关于忠诚干净担当的演讲稿六篇(精品20篇)

局党组召开深入开展"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育动员大会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省、市相关精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，结合新常态下我市规划工作思路、策略，安排部署今年的专题教育活动。通过近月来的学习和思考，使我进一步深刻理解并准确把握了“三严三实”和“忠诚干净担当”的丰富内涵和重大意义，初步形成了高度的思想自觉和行动自觉，现就在践行“三严三实”，切实做一名“忠诚干净担当”的好干部，结合所学、所思、所悟和所获谈点个人的认识和体会。

一、深刻认识及准确把握开展专题教育的内涵和重大意义

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时明确指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。(以下简称‘三严三实’)”。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出了重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当(以下简称‘忠诚干净担当’)”。严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。对党忠诚，就是要坚定理想信念，政治鲜明，立场坚定。个人干净就是要常修为政之德，常怀律己之心。敢于担当，就是要有强列的事业责任心。" 三严三实" 和"忠诚干净担当"互为关联，是一个统一而严密的整体。都是对党员干部特别是领导干部修身做人，为官用权，干事创业提出的明确要求，"三严三实"的着力点"严"之当头，"实"处入手，"实"上着力。"三严"是根本，是基础，是出发点，指向主观世界的改造，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，它集中体现了共产党人的理想信念和最根本的价值观。"三实"是行为取向，是"三严"的具体体现。对党忠诚、个人干净、敢于担当，则更加突出了对党员干部的政治品格和要求、党性修养要求和职业素质要求，对党忠诚是政治品格，个人干净是为官底线，敢于担当是从政准则。 "三严三实"和"忠诚干净担当"是相互联系、相辅相成、不可分割的统一整体。

习总书记提出的“三严三实”，是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。当下，随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入，各级领导班子和领导干部作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。但我们同时看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在一些地方并未彻底扫清。少数领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利，弄虚作假，不务实效;脱离群众，脱离实际，不负责任;铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题尽管是老问题，尽管是少数，但依然损害党在人民群众中的形象，损害党群干群关系，不仅与我们党的宗旨格格不入，也是党性不强、纪律不严的体现。

当前，我市城乡规划管理工作面临新的形势，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，如何建设新型城镇化、实现城乡统筹发展一体化，如何重新认识保山中心城市在全省大区域环境的定位，发挥好滇西城市群核心城市对周边次级城镇辐射带动作用，都对我们的规划管理工作提出了新的要求，适应并服务好目前产业结构调整阵痛期、增长速度换挡期的规划工作，已到了爬坡过坎的紧要关口，创新的措施等着去提出，“硬骨头”等着去啃。因此，城乡规划各层级的管理人员，更是必须以“三严三实”来要求和对照自己，认真学习，深刻领会，自觉践行，必须坚持忠字当头、廉字托底，以严正纪、以实导行，集"干净"与干事为一身、勤政和廉政为一体。把"三严三实"和"忠诚干净担当"作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为政用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心，外化于行。

二、联系岗位来认真践行"三严三实"和"忠诚干净担当"

面对新常态下城乡规划管理工作实际，对照"三严三实"和"忠诚干净担当"要求，经过深刻反思，自身存在着以下问题：在严以修身方面，对抵御社会上的一些歪风邪气态度不够坚决，缺乏自觉与歪风邪气做坚决斗争的精神，对某些不符合可续发展的事项，虽然提出问题，但是没有更好的解决思路，轻易妥协;在严以用权方面，对群众实际诉求考虑不够，更多是强调是否落实文件精神，对实际存在的问题，但文件上没有解答的就举手无措，任由问题堆积;在严以律己方面，认为自己不是领导，对对规划审批敏感岗位重要性认识不够，对自己对言行对规划或项目的影响认识不清晰，认为自己不贪不腐就够，有时对有些现象听之任之;在谋事实方面，在规划编制、项目审查中对现状、实际问题梳理分析不够，规划成果流于形式;在创业实方面，对事权划分后的规划形式准备不足，思想解放不够，工作创新不足，对新形势下新的工作方式和措施没有实实在在的应对措施;做人实方面，面对复杂繁重工作，有情绪化思想，缺乏从容淡定的态度，对工作难题和问题有等靠思想;在对党忠诚方面，政治敏锐性不强，政治理论水平不高，对一些社会热点敏感问题认识高度不够;在敢于担当方面，对工作中的问题和困难没有新对策、新思维，严守领导指示，不敢担当，不愿担当。作为总规划师，对协管科室和工作人员指导不够，缺乏担当的勇气和责任。

针对这些问题，过学习、领会和思考，落实在岗位职责上，主要要做好以下方面的工作：

(一)以法治作为规划管理的主题

党的十八届四中全会第一次在建党历史上把作为中央全会的主题，对全面推进依法治国进行了顶层设计，提出了指导思想、总体布局、根本要求、实现途径和战略任务，为建设社会主义法治国家指明了方向，对新时期工作提出了新的更高要求。在规划管理工作中，如何将法治精神内化于心、外化于行，做到在思想认识、制度建设、工作落实中以“法”字当头，规矩行事，用法治来武装头脑、指导实际、推动工作，要从以下五个方面着力：

一要以法治思维规范执政行为。牢固树立法治思维，在城乡规划管理活动中，提高运用法治思维来科学决策、推动发展、化解矛盾的能力。严格依法行使权力、履行职责，充分认识到有权必有责、用权受监督、滥权要追究，做到不越权、不滥权。熟练掌握与履行岗位职能相关的法律、政策和业务知识，严格执行党和国家的方针政策，带头依法办事、依法决策，不断提高依法处理问题的能力。依法履行职能，做到职责“清”。

二要以法治观念加快改革步伐。要在法治牵引下推进改革，提供优质的规划管理公共服务;要在法治框架内规范改革，大力推进行政审批制度改革，精简重复繁琐的环节手续，提高审批效能，把公众关心的事、把自身份内的事坚决管住、管好，力争绩效“高”。

三要以法治意识助推发展提速。法治是市场经济健康运行的基本保证，也是经济、社会良性互动的规范和引导。进行规划决策之时，要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，全面推行政务公开、阳光规划，突出程序“明”。

四要以法治精神维护社会和谐。在私房建设、违建处理、征地拆迁、道路开挖、管线入地等群众关心的热点、难点问题，要着眼于法治惠民，坚持按制度规定办事，确保民生投入落实不缩水，要着眼于法治便民，不断拓宽诉求表达渠道，结合问题实际，依靠法律手段解决各种纷争，运用法律武器维护群众权益，依托法律举措化解社会矛盾，落在办事“实”。

五要以法治信仰强化权力约束。常怀对法律的敬畏之心，牢记党纪法规红线不可逾越，永葆党的先进性和纯洁性，要严明政治纪律和政治规矩，强化自身和公众监督，体现督纪律“严”。

(二)以问题作为规划管理的导向

城乡规划是政府的一项重要公共政策。当前城乡规划工作矛盾多,压力大,面临诸多问题矛盾。计划经济时代的思路是规划服从项目、开发为导向的规划思路，这与现今以人为本，全面协调可持续的科学发展观构建和谐社会是不相适应的。目前我市规划滞后于建设、规划先行指导地位减低甚至阻碍建设发展的问题已突显，如何加快城乡规划建设思路，实现由项目导向型规划向资源管治型规划的转变，真正使城乡规划从技术管制向公共政策属性转化，任重而道远。

一是城乡规划工作战略性与政府任期政绩短期性之间的矛盾。二是经济发展对资源环境承载的稀缺性之间的矛盾，如土地指标稀缺、资源环境不协调等等。三是城乡规划工作具有很强的综合性、政策性、法治性、地方性、长期性、实战性等特点，这些职能与角色的错位，严重限制了规划综合协调作用能力的正常发挥，规划部门面临着急需加快规划管理机制改革，进一步强化城乡规划工作在政府层面与技术层面统筹能力的客观要求。四是规划方面研究多，项目统筹研究少，建设项目规划管理中缺乏技术支持，没有建立建设项目的评估制度与可行分析，以至在建设项目管理时以简单的图纸来应付项目，致使规划编制越做越细，抓不住本质，而导致规划适应不了城市的发展变化，到头来规划的原则往往难以坚持。

(三)以落实为规划管理的对策

以科学发展观为统领，按照资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡协调发展、互促共进要求，完善规划编制体系，提高城乡规划编制水平，健全城乡规划决策机制，强化城乡规划实施监管，加快建立城乡一体空间规划管治制度，充分发挥城乡规划在城乡建设中的战略目标。一是城乡一体，全域谋划。统筹安排城市和村镇建设、人民生活、产业发展和资源环境保护、城乡基础设施和公共设施布局，各类要素全统筹，各类规划在空间上的全协调，使城市规划与镇村规划有效对接，打破原有城乡分割的规划模式。二是上下协同，分级负责。按照“一级政府，一级事权、一级规划、一级职权”的原则，建立层极有序的城乡规划管理体系，加强上级政府对下级政府规划实施事前监督与指导作用。三是研管联动，夯实基础。目前城乡规划编制与城乡规划管理工作脱节的问题严重，规划的编制难以适应管理工作的需求，很多规划是屡编屡改，极不严肃。按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依法办事”的要求改进规划编制研究工作，加强规划和项目统一审查和审批制度，健全决策机制，完善决策程序。四是民主公开，强化监督。强化立法机关、上级政府、社会公众对规划管理部门的行政管理的有效监督，赋予公众查询权、举报权和控告权。在规划监督机制方面，通过审议、备案，定期报告及报告规划实施情况等方式，明确了立法机关和上级政府的监督权利。强化规划审批程序，缩短审批时限，推行窗口审批，建立科学合理的审批管理机制，规范高效的审批运行机制，严密完善的审批监督制约机制。对办证审批以及执法处罚等群众关心、社会关注的热点问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果公开公示制度，推行审批责任制，“谁审批，谁负责”，“谁违规，追究谁”，不断增加工作的通明度，努力塑造规划系统服务品牌，大兴求真务实之风，切实做到科学、民主、公开和透明。五是部门合作，合力推进。城乡规划是综合性工作，涉及到方方面面，离不开政府与相关部门的支持和帮助。规划工作是一种综合服务，应进一步增强服务意识，积极主动地为有关部门服务，与有关部门沟通，争取上级政府和相关部门支持，只有各部门凝成共识，形成合力，才能进一步发挥城乡规划资源配置和宏观调控功能作用。六是批后监管，严格执法。强化责任意识，加强对在建工程项目的巡查管理，对在建工程进行全方位的动态跟踪监察，发现问题及时纠正和处理，使其尽量解决在萌芽状态。七是加强效能，自查自纠。采取定期或不定期督察制度，开展自查自纠，违章立制重预防，对一定时期内的工作进行逐项复查，发现问题及时反馈，并予以督促解决。

通过“严”贯彻，求“实”效，认真贯彻落实城乡规划的各项政策措施，切实把规划编制、规划执行、规划监督的各项内容落在实处，切实有效指导城乡建设活动的开展;通过“严”管理，求“实”绩，建立“一告知、二承诺、三沟通、四反馈”的工作服务机制，推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风，使各项规划业务审批做到“公开、公平、公正”，切实提高服务水平;通过“严”监督，求“实”责，加强城市规划的监督管理工作，积极推行政务公开制度，提高建设项目审批透明度，保证公众对城市规划的知情权、参与权和监督权。加大问责工作力度，做到敢问、常问，通过运用问责方式，加强干部监督，实现由事后监督向事前、事中监督转变，由封闭式监督向开放式监督转变，实现城乡规划管理新跨越，争当全省规划管理工作的排头兵。

