏低，他们除了村上工作之外，还要耕种自己的田地，对政治、思想、业务的学习没时间、没精力、没兴趣，以致对党的农村政策、国家的法律法规不熟悉，容易受社会上不正之风的影响，加之他们的工资待遇较低,往往把当干部作为谋财之路，把集体财产视为自己的私家财产，以权敛财，以财争权，损公肥私;还有的干部小农经济意识根深蒂固，用人上搞小团体，拉帮结派，任人唯亲，以致相互间的监督制约形同虚设，甚至串通一气违法违纪。

2、个别人私欲膨胀,思想道德滑坡。绝大多数腐败分子之所以走上违法违纪的道路，一个最主要的原因就是放松世界观改造，人生观、价值观扭曲。一是个人私欲膨胀，宗旨意识淡化。他们没有树立正确的价值观、利益观和权力观，变“公仆”为主人，谋利之心膨胀，放任之心膨胀，贪腐之心膨胀，将本来用以为国家干事业为人民谋福利的领导职权当作谋求私利、捞取钱财、寻求退路的手段。像某中心主任明知自己亲属租赁单位房屋属于违反规定行为，仍然以低价出租给亲属，甚至还把合同签到自己退二线以后。二是少数人思想道德滑坡，挡不住诱惑。在市场经济下，受外来腐朽思想的侵蚀，面对金钱、物质的诱惑，个别干部不能自持，最终把手伸向了集体或掌管的专项资金。这一点在基层干部中表现的尤为突出,他们大多有一定文化程度、头脑较灵活，看到亲戚朋友、邻里乡亲或外出打工者有钱潇洒快活，心理产生失衡,利用手中的权力骗取国家资金、变卖集体资产，在群众办事时吃拿卡要，能捞就捞,能贪就贪，导致经济上的贪得无厌和生活上的腐化堕落。

3、权力过分集中，缺乏有效监管。腐败的主要根源是权力，不管是上至中省达官要人，还是基层党员干部，贪腐无不与手中的权力有关，权力过分集中，加上监管不到位，就会出现“一言堂”、“家长制”。一是对领导干部监管不到位。单位“一把手”领导权力过于集中，上级监督太远，不能经常性及时发现问题;同级监督太软，心存顾虑，怕伤和气，在监管上存在形式主义，打不开情面，监而不管，督而不查，甚至有时忽视了监督和管理，所以对领导干部特别是“一把手”的监督表现得尤为失之于软。二是对农村基层干部监管缺失。大多数农村基层干部任职时间较长，他们的身份是农民，工作中不听从上级领导，不服从上级管理，甚至在有些重大工作推不动时就甩手不干,因此，出于工作、人情等方面的考虑，乡镇党委、纪委对农村基层干部的监管在一定程度上往往是“睁一只眼闭一只眼”，或持“民不告，官不究”的态度。还有部分村干部是书记、主任一肩担，权力就更集中，村两委会一人说了算，他们集决策权和资金支配权于一身，家长制作风严重，民主决策、民主管理、民主监督等制度执行都流于形式。

4、监督制约机制不完善。一是教育缺失。对党员干部的教育管理机制不够完善，教育管理的内容和方式缺乏针对性和实效性。二是监督机制不畅。监督的缺失和不到位，使得一些人贪污贿赂长达数年，却长期未能被发现，使其有恃无恐。三是财务制度不健全。经济类违纪违法案件的增多与当前财经制度不完善、财经纪律松弛等因素密切相关，大多数单位财务制度执行不严格，财务人员缺乏有效监管，对“一把手”领导言听计从，对其错误的做法不予制止，甚至与其共同违反财经纪律。四是村组帐务混乱。目前，农村集体资金来源趋于多元化，农村三资(资产、资源、资金)管理制度不完善，村民监督委员会制度落实不到位，对资金运作缺乏行之有效的监督手段，在实际执行上往往“上有政策,下有对策”;还有一些村村会计形同虚设,通常就是个记账员,村里一切开支均由村书记或主任掌握;有些组上甚至没有会计也没有账目，组长一人说了算。五是村务、财务公开不到位。推行的村务、财务公开流于形式，尚未真正发挥好监督作用，对群众关心、关注的如征地补偿、拆迁补偿、安置情况、账务收支等问题，不公开或有选择地公开，避重就轻。

三、对策建议

(一)加强教育，强化党员干部个人素质。一是加强思想政治教育。每年在全县范围内多渠道、多形式地开展素质教育,加强党员干部人生观、价值观、权力观和党风廉政教育，增强党员领导干部拒腐防变的能力。二是加强法制教育。通过眉坞大讲堂、干部法制培训等形式，深入开展党纪政纪和法律法规的学习教育，增强广大干部的群众观念、纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。三是广泛开展警示教育。针对全县党员领导干部出现的苗头性、倾向性问题，充分发挥警示教育基地的作用，利用身边一些违纪违法典型案例，有计划地开展多种形式的警示教育，寓教于案。四是狠抓农村基层干部教育。针对基层干部的文化层次和工作实际，灵活采取易于接受、通俗易懂的教育形式，定期不定期地开展政治思想和业务培训，全面提高党员干部素质，逐步改变目前一些农村基层干部知识水平偏低、法制观念淡薄的状况，有效遏制农村基层党员干部发生违纪违法行为。

(二)强化监督，将权力置于监督之中。一是加强对领导干部的监管。经常对各级各部门执行党的纪律特别是政治纪律、领导班子廉洁从政情况、各单位财务管理情况进行监督检查，对发现的问题及时批评教育，责令整改，确保党员领导干部在干事的同时不出事，营造良好的干事创业氛围。二是加强对村组干部的监管。加强农村党风廉政建设，从农村实际情况出发，建立健全村级财务管理制度和村民监督委员会制度，强化“村民理财”、“民主议事”，把村级各项事务纳入制度化、规范化管理轨道;积极推行民主评议干部活动，建立健全村干部任期、离任审计制度和过失责任追究制度，使村干部切实受到监督和约束。三是加强对重点领域、重点环节的监管。对重大事项、群众关注的热点、难点问题实行事前公示，事后公布，防止暗箱操作;加强对政府投资项目、工程项目质量、扶贫救灾资金、强农惠农等民生领域各项资金的监督检查，确保各项资金廉洁规范运行。四是加强对工作之外的监管。加强对党员领导干部“八小时之外”的生活圈、社交圈的监管，延伸监督触角，实现关口前移。通过鼓励群众举报、开展明察暗访等，对利用公款吃喝宴请、借婚丧嫁娶事宜敛财、生活奢靡等违反中央八项规定的行为，进行严肃查处，做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就跟进到哪里。

