党员干部观《于成龙》观后感(精品20篇)

反腐败从哪个角度都不构成不作为的“理由”，而是一块“磨刀石”，能把忠诚、干净、有担当的干部队伍砥砺出来

处其位而不履其事的官员不作为现象，正在变成一个热点话题。有一种流行的观点认为，当前的反腐败斗争以某种方式导致了官员不作为。在日前的国新办新闻发布会上就有媒体提出，一些官员被反腐弄得意志消沉，干工作变得消极，可能会对国家发展不利。一些批评此类现象的文章，也经常不假思索地评论：伴随着反腐的持续高压，一些官员患上了“反腐恐惧症”，为官不为的现象有所抬头。

其间的逻辑果真如此吗?

客观上讲，因为腐败行为得到了明显的遏制，干部不作为现象才凸显为众矢之的。然而，简单地说“反腐败导致干部不作为”，则有相当大的误导性。当前的为官不为，根据一些调查和干部自述分析，可分为三类情况。一种表现是职责缺位，基本不研究本职工作，热衷于跑关系，把困难和矛盾都往外推。另一种是不敢担当，害怕冒风险，担心踩红线，不太会在媒体与公众监督下开展工作，干脆开启“自保模式”。还有一种是怠工观望，鉴于现在规矩多了，审查严了，所以招商搁下了，项目不跑了，资金也不争取了，甚至牢骚话也多了，所谓“反腐影响发展”之类的谬论往往源自这一群体。

都是不作为，但缘由并不相同，治理方式也不能一个样。前两种不作为，有长期的社会心理在起作用，一个是绩效管理问题，一个涉及改革的行为边界问题，反腐风向只有间接影响。后一种“不作为”，确实是反腐高压态势的直接后果，但它只是一些干部的权宜之计。换句话说，这种“不作为”，只是从乱作为暂时往后退一步，其实根本不会满足于“一杯清茶、一张报纸”的生活，而是想回到“不给好处不办事、给了好处看着办”的状态。这显然是借由经济发展、社会稳定等问题来绑架反腐败斗争。

保持全社会对于腐败的负面评价，对反腐败斗争非常重要。散布和渲染“反腐败导致不作为”的论调，无论是出于有意还是无意，客观上都可能动摇反腐败的价值目标。它一方面把腐败视为发展或交易成本，在逻辑上以去价值化的方式来看待反腐败;另一方面，在现实角度则“暗示”以腐败方式解决问题是不可避免的。这些关于反腐败的谬论，对于维持社会上的腐败合作关系作用不小。从这个意义上讲，讨论价值观问题不是务虚，不是偏离大家最关注的问题，而是最迫切的事，比很多其他问题都更为实际。这场价值观较量，没有后退的余地。

当然，反腐败斗争从来不只在谁对谁错的层面展开，最终要落脚到个人选择的行动逻辑上来。腐败“有利于”发展的谬论，正是在后一个层面得到少数人的附和。但这并不意味着群众愿意容忍腐败行为，而只是缺少打破“集体行动困境”的契机，无力走出你看我、我看你、谁都不满但谁都不动的困境。党的十八大以来，中央从出台“八项规定”做起，以作风建设为反腐败斗争打底，其实已经破解了“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。转变作风的压力，已传导到各个行业、各个阶层和社会生活的方方面面。我们应该看到社会进步的趋势，不去夸大腐败行为“融入社会互动”的程度，坚决批驳“腐败可以容忍、有正面作用”的错误论调。

治世以大德，不以小惠。当前，我们推进国家治理体系的现代化，维系一个正向的价值体系兹事体大，这决不是饮鸩止渴式的所谓“好处”可以比拟的。对干部而言，新的要求是一体两面的：正确地做事，做正确的事。从这个意义上讲，反腐败从哪个角度都不构成不作为的“理由”，而是一块“磨刀石”，能把忠诚、干净、有担当的干部队伍砥砺出来。

由国家国防科技工业局和中央电视台联合出品，国防科工局新闻宣传中心和中央电视台纪录频道联合摄制的系列电视纪录片《军工记忆》，将于6月26日至28日黄金时段晚8点在央视纪录频道(CCTV-9)连续播出。该片以纪实拍摄和人物采访拍摄的形式，讲述了“巨浪一号”潜地导弹、052导弹驱逐舰和“空警2000”预警机等重大武器装备的研制历程。

“这些纪录片讲的都是尘封的往事。”国防科工局新闻宣传中心影像处处长李阳说，有些采访对象直到被采访前，家人都不知道他们曾经所做过的工作。“我们采访的过程中遇到了一批这样的人。他们并不是军人，可是当国家一声令下，他们就能拿起背包说走就走，这是非常令人感动的。”

据《军工记忆》摄制组介绍，他们历时十个月，行程数万里，先后赴北京、西安、呼和浩特等10余家军工场所，采访了“巨浪一号”总指挥栾恩杰、“预警机之父”中国工程院院士王小谟等近百位亲历者，深度挖掘了研制历程中许多可歌可泣的故事。

据了解，《军工记忆》的前四集《水下长征》《金戈铁马》《豹啸长空》《东风破晓》去年在央视播出后，引起强烈社会反响，其中《水下长征》《东风破晓》获得了第19届中国电视纪录片长片十佳作品奖。

提及1967年，脑海里浮现出国家经济萧条、民生贫困、举国艰难的景象，然而在这个困顿时期，有那么一群年轻人，凭着不服输的勇气，以及科技强军的崇高信仰，正在着手开展一个难于登天的高科技项目，研制“巨浪一号潜地导弹”。

潜地导弹由潜水艇在水下发射攻击地面固定目标的战略导弹，与潜艇的导弹射击控制、检测、发射系统和导航系统等构成潜地导弹武器系统。其隐蔽性强，机动性好，生存能力强，便于实施核攻击，是一个国家强大国防能力的象征。然而潜地导弹的研制不但需要顶尖的军工技术，更需要雄厚的资金支持。美国研制的第一颗潜地导弹“北极星”，曾花费25亿美元的巨额资金。

当时，我们国家财力薄弱、技术落后、信息匮乏、设备老旧、经验不足，要想在这种条件下研制出潜地导弹，无疑难于登天!然而，我们不服输的科研前辈们，却毅然接受了这个巨大挑战。从总体设计师到普通工人，他们虽不是军人，却履行着军令如山的诺言，毫不犹豫的将千斤重担扛在肩上，开启了他们长达17年刻骨铭心的科研之旅。

17年中，他们曾在生活条件积极恶劣的荒漠中，在自己建造的矮小土坯房里，开始“巨浪一号”的总体设计和核心技术固体发动机的研究;他们曾在特殊动荡的岁月中，绞尽脑汁、昼夜不休，利用简单方程解决导弹发射过程中的复杂问题;他们曾在普通机床上，利用独具匠心设计的特殊工具，加上精准的手工操作，加工出能与数控机床相媲美的零部件;他们曾在无数个孤独的夜晚，编制详尽的工艺规范，指导每一个装调过程，大到铸件锻造，小到螺钉安装，一丝一环都十分严谨，甚至是严苛，做到一个不多，一个不少…….

在“巨浪一号”的研制过程中，辛苦、困难自不必说，但是所有科研人员的坚定信念和我必担大任的决心，更是让人由衷敬佩。“巨浪一号”总体设计师黄纬禄院士曾说过：“中间不管失败多少次，最后都一定要完成任务，除非你的生命在成功之前结束，那就没有办法了，否则只要接收任务，就一定要成功，你能承受得了要承受，承受不了也要承受!”多么朴实的一段话，却又多么沉重的一段话，只要任务在身，不管怎样，都要承受，都要承担，都要完成，都要成功!

经历了艰苦卓绝的17年，经历了苦苦探索的17年，“巨浪一号”在成千上万的军工人的努力下成功发射，这是我们老一辈科研人的丰功伟绩，更是中国军工史上的奇迹。

当年奋战在军工尖端的科学家和设计师，如今已经步入花甲之年，很多科研老前辈，每每提及自己当年的工作，谈到自己设计的产品，无不热泪盈眶。他们真的热爱自己的工作，留恋自己的岗位，钟爱自己的事业，他们把整个青春，整个生命都放到了事业中。在他们的人生中，虽然他们做的很多事情都不为人知，他们的名字也不会被后人铭记，但是承载他们毕生梦想的“巨浪一号”终将写进历史，流芳千古。

感慨老一辈为军工事业奉献青春之余，也让我想到当前的我们，当下的年轻人。现在，我们拥有先进的技术、充足的资源、海量的信息、精良的设备、完善的实验室、丰富的科研经验，还有什么理由攻克不了技术难关，创造不出先进的武器装备呢!站在老一辈科学家的肩膀上，让我们给自己充满力量，奔跑吧，年轻人，前方是我们的，希望是我们的，成功也将是我们的!

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央为深化党内教育作出的又一重要部署，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措，是当前的一项重大政治任务。习近平总书记从党和国家全局的战略高度，着眼深入推进全面从严治党，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。省委王学军书记在全省“两学一做”学习教育工作会议上对学习教育也进行了详细的部署，提出了明确的要求。4月18日，市委召开常委会议，认真传达学习了中央和省委关于开展“两学一做”学习教育的有关文件、会议精神，研究并通过了我市“两学一做”学习教育实施方案，4月25日市委在党校召开了动员会。我们要迅速行动起来，坚决抓好贯彻落实，真正把学习教育抓紧抓好。

下面，根据市学习教育实施方案的意见，我就做好全市人社系统“两学一做”学习教育工作，讲4个问题。

一、深刻领会精神、统一思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性和主动性

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一次重大实践，是协调推进“四个全面”战略布局的有力抓手，体现了党中央弛而不息抓党建的坚定决心和步步深入推进全面从严治党的政治定力。全市各级党组织要进一步提高思想站位，统一思想认识，以高度的政治自觉扎实推进学习教育。

第一，开展学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重大部署。治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以制定实施八项规定为切入点，以向我看齐的坚定决心，发出了全面从严治党的动员令，点准穴位、猛药去疴，重拳出击、铁腕治吏，党风政风为之一振，社风民风为之一新。但是，也要清醒的认识到，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。全面从严治党永远在路上，需要坚持不懈地抓下去。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是坚持步步深入、环环相扣，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动管党治党全面进步、全面加强。

第二，开展学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的重要政治优势。习近平总书记指出，“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部”。近年来，我市认真贯彻落实中央和省委决策部署，持续推进党的思想政治建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，举措有力，成效显著，管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。然而，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育更多体现为集中性教育，也让一些党员对党内教育存在着“毕其功于一役”的错误认识，认为现在的党内教育都是“一阵风”。针对这一问题，总书记着重强调，“思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫”。为此，开展“两学一做”学习教育，就是把经常性教育这种党内教育方式摆在更加突出的位置，实现从集中性教育向经常性教育延伸，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

第三，开展专题教育，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。前不久，省委召开全委会议，专门研究全面从严治党工作，并出台了《关于深入推进全面从严治党的若干意见》，这对新形势下从严管党治党提出了新要求、明确了新任务。市委将于近期召开会议，对我市全面从严治党工作作出安排部署。全市“两学一做”动员会议把全市全体乡镇街道党委书记召集在一起，其中一个重要方面就是要将开展“两学一做”专题教育和从严管党治党的责任和要求层层专递到每一个党组织、传达到每一位党员干部，真正做到上下同心，全党一体从严。

