党委督查制度(汇编20篇)

强化管党治党责任，把全面从严治党要求贯穿党的建设全过程、改革发展各方面，一以贯之抓落实，以从严治党保障崛起。

选人用人是党内政治生活的风向标，选好干部配强班子，才能让那些有信念、有思路、有激情、有办法的干部有机会有舞台有作为。

……

万事严中求，凡事唯实得。随着全面从严治党从严从实深入推进，我州的政治生态将更清朗，干事创业环境将更优良。

展望未来，一个正风肃纪、清朗干净的恩施，必将更好地凝聚起全州群众圆梦图强的更大信心，赢得更大发展。

今天，我借中心组学习的机会，以上党课的形式，与大家畅谈一些学习体会，与大家共勉，达到互相学习、共同进步的目的。

一、关于学习贯彻《党委会的工作方法》

今年年初，中组部印发了习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》(以下简称《方法》)的重要批示，对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出了明确要求。

《方法》是毛泽东同志于1949 年3月13 日在党的七届二中全会结束时所作的结论的一部分。他形象地把进入北平比喻为进京赶考。能否考及格，能否不当李自成，在他看来，关键在于能否保持并进一步发挥党的正确领导。而要发挥正确领导作用，作为各地区各领域最高领导机关的党委会，其工作方法乃是关键中的关键。毛泽东同志提出的十二条工作方法，字数不到3000字，却蕴含着极其丰富的内容。既是对以前党的工作方法的总结，又是面对新的问题对党的领导机关和干部提出的新要求。

好的工作方法还须运用好，变为党员干部的实践行动，这无疑需要克服主观和客观上的诸多障碍，才能使各项制度的落实工作保持不竭的动力。党委会是一个领导集体，这个集体必须团结、和谐。集体决策、分工负责是党委会的一个根本原则。彼此尊重、密切协作、步调一致，既是党委会工作的要求，又是实现集体领导的必要途径。

好的工作方法，贵在持之以恒，也难在持之以恒。要每时每刻都能正确运用这些工作方法是不容易的，要结合贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》，全面加强党委(党组)领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设，切实提高贯彻执行民主集中制自觉性，更好地发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为协调推进各项工作提供坚强政治保证和组织保证。对领导干部的原则立场是一个现实的考验，即多谋善断。多谋，就是民主;善断，就是集中。

民主既是一种制度，又是一种方法。党委会本身就是一个实现民主的机构，其最根本的工作方法就是充分地实现党内民主。党委会的工作方法仍然具有非常重要的现实意义，值得我们牢记于心。在任何工作中，只要把这些方法运用好，就会成绩多、失误少。

各级党组织要充分认识习近平总书记重要批示的深刻意义，把《方法》纳入学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育的重要内容，在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫，真正把握《方法》的基本思想，提高领导能力和水平。

学习毛泽东同志的《方法》，对于各级党组织领导班子成员特别是主要负责同志学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握党的政治纪律和政治规矩，全面加强党组织领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设，切实加强和改善党的领导，确保党始终成为事业的坚强领导核心，仍然具有重大的指导意义。

(一)书记要善于当班长

目前，就县委来说，县委有13人，像军队的一个班，书记好比是班长。要把这个班带好不容易。县委的领导工作不仅要决定政策措施，还要制定正确的工作方法，有了正确的政策措施，如果在工作方法上疏忽了，还是要发生问题。县委要完成自己的领导任务，就必须依靠县委这一班人，充分发挥大家的作用。书记、副书记如果不注意向自己的 一班人作宣传工作和组织工作，不善于处理自己和常委之间的关系，不去研究怎样把会议开好，就很难把这一班人指挥好。如果这一班人动作不整齐，就休想带领全县干部群众去建设、去开展工作。当然，书记和常委之间的关系是少数服从多数，这同班长和战士之间的关系是不一样的。

(二)要把问题摆到桌面上来

不仅班长要这样做，常委也要这样做。不要在背后议论。有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了。有问题而不摆到桌面上来，就会长期得不到解决。班长和常委之间还要互相谅解。书记和常委、各级党组织之间的谅解、支持和友谊，比什么都重要。只有这样，友好团结关系才能大大增进。

(三)互通情报

就是说，县委各常委之间要把彼此知道的情况互相通报、互相交流。这对于取得共同的认识是很重要的。不能像老子说的 鸡犬之声相闻，老死不相往来，结果彼此之间就缺乏共同的语言。

(四)不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对

问题没有弄清楚，不要随意表态。就是因为其中还有些问题没有弄清楚，需要先征求下级的意见。我们切不可强不知以为知，要不耻下问，要善于倾听下面干部的意见。先做学生，然后再做先生;先向下面干部请教，然后再下命令。大家在处理问题的时候，除情况紧急和事情已经弄清楚的外，都应该这样办。这不会影响自己的威信，而只会增加自己的威信。我们做出的决定包括了下面干部提出的正确意见，他们当然拥护。下面干部的话，有正确的，也有不正确的，听了以后要加以分析。对正确的意见，必须听，并且照它做。上级领导之所以正确，主要是由于综合了各方面提供的情况和正确的意见。如果没有各方面的情况，不提意见，就很难正确地发号施令。对下面来的错误意见也要听，根本不听是不对的;不过听了而不照它做，并且要给以批评。

(五)学会弹钢琴

弹钢琴要十个指头都动，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。县委要抓中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在管的方面很多，各项工作都要照顾到，不能只注意一部分工作而把别的工作丢掉。所有工作都要点一下，这个方法我们一定要学会。但要突出工作重点。钢琴有人弹得好，有人弹得不好，这两种人弹出来的调子差别很大。县委的同志必须学好弹钢琴。

(六)要抓紧

就是说，县委对主要工作不但要抓，而且要抓紧。什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。就是把手握起来，但是不握紧，样子像抓，还是抓不住东西。我们有些同志，也抓主要工作，但是抓而不紧，所以工作还是不能做好。不抓不行，抓而不紧也不行。

(七)胸中有数

就是说，对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，要有基本的数量分析。任何质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。不懂得事物的数量方面，不懂得决定事物质量的数量界限，一切都是胸中无数，结果就会有问题。这些都必须有基本的调查分析，不可无根据地、主观地决定问题。

(八)安民告示

开会要事先通知，像出安民告示一样，让大家知道要讨论什么问题，解决什么问题，并且早作准备。开会，事前不准备好材料，等开会的人到了才临时凑合，好像兵马已到，粮草未备。如果没有准备好，就不要急于开会。

(九)精兵简政

讲话、演说、写文章和决议，都要简明扼要。会议不要开得太长。

(十)注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作

我们都是从五湖四海汇聚拢来的，不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作。

(十一)力戒骄傲

这是一个原则问题，也是保持团结的一个重要条件。有成绩，也不要骄傲。要保持艰苦奋斗的作风，制止歌功颂德现象。

(十二)划清两种界限

要懂得划清两种界限。例如，不能把一个人或事情说得好似一无是处，要比较、区别一下。一个人的工作，究竟是三分成绩七分错误，还是七分成绩三分错误，必须有个根本的估计。要划清正确和错误、成绩和缺点的界限，还要弄清它们中间什么是主要的，什么是次要的。我们对于每一个人和每一件事，都应该采取分析研究的态度。

二、关于学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》

《中国共产党地方委员会工作条例》(以下简称《条例》)的修订出台，是党和国家政治生活中的一件大事。

一是《条例》对坚持制度治党、依规治党具有重要实践意义。全面从严治党，制度是基础、是保障。全面从严治党越深入，党内法规制度建设也越要与时俱进。党的十八大以来，我们党着力扎牢制度笼子，颁布党内法规制定工作五年规划纲要，出台《廉洁自律准则》、《巡视工作条例》、《党组工作条例》、《纪律处分条例》等多部重要党内法规，不断健全党内法规制度体系。

二是《条例》是党内法规制度的又一次重大创新，是制度治党、依规治党的新举措，有利于进一步促进地方党委工作制度化、规范化、程序化，提高管党治党制度化水平。

三是《条例》对地方党委更好适应新形势新要求具有重要现实意义。

在新的历史时期，我们党肩负着带领全国各族人民实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重大历史使命，也面临一些不容忽视的风险挑战。新形势、新任务、新挑战迫切要求进一步加强地方党委工作，提高地方党委领导能力。深刻领会、全面把握《条例》的精神和要求，提高运用《条例》做好地方党委工作的能力和水平，是一个十分重要的课题。《条例》坚持问题导向，突出改革创新精神，深刻总结地方党委建设的生动实践和成功经验，直面工作中的不足和问题系统整治、精准施策，科学回答了新形势下加强和改进地方党委工作的若干重大问题，为各级地方党委更好地完成历史使命、战胜风险挑战提供了重要指导。要强化学习意识，提升做好本职工作能力。坚持用科学理论武装头脑，系统掌握马克思主义基本理论，多学一点辩证法，提高认识、把握、运用规律的能力，善于用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题。要适应经济发展进入新常态的要求，适应全面从严治党的新要求，深入学习经济、法律、金融、管理和党的建设等知识，成为更好胜任本职工作的行家里手。要强化创新意识，提升工作创造力。创新是动力活力之源。改革需要创新，发展需要创新，做好地方党委工作同样需要创新。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，结合实际创造性地开展工作，打破思维定式和路径依赖，敢创新、能创新、善创新，善于用新理念指引新实践，用新思路谋划新发展，用新举措推动新进展，用新办法解决新难题，不断开创各项工作新局面。要强化法治意识，提升依法办事能力。法治是治国理政的基本方式。改革发展稳定任务越重，越要重视发挥法治的引领、规范和保障作用。要抓住领导干部这个关键、改革创新这个动力、全民守法这个基础、党的领导这个根本保证，扎实推进严格执法、公正司法、全民守法。领导干部要带头尊法学法守法用法，自觉维护宪法法律权威，自觉在宪法法律范围内活动，自觉把依法办事作为重要准绳，把对法律的敬畏转化为自己的思维方式、行为方式，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要强化担当意识，提升干部执行力。大事难事看担当，有多大担当才能干多大事业。政治立场上要有担当，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定、毫不含糊。事业发展上要有担当，敢啃硬骨头，敢于涉险滩，主动把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，在真抓实干中建功立业。工作推动上要有担当，要经常深入基层、深入一线，勇于攻坚克难、敢于触及矛盾，着力解决问题、推动工作。