(三)加大惩处，增强案件震慑力。一是加大问责问效力度。严格执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和陕西省领导干部警示训诫防线、《眉县机关效能问责暂行办法》等制度规定，综合运用组织处理、警示训诫、行政问责、纪律处分等措施，对领导干部违纪违规问题严格责任追究，防止党员领导干部小错酿成大错。二是加大对违纪案件的查处力度。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，加强与检察机关的沟通协作，严肃查办破坏环境、影响发展和阻碍重点项目建设中的失职渎职案件，征地拆迁、工程建设中的权钱交易、贪污贿赂和以权谋私案件，特别是严查少数镇村组干部滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、利用宗族势力欺压群众、截留挪用扶贫救灾等专项物资和侵占集体财产等行为。通过严查重治，提高震慑力，惩前毖后、警示育人。

(四)完善机制,规范权力运行。一是深入推进反腐倡廉制度建设。深入推进党政一把手述廉述效、一把手末尾表态、任期经济责任审计、村民监督委员会等反腐倡廉十五项制度建设，对重点领域、重点岗位、重点人员建立风险防控措施，加强监督检查，提高制度执行力。二是规范权力运作机制。对重大事项和群众关心的热点问题要经过党委会集体研究讨论决定，村级重大事项必须经过村“三委”会议或村民代表大会讨论决定，充分发挥村民监督委员会作用，杜绝“家长制”、“一言堂”现象;对主要部门、重点权力岗位的工作人员实行轮岗交流，对过度集中的权力进行分解，制定相互制约制度，防止权力失控和滥用。三是完善财务管理制度。严格执行“收支两条线”规定和政府采购等制度，建立健全财务收支预决算制度和办公、招待等费用的定项限额管理制度，严把财会人员任职关，强化对财务的监督审计力度，健全对村级“三资”管理的有效监管体系，杜绝一切违规资金运作。四是加强党务、政务、村务和财务四公开。严格执行党务、政务、村务以及财务公开制度，规范公开的内容、形式、时间间隔，制定检查考评方法、责任追究等操作办法，创新公开民主管理手段、形式，不断增强公开的广度和深度。五是拓宽农村干部选拔任用渠道。改进选人用人方式，打破只在本村选拔干部的局限，采取下派干部挂职锻炼、公开招考等方式，选派热爱农村工作、熟悉农村情况、有工作经验的优秀年轻干部到农村工作，改善农村基层干部队伍结构，提高村干部队伍整体素质。

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“两学一做”学习教育活动开展以来，按照“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的要求，对照《党章》、《党内政治生活若干准则》、《党内监督条例》等党内规章制度，对照国家法律、党的优良传统和工作惯制，结合此次征求到的意见建议xx条，其中：肯定意见xx条，建议xx条，联系个人思想、工作、生活和作风实际，深入查摆理想信念、政治纪律和政治规矩、作风建设、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的问题，深刻剖析问题根源，明确了整改方向。

一、查找出的问题

(一)理想信念方面存在的问题。一是党性修养不够系统、不够全面。在加强党性修养锻炼上，主要精力集中在党提出的新理论、新观念、新思路以及中央、省委、市委新召开的重要会议精神上，对党过去形成的一些基本理论、基本经验学习的少、研究的少。二是宗旨意识还有差距。深入群众不够经常，体察民情不够直接。有效联系服务群众的渠道和方式不多，通过观看材料掌握基层情况、群众诉求的现象还有存在，站稳群众立场谋划对策、争取实效还有差距。

(二)政治纪律和政治规矩方面存在的问题。对政治纪律的深刻内涵理解不全面、把握不精准，自我要求不够高。比如：在工作和生活中虽然不做违反政治纪律的事、不说违反政治纪律的话、行动上不出格，也能坚决贯彻上级各项决策部署，但对一些小消息、言论没有大胆站出来证实。对党的政治纪律、政治规矩督促落实有差距。虽然多次到分管部门组织学习了《准则》和《条例》并提出了工作要求，但在督促部门建立经常性、长效性落实机制上还有差距，跟踪问效不够。

(三)作风方面存在的问题。工作还不够严谨，工作重心主要聚焦服务市委决策部署，放在事关发展大局的重点事项、关键内容上，对一般性、常规性工作思考不多、要求不严。比如，在工作相对集中时，对部分会议、文件、材料的审核把关不严，会议多、材料多没有从根本上改变。工作还不够务实，到基层调研时，主观意向性调研较多、随机性调研不够。比如，对分管领域和关注的工作调研的多，围绕群众所思、所想调研频次不够。

(四)担当作为方面存在的问题。创新意识有差距。在服务市委决策上遇到重复性的工作，为了图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题，特别是对全面深化改革工作思考还不够多、研究还不够深入，在整体系统性上还有差距。敢担当、善作为的魄力还不够。虽然市委出台了容错机制，但因对新事物、新知识的学习和掌握不全面，致使在部分工作中担当底气不足。

(五)组织生活方面存在的问题。对开展好党的组织生活的要求理解不够透彻、钻研不够深入，与高标准、严要求开展组织生活的要求还有差距。比如，到分管部门上党课时，结合部门工作不够紧密，实效性、指导性作用发挥不够。与党员干部的深入交流不够，掌握党员思想动态不够及时、不够全面。除按规定参加所在支部“三会一课”、组织生活会、专题党课、民主评议党员等组织活动外，平时与党员干部交流多为安排工作、提工作要求，静下心与普通党员谈心、提醒不多。%

(六)落实全面从严治党责任方面存在的问题。在落实从严治党监督责任上跟踪问效不够，对干部履职行为、工作作风、精神状态和廉洁自律等情况的监督管理渠道相对单一。压力传导还有差距，抓督促、抓落实的重点集中在分管部门领导班子成员，对如何有效调动普通党员的主动性和自觉性上思考不多，管党治党一抓到底还有待加强。

二、个人有关事项报告

三、产生问题的原因剖析

对照十八届六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，对照《准则》《条例》要求，认真汲取省内外严重违纪违法案例的深刻教训，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面，深入反思存在问题的根源，我认为主要有几个方面原因。

一是放松了政治理论学习。学习还是存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。同时理论与实践结合不紧密，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，在政治理论方面，缺乏系统性、经常性的深入学习，用马列主义的立场和观点分析问题的能力不强，用邓小平理论认识问题、解决问题的能力有待提高。

二是党性锻炼有待长期坚持。对照政治合格要求，认真分析理想信念方面存在的问题，我感到尽管有多重因素叠加，但最根本原因是放松了党性修养的锤炼。随着长期参加党的集中性教育，形成了一定的依赖心理，对自我学习、自我反思、自我锻炼时松时紧，没有做到长期时刻警醒、事事反思、慎独慎微。

