关于忠诚干净担当的演讲稿六篇(汇总20篇)

“三严三实”的核心要义是对党忠诚、个人干净、敢于担当。如何把“三严三实”贯穿到领导干部修身做人、为官用权、干事创业全过程?6月4日，记者采访了中共山西省委党校第28期省管领导干部进修班学员代表。

锤炼“忠诚”的政治品格

“吾日三省吾身，为人谋而不忠乎?”

早在两千多年前，我们的先贤圣人就已经认识到“忠”的重要性，忠诚成为中华民族的修身之本。绝对忠诚，是对领导干部的根本政治要求和基本前提。

进修班学员、临汾市尧都区人武部政治委员刘元福认为，作为领导干部，在守纪律讲规矩上必须更加清醒坚定，更加敏锐自觉，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚决听党指挥、对党绝对忠诚，始终把政治上的忠诚融入血液、浸入骨髓，在任何时候任何情况下都听党话跟党走，坚定不移同党中央保持高度一致。

忠诚是共产党人的价值底色，做到对党忠诚，必须严以修身、做人要实。

只有严以修身，才能锤炼操守。进修班学员、山西省高级人民法院党组成员、执行局局长方剑锋认为，没有优秀的修养操守，就不可能有好的作风能力。“人”要讲人格，“官”要讲官品。一个领导干部，只有时刻约束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能管住自己、把住小节，真正做到“挡得住诱惑，耐得住清贫，经得起考验”。坚持严以修身，就要加强党性修养，坚定理想信念，在纷繁复杂的形势中把握方向，抵制各种歪风邪气，坚守共产党人的精神家园;就要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，把对共产主义的崇高信仰、对中国特色社会主义的坚定信念作为毕生追求，使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心;就要牢固树立尊民爱民为民利民的群众观，严格执行直接联系服务群众各项制度，倾心竭力为群众谋利造福。

做老实人、干老实事是领导干部的行为底线。对党忠诚，就必须做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。进修班学员、山西省政法管理干部学院院长李亚尼说，对于各级领导干部来说，能不能求实、务实，能不能唯实干、重实效，见证着责任意识和担当精神，更检验着党性与品行。领导干部只有政治上忠诚老实，做人上老老实实，工作上求真务实，才能不负组织重托，以实绩立身，靠人格服众。在我们党内，老实做人的领导干部越多，党的创造力凝聚力战斗力就越强，党和人民的事业就越生机勃勃、兴旺发达。

恪守“廉洁”的价值追求

“在官惟明，莅事惟平，立身惟清”。

当官发财两条路，当官就不要发财，发财就不要当官，个人干净是领导干部廉洁从政底线。

进修班学员、长治市人民政府副市长王贵平表示，勤者，政之要;廉者，政之本。个人干净是官德人品的底线，在现实工作和生活实践中，要做到个人干净，就要心存敬畏，严格自律，即干事又干净。领导干部任何时候都要“三省吾身”，常扫“思想尘垢”，常祛“心灵阴霾”，常省“言行渣滓”，常敲“律己警钟”，守住政治生命线。守住了底线，也就守住了从政的廉洁关、事业的利益关、人生的幸福关。

干净是共产党人的政治操守，做到个人干净，必须严以律己、严以用权。

对于领导干部而言，严以律己是立身之本，更是为政之基。进修班学员、省国资委副主任宋世华认为，要做政治上的“明白人”，时刻把党的规矩和纪律牢记于心、挺之于前、落实于行。作为国资系统的领导干部，要明白，国有企业属于国家所有，要管好自己的“头、手、足”，思想上必须清醒，不该想的不想，常思贪欲之害;经济上必须清白，不该拿的不拿，依法用好手中权力;生活上必须清新，不该去的地方不去，多把时间花在工作上、学习上，慎独慎微、勤于自省，紧把关口、坚守底线，真正做到一尘不染、一身正气。唯此，发展壮大国有企业才有源动力，才能成为党的好干部和国有资产的忠诚卫士。

严以用权，是“为官一任，造福民众”的根本基石。进修班学员、省煤炭厅总工程师苗还利认为，煤炭产业是山西的支柱产业，煤炭行业管理部门既有审批权，又有执法权，还有日常监管权，面对大大小小的管理对象，面对形形色色的诱惑，“严以用权”对于行业发展显得尤为重要。领导干部要从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁，对权力心要有畏惧，把纪律规矩植入内心，成为自觉行为;要把“严以用权”作为贯彻落实“六权治本”的首要任务，进一步强化法治意识，严格依法行政，积极推进简政放权、建立权力清单和责任清单，确保用权为民不偏向、用权依法不出格、用权廉洁不越轨，做到用权不任性。

强化“担当”的使命意识

“顺境逆境看襟度，大事难事看担当”。

担当是一种高尚的道德品质，一种崇高的精神境界，一种催人奋进的力量，一种不辱使命的气概。敢于担当是领导干部的基本素质。

敢于担当是好干部的成事之要，也是共产党人的政治本色和价值追求。进修班学员、太原师范学院副院长王卫平认为，为官一任，理应造福一方。坐上了“位子”，就要对得起信任;握住了权力，就要担得起责任。要敢于担负政治责任，力行“一岗双责”，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬、敢于监督;要自觉担起发展责任，着力破解发展难题，关键时候豁得出、顶得上、担得起、拿得下。当前，对于山西来说，领导干部只有勇于担当，才能净化政治生态，实现富民强省。

担当是共产党人的优秀品格，做到敢于担当，必须谋事要实、创业要实。

“多谋善断，重在谋上。要多谋，少谋是不行的。谋是基础，多谋才能善断。”谋事决定着做事，谋事的质量决定着工作的质量，谋事的水平决定着发展的水平。进修班学员、朔州市政协副主席闫美珍说，谋事要实，就要加强学习、调查研究，就要实事求是、按规律办事，就要尊重人民的主体地位。同时，要树立正确的政绩观，应当有“功成不必在我”的胸怀和境界，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的事，就要一抓到底。

“伟大的思想只有付诸行动才能成为壮举。”创业实不实，是衡量作风的一把重要标尺，也是成事兴业的基础保障。进修班学员、太钢集团董事、不锈钢股份有限公司总经理张志方认为，唯有真抓实干，才能干出实绩，才能不断破解发展中的瓶颈，解决现实中的难题。近年来，钢铁行业面临十分严峻的市场形势，特别是今年以来全行业陷入亏损，太钢也面临着严峻挑战。面对挑战，领导干部必须从树立干事创业正确导向做起，把创业的落脚点放到办实事、求实效上;要提高调查研究能力，使各项决策和各方面工作更加符合实际情况、符合客观规律;要敢于担当，越是尖锐的矛盾、难啃的“硬骨头”，越应拿出更大的政治勇气和智慧坚决推进，一定要有迎难而上不退缩、不达目的不罢休的魄力。

明确了问题和根源所在，就要采取措施，对症下药，有的放矢。

一要正确认识和对待权力，做到心中有民，用权为民。权力是责任，是信任，更是重托。权力来源于人民，越是职务高、权力大，越要牢记权力的本质，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。只有用来为人民谋福祉、为纳税人解忧难，才能保证权力行使的正确方向。做决策、抓工作、办事情多想群众和纳税人利益、知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，进一步加深与群众的血肉联系。多听群众和纳税人意见，大力简政放权、优化流程，精简报送资料，多办民生实事，多解决涉及群众和纳税人切身利益的急难愁问题，必须始终做到心中有民，牢牢记住权力是用来为人民服务的。

二要讲规矩、守纪律，做到心中有戒，公平公正。要将纪律挺在前面，严守政治规矩，做到心中有戒，要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守。将纪律规矩内化于心、外化于行，把握权力界线，秉持公心、依法办事、阳光操作，正确处理好公和私、情和法的关系。真正做到讲程序、懂程序、按程序办事，以权力的规范运行取信于民，更好地将权力用来为国聚财、为民收税。要自觉规范和约束自由裁量权，公平公正处理一切涉税事宜。要克服特权思想，自觉做到法律面前人人平等，自觉做到不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法，创造公平公正的税收执法环境。

三要从严要求，真抓实干，做到心中有责，务实担当。“一分部署，九分落实”，诸多工作“肠梗塞”，阻在“最后一公里”，就是缺少责任感和真抓实干的精神。要以对事业高度负责的精神，善于发现工作中存在的问题，以“钉钉子”的精神，采用科学的管理方法，及时加以解决。既要大力整治做表面文章、拖延推诿、敷衍塞责的“不作为、慢作为”行为;也要严格整治好大喜功、不求实效、胡乱决策的“乱作为”行为。对违法乱纪，要敢于亮剑，敢于问责，让制度成为带电的“高压线”。要增强责任意识，强化担当精神，勤勉干事，敢于负责，勇于担当，高标准、严要求去完成各项工作任务。

因此，我们税务干部都要以开展“严以用权”专题活动为契机，明白“严以用权”深刻意义和内涵，树立正确的权力观，守纪律、讲规矩，公平公正依法规范用权，真正做到用权为民，争做忠诚、干净、担当的税务人。

一段时间以来，新时期好干部的楷模——乌兰察布市兴和县委组织部副部长卢玉宝的事迹一直萦绕心头。他信念坚定、对党忠诚的政治品格，爱岗敬业、任劳任怨的优秀品质，敢于担当、事不避难的进取精神，廉洁自律、甘守清贫的高尚情操，拼出人生最美丽的画卷，展现出组工干部的时代风范。

同为组工干部，笔者对卢玉宝“宁让身体透支不让工作欠账”的工作态度、“通过努力改变命运”的进取方向感同身受。组工干部的特殊身份，决定其道德品行、理论素养、形象作风都要做党员干部的表率。所以，对于像卢玉宝一样“一个材料修改十多遍”“当了部长还写材料”现象并不感陌生;对于“资助贫困学生”“帮群众扛袋子”等事也不足为奇，因为组织系统有无数个像卢玉宝一样的组工干部正做着同样的事;对于像“工作狂、卢细心、拼命三郎”等称呼也心领神会，不敷衍不应付是组工干部的共同品质，“白加黑”“5加2”几乎是一种常态。

卢玉宝没有豪言壮语，没有丰功伟绩，但有着真实可信的生活轨迹。之所以成为好干部楷模，就在于在平凡的岗位上、平凡的工作中模范践行“三严三实”要求，生动诠释“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。那个衣着朴实、活力四射、不知疲倦的外表下，闪耀着忠诚干净担当的灵魂。

“跟着组织部，年年有进步”，曾是一句很流行的说法。对组工干部而言，这种进步不是火箭式职务提升，而是蹲苗式砥砺坚守。这种“年年有进步”体现在党性的增强、能力的提升和作风的改进上。在组织系统，卢玉宝并非个例，同样的土壤赋予组工干部同样的养分。面对卢玉宝，对他的英年早逝唏嘘不已，也对他的遭际无限同情。卢玉宝出身普通农家，也是食“人间烟火”长大，有常人一样因工作“不能陪家人”的愧疚，也有靠努力达到“人生最高处”的愿望。但他始终保持着清醒的政治定力，树立了坚不可摧的理想信念。

好干部标准有着时代特色，从抗战时期革命烈士，到百废待兴建设年代焦裕禄、谷文昌，再到当下沈浩、兰辉，不同时代中好干部标准在不断变化，但经得起实践风浪、经得起人民检验，经得起时间敲打是好干部不变的特征。卢玉宝不是让人仰视的巨人，而是生活在我们身边的普通人，他以自己的行动践行着“三严三实”精神实质。“疾风识劲草，烈火见真金”。学习卢玉宝，就是对王彦生、李林森等优秀组工干部的深情凝眸，就是对杨善洲、谷文昌等领导干部的深切仰望，就是接受党性教育的再一次洗礼。学习卢玉宝，就要做一个党能靠得住、民能信得过、事能干得成的组工干部。

从卢玉宝身上，我们深切感受到楷模并非高不可攀，而是触手可及;不是虚假作秀，而是真心付出。要像卢玉宝一样，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在培养高尚情操、提升人生境界的洪流中，共同汇聚向上的正能量。

：

同志们:

按照省委和市委要求，今天由我给大家讲一次党课，与其说是讲党课，不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来，就个人学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记对云南工作作出的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”重要指示精神，以及今年1月份习近平总书记视察云南工作提出了“三个定位、四个全面、五个着力”重要讲话精神，围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部、怎样培养选拔好干部，和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方，敬请同志们批评指正。

一、什么样的干部才是好干部

毛泽东同志指出，政治路线确定以后，干部就是决定因素。纵观我们党的发展历程，无论是在艰苦卓绝的革命战争年代，还是在百废待兴的社会主义革命建设时期，无论是在改革开放初期，还是在全面建成小康社会的伟大征程中，党的干部始终是推动发展的中坚力量，党的事业始终需要一批好干部，也离不开一批好干部。在新的历史条件下，面对改革发展稳定反腐败的艰巨繁重任务，各种困难、挑战、风险、诱惑随之而来，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部，推动党的事业发展薪火相传、生生不息，推动社会主义现代化建设和全面建成小康社会。

怎样是好干部?党章有明确规定。好干部的标准，大的方面来说，就是德才兼备。同时，不同历史时期，对好干部德才的标准又有着不同的具体要求。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部;社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部;改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。进入21世纪，胡锦涛同志提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信过得的干部就是好干部。党的十八大以来，习近平就什么样的干部才是好干部发表了一系列重要讲话，2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上，明确提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部“五条标准”，2014年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时又明确提出，各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。2014年10月，习近平总书记在对云南工作作出的重要指示中，要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。习近平总书记在不同场合对好干部标准的高度概括，赋予了好干部新的时代内涵，是对党员干部的基本要求，也是我们加强新时期干部队伍建设的基本遵循。

“三严三实”和“忠诚干净担当”与我们党的好干部“五条标准”要求是一脉相承的。好干部“五条标准”自2013年习近平总书记在全国组织部长会议上提出后，又写入新修订的《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，上升到了党内法规程度，成为好干部追求的价值标准和我们做好干部工作的重要遵循。

“三严三实”和“忠诚干净担当”要求对好干部的标准各有侧重，“三严三实”强调是“严”和“实”，就是要严以修身、严以律己、严以用权和谋事要实、创业要实、做人要实，体现的是领导干部的行为准则。“忠诚干净担当”是对好干部的内在要求，作为一名党员、领导干部，包括非党领导干部，都是党培养出来的，对党忠诚是第一品质;个人干净是领导干部从政底线，敢于担当是领导干部的责任和使命。“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，更加突出了对党员领导干部的政治品格、党性修养和职业素质的要求，是对好干部标准的进一步丰富和完善。

