关于忠诚干净担当的演讲稿六篇(优秀20篇)

2016年新春伊始，中、省、市纪委全会的相继召开，在总结2015年纪检工作成绩的同时，也对2016年纪检工作做出了全面部署，为我们广大纪检干部指明了方向，更对我们广大纪检干部提出了更高的要求，正如习近平总书记对我们纪检干部的殷切希望：要在全面从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责。作为一名乡镇纪检干部，处在工作最基层，群众工作最前线，我深知做好纪检工作，树立忠诚干净担当好干部形象的重要性与紧迫性，要做好纪检工作必须要严守党章、把纪律挺在前面，力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势，用实际行动与反腐败的工作成效取信于民。

一要学习党章、严守党章。党章是全党必须遵循的根本行为规范。作为纪检干部更应学深、学透党章，领会党章的实质与内涵，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚。对自己高标准严要求，贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,要以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于担当、敢于较真、敢于斗争。作为乡镇纪委书记，要加强对辖区内党员干部的教育，定期组织其学习党章、党规党纪，提高党员干部廉洁自律意识。

二要强化执纪监督。大力惩治发生在群众身边的“四风” 问题和不正之风。在乡镇基层，必须坚决克服老好人思想，敢于执纪监督，对上班时间不在岗、上网打游戏的及时予以教育改正;对群众办事时吃拿卡要、借婚丧喜庆借机敛财的党员干部及时警示，情节严重、影响恶劣的予以立案查处;对领导干部收受红包礼金、滥发奖金工资补贴等敢于监督问责;对于群众举报的问题从实从快调查，及时给予答复，对于诬告陷害行为，积极为党员干部澄清是非，充分展现纪检干部良好作风。

三要加大案件查处。一方面提高思想认识，拓宽信访渠道。通过村级监督、定期下访、信访举报等方式多渠道拓展案件线索来源，加大对违纪违法案件的查处力度;另一方面要落实办案责任，规范办案程序。每个案件都由纪委书记主抓，做到定人员、定职责、定任务。同时，镇纪委还积极争取上级纪检部门的大力支持，主动加强与公安、司法、计生、土地等执法执纪业务部门的沟通，实现信息共享、互相配合，使办案工作顺利进行。

四要建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。加强对纪检干部的教育监督，切实改变工作作风,夯实基础工作。作为纪检监察干部，必须以高度的责任感和紧迫感，对自己高标准、严要求，以时不我待的精神面貌投入到工作中，真正做到“带头规范行为，带头转变作风，带头廉洁自律，学会带着‘脚镣’跳舞。”切实做到在工作中带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性，不妄议中央、不说与自己身份不符的话，不做与自己身份不符的事，严格要求自己，切实解决好不敢担当的问题，不当“老好人”，不怕得罪人。在工作中，加强监督检查,协助党委把好选人用人的廉洁关,把德才兼备、敢于担当的干部推荐到领导岗位。加强内部监督，对执纪违纪、以案谋私的乱作为,发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,批评教育、及时调整,造成严重后果的要给予纪律处分,以更高的标准、铁的纪律,建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

“我们没有太多华丽的语言，没有太多豪言壮语，我们会像一颗螺丝钉一样，忠诚履职，做到“忠诚、干净、担当”、“你从清风中走来，带着阳光的精彩，带着党旗的风采，一腔热血忠诚不改……”演讲选手们用最朴实的语言向我们诠释了纪检人的职责，一场别开生面的演讲比赛就此拉开了序幕。

为 纪念中国共产党成立95周年，推动“两学一做”学习教育的深入开展，通过“以讲促学、以学促干”，区纪委组织开展“迎世园、助冬奥，纪检人在行动”演讲活 动，有9名参赛选手进入决赛，在现场谈认识、展风采。参赛选手结合自身工作实际，通过富有感染力的语言、鲜活的事例和充满激情演讲，从不同角度诠释了对 “忠诚、干净、担当”的深刻理解，表达了为“世园会、冬奥会”服务的决心，将纪律规矩挺在前面，抒发了对本职工作的无限热爱，立足本职、恪尽职守、无私奉 献的真情实感，展示了党员干部的良好风貌。经过激烈的角逐，由机关干部李丹演讲的题目为《做一名“傻傻”的忠诚卫士，我愿意》获得了第一名。

在听了全场演讲比赛后，加入纪检队伍仅仅三个月的小王如是说：“听了同事们的演讲，让我感慨万千，在延庆有这样一支纪检人队伍，他们忠诚、干净、敢于担当，能够加入到这样的队伍，我很自豪，选择与这样的队伍为伍，我无怨无悔”。

据 悉，区纪委自“两学一做”学习教育开展以来，先后组织开展了“百日抄《党章》《准则》《条例》”、举办“说说我身边的好党员”征文、“用青春书写忠诚与 担当”主题摄影比赛、“知党恩、守党纪”主题书法比赛及“强党性、守党纪、正党风”知识竞赛等系列文化活动，精心开展纪念建党95周年党日活动，组织党员 干部走进大庄科乡平北抗日根据地;开展以“爱祖国、增党性、强执纪”为主题的党日活动，先后组织机关党员参观青龙桥火车站、香水园街道家庭助廉教育基地， 专题学习毛泽东同志的《党委会的工作方法》，并由各支部党员撰写交流心得体会,各种形式多样的活动使“两学一做”学习教育更加具体化、常态化，强化了纪检 监察干部忠诚、干净、担当的责任意识。

他是人民的儿子，是党的忠诚卫士。他普通、平凡，却总让人感觉神秘。他是谁?他什么样子?带着好奇、带着疑问，我有幸走近了他。

每每提到他，我的脑海里总是涌现出这样一串串的名字：身患绝症扎根巴中的王瑛，像金子一样永远闪光的金超杰，在岗一天、尽职一天的余延安……一名名楷模如颗颗流星，划亮了他们生命的征程。

2013年，我有幸走近他。近距离的接触，让我掀开了他的神秘， 看清了光环背后的真实。从此，我平凡的人生有了别样的精彩。当我走近他，我很快便真实地目睹了他平凡而又特殊的一面：在侦办案件时，工作一连数日、数周甚 至数月都不能回家，不能照顾父母，不能守护妻儿。母亲生病、孩子考试，太多在生活需要他这个儿子和这个父亲的时候，他却不能陪伴身旁。因为工作的需要，他 只能将对父母、妻儿的愧疚默默地压在心底，义无反顾地坚守岗位，与腐败分子作针锋相对的斗争。在接待群众上访时，挨骂、挨怨，早就习以为常。然而态度和 蔼、热情周到的接访却也早成为他工作的常态。他用他的耐心、爱心、公心诠释着他群众“贴心人”的称号。是他，在平凡的岗位上默默坚守着自己的信仰;是他， 用一身正气捍卫着鲜红的党旗;是他，用行动让腐败分子在他面前无所遁形;是他，用忠诚、干净、担当撑起了一片风清气正的天空!