《条例》规定：党的地方委员会全会每年至少召开2次，遇有重要情况可以随时召开。对党委委员、候补委员作出撤销党内职务以上党纪处分决定，必须由全会三分之二以上多数决定。在特殊情况下，可以先由常委会作出处理决定，待召开全会时予以追认。常委会会议一般每月召开2次，遇有重要情况可以随时召开。常委会会议应当有半数以上常委会委员到会方可召开。讨论和决定干部任免事项必须有三分之二以上常委会委员到会。9类重大事项须通过召开全会讨论和决定：①制定贯彻执行党中央和上级党组织决策部署以及同级党代表大会决议、决定的重大措施。

②讨论和决定本地区经济社会发展战略、重大改革事项、重大民生保障等经济社会发展重大问题。

③讨论和决定本地区党的建设方面的重大问题，审议通过重要党内法规或者规范性文件。

④决定召开同级党代表大会或者党代表会议，并对提议事项先行审议、提出意见。

⑤听取和审议常委会工作报告或者专项工作报告。

⑥选举书记、副书记和常委会其他委员;通过同级党的纪律检查委员会全体会议选举产生的书记、副书记和常委会其他委员。

⑦决定递补党委委员;批准辞去或者决定免去党委委员、候补委员;决定改组或者解散下一级党组织;决定或者追认给予党委委员、候补委员撤销党内职务以上党纪处分。

⑧研究讨论本地区行政区划调整以及有关党政群机构设立、变更和撤销方案。

⑨对常委会提请决定的事项或者应当由全会决定的其他重要事项作出决策。

《条例》指出：一是严守政治规矩、反四风。点明了为了落实全面从严治党要求，坚持党要管党、从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性。明确了党的地方委员会必须认真履行全面从严治党主体责任，书记必须履行抓党建第一责任人职责;在常委会的工作职责中，又提出了常委会其他委员根据分工负责有关工作，履行分管领域从严治党责任。规定了党的地方委员会及其成员应当严守政治纪律和政治规矩、坚决反四风、践行三严三实，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政环境。从十八大以来查处的大量贪腐案例表明，有的地方委员会全面从严治党的政治责任落实不够，常委班子的集体责任意识不强，主要领导干部的主责意识不强。因此，中央领导多次强调从严治党、制度治党、依规治党。《条例》从党内法规层面，强调了地方委员会及其常委会在从严治党方面的职责，对全面从严治党作出了制度性规定。二是市、县两级常委会委员9至11人。党的地方委员会设书记1名、副书记2名。个别地方需要适当增减常委会委员名额的，个别民族自治地方需要适当增加副书记职数的，均由党中央决定或者省级党委根据中央精神审批。《条例》对党委书记、副书记的职责作出了规范：党委书记主持全面工作，组织常委会活动，协调常委会委员的工作，对党委工作负主要责任;担任政府正职的党委副书记，主持政府全面工作，组织政府党组活动;不担任政府职务的党委副书记主要协助书记抓党建工作等。规定了新当选的书记、副书记和常委会其他委员一般应当任满一届。《条例》以党内法规的形式定编确责，明确了常委会委员配备的原则，常委会是党的地方委员会的核心决策层，是关键少数，有利于关键少数更好地发挥作用。三是建职责清单制度并在一定范围内公开。《条例》要求党的地方委员会应当建立职责清单制度，明确常委会及其成员职责，并在一定范围内公开，并一一列出了全会、常委会的各自职责清单，明确了决定递补党委委员等9类重大事项，必须通过召开全会进行讨论和决定。对于决定递补党委委员，《条例》完善了委员递补、补选制度，并创设了党委委员、候补委员辞职和自动终止制度，从而有效解决了此前遇到的一些问题，例如此前一些地方候补委员名额较少，可干部交流比较频繁，导致候补委员递补完后仍有委员空缺;有的党委委员、候补委员因调离本地区、辞去公职、退休等原因不适宜继续担任委员、候补委员，却缺乏退出机制;有的党委委员、候补委员死亡、丧失国籍、被追究刑事责任、被停止党籍、受到留党察看以上的党纪处分后，委员资格缺乏自动终止程序。四是不得凌驾于组织之上写入《条例》。习近平总书记在中纪委五次全会上首次提到了违背民主集中制和妄议中央的危害性。习近平总书记提出：有的领导干部把自己凌驾于组织之上，把党派他去主政的地方当成了自己的独立王国，用干部、作决策不按规定向中央报告，搞小山头、小团伙、小圈子;有的人发展到目空一切的地步，甚至冲着党的理论和路线方针政策大放厥词，散布对中央领导同志的恶毒谣言，压制、打击同自己意见不合的同志。如何杜绝这些问题，《条例》提出了党委书记应当带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受常委会其他委员监督，不得凌驾于组织之上、班子之上，不得搞独断专行。同时规定了常委会委员代表党委的讲话和报告，署名发表或者出版同工作有关的文章、著作、言论，应当事先经过常委会审定或者党委书记批准。常委会委员在调查研究、检查指导工作或者参加其他公务活动时发表的个人意见，应当符合党委集体决定精神。

《条例》有多重要?全国共有党的各级地方委员会3218个。其中，省(区、市)党委31个，市(地、州)党委397个，县(市、区)党委2790个。3200多个地方党委强不强、领导作用发挥好不好，事关党的执政能力和领导水平的提高，事关党和国家事业的发展。因此，完善地方党委制度，也就成了推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。

《条例》有哪些新要求?党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视从严治党、制度治党、依规治党，在这些方面提出许多新要求。而这些新精神都在新《条例》中得到体现。比如，各级各部门党委(党组)把抓好党建作为最大的政绩。《条例》突出规定，地方党委必须认真履行全面从严治党主体责任，书记必须履行抓党建第一责任人职责，并明确专职副书记的职责主要是协助书记抓党的建设工作。这将使一些地方党委存在的重经济社会发展，轻管党治党的问题得到有效解决。同时，《条例》又明确地方党委主要实行政治、思想和组织领导，重在把方向、管大局、作决策、保落实，这就确保地方党委既发挥领导核心作用，又不会在工作中大包大揽。再比如，老版《条例》规定地方党委要坚持在宪法和法律的范围内活动，新《条例》则在此基础上增加依据党章和其他党内法规履职尽责的表述，既体现出党内法规与国家法律的不同，也对地方党委开展工作提出了更高更严的要求。此外，新《条例》明确指出地方党委要加强对本地区宣传思想文化、群团、统一战线等工作的领导，这些都是对中央一系列新要求新精神的具体体现。修订后的新《条例》由原来的7章40条调整为7章33条。其中，新增加组织和成员一章。老版《条例》的第五章思想作风和工作作风被压缩成了1条，并入职责一章。尽管字数少许多，但这一条的信息含量巨大。从严守政治纪律和政治规矩到反四风再到践行三严三实，其对地方党委提出的有关思想作风和工作作风的要求更高了。

全会、常委会、书记专题会有什么区别?根据《条例》，党的地方委员会由同级党代表大会选举产生，由委员、候补委员组成，每届任期5年。党的地方委员会的常务委员会(简称常委会)则是由党的地方委员会全体会议(简称全会)选举产生，由党的地方委员会书记、副书记和常委会其他委员组成。书记专题会议则是《条例》确立的一项新的酝酿机制。过去设有专门的书记办公会一节，规定其议事范围是：酝酿需要提交常委会议讨论决定的问题;对常委会决定事项的组织实施进行协调;交流日常工作情况。书记办公会由书记、副书记参加。新《条例》规定，需要提交常委会会议审议的重要事项，可以先召开书记专题会议进行酝酿，会议由书记主持，副书记和其他有关常委会委员等参加。书记专题会，不是决策机构。《条例》明确指出，书记专题会议不得代替常委会会议作出决策。