(一)要准确把握“三严三实”的基本要求。

“三严”:首先是严以修身。孔子讲“修身齐家治国平天下”，修身是排在第一位的。对党员干部来讲，修身是成长进步之基，也是工作事业之本。做“官”先做人，做人必先修身，其身正不立而行，其身不正虽令不从，只有正直正派正德的人，说话才有人听，干事才有人跟。河南的一个县衙有这样一副对联，“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。”就是这个道理。其次，是严以用权。权力是一把双刃剑，用好了就能为民谋福利，用错了就会损害人民利益，损害党和政府的形象。为官是从政之本，从政首先要严格使用权力，按照法律法规的授予正确行使权力。第三，是严以律己。要做到常怀律己之心，管好自己管好家人管好身边工作人员，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”，始终坚守共产党人的精神高地，不该去的不要去，不该拿的不要拿。同时，要认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，除了严以律己之外，还要管好班子、带好队伍。“三实”:第一，是谋事要实。重在“谋”字，这是“三实”的基础，要求各级领导干部特别是主要领导，定思路、作决策、定办法，要实事求是。一要吃透上情，把握精神实质，知道上级在想什么?要求我们干什么?不能做官样文章、表面文章，要认真谋划、科学规划，实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署，与本地区本部门实际结合起来，思考谋划、推动工作，真正解决“干什么”的问题。二要摸清实情，凸显优势，认清差距，结合中央、省、市要求，找准工作着力点和突破口，创新推动工作。比如，我们在申报省级工业园区时，按照现在的要求去申报，可能难度非常大，这就需要我们结合省委、省政府要求和**工业园区实际，探索创新思路，以明磊实业产业链延伸为载体，打造明磊特色工业园区，以国丰10万吨铁合金项目为载体，打造清洁载能工业园区，通过“一园两特色”，点面结合申报省级工业园区，成功的机率会大很多，也更有利于争取省委省政府更多的项目资金支持，推动**产业发展。第二，创业要实。空谈误国、实干兴邦，要做到真抓实干，在其位、谋其政。一要用心，把全部心思用在工作上，干一行、爱一行、钻一行、精一行，只有用心工作，才能取得成绩;二要用智，多学习多思考，善于挤出时间学习，正确处理工学矛盾，真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式，不断在读书学习中获取真知灼见，提升能力素质，用以指导实践、推动工作。三要用力，脚踏实地、埋头苦干，定下来的事要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已经完成的任务要及时总结、完善提高，确保每项工作都取得实实在在的成效。第三，做人要实。一是要对党忠诚，忠诚于党、忠诚于人民，任何时候对组织都要襟怀坦荡，自觉接受组织监督;二要公道正派、诚实守信做人，加强人格修养，讲诚信、重品行，做一个堂堂正正、清清白白的人;三要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志，不能虚情假意，对别人尊重，别人才会尊重你，真心对别人，别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽，要善于团结同志，多吃苦、多吃亏、多奉献，有容忍容事的气度。

(二)要准确把握“忠诚干净担当”的内在要求。

第一，对党忠诚是党员领导干部的根本操守。对党忠诚是共产党员的党性原则和政治品质，也是我们党保持先进性和纯洁性的政治基础。党员干部如果丧失了对党忠诚，就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。行为上，对党忠诚要做到三条:一要认真学习贯彻落实党章，严守党的政治纪律和规矩，保持政治清醒和强大的政治定力，切实用党章规范自己的一言一行，这是作为共产党员最基本的要求;二要坚决维护中央权威，自觉在大局下想问题、做工作，做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织，确保中央和省委、市委各项决策部署得到贯彻落实。三要加强对中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会、贯彻落实，更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

第二，个人干净是领导干部的从政底线。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。个人干净，要做到两点:一要守纪律、讲规矩，遵守党纪国法;二要牢记“当官发财是两条道”，当官就不要想着发财，发财就不要想着当官，鱼和熊掌不可兼得。不能官商勾结，经商发财了，还要去掺合官场上的事，当官也不要想着如何发财，想着如何坐宝马奔驰、住别墅洋房，商归商、官归官，就好比两条道上平行相向而行的火车，永远没有交叉点，这就是底线。

第三，敢于担当是领导干部的职责道义。这是作为一名党员领导干部最基本的要求。一方面，是岗位职责，不管是主要领导、分管领导还是一般干部职工，每个人都有自己的岗位职责，这是职责担当。另一方面，更多地是共产党人的使命职责，习近平总书记在中外记者见面会上强调，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，这就是共产党人的使命担当。

(三)“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期干部队伍建设的实践准则。

伟大的事业都是人造就的，也是一批一批党的干部创造的，党的干部是事业发展的中坚力量。对**来讲，**事业发展也是一批一批干部，一起拼、一起苦、一起干出来的，**事业的蒸蒸日上，也离不开各级干部的共同努力和奋斗。站在新的历史条件下，更需要有一批“忠诚干净担当”的干部队伍，来推动实现**富民强县跨越发展进位争先。同时，大家也要看到，近几年来，我们取得的成绩都是各级干部干出来的、拼出来的、抢出来，实践也充分证明，干部的培养选拔使用，只有出成绩才能出干部，没有出成绩，怎么来出干部?特别是当前**正处在加快发展的关键期、进位争先的攻坚期、爬坡上坎的机遇期，面对新形势新任务新要求，我们更需要造就一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，调动全县干部的积极性、主动性、创造性，提振精气神，凝聚正能量，以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气，以苦熬不如苦干的劲头，大力弘扬“不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流”的**精神，主动作为，真抓实干，攻坚克难，不断推动**富民强县进位争先，努力闯出一条贫困山区跨越发展的路子来，让人民群众过上更加幸福的生活。这也是全县深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育要达到的根本目的。

二、怎样成为好干部

习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这“四有”要求，不仅是作为县委书记的必修课，也是我们每一名党员领导干部应该苦练的基本功。怎样成为一名好干部?我查了很多资料、也学习了不少文件，我认为，“四有”体现着时代要求，成长为一位好干部，首先要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，作为时刻提醒自己的警示箴言。

(一)心中有党，坚定信念。理想信念是什么?

理想是旗帜、是方向，信念是动力。从大的方面来讲，我国正处在社会主义初级阶段，作为一名共产党员，为共产主义事业奋斗终身的入党誓言，就是我们远大的政治理想，是我们做好一切工作的信念。信念，首先你要相信他，才会坚定他，并为之奋斗。习近平总书记指出，要增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，并着重强调了自信，只有自己相信中国特色社会主义道路，你才会跟这条道路义无反顾地走下去，这就是共产党人的理想信念。心中有党、坚定信念，就是坚定不移走中国特色社会主义道路的信念，坚定实现“两个100年”奋斗目标的信念，这是中国共产党的旗帜，只有坚定了这个信念，才能真正做到心中有党。从小的方面来讲，坚定信念就是要坚定县委全会确定的和全国同步建成小康社会“总量翻两番、收入增三倍、争先促进位、提速奔小康”的信念，咬定奋斗目标不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移走下去。我多次讲过，在**这样的贫困地区工作，信心比黄金还重要，如果没有坚定的中国特色社会主义道路自信和实现“两个100年”奋斗目标的理想信念，没有努力推动实现**富民强县进位争先、与全国同步建成小康社会的信念，面对**山区、贫困、民族、多灾“四位一体”的县情实际，总是看山难、望水愁，我们的斗志从何而来?工作的动力从何而来?

理想信念不是凭空而来的?它是实实在在的。在县委理论中心组集中学习上我曾讲过，这里，我想再和大家强调一下，为什么要用“三面镜子”来辩证看**?第一，用放大镜看成绩，是要进一步增强加快发展的信心。近几年来，通过各级干部群众的共同努力，取得的成绩大家有目共睹，特别是产业发展、基础设施改善、城乡面貌变化、扶贫开发以及党的建设等方面的成绩是实实在在的，2012年、2013年县域经济综合考核在全省排名分别前进了48位、26位，2014年在全市年度综合考核中，全县生产总值排名全市第2位，综合考核排名全市第4位。事实充分证明，在**这样的国家级扶贫开发重点县工作，只要我们苦干实干，同样可以干出成绩。今天我们可以自信、自豪地讲，**取得这些成绩不容易，“事非经过不知难”，这是大家一块儿苦、一块干、一步一个脚印走出来的，靠的是“峡谷中求生存、峭壁上谋发展”的勇气，靠的是“等不是办法、只有干才是出路”的闯劲，靠的是“宁输客观自然条件、也不丢信心输**人民志气”的斗志，这些成绩和经验，我们应该倍加珍惜、倍加努力。第二，用显微镜看问题，是要进一步找准**发展的差距。只有找准了问题、找准了差距，才能找准工作着力点和突破口，推动**发展。我们的问题和差距在哪里?客观上讲，**山高坡陡、沟壑纵横，资源禀赋差、产业支撑弱、基础设施滞后、贫困程度深，特别是产业培植难、招商引资难、扶贫攻坚难等问题比较突出。主观上讲，干部队伍发展和干部能力素质，还有很多不适应今天工作需要的地方，特别是一些领导干部学习不够、思路不宽、视野不广、办法不多、合力不强、干劲不足，面对政治、经济、作风新常态，面对改革发展稳定反腐败的新形势新任务新要求，拿不出新办法、硬举措，在驾驭复杂局面、解决攻坚难题、推动**发展上还有差距。我们用显微镜看问题，就是要进一步深化县情认识，把我们存在的差距和问题找准、找实、找细，认真分析原因，增强工作针对性，才能迎头赶上。第三，用望远镜看前景，是要凸显优势、抢抓机遇，推动**加快发展。结合学习习近平总书记系列重要讲话，特别是习近平总书记视察云南时的重要讲话精神，**的优势主要体现三个方面:一是**处于“一带一路”、南亚东南亚辐射中心的一个交汇点，是重要的双向大走廊，交通区位优势更加凸显;二是产业发展优势，就是着力把电力优势转化为资源优势，提升工业园区发展的质量和水平;三是生态环境保护凸显的优势，要让**的山更清、水更秀、城更美。我们用“三面镜子”来看**，根本目的是要坚定理想信念，坚定发展信心，这也是心中有党的最直接体现。

(二)心中有民，服务群众。

习近平总书记指出，我们党的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民。党的宗旨明确提出要全心全意为人民服务，这是每一名党员干部一切工作的落脚点。如何做到心中有民，服务群众?第一，要有本色意识。有首歌是这样唱的，“我是一个兵，来自老百姓。”每一名共产党员、每一名领导干部，无论出身怎么样，但大家都有一个重要角色，第一身份是群众，都是来自于群众，千万不能忘了根，忘了自己是从哪里来的;第二，要心中装着群众。有了本色意识，你才会心中装着群众。不要想着现在当官了，就可以扬眉吐气了，有了官架子，有了官气，摆起谱来，不要忘了自己的经历，要真正把人民群众当亲人，时时刻刻想着群众，为人民群众服务;第三，要带着感情做事。有了本色意识，心里装着群众，你才能带着感情去做事。有了对群众的感情，有了农村工作的经历，你才会真正有了一种责任。很多领导干部都是生在这片小山村，如果大家对这片土地都没有感情，那身上还能承担多大的责任，并为改变家乡面貌去努力奋斗呢?领导干部服务群众不是写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的，而是要真正带着真情实意，带着感情去做事，只有这样干事创业才会有底气，才会主动做好每一项工作，才会让人民群众过上更加幸福的生活。

(三)心中有责，敢于担当。

责任就是担当。习近平总书记指出，担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大的担当才能干多大事业。领导干部肩负着党和人民的重托，责任重大。责任是什么?我理解，主要有三个方面:第一，要履行好使命责任。一方面，使命责任就是习近平总书记指出的，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这是我们每一位领导干部的共同责任。另一方面，具体到**县，我们的使命责任就是要实现**与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，这个责任躲不掉、跑不开、绕不过，更耽误不起。第二，要履行好岗位职责。就是职务责任，无论是乡镇，还是部门，每个领导干部在岗位上，可能长则五年、短则三年，甚至更长时间，但我们不能在这个岗位干上三年、五年还是面貌依旧，一个乡镇发展面貌、一个部门工作没有任何起色和变化。我们经常讲，谋划工作、推动工作，在一个岗位上干上三年、五年，不说是全面进步、全面开花，最起码要有一、两项工作能够走在全市或全县的前面，这是最基本的要求，这也是职责所在。第三，要履行好担当责任。习近平总书记强调要有担当精神，所谓担当责任就是要在大是大非面前敢于亮剑、矛盾面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争，荣誉面前不争功，困难矛盾面前不诿过，不能遇到困难矛盾就绕道走。比如，面对作风建设新常态，一些领导干部跑市进省汇报工作少了，甚至不敢去了，把问题和困难想得太复杂，多向省市部门汇报工作，沟通交流，增进感情，争取上级更多的项目资金支持，推动**发展，这是作为一名领导干部无可厚非的事情，有时大家不要把问题和困难想得太复杂，只要坚持原则，想简单一些会好一点。

(四)心中有戒，严守规矩。

佛家有“五戒”，共产党人心中也有戒。“戒”是什么?第一，要遵守党章。党章是一名共产党员最大的戒律，也是最基本的要求，每一名党员都要把党章作为一条红线，认真履行好党员的权利、义务和责任。第二，要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任，一种担当。要遵守国家法律、党内法规，包括党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则，这些都是党内法规。每一名领导干部脑中都要有一把“戒尺”，心中要有一盏“红绿灯”，中规中矩，才不会闯红线、触底线、越雷线。第三，要守住做人、做官的底线。每一位领导干部都不是生活真空中，习近平总书记指出，领导干部手中掌握着权力，“各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象”，讲得非常好。守住底线，就是要牢记“温水煮青蛙”的道理，关键要守住细节，管住生活小节，抵得住诱惑，耐得住寂寞。简单讲，就是做人交友要懂得拒绝，什么地方能去，什么地方不能去，什么东西能拿，什么东西不能拿，心中要有一盏“明灯”。第四，要做到有戒不妄为。就是不能乱作为，无所顾及，不受约束。要常怀严于律己之心、敬畏法纪之心，秉公用权，正确使用权力为人民办好事、解难事，清清白白、干干净净做成事。

三、怎样培养选拔好干部

习近平总书记指出，好干部不会自然而然的产生，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身成长来讲，个人努力是内因，也是决定性因素;从组织层面上讲，干部的成长离不开组织培养，形势越变化，事业越发展，越要重视干部培养，提升干部的竞争力。