回 顾2008年的那个夏天，北京奥运百年圆梦。“兵马未动，粮草先行”而这其中又出现了他的身影。规行矩步，轨物范世，千磨万击，大业玉成。从此廉洁自律的 意识和廉洁奥运的理念在每个人心中扎下了根。若干年过去了，我们又即将迎来冬奥的圣火，而我也又看到了他的身影。从08奥运的探索，到世葡的实践，再到世 园、冬奥的完善，从被动接受到主动参与，他在这一次又一次的大事中找准、站定了自己的位置。“三重一大”决策事项前移关口提前介入，动态监管创新预防机制，强化过程监督，公开透明规范权力运行，抓重点环节等等的一系列措施，为世园、为冬奥保驾护航。

当我走近他，长时间的接触让我发现他是这样一个人，心中从未有过彷徨、从未有过攀比，不为金钱、名利所惑，决不随波逐流，时时处处严格要求自己。清正廉洁，心正身正。他就是这样的一个人，普通平凡;他就是这样的一群人，普通但不平凡!

我庆幸我走进了他，我选择了他;我庆幸我走进了他，成为了他们这一群人当中的一个。不!应该是你们这一群人当中的一个。我倍感骄傲、自豪。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，让我们不忘初心，继续前进，完成好自己的使命。

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通过一段时间的集中学习，个人自学，积极参加县里举办的各种学习活动和省、州、县导上党课等，我对“忠诚干净担当”的内涵和如何践行忠诚干净担当”有了更深层次的理解，结合工作实际，简要谈谈个人对“忠诚干净担当”的一些粗浅认识，不足之处，请参会的各位批评指证。

对党忠诚，就是要心中有党，坚定政治品格，把牢政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，自觉同党中央保持高度一致，始终忠诚于党和人民的事业。我不是一个共产党员，但这丝毫不影响我对中国共产党的忠诚，对我而言，对党忠诚，我的理解首先要坚决拥护共产党的领导，听党的话，永远跟着共产党走，不拥护共产党的领导，就谈不上对党忠诚，这是前提，其次要坚持中国特色社会主义，坚持马克列主义、毛泽思想、邓小平理、三个代表重要思想和科学发展观，要始终坚持中国特色社主义道路，始终坚持中国特色社会主理论，始终坚持中国特色社会主义制度，这是对党忠诚的关键;第三要高举爱国主义伟大旗帜，做倒始终热爱中国共产党、热爱祖国、热爱人民，热爱中华民族和中国这片热土。在具体的工作中就是要加大对中国特色社主义道路、理论、制度的宣传，宣传中华优秀文化，宣传中国梦，让广大的归侨侨眷和海外侨胞认同中国特色社会主义，认同中国社会主义核心价值观，认同中国传统优秀文化，最大限度地把侨界群众团结在党的周围。

个人干净，就是要坚守为官底线，对个人、名誉、地位、利益要想得开、看得淡，为人没有私心杂念，从政没有污点劣迹，要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验，守住党和人民交给的责任，守住政治红线、守住人生底线、守住心灵净土，要清清白白做官、干干净净做人。结合侨务系统工作，就是要真正竖立起为侨服务意识，以侨为本，把侨界群众的利益放在地一位，在为侨服务过程中，做到不拿不要，不吃不喝，即不拿不要服务对象送的红包、钱物等，不接受服务对象的请吃请喝，要热情为侨服务;要认真贯彻落实中央八项规定和中央省州县有关党纪党规，管住自的手，管住自的嘴，管住自的腿，管住自己身边的工作人员，管住自己的妻子子女，守住为官的底线，不踩法律法规的红线;在对待个人的得失上要想得开，看得淡，要耐住寂寞，守得住清贫，要珍惜现在的岗位。

敢于担当，就是要敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争;就是要有强烈的担当精神，忠诚履责、勇于担责、敢于负责，在敢于担当中历练提高，创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。作为侨务系统的干部，就是要围绕县委、县政府中心工作，创造性地开展好侨务工作，认认真真履行好侨联侨办的工作职责，具体地讲就是要履行好侨联六项工作职能即服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设，最大限度地把广大归侨侨眷和海外侨胞团结起，最大限度地把他们的积极性调动起来，最大限度地把他们推动改革开放和现代化建设的独特优势发挥出来。面对工作中的各种凝难问题，特别是比较复杂的涉侨纠纷矛盾事件，要敢于直面问题，敢于啃“硬骨头”，勇于担责任，善于化解和调处涉侨矛盾和纠纷，只有这样我们才能创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。。近几年来，我县一些侨企利益受到侵害，我们虽然进行了协调处理，但力度仍显不够，多数侨胞的合法权益得到有效维护，但个别案件仍然长时间无法处理，比如太平电站的历史遗留问题，有其复杂的一面，但并不是不可能解决，在这个信访案件的处理上，我们也有一定的责任，主要是跟踪服务不到位、与有关部门沟通协调不够，向县委领导汇报不够，针对问题没有拿出操作性强的措施，面对这个特殊问题，我个人认为要把它作为单位今年的一项重点工作来抓，正真沉下心来，用心用力把这一历史难题解决好，让侨企的合法权益得到应有的保障。

为不断推动“忠诚、干净、担当”专题教育向深度和广度拓展，提高专题教育成效促进公安工作发展水平，2月24日，凉城县公安局举行“忠诚、干净、担当”专题研讨暨心得交流活动。凉城县副县长、公安局党委书记、局长张永生，县局各党委成员、各部门负责人及全体民警参加了交流活动。活动由县局党委副书记、政委王巍主持。

专题研讨暨心得交流紧紧围绕“深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”主题有序进行。县局党委成员以及局属部门正职领导紧密联系个人思想工作实际，结合集中学习、系列活动和自学情况进行了交流发言，内容紧跟形势谈建议谈对策，结合工作谈认识谈体会，立足实际谈感想谈思考。