三、关于学习贯彻《中国共产党章程》

大家通过学习《中国共产党章程》，对我们党的性质、理想目标、指导思想、基本要求、党员义务权利有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，更加坚定了理想信念和永葆共产党员先进性的崇高责任感。十八大修改后的新党章，对于我们每一名党员来说，提出了更高的要求，深入学习新党章，践行新党章是我们义不容辞的责任和义务。一是要深入理解新党章的内涵。新党章把科学发展观同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想作为我们党的指导思想，是我们党作出的又一次历史性的决策和贡献。就是要求我们每一名党员必须以科学发展观的指导思想武装自己的头脑，指导我们的工作。科学发展观不仅强调了物质文明，还强调了生态文明。破坏生态的发展是要钱不要命的发展。中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。新党章增加了纯洁性建设，纯洁性建设是先进性建设的前提和基础，要保持党的先进性，在思想层面必须具有纯洁性，没有思想的清白，就不可能有作风上的廉洁，要从自省上提高自身修养。二是要深刻领会党员的义务。党员必须履行的义务是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党交给的任务。这要求我们每一名党员必须认真学习政治和文化知识，提高自身的政治水平和文化水平。掌握了这些知识，给自己输血、充电，武装自己的头脑，才能发挥自身的作用，服务于人民。在工作生活中，不怕苦、不怕累，起到先锋模范作用，做一名合格的共产党员。作为党员干部，最重要的是踏踏实实，认认真真，为群众服好务，办好事。树立五大发展理念，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。作为党员干部，更要从身边的小事，一点一滴做起，树立自身的良好形象，要做到情为民所系，心为民所想，时刻保持与人民群众的血肉联系，永葆共产党员的纯洁性。作为党员干部要坚持原则。在平常的生活工作中做到自重、自省、自警、自励，说实话，办实事。在政治上、思想上、作风上要以党章严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性，做好本职工作，全心全意为群众服务，做一名合格的共产党员。

四、关于学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》

中央颁布的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)，明确了党员廉洁自律规范：1.坚持公私分明，先公后私，克己奉公。2.坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。3.坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。4.坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。同时明确了党员领导干部廉洁自律规范：5.廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。6.廉洁用权，自觉维护人民根本利益。7.廉洁修身，自觉提升思想道德境界。8.廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

《准则》短短八句，简洁明了，易知易行。越是简单，越有利于执行;越是简单，越能管长管常。《准则》虽短，全党共知，上下共守。通过学习这个《准则》，思想上要有法相济才能标本兼治的认识。如果说，法律的生命在于执行，那么纪律的生命就在于遵守。中华民族传统文化，历来都讲德法相依、德治礼序。《准则》前四条是针对所有党员廉洁自律规范，要求所有党员公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后;后四条是针对领导干部的廉洁自律规范，要求领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。《准则》虽是党内的法规，但坚持的是依规治党与以德治党相结合;《准则》紧扣廉洁自律主题，围绕理想信念宗旨，重在立德。可以说《准则》作为党执政以来第一部面向全体党员规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，既有德法相济的温度，更有标本兼治的力度。

《准则》是针对从政道德伦理提出的高标准要求，高度概括了党员、干部应该具备的思想道德境界，要求公私分明、尚俭戒奢、甘于奉献等。并首次在党的规章中提出修身齐家要求：廉洁修身，自觉提升思想道德境界和廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。廉洁自律准则比党纪的标准更高，高于纪律严于纪律。个别党员干部的行为即使没有违反党纪国法，达不到党纪处分的标准，但是有可能违背了廉洁自律准则，不符合党员干部的思想境界要求。

王岐山同志说：全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为‘高线’，又要守住党的纪律这条‘底线’。《准则》第一句就是：全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。这就是我们要坚持的高线。《准则》为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。这就是我们要守住的底线。

在工作生活中，要进一步认识到党员自身的廉洁自律在各项工作中的重要性。在正确行使权力时，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。要耐得住清贫。树立正确的利益观。并且特别注意处理好先富与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员、干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的。要抗得住诱惑，坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明;特别要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。

《准则》虽简，从严管党要言不烦，从严治党力度不减。我们体会《准则》的简劲，就要在贯彻《准则》的过程中，务实求简，落实求劲。真正把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上，真正落实好全面从严治党的主体责任，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，坚持理想信念宗旨高线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

五、关于学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》

《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)经过修订以后，内容更加全面和具体，本着与时俱进的精神，结合了新的形势，贯彻了党要管党、从严治党的方针，把我们党以往纪律处分方面的一些规定进一步条例化、规范化、具体化。

新的《条例》经过实践并修改以后，对违纪的界限更加清晰，违纪的定性更加准确。明确指出了作为一个党员，一个党员领导干部，应该知道什么是可做的，什么是不能做的，如果做了不该做的，将会受到什么样的处罚。新《条例》中，很多条款注意了和法律法规的衔接，避免在操作中出现矛盾和抵触。如涉及到巨额财产来源不明、对失职、渎职人员的认定，都考虑到国家法律的规定，并具体明确了违反党纪后接受处分的流程以及纪律处分和法律制裁之间的界限和操作规程，使《条例》在实践中有很强的可操作性。

《条例》坚持了从严治党，党员在党纪面前人人平等的原则。针对社会反响严惩的一些违纪行为，如党员从事有偿服务、重婚、包养情妇等行为，从严从重处理。但《条例》同时注重保护每一个普通党员的权利，强调在定性量纪上对党员的处理要定性准确、证据充实，从事实出发，办成铁案，强调在程序上保护受处分党员的民主权利，不允许任何个人或者少数人决定和批准，对于扩大党内民主生活具有深远的意义。

《条例》的颁布和实施，是我们党从严治党的一项重要举措。《条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。党从其诞生之日起，对党的纪律建设一直非常重视，历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党作为一个有着8700多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙;全党纪律严明，朝气蓬勃，就能无往而不胜。在实现全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的新发展阶段，需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，在这样的形势下，加强党的纪律建设显得更为重要。坚定自己的立场，进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。

为了更好地贯彻执行《条例》，切实加强党的作风建设，提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，必须把廉政教育与具体工作和生活有机地结合起来，做到经常抓、反复抓，在潜移默化中规范党员干部的行为。各支部要开展自律活动，提倡日思、月省、年律。

日思，就是提倡领导干部要做到吾日三省吾身，即每天要抽出一定时间，对照党风廉政建设责任制、纪律处分条例、廉洁自律准则、关于领导干部不准收受礼金、有价证券和贵重物品等党纪条规，从衣食住行等日常工作、生活入手，回想一天的行为，对一天来的情况进行反思：是不是进了不该进的地方?参加了不该参加的邀请和宴席?做了哪些不该做的事情?收了哪些不该收的东西?有没有违反社会主义道德规范的行为?有没有不良思想趋使下的不良作风。每位党员干部要做好廉政日记，把一天来的廉政情况记录下来进行认真反思。

月省，就是要在每月月底回顾一个月来的自身廉洁和廉政工作情况。要对一个月来的学习、工作、生活情况进行小结：本月内读了多少提高政治思想修养的书?写了多少心得体会?有哪些好的做法?还存在哪些不足?有什么不检点的行为?要对自己不廉洁的行为进行反省，敢于查摆自身存在的问题。注意了解全区的党风廉政建设情况和全国各地的廉政动态，浏览网站登录的重大典型案件，从中汲取教训，写出体会。

年律，就是要按照月省的轨迹，年终剖析一年来的廉政情况，做到三看：一看世界观、人生观、价值观树立的是否正确，思想当中有没有不健康的东西;二看工作作风是否扎实，生活作风是否俭朴，有没有形式主义、官僚主义习气，是否树立了全心全意为人民服务的观念，想问题、办事情是不是从人民群众的根本利益出发?有没有奢侈腐化的问题?三看廉洁自律的规定是否得到落实，有没有反复?党风廉政建设责任制是否得到切实贯彻?有没有不廉洁的行为，职责范围内的党风廉政建设抓得如何?县纪委要统一制作《领导干部党风廉政日志》，督促科级以上干部写出个人廉政日志，年底形成廉洁自律材料，找出差距，深刻挖掘思想根源，提出改进的办法和措施，制定出下一年的廉政计划。并随年终述职报告一同在述职大会上和群众见面。

总之，要根据《中国共产党纪律处分条例》的规定和要求加强自我约束，把握好自己不犯错误，树立起慎欲、慎权、慎独、慎微的良好风范，自觉遵守《条例》，正确运用条例在监督别人的同时也要约束自己，把自己的言行举止规范到条例之中，为党、为社会做好自己的工作，贡献自己一份力量。

17-18世纪英国运送犯人到澳洲，按上船时犯人的人头给私营船主付费。私营船主为了牟取暴利，便不顾犯人的死活。每船运送人数过多，生存环境恶劣，加之船主克扣犯人的食物，囤积起来以便到达目的地后卖钱，使得大部分犯人在中途就死去。更残忍的是，有的船主有时一出海就把犯人活活扔进海里。改善营养，就会增加运营成本，同时也无法抑制船主的牟利私欲;如果在船上增派管理人员监视船主，除了大大增加政府开销外，也难以保证派去监督的人员不会在暴利的诱惑下不与船主合谋勾结。最后，英国政府制定了一个新办法，他们规定按到达澳洲活着下船的犯人的人头付费。于是，私营船主绞尽脑汁、千方百计让最多的犯人活着到达目的地。后期运往澳洲的犯人的死亡率最低时只有1%，而原来最高时是94%。

