两学一做学习教育的主要措施合集20篇

作风一事，说大真大，关系民心向背、关乎党的生死存亡;说小也小，它体现在日常工作的方方面面，就是每一名党员干部的言行举止。所以，组工干部改进作风关键是要强化“三种意识”，从大处着眼、小处入手。

强化“放平心态，用心做事”意识，认真做好每一件“小事”。正所谓，九层之台，起于累土。组工干部的作风形象就像雄伟高耸的城堡，要靠耐心细致、扎扎实实堆砌每一块“石材”，日积月累才能构筑得起，哪一环节出现问题，都可能影响到整体成败。所以，对组工干部来讲，凡事无小事，简单并不等于容易。考察一名干部、发展一个党员、整理一份档案看似“小事”，但却关系党员干部切身利益，能否做好直接影响组工干部乃至组织部门的形象。做好小事，要有“放下”的气度，始终把自己当成普通党员干部的一分子，铺下身子真抓实干，才能在平凡中彰显非凡，才会在小事中成就伟大。

做好小事，要善于用心用脑思考，将各项不起眼的小事想到、想宽、想深。做好小事，要注重提升执行力，善于把政策精神、思路谋划落实到具体工作中，认认真真做好每一件“小事”。

强化“严谨细致，精准执行”意识，准确处理每一处“小节”。人们常说“成大事者不拘小节”，然而，组织工作有其特殊性，又必须注重小节。滴水见精神，小节是党性修养的“试金石”，是组工形象的“潜望镜”，做好了可能不会功勋卓著，一处缺憾却可能导致功败垂成。“小节”本身很小，稍有偏差，整体就会偏离“航道”，这就要求吃透政策精神，精准执行，把“小节”抓准抓实。要胸怀全局，不能“只见树木，不见森林”，拘泥于小节而忽视大局，就成了钻牛角尖，一条道走到黑。所以，要能够从业务圈子中跳出来，站在全局高度看待所从事的工作，把立足点和落脚点放在服务大局、推动发展上来。

强化“淡泊名利，防患未然”意识，坚决拒绝每一点“小利”。“破窗理论”启示我们，如果一名干部党性修养“小洞不补”，必会“大洞吃苦”。任何事情都有一个由量变到质变的过程，今天一点事，构不成违法，明天一点事，算不上违规，但问题都是从第一回开始，由点滴酿成，“小利”的危害切不可小视。组工干部拒绝小利，要内外兼修。内要做到“两慎”。一是慎微，克服“小利无妨”的侥幸心理，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，防微杜渐;二是慎初，“小意思”莫“小视”，坚决封住“欲望之口”。外要勇于接受监督。群众的反映和评价是我们最好的镜子，要有闻过则喜、闻过即改的度量和勇气，正确对待群众意见建议，有则改之，无则加勉。

正在开展的两学一做活动，是当前党员干部的一项重大任务，也是共产党人修行养性、做人做事的最基础的指导。怎样认识两学一做，对于每一个人都具有至关重大的现实意义。

理论是基础。理论是灵魂和武装，不去学习，就不能提升自己的理论素养，更不能坚定自己的信心和信仰。学习理论，加强自己的党性修养是非常重要的。只有理论的艰深，才会有行动和实践上的正确。所以说，学习理论、学习党章、理解规矩、坚守底线、学习讲话，才能从根本上奠定坚实的基础，才能为做好各项工作奠定好最为基本的思想基础。

合格是根本。怎样才算合格，就是自己以身作则，从点点滴滴做起，为别人做好属于自己的表率。追求合格就是追求为人民服务，追求为大众服务。其实合格最基本的要求就是从自身做起，从小事做起，力争让他人学习我们，成为他人的典范。合格不是空中楼阁，不是海市蜃楼，确实是实实在在的为人处事，实实在在的的坚持实事求是，一切从实际出发，做好属于自己的事情。

看齐是标杆。怎样让自己的的行为符合实际，符合核心价值观，就是看看齐。向他人看起，向那些有理想、有追求、对于时代具有划时代的人物看起。核心意识就是看齐，就是向核心看齐。说得彻底一些，就是向各个阶层、各个领域的优秀人物看齐，寻找自己的差距，不断弥补自己的不足，以实际行动来对比，来缩小差距，这就是看齐的最为基本的要求。

规矩是标准。讲规矩、有底线，就是共产党人最为基本的素质。一切事情都要按照规矩来办，一切行为都要有依据，讲制度。一切事情都要寻找现实之中的底线。跨越底线，就是违反规矩。党纪国法就是依据，就是我们行为的准则。伦理道德也是规范我们行为的准则，是指导我们日常生活的最为基本的规则。一切都要按照规矩和标准来做，这就是讲规矩，这就是找到了所谓的标准。

服务是目标。任何人来到这个世界上，衡量的最为基本的东西，就是为他人提供了服务，为社会贡献了自己应有的价值。怎样让自己成为一个有用的人，对于社会有所促进之人，这就是我们最为根本的目标。没有服务，体现不出所谓的价值，也没有起到两学一做活动的最起码的作用。从自己的本职工作开始和做起，力争让自己对于这个社会有所贡献，也是体现自己存在和价值的根本载体。

认真开展两学一做工作具有划时代的历史意义，也是对于我们提出的新的要求，只有深刻领会其中的精神实质，才能真正开展好、实践好。

四川宏达集团为贯彻落实中组部和省、市委组织部关于开展党员组织关系集中排查以及近期广泛深入开展的“两学一做”学习教育的相关文件精神及要求，把党要管党、从严治党落实到四川宏达集团的党员队伍管理中去，严格党员日常教育管理监督，确保每名党员纳入党组织有效管理，5月19日，四川宏达集团党委组织各二级党委、直属党支部主要负责同志召开了党员组织关系排查工作暨“两学一做”学习教育深入推进会。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

让“两学一做”成为基层党员干部的“方向标”。基层党组织要在贯彻落实“三严三实”的基础上，从一而终落实好“两学一做”，改变“嘴巴动一动”，“伸出手来记一记”的模式。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，引导广大党员干部认真学习《准则》和《条例》等，学习党的历史、革命先辈和先进典型，以习近平总书记的系列重要讲话为指导，促使党员干部内化于心，外化于形，争做合格党员。作为践行“两学一做”的基层党员干部，必须要以“两学一做”为“方向标”俯下身子，通过制定专题学习方案，利用“三会一课”，为党员干部、基层群众上好“两学一做”这堂党课，把党员干部、群众得思想行动统一到党中央的高度上来。

如何“两学一做”成为基层党员干部的“方向标”。学而不思则罔,思而不学则殆。基层党组织要带头开展“我是谁、为了谁、依靠谁”主题大讨论，利用讲好创业致富故事、孝道文化故事、诚信故事等等，借助乡党员干部会、村社干部群众会、院户会等平台，结合工作实际开展学习教育，以问题为导向，注重实效，解决党员队伍在学用脱节的问题。帮助广大基层党员干部树牢正确的权力、地位、利益观;克服消极、浮躁、投机、悲观等不良心态，始终保持平静理智、淡定从容、超然洒脱的态度，提倡朴实、务实、落实的作风，不慕虚名，不玩虚功，下真功夫、硬功夫、苦功夫、细功夫，沉下心来，扑下身子，摆正位置，激发处党员干部干事创业热情。让“两学一做”成为基层党员干部的“方向标”，指导基层党员干部成为基层脱贫致富“领头羊”，真正与人民群众融成一片，想群众所想、思群众所思。

落实“两学一做”要做到知行合一。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。作为基层党组织，应紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局有针对性地开展教育，做到知性合一，没有规矩不成方圆，当前，基层正处于脱贫攻坚关键期，党员干部首先要带好头，学习党中央大政方针，吃透脱贫系列政策，牢记党的规定，特别是党的廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》，更要认真研读学习，增强规矩意识，在精准扶贫户、低保户评定等工作中坚决不触“红线”， 自觉做一个讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，这样才能真正正正指导群众脱贫致富，凝心聚力的同步奔小康。

组织部门开展“两学一做”学习教育，核心是要落实习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神，努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。

要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中央、省委、黄冈市委要求，把“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育作为首要政治任务扎实抓紧抓好。市委常委要带头学、经常学、做示范、作表率，深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，坚持学习常态化、制度化，做到以上率下，推动学习教育向全市各级党组织和全体党员拓展。通过学习，更好地坚定理想信念，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，落实主体责任，带动全市广大党员进一步坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，为加快推进“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设、率先全面建成小康社会提供坚强的思想政治保证。

党章是党的基本法、总规矩，党员、干部要把党章作为加强党性修养的必修课，自觉学党章、守党章、践党章、护党章，按照党的组织原则和党内政治生活准则办事;增强看齐意识，坚决贯彻党的理论、路线、方针和政策。党规是对党员行为的进一步规范和指引。加强党性教育，要突出抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部新修订的党内法规的学习贯彻，守好政治纪律和政治规矩，不越雷池一步，不碰红线一下，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业、勇于担当上来。

习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党员、干部要原原本本学原文，全面掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，真学真信真懂真用。党员、干部要炼就金刚不坏之身，必须用科学理论武装头脑。加强思想政治建设，必须强化理论武装，丰富学习载体，创新学习形式，不断深化习近平总书记系列重要讲话的学习，以之武装头脑、指导实践、推动工作。

党员、干部要加强主观世界改造，明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确底线，做到见贤思齐，学习先进，深学细照笃行，不断深刻反思，净化心灵，提升境界;不断整改自身存在的问题，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;切实增强实干意识，履职尽责、干事创业、勇于担当、奋发有为，做新时期的合格党员。

上下要迅速行动，掀起“两学一做”学习教育热潮，切实增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，紧盯黄冈率先、全省领先、全国创先的工作标准，大力弘扬勇于担当的作风，大力倡导为勇于担当者而担当的精神，使全市广大党员干部始终坚持以加快武穴改革发展为己任，事不避难、勇于担当，积极投身到“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设事业中来，奋力当好新常态下的排头兵，不断开创改革发展新局面。