整个研讨交流呈现出四个特点：一是高度重视，准备充分。各部门、各党支部认真组织撰写专题研讨稿件，从中精心挑选报送凉城县公安局政工办组织审读、集中讨论并报经局党委领导审核，挑选了26篇专题研讨交流文章，保证了学习心得交流会的标准和质量。二是联系实际，主题突出。专题研讨发言内容聚焦“忠诚、干净、担当”的主题，围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神，结合凉城县公安局工作思路展开，畅谈了要转变观念、集思广益、真抓实干，全面推动凉城公安工作实现跨越式发展。三是内容生动，文理清晰。交流发言文章内容有条理、有深度、有感悟;观点明确，论据充分，较好地展现了民警内心的所思所想。四是风格各异，气氛浓厚。整个专题研讨气氛浓厚热烈，畅所欲言，充分展示了“忠诚、担当、善谋、敦行”的凉城公安精神风貌。

研讨心得交流是开展“忠诚、干净、担当”专题教育的一项重要内容，也是对专题教育成效的一次重要检验，通过学习研讨交流，进一步深化了对习近平总书记系列重要讲精神的理解和认识，进一步坚定了广大民警的理想信念，为持续深入推进专题教育，促进凉城公安工作奠定了坚实的基础。

全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，这是对好干部标准的高度概括和朴素表达。人大工作者肩负着人民的重托，更需要践行忠诚干净担当，做到政治过硬、作风过硬、素质过硬。

一、做到政治过硬，对党忠诚

对党忠诚，就是要对党、对人民忠诚。在思想上要同党中央保持一致，在行动上更要紧跟党的步伐，要做到思想与行动一致，不折不扣的贯彻党中央的精神，脚踏实地的执行好党中央的指示。古往今来，忠诚是衡量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。

对于人大干部来说，忠诚就是要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难、遇到什么大风大浪，都要始终坚持中国共产党的领导，始终坚定马克思主义的信仰，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，始终毫不动摇地与党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。要善于在人大工作中，贯彻党的路线方针政策，善于把党的主张变为人民的意志。

二、做到作风过硬，做人干净

个人干净，就是做人干净。个人干净是对国家工作人员工作和生活作风的具体要求，也是人民群众评判一个人是否值得信赖的重要依据。现实中，人大机关的干部职工，违法违纪，甚至犯罪的情况时有发生，其中，有些是“带病”提拔，“带病”调到人大机关工作后被查处的。

作为一名人大工作者必须守住“个人干净”这个为官底线、道德底线和自律底线，把廉洁从政视为政治生命线，把党纪国法看作带电高压线，干净做人、干净做事。做到一身正气、两袖清风，明明白白做事，干干净净做人。习近平总书记说过，作风建设永远没有休止符。每一位同志都要牢记这句话，时刻提醒着自己。

“干净”是底线，要求人大干部队伍作风要过硬，绝不能有“人大集体有权，个人无权，贪污、受贿没人大什么事”的思想。

三、做到素质过硬，敢于担当

敢于担当，就要有敢于承担责任的素质。人大及其常委会的工作，虽然不像党委、政府的工作那样“急难险重”。但担当不只是在急难险重的任务前，不畏惧、不退缩、勇往直前，担当还是一种更高的要求，要求我们坚决拥护党的领导，热爱祖国，热爱人民，将法治思维和依法执政贯穿到全面推进依法治理的全过程。

人大及其常委会作为国家权力机关，责任重大，使命光荣。这就要求我们每一个人大干部要做到恪尽职守，铁肩担道义。特别是监督工作，要做到“依法监督、善于监督、敢于监督”，除了要求人大干部要有一定的能力水平外，还要有很强的担当意识，不怕得罪人，不搞“一团和气”。

“担当”是准则，要求我们责任过硬，要有“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任感，克服“人大是二线”和不敢担当、不敢作为的思想。

“昨夜西风凋碧树。独上高楼，望尽天涯路。” “衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。”“众里寻他千百度，暮然回首，那人却在灯火阑珊处。”这是理想的境界，这是奋斗的青春。都说“奋斗的青春最美丽。”我们青年人，我们共产党人，就应该不辱使命，不畏艰难，立足岗位，克难奋进，努力践行三严三实，敢于担当、忠诚担当、干净担当，努力做好自己的本职工作。我们都是平凡的人，不能像伟人一样做出惊天动地的事迹，但平凡的人可以做出不平凡的事。在这花团锦簇的春天，绿色涌动的四月，我凝视鲜红的党旗，感到了肩上的责任重大。

奋斗的青春是一种忠诚。2012年秋天，从小就在贫困的农村成长的李长平来到聚高寒、干旱、贫困、少数民族聚居的国家级贫困县双柏任县长，他来到茫茫的哀牢大山之中，被感动的流下了眼泪，他感到了肩上的责任重大，从第一天起就积极投入到工作中去，带领全县人民战天斗地，奋力改变双柏贫困面貌，深入基层，深入群众，急群众所需，急群众所急。坚持白天走、干、看;晚上读、写、想，繁忙而忠诚的诠释者一个共产党员的忠诚。

无悔的青春就是一种干净。杨善洲同志就是这样，一辈子把“后门”关得紧紧的。然而，他为群众解决困难的“前门”却总是敞开的。多少年来，他没批过一张违背原则的条子，没打过一个开“后门”电话。没有给自己的子女开过一次绿灯，他把自己的青春全部献给了祖国的事业。直到他光荣退休，他毅然决然的拒绝了上级领导给他安排的岗位，只身回到家乡，用晚年的精力，染绿了大亮山。

奉献的青春是一种担当。2003年春天，牛玉儒来到呼市任市委书记，他带领全市广大干部群众真抓实干，呼市经济得到快速发展，城乡面貌明显变化，人民生活水平不断提高，无不凝聚着牛玉儒同志的心血和汗水。特别是在住院治疗期间，牛玉儒同志仍心系事业，忘我工作，忍受着病痛的折磨，全身心地关注和牵挂着呼市的经济社会发展。住院治疗期间，他几乎每天都通过电话询问、指导和督促重点工程的进展情况，还带病两次考察城市建设和开发区的工作。去世前不到一个月，仍以顽强的毅力，主持召开全委会议，他把毕生精力奉献给了他所热爱的事业，奉献给了他所热爱的人民，奉献给了他深深眷恋的草原，直到生命的最后一息。