启示：一个好制度能够自行“区别真伪”，自行提供让人们诚实守信的引导与激励。一个好制度，不仅会符合人的天性，实施的成本也很低。

在中国共产党成立95周年之际，中共中央颁布了《中国共产党问责条例》。这是党的十八大以来管党治党的重大成果，是全面从严治党的又一利器，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的决心和把从严治党的政治承诺转化为制度与行动的坚强意志。《问责条例》内容简明，但字字千钧，在党的建设历史上具有里程碑意义。衢州市委第一时间召开常委会议，认真学习《中国共产党问责条例》和王岐山同志署名文章《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》，研究部署衢州市贯彻落实意见。

为了深入开展“两学一做”学习教育，石泉县委组织部以四法(抄、讲、谈、考)促学、四字(亮、晒、查、评)促改”，补足干部思想之“钙”、筑牢精神之“魂”，实现了学习教育见成效，开拓创新抓党建，凝心聚力促发展的良好局面。

四法促学，做到“学”有所获。组织部党支部共有党员28人，分设5个党小组，通过组织学习党章、党规、系列讲话，剖析案例、学习先进、钻研业务等，切实将“两学一做”内化于心、外化于行。在职党员干部坚持每月两次支部大会集中学习、每周一次党小组学习、每天个人自学30分钟。综合运用“抄、讲、谈、考”四种方法促进学习，制定了个人学习计划，亲笔撰写了心得体会，打牢党员干部的理论基础。扎实开展“心随笔动，党章在我心，手抄党章100天”;以组工讲堂为载体人人上台讲党课，截止目前，已开展讲座7次，办心得体会专栏1期，组织“两学一做”专题演讲比赛;确定了7个讨论专题，每月召开座谈讨论;每月抽查考试2次，党员干部全员进行了“两学一做”学习教育知识测试，以考促学检验学习效果。在退休人员中每月上门指导学习1次以上，做到学习全覆盖。

四字促改，做到“改”中提升。采取(亮、晒、查、评)四字方式，查摆问题，针对问题改，对症下药，力争改出实效。“亮”出身份，在部机关办公室门口、党建网将全体机关干部姓名、职务、照片、岗位职责及监督电话面向社会公示，要求党员全天佩戴党徽。“晒”出实绩，每月公示工作实绩，年底将全年工作实绩在党建网进行公示，并择优推荐“五好”科级领导和“五好”干部职工。对照检“查”，按照县委提出的“四对照四查看”总体要求，逐项梳理分析，高质量地撰写对照检查材料。搞好“评”议，紧密联系工作和生活实际，对照“四讲四有”合格党员标准，支部班子与每名党员谈心谈话，开诚布公的提意见、找问题和提建议，敢于揭短亮丑正视自己的不足，明确整改措施，建立问题清单和整改台账，逐项销号，打造过硬队伍。

知行合一，做到“行”而有效。以知促行，把“两学一做”学习教育与推进工作紧密结合，与落实省、市组织部长会议精神、开展基层党组织建设提升年活动、脱贫攻坚相结合，统筹抓好学习教育，履行好全县学习教育牵头抓总职能，以实际行动检验学习效果，以工作成效体现什么是合格党员，切实做到两不误，两促进，真正打牢“学”这个基础，抓好“做”这个关键。

习近平总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力，如何做到严以用权，如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。下面我结合学习谈谈个人的看法。

一、准确认识严以用权的内涵

权力从哪里来?它为谁所用?应当如何用?我认同一个观点：严以用权，民是中心，权是核心，用是路径，严是标准。

我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具。为民谋利是权力的王道。如何用好权力，本质上是用权为公还是用权为私的问题，一切以人民的既得利益为中心，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，把高标准履职尽责作为基本要求，是党员干部行使权力的前提。日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责是党员干部行使权力的本职。

权力由政府行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能放纵;权力只能严用。严以用权需要严在决策、严在用人、严在花钱、严在自律。坚持民主集中制，严格按照科学决策、民主决策的标准进行决策发展方向和重大事项;坚持以制度用人，严格按照选人选才的程序和标准为党和人民选好人、用好人;坚持财务制度，严格执行财经纪律，做到不挥霍、不浪费、不公款私用、不公款私谋，好钢用在刀刃上，为党和人民开源节流;坚持遵从法纪规矩，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，规范用权，谨慎用权，始终坚守为官底线，摆正身位，坦荡做人，克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。

二、正确遵循严以用权的路径

第一、实现严以用权，必须畏于用权。

一个人立身处世，应当永怀一颗敬畏之心，敬畏人民，敬畏权力，敬畏法纪，敬畏生命，更要敬畏自己。权力掌握在官员个人手里，但决不是属于任何官员个人的，权力是公器，官员代表人民、代表国家行使权力。不能把权力和自己混为一体，产生“我即权力”的错误权力观。我们不仅把权力关进制度的笼子里，更要关进个人的行为准则中，坚持底线，不越雷池一步，心中权力的边界比现实中的制度更重要。

面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，领导干部必须做到：一是坚决做到用权不谋私。公权是公器，来自人民的赋予，只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。权力是治国重器，领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务即服务，权力即责任;权力越大，责任越大。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心，坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事。

第二、实现严以用权，必须慎于用权。

权力是一把双刃剑，用好了，为民谋利;用错了，损害人民利益;用反了，危害人民利益。领导干部在使用权利时首先要做到慎初、慎独、慎微，在一开始就保证权力在阳光下运行，不给自己违权机会。其次，谨慎用权时要把情况搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究，除此没有别的途径;把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益，发扬民主，博采众长，寻求各方面利益的最佳结合点，遵循事物发展的客观规律，科学可持续发展的动态规律。任何发展，最终都要落实到改善民生上来，领导干部掌握的情况可能比别人多一点，见识可能比别人广一点，但决不是先知先觉的神仙，不能拍脑袋决策，而要充分发挥民主集中制的作用，不做人走政息的决策。

第三、实现严以用权，必须敢于用权。

慎于用权和敢于用权是一个事物的两个方面。权力有风险，用权须谨慎，说的是，手握权柄，如履薄冰，要负责任地使用权力。反之，过之，不敢负责不敢用权，不求有功，但求无过，宁可权力放空，以不作为而保证不犯错误的惜权思维，也是违背权力的本意的。有权必有责，不敢担当不配拥有权力。虽然现在政府提倡简政放权，但不是放空权力，而是有原则、有依据、有方法、有步骤的为民负责的改革。

毛公说，“好的领导者不在于不犯错误，而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的”。敢于用权是要有一些牺牲精神的，包括真的犯错误被批评处分，包括被误解受委屈。无私，才能无畏。焦裕禄的事迹非常感人，焦裕禄精神的本质就是对人民负有的使命，所做的一切是为了让老百姓的日子过得好一些，让老百姓能够活下去，关键时刻他敢于用权，甘愿接受组织处分购粮救济饥民。当时粮食的统购统销政策是不可触碰的高压线，但是与民众的现实产生冲突的时候，焦裕禄顶着违反政策的责任，毅然选择了人民。群众的眼睛是雪亮的。

许许多多的先进事迹告诉我们，只要我们始终坚持心中有民、心中有责、心中有戒、心中有法，行之有规，就能做到严以用权，就能做到为民用好权。

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高考几乎是每一个学子必须经历的一个砍，就像鲤鱼越龙门一样，我们从四五岁就开始上幼稚园、学前班。六岁我们开始进入学习的正轨开始上一年级然后再经过九年义务教育的洗礼，考试决定我们是就此步入社会还是进入更深层次的学习，当然中间我们会经历各种考试，但是我认为重要的一次考试是中考。

有人会说高考才是芊芊学子一生中最重要的一场考试，但是我觉得中考才是最重要的一场考试因为中考的好坏将决定你是去普高学习还是去学习氛围不怎么好的的职高学习，大浪淘沙留下的我不敢说全是糟粕但是却是很大一部分的人吧！至少在学习这件事情上。试问假如全班的人都不爱学习你一个人会不会被带节奏或者说格格不入呢？

我是一个通过职高进入大学的人，我不敢说所有的职高都怎么怎么样，但是我相信学习的氛围普遍没有普高好，当然我没有读过普高这只是我对普高的的一种憧憬吧。我当时因为一些原因也有机会去我们那里最好的重点高中上学而且我我家还很近也就几百米的距离，但是我自己的学习并不好，我害怕进入班级后给大家拖后腿那样老师也不喜欢同学也埋怨没有什么意思，不如去职高学一门技术。至少以后不会挨饿。可以有一份工作不管薪水多少至少不会成为社会的累赘可以自己养活自己。

但是现在我时常在想如果在给我一次机会我还会选择职高吗？我想答案一定是不会，我也想在一个学习氛围好的环境下学习，如果说中考是人生的一次转折那么高考就是人生的一次跳跃所以我也想在一个好的平台完成人生的第一次跳跃——高考。

有人说高考是人生的一道鬼门关！没有高考就没有未来！高考是你们唯一的出路，是你们的亲爹亲妈！考上了全家光荣前程光明，住洋房、娶美女、开大奔。考不上是你们的耻辱，社会上的累赘，住平房、娶恐龙，人见人唾，永远的低人一等的败类。一朝落榜终生悲剧！

这简短的104个字却值得我们反思、值得教育部门反思、值得社会反思！

我时常在想我们的一生为什么要被一场考试左右，我知道我的学习不怎么样但是在写作这件事情上我至少敢说我不是最差的。我时常和朋友开玩笑我是学习上的瘸子，一米八的一米二，成绩好的科目可以到年纪前几名，成绩差的科目也可以到“年纪前几名”。