一是促进经济发展。根据公共财政需求，以培植地方财力为目标，围绕产业结构调整，促进科技进步，优化资源配置，充分发挥财政“四两拔千斤”的作用，加快财源建设。

二是加强收进征管。进一步加强财税联系，严格征收治理，依法治税，各项“金”“费”做到应收尽收；全面实现契税财政自主征收，进一步扩大契税占一般预算收进的份额；积极应对，减轻出口退税政策对地方财力的影响。

三是优化财政支出。转变理财观念，善于用市场的观念、市场的手段来分析和解决财政题目。按照公共财政的要求，消除“越位”和“缺位”现象，保重点、保稳定、重“三农”，积极调整和优化支出结构，公道界定财政支出范围，规范财政资金使用行为。探索建立绩效预算和绩效财政，切实进步财政资金的使用效益。

四是推进财政改革。完善国库集中收付制度建设，增强财政资金的保障能力；积极组织实施政府非税收进治理改革，增强政府的调控能力；制订激励措施，进一步激发镇级增收积极性，促进城乡统筹协调发展。

五是强化财政监视。进一步健全完善财政监视机制，转变监视方式，实行全过程动态监控，切实进步对政府投资建设项目资金、国有资产的保值增值及各种专项资金使用情况的监管水平。同时，以贯彻《小企业会计制度》为契机，加强会计教育和会计培训，进一步规范中小企业财务治理，进步会计信息质量。六是优化财政服务。通过创建学习型、服务型和效能型机关，进步财政干部的政策理论水平和解决题目的能力，真诚服务，依法理财，把财政工作进步到一个新水平。

两学一做学习教育主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题。下面是党支部两学一做的实施方案，希望对你有帮助。

简报一：

3月12日下午，常山中学党支部在学校录播室开展了党员“两学一做”动员大会。活动由党支部副书记李木伟主持，全体党员教师积极参加了本次的会议。

会上，党支部书记张建洲首先发表了动员讲话。他指出了开展本次动员大会的必要性与重要意义，并向全体党员上了一堂生动的党课。他从学校的实际出发，指出了现阶段本校党员教师在工作上的优点与不足，并通过讲述自己的亲身经历及身边事例，深入浅出，以助于全体党员对党章党规及习近平讲话精神的理解。他要求党员同志认真学习，做到学而信、学而行，做到思想同心、目标同向、工作同力，以实实在在的成绩展示学习效果。会上，党支部陈军明副书记也向大家强调，新学期要扎实开展好“两学一做”学习教育活动，努力打造出一支“公正处事、廉以养身、正以立人、洁以修身”的模范教师队伍。最后，李木伟副书记宣读了开展学校“两学一做”学习教育活动的具体实施方案。学校党委决定将全体党员分成三个小组，各个小组每月举行一次学习活动，以学党章、学习习总书记系列讲话、上党课等内容为主。

本次会议指出，全校党员要培养和营造遵守和维护党章党规、做合格党员的浓厚氛围，把党章党规、习近平系列讲话落实到行动上、体现在工作中，推动学校各项工作在新的学年再上新台阶。

简报二：

3月15日下午，根据区教育局党委要求，张店区新华学校党支部部署启动“两学一做”专题教育活动。

学校党支部尹书记主持学习并作专题辅导。从“两学一做”的活动背景、总体要求、学习内容、内涵等方面作介绍，要求全体党员做“四讲四有”党员。会上，全体党员还逐条学习了《中国共产党廉洁自律准则》，一起观看了《中国共产党纪律处分条例》学习宣传漫画作品——《漫画新规》。

据悉，“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。

简报三：

3月8日下午，兰亭镇中学党支部组织全校党员开展“两学一做”学习教育活动。校党支部书记俞秀根为全体党员上了这堂专题党课。

课上，俞秀根书记从“两学一做”内容是什么、目的是什么、怎么学习、如何去做等方面进行了详尽的阐释，并要求全校党员通过学习党章党规和《准则》《条例》，学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等系列思想，强化政治意识，提升责任担当，做一名“四讲四有”的合格党员。他指出，学习教育只是手段，“两学一做”关键在于做，最终目的还是要求广大党员用实际行动解决好自身在思想、作风、纪律等方面存在的问题。最后，他要求全校党员发扬长处，补齐短板，提神提速，为兰亭教育的现代化发展贡献自己的一份力量。

课后，党员们纷纷表示，要认真学习领会“两学一做”的精神实质，自觉投身到“建成更高水平的教育体育现代化”的工作实践中，真正做一个“有担当、有业绩”的合格党员和优秀教师。

党中央指出，开展"两学一做"学习教育，学是基础，做是关键。基础不牢，地动山摇。因此，必须切实在打牢"学"这一基础上下功夫、见成效，这也是系好"两学一做"第一颗扣子的着力点。我认为在学习有关文件，增强学习教育自觉性方面要具体要把握好三个环节。

一、高度重视，增强学习自觉性

认真学习有关文件、深刻领会习近平总书记重要指示与中央精神和省市县委的部署要求，是开展好学习教育的基本前提，关键是要做到真学、真懂、真信、真用，着力在统一思想、提高认识上下功夫。要坚决克服“事务忙坐不住”的浮躁心态，做到沉下心、坐下来、认真学、反复悟，努力学深悟透，准确把握开展学习教育的时代背景、深刻内涵、基本遵循和实践要求，增强自觉践行的原动力。一要坚持原原本本学。只有真正读懂了原文，悟透了原理，努力做到吃透吃准、了然于胸，确保学懂弄通;二要坚持融会贯通学。把中央关于这次学习教育的精神与党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出的一系列治国理政的新理念新思想新战略结合起来学;把中央关于这次学习教育的要求与习近平总书记视察某某的要求，与省委对学习教育，与省市

县委有关文件要求结合起来学，用联系的观点、全面的观点、发展的观点，进一步深刻理解、准确把握这次学习教育的精神实质和科学内涵;三要坚持结合实际学。通过深入系统学习，进一步统一思想，提高认识，增强搞好学习教育的自觉性和坚定性，切实把思想和行动统一到中央精神和县委的部署要求上来。

二、提高认识，增强责任使命感

“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一重要部署，也是推动党内教育从关键少数向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。我们要全面准确把握中央精神，深刻认识学习教育的重要性和紧迫性。一要通过开展“两学一做”学习教育，以严肃的态度、严抓的韧劲，步步深入、环环相扣，把党风廉政建设持续开展下去，把全面从严治党的成果巩固发展下去，做到真管真严、长管长严，为推进行业发展提供坚强保障。二要通过开展“两学一做”学习教育，立足于抓常、抓细、抓长，把思想政治建设融入日常的党内政治生活中，着力从根本上解决思想上存在的问题，使全体党员都能够坚定理想信念和政治立场，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。三要通过开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，落实到每名党员，让党的每一个细胞都健康起来、

每一个组织都坚强起来，为推动跨越发展提供有力支撑。

三、全面贯彻，扎实推动学习教育深入开展

按照习近平总书记的重要指示与中央精神和学习教育县委协调小组部署安排，一要切实加强理论武装，统一思想行动。“两学一做”，基础在“学”。就全体党员来说，学党章党规，就是要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话，主要是把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要坚持学而信、学而用、学而行，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命。就党员领导干部来说，要学得更多更深，要求更严更高。学党章党规，要熟知尽知全体党员应学习掌握的内容，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。二要切实增强“四个意识”，做

到“四讲四有”。即增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。在学习教育中，每一名党员、干部都要以此来衡量自己、检视自己，争做劳动事业发展的排头兵、改革创新的实干家、攻坚克难的急先锋，在建设和谐发展中建功立业。三要充分发挥领导带头作用。党员领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的工作格局。要学在前、做在前，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、接受民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥好引领示范作用，推动学习教育扎实有效开展。

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“两学一做”，归根结底是要加强党性修养，解决思想作风突出问题。下面是两学一做动员会的讲话稿范文，希望对你有帮助。

“两学一做”动员会讲话稿【1】

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，以下简称“两学一做”，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。xx区早下手、早准备，通过走访调研、理顺关系、营造氛围、创新方式，确保“两学一做”学习教育能够学进去，做的到。

提前理顺关系，排查对象。以“组织关系理顺、参学党员不少”为目标，开展党员组织关系排查工作。利用1个月时间，通过党支部自查、工作组核查、基层党(工)委会办等方式，摸清全区党员基本信息、流动党员、“失联”党员、“口袋”党员等情况。认真做好整改规范工作，进一步理顺党员组织关系，健全完善党员档案，稳妥处置“失联”党员，对与党组织失去联系党员作出妥善处理。

提前走访调研，了解民意。重点突出查摆党员存在的问题，我们抽调24名熟悉党务工作、有较高政治理论水平、善于思考分析的同志，组成6个调研组，通过深入镇(街)、村(社区)、机关和企业，与基层干部、企业负责人、普通党员、基层群众、人大代表、政协委员、老干部老党员等各个层面，采取听汇报、实地查看、入户走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式，对我区的党员队伍建设情况进行了认真的调查研究。共听取汇报5次，召开座谈会12个，入户走访107家，发放调查问卷2100份，回收1998份，回收率达95.1%，收集整理党员群众反映强烈的问题5大类30种问题。

提前营造氛围，提高知晓率。xx区将牢牢把握正确的导向，积极加强与新闻媒体的联系，充分发挥利用xx党建网、党建微信公众号等多种平台，把握亮点，拓宽宣传渠道，努力营造宣传“两学一做”主要学习氛围，把宣传学习“两学一做”作为当前和今后一个时期工作的重点。引导全区所有领导干部、党员干部、普通党员把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，引导他们读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。

“两学一做”动员会讲话稿【2】

全体党员干部在“两学一做”教育活动中务必做到三个“落实”。

一是落实到党员党性教育上。

“两学一做”，归根结底是要加强党性修养，解决思想作风突出问题。深入学习党章党规，是“两学一做”学习教育的重点内容之一，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树起了道德标准，划清了纪律“底线”。要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，高度重视，高位推进，迅速掀起学习教育的热潮。