第四，开展学习教育，是加快实现“争赶达”目标的有力抓手。党员是改革发展的先锋力量，是党的事业的承担者和实现者。新常态下，实现转型跨越、快速发展，必须有一支能力强、素质高、作风硬的党员干部队伍作保证。我市共有31万多名党员，1.2万个基层党组织，这是推动阜阳加速崛起、加快发展的重要支撑。今年以来，在经济持续下行的压力下，全市上下奋力拼搏、攻坚克难，实现了一季度多数指标争先进位、全省靠前。但必须清醒地看到，阜阳实现奋力走在皖北振兴前列、成为安徽发展的重要增长极，完成与全国、全省同步全面建成小康社会，打好脱贫攻坚战的“双重使命”，路程还很长、任务还很重。开展“两学一做”学习教育，就是要让党的每一个细胞都活跃起来，每一个组织都坚强起来，引导广大党员干部时刻保持干事创业、开拓进取的精气神，更好地团结带领广大人民群众齐心协力、奋勇拼搏，为在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现“争赶达”目标提供有力支撑。

二、明确目标要求、扭住工作重点，推动学习教育扎实有序开展

习近平总书记重要指示、中央和省委方案明确了这次学习教育的总体要求、目标任务。我们要以此为导向，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位。

一要明确工作要求。要按照中央和省委要求，把学习教育目标定位在“四个进一步”上，即通过开展学习教育，引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。特别是要把增强全体党员“四个意识”作为学习教育的最根本任务，以最大限度调动积极性、最大限度提升能力、最大限度创优环境、最大限度把权力关进制度笼子“四个最大限度”为切入点，激发党员干部队伍活力，凝聚广大党员干部奋发有为、干事创业的智慧和力量，确保始终成为有理想、有信念、有作为的领导核心。

二要强化问题导向。对于“两学一做”要重点解决的问题，中央作了“五个着力”的归纳，省委也在学习安排具体方案中作了进一步分析，并明确提出，全体党员要在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践中建功立业等方面解决存在问题;党员领导干部要在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面解决存在的问题。这些问题只是总体概括，具体到每个党员、每个干部千差万别，都要紧密联系个人工作实际，进行再对照、再细化，实事求是地“打分”“画像”，确保精准聚焦、有的放矢。

三要讲究科学方法。方法是“过河”的“船”和“桥”，不解决“桥”或“船”的问题，“过河”就是一句空话。开展“两学一做”学习教育，必须要有科学的方法，才能事半功倍，才能真正实现对症下药。一是严格遵循方案提出的“五个坚持”的工作方法，始终坚持正面教育、固本培元;坚持学用结合、知行合一;坚持问题导向、注重实效;坚持领导带头、以上率下;坚持结合实际、分类指导。二是突出经常性教育特点，以党支部为基本单位，以党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理特别是工作目标、岗位责任、正向激励保障、负面惩戒约束“四位一体”干部管理制度为基本依托，根据各级领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。三是加强基层党组织建设。火车跑得快，全靠车头带。如果基层党组织不健全，工作不得力，如果党员找不到组织、组织找不到党员，基层党组织就发挥不了作用，经常性学习教育就开展不起来。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，完善党员日常教育管理的措施，特别是解决好流动党员、“口袋”党员等教育管理难题。要持续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，通过健全组织、配好班子、完善制度等办法，推动整顿转化与学习教育相互促进、相互融合。

四要落实重点任务。不以规矩，不能成方圆。开展学习教育，中央进行了明确部署和具体要求，有着鲜明的针对性，不仅体现宗旨要求，也凝结着党的历史经验和执政智慧。这些规定动作，是承载列车前进的轨道、帮助飞机校准方向的航图，必须要坚持基本环节不能少、不变通，把规定动作落实到学习教育的每一个环节。重点是做好以下几个方面的工作：一是围绕专题学习讨论。要按时召开全体党员会议，紧紧围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，对照新任务、新考验、新要求进行“五查五看”，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。二是创新方式讲党课。要结合开展纪念建党95周年活动，联系本地区本部门实际，以“党旗增辉我有责、阜阳发展我先做”为主题，集中安排一次党课，围绕开展学习教育主题，认真进行调研思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径，切实保证党课质量。三是召开专题组织生活会。对照职能职责，广泛征求意见，仔细查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。四是认真开展民主评议党员。对照党员标准，遵循个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，确定评议等次。评议优秀的党员要予以表扬，有不合格表现的党员要按照党章和党内有关规定给予相应的组织处置。

三、突出地方特色、做好结合文章，真正把学习教育转化为生动实践

“两学一做”学习教育是当前和今后一个时期党建工作的龙头任务，是一项复杂的系统工程。“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动是市委立足我市实际，旨在认真贯彻落实中央全面从严管党治党要求，从正面激励加强我市干部队伍建设而开展的一项重大活动。活动开展以来，各地各部门积极响应、有力行动、认真落实，取得了明显成效。我们要紧密结合阜阳实际，以持续深化“四风行动”为有力抓手，突出特色、抓住关键，努力实现“两学一做”专题教育在我市卓有成效地开展，取得实实在在的成果。

1.在夯实“学”这个基础上下功夫，持续深化“兴学风”。学习是前提，是基础。惟有加强学习，才能保持思想活力、紧跟时代步伐，才能正本清心、从容应对各种风险和挑战，才能引领改革发展、担当起党和人民赋予的重任。中央和省委也突出强调，“两学一做”学习教育，基础在“学”。这就要求我们必须持续大兴学习之风，迅速掀起学党章党规、学系列讲话的热潮，引导广大党员干部真正做到愿学、善学、真学，始终坚守政治性、体现人民性、提升先进性、保持纯洁性，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。一要明确学习内容。学党章党规，就是要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，自觉尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规。学系列讲话，就是要学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，深刻把握新形势下党员的职责使命。要把二者紧密联系、贯通起来学习，统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。二要区分学习层次。党员领导干部要学得更多更深一些，要求更严更高一些，在熟知尽知全体党员学习内容的基础上，深刻领会讲话的丰富内涵和核心要义，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作必需的政治素养和政策水平。三要结合实际学习。把研究和解决现实问题作为学习的根本出发点，使认认真真学习成为理论联系实际、学以致用，不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。当前，尤其是要紧紧围绕实现“争赶达”目标，围绕找机遇、找政策、找项目、找路子“四找”活动展开学习，干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习所需知识，既向书本学、向上级学、向专家学者学，也向实践学、向群众学，真正把学习成果转化为科学发展的思路、深化改革的举措、普惠民生的动力和加强党建的坚强保障。

2.在紧抓“做”这个关键上下功夫，持续深化“转作风”。作风建设关乎党的生死存亡，关乎人心向背。坚持“做”为关键就是要在“转作风”中敢抓敢管、敢于碰硬、勇于担当，引导广大党员干部自觉做到政治强、敢担当、作风正。一要把增强“四个意识”作为最根本任务。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求。党章党规遵守得好不好，系列讲话精神学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员干部自觉地向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护习近平总书记这个核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央决策部署，中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，确保令行禁止、政令畅通。二要把“四讲四有”作为衡量标准。自觉规范自身行为，校准思想之标，调整行为之舵，无论何时何地何事，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要始终把纪律和规矩挺在前面，坚守政治红线、绝对忠诚不糊涂，扛起事业主线、勇于担当不推诿，把牢思维底线、干净干事不任性，拓宽视野边线、开阔胸襟不狭隘，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的“四线”划出来，把党员的先锋形象树起来。三要把立足岗位作贡献作为应尽之责。把本职工作当作崇高的事业来对待，恪尽职守，勤勉敬业，务实创新，清正廉洁，时时有激情，处处在状态，努力在本职岗位上创造出色业绩、成就辉煌人生，始终让党的旗帜高高飘扬。

3.在扭住“改”这个核心上下功夫，持续深化“清政风”。清廉的政风、廉洁的作风是我们从政为民不变的主题，“为官一任”，不仅要“造福一方”，还要“清风一路”，才能“无悔一生”。坚持“改”为核心就是要在“清政风”中坚持问题导向，抓好问题整改，引导广大党员干部心存敬畏、手握戒尺，营造风清气正的政治生态。一要对照标准改。具体来说，就是要做到“四个对照”，即对照党章党规严格细照自己;对照各级加强和改进作风的相关规定严格查摆自己;对照“三严三实”要求严格剖析自己;对照“四风”问题严格批评自己。用敢于正视矛盾、直面问题的勇气，坚持即知即改、边学边改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，改就改好，改就改到位。二要集中攻坚改。省委把开展专项整治作为学习教育的重要内容，针对违规经商办企业、行业协会和学会不规范、干部人事管理、“小金库”等突出问题，部署开展了“四个专项整治”。各级党组织和党员干部要严格按照省委要求，着力排查群众反映强烈的突出问题，排查“四风”问题回潮变异的问题，坚决以学习教育促进专项整治，以专项整治成效检验学习教育成果。三要强化执纪改。各级党组织要切实履行执纪职责，加强监督检查，及时发现和查处各种违纪违规问题。特别是要敢于较真碰硬，拒绝说情风、关系网、利益链，无论是谁，违反了纪律和规矩都不能放过，更不能放纵，真正使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”，而不是“纸老虎”和“稻草人”。

4.在突出“立”这个根本上下功夫，持续深化“树新风”。制度管长远、管根本，是对党员干部行为的规范与导向，是刚性的限制。这次学习教育一个鲜明特点，就是突出在“常”和“长”上，注重学习教育的经常性和长久性，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。突出“立”这个根本，就是要在“树新风”中，持续加强制度建设，构建科学严密完备管用的制度体系，夯实用制度管人管权管事管钱的基础，以制度的完善、规范和执行推动形成干事创业的新风尚。一要进一步做好制度活化的大文章，让更多学习教育有益成果转化为好的制度，为深入推进作风建设提供基本遵循。二要养成自觉遵守党规党纪的行为习惯，时刻保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，自觉养成在严实的作风下做人、在规范的制度下用权、在法制的轨道上干事、在监督的环境下从政的良好习惯。三要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不搞情有可原、不搞下不为例，坚决防止“破窗效应”，对违规违纪、破坏制度的现象和行为要严厉查处，切实维护其严肃性和权威性。

四、强化组织保障，层层压实责任，确保“两学一做”学习教育取得实效

深入开展“两学一做”学习教育是当前一项重大政治任务，也是我市打好脱贫攻坚战、与全国全省同步建成小康社会的强大动力。各级党组织要按照中央、省委和市委的部署要求，高标杆定位，高起点谋划，高标准开展，高质量推进。

一要加强组织领导。为确保学习教育有力有序有效开展，市委已经成立“两学一做”学习教育协调小组，明确工作职责，统一在市委的领导下开展工作。各县市区、各部门各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，认真制定实施方案，尽早启动和扎实开展各项工作。党委书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，层层传导压力，把学习教育落实到每一个支部，具体到每一位党员，不折不扣地贯彻落实好中央、省委和市委的部署要求，做到责任到位、指导有力、工作有序。

二要加强督促指导。推动学习教育融入日常，确保取得如期成效，离不开强有力的督查指导。各级各部门要采取定点监测、听取汇报、专项督查、巡回指导、参加学习研讨、列席组织生活会等方式，加强对学习教育的督促指导。特别是要把重心放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时了解学习教育情况，发现和纠正苗头性倾向性问题。要注重分类指导，针对不同领域、不同行业、不同单位，提出具体化、精准化、差异化要求，防止一锅煮、一刀切、大水漫灌。要完善党员管理长效机制和基层党组织负责人管理机制，加强对支部书记的考核，强化对第一书记的教育培训，把从严治党的主体责任真正落到实处。要把“两学一做”学习教育情况纳入基层党建工作述职评议考核，并作为考评的首要内容，对学习教育工作组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

三要加强宣传引导。这次学习教育意义重大、影响深远，全党关心，全社会关注，党员群众寄予厚望，抓好舆论宣传和舆论引导非常重要。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，大力宣传中央、省委和市委的决策部署，宣传开展学习教育的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，充分报道我市学习教育的进展情况，善于总结和推广活动中一些好的经验、好的做法，及时发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，激励广大党员学先进、当先进。同时，对一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，要通过媒体曝光，发挥好舆论监督的警示作用。另外，要积极创新宣传方式，适应新兴媒体快速发展的要求，积极利用手机、微博、微信等开展宣传，努力实现传播效应的最大化、最佳化，为全市学习教育的健康发展营造良好氛围。

四要加强统筹协调。开展学习教育，最终目的是为了更好地落实总书记系列重要讲话精神，更好地协调推进“四个全面”战略布局，更好地推动中央、省委和市委各项决策部署的贯彻落实。各级各部门一定要坚持“两手抓、两促进”，把学习教育作为提升工作水平、推动阜阳加快发展的重要契机，真正把虚功做实，灵活运用成果，推动全市各项工作取得新的更大成绩。要牢牢把握第一要务，主动适应把握引领发展新常态，积极抢抓政策机遇，深入实施加快调转促“576”行动方案，着力加强供给侧结构性改革，统筹推进区域城乡协调发展，大力加强生态文明建设，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要坚持思想建党、制度治党，坚持突出重点、整体推进，坚持问题导向、标本兼治，坚持分类指导、优化功能，坚持弘扬传统、改革创新，切实严肃党内政治生活，大力加强干部队伍建设，持续推进作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持奋发有为的精神状态，着力营造政治上的“绿水青山”。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义深远，责任重大，使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以严的要求、实的作风、真的担当，扎扎实实把学习教育开展好，一招不让把管党治党任务落实好，全力以赴把阜阳的事情办好，为奋力走在皖北振兴前列、成为安徽发展重要增长极，实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”目标作出新的更大贡献!

