两学一做学习教育的主要措施（通用20篇）

增强“四个意识”勇于担当作为 做“四讲四有”的合格党员干部

6月15日，省委书记罗志军以做“四讲四有”的合格党员干部为题，为我省领导干部学党章党规、学系列讲话专题轮训班学员讲了一堂内涵丰富而又深刻生动的专题党课。他强调，要深入学习习近平总书记系列重要讲话和党章党规，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，争做“四讲四有”的合格党员干部，团结带领全省人民为建设“强富美高”新江苏而共同奋斗。省委副书记、省长石泰峰主持。

罗志军说，党的十八大以来，习近平总书记围绕全面从严治党，先后提出“20字”好干部标准和“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等一系列重大而明确要求。纵观我们党95年的奋斗史，党员“合格”的标准在不同历史时期虽然有所侧重，但坚定的信仰追求、严格的纪律约束、高尚的道德情操、强烈的担当精神是贯穿其中不变的要求。这次“两学一做”学习教育，中央提出合格党员要做到讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为，与我们党对党员干部的一贯要求内在一致，是对新形势下党员“合格”标准内涵的深刻揭示。我们要以此对照、衡量自己，争做“四讲四有”的合格党员干部。

罗志军结合学习习近平总书记系列重要讲话和党章党规，就做合格党员畅谈了认识和体会，与大家进行了交流。他指出，讲政治有信念，重在学习系列讲话、增强“四个意识”，做到政治合格。做合格党员，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚持不懈用总书记系列重要讲话精神武装头脑，深入领会贯穿其中的坚定政治立场、鲜明时代特色、巨大实践价值、科学思想方法，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚持以新理念引领新发展、以新战略开拓新局面、以新思想指导新实践，提高战略思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，把中国特色社会主义事业不断推向前进。每一位党员干部特别是领导干部政治方向要把得更严、政治立场要站得更稳、政治定力要守得更牢，切实把对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念作为终身不变的坚守，把增强看齐意识作为一个刚性要求来贯彻、作为重要政治纪律来遵守，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，真正做到在增强“四个意识”上头脑十分清醒、态度十分坚决、行动十分自觉。

罗志军强调，讲规矩有纪律，重在尊崇党章党规、严格自我要求，做到守纪合格。学好党章党规要把好党的性质宗旨“高线”、党的组织原则“准线”、党员义务权利“基线”、 党的纪律规矩“底线”，真正搞清楚我们党因何而立、因何而兴，搞清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”，自觉践行党的性质宗旨，严格执行民主集中制，坚决做到“四个服从”，切实用党的纪律规矩约束自己的言行。党员干部做到守纪合格，要强化敬畏意识，防止和杜绝“侥幸”心理、“打擦边球”心理、“照顾”心理，对严守纪律保持高度警醒;强化组织观念，忠诚于党的组织，切实增强接受组织监督、严守组织纪律的内在自觉;强化用权规范，严格按照法定权限和党的纪律规矩办事，确保人民赋予的权力用来为人民服务;强化清廉自觉，见微知著、防微杜渐，从点滴之处筑牢清廉防线。

罗志军指出，讲道德有品行，重在弘扬优良作风、坚守精神高地，做到品德合格。要学习践行习近平总书记关于加强道德建设的重要论述和党章党规的有关要求，以道德力量赢得人心、赢得事业成就。一要当好社会主义核心价值观的模范践行者，从加强党性锻炼入手，修好党性修养这门共产党人的“心学”，正确把握是与非、对与错、美与丑的界限，正确对待名与利，积极弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气。二要当好党的优良传统作风的带头弘扬者，经常想到干事创业的艰辛和不易，经常想到广大人民的需求和期盼，艰苦奋斗精神任何时候都不能丢、任何情况下都不能忘。三要当好优良家风建设的积极推动者，把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，防止亲属子女产生特权思想和特权行为，在培养健康生活情趣上带好头，坚决抵制腐朽生活方式侵蚀，始终保持共产党人的高尚情操。

罗志军强调，讲奉献有作为，重在勇于担当负责、积极干事创业，做到发挥作用合格。把总书记为江苏描绘的 “强富美高”建设蓝图变成现实，只有靠实打实地干、干在实处，才能继续走在前列。全省党员干部要清醒认识肩负的使命和责任，充分发挥先锋模范作用，努力创造出经得起群众和实践检验的一流业绩。一要在引领经济发展新常态上勇担当、做先锋，始终坚持发展是硬道理的战略思想，在把握新常态这个大逻辑上做到认识深一层、适应快一步、引领高一招，牢固树立和积极践行新发展理念，切实解决认识问题、能力问题和行动问题，真正把新发展理念转化为谋划发展的具体思路、落实发展任务的工作举措、推动科学发展的实际成效。二要在全面深化改革上勇担当、做先锋，不仅要做拥护改革、支持改革的促进派，还要做推进改革、落实改革的实干家，做到决心更坚定、措施更精准、落实更有力，推动供给侧结构性改革等各项改革任务落地生根。三要在真心实意为民造福上勇担当、做先锋，把服务人民作为一切工作的出发点和落脚点，坚持不懈开展“三解三促”，积极推动省委省政府改善民生各项举措的落实，坚决打赢新一轮脱贫攻坚战，确保全面小康如期实现。四要在奋发干事创业上勇担当、做先锋，发扬江苏干部开拓奋进、干事创业的好传统，焕发精气神、展现新风貌，以逢山开路、遇河架桥的进取精神，披荆斩棘、排除万难的决心勇气，坚韧不拔、百折不挠的顽强毅力，奋力开创江苏各项工作新局面。

专题党课以视频会议形式举行。省委、省人大、省政府、省政协领导同志，省法院院长、省检察院检察长，各市、县(市、区)委书记，省委各部委、省各委办厅局主要负责同志以及省属企事业单位党委(党组)书记在省委党校主会场听取专题党课。全省乡镇(街道)党(工)委书记在各市委党校分会场收听收看。

根据“两学一做”督导要求，现将七月工作小结如下。

一、深入贯彻学习习近平总书记“七一”重要讲话情况

在组织全局干部职工收看纪念建党95周年庆祝大会实况直播的基础上，7月4日，党组书记雷桂英同志从中国共产党伟大的历史贡献、必须牢牢把握的八个方面工作及经受考验，面向未来、继续前进等三个方面，为全局干部职工详细阐释了“七一”重要讲话精神要义。结合党课宣讲要求，局党支部开展了“两学一做”送党课进社区活动，邀请省委党校朱宏才教授结合习近平总书记“七一”讲话内容，开展了以“以史为鉴，做新时期合格党员”为主题的党课辅导。通过撰写心得体会及进行专题复习和测试等方式，促使全局干部职工更好地掌握习近平总书记“七一”讲话精神，做到在学习教育中坚定信念、在改革发展中勇担重任、在服务群众中永葆本色。

二、规定动作落实情况，特色做法和载体搭建情况

严格按照市委“十条措施”扎实开展学习教育各项工作。及时传达中央、省、市委“两学一做”学习教育工作会议精神和各级领导的重要讲话精神，集中学习与党员自学相结合，党员领导干部带头上党课，全员参与开展专题讨论，认真、扎实落实规定动作。结合单位实际，局党支部采取“一日一推送、一周一学测、一月一微课、一季一研讨、一年一评议”模式开展学习教育，严格落实《西宁市旅游局学习制度》，对照局党支部年度“两学一做”学习教育工作安排，突出局党支部、学教办带头领学的作用，在局党支部“两学一做”微信学习平台进行每日学教分享推送活动;以深学全文为基础，以列出周复习重点为辅助，以“每周一测”为巩固，扎实开展“一周一学测”;按照年度“微党课”工作安排，由普通党员按主题开展好一月一次微党课活动;按照“两学一做”学习教育专题研讨安排，于每季度开展好相应主题的研讨工作;在年底，结合党支部组织生活会，做好年度党员干部民主评议工作，全面总结本年度学习教育开展情况和个人问题整改落实情况。通过自选动作的坚持和推进，有效保障了局党支部学习教育扎实开展，不走过场。

三、党课活动开展情况

学教活动开始以来，局党支部开展了“一把手”讲党课和党员干部上“微党课”活动。局党组书记以“加强党性修养，进一步坚定理想信念”为题开展了“两学一做”专题党课，并以此动员全局党员参与“两学一做”专题学习教育，并于5月底再次做党课报告，详细解读“两学一做”具体要求，为全面、扎实开展好局党支部学习教育奠定了基础。按照局机关年度“微党课”安排，进一步明确微党课主题，按照“一月一次微党课”的要求深入开展普通党员上“微党课”活动。目前已开展了《史话》、《党史简介》、《入党誓词的演变及解读》、《党员楷模——李大钊》、《论“好干部“标准像》、《“两个一百年”奋斗目标释义》等主题的微党课6期，开展“两学一做”专题学习15次。

四、“两重温一续写”专题活动开展情况

调档印发党员干部《入党志愿书》，重温、酝酿，并在党小组组织学习，在查摆自身问题的基础上，开展主题党日活动。通过入党誓词宣誓、默写，《入党申请书》典型诵读、开展专题研讨等形式，进一步树立党员意识、提高党性修养、坚定理想信念。专题开展了“入党为什么、为党做什么、给党留什么”主题研讨，在局党组书记围绕主题进行引导发言、启发思路的基础上，安排党员干部分不同年龄阶段谈当初入党动机和对党的认识;分不同岗位人员谈自己入党以来的行为表现，浅述个人如何以党员身份履职践诺;并通过“两学一做”学习教育收获的认识和体会，谈今后为党留下什么作为和贡献。在此基础上，下发了《入党志愿书续写版》，要求各党员围绕对党忠诚、严守党章、牢记使命、强化宗旨意识、服务群众的主题，扎实开展入党志愿书续写活动。

五、“三亮三比”工作安排部署情况。

制定印发了《在全局“两学一做”学习教育中开展“三亮三比”活动的实施方案》，认真开展“三亮三比”活动，通过党员之间比学习提高、比思想感悟、比心得撰写，充分调动党员学习积极性，促进党员模范履行岗位职责;落实党员结对认亲帮户、志愿服务等制度，通过党员之间比责任担当、比群众满意度，及时发现整改问题，提升党员形象;推行党员承诺践诺制度，要求每名党员紧扣岗位职责和年度工作，从加强学习教育、履行岗位职责、为民服务办实事三个方面亮出承诺，通过党员之间比贡献，进一步激励党员比学赶超，争做合格党员。