三是纪律要求还要加强。虽然能在大是大非面前保持立场坚定、态度坚决，但在一些细枝末节上，纪律约束不够严格，遵守纪律自身定力不够，看风向、随大流，没有充分理解纪律是规范党员干部行为修养的根本准则，总有保底思想，只是把工作标准放在不触碰红线上，没有做到高标准和严要求。

四、今后的努力方向和整改措施

(一)强化政治理论武装。牢固树立终身学习理念，把学习党章党规、党的十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，原原本本学、结合工作学、带着问题学，切实用马克思主义立场、观点武装头脑，真正做到学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行。

(二)严格执行党的纪律。坚持把遵守党的政治纪律和政治规矩放在首位，认真落实习近平总书记提出的“五个必须”要求，在任何时候任何情况下都自觉同党中央保持高度一致，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威。始终牢记党员身份，时刻不忘党员义务，自觉接受组织安排和纪律约束，切实把好政治方向、把牢行为原则、把住生活小节。

(三)加强品德修养。把修身立德作为为人之本、处事之基，对照《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》要求，不断加强道德修养、提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、筑牢道德防线，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，管好八小时之外的自己，自觉纯洁社交圈，净化生活圈，管住活动圈，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，始终保持健康文明的生活方式，追求高尚情操，树立良好家风。

(四)勇于担当负责。坚持在其位、谋其政、尽其责，把高标准履职尽责作为基本要求，围绕全市中心工作，以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，以对党绝对忠诚和极端负责的态度，始终保持雷厉风行的工作作风，解放思想、求真务实，超前谋划、周密部署，增强工作主动性、科学性和创新性，高标准、快节奏的做好各项工作。

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(一)理想信念失落。一是不知自己信什么。不信马列信鬼神，披着马列主义外衣，打着共产主义大旗，干着自由主义的事情，由于理想不坚定，信仰不虔诚，心理很空虚，灵魂难安稳，大事小情只能有求于“风水大师” 指点谜津，“术相先生”掐算人生，傍富倚贵铺筑前程，甚至政府机关怎么盖，道路名称怎么取，都要体现趋吉避凶、抬头见“棺”、升“棺”发财。二是不知入党为什么。不讲党性讲本性，当初入党就是为了做官，为了从执政党的地位捞取好处，对党的路线、方针、政策，宗旨、目标、任务，纪律、规定、程序等知之甚少，有的随着行政职务提升，顺其自然有了党内职务之后，却并不知道自己在党组织内的位置、作用、职责、责任，不把党内监督、组织监督、群众监督放在眼里，有的甚至把行政职务带到党内，说话办事想问题，只对给自己“乌沙帽”的领导负责，而不是向党组织和广大民众负责。三是不知当官做什么。不修人格修官格，不在做人做事上下功夫，却在位子、房子、车子、票子、孩子“五子登科”上做文章，言则大话套话、空洞口号，行则前呼后拥、警车开道，住则五星宾馆、豪华接待，有的招待应酬增多了，灯红酒绿习惯了，官场潜规则适应了，不知不觉中逐步迷失了自我，在地方搞诸侯割据，在单位搞独立王国，无论是中央的政策还是上级的指示，附合自己心意的就落实，反之就以与单位实际不符为由束之高阁，不学习、不传达、不下发、不执行。四是不知人生图什么。不敬民众敬钱财，捞钱捞到手发麻，很少把贫困弱势群众当兄弟，却善于与商人、企业家交朋友，受大款、爆发户的内心外表、行头做派影响与剌激，出现心理失衡并不奇怪，想方设法在职务享受、职务消费、职务爬升上找平衡，有的甚至用商人之钱，买自己之官。古人云：“良田万顷，日食一升;广厦千间，夜眠八尺”，说的是人“需求的有限性”与“欲望的无限性”之间的矛盾，对物质的考虑牵挂、需求追求太多，最终必为物欲所累。

(二)个人主义泛滥。一是个人野心恶性膨胀。“新官上任三把火”并非坏事，体现的是领导干部急于干事创业的激情。但现在有不少领导干部“三把火”烧的不是地方。一把火“动班子”。把不属于自己“圈内”的副职视为异己，必欲去之而后快，为“一长制”、“一枝笔”、“一言堂”奠基础;二把火“调中层”。不按干部管理选用规定程序办事或在操作上设置“票权暗箱”，搞顺我者昌，逆我者亡“，为敛财创造机会，为安插亲信提供方便;三把火“否前任”。不管前任留下的基础如何，在人、财、物上搞全盘否定，用否定历史表现创新，用否定前任证明公心，用否定他人展示淫威。二是个人政绩泛滥成灾。GDP出干部，数字出干部，项目出干部，速成政绩已经成为各级领导干部挥之不去的魔咒。由于政绩因素的作用，地区单位的宏规划就无法体现战略定位的长期性，规划推进的连续性，分步落实的阶段性，有的不顾自然条件环境和民心财力，追求面子工程、政绩工程，限期工程。后任“修改”前任思路，“调整”前任布局，否定前任规划，已成官场公开的秘密。有的领导干部按照个人经验知识、社会阅历规划地区、单位未来，甚至出现一官一思路，一官一规划，一官一重点的后遗症工程、半截子工程。三是个人利益雪球效应。一人当官，鸡犬升天。据《新京报》报道，轰动一时的陕西房媳张彦家庭至少15人担任领导、公务员或国企领导，他们生活在以原运城市财政局长孙太平为核心的“官员”家族。更有甚者，据《人民网》批露四川省乐山市夹江县新场镇一个18人的卫生院，院长一家就占了8人。互相利用，投挑报李。领导干部之间，你帮我安插亲友岗位，我帮你解决家人就业，有的利用职务影响，为其亲属“破格”提拔提供方便。在公务员、事业人员逢进必考的形势下，有的地方领导创新发明了“定编不定员”的模式，专门用于解决领导亲属或者关系人的就业。四是个人享乐奢靡成风。有的奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，官小做派大，人微场面宽;有的追求物质享受，追求感官剌激，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情于声色犬马，没有不敢喝的酒，没有不敢收的礼，没有不敢办的事;有的情趣低俗，玩物丧志，经常出入歌场、舞场、沐场、赌场，没有把主要时间主要精力放在工作事业上;有的超标出行，超标接待，超标配车，超标配房，不管职级高低，办公室一定要象宾馆一样带卧室、卫生间，为“床上培养干部”提供方便。