通过一段时间的党章学习，我深刻认识到党章是最根本的党规党法，集中概括了党的先进性，集中体现了党员先进性的基本要求。学习、理解和认同党章，严格按照党章的规定办事，是共产党员保持先进性的前提条件，学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。

党章对于党员的阐述中首先一点就是要求“承认党的纲领和章程”，这一点就意味着，每一位共产党人都要成为“三个代表”的忠实实践者，党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。我们应该自觉增强党章意识，把自觉遵守和维护党章作为自己的神圣职责。这就是说，要对党章的实质、内容、规定及效力有科学的理解;对执行党章有高度责任心，坚持以党章为指导，规范自己的行动，除此之外，我们还可以自觉地将党章应用于党的生活，对一切违反党章的行为进行坚决斗争，把“有章必依，违章必究”看作天经地义的事情;希望在自己的努力中，不断充实、完善自己的行为。

坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群关系，维护人民群众的根本利益。马克思主义政党的理论路线方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。领导机关和领导干部要深入基层、深入实际，努力为群众做好事、办实事、解难事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。基层机关和基层干部要切实改进作风，妥善处理人民内部矛盾，维护社会公平和正义，使全体人民共享改革发展成果。坚持全心全意为人民服务的宗旨，切实担负起纠正损害群众利益的不正之风的重要任务。

我决心在今后的工作实际中，进一步按照党章要求，坚持党员标准，进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，增强党员意识，履行党员义务，不断提高政治思想觉悟，把党员的先进性具体体现在工作岗位上，落实在实际行动中，真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用，永远保持先进性，积极为祖国作贡献。

同志们：

今天我们在这里召开全市教育系统党风廉政建设工作暨治理教育乱收费工作会议，会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神，全面落实十八届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委三届五次全会和教育部、教育厅党风廉政建设工作暨治理教育乱收费部际联席会精神，研究部署全市教育系统党风廉政建设和规范办学行为工作。

刚才，贾书记、王局长分别就党风廉政建设工作和治理教育乱收费工作进行了回顾总结，既充分肯定了成绩，又指出了存在的问题，并对2015年党风廉政建设和治理教育乱收费工作进行了全面部署，讲得很全面，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、准确把握教育系统反腐倡廉建设形势，进一步增强紧迫意识

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在管党治党方面提出了一系列新理念、新思路、新要求、新举措，党风廉政建设和反腐败斗争进入新常态。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，深入分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体思路和主要任务。总书记特别强调“必须从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”市委书记王学丰在市纪委三届五次全会强调，要严格落实主体责任，严防“四风”反弹，坚决遏制腐败现象蔓延势头，要完善反腐倡廉法规制度，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。中央、自治区和市委领导的讲话，充分反映出我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心，为我们做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了遵循。全市教育系统要持久深入地学习领会、准确把握核心要义和精神实质，并认真抓好贯彻落实。

教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径;教育也是事关民生的长久之计，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，在某种意义上代表着社会公平的起点。如果教育部门的工作人员不正确履行职责，甚至违纪违法，将直接侵害群众切身利益，进而影响社会和谐稳定。因此，加强教育系统的党风廉政建设意义重大，影响深远。

2014年，我市教育系统认真贯彻中央、自治区和市委关于反腐倡廉建设的决策部署，坚持一手抓教育改革发展，一手抓党风廉政建设，深入推进惩防体系建设，围绕人民群众反映强烈的突出问题，从源头上采取预防和治理腐败的措施，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为教育事业改革发展营造了良好氛围，提供了有力保障。总体来看，教育系统反腐倡廉建设形势是好的。绝大多数党员领导干部和教职员工都能够严于律己、清正廉洁、为人师表，受到学生的拥护和爱戴，得到社会的尊重和认可。但同时，我们也必须清醒地认识到，由于教育系统机构庞大，人员众多，哪一个最微观的点上发生问题，都有可能影响和牵动全局。因此，党风廉政建设和反腐败工作任务十分繁重，反腐倡廉建设当前面临着严峻挑战。从教育改革发展看，当前我市教育正处于改革的攻坚期、发展的关键期，难度大、压力大、矛盾也多。一是随着国家对教育事业的投入逐年增加，监管的压力不断加大。近年来，随着国家实施科教兴国战略，在教育方面的投入越来越大。一方面对教育事业的快速发展将会起到巨大的促进作用，另一方面，如果监管不到位，发生违纪违法问题的风险也会越来越大。二是随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的实施，我市的教育事业呈现出新一轮的改革热潮。教育改革的力度越大，某些方面制度建设相对滞后，衔接不到位，产生腐败的几率也会随之增加。三是随着教育工作与社会各个方面联系愈加紧密，社会上一些消极的、不健康的东西会侵蚀党员干部和教师队伍，特别是学校在对外经济活动中，受社会上一些不良风气的影响越来越大，稍有疏漏，就容易滋生腐败问题。从教育系统自身的反腐倡廉建设看，还存在一些亟待解决的问题。比如，一些学校办学行为不够规范，仍然存在违规招生、乱收费问题;有的教师作风不正，违反“六条禁令”的现象仍时有发生;有的单位对党员干部特别是领导干部的管理、教育和监督不够到位，导致违纪违法案件的产生。今年1月份到现在，市教育局纪检监察部门共受理各类信访举报28件，直接或责成旗县市区教育局纪委对6名当事人进行了党纪政纪处分，辞退1名代课教师。市纪委和司法机关办理群众信访举报2件，其中1名校长被免职(兴和二中)，另一名校长正在走司法程序(前旗职中)。以上违规违纪问题的发生，应当引起我们的警醒和重视，全市教育系统各级党组织和纪检监察机构要准确把握形势，把思想和行动统一到中央、自治区和市委对党风廉政建设和反腐败工作的形势判断和任务部署上来，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，切实把这项工作抓紧抓好。

二、紧密结合教育系统反腐倡廉建设实际，进一步提高工作水平

教育系统有着自身行业的特殊性，加强教育系统的党风廉政建设必须结合实际，突出重点，增强针对性和实效性。当前形势下，要注意抓好以下几个方面的工作：一要加强反腐倡廉宣传教育。要充分发挥教育系统人才聚集、宣传教育资源丰富的优势，灵活多样地开展反腐倡廉宣传教育。要继续加强校园廉洁文化建设，加强对教职工、在校学生特别是学生党员的廉洁教育，积极营造廉荣贪耻的舆论氛围，进一步确立廉政文化的主导地位。要把廉洁教育与法制教育、社会公德教育和教师职业道德教育有机结合起来，促进反腐倡廉理念和相关法规制度教育进校园、进课堂，努力使我们的校园既成为传播知识的精神殿堂，又成为风清气正的廉洁净土。二要加强领导干部作风建设。教育系统的领导干部是党和国家干部队伍的重要力量，担负着传承文明、教书育人的神圣使命。教育系统领导干部作风如何，既关系到教育事业的长远发展，又关系到培养什么样的人这个根本问题。高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育。如果教育系统领导干部不以身作则甚至作风不正、违法乱纪，就难以营造积极健康的校园氛围，也不可能培养出德才兼备的高素质人才。教育系统的干部特别是局长、校长要进一步加强党性修养和作风建设，自觉接受党组织和广大干部群众的监督，认真解决党性党风党纪方面的突出问题，在弘扬优良作风方面切实作出表率。三要解决群众反映强烈的突出问题。教育乱收费、教育不公的问题，已经成为社会公众关注的热点，诸如幼儿阶段入园难、中小学补课乱收费、滥订教辅资料、教育资源不均衡、高考移民等问题，社会关注度高，影响面大，群众反映比较强烈。这些问题如果解决不好，将直接影响社会的公平正义、和谐稳定。近几年，各级政府加大教育经费投入，同时开展专项治理，教育乱收费等问题得到了有效遏制，等等。要认真总结这些行之有效的做法和经验，围绕人民群众反映强烈的突出问题，深入开展调查研究，认真分析产生问题的深层次原因，注意从源头上解决问题，积极回应社会关切。四要加强反腐倡廉制度建设。制度具有根本性、长期性、稳定性，是推进反腐倡廉建设的根本保障。教育系统的反腐倡廉制度建设要结合实际，突出重点，进一步提高制度建设的针对性。比如，要健全领导班子科学民主决策机制，建立和完善“三重一大”事项集体决策制度，确保依法决策、民主决策、科学决策。要加强廉政风险防控机制建设，进一步加强和完善工程建设、物资设备采购、财务管理、录取招生等方面的管理制度，促进权力在阳光下规范运行，努力从源头上防治腐败。同时，要提高制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，维护制度的权威性。五要加大惩处力度。查办案件是惩治腐败和端正党风的重要措施，是加强监督的重要手段，也是纪检监察机关最基本的职责。如果有案不查，就谈不上有效监督。近年来，随着国家对教育事业的投入不断增多，教育系统的廉政风险加大，成为案件多发的新领域。教育系统纪检监察部门要始终把查办案件工作抓得紧而又紧，切实加强和改进信访举报工作，建立健全查办案件工作组织协调机制，严肃查处违反党的政治纪律的行为，严肃查处领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的案件，严肃查处在基建、财务、经费等领域的违纪违法案件。要通过查办案件，教育警示干部不犯或少犯错误，同时，要搞好案件剖析，认真研究案发特点和规律，对暴露出的问题举一反三，有针对性地完善制度，健全机制，堵塞漏洞，切实发挥查办案件在治本方面的建设性作用。

三、认真履行教育系统反腐倡廉建设职责，进一步加强组织领导

(一)强化落实“两个责任”。党的十八届三中全会决定明确指出，落实党风廉政建设责任，党委负主体责任，纪委负监督责任。是反腐败体制机制的创新，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键。