站在历史与未来的交汇点上，党面对错综复杂的局面，任务是艰巨而繁重的。我镇党委机关，广大党员干部要继续保持清醒头脑，全力做到忠诚干净担当，营造风清气正的干事创业坏境，自觉把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一原则，把群众满意作为第一标准，尽心尽力把涉及群众利益的事办实办好。

作为一名人民教师，作为一名共产党员，我看到了学校的党员同志们，时刻发挥着先锋模范带头作用，用行动忠实地实践着一个教育工作者对这一平凡事业的无私奉献，淡然付出。松园中学全体教师在校长、党支部书记刘永进同志的带领下，充分发挥他们在教育教学第一线的先锋模范作用。在百忙之中校长能够长期亲自带领党员同志从小事做起，深入课堂听课，和同学们一起打扫厕所。他每天早来晚走，从无怨言。在周末他也顾不上自己休息，经常和班主任、科任教师一起进村入户深入学生家庭，了解情况，做动员工作，用一件件自觉奉献、主动、干净、担当敢于争先的典型事列，彰显了优秀共产党员的先进党性和人民教师的职业操守，诠释着“一面党员，一面旗”的铮铮誓言。就这样在平凡的岗位上，诠释者他的青春和奉献。我校党支部带领全校教师以“服务师生，办人民满意的教育为出发点”，大力开展“忠诚干净担当、奋斗的青春最美丽”活动，真正做到了像李长平一样忠诚，像杨善洲一样干净，像牛玉儒一样担当，在本职工作中书写崭新的篇章。

如今的金山山清水秀，人杰地灵，党委政府正领导广大干部群众走在和谐发展的康庄大道上，松园山更隽秀，星宿江更婀娜，如今的金山万融春雨金寺晴霞，在党的伟大事业中，我做不了大海里的滚滚波涛，就做松园山下的潺潺溪流，我做不了风度翩翩的参天大树，就做星宿江边的青青小草。在党的旗帜下，把所有的才智，所有的激情，所有的风发意气，都献给我们的事业，都献给我们的党，献给我们的伟大祖国!为实现中华民族伟大复兴中国梦的禄丰新篇章贡献青春力量!分享：

“在官惟明，莅事惟平，立身惟清”。

当官发财两条路，当官就不要发财，发财就不要当官，个人干净是领导干部廉洁从政底线。

进修班学员、长治市人民政府副市长王贵平表示，勤者，政之要;廉者，政之本。个人干净是官德人品的底线，在现实工作和生活实践中，要做到个人干净，就要心存敬畏，严格自律，即干事又干净。领导干部任何时候都要“三省吾身”，常扫“思想尘垢”，常祛“心灵阴霾”，常省“言行渣滓”，常敲“律己警钟”，守住政治生命线。守住了底线，也就守住了从政的廉洁关、事业的利益关、人生的幸福关。

干净是共产党人的政治操守，做到个人干净，必须严以律己、严以用权。

对于领导干部而言，严以律己是立身之本，更是为政之基。进修班学员、省国资委副主任宋世华认为，要做政治上的“明白人”，时刻把党的规矩和纪律牢记于心、挺之于前、落实于行。作为国资系统的领导干部，要明白，国有企业属于国家所有，要管好自己的“头、手、足”，思想上必须清醒，不该想的不想，常思贪欲之害;经济上必须清白，不该拿的不拿，依法用好手中权力;生活上必须清新，不该去的地方不去，多把时间花在工作上、学习上，慎独慎微、勤于自省，紧把关口、坚守底线，真正做到一尘不染、一身正气。唯此，发展壮大国有企业才有源动力，才能成为党的好干部和国有资产的忠诚卫士。

严以用权，是“为官一任，造福民众”的根本基石。进修班学员、省煤炭厅总工程师苗还利认为，煤炭产业是山西的支柱产业，煤炭行业管理部门既有审批权，又有执法权，还有日常监管权，面对大大小小的管理对象，面对形形色色的诱惑，“严以用权”对于行业发展显得尤为重要。领导干部要从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁，对权力心要有畏惧，把纪律规矩植入内心，成为自觉行为;要把“严以用权”作为贯彻落实“六权治本”的首要任务，进一步强化法治意识，严格依法行政，积极推进简政放权、建立权力清单和责任清单，确保用权为民不偏向、用权依法不出格、用权廉洁不越轨，做到用权不任性。

同志们：

今天的党课，主题是贯彻落实“三严三实”专题教育活动的要求，帮助大家就如何做一名忠诚、干净、担当的检察干警理清思路，以解决好“是什么，怎么做”的问题。具体来讲，就是做到“四知五行”，做到知行统一。

一、做到“四知”

(一)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”提出的背景

1.“三严三实”

在2012年11月15日，以习近平为总书记的新一届中央领导集体在履新时就强调：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”

2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

2014年9月1日刘云山在中央党校秋季学期开学典礼讲话时，强调党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，更好履行共产党人的崇高职责。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。

2.“忠诚干净担当”

在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。尤其是2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。

(二)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的内容是什么

1.严以修身：就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

2.严以用权：就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

3.严以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

4. 谋事要实：就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

5. 创业要实：就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

6. 做人要实：就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

(三)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代内涵

1.“三严三实”的时代内涵

“三严三实”作风建设涉及到了良好品德的养成，有着深厚的中华优秀传统文化的底蕴，与中华民族文化血脉息息相通。“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”，这是做人、做事、为官之本，与中华优秀传统文化一脉相承。

古人论为官，既有诸如“君子为政之道，以修身为本”、“公生明、廉生威”这一类的“官箴”，也有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”这样精炼质朴的民谣;说的都是常怀律己之心，治人者必先自治，律人者必先律己。三个“严”是一个辩证的统一整体，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范。作为党员领导干部，始终不能忘记共产党员应该具备的品行和操守;作为一名检察干警，始终不能忘记党和人民赋予我们的神圣使命。而我们情操的高低，就直接体现在有没有做老实人、说老实话、干老实事。作为手中握有法律监督职权的检察干警，要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格;搞清楚了往哪里走、怎么走，才能走得对、走得正、走得稳。

“三严三实”既是正心修身的思想守则，又是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，也充分展现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，具有很强的针对性和指导性。