为进一步统一思想，明确任务，落实责任，4月29日上午，春苑社区召开了党员干部“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”“两学一做”学习教育动员大会。

会上，社区党总支书记申祖林就中央关于开展“两学一做”学习教育活动的相关精神和要求进行了解读，并就社区“两学一做”学习教育进行安排和部署。他强调，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员、深化党内教育的重要实践。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，开展“两学一做”学习教育，最终要落实在“做”上，“做”是“学”的着眼点和最终归宿。随后，居委会主任高峰同志宣读了《关于成立春苑社区服务中心“两学一做”学习教育领导小组的通知》，并传达了关于“两学一做”学习教育的具体实施方案。要求每位党员干部都要高度重视，认真学习，做好笔记，积极实践。

查看了关于素质教育的系列材料，深受教育和启发，对实施素质教育的重要性、紧迫性有了更深一层的理解和认识，总结起来有以下几点心得体会：

一、实施素质教育，教师必须具备良好的素质。

教师是学生教育的启蒙者，是知识的传播者，又是思想行为的引路人。老师的言行、举止对学生的一生有潜移默化的影响。因此教师要确立自己“为人师表”的模范形象，用端庄的仪表、大方得体的举动，和蔼和亲的态度、平易近人的作风去感化学生，使教师成为学生行为的表率和学习的楷模。孩子离开父母，离开幼儿园到校园学习，生活环境及周围的事物都与幼儿园有不少的变化，比幼儿园环境严肃多了，给学生的感觉陌生了，对他们的情感发起一轮波动。他们很自然地把感情、期望、爱的要求转移到老师身上。渴望老师象妈妈那样给他们充足的爱。因此，教师应该把自己全部的爱无私地倾注给学生，视他们为自己的亲骨肉，满腔热情地关怀、全面地照顾、耐心地教育、细致地疏导，使他们在德、智、体、美、劳等方面都全面发展。

德为师之本，具备良好的师德是对教师的最基本要求。现代教育日新月异，教育在不断地发展，所以教师的师德会对学生人格有很大的影响，教师对学生的品德感染仍无可替代。这就要求教师有“掏出一颗心来，不带走半根草去”的无私奉献精神。只有具备了这样的师德，才能通过自身的言传身教灌输知识给学生，为学生营造一个健康、活泼、向上的学习氛围，使学生学会做人，学会做事，学会生活，从而“严标准，高质量”地完成教书育人的职责和任务，达到提高全中华民族思想道德素质和科学文化素质的目的。热爱党的教育事业，热爱教育工作，忠于职守。这是一个教师必备的条件。一个职业道德优秀的教师，绝对不是一个见异思迁，缺乏敬业精神的人。一定是拥有高尚的敬业、进取精神、能够为人师表的人。在教学中更要象慈母般热爱学生，建立良好的师生关系，言传身教，把深厚的感情倾注到接受教育的学生身上。

实施素质教育，要求教师首先提高自身的业务素质。教师必须有较高的业务素质，彻底转变教育观念，改变陈旧的方式方法，按照素质教育的要求，重新去把握大纲，深钻新教材，探究新方法组织教学;刻苦学习，深入研究，要理论联系实际。细心地观察学生的各项游戏活动，规律，熟悉学生的心理特点，了解学生的爱好和兴趣，综合分析、比较，同时借鉴别人的成功经验，再进行筛选，制订一套适用于本校、本班实际的素质教学方案，有目的、有步骤地在教学活动中加以实施，这样素质教育才能收到事半功倍的爱，就没有真正的教育。因为“教育儿童的事业是要求对儿童有伟大的爱抚的事业。”抱着“俯首甘为孺子牛”的精神去教导、训练学生，使他们将来成为有用的人，责任是何等艰巨。作为教师还要精通自己所教学科。有丰富的知识，掌握一定的技能技巧。吸收最新的信息，充实教学内容，适应新时代素质教育的需求，把握时代脉搏，在素质教育中扩充学生的知识面，引导和诱发学生的学习兴趣，培养他们逐步掌握多方面的技巧、技能。

二、实施素质教育，关键要落实在课堂教学中

首先，要有明确的体现素质教育思想和观念的教学目标。教学目标不仅规定了教学的方向，而且具有调控教学过程的功能。无论什么样的教育，都要依靠目标的达成来实现。素质教育要求面向全体学生，全面提高学生的素质，因此必须将其中的爱国主义教育、思想品德教育，意志、情感、习惯、行为教育等，都写进教学目标，使之有机渗透在每一个教学环节，融于学生认知结构之中。

其次，要优化课堂教学结构。素质化的教学目标要求优化的课堂教学结构为之服务。传统的课堂教学以教师为主，以教材为主，封闭沉闷，教师的主导作用和学生的主体作用发挥不出来。这种带有浓厚应试色彩的课堂结构，严重阻碍了学生个性和创造性的发展。一是要激发学习兴趣。学生的学习兴趣是学生完成学习任务的心理前提，如果没有学习兴趣，必定抑制学习过程中的思维活动，更谈不上学习的自觉性和主动性，所以要引导学生提高兴趣，并通过努力去争取成功。二是要创设情趣，提高课堂的趣味性。数学内容的枯燥无趣是学生厌学的重要原因之一。为了使课堂富有情趣，可结合数学内容，适当引入一些相关史实、数学故事、生活中的数学案例等。三是要引导探索，加强学生的参与性。数学知识原是来自于生活，来自于实践，但数学知识从生活实践中脱离出来，往往就只成为训练思维的手段。如何引导学生通过实例和模型来学习数学知识，让学生在实践中来体验知识的形成过程、建构知识体系，这是教师要做好的工作。通过设计一些活动课，有计划、有组织地引导学生探究，深深吸引学生去解决所提出的实际问题。这样就能让学生置身于知识的形成发展过程之中，通过探索来激励学生的求知欲。四是要激励教育，培养学生健康的情感。教学中教师要鼓励学生的每一次成功，哪怕是微小的成功，积累点滴成功，学生会情不自禁感到愉快，增强信心，所以教师平时要多给学生创造成功的机会，诸如课堂提问、数学游戏、数学作品展示、数学竞赛等，当学生在学习中碰到困难和挫折时，教师应帮助学生正视挫折，具体分析、找出方法，避免因压抑而动摇信心，培养他们坚强的意志。

第三，要抓好差生工作。素质教育与应试教育的主要区别之一就在于是否面向全体学生。应试教育只面向少数尖子学生，把“差生”排斥在群体之外，使他们的身心受到严重摧残，极大地影响了我国国民的整体素质。为此，应树立每一个学生都能成才的观念，在课堂教学中，要相信每一个学生都能教好，对于差生，要满怀爱心，重点辅导，并发动学习好的同学帮助差生，最终使全体学生共同提高。

三、作为数学教师，我将在数学教学中落实素质教育，促进学生个性发展

在数学教学中培养学生的良好个性，通过各种渠道，抓住契机，把握好数学教学与学生个性之间的联系，发挥数学教学的功能，从而形成学生的良好的个性品质

一是及时肯定，培养学生的自信心。老师都喜欢聪明的学生，但任何班中都有几个"怕学数学、学不好数学"的孩子，我将及时帮助他们消除失望的心理，树立学好数学的信心。 对他们适当降低要求，加强个别辅导。对不同层次的学生提出不同层次的要求，采用正面激励的方法。当学生在自己的作业本上看到大大的"优"，或得到简短的批注"方法好"、"计算巧妙"等，品尝到自己的学习成果，体会到成功的欢乐，喜悦的心情溢于言表。在评价时教师更多的强调学生自身的纵向比较，只要他做出努力，有一点出众的表现，就能获得教师的赞赏和表现机会，即使水平在一般以下，仍然加以肯定。苏霍姆林斯基曾经说过"如果儿童不仅仅知道而且体会到教师和集体对他们的优点既注意到了，又很赞赏的话，那么，他就会尽一切努力变得更好"。同时，引导学生在自我评价得时候，既要看到进步的一面，又找到自己的不足，努力长善救失，扬长避短。学生对自己的数学进行正确的评价，能增强学好数学的自信，从而提高学习的效率。

二是引导参与，培养学生的自主性和创造性。学生是教育的对象，更是学习的主人，他们是认识和改造世界的主体，我将着力于增强学生学习的主体意识，变"跟我学"到"我要学"，以主人的姿态投入训练。数学教学中，建立自主学习活动教学结构，正确引导，巧妙疏导，积极投入学习的全过程。在学习过程中，获得成功的快乐。在教学中教师要不断激发学生的自主性，在思考问题的角度等方面放权让学生独立自主。学生的目标明确了，参与度深了，有充分的机会表现展示自己的学习能力。是学习数学逐步成为学生自我支配，自我调节和自我控制的活动过程。这种独立探索的成功提议，正是儿童个性自主性的强大支点。

三是克服困难，磨练学生的坚毅性。坚毅性是学好知识必备的良好个性品质。尤其学好数学单评动机、兴趣，情感是不够的，必须具有遇到困难挫折不灰心，一旦确立一个目标，能坚持不懈地做下去的意志。在教学中，要培养学生学习的恒心。学生在学习中能持之以恒，坚持到底，就表现出他有坚毅性：反之，学习中有始无终，半途而废，知难而退就表现出缺乏毅力的品质。"学贵有恒"，学习一定要有恒心。有的成功就自满，有的失败就灰心，有的出现"冷热病"等，这些都是学生学习意志薄弱的表现，我将引起足够的重视。

四是形成习惯，培养学生的责任性。现代数学论的研究表明，学生的学习效果与学习活动中的情感、意志等非智力因素密切相关，很大程度上取决于个体的努力态度，学习习惯等，尤其对个体的终身来说，强烈的责任感是取得成就的重要条件。责任性是一个人做人做事的根本条件，没有这个基本点，任何事都干不成，干不好。责任性的培养必须从培养良好的学习习惯入手。在教学中，我将引导学生以极其认真的态度全身心的投入。在全过程中，每个环节都踏踏实实、一丝不苟。逐渐学生养成了自觉、主动、认真得学习习惯，责任感得良好个性品质也在其中逐渐得形成。