应该说，这些年，我市教育系统各级党组织对党风廉政建设和反腐败斗争是重视的，工作抓得都比较紧。但毋庸讳言，与中央、自治区和市委的要求和人民群众的期望相比，党风廉政形势依然严峻复杂。在一些单位，仍有少数领导班子和领导干部对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足，“一手硬、一手软”的现象仍然存在;有的同志甚至把抓反腐倡廉看作仅仅是纪检监察机关的事，认为与自己关系不大。这些问题必须引起高度重视，并切实加以解决。作为一个部门、单位的领导，特别是主要领导，光有自己的洁身自好是远远不够的。清代纪昀的《阅微草堂笔记》中记载了一个“公堂木偶”的故事：一官员死后到阎罗王前报到，自称为官清廉，所到之处，只饮一杯水，现在可以无愧于鬼神了。阎罗王笑道：设官是为了兴利除弊，若不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水也不用喝，岂不胜于你?此官不服辩解：“虽无功，亦无罪”。阎罗王厉声道：“无功即有罪矣”。所以，作为领导干部，我们不仅要管好自己，还要带好队伍，要有“无功便是过”的责任意识和紧迫意识，要勇于担当，敢于担当，做敢于担当的表率，要把担当作为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯，立足本职岗位干出实实在在的业绩，切实把市委、市政府各项部署落实到位。这是基本要求、职责所系。教育系统各单位的党政领导干部要认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实担负起抓党风廉政建设的领导责任，把反腐倡廉工作纳入本单位总体工作规划，通盘考虑，统筹规划，协调推进;要及时掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政建设责任制落实情况，采取有力措施切实解决存在的突出问题。各单位党政主要负责人对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实履行好“一岗双责”。 要重视纪检监察机构组织建设，旗帜鲜明地支持纪检监察机构履行职责，在人员配备、经费保障等方面为他们开展工作创造良好的环境和条件。

教育系统各级纪检监察机构要充分发挥组织协调作用，善于将上级要求与教育改革发展实际有机结合起来，协助党组织明确反腐倡廉任务，并搞好任务分解和监督检查，充分调动各方面的积极性,形成开展工作的整体合力。教育系统纪检监察机构的领导同志在反腐倡廉建设中担负着重要职责，一定要做到守土有责、守土有方、守土有效。一是要有政治意识。要善于从政治上、全局上认识和把握反腐倡廉形势，谋划反腐倡廉工作，始终把围绕中心、服务大局作为各项工作的出发点和落脚点，始终与党中央、自治区和市委保持高度一致，在重大问题、关键时期，立场坚定、旗帜鲜明。二是要有责任意识。元朝的张养浩讲过两句话，一句是“有其任斯有其责，有其责斯有其忧”，另一句是“位高则责重，责重则忧深”，意思就是要有把分内的事做好的责任意识。希望教育系统纪检监察机构的领导同志要坚持在其位、谋其政、尽其责，切实找准职责定位，充分发挥职能作用。

(二)严守纪律规矩。各级党组织和党员干部，必须严格执行和维护党的纪律和规矩，特别是要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同市委、政府保持高度一致。各级党员领导干部要当好守纪律讲规矩的表率，凡是要求下级做到的，自己首先做到，凡是要求下级不做的，自己首先不做。要加强对党员干部、教职员工特别是年轻干部、青年教师的教育引导，通过中心组学习、干部培训、教研组活动等方式开展经常性的纪律规矩教育，推动广大党员、干部、教工深入学习党纪党规。要强化监督检查，各地教育行政部门各单位、学校要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。

(三)增强法治意识。依法治国是我国的基本治国方略。习近平总书记强调“要善于用法治思维和法治方式反对腐败。”我们必须牢固树立法治意识和法治理念，依法行政，依法治教，依法办案。各地各学校要坚持依法行政、规范运行。一方面，要加强对教育法律法规的学习、掌握、运用，努力提高领导干部和教师的法律意识与法制观念，坚持在法治化轨道上行使权力，做到不越权、不滥权;另一方面，要坚持全面履行法定职责，该管的一定要管住管好，做到不缺位、不失职。各级各类学校要坚持依法治教、依法治校。学校全部的教育活动都应当符合法律的有关规定，所有的教育行为主体在从事各类教育活动时都应当严格遵守法律的规定。学校要在认真落实办学自主权的基础上，积极推进依法治校。要用法律法规规范广大师生员工的言行，规范学校的办学行为。各级领导干部要带头学法遵法守法用法，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，切实做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

(五)严格落实“三严三实”要求。各级党员干部要以近期开展的“三严三实”活动为契机，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。要把“三严三实”贯穿到教育事业各项工作中去，以“三严三实”的优良作风，把开展专题教育与教育业务工作紧密结合起来，心无旁骛谋发展、聚精会神抓党建，努力把全市教育改革发展的各项工作推向新的高度。

四、下大力气纠正教育行风突出问题，切实规范办学行为。这个问题，刚才贾书记和王局长已经多次强调并就下一步工作进行了安排部署，在这里，我再强调几点：

加强教育系统行风建设，对于办人民满意的教育、促进教育公平至关重要。当前，人民群众对教育意见比较大、反映相对多，说明我们的工作还没有做到位。一是义务教育阶段就近入学在某些地方没有真正落实到位，个别学校存在“以分择校”、“条子生”现象;二是个别学校巧立名目乱收费、乱订教辅资料、教师在外办班或在培训机构兼职补课、以升学为目的的集体补课等行为依然存在;三是个别普通高中学校私自超计划招生现象严重。下一步，我们要采取扎实有效措施，从源头上解决好学校乱收费、滥发教辅材料、违规招生、教师有偿补课等问题。

第一，坚决治理义务教育阶段择校问题。要依法落实义务教育阶段免试就近入学政策，深入推进义务教育均衡发展，大力促进教育公平，抓住重点部位和关键环节，积极回应群众关切，标本兼治破解义务教育阶段择校难题。要按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围，并根据学校招生规模、生源数量等变化情况，及时动态地进行调整并向社会公布，确保学生就近入学。要坚持做到三个“制止”，一是坚决制止“以钱择校”行为;二是坚决制止“以分择校”行为，严禁任何学校、任何人、以任何理由和任何形式，通过考试选拔学生;三是坚决制止“以权择校”行为，抵制招生过程中打招呼、递条子等不正之风，切实维护义务教育招生入学工作公平公正。

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第二，切实规范普通高中招生行为。根据国家和自治区有关精神，今年将停止招收择校生。各普通高中要严格执行市里统一招生考试政策，各普通高中学校在全市统一中考之前不得采取任何形式或手段擅自招生;不得超计划招生;不得委托中介机构、个人或初中学校教师参与招生;不得有偿招生或变相有偿招生;不得接收已被其他学校按规定程序和方法录取的学生;一年一度的中考招生工作即将开始，各旗县市区和学校要进一步学习贯彻市里规范招生的有关要求，自觉规范招生行为，建立有序的中考招生秩序，继续实施“阳光招生”。

第三，全面治理中小学有偿补课问题。各级教育行政部门要将治理补课乱收费作为全面实施素质教育、深入推进课堂教学改革的突破口和切入点，作为责任督学挂牌督导的重要内容，纳入学校办学行为考核指标，加强监管。广大教师要认真遵守职业道德规范，严格执行教学计划，自觉抵制有偿补课，决不允许把应该在课堂上给学生讲清楚、讲明白的内容放在课外收费补课。要严肃查处学校及教职工组织或参与补课乱收费的行为，纠正以家长委员会等形式变相组织补课及收费的做法。对违规学校，追究校长责任;对违规教师，要依据《内蒙古自治区中小学教师违反职业道德行为处理办法》严肃处理。要重点查处和通报一批置若罔闻、依然固我的学校和个人，对情节严重的严格追责，让顶风违纪者受到惩处。

第四，有效治理中小学教辅材料散滥问题。要全面落实中小学教辅材料“一教一辅”和自愿购买原则。要做好无偿代购服务，任何单位或个人不得以任何形式向任何学生推销、强制或变相强制购买教辅材料。要严肃查处侵害群众利益的问题。

第五，深化治理师德领域突出问题。加强师德师风建设，是实现立德树人根本任务的关键。李克强总理多次在公开场合提出“既然担任了公职，就要断掉发财的念想”。教师也是一样，学为人师、行为世范。各级教育行政部门和学校要结合实际，细化师德规范具体行为，制定具体实施办法，完善师德建设长效机制，让师德“红线”真正通上电。通过加强师德师风建设，切实解决当前校长和教师队伍中存在的各种不良现象，切实转变教育行业风气，彻底扭转师德领域不正之风，把校长和教师思想和行动统一到办好人民满意的教育上来。要加强领导班子建设，全市各级各类学校领导干部要主动转变作风，增强责任意识、服务意识，自觉抵制各种违反教育方针、政策和法律、法规的行为，真正做到为民、务实、清廉。要加强教师师德修养，严格规范教师的育人行为，全面贯彻党的教育方针，自觉履行教书育人的神圣职责;严格操守教师职业道德，不利用职务之便谋取私利，不从事有偿家教，不收受、索要家长和学生的财物;教师不得在为学生调整座位、评选优秀学生等日常教育管理活动中掺杂利益行为，做到自尊自爱、恪守师德规定，对学生要做到一视同仁、有教无类。要加强教师管理，严禁中小学教师在校外或社会培训机构参与有偿补课，引导广大教师把主要精力放在教书育人上。要认真落实教师管理、师德建设有关文件要求，将师德表现作为教师年度考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励的首要标准，实行师德“一票否决”制。

同志们，做好教育系统反腐倡廉工作，责任重大、使命光荣。让我们抱着对党的事业负责、对教育系统的形象负责、对同志负责的态度，坚定信心、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教，办好人民满意的教育提供坚强保证!

市科技局

2月14日，市科技局第一时间召开精短的全体干部职工会议，确保全局人员迅速调整状态，为全年工作起好步，开好头打下良好基础。2016年该局将实施“1236”科技工作思路，即围绕推动科技创新和深化科技体制改革1条主线，突出强化自主创新、强化协同创新两个强化，打造科技金融服务中心、市技术交易中心、市科技中心3个中心，实施科技创新引导、创新平台建设等6大工程。

市交运局

2月14日，市交通运输局组织收看全市“学后池、整作风”动员会议后，大家被太行“新愚公”钎凿锤击修“天路”的事迹

深深感动。下午召开局长办公会，传达省、市作风整顿会议精神，要求在全系统开展学习涉县后牧牛池村“新愚公”精神，解放思想、抢抓机遇、不等不靠、主动作为，心往一处想，劲往一处使，为全面完成今年工作开好头、起好步。

市工信局

2 月14日，市工信局统一组织收看全市“学后池、整作风”动员会议，并要求局机关党员干部围绕实现首季开门红，迅速回岗收心、进入状态，扎实推进各项工作。强化作风建设，以刚性约束提高工作效率;强化看齐意识，变压力为动力;强化重点突破，针对承担的处置僵尸企业、降低企业成本等重点工作，尽快制定出台行之有效的政策措施，为工业提质增效、创新发展奠定坚实基础。

市环保局

市环保局以全市“学后池、整作风”动员会议为契机，认真学习领会涉县后池“新愚公”精神，狠抓作风建设，坚决打好环保攻坚战。以后池人自力更生，艰苦奋斗的精神为榜样，甘做环保攻坚“新愚公”，将“新愚公”精神扎实融入环保实际工作中，切实做好大气、水污染防治工作，逐步改善空气质量，争取早日退出全国排名后十位，早日摘掉污染黑帽子。

今天上午，镇纪委组织观看了廉政警示教育剧《全家福》，这是一部触碰灵魂的作品，一曲反腐倡廉的赞歌，一部扣准时代脉搏的大戏。这部戏用精心编导的剧情、演员们真挚倾情的表演，给我们鲜活地展现了一个幸福美满的干部家庭因为男主人公贪腐而被生生撕裂的人生悲剧。

剧中，男主人公韩英杰是一个出身贫寒的农家子，怀揣着老父亲和姐姐的热切期盼考上大学，通过自己努力，一步步从基层摸爬滚打走上了副市长的领导岗位，就在被组织考察即将提拔为市长的时候，终因贪腐问题被调查、双规。这时候从国外留学归来的女儿也因父亲问题与男朋友分手，妻子因此处于疯癫状态，年迈的老父亲也由于受了打击病重住进了医院，在病床上离开了人世，本来一个好端端的幸福家庭就此蒙上了阴霾。观看之中，从镇班子成员到一般干部都目不转睛全身心的投入到剧情之中，许多人为此流下了眼泪，参看人员的内心受到了极大地震撼，对我党廉洁从政，反腐拒变的纪律要求有了更深一层次的感知和认识，看完之后大家深受震撼、深受教育，也深受启示。