2.“忠诚干净担当”的时代内涵

“忠诚干净担当”从大的方面说就是德才兼备，对党忠诚、个人干净、敢于担当也正是我们检察事业对每位干警的内在要求。对党忠诚是政治品格，个人干净是做人底线，敢于担当是职业素质。这“三句话”既朴素又简洁、既好记又易懂、既有现实性又有针对性，要求明确、掷地有声。

每一位检察干警，特别是党员领导干部，都要按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。

二、做到“五行”

“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期的新标准和新要求，重点在于贯彻落实。要将习近平系列讲话精神和专题教育要求贯彻到检察监督全过程、贯穿于队伍建设始终。必须坚持“严”字当头，以进一步加强纪律建设为突破口，在学习中得到提升，在工作中贯彻落实、提高忠诚度。

(一)加强政治纪律，提高忠诚意识

古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。党员干部应把对党和人民的忠诚，作为干事创业的思想灵魂。

当前，少数党员干部政治纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：有的哗众取宠，口无遮拦当大嘴巴，对重大政治问题公开发表反对意见，不讲“正能量”，传播“负能量”;有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至随声附和、随波逐流;有的对中央有关规定和决策部署合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止、我行我素;有的党员干部缺乏全局意识，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾。这些违反政治纪律的言论和行为，有些是很致命的，在党内和社会上的影响恶劣，会给党的事业和形象造成严重损害。

无规矩不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓言约束自己。每一个共产党员特别是领导干部，必须始终同党中央保持高度一致，维护中央权威、自觉遵守党章，按党的规矩办事。任何时候、任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障，建设一支忠诚于党的检察队伍。

(二)加强组织纪律，提高执行意识

党要管党、从严治党，靠什么管、凭什么治?就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大市场一样，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。而在我们的实际工作中，也出现了一些不遵守组织纪律的现象：有的各行其是、我行我素，对集体研究决定了的事项执行不到位，或想变就变;有的摆不正个人与组织的关系，过分强调个人意志，不能自觉服从组织的决定;有的组织观念淡薄，对上级重大事项事前不请示、事后不报告。这些都会使党成为一盘散沙。

我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候、任何情况下都决不能游离于组织之外，脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，该报告的必须报告，决不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律，大家心往一处想，劲往一处使，增强了战斗力和活力，才能形成合力、产生效力，保证各项检察工作的执行力。

(三)加强工作纪律，提高担当意识

工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。

现在个别同志、少数同志身上出现了一些“庸、懒、散、拖”的不良现象：少数干部精神萎靡，工作不在状态，无激情、无热情，对于安排的任务不能及时有效地完成，计较干多干少，甚至推诿扯皮、贻误工作;工作不负责，敷衍了事，工作时间做与工作无关的事;个别同志酒气熏天就来上班，影响工作，破坏形象;工作时间想来就来、想走就走，常迟到早退;个人去向不及时报告，不及时履行请销假手续，想找个人找不到，不知道去哪儿了……虽然这只是极个别现象，我们的主流是好的，风气是正的，老老实实做人、兢兢业业干事的是绝大部分同志，但不刹住这种歪风，就有可能会蔓延，会极大地影响我们工作的开展和检察机关的形象。

因此一要切实加强管理。领导干部要带头担责、率先垂范，树立新的工作风气，严守工作纪律，为大家带好头、服好务。二要切实加强工作的主动性。在对全年重点工作谋划的前提下，开拓性地开展工作，走在时间前面，主动思考、主动谋划、主动攻坚克难。三要切实加强督促检查促落实。坚持重点工作督查制度，坚持工作倒逼制度，坚持检查通报制度，真正解决落实不到位的问题。四要形成务实的工作作风。坚持敢于负责、勇于担当，解决推诿扯皮和避重就轻的问题;坚持勤奋工作、勇于创新，解决在位不为和不思进取的问题;坚持守土负责、守土尽责，解决失职渎职和占位不勤的问题。以严格的工作纪律和敢于担当的精神，树立务实、廉洁、高效的良好检察形象。

(四)加强廉政纪律，提高干净意识

廉政纪律是指导、调整、约束、规范公务员廉洁从政行为的准则，干净是执行廉政纪律的基本要求。检察干警特别是党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。

为此，一要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础。把纪律和规矩内化于心、外化于行，要守好廉政关、绷紧干净的弦，做到“不想”。二要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。建立完善学习例会制度，坚持重大事项集体讨论决策的原则，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，做到“不能”。三要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础。做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏，做到“不会”。四要进一步强化风险管理，形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，有效防范廉政风险，做到“不要”。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实，形成“干净”的责任基础，做到“不敢”。

(五)加强群众纪律，提高服务意识

群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。

作为检察机关，我们肩负着国家和人民赋予的法律监督职责，更要从内心深处把群众当亲人来对待，杜绝脸难看、门难进、事难办的情况。一要在联系群众、深化专题教育上有所作为。要把自己当成普通群众来对待，不自以为是、高高在上、摆官架子，要带着感情，用真心换得群众的信任和支持，真正为群众办好事、办实事。二要在转变作风、提升执法公信力上有所作为。大力弘扬英模精神，比奉献、比付出、比成效，把业务能力提升作为重点，结合机构改革实际，真正打造一支素质高、业务精的检察队伍。三要在立足大局、推动地区发展上有所作为。探索在基层检察院体制改革进程中的经验，立足阿尔山市经济社会的发展大局，做出检察机关应有的贡献。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。只有真正做到“三严三实”和“忠诚干净担当”，才能将专题教育不断引向深入，内强素质、外树形象，推动检察事业的持续健康发展，为地区发展提供强有力的司法保障。

担当精神是我们党的优良传统，是共产党员永葆党的先进性和纯洁性的鲜明品格和必备素质，更是党员干部的职责要求。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。 习近平总书记这番深刻论述指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政这道、成事之要，为加强党员干部党性修养提供了重要遵循。

当前部分党员干部党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，根本原因在于责任担当缺失。《中国共产党问责条例》的出台为党员干部制定了制度笼子，起到了巨大威慑作用。然而，党员干部要明确条例的根本目的在于鞭策和促进大家担起责任，有所作为，发挥模范作用。那么党员干部如何担起责任，笔者认为关键要勇于担当、敢于担当。

党员干部要有勇于担当的“豪气”。“在其位，谋其政，行其权，尽其责”。对于党员干部来说，勇于担当是一种政治责任、一种行为操守、一种思想境界，也是推动工作、实现目标的重要保证。大唐淮南田家庵发电厂作为淮南市唯一的供热源，承担着发电保电任务的同时，还肩负着为企业提供蒸汽、为冬季居民送暖的重任。党员干部更应该充分认识到企业承担的经济责任、政治责任和社会责任，为推动地区经济发展和提高群众生活水平做出应有的贡献。