同志们：

今天的党课，主题是贯彻落实“三严三实”专题教育活动的要求，帮助大家就如何做一名忠诚、干净、担当的检察干警理清思路，以解决好“是什么，怎么做”的问题。具体来讲，就是做到“四知五行”，做到知行统一。

一、做到“四知”

(一)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”提出的背景

1.“三严三实”

在2012年11月15日，以习近平为总书记的新一届中央领导集体在履新时就强调：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”

2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

2014年9月1日刘云山在中央党校秋季学期开学典礼讲话时，强调党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，更好履行共产党人的崇高职责。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。

2.“忠诚干净担当”

在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。尤其是2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。

(二)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的内容是什么

1.严以修身：就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

2.严以用权：就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

3.严以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

4. 谋事要实：就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

5. 创业要实：就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

6. 做人要实：就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

(三)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代内涵

1.“三严三实”的时代内涵

“三严三实”作风建设涉及到了良好品德的养成，有着深厚的中华优秀传统文化的底蕴，与中华民族文化血脉息息相通。“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”，这是做人、做事、为官之本，与中华优秀传统文化一脉相承。

古人论为官，既有诸如“君子为政之道，以修身为本”、“公生明、廉生威”这一类的“官箴”，也有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”这样精炼质朴的民谣;说的都是常怀律己之心，治人者必先自治，律人者必先律己。三个“严”是一个辩证的统一整体，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范。作为党员领导干部，始终不能忘记共产党员应该具备的品行和操守;作为一名检察干警，始终不能忘记党和人民赋予我们的神圣使命。而我们情操的高低，就直接体现在有没有做老实人、说老实话、干老实事。作为手中握有法律监督职权的检察干警，要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格;搞清楚了往哪里走、怎么走，才能走得对、走得正、走得稳。

“三严三实”既是正心修身的思想守则，又是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，也充分展现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，具有很强的针对性和指导性。

2.“忠诚干净担当”的时代内涵

“忠诚干净担当”从大的方面说就是德才兼备，对党忠诚、个人干净、敢于担当也正是我们检察事业对每位干警的内在要求。对党忠诚是政治品格，个人干净是做人底线，敢于担当是职业素质。这“三句话”既朴素又简洁、既好记又易懂、既有现实性又有针对性，要求明确、掷地有声。

每一位检察干警，特别是党员领导干部，都要按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。

二、做到“五行”

“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期的新标准和新要求，重点在于贯彻落实。要将习近平系列讲话精神和专题教育要求贯彻到检察监督全过程、贯穿于队伍建设始终。必须坚持“严”字当头，以进一步加强纪律建设为突破口，在学习中得到提升，在工作中贯彻落实、提高忠诚度。

(一)加强政治纪律，提高忠诚意识

古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。党员干部应把对党和人民的忠诚，作为干事创业的思想灵魂。

当前，少数党员干部政治纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：有的哗众取宠，口无遮拦当大嘴巴，对重大政治问题公开发表反对意见，不讲“正能量”，传播“负能量”;有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至随声附和、随波逐流;有的对中央有关规定和决策部署合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止、我行我素;有的党员干部缺乏全局意识，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾。这些违反政治纪律的言论和行为，有些是很致命的，在党内和社会上的影响恶劣，会给党的事业和形象造成严重损害。

无规矩不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓言约束自己。每一个共产党员特别是领导干部，必须始终同党中央保持高度一致，维护中央权威、自觉遵守党章，按党的规矩办事。任何时候、任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障，建设一支忠诚于党的检察队伍。

(二)加强组织纪律，提高执行意识

党要管党、从严治党，靠什么管、凭什么治?就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大市场一样，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。而在我们的实际工作中，也出现了一些不遵守组织纪律的现象：有的各行其是、我行我素，对集体研究决定了的事项执行不到位，或想变就变;有的摆不正个人与组织的关系，过分强调个人意志，不能自觉服从组织的决定;有的组织观念淡薄，对上级重大事项事前不请示、事后不报告。这些都会使党成为一盘散沙。

我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候、任何情况下都决不能游离于组织之外，脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，该报告的必须报告，决不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律，大家心往一处想，劲往一处使，增强了战斗力和活力，才能形成合力、产生效力，保证各项检察工作的执行力。

(三)加强工作纪律，提高担当意识

工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。

现在个别同志、少数同志身上出现了一些“庸、懒、散、拖”的不良现象：少数干部精神萎靡，工作不在状态，无激情、无热情，对于安排的任务不能及时有效地完成，计较干多干少，甚至推诿扯皮、贻误工作;工作不负责，敷衍了事，工作时间做与工作无关的事;个别同志酒气熏天就来上班，影响工作，破坏形象;工作时间想来就来、想走就走，常迟到早退;个人去向不及时报告，不及时履行请销假手续，想找个人找不到，不知道去哪儿了……虽然这只是极个别现象，我们的主流是好的，风气是正的，老老实实做人、兢兢业业干事的是绝大部分同志，但不刹住这种歪风，就有可能会蔓延，会极大地影响我们工作的开展和检察机关的形象。

因此一要切实加强管理。领导干部要带头担责、率先垂范，树立新的工作风气，严守工作纪律，为大家带好头、服好务。二要切实加强工作的主动性。在对全年重点工作谋划的前提下，开拓性地开展工作，走在时间前面，主动思考、主动谋划、主动攻坚克难。三要切实加强督促检查促落实。坚持重点工作督查制度，坚持工作倒逼制度，坚持检查通报制度，真正解决落实不到位的问题。四要形成务实的工作作风。坚持敢于负责、勇于担当，解决推诿扯皮和避重就轻的问题;坚持勤奋工作、勇于创新，解决在位不为和不思进取的问题;坚持守土负责、守土尽责，解决失职渎职和占位不勤的问题。以严格的工作纪律和敢于担当的精神，树立务实、廉洁、高效的良好检察形象。

(四)加强廉政纪律，提高干净意识

廉政纪律是指导、调整、约束、规范公务员廉洁从政行为的准则，干净是执行廉政纪律的基本要求。检察干警特别是党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。

为此，一要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础。把纪律和规矩内化于心、外化于行，要守好廉政关、绷紧干净的弦，做到“不想”。二要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。建立完善学习例会制度，坚持重大事项集体讨论决策的原则，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，做到“不能”。三要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础。做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏，做到“不会”。四要进一步强化风险管理，形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，有效防范廉政风险，做到“不要”。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实，形成“干净”的责任基础，做到“不敢”。

(五)加强群众纪律，提高服务意识

群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。

作为检察机关，我们肩负着国家和人民赋予的法律监督职责，更要从内心深处把群众当亲人来对待，杜绝脸难看、门难进、事难办的情况。一要在联系群众、深化专题教育上有所作为。要把自己当成普通群众来对待，不自以为是、高高在上、摆官架子，要带着感情，用真心换得群众的信任和支持，真正为群众办好事、办实事。二要在转变作风、提升执法公信力上有所作为。大力弘扬英模精神，比奉献、比付出、比成效，把业务能力提升作为重点，结合机构改革实际，真正打造一支素质高、业务精的检察队伍。三要在立足大局、推动地区发展上有所作为。探索在基层检察院体制改革进程中的经验，立足阿尔山市经济社会的发展大局，做出检察机关应有的贡献。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。只有真正做到“三严三实”和“忠诚干净担当”，才能将专题教育不断引向深入，内强素质、外树形象，推动检察事业的持续健康发展，为地区发展提供强有力的司法保障。

使命意味着责任，责任必须担当。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持问题导向，深刻把握规律，把落实责任作为强化担当的关键，以上率下、明责落责，引导、敦促各级党组织守土有责、守土尽责，深入推进全面从严治党，加强党的建设，提高党的创造力、凝聚力、战斗力，为团结带领全国各族人民实现伟大复兴中国梦的历史使命提供了重要保障。

把握关键，牵住“牛鼻子”，明确管党治党责任

推进伟大斗争，完成伟大事业，最根本的是坚持党的领导不动摇。坚持党的领导，必须从严管党治党，加强党的建设，把我们党这个领导核心建设得更为有力，锻造得更为坚强。

正是基于这一必然逻辑，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以顽强的意志品质、强烈的使命忧患，向党内存在的突出问题亮剑，以八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以零容忍态度惩治腐败，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

有坚强的决心，也要有科学的方法。我们常说抓问题要抓关键，要学会牵“牛鼻子”。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，也需要找到一个能牵一发而动全身的“牛鼻子”。

“权力就是责任，责任就要担当。”新一届党中央以高超的政治智慧，回归和遵循党章，从理清责任、明确责任入手破题。2013年11月，党的十八届三中全会《决定》第36条明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。

事实证明，这的确是关键的一招。明确党委负主体责任，改变了党委和党员领导干部对履责尽责认识不清、一说到正风反腐就推给纪委的状况，督促其切实履行领导者、执行者、推动者的政治责任。明确纪委负监督责任，对于纪委改变原来职能泛化、战线过长的状况，进一步聚焦主业，更好地履行党内监督专门机关的职责，起到了积极的促进作用。

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责任既产生压力、更提供动力。与理清并落实“两个责任”的改革实践密切相关，党的十八大后，在党中央坚强领导下，各级各地寸土不让纠“四风”、刮骨疗毒惩腐败，党风政风为之一新，党心民心为之一振。“中国反腐的力度和成效前所未有”，“干部作风更实了”、“反腐成效真是鼓舞人心”……这些来自媒体、专家和干部群众的语言，反映了人民群众对新时期党风廉政建设和反腐败工作的认可，也从一个侧面反映出“责任”的重要作用。

实践在不断发展。党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设、从严管党治党的重要内容，但不是全部。2014年12月，习近平总书记在江苏调研时正式提出全面从严治党，并将之纳入“四个全面”战略布局。由此，管党治党、党的建设步入一个新境界。

认识在不断深化。2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上深刻指出，“历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。” 2015年10月，中央政治局会议审议新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例时，明确提出“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任”。2016年1月，习近平总书记在中央纪委六次全会上强调，“党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任”……

不难看出，伴随着实践和认识的发展，责任的内涵和要求也在持续深化，由党风廉政建设主体责任发展为全面从严治党主体责任。相比前者，后者更丰富更全面，责任范围更宽、标准更高、要求更严，不仅将党风廉政建设主体责任包括在内，还涵盖了加强党的建设其他方面的责任，既体现了党中央从严管党治党的坚定决心和鲜明态度，也体现了对加强党的建设规律的深刻把握。

抓住了责任，担当才能落到实处。在持续的探索中，对责任的划分越来越具体、深入、清晰。广泛的共识集中体现在中共中央印发的问责条例中：明确了主体责任、监督责任和领导责任，分别对应党组织、纪委(纪检组)和领导班子及其成员的责任。并将“领导责任”又细分为对应“领导班子”的“全面领导责任”，对应“主要负责人和班子成员”的“主要领导责任”，以及对应“参与决策和工作的班子其他成员”的“重要领导责任”。

理清责任、明确责任、落实责任的重要意义怎么强调都不为过。中国的改革就始于“明确责任”，当初“家庭联产承包责任制”这项改革，短短的几年内，基本解决了曾长期困扰全国人民的温饱问题。这就是“责任”的威力!