(三)工作作风漂浮。一是浮。不会下基层。下基层之前，必先打电话通知基层，安排好检查考察的食宿行，连看什么点，听谁作介绍，与什么人交流都由基层布置好，所以根本听不到真心话，看不到真情况，如同皮球掉在水井里，从上边看，是下去了，从下面看，却浮在水面上。不会搞调研。一说调研，找几个群众代表开个座谈会，找几个基层干部谈谈话就万事大吉，对问卷调研、网络调研、媒体调研、蹲点调研、专题调研等知之甚少或不会运用、不愿运用，满足于坐着车子转，隔着玻璃看。不会作宣传。精于用会议落实会议，用文件传达文件，有时连传达文件的讲话都必须由上级提供通稿或由秘书起草讲稿，很少有自己的思想、观点、主见。二是虚。凭感觉做事。一拍脑袋出主意，二拍胸脯打包票，三拍屁股换位置，是官僚主义的典型表现。依经验做事。自我感觉良好，但由于经历阅历眼界的局限，易患井蛙之错，而且还振振有词，坚持己见，很难被说服。按先例做事。遇到问题，首先查以前有无先例，只要有先例，无论对错，一律按先例办，根本不考虑时间空间的发展变化，不考虑天时地利人和遇到的新情况新问题，更缺乏改革创新精神和大胆负责精神。三是软。只求“过得去”。工作缺乏主动性、积极性、创造性，消极等待，被动应付，效率低下，质量不高。只求“对得起”。“对得起这份工资”、“给多少钱，办多少事”，“扫好自家门前雪，不管他人瓦上霜”成为口头禅。只求“不添乱”。把“多做多出错，少做少出乱，不做不出事”奉为“座右铭”，不求有功，但求无过，对日常工作能推就推、能拖就拖，搞“无为而治”。四是吹。有的贪天之功，把地区单位发展的成绩记在个人的功劳薄上，忙于编著史志年鉴，重金聘请专家名人作词、作曲、作赋、作序，为自己涂脂抹粉、歌功颂德、树碑立传，有的用公款华丽包装，把自己打扮成唱练做打、琴棋书画无所不精的全才、天才，结果一旦离职，退去“领导”光鲜靓丽的光环，就成了“离开司机就不会走路，离开秘书就不会讲话”的庸人、废人。

(四)人力资源浪费。一是用人不公。以干部年轻化为由，排斥异己，安插亲信，越级提拔“少爷”、“姑爷”、“师爷(秘书)”到重要岗位、关键岗位、要害岗位;以知人善任、了解考察为由，为买官卖官提供方便，“不跑不送原地不动，光跑不送等待使用，又跑又送提拔重用”成了机关干部人人心领神会的潜规，以至有的地区、单位，不同职位明码实价，已成公开的秘密。二是机关松散。“三分之一干，三分之一看，三分之一在捣乱”现象，虽然并不代表机关干部主流，但在不少单位，确实不同程度存在“有人没事干，有事没人干，临时工挑重担”现象。有的政府机关及事业单位，正式人员不上班或上班不干活、干私活已经司空见惯，大量经费被用在花钱聘临时工上，有的甚至把临时工放在行政执法岗位上，出现被媒体热炒的政府机关“临时工”执法现象。三是职能错位。由于部门内部职责、职能、职权上的分工差异，在单位内部的职能部门之间，也存在着权大权小、事多事少的区别，有的单位领导凭个人好恶，不按职位说明书发挥处室作用，导致处室职能缺位越位错位并存，有的甚至“乱点鸳鸯谱”、张冠李戴、部门权责不符，有的职能部门有机构无人做事，有的机构有人做事却因职能不清无事可做，导致上班干私事，网上玩游戏等问题屡禁不止。四是空饷现象。公务员法规定公务员的退休年龄是60岁，为防止握有实权的领导干部退休前突击腐败的59现象，让部分县处级领导干部57岁“退二线”，是干部管理部门变通执法的一大发明。问题在于不处于领导岗位的机关中层科股级普通干部也被硬性“参照执行”，而且层层加码，让一大批年富力强、心理成熟、经验丰富的机关中层提前到53岁“退二线”， 不但与当前举国关注、社会热议的延迟到65岁退休年龄背道而驰，而且也让年龄在48岁以上的机关中层干部也产生“前途无望、船近码头”的迷茫心态，有的甚至情绪低沉，思想消极，工作糊弄，工作的积极性、主动性、创造性严重受挫。已经“退二线”的干部，除有少数干部出去谋业或被“返聘”外，其他大多数干部都呆在家里以打牌、钓鱼、照看孙子孙女度日，“二线干部”处于放任自流、无人监管、权益无助状态，还在社会上引发了百姓诟病的机关干部“吃空饷”问题。

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(一)思想作风发生偏差

党的十六大以来，党中央提出了科学发展观的指导思想，确定了构建社会主义和谐社会的发展目标。这两个决定对当前我国经济社会发展具有极强的针对性及纠偏性。党的十六届六中全会决定指出:“必须解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为推进和谐社会建设的根本出发点和落脚点，把发展的目的真正落实到满足人民需要，实现人民利益，提高人民生活水平上。”

然而，某些领导班子缺乏执政意识和公仆意识，对“三个代表”重要思想和“立党为公，执政为民”执政理念认识不够;对科学发展观和构建和谐社会等发展理论和目标理解不深;对人民群众缺乏深厚的感情，对困难群体之疾苦漠不关心和熟视无睹，甚至麻木不仁。热衷于经营个人或班子成员的利益，维护或保护极少数人的权益，更有甚者损害群众利益。我们某些领导个个是“魔术”高手。对解决人民群众切身利益、合理诉求和眼前困境，一摇头二摊手，困难一大堆。而公款“接待”、国内“开会”、出国“考察”、购买“公车”、盖豪华房、建培训楼等则财政从不缺钱。为己“化缘”时，精神振奋、神通广大、无所不能，其智慧、能力、效率和“创新”等发挥得淋漓尽致，真令人匪夷所思和百思不解。

据报道:“我国每年公款吃喝的费用达上千亿元，公车每年消耗超过2000多亿元，开会和考察更是高达3000多亿元。其中，还不包括地方和部门预算外资金。”其实，根子和问题就出在指导思想上。在一些地方和部门，“公仆”拿高薪，“主人”吃低保;“公仆”居豪宅，“主人”住寒舍。对此，“公仆”能心安理得吗?“主人”能心悦诚服吗?我们反对平均主义，但凡是都应当有度和限。我们的领导干部千万不要忘记“立党为公，执政为民”之执政宗旨。比如:河南省委书记徐光春在该省某会议上严厉指出:“一个县的科级干部，住房超过300平方米，最大的达到600平方米，这是什么风气?这是奢侈之风!”又比如:“最近，某地房价同比涨幅为2.2%，当地一位领导干部对这个‘极低’的数字表示‘痛心’。其‘痛心’却道出了一个不争的事实:一些地方的领导干部，屁股是坐在了开发商那一头。”关心的是所谓“政绩”和“利益集团”。某些领导干部的“痛心”，实在会让老百姓伤心，孰重孰轻一目了然。