总之，经过一个假期的学习，个人感觉又有了新的提高，下步将倾尽所学，在新的学期把素质教育的理念贯穿与教学的全过程，切实做到学有所用。

自“两学一做”学习教育开展以来，乃东县泽当镇郭沙社区第五批驻村工作队，认真按照区、地主要领导就西藏开展“两学一做”学习教育作出的批示，强调要按照以习近平同志为总书记的党中央的部署要求，扎实深入开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，进一步坚定理想信念，增强看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面。

一要充分认识重大意义。

开展“两学一做” 学习教育，是坚持党要管党、从严治党的重要举措，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展的生动实践，是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实” 专题教育成果的有效载体，是保持发展党的先进性、纯洁性的现实需要，是贯彻落实“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦的有力保证。驻村点党员干部要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强自觉性、主动性、责任感和使命感。

二要突出学习重点。

要认真学习党章，强化党章意识，维护党章权威，自觉把党章作为根本的行为准则;要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，坚持理想信念宗旨“高线”，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩的模范;要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持读原著、学原文、悟原理，在领会精神实质上下功夫，在入脑入心上下功夫，做到学而信、学而用、学而行，自觉用这一马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导驻村实践。

三要选好活动载体。

把握学习教育的特点，把中央的部署要求与西藏实际紧密结合起来，坚持抓在平常、融入经常，坚持因地制宜、分类指导，坚持以上率下、层层示范，坚持问题导向、注重实效，选准用好学习教育载体，努力体现“两学一做”学习教育的西藏特点。

四要确保取得实效。

要牢牢抓住做合格党员这一着眼点和落脚点，通过学习教育，进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，矢志不渝地做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和自觉践行者;进一步强化政治意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，对以习近平同志为总书记的党中央绝对忠诚，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定地维护、拥戴、忠诚于以习近平同志为总书记的党中央，在维护祖国统一、开展反分裂斗争这一重大原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定;进一步树立清风正气，不断加强党性锻炼和道德修养，时时用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面，严格遵守廉洁从政各项规定，坚持自重自省自警自励，做廉洁从政、勤于修身、严于治家的表率;进一步勇于担当作为，大力弘扬“老西藏精神”和“两路精神”，努力做到“三有四不怕”，坚守岗位、忘我奉献，脚踏实地、真抓实干，抓铁有痕、踏石留印，善始善终、善作善成。

全体驻村党员和居委会“两委”班子一致表示将认真扎实开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，认真组织开展好全社区的“两学一做”学习教育，为推进西藏经济社会发展和长治久安提供强大动力和有力保障。

在“两学一做”学习教育中，农牧厅各级党组织突出基层特色、行动积极、注重实效、形式多样，夯实“学”这个基础，立足“做”这个目标，扎实有序推进“两学一做”学习教育。

一是高度重视，行动积极。农牧厅党组和厅系统各基层党组织将“两学一做”学习教育摆上重要位置，党组书记、厅长王文宇承担学习教育第一责任人的职责，迅速召开动员大，亲自讲党课，主持召开第一次专题学习研讨会并带头发言。厅系统各基层党组织积极谋划，制定方案，成立组织，购买学习资料和专用学习笔记本，为学习教育提供了保障。学习教育开局良好，进展顺利。截至目前，全厅43个部门(单位)已全部制定了党支部学习教育实施方案并召开动员会，党组织书记讲了党课，组织召开了第一次专题学习研讨会。

二是注重实效，形式多样。为了使学习教育落到实处，各单位按照要求，精心准备学习资料，规定学习内容，安排学习时间，创新学习措施，认真组织全体党员参与学习。农勘院党委结合“两学一做”学习教育，排查廉政风险点，制定防控措施;加强宣传展示，增设“两学一做”宣传厨窗，在局域网开通“两学一做”专栏。原种场党委每个场领导包一个基层站党支部作为“两学一做”学习教育联系点，加强督查指导;在试验园区设立党员示范岗。信息中心党支部在宁夏农业信息网开辟了“两学一做”学习教育专栏，加强宣传报道。草原工作站党支部利用网络平台建立“草原站党员之家”微信群，发布“两学一做”最新动态，交流讨论学习心得;邀请银川市党校老师讲党课。兽药饲料监察所、水产站党支部建立了党员微信群，每天向党员推送学习教育内容和活动要求，谈体会，丰富了学习资源。疾控中心党支部成立三个党小组，结合服务点开展学习教育。农机推广站党支部举办“农机大讲堂”，把个人自学与集中学习结合起来，增强学习的实效性。农安中心党支部为每个党员佩发党徽，上班佩戴党徽，亮明党员身份。饲料办党支部与企业结对共建在企业讲党课。园艺推广站党支部成立之后，采取多种形式广泛征求意见，不等不靠积极主动开展学习教育。

三是突出特色，狠抓落实。各党委、总支、支部结合行业和工作特点，优化学习内容，突出学做结合，打造优势载体，增强了学习教育的感染力和实效性。畜牧站党支部把创建基层服务型党组织与“两学一做”有机结合，与宁夏壹泰牧业有限公司开展“支部共建”，建立党员示范岗，开展“送政策、送技术、送服务，促脱贫”的“三送一促”活动。农业技术推广总站党支部成立3个服务功能党小组，以全区367个技术示范点、10个农业综合服务站为服务阵地，开展“点对点”和“一对一”技术指导服务。农经站党支部要求每名党员讲一次党课，制定了任务分解表和时间安排表。成立两个党小组，开展了“比担当、比奉献”活动。农机监理站党支部结合“两学一做”，开展了“农机事故救援演练”和“安全生产知识”培训活动。产业办党支部结合“两学一做”学习教育在海原县脱烈村开展结对帮扶和产业政策宣传工作。固原云雾山管理局党支部组织党员深入保护区周边社区和农户，积极开展帮扶共建。

“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

一、具体学什么?

1.学党章党规。a，逐条逐句通读党章b，学习《准则》和《条例》等c， 学习党的历史、革命先辈和先进典型d，从周薄徐郭令案中汲取教训

2，学系列讲话。a，习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想b，党中央治国理政新理念新思想新战略c，与马列毛邓等思想结合起来学

二、既然要做“合格党员”，标准是什么呢?

即，“4讲4有”讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

三、“两学一做”针对的现实问题是什么呢?

即，5个着力解决着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题，

四、学习教育的目的是什么?

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，通知还指出，各地区各部门各单位党委(党组)要根据方案要求，结合实际制定具体实施方案。开展“两学一做”学习教育的情况，要及时报告党中央。

学习教育内容

学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

全县各级党组织及广大党员：

群众路线教育、“三严三实”树起严的标尺、实的作风，“两学一做”一脉相承、淬炼党性。为了确保全县学习教育学有效果、做有成效。为此，我们倡议：

对党忠诚，争当“四种意识”坚守者。增强政治意识，听党话、跟党走，始终做政治上的明白人;增强大局意识，正确把握大局、服从大局、服务大局;增强核心意识，坚决维护党中央权威;增强看齐意识，始终向中央基准和省市县委要求看齐。

走在前列，争当“四讲四有”践行者。坚持学在先、自觉尊崇党章、遵守党规，用党员标准规范言行，用讲话精神武装头脑;坚持做在先，自觉提高党性修养，解决“五个问题”，增强自我净化、完善、革新和提高的能力，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

干在实处，争当“三争三做”引领者。始终牢记党的宗旨，密切联系群众，围绕观念创新、服务创优，发展创业，各级党组织和带头人要争当政治引领的主心骨、争当经济发展的领头雁、争当服务群众的贴心人，全体党员要树好形象做标杆、岗位工作做示范、奉献社会做先锋，为全县“十三五”良好开局和建设富裕美丽新合阳提供坚强组织保障。

中共合阳县教育委员会

2016年4月13日

习书记在全国宣传思想工作会议上强调：“党校、干部学院、社会科学院、高校、理论学习中心组等都要把马克思主义作为必修课，成为马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地。”我们党历来高度重视通过党校学习提高领导干部的马克思主义水平，并逐步建立起一套完备的党校体系，这是世界上其他政党所不具备的执政特色和优势。珍惜这一优势，自觉参加党校学习，认真搞好党校学习，是党的各级领导干部的重要责任。

党校学习的重要作用。党的各级领导干部自觉参加党校学习，认真搞好党校学习，具有重要的意义和作用。一是对党和国家事业发展具有重要作用。党校是党的干部教育培训事业的主要力量，对保持党的先进性、增强党的战斗力、推动党和国家事业发展具有重要作用。在延安时期，毛泽东同志亲自担任中央党校校长。他明确指出，“我们办党校，就是要使我们同志的政治水平和理论水平提高一步，使我们党更加统一。”新中国成立后特别是改革开放以来，办好各级党校一直是我们党管党治党、治国理政，不断提高执政能力、推进中国特色社会主义事业的一个重要保障。党校为推进改革开放事业和中国特色社会主义事业培养了大批干部。二是对参加党校学习的领导干部的成长进步具有重要作用。领导干部抽一段时间到党校学习，有利于系统学习马克思主义，补充和丰富知识，既可“温故知新”，又可“学新知新”，进而增强本领，保持思想活力;有利于总结和提高，在工作“热运行”中获得一个“冷思考”、“踱方步”的宝贵时机，使自己的认识和工作立于新的起点;有利于相互交流和学习，取得集思广益的效果。在党校学习过的领导干部，对这些都有切身体会，普遍感到收获很大、受益终身，把党校学习的重要作用比喻为充电加油、维修保养、淬火锤炼。

党校学习的独特优势。在长期的办学实践中，党校形成了独特的教育培训特色和优势，积聚了特有的教育资源。一是理论教育。党的理论创新每前进一步，各级党校的理论武装就跟进一步，不断推进马克思主义理论特别是马克思主义中国化最新成果进教材、进课堂、进头脑。目前，中国特色社会主义理论体系已成为党校教学的中心内容，党校的马克思主义理论学科齐全，马克思主义理论研究力量雄厚。二是党性教育。各级党校始终坚持把党性教育作为党校教育的首要任务。理论教育也是广义的党性教育。在专门的党性教育上，主要是抓好理想、信念、宗旨和作风教育，同时注意抓好党的优良传统和中华民族传统美德教育。三是能力教育。党校的能力培训有自己的特色和优势，即突出战略思维、辩证思维、创新思维、世界眼光等的培训。坚持抓好领导干部的能力培训，教育领导干部善于从案例教学和以往工作经验的具体“技”和“巧”中悟出宏观的“论”和“道”来，更好地掌握“总钥匙”、“总开关”。这方面，各级党校积累了丰富经验。四是知识教育。现代社会，知识更新的速度非常快。适应这种情况，各级党校晚上的知识讲座、校园网络课程等安排了不少这方面的内容。