以上率下，问责必严，把落实责任的压力层层传导下去

政策的效应来自于执行，责任的威力来自于落实。

落实主体责任，党中央带头树标杆。习近平总书记始终把加强党的建设、全面从严治党放在重要位置，紧迫感比谁都强烈。从出台八项规定到提出反“四风”，从强调“老虎”“苍蝇”一起打到密织“天网”追逃追赃，从强化巡视利剑作用到推进派驻监督全覆盖，从深化纪检体制改革到不断完善党内法规制度……站得高、谋得深，事事想在前、干得实，始终占据主动，创新发展了党的建设理论，领导推动管党治党工作留下了“印”、抓出了“痕”。以上率下、示范引领，彰显了中国共产党人的人格力量，成为新一届党中央鲜明的执政风格。

落实监督责任，推动管党治党主体责任落实，中央纪委忠实履行职责。以2014年为例，王岐山同志6次主持召开中央和国家机关部委、国有企业和国有金融机构党组(党委)书记座谈会，统一思想、深化认识、传导压力，敦促各级党委强化责任担当。中央纪委副书记则分赴部分地方约谈省市党委书记，主持召开省区市纪委书记座谈会，督促落实主体责任和监督责任。中央纪委职能部门加强对主体责任、监督责任落实情况的检查监督，多次组织调研组，分赴多个省区市，深入了解情况，帮助解决存在的问题。

促进责任担当，巡视监督充分发挥作用。中央巡视组围绕落实责任、认真发现问题，让被巡视地区的党组织在“红脸”、“出汗”中强化责任意识。陕西省在整改落实情况报告中专门讲到：“中央巡视组的反馈意见，是对陕西省落实‘两个责任’的有力推动。”

自上而下，压力层层传导，各级党组织和党员领导干部抓管党治党的责任意识有了明显增强。截至2015年12月，各省区市和120个中央单位以及中央企业、金融机构党委(党组)，制定了落实主体责任的办法细则。

然而，与全面从严治党的要求相比，形势依然不容乐观。中央开展数轮巡视所发现的问题当中，比较显眼的一项，就是一些党组织和党员领导干部仍然存在责任担当缺失、主体责任落实不力的问题，管党治党失之于宽、松、软，以致“四风”、腐败、选人用人等方面百病丛生。同时，责任落实还存在“逐层递减”的问题，“上面九级风浪，下面纹丝不动”。

全面从严治党，“螺丝”要想越拧越紧，离不开动真碰硬，需要实打实的铁面问责。对此，党中央有着清醒的认识。习近平总书记严肃指出，要“强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。” 围绕强化问责，他多次强调，坚持有责必问、问责必严，坚决把全面从严治党主体责任压下去。

动员千遍，不如问责一次。2014年，在党中央坚强领导下，湖南省委对衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人，湖南省政协原副主席童名谦因玩忽职守被开除党籍和公职，并获刑5年。2015年，四川省委对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。

问责一个，警醒一片。2015年7月，中央纪委对河南新乡市委和市纪委原主要负责人履行“两个责任”不力等问题通报曝光。2015年至今，中央纪委已先后5次通报因落实管党治党责任不力被问责的案例28起。及时点名道姓通报曝光，有效增强了问责的震慑效果。

以完善制度来规范强化问责，释放“有权必有责，有责要担当，失责必追究”的强烈信号。2015年10月，新修订的纪律处分条例发布，对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”有关情形作出处分规定。问责条例更是以党内专门法规的形式，归纳提炼失职失责清单，为开展问责提供明确依据，这是全面从严治党的又一制度利器。

无论是中央的率先垂范，还是 “把责任追究进行到底”的有力举措，都在给各级党组织和领导干部以深深的告诫：落实管党治党政治责任，可不是什么软指标，而是必须担起、必须完成的硬任务。

守土有责，守土尽责，用担当行动诠释对党和人民的忠诚

“对党忠诚最终要体现到担当上。”对各级党组织和党员领导干部而言，这个担当，首先就是把管党治党的政治责任落实到位。

坚持问题导向，就目前来看，落实责任排在第一位的还是要解决认识到位的问题。

如何认识责任担当? 习近平总书记系列重要讲话有关论述，讲得清楚明白、深刻透彻：“管党治党根子在党委、关键靠担当”;“全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来”;“3年多来从严治党的实践已经试出了人心向背，我们必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬”……各级党组织和党员领导干部关键是学深悟透，唤醒责任意识、激发担当精神，真正把“权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求”固化为工作理念、上升为政治自觉。

既要勇于担当，还需善于担当。管党治党不力的问题，究其原因，一方面是担当意识没有跟上来;另一方面，就是还欠缺善抓的本领，非不想为，是不会为。

解决这些问题，还是要从习近平总书记系列重要讲话中，从中央的部署、要求和行动中找答案。这就要求各级党组织和党员领导干部牢固树立“四个意识”，向党中央看齐，在思路方法措施上学习中央、紧跟中央，并结合实际创造性地加以运用。

具体来讲，落实主体责任、监督责任，应坚持以上率下，层层传导压力，引领全面从严治党要求在全党得到有效落实。坚持高标准和守底线相结合，以理想信念、道德情操引导党员干部向善向上，把党章党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。落实责任冲着纪律去，把纪律和规矩挺在前面，把严明政治纪律始终排在首位，带动其他各项纪律立起来、严起来、执行到位，用铁的纪律管住全体党员。把握运用好监督执纪“四种形态”，严肃党内政治生活，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，在日常管理监督中体现严管厚爱。以问责条例出台为契机，用好问责利器，以问责的常态化推动责任落实……概括为一句话，就是要守土有责、守土尽责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

实践证明，哪个地区、部门有敢于担当的党组织，有勇于负责的领导干部特别是一把手，党的领导、党的建设、管党治党就会坚强有力。党的十八大以来，在党中央坚强领导下，一级级党组织、一个个党员领导干部以“严”的精神、“实”的态度从严管党治党，涓涓细流汇聚成海，让局面为之而变、气象为之而新、民心为之而振，进一步增强了人民群众对党的信任和支持，厚植了党执政的政治基础。

责任重如泰山。我们相信，随着管党治党责任的深入落实，党的建设新的伟大工程的不断推进，我们党这个中国特色社会主义事业的领导核心必将更有力量，一定能团结带领全国各族人民圆梦中华。

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全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，这是对好干部标准的高度概括和朴素表达。人大工作者肩负着人民的重托，更需要践行忠诚干净担当，做到政治过硬、作风过硬、素质过硬。

一、做到政治过硬，对党忠诚

对党忠诚，就是要对党、对人民忠诚。在思想上要同党中央保持一致，在行动上更要紧跟党的步伐，要做到思想与行动一致，不折不扣的贯彻党中央的精神，脚踏实地的执行好党中央的指示。古往今来，忠诚是衡量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。

对于人大干部来说，忠诚就是要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难、遇到什么大风大浪，都要始终坚持中国共产党的领导，始终坚定马克思主义的信仰，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，始终毫不动摇地与党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。要善于在人大工作中，贯彻党的路线方针政策，善于把党的主张变为人民的意志。

二、做到作风过硬，做人干净

个人干净，就是做人干净。个人干净是对国家工作人员工作和生活作风的具体要求，也是人民群众评判一个人是否值得信赖的重要依据。现实中，人大机关的干部职工，违法违纪，甚至犯罪的情况时有发生，其中，有些是“带病”提拔，“带病”调到人大机关工作后被查处的。

作为一名人大工作者必须守住“个人干净”这个为官底线、道德底线和自律底线，把廉洁从政视为政治生命线，把党纪国法看作带电高压线，干净做人、干净做事。做到一身正气、两袖清风，明明白白做事，干干净净做人。习近平总书记说过，作风建设永远没有休止符。每一位同志都要牢记这句话，时刻提醒着自己。

“干净”是底线，要求人大干部队伍作风要过硬，绝不能有“人大集体有权，个人无权，贪污、受贿没人大什么事”的思想。

三、做到素质过硬，敢于担当

敢于担当，就要有敢于承担责任的素质。人大及其常委会的工作，虽然不像党委、政府的工作那样“急难险重”。但担当不只是在急难险重的任务前，不畏惧、不退缩、勇往直前，担当还是一种更高的要求，要求我们坚决拥护党的领导，热爱祖国，热爱人民，将法治思维和依法执政贯穿到全面推进依法治理的全过程。

人大及其常委会作为国家权力机关，责任重大，使命光荣。这就要求我们每一个人大干部要做到恪尽职守，铁肩担道义。特别是监督工作，要做到“依法监督、善于监督、敢于监督”，除了要求人大干部要有一定的能力水平外，还要有很强的担当意识，不怕得罪人，不搞“一团和气”。

“担当”是准则，要求我们责任过硬，要有“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任感，克服“人大是二线”和不敢担当、不敢作为的思想。

2017年，我们将围绕社会稳定和长治久安总目标，结合库车县十三届二次全委(扩大)会议精神，全面做好2017年教育工作。

第一，社会稳定和长治久安是做好新疆各项工作的前提和保证，没有稳定一切都为零，所以我们教育系统的广大教职工要统一思想，提高认识，把思想统一到总目标上来，我们的每个教职工都要充分认识反恐维稳的长期性、复杂性，人人履职尽责、人人参与进来，把落实总目标作为我们今后的首要任务来抓;第二，发展教育是实现社会稳定和长治久安的治本之策，我们要在师生中加强民族团结教育工作，加强思想政治教育，深化“三进两联一交友”活动，防范和抵御“宗教极端思想”和三股势力像校园渗透，加强各民族师生的交流交融交往，凝聚各民族的人心，如果各民族像石榴籽那样紧紧抱在一起，那么“三股势力就没有生存的空间，”同时把各级各类学校建成社会稳定和长治久安的钢铁长城;第三，纯洁教师队伍是促进社会稳定和长治久安的保障，要建立一支品格高尚，立场坚定，业务精湛，敢于担当的教师队伍，坚决清除教师队伍的“两面人”;第四，加强双语教育，落实好自治区党委的惠民政策，加强国家通用语言的教育，让广大师生、家长领会到党的惠民政策，能够起到凝聚人心的作用。

2017年库车县教育局将围绕总目标，落实好教育惠民政策，做好学前三年免费教育工作，保证库车县每一个孩子受到优质均衡的教育;第二，继续加强意识形态领域反分裂斗争;第三，教育惠民是九项惠民政策之一，教育是最大的民生，让每个孩子享受到更加公平、更加均衡、更加优质的教育是每个家庭的共同愿望，2017年要做好103所幼儿园、七年一贯制学校、哈尼喀塔木乡高级中学的前期建设准备工作，保证它们投入使用，保证所有义务教育阶段的孩子、农民工的孩子、随迁子女、4-6岁的幼儿都能够应入尽入，让他们享受到优质教育，党的温暖。

党的十八大以来，习近平总书记多次就加强干部队伍建设作了深刻阐述，做“忠诚干净担当”的好干部，科学回答了“怎样是好干部”“怎样成长为好干部”等重大的问题。总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字”好干部的最新标准，绝对忠诚是好干部的修身之本。我们一定要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。做到忠于党、忠于国家、忠于人民，为党和各族人民的事业不懈奋斗。为此，一要胸怀理想、坚定信念。加强理论学习，不断增强对马克思主义的信仰和始终保持对党绝对忠诚，融入中华民族伟大复兴的中国梦。始终与党中央保持高度一致。向党中央看齐，是我们党一贯的政治原则和和政治纪律，也是好干部绝对忠诚于党的根本所在。干净干事是好干部的处事之基。干净是道德人品的底线，干事是心系人民、奋发有为的体现，二者都是党和人民对好干部的最基本要求。党的干部要在其位谋其政，既干净又干事。廉洁自律，树立既干净又干事形象。为政之德在于清廉。说到底，勤政务实就是一个“干”字，是真干而不是假干，是实干而不是虚干，以实绩赢民心。全心全意为人民服务。 “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”衡量干部是否合格的一把标尺，就是能不能坚持全心全意为人民服务。我作为党培养教育多年的党员领导干部就是要努力增强宗旨意识，为人民群众的美好生活不懈奋斗。要特别深怀爱民之情，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，诚心诚意为群众办实事，让人民群众共享改革发展的成果。敢于担当是共产党人的政治本色和价值追求。做人要有责任感，有担当精神。完成党所部署的目标任务，保持好干部的崇高政治本色。不贪一时之功、不图一时之名;又要千方百计见功效，对已经明确了的目标任务，我认为要以踏石留印、抓铁有痕的大劲头，抓细抓实抓到位，尽最大努力干一件成一件，做一项成一项，不达目的决不罢休。