二是落实到日常工作岗位上。

民政发挥着政府的兜底职能，民政工作的实与不实关系着困难群众的生计，来不得半点虚，必须脚踏实地，真抓实干、一抓到底。全体干部职工要在各自平凡的岗位上发挥先锋模范作用，用实际行动践行“两学一做”教育新理念。要立足本职岗位，以身边的模范为榜样，从我做起，从节约一滴水、节约一度电的小事做起，在自己岗位上边学边做、边做边学，进一步增强为民服务宗旨意识，提升为民服务能力和水平。

三是落实到民政重点工作上。

今年民政重点工作多，如养老服务、社会救助等，每个党员干部要坚决克服只想保“位子”、不去挑“担子”，工作不求有功、但求无过的思想和行为。要坚定不移贯彻习总书记重要讲话精神，在战略部署上“扣扣子”、在责任履行上“担担子”、在工作落实上“钉钉子”，更好地推动全年各项重点工作任务落实。

“两学一做”动员会讲话稿【3】

“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育和”三严三实“教育活动之后的开展“两学一做”教育及深化党内教育的又一次重要实践，也是作为推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，要抓在日常、严在经常。对于广大党员而言，将“两学一做”践行于平时，就是学习教育最好的落实。

抓好“两学一做”教育，重在平时。抓好学习教育的功夫要下在平时，既要防止“三天打鱼两天晒网“，更要杜绝一曝十寒。广大党员应该把“两学一做”作为提高党性觉悟、坚定政治方向、强化宗旨观念的“训练场”，真正让“两学一做”成为一种工作常态、一种自觉追求，进而固化为自身的一种行为习惯。

抓好“两学一做”教育，贵在认真。抓好“两学一做”学习教育，党员领导干部要坚持以上率下，带头认认真真、原原本本开展学习教育活动，须做到言行一致，以身作则;解决问题须硬碰硬，纠正“四风”要出重拳、零容忍，抓好不严不实问题整改要下猛药、除病根;推动党的作风建设要实打实，避免“牛栏关猫”。

抓好“两学一做”教育，根在细节。做人、做事、做官，都要注重细节，从小事做起。要将“两学一做”落实到平时，抓好工作点滴，抓实生活细节，将党章党规、系列讲话的精神，融入到生活中，体现在工作上，运用到小事里。只有平时注重细节改造，才能在大是大非上把握正确的方向。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，根在为民服务，力在真抓实干，功在深入持久。要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，“两学一做”没有休止符，永远在路上。

中央纪委案件监督管理室副主任韩晋萍今日回应“反腐是不是该缓一缓、歇一歇了”时强调，反腐败就像逆水行舟，不进则退，更没有歇口气这一说。

自党的十八大以来，中央保持高压反腐、反“四风”的势头，将一干“老虎”“苍蝇”斩落马下。受到党纪处理的党员干部已逾万人，纪委雷霆万钧之势在广大党员干部心中形成极大震慑。近日，中央纪委案件监督管理室副主任韩晋萍在回答网友提问时说，反腐败就像逆水行舟，不进则退，更没有歇口气这一说。这坚定的回答彰显了纪委将反腐“进行到底”的决心。

反腐工作与其他工作不同，因为反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性的特点。反腐工作如果“歇一歇”，就可能会有领导干部产生侥幸心理，腐败现象就可能再生。广大群众若看到腐败现象抬头，也会对党和政府的反腐行动失望，影响党和政府的公信力，影响社会凝聚力。

反腐工作如果“缓一缓”，一些领导干部就会把反腐看成一阵风，俗话说：“风来草低头，风过草伸腰”，腐败现象就可能愈演愈烈，贪腐分子将更加胆大，轻视党纪。犹记得在十八大之后的一段时间里，一些贪腐分子认为高压反腐不过是一阵风，不收敛、不收手，最终受到党纪国法的严肃惩处。

三年多以来，中央纪委用持续高压反腐的行动，向广大党员干部以及广大人民群众说明，反腐不是一阵风。的确，反腐工作只有进行时，没有完成时，因此，纪检干部必须要有“一条路走到黑”的决心和准备，持续保持反腐高压态势。正如今年年初，中央纪委书记王岐山在一次座谈会上所说：“反腐败斗争要力度不减、节奏不变、尺度不松。”纪委持续发力，才能取得反腐败斗争的胜利。

连日来，老河口市地税局多措并举，扎实推进“两学一做”学习教育。

该局采取“学”“写”“讲”三管齐下，以中心组学习、道德讲堂、周四学习日为平台，及时为131名党员干部发放学习资料。目前，该局人均撰写学习心得体会3000字。落实班子成员讲党课，普通干部讲心得体会，组织开展主题党日活动和优秀党员评选活动，营造人人争做合格党员的良好氛围。以“业务大练兵”为载体，该局开展培训、练兵、检验等岗位竞赛活动，强化业务建设。开展“假如我是纳税人”活动，简化办税流程，强化服务质量。

该局利用内网开办“两学一做”学习教育专栏，每天发布“廉政美文”和“优秀党员故事”，每月组织集中学习大讨论。通过成立督导组，每季开展一次学习情况回头看，实地督导各单位“两学一做”学习教育情况，对于各项学习任务落实情况进行跟踪督办、节点时限督办、完成效果督办。通过建立考核机制，将督导结果纳入绩效管理，用绩效考核倒逼各阶段工作落到实处。

月26日，青州市“两学一做”学习教育座谈会召开以来，全市各级党组织按照市委要求积极行动，在全体党员中迅速掀起学党章党规、学系列讲话，做合格党员的热潮。

为隆重纪念建党95周年，推动“两学一做”学习教育活动深入扎实开展，青州市委组织部、青州市委宣传部、青州市地税局、青州市新闻信息传播中心联合举办“地税杯”“两学一做”学习教育有奖征文大赛，对全市各级党组织在开展“两学一做”学习教育活动中的好经验、好做法，以及涌现出来的优秀共产党员的先进事迹进行宣传，在全市营造树立正气、敢于担当、全面发展、再创辉煌的浓厚氛围。

征文体裁：消息、通讯、现场新闻、特写、言论皆可。

征文时间：即日起到2016年11月底结束。

征文刊发：由《青州通讯》根据来稿情况择优刊发。征文结束后，组织评委对所刊发的稿件进行评选表彰，评出一等奖1名，奖金1000元;二等奖3名，奖金各500元;三等奖6名，奖金各200元;优秀奖10名，奖金各50元。

投稿邮箱：

青州市新闻信息传播中心(sdqztx@163.com)

青州市“两学一做”学习教育办公室(qzslxyz@163.com)

通过学习党章和习总书记重要讲话，我深深体会到，政治坚定，是作为一名党员，特别是党史工作者的基本素质。

要深钻苦研，学懂弄懂党的执政理论。作为一名党史工作者，对党的执政理论必须真学、真信、真懂、真用。要为党说话，为党发声，为党执政提供理论依据，必须对党的纲领、方针、政策，各个阶段的历史、理论，了然于胸，融会贯通，当内行，不当门外汉。以极大的热情，投入到学习中去。

要一丝不苟，永保积极向上的职业态度。做党史工作要能坐得住、下得去、学得进、研得出，一项工作的完成必须付出大量的精力，大量的心血。做党史工作必须本着对党高度负责的精神，怀着研究者的态度，忠于历史，忠于党。这也是我今后特别需要学习和养成的职业素养。

要令行禁止，勇于克服各种困难和问题。党史工作者研究党史应该是秀才，耐心细致，干起工作来也应该像战士，要有很强的执行力和战斗力。以前在部队常讲“给任务就是给荣誉，给任务就是给信任!”今后我在工作中要克服畏难情绪、安逸心理，高标准完成领导交给的各项任务。

要坚持原则，大胆反击各种歪理邪说。党史工作者，必须是对党最忠诚的那一部分，原则立场必须永远站在党这一边。当前有一小部分别有用心的人，利用各种机会攻击诋毁党和政府、煽动群众，党史工作者要能站出来，摆事实，讲道理，勇于批驳这些歪理邪说，成为一种正面的力量。要洁身自好，耐得住清贫，耐得住寂寞，时刻维护和代表党的形象。

陇县民政局机关党支部结合实际采取六项措施抓好“两学一做”学习教育，确保学习教育取得实际成效。

一是健全机构加强领导。在及时安排动员部署的基础上，及时成立了局系统“两学一做”领导小组，设立办公室，安排专人抓好学习教育。

二是规范细化学习资料。统一组织购买和下发了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例》以及《习近平总书记系列重要讲话读本》，制定了学习计划表，做到每周三次集中学习和个人自学相结合。

三是层层部署全员覆盖。局系统四个支部层层召开了动员部署会，做到了党员干部职工全覆盖。

四是丰富细化学习形式。结合实际采取集体学习、个人自学、专题党课、专题讨论等灵活多样、务实管用的方式抓好教育。

五是专题讨论增强自觉。及时围绕“学习有关文件，增强学习教育自觉性”组织开展专题讨论交流,进一步深化思想认识,增强学习教育自觉性。

六是建立学习督查机制。局领导小组办公室建立学习督查机制，定期检查学习教育开展情况，肯定成绩和经验，指出问题和不足，确保学习教育全面有序开展。

为保证“两学一做”学习教育起好步、开好局，和顺县精心谋划、细化责任、抓早抓实，多措并举做好前期各项准备工作。

做好做好思想准备，做到“三个学习”。思想是行动的先导，一切行动要以思想为指导。一是传达贯彻学。县委常委会召开专题会议，学习传达全国、全省组织部长会议精神，及时了解“两学一做”学习教育重要意义、目标要求。二是领导带头学。召开县委中心组学习会议，县委常委带头学习，先学一步、学深一层，在学习贯彻中起好头、做表率。三是创新方式学。利用县党建网、“党员连心桥微信”、第一书记微信群等平台，宣传“两学一做”学习教育总体要求、主要措施等内容，提高广大党员干部对学习教育认识。