党校学习的有效方法。党校学习方法是党校教育特色的重要组成部分。认识和用好党校学习方法，对搞好党校学习非常必要。一是严格执行主体课教学计划。教学计划体现了党校的办学宗旨和基本要求，体现了党在一段时间内对搞好党校教学的新要求，具有刚性约束力。完成好规定动作，更好地掌握研究现实问题的理论框架，是搞好党校学习的重要要求和基本方法。二是读书，特别是读经典、读历史。进入潜心读书的状态，养成读书的习惯，在读书中反思实践，是党校学习的又一重要要求和基本方法。

读书，最重要的是研读马列经典原著。此外，还注重读历史，通过读史把数千年的兴衰成败装在心里。三是思考、交流、切磋。学习与思考、勤学与善思是相互联系、相辅相成的。在学习过程中，需要结合自己的工作实际、思想实际思考问题。利用研讨交流、案例分析、学员论坛和经验交流活动，深入研究和切磋工作经验。四是注意解决实际问题。学习的目的全在于应用。发扬理论联系实际的学风，是党校学习的根本方法。通过理论联系实际，进一步把掌握的理论转化为科学的世界观和方法论，把学到的知识和经验转化为做好领导工作的智慧和能力，把党对领导干部的党性要求转化为高尚的品德和优良的作风。

10月7日，在初中聆听了市进修校王老师对教师职业道德新规范的解读感慨万千，王老师着重在爱和教师行为的方面进行了诠释，和教师们互动，在热烈气氛中将培训圆满结束。通过学习，我谈谈我自己的拙见。

一、教师是一种普通而崇高的职业

人所共知，中华民族有尊师重教的传统，常把教师比作父母，可见教师的地位之高，多么的受人尊重。那么教师为什么受人尊重呢?因为他是人类文化、科学知识的传播者，又是伦理、道德的传授人。教师之所以受人尊重，是因为教师的职业是神圣的，担负着培养、教育下一代人的艰巨、繁重的任务，传道、授业、解惑是教师的天职。试想，把一个幼稚、天然的自然人，培养成有知识、有文化、有纪律、有道德的社会人，是何等的不容易!教师的职业的确是伟大而又神圣的。我们每个受过良好教育的人，都有一个共同的体会：培养我们成长起来的那些教师，他们的确像蜡烛一样，燃烧了自己，照亮了别人。他们吃的是“草”，挤出的是“奶”，从精神、灵魂上培育了我们一代又一代青少年。教师之所以受人尊重，还因为教师是经师，又是人师。教师是人中楷模，教师职业要求他们“学而不厌，诲人不倦”，不但教书，更重要的是育人，言行一致，身体力行，事事处处做学生的榜样和模范。

然而教师并不是生活在与世隔绝的孤岛上，而是置身于现实生活中，置身于市场经济的环境下，如何不受市场经济的负面影响，“一尘不染”，敬业尽职，做好教育人的工作，就不很容易了，再说教师不是神，爱情婚姻、子女家庭、经济收入、名誉地位等种种人生琐事必然会影响自己的情绪。当心情不好时，很容易将内心的烦躁投射到学生身上，有时在教育态度、教育方式、教育语言上的过错，打碎了自己在学生心目中的美好形象，使学生感到紧张、委屈、怨恨，给学生造成负面影响，造成学生对社会的不信任，甚至可以影响学生的一生。做人有做人的准则，干工作要求具备起码的专业素养和职业道德;如果说对教师有什么特别的要求，我认为，比“学高为师，德高为范”更重要，还是对自己所从事的职业的价值和意义的深刻认识和坚定信念，这是21世纪教师素质的最重要的方面。在个人和社会之间，体制和人性之间，国情和人情之间，传统和现代之间寻找一种张力，教师就会用自己柔弱的双肩尽量抵挡一下来自四面八方的挤压，给学生腾出尽量多一点的自由空间和时间，让每一位学生得到最大的发展空间。因此，教师必须时牢记自己肩负的社会和历史责任，不断提高自身的素质、修养，自觉维护教师职业道德，切实做到依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表。

二、爱与责任

“爱”和“责任”贯穿于“新规范”的始终。时代赋予了“爱”和“责任”新的内涵。古代教育家孔子曰：亲其师，信其道。当今教育专家说：没有爱，就没有教育。这些都是基于对教育对象本质和特征的科学认识，对未成年人成长规律的揭示。教育是培养人的事业，需要一个很长的周期，所谓“十年树木，百年树人”。培养人不仅周期长，而且教育对象之间存在极大的不同，需要很多教师的团结合作。一是具有很大的差异性，如不同家庭背景、经历，不同气质、性格特征，不同兴趣、爱好，不同秉赋、能力等。二是处于身体发育和成长的不断变化之中。将一个自然人培养为社会人，培养成为符合社会一定要求的人，责任对于教育者具有特殊重要的意义。没有责任就办不好教育。

一个教师在教育实践中要不断的选择自己的行为，教育实践活动的深入和发展，会提出许多新的问题，教师总是面临新的选择考验，教师道德修养也就不能停留在一个水平上，而是要求越来越高，永无止境。所以每一个教师都要长期修养，不断磨练，做到坚持不懈才能使自己的思想品质修养不断提高，达到更高的境界水平，适应教育和社会发展的需要。

随着21世纪的到来，人类社会进入了一个崭新的时代知识经济时代。它的来临，意味着知识创新、传播和应用将成为经济发展最基本的资源和生产最基本的要素。人才和知识、民族素质和创新能力越来越成为综合国力的重要标志，成为推动经济和社会发展的关键因素。我们面临了挑战。历史的经验告诉我们，不大力发展教育事业不注重提高民族素质和创新能力，就会在国际竞争中处于被动、依附地位，就会受制于人，仰人鼻息。因此，加快教育改革和发展，全面推进素质教育，是我们顺应时代潮流，迎接新的挑战的必然选择，是国家富强、民族振兴的现实基础。

而，全面推进素质教育是教育改革与发展的主题，加强与改进青少年思想教育工作则是全面推进素质教育的关键。江总书记曾深刻指出，“要说素质，思想政治素质是最重要的素质。”是的,学生在思想教育中形成的共同理想和信念会转化为激励学生积极向上，为祖国发奋学习的强大内在动力;而正确的世界观、人生观、价值观的确立对学生崇尚真知、追求真理的科学态度和提高识别真善美的能力具有重要影响。

要提高学生的思想政治素质，学校可以采取众多有效的措施，但我认为，在众多环节中，提高教师的师德修养是关键，作为一名教师，通过学习我认识到：要照亮别人，首先自己身上要有光明;要点燃别人，首先自己心中要有火种。一个好教师，不仅要有学术上的影响力，而且更重要的是人格的感召力。高尚的师德就是一部好的教科书，就是一股强大的精神力量，对学生的教育是潜移默化的、巨大的、深远的，甚至是受益终生的。而高尚师德的表现，我认为首先是行为。

正如托马斯·马尔斯贝丁所说：“没有任何人能给我们提供人类社会远景的终极图画，但有一点可以相信，人类的每一个行动都会产生影响未来的无穷无尽的后果。”是的，榜样是最好的教员，虽然榜样是一种无声的语言，但它却教给人们许多书本上根本无法得到的东西。榜样的力量在于行动，行动比语言更能说服人、教育人、启示人。行动就是力量。与空洞的说教不同，榜样无时无刻不在影响一个人、鼓舞一个人，他给人一种浅移墨化的影响，久而久之，成为习惯。对于学生来讲，眼睛是他们获取知识的主要通道。不管看到什么，他们都会无意识的模仿，不知不觉中，学生与他们身边教师的行为模式就会非常接近。这正如许多昆虫呈现出与它们所吃树叶一样的颜色一样。因此，教师的影响力就显得尤为重要。即使一些看似细小的行为，也不能等闲视之，因为这些细小之处对于学生的品性的好坏有不可低估的作用。往往是教师谆谆教育的东西早已忘得一干二净，而教师在日常表现出来的有关情感方式、纪律观念、勤劳风范和自我控制等具体行为仍然存留在学生心中并产生持久的影响。一位作家在晚年时曾无限感慨的说起他的一位老师对自己深深的影响：“每当他来到教室里时，那种祥和的道德氛围立即会感染在座的每一个人，每一句话、乃至每一句话的语调都给人一种心灵空洁、浑身舒爽之感。在这种庄严却宽松的气氛中，心灵就象在洗澡一样清爽，人似乎站得更直了。”“每当他在身边时，我几乎变成了另一个人。”良好的师德对一个人品格的养成是多么重要啊!也许，我们教师教育学生的全部内容可以归纳为一句话改善和提高自己。

凡凡赘言，谨与同道共勉。

今年，根据中央和省、州委的部署，我州在全州各级党组织和广大共产党员中开展“两学一做”学习教育、“创新创优创业”活动和党组织争当政治引领的主心骨、争当经济发展的领头雁、争当服务群众的贴心人，广大党员树立形象做标杆、岗位工作做示范、奉献社会做先锋“三争三做”活动，带动各领域党建工作全面提升。这一系列活动召唤和要求非公经济组织中的广大共产党员“学党章党规学系列讲话，亮身份亮承诺亮作用，做合格党员，做创新创优创业标杆”。为此，向你们发出以下倡议：

如果你是一名行色匆匆，奔忙于生活，已经很少再从事党组织安排的工作，履行应尽义务的党员，请亮明党员身份，这是一名合格党员最起码的要求。因为你曾经在党旗下庄严宣誓，要遵守党的章程，履行党员义务，为党积极工作，奋斗终身。藏而不宣，你就可能自降标准、放松要求，就不能遵守党章、履行职责;隐于市井，你就可能淡泊党性、动摇信念，就不能率先垂范、彰显先进;长期不与党组织联络，你将会面临自行脱党、除名处理的风险，就可能背弃你当初的铮铮誓言。