第一，要树立正确的选人用人导向。

选什么样的人，用什么样的干部，直接关系到干部队伍建设的好坏。树立什么样的选人用人导向很重要，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。如何树立好的选人用人导向?第一，要坚持党管干部原则。认真执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，坚持把执行《条例》和好干部“五条标准”贯穿于干部选拔任用全过程，严格程序选拔使用干部，提高选人用人公信力。第二，要坚持公道待人、公正用人。尺有所短，寸有所长，任何人都有优点和缺点、长处和短处，领导干部也是一样。因此，公道待人就是要善于发现和发挥好每一位干部的特色和优点，把干部用在最合适的岗位上，使其特长充分体现出来、优势充分发挥出来。同时，要根据干部个人的性格气质、能力素质、特长优势合理搭配班子，优势互补、劣势相消，各挥其长，增强班子整体战斗力。在公道待人的基础上公正用人，就是要摒弃私人恩怨、个人好恶，不以人划线，公正使用干部。好干部是要用干部的长处，而不是用干部的短处，不是用他的缺点，这才是正确的用人原则。第三，要把倡导实干、突出实绩作为干部价值取向。领导干部要把精力用在干事创业上，用在谋事而不是用在谋人上，真正使干得成事的人有位子、想干事的人有平台、能干事的人有舞台，用实绩来衡量、评价、使用干部。同时，要鼓励改革者、支持探索者、体谅失误者、宽容失败者、鞭策平庸者、保护创业者、惩治跑官者，真正形成能者上、庸者下、平者让的干事创业环境。

第二，要坚持在实践中锤炼干部。

习近平总书记指出，干部多“墩墩苗”，才能走得更稳更远;干部不经过千锤百练，很难在关键时刻经受住考验。实践是个大熔炉，是培养干部最管用最有效的办法。第一，要在基层一线锤炼干部。乡镇，是国家最低层的一级行政组织，与群众接触最为紧密，也是各项工作最具体的执行者，直接面对各种矛盾和问题，是最能锤炼干部的地方，特别是要在重点项目、重点工作中来锤炼和发现干部。第二，要在急难险重任务中锤炼干部。干部多经历一些大事要事、急事难事，也是一个成熟的过程。要注重在抢险救灾、应急处突、征地拆迁、维护稳定等急难险重工作中发现干部、锻炼干部，提升干部驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。第三，要在岗位经历中锻炼干部。要加强干部多岗位交流锻炼，增加干部的工作经历、丰富干部的工作阅历，继续加大部门和部门之间、部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间干部交流力度，提升干部素质能力，增强干部队伍整体战斗力。

第三，要加强对干部的教育、监督和管理。

好干部是培养出来的，同时也是管出来的，严是爱，宽是害，对干部管得严一点，管得紧一点，本质上是对干部真正的关心和爱护。一是要加强对干部的教育培训。要加强干部科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育，特别是要加强习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，增强干部政治敏锐性，增强干部防微杜渐的意识。二是要从严管好干部。坚持严字当头，以严的态度、严的措施、严的纪律管理干部，引导干部懂规矩、守纪律，搞清楚什么能做、什么不能做。根本上讲，还是要用制度管权管事管人，不断健全和完善干部管理监督的规章制度，严格执行好从严管理干部的一系列规章制度，规范干部权力运行，发挥好制度的约束、规范和引导作用。三是要坚持谈心谈话制度。一些干部身上的很多小问题、小毛病没人管，日积月累，就会形成大问题。要坚持抓早、抓小、抓苗头，经常性开展谈心谈话、警示教育，既管好“八小时以内”，也要了解“八小时之外”，时常“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，时常掌握干部的思想、工作、生活动态情况，帮助他们解决实际困难和问题，真正做到政治上关心、工作上支持、生活上关爱。

第四，领导干部要树立“四观”。

成长为一个好干部，组织培养是保障，但个人努力才是最关键的基础。从个人来讲，成长为好干部，最关键的是要树立“四观”:第一，树立非义不取的名利观。党员干部的“义”，是党纪国法。大家生活在社会群体中，难免会受到名利、金钱、地位、利益的影响。因此，每一位干部首先要树立正确的名利观，就是凡不符合党纪国法的名利坚决不要，千万不要有非分之想。大家无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好“人生大账”，时刻保持清醒头脑，事事把握好自己、处处严格要求自己，认真做好每件小事、管好每个小节，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样，不该拿的东西不拿、不该办的事情不办，不义之财不取、不法之事不干，避免第一次放纵、守住第一道防线。第二，树立积极健康的交往观。每一位领导干部都不是在生活真空中，也需要有正常的社会交往，都有同学、有亲戚，工作中也会认识许多形形色色的朋友，但如何对待社会交往，需要认真把握。大家在社会交往中应有更加审慎的态度、更加严格的要求，不能随便交友，更不能把人际交往异化为交换关系和金钱关系。要慎重对待、正确处理人际关系，净化社交圈、生活圈、朋友圈，善交益友，远离“小圈子”，特别是对那些千方百计同你拉关系、给你送好处的人，一定要保持头脑清醒，不为所动、不为所用。工作中，该坚持的原则必须要坚持，要守住自己的底线。第三，树立正确的亲情观。共产党人也是重感情、讲亲情的。党员干部关爱家庭、关爱亲人是人之常情，但关爱什么、怎么关爱，则需要认真严肃对待。不能因为对配偶、子女、亲属要求不严，甚至利用手中权力为亲友谋取私利，做一些违纪违法的事情。亲情再深也要理智对待，而不能错位、更不能越界，要教育引导配偶、子女、亲属奋发进取，靠自己的努力去干事发展。第四，树立实干立身的进取观。要以平常心、进取心对待自己，用实干、靠实绩去赢得组织和社会的认可。同时，也要以平常心对待他人的成长进步，多看到别人的长处，对别人取得的成绩要正确对待，保持心态平衡。

四、扎实开展好专题教育活动，不断提升干部能力素质

在全县上下深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，核心目的是要打造一支高素质的干部队伍。各级领导干部要坚决克服麻痹、厌战、松懈情绪，严格按照市委和县委的部署，认真抓好学习教育、党性分析、查摆问题、整改落实各个环节的工作，立足于自我提高、自我净化，提升各级领导干部的能力和素质。县委组织部和专教办要结合去年党的群众路线教育实践动查摆出来的全县“十三个突出问题”，以及省委出台的严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律“六个严禁”专项整治要求，开展一次回头看，并认真抓好整改落实。这里再作强调，“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育各个阶段是相辅相成的，是去年党的群众路线教育实践活动的拓展和延伸，并不是独立的。县专教办要牵头负责，按照制定下发的流程图，统筹抓好各环节工作。县委督导组要发挥好作用，加强督查，履行好职责，一步一个脚印抓好工作，确保专教活动健康、有序、扎实开展，取得实实在在成效。通过开展两项活动，着力培养、造就一批好干部，推动**事业薪火相传、后继有人、蒸蒸日上。

人事有代谢，往来成古今。**的事业是靠一代一代人不懈努力奋斗向前推进的。希望同志们牢记党和人民赋予的神圣职责，加强修养，勤奋学习，敬业奉献，严格自律，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”好干部，推动**富民强县进位争先，实现与全国同步全面建成小康社会，让**人民过上更加幸福美好的生活。

无论一个地方还是一个人，要成就一番事业，不仅仅在于个人的素质有多高，也不仅仅在于拥有的外部环境有多好，还在于是否有一种肯干事的激情，一种敢试敢闯敢于创新的气概，一种不达目的不罢休的韧劲。领导干部应当注意培养激情，为更好地工作注入激情与活力的因子。

一、保持工作激情必须坚定崇高的理想信念

理想信念源于生活又高于生活，体现了人们对真善美、对未来美好生活的追求，理应具有崇高色彩。纵观历史，无论是革命先烈，还是社会主义建设时期的先进模范，他们所走的道路虽然不尽相同，但有一点却是共同的，那就是都有崇高的理想信念，都有为理想信念献身的奋斗精神。无论在什么时代、什么社会条件下，崇高的理想信念始终是激励人们积极进取、顽强拼搏、不懈奋斗的强大精神力量。一个人失去了理想信念，就失去了精神依托;一个国家、民族或政党失去了理想信念，就失去了精神支柱。共产党人更强调树立崇高的理想信念。伟大的理想产生伟大的动力。崇高的理想信念，才能成为真正的精神支柱，才能产生伟大的力量。一个人只有在追求崇高目标的时候，他的潜能才能得到最大的发挥，才能对社会作出最大的贡献。如果一个人胸襟狭小，目光短浅，工作只为稻粱谋，凡事只为自己想，就难以产生持久的热情和巨大的动力，就可能患得患失，甚至蝇营狗苟，对工作就不可能有激情。领导干部应当既志存高远，又脚踏实地，对肩负的责任有一种热血澎湃的感觉，有一种如坐针毡的感觉，有一种疾起奋进的感觉。只有这样，才能与群众心贴心，与时代脉搏合拍，工作激情也才能迸发出来。

二、保持工作激情必须增强责任意识

激情贵在坚持、贵在长久，而只有责任才能令人坚持和长久。“在其位，谋其政;司其职，负其责”这一古训，是对从政者的要求，也是衡量领导者是否称职的标准。如果领导干部思想上因循守旧、固步自封，作风上安于现状、不思进取，工作上回避矛盾、不敢负责，只想当个“太平官”，那就愧对党和人民的信任和重托。责任感是对党和人民事业的忠诚和热情。树立“事业大如天、责任重如山”的意识，勤奋敬业，恪尽职守，是一切领导者的灵魂，它折射出每一个领导干部道德水平的高低和人格的高下。一个具有高度责任感的人，会把工作看成追求和奉献，而把名利看得轻如鸿毛，满怀激情地投入工作;一个丧失责任感的人，会把工作当做一种负担，自然就会失去工作的乐趣。唤起满腔热情和坚韧毅力的良方之一就是责任感，而每一次拖延和迟缓都会销蚀人们的决心，削弱人们的意志。只有对事业保持一种强烈的激情，对本职工作保持百倍的热情，对未来目标充满自信的豪情，在困难与挑战面前永不退缩，在失败和挫折面前决不放弃，才能为工作增添力量，才能创造出不同往常的新业绩。

三、保持工作激情必须具有自强不息的追求

“天行健，君子以自强不息。”自强不息是激情不断迸发的动力，是推动事业发展的加速器。美国第36任总统林顿·约翰逊入主白宫后，总是使自己的工作达到极限，像他的夫人所说的“林顿干起工作来好像永远不会再有明天似的”，他每天从早上6点30分开始，一直要干到凌晨一两点钟。约翰逊把“一天当两天用”。他的助手杰克·瓦伦蒂的看法是，约翰逊有“额外的腺”，使他具有常人所没有的精力。他睡觉很晚，起床很早，从未说过“我累了”。约翰逊这种充满激情、孜孜不倦、勤劳工作的精神，源于他对自己所钟爱事业的执着追求。我们所处的时代是一个强手如林、竞争激烈的时代，是一个日新月异、你追我赶的时代，是一个大潮涌动、不进则退的时代。然而，由于改革开放30多年来我们取得了辉煌的成就，各方面的条件好多了，很容易滋生因循守旧、不思进取的思想和自我陶醉、自我满足的情绪，从而丧失工作的激情和进取的勇气。这就更需要我们保持清醒的头脑，与时俱进，自强不息，克服知足常乐的思想惰性，向着更快更高更强的目标前进，不断研究新情况，解决新问题，开辟新境界。

四、保持工作激情必须坚持勤政务实

“一心不可二用”。人的精力是有限的。工作之外的其他事忙多了，用在工作上的心思就必然会减少。作为干部特别是领导干部，拿国家俸禄，代人民掌权，替百姓办事，没有理由不用全心、尽全力干好工作。领导干部为官一任，要做出一定实绩，没有心血、精力和智慧的持续投入是不行的。有多少投入才能有多少产出，一分耕耘才能有一分收获，虚不得，假不得。虚心假意、三心二意，不但干不好工作，也做不成任何事情。只有把心思用在工作上，才会有使命感和紧迫感，才会把工作当做第一兴趣，才会有源源不断的动力和激情，才能在工作中积极主动，奋力进取，一丝不苟，敢于碰硬，创造性地做好本职工作。把心思用在工作上，就要从实际出发，不唯书，不唯上，只唯实，带头说实话，办实事，鼓实劲，求实效。要坚持高标准、严要求，专心致志、全身心地投入，以时不我待的紧迫感和昂扬向上的精神状态，尽心尽力地为人民群众谋福祉。牛玉儒为了造福全市人民，上任伊始即深入调查研究，马不停蹄外出考察，很快制定出切合呼和浩特市实际的发展规划，带领全市人民真抓实干。他在病危之际仍坚持工作，呼市人民也说他是为人民群众累死的，这是人民群众对一个领导干部的最高赞誉。

：

党领导干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。这里，我着重就学习贯彻习近平总书记重要指示精神、领导干部做到忠诚干净担当，谈一些认识和体会。

一、忠诚、干净、担当是领导干部的核心素养

办好中国的事情关键在党，首先在党的各级领导干部。领导干部素养是多方面的，贯穿其中最重要的内容，可以集中到忠诚、干净、担当这三个方面。忠诚，就是心中有党、对党忠诚，保持了忠诚，关键时刻才能靠得住;干净，就是清正廉洁、一尘不染，做到了干净，才能赢得群众认可;担当，就是牢记责任、恪尽职守，敢担当、善担当，才能完成党和人民赋予的使命。忠诚、干净、担当，内含着正确政治方向、政治立场，内含着高尚精神境界、道德操守，内含着强烈责任意识、进取精神，是领导干部理应具备的人格、品格、风格。忠诚、干净、担当，与好干部“二十字”标准、“三严三实”和“四有”要求内在一致，对于锻造党的执政骨干队伍具有重要意义。

二、永葆对党忠诚的政治品格

干部是党教育培养起来的干部，对党忠诚应当是基本的政治要求。党章明确规定，对党忠诚老实是党员必须履行的义务。每个党员在入党时，都庄严宣誓对党忠诚、永不叛党。如果背离了入党时立下的誓言，党员就不成其为党员，党的干部也不成其为干部。

对党忠诚，首先要忠诚党的信仰。现在一些党员干部蜕化变质，说到底也是由于信仰迷失、理想缺失，一定把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石。坚持思想建党这个传家宝，注重理论素养这个必修课，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，从思想深处解决好信仰信念问题。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，贯穿着“革命理想高于天”的红线，体现着共产党人“永不动摇信仰”的品格。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，更好地补精神之“钙”，固思想之元，守为政之本，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

2016年新春伊始，中、省、市纪委全会的相继召开，在总结2015年纪检工作成绩的同时，也对2016年纪检工作做出了全面部署，为我们广大纪检干部指明了方向，更对我们广大纪检干部提出了更高的要求，正如习近平总书记对我们纪检干部的殷切希望：要在全面从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责。作为一名乡镇纪检干部，处在工作最基层，群众工作最前线，我深知做好纪检工作，树立忠诚干净担当好干部形象的重要性与紧迫性，要做好纪检工作必须要严守党章、把纪律挺在前面，力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势，用实际行动与反腐败的工作成效取信于民。

一要学习党章、严守党章。党章是全党必须遵循的根本行为规范。作为纪检干部更应学深、学透党章，领会党章的实质与内涵，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚。对自己高标准严要求，贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,要以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于担当、敢于较真、敢于斗争。作为乡镇纪委书记，要加强对辖区内党员干部的教育，定期组织其学习党章、党规党纪，提高党员干部廉洁自律意识。