做好做好组织准备，做到“三个有效”。组织是行动的保障，着力解决有党员无组织，有组织无活动的问题。一是有效指导党建工作。对党组织书记、组织委员等党务骨干进行轮训，使他们掌握了工作方法，提高了管党治党责任意识，为下一步开展工作打好了基础。二是有效管理党员。对党员档案集中进行全面清查整理，逐人逐档清查登记，统一封装，做到一人一档，共整理档案9700份。三是有效开展集中排查。利用“党建云”信息化管理平台，集中排查党员组织关系，确保每一名党员都参加“两学一做”学习教育，做到全覆盖、零遗漏。

做好做好工作准备，做到“三个结合”。学习教育最终目的是解决问题、促进发展。一是把谋划开展“两学一做”学习教育与践行“三严三实”要求结合起来;二是与全县经济工作农村经济工作会议上提出的坚决打好改革发展攻坚战和脱贫攻坚开局战“两大战役”结合起来;三是与加强基层作风建设、优化发展环境结合起来。通过“三个结合”，做到学习教育与中心工作、日常工作有机融合，实现两手抓、两不误、两促进。

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，对于推动从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。党的各级组织，要把这项教育作为一项长期的重大政治任务，实学实做，尽好责、抓到位、见实效。

学习党章党规要实。要逐句通读党章，逐条学习《准则》和《条例》，认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，不断从周薄徐郭令案中汲取教训。

学习系列讲话要实。要认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习党中央治国理政新战略，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论。

要切实避免学习上的形式主义，通过集体学、个人学，按制度学，常学、长学，采取讲党课、写体会文章、围绕重要问题讨论、回答问题、讲故事、学案例、演讲比赛、知识测验和竞赛等丰富多彩的形式，保障两学取得实效。

做合格党员要实。要通过学习教育，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，按照“四讲四有”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的标准，严格要求自己，时时带头，处处垂范。要注意增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，党员领导干部要带好头作表率，切实把向党中央看齐体现在思想和工作的各个方面。要向焦裕禄、杨善洲、高德荣等模范人物学习，做一个为民务实清廉的好党员，做一个高尚的人。要从小事、细事做起，按时交纳党费、按时参加组织生活、按要求完成党组织分配的工作任务、按要求参加双重组织生活，履行党员八项义务、行使党员八项权利。要力所能及地为群众办实事、好事，做群众的贴心人。

“两学一做”学习教育，是一项重大的政治任务，不是一朝一夕之事，各级党组织要尽心尽责，常抓、长抓、真抓、狠抓，党员领导干部要带头做表率，以自己的实际行动推动学习教育取得实效。

中小学教师继续教育是教师教育的重要组成部分，是提高全体在职中小学教师整体素质和促进教师专业化的有效途径，也是全面实施素质教育的关键。学习期间，在与实际相结合，不断的实践，取得了非常大的进步。现将一些学习体会做个小结。

一、通过对继续教育的学习，我首先是更新了两个重要的观念：其一，对小学教师来说，研究是学习、反思、成长、发展的同义词，与专业人员的研究具有质的区别。它是“以解决问题为目标的诊断性研究及实践者对自身实践情境和经验所做的多视角、多层次的分析和反省。”其二，我们这些综合科从现在的教育角度上讲不是一门主科，但也是必不可少的学科。教师对此的定位非常迷惑。但通过学习，从“过去的我”与“现在的我”的对话交流，是努力摆脱“已成的我”，为不断获得新生的过程。努力研究自己，其目的就是为了提高自己、发展自己、更新自己。

教师是学生成长的守护人。他将教师角色定位于学习者、研究者、实践者。教师首先是学习者，不仅要善于向实践学习，向理论学习，而且要向学生学习。教师是研究者，带领学生主动积极参与科研课题的研究。教师是实践者，实践的内涵是“变革”。

二、教育无小事。一个细节可能会影响一个孩子的一生。一个教师最可贵的品质在于他能从日复一日的教学生涯中领悟和体会到教育的真谛，开掘出散发着新鲜芳香、体现着高尚情操的教育细节。学生是具有极大可塑性的个体，是具有自立发展能力充满创造力的生命体。概括地说，“教育的真谛在于启发自觉，在于给心灵以向真、善、美方向发展的引力和空间。

三、就人格而言，无论在任何时代、任何地域、任何学段，师生之间都应该是天然平等的。教师和学生不但在人格上、感情上是平等的朋友，而且也是在求知识的道路上共同探索前进的平等的志同道合者。”

在教育中，教师要用自己的行动去感染学生，要用自己的言语去打动学生，把自己对人或事的真情实感流露出来，以此使师生间产生心灵的共鸣。学生只有感受到教师的善良和真诚爱心，才乐于听从老师的教诲。正所谓“亲其师，信其道”，教师要抓住机会，适时地把自己的喜、怒、哀、乐表现给学生，与学生通过交流达到心与心的沟通。教师的语言要有魅力，要富有人情味、趣味，同时又要富有理性。这样的语言才能让学生愿意接受，达到教育的目的。暖人话语，滋润心田。温暖的的话语，可以使学生深深感到教师真诚的关爱，从而拉近师生的距离。教师对学生还要有一种充满责任感和理智感的爱，这种爱就是严格要求，严而有度，更要严而有理。

除了更新自己的教育教学理念之外，我们还需要结合个人情况及教学环境和特色来很好的贯彻和应用它们。这个过程也是一个自我发现和自我完善的过程，除了需要不断客观的看待“过去的我”，我们更需要一份持久的热情，一份对教育、对学生、对社会的神圣信仰与追求!

同志们：

今天，我们召开“两学一做”学习教育动员暨党风廉政建设推进工作会议。主要目的是贯彻落实上级相关会议精神，一是在全区党员中开展“两学一做”学习教育动员，二是就开展重心下移“捉小鬼”、认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动进行安排部署，全面加强党员干部队伍建设，不断提升我区党风廉政建设水平。刚才，卢斌同志就两项活动的实施方案进行了简要说明，两个方案会后由党政办印发实施。下面，我再讲三点意见。

一、高度重视，严格标准，确保“两学一做”学习教育取得实效

开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措是今年党建的龙头任务。各级党组织和党员干部要从全局和战略的高度，把思想和行动统一到党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神上来，统一到中央、省、市委和旅游岛党工委的部署要求上来，把学习贯彻党章、准则、条例、系列讲话作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，真正把党章党规作为加强党性修养的根本标准，用党章党规、系列讲话作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章和党规、系列讲话落实到行动上、落实到各项工作中来，努力使自己成为一名合格的共产党员，推动旅游岛事业不断发展。

(一)充分认识“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育是加强思想政治建设的重大部署。党的十八大以来，中央持续推动党的思想政治建设，先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。这次开展“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，环环相扣、步步深入加强思想政治建设的决策部署。从旅游岛党员队伍实际看，有的对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;有的政治意识淡薄，把自己等同于一般群众，没有发挥好先锋模范作用;有的宗旨意识弱化、利己主义严重，存在与民争利甚至损害群众利益行为。迫切需要通过学习教育，以党纪党规明确标准、树立规范，以系列讲话武装头脑、统一行动，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。开展“两学一做”学习教育是推进全面从严治党的有力抓手。去年以来，党工委、管委会在扎实推进开发建设的同时，深入开展解放思想大讨论、“三严三实”专题教育和“热爱旅游岛、创业做贡献”主题实践活动，广大党员工作作风有了明显好转，工作热情得到进一步激发，全区形成了树正气、讲团结、聚合力、促发展的良好局面。但在党员日常管理上，部分党员干部理想信念动摇,组织纪律涣散，有的党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩。在党内组织生活上，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上党课、三会一课制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，“三会一课”制度落实的不严肃、不认真、不经常，有的搞了形式、走了过场。在基层组织建设上，对基层党建倾注的精力不够，部分村班子成员思想不够解放，带头致富、带领群众致富的能力不强，个别基层党组织软弱涣散。开展“两学一做”学习教育，就是要聚焦党员队伍教育管理、组织生活、基层组织等方面存在的问题，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。开展“两学一做”学习教育是实现“十三五”发展目标的重要保证。目前，我们已委托专业规划单位正在编制旅游岛“十三五”发展规划。未来五年，我们将抢抓发展机遇，努力构建京津冀协同发展旅游合作示范区;创新发展理念，加快推进全域旅游目的地建设;突出区域特色，着力打造国际国内知名的康养之乡;实施“旅游+”发展战略，逐步拉开xx旅游新城框架，确保旅游岛实现三年跨越发展、五年快速崛起的战略发展目标。实现上述目标，广大党员是先锋模范、骨干力量。开展“两学一做”学习教育，就是要引导广大党员干部把智慧和力量汇集到抢抓机遇、加快发展上来，凝聚加快发展的强大合力，引导广大党员干部心无旁骛抓发展、持之以恒抓落实，以此开创旅游岛各项事业又好又快发展的新局面。