如果你是一名疏于与党组织联络，不能正常参加组织生活、行使党员权利的同志，请亮明党员身份，这里可以给你踏实的归属感。全州有8个县(市、工委)非公经济党工委165个非公经济党组织。这是你修养身心、加油前行的“红色驿站”，这里有一批专职党务工作者、党建指导员和完善的活动设施，会为你的培训、就业和维权等提供周到的服务。

如果你是一名初来海西打拼的党员，请亮明党员身份，这里给你家的温暖和组织的关怀。只需要一张《组织关系介绍信》，转来正式组织关系，你就可以成为我们队伍中的一员;只需要一张《党员证明信》或一本《流动党员活动证》，我们就会把你纳入管理。你可以享受到各种关爱和服务，可以参加党内各类表彰，可以参选党代表，给你更多的政治权利;在企业有优先的机会当作骨干来培养，有更广的空间当作人才来发掘。因为共产党员是一张名片，它体现的是不一样的身份和价值。假如有一天你在工作和生活中遇到困难，便可直呼"12371"咨询服务电话，或找到身边的党组织，可得到及时的慰问、帮助和支持。

如果你是一名亮明身份的党员，希望你积极行动起来，和我们一起找党员，动员他们站出来、亮身份，积极参与“两学一做”学习教育，积极投身全州“创新、创优、创业”主题党建活动，在各自的岗位上创先进、争一流、出佳绩，与我们一起携手同行，风雨兼程，共创未来。

如果你将要离开海西，到更广阔的天地去发展，请开具《党员证明信》或《流动党员活动证》，让自己随时随地在党组织的关爱下工作、生活，让自己永远不游离于党组织之外，永远做一名有“家”的党员，因为有“家”就有“爱”，有“家”更幸福!

中共海西州非公有制

经济组织工作委员会

2016年5月16日

原原本本系统学。不论是学党章党规，还是学习近平总书记系列重要讲话，一定要系统读原文，深入悟原理，不要做“二传手”，不要用辅导材料代替原著原文，更不要断章取义、蜻蜓点水，只见树木不见森林。党章是中国共产党人的“原教旨”，党的信仰、党的纲领、党的宗旨、党的要求、党的制度以及党员权利义务等等内容在党章里写得清清楚楚、明明白白。系统学认真悟，就会真正搞清楚中国共产党是一个什么样的政党、中国共产党员应该成为一种什么样的人这样一些根本性的问题;习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，其丰富内涵、核心要义、精神实质不下苦功夫、不深入进去是不可能真正掌握的。

相互联系贯通学。一是把党章与具体党规贯通起来学，用总章程引领党纪党规，用党纪党规贯彻总章程。党章规定了党的理想信念宗旨，总结了党的优良传统和作风，为党员确立了高标准;党规党纪则具体规定了哪些可以做，哪些必须做，哪些碰都不能碰，为党员划出了底线。守住底线，争取高线，方能从心所欲而不逾矩。二是把总书记系列重要讲话与马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系贯通起来学，深刻领会党的思想理论一脉相承中的与时俱进，坚定坚持中的创新发展;深刻领会中国共产党人对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的科学认知与自觉遵循。三是把党章党规与总书记系列重要讲话贯通起来学，既心中有戒、行为有规矩，又头脑有武装、实践不糊涂。习近平总书记系列重要讲话无不源自于党章，处处透视着对党章的尊崇。治国理政新理念新思路新战略背后的大原则总源头是党章，党章总规矩大要求在实践中的展开、对时代问题的回应，则充分体现在系列重要讲话中。用系列重要讲话精神武装了头脑，对党章的遵守就会更自觉;心中有党章，自然就会向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。

联系实际用心学。“两学”为了“一做”，“一做”检验“两学”，因学而懂，懂而后信，信便能做。在这一过程中，入心入脑最为关键。每个党员都要联系自己的实际反躬自问、三省吾身：是否有理想信念模糊动摇的问题，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;是否有党的意识淡化的问题，在党不言党、不爱党、不护党、不为党;是否有宗旨观念淡薄的问题，漠视群众疾苦、损害群众利益，整天盘算自己的小九九小算盘;是否有精神不振的问题，借口不让乱作为就索性不作为，在一个地方工作多年涛声依旧;是否有道德行为不端的问题，骄奢淫逸、伤风败俗，为群众所不齿，为社会所鄙夷等等。对于查找出来的问题，有则改之，无则加勉。能立竿见影则打歼灭战，需要潜移默化就打持久战。

需要特别指出的是，“两学一做”不是活动但不等于不搞活动，常态化的学习不拒斥有组织有形式有考核。培育一种氛围鼓励党员学习，形成一种态势要求党员学习，创新一些形式激发党员学习，这一切同样需要下大功夫、做真功夫。

“以铜为镜可正衣冠，以人为镜可知得失，以史为镜可知兴亡。”为进一步严肃换届纪律，增强干部遵纪守法意识，6月7日下午，发改局组织机关全体干部职工集中观看学习警示教育片《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》。

《镜鉴》记录了衡阳破换选举案、四川南充拉票贿选案中，明目张胆、肆无忌惮的行贿受贿行为。涉案人数之多、金额之大，令人震惊，把严肃的代表选举，演变成了一场前所未有的闹剧。党和政府对两地破坏选举案件的处置，彰显了我们党依法治党、从严治党，表明了营造风清气正选举环境的坚定决心。

观看结束后，全体干部职工思想上深受洗礼，纷纷表示要汲取“两案”教训，引以为戒，结合“两学一做”学习教育，今后要主动加强学习，持之以恒改造思想、锤炼党性、提升境界，要对照“问题清单”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持边学边改、即知即改，加强作风建设，补齐党性短板。

连日来，老河口市地税局多措并举，扎实推进“两学一做”学习教育。

该局采取“学”“写”“讲”三管齐下，以中心组学习、道德讲堂、周四学习日为平台，及时为131名党员干部发放学习资料。目前，该局人均撰写学习心得体会3000字。落实班子成员讲党课，普通干部讲心得体会，组织开展主题党日活动和优秀党员评选活动，营造人人争做合格党员的良好氛围。以“业务大练兵”为载体，该局开展培训、练兵、检验等岗位竞赛活动，强化业务建设。开展“假如我是纳税人”活动，简化办税流程，强化服务质量。

该局利用内网开办“两学一做”学习教育专栏，每天发布“廉政美文”和“优秀党员故事”，每月组织集中学习大讨论。通过成立督导组，每季开展一次学习情况回头看，实地督导各单位“两学一做”学习教育情况，对于各项学习任务落实情况进行跟踪督办、节点时限督办、完成效果督办。通过建立考核机制，将督导结果纳入绩效管理，用绩效考核倒逼各阶段工作落到实处。

连续几日的霁雪霏霏，今日终于放晴了。羊头泉村的便民服务大厅里也是一派春意盎然的热闹景象，因为在这里我们要进行一场具有深远意义的学习――观看 “三支队伍”系列专题辅导。其中留给我印象最深的莫过于《在希望的田野》，讲述了三支访惠聚工作组扎根基层、服务群众、凝聚民心的点感人乐章。

四月正是南疆风沙肆意横虐的时节，就是在漫天黄沙中住和田县阿孜乃米其特村工作组的队员们开始了他们“去极端化”的破冰行动：办一场热热闹闹的婚礼。虽然邀请县歌舞团的演员们渲染氛围，但是站起来跳舞的群众却寥寥无几。“万事开头难”工作组的队员们并没有灰心，因为一张张木讷的脸上出现了久违的笑容，这让队员们看到了胜利的曙光。

张春贤书记说过：“反三股势力有两个阵地，一个是前沿阵地，一个是意识形态。如果论排名，意识形态排在前面。”怎样抓好意识形态教育?怎样用好“五把钥匙“?怎样发挥好“三支队伍”的作用?这是摆在工作组面前的一道坎儿。“水滴石穿非一日之功”。改变，需要一步步来。用组长亢平的一句话说就是：“踏踏实实干出来。”亢平给自己起了一个动听的维吾尔名字亢平尔汗，悉心研究《古兰经》同宗教人士一起探讨，为村民拍全家福，利用村民大会做好“去极端化”的集中宣讲……“功夫不负有心人”，工作组锲而不舍的努力终于打开了群众尘封已久的心扉：培训班的报名者络绎不绝，孩子们的歌声犹如天籁，全家福中笑脸灿若朝霞……

习总书记说过：“不带着感情去做接地气的动作，是作秀。有感情的同志下基层做工作，看得见，摸得着，那是一种温度。”带给我这种温度的还有住麦盖提县库木萨尔村工作组的驻村故事。

工作组的老杨过生日，六个铮铮铁骨的汉子围坐在饭桌前，畅谈家庭、信念、人生。当谈及妻儿老母时，只有深深的愧疚，七尺男儿落下了热泪。但副组长刘洪波的一句话涤荡着每个人的灵魂：“在村上不得尽孝，但在这里我们可以尽忠，可以把我们的工作做好。”朴实的话语坚如磐石，也道出了每个住村队员的心声。是呀，在村里他们是住村干部，但在家里是丈夫、是儿子、是父亲，是家里的顶梁柱。每个人都有自己的酸楚，但在责任和使命面前，所有的一切都舍弃了，住村队员的胸怀里，小有一家之安，大有一国之心。正是这种带着感情做工作的温度，用双脚丈量着民情，用心感受着民生，用自己的“辛苦指数”换取了村民的“幸福指数”。

维吾尔族有句谚语：“水流走了，石头还在。”如果说水是工作组，那么石头就是村两委。有了好班子、好机制、好程序，即使水流走了，石头依然还在。为了夯实基层党组织，伊宁市巴彦岱村工作组与村两委共同研究通过了“七步议事法”即：社区党支部动议、支委会提议、两委合议、群众代表商议、党员大会审议、居民大会决议、居民监督委员会评议。“七步议事法“不仅保障了村民知情权、参与权、决策权、监督权，更是突出了村党支部的核心领导地位。

同志们：

今天，我们召开“两学一做”学习教育动员暨党风廉政建设推进工作会议。主要目的是贯彻落实上级相关会议精神，一是在全区党员中开展“两学一做”学习教育动员，二是就开展重心下移“捉小鬼”、认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动进行安排部署，全面加强党员干部队伍建设，不断提升我区党风廉政建设水平。刚才，卢斌同志就两项活动的实施方案进行了简要说明，两个方案会后由党政办印发实施。下面，我再讲三点意见。