“天下至德，莫大于忠。”绝对忠诚是我们党对党员的根本政治要求，是做好干部的基本前提。习近平同志指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”

党的干部必须始终把政治上忠诚融入血液、浸入骨髓，做到忠于党、忠于国家、忠于人民，为党和人民的事业不懈奋斗。习近平同志指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”。正所谓“信之愈深，行之愈笃”。

只有坚定理想信念，才能在纷繁复杂的形势中把握方向，才能做到“砍头不要紧，只要主义真”。

广大党员干部只有切实加强理论学习，不断增强对马克思主义的信仰和对中国特色社会主义的信念，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，才能做到“虔诚而执著，至信而深厚”，始终保持对党绝对忠诚;才能坚持用远大理想为人生导航，自觉把人生追求同祖国的前途命运结合起来，融入中华民族伟大复兴的中国梦。

一段时间以来，新时期好干部的楷模——乌兰察布市兴和县委组织部副部长卢玉宝的事迹一直萦绕心头。他信念坚定、对党忠诚的政治品格，爱岗敬业、任劳任怨的优秀品质，敢于担当、事不避难的进取精神，廉洁自律、甘守清贫的高尚情操，拼出人生最美丽的画卷，展现出组工干部的时代风范。

同为组工干部，笔者对卢玉宝“宁让身体透支不让工作欠账”的工作态度、“通过努力改变命运”的进取方向感同身受。组工干部的特殊身份，决定其道德品行、理论素养、形象作风都要做党员干部的表率。所以，对于像卢玉宝一样“一个材料修改十多遍”“当了部长还写材料”现象并不感陌生;对于“资助贫困学生”“帮群众扛袋子”等事也不足为奇，因为组织系统有无数个像卢玉宝一样的组工干部正做着同样的事;对于像“工作狂、卢细心、拼命三郎”等称呼也心领神会，不敷衍不应付是组工干部的共同品质，“白加黑”“5加2”几乎是一种常态。

卢玉宝没有豪言壮语，没有丰功伟绩，但有着真实可信的生活轨迹。之所以成为好干部楷模，就在于在平凡的岗位上、平凡的工作中模范践行“三严三实”要求，生动诠释“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。那个衣着朴实、活力四射、不知疲倦的外表下，闪耀着忠诚干净担当的灵魂。

“跟着组织部，年年有进步”，曾是一句很流行的说法。对组工干部而言，这种进步不是火箭式职务提升，而是蹲苗式砥砺坚守。这种“年年有进步”体现在党性的增强、能力的提升和作风的改进上。在组织系统，卢玉宝并非个例，同样的土壤赋予组工干部同样的养分。面对卢玉宝，对他的英年早逝唏嘘不已，也对他的遭际无限同情。卢玉宝出身普通农家，也是食“人间烟火”长大，有常人一样因工作“不能陪家人”的愧疚，也有靠努力达到“人生最高处”的愿望。但他始终保持着清醒的政治定力，树立了坚不可摧的理想信念。

好干部标准有着时代特色，从抗战时期革命烈士，到百废待兴建设年代焦裕禄、谷文昌，再到当下沈浩、兰辉，不同时代中好干部标准在不断变化，但经得起实践风浪、经得起人民检验，经得起时间敲打是好干部不变的特征。卢玉宝不是让人仰视的巨人，而是生活在我们身边的普通人，他以自己的行动践行着“三严三实”精神实质。“疾风识劲草，烈火见真金”。学习卢玉宝，就是对王彦生、李林森等优秀组工干部的深情凝眸，就是对杨善洲、谷文昌等领导干部的深切仰望，就是接受党性教育的再一次洗礼。学习卢玉宝，就要做一个党能靠得住、民能信得过、事能干得成的组工干部。

从卢玉宝身上，我们深切感受到楷模并非高不可攀，而是触手可及;不是虚假作秀，而是真心付出。要像卢玉宝一样，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在培养高尚情操、提升人生境界的洪流中，共同汇聚向上的正能量。

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近日，中共中央制定颁布了《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)，王岐山同志7月19日在《人民日报》发表署名文章《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》，对学习贯彻《条例》提出要求。

《条例》全文13条，1900多字，字数不多，但简明、管用，对为什么问责、问谁的责、谁来问责、对什么情形问责、如何问责以及问责的责任形式和程序等都作出了明确规定。这是十八大以来党中央全面从严治党又一实践创新成果的制度化，释放出有权必有责、有责要担当、失责必追究的强烈信号。《条例》的颁布，与《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等党内法规相衔接，必将推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，必将开创全面从严治党的新境界新局面。在学习贯彻《条例》的过程中要注意把握以下几方面：

一是明确中央为什么要颁布《条例》。这是贯彻党中央全面从严治党要求的客观需要。习近平总书记在七一重要讲话中指出，“办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”从现实来看，我们党要带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须对自身有严格的要求，一个组织涣散、纪律松弛的党是难以肩负这么重大的历史使命的。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定不移全面从严治党，党的先进性、凝聚力、战斗力不断增强，党带领全国人民在经济、政治、文化、社会、生态文明建设中取得了一个又一个举世瞩目的成就，深得人民群众的信赖和拥护。但从十八大以来惩治腐败、开展巡视工作所发现的问题来看，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不严、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等问题仍然存在。在管党治党中，一些党组织和领导干部对全面从严治党认识不到位，工作也不到位，有的纪委、纪检组履行监督责任不力。中央就是要以强力问责，倒逼责任落实，唤醒和激发各级党组织和党员领导干部的担当精神。

二是问谁的责。《条例》对问责对象作出了具体规定，即问各级党组织、党员领导干部、党的纪检机关的主体责任、监督责任、领导责任。各级党组织对全面从严治党承担主体责任。党组织领导班子在职责范围内承担全面领导责任;领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任;参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任;各级党组织都要把自己摆进去，不能“灯下黑”“手电筒只照别人”。问责主体如果不履责，也会成为问责对象，上级领导也要把应尽的责任扛起来。问责的重点是主要负责人，要抓牢这“关键少数中的关键少数”;同时规定问责实行“终身问责”，党的领导干部不能因为进退留转而逃避管党治党的政治责任。《条例》还特别规定了纪检机关的“监督责任”，对纪检机关监督责任缺失，纪检组“探头”作用没有发挥，能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该去问责而不问责，纪检干部严重违纪，造成恶劣影响的，就要问纪委书记、纪检组长的责。

三是谁来问责。《条例》规定：党中央或者有管理权的党组织，有权对失职失责的党组织和党员领导干部作出问责决定;对党的领导干部进行通报、诫勉等问责，由纪委(纪检组)、组织、宣传、统战、政法等机关或部门决定;对党的领导干部进行组织调整和组织处理等问责，由纪委(纪检组)、组织、宣传、统战、政法等机关或部门提出建议，由有管理权的党组织作出决定。如果需要对党员领导干部进行纪律处分，则按《中国共产党纪律处分条例》有关规定进行。

四是明确问责的情形、方式和程序。《条例》第六条规定，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的“六项纪律”不严、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实以及其他失职失责六种情形进行问责。对党组织的问责方式规定了检查、通报、改组三种。对党的领导干部的问责方式规定了通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分四种。第八条、第九条对问责的程序作出了规定。

五是要用忠诚干净担当的精神抓好《条例》的贯彻落实。民政部各级党组织特别是主要负责人、驻部纪检组、各级纪检机关和纪检干部，要深刻认识全面从严治党对于做好民政工作的极端重要性，在贯彻落实全面从严治党要求上，要时刻保持政治上、思想上的清醒，行动上的自觉。要认真学习《条例》，吃透精神、把握规定、正确理解，这是贯彻落实的前提和基础;要以“忠诚干净担当”的精神，用全面从严管党治党的担当行动诠释对职责的敬畏、对党和人民的忠诚;要把自己摆进去，既要敢抓敢管、敢于碰硬、承担主体责任和监督责任，又要自觉接受党和人民的监督，用倒逼的机制层层压实主体责任和监督责任的落实，形成一级抓一级、层层抓落实的格局;要运用创新的思维，不断实践和探索落实《条例》的有效方式和方法。问责不是目的，目的是倒逼责任落实。如果发现失职失责行为，那当然要拿起《条例》这把利器，开刀问斩，倒逼担责。

7月22日上午，127名上半年新任省管领导干部接受省委常委、省纪委书记张晓兰廉政谈话。

会上，省纪委副书记、秘书长张云生作廉政法规知识辅导。当日下午，100名新任省管领导干部参加廉政法规知识考试。

张晓兰在谈话中指出，要系统把握党风廉政建设和反腐败工作任务。重点要领会“一个总抓手”、“一个治本之策”、“三个治标重点”。

“各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导”，“决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。”

嘉峪关市委书记柳鹏接受谈话后说：“今后要在管党治党上投入更多的时间和精力，把抓好党建作为首要职责扛在肩上，要把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真，注重日常，抓早抓小，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。”

张晓兰在谈话中强调，深入落实全面从严治党主体责任，重点要在明责、传责、问责上下功夫。

“责任不能只是停留在纸面上、锁在档案柜里，各级领导干部必须要通过谈话约谈、调研督查、检查考核等方式，实实在在的把责任传导下去、确保落地生根”，武威市委副书记、市长李明生说：“无论是谈话，还是签订党风廉政建设责任书都是越具体越有效，今天的谈话不仅帮我们提高认识，还为我们指出了落实主体责任的具体方法路径。”

“动员千遍不如问责一次，《问责条例》就是要解决管党治党失之于宽松软等突出问题，今后我们如果有责不问、问责不严，就会成为被问责的对象。”省景电管理局党委副书记、纪委书记张守文说。

“扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。”

“晓兰书记在谈话中又一次提到‘刻印’一词，‘刻印’不是把纪律和规矩束之高阁，放在案头，写进笔记本里，而是要入脑入心时刻铭记。”刚刚上任的省农业综合开发办主任江贵贤说。

张晓兰强调，“加强党的纪律建设，必须把纪律挺在前面，重点要实践好监督执纪‘四种形态’， 特别要在用好第一种形态上下功夫。”

甘肃行政学院常务副院长、党委书记刘进军说：“过去在第一种形态上用功太少，结果‘好同志’直接滑向了‘阶下囚’，就是因为常态不常，晓兰书记强调推进党内政治生活的正常化、谈话提醒经常化，坚持抓早抓小、动辄则咎，体现的就是严管厚爱。”

张晓兰强调，“领导干部必须以更高更严的标准约束和要求自己，努力做忠诚、干净、担当的表率。”特别是要“牢记自己的第一身份是共产党员。”

“我们常常忘记了第一身份，而记得自己的党政职务身份，听了谈话，真是惊醒了自己，锤炼党性观念，砥砺意志品质不是一句空话。”一位新任省管干部说。

武威市人大常委会副主任赵青山说：“今天的谈话进一步唤醒了自己的党员意识，特别要按照晓兰书记所讲，带头树立良好家风，从严要求和管好配偶、子女，防止别有用心的人从家属身上打开缺口，防止配偶子女打着自己旗号、利用自己职权或职务影响谋取不正当利益。”

甘肃日报社党委书记、社委会委员高志凌说：“晓兰书记指出‘老好人’就是不敢批评、不愿批评，不敢负责、不愿负责，就是对党不忠诚。自己作为党委一把手，今后将加强对管辖范围内党员干部的日常管理监督，对歪风邪气坚决批评抵制，做到忠诚、干净、担当。”