几十年间，党中央和国务院十几个严令和禁令，却管不住和刹不了某些领导干部的一张嘴和二条腿。奢侈之风，已经成为某些政府部门及领导班子的一大毒瘤和顽症，疏远了党和政府与老百姓的距离和感情，不利与和谐社会的建设。胡锦涛总书记在今年“两会”期间告诫各级领导干部要进一步增强包括节俭意识在内的“三个意识”，无疑给奢侈之风敲了一记警钟。

(二)执行力出现问题

在今年的《政府工作报告》中，温家宝总理在谈到加强政府自身改革和建设时指出:“要加快推进政府管理体制改革，建立健全政府问责制，提高政府执行力和公信力”。“提高政府执行力”第一次写入《政府工作报告》，这充分说明中央已经认识到“政府执行力”方面存在严重问题。一些领导班子严重缺少纪律意识、执政意识和大局意识。表现为:对党中央的大政方针和各项举措，阳奉阴违、我行我素、口是心非、欺上瞒下，使得政令不畅、政令不一、政令不行、执令不严。一些地方的领导认为:天高皇帝远，我的地界我为主。地方主义和部门主义思想严重。对本地区、本单位、本部门有利政策就坚决执行，甚至是闻风而动，效率极高。反之，充耳不闻、置之不理，且可以找到种种理由拒不执行。可谓上有政策，下有对策;有利执行，无益懈怠。由于一些政府及部门执行不力，致使许多问题日积月累成为严重的社会问题和现象。使之，问题成垒，积重难返。比如:教育乱收费问题屡禁不止，就是极为典型的政府执行力不到位的表现。还有看病贵看病难，以及开发商囤积房源和哄抬房价，百姓买不起房，只能望房兴叹。又比如:国务院三令五申要求整治污染企业和关闭小煤窑等工作，可是一些地方政府就是置若罔闻、敷衍了事、无动于衷，甚至与不法企业主沆瀣一气。以至于发生环境污染、生态失衡、事故频发等情况。如果我们不能及时有效采取有力措施，那么，最终必使政府失去公信力，从而损害党的形象，动摇执政根基，危及党的事业，阻碍民族复兴。因此，不解决执行力问题，贻害非浅、后患无穷，切勿掉以轻心和麻痹大意。

(三)腐败行为时有发生

当前，一些地区、单位和部门领导班子中违法违纪情况严重。温家宝总理在谈到腐败问题时指出:“主要表现在:官商勾结、以权谋私、行政权力被滥用的问题比较严重，腐败大案要案时有发生，极少数领导干部特别是高中级干部违纪违法行为影响恶劣”，以及买官卖官等情况。个别地方甚至出现大官大贪、小官小贪、无权骂贪、有权便贪之风气。它再次验证了世界各国执政党更替之规律:执政党是最有机会和可能腐败的。因为，执政党拥有分配社会资源和管理整个国家的权力，而人又是具有无限的欲望，如果拥有权力者个人素质不高，同时制度不严格、机制不健全和法律不严惩。那么，腐败行为和现象的发生则是必然之果。比如:发生在黑龙江境内的马德、韩桂芝、田凤山等人明目张胆和明码标价的卖官鬻爵之案件，共同演绎了一出现代版的“官场现形记”，腐败之烈，令人发指和发人深思。

(四)党内生活和监督不够健全

开展批评与自我批评，是我党始终保持先进性和不断完善机体的有力武器和有效举措。然而，在一些领导班子中，正常的党内生活和监督不复存在，存在的只是一个空壳。班子成员之间缺乏严肃、认真、坦诚、友善的批评和帮助。真实和客观情况是:上级不想批评，同级不愿批评，下级不敢批评;“不讲学习讲关系，不讲政治讲“圈子”，不讲正气讲和气”;最令人担忧的是:“拉关系、划圈子、和稀泥、一团和气等现象，已经成了某些干部为人处事的潜规则，并有在党内盛行和蔓延之趋势，这种不良的干部文化对党内正常生活和建设极具影响性和腐蚀性。”比如，每年开展的领导班子民主生活会，也只是形式而毫无实质内容可言，甚至变了调、变了味。成了表扬与自我表扬、吹嘘与自我吹嘘。谈成绩口若悬河、滔滔不绝，讲问题躲躲闪闪、与己无关，提意见隔靴搔痒、蜻蜓点水，说希望千人一面、百年有效。

(五)领导班子配备先天不足

领导班子配备好与差，直接关系到班子是否能够积极有效地开展各项工作，影响到每一个班子成员能否心情舒畅地发挥其主观能动性和聪明才智。犹如一个好的乐队和球队，每个人都有自己的特长、特点与职位、职责，使之优化组合，形成合力。然而，在一些领导班子成员的配备中，却存在许许多多问题。主要表现:一是用人不当，任用了一些不符合党员领导干部选拔任用条件的人员。主要体现在，看学历不看能力、看年龄不看经验、看谈吐不看实绩、看能力不看德行，特别是重才轻德尤为突出。使之，任用了一些有德无才、有才无德、无德无才之人。比如:好好先生、高学历者、能说会道者、能搞定事情者、投机取巧者，甚至还有腐败分子和跑官买官者;二是配备失调。班子配备讲的是优化组合、取长补短、形成合力。可是有的班子在配备时却忽略了优化组合等内容。比如:干才、将才和帅才不分，特点、特长和特征不分，年龄、经历和学历不分，性格、性情和气质不分，知识、专业和能力不分。

根据要求和部署，我认真对照自己平时的实际工作及思想动态，排查在政治思想、组织纪律、业务水平、为民服务宗旨方面存在的问题，并对此进行了认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地开展工作。

一、存在的主要问题

1、政治素养不高。不善于运用“三个代表”重要思想和科学发展观等党的最新理论来武装自己的头脑，从政治的角度来观察、分析问题，解决问题的能力不强。比如说对市委这次部署的作风效能建设月活动，一开始并没有引起高度重视，反映了自己缺少政治敏感性。

2、为民服务宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作较多时，性子就会有些急躁，态度不够和蔼，如遇到需要重复解释的问题，嗓门就会比平时高，显得没有耐心，没有调整好自己的情绪。有一次，遇到群众因身份证重证号到窗口来争吵，我向他表达了歉意并提出了解决的办法，但这位群众还是很激动，认为这样会给他带来很多麻烦，需要费时费钱，并质问损失谁来弥补?当时我认为这是历史遗留问题，并不是自己工作上的过错，态度也变得有些冷淡。虽然那位群众最终还是修改了身份证号码，但事后一想，如果我当时做到换位思考一下，就应该能理解群众的想法和焦急心理，做到欠下群众的“工作债”，要用实际行动来还。