(二)科学把握“两学一做”学习教育的各项要求

要始终坚持高标准、高质量、严要求，按照市委提出的六个方面重点，全面落实好“两学一做”学习教育的各项要求。第一，基础是学深悟透。学党章党规，重在严纪明规、正气清风。要逐字逐句通读党章党规，内化于心、外化于行，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，熟悉掌握纪律要求，严守纪律规矩，树立清风正气。近期，党工委要组织一次学习准则、条例培训，机关党委负责安排好此次活动。学系列讲话，重在坚定信念、统一思想。要深刻理解和把握习近平总书记系列讲话的核心要义，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《知之深爱之切》等重点书目，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向。第二，关键是做到合格。做合格党员，重在履行义务、勇于担当。每个党员要强化组织观念，坚持参加“三会一课”等党内生活，自觉履行党员各项义务，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，敢于担当、积极作为，紧扣全区“转作风抓落实求突破”的主旋律，高效率高质量地做好本职工作，“做”出党员的样子。结合“热爱旅游岛，创业做贡献”主题实践活动，落实党员亮牌示范、设岗定责、承诺践诺等制度，开展岗位创新争优、返乡服务、到居住地报到、无职党员设岗定责等活动，引导党员时时处处当标兵、做先锋，发挥模范带头作用。第三，重点是解决问题。要带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。要对照查摆。引导党员对照合格党员标准，主动把自己摆进去，把问题找准查实。比如，信仰不真信，修身不真修，当“两面人”的问题，无视组织纪律，我行我素，搞团团伙伙的问题，不作为、不会为、不善为、慢作为、无作为的问题等等。要整改落实，建立问题清单，实行销号管理，继续抓好不严不实突出问题的整改，切实整治群众身边的各种不正之风，展现党员干部队伍的新变化。第四，原则是领导带头。这次学习教育，各级领导干部要走在前面、深学一层、作出表率，带头参加学习，带头讲党课作报告，带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论，一起接受教育，一起参加党员民主评议，特别要带头查找思想、政治、道德、作风、工作和廉洁自律等方面的差距，拿出切实可行的整改措施，为党员干部作出示范。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，找问题、查根源，开展批评与自我批评。“两学一做”学习教育的基本定位是经常性、常态化。如果说集中教育活动更多的是下猛药、出重拳的集中治疗，那么经常性教育则是长流水，不断线的“健身运动”。第五，定位是常态长效。要把经常性教育融入日常、从严从实、常抓不懈，积极探索行之有效的教育途径和教育方式，以党支部为基本单位，尊重党员主体地位，了解党员学习需求，充分调动党员参加学习教育的积极性和主动性;要以党的组织生活为基本形式，用好批评和自我批评这把“利器”，真正让党员红脸出汗、触动灵魂;要以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持和落实“三会一课”，开展民主评议党员，对优秀共产党员予以表扬，对不合格党员要按照党章和党内有关规定作出组织处置，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。第六，要求是服务大局。必须紧紧围绕中心、突出服务大局、融入日常工作，用旅游岛的发展成果检验学习教育成效。要结合深化党员“双育工程”(党性教育、技能培育)，组织好“五大发展理念”的学习培训，深入开展解放思想大讨论、党员志愿服务等活动，引导广大党员干部破除惯性思维束缚、传统路径依赖、体制机制障碍，在思想、观念、思路、工作、作风各方面适应和服务旅游岛发展形势，以“四个干”工作机制统筹抓好改革发展的重点领域和关键环节，促进旅游岛实现跨越发展，快速崛起战略目标。

(三)扎实推进“两学一做”学习教育活动的有效开展

开展“两学一做”学习教育，是当前全区政治生活中的一件大事。全区各级党组织要高度重视、精心组织、周密安排，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位、效果到位，通过学习教育带来党员干部新面貌、新形象、新风气。一是落实主体责任。各级党组织要严格按照实施方案要求，突出党组织的主体责任，认真抓好贯彻落实。各级党组织主要负责人要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，认真落实“第一责任人”的责任，把学习教育紧紧抓在手上，做到守土有责，守土尽责，特别是对本部门、本单位党员干部队伍存在的问题要做到心中有数，逐人分析、举报底数，对需要重点解决的问题，要提出有效的解决对策。机关党委要发挥牵头作用，把握进度节奏、搞好统筹协调，加强沟通联系，推动学习教育顺利开展。要把组织开展学习教育情况，作为年终述职评议考核的重要内容，凡搞形式、走过场的，要严肃问责。二是实施分类指导。学习教育面向全体党员，层级多、范围广、情况复杂，要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，分类做出安排、提出具体要求，绝不能搞“一刀切”、“一锅煮”。要根据机关各单位、各部门，集团公司和农村基层组织的不同情况，提出相应要求，既要体现从严从实，又要考虑切实可行;既要搞好规定动作，又要鼓励探索创新，确保取得扎实成效。三是强化督导检查。机关党委、党政办督查室将采取听取汇报、明察暗访等多种形式进行督促指导。督导重点要放在基层，真正沉下去，及时了解情况，及时总结推广各部门、各单位的好经验、好做法，及时发现解决苗头性、倾向性问题，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，要严肃批评，责令整改。四是加强宣传引导。充分利用旅游岛报、网站等媒体，开设专栏专题，做好舆论引导，营造浓厚氛围，全面宣传报道学习教育的重大意义、工作进展和教育成效。

二、提高认识，强化责任，扎实推进“管党治党”任务的实施

(一)进一步提高“管党治党”认识，强化主体责任

只有党组织都做到了聚精会神抓党建，书记都成为了从严治党的书记，班子成员都履行了分管领域从严治党的责任，才能形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。事实证明，哪个党组织的责任落实不好，哪个单位的党建工作就会出问题;哪个党组织管党管到位上、严党严到份上，哪个单位的党建工作就有新进展。全市“两学一做”学习教育动员会议上，市委焦彦龙书记指出，“目前，在各级领导干部中，对党建工作不愿抓、不会抓的不再少数。有的只抓经济、不抓党建，一手硬、一手软;有的抓而不紧、抓而不实，致使‘慵懒散’问题突出，为官不为风气蔓延，违规问题屡禁不止。”以上情况在旅游岛中也不同程度地存在，我们必须严肃认识“管党治党”的重大政治意义，切实把落实党建主体责任抓紧抓好。要坚持把党建纳入工作全局，与各项工作通盘考虑，统一部署、统一落实、统一检查。要严格主体责任分解，把责任项目逐一落实，逐项明确责任人、具体措施和完成时限。特别是主要负责同志，要严格履行“第一责任人”的职责，对党建工作要高度重视、亲自部署。机关党委要进一步完善党建考核办法，提高分值比重，强化责任追究，真正形成重视和强化党建的良好氛围。

(二)进一步强化“管党治党”措施，推进作风转变

当前，旅游岛正处在爬坡过坎的关键时期，今年又是决战“十三五”的开局之年。我们能不能抢抓机遇、加快发展，能不能在激烈竞争中突出重围、战胜困难、赢得主动，圆满实现三年跨越发展、五年快速崛起的战略发展目标，关键在于党员干部队伍的精神状态能不能有一个大的改观、工作作风能不能有一个大的转变。我们一定要充分认识从严治党的重要性，努力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好抓出成效。一是严格纪律规矩。始终把纪律和规矩挺在前面，对照习近平总书记“七个有之”(搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之)检查自己，强化党性修养和锻炼，坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，把对党和人民的忠诚，体现到为人民造福的追求上，体现到忠实履行岗位职责上，体现到推动旅游岛科学发展的实践上。二是推进立规执纪。通过各项制度规定的有效执行，实现约束权力，规范管理，转变作风，廉洁从政的目的。前期我们专门制定了作风建设6项制度和《机关干部职工违规违纪处罚暂行条例》等一批廉政建设制度，机关党委要加强对制度执行情况的检查，督促和强化制度的执行。各部门、各单位要运用法治思维进一步抓好建章立制工作，特别是一些关键环节和要害部门，要进一步查找制度缺陷，推进制度完善和创新。同时，要把实际工作中的好经验、好做法，上升到制度层面固定下来，不断健全制度体系，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，真正实现将权力装进制度的笼子，从源头上防治腐败。三是强化廉政教育。坚持把廉政教育列入党员干部教育培训计划，经常性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育等教育活动，不断增强广大党员干部防腐反腐免疫力。进一步扩大廉政教育覆盖面，创新廉政教育形式，特别突出警示教育，通过鲜活的警示案例，让广大党员干部真切感受到腐败的危害，筑牢思想上的反腐防线。这样，就会多一些自律、少一些盲目，多一些自省、少一些放纵，多一些心安理得、少一些心慌意乱，真正做到以党纪国法为准绳，堂堂正正做人、踏踏实实做事，从而实现干部作风的不断转变。

(三)进一步下移“管党治党”重心，夯实基层基础

“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，这就要求我们时时处处想着群众，把实现群众的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为想问题、办事情的出发点和落脚点，真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上深入群众、行动上关心群众、利益上维护群众。当前，旅游岛辖区农村发展相对还比较落后、美丽乡村建设任务艰巨，村级党组织建设亟待加强。对此，各级党组织和党员干部要有正确的认识，多从群众的角度考虑问题，多替群众着想，多替群众分忧，多支持农村发展，确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上。要在观念中树立起党和政府的形象，争取和得到广大群众的信赖和支持。要高度重视村党组织书记队伍建设，严格选拔标准，拓宽选人渠道，强化能力培训，使他们真正成为农村发展的领路人、服务群众的贴心人。要加大农村致富带头人培养力度，注重把那些致富能力强、带富效果好的能人充实到村级班子，或者领办农村合作组织。同时，要充实和加强基层干部队伍，结合美丽乡村建设全覆盖工程，注重选拔素质优秀、工作能力强的干部驻村帮扶，进一步夯实基层基础。

三、以开展重心下移捉小鬼，认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动为契机，进一步转变作风、优化环境

(一)统一思想，提高认识，切实增强开展专项行动的坚定信心

今年4月19日，市委组织召开重心下移“捉小鬼”，认真解决群众反映的“小鬼难搪”问题专项行动部署会议，对此次专项行动进行了重点部署。为什么叫“捉小鬼”，主要是站在群众角度看，“老虎”“苍蝇”的范畴涵盖不了基层及农村干部的违纪行为，需要针对基层特点，提出一个统领此项工作的词语。所以借鉴“阎王好见、小鬼难搪”这句大家非常熟悉的话，提出“捉小鬼”这个说法。这个提法既形象生动，又便于群众理解。市委开展这次专项行动的主要目的，一是贯彻中央、省纪委部署要求。今年中央、省纪委全会都将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，作为了全年的重点工作。明确要求层层传导压力，把压力传导到县乡、责任压到基层。并结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题。按照中央、省纪委部署要求，市纪委及时跟进，将工作重心下沉一级，进一步聚焦基层不正之风和腐败问题。二是积极回应基层群众的强烈诉求。从目前全市信访举报和纪律审查情况看，基层和农村干部违纪问题占70%-80%的比重，这些问题都涉及群众切身利益，群众反映十分强烈，需要尽快加以解决。同时，反腐也绝不是单单惩处个别违纪分子，而是要更好地体现综合效果，切实让群众感受到反腐带来的“实惠”。开展这次专项行动，就是有重点的解决一些群众身边的不正之风，维护群众的切身利益，让群众感受到反腐带来的变化。三是更好地为经济发展优化环境。基层不正之风和腐败行为已成为严重影响经济发展的毒瘤，已经到了非治不行的地步了，需要用纪律审查这把钢刀开路，坚决打掉一些不作为、乱作为的“小鬼”，为区域经济发展营造良好环境。