党员干部要有敢于担当的“底气”。担当不是空有一腔热血、豪情壮语，也不是逞匹夫之勇，而是对党员干部的综合素养提出了更高的要求，这就需要有担当的“底气”。工欲善其事，必先利其器。党员干部要善于担当，把握担当的技巧，就要不断加强学习修养，坚持与时俱进，注重实践锻炼，密切联系群众。党员干部的一句话、一个决策、一项制度、一个计划的提出和实施，影响着广大员工。从这个角度上讲，党员干部担当的责任重达千钧。要善于担起责任，践行党的群众路线，常修为政之德，常怀为民之心，多行务实之举，遇事多与员工商量，多深入基层一线，了解群众的所想所需，及时帮助和解决关系到群众切身利益的问题。

站在新的历史起点上，是否具有担当精神，是检验一名党员干部是否忠诚党的事业的“试金石”。一言以蔽之，党员干部要自觉向以习近平同志为总书记的党中央担当精神看齐，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。

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习近平同志强调指出：“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”。始终保持清正廉洁的政治本色，既是共产党人赢得人民群众信赖和支持的宝贵经验，也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的有力保证。

坚持做政治上的“明白人”。打铁还需自身硬。党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，“老虎”、“苍蝇”一起打，党的建设开创了新局面，党风政风呈现了新气象。我们要坚定地执行习近平总书记提出的遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”、“五个决不允许”，旗帜鲜明地反对和纠正“七个有之”，牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”，任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线。坚持与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在党言党、忧党、爱党、兴党、护党。

坚持做经济上的“清白人”。清正廉洁是我国传统社会的执政理念和基本要求。古人云：“廉，清也”;“临大利而不易其义，可谓廉矣”;“不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”可以看出，清正廉洁内涵丰富、思想深刻、寓意深邃，主要有清白高洁、正直公道、节俭不贪、自我约束等含义，核心是廉耻意识和不贪行为。我们要按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。勤于学习、敏于思考，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础，提高防腐拒变的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终保持高度警惕和良好心态，正确对待名声、名节，正确对待各种利益，把握好对物质财富、经济利益追求的度，从自身的生活作风抓起，从细处着眼，从司空见惯的小事和小节抓起，加强世界观改造，抵制拜金主义、享乐主义、个人主义等不良思想的侵蚀，切实做到君子爱财，取之有道。树立民主意识，自觉主动地接受组织监督、社会监督、舆论监督和群众监督，积极参与监督,不搞 “家长制”、“一言堂”，把监督看作是促进自己健康成长的重要保障。自觉遵守廉洁自律各项规定，在经济工作和社会交往中严格要求自己，自我约束，作廉洁自律的表率。坚持做到自警、自醒、自励、自勉、自珍、自爱，常修为人之德、常思贪欲之害，常怀律己之心，从自身做起，从小事做起，从点滴做起，把清正廉洁转化为行为习惯。洁身自好，廉洁奉公，努力做一名“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的好干部。

坚持做作风上的“正派人”。加强宗旨意识、公仆意识，加强实践锻炼，经风雨、见世面，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领，始终坚守中央八项规定，始终坚持 “反四风，兴临沧”;自觉把坚定理想信念、严格自律作为加强党性修养的重要内容，融入自己的学习、工作、生活中，化为自觉自愿的行动，秉公用权，出以公心，处理好公与私的关系;树立法律至上的观念，带头学法、懂法、守法、用法，依法行使权力，把权力关进制度的笼子里。面对形形色色的诱惑，方方面面压力，时刻牢记党纪政纪法纪，正确对待党纪政纪法纪，切实维护党纪政纪法纪，明是非、知廉耻，晓荣辱，做到一身正气，树立敢于坚持原则的勇气、勇于主持正义的豪气，激发无私无畏的正气，公平待人，公正处事，用“公道正派”的好作风选人、用人，干事、创业，推进工作。

习近平总书记对云南工作重要指示中对领导干部提出了“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求，这三句话既是对领导干部的淳淳教诲，又是对各级党员干部的殷切希望，三者是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、作风建设、品德建设等各个方面，是衡量党的好干部的重要标准，我们必须认真贯彻落实。为此，县委决定，明年用半年时间，集中精力开展以“对党忠诚、个人干净、敢于担当”为主题的学习讨论活动，媒体要做好宣传报道。县委党校、各乡镇党校要围绕“对党忠诚、个人干净、敢于担当”为主题举办专题培训班，全县各级各部门要以出黑板报、撰写个人学习心得体会等方式深化学习活动成果。希望党员干部认真学习领会，把对党忠诚、个人干净、敢于担当融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，真正做一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的好干部;做一名信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;做一名让党放心、让人民满意的好干部。

一、对党忠诚是最重要的政治品格

“天下至德，莫大于忠。”在现代汉语词典中，忠，崇敬、恪守之意;诚，言而有信、言行一致之意;忠诚，即尽心尽力、没有二心。唐柳宗元在《吊屈原文》中说：“忠诚之既内激兮，抑衔忍而不长。”忠诚是中国古代文学著作中出现的高频词汇，也是中国古代传统文化中的瑰宝。历史不断演变，但为人忠诚一直被国人信奉并遵循;忠诚之人也一直被国人视为楷模而传颂。

中国自古以来就讲“忠”，多少仁人志士在“忠诚”两字上抒写了可歌可泣的壮丽诗篇。“岳母刺字”就是忠诚的典范。权位面前检验绝对忠诚。1932年，陈赓被捕后，蒋介石送来中将参谋长的委任状和衣帽服饰，陈赓不为所动，凛然道：“此衣不能穿，此帽不能戴，此官不能当”。在真正的共产党人心中，对党忠诚高于天。

金钱面前检验绝对忠诚。抗战时期，胶东地区诞生了我军第一支“黄金部队”。抗战8年时间，这支部队共送出13万两黄金，没有一点遗漏，更没有人携款叛逃。事实证明，对党忠诚贵于黄金。