二要强化执纪监督。大力惩治发生在群众身边的“四风” 问题和不正之风。在乡镇基层，必须坚决克服老好人思想，敢于执纪监督，对上班时间不在岗、上网打游戏的及时予以教育改正;对群众办事时吃拿卡要、借婚丧喜庆借机敛财的党员干部及时警示，情节严重、影响恶劣的予以立案查处;对领导干部收受红包礼金、滥发奖金工资补贴等敢于监督问责;对于群众举报的问题从实从快调查，及时给予答复，对于诬告陷害行为，积极为党员干部澄清是非，充分展现纪检干部良好作风。

三要加大案件查处。一方面提高思想认识，拓宽信访渠道。通过村级监督、定期下访、信访举报等方式多渠道拓展案件线索来源，加大对违纪违法案件的查处力度;另一方面要落实办案责任，规范办案程序。每个案件都由纪委书记主抓，做到定人员、定职责、定任务。同时，镇纪委还积极争取上级纪检部门的大力支持，主动加强与公安、司法、计生、土地等执法执纪业务部门的沟通，实现信息共享、互相配合，使办案工作顺利进行。

四要建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。加强对纪检干部的教育监督，切实改变工作作风,夯实基础工作。作为纪检监察干部，必须以高度的责任感和紧迫感，对自己高标准、严要求，以时不我待的精神面貌投入到工作中，真正做到“带头规范行为，带头转变作风，带头廉洁自律，学会带着‘脚镣’跳舞。”切实做到在工作中带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性，不妄议中央、不说与自己身份不符的话，不做与自己身份不符的事，严格要求自己，切实解决好不敢担当的问题，不当“老好人”，不怕得罪人。在工作中，加强监督检查,协助党委把好选人用人的廉洁关,把德才兼备、敢于担当的干部推荐到领导岗位。加强内部监督，对执纪违纪、以案谋私的乱作为,发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,批评教育、及时调整,造成严重后果的要给予纪律处分,以更高的标准、铁的纪律,建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

高标准落实 “忠诚干净担当”新要求

习近平总书记提出，党员干部要做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。作为纪检干部，要认认真真学习、仔仔细细研究，高标准贯彻落实。

以实际行动对党忠诚。对党忠诚既是誓言，也是行动;既是要求，更是实践。要坚持以理想信念引领忠诚，以党性原则孕育忠诚，以实际行动成就忠诚。对纪检干部来讲，在反腐败斗争中敢于亮剑，多一点履行职责“清障排障”，就多一分对党忠诚。要向杨善洲同志学习，做人民满意的好党员好干部;向忠诚干净担当的楷模高德荣学习，牢固树立履职在岗位、责任在肩上、奉献在本职的思想，自觉把岗位当作干事创业的平台，高标准高质量做好各项工作。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以不断推进“四个全面”战略布局的目标为引领，不断提高对党忠诚的政治素养，确保党交给什么任务就完成什么任务。同时，令行禁止也是对党忠诚的直接体现。执行力折射向心力，要强化执行意识和落实意识，贯彻党的路线方针政策不走样，拥护党的重大战略部署不动摇，执行中央和省委决策部署不打折扣，任何时候任何情况下都坚定不移地信党、爱党、跟党走。

以廉洁自律守住干净。个人干净是领导干部干事创业的基石。作为纪检干部，在人民群众心目中往往是公平和正义的化身，也代表着党的形象。这就要求纪检干部时刻带头遵章守纪，自觉维护党章和党纪法规，严格遵守工作纪律特别是办案纪律和保密纪律，坚决抵制各种腐蚀、拉拢和诱惑;加强党性修养，严以修身，坚持原则，秉公执纪，以身作则，切实做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大党员干部和群众关心爱护;正确看待个人的名与利、得与失，严以用权，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，真正做到耐得住寂寞，守得住清贫，受得了委屈，甘于奉献;注重家庭、家教、家风建设，严以律己，管住亲属;要严格落实领导干部廉洁从政的各项规定，守住“底线”，不踩“红线”，不碰“高压线”，做到既廉又勤，既干净又干事。

以担当落实监督责任。敢于担当，是评价纪检干部的重要尺度。纪检干部敢于担当，首先必须具备担当精神，自觉强化责任担当，解决好“愿担当”的问题。着力提升依纪依法办案的过硬能力，做到会办案、能办案、办成案，解决好“能担当”的问题。对省直机关存在的违纪问题和不正之风，要严格依法执纪，实事求是地处理，以反腐倡廉的实际成效取信于民。始终坚持问题导向，持续深入纠“四风”敢于问责，做到会监督、能监督，解决好“勇担当”的问题。面对违规违纪行为敢于监督，面对违纪违法行为敢于碰硬，敢于查处，在勇于监督执纪中推动省直机关党风廉政建设和反腐败斗争。秉持弘扬立党为公、无私无畏的高尚情怀，树立正确的政绩观、事业观，履职尽责，解决好“善担当”的问题。必须带头加强组织、思想、作风、纪律建设，提高依纪、依法、全面、正确履行职责的能力，以更高的标准、更严的纪律要求自己，在落实监督责任上要时时刻刻当好表率。

7月22日上午，127名上半年新任省管领导干部接受省委常委、省纪委书记张晓兰廉政谈话。

会上，省纪委副书记、秘书长张云生作廉政法规知识辅导。当日下午，100名新任省管领导干部参加廉政法规知识考试。

张晓兰在谈话中指出，要系统把握党风廉政建设和反腐败工作任务。重点要领会“一个总抓手”、“一个治本之策”、“三个治标重点”。

“各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导”，“决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。”

嘉峪关市委书记柳鹏接受谈话后说：“今后要在管党治党上投入更多的时间和精力，把抓好党建作为首要职责扛在肩上，要把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真，注重日常，抓早抓小，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。”

张晓兰在谈话中强调，深入落实全面从严治党主体责任，重点要在明责、传责、问责上下功夫。

“责任不能只是停留在纸面上、锁在档案柜里，各级领导干部必须要通过谈话约谈、调研督查、检查考核等方式，实实在在的把责任传导下去、确保落地生根”，武威市委副书记、市长李明生说：“无论是谈话，还是签订党风廉政建设责任书都是越具体越有效，今天的谈话不仅帮我们提高认识，还为我们指出了落实主体责任的具体方法路径。”

“动员千遍不如问责一次，《问责条例》就是要解决管党治党失之于宽松软等突出问题，今后我们如果有责不问、问责不严，就会成为被问责的对象。”省景电管理局党委副书记、纪委书记张守文说。

“扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。”

“晓兰书记在谈话中又一次提到‘刻印’一词，‘刻印’不是把纪律和规矩束之高阁，放在案头，写进笔记本里，而是要入脑入心时刻铭记。”刚刚上任的省农业综合开发办主任江贵贤说。

张晓兰强调，“加强党的纪律建设，必须把纪律挺在前面，重点要实践好监督执纪‘四种形态’， 特别要在用好第一种形态上下功夫。”

甘肃行政学院常务副院长、党委书记刘进军说：“过去在第一种形态上用功太少，结果‘好同志’直接滑向了‘阶下囚’，就是因为常态不常，晓兰书记强调推进党内政治生活的正常化、谈话提醒经常化，坚持抓早抓小、动辄则咎，体现的就是严管厚爱。”

张晓兰强调，“领导干部必须以更高更严的标准约束和要求自己，努力做忠诚、干净、担当的表率。”特别是要“牢记自己的第一身份是共产党员。”

“我们常常忘记了第一身份，而记得自己的党政职务身份，听了谈话，真是惊醒了自己，锤炼党性观念，砥砺意志品质不是一句空话。”一位新任省管干部说。

武威市人大常委会副主任赵青山说：“今天的谈话进一步唤醒了自己的党员意识，特别要按照晓兰书记所讲，带头树立良好家风，从严要求和管好配偶、子女，防止别有用心的人从家属身上打开缺口，防止配偶子女打着自己旗号、利用自己职权或职务影响谋取不正当利益。”

甘肃日报社党委书记、社委会委员高志凌说：“晓兰书记指出‘老好人’就是不敢批评、不愿批评，不敢负责、不愿负责，就是对党不忠诚。自己作为党委一把手，今后将加强对管辖范围内党员干部的日常管理监督，对歪风邪气坚决批评抵制，做到忠诚、干净、担当。”

“谈一次明白一次，考一次警醒一次”，省委党史研究室主任刘正平深有感触地说：“省委反反复复、语重心长的对我们新任领导干部进行党规党纪教育，提醒和督促我们增强纪律观念，强化责任担当，体现出的就是‘严管厚爱’四个字。”

近日，中共中央制定颁布了《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)，王岐山同志7月19日在《人民日报》发表署名文章《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》，对学习贯彻《条例》提出要求。

《条例》全文13条，1900多字，字数不多，但简明、管用，对为什么问责、问谁的责、谁来问责、对什么情形问责、如何问责以及问责的责任形式和程序等都作出了明确规定。这是十八大以来党中央全面从严治党又一实践创新成果的制度化，释放出有权必有责、有责要担当、失责必追究的强烈信号。《条例》的颁布，与《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等党内法规相衔接，必将推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，必将开创全面从严治党的新境界新局面。在学习贯彻《条例》的过程中要注意把握以下几方面：

一是明确中央为什么要颁布《条例》。这是贯彻党中央全面从严治党要求的客观需要。习近平总书记在七一重要讲话中指出，“办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”从现实来看，我们党要带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须对自身有严格的要求，一个组织涣散、纪律松弛的党是难以肩负这么重大的历史使命的。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定不移全面从严治党，党的先进性、凝聚力、战斗力不断增强，党带领全国人民在经济、政治、文化、社会、生态文明建设中取得了一个又一个举世瞩目的成就，深得人民群众的信赖和拥护。但从十八大以来惩治腐败、开展巡视工作所发现的问题来看，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不严、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等问题仍然存在。在管党治党中，一些党组织和领导干部对全面从严治党认识不到位，工作也不到位，有的纪委、纪检组履行监督责任不力。中央就是要以强力问责，倒逼责任落实，唤醒和激发各级党组织和党员领导干部的担当精神。

二是问谁的责。《条例》对问责对象作出了具体规定，即问各级党组织、党员领导干部、党的纪检机关的主体责任、监督责任、领导责任。各级党组织对全面从严治党承担主体责任。党组织领导班子在职责范围内承担全面领导责任;领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任;参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任;各级党组织都要把自己摆进去，不能“灯下黑”“手电筒只照别人”。问责主体如果不履责，也会成为问责对象，上级领导也要把应尽的责任扛起来。问责的重点是主要负责人，要抓牢这“关键少数中的关键少数”;同时规定问责实行“终身问责”，党的领导干部不能因为进退留转而逃避管党治党的政治责任。《条例》还特别规定了纪检机关的“监督责任”，对纪检机关监督责任缺失，纪检组“探头”作用没有发挥，能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该去问责而不问责，纪检干部严重违纪，造成恶劣影响的，就要问纪委书记、纪检组长的责。

三是谁来问责。《条例》规定：党中央或者有管理权的党组织，有权对失职失责的党组织和党员领导干部作出问责决定;对党的领导干部进行通报、诫勉等问责，由纪委(纪检组)、组织、宣传、统战、政法等机关或部门决定;对党的领导干部进行组织调整和组织处理等问责，由纪委(纪检组)、组织、宣传、统战、政法等机关或部门提出建议，由有管理权的党组织作出决定。如果需要对党员领导干部进行纪律处分，则按《中国共产党纪律处分条例》有关规定进行。

四是明确问责的情形、方式和程序。《条例》第六条规定，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的“六项纪律”不严、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实以及其他失职失责六种情形进行问责。对党组织的问责方式规定了检查、通报、改组三种。对党的领导干部的问责方式规定了通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分四种。第八条、第九条对问责的程序作出了规定。

五是要用忠诚干净担当的精神抓好《条例》的贯彻落实。民政部各级党组织特别是主要负责人、驻部纪检组、各级纪检机关和纪检干部，要深刻认识全面从严治党对于做好民政工作的极端重要性，在贯彻落实全面从严治党要求上，要时刻保持政治上、思想上的清醒，行动上的自觉。要认真学习《条例》，吃透精神、把握规定、正确理解，这是贯彻落实的前提和基础;要以“忠诚干净担当”的精神，用全面从严管党治党的担当行动诠释对职责的敬畏、对党和人民的忠诚;要把自己摆进去，既要敢抓敢管、敢于碰硬、承担主体责任和监督责任，又要自觉接受党和人民的监督，用倒逼的机制层层压实主体责任和监督责任的落实，形成一级抓一级、层层抓落实的格局;要运用创新的思维，不断实践和探索落实《条例》的有效方式和方法。问责不是目的，目的是倒逼责任落实。如果发现失职失责行为，那当然要拿起《条例》这把利器，开刀问斩，倒逼担责。

今年1月5日和19日、28日，省委和州委以及州人大常委会分别召开了深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会，省委书记李纪恒同志、州委书记纳杰同志，州人大常委会副主任兰朝明同志分别作了动员讲话，对专题教育作出了全面的安排布署。根据州委、州人大常委会关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案和州人大常委会班子《深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育集中学习暨州人大理论中心组2015年度第一次集中学习活动的通知》要求，通过参加会议和学习，主要有以下几个方面的体会和认识，不妥之处，敬请批评指证。

一、新形势下深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育意义深远。习近平总书记关于“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”和“忠诚干净担当”的重要论述，是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，也是做好新形势下各项工作的重要遵循。因此深入开展专题教育意义深远。一是深入开展专题教育，是从严治党的现实要求。党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。这是保持党的先进性、纯洁性、巩固党的执政地位的必然要求，是对国家、对民族、对人民的强烈担当，反映了时代和实践变化对管党治党提出的新要求。开展专题教育就是要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，在重点领域和关键环节上持久用力，久久为功，把全面从严治党的各项要求抓紧抓实，加快形成全面从严治党新常态。二是深入开展专题教育，是干部队伍建设的迫切需要。加强干部队伍建设，关系人心向背，关系事业兴衰。“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，进一步丰富和发展了党的干部队伍建设的思想，是对党员干部党性修养、用权观念、纪律要求、工作作风的基本要求。开展专题教育，就是要求各级党委(党组)要以强烈的政治责任感，进一步加强干部队伍建设，强化党性修养，推动改进作风，强化教育培训，从严管理监督，培养造就党和人民需要的高素质干部队伍。三是深入开展专题教育，是持续深入推进作风建设的具体行动。抓作风、改作风，是党的十八大以来从严管党治党的重要突破口。中央实施“八项规定”取得的成效，教育实践活动带来的新气象、新变化，广大党员干部和人民群众是衷心拥护、积极参与的，社会各界是充分认可、高度赞扬的。但是也要清醒看到，作风建设正处在一个节骨眼上，“四风”得到遏制、作风有所好转，但树倒根还在、藕断丝还连，“不能”、“不想”的问题还未真正解决，发自内心反“四风”的思想自觉和行动自觉尚未完全形成。开展专题教育，就是牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在“抓常、抓细、抓长”上下功夫，保持长抓的韧劲和长抓的耐心，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。四是深入开展专题教育，是促进文山跨越发展的现实需要。开展专题教育，就是要使广大干部特别是领导干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把全州各族人民紧紧凝聚在一起，继续抓住和用好当前发展的重要战略机遇期，积极应对各种风险和挑战，抓住国家实施新一轮西部大开发、“一带一路”战略、左右江革命老区振兴规划，云南建设“桥头堡”、承接东部产业转移等机遇，加快转变经济发展方式，加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业产业化，不断深化改革、扩大开放，努力追赶全国全省同步全面建成小康社会步伐。