对这次专项行动，市纪委高度重视，下决心要进行一次全面、彻底的整治，不仅列举了十类具体问题，精准给小鬼画像，并通过新闻、媒体持续宣传，张贴告示牌，公布举报电话等方式进行广泛宣传发动，而且还要公开晾晒曝光典型案件，严肃追究相关人员责任，并倒逼问责所属部门、单位责任，其决心、力度前所未有。因此，我们必须高度重视，统一思想，充分认识这次专项行动的重大意义，切实增强开展专项行动的坚定信心，确保达到净化好政治生态环境的预期目的。

(二)把握关键，精准落实，深入开展不作为、乱作为、慢作为整治为主的专项行动

一要准确把握治理目的。有的同志提出，“小鬼”提法很形象，但是会让违纪的基层干部感觉很难堪。市委常委、纪委书记崔晗同志在全市动员会上明确提出，开展专项行动的目的从来不是想给谁难看、想收拾谁，而是想让干部少犯错误。在告示张贴到各办事大厅和办公室前，将留给大家一周时间，先内部进行宣传教育，通过强大的震慑，让基层小鬼自己觉悟、自行收敛。我们查处的重点，是那些告示张贴后，依然不收敛、不改过的小鬼们。这本身就是对基层干部的善意提醒、最大的爱护。其实，纪律审查关口前移、抓早抓小，就是想把党员干部的底线从法律层面拉回到纪律层面，防止小错变成大错，违纪滑向违法，这是对干部的最大保护。同时，大家也要看到，党的纪律约束正从宽松软走向严紧硬，这将是一个长期的过程。现在仅仅是一个开端，以后纪律约束越来越紧将会是常态，也将是今后纪律审查工作的主要方向，大家对此一定要有清醒的认识。二要将责任压紧压实。这次专项行动虽然由纪委牵头负责，但各级党委和党组织对治理本地区本单位损害群众利益不正之风和腐败问题负有主体责任，本次治理的主体是各级党委和党组织。具体到我区来讲，各基层党组织要切实上位，并结合本单位实际，尽快研究部署，压实责任，抓好落实。机关党委要承担纪委监察职责，具体负责问题线索收集、处置，并配合上级纪检监察部门做好纪律审查工作，确保专项行动高效、顺畅运转。三要把握住关键环节。要依靠群众、发动群众，这次专项行动能否取得成效，关键在于能否将群众真正地发动起来，形成人人喊打的强大声势，让“小鬼”无处遁形，或主动收敛。要把好信访举报质量关，专项行动开展后，信访举报量可能会有所增加，其中会有一些不具可查或没有必要调查的问题，甚至泄私愤的乱告、诬告，需要信访人员认真甄别、耐心做好解释工作，将真正损害群众利益的问题线索反映出来。在这里我们也严肃强调，凡发现恶意诬告和乱告的，我们将依法查处，严肃追究其法律责任。要探索快速反应机制，损害群众利益的问题线索，往往具有时间短、证据链短、证据难固定的特点，在发现问题线索的第一时间，需要快速反应、快速出击、快速处置。要结合实际研究快速反应及处置的方法措施。要建章立制，对典型问题深挖根源，举一反三，堵塞漏洞，建立长效的管控机制，切实巩固专项行动成果。四要研究探索好方式。要以问题为导向，针对群众反映的问题，积极探索有效的线索收集、快速处置、责任追究等纪律审查机制;针对重点岗位、关键环节的监管漏洞，研究科学的日常监管、长效管控等工作机制。

(三)以环境的切实优化助推旅游岛跨越发展、快速崛起

开展专项整治行动，就是解决职能部门的办事效率低、依法行政水平差和办事行为不规范，归根到底是发展环境问题。好的发展环境，能够有效提高工作效率，凝聚发展合力，营造发展氛围，助推一个地区快速发展。我们要抓住影响环境的重点问题和关键环节，集中进行整治。一是进一步提升服务效能，优化政务环境。只有面向市场进行调整，不断进行理念和制度创新，打破过去“重管理，轻服务”的管理模式，才能成为经济发展的服务者、推动者而非阻碍者。要全面推进政务公开。规范政务公开的内容、形式和程序，窗口单位的职能职责、办事程序、办事时限，并设立咨询窗口和咨询电话，严格落实“首问负责制”，帮助投资者和群众解决实际问题。要不断提高行政审批和行政检查服务质量。强化行政审批服务中心的“窗口”职能，实行一门受理、窗口式审批、集中办公、一条龙服务，切实抓好真正的全程代办服务。要重点实施“阳光工程”。政府投资的建设工程招投标、经营性土地使用权出让、国有资产产权交易、罚没物及公物拍卖必须公开进行，杜绝国有资本的暗箱操作。二是进一步规范权力运行，优化法制环境。行政行为必须在一定的法律、法规约束之下，这些法律法规集中体现着最广大人民的利益，赋予政府权力和限定政府权力边界。各职能部门必须尊法、学法、守法、用法，严格按照法定权限和程序履行职责，想问题、做决策、办事情都要符合法律、符合原则、符合程序、符合规矩。对于企业的生产经营活动，不得任意设定或实施行政处罚和行政限制。对企业或个人行为，凡是法律、法规和规章没有明文禁止的，行政管理部门不得干预，严禁任何部门和个人以任何名义向企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱培训。推行行政执法责任制和公示制、承诺制等，完善行政执法工作规范、标准、程序和责任制度，依法营造良好的发展环境。三是进一步提高素质能力，优化人文环境。要结合“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、机关工作作风整顿等活动，增强优化发展环境的紧迫感和责任感，不断强化“人人代表旅游岛形象，人人都是发展环境”的大局观念和“亲商、安商、扶商、护商”的服务意识。要按照作风整顿活动要求，不断增强干部职工的公仆意识、责任意识、法律意识、廉政意识、效率意识，努力解决思想观念和服务水平等方面存在的突出问题，打造一支“主动服务、超前服务、精细服务”的高素质干部职工队伍。各部门、各单位要切实把优化发展环境作为一种重点工作，让群众享受到好作风、好环境带来的实惠，让投资商觉得发展环境好，干部好打交道，在旅游岛事好办、服务好、投资放心，从而助推旅游岛跨越发展、快速崛起。

同志们，开展“两学一做”学习教育和整治不作为、乱作为专项行动，不断提升我区党风廉政建设水平，任务艰巨、责任重大，各部门、各单位要切实引起高度重视，进一步统一思想，全面抓好落实，确保取得实实在在的成效，为旅游岛经济社会快速发展凝聚力量、创造条件。

建党95周年即将来临之际，6月22日至23日，湖南省政协主席、省委常委、省委政法委书记李微微赴娄底市调研“两学一做”学习教育开展情况，看望慰问困难党员、高龄老党员，并为基层党员讲党课。

省政协副主席兼秘书长袁新华参加调研。

切实解决老党员生活中的困难

娄底市涟源市茅塘镇石门村把开展“两学一做”学习教育与全面加强党建基础标准化建设紧密结合，有效提升了村级班子的凝聚力和战斗力。来到村党支部，李微微查看了村便民服务大厅、村警务室等，仔细了解组织生活开展、矛盾调处、治安管理等方面的情况。

李微微走访慰问了村里66岁的困难党员肖齐家和81岁的老党员周怡生，代表省委送去关怀祝福。她叮嘱当地主要负责同志，要宣传好老党员的可贵精神，切实解决他们生活中的困难。

随后，李微微为茅塘镇党政机关全体党员干部、镇企业和学校党员代表、石门村全体党员等100余人上了一堂生动的党课，着重围绕“讲规矩、守纪律，做廉洁有为的农村共产党员”这一主题，从农村的发展需要一大批廉洁有为的共产党员，做讲规矩、守纪律廉洁有为的农村党员，加强村级党组织建设、不断完善农村党员健康成长的制度机制等三个方面，畅谈心得体会，并和基层党员进行互动交流。

打通惠农政策落实的“最后一公里”

“党的惠农政策的落地，关键在于打通‘最后一公里’，重点要解决好‘雁过拔毛式’腐败问题。”李微微指出，加强村级党组织建设，需要一大批廉洁有为的农村党员。石门村从昔日穷山村变成远近闻名的湘中首富村这一经历，深刻诠释了一个朴素的道理：村民富不富，关键看支部;村子强不强，要看“领头羊”。没有农村党支部的带领，没有农村党员、群众的实干，就没有发展的实效，就没有群众的实惠。

“做讲规矩、守纪律，廉洁有为的农村党员，廉洁是前提，有为是关键。”李微微指出，农村党员干部要在廉政问题上把好关口、当好表率，在作风问题上严而又严、慎之又慎，不能有丝毫放松、出任何问题。要不断增强党员意识，强化法制观念，加强自我修养，摒弃少数党员干部身上的从众心态、攀比心态和侥幸心态，以实际行动取信于民。要牢记使命，艰苦奋斗，干事创业，有所作为，带头落实政策，带头勤劳致富，带头勇闯市场，带头移风易俗，带头维护稳定，在精准扶贫、产业发展、村风建设等各项事业中发挥党员应有的作用。