“谈一次明白一次，考一次警醒一次”，省委党史研究室主任刘正平深有感触地说：“省委反反复复、语重心长的对我们新任领导干部进行党规党纪教育，提醒和督促我们增强纪律观念，强化责任担当，体现出的就是‘严管厚爱’四个字。”

把合格党员的要求严起来。一个政党的属性，决定了政党全体成员从哪里出发，向哪里前进。我们党是具有严明组织原则和组织纪律的马克思主义政党，始终以实现共产主义为最高纲领和最终奋斗目标，始终代表无产阶级和最广大人民的根本利益。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，对新时期合格党员的标准和要求作出明确界定，提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，“必须维护中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员”的“五个必须”，拥有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的“四个铁一般”，以及“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”。这些标准和要求，彰显了马克思主义政党的本质属性，体现了鲜明的问题意识和价值导向，贯穿着强烈的历史使命和责任担当，为做新时期的合格党员指明了努力方向。不忘初心、继续前进，争做合格共产党员，就要认真对照、坚决贯彻习近平总书记提出的不忘初心、继续前进的八个方面要求，把习近平总书记“七一”重要讲话，作为加强党性修养的最新教材，作为新时期合格党员的根本遵循。只有把八个方面的要求融入自身建设全过程，坚决不忘初心、矢志继续前进，才能以不变的信仰、信念、纪律和担当做“四讲四有”的合格党员。

把成功经验的智慧学起来。党的历史就是一部党的建设史。不忘初心，就要不断加深对马克思主义政党本质特征的理解，自觉遵守马克思主义政党建设的基本要求。在各个历史时期，我们党都结合当时的实际，创造性地开展党的建设，积累了大量丰富的经验。特别是在延安时期，全面推进党的建设伟大工程，在整体上提升了党员政治素质，成功建设了一个“全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。延安十三年培育合格党员的成功经验，一是把加强学习作为重要前提。1938年10月党的六届六中全会上，毛泽东同志号召“来一个全党的学习竞赛”，在之后开展的延安整风运动期间，中央把22个文件列为整风必读资料，持续不断地学习为培养合格的党员干部奠定了重要理论基础。二是把党性修养作为重要保证。宋平同志曾回忆说，“大批青年怀着抗日救亡的激情来到延安，他们向往共产党，但对党的性质、纲领并不甚了解。”延安时期通过党内思想斗争、开展批评和自我批评、树立先进典型等方法，加强了党性修养，解决了党员干部思想入党的问题。三是把纪律规矩作为有力戒尺。一系列诸如《陕甘宁边区惩治贪污暂行条例》《陕甘宁边区施政纲领》《陕甘宁边区政务人员公约》等规章制度的制定实施，构建了廉洁从政的纪律约束、制度框架。四是把革命实践作为检验标准。毛泽东同志倡导的“一面学习、一面生产”“一面作战、一面生产”的足以战胜任何敌人的抗大作风，使党员的合格性和先进性在实践中充分体现。不忘初心，就不能忘记这些宝贵的历史经验。

把政治信念的标尺立起来。政治信念是对党员合格与否最重要、最本质的考量。坚定政治信念，就要坚定共产主义远大理想，切实把共产主义作为终身奋斗目标，点亮思想“明灯”，筑牢精神支柱，而不是视其为遥不可及的“乌托邦”，当作装点门面的“场面话”;就要坚定中国特色社会主义信念，清醒认识世情、国情和党情的变与不变，深刻理解为什么“只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国”的根本道理，切实坚定“四个自信”，做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”;就要始终站稳党的立场，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致;就要以理论武装为基础，学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，学习习近平总书记系列重要讲话精神，理解人类社会发展规律和党的执政规律，努力掌握贯穿其中的立场、观点和方法。

把纪律规矩的底线划出来。严明的纪律和规矩是我们党发展壮大的重要法宝，是全面从严治党的关键。做合格党员，就要始终在纪律和规矩划定的范围内活动，穿上“紧身衣”，常念“紧箍咒”，当好“螺丝钉”。党章是党内根本大法，是管党治党的总章程、总规矩，尊崇党章是第一位的要求。一些党员目无组织纪律、宗旨观念淡薄、对党言行不一、向党讨价还价，从根子上讲都是因为背离了党章要求。做合格党员，就要把党章作为共产党人的“圣经”，常念常修，自觉用党章提升境界、端正言行。尊崇党章和遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》要相互结合，在学习教育中强化问题导向，增强预防意识，有则改之、无则加勉，守住干事创业的基准和底线。

把道德品行的模范树起来。人无德不立，官无德不为，道德品行是我们的立身之本、处世之基、成事之道。共产党员奉行的道德就应当是集体主义和全心全意为人民服务的精神，内容包括大公无私、先人后己，服从大局、自我牺牲，艰苦奋斗、开拓进取，廉洁奉公、严守纪律等。共产党员的道德品行应高于一般群众的道德品行，以崇高的思想境界和高尚的道德追求，在践行社会主义核心价值观、恪守社会公德和职业道德、培养家庭美德和个人品德各方面发挥模范带头作用。要从政治高度看待道德品行问题，努力从中华优秀传统文化中汲取营养，从党的优良传统和作风中增添力量，在提升境界上下功夫，在对照检查上见实效，在作风建设上树形象，通过学习教育，切实打牢立身做人、为官从政的品德基础。

把奉献作为的精神传下来。讲奉献、有作为，既是党的性质和宗旨的必然要求，也是继承党的优良传统的重要体现，更是推进党的事业不断前进的客观需要。发扬奉献作为的精神，就要以树立正确的世界观、人生观、价值观为基础，正确看待利益得失，把个人价值融入党的光辉事业里，融入中华民族伟大复兴的奋斗历程中;就要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不忘我是谁、为了谁、依靠谁这一根本问题，培养为民情怀，保持公仆本色，当好人民幸福的守护员;还要努力做到无论是在领导岗位还是在平凡普通的岗位，都始终保持干事创业的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，发挥好共产党员先锋模范的鲜明旗帜作用。

开展“两学一做”学习教育，落实到纪检干部身上，就是要始终践行忠诚干净担当。

忠诚。忠者心无二心，意无二意，就是对党和人民的事业全心全意、一心一意，赤胆忠心、绝对忠诚，这是对纪检干部第一位的政治要求。对党忠诚不忠诚，是党性强不强的具体表现。体现在思想上，就是信念如一、不改初衷，入了党的门就是党的人，始终在党言党、在党爱党、在党忧党、在党护党。要有对党章政治思想认同的自觉和行为实践认同的自律，既要建立在理想信念基础上的理性忠诚，又要对党和人民、国家和民族利益的实际忠诚。要把对党忠诚融入到血液中，真心实意、发自内心的忠于党，像爱惜自己生命一样爱党护党。体现在行动上，就是要以感恩之心、感激之情、感念之行，始终听党指挥跟党走，与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的各项方针政策，不打折扣、不搞变通，不阳奉阴违。当前特别是要把是否牢固树立宗旨观念、是否具有“四种意识”、是否维护党的团结统一等，作为对党忠诚的重要检验标准。体现在作风上，就是要始终保持政治上的清醒与定力，把严守政治纪律和政治规矩永远摆在首要位置，坚定理想信念不动摇、明辨大是大非不糊涂，自觉做到讲政治、顾大局、守规矩。时刻以党的利益为重、以群众利益为先，磨砺党性心性，修炼“内功”和“心学”。

干净。本意是没有尘土、无污染、无污垢。干部干净，就是清正廉洁，没有污点，清清白白，这是纪检干部的立身之本和干事创业的保证。明代无极县令郭允礼制官箴文36字：“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公;公则民不敢慢，廉则吏不敢欺;公生明廉生威”。意思是：下属不惧怕我的严格，而是惧怕我的廉明;老百姓不是佩服我的才能，而是佩服我的公正。公正就能使老百姓不敢不尊重自己，廉明就能使下属不敢骗上司。公正使人明察，廉明产生威信。这对纪检干部具有十分重要的现实针对意义。只有做到这一点，才能腰杆子硬底气足。实事求是讲，纪检机关不是保险箱，纪检干部也不具有天然的免疫力。特别是在市场经济条件下，经常会遇到各种各样的考验，时常会面临被腐蚀“围猎”的风险。在个人干净上，要心地纯正，心明如水、心有所敬。敬重组织，敬畏法纪，勤于公事，处事公道，先公后私，公私分明。敬重操守，正直正派，坦坦荡荡。敬重岗位，一心为公，敢于直言，不藏着掖着。要行为纯净，行有所规、行有所止。不该做的事坚决不做、不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去，不该说的话坚决不说，不能在金钱、物质等诱惑面前载跟头，守住做人底线。这是政治要求，也是政治纪律。要作风纯粹，敬终如始，善作善成。无论是刚进机关，还是即将退休，都要算好“人生大账”，都要守住第一道防线、避免第一次放纵，始终保持信念如一、勤奋如初、清廉如水的本色。

担当。就是承担责任，担负任务。干好自己应该干好的事，担起自己应该担起的责任，这是纪检干部重要的职责所在和应有的政治品质，也是对党忠诚的重要体现。习近平总书记经常讲：为官避事平生耻，告诫干部要勇于担当。他还讲，当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。纪检干部做到担当，要有担当的勇气，打足“敢”的底气，克服“怕”的心理。必须时刻站在党和人民的立场上，以坚强的党性原则来看待和处理问题，必须刚正不阿、秉公执纪。敢于碰硬、敢于较真、敢于坚持原则，敢于处理查清问题，敢于为党和人民群众利益“唱黑脸”，不当太平官、不当老好人。要有担当的情怀，处理好“大善”与“小恶”关系。习近平总书记在今年中央纪委六次全会上强调：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子，在执纪方面抓得很紧，可以让多少人避免违法?过去形成了这么一种现象，就是不到违法的程度大家都可以‘包容’、‘宽容’，到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢?这就需要把纪律挺在前面。”作为纪检干部，要认识到对出现小问题的干部及时提醒、批评教育，咬耳朵、扯袖子，使其不在错误的道路上越走越远，是一种“大善”的体现，要多为之而不能不为。如果碍于情面，认为是小事可以放过，这实质是放过其“小恶”，就可能会“小恶”积多，铸成大错。要常为“大善”，不放“小恶”，真正做到对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。要有担当的能力，提升担当的才干和本领。提高运用“四种形态”、把握“五类处置方式”的能力，学习纪检监察基本业务知识，提高用“纪言纪语”描述违纪行为的能力。掌握驻在部门的历史和特点，分析出现问题的深层次原因，注重从规则程序制度等方面找到监督执纪的切入点、结合点和着力点，不断提高监督执纪工作水平。

“三严三实”的核心要义是对党忠诚、个人干净、敢于担当。如何把“三严三实”贯穿到领导干部修身做人、为官用权、干事创业全过程?6月4日，记者采访了中共山西省委党校第28期省管领导干部进修班学员代表。

锤炼“忠诚”的政治品格

“吾日三省吾身，为人谋而不忠乎?”