二、深入学习深刻领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的精神实质和时代内函。“三严三实”和“忠诚干净担当”是习近平总书记在新时期对党员干部特别是领导干部的谆谆告诫。严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。对党忠诚，就是要坚定理想信念，政治鲜明，立场坚定。个人干净就是要常修为政之德，常怀律己之心。敢于担当，就是要有强列的事业责任心。“三严三实”和“忠诚干净担当”互为关联，是一个统一而严密的整体。都是对党员干部特别是领导干部修身做人，为官用权，干事创业提出的明确要求，“三严三实”的着力点“严”之当头，“实”处入手，“实”上着力。“三严”是根本，是基础，是出发点，指向主观世界的改造，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，它集中体现了共产党人的理想信念和最根本的价值观。“三实”是行为取向，是“三严”的具体体现，指向客观世界的改造，蕴涵的是一切从实际出发，理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求争务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。对党忠诚、个人干净、敢于担当，则更加突出了对党员干部的政治品格和要求、党性修养要求和职业素质要求，对党忠诚是政治品格，个人干净是为官底线，敢于担当是从政准则。“三严三实”和“忠诚干净担当”是相互联系、相辅相成、不可分割的统一整体。我们要深入学习，深刻领会，自觉践行，必须坚持忠字当头、廉字托底，以严正纪、以实导行，集“干净”与干事为一身、勤政和廉政为一体。把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心，外化于行。

三、积极参加“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育 。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育目标是让干部特别是县处级以上干部进一步加强作风建设，增强党规党纪和法制意识，以修身增强党性。通过深入扎实开展专题教育，切实提升各级干部的党性、品格、境界和素质，进一步严肃党内政治生活，全面纯洁党的作风。我将以认真积极的态度，按照州人大常委会实施方案的要求，扎实参加专题教育。一是不断深入学习深刻领会专题教育的目的意义，丰富拓展学习内容，坚持主动自学与集体学、反复学和跟进学相结合，不断深入系统的学习中国特色社会主义理论、党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记视察云南时的重要指示精神，学习中央、省、州党委关于开展专题教育的领导讲话和文件精神以及专题教育规定的学习篇目文献。学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀领导干部的先进事迹，以先进的理论武装头脑，引领工作，以先进事迹激励自己，提高自己的政治理论素质，坚定党的领导，在思想上、政治上、行动上以习近平为总书记的党中央保持高度一致，筑牢拒腐防变的思想底线。二是深入查找问题，剖析问题的根源。按照专题教育的要求，认真对照“三严三实”和“忠诚干净担当”标尺，突出“六查六看”和“三对照三检查”。自己认真查找，请单位领导帮找、干部找，下基层听取干部群众意见等多种方式查找自身存在的问题和不足，认真剖析问题存在的根源，制定个人整改措施、整改清单，切实认真整改，以专题教育促进个人政治理论素质的提高，筑牢拒腐防变的思想底线，增强干事创业敢于担当的意识，努力争做让党放心、让人民满意的好干部。

敬爱的党组织

“三严三实”是作风建设的标杆、领导干部的标尺，对领导干部作风建设又提出了新的要求。从以前扎紧制度藩篱、严格实行他律，到现在自我约束成为习惯、变成自律自觉。可以看出，作风建设不是百米冲刺，而是一场没有终点的马拉松赛跑。习总书记提出的“三严三实”让作风建设步入一个新的阶段：强调自律，更强调他律;强调制度约束，更强调价值引领，领导干部要主动加强自我修为，从“要我做”变成“我要做”，积极的去追求修身的更高境界。

“要我做”，是以外在的方式给人的一种规定，缺乏主动性，人的懒惰本性就会激发出来。一年以来关于加强作风建设的禁令频出，成#from党员干部三严三实和忠诚干净担当思想汇报来自学优网http://www.gkstk.com/ end#为在公务员头上的一道道紧箍咒，除“四风”树新风之效捷报频传。然而，制度再密集，不去执行就是一纸空文，执行不力或者执行走样，其效果就会大打折扣。如果一个政党的每个人都处于这种“要我做”的状态，作风建设不仅永远在路上，有时还会走退路。他律是低境界，只是不违反制度规定和相关约束;自律是较高境界，会清醒地认识到不可为之事，不突破底线，不闯红线;自觉是高境界，能在自律的同时自觉接受各方面监督，并自觉律他。“严以修身、严以用权、严以律己”就是强调自我约束、自我提高，彻底抛弃“要我做”的心态和状态。

“我要做”，是内心的一种自我服从，是实现自我选择、自我管理的一种成就感、荣誉感，是跟自己感受、愿望、利益等密切相关的事情。领导干部要清醒的认识到，作风建设“要我做”，不如“我要做”，要自觉的照镜子、正衣冠、洗洗澡，自我修炼，自我完善，把先贤的美德才学化为自身习性功力，既加强“修”又注重“养”，于公要秉公用权、廉洁从政、公而忘私;于私要生活正派、情趣健康、克己慎行，经常自重自省、自警自励，做到思想境界高、个人修养好、、工作能力强，把自己塑造成一名党和人民的事业需要的好干部。

作风建设永远在路上。广大党员干部只有主动的自我转变，才能将作风建设由他律变为自律，由外在规则变为内在价值，真正将改进作风落到实处，真正做到永葆共产党人政治本色。

广大乡村党员干部要牢记宗旨使命，勇于担当奉献，努力做“四讲四有”合格党员，积极投身强区富民的伟大实践，自觉肩负兴一方经济、富一方百姓、保一方平安的历史重任，为建设美丽静海做出贡献。区委常委、区委办公室主任李洪东和区委组织部负责同志参加。

当前，全区上下正在深入开展“两学一做”学习教育，这是新形势下党的建设的“细胞工程”，是推动全面从严治党在基层落地生根，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，这既是我们建设钢铁班子、打造活力团队的必然要求，也是建设美丽静海的必然要求。全区广大党员特别是身处基层的乡村党员，要深刻领会“两学一做”学习教育的目的意义，准确把握中央、市委、区委的工作部署和要求，进一步夯实“学”这个基础，突出“做”这个关键，对照“四讲四有”合格党员要求来衡量自己、检视自己，真正把合格党员的标尺立起来，把党员做人做事的底线划出来，把党员的先锋模范作用和基层党支部战斗堡垒作用发挥出来，推动“两学一做”学习教育持续深入开展。

工作和生活在乡村基层的党员干部，直接与群众面对面打交道，肩负着贯彻党的路线方针政策、完成各项任务的重大责任，肩负着发展农村经济、建设美丽乡村的重大责任，肩负着密切党群关系、维护社会稳定的重大责任，是落实区委决策部署、推动农村改革发展稳定的战斗堡垒和组织核心，希望大家要以“两学一做”学习教育为契机，严格按照“四讲四有”合格党员标准，带头履职尽责，带头服务奉献，努力当好“五个人”，为实现静海“十三五”良好开局，加快建设美丽静海做出新的更大贡献。

一要坚定信念，当好“政策明白人”。理想信念是共产党人的政治灵魂和精神支柱，每位共产党员都要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神武装思想，坚定理想信念，站稳群众立场，想问题、办事情、做决策，都要把为人民谋福祉作为出发点和落脚点，真心实意为人民服务，永远和群众心贴心、心连心，把坚定的理想信念转化成带领群众勤劳致富，建设美丽乡村的激情和能量。作为乡村党员干部，一方面要自觉增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人;一方面要把熟悉掌握上级支农惠农政策作为紧迫任务，做好与乡村发展实际结合的大文章，确保党在农村的每一项方针政策得到有效落实。

二要发展经济，当好“致富带头人”。乡村干部特别是新上任的干部，要把强村富民作为第一位的职责，理清发展思路，谋划发展目标，认真分析本地区的优势和资源，从现有资源和产业基础出发，宜农则农、宜工则工、宜商则商，带领群众走共同富裕之路。要保持拼搏进取、干事创业的精神状态。困难无时不在，只要我们不气馁、不服输，攻坚克难、苦干实干，就一定能够突破一个个瓶颈，赢得群众支持。要激发群众的创业热情，把农民群众投身新农村建设的主动性和创造性激发出来，共建美好家园(博客,微博)。

三要心系群众，当好“群众贴心人”。坚持服务为民，是加强服务型基层党组织建设的核心要义，也是乡村干部的职责所系。要结合“两学一做”学习教育的开展，千方百计解决好群众的现实问题，让群众看到学习教育的效果。要经常到困难党员、困难群众中走一走、看一看，帮助他们解决实际困难，真正把群众“家门口”的事办到“家”，打通服务群众的“最后一公里”。

四要促进和谐，当好“稳定责任人”。乡村干部处于维护稳定第一线，要认真履行好“第一责任”，无论是制定出台涉及群众利益的措施，还是抓具体工作，都首先考虑群众利益，时刻想着稳定，把基础性、预防性工作做好。要做好矛盾纠纷排查化解工作，注重依靠教育疏导、政策法规，积极预防缓解紧张关系，消除对立情绪，把各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。要继续深入推进“五位一体”农村基层管理服务新模式，积极倡导依法办事、依法治村的良好风尚，促进农村和谐稳定。

五要廉洁自律，当好“办事公道人”。乡村党员干部岗位特殊，责任重大，一言一行关乎党的形象，一举一动关乎群众利益。老百姓(603883,股吧)最信任的是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员干部;最不满意的是办事不公、财务不清、服务不行的干部，这正是我们开展“两学一做”学习教育要根本解决的问题。广大乡村干部要时时处处做到一碗水端平，把事办到明处，克己奉公，坚持以“四讲四有”标准严格要求自己，清正廉洁，一身正气。

一堂精彩的党课紧密结合农村工作实际，主题鲜明，内容充实，使与会的基层党员深受教育和启发。与会党员踊跃发言，畅谈参加“两学一做”学习教育的思想认识和心得体会，大家纷纷表示：要认真落实好中央、市委、区委关于“两学一做”学习教育的部署要求，深入学习党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话精神，积极发挥党员先锋模范作用，服务发展、服务民生、服务群众，努力建设更加富裕美好的新农村。

按照省、市委的总体部署，我局启动了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，活动启动一个多月以来，我按照局党组的要求，认真学习了习近平总书记系列重要讲话和省委、市委领导以及局党组书记、局长徐鹏生同志在专题教育活动动员大会上的重要讲话精神，认真自学了《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》、《之江新语》等必读书目，通过学习，对开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的时代背景和重要意义有了更加深刻的理解，增强了参加专题教育活动的思想自觉和行动自觉。现将学习心得体会报告如下：

一、深刻理解“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵

“三严三实”和“忠诚干净担当”，既是习近平总书记对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，又丰富了管党治党的思想内涵，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。

第一，“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求。“三严三实”要求从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新形势下作风建设的新内涵，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，具有很强的现实针对性，是对作风建设发出的新的动员令，也充分体现了我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。按照“三严三实”要求加强作风建设，目的就是解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题，进一步把我们党建设好，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，更好地巩固执政基础、提高执政能力。

第二，“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部，就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部，就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区的今天，我们需要建设一支适应“新的历史特点”、党和人民需要的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字”好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。尽管不同战线、不同领域党对好干部的要求不同，尽管不同时代的优秀干部各有特点，但信仰坚定、为民奉献、勤政务实、清正廉洁是始终不变的价值底色，德才兼备是始终贯穿的价值主线，“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，是对新时期好干部标准的丰富和发展。

第三，“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的。“三严三实”和“忠诚干净担当”都对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求，体现了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、政绩观、事业观，但各有侧重。“三严三实”着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“三严”是内在要求，指向主观世界的改造，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“三实”是行为取向，指向客观世界的改造，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”则更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，对党忠诚是政治品格，个人干净是为官底线，敢于担当是从政准则。“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的，贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，必须坚持忠字当头、廉字托底，以严正己、以实导行，集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体。每一位党员干部特别是领导干部都应当把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。

二、对照“三严三实”和“忠诚干净担当”，认真查摆自身存在的问题和不足

虽然经历了去年的党的群众路线教育实践活动的党性锻炼，也参加了局党组组织的“三严三实”专题学习活动，自己在抓作风建设，整改存在的问题方面取得了一些进展，但按照从严治党的要求，对照新形势下好干部的标准，自己深感在“三严三实”和忠诚干净担当方面还存在许多不足之处：一是在严以修身方面，还存在理想信念不够坚定和修身不够严的问题。有时觉得共产主义太遥远，在自己这一代人是难以实现的，于是就放松了对政治理论和马列主义经典著作的学习，自身的政治修养和理论素养距离新时期对高素质党员领导干部的要求还有不小的差距;二是在严以用权方面，还存在没有牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的正确的权力观，有时在履职用权时，更多的是考虑上级满意不满意，而没有考虑群众满意不满意，有时关注的是上级的要求而不是群众的需求，于是导致工作的成效距离群众的期盼相距甚远;三是在严以律己方面，还存在独善其身的“老好人”思想，对自己分管的工作中存在的不落实的人和不落实的事，有时不敢说、不敢管，放任自流，只求管好自己，不愿得罪同志，这样的“和稀泥”的工作态度，其实也是没有严以律己的表现;四是在谋事要实方面还存在不善谋、不踏实的问题，对工作缺乏认真细致的研究，许多工作大而化之、概而括之，该提前谋划的没有提前谋划，该深入实地调研的走马观花，该带头抓落实的当了刷手掌柜，这些问题，都是长期以来存在于自身的痼疾，虽然有所改进，但仍然还未根除;五是在还存在创业不实，不敢创新的问题，由于学习不够，导致能力恐慌，有时处理工作要么花拳绣腿，要么茫然无措，没有做到脚踏实地、真抓实干，村镇规划中许多工作热衷于表面文章、宏观理论和虚拟数字来体现工作成绩，没有真正体现群众的需求，抓住工作的核心要义，成了虚胖浮肿的“数字工程”;六是在做人要实方面还存在缺乏恒心毅力，韧劲不够，不能善始善终、善做善成，许多工作一旦只闻声响、不见人来，往往是年初制定了看似周密美好的计划，一旦在落实过程中遇到问题就企图绕道走，或者干脆找客观理由改变计划，缺乏钉钉子的精神，犯了“唱功好、做工差”的问题，这也是做人不实的体现;七是存在不敢担当、不会担当的问题，虽然自认为是党培养多年的干部，对党忠诚和个人干净都能做到，但在敢于担当方面却差距甚大，面对城乡规划中的矛盾问题，有时缺乏勇于面对和大胆担当的勇气，有时纸上谈兵、坐而论道，一旦真刀真枪的干，就束手无策，茫然无招，常常陷入“忠心耿耿、不知咋整”的尴尬境地。而面对有些棘手的问题，还存在推、拖、滑的思想，这些，都是在敢于担当方面存在的问题。