在近代史上，没有对党的绝对忠诚，就不会有江姐在渣滓洞牢房绣出的五星红旗，就没有夏明翰的“砍头不要紧，只要主义真”，就没有陈铁军、周文雍刑场上的婚礼。正是因为有无数的共产党员对党的绝对忠诚，凝聚起一大批有着远大理想，勇于吃苦、特别能战斗、富有牺牲精神的共产党员，才使得我们党从一开始的十几人，发展壮大成为今天的8000多万的执政党。也正是因为共产党员对党的绝对忠诚，党才能领导全国各族人民顺利完成社会主义改造，取得令人瞩目的巨大成就。

但是，在当今社会，党员队伍中出现了许多不能忽视的现象，一些人身为党员却对党说三道四;某些身为党员领导干部，稍有不顺，对党说这说那;有的党员，不是把自己能有今天的成长进步归功于党的教育培养，而是自认为自己的能力水平和奋斗取得的;试想，如果没有党的教育和培养，没有党给我们提供发挥聪明才智的平台，何以能有进步?何以能成为党员领导干部?何以能展示自己的聪明才智?更不用说地位和待遇了。

出现上述诸多问题和现象，归结起来，最关键的是在市场经济条件下，个人的私心重了、私欲重了、理想信念弱化了。作为一名共产党员，要时刻牢记党的宗旨和义务，时刻用《党章》对照检查自己，反省自己。我们是在为党的事业选拔优秀人才，也是党要把优秀人才选拔到党的事业周围，一定要选拔有“德”的人才，“德”的核心就是党性，党性的核心就是对党绝对忠诚。

习近平总书记提出要培养选拔党和人民需要的好干部，指出新时期好干部的标准是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”这个标准为干部队伍建设指明了方向，为广大干部树立了追求的标杆，也为选人用人提供了标尺。因此，信念坚定就是对党忠诚，为民服务就是对人民忠诚，勤政务实就是对事业忠诚。

党员是党的血液和细胞，如果对党不忠诚，党的执政大厦就会不稳，甚至倒塌。党叫干什么就干什么，党不叫干什么坚决不干什么，那才是绝对忠诚。党讲集体主义，你却搞个人主义、自由主义、本位主义、分散主义，那就是不听党的话;党三令五申革除“四风”积弊，你还犹豫观望、不当回事，那就谈不上忠诚;改革需要牺牲个人利益，你仍与组织讲条件谈价钱，那怎么能叫忠诚;使命任务要去担当，你却冲不上去、完不成任务，那也不能算忠诚。今天，比之革命战争年代，对党忠诚有不同特点，但有同样高的要求。敌对势力别有用心地制造种种错误舆论，目的是扰乱我们的思想，诋毁我们的制度，动摇党对军队绝对领导的根基，减弱我们对党的忠诚度。在这种情况下，我们更要以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，勇于同错误思想作斗争，始终不渝地捍卫党的尊严、党的领导、党的制度。

对党忠诚是保持思想纯洁的根本要求。在新的历史条件下，对党忠诚在思想上表现为党员对党的感情的坚定性和纯洁性，对人民群众的感情和为人民服务决心的不可动摇性;在行动上表现为在工作和学习中随时牢记党员身份，严于律己，谨言慎行，保持脚踏实地、实事求是的作风。随着经济的快速发展，社会转型期的矛盾和问题也不断凸显，这既考量着党的执政智慧，也考量着每一个党员的忠诚。改革的大潮、物欲的诱惑，使党内出现了个别经不起考验而对党不忠的人。相对于8000多万党员来说，他们的确就是一小撮，但败坏着党的形象，催化着社会的矛盾。时下为什么有的党员干部急不可耐，有的浮躁不安，有的急功近利，有的面对蝇头小利不讲原则，有的面对是非曲直语无伦次，有的面对权势低眉顺眼，有的面对百姓一唬二吓，根源就在于有私心，思想不纯洁，总在追求那些不属于自己的东西，总在想得到那些不该自己得的东西，总在拿那些不该自己拿的东西，总在占有那些本来是别人的东西。

对党忠诚是保持作风纯洁的根本保证。作为党员个体，既要思想纯洁，更要作风纯洁。作风纯洁是保持党的纯洁性的重要内容之一，领导干部作风纯洁是党保持纯洁性的一项战略任务。作风决定成败。景东要在2015年全面建设小康社会实现程度接近全省平均水平，2020年实现全面建设小康社会奋斗目标，需要广大党员干部更加解放思想、更加开拓创新、更加锐意进取的思想作风;要有敢闯新路、敢于突破、不向困难低头、不向挑战示弱，一步一个脚印地将全面建设小康社会的宏伟蓝图变成美好现实的工作作风。实现追赶跨越、后来居上，是景东各族人民的梦想和追求，更是景东当代共产党人的历史责任。广大党员干部要带领景东各族人民追赶跨越、后来居上，自己的思想、作风首先就必须追赶跨越、后来居上。只要我们每个党员干部都能以淡泊之心对待个人名利权位，以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业，就一定能够定住心神、站稳脚跟、挺起脊梁，自始至终保持对党忠诚。

二、个人干净是最起码的为官底线

干净，是一种崇高的境界，不仅可以指物质上的洁净，也可喻为品质上的廉洁，核心要义就是心存敬畏、严格自律。一个人为官做人干净，才能为党和人民干成事、办好事;一个不干净的人，是不可能诚心诚意地做好事、办实事的。干净与干事，相辅相成，缺一不可。干净是为了干事，干事还需干净。不干净迟早要出事，不干事肯定会误事，只有既干净又干事，才称得上是一名合格的党员干部。习近平总书记多次谈到，干部“要‘干事’，更要‘干净’”，既要廉政又要勤政。不干净的官是贪官，群众痛恨;不干事的官是庸官，群众不答应。

在现实生活中，由于每个人的世界观、人生观、价值观不同，在处理“干事”与“干净”的问题上，也表现出不同形式。一是能干事，但不干净。在一些地方，随着一项项工程的完工，一些干部相继倒下了，这就是典型例证。二是不干事，但还干净。这些人与贪污、受贿不沾边，但是在单位里却无所事事。三是既不干事，又不干净。这些人专搞歪门邪道，或大搞权钱交易，谋取不义之财。四是既干事，又干净。这些人工作兢兢业业，任劳任怨，踏踏实实，一身正气，两袖清风，这样的干部是党和人民需要的好干部。