大学生不会剥鸡蛋、不会洗衣服……近年来，这样的新闻不断出现也出现了“高分低能”这个新的词汇。但是我想说低分就是真的低能吗？毒品、海洛因什么的那个不是大学生研究生研制出来的。为什么非要把我们的一生压在一场考试上面呢？这场豪赌对于像我这样的普通家庭学生来说我们赌不起，因为我们没有资本。

打个比方一个家里是工薪阶层的孩子甲，和一个家里是某某公司老总的孩子乙。相比如果甲高考不管是因为身体不适，成绩差，还是紧张总之没考好那么结果就是继续接父母的后程上班给别人打工，当然也有其个别的人创业成功这个我们不可否认。但是换做乙高考可能只是为父母在人前挣口气，或者真的想孩子多学点知识，高考考上了脸上有光，没有考上也无所谓可以到公司上班慢慢接手家里的事业这里附带一句而且很多的大学生研究生等等都在其手下任职。

兴趣是孩子最好的老师我们为什么要把孩子绑在高考的这道加锁上，为什么要因为我们一次考试的好坏决定我们的一生呢？

高考前各种的考前减压，父母想方设法请假带着孩子去旅游，在学校附近找房子陪读。只是为了让孩子在放学回家的路上少花费点时间少花费点精力，第二天可以迟点起床不用慌着会上课迟到。但是这些真的有用吗？可能还会成为孩子在学校炫耀的资本吧！高考的时候在考场外候着所有的父母都企盼孩子凯旋的消息。

但是这样是不是给我们背的压力太大，责任太重了啊！

这会不会是这个社会强加给我们的呢？会不会是当今的教育制度强加给我们的呢？一场考试牵动全家老少真的值得吗？

我们为什么不能从小或者初中高中的某一个阶段培养孩子的兴趣让他做自己想做的事情学习所需的专业知识呢？我写作好我对写作很感兴趣很喜欢，但是在大学却一无是处。毕业之后也不会用的太多。人们常说是金子到哪里都会发光那如果你在地下深处呢？并没有人会看见你那微弱的光芒，并没有几个人会欣赏你那微弱的光芒。你是一匹好马但是也需要一名伯乐你才可以发光，然而并不是每个人都会遇见自己人生中得伯乐。

我也知道我们是在为自己学习是在增加自己的学识陶冶我们的情操。但是我们学习的一些内容可不可以也像信息冗余一样呢？我们只学习一些普遍的一些知识，然后在某个适当的阶段加上我们所需的专业知识呢？就像很多人学了高数却一生都不会用到，可能偶尔还会开玩笑说我买菜总不可能用高数啊，别个买菜的阿姨也未必能听懂啊！

当然学习是必须的，但是学习的内容和制度或者方式我觉得值得我们这个社会深思、值得我们的教育部门深思！

小编PS：制度是给学生定制的，全国千万学生都能实用为嘛到你这就是“牢笼”？请用你的正确心态去迎合制度，好好学习吧~小编也是过来人！你懂的……

领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准,也是“三严三实”专题教育的重 要内容。严以用权,就是要坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。严以用权，就是要依法用权， 按制度办事，坚持用权为民，心系百姓。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权 谋私。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。全面推进依法治国，用法律明确权力边界，把权力关进制度的笼子，构筑规范权力运行的制度轨道。十八大以来，从习近平总书 记履新之始的“八项规定”到整饬风纪的道道禁令，从全面依法治国到完善党内法规体系，新一届中央领导集体把立规矩、讲规矩作为重要抓手，不断宣示从严治党 的坚定决心。当前，国务院正在按照“法无授权不可为”原则加快建立和完善权力清单制度，让权力的任性空间越来越小直至完全“驯服”。无论是明文规定的党 章、党纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每一个党员必须自觉遵守的规矩，没有人有资格搞特殊、当例外，任何级别的领导干部都没有法外 之权。

衡量一个干部合不合格，懂法律、守规矩是一条重要标准。严守规矩是共产党人的政治基因。在艰苦卓绝、危机四伏的革命战争年代，一次不起眼的逾矩、不经意的 越界，可能就关系到自己和组织的生死存亡。有人说，现在我们条件好了，时代环境今非昔比，如果太强调规矩，未免有些僵化、不近人情;何况，党员干部也是 人，只要不是原则问题，某一时某一地稍微突破一下，无关大局、不伤大雅，“问题不大”。类似这种心理，值得引起重视，必须严加防范。领导干部更要心中有 戒，带头遵守法律、法规，才能更好地履行党和人民赋予的神圣职责。

正如习总书记所说：“要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。”权力是 人民赋予的，行使权力必须为人民服务。领导干部要甘当人民公仆，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把群众满意作为行使权力的根本标准,坚持用 权为民，做到心中有责。好干部焦裕禄、杨善洲几十年里不知帮多少百姓解过忧困，但从没有让子女占公家一点便宜，从没有用公权为亲属办过一件私事，从没有给 亲友批过一张违背原则的条子。焦裕禄、杨善洲能做到“三个从没有”，就因为他们把共产党人的权力观当成了终生信仰，各级领导干部都应像焦裕禄、杨善洲那样 牢固确立正确权力观，秉公用权。

用好手中权力，真正做到为人民尽职尽责，最根本的是要在世界观人生观上过关。作为领导干部，要弄清人为什么活着这个问题，要弄清为谁掌权、为谁服务的问 题，在党和人民的考验面前要像焦裕禄、孔繁森同志那样，心里想着人民群众，把为人民谋利益作为自己最高行为准则。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦 当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，如果空 话套话连篇，说一套做一套，搞形式主义、花架子，弄虚作假、浮夸虚报，甚至民权谋私、搞权钱交易，台上讲勤政廉政，台下搞不正之风，那就会丧失领导资格， 就会使手中的权力变味、变质，失去人民群众的信任和支持。

权力意味着责任，没有不承担责任的权力。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出实实在在的成绩。在其位，谋其政。用好权力，首先就要明确职 责所在、要求为何，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官”，行其权，尽其责。职责范围的事，就当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满 足于当“太平官”。 有权必有责，失责必追究。若只得意于手中的权力，淡漠或忽略自己应尽的责任，就会导致滥用职权，甚至以权谋私。不论什么人，不论职务 高低，一旦权力不作为，乱作为，责任主体就必须付出相应的代价。

结合自身实际，我认为在严以用权方面还存在以下问题需要及时纠正。

第一，群众观念不强，为民服务的宗旨意识淡化。

作为分管司法局基层工作的领导，自己不能经常深入基层，倾听基层干部和群众的呼声，即便下基层调研，也仅仅到司法所简单地了解情况，很少入村入户，很少与当地群众有面对面的交流，体察民情民意，有时存在走过场的情形。

第二，对待不正之风抵制不够坚决。

对下属的请吃，顾及面子，做不到严加拒绝。参加公务接待、会议招待等活动，注重场面、排场，对经费使用把关不严，有超标情况的发生。

第三，担当意识不足，敢抓敢管的意识差。

在工作中由于害怕得罪人，所以存在刻意回避矛盾和问题的情况，好面子，怕麻烦，搞无原则的一团和气。

因此，结合“三严三实”教育实践活动，尤其是对“严以用权”方面的学习，我深刻思考权力该如何用的问题。我认为，权力必须严用、慎用。

严以用权，要善用底线思维，严格“限权”，把权力关进制度的笼子。为官用权当如履薄冰、如临深渊、自警自危，官越大、权越重，为人民服务的责任就越大、担子就越重。把权力关进“笼子”，无异于用制度强化了底线、强化了准绳、强化了权力边界，让人不敢也无法越雷池一步。

严以用权，要善用法治思维，严格“制权”，使权力遵循法律的轨迹。“法无授权不可为”，任何领导干部都没有法外之权，更不能法外用权。权力只有在法律的框 架内、在法治的轨道上运行，才能让行使权力的人步步受“制”，让掌握权力的手规矩起来，从而打消一切侥幸心理、投机心理。

严以用权，要善用监督思维，严格“亮权”，让权力在阳光下运行。阳光是最好的防腐剂，提高权力运行的透明度、能见度，让权力接受最广泛、最严格的监督，暗箱操作就无处藏身，权力寻租就无租可寻，潜规则自然就会“见光死”。

此外，一还要进一步强化廉政教育，提高自身的思想政治素质和道德修养，进一步树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行。

二要坚持民主和重大事项集体讨论决策的原则，针对关系群众利益、全局利益的问题，努力做到不以权压人，注重从制度、机制上解决问题，按规矩办事。敢于接受 来自各方的批评和意见。

三要强化正风肃纪，对于不正之风，始终保持零容忍的态度，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏。作为领导还 要对下属干部强化教育和监督。

四要推动我局制度和机制的建立健全，为权力的行使营造好的制度条件，让领导的权力在阳光下运行，接受其他干部和人民群众的监督。

4月21日上午，广元市委召开“两学一做”学习教育工作座谈会，传达贯彻中央、省委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，对全市学习教育作动员部署。

笔者认为，在普通党员中开展“两学一做”，落脚点应该放在帮助党员时刻牢记共产党员的特殊身份，从自身做起，努力成为群众学习和向往的“标杆”，找到做为一名共产党员的自豪感和荣誉感。