3、业务知识钻研不够。表现在：对待工作不够主动、积极，满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，认为“船到桥头自然直”，坐等待办法出现，而不是自己寻找对策，缺乏一种刻苦钻研的精神。

4、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时抱着应付的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。对窗口的工作情况和自己负责的业务工作若明若暗，没有深入调查和全面的把握，以致很少提出针对性强的工作措施。

二、存在问题的原因

1、学习目的不够明确，对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，是学习变得形式化、教条化。

2、为群众服务意识的淡保没有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念;没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质;没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失衡量标准，在个人利益与集体相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽视了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。“一切为了群众”是要真正做到全心全意为人民服务，拿出百分之百的热情接待每一位群众，而不是对群众使性子，群众有事问题多，这是相信我的体现，绝不能把这作为不予理睬的借口。

3、业务水平不高，不够钻研。没有深刻意识到业务水平的高低对工作和质量起决定性作用，一方面，自认为是实践经验积累丰富，不去钻研，另一方面，缺乏敬业精神，在实际工作中有时得过且过，难以胜任长远工作的需要。

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按照地区纪检委、地委组织部《关于以“坚定理想信念、坚守精神追求”为主题开好20xx年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，认真做好会前 准备工作，通过学习党的十八大报告、党的十七届中央纪委报告、习近平总书记重要讲话、自治区第八次党代会精神、地委委员(扩大)会议郭书记、古专员讲话精 神、《中国共产党章程(修正案)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列文件和必读篇目，进一步提高了思想认识，积极开展对照检查，结合 自身在理论学习、思想建设、推动工作、管理服务等方面的情况，进行对照剖析，找准存在的问题，明确了整改方向。下面，我对此次民主生活会的认识和对照剖析 情况向大家作一汇报。

一、存在的问题

通过学习并结合自身思想工作和生活实际，对自身进行认真剖析，发现自己还存在一些问题和不足，主要表现在以下几方面：

(一)在坚定理想信念方面，与党的十八大要求存在一定的差距。从思想深处对马克思主义的理论、对社会主义道路、对共产主义的信念都是坚信的，在工作、生活中也是坚守和追求的。但是有时当碰到一些问题时，思想上也会产生一些想法和模糊认识。

(二)在解放思想方面存在的问题。解放思想的程度、深度还不够，思想观念更新滞后;要求其他领导干部解放思想多，但增强干部群众思想解放的意识比较少。

(三)在作风建设方面存在的问题。按部就班、循规蹈矩的现象仍然存在，服务大局、服务群众方面还不够到位，不能很好的适应新形势下科学跨越、后发赶超的需要。

(四)在廉政建设和自律意识方面存在的问题。存在对相关制度、纪律的掌握不够细，不够透彻的问题。

二、存在问题的主要原因

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。主要表现在：

(一)政治理论学习的深度和广度还不够系统深入。理论学习缺乏系统性，平时学习只是机械的读书，没有从思想深处，结合工作生活去学习，不能全 面、系统的掌握科学理论体系的精神实质，对理论学习重视程度不够，理论学习的不深入，思想上必然产生模糊认识，从而影响了理论水平的提高。通过十八大报告 和有关文件的学习，从思想上解决了模糊认识，使我对共产主义理想信念和追求更加清醒和坚定，对中国的和平崛起，对中华民族的伟大复兴更加充满信心。

(二)思想改造缺乏实践性，导致思想与实践有脱节的地方。通过学习，使我更深刻的认识到，在精神追求上也有较大差距。可以说在思想上是有精神， 但没有很好的去追求，对共产主义的远大理想的追求有所淡化。作为一名党员领导干部来讲，都是极其错误的。通过学习，在认识上有了很大提高，要发挥党员的先 锋模范作用，在今后的工作生活中修正精神追求上的认识，坚定理想信念，坚守精神追求，追求党所倡导的积极向上的物质、文化、生活中的优良传统和作风，以更 好的作风和精神状态投入到工作、生活中去，为xx的稳定繁荣发展做出积极贡献。

(三)宗旨观念有所淡化。没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造，平时忙于事务性工作，同人民群众的联系有所减少，为人民服务的宗旨意识有 所淡化，有时产生松口气的念头，致使某些细小工作做的不够实，不够深入，不够细致，服务人民意识不够强，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

(四)学习方面自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。有时放松了对最先进科学文化业务知识的及时更新，凭经验做事，虽有时意识到了，但没能够及时弥补，没有时刻提醒自己注意及时跟进，全面发展，紧紧跟上时代发展的脚步。

根据中央外宣办群众路线教育实践活动的统一部署和要求，10月31日下午，“五洲”召开社领导班子专题组织生活会。中央外宣办、国务院新闻办副主任李伍峰同志，机关党委副书记崔侠同志及办教育实践活动工作领导小组办公室督导组工作人员出席会议。“五洲”党委书记、社长李红杰同志，副书记、副社长袁力丽同志以及部门主任和党工团代表参加会议。

在社领导班子对照检查环节，李红杰社长代表社领导班子作对照检查发言。他认真剖析了社领导班子在遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、转变作风等方面的情况，深入挖掘在“四风”方面存在问题，并提出了改进措施和今后努力的方向。“五洲”社领导班子在形式主义方面，主要存在理论学习不够扎实、与实践联系不够密切、工作重外在形式、会议偏多等现象;在官僚主义方面，主要是围绕大局服务外宣中心工作的能力还显不足，深入基层论证调研工作还不够扎实，经营意识、市场能力仍显不足;在享乐主义和奢靡之风方面，主要表现在艰苦奋斗意识仍需加强、克服困难毅力不够、部分花费节制不力等方面。针对“四风”方面存在问题，“五洲”社领导班子制订下一步的改进措施，一是坚定理想信念，提高党性修养;二是加强理论学习，不断开阔视野;三是注重转变作风，扎实开展工作;四是不断开拓进取，勇于探索创新;五是明确整改措施，务求工作实效。

在班子个人对照检查环节，李红杰社长首先进行个人对照检查发言，主要对照同志们提出的意见和建议，结合自身工作实际，重点归纳了“四风”方面存在的问题及原因，主要表现在服务大局的外宣工作能力还有待提高，稳妥推进工作与加快发展的步伐仍不均衡，外宣工作创新力与市场开发力仍显不足。在整改方面，李红杰社长在加强学习、转变作风、完善制度建设三方面提出了改进措施。