早在两千多年前，我们的先贤圣人就已经认识到“忠”的重要性，忠诚成为中华民族的修身之本。绝对忠诚，是对领导干部的根本政治要求和基本前提。

进修班学员、临汾市尧都区人武部政治委员刘元福认为，作为领导干部，在守纪律讲规矩上必须更加清醒坚定，更加敏锐自觉，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚决听党指挥、对党绝对忠诚，始终把政治上的忠诚融入血液、浸入骨髓，在任何时候任何情况下都听党话跟党走，坚定不移同党中央保持高度一致。

忠诚是共产党人的价值底色，做到对党忠诚，必须严以修身、做人要实。

只有严以修身，才能锤炼操守。进修班学员、山西省高级人民法院党组成员、执行局局长方剑锋认为，没有优秀的修养操守，就不可能有好的作风能力。“人”要讲人格，“官”要讲官品。一个领导干部，只有时刻约束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能管住自己、把住小节，真正做到“挡得住诱惑，耐得住清贫，经得起考验”。坚持严以修身，就要加强党性修养，坚定理想信念，在纷繁复杂的形势中把握方向，抵制各种歪风邪气，坚守共产党人的精神家园;就要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，把对共产主义的崇高信仰、对中国特色社会主义的坚定信念作为毕生追求，使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心;就要牢固树立尊民爱民为民利民的群众观，严格执行直接联系服务群众各项制度，倾心竭力为群众谋利造福。

做老实人、干老实事是领导干部的行为底线。对党忠诚，就必须做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。进修班学员、山西省政法管理干部学院院长李亚尼说，对于各级领导干部来说，能不能求实、务实，能不能唯实干、重实效，见证着责任意识和担当精神，更检验着党性与品行。领导干部只有政治上忠诚老实，做人上老老实实，工作上求真务实，才能不负组织重托，以实绩立身，靠人格服众。在我们党内，老实做人的领导干部越多，党的创造力凝聚力战斗力就越强，党和人民的事业就越生机勃勃、兴旺发达。

恪守“廉洁”的价值追求

“在官惟明，莅事惟平，立身惟清”。

当官发财两条路，当官就不要发财，发财就不要当官，个人干净是领导干部廉洁从政底线。

进修班学员、长治市人民政府副市长王贵平表示，勤者，政之要;廉者，政之本。个人干净是官德人品的底线，在现实工作和生活实践中，要做到个人干净，就要心存敬畏，严格自律，即干事又干净。领导干部任何时候都要“三省吾身”，常扫“思想尘垢”，常祛“心灵阴霾”，常省“言行渣滓”，常敲“律己警钟”，守住政治生命线。守住了底线，也就守住了从政的廉洁关、事业的利益关、人生的幸福关。

干净是共产党人的政治操守，做到个人干净，必须严以律己、严以用权。

对于领导干部而言，严以律己是立身之本，更是为政之基。进修班学员、省国资委副主任宋世华认为，要做政治上的“明白人”，时刻把党的规矩和纪律牢记于心、挺之于前、落实于行。作为国资系统的领导干部，要明白，国有企业属于国家所有，要管好自己的“头、手、足”，思想上必须清醒，不该想的不想，常思贪欲之害;经济上必须清白，不该拿的不拿，依法用好手中权力;生活上必须清新，不该去的地方不去，多把时间花在工作上、学习上，慎独慎微、勤于自省，紧把关口、坚守底线，真正做到一尘不染、一身正气。唯此，发展壮大国有企业才有源动力，才能成为党的好干部和国有资产的忠诚卫士。

严以用权，是“为官一任，造福民众”的根本基石。进修班学员、省煤炭厅总工程师苗还利认为，煤炭产业是山西的支柱产业，煤炭行业管理部门既有审批权，又有执法权，还有日常监管权，面对大大小小的管理对象，面对形形色色的诱惑，“严以用权”对于行业发展显得尤为重要。领导干部要从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁，对权力心要有畏惧，把纪律规矩植入内心，成为自觉行为;要把“严以用权”作为贯彻落实“六权治本”的首要任务，进一步强化法治意识，严格依法行政，积极推进简政放权、建立权力清单和责任清单，确保用权为民不偏向、用权依法不出格、用权廉洁不越轨，做到用权不任性。

强化“担当”的使命意识

“顺境逆境看襟度，大事难事看担当”。

担当是一种高尚的道德品质，一种崇高的精神境界，一种催人奋进的力量，一种不辱使命的气概。敢于担当是领导干部的基本素质。

敢于担当是好干部的成事之要，也是共产党人的政治本色和价值追求。进修班学员、太原师范学院副院长王卫平认为，为官一任，理应造福一方。坐上了“位子”，就要对得起信任;握住了权力，就要担得起责任。要敢于担负政治责任，力行“一岗双责”，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬、敢于监督;要自觉担起发展责任，着力破解发展难题，关键时候豁得出、顶得上、担得起、拿得下。当前，对于山西来说，领导干部只有勇于担当，才能净化政治生态，实现富民强省。

担当是共产党人的优秀品格，做到敢于担当，必须谋事要实、创业要实。

“多谋善断，重在谋上。要多谋，少谋是不行的。谋是基础，多谋才能善断。”谋事决定着做事，谋事的质量决定着工作的质量，谋事的水平决定着发展的水平。进修班学员、朔州市政协副主席闫美珍说，谋事要实，就要加强学习、调查研究，就要实事求是、按规律办事，就要尊重人民的主体地位。同时，要树立正确的政绩观，应当有“功成不必在我”的胸怀和境界，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的事，就要一抓到底。

“伟大的思想只有付诸行动才能成为壮举。”创业实不实，是衡量作风的一把重要标尺，也是成事兴业的基础保障。进修班学员、太钢集团董事、不锈钢股份有限公司总经理张志方认为，唯有真抓实干，才能干出实绩，才能不断破解发展中的瓶颈，解决现实中的难题。近年来，钢铁行业面临十分严峻的市场形势，特别是今年以来全行业陷入亏损，太钢也面临着严峻挑战。面对挑战，领导干部必须从树立干事创业正确导向做起，把创业的落脚点放到办实事、求实效上;要提高调查研究能力，使各项决策和各方面工作更加符合实际情况、符合客观规律;要敢于担当，越是尖锐的矛盾、难啃的“硬骨头”，越应拿出更大的政治勇气和智慧坚决推进，一定要有迎难而上不退缩、不达目的不罢休的魄力。

敬爱的党组织

“三严三实”是作风建设的标杆、领导干部的标尺，对领导干部作风建设又提出了新的要求。从以前扎紧制度藩篱、严格实行他律，到现在自我约束成为习惯、变成自律自觉。可以看出，作风建设不是百米冲刺，而是一场没有终点的马拉松赛跑。习总书记提出的“三严三实”让作风建设步入一个新的阶段：强调自律，更强调他律;强调制度约束，更强调价值引领，领导干部要主动加强自我修为，从“要我做”变成“我要做”，积极的去追求修身的更高境界。

“要我做”，是以外在的方式给人的一种规定，缺乏主动性，人的懒惰本性就会激发出来。一年以来关于加强作风建设的禁令频出，成#from党员干部三严三实和忠诚干净担当思想汇报来自学优网http://www.gkstk.com/ end#为在公务员头上的一道道紧箍咒，除“四风”树新风之效捷报频传。然而，制度再密集，不去执行就是一纸空文，执行不力或者执行走样，其效果就会大打折扣。如果一个政党的每个人都处于这种“要我做”的状态，作风建设不仅永远在路上，有时还会走退路。他律是低境界，只是不违反制度规定和相关约束;自律是较高境界，会清醒地认识到不可为之事，不突破底线，不闯红线;自觉是高境界，能在自律的同时自觉接受各方面监督，并自觉律他。“严以修身、严以用权、严以律己”就是强调自我约束、自我提高，彻底抛弃“要我做”的心态和状态。

“我要做”，是内心的一种自我服从，是实现自我选择、自我管理的一种成就感、荣誉感，是跟自己感受、愿望、利益等密切相关的事情。领导干部要清醒的认识到，作风建设“要我做”，不如“我要做”，要自觉的照镜子、正衣冠、洗洗澡，自我修炼，自我完善，把先贤的美德才学化为自身习性功力，既加强“修”又注重“养”，于公要秉公用权、廉洁从政、公而忘私;于私要生活正派、情趣健康、克己慎行，经常自重自省、自警自励，做到思想境界高、个人修养好、、工作能力强，把自己塑造成一名党和人民的事业需要的好干部。

作风建设永远在路上。广大党员干部只有主动的自我转变，才能将作风建设由他律变为自律，由外在规则变为内在价值，真正将改进作风落到实处，真正做到永葆共产党人政治本色。

部充分认识开展专题教育的重要意义、丰富内涵，自觉按照专题教育的目标要求加强党性修养、改进工作作风，对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除，对存在的突出问题进行重点整治，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，进一步端正党风政风带动民风社风，为富民强滇、与全国同步全面建成小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证。本人认真学习近平总书记系列讲话精神，积极参加干部网络学习，经过一段时间的学习，现将心得体会汇报如下：

一`、深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措。

毛泽东在《论人民民主专政》中，讲到中国革命胜利原因时强调了“三大法宝”，他说：“我们有许多宝贵的经验。一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党。一个由这样的党领导的军队。一个由这样的党领导的各革命阶级各革命派别的统一战线。这三件是我们战胜敌人的主要武器。这些都是我们区别于前人的。依靠这三件，使我们取得了基本的胜利。”国民党败退台湾以后，蒋介石也总结了在大陆上失败的种种原因。他认为国民党的缺点，“第一就是党的工作只在党部里面做，而不能向民众中间发展。党的工作离开了民众，就只有形式，没有内容。党的组织离开了民众中间的工作，就只有躯壳没有灵魂。”“第二个缺点，就是论派系不论政策，论地域的关系，不论工作的需要。”进而，他认为国民党在大陆失败，原因在于：“第一，是内部不能精诚团结，因之予奸匪以挑拨的可乘之机。”“第二，是违反国父遗教，大家不以服务为目的，而以夺取为目的。”“第三，是丧失了革命的党德，不能以个人自由与能力，贡献于革命大业。”“第四，是丧失了民族的自信心，不知道民族道德的力量，和民族精神的伟大。”所以，他认为“我们此次失败并不是被共匪打倒的，实在是我们自己打倒了自己 !”

“三严三实”和“忠诚干净担当”，既是习近平总书记对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，又丰富了管党治党的思想内涵，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求;“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准一脉相承，是对新时期好干部标准的丰富和发展;“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的。每一位党员干部特别是领导干部一定要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作各方面，真正使党内政治生活严肃起来，不断提高党的执政能力和执政水平。

二、深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题育，是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的具体行动。

应当看到，党员干部队伍的作风与党和人民事业发展要求总体上是适应的，特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，党风政风得到明显改善、呈现出新的气象。但要看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”还没有根除，无论党员干部队伍管理还是党员干部自身，都存在不严、不实的问题，失之于宽、失之于软、失之于虚的现象比较严重。有的党组织对党员干部要求不严，常常是不敢管、不愿管、不会管;有的执行中央政策打折扣、搞变通，有令不行、有禁不止的现象时有发生;有的自由主义、好人主义盛行，组织涣散、纪律松弛，一些规章制度形同虚设。有的党员干部目无组织纪律，凌驾于组织之上、游离于组织之外;有的心浮气躁，弄虚作假，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”;有的特权思想严重，滥用手中权力，违法乱纪、贪污腐败，等等。可以说，要求不严的问题、作风不实的问题，是党员干部不良作风的突出表现，也是作风建设亟待解决的突出问题。提出“三严三实”，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键。

三、深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是推动作风建设新要求落地生根，营造风清气正的良好政治生态的客观要求。

营造良好从政环境，是我们党实现历史使命的必然要求、实现自我净化的应有之义、引领社会风尚的客观需要。领导干部要把自己摆进去，增强问题意识，明白坚持什么、反对什么、改进什么。要坚定正确的政治方向，在制度自信、重大理论和实践问题、贯彻执行中央决策部署、践行为民宗旨上始终坚定不移。要涵养高尚的道德情操，以检身正己修德，以见贤思齐立德，以良好心态践德。要保持奋发有为的精神状态，把真干作为本分，把实干作为责任，把苦干作为追求。要具有高度自觉的责任担当，敢于担责、敢于亮剑、敢于改革、敢于抵制违反组织人事纪律的行为。要恪守清正廉洁的为政本色，正确对待权力、名利、人情和家庭。要立明规则、硬规则，破潜规则、陋规则，健全营造良好从政环境的制度体系，防范和查处不良从政行为。