深学理论，坚定对党的信仰

党员理所当然应当信仰党，以党为荣。但是为什么现在不仅有党外势力攻击我们的党，甚至少数党员也觉得自己泯然众人矣。笔者认为，一是因为他们本身没有形成清晰的理想，没有树立坚定的政治信仰;二则是受到一些党员及党员领导干部对我们党带来的负面影响而对党产生了怀疑，根本原因都在于党员的思想信念有所动摇。

若现在问党员们信仰是什么，八千多万党员有多少人会斩钉截铁地回答：我信仰共产主义，信马列，信中国特色社会主义，信只有在共产党的领导下我们的日子才会更快的越来越好，信有党支持一片蓝天我们能实现最美好的梦想。信仰能不能坚定，信念能不能坚固，在于有没有让人信服的东西;先得有思想观念的服气，才能有理想信念的仰望。思想如骨，是一个人的脊梁，党的思想就是支撑我党的精髓;党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练，学习党章党规是对党发展历程的回顾，是引领行为的根本。习近平总书记把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了重要讲话。习近平系列讲话精神引领着当代中国的发展方向，围绕对人民的承诺，对发展的要求，对世界发展的贡献这些重大问题，进行了内涵丰富、思想深刻、方向明确的论述和阐释。学习系列讲话精神才能激起奋发动力，才能激发广大党员雄心壮志，才有追求的毅力和行动的力量，才能不负使命砥砺前行，攀上事业的高峰。补思想之钙，固党性之元，通过深学党的理论，能够净化党员的心灵，激发雄心壮志，在对待得失进退时更加纯粹，在面对名利功名时更加淡然，当全体党员都能理解到党章和习总书记系列讲话的真谛，我们的信仰就会由内而生，我们的国家肯定会让宇宙都为之震撼。

争做表率，增强党员的自豪感

政党是否发展了、壮大了，不能单纯从党员的人数多少上来体现。苏共40万时能推翻了沙皇统治;400万时能打败德国入侵;4000万时政权却解体了。党组织的强盛，不仅要基于八千多万“党员细胞”组建，更得利于八千万的个体“细胞”都健康有活力。我们既要把好入口这一“纳新”关，也应进一步加强“肌体的吐故”工作。从严治党，关键是教育管理好党员、干部，党的十八大以来，我们党通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对解决党员、干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用，开展“两学一做”活动，更是让每一个“细胞”进行健身，保持健康活力。思想如骨，行为如足，我们应在借鉴党上历史上优秀经验，应着眼新情况、新问题，将不注重自身形象、言行消极;对党缺少情感、缺乏信任的现象从根本上转变;每一名党员都以党员为荣，都要当好的榜样，为周围干群传播能量;都要做严的表率，净化自身、纯洁作风、踏实工作，要把困难想在前头，把工作做在前头，把群众的安危冷暖放在心头，把该担的担子担起来，以更加强烈的责任意识、更加饱满的精神状态，于艰辛中品尝甘甜，在劳累中感受快乐。让党组织以党员为荣，让党员以组织为信仰。

中原大地春潮涌，“两学一做”正当时。这次学习教育，面向全体党员展开，人员基数大、涉及领域广，措施必须具体化，有针对性，做到“规定动作”不走样，“自选动作”有特色。为此，我省在认真贯彻落实中央要求的同时，联系实际、创新举措，推出了具有河南特色的要求和措施，旨在接地气、见实效。

问题是一切工作的“风向标”。习近平总书记强调，要“突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”。在解决突出问题方面，根据群众反映党员队伍存在的问题和有关单位反馈意见，我省提出“六个着力解决”，增加“着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题”，把通过“四对照四反思”找差距和听取群众意见查问题结合起来，引导党员找准自身存在的具体问题。

目标越明确，要求越具体，就越便于落实。在学习教育内容方面，我省区别普通党员和党员领导干部，在“学”与“做”上分别明确重点内容和具体标准。比如，在“学系列讲话”上，提出县处级以上党员领导干部要在全面、系统、深入上下功夫，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。普通党员要重点学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

效果怎么样，关键看举措。在落实中央要求的基础上，我省把推进措施简明为“学、讲、树、做、改、评”六个字。在“学”上，要求围绕专题学习讨论，重点进行“四对照四反思”。在“讲”上，要求通过“三支力量”深入讲党课。在“树”上，提出大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，充分发挥我省先进群体的标杆示范作用，同时树立一批不同层级、不同岗位具有代表性、时代性的先进典型。在“做”上，要求县处级以上党员领导干部开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部”活动，在普通党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动。在“改”上，提出坚持边学边改、即知即改，坚持持续深入纠正“四风”，坚持抓在日常严在经常，把解决问题贯穿学习教育全过程。在“评”上，通过开展民主评议支部班子、民主评议党员“双评议”工作，以严肃的组织生活促进党员先锋模范作用的发挥。

“学”得怎么样、“做”得是否到位，最终效果要体现在推动发展上。按照省委两手抓两促进的要求，我省在学习教育中以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，深入开展“五查五促”，一体谋划布局、一体组织实施，在稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险中走在前列、干在实处。

脚踏实地见真章，大胆创新求实效。只要我们把这些接地气、有针对性的举措落到实处，做到周密部署，科学实施，就能将“两学一做”学习教育不断推向深入，为实现“十三五”奋斗目标凝聚强大力量。

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中共中央办公厅日前印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排部署。为了把新形势下加强党的思想政治建设这一重大部署落到实处，省委书记王儒林强调指出，要扎实开展“两学一做”学习教育，努力在全面从严治党上迈出更坚实步伐。

重视思想政治建设是我们党的优良传统。毛泽东同志指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”作为革命老区的山西，无论是革命战争年代，还是改革开放期间，广大党员始终与党中央保持高度一致，充分发挥先锋模范作用，成为经济社会发展的中流砥柱。但是，毋庸讳言，一些党员却失去了革命老区锻铸的优良作风，一些基层党组织涣散、组织建设薄弱。究其根源，就在于一些党员的“总开关”出了问题，丢掉了信仰，忘记了宗旨，淡漠了人民，滋生了腐败，酿成了极其惨痛的教训。

科学的理论指导科学的实践，科学的实践印证科学的理论。2014年9月，面对处于重要历史关头的山西，新一届省委常委班子上任之初，就确立了“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”的总体要求，开宗明义把“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”作为一切工作的根本遵循，与党中央“两学一做”学习教育的安排部署高度契合。扎实开展“两学一做”学习教育，对我省深入推进“六权治本”、全力推动“六大发展”、打好“三个一批”刷新吏治组合拳，在严格执行党纪党规方面“先走一步”，具有十分重要的现实意义。

“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育，归根结底是要加强思想作风，解决突出问题，就是要引导全体党员自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩。

扎实开展“两学一做”学习教育，就要夯实“学”这个基础。“学党章党规”，就要明确基本标准、树立行为规范。党章党规是党员干部的行为准则和规范，任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩，认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规。“学系列讲话”，就要深刻认识习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的最新发展;就要深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，科学把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。只有这样，才能坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”。

扎实开展“两学一做”学习教育，就要抓住“做”这个关键。“做合格党员”，不是喊在嘴上、写在纸上的一句空话，而是必须把党章党规、系列讲话落实到行动上、体现到具体工作中。党员是标杆、是引领，党员怎么做，群众就怎么学。每一个党员，只有校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦，立党为公执政为民，才能通过“两学一做”学习教育，以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员;才能通过“两学一做”学习教育，自重、自省、自警、自励，做说实话、办实事的合格党员;才能通过“两学一做”学习教育，在政治上、思想上、作风上以党章党规严格要求自己，做永葆先进性、纯洁性的合格党员;才能通过“两学一做”学习教育，严守政治纪律，遵守政治规矩，做在党言党、在党忧党、在党为党的合格党员。

扎实开展“两学一做”学习教育，就要避免走过场、瞎应付，使学习教育入心入脑。各级党委(党组)要把“两学一做”学习教育作为当前的一项重大政治任务，紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局组织开展，坚持学用结合，强化“解决问题”这个导向，将学习成果运用到具体实践中去。

“问渠哪得清如许?为有源头活水来”。当前，在省委、省政府的正确领导下，山西发展已经进入了一个新的历史阶段。全省党员应紧紧抓住“两学一做”学习教育这个难得的历史机遇，“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，以奋发有为、昂扬向上的精神状态，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推进“六权治本”、推动“六大发展”做出应有的贡献。

近日，中共中央印发《中国共产党问责条例》，沿河自治县纪委迅速行动，把学习贯彻《问责条例》当做一项重要的政治任务抓严抓实，坚定不移地推动全面从严治党。

坚持学深悟透。该县纪委监察局第一时间召开常委会学习《问责条例》，并组织机关干部开展集中学习，通过读原文悟原理、逐条解读的方式，全面掌握《问责条例》的精神实质。同时，要求委局机关干部牢固树立学习意识，充分利用业余时间开展个人自学，确保学习《问责条例》入脑入心。

坚持学思践悟。在坚持读原文和王岐山署名文章的基础上，要求机关干部多动脑、勤思考，通过谈体会、讲看法、写心得的方式，引导委局机关干部进一步领会《问责条例》的精髓，精准把握问责的六种情形和七种方式，切实锻造执纪铁军。