通过观看演出，我深刻认识到：作为一名党员干部，在人生中一定不要为了子女、家人的享乐去敛财，去自毁前程，贪的再多，最终还是倾家荡产，并落个身败名裂，妻离子散。剧中的韩英杰正是从收红包、购物卡开始，一步步滑向了贪腐的深渊，好似温水煮青蛙，走上了身败名裂、家破人亡、身陷牢笼的不归路。因此，每一位党员干部，一定要不断强化廉洁自律意识，从“小节”做起，学会自我约束，坚持做到自尊、自爱、自洁、自警、自控，并不断加强自己的世界观、人生观的改造，时刻牢记党的纪律，严于律己，防微杜渐。很多走上犯罪道路的党员干部就是从拿一点、收一点、吃一点开始，一步一步不知不觉地坠入罪恶的泥潭。由此可见，工作中、生活中的“小事”正是防微杜渐必不可少的防线，忽视不得，含糊不得，放任不得。小节不保，大节难守。因此在工作、生活中我们都要时刻检点、约束、警示自己，做到拒腐蚀、永不沾，永葆共产党员的本色。

今天，我观看了，两优一先、两学一做特别节目《榜样》，由中共中央组织部、中央电视台联合制作。真实还原了什么是优秀共产党员。

节目第一个介绍的优秀共产党员是原南京邮电学院院长、104岁老红军秦华礼，其19岁参加红军，20岁加入中国共产党。在长征初始就因脚受伤而险些退出长征。可是他却凭着自己的毅力与共产主义的信仰，走到了最后。

19岁，是多么美好的年华，然而在那个动荡的年代里，19岁的秦华便参加了红军，志于救国家与民族于水深火热之中。

“每一个誓言都能看到你的初心，每一道掌纹都有一个动人的故事，伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。”正是因为一个个像秦华礼一样的优秀共产党员，仁人志士的前仆后继，抛头颅洒热血，才铸就了我们今天的美好生活。身处于现今伟大变革时代的共产党人，更应坚持先辈们的革命精神，秉承共产党的优良传统，将伟大的改革开放引领到更高的辉煌。

不忘初心，继续前进。优秀的共产党员是我们这个时代的榜样，我们这个时代需要榜样。身为一个学生党员，努力学习，增强综合素质，坚持党员的带头作用，便是所需要的榜样!

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各位领导，各位同志，

大家好

2016年以来，党中央在巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果的基础上，着眼于新常态下对党员提出新要求，号召在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育，倡导所有党员要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲奉献、有作为”的合格党员。“四讲四有”是一名合格党员的核心要素，是新时代党员党性的客观要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现，为如何做一名合格党员指明了方向。

一、讲政治、有信念是爱党之源。任何政党都是政治组织，党员是党肌体的最小细胞。作为一名党员，爱党是首要之职，而讲政治是爱党的具体表现，有信念是爱党的力量源泉。讲政治、有信念就必须要有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。强化政治意识，就是要运用政治思维，增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，明辨政治方向，在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定，不左顾右盼，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。强化大局意识，就是要以“四个全面”战略布局为总揽，以实现中国梦为奋斗目标，以十三五规划为主线，以各级党委的决定部署为推手，着眼于整个国家、整个民族，服从服务于中心工作，将个人理想与民族复兴的宏愿结合起来，志存高远，凝心聚力，奋发有为。强化核心意识，就是要以党中央和各级党组织为核心，不断加强党的领导，尤其强化党的政治领导，对各级党组织作出的指示、决定不怀疑、不深究、不琢磨、不议论，积极践行党的宗旨，维护党的权威，爱护党的形象，巩固党长期执政的地位。强化看齐意识，就是要向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，以党的意志为意志，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，坚决拥护党的主张，贯彻党的决议，执行党的部署，遵守党的纪律和规矩，紧跟党走，不走歪路，不走邪路，做政治上的明白人，成为党的忠诚卫士。

二、讲规矩、有纪律是护党之要。纪律是稳压器，是压舱石，是规范行为的底线。没有纪律和规矩的约束，任何组织都会成为一盘散沙。尊党章、守党纪是一名合格党员的应有之义，是应尽之责任，也是在党护党的必然要求。首先要遵守政治纪律。要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀，坚决不允许妄议中央，不充许搞当面一套、背后一套，不允许搞山头主义和分裂主义，不允许“吃共产党的饭，砸共产党的锅”。其次要遵守群众纪律。要强化党员就是服务的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，自觉融入群众的生产生活当中;要坚决查处群众身边的腐败分子，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为行为发生。其三要遵守工作纪律。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德“高线”，以《纪律处分条件》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项工作规章制度，大力改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

三、讲道德、有品行是兴党之本。古罗马有个哲学家说：“使一个人伟大，并不在于富裕和门第，而在于可贵的行为和高尚的品德。”毛泽东曾评价白求恩是“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有利于人民的人”。在今天，这个“五个一”仍可作为评判一个党员是否合格，是否优秀的标杆。所以，一个合格党员首先应该是个有道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人。正直正派，就要求党员坐得直、行得端、挺得住，想问题、办事情敢于坚持原则，公道正派，秉公用权，阳光用权，解决问题不带私心，协调矛盾不偏不倚，凡事能从党和国家利益出发，更多地维护他人利益，不做亏心事，不做有损公充的事，不要反对一片、打倒一片，做到于公对得起党、于人对得起良心。诚实守信，就要求党员尊崇党章、遵守党章，切实履行党员义务，尽到党员责任，以党章的要求为最高行为准绳，切实兑现入党誓言，在日常工作生活中，敢于承诺践诺，“言必行，行必果”，说到做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人的不做的，自己首先不做，不失信于人，不出尔反尔，不阳俸阴违。忠诚担当，就要求党员认真落实兴党之责，增强工作的事业心和责任感，把工作当作事业来追求，兢兢业业，一丝不苟。党组织分派的工作无论多么困难，多么险重，敢于迎难而上，勇闯新路，不讲价钱，不打折扣，以夙夜在公的勤奋，以殚精歇虑的豪情，千方百计完成任务，用实际行动表达忠诚于党，忠诚于祖国，忠诚于人民。

四、讲奉献、有作为是为党之基。在现在的中国，成为一名党员是光荣的，其荣光之处不在于党员政治身份如何显耀，而在于党员应有舍己为公的奉献精神，在于党员应有令人称赞的骄人业绩。如果所有党员都有这种光荣感和使命感，一心为党，一心为公，一心为民，致力于为党的事业大厦添砖加瓦，那么，党的执政根基将坚如磐石，固如金汤。一心为党，要求党员要牢固树立在党为党意识，将自己所有的言行举止以是否符乎党员条件、是否符乎党员标准为参照，凡不符合党员身份的话不说，凡影响党的形象的事不做，立足岗位，扎根基层，一心一意为党工作，聚精会神为党发展，把自己毕生的精力和生命都奉献给党，鞠躬尽瘁，死而后已。一心为公，要求党员满怀天下为公的思想，培育公而忘私的牺牲精神，要舍得牺牲自己的业余时间，舍得牺牲自己的爱好兴趣，静得下心，俯得下身，无私无畏、默默无闻地勤奋工作，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，发扬不干好、不干出成绩就誓不罢休的韧劲，将事业进行到底。一心为民，要求党员树牢民本观念，忠实践行全心全意为人民服务宗旨，始终坚持群众路线，密切联系群众，摒弃“官本位”陈腐思想，舍得放下架子，把百姓当衣食父母，自觉到群众中去，与群众打成一片，把群众所盼的事一件件抓好落实，把群众所想的事一桩桩变为现实，让群众真切地感受党的阳光雨露，增强党在群众中的威信。

众所周知,十八大以来,我们的党中央以反“四风”为突破口,全力打击各类腐败行为,掀起了反腐败的崭新一页。有资料显示:自2013以来,全国共查处副部级以上干部40余人,其中正国级一人。高调反腐和“坚持老虎、苍蝇一起打”反腐新举措的强力实施目前已经对贪腐分子形成了强大的震慑,而腐败分子如同过街老鼠人人喊打的反腐氛围也已经在全国基本形成,官员不敢腐的局面也已成为了普遍现实。

尽管人人都痛恨腐败,但人人在各种物质诱惑面前都有可能败下阵来。能不能禁得住各种“糖衣炮弹”无孔不入的侵蚀,这的确是对每个执政官员长期的考验,更需要他们的长期坚持。一直以来,我们的党为了防止官员腐败,从制度上、从作风整顿上、从严肃腐败案件的深度查处上屡施重拳,但腐败现象却仍有一颗颗毒瘤屡禁不止、屡查不绝,反之似乎更有愈演愈烈之势。究其原因,制度建设与日新月异的现实境况相比永远是滞后的、是有漏洞的。因此,将腐败现象控制在最小限度需要的是强大的信念做支撑,需要执政者们普遍筑牢非己莫贪的思想藩篱。

从不能腐到不敢腐再到不想腐,言之简单,实践起来需要很长的路要走。中纪委的廉政警示片无疑在传达着这样一个反腐理念:勿以恶小而为之,勿以善小而不为。从看似寻常的节点礼品赠送入手,从婚丧嫁娶的传统习俗入手,从每一位公职人员的工作作风入手,警示片以近年来查处的作风问题之典型教材娓娓道来,如春风细雨般向世人倡导重拾简朴风俗振兴国家梦想的深刻道理,其良苦用心希望民众能够从思想上理解,从行动上切实转变,如此才能收到良好的作风效果。

不积跬步无以至千里,不积小流无以成江海。作风建设就如同那涓涓小溪,如同那已经迈出的坚实脚步永远在路上。只要我们每一个人都能从内心发生改变,良好的党风政风终究会形成,善良淳朴的民风也终究会回归中华大地,我们的国家也就一定能够实现民族复兴、国家富强!

严防“灯下黑”、专门“治内鬼”，电视专题片《打铁还需自身硬》用大量鲜为人知的案例，诠释“打铁还需自身硬”“监督者受监督”等重大主题，使人们更清楚看到，这些年反腐败斗争能够形成压倒性态势，党风廉政建设取得明显成绩，与纪检监察战线毫不含糊地清理门户、净化队伍、提高素质是分不开的。

有的干部说，“天不怕地不怕，就怕纪检打电话”。纪检工作的严肃性、纪律性、保密性等特点，也使人们感到纪检监察工作很神秘。这也正常。 然而，面对“四大考验”和“四大危险”，没有人能生活在真空里，没有人生下来就是圣人，没有人可以永远免疫，没有人不需要党性锻炼——纪检工作与纪检干部也不例外。

纪检监察机关有没有“灯下黑”?专题片给出明确回答：有，而且要高度警觉。正如常识所见，灯光照射会有死角，光亮外的阴暗角落可能就有污垢存在。专题片披露，十八大以来，对纪检监察系统干部，谈话函询5000人次，组织处理2100余人，处分7500人，这说明专司“打虎”“拍蝇”的部门，反腐同样不能忽视。

严防“灯下黑”，对识别能力有更特殊的要求。比如，有的干部主持查办过大案，但自己不干净，东窗事发反成被查处的对象;有的纪检干部用办案权寻租，通风报信，出谋划策，是名副其实的“内鬼”……这些案例虽属个别，数量较小，但对纪检队伍的信誉影响极坏，破坏极大。所以，纪检监察机关从一开始就强调“信任不能代替监督”，一开始就坚持用手电筒照别人时首先照自己。

纪检监察干部怎样强健体魄、拒腐防变?这是必须认真对待的问题。以往认为，有些不管钱物的部门和单位，比如纪检监察机关是清水衙门，不会出事;还认为纪检监察干部对腐败的严重后果应该比其他人更清楚，不敢铤而走险。事实证明，问题不是那么简单。

纪检监察工作的特殊性，某种程度上更可能使从事这方面工作的人成为腐败分子的“围猎”对象。专题片披露，中央纪委核心部门有干部被腐蚀拉拢，成为腐败分子的保护伞，这说明在正与邪的较量中，无论发生怎样“以案谋私”都有可能，绝不可以天真。

纪检干部很像发现病灶并将其剔除的医生。但医生也会亚健康甚至生病，怎么办?要靠纪律约束，更要加强党性修养，提高自身免疫力。打铁必须自身硬，而比铁硬的是钢。纪检监察干部应扪心自问，从里到外是不是钢性十足够坚硬，是不是碰上硬茬敢下手、经得起考验?