总体上看，我省党员干部队伍是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、奋力拼搏、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众的肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。但从近年来一系列严重违纪违法案件查处、巡视工作和党的群众路线教育实践活动情况看，在一些领导干部身上还不同程度存在着信仰缺失，精神迷茫;以权谋私，贪赃枉法;滥用职权，胡作非为;谋事不实，随心所欲;创业不实，花拳绣腿;做人不实，口是心非;个人主义，团团伙伙;文恬武嬉，玩风盛行;假公济私，搞特殊化;为官不为、得过且过等方面的问题。省委决定开展这次专题教育，就是以全省2.5万名县处级以上领导干部为重点，坚持问题导向，提到根子上、戳在麻骨上、点在要穴上。全省各级各部门各单位必须警醒起来、高度重视起来，始终紧绷作风建设这根弦，打好攻坚战和持久战，形成上级带下级、领导带干部、干部带党员、党员带群众的生动局面，推动作风建设新要求落地生根。

四、深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是实现富民强滇、同步全面小康目标的必然要求。

省委对这次专题教育的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤作出了明确规定，在工作中关键要把握好6个方面的要求：一要抓好思想建党这个根本。必须用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线，把思想理论武装放在首位。二要抓好自查自纠这个关键。像整治“四风”那样，认真对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，开展严肃认真的自查自纠，对身上存在的顽疾进行一次彻底的大排查、大扫除。三要抓好党性分析这个核心。党性分析既要联系思想实际、又要联系工作实际，既要罗列问题表现、又要列举具体事例，既要分析问题原因、又要明确整改方向，切实做到见人见事见思想、见筋见骨见行动。四要抓好专项整治这个重点。在继续抓好党的群众路线教育实践活动的整治项目、整改事项的同时，以严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等6个方面突出问题为重点，集中时间、集中力量、集中突破，努力形成专项整治高压态势。五要抓好从严从实这个要求。必须坚持思想认识要严、问题整改要严、正风肃纪要严标准，要在正风肃纪上一以贯之，决不搞法不责众，不搞下不为例，不搞情有可原，不管涉及到谁，不管发生在哪个地方，都要严肃处理。六要达到解决问题这个目的。要通过专题教育，努力形成严肃认真的党内政治生活环境，形成纯真简洁的人际环境，形成风清气正的工作环境，使每一名干部都能够专心致志、心无旁骛地干事创业，真正形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清淳的政治生态。

习近平同志强调指出：“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”。始终保持清正廉洁的政治本色，既是共产党人赢得人民群众信赖和支持的宝贵经验，也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的有力保证。

坚持做政治上的“明白人”。打铁还需自身硬。党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，“老虎”、“苍蝇”一起打，党的建设开创了新局面，党风政风呈现了新气象。我们要坚定地执行习近平总书记提出的遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”、“五个决不允许”，旗帜鲜明地反对和纠正“七个有之”，牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”，任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线。坚持与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在党言党、忧党、爱党、兴党、护党。

坚持做经济上的“清白人”。清正廉洁是我国传统社会的执政理念和基本要求。古人云：“廉，清也”;“临大利而不易其义，可谓廉矣”;“不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”可以看出，清正廉洁内涵丰富、思想深刻、寓意深邃，主要有清白高洁、正直公道、节俭不贪、自我约束等含义，核心是廉耻意识和不贪行为。我们要按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。勤于学习、敏于思考，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础，提高防腐拒变的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终保持高度警惕和良好心态，正确对待名声、名节，正确对待各种利益，把握好对物质财富、经济利益追求的度，从自身的生活作风抓起，从细处着眼，从司空见惯的小事和小节抓起，加强世界观改造，抵制拜金主义、享乐主义、个人主义等不良思想的侵蚀，切实做到君子爱财，取之有道。树立民主意识，自觉主动地接受组织监督、社会监督、舆论监督和群众监督，积极参与监督,不搞 “家长制”、“一言堂”，把监督看作是促进自己健康成长的重要保障。自觉遵守廉洁自律各项规定，在经济工作和社会交往中严格要求自己，自我约束，作廉洁自律的表率。坚持做到自警、自醒、自励、自勉、自珍、自爱，常修为人之德、常思贪欲之害，常怀律己之心，从自身做起，从小事做起，从点滴做起，把清正廉洁转化为行为习惯。洁身自好，廉洁奉公，努力做一名“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的好干部。

坚持做作风上的“正派人”。加强宗旨意识、公仆意识，加强实践锻炼，经风雨、见世面，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领，始终坚守中央八项规定，始终坚持 “反四风，兴临沧”;自觉把坚定理想信念、严格自律作为加强党性修养的重要内容，融入自己的学习、工作、生活中，化为自觉自愿的行动，秉公用权，出以公心，处理好公与私的关系;树立法律至上的观念，带头学法、懂法、守法、用法，依法行使权力，把权力关进制度的笼子里。面对形形色色的诱惑，方方面面压力，时刻牢记党纪政纪法纪，正确对待党纪政纪法纪，切实维护党纪政纪法纪，明是非、知廉耻，晓荣辱，做到一身正气，树立敢于坚持原则的勇气、勇于主持正义的豪气，激发无私无畏的正气，公平待人，公正处事，用“公道正派”的好作风选人、用人，干事、创业，推进工作。

党的十八届六中全会开启全面从严治党新征程，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是推进依规治党、标本兼治的重要制度成果，为全面从严治党提供了新的制度利器。制度的生命在于执行。作为纪律检查机关，我们要强化责任担当，找准在全面从严治党中的职责定位，把全面从严要求落实到监督执纪问责的方方面面，体现到忠诚干净担当履职尽责的各个环节，为营造风清气正政治生态、推进社会稳定和长治久安提供坚强政治保证。

深化学习。我们要原原本本学习、扎扎实实贯彻十八届六中全会精神、特别是习近平总书记重要讲话精神，坚定坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚定坚决把思想行动高度统一到全面从严治党的战略部署上来。突出教育先行先导，教育引导各级纪检监察组织和广大纪检监察干部深刻认识坚定不移推进全面从严治党的重大意义，深刻认识《准则》《条例》是新形势下严肃党内政治生活、加强党内监督的基本遵循，是坚持思想建党和制度治党相结合、推进全面从严治党新的制度安排，深刻认识各级纪检监察机关作为党内监督的专责机关、履行监督执纪问责的神圣职责，切实入脑入心，增强使命担当，以高度的政治自觉，更加主动地爱党忧党兴党护党，更加积极地投身到维护新疆社会稳定和长治久安的伟大实践中去。

严明纪律。始终把党的纪律和规矩挺在前面，切实加强纪律建设，构建知纪、明纪、畏纪、守纪的良好格局，时刻警示各级党员干部坚守底线、不越红线、筑牢防线。特别是把严守政治纪律和政治规矩视为生命、放在首位，切实加强监督检查，对违反政治纪律的案件，无论是哪个民族、哪一级干部，坚决做到快查、快结、严惩。我们尤其要聚焦新疆工作总目标，既要在党风廉政建设和反腐败斗争实践中履职尽责、寸步不让，更要在反分裂斗争一线上靠前站位、铁面执纪，严厉惩处组织、参与、纵容和支持民族分裂、暴力恐怖、宗教极端活动的党员干部，坚决肃清“两面派”“两面人”。坚持纪在法前，积极践行监督执纪“四种形态”，把严明党的纪律与教育挽救干部统一到营造风清气正政治生态上来，围绕护“森林”，培土施肥勤“浇树”、修枝剪叶正“歪树”、上药驱虫治“病树”、坚决果断拔“烂树”，激浊扬清，以工匠精神纯正政治生态。

强化监督。全面从严治党要从党内政治生活、党内监督严起。坚守党章赋予纪律检查机关的职责定位，积极协助同级党委(党组)组织协调党内监督工作，严格执行民主集中制、用好批评与自我批评武器，在参与党委(党组)集体领导中发挥作用，在执行决策中加强监督。忠诚履行党内监督专责机关的职责，落实监督检查常态化、明察暗访日常化工作机制，加强对遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策和党内政治生活准则情况的监督检查，抓早抓小、防微杜渐，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，督促各级党组织、党员干部不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。注重党内监督与民主监督、群众监督、舆论监督相协调，形成监督合力。切实加强纪律检查机关自身建设，健全内控机制，强化自律，接受监督，置身于“聚光灯”“放大镜”下开展工作，让权力在阳光下运行。

严肃问责。把全面从严要求变为管党治党实际行动，确保不棚架、不折扣、不“压箱底”，掷地有声见成效，关键在责任清、履责实、问责严。我们要高擎利剑，严字当头，把严的要求贯彻问责工作全过程，敢抓敢管、较真碰硬，对在党的建设和党的事业中失职失责的党组织和党的领导干部，综合运用检查、通报、改组和诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等方式，坚决予以问责。尤其是对在反恐维稳工作中不履职不尽责、出现问题的，勇于铁面问责，唤醒责任意识，激发担当精神，以强有力的问责规范党内政治生活，强化党内监督，汇集全面从严治党的磅礴力量，厚植党在边疆地区的执政基础，不忘初心、继续前进，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而努力奋斗!

监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

继《永远在路上》之后，刚刚播出的三集专题片《打铁还需自身硬》恰在十八届中央纪委七次全会的召开之际，寓意深远。纪委这个特殊的部门，查处的就是党员违法违纪，贪污受贿的行为，如果连自身都深陷其中，无法自拔的话，那么就会出现像山西省那样的塌方式腐败，就会给国家和人民带来不可估量的损失。“打铁还需自身硬”，欲打贪污腐败之铁，就要将自身的重锤淬炼成钢;欲打违法违纪之铁，就要将紧握重锤之手牢牢抓好;欲打以权谋私之铁，就要将打铁握锤之人不断锤炼。

打铁之重锤，更需淬炼成钢。权力导致腐败，纪检执法权力更是不能例外。作为党纪国法的执行者，更是要把其手中的权力关进制度的笼子里。十八届中央纪委七次全会已经召开，全面从严治党永远在路上，千锤百炼才可成钢，不断锤打自身，让权力在阳光下运行，展现自我净化、自我监督的决心，才可将纪检监察干部队伍的这只重锤，打造成精钢之锤。

紧握重锤之手，更需牢牢抓紧。纪检干部在作风和纪律上偏一尺，反腐败工作就会偏一丈，在这场“没有硝烟的战争”中，只有紧握重锤之手，才能赢得胜利。在2013年辽宁省十二届人民代表大会期间，时任辽宁省纪委书记的王俊莲说：“选举期间，还有人举报反映王阳拉票贿选，但省纪委调查之后认为证据不足，也就不了了之”，还说：“我怀疑是有问题的，没想到这么严重，这么令人发指，这是我始料不及的。”已经有人举报，但由于证据不足，没有深入调查，而不了了之，这是纪检机关明显的失职失责行为。由此不难发现，作为监督查处别人的纪委，只要思想观念、责任意识稍微松一松，就会出现非常严重的问题。因此，紧握重锤之手，一刻不能放松。

打铁握锤之人，更需不断锤炼。三集专题片《打铁还需自身硬》中，作为曾参与查办薄熙来案、白恩培案多起大案要案，曾因表现突出而立功受奖，一直被视为优秀的工作骨干的刘建营，也算得上是一个名人了，但就在他被组织审查的同一天，他担任调查组组长查处的贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华被判处有期徒刑16年，这样的巧合，令人唏嘘。作为监督别人、查处别人的纪委，是打铁握锤之人，更是坚守这最后一道党员底线之人。对于这些人，更是要时时锤炼、事事锤炼，用“忠诚、干净、担当”作为锤炼纪检干部的准绳，打造一支纪律严明的“铁军”。