坚持学用结合。该县纪委监察局将学习《问责条例》和执纪监督工作紧密结合起来，积极实践监督执纪“四种形态”，始终将学习和执行《问责条例》贯穿到整个监督执纪的过程中，把执纪监督工作和问责同步推进，狠抓失职失责问题，用好用活《问责条例》这个监督利器，对失责渎职行为进行铁面问责，让严格问责倒逼各项责任落到实处，推动《问责条例》落地生根。

1月18日，宁夏回族自治区党委召开常委会议，传达学习习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话和王岐山同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神，研究贯彻意见，审议自治区纪委十一届五次全会工作报告稿。自治区党委书记李建华主持会议并讲话。

李建华在讲话中指出，这次中央纪委全会，是动员和部署党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。习近平总书记在会上发表的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，展示出全面从严治党的坚强意志，体现了崇高的党性品格和担当精神。王岐山同志的工作报告，全面总结了过去一年反腐倡廉工作，部署了今年工作任务，针对性、指导性非常强。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神上来，增强责任感，增强自觉性，深入推进宁夏党风廉政建设和反腐败工作。

李建华指出，要扎扎实实地做好今年的党风廉政建设和反腐败工作。要把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，教育引导党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，做政治上的“明白人”。要加强监督检查，对不守纪律、不讲规矩的，要严肃处理。要把作风建设作为一项重点工作，一个节点一个节点地抓，一个问题一个问题解决，对顶风违纪的要坚决查处、公开曝光，下决心根治作风顽疾，防止“四风”反弹。要保持惩治腐败高压态势，继续加大案件查办力度，既要严肃查处大案要案，也要及时查处损害群众利益的小案。要加大治本力度，抓早抓小抓苗头，加强理想信念、党纪国法教育，增强制度的执行力、约束力，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

李建华指出，要全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设。围绕重大工程、扶贫开发、资源开发等重点领域，把防范腐败同各项改革举措同步考虑、同步部署、同步实施，对已经启动的改革要抓好组织实施，对需要制定配套措施的改革要及时对接跟进，对已经开展试点的改革要积极探索、积累经验。

李建华强调，各级纪检监察机关要切实加强自身建设，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，进一步深化转职能、转方式、转作风，切实履行好监督执纪问责的职责。要从严教育、从严管理、从严监督，防止“灯下黑”，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

会议还研究了其他事项。

党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，把握了关键环节，突出了问题导向，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。为此，全体党员务必竭力做到戒骄、戒躁、戒逸、戒弛，以实际行动学好党章党规和系列讲话，做一名真正的合格党员。

戒骄，重在谦虚谨慎。学无止境，党员干部要时刻保持谦虚谨慎的态度，不自满，不骄傲，坚持学习，善于学习，不断充实自身的知识积累，不断提高自身的综合素质，成为一名合格党员。只有在自我修身完善之途上勇攀高峰，才能拥有应对各种复杂局面、解决各种复杂问题的能力和资本。

戒躁，重在务本求实。党的工作，踏实先行。党员干部特别要坚持求真务实，以脚踏实地的作风和埋头苦干的精神，创造实实在在的业绩。只有平心静气，从点滴做起，把小事做好，尽心尽力履行岗位职责，才能不辱使命。

戒逸，重在胸怀天下。党员干部要认清责任，善于审时度势，集思广益，权衡轻重，敢于决断，敢于担当，以天下为己任，满怀激情与理想，为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈努力。

戒弛，重在严于律己。坚持党性首先要有坚定的政治立场、政治方向和政治观点，牢记党的宗旨，严守政治纪律。党员干部要自觉坚持原则，在生活中时刻严于律己，廉洁自律，公道正派，在工作上严谨细致，精益求精，在大是大非面前敢于表明态度，立场坚定，真正做到行为人先，敢为表率，永葆共产党员本色。

日前，集团党委书记周晓明以《从我做起，做一名合格的共产党员》为题，为机关党员干部和入党积极分子上了一堂引人入胜、深受启发和教育的党课。

党课从为什么要在全党开展“两学一做”学习教育设问开始，深刻阐述了这次学习教育的现实意义。紧接着，他引用伟人、领袖、先进模范人物的一些论述，结合自己的亲身经历和体会为大家阐述了对合格党员标准的理解。

“两学一做”学习教育中对合格共产党员提出了“四讲四有”(讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为)标准。针对新的合格党员标准，周晓明认为，“讲政治、有信念”就是要有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，要做政治上的明白人，要按照上级要求不折不扣地完成各项工作，要站在全局的角度看问题，要对党忠诚，要坚定共产主义信念。“讲规矩、有纪律”就是要以党章、党规为准绳，以《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》为戒尺，树立正确的人生观和价值观，做到明白道理、敬畏纪律、守住底线、不碰红线。要时常温习焦裕禄同志的“十不准”要求，时时处处严格要求自己。“讲道德、有品行”就是共产党员应该像刘少奇在《论共产党员的修养》中说的那样，“具有人类最伟大、最高尚的一切美德”。不仅要慎始、慎独、慎微，更要有忠诚、宽容、厚道和善良的品行。“讲奉献、有作为”就是要坚持原则、个人干净、敢于担当，要时常以毛泽东同志1944年刻画的官僚主义形象作对照，以习近平同志倡导的好干部“一二三四”作为自己的行为标准，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

周晓明最后强调，集团党员干部要始终提醒自己为什么入党?怎么做一名合格党员?集团要打造一支团结的、极富战斗力的党员队伍。广大党员要履职尽责，在各自的岗位上发挥先锋模范作用。只要我们不忘初心，奋力前进，集团未来发展道路一定会越走越宽!

观看了由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的8集大型电视专题片《永远在路上》已有时日，但心中激起的涟漪仍在荡漾。该片剖析了周永康、郭伯雄、徐才厚、苏荣、周本顺等40多个“打虎拍蝇”的鲜活案例，腐败细节的曝光触目惊心，思想道德的滑坡令人扼腕，愧对党和人民的忏悔引人深思。《永远在路上》通过对贪腐现象的深刻揭示，宣示了党推进反腐败斗争的决心不可动摇，表明了党将坚持以零容忍的态度惩治腐败。笔者认为，剖析反面典型，让贪腐官员的“活教材”暴露在阳光下，目的就是要让广大党员领导干部深刻警醒反思，认清严重违纪违法对党的形象和执政根基的巨大危害，认清贪官所作所为给党和人民事业造成的重大损失，进而受教育、明底线、知敬畏。

信仰缺失、精神迷茫，必然导致政治蜕化灵魂锈蚀，党员领导干部必须坚定理想信念不动摇。那些贪官坠入违法犯罪的深渊，根子还是信念动摇、精神迷失，“总开关”出了问题。这警示我们，理想信念是共产党人安身立命之本，党员领导干部一定要把深扎理想之基、补足精神之钙作为政治任务和终身课题，恪守共产党人的灵魂戒规，一切思想、精神、情感、爱好、愿望层面的活动都要向理想信念聚焦，用科学理论涵养对党绝对忠诚的政治品格，任何时候任何情况下都坚定不移地听党话、跟党走。

利欲熏心、贪婪成性，必然导致道德堕落腐化变质，党员领导干部必须恪守清廉操守不失范。周永康等人曾身居庙堂之高、肩负领导之责，却利欲熏心、利令智昏，疯狂敛财、穷奢极欲，在腐败的泥潭里起陷越深，在贪腐的邪路上越走越远。党员领导干部一定要引以为戒，严防死守清正、廉洁、奉公为官做人的底线，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的警训，自觉树立正确的世界观、人生观、价值观，始终勒紧心中的“紧箍咒”，心存敬畏、脚走正路，坚守本色、拒腐防变，真正做到清白做人、干净干事、坦荡为官。

独断专行、胆大妄为，必然导致权力失控随心所欲，党员领导干部必须坚持秉公用权不谋私。权力是把双刃剑，它能成就一个人，也能毁掉一个人。那些贪官之所以腐化堕落，就是没有过好“权力关”。沉痛的教训告诫我们，领导干部越是地位高、权力大，越要牢记手中权力姓公而不姓私，必须树立正确的权力观、地位观、利益观，切实解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”这一为官从政根本问题，自觉把依法用权、秉公用权、廉洁用权作为人品官德终身修养、作为行为准则从严遵循。

表里不一、阳奉阴违，必然导致威信损毁公信丧失，党员领导干部必须始终言行一致不走样。周永康等人严重违纪违法，最显著特征就是人格分裂，说一套做一套、明一套暗一套。我们领导干部要带头塑造道德人格，坚守真我本色，切实做到表里如一，台上台下一个样、人前人后一个样、对上对下一个样、表态心态一个样，决不能搞上有政策、下有对策，欺上瞒下、投机取巧，溜奸耍滑、阳奉阴违。

家教不严、家风不正，必然导致擅权干政后院起火，党员领导干部必须培养良好家风不纵容。家风不是个人小事，而是领导作风的重要表现，也是抵御腐败的重要防线。周永康、苏荣等落马的重要原因就是家风不正、家教不严，导致家属子女和身边人员同贪共腐。党员领导干部要把经营好家庭、维护好家风、涵养好家教作为必修课，才能坐得稳、行得正、走得远。清正廉洁，是对家人最好的馈赠;家风纯正，也是对领导干部的最好保护。