监督者如何接受监督?这不是新问题，却相当现实。在专题片中，朱明国、金道铭等的交代使人深思，他们之所以走向自己的反面，一个重要原因是长期在监督视线之外。教训是，党风廉政建设不能客客气气、一团和气，党内监督不能例行公事、敷衍了事。

正是因为纪检监察工作特殊，从宏观制度层面到各个工作细节，都应该丁是丁卯是卯。比如，巡视“一次一授权”，案件“一案双查”等，特别是即将出台的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，都是“把权力关进笼子”的有力举措。

《打铁还需自身硬》所透出的真诚坦率和坚定决绝，令人感到了党的强大底气和满满信心。党员干部和老百姓对纪检工作有一份尊重，对纪检干部有一种信任，是因为那份“打虎”“拍蝇”的成绩单就摆在那里，党风政风显著变化就在我们身边。“忠诚干净担当”——纪检监察干部务必珍惜这份尊重，别辜负千千万万老百姓的信任。

49岁的全国优秀县委书记廖俊波，就这样匆匆走完了一位人民公仆最后的生命旅程。他的离去让党和人民群众少了一位好干部，失去了一位优秀的儿子。“斯人已逝，幽思长存”，我们除了对他怀念，更重要的是要以廖俊波志为镜，像他一样为官，传承和发扬他的政治品质、公仆情怀、敬业精神和崇高品格。

像廖俊波一样为官，心系群众，为民解难。“周末不周末，关键看有没有事，有事就没有周末”，这是他常挂着嘴边上的一句话。实际上，廖俊波从来没有过周末，他的周末，都用在了基层上。当地有一句话这样流传“廖俊波不是这基层，就是在到基层的路上”。他经常深入群众，到村里考察，倾听群众呼声，帮助群众解决实际问题，赢得了群众由衷的感谢和赞誉。对照廖俊波，我们更多地要思考：为什么廖俊波能够做到的，我没有做到?怎样才能真正像廖俊波那样，视群众为亲人、把百姓冷暖放心头?

像廖俊波一样为官，就要突破框框，敢于担当。廖俊波常说“摆脱贫困，不可能‘毕其功于一役’，得一任接着一任干，一任给一任打基础。”他做官，绝不墨守成规，而是敢于推成出新，打破条条框框的束缚。在推进精准扶贫方面，为解决农民发展生产“钱从哪里来”问题，在全国率先开展小额扶贫贷款试点，用200万元政府保证金撬动支农信贷3000余万元……对照廖俊波，我们应该思考，有的干部为什么感叹“做官难”，甘愿做一个太平官、庸官，怎样才能做到敢作为，有担当，敢啃“硬骨头”?

像廖俊波一样为官，就要淡泊名利，甘于奉献。在政和县任职期间，他身先士卒，带领大家苦干实干。短短4年，政和山乡巨变，财政总收入从2010年的1.6亿元增加到2014年的4.9亿元，GDP、固定资产投资、规模以上工业产值均实现翻番。面对成绩，面对赞誉，他总是这样说:“这分数应该由老百姓去打，但我始终在积累，始终走在路上。”对照廖俊波，我们各级干部更应该牢记，奉献是为官者最神圣的职责，做官就要始终保持平淡心，看淡名利，不为所累，耐住清贫，守得住寂寞。

《论语》说：“见贤思齐，见不贤而内自省。”“贤”，是做人做事的榜样和楷模。作为全国优秀县委书记的廖俊波，就是我们身边之“贤”。践行“两学一做”，就是要党员、干部“照镜子”，就是要对照党章、对照廖俊波这样的好党员，摆问题、找差距、明方向，接过他手中的接力棒，走好他未走完的路。

自从2015年成为一名大学生村官以来，我就开始接触扶贫工作，至今一年半了，在这一年半的岁月里，有很多的感触，当然也有悲叹。有的人因残、因病或因学致贫，可他们没有抱怨，人穷志坚，一直在为战胜贫困而奋斗。但是也有人劳动能力俱全，却甘心处于贫困之中，自身不努力，甚至消极对待，不支持，不配合，存在负能量。

扶贫先扶志。在当今社会，每一个健康的人都能靠自己的能力养自己。当自己处于贫困时，首先要想如何靠自己的能力脱离贫困，而不是等待别人的救助。可是现在有些身处贫困状态的人，并没有想着通过自己的双手去劳动来努力脱离贫困，而是在等待：等待政府、等待帮扶干部、等待社会的救助。当我走村入户调研贫困户时，很多人都在极力的展示，他们是如何如何贫困，欠了多少外债，或者家里有多少病人。农民是朴实的，他们在用最简单的方法，让你相信他是贫困户，希望得到政府或者任何一个源自他人的救助。对于因学、因残、因病致贫，我认真的记录，生怕因为我的疏忽而漏掉他们对未来的希望。扶贫首先要扶志，那些四肢健全，却甘于贫困，甚至以自己是贫困户而骄傲，拿贫困户四处炫耀的人，是可气，更是可悲：想坐享其成，不劳而获，这是可气;身处贫困，却甘于贫困，彻头彻尾的“乞丐”，丢失的不仅仅是金钱，更是使他丢失了做人的尊严，是可悲。对于扶贫，首先要做到精准识别，类似于这样的“贫困户”，应该予以清除，甘愿贫志，不可救，亦不必救。

扶贫不是给钱。在走访过程中，很多人提到五保和低保，他们简单的认为，扶贫就是给他们纳入低保或者五保，每个月给他们几百元钱，而有几百元的收入足以。古话说的好：“授之以鱼不如授之以渔”。扶贫不是简单的给钱，更加应该是给与有脱贫意愿的人创造财富的路子和帮扶，让他们有恒产、收入可持续。贫困户的贫困的原因千差万别，精准扶贫就要首先找到贫困的根源，然后才能对症“下药”。假如，缺技术的给钱，钱花光了，他还是会返贫。党和政府举全国之力扶贫，是为了从根本上消灭贫困，让老百姓都有致富的能力，从而迈入小康的生活。诚然，贫困户贫困的具体表现是缺钱，但是他们更缺少的是“对症下药的方子”。简单的给钱不仅不能达到扶贫的效果，甚至可能会被质疑社会公平。

贫困户对脱贫方法不认同。在与贫困户们交谈中发现，我感到他们对脱贫的方法认同度不高。比如：土地流转，这是一个相对实际又便捷的脱贫方法。把自家的土地流转出去，每年从承包商那里获得租金，而自己有时间去打工赚钱。可是很多的贫困户不愿意这样做，当然可能这源于他们对土地的感情，在他们的骨子里，认为失去了土地，就像吃饭的饭碗。土地是他们的命，只有自己耕种时，才觉得安心，但事实上，抛除种子、农药、肥料和最贵重的时间成本，分散种植往往都是亏本的买卖。然而，即使种地不能让他们致富，他们也愿意每年顶着骄阳烈日或者风霜雨雪，在田间地头挥洒辛勤。此外，对地方政府根据市场变化和因地制宜提出的种养殖推荐方案不认同，这就与干群关系疏远有关。个别村干部，故意保持一种威严的状态，不与群众交谈，不与群众沟通。对于村里的事情，不开村民代表大会，不向村民公开。这就拉远了干部与群众的距离，失去了群众的信任。带领群众脱贫致富，是党员干部不可推卸的责任，我们应该发挥共产党员的先进性，认真调研，实事求是，想群众之所想，急群众之所急，发展集体经济，摘掉贫困的帽子。

对于这一年半的工作，有辛苦、有快乐、有感动、有崇敬。我佩服那些不甘于贫困的人，会永远记得与他们热情的交谈的时光，记得身患残疾毅然坚持养猪养鸡的身影，记得躺在病床上的也期待美好明天的面孔……这会是我工作的不竭动力，也是我坚定信心走下去的梦想。

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增强看齐意识，就是向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。这就意味着，看齐是全方位、系统性的，既有思想上的看齐，也有行动上的紧跟，更有工作中的担当。说到底，就是要在看齐过程中同党中央保持高度一致，在思想上同心同德、政治上坚定忠诚、行动上勇挑重担，形成“人心齐，泰山移”的强大力量。

有高标准才有高质量。增强看齐意识，明确标准是基础。讲看齐，就要“取法乎上”，从高标准、严要求出发，做到定位准、标杆高、行之笃。正在深入开展的“两学一做”学习教育，就是要以中央精神、中央要求、党规党纪为思想指南、行为基准，向党中央治国理政新理念新思想新战略看齐，向讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的高标准看齐，做到与党中央同心同德、同向同行。

齐则有序，齐则有效，齐则有力。增强看齐意识，政令畅通、令行禁止是基本要求，知行合一、狠抓落实是有力保障。只有做到表里如一、敬终如始，在贯彻党的路线方针政策上雷厉风行，在落实中央的决策部署上坚决有力，才能确保全党统一思想、统一行动。看齐不是空洞的、抽象的，而应体现在实际行动中，落实到工作的各方面、全过程。要结合本地区本部门工作，经常和中央的方针政策对对表，经常用中央的要求照照镜，经常根据中央的新部署新任务统一步伐，在执行中不打折扣，不走形变样，扎扎实实贯彻落实。看齐不是喊口号，也不是唯上唯书，搞教条、本本，而是要结合本地本部门实际创造性开展工作，把中央精神和决策部署落实到具体工作中去，转化为推动各地各部门事业发展的新路子、新办法，在实践中看齐、在行动中看齐，以改革发展实效和群众获得感践行看齐意识，让党和人民满意。

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《筑梦中国》以壮丽史诗的形式从历史的宏大记事来展现了近代以来中华民族从苦难深重中起身，迷茫困顿中倾力寻求突破口，历经曲折。影片记述中，我注意到复兴之路展览馆中存放的30多本家庭生活账本，其中杨燕秀一家从1965年到2000年三十多年的家庭收支情况，事无巨细，无一遗漏。在惊叹平常家庭极不起眼的生活账本能收录进国家博物馆的同时，我为账本主人一丝不苟的生活态度所深深感动。

这是一种高度严谨负责的生活态度。数据是最有说服力的表达方式：三十多年来，从一个黑白电视机到一块香皂;从前十几年负债生活的苦苦支撑到后十几年宽裕后的盈余，每一笔都不曾放弃记录，这是何等的细心和谨慎。一个普通家庭的生活账本也相当于我们每个干部的工作账本。普通百姓的生活账本如此清晰，干部的工作账本更来不得半点糊涂。办公室承担的“三服务”的职能，是市委的中枢，我们的工作直接影响到全市相关系统的有效运行。日常工作中，一次通知时间的误差将会影响整个会议的进展;一个标点符号的错误可能会严重曲解文意;一个数据的错误将会给领导做出错误决策。对于受民之托的每一项事情，受命接手的每一项工作，当认真对待，仔细研究，三思而后行，时刻以一种严谨踏实的态度来对待每一件工作。