“要切实加强村级党组织建设，不断完善农村党员健康成长的制度机制。”李微微强调，农村党组织是农村发展的战斗堡垒，农村党员是带领农民发展的先锋力量，要加强党性和法制教育，不断增强农村党员的先进性、纯洁性和法制意识。要加强学习培训，让党员干部增强驾驭市场经济的本领，在更高水平上实现好富民强村目标。要进一步落实村务公开制度，让各项政策、规定、资金真正运行在群众监督下。要完善各项监督管理激励机制，抓好队伍建设和党员参加组织生活、履行义务的考核，激发干事创业、服务群众的热情。

在“深学、真做、立改、实干、严督”上下功夫

“思想认识到位、组织动员到位、责任落实到位、领导带头到位、工作措施到位、督导检查到位，学习教育有力有序有效地开展。”李微微充分肯定了娄底市的“两学一做”学习教育工作。

李微微指出，开展“两学一做”，基础在学，关键在做。要切实把开展学习教育作为一项重大的政治任务，以强烈的责任意识、良好的精神状态认真谋划好、精心组织好、扎实开展好，立足抓常、抓细、抓长，确保学习教育真正抓到位、抓出成效。

李微微强调，开展“两学一做”，重点要在“深学、真做、立改、实干、严督”上下功夫，着力增强“四个意识”，着力落实“四讲四有”要求，着力解决一批党员队伍中存在的突出问题，着力推动娄底经济社会持续健康发展。

“发展是硬道理，实干是硬措施。”李微微强调，娄底经济发展已全面进入新常态，在这爬坡过坎的关键时期，尤其需要广大党员干部身先士卒、冲锋在前，在推进供给侧结构性改革、培育经济增长新动能，推进“六个精准”“五个一批”、加快脱贫攻坚步伐，推进城乡统筹、加强新型城镇化和新农村建设等重点工作中发挥好先锋模范作用，以实干建实绩，以实干聚合力。

打造懂政协、会协商、善议政的政协队伍

李微微考察了星珂绿色科技、三迅新能源、电将军等企业;看望了娄底市政协、市各民主党派和市工商联机关干部职工;与市委、市政协相关负责同志座谈，听取市政协开展助力脱贫攻坚“三个一”行动、履行三项职能、推进政协协商民主建设等方面的情况汇报。

李微微用“谋划工作重点突出，推动工作求真务实，队伍建设优化提升”来评价娄底市政协的工作。她指出，要把履职重点放在党委政府的重点部署和人民群众的所盼所需上，以此来谋划工作，提升实效。要着力提升素质、激发活力，全力打造懂政协、会协商、善议政的政协队伍，充分调动委员履职的主动性、创造性、积极性。

李微微强调，全省各级政协组织和政协委员要进一步聚焦重点、积极履职尽责。进一步创新平台载体，不断提升履职实效;充分发挥委员的主体作用，不断延伸履职触角，让人民群众感觉到政协委员就在身边;加强机关建设，进一步做细做实做好各项服务工作，建设务实、开放、和谐的政协机关，搭好履职舞台，让广大政协委员在人民政协的舞台上演好多党合作政治协商的大戏。

在市委党校接受两学一做专题集中轮训，觉得培训时间虽然不长，但感受很深，收获很大，其中有四点体会特别深刻：

一、党员必须对党绝对忠诚。对党忠诚是郑重写进入党誓词的，君子一诺千斤，一次宣誓就是一生承诺。回顾中国历史，在国家独立、民族富强、百姓安居乐业等事关国泰民安生活富裕问题上，无论哪个政党哪个朝代从未有今天的成就，这个成就是中国共产党缔造的，对这样一个伟大的党，我们没有理由不忠诚。1、在党言党，爱党护党。要听党的话跟党走，言行时刻与党中央保持一致，不做墙头草，顺风倒。不做骑墙派，一面受党的恩惠，另一面却对党的理论思想半信半疑。更不能做反对派，吃党的饭，砸党的碗。2、在党忧党，荣辱与共。生于忧患死于安乐。作为一名党员必须深刻认识自身发展和党的发展之间互相促进的关系，忧党之所忧、想党之所想，把党的兴衰作为己任，积极献言建策，替党多想困难，对党不利的事不做，对党不利的话不说，对党不利的谣言不信，思想坚定，为党多做工作。3、在党为党，永葆先进。先进性是党赋予党员的权力，也是责任和义务。作为一名党员，除了在工作上要带头，还需要在朋友交往中、邻里关系中、人际关系中处处以身作则，努力在各方面比其他人做得好一点，比非党群众做得好一点，时时发挥党员先锋模范作用。

二、干部必须担当作为。习总书记说：“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。新时期干部为什么要担当作为，我对此有三个层面的认识。第一个层面，从大处讲，党的事业需要干部担当作为。党今天的成就是历代领导人带领干部群众奋斗担当的结果，建立新中国、实现改革开放走向富裕、实现中国梦，都需要每一个干部去作为去担当。第二个层面，从切身讲，每一位干部都与一批同事工作在一个单位中，大家是一个整体。每年市委市政府对单位都要进行年终考核，考核结果与奖金挂钩，无论为了单位荣誉还是群体利益，必须担当作为。第三个层面，从小处讲，每一位党的干部都是同龄人的佼佼者，年轻时都有自己的理想和追求，为了自己的理想，成就自己的美好人生，必须去担当去作为。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央励精图治、攻坚克难，带领全党全国人民深入开展反对“四风”突出问题，持续保持反腐高压态势，党风政风明显好转，人民群众满意度不断提高。在这全面推进改革发展的关键时期，当前和今后的经济社会的发展目标是否落到实处、取得实效，关键看领导干部如何作为。1、要有担当的胸怀。“担当”一词,词典的解释是七个字：接受并负起责任。担当体现在别人存有畏难情绪、不 ……

“两学一做”学习教育开展以来，市局不断丰富学习内容，创新学习形式，通过“四个一”推动“两学一做”学习教育扎实有效开展。

一是进行一次支部调整。根据机构改革后机关处室职能调整、党员人数、年龄结构、党组成员职务分工及党委委员职责分工等实际情况，对各支部进行重新划分调整，通过选举组建了4个支部委员会，为学习教育提供组织保障，有力促进了学习教育深入开展。

二是建立一个微信群。以支部为单位共建立4个支部微信群，充分利用各类网络媒体，通过支部微信群，及时推送学习内容、发布工作动态、交流心得体会。引导党员利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信和远程教育平台等多种渠道深入开展自学。

三是购买一套学习资料。为全体党员统一购买发放《党章》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》学习资料，为四个支部统一购买发放《“两学一做”学习教育问答》、《党章党规学习辅导》、《入党培训教材》、《党员手册》等学习书籍，为全体党员统一购买发放学习教育笔记，既便于广大党员干部学习和撰写心得体会，又为督导工作提供了依据。组织党员干部学习了《党章》、《党员权利保障条例》，重温入党誓词，领导干部带头讲党课，交流学习心得体会，开展专题讨论，切实强化了学习效果。

四是制定一份计划清单。在出台具体方案基础上，进一步明确每个阶段的目标任务，每个月任务清单，对深学、实做、真改排出任务书、列出时间表，确保学得深入、做得扎实、改得彻底。把学习与工作相结合，针对当前食品安全城市创建、食品药品安全、平安校园食堂和文明餐桌普及提升等重点工作，六至八月份在全系统深入开展“三满意创建”、“三服务三促进”、“机关社区结对共建”等活动，用“两学一做”的成果推动业务工作的提速，以业务工作的效果检验学习教育的成果，实现学习教育和业务工作两促进、双丰收。

同志们：

按照市委部署，今天我们在这里召开会议，安排部署全局“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作。下面根据会议安排，我讲4点意见。

一、统一思想，增强抓好学习教育的政治自觉和行动自觉

“两学一做”是今年党建工作的龙头任务，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育后，面向全体党员的一次学习教育实践，充分体现了中央全面从严治党一以贯之、一鼓作气、一抓到底的坚定决心，全局党员要以更加敏锐的政治意识，主动投身其中。

(一)开展学习教育，是贯彻中央、省委、镇江和丹阳市委全面从严治党决策部署的重要实践。习近平总书记指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。刘云山同志强调，我们党在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，又接着开展“两学一做”学习教育，充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。市委对“两学一做”学习教育高度重视，专门印发实施方案，召开高规格电视电话座谈会议，童国祥书记在动员讲话中强调，开展“两学一做”是步步深入、环环相扣推进全面从严治党的必然要求，是绵绵用力、久久为功推进党的思想政治建设的重要实践，是全覆盖、全方位推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。全局各党支部和广大党员要把思想和行动统一到上级部署要求上来，作为一项重要政治任务，抓紧抓实抓出成效。

(二)开展学习教育，是加强民政系统党员干部思想政治建设的现实需要。党的十八大以来，按照中央和省市委的决策部署，民政局党委高度重视干部思想政治建设，通过民政“五化”建设(法治化、规范化、社会化、信息化、专业化)、举办“民政论坛”、组织党员干部集体谈话谈心、开展警示教育等一系列活动，全体党员干部更加凝心聚力、团结奋进。但我们也要清醒地看到，目前在我们党员干部中仍存在一些不容忽视的不良倾向和突出问题。比如，个别党员不讲政治，不守规矩，缺乏组织原则性，搞个人主义;有的理想信念滑坡，对群众缺乏深厚感情，干事创业没有激情;有的党员意识淡薄，信仰不牢、修身不严。这些都警示我们，思想政治建设不可能一蹴而就、一劳永逸，必须持续抓、反复抓、深入抓。全局党员在“两学一做”中，要认真“学”，率先“做”，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