5月17日，县教育局机关党支部围绕“讲政治、有信念”主题开展了讨论。局班子成员以普通党员的身份参加了讨论会。

讨论会上，大家结合自身实际，谈思想认识、谈心得体会、谈存在的问题，也谈努力方向。纷纷表示，“讲政治、有信念”就是要进一步坚定共产主义理想信念，坚守共产党人的精神追求;要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要时刻维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终维护党的团结，严格遵循组织程序;要自觉强化党性锤炼、提升思想境界，锻造乐于奉献的敬业心、心系教育的责任心、对党忠诚的公仆心。

经过深入讨论，全体党员达成了共识，在下一步“两学一做”学习教育中，一要抓住“学”这个基础。只有真学学透，才能搞清楚、弄明白，才能对党的路线方针政策立场坚定、矢志不渝;二要突出“做”这个重点。“四讲四有”是新时期一名合格党员的标尺，作为一名党员要时刻衡量自己，坚决做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，真正践行听党话、跟党走要求，在党言党兴党爱党护党;三要强化“干”这个宗旨。党员就是先锋队、排头兵，在关键时刻能站得出、冲得上、顶得住，要做立德树人的表率，做敬业奉献的榜样，在办人民满意教育的大潮中，勇于担当、善于作为，充分发挥模范带头作用，彰显共产党员的本色。

【概念】

会计基础工作管理制度是企业对会计核算和会计管理服务的基础性工作做出的规定。会计基础工作是一个比较广泛的概念，它会随着会计职能的扩展而不断发展。因此，企业会计基础工作管理制度是要结合企业内部管理的需要和会计管理职能的发展来确定的。

【技巧】

制度的写法是条文式，即把制度内容分条款逐一写出，其结构可分为标题、正文和结尾3部分。

1. 标题。由制定单位、工作内容和文种3部分组成。有的制度标题中不写制定单位，而将它写在结尾。

2. 正文。这是制度的主体部分。写条款前可加一小段引言，简要、概括地说明制定这项制度的原因、根据、目的等情况，接着逐条写各项内容。一个企业内部的制度也可以不写引文，直接写条款。条款写完后还要写明此项制度从什么时间开始执行。

3. 结尾。条款写完后要写明制定单位、公布日期。企业内部的制度行文不必盖章，如是政府机关或某个系统制定的需广泛下发执行的制度，必须在落款处加盖公章，以增强其真实性和严肃性。

会计基础工作管理制度的制定应当遵循三个原则：

1. 应当体现本企业的生产经营、业务管理的特点和要求；

2. 应当科学、合理，便于操作和执行；

3. 应当根据管理需要和执行中的问题不断完善。 会计基础工作管理制度一般包括以下内容。 原始记录管理制度：会计凭证、会计账簿、会计报表、会计档案等的格式设计、填制方法、审核要求、移交手续、销毁程序等。 会计人员岗位责任制度：互相牵制的会计机构的设置，会计人员的配备和分工，会计人员的职责和权限。 定额管理制度：制定和修订定额的依据和程序，定额的执行方法，定额的考核和奖惩办法等。 计量验收制度：计量检测手段和方法，计量验收管理的要求，计量验收人员的责任和奖惩办法。 财产清查制度：财产清查的组织，财产清查的范围，财产清查的期限和方法，对财产管理人员的奖惩方法。

市委十四届三次全会审议通过了《中共西宁市委关于“始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”的决定》，“两个绝对”为我们基层党组织和党员指明了发力方向，提供了实践遵循。当前和今后一个时期，最紧迫最核心的任务要把《决定》宣传好学习好贯彻好，在学思践悟中领会“两个绝对”的精神实质、深刻内涵和时代要求，确保“两个绝对”根植基层、发芽壮大、开花结果。

“心中要有责，有责必担当”。作为街道一级党员干部，处于联系群众、服务群众的一线，既是贯彻落实《决定》的前沿指挥员，也是落实“两个绝对”根植基层的践行者，必须担当起推进“两个绝对”在基层开花结果的责任，真正把自己摆进去，把学习工作摆进去，把全体党员摆进去，坚持以上率下、层层示范，坚持内化于心、外化于行，努力做践行“两个绝对”的忠诚组织者、实践者和推动者。

“以学促知、知行合一”。“两个绝对”是各级党组织的思想方针、政治纪律、组织原则和实践标准，绝不是喊几句口号，搞几场活动就能一蹴而就的事，必须长期教育、一贯坚持。今后，虎台街道将依托区域化五级联动党建联盟、虎台大讲堂、楼院党小组和家庭小党校等载体，探索建立“四步学习法、流动议事厅、红色基因故事会、党员先锋指数反向积分”等制度，不断创新党员教育管理的方式方法，努力让学习践行“两个绝对”成为每名党员的思想和行动指南，为打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁凝聚起前所未有的强大正能量。

我局组织党员干部三十多人参观了市纪委、检察院共同创建的位于湖州市监狱的反腐倡廉警示教育基地。教育基地中以正反两方面教材的形式展示给我们活生生的领导干部形象，看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，违纪违规，结果令人痛心;对大多数领导干部能够坚持自己的人生观、价值观，全新服务、不谋私利的高大形象令人钦佩。对此我感受颇深，启发很大。我觉得在全市党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育活动，尤为必要，对于广大党员干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。结合当前开展的反腐倡廉教育活动，我认为，要构筑拒腐防变的思想防线，努力做好以下几个方面：

一、要加强学习，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观

学习是每一名党员干部的必修课，只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，要坚持经常性的政治理论学习钻研，时刻接受党的教育，进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。要始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念，自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。

二、要廉洁自律，慎重使用权力，严格遵章办事

两袖清风，廉洁从政，这是每一名干部最基本的行为准绳。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。只有以身作则，党员领导干部才有示范作用，才有教育和管好身边的人，才能体现共产党员的先进性。权力是一把双刃剑，在职责范围内正确行使权力，恪尽职守，对党、对国家、对人民都是一种贡献，对自己也是一种肯定;如果失职渎职，滥用职权，甚至以权谋私，对党、对国家、对人民则是一种犯罪。党员领导干部必须明白，权力是谁给的，手中的权力应该为谁谋利。要不断加强作风建设，做到警钟常敲，时刻不忘权为民所用、利为民所谋、情为民所系，只有这样，才能经得起金钱的诱惑，永葆共产党、人民公仆的本色。

三、要牢记艰苦奋斗精神，切实抓好反腐倡廉

艰苦奋斗的精神，是我们党在长期的革命和建设实践中形成的一种宝贵精神，是我们中华民族精神的组成部分。发扬艰苦奋斗精神，实质上就是一种廉政的表现。有些领导干部认为有了地位和权力，一味的追求物质生活，怕苦怕累，将物质享受作为待遇高低的标尺来衡量，有的甚至因此而做出违背原则的事，这种思想和做法既损害了党的形象，同时也葬送了自己的前程。作为党员干部，一定要带头发扬艰苦奋斗的优良作风，从自身做起，从身边的每一件事做起，严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，档得住诱惑，做一个清清白白的人，做一个对党对国家有用的人，做一个有益于人民的人。

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新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，既明确崇德向善的高标准，又划出不可触碰的底线，实现以德治党与依规治党相结合，他律与自律互补，扎实推进全面从严治党。

一要狠抓学习教育，立根固本，把好“总开关”。必须解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。我们要狠抓《准则》和《条例》学习教育，认真领会把握两项法规的理论精髓和思想真谛。要注重理论武装。把理想信念教育放在首位，引导党员干部学思践悟，学而信、学而用、学而行。坚持以党的理想信念宗旨、优良传统作风这个“德”为基础，自觉对照《准则》要求，保持清醒、认清航向、强化自律。要注重有的放矢。结合“三严三实”专题教育，引导党员干部加强个人修养，树立高尚道德追求，筑牢思想道德防线。要注重运用正反典型。一方面，加强正面引导激励;另一方面，开展反面警示教育，使全委党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

二要落实“两个责任”，守土尽责，筑牢纪律防线。学习贯彻《准则》和《条例》，要求我们强化责任担当，严格落实“两个责任”，进一步推进从严管党治党常态化。要强化主体责任落实。把落实党风廉政建设主体责任当作分内之事、应尽之责，始终牢牢扛在肩上、抓在手里。全体党员领导干部既要发挥表率作用，还要敢抓敢管，严抓严管。要严守政治纪律和政治规矩。在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，使党中央和上级的决策部署不折不扣落实到发展改革工作的方方面面。要支持派驻机构履职尽责。积极支持派驻机构和机关纪委找准职责定位，把纪律和规矩挺在前面，把握运用好“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。

三要联系工作实际，健全机制，扎紧制度笼子。联系发展改革工作实际，着力健全和完善政策制定、项目审批、资金安排等方面的制度措施，扎紧扎牢制度笼子。加快简政放权步伐。进一步转变职能，“简”“放”结合，推进提速增效。同时，晒出权力清单、公共服务事项清单、责任清单“三张清单”，让权力在“阳光”下运行。加快事事网办步伐。用信息化手段推进权力网上公开和规范运行。加强发改委行政服务中心建设，实行“一个窗口”受理。完善全省网上办事大厅，实行依据、标准、条件、程序、受理、过程及结果的“七公开”。推进市场公平竞争。进一步深化公共资源交易市场化改革，创新招投标管理机制，推进信用体系建设等。加强廉政风险防控。健全落实廉政风险防控措施，层层落实防控责任。突出纪律，强化监管，不断探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。