这是一种坚持不懈的愚公精神。对比一本本延续多年、详实具体的家庭生活小账本，自己的工作笔记有时候却是零落断续，生活日记也很少写了，有的时候甚至一些需要及时反思和总结的重要事情也没有及时记录，过后便淡忘了。其实，不一定都是写笔记，也可以是对自己所接手的每一件工作务必完整收尾的强制要求，或者只是对文件资料的定期整理归档习惯等等。可能，有的时候我们觉得生活简单就好，有些事情并不重要，却无意忽视了这其实是经常重复做一件有用的事情是一种好习惯的养成，这不是无关紧要的一个简单动作的重复，而是这种坚持不懈的精神。曾有研究表明，在所有的人类个体行为中，人们依据感性思维做出的决定超过70%以上，只有少部分的决定是要经过理性的深入思考做出的。因此，坚持养成一个良好习惯不得不说是重要作用的。

这是一种勤俭节约的优良传统。影片记载，“……1984年11月，账本上第一次出现了余额……”从1965年开始记账，历经19年后方才有了余额。影片中我们可以感受到社会发展过程中人民生活水平的逐步提高，但在这里我们更应该看到的是，账本主人持续良久地精打细算、勤俭节约的力量所在。她正是以这种事无巨细简单方便的记账方式来进行管理和控制家庭收支，最终才实现了从亏欠到盈余，实现众所向往的美好生活。勤俭节约是广大群众身上所具有的珍贵美德，也是我们党的优良传统，我们每个干部都必须学习这种精神，培养勤俭节约的生活习惯，这也是修身养性的最初条件。

这是一种平凡世界的脱颖而出。平常百姓家的生活账本能被收入国家博物馆就是在极度的平凡中孕育出的不平凡。身处平凡不能甘于平庸，更不能得过且过，要认真、务实、勤恳并坚持不懈，如此一来，平凡的岗位终将给你脱颖而出的机会。

这是一本明明白白的生活流水账。这些简单明了的家庭生活账本就像我们每个干部的廉洁账本。我们的干部在服务群众、推动发展过程中，要不忘修德明志，提升精神境界，时刻警醒，防微杜渐，防腐拒变，记好每个人清正廉洁的账本，坚守党员干部的精神高地。

账本日常收支的细微记录中，家庭的生活从诘据时的负账到富足时的盈余，从以柴米油盐为主要开销到购买大件家电，购置金项链等装饰品。这是一种对美好生活的向往和坚信。这一本本账本其实就是琼海50万老百姓的生活账本。我们要顺应着人们对美好生活的向往，按照“不砍树、不占田、不拆房，就地城镇化”的要求“打造田园城市、构建幸福琼海”，推动风情小镇精细化建设和美丽乡村高速发展，让农民笑意写在脸上，幸福发自内心，实现“城在园中、村在景中、人在画中”的美好愿想，把琼海建设成为“一带一路”国家发展战略中，南海之畔的一颗璀璨明珠。

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一、党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，对党和国家事业发展具有重大现实意义和深远的历史意义。反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心声和强烈愿望

党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。明确习近平总书记的核心地位，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，保证党和国家兴旺发达、长治久安具有十分重大而深远的意义，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的根本保障。

二、安徽省委在这个时候决定开展"讲看齐.见行动”学习讨论，目的相当明确。正当时机，深谋远虑

省委决定在全省党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论，是省委深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神的重大部署。坚持“讲看齐、见行动”，是始终坚持党中央集中统一领导的内在要求，是学习贯彻党的十八届六中全会精神的重要抓手。通过“讲看齐、见行动”，使坚持党中央集中统一领导意识树得更牢，使学习贯彻六中全会精神落得更实，使深化“两学一做”学习教育行得更深，使建设“五大发展”美好安徽建的更快。特别是安徽步入新的发展时期，如何落实习总书记视察安徽的讲话精神，在践行新的发展理念中闯出新路，面临考验。对于地税系统而言，省局胡春武局长在动员报告中从开展"讲看齐、见行动"学习讨论是落实党的十八届六中全会精神的重要举措、是建设“五大发展”美好安徽的重要抓手，是推动地税改革发展的重要保障等三个方面作了详尽的论述。一句话就是要以学习讨论为重要抓手和具体步骤，教育党员干部进一步深化认识，统一思想，汇聚力量，付诸行动。就是要不忘初心，继续前进。

三、率先垂范，自觉行动

首先主动看齐。看齐是重大的政治原则,是我们党的力量所在、优势所在。经过市场经济的洗礼,我们党经受住了各种各样的挑战和考验,党的领导能力和水平不断提高。”我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设、越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进,越要让党员干部特别是领导干部自觉增强“看齐意识”。作为地税系统一名党员领导干部更应率先带头示范，加强学习，增强马克思主义理论武装，深刻领会党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,自觉主动地加以贯彻落实。坚决拥护习近平总书记党的领导核心地位，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决维护、坚决捍卫以习近平为核心党中央的领导权威。更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。真正做到在思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同党的领导核心。

同时自觉行动。认真查看分管工作存在的差距。诸如国家税收政策执行方面，结构性减税、资源税全面改革方面，三去一降一补、小微企业优惠政策、固定资产加速折旧、研发费用加计扣除方面，鼓励创业就业税收政策方面等等在推进落实上的差距，在服务发展，工作成效上的不足。坚定不移地向党中央决策看齐，在贯彻中央重大决策时不打折扣,不走形变样,结合本地本部门的实际扎扎实实地加以贯彻落实，落地生根。

认真查看个人履行的职责方面的差距。始终严守党的政治纪律和政治规矩。坚决贯彻党章，恪守组织原则，按照“四个服从”的要求，坚决服从党中央集中统一领导，始终与以习近平同志为核心的党中央方向一致、号令一致、步调一致。主动承担起党风廉政建设应当履行的领导责任，加强对干部的教育、管理。努力使分管部门及干部做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

“为官不为”的官场慢性病会对我国发展造成致命的危害。首先，“为官不为”助长“四风”气焰，污染政治环境。不想干事又搞政绩的形式主义、只争权力不 担责任的官僚主义、贪图享乐铺张浪费的享乐主义和奢靡之风，似枯草难以除根，这与部分干部不作为有直接关系;其次，“为官不为”浪费公共资源，恶化经济环 境。懒政怠政会严重降低公共资源和公共权力的使用效率，更会滋生权力腐败和权钱交易，扰乱公平竞争的市场经济秩序;最后，“为官不为”侵损党政形象，玷污 改革环境。荒政无政损害党和政府的公信力，阻断干群鱼水关系，增大改革创新阻力，减弱国家治理能力。

“为官不为”的原因探究。第一，干部管理体制存在缺陷。干部管理主要包括选任、考核、退出三大环节，每一环节都存在滋生“为官不为”的土壤。在公务员 的选任中，重考试重学历，轻经验轻能力，挫伤了领导干部勤恳为政的积极性。在公务员的考核中，考评指标宽泛虚设，难以考出实绩，而且考核结果的运用不到 位。在公务员的退出中，能进不能出的政治潜规则鼓励了公职人员的不作为。第二，权责界定模糊不清。很多岗位职权重叠责任交叉，导致部门推诿扯皮，该办不 办。第三，问责惩戒力度软化。问责主体不明确，而且问责只重有错追查，忽视无形不作为的追责，给了干部可乘之机。第四，自身思想滑坡，政绩观不端正。“当 官做老爷”的官僚思想残存至今，只为己做官，不为民办事，不求突出政绩，只求安稳保命。多重“病因”都促成了“为官不为”这一官场毒瘤。

整治“为官不为”的对策建议。从外部控制来看，一是要完善干部管理体制和法规体系。建立健全上级考察和群众推荐的选人用人制度，选取科学合理的考核指 标，疏通干部退出渠道，形成干部管理的良性循环系统。二是要明确权责界线。例如，开展岗位职责分析，明晰岗位职责;借鉴企业标杆管理及质量管理方法;实行 负面清单制度等等。三是要巩固治庸问责机制，加大追责力度。防止“为官不为”重点要有刚性约束，形成开放全面的问责体系。将群众监督、社会监督、舆论监督 嵌入问责过程，对不胜任不作为无实绩的官员要做出调整。整治“为官不为”，从内部控制来看，是要继续作风建设，端正思想态度。要不断巩固党的群众路线教育 实践活动成果，提高党政机关公职人员的主观责任意识，使为官思想得到不断净化。

3年来，中央八项规定精神在全区上下全面落地，广大党员干部作风明显转变。一大批党员干部以先锋模范实际行动赢得了人民群众的信赖和支持，但还有部分党员干部重视不够、积习难改，以“上有政策、下有对策”的态度消极应付，企图蒙混过关。针对这一问题，近日，自治区党委决定在全区开展贯彻落实中央八项规定精神 “回头看”活动，即时“杀回马枪”，彰显了自治区党委让“八项规定”落地生根，把“四风”问题“斩草除根”的坚定决心。

从目前情况看，我区违反中央八项规定精神的现象仍有存在，“四风”由明转暗，隐身变形，一些问题还比较严重，如不及时巩固成果、扩大战果，极易快速反弹。全面开展“回头看”，就是要针对作风之弊、行为之垢再来一次大排查、大整治。就是要切实摸清中央八项规定精神落实的真实情况，防止误判形势、盲目乐观、重视不够、底数不清、原因不明、措施不力，导致“四风”问题回潮反弹。同时，要加大力度，巩固成果、扩大战果，既要注重落实中央八项规定精神，又要严查隐身“四风”，注重解决好群众反映强烈的突出问题，以优良作风保持党同人民群众的血肉联系。

“回头看”看什么?就是要采取切实措施，摸清掌握作风建设基本状况，总结成绩和经验，找出存在的问题和不足，提出整改建议，分开来讲就是看措施、看问题、看整改、看查处。

“回头看”要看措施。就是看各地各部门各单位都动起来了没有，采取什么措施落实“回头看”。落实“八项规定” “回头看”不能“穿新鞋走老路”。这个问题上，不能把以前的落实措施拿出来当措施。经过3年多的落实，“八项规定”已经深入人心，党风政风明显转变，特别是党员干部的作风发生了巨大变化，明面上的“四风”问题已经不多见了，但隐身、变异“四风”问题有所抬头，以新手法、新花样“规避”“八项规定”的问题时有发生，必须采取更加有力的措施，让怀有侥幸心理者放弃幻想、收敛作风、规矩做事。

“回头看”要看问题。落实中央八项规定精神“回头看”，就要看发现了多少实际问题。要看中央八项规定精神各项制度规定执行情况，重点看落实公务接待、国内差旅和因公临时出国(境)、公车管理、办公用房、津补贴发放、廉洁自律等方面制度规定中出现的问题，对规避“八项规定”，变通搞超标准接待，超标准乘坐交通工具，公款旅游，违规发放津补贴和福利，违规收送礼品、礼金，违规大操大办婚丧事宜等问题要重点检查，分类拉单，做到明查秋毫。

“回头看”要看整改。“回头看”，发现问题，关键看整改成效。开展落实中央八项规定精神以来，各地各部门各单位都制定了相关加强作风建设的制度规定，各级要进一步梳理和评估，看有无与实际不符、悬在空中无法落实、需要进一步修订的措施。符合实际、成效好的要继续深化，与中央和自治区规定、要求有差距的就要修订，悬在空中不落地的就要废止。要防止整改措施“要加强学习”“要改进作风”“要纠治四风”“要全面整改”等内容高大全、措施不具体、操作性不强等问题。对一些新情况、新问题要研究分析，分门别类地梳理，拿出切实可行的办法和措施，属于制度层面的就修订制度，属于责任心问题的要强化监督、问责追究。措施要具体到任务上、任务要细化到步骤上、内容要对应到问题上、结果要体现在成效上。

“回头看”要看查处。“动员千遍，不如问责一遍”。“回头看”就是“回头治”，就是“回马枪”，要杀出威力。要切实行动起来，真刀真枪地查处，不能高高举起，轻轻放下。要用好“显微镜”，把中央八项规定精神作为标准和要求，对照检查、对号入座、对账销号，坚决查处本单位落实中存在的问题，对责任人要严肃问责;用好“望远镜”，深挖细查干部在社会活动中违反中央八项规定精神问题，注重发挥派驻监督和巡视利器作用，主动出击，明查暗访，并发动群众监督，做到无处不在、无孔不入，让隐身“四风”无处遁形，发现一起查处一起，查处一起曝光一起，毫不手软;用好“放大镜”，对小问题一律不忽视、不回避，及时批评教育和谈话提醒，防止小问题酿成大错，以实际行动让“八项规定”落地生根。