三、认真整改，坚定信念，做“三严三实”和“忠诚干净担当”的好干部

新时期我市城乡规划工作面临艰巨的任务，也面临着新的机遇和挑战，如何抢抓机遇，实现新跨越、争当排头兵，对于自己来说，首先就是要狠抓作风建设，祛除自身存在的积习陋习。“三严三实”和“忠诚干净担当”，这既是习近平总书记对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，又丰富了管党治党的思想内涵，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。在今后的工作和学习中，我们每一位干部职工一定要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，在思想上和党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，清清白白做人、踏踏实实做事，以认真负责的态度，持之以恒的韧劲，弛而不息的态度，从每一天、每一件点滴小事做起、做好，以自己的一言一行来践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，为推动全市城乡规划事业实现新发展做出自己应有的努力和贡献。

习近平总书记在对云南工作重要指示中，对领导干部提出了“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的具体要求。总书记的要求涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，是衡量党的好干部的重要标准，为云南在新的历史起点上推进科学发展指明了前进方向、注入了强大动力。

忠诚干净担当学习的心得体会

习近平总书记对云南省工作作出重要指示，要求领导干部“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。总书记的讲话情真意切，发人深省，不仅是对云南省主要领导同志的嘱托，也是对全体党员领导干部的要求和期盼。有权必有责，责任要担当，面对当前复杂的国际国内形势，尤其是面对全面深化改革的繁重任务和复杂问题，广大党员领导干部必须牢记总书记的嘱托，自觉践行“忠诚、干净、担当”要求，清清白白做人、干干净净干事、兢兢业业为党工作，努力在改革发展伟业中有所作为。

忠诚是领导干部的根本操守，必须作为立身之本终生秉持

古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。对党员领导干部来说，忠诚首先就要对党忠诚，就是要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。

对党忠诚是党员领导干部最根本的政治品质，是党性的基本要求。党员领导干部如果丧失了对党的忠诚，就丧失了作为共产党员的最起码资格。对党忠诚，就要始终坚定道路自信。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。我们必须坚定走中国特色社会主义道路的信念不能动摇，不被各种噪音所干扰、杂音所迷惑。要始终坚定理论自信。失去了理论的指导，行动就会迷失方向。理论上的成熟是一个政党成熟的标志，也是个人政治成熟的标志。作为领导干部，一定要认真学习领会中国特色社会主义理论体系，做到真学、真懂、真信、真用。要始终坚定制度自信。中国特色社会主义制度是中国社会发展的根本支撑，体现了当代中国发展进步的客观规律和趋势，体现了最广大人民的根本利益。坚定制度自信，就要把中国特色社会主义制度的价值追求作为奋斗目标，坚决贯彻中国特色社会主义政治制度、经济制度、社会制度，贯彻依法治国、依规治党要求，坚持和维护党内法规体系、国家法律体系和社会制度体系。

要忠诚人民。忠诚人民是对党忠诚的本质要求，二者在本质上是一致的。人民群众是我们党一切工作的力量来源，密切联系群众是我们党最大的政治优势，是我们党无往不胜的法宝。忠诚人民，就要坚持走群众路线，在工作中相信群众、发动群众、依靠群众，倾听群众呼声，关切群众利益。要注重发动群众，深入到群众中去，与群众心连心、同呼吸、共命运，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。对人民忠诚，就要当好人民的勤务员。要放下架子，和群众打成一片，站在群众的立场上想问题、作决策。

要忠诚事业。忠诚事业是对党忠诚的具体体现。忠于事业是忠于党、忠于国家、忠于人民最现实、最直接的体现。缺乏干事创业的激情，就会在工作中安于现状、墨守成规、畏首畏尾、明哲保身。在全面深化改革，实现中国梦的伟大事业中，党员领导干部要永葆干事创业的高昂激情，以想干事的激情、敢干事的气概、干成事的韧劲勇敢作为，奋力开拓事业发展的新境界。

干净是领导干部的操守底线，必须作为人生信条终生尊崇

领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，干干净净做人、踏踏实实做事，真正做到为民、务实、清廉。个人干净，是党员干部为官从政的底线，是有为有位有威的前提条件，核心要义就是要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。

要净化心灵境界。只有坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，才能提升人生境界。只有把境界提高了，才能抵御外部的诱惑，才能正确认识自己、对待群众、行使权力、处理问题，不被贪欲所困，不被名利所累。

要夯实道德根基。道德是一种内心的自我约束，是规范行为、抵御诱惑的内在力量。群众看党员，党员看干部。领导干部的道德品质，在社会生活中具有风向标的作用。领导干部要有强烈的道德标杆意识，把干净做人、干净干事内化为一种行为习惯，以自身廉洁为社会增加正能量。

要敬畏党纪国法。十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大决定，中央纪委四次全会明确了党规党纪严于国家法律，要求严格依规管党治党建设党。党员领导干部要认真领会全会精神，坚决贯彻依法治国、依规治党要求，始终保持清醒头脑，党纪国法规定不能做的事，坚决不做;党组织决定的事，必须做好。

要自觉接受监督。现实中，有的领导干部不愿意接受监督，认为监督是对他不信任。其实不然，“信任不能代替监督”，监督和信任是两码事，不能混淆。监督是一种保护，是一种关爱，自觉接受监督就是接受保护，是抓早抓小、防患于未然的一剂良药。对发现的问题早打招呼、早提醒、早纠正，有效预防小毛病演化成大问题。

担当是领导干部的职责道义，必须作为履职标准始终保持

敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，是领导干部的职责所系、使命所在。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当，核心要义就是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

要在干事创业上敢于担当。领导干部身处重要岗位，职务就是职责，担当义不容辞。敢于担当，要讲究方法，遵循政策法规，尊重民意，科学决策。要善于抓住主要矛盾，提高从全局上、战略上思考和谋划工作的能力。敢于担当，既要做到不回避问题，不上交矛盾，不推卸责任;又要做到脚踏实地，真抓实干，在其位、谋其政，任其职、尽其责。

要在驾驭复杂局面上敢于担当。面对严峻复杂的反腐败斗争形势，肩负依规管党治党的重大责任，更要体现担当的品质。要在党性原则面前敢于担当，涉及大是大非的原则问题，要旗帜鲜明、立场坚定;要在矛盾困难面前敢于担当，要坚定信心、顶住压力，不推诿扯皮、敷衍塞责，不能“顶着帽子”混日子;要在急难险重面前敢于担当，敢于挺身而出，敢于决断、敢于负责;要在歪风邪气面前敢于担当，坚决同消极腐败现象作斗争。

要在履行主体责任上敢于担当。党要管党、从严治党不是空洞的口号，落实党风廉政建设主体责任关键看行动，根本在担当。领导干部要自觉按照党风廉政建设责任制的规定，强化责任担当，从思想认识上转变观念，提高重视程度，加大工作力度，抓好职责范围内的党风廉政建设。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责，班子成员要对分管领域和分管部门的党风廉政建设担负起领导责任。

要在依法治理上敢于担当。法治是法律在全社会得到大众公认和普遍施行的一种社会状态，是迄今为止人类社会找到的最佳治国理政方式。全面推进依法治国要求各级领导干部带头依法治权，强化权责法定理念，坚决落实“法定职责必须为、法无授权不可为，决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权”，要做依法执政、依法行政、依法办事的模范。

“三严三实”和“忠诚干净担当”是党的群众路线教育实践活动的延伸，也是巩固整改成果的重要举措。按照市委统一安排，我参加了“临沧市深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育县处级领导干部集中培训班”学习。这次培训，其目的就是要使广大党员及领导干部能深刻理解习近平同志系列讲话精神和充分认识“三严三实”、“忠诚干净担当”的重要性和必要性，努力加强党员个人的党性修养，改进工作作风，对存在的“顽疾”进行大排查、大扫除，全面加强党的作风建设，努力提升干部的党性、品格、境界和素质。通过四天的培训，结合所学、所思、所悟和所获，我就如何在践行“三严三实”中走在前作表率，切实做一名“忠诚干净担当”的好干部，谈谈个人的认识和体会。

一、对“三严三实”和“忠诚干净担当”要求的新认识

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时明确指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。(以下简称‘三严三实’)”。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出了重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当(以下简称‘忠诚干净担当’)”。“三严三实”和“忠诚干净担当”， 的要求，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，不仅是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，而且更是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子和一面镜子，充分彰显了我们党一鼓作气抓作风、弛而不息改作风的坚定决心和恒心。

“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的最新要求。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新形势下作风建设的最新内涵，真正切中了作风之弊的要害，切实把准了作风建设的命脉，从而抓住了改进作风的关键，这是对作风建设发出的最新动员令。为此，我们务必要按照“三严三实”要求进一步加强作风建设，解决党员干部作风与新形势新任务不适应的问题，更好地提高工作效率尤其是巩固执政基础和提高执政能力。

“忠诚干净担当”与我们党最新的好干部标准是一脉相承的。从我们党的历史发展来看，好干部的标准，大的方面说就是德才兼备。不同历史时期、对干部德才的具体要求又有所不同，比如在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天，我们最需要建设一支适应“新的历史特点”、党和人民需要的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保证。在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记就明确提出了“坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字”好干部最新标准。再说，对党忠诚是政治品格，干部要绝对忠于党、忠于祖国，忠于人民的事业，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场;个人干净是为官底线，干干净净“做官”是由党的性质所决定的，作为一名党员领导干部没有任何理由存非分之想，贪额外之利，要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友;敢于担当是从政准则，是干部的职责所系、使命所在，干部要敢想、敢做、敢当，坚持原则、坚定不移，面对大是大非敢于亮剑，不辜负人民群众的信任和期望。所以说，“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是对新时期好干部标准的最新丰富和发展。

“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联及相辅相成的。“三严三实”和“忠诚干净担当”都是对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出的具体要求。“三严三实”着力点就在一个“严”字和一个“实”字;“三严”是内在要求，指向主观世界的改造，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严明的纪律要求;“三实”又是行为取向，指向客观世界的改造，是求真务实、注重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。而“忠诚干净担当”则更加突出了对党员干部的政治品格要求和党性修养要求以及职业素质要求。为此，“三严三实”和“忠诚干净担当”是最新密切相联、相辅相成的，我们必须坚持“忠”字当头，“廉”字托底，以严正己、以实导行，集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体;真正内化于心、外化于行，做让党放心、让各族人民满意的好干部。

二、严格要求自己，做新时期党的好干部

每一位党员干部特别是领导干部一定要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作各方面，真正使党内政治生活严肃起来，不断提高党的执政能力和执政水平。

一是自觉践行 “严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”是为政之要。“严”是慎独慎微的自律，“实”是脚踏实地的干劲。每一位领导干部，要把为政之“严”与做事之“实”熟稔于心、相互融合、外化于形，才能高举为民务实清廉之旗，经得起各种各样的冲击和诱惑，营造情为民所系、权为民所用、利为民所谋的风清气正的为政环境，也才能更好地实现为官一任、造福一方的价值追求。

这就要求党员干部在以下几个方面做好表率：一是在严以修身上作表率。最重要的就是在思想上对党忠诚，始终保持对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，树立正确的世界观、人生观、价值观，用实际行动践行社会主义核心价值观，提升道德境界、追求高尚情操、永葆共产党人的政治本色;二是在严以用权上作表率。一切为了群众，一切相信群众、一切依靠群众，司法干部严以用权的关键就是要坚持法律面前人人平等，不讲情面，按规则、按制度尤其是按宪法法律法规行使司法权，不搞特权;三是在严以律己上作表率。要发扬艰苦朴素的优良作风，心怀高尚的人生追求，倡导健康文明的生活方式，守得住清贫、耐得住寂寞，克己奉公、勤政廉政，自重而慎微、自省而慎思、自警而慎权、自励而慎行，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气;四是在谋事要实上作表率。要坚决反对形式主义，坚持一切从实际出发，注重调查研究，讲真话、干实事、重实效，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中;五是在创业要实上作表率。党的十八届四中全会吹响了我国全面推进依法治国尤其是依宪法治国、建设法治国家的集结号。我们要树立强烈的创业意识、进取意识、机遇意识和责任意识，以改革创新精神研究新情况、探索新办法、解决新问题，时刻保持创造性的工作张力，扎扎实实推进司法体制改革，充分发挥法治在服务地方经济社会建设中的积极作用;六是在做人要实上作表率。公道正派是司法干部最重要的政治品质，要做老实人、说老实话、办老实事，做人要实，发扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风，以忍辱负重、甘为人梯的品性和宽厚待人、包容他人的胸襟，对待同事、对待工作和对待生活，虚心听取别人好的批评意见，勇于修正错误，切实维护好领导干部的良好形象。

二是严格遵守“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求。忠诚是领导干部的根本操守，必须作为立身之本终生秉持。对党忠诚是党员领导干部最根本的政治品质，是党性的基本要求。党员领导干部如果丧失了对党的忠诚，就丧失了作为共产党员的最起码资格。领导干部要忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于事业。能放下架子，和群众打成一片，站在群众的立场上想问题、作决策，在全面深化改革，实现中国梦的伟大事业中，党员领导干部要永葆干事创业的高昂激情，以想干事的激情、敢干事的气概、干成事的韧劲勇敢作为，奋力开拓事业发展的新境界。

干净是领导干部的操守底线，必须作为人生信条终生尊崇。个人干净，是党员干部为官从政的底线，是有为有位有威的前提条件，核心要义就是要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大决定，中央纪委四次全会明确了党规党纪严于国家法律，要求严格依规管党治党建设党。领导干部要敬畏党纪国法，自觉接受监督，坚决贯彻依法治国、依规治党要求，始终保持清醒头脑，要有强烈的道德标杆意识，把干净做人、干净干事内化为一种行为习惯，不断净化心灵境界，以自身廉洁为社会增加正能量。

担当是领导干部的职责道义，必须作为履职标准始终保持。敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，是领导干部的职责所系、使命所在。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当，核心要义就是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当，就是要在干事创业上敢于担当，领导干部身处重要岗位，职务就是职责，担当义不容辞。敢于担当，要讲究方法，遵循政策法规，尊重民意，科学决策，要善于抓住主要矛盾，提高从全局上、战略上思考和谋划工作的能力。敢于担当，就是要做到不回避问题，不上交矛盾，不推卸责任，做到脚踏实地，真抓实干，在其位、谋其政，任其职、尽其责。敢于担当，就是要在党性原则面前敢于担当，在大是大非面前，要旗帜鲜明、立场坚定。