一、高度重视，严格标准，确保“两学一做”学习教育取得实效

开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措是今年党建的龙头任务。各级党组织和党员干部要从全局和战略的高度，把思想和行动统一到党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神上来，统一到中央、省、市委和旅游岛党工委的部署要求上来，把学习贯彻党章、准则、条例、系列讲话作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，真正把党章党规作为加强党性修养的根本标准，用党章党规、系列讲话作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章和党规、系列讲话落实到行动上、落实到各项工作中来，努力使自己成为一名合格的共产党员，推动旅游岛事业不断发展。

(一)充分认识“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育是加强思想政治建设的重大部署。党的十八大以来，中央持续推动党的思想政治建设，先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。这次开展“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，环环相扣、步步深入加强思想政治建设的决策部署。从旅游岛党员队伍实际看，有的对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;有的政治意识淡薄，把自己等同于一般群众，没有发挥好先锋模范作用;有的宗旨意识弱化、利己主义严重，存在与民争利甚至损害群众利益行为。迫切需要通过学习教育，以党纪党规明确标准、树立规范，以系列讲话武装头脑、统一行动，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。开展“两学一做”学习教育是推进全面从严治党的有力抓手。去年以来，党工委、管委会在扎实推进开发建设的同时，深入开展解放思想大讨论、“三严三实”专题教育和“热爱旅游岛、创业做贡献”主题实践活动，广大党员工作作风有了明显好转，工作热情得到进一步激发，全区形成了树正气、讲团结、聚合力、促发展的良好局面。但在党员日常管理上，部分党员干部理想信念动摇,组织纪律涣散，有的党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩。在党内组织生活上，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上党课、三会一课制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，“三会一课”制度落实的不严肃、不认真、不经常，有的搞了形式、走了过场。在基层组织建设上，对基层党建倾注的精力不够，部分村班子成员思想不够解放，带头致富、带领群众致富的能力不强，个别基层党组织软弱涣散。开展“两学一做”学习教育，就是要聚焦党员队伍教育管理、组织生活、基层组织等方面存在的问题，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。开展“两学一做”学习教育是实现“十三五”发展目标的重要保证。目前，我们已委托专业规划单位正在编制旅游岛“十三五”发展规划。未来五年，我们将抢抓发展机遇，努力构建京津冀协同发展旅游合作示范区;创新发展理念，加快推进全域旅游目的地建设;突出区域特色，着力打造国际国内知名的康养之乡;实施“旅游+”发展战略，逐步拉开xx旅游新城框架，确保旅游岛实现三年跨越发展、五年快速崛起的战略发展目标。实现上述目标，广大党员是先锋模范、骨干力量。开展“两学一做”学习教育，就是要引导广大党员干部把智慧和力量汇集到抢抓机遇、加快发展上来，凝聚加快发展的强大合力，引导广大党员干部心无旁骛抓发展、持之以恒抓落实，以此开创旅游岛各项事业又好又快发展的新局面。

(二)科学把握“两学一做”学习教育的各项要求

要始终坚持高标准、高质量、严要求，按照市委提出的六个方面重点，全面落实好“两学一做”学习教育的各项要求。第一，基础是学深悟透。学党章党规，重在严纪明规、正气清风。要逐字逐句通读党章党规，内化于心、外化于行，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，熟悉掌握纪律要求，严守纪律规矩，树立清风正气。近期，党工委要组织一次学习准则、条例培训，机关党委负责安排好此次活动。学系列讲话，重在坚定信念、统一思想。要深刻理解和把握习近平总书记系列讲话的核心要义，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《知之深爱之切》等重点书目，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向。第二，关键是做到合格。做合格党员，重在履行义务、勇于担当。每个党员要强化组织观念，坚持参加“三会一课”等党内生活，自觉履行党员各项义务，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，敢于担当、积极作为，紧扣全区“转作风抓落实求突破”的主旋律，高效率高质量地做好本职工作，“做”出党员的样子。结合“热爱旅游岛，创业做贡献”主题实践活动，落实党员亮牌示范、设岗定责、承诺践诺等制度，开展岗位创新争优、返乡服务、到居住地报到、无职党员设岗定责等活动，引导党员时时处处当标兵、做先锋，发挥模范带头作用。第三，重点是解决问题。要带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。要对照查摆。引导党员对照合格党员标准，主动把自己摆进去，把问题找准查实。比如，信仰不真信，修身不真修，当“两面人”的问题，无视组织纪律，我行我素，搞团团伙伙的问题，不作为、不会为、不善为、慢作为、无作为的问题等等。要整改落实，建立问题清单，实行销号管理，继续抓好不严不实突出问题的整改，切实整治群众身边的各种不正之风，展现党员干部队伍的新变化。第四，原则是领导带头。这次学习教育，各级领导干部要走在前面、深学一层、作出表率，带头参加学习，带头讲党课作报告，带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论，一起接受教育，一起参加党员民主评议，特别要带头查找思想、政治、道德、作风、工作和廉洁自律等方面的差距，拿出切实可行的整改措施，为党员干部作出示范。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，找问题、查根源，开展批评与自我批评。“两学一做”学习教育的基本定位是经常性、常态化。如果说集中教育活动更多的是下猛药、出重拳的集中治疗，那么经常性教育则是长流水，不断线的“健身运动”。第五，定位是常态长效。要把经常性教育融入日常、从严从实、常抓不懈，积极探索行之有效的教育途径和教育方式，以党支部为基本单位，尊重党员主体地位，了解党员学习需求，充分调动党员参加学习教育的积极性和主动性;要以党的组织生活为基本形式，用好批评和自我批评这把“利器”，真正让党员红脸出汗、触动灵魂;要以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持和落实“三会一课”，开展民主评议党员，对优秀共产党员予以表扬，对不合格党员要按照党章和党内有关规定作出组织处置，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。第六，要求是服务大局。必须紧紧围绕中心、突出服务大局、融入日常工作，用旅游岛的发展成果检验学习教育成效。要结合深化党员“双育工程”(党性教育、技能培育)，组织好“五大发展理念”的学习培训，深入开展解放思想大讨论、党员志愿服务等活动，引导广大党员干部破除惯性思维束缚、传统路径依赖、体制机制障碍，在思想、观念、思路、工作、作风各方面适应和服务旅游岛发展形势，以“四个干”工作机制统筹抓好改革发展的重点领域和关键环节，促进旅游岛实现跨越发展，快速崛起战略目标。

(三)扎实推进“两学一做”学习教育活动的有效开展

开展“两学一做”学习教育，是当前全区政治生活中的一件大事。全区各级党组织要高度重视、精心组织、周密安排，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位、效果到位，通过学习教育带来党员干部新面貌、新形象、新风气。一是落实主体责任。各级党组织要严格按照实施方案要求，突出党组织的主体责任，认真抓好贯彻落实。各级党组织主要负责人要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，认真落实“第一责任人”的责任，把学习教育紧紧抓在手上，做到守土有责，守土尽责，特别是对本部门、本单位党员干部队伍存在的问题要做到心中有数，逐人分析、举报底数，对需要重点解决的问题，要提出有效的解决对策。机关党委要发挥牵头作用，把握进度节奏、搞好统筹协调，加强沟通联系，推动学习教育顺利开展。要把组织开展学习教育情况，作为年终述职评议考核的重要内容，凡搞形式、走过场的，要严肃问责。二是实施分类指导。学习教育面向全体党员，层级多、范围广、情况复杂，要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，分类做出安排、提出具体要求，绝不能搞“一刀切”、“一锅煮”。要根据机关各单位、各部门，集团公司和农村基层组织的不同情况，提出相应要求，既要体现从严从实，又要考虑切实可行;既要搞好规定动作，又要鼓励探索创新，确保取得扎实成效。三是强化督导检查。机关党委、党政办督查室将采取听取汇报、明察暗访等多种形式进行督促指导。督导重点要放在基层，真正沉下去，及时了解情况，及时总结推广各部门、各单位的好经验、好做法，及时发现解决苗头性、倾向性问题，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，要严肃批评，责令整改。四是加强宣传引导。充分利用旅游岛报、网站等媒体，开设专栏专题，做好舆论引导，营造浓厚氛围，全面宣传报道学习教育的重大意义、工作进展和教育成效。

二、提高认识，强化责任，扎实推进“管党治党”任务的实施

(一)进一步提高“管党治党”认识，强化主体责任

只有党组织都做到了聚精会神抓党建，书记都成为了从严治党的书记，班子成员都履行了分管领域从严治党的责任，才能形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。事实证明，哪个党组织的责任落实不好，哪个单位的党建工作就会出问题;哪个党组织管党管到位上、严党严到份上，哪个单位的党建工作就有新进展。全市“两学一做”学习教育动员会议上，市委焦彦龙书记指出，“目前，在各级领导干部中，对党建工作不愿抓、不会抓的不再少数。有的只抓经济、不抓党建，一手硬、一手软;有的抓而不紧、抓而不实，致使‘慵懒散’问题突出，为官不为风气蔓延，违规问题屡禁不止。”以上情况在旅游岛中也不同程度地存在，我们必须严肃认识“管党治党”的重大政治意义，切实把落实党建主体责任抓紧抓好。要坚持把党建纳入工作全局，与各项工作通盘考虑，统一部署、统一落实、统一检查。要严格主体责任分解，把责任项目逐一落实，逐项明确责任人、具体措施和完成时限。特别是主要负责同志，要严格履行“第一责任人”的职责，对党建工作要高度重视、亲自部署。机关党委要进一步完善党建考核办法，提高分值比重，强化责任追究，真正形成重视和强化党建的良好氛围。