袁力丽副社长就个人对照检查进行发言，主要结合自己的工作实际，对照检查“四风”方面的存在问题，主要表现在对学习的重要性认识不够，调研不够，业务工作还有许多需要提高的空间等。针对上述问题，袁力丽同志在加强学习，深入调研，关心群众疾苦，坚持艰苦奋斗的本色等四方面提出整改措施。会上，社领导班子成员和与会的各部门主要负责同志认真开展了批评与自我批评，社领导对同志们的批评意见进行了诚恳的表态，并表示会积极整改落实。

会上，李红杰社长代表社领导班子作总结发言，第一，感谢办领导和办群众路线教育实践活动工作领导小组的指导、帮助和支持。对于“五洲”社领导班子及成员的对照检查材料，蔡名照主任和李伍峰副主任先后两次审核把关并做出修改批示。“五洲”社领导班子认真研究落实办领导修改批示精神，多次修改对照检查材料，使思想认识达到了新的高度。第二，在会前，认真学习贯彻习总书记和办领导重要讲话精神，为组织生活会召开奠定了理论基础。第三，在会上，聚焦“四风”问题，开展批评与自我批评，提高了认识，严肃党内生活，促进了团结。第四，在会后，要认真总结通报社组织生活会情况，并努力抓好整改工作。

最后，李伍峰副主任代表外宣办领导和办教育实践活动工作领导小组办公室督导组作重要讲话。他提出，从今天的组织生活会效果来看，说明“五洲”前一段时间教育实践活动推进的比较顺利，有成效。今天的组织生活会筹备得非常认真，班子和班子成员的对照检查材料写得都非常全面、系统、充分，达到了查摆问题、分析问题、提高认识的目的。总体来讲，通过大家的对照检查来看，对自己存在的问题查摆得比较准，也就是画得比较“像”自己。对于批评意见和建议，大家都认为符合实际、实事求是，自己提出的整改措施也比较明确。总之，这次会议达到了预期目的，取得了成功。对于下一步工作，李伍峰副主任提三点意见和要求：第一，要提高政治意识。“五洲”作为外宣办直属单位，在政治上的要求非常强，一定要有强烈的政治意识，一定要提高政治性。第二，要提高生产能力。外宣品就是要走出去，关键是怎样去提高生产能力。“五洲”要突出重点，巩固基础。第三，要提高创新能力。现在，“五洲”最主要的是面向市场。没有创新，“五洲”很难在市场上去打拼。要创新就要去发动大家的智慧，既要加强管理，又要提高大家的积极性、主动性。

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1.党员领导干部必须参加所在支部、小组的组织生活问题

党员领导干部，无论职位多高，在党内都是普通一员，应该和其他普通党员一样，编入一个支部和小组的活动。党内不允许有任何不参加党组织生活，不接受党组织和党内外群众监督的特殊党员。领导干部以普通党员身份参加组织生活，有利于倾听党员的意见要求，接受党员的批评帮助和监督，了解党员的思想情况，加强自身思想的革命化。党员领导干部有特殊原因不能参加党支部或党小组活动时，也应向党支部和党小组请假。

2.党员领导干部单独召开民主生活会问题

党员领导干部单独召开民主生活会是因为这些同志长期在一块工作，接触比较多，互相比较了解，而且他们之间在思想上、工作上有些不同意见，又不便在支部或小组会上谈，支部或小组也难以帮助解决。因此，需要党委(党组)单独召开党员领导干部民主生活会，就执行党的方针政策和决议情况，在政治上和中央保持一致的情况等一些重要问题，以及相互间在思想、作风和工作上的问题交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，总结经验教训，统一思想认识。这样做，有利于提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，有利于提高觉悟，增强团结，加强集体领导，不断改进领导工作，提高领导水平。

3.离退休党员参加组织生活问题

组织离退休党员过组织生活，要以既便于管理，又便于这些同志参加为原则。

⑴凡就地安置仍归原单位管理的离退休人员中的党员，原单位的党组织应将他们编入相应的支部，定期过党的组织生活。有条件的，可以单独成立离退休人员党支部。党的关系已转至街道或乡镇党组织的，街道或乡镇党组织应将他们编入相应的支部，并组织他们过党的组织生活。

⑵居住地离原单位较远的离退休党员，党组织可根据情况，将他们另编小组或支部，由党委指派专人负责联系;也可与居住地的街道党委联系，平时在街道参加活动，定期回原单位参加党的组织生活。

⑶对于年老多病、行动不便的离退休党员，不要勉强要求他们参加组织生活，党组织可指定党员负责与他们联系，向他们传达党内文件精神，并反映他们的意见和要求。

⑷退职干部党员和退休工人党员，由街道(或农村)党组织负责组织他们参加党的组织生活。

⑸组织离退休党员过组织生活，要根据老同志的特点安排活动。活动要照顾他们的身体情况，不宜过多。

4.长期病休的党员参加组织生活问题

对于因病长期休养的党员，党组织要从政治上、思想上、生活上关心他们，对于他们的组织生活，应视具体情况，采取不同的方式。

⑴对于那些身体状况较差，参加党的组织生活有困难的党员，党组织不要勉强要求他们参加组织生活，可指定专人负责与他们联系，向他们传达党内文件精神和党内重要活动的情况，听取他们的意见和要求。

⑵对于那些身体条件许可，本人坚持要求参加组织生活的同志，在安排他们参加组织生活时，次数不宜太多，时间不要太长。

⑶对于休养地点距离单位较远，休养时间较长的党员，党组织可开具党员证明信，把他们介绍给所在疗养单位或有关地方的党组织，由这些单位的党组织酌情安排他们过组织生活。

5.患精神病的党员参加组织生活问题

对患有精神病的党员，在其患病期间应保留其党籍。但由于这些党员不能履行党员的义务和行使党员的权利，可以暂时停止其党的组织生活和党内其他政治活动。当其病愈后，是正式党员的，应即恢复组织生活;是预备党员的，应经一定时间的考察，按预备党员转正的有关规定讨论其转正问题。

6.党员在“停薪留职”期间参加党的组织生活问题

⑴外出有固定单位，时间在6个月以上，不能回原单位参加组织生活的党员，原单位的党组织可将他们的党组织关系转到外出所在单位的党组织，参加当地党的组织生活。3个月以上6个月以内的，可出具党员证明信，参加所在单位的组织生活。

党员经单位批准“停薪留职”后，他们无论外出做工或经营，党组织仍要予以关心。要根据他们外出所承担任务的情况，采取多种方法，使他们在“停薪留职”期间能够参加党的生活，接受党组织的教育。