打铁之锤要淬炼，握锤之手需抓牢，打铁握锤之人应锤炼。努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，以担当诠释忠诚，用干净赢得民心，担当起党章赋予的神圣使命。

“三严三实”和“忠诚干净担当”是党的群众路线教育实践活动的延伸，也是巩固整改成果的重要举措。按照市委统一安排，我参加了“临沧市深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育县处级领导干部集中培训班”学习。这次培训，其目的就是要使广大党员及领导干部能深刻理解习近平同志系列讲话精神和充分认识“三严三实”、“忠诚干净担当”的重要性和必要性，努力加强党员个人的党性修养，改进工作作风，对存在的“顽疾”进行大排查、大扫除，全面加强党的作风建设，努力提升干部的党性、品格、境界和素质。通过四天的培训，结合所学、所思、所悟和所获，我就如何在践行“三严三实”中走在前作表率，切实做一名“忠诚干净担当”的好干部，谈谈个人的认识和体会。

一、对“三严三实”和“忠诚干净担当”要求的新认识

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时明确指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。(以下简称‘三严三实’)”。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出了重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当(以下简称‘忠诚干净担当’)”。“三严三实”和“忠诚干净担当”， 的要求，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，不仅是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，而且更是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子和一面镜子，充分彰显了我们党一鼓作气抓作风、弛而不息改作风的坚定决心和恒心。

“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的最新要求。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新形势下作风建设的最新内涵，真正切中了作风之弊的要害，切实把准了作风建设的命脉，从而抓住了改进作风的关键，这是对作风建设发出的最新动员令。为此，我们务必要按照“三严三实”要求进一步加强作风建设，解决党员干部作风与新形势新任务不适应的问题，更好地提高工作效率尤其是巩固执政基础和提高执政能力。

“忠诚干净担当”与我们党最新的好干部标准是一脉相承的。从我们党的历史发展来看，好干部的标准，大的方面说就是德才兼备。不同历史时期、对干部德才的具体要求又有所不同，比如在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天，我们最需要建设一支适应“新的历史特点”、党和人民需要的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保证。在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记就明确提出了“坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字”好干部最新标准。再说，对党忠诚是政治品格，干部要绝对忠于党、忠于祖国，忠于人民的事业，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场;个人干净是为官底线，干干净净“做官”是由党的性质所决定的，作为一名党员领导干部没有任何理由存非分之想，贪额外之利，要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友;敢于担当是从政准则，是干部的职责所系、使命所在，干部要敢想、敢做、敢当，坚持原则、坚定不移，面对大是大非敢于亮剑，不辜负人民群众的信任和期望。所以说，“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是对新时期好干部标准的最新丰富和发展。

“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联及相辅相成的。“三严三实”和“忠诚干净担当”都是对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出的具体要求。“三严三实”着力点就在一个“严”字和一个“实”字;“三严”是内在要求，指向主观世界的改造，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严明的纪律要求;“三实”又是行为取向，指向客观世界的改造，是求真务实、注重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。而“忠诚干净担当”则更加突出了对党员干部的政治品格要求和党性修养要求以及职业素质要求。为此，“三严三实”和“忠诚干净担当”是最新密切相联、相辅相成的，我们必须坚持“忠”字当头，“廉”字托底，以严正己、以实导行，集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体;真正内化于心、外化于行，做让党放心、让各族人民满意的好干部。

二、严格要求自己，做新时期党的好干部

每一位党员干部特别是领导干部一定要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作各方面，真正使党内政治生活严肃起来，不断提高党的执政能力和执政水平。

一是自觉践行 “严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”是为政之要。“严”是慎独慎微的自律，“实”是脚踏实地的干劲。每一位领导干部，要把为政之“严”与做事之“实”熟稔于心、相互融合、外化于形，才能高举为民务实清廉之旗，经得起各种各样的冲击和诱惑，营造情为民所系、权为民所用、利为民所谋的风清气正的为政环境，也才能更好地实现为官一任、造福一方的价值追求。

这就要求党员干部在以下几个方面做好表率：一是在严以修身上作表率。最重要的就是在思想上对党忠诚，始终保持对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，树立正确的世界观、人生观、价值观，用实际行动践行社会主义核心价值观，提升道德境界、追求高尚情操、永葆共产党人的政治本色;二是在严以用权上作表率。一切为了群众，一切相信群众、一切依靠群众，司法干部严以用权的关键就是要坚持法律面前人人平等，不讲情面，按规则、按制度尤其是按宪法法律法规行使司法权，不搞特权;三是在严以律己上作表率。要发扬艰苦朴素的优良作风，心怀高尚的人生追求，倡导健康文明的生活方式，守得住清贫、耐得住寂寞，克己奉公、勤政廉政，自重而慎微、自省而慎思、自警而慎权、自励而慎行，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气;四是在谋事要实上作表率。要坚决反对形式主义，坚持一切从实际出发，注重调查研究，讲真话、干实事、重实效，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中;五是在创业要实上作表率。党的十八届四中全会吹响了我国全面推进依法治国尤其是依宪法治国、建设法治国家的集结号。我们要树立强烈的创业意识、进取意识、机遇意识和责任意识，以改革创新精神研究新情况、探索新办法、解决新问题，时刻保持创造性的工作张力，扎扎实实推进司法体制改革，充分发挥法治在服务地方经济社会建设中的积极作用;六是在做人要实上作表率。公道正派是司法干部最重要的政治品质，要做老实人、说老实话、办老实事，做人要实，发扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风，以忍辱负重、甘为人梯的品性和宽厚待人、包容他人的胸襟，对待同事、对待工作和对待生活，虚心听取别人好的批评意见，勇于修正错误，切实维护好领导干部的良好形象。

二是严格遵守“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求。忠诚是领导干部的根本操守，必须作为立身之本终生秉持。对党忠诚是党员领导干部最根本的政治品质，是党性的基本要求。党员领导干部如果丧失了对党的忠诚，就丧失了作为共产党员的最起码资格。领导干部要忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于事业。能放下架子，和群众打成一片，站在群众的立场上想问题、作决策，在全面深化改革，实现中国梦的伟大事业中，党员领导干部要永葆干事创业的高昂激情，以想干事的激情、敢干事的气概、干成事的韧劲勇敢作为，奋力开拓事业发展的新境界。

干净是领导干部的操守底线，必须作为人生信条终生尊崇。个人干净，是党员干部为官从政的底线，是有为有位有威的前提条件，核心要义就是要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大决定，中央纪委四次全会明确了党规党纪严于国家法律，要求严格依规管党治党建设党。领导干部要敬畏党纪国法，自觉接受监督，坚决贯彻依法治国、依规治党要求，始终保持清醒头脑，要有强烈的道德标杆意识，把干净做人、干净干事内化为一种行为习惯，不断净化心灵境界，以自身廉洁为社会增加正能量。

担当是领导干部的职责道义，必须作为履职标准始终保持。敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，是领导干部的职责所系、使命所在。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当，核心要义就是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当，就是要在干事创业上敢于担当，领导干部身处重要岗位，职务就是职责，担当义不容辞。敢于担当，要讲究方法，遵循政策法规，尊重民意，科学决策，要善于抓住主要矛盾，提高从全局上、战略上思考和谋划工作的能力。敢于担当，就是要做到不回避问题，不上交矛盾，不推卸责任，做到脚踏实地，真抓实干，在其位、谋其政，任其职、尽其责。敢于担当，就是要在党性原则面前敢于担当，在大是大非面前，要旗帜鲜明、立场坚定。

“市纪委报告掷地有声，鼓舞人心。作为一名纪检干部，在今后的工作中有决心、有信心履行好自己的职责。”市党代表、椒江区纪委副书记、区监察委副主任张健说，在深刻领会好市委、市纪委报告精神上，切实增强做好纪检工作的责任感和使命感，履职尽责、扎实工作，为打造忠诚、干净、担当的执纪铁军贡献自身力量。

张健说，市纪委报告是市委报告中全面从严治党内容的再深化，对党风廉政建设和反腐败工作总结实事求是，分析问题客观透彻，工作部署思路清晰。其中“七个着力”用数据说话，体现出五年纪委工作无论在压实责任上，在执纪监督上，还是在深化改革上都做到措施有力，取得了显著成效;“五个必须”经验总结深刻到位，把反腐倡廉工作放在市委的大局中来谋划，态度坚决、立场坚定，体现出强烈的政治担当和大局意识;今后五年的工作建议则立足当前反腐败斗争实际，具有很强的针对性、指导性和可操作性，必将为我市深入推进全面从严治党，建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”提供坚强纪律保证。同时，纪委报告还提出要细化落实容错免责机制，支持改革创新、干事担当，增强了基层干部干事创业的信心。

时代的发展，对党员干部的精神状态和能力提出新的要求。习近平总书记多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”是党员领导干部的立身之本、为政之道、成事之要，为我们提升干部修养、加强党的作风建设提供了重要遵循。按照中央、省委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的部署要求，市委书记马天荣以党课开篇，教育党员干部自觉践行“三严三实”，做忠诚干净担当的好干部。各级各部门领导干部要认真学习党课精神，贯彻落实好“三严三实”专题教育活动的各项要求，从各方面把党员队伍团结起来，产生巨大的向心力和凝聚力，确保“四个全面”战略布局落地生根。

面对发展的洪流，大多数领导干部能够提振精神，围绕中心和大局促发展、促改革，但也要清醒看到存在的不容忽视的问题，省委书记王儒林在专题党课中点到的“急、浮、虚、怠”等种种表现，在我市都不同程度存在，有些还比较突出。比如，在当前惩治腐败的高压态势下，仍有一些干部心存侥幸，不收敛不收手;“四风”问题树倒根存，顶风违纪、改了又犯的现象时有发生，“不能”“不想”的问题还没有真正解决;一些领导干部不愿负责、不敢担当，得过且过、敷衍塞责，有的甚至为官不为、庸政怠政;一些干部等待观望、推诿拖拉，不作为、慢作为、选择性作为;少数干部利用婚丧嫁娶之名，由明转暗，大操大办;有的执法部门、窗口单位、服务行业门难进、脸难看、事难办的顽症尚未完全根治。这些问题严重影响党风、政风和社会风气的进一步好转，严重污染政治生态，都是“不严不实”的表现。这些问题的存在，与干部放松对自我的约束、放弃对信仰的追求不无关系，如果不解决，将贻误发展时机，影响改革发展进程，害莫大焉。

践行“三严三实”，关键在于强化责任，争做忠诚干净担当的好干部。党员干部首先要政治坚定，对党忠诚，这是党的事业顺利发展的坚强政治保证。二要敢于担当，履职尽责，这是我党的优良作风和优秀品格，也是领导干部的基本素质和职责要求。三要心系群众，践行宗旨，把人民利益放在心中最高位置，增强为民用权的意识和为民服务的能力。四要崇尚实干，注重落实，强化“干”的意识、持续“干”的行动、鼓浓“干”的氛围，把抓落实当做一项基本功、以身作则带领群众把各项工作落到实处。五要严以律己，清正廉明。党员干部只有在思想上、行动上担起发展的责任，修身才会给力，用权才会审慎，律己才会严格，谋事才会主动，创业才会有成，做人才会诚实，才能实现政治生态风清气正、谋事干事积极主动，长治的发展才会充满希望。

当前，经济下行压力还在加大，改革发展稳定任务十分艰巨。各级领导干部要把开展专题教育与巩固深化党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果结合起来;与省委全面实施“六权治本”、严格执行党纪党规“先行一步”的安排部署结合起来;与服务改革、推动发展、持续保障和改善民生结合起来，把在专题教育中激发出的工作热情、进取意识和担当精神，转化为全面落实“六大发展”、务实推进“五五战略”、实现弊革风清、富民强市的强大动力。