(二)进一步强化“管党治党”措施，推进作风转变

当前，旅游岛正处在爬坡过坎的关键时期，今年又是决战“十三五”的开局之年。我们能不能抢抓机遇、加快发展，能不能在激烈竞争中突出重围、战胜困难、赢得主动，圆满实现三年跨越发展、五年快速崛起的战略发展目标，关键在于党员干部队伍的精神状态能不能有一个大的改观、工作作风能不能有一个大的转变。我们一定要充分认识从严治党的重要性，努力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好抓出成效。一是严格纪律规矩。始终把纪律和规矩挺在前面，对照习近平总书记“七个有之”(搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之)检查自己，强化党性修养和锻炼，坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，把对党和人民的忠诚，体现到为人民造福的追求上，体现到忠实履行岗位职责上，体现到推动旅游岛科学发展的实践上。二是推进立规执纪。通过各项制度规定的有效执行，实现约束权力，规范管理，转变作风，廉洁从政的目的。前期我们专门制定了作风建设6项制度和《机关干部职工违规违纪处罚暂行条例》等一批廉政建设制度，机关党委要加强对制度执行情况的检查，督促和强化制度的执行。各部门、各单位要运用法治思维进一步抓好建章立制工作，特别是一些关键环节和要害部门，要进一步查找制度缺陷，推进制度完善和创新。同时，要把实际工作中的好经验、好做法，上升到制度层面固定下来，不断健全制度体系，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，真正实现将权力装进制度的笼子，从源头上防治腐败。三是强化廉政教育。坚持把廉政教育列入党员干部教育培训计划，经常性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育等教育活动，不断增强广大党员干部防腐反腐免疫力。进一步扩大廉政教育覆盖面，创新廉政教育形式，特别突出警示教育，通过鲜活的警示案例，让广大党员干部真切感受到腐败的危害，筑牢思想上的反腐防线。这样，就会多一些自律、少一些盲目，多一些自省、少一些放纵，多一些心安理得、少一些心慌意乱，真正做到以党纪国法为准绳，堂堂正正做人、踏踏实实做事，从而实现干部作风的不断转变。

(三)进一步下移“管党治党”重心，夯实基层基础

“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，这就要求我们时时处处想着群众，把实现群众的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为想问题、办事情的出发点和落脚点，真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上深入群众、行动上关心群众、利益上维护群众。当前，旅游岛辖区农村发展相对还比较落后、美丽乡村建设任务艰巨，村级党组织建设亟待加强。对此，各级党组织和党员干部要有正确的认识，多从群众的角度考虑问题，多替群众着想，多替群众分忧，多支持农村发展，确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上。要在观念中树立起党和政府的形象，争取和得到广大群众的信赖和支持。要高度重视村党组织书记队伍建设，严格选拔标准，拓宽选人渠道，强化能力培训，使他们真正成为农村发展的领路人、服务群众的贴心人。要加大农村致富带头人培养力度，注重把那些致富能力强、带富效果好的能人充实到村级班子，或者领办农村合作组织。同时，要充实和加强基层干部队伍，结合美丽乡村建设全覆盖工程，注重选拔素质优秀、工作能力强的干部驻村帮扶，进一步夯实基层基础。

三、以开展重心下移捉小鬼，认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动为契机，进一步转变作风、优化环境

(一)统一思想，提高认识，切实增强开展专项行动的坚定信心

今年4月19日，市委组织召开重心下移“捉小鬼”，认真解决群众反映的“小鬼难搪”问题专项行动部署会议，对此次专项行动进行了重点部署。为什么叫“捉小鬼”，主要是站在群众角度看，“老虎”“苍蝇”的范畴涵盖不了基层及农村干部的违纪行为，需要针对基层特点，提出一个统领此项工作的词语。所以借鉴“阎王好见、小鬼难搪”这句大家非常熟悉的话，提出“捉小鬼”这个说法。这个提法既形象生动，又便于群众理解。市委开展这次专项行动的主要目的，一是贯彻中央、省纪委部署要求。今年中央、省纪委全会都将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，作为了全年的重点工作。明确要求层层传导压力，把压力传导到县乡、责任压到基层。并结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题。按照中央、省纪委部署要求，市纪委及时跟进，将工作重心下沉一级，进一步聚焦基层不正之风和腐败问题。二是积极回应基层群众的强烈诉求。从目前全市信访举报和纪律审查情况看，基层和农村干部违纪问题占70%-80%的比重，这些问题都涉及群众切身利益，群众反映十分强烈，需要尽快加以解决。同时，反腐也绝不是单单惩处个别违纪分子，而是要更好地体现综合效果，切实让群众感受到反腐带来的“实惠”。开展这次专项行动，就是有重点的解决一些群众身边的不正之风，维护群众的切身利益，让群众感受到反腐带来的变化。三是更好地为经济发展优化环境。基层不正之风和腐败行为已成为严重影响经济发展的毒瘤，已经到了非治不行的地步了，需要用纪律审查这把钢刀开路，坚决打掉一些不作为、乱作为的“小鬼”，为区域经济发展营造良好环境。

对这次专项行动，市纪委高度重视，下决心要进行一次全面、彻底的整治，不仅列举了十类具体问题，精准给小鬼画像，并通过新闻、媒体持续宣传，张贴告示牌，公布举报电话等方式进行广泛宣传发动，而且还要公开晾晒曝光典型案件，严肃追究相关人员责任，并倒逼问责所属部门、单位责任，其决心、力度前所未有。因此，我们必须高度重视，统一思想，充分认识这次专项行动的重大意义，切实增强开展专项行动的坚定信心，确保达到净化好政治生态环境的预期目的。

(二)把握关键，精准落实，深入开展不作为、乱作为、慢作为整治为主的专项行动

一要准确把握治理目的。有的同志提出，“小鬼”提法很形象，但是会让违纪的基层干部感觉很难堪。市委常委、纪委书记崔晗同志在全市动员会上明确提出，开展专项行动的目的从来不是想给谁难看、想收拾谁，而是想让干部少犯错误。在告示张贴到各办事大厅和办公室前，将留给大家一周时间，先内部进行宣传教育，通过强大的震慑，让基层小鬼自己觉悟、自行收敛。我们查处的重点，是那些告示张贴后，依然不收敛、不改过的小鬼们。这本身就是对基层干部的善意提醒、最大的爱护。其实，纪律审查关口前移、抓早抓小，就是想把党员干部的底线从法律层面拉回到纪律层面，防止小错变成大错，违纪滑向违法，这是对干部的最大保护。同时，大家也要看到，党的纪律约束正从宽松软走向严紧硬，这将是一个长期的过程。现在仅仅是一个开端，以后纪律约束越来越紧将会是常态，也将是今后纪律审查工作的主要方向，大家对此一定要有清醒的认识。二要将责任压紧压实。这次专项行动虽然由纪委牵头负责，但各级党委和党组织对治理本地区本单位损害群众利益不正之风和腐败问题负有主体责任，本次治理的主体是各级党委和党组织。具体到我区来讲，各基层党组织要切实上位，并结合本单位实际，尽快研究部署，压实责任，抓好落实。机关党委要承担纪委监察职责，具体负责问题线索收集、处置，并配合上级纪检监察部门做好纪律审查工作，确保专项行动高效、顺畅运转。三要把握住关键环节。要依靠群众、发动群众，这次专项行动能否取得成效，关键在于能否将群众真正地发动起来，形成人人喊打的强大声势，让“小鬼”无处遁形，或主动收敛。要把好信访举报质量关，专项行动开展后，信访举报量可能会有所增加，其中会有一些不具可查或没有必要调查的问题，甚至泄私愤的乱告、诬告，需要信访人员认真甄别、耐心做好解释工作，将真正损害群众利益的问题线索反映出来。在这里我们也严肃强调，凡发现恶意诬告和乱告的，我们将依法查处，严肃追究其法律责任。要探索快速反应机制，损害群众利益的问题线索，往往具有时间短、证据链短、证据难固定的特点，在发现问题线索的第一时间，需要快速反应、快速出击、快速处置。要结合实际研究快速反应及处置的方法措施。要建章立制，对典型问题深挖根源，举一反三，堵塞漏洞，建立长效的管控机制，切实巩固专项行动成果。四要研究探索好方式。要以问题为导向，针对群众反映的问题，积极探索有效的线索收集、快速处置、责任追究等纪律审查机制;针对重点岗位、关键环节的监管漏洞，研究科学的日常监管、长效管控等工作机制。

(三)以环境的切实优化助推旅游岛跨越发展、快速崛起

开展专项整治行动，就是解决职能部门的办事效率低、依法行政水平差和办事行为不规范，归根到底是发展环境问题。好的发展环境，能够有效提高工作效率，凝聚发展合力，营造发展氛围，助推一个地区快速发展。我们要抓住影响环境的重点问题和关键环节，集中进行整治。一是进一步提升服务效能，优化政务环境。只有面向市场进行调整，不断进行理念和制度创新，打破过去“重管理，轻服务”的管理模式，才能成为经济发展的服务者、推动者而非阻碍者。要全面推进政务公开。规范政务公开的内容、形式和程序，窗口单位的职能职责、办事程序、办事时限，并设立咨询窗口和咨询电话，严格落实“首问负责制”，帮助投资者和群众解决实际问题。要不断提高行政审批和行政检查服务质量。强化行政审批服务中心的“窗口”职能，实行一门受理、窗口式审批、集中办公、一条龙服务，切实抓好真正的全程代办服务。要重点实施“阳光工程”。政府投资的建设工程招投标、经营性土地使用权出让、国有资产产权交易、罚没物及公物拍卖必须公开进行，杜绝国有资本的暗箱操作。二是进一步规范权力运行，优化法制环境。行政行为必须在一定的法律、法规约束之下，这些法律法规集中体现着最广大人民的利益，赋予政府权力和限定政府权力边界。各职能部门必须尊法、学法、守法、用法，严格按照法定权限和程序履行职责，想问题、做决策、办事情都要符合法律、符合原则、符合程序、符合规矩。对于企业的生产经营活动，不得任意设定或实施行政处罚和行政限制。对企业或个人行为，凡是法律、法规和规章没有明文禁止的，行政管理部门不得干预，严禁任何部门和个人以任何名义向企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱培训。推行行政执法责任制和公示制、承诺制等，完善行政执法工作规范、标准、程序和责任制度，依法营造良好的发展环境。三是进一步提高素质能力，优化人文环境。要结合“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、机关工作作风整顿等活动，增强优化发展环境的紧迫感和责任感，不断强化“人人代表旅游岛形象，人人都是发展环境”的大局观念和“亲商、安商、扶商、护商”的服务意识。要按照作风整顿活动要求，不断增强干部职工的公仆意识、责任意识、法律意识、廉政意识、效率意识，努力解决思想观念和服务水平等方面存在的突出问题，打造一支“主动服务、超前服务、精细服务”的高素质干部职工队伍。各部门、各单位要切实把优化发展环境作为一种重点工作，让群众享受到好作风、好环境带来的实惠，让投资商觉得发展环境好，干部好打交道，在旅游岛事好办、服务好、投资放心，从而助推旅游岛跨越发展、快速崛起。