(三)开展学习教育，是巩固民政作风行风建设成果的实践深化。近年来局党委狠抓党风廉政建设，严格落实“两个责任”，民政作风行风进一步改善，群众满意率不断攀升。今年，按照市委“效能革命”部署，局党委计划在全系统开展“责任扛在肩上、群众放在心底”主题活动，着力推进全面从严治党向基层民政部门延伸。从信访和网络舆情看，部分民政服务窗口和少数民政党员干部还不同程度存在一些问题，尤其是门难进、事难办、脸难看，庸懒散，精神状态不佳、服务态度不优等问题，还没有得到有效根治。在“两学一做”中，要结合主题活动开展，严格按照“零容忍、全覆盖、无禁区”要求，推进全面从严治党落实到每位民政党员干部、每个党支部，以更“严”的要求，更“实”的作风，保持党的先进性和纯洁性，激发民政干部干事创业的活力源泉。

(四)开展学习教育，是全面完成民政“十三五”规划任务的重要保障。推动各项事业，引领在党，关键在人。“十三五”时期，是我市民政事业转型发展的关键时期。局党委认真贯彻落实十八届五中全会精神，以“法治、创新、融合、共享”理念为指引，坚持“抓重点、树品牌、促转型、补短板、守底线”的工作思路，准确把握“标准再提高、问题再聚焦、资源再整合、底线再织牢”的工作要求，明确了全面建成现代民政的总体目标(一是建立健全政府主导、社会协同、市场参与的现代民政运行机制，形成多元力量共同参与的发展格局。二是民政工作法治化、标准化、社会化、专业化、人文化、信息化达到较高水平。三是社会救助、社会福利、养老服务、基层社会治理、拥军优抚安置、专项社会事务服务"六大体系"更加完善。四是民政重要领域和关键环节改革取得决定性成果，各方面制度更加成熟更加定型，民政在社会建设中的骨干作用得到充分发挥)。要完成目标，时间紧、任务重。越是关键时期，越是任务繁重，越要统一思想、步调一致、勇于担当、攻坚克难，发挥党的政治优势和组织优势。开展“两学一做”学习教育，就是要增强党的号召力、凝聚力和战斗力，充分调动各方积极性，汇聚社会各界合力，凝聚加快民政事业转型发展的正能量。通过“两学一做”，真正做到全局上下“打起精神做事，开动脑筋做事”，提高工作效率和执行力，我们就能顺利完成既定目标。

二、把握重点，明确“两学一做”学习教育的总体要求

根据市委的实施方案，局里制定了具体方案，对任务进行了明确，各支部和广大党员推进落实过程中，要准确把握4个重点。

(一)在“学”上面下功夫。“学”是学习教育的基础，是做合格党员的前提。一要学习党章党规。要认真学习党章，逐条逐句通读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，做到尊崇党章、遵守党章、维护党章。要认真学习《准则》、《条例》等党内法规，发挥正面典型激励作用和反面典型警示作用，做到牢记党规党纪，内化于心，外化于行，严格遵守，保持党的纯洁性。二要学习系列讲话。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，大家要坚持学原著、读原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，不仅要学习治国理政的韬略，也要学习抓工作的具体方法，深刻感受习总书记浓厚的民生情怀，特别要将习总书记有关民生重要论述作为我市民政事业转型发展的重要遵循和行动指南。

(二)在“做”上面下功夫。 “做”是“学”的目的，着眼点和落脚点是要引导广大党员做合格共产党员。一要增强“四个意识”。即增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，最重要的就是看 “四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，全体党员要主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决与中央和省委保持高度一致，做政治上的明白人。二要践行“四讲四有”标准。“四讲四有”集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，与好干部20字标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)、“三严三实”等要求内在一致。要讲政治、有信念，坚定共产党人信仰，不忘初心，对党绝对忠诚，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。要讲规矩、有纪律，增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩。要讲道德、有品行，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神家园。要讲奉献、有作为，牢记宗旨，为民服务，敢于担当、勇于负责，在推进现代民政建设中当标兵、做模范。全局党员干部要以“四讲四有”为标杆，衡量自己，切实把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

(三)在“改”上面下功夫。按照习近平总书记“突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”的要求，把解决问题贯穿学习教育全过程。一要找准突出问题。中央和省市委都明确要求，学习教育重点要解决党员理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、党员精神不振、道德行为不端等5个方面的突出问题，全体党员要对号入座、找出差距。二要强化整改落实。牢固树立问题导向，建立责任清单，对于查摆出的问题，要与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育整改结合起来，逐项梳理、逐条研究，制定整改方案，明确时间表、任务书和路线图，落实责任，做到即知即改、真改实改彻底改。三要建立长效机制。坚持标本兼治，既要立整立改，让群众看到新变化新气象;又要着眼长远，坚持以制度建设来补齐问题短板。今年，要对我局的制度进行修订完善补充，形成汇编;下属单位也要在内部管理、财务纪律等方面完善制度，建立长效机制。通过制度管事管人，通过制度提升和规范行政行为。

(四)在“准”上面下功夫。这次学习教育面向全体党员，重点以支部为单位，主要面向基层，每个党员都要编入支部参加活动，为了精准开展学习教育。一要区分不同党员层级。局领导班子成员要严格执行双重组织生活制度，先学一步、深学一层，带头讲党课，主动参加支部学习讨论，带头开展批评与自我批评，发挥好示范带动作用。各科室(下属单位)负责同志要坚持走在前列，多学多思，带头查找和整改问题，发挥好表率作用。普通党员干部，要通过学习教育，对照合格党员标准，尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规，立足本职工作岗位做贡献。二要区分不同类型党组织。局机关支部根据全局统一部署，制定实施方案，参加全局学习教育。下属企事业单位党支部要结合各自工作实际，部署开展专题教育，制定符合自身实际的具体方案，创新学习形式，打造特色亮点，确保本单位学习教育覆盖到每一名党员。离退休党支部，既要从严要求，又要考虑实情，以适当方式组织参加学习教育。

三、统筹兼顾，确保“两学一做”学习教育取得实效

“两学一做”不是一次活动，要突出经常性教育特点，坚持围绕中心、服务大局，与中心任务、日常工作有机结合，融入岗位、统筹安排，做到两手抓、两促进，确保各项措施任务落到实处、见到实效。

(一)规定动作要到位。此次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，开展过程中，既要注重“集中治疗”，又要突出“日常保健”，抓在日常，严在经常，把 “3+2+1”规定动作落实到位。“3”就是3个专题集中学习讨论(即“新时期共产党员思想行为规范”/“学习系列讲话、强化‘四种意识’”/“践行‘雅琴精神’、做‘四讲四有’合格党员”)，各党支部要按“三会一课”要求，定期组织党员集中学习，每季度召开一次全体党员会议开展专题讨论，每次明确一个主题。“2”就是党支部书记讲党课和专题组织生活会，每位局领导都要在所在支部讲党课，年底按要求开好专题组织生活会。“1”就是民主评议党员，确定评议等次，对评议不合格党员进行处置，表现优秀的予以表彰。

(二)配套动作要务实。“两学一做”要与业务工作结合起来，坚持学习教育与业务工作同谋划、同推进，因地制宜、因人施策，防止一锅煮、一刀切，防止疲劳情绪、应付心理，防止形式主义、走过场。要与“走出去、下基层”调研活动结合起来，运用好“民政论坛”学习品牌，大力开展“书香润民政、文化促转型”读书活动，大兴学习之风，大兴调研之风，结合自身岗位，深入基层群众，促进关键问题破解。

(三)自选动作要出彩。围绕局党委“责任扛在肩上、群众放在心底”主题活动，开展“民生体验”活动日，组织党员干部前往婚姻登记处、流浪乞讨救助站、社会福利中心、老年人助餐服务点、社会救助“一门受理”窗口等工作现场，查找解决因惯性思维存在的一些“视而不见”的问题与不足。重点推进云阳殡仪馆搬迁、民政专项事务场所改造提升、市老年服务中心功能发挥、社会福利中心二期投入使用、敬老院公建民营等民政公共为民服务设施的建设，打通为民服务最后一公里，切实将民政每一项惠民工程，高质量落到实处。各下属单位党支部要主动联系帮扶困难群众，积极开展“志愿服务”，帮助结对社区解难事、办实事。要积极开展“双型“党支部创建，落实各项规章制度，加强党员日常管理，整改突出问题，做到“真管真严、长管长严”。要重点提高民政窗口服务质量，加强“庸懒散”整顿力度，重点推行党员挂牌上岗、主动亮明身份，创建党员示范岗位，着力改善窗口形象，提升社会满意度。

四、加强领导，强化“两学一做”学习教育组织保障

开展“两学一做”学习教育，是今年一项重要政治任务，政治性强，涉及面广，要求很高，必须加强领导、精心组织，强化责任落实，扎实有效推进。

(一)强化组织领导。局里成立了“两学一做”学习教育领导小组，领导小组下设协调办。局领导要率先垂范，靠前指挥，切实担负起分管科室(下属单位)的指导责任。各支部书记要切实履行主体责任，既做组织者，又做参与者，从严从实抓好学习教育。局协调办要抓好组织协调，督促指导各党支部抓好个人自学，讲好党课，组织好集中学习讨论，开好专题组织生活会，做好民主评议党员工作。

(二)加强督促指导。局协调办要不定期对开展学习情况进行督查，深入到各党支部了解实际情况、及时掌握进展情况、研究解决问题。对学习教育中存在的问题，向支部反馈促其整改。局党委将定期听取全局学习教育情况汇报，将开展学习教育情况作为今年支部书记履行党建工作主体责任述职考评的重要内容，对组织不力，效果不好的，要批评教育、严格问责。

(三)要营造良好氛围。要将学习教育纳入全局宣传工作重点，详细制定宣传方案，及时总结好经验、好做法，向市委组织部及时报送信息进行宣传和推广。要充分利用丹阳民政网，开设“两学一做”专栏，反映全局学习教育取得的积极进展和活动成果。要结合建党95周年，对全局优秀党务工作者、优秀党员和先进基层党组织进行表彰，营造良好的学习教育氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，影响深远。我们要认真贯彻落实中央和省、市委部署要求，扎实把学习教育组织好、开展好，务求取得实效，为推进我市民政事业转型发展提供有力保障。