舟山市普陀区委常委、纪委书记陈利文：学习贯彻《中国共产党问责条例》，对于纪检监察组织和干部来说，既是回归初心，也是新的使命。具体工作中，要突出三个“深度融合”：与“两学一做”学习教育深度融合。将学习贯彻《问责条例》纳入“两学一做”重要内容，创新载体学习宣传4项问责原则、6类问责情形、7种问责方式等内容，确保学深学透、深入灵魂。与压紧压实“两个责任”深度融合。牢牢扭住党风廉政建设“牛鼻子”，紧盯“关键少数”，分解落实责任到党委(党组)、纪委(纪检组)及组织、宣传、政法等部门，始终做到有人抓、有人管、有人负责。与实施“容错免责”机制深入融合。紧紧围绕新区建设和普陀发展大局，切实找准“有责必问”和“容错免责”的不同范畴，推动问责惩治与免责激励同向发力、同频共振，营造干事创业更加风清气正的氛围。

舟山市定海区城东街道党工委书记舒华：《中国共产党问责条例》的正式出台，作为一名基层党工委负责人，我觉得要自觉把《问责条例》践于知、行、绩。让《问责条例》现于知。既树立了看得见、够得着的道德“高线”，又划出了清晰明确、不可触碰的纪律“底线”。在工作和学习中要心有敬畏，行有所止。让《问责条例》现于行。作为班子的带头人，要时时高标准，在本职岗位上履职尽责，真正做好表率、形成示范，真正做到守土有责、守土尽责。让《问责条例》现于绩。要把谋划街道经济社会全面协调发展始终摆在首位，坚持民生优先、实事实办，以社会满意度检验学习的成效。

嵊泗县旅游局党组书记、局长徐海：《问责条例》的出台实施明确了让党组织和党的领导干部真真切切感受到了沉甸甸的政治责任。近年来，随着海岛旅游事业的快速发展，旅游行业成为全社会关注的焦点，系统每位干部的一举一动、一言一行亦成为全社会的“聚光灯”。作为旅游系统党风廉政建设“第一责任人”，除了要把自己摆进去，以身作则、以上率下，带头遵守党章党规党纪外，还要在加强旅游市场监管、推进廉洁公正执法，完善旅游市场营销模式、规范合理使用专项资金，深化岗位风险防控、健全风险防范体系、强化廉政宣传教育等方面上下足功夫，时常咬耳出汗，多做善意提醒，抓早抓小，积极为海岛旅游业发展营造良好的政治生态，为其提供强有力的纪律保障。

岱山县纪委派驻第四纪检组於琛：《共产党员问责条例》的颁布实施，直接剑指为官不为、为官乱为不良之风，既是深化全面从严治党的有力体现，更是为共产党员的担当精神刻画出了一条底线。对于岱山县来说，新区主战场的建设正如火如荼进行中，需要所有纪检干部凝聚一心、主动出击，坚持发挥桥头堡的作用，动真碰硬敢于“亮剑”，在干部作风建设、重点项目督察、规范权力运行等领域攻坚克难，为服务保障新区主战场建设营造良好的发展环境。而我作为一名初涉纪检工作的小兵，更应该积极作为、敢于担当，本着“惩前毖后，治病救人”的原则，敢于唱黑脸，不怕得罪人，以“零容忍”姿态挺纪在前、捍卫正义、打击腐败，真正做到把监督执纪问责扛在肩上，确保《问责条例》不折不扣落到实处。

基层干部群众表示，扶贫领域中的腐败虽大多数额较小，但这种“零距离腐败”，关系到“十三五”末能否如期脱贫的头等大事。亟须以公开为“防腐剂”，把好“四关”，以“零容忍”态度加大惩处力度，保证脱贫攻坚“最后一公里”风清气正。

首先，把好扶贫项目和资金的申报、规划、实施、验收“四关”。对以权谋私，截 留、套取、贪污扶贫资金的，必须严肃处理，并追究相关领导责任。

其次，针对脱贫攻坚中村组干部腐败高发现象，以公开为“防腐剂”，切实推动村务公开，强化村级民主监督。加强督促检查，保障群众对扶贫领域政策、资金的知情权、监 督权。

再次，强化抓早抓小，做到小过即问、小错即纠、防微杜渐。各级党组织应切实负起责来，对基层党员干部严抓严管。对那些触碰党规党纪底线的，要及时处理和纠偏，防止小错演变成大错。

最后，夯实“两个责任”，坚持以“零容忍”态度查处扶贫领域的腐败。现实工作中，真正插手扶贫等惠民资金的群体，大多数是村“两委”干部和部分基层站所人员，这些人是协助基层政府推进工作落实的重要群体，为使其更好工作，个别乡镇党委政府往往对他们的一些违纪违规行为视而不见，有的乡镇干部还与其同流合污。

对侵害群众利益的不正之风和腐败问题不查处、走过场、应付了事、工作不力、进展缓慢，甚至有案不查、 瞒案不报的地方、部门和单位，不仅应追究直接责任和领导责任，还要往上倒查，追究上一级党委和纪委的责任。

建立健全对落实扶贫等惠民政策和资金的监管考评机制，签订责任书，定期检查考评，考评结果要与政府 部门绩效、干部晋升等奖惩挂钩，推动各级党委政府和相关职能部门履职尽责。同时，以零容忍态度加大打击力度，对影响恶劣的扶贫领域腐败案件，严格缓刑的适用范围，在法律范围内，适当以轻刑替代缓刑，发挥震慑作用。

加强党员干部政治品质和道德品行教育，是新形势下党员干部的必修课。何为道德呢?道德就是一定社会、一定阶级向人们提出的处理个人与个人、个人与社会之间各种关系的一种特殊的行为规范，其特征是以善恶为标准，调节人们之间和个人与社会之间关系;它是依据社会舆论、传统文化和生活习惯来判断一个人的品质，主要依靠人们自觉的内心观念来维持。党员干部应该如何加强政治品质和道德品行教育呢?

一、加强党员干部政治品质和道德品行教育重要意义

个人品德修养是道德建设的基础 。整个社会的道德文明程度是由每个人的品德风貌来体现的，个人品德建设是社会道德建设的基础，没有良好的个人品德修养，就谈不上公德心、责任感和荣辱观，社会公德、职业道德和家庭美德建设都将是空中楼阁，无根之本，无源之水。只有每个人的思想道德素质提高了，家庭和社会的整体素质才能提高;只有重视个人品德教育，人人讲道德，人人重修养，我们社会主义道德建设的各项要求才能落到实处。

加强党员干部政治品质和道德品行教育是加强党员干部队伍建设的需要。随着体制转轨和社会转型，社会价值伦理日趋多元，绝大多数党员干部都能够经受住考验。但不可否认，确有极少数党员干部心理失衡，道德失范，是非不明，美丑不分，自律意识淡薄，自制能力丧失，拜金主义、享乐主义、个人主义严重滋长，导致腐化堕落，严重损害了党的形象，破坏了党和人民群众的血肉联系。因此，加强党员干部政治品质和道德品行教育，是加强党员干部队伍建设的迫切需要。

加强党员干部政治品质和道德品行教育有利于推动良好道德风尚的形成。党的领导干部既是党和国家众多政策、法令、规章制度的重要制订者和执行者，又是广大人民群众的组织者和领导者。领导干部道德素质的高低，不仅直接影响到党和政府的形象、威信和领导作用的发挥，而且对全社会的思想道德建设和社会风气的形成都具有重要的示范和导向作用，必将对形成良好的社会风尚产生积极的推动作用。

二、加强党员干部政治品质和道德品行教育的对策

树立正确的道德观。一是要继承和发扬中华民族传统美德的精髓 ，中华民族在五千年的历史长河中，给我们留下了宝贵的传统美德，这些传统美德对当今构建和谐社会，形成良好的社会风尚，具有重要的现实意义，我们应该加以继承和发扬; 二是牢固把握社会主义的道德规范 ，党员干部一定要把握社会主义基本道德规范，牢固掌握公民道德基本规范、社会公德规范、职业道德规范、家庭美德规范等规范，这是党员干部形成良好品德的前提; 三是要大力倡导共产主义的道德观，党员干部担负着实现共产主义的崇高历史使命，把共产主义事业当作自己的奋斗目标，应该理所当然地把共产主义道德作为自己的行为规范，要树立"大公无私"、"毫不利己、专门利人"、"勤于奉献"，必要时甚至不惜牺牲自己的生命等共产主义道德观。

树立社会主义荣辱观。党员干部树立社会主义荣辱观，会产生巨大的人格力量和道德感染力，对党风廉政建设起到积极的推动作用。荣誉和耻辱，是社会对人们行为的褒贬评价以及人们对这种评价的自我感受。只有知荣辱，才能明是非、辨美丑。以"八荣八耻"为核心的社会主义荣辱观，它界定了荣耻，判断了是非，区分了美丑，鲜明地指出我们应该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，是非标准鲜明，价值导向明确，是社会主义价值观的具体化，应该成为我们每个人的价值取向和行为准则。

加强道德意志锻炼。一是要坚定信念，持之以恒 。党员干部一时加强党性修养并不难，难的是一辈子坚持自我改造。作为党员领导干部，一定要忍受常人不能忍受的艰难、困苦，在所追求的理想目标上始终不渝，在政治立场上旗帜鲜明，在政治原则上寸步不让，坚定不移地捍卫国家和民族的利益。 二是坚守防线，抵制诱惑 。在当今多样多元多变纷繁复杂的社会生活面前，党员作为社会的一员，不可避免地会受到各种腐朽思想和生活方式的影响，受到权力、金钱、美色的诱惑。所以党员干部要抵御诱惑，增强拒腐防变的能力，要树立立党为公、执政为民的意识，严以律己，用党纪国法约束自己，提高境界，净化心灵。在思想道德上筑牢拒腐防变的防线，才能经受住权力、金钱、美色的诱惑，永葆共产党人和人民公仆的革命本色。

养成良好道德行为的习惯。一是要言行一致 。党员干部在政治上要光明磊落，讲真话，办实事，言行一致，表里如一，但有的党员干部为满足自我私欲，在做报告时义正词严，暗地里却索贿、受贿，干损害人民利益的事情，思想当巨人，行动做矮子，言行不一，不仅得不到人民群众的信任，还会损坏党的形象，给党的事业带来损失。党员干部一定要言行一致，说到做到，从严要求自己，不说假话，不说空话，不欺上瞒下，实心实意为人民办事，尽心竭力为人民谋福利。二是要以身作则。党员干部身先士卒，带头苦干，自觉实践自己所提倡的道德标准和价值观念，是做好各项工作的关键，也是调动广大党员干部工作积极性的力量源泉。作为一名党员，特别是各级领导干部，要时时处处规范自己的言行，时时注意自身形象的示范、导向作用，发挥无私奉献精神，模范遵纪守法，用自己的模范言行和人格力量为群众做出榜样。三是要努力做到"慎独"。"慎独"指的是在个人独处，无人监督，独自居处的时候，也能自觉地严于律己，谨慎地对待自己的所思所行，防止有违道德的欲念和行为发生。这是一种高度自觉的行为，是道德的最高境界。这就要求党员干部要自觉地遵守党纪、国法和道德规范。要增强自我监督意识，经常性地进行自我反省，勇于剖自己，发现有违背党性原则和道德要求之处，及时纠正，防微杜渐。

只有这样，才能堂堂正正地做人，清清白白地从政，干干净净地做事，做一名"政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬"的德才兼备的党员干部。

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