同志们，开展“两学一做”学习教育和整治不作为、乱作为专项行动，不断提升我区党风廉政建设水平，任务艰巨、责任重大，各部门、各单位要切实引起高度重视，进一步统一思想，全面抓好落实，确保取得实实在在的成效，为旅游岛经济社会快速发展凝聚力量、创造条件。

党的十八大以来，党中央管党治党力度明显提升，方式举措不断创新，继群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，开展“两学一做”教育及深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。我们要从以下几个方面抓好“两学一做”教育：

第一，把握“一个固本之策”。开展“两学一做”学习教育，是党中央把全面从严治党要求落实到每个党组织、每名党员的固本之策。学习党章党规，关键在于唤醒党章党规意识，强化党的意识、党员意识和纪律意识，牢记党的宗旨，履行党员义务和权利，明确“红线”“底线”。继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员开展“两学一做”，意味着党内教育已经从“关键少数”拓展到“全面覆盖”。从这种意义上讲，“两学一做”就是在夯实我们党的基础，只有把每个党员的能力素质都提高了，把每个细胞都有效地激活了，我们党才能有更加强大的凝聚力和战斗力。

第二，抓牢“一项根本任务”。开展“两学一做”，要以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新理论成果，是指导我们工作的强大武器和科学指南。要分专题成系列组织党员干部读原著、学原文、悟原理，特别要以《习近平总书记系列重要讲话读本》和《知之深 爱之切》为教材，把握核心要义，汲取丰富营养，激发前进动力。二是深入学习贯彻习近平总书记对河北工作的重要指示。

第三，强化“一个基本要求”。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，最基本的要求是做合格共产党员。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，忠诚于党，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，坚持虚功实做、文活武练、软实力硬打造，坚决把中央和省委关于宣传思想工作的各项部署落到实处。

5日下午，市委代理书记、市长黄兴国主持召开市委常委会议，传达贯彻中央召开的部分地区和部门“两学一做”学习教育工作座谈会精神。市人大常委会主任肖怀远、市政协主席臧献甫、市委副书记王东峰出席。

会议指出，党中央对“两学一做”学习教育高度重视，习近平总书记亲自指导、亲自推动，多次作出重要批示，为深入推进学习教育指明了正确方向，提供了重要遵循。刘云山同志在座谈会上的重要讲话，系统梳理归纳了习近平总书记对“两学一做”学习教育的重要指示精神，对深入开展学习教育提出了重要要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，把学习教育不断引向深入。一要打牢“学”的基础。要把学习习近平总书记“七一”重要讲话精神作为重要政治任务，与学党章党规、学系列讲话贯通起来，联系实际，学思践悟，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”。二要聚焦突出问题。要重点解决好党员组织关系管理不规范、基层党组织班子功能弱化、“两新”组织党组织和党的工作不能有效覆盖、落实党建工作责任不力等方面的具体问题，狠抓整改落实，列明清单，建立台账，逐一解决，对思想不重视、措施不力、责任落实不到位的，严肃问责，确保取得看得见摸得着的实际成效。三要加强指导督导。“两学一做”学习教育重心在基层、阵地在基层。要以党支部为基本单位，充分发挥党支部的主体作用，领导干部带头到所在支部参加组织生活，带头作出示范、当好表率。要注重分类指导，加强督促检查，针对各行业各领域基层党组织特点，有针对性地加以指导，确保学习教育扎实深入开展。

会议传达贯彻全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会精神。会议指出，习近平总书记的重要讲话，科学阐述了双拥工作和军政军民团结的本质属性和重要意义，充分肯定了双拥工作的地位和作用，对发扬光大爱国拥军、爱民奉献的优良传统提出了重要要求，为进一步加强双拥工作、巩固坚如磐石的军政军民团结指明了方向。李克强总理的重要讲话，明确了加强军地相互支持的主要任务。我们一定要认真学习领会，深刻认识做好新形势下双拥工作的重大意义，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系。要全力支持国防和军队改革，做好转业退伍军人安置、优抚对象抚恤优待、关心军人子女入学等工作，确保各项改革任务落到实处。要深化军民融合发展，统筹经济社会发展“棋局”与军事斗争准备“战局”，做好军地“供需”对接。要加强组织领导，完善工作机制，各级党委、政府和警备区、驻津部队机关要把双拥工作摆上重要日程，各级双拥工作领导小组和办事机构要充分发挥职能作用，切实增强工作实效。

会议传达贯彻全国司法体制改革推进会议精神。会议强调，要站在战略和全局的高度，深刻认识司法体制改革的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来，扎实做好本市司法体制改革工作。要认真总结改革试点经验，确保各项改革统筹推进、取得实效。司法体制改革必须在党的领导下进行。市委政法委要积极发挥统筹协调作用，各级法院、检察院要结合各自实际，妥善解决好改革中的利益调整问题，稳妥有序推进改革任务。各相关部门要加强协调配合，加强舆论引导，形成拥护改革、支持改革的良好氛围。

会议讨论《天津市实施杰出人才培养计划暂行办法》。会议强调，实施杰出人才培养计划，就是要加大院士后备队伍培育力度，扎实做好人才培养基础工作，带动本市人才队伍建设取得新突破。要按照人才成长规律，紧紧围绕人才需求，通过政策创新、载体创新、方式创新，着力解决制约人才成长和发挥作用的突出问题，明确具体牵头部门，建立有效工作机制，密切联系专家学者，让更多杰出人才脱颖而出。

中央纪委案件监督管理室副主任韩晋萍今日回应“反腐是不是该缓一缓、歇一歇了”时强调，反腐败就像逆水行舟，不进则退，更没有歇口气这一说。

自党的十八大以来，中央保持高压反腐、反“四风”的势头，将一干“老虎”“苍蝇”斩落马下。受到党纪处理的党员干部已逾万人，纪委雷霆万钧之势在广大党员干部心中形成极大震慑。近日，中央纪委案件监督管理室副主任韩晋萍在回答网友提问时说，反腐败就像逆水行舟，不进则退，更没有歇口气这一说。这坚定的回答彰显了纪委将反腐“进行到底”的决心。

反腐工作与其他工作不同，因为反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性的特点。反腐工作如果“歇一歇”，就可能会有领导干部产生侥幸心理，腐败现象就可能再生。广大群众若看到腐败现象抬头，也会对党和政府的反腐行动失望，影响党和政府的公信力，影响社会凝聚力。

反腐工作如果“缓一缓”，一些领导干部就会把反腐看成一阵风，俗话说：“风来草低头，风过草伸腰”，腐败现象就可能愈演愈烈，贪腐分子将更加胆大，轻视党纪。犹记得在十八大之后的一段时间里，一些贪腐分子认为高压反腐不过是一阵风，不收敛、不收手，最终受到党纪国法的严肃惩处。

三年多以来，中央纪委用持续高压反腐的行动，向广大党员干部以及广大人民群众说明，反腐不是一阵风。的确，反腐工作只有进行时，没有完成时，因此，纪检干部必须要有“一条路走到黑”的决心和准备，持续保持反腐高压态势。正如今年年初，中央纪委书记王岐山在一次座谈会上所说：“反腐败斗争要力度不减、节奏不变、尺度不松。”纪委持续发力，才能取得反腐败斗争的胜利。

我局的禁毒工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深入贯彻落实胡锦涛总书记等党和国家领导人关于开展禁毒人民战争的重要批示和全国、全省禁毒工作会议精神。半年来，在县委、县政府的正确领导下，在××镇综治委的具体指导下，认真开展禁毒宣传教育，全面贯彻落实“无毒、防毒、保净土”的方针，把禁毒工作作为社会治安综合治理工作的一项重要任务狠抓落实，现将上半年的禁毒工作情况总结如下：

一、加强领导，落实责任

我局高度重视禁毒工作，为加强对禁毒工作的领导，及时调整充实了县科技局禁毒领导小组，领导小组的组长由单位一把手担任，并落实了兼职人员负责领导小组办公室的日常事务。领导小组对全局的禁毒工作进行定期的研究和部署，对工作进展情况进行定时或不定时的督促检查。并且落实了禁毒工作目标责任制，与单位的每位职工签订了禁毒目标责任书，对禁毒工作责任进行了明确和细化。

二、开展禁毒宣传教育，提高禁毒意识和参与禁毒战争的积极性和主动性

开展禁毒宣传教育是打好禁毒人民战争的根本举措。我局把禁毒宣传教育纳入精神文明的重要内容，利用今年开展的保护知识产权宣传周、五月科技活动周、科技三下乡等活动，对禁毒知识进行广泛宣传，向群众发放了《毒品的种类》、《毒品的危害性》等宣传资料2000余份。同时，组织全体干部职工加强对禁毒法律、法规的学习，加强对毒品预防的宣传教育，要求全局干部职工通过宣传教育活动，积极向家庭成员、向广大群众宣传贯彻国家有关禁毒的方针、政策，使大家认识到毒品的严重危害性，认识到禁毒工作的紧迫性、艰巨性和长期性，使毒品预防宣传教育深入人心。提高拒绝毒品诱惑的技巧和能力，增强毒品预防教育活动的有效性。同时要求全局干部职工及其家属遵纪守法，积极营造净化场所的氛围。

三、齐抓共管，综合治理，确保禁毒工作取得实效

我局禁毒领导小组经常深入基层、深入干部职工家庭中调研，推行“建章立制，层层签约，夯实基础，纳入考核，跟踪帮教，突出挽救”等措施。全面加强辖区、职工家庭禁毒教育，教育引导干部职工及家庭成员认识毒品的危害，自觉远离毒品，增强拒毒、防毒的意识和能力。积极动员全体干部职工共同参与、共同防治，大家齐抓共管，开展以家庭为单位的“无毒家庭”创建活动。通过典型示范，宣传教育、繁荣文化、加强服务等手段，推行禁毒宣传进单位、进职工家庭，职工中形成浓厚的禁毒氛围，以此带动辖区内的禁毒宣传教育工作蓬勃开展，大力宣传举报毒品犯罪有奖的规定，进一步激发全体干部职工参与禁毒人民战争的积极性和主动性。同时，积极配合相关单位做好开展以“远离毒品，不让毒品进我家”为主题系列宣传教育活动，使禁毒工作取得实效。