要努力践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，扎实推进xx经济跨越式发展。要深刻认识跨越发展的内涵。跨越发展是新常态下，习总书记对xx的新要求;要统一思想认识，在发展质量和效益上下功夫，不能再走粗放发展的老路，必须在“闯”字上做文章，通过不断的探索和创新来促进发展，必须在主动服务和融入国家战略上寻求新突破，在服务中发展，在融入中提速，在跨越上见成效，走出一条有xx特色的新路子。

要准确把握跨越发展的基本特征，尽量争取xx经济社会较快的发展速度;要注重经济发展的质量和效益的提升，要大力加强调结构、转方式;要着力提高经济社会发展的层次和水平，在科技进步的推动下跨越发展，继续巩固提升烟草、冶金等传统优势产业，淘汰一些落后产能，延伸一些传统产业产业链，加强科学技术改造，提升改造一些传统产业，积极发展汽车、石化、生物医药、新材料等新兴产业，努力推动传统产业和新兴产业的融合发展，传统增长点与新兴增长点同步发展。要深刻把握跨越发展的要求，即习总书记考察xx时提出的“五个着力”要求，着力保持经济平稳健康发展，着力推进现代农业建设，着力推进生态环境保护，着力推动民族团结进步事业，着力发挥党组织作用，从组织上落实从严治党。要在主动服务和融入国家战略上取得新突破，要抓住国家战略，坚持“大项目”促进“大建设”，以“大建设”带动“大发展”，特别是要“超前谋划一批、启动一批、储备一批、建成一批”重大项目，从国家战略中找到推动xx跨越发展的新动力;要在加快培育和发展产业上创造新成效，在做大做强产业上下功夫;要在推进基础设施建设上实现新进展，特别是以路网、航空网、水网、能源网、互联网“五网”建设为重点的基础设施建设;要在加快城乡一体化建设上有新举措，要因地制宜，顺势而为地推进xx新型城镇化建设，城镇化建设一定要加强规划，推动产城一体化发展;要在打好扶贫开发攻坚战上凸显新智力，加快民族地区经济社会发展，继续大力推进整村、整乡、整族、整州扶贫攻坚;要深化改革上迈出新步伐，要坚持问题导向，扎实推进重点领域、关键环节改革，处理好政府和市场的关系，最大限度地增大市场活力，要加大简政放权的力度，深化行政审批制度改革，加快建设规范、高效、便捷的公共服务平台，还要抓好国资国企改革，财税制度改革，价格改革、经营改革等;同时，要抓住辐射中心建设来推动和深化开放。

要以优良作风促进跨越发展。要自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，要强化守纪律、讲规矩，要大兴求真务实之风，要增强责任意识，与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗;要牢固树立艰苦奋斗思想，继续认真落实好“中央八项规定”和省委省政府的一些实施办法，牢固树立“两个务必”的思想，永葆开拓向上的精神，大力弘扬艰苦奋斗的作风，坚持履行勤俭节约、勤俭办事的作风，反对铺张浪费，严格控制和压缩公务接待、公车私用、会议经费，自觉接受群众监督。

xx主持会议时要求，“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育下一步要重点抓好学习、教育、整治、宣传四个方面的工作，即要抓实学习，抓住教育，抓紧整治，抓好宣传。要把学习习总书记系列重要讲话精神，特别是考察xx重要讲话精神不断引向深入，把学习作为专题教育活动的核心内容，必须围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”主题，学深学透，真学真用，善谋善规，自觉抓好贯彻落实。要抓住教育，继续开展向杨善洲、焦裕禄、高德荣等先进模范的学习，凝聚强大正能量，同时要剖析反面案例，进行深刻反思，强化警示教育。要抓紧整治，持续深化中央确定的21个专项整治任务，省委确定的12个方面、6个重点的整治落实。要全时段、全媒介、全领域、全过程抓好宣传引导，为专题教育营造良好的舆论氛围。

党的十八届六中全会正式确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心。这是关系党和人民根本利益的大事，是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事，是关系党和国家事业长远发展的大事。习近平总书记成为党中央的核心、全党的核心，是在新的伟大斗争实践中形成的，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护。我们要把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导。“四个意识”不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要切实落实到行动上。党员、干部特别是领导干部必须对党言行一致，真正把增强“四个意识”变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动，切实做到忠诚、干净、担当。

一、做到忠诚，就必须当政治上的明白人，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

对党忠诚、永不叛党，是党章对党员的基本要求。习近平总书记强调，对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。这就要求我们务必把对党忠诚作为首要政治原则来坚持，作为首要政治本色来坚守，作为首要政治品质来锻造，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。

始终忠诚于党的信仰。马克思主义信仰、社会主义和共产主义的信念，是共产党人的命脉和灵魂。只有坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，才能增强政治定力，打牢保持党团结统一的思想基础。要做到这一点，当前最重要的就是用马克思主义中国化最新成果武装头脑，组织引导党员、干部深入学习习近平总书记系列重要讲话以及习近平总书记对四川工作的重要指示批示精神，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终坚守共产党人的精神家园。我们结合“两学一做”学习教育，切实抓好思想理论教育，全省党员、干部进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话蕴含的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法的认识把握，加深了对党中央治国理政新理念新思想新战略的理解把握，进一步增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

始终忠诚于党组织。党员、干部第一身份是共产党员，都是党组织的一员。相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一，是应尽的职责和义务。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》针对党内存在的突出矛盾和问题，就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律等12个方面作出规定、提出明确要求，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。我们要认真抓好贯彻落实，教育引导党员、干部切实增强党的意识、强化组织观念，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，任何时候都与党中央同心同德同向，任何情况下都听党话、跟党走。

始终忠诚于党的理论和路线方针政策。执行党的决定，是党员面对鲜红党旗立下的铮铮誓言。如果搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，就意味着忘记了初心、背离了誓言。执行党的理论和路线方针政策既不能打折扣、做选择、搞变通，又必须坚持理论联系实际，充分发挥主观能动性，结合各自实际创造性开展工作。党的十八大以来，我们坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽四川工作，先后召开七次省委全会，确立了“贯彻落实党的十八大精神，与全国同步全面建成小康社会”的工作主题，作出实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的战略部署，对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党以及芦山地震灾后恢复重建、打赢扶贫攻坚战、全面创新改革驱动转型发展、推进绿色发展建设美丽四川等作出决定，有力推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、新发展理念在四川具体化，确保中央大政方针和决策部署在四川得到不折不扣落实。

二、做到干净，就必须保持共产党人政治本色，真正集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体

习近平总书记深刻指出，廉洁自律是共产党人为官从政的底线。要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。腐败是对党和人民的背叛，与党的性质和宗旨格格不入。党员、干部必须认真落实中央关于全面从严治党各项决策部署，始终做到廉洁自律、个人干净，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

让遵规守纪成为自觉。严守纪律规矩，既是对党和人民事业负责，也是个人干净的重要保障。不念纲纪、不守规矩，廉政上必然出问题。党员、干部只有心怀敬畏、手握戒尺，才能正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，自觉在纪律规矩约束下作决策、干事情。四川一定时期“四风”和腐败问题比较突出，资产阶级和封建腐朽思想对党员干部队伍侵蚀比较严重。针对这些突出问题，我们在旗帜鲜明惩治腐败的同时，扎实抓好纪律建设和党内政治文化建设，引导党员、干部自觉坚定理想信念、追求道德高线，认真践行《中国共产党廉洁自律准则》;坚决守住纪律底线，严格执行《中国共产党纪律处分条例》等规定，修身慎行、怀德自重、清廉自守。

让严以用权成为习惯。一切权力属于人民、一切权力为了人民，这是共产党人的权力观。党和人民把我们放到领导岗位上，是一种信任、一种重托，更是一种责任，必须严以用权、为民行权。针对周永康长期插手四川事务出现的权钱交易、利益输送等问题，针对南充拉票贿选案暴露出的失职渎职、法治观念淡薄、制度不健全等问题，我们广泛开展法纪教育和警示教育，引导党员、干部真正把自己摆进去对照检查，举一反三、引以为戒，不断增强法治观念、法治意识。同时，注重建章立制堵塞漏洞，针对招投标、政府采购、涉农资金管理等腐败易发多发领域，制定出台“五个规定、五个意见”，就是要使大家习惯在法治轨道上行权用权，切实把权力关进制度笼子里。

让严格监督成为常态。党组织赋予领导干部权力，既是信任、培养，更是考验。信任和监督、自律和他律是辩证统一的。党员、干部必须心存戒惧，自觉接受党和人民的监督。《中国共产党党内监督条例》是当前和今后一个时期加强党内监督的基本法规，必须不折不扣抓好贯彻落实。党员、干部特别是领导干部要自觉增强监督意识，既主动接受监督，又积极开展监督。各级党组织要更好把握运用监督执纪“四种形态”，落实交心谈心等制度，抓早抓小、防微杜渐，防止好干部变成“阶下囚”;要充分发挥纪委专责监督、巡视监督、派驻监督作用，注重加强人大监督、政协监督、司法监督、群众监督、舆论监督，通过常态化制度化监督，使党员干部时刻感受到责任、考验和约束，习惯在“聚光灯”下工作和生活。

三、做到担当，就必须干在实处、走在前列，沉下心来为党和人民干出一番事业

习近平总书记指出，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就;强调要带头崇尚实干、狠抓落实，深入调研、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。党员、干部必须敢于担当、勇于负责，脚踏实地、真抓实干，把全部身心都用在干事创业上。

以功成不必在我的境界干事创业。习近平总书记强调，要树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作，一张蓝图抓到底。这些年，我们在民族地区推行15年免费教育和“9+3”免费职业教育，取消生态功能区GDP考核，开展幸福美丽新村建设和“百镇建设行动”，做的都是立足当前、着眼长远打基础的工作。我们抓经济发展不盲目追求GDP，坚持以提高质量和效益为中心，一方面以“壮士断腕”的勇气淘汰化解落后过剩产能、去除无效供给;另一方面以功成不必在我的胸怀培育新产业新动能。经过努力，全省经济总量在2015年迈上3万亿元台阶基础上，2016年实现7.7%的增长。同时，产业结构、动力结构、要素结构、区域结构、城乡结构都发生积极变化，发展质量和效益进一步提升，为长远发展打下了坚实基础。

以事不避难的精神干事创业。“为官避事平生耻”。干工作不能因为困难多、矛盾大就畏缩不前，必须在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾面前敢于迎难而上，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，真正把该担的担子担起来、把该负的责任负起来。近几年，四川大事要事叠加，急事难事交织。面对严峻复杂的形势任务和困难挑战，我们沉着应对，敢于担当担责，坚定贯彻中央决策部署，一个一个去攻坚克难。比如，针对中央巡视组反馈的南充拉票贿选案，省委坚决把责任担起来，既依纪依法彻查严处，又深入细致开展思想政治教育，实现了政治稳定、队伍稳定、社会稳定;针对芦山地震灾区百废待兴情况，不仅带领群众重建家园、夺取重建全面胜利，而且走出一条新形势下灾后恢复重建的新路子。

以深厚的为民情怀干事创业。对党忠诚与对人民忠诚是统一的，对上负责与对下负责是一致的。人民是我们的衣食父母，我们是人民的勤务员。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。四川城乡二元结构突出，贫困面宽、量大、程度深，特别是藏区彝区“一步跨千年”，深度贫困与自然条件、民族宗教、社会治理等复杂因素交织在一起，脱贫攻坚更具特殊性和艰巨性。这决定了我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把群众安危冷暖放在心上，在通过发展整体提升人民群众生活水平的同时，着力解决特殊群体的实际困难和问题，尤其是把脱贫攻坚作为“头等大事”，举全省之力坚决打赢这场硬仗。通过全省上下的共同努力，全省农村贫困人口从2012年底的750万人减少到2016年底的272万人，贫困发生率从11.5%下降到4.3%，人民群众的获得感幸福感不断提升。

在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是省委根据中央要求、结合云南实际作出的重大决定。新年伊始，州委召开“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员会，对全州的专题教育进行了安排部署，动员会后，我认真学习习近平总书记关于“三严三实”及“忠诚干净担当”重要论述，体会到“三严三实”和“忠诚干净担当”直指为人为政的根本，切中干事创业的要害，划定了官德红线，是我们每个干部行为的新规范。根据安排，我就开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育谈点学习心得体会。

一、要深刻认识"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育的重大意义和丰富内涵，把专题教育自觉转化为凝聚全系统党员干部团结奋斗的强大动力，转化为党员干部"忠诚干净担当"的过硬作风，转化为主动服务和融入全系统改革发展的务实举措，进一步端正党风政风，带动社风民风，着力推进生态环境保护和工业经济持续稳定增长，奋力谱写中国梦大理新篇章。

二、党员干部要警醒起来、行动起来，自觉把"三严三实"和"忠诚干净担当"要求作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警示箴言，作为干事创业的行为准则。要进一步严肃党内政治生活，全面加强党的作风建设，努力提升党员干部的党性、品格、境界和素质，着力建设一支"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的干部队伍，真正使"三严三实"和"忠诚干净担当"的要求内化于心、外化于形，全系统上下形成风清气正的良好政治生态。市委第二十五督导组到会指导。

三、开展专题教育要与实际工作结合起来，以高度的思想自觉和行动自觉，把"三严三实"和"忠诚干净担当"作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行;要按照省州市党委的部署要求，全力推进专题教育深入扎实开展，促进全局党员干部在思想、作风和行动上实现明显转变;要按照"三严三实"和"忠诚干净担当"要求，对自身存在的突出问题进行大排查、大扫除、大整治，以严的标准、严的措施、严的纪律扎实开展好专题教育;要把活动与深入推进重点工作、重大项目有机结合，与教育实践活动整改落实工作相结合，以饱满的热情、有力的举措和务实的作风，扎实抓好专题教育，推动城乡建设协调发展。市委第十六督导组到会作指导。

四、要把深入开展专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强领导，统筹推进落实，强化督促检查，注重舆论宣传，确保专题教育取得实效，着力建设一支"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的干部队伍，使全局上下形成风清气正的良好政治生态。

习近平总书记 多次强调，抓工作要有韧劲。党的干部在工作中一旦确定目 标，就要紧盯不放，以锲而不舍的毅力咬住目标持续发力; 既要甘于久久为功，牢固树立“功成不必在我”的新理念， 不贪一时之功、不图一时之名;又要千方百计见功效，对已 经明确了的目标任务，我认为要以踏石留印、抓铁有痕的大 劲头，抓细抓实抓到位，尽最大努力干一件成一件，做一项 成一项，不达到目的、不彻底完成任务决不罢休。