⑵外出无固定地点的党员，时间在3个月以上者，应主动与原单位党组织保持经常性联系，汇报外出情况，并按时交纳党费。返回后应向党组织汇报外出期间工作、学习等情况。党组织要组织他们过组织生活，传达党内有关文件。

⑶就近做工的党员，党小组长要提前通知本单位党的组织活动的时间和地点，使他们能按时参加党的活动。

7.长期外出的党员过组织生活问题

党员长期外出，时间超过半年的，应将组织关系转到外出所在单位的党组织。时间在半年以内的，可带党员证明信，由所到单位的党组织，把他们编入支部和小组参加党的组织生活，阅读党内文件，听有关报告。如果不能在一个地方固定工作，不能按时参加党组织生活，党支部可根据具体情况，规定他们定期向党组织汇报。一起外出的党员在三人以上的，可成立临时支部或党小组，定期过组织生活。长期外出未转正式组织关系的党员，在他们回家期间，党组织应单独组织他们学习，过组织生活和传达党内有关文件。

8.易地安置的退(离)休党员过组织生活问题

易地安置的离休、退休、退职的党员，其党的组织关系应转到接收地区，由接收安置地区的党组织根据当地具体情况负责安排和组织他们过党的组织生活。

9.持临时党员关系介绍信的党员过组织生活问题

持临时党员关系介绍信的党员，可同所去单位的党员一样，参加那里的党组织生活，但没有表决权、选举权和被选举权。所去单位建立临时性党组织的，他们在这些临时党组织内，有表决权、选举权和被选举权。

10.党员调动到新的单位，在党的组织关系未转去之前，参加组织生活问题

党员调动工作必须在办理调动手续的同时办理转移组织关系的手续，并由自己带到新的单位。在组织关系未转去之前，不能参加新单位的组织生活。

11.经支部大会通过接收为预备党员的人，在上级党委批准前参加党的组织生活问题

在上级党委没有批准入党申请人入党之前，不能以党员身份参加党的组织生活。

12.受留党察看处分的党员过组织生活问题

党员在留党察看期间，没有表决权、选举权和被选举权，其他权利和义务都同原来一样，仍然要过组织生活。

13.支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人，在上级党委批准之前，参加组织生活问题

一般情况下，支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人，在上能党委批准之前，仍可参加组织生活。因为支部大会通过的决议，必须经过上级党委批准之后，才能生效。如其问题属于敌我矛盾，应当停止其组织生活，等上级党委批示后，再按批示执行。

14.党员干部停职反省期间过组织生活问题

党员干部经组织批准停职反省是为了把他的问题查清，党员干部应当认真反省检查自己的问题。停职反省期间应照常参加党的组织生活。

15.正确对待党内不同意见

党内在思想认识上有不同意见和争论是正常的。党员对党的方针、政策、决议有不同意见，对党的任何一级组织和领导人有意见，都可以在党的会议上提出，都可以声明保留意见，并向上级党委直至中央提出。这是党章赋予党员的基本权利，应当切实保障。党组织对于党员的不同意见应当持冷静的态度正确对待，坚持“三不主义”，即：不抓辫子，不扣帽子，不打棍子。正确对待不同意见，一方面，需要对不同意见作科学的、实事求是的分析，对其中正确、合理的部分，应当积极采纳和接受;对错误的意见如属非原则问题，可以给予解释，有则改之，无则加勉。如属原则问题，则要实事求是地提出批评，但不允许任意夸大，无限上纲。另一方面，对待思想认识上的是非，不能采取压服的办法。有些思想理论上的不同认识一时解决不了，除了具有重大政治性和迫切性的问题外，一般不要匆忙下结论，可以留待以后进一步研究和经过实践来解决。

16.保留意见与坚持错误的区别

允许党员保留意见与党员坚持错误，是有原则区别的，不能混为一谈。允许党员对党的决议、政策和党的工作在党的会议上发表自己的意见，是党章赋予党员的民主权利，是正常的，声明保留自己的意见是允许的，符合党的组织原则。但是，保留必须以无条件执行党组织的决议为前提。如果实践证明自己的意见是不对的，就应该放弃，不能借口保留意见，明知不对还固执己见，甚至坚持错误意见。坚持错误，是指党员在思想认识上有错误或违反了党的纪律经党组织和同志们的批评、教育、帮助，仍不承认和不改正错误甚至继续犯错误的行为。这是党的纪律所不允许的。党组织对于犯了错误而坚持不改的党员，要进行批评教育，情节严重的，要给予党的纪律处分。

17.对因故未参加党员大会的党员不同意见的处理

召开党员大会讨论决定问题，特别是讨论发展新党员和决定给予违纪党员纪律处分等重大问题，全体党员都应参加会议。党员因故不能参加会议应事先请假。支部委员会可就所要讨论决定的问题，个别听取这些同志的意见，并把他们的意见转达给党员大会。会后，还应向他们传达会议的决议。如果他们对会议的决议有不同意见，可以提出。支部委员会如果认为其意见是正确的或基本正确的，可以提请下次党员大会再议，或者向上级党组织报告;如认为他们的意见是不正确或不可取的，应当向其说明。在未改变支部党员大会决议之前,有不同意见的同志必须执行支部党员大会通过的决议，不得在行动上有任何反对的表示，但本人可以向上一级党组织陈述自己的不同意见。

18.正确对待犯错误的同志

我们党对犯错误的同志历来采取“惩前毖后，治病救人”的方针。对于犯一般错误的同志，主要采取批评教育的方法，帮助其认识错误，改正错误;对于错误性质较严重，必须给予处分的，要按照党的纪律和有关程序，该给什么处分给什么处分。但是，不论进行批评教育还是纪律处分，最终目的还是为了教育和挽救同志，而不是要一棍子把人打死。党内不搞惩办主义，反对残酷迫害，无情打击。党的历史经验证明，如果在党内滥用组织手段压制、打击、惩办同志，不但不能正确地维护党的纪律，反而会伤害同志，使党内政治生活不正常。所以，对犯错误的同志，应当坚持教育为主，预防为主，惩戒为辅。要给犯错误的同志以改正错误的机会，使没有犯错误的同志引以为鉴。只要犯错误的同志愿意改正错误，就要满腔热情地帮助其改正，绝不能采取歧视和排斥态度。这样，既能够达到挽救犯错误的党员本人，又能达到教育其他党员和群众的目的。

19.党章第八条中提到的“其他特定组织”的问题

所谓“其他特定组织”是指在特殊情况下指定或临时组建的党组织。比如党员在外执行任务、帮助工作、度假、养病或出国援外、留学、考察等等，不能在原来支部、小组参加活动，有的需要在指定的党组织中参加组织生活，有的需要在临时组建的党组织中参加组织生活。这些都属于“其他特定组织”