局党组召开深入开展"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育动员大会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省、市相关精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，结合新常态下我市规划工作思路、策略，安排部署今年的专题教育活动。通过近月来的学习和思考，使我进一步深刻理解并准确把握了“三严三实”和“忠诚干净担当”的丰富内涵和重大意义，初步形成了高度的思想自觉和行动自觉，现就在践行“三严三实”，切实做一名“忠诚干净担当”的好干部，结合所学、所思、所悟和所获谈点个人的认识和体会。

一、深刻认识及准确把握开展专题教育的内涵和重大意义

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时明确指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。(以下简称‘三严三实’)”。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出了重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当(以下简称‘忠诚干净担当’)”。严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。对党忠诚，就是要坚定理想信念，政治鲜明，立场坚定。个人干净就是要常修为政之德，常怀律己之心。敢于担当，就是要有强列的事业责任心。" 三严三实" 和"忠诚干净担当"互为关联，是一个统一而严密的整体。都是对党员干部特别是领导干部修身做人，为官用权，干事创业提出的明确要求，"三严三实"的着力点"严"之当头，"实"处入手，"实"上着力。"三严"是根本，是基础，是出发点，指向主观世界的改造，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，它集中体现了共产党人的理想信念和最根本的价值观。"三实"是行为取向，是"三严"的具体体现。对党忠诚、个人干净、敢于担当，则更加突出了对党员干部的政治品格和要求、党性修养要求和职业素质要求，对党忠诚是政治品格，个人干净是为官底线，敢于担当是从政准则。 "三严三实"和"忠诚干净担当"是相互联系、相辅相成、不可分割的统一整体。

习总书记提出的“三严三实”，是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。当下，随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入，各级领导班子和领导干部作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。但我们同时看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在一些地方并未彻底扫清。少数领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利，弄虚作假，不务实效;脱离群众，脱离实际，不负责任;铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题尽管是老问题，尽管是少数，但依然损害党在人民群众中的形象，损害党群干群关系，不仅与我们党的宗旨格格不入，也是党性不强、纪律不严的体现。

当前，我市城乡规划管理工作面临新的形势，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，如何建设新型城镇化、实现城乡统筹发展一体化，如何重新认识保山中心城市在全省大区域环境的定位，发挥好滇西城市群核心城市对周边次级城镇辐射带动作用，都对我们的规划管理工作提出了新的要求，适应并服务好目前产业结构调整阵痛期、增长速度换挡期的规划工作，已到了爬坡过坎的紧要关口，创新的措施等着去提出，“硬骨头”等着去啃。因此，城乡规划各层级的管理人员，更是必须以“三严三实”来要求和对照自己，认真学习，深刻领会，自觉践行，必须坚持忠字当头、廉字托底，以严正纪、以实导行，集"干净"与干事为一身、勤政和廉政为一体。把"三严三实"和"忠诚干净担当"作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为政用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心，外化于行。

二、联系岗位来认真践行"三严三实"和"忠诚干净担当"

面对新常态下城乡规划管理工作实际，对照"三严三实"和"忠诚干净担当"要求，经过深刻反思，自身存在着以下问题：在严以修身方面，对抵御社会上的一些歪风邪气态度不够坚决，缺乏自觉与歪风邪气做坚决斗争的精神，对某些不符合可续发展的事项，虽然提出问题，但是没有更好的解决思路，轻易妥协;在严以用权方面，对群众实际诉求考虑不够，更多是强调是否落实文件精神，对实际存在的问题，但文件上没有解答的就举手无措，任由问题堆积;在严以律己方面，认为自己不是领导，对对规划审批敏感岗位重要性认识不够，对自己对言行对规划或项目的影响认识不清晰，认为自己不贪不腐就够，有时对有些现象听之任之;在谋事实方面，在规划编制、项目审查中对现状、实际问题梳理分析不够，规划成果流于形式;在创业实方面，对事权划分后的规划形式准备不足，思想解放不够，工作创新不足，对新形势下新的工作方式和措施没有实实在在的应对措施;做人实方面，面对复杂繁重工作，有情绪化思想，缺乏从容淡定的态度，对工作难题和问题有等靠思想;在对党忠诚方面，政治敏锐性不强，政治理论水平不高，对一些社会热点敏感问题认识高度不够;在敢于担当方面，对工作中的问题和困难没有新对策、新思维，严守领导指示，不敢担当，不愿担当。作为总规划师，对协管科室和工作人员指导不够，缺乏担当的勇气和责任。

针对这些问题，过学习、领会和思考，落实在岗位职责上，主要要做好以下方面的工作：

(一)以法治作为规划管理的主题

党的十八届四中全会第一次在建党历史上把作为中央全会的主题，对全面推进依法治国进行了顶层设计，提出了指导思想、总体布局、根本要求、实现途径和战略任务，为建设社会主义法治国家指明了方向，对新时期工作提出了新的更高要求。在规划管理工作中，如何将法治精神内化于心、外化于行，做到在思想认识、制度建设、工作落实中以“法”字当头，规矩行事，用法治来武装头脑、指导实际、推动工作，要从以下五个方面着力：

一要以法治思维规范执政行为。牢固树立法治思维，在城乡规划管理活动中，提高运用法治思维来科学决策、推动发展、化解矛盾的能力。严格依法行使权力、履行职责，充分认识到有权必有责、用权受监督、滥权要追究，做到不越权、不滥权。熟练掌握与履行岗位职能相关的法律、政策和业务知识，严格执行党和国家的方针政策，带头依法办事、依法决策，不断提高依法处理问题的能力。依法履行职能，做到职责“清”。

二要以法治观念加快改革步伐。要在法治牵引下推进改革，提供优质的规划管理公共服务;要在法治框架内规范改革，大力推进行政审批制度改革，精简重复繁琐的环节手续，提高审批效能，把公众关心的事、把自身份内的事坚决管住、管好，力争绩效“高”。

三要以法治意识助推发展提速。法治是市场经济健康运行的基本保证，也是经济、社会良性互动的规范和引导。进行规划决策之时，要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，全面推行政务公开、阳光规划，突出程序“明”。

四要以法治精神维护社会和谐。在私房建设、违建处理、征地拆迁、道路开挖、管线入地等群众关心的热点、难点问题，要着眼于法治惠民，坚持按制度规定办事，确保民生投入落实不缩水，要着眼于法治便民，不断拓宽诉求表达渠道，结合问题实际，依靠法律手段解决各种纷争，运用法律武器维护群众权益，依托法律举措化解社会矛盾，落在办事“实”。

五要以法治信仰强化权力约束。常怀对法律的敬畏之心，牢记党纪法规红线不可逾越，永葆党的先进性和纯洁性，要严明政治纪律和政治规矩，强化自身和公众监督，体现督纪律“严”。

(二)以问题作为规划管理的导向

城乡规划是政府的一项重要公共政策。当前城乡规划工作矛盾多,压力大,面临诸多问题矛盾。计划经济时代的思路是规划服从项目、开发为导向的规划思路，这与现今以人为本，全面协调可持续的科学发展观构建和谐社会是不相适应的。目前我市规划滞后于建设、规划先行指导地位减低甚至阻碍建设发展的问题已突显，如何加快城乡规划建设思路，实现由项目导向型规划向资源管治型规划的转变，真正使城乡规划从技术管制向公共政策属性转化，任重而道远。

一是城乡规划工作战略性与政府任期政绩短期性之间的矛盾。二是经济发展对资源环境承载的稀缺性之间的矛盾，如土地指标稀缺、资源环境不协调等等。三是城乡规划工作具有很强的综合性、政策性、法治性、地方性、长期性、实战性等特点，这些职能与角色的错位，严重限制了规划综合协调作用能力的正常发挥，规划部门面临着急需加快规划管理机制改革，进一步强化城乡规划工作在政府层面与技术层面统筹能力的客观要求。四是规划方面研究多，项目统筹研究少，建设项目规划管理中缺乏技术支持，没有建立建设项目的评估制度与可行分析，以至在建设项目管理时以简单的图纸来应付项目，致使规划编制越做越细，抓不住本质，而导致规划适应不了城市的发展变化，到头来规划的原则往往难以坚持。

(三)以落实为规划管理的对策

以科学发展观为统领，按照资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡协调发展、互促共进要求，完善规划编制体系，提高城乡规划编制水平，健全城乡规划决策机制，强化城乡规划实施监管，加快建立城乡一体空间规划管治制度，充分发挥城乡规划在城乡建设中的战略目标。一是城乡一体，全域谋划。统筹安排城市和村镇建设、人民生活、产业发展和资源环境保护、城乡基础设施和公共设施布局，各类要素全统筹，各类规划在空间上的全协调，使城市规划与镇村规划有效对接，打破原有城乡分割的规划模式。二是上下协同，分级负责。按照“一级政府，一级事权、一级规划、一级职权”的原则，建立层极有序的城乡规划管理体系，加强上级政府对下级政府规划实施事前监督与指导作用。三是研管联动，夯实基础。目前城乡规划编制与城乡规划管理工作脱节的问题严重，规划的编制难以适应管理工作的需求，很多规划是屡编屡改，极不严肃。按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依法办事”的要求改进规划编制研究工作，加强规划和项目统一审查和审批制度，健全决策机制，完善决策程序。四是民主公开，强化监督。强化立法机关、上级政府、社会公众对规划管理部门的行政管理的有效监督，赋予公众查询权、举报权和控告权。在规划监督机制方面，通过审议、备案，定期报告及报告规划实施情况等方式，明确了立法机关和上级政府的监督权利。强化规划审批程序，缩短审批时限，推行窗口审批，建立科学合理的审批管理机制，规范高效的审批运行机制，严密完善的审批监督制约机制。对办证审批以及执法处罚等群众关心、社会关注的热点问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果公开公示制度，推行审批责任制，“谁审批，谁负责”，“谁违规，追究谁”，不断增加工作的通明度，努力塑造规划系统服务品牌，大兴求真务实之风，切实做到科学、民主、公开和透明。五是部门合作，合力推进。城乡规划是综合性工作，涉及到方方面面，离不开政府与相关部门的支持和帮助。规划工作是一种综合服务，应进一步增强服务意识，积极主动地为有关部门服务，与有关部门沟通，争取上级政府和相关部门支持，只有各部门凝成共识，形成合力，才能进一步发挥城乡规划资源配置和宏观调控功能作用。六是批后监管，严格执法。强化责任意识，加强对在建工程项目的巡查管理，对在建工程进行全方位的动态跟踪监察，发现问题及时纠正和处理，使其尽量解决在萌芽状态。七是加强效能，自查自纠。采取定期或不定期督察制度，开展自查自纠，违章立制重预防，对一定时期内的工作进行逐项复查，发现问题及时反馈，并予以督促解决。

通过“严”贯彻，求“实”效，认真贯彻落实城乡规划的各项政策措施，切实把规划编制、规划执行、规划监督的各项内容落在实处，切实有效指导城乡建设活动的开展;通过“严”管理，求“实”绩，建立“一告知、二承诺、三沟通、四反馈”的工作服务机制，推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风，使各项规划业务审批做到“公开、公平、公正”，切实提高服务水平;通过“严”监督，求“实”责，加强城市规划的监督管理工作，积极推行政务公开制度，提高建设项目审批透明度，保证公众对城市规划的知情权、参与权和监督权。加大问责工作力度，做到敢问、常问，通过运用问责方式，加强干部监督，实现由事后监督向事前、事中监督转变，由封闭式监督向开放式监督转变，实现城乡规划管理新跨越，争当全省规划管理工作的排头兵。

习近平同志强调，党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政。做人一世，为官一任，要有肝胆，有担当精神。敢于担当是领导干部应当具备的基本素质，体现着领导干部的胸怀、勇气、格调。党员领导干部必须培养勇于担当的自觉、练就善于担当的本领，努力拼搏、奋勇当先，有大的担当，干大的事业，完成好时代赋予的重任。

涵养一心为公的正气。习近平同志强调，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公，事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。党员领导干部有了这股浩然正气，就能坐得稳、行得正、走得远。如果一事当前，先盘算自己的“小九九”，那么只能是成事不足、败事有余。现在有的干部存在“为官不易”“为官不为”的想法，只想做“老好人”，遇见问题躲着走、产生矛盾绕着走，当和尚不撞钟，为了不出事宁可不干事。出现这些想法做法，说到底是私心在作怪。古人尚且知道“为官避事平生耻”，党员领导干部更应深刻理解权力与责任的辩证法，始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，心思动在事业发展上，精力用在推动工作上，功夫下在为民解忧上，以积极的作为努力实现自身价值。

永葆干事创业的锐气。习近平同志强调，良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。大到一个国家、民族，小到一个村镇、企业，从落后转化为先进，都是靠勤奋努力不断积累起来的。精神面貌好、思路方法新、干事劲头足，发展就快、变化就显著;作风因循守旧、遇事得过且过，满足于混日子、守摊子，事业就会停滞不前甚至倒退。空谈误国，实干兴邦，为官一任就要造福一方。党员领导干部要始终保持朝气蓬勃、干事创业的良好精神状态，敢于突破旧框框的束缚，在创新中抢抓机遇，在拼搏中闯出新路，以干事创业的积极成效取信于民、造福于民。

增强攻坚克难的勇气。习近平同志指出，担当精神在革命战争年代是冲锋陷阵、英勇献身，现在就是要勇于改革、善于改革。当前，改革进入攻坚期和深水区，越往纵深推进，问题和矛盾就越是交织叠加、错综复杂。大事难事见担当，困境逆境显襟怀。敢不敢正视“最坏处”，会不会解决“最难处”，能不能争取“最好处”，是对意志、能力和水平的考验。这就要求党员领导干部事不避难、奋勇向前，以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，推动各项工作取得新成绩、实现新发展。

夯实善打硬仗的底气。打铁还需自身硬，铁肩才能担道义，能力水平是担当的底气和根基。习近平同志强调，领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用。办事管用讲的就是要有能力、有水平。“适千里者，三月聚粮。”千里之行尚需3个月来聚集粮草，新时期党员领导干部担当的使命何止千里，自然需要更丰厚的积淀。要下大气力苦练内功，提升履职尽责能力，自觉加强学习，不断积蓄力量，做到厚积薄发;注重实践培养，从做好手头工作开始，把完成好每一项任务作为提升能力、锤炼意志的阶梯。只有练就了金刚不坏之身，才能在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

忠诚忠实、干净干事、担当担责，体现了做人做事做官的端正态度，体现了优秀的政治品格、党性修养、价值追求和职业素质，是党员领导干部修身之本、为政之道、成事之要。我们要深入贯彻落实习近平同志的明确要求，以抓铁有痕、踏石留印的决心，抓好干部作风建设。强化纪律建设，严明政治规矩;强化实干意识，弘扬担当精神;强化权力监督，推进反腐倡廉。坚决打好作风建设这场持久战，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。