坦率地说，面对市场经济大潮的冲击，对当今的干部来说，真的是存在“‘干事’容易‘干净’难”的问题。当今社会的诱惑实在太大了，一不留神就会中了来自方方面面的糖衣炮弹，原本干净的也就不干净了;还有官当得越大，受到的监督概率就越小，权力就会异化，到了那时原本干净的也就不干净了。

做个干净人，说难也难，说不难也不难，关键要看自己如何去把握。古往今来，大凡清官，皆以不贪为宝，严于律己，戒贪守节，视洁身自好为做官之本，处世立身之道。坚持用好手中的“权”，不谋非分之利，把住自家的“门”，拒收非分之礼，管住自己的“手”;不接非分之财，管住自己的“腿”;不进是非之地，管好属下家人;不借自己的“光”，真正做到堂堂正正做事，清清白白做人。习近平曾撰文，要求每一个领导干部都要“拎着乌纱帽”为民干事，而不能“捂着乌纱帽”为己做官。为官不廉遭人骂，为官避事平生耻。

当前，景东县正处于科学发展、绿色发展的关键时期，面临着许多深层次的矛盾和问题，尤其需要广大党员干部苦干实干。随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，广大群众也有了更高的要求和期待。

明是非是干净干事的道德基础。明是非，就是要求我们做任何事都要分清是非界限。这是党员领导干部从政为官的道德底线。党的十八大以来，中央出台了“八项规定”等一系列反对“四风”、厉行节约的制度，为我们行权履职提供了一面面镜子。我们每个领导干部都应在“八项规定”面前照一照，想一想，把它转化为自觉行动，形成良好习惯，融入到景东发展的各项工作中去。

慎交友是干净干事的重要保障。习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议江苏代表团审议时谆谆告诫各级领导干部，要提升自我境界，坚定理想信念，保持高尚情操。按理说，领导干部交朋友，是个人的自由、是私事，但领导干部是一个特殊的群体，他们的手里或大或小，或多或少都有人民赋予的权力。从领导干部所交的朋友身上，可以看出一个领导干部的思想品德和精神修养。慎交朋友，就不要与“阿谀”者交友。“不与‘阿谀’者交友”，这是孔子说的一句话。有一种人，在你没有提任领导的时候，对你爱理不理;但当你走上领导岗位后，就来了一百八十度大转弯，经常过来套近乎，阿谀奉承。这样的人，未必都是坏人，但至少在品行上很成问题，往往是企图在称兄道弟中得利，尽管不是所有的奉承话都有恶意，但也难免恭维话的背后藏有暗箭。慎交朋友，就不要与来路不明的“大方”者交友。社会上的一些人很注意结交领导干部，他们舍得搞感情投资，出手阔气，一掷千金。不要以为这些人不惜钱，事实上，他们是为了“钓鱼”，才不得不下的“诱饵”。他们看中的是你手中的权力。所以，作为领导干部，不能随意接受别人的馈赠，否则你就授人以柄;也不要将自己家庭生活中的一些困难随意告诉别人，否则一些心术不正的人就会抓住机遇，以交朋友的名义想方设法控制你。诸多教训表明，领导干部通常不是栽在穷朋友手里，而是栽在富朋友手里。目前，一些干部整天忙于应酬，忙于迎来送往，不为老百姓办事，一门心思拉关系、找门路;“小官大贪”数额巨大，令人触目惊心;少数干部去了不该去的地方，上了“贼船”难以脱身。

用好权是干净干事的关键环节。对领导干部来说，手中或多或少都掌握着一定的权力。权力是一柄“双刃剑”，能使人高尚，也能使人堕落;能成就一个人，也能毁掉一个人。善待权力，首先，要有亲民意识，要在感情上与群众融为一体。其次，要有为民情怀，关心群众疾苦，就应善于利用权力，尽心竭力为群众办实事、办好事，使群众不断得到实惠。第三，还要有坚固的心理防线。现实生活中有那么一些人，善于察言观色，精于揣摩领导意图，长于拍马溜须，不知不觉中，一些意志薄弱的干部就有可能挡不住诱惑。殊不知，天下哪有免费的午餐?这些人都是奔着你的权力而来的。其实，权力就是一种责任。领导干部只有善待权力，才能自觉地筑牢思想道德和法律法规防线，筑牢反腐倡廉的“堤坝”。

三、敢于担当是最基本的从政准则

何谓担当?在词典的意思是：接受并负起责任。肩扛千斤，谓之责;背负万石，谓之任。在急难险重面前，有一马当先的勇气和魄力，有履行职责的能力和素质，这就是担当精神。自古以来，中华民族一直就有敢于担当的人，他们怀抱“天下兴亡、匹夫有责”的崇高信念，秉承“士不可以不弘毅”的昂扬斗志，立志“为天地立心、为生民立命”，为国家和社会作出了巨大贡献。他们敢于担当背后的勇气、良知和才干，也赢得了无数人的赞叹。

“桥的价值在于承载，人的价值在于担当。”很多东西在空中悬着，有了担当精神，它们才能落地、才能落实。对一个家庭来说，家庭人员有担当，才能和谐融洽、家业兴旺;对于一个集体来说，团队成员有担当，才能充满活力、不断进步;对于一名领导干部来说，有担当，才是一个真正的好干部。

敢于担当是几代中国共产党人的政治本色。在“三座大山”压迫的旧中国，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人坚定革命理想，团结带领全国各族人民前仆后继、浴血奋斗，终于实现了人民梦寐以求的独立、自由、民主和统一。上世纪70年代末80年代初，面对十年“文革”造成的危难局面，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人坚持解放思想、实事求是，以巨大政治勇气和理论勇气，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启了我国改革发展的新局面。上世纪80年代末90年代初，国内发生严重政治风波，东欧剧变、苏联解体，世界社会主义运动出现严重曲折，在关系党和国家前途命运的重大关头，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人坚持党的基本理论、基本路线不动摇，巩固改革发展，稳定大局，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。进入新世纪新阶段，先后经历了非典、汶川特大地震等自然灾害，经历了席卷全球的国际金融危机冲击，经历了北京奥运会、上海世博会等重大国际性活动，面对这些挑战，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人科学判断、果断决策，成功克难事、办大事，坚持改革开放、推动科学发展，在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。党的十八大以来，面对各种复杂矛盾和问题，以习近平同志为总书记的党中央高举旗帜、继往开来，夙夜在公、励精图治，以作风建设开局起步，以实现中国梦凝聚力量，带领全党全国人民开拓了治国理政的新境界。习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者见面时，庄严地提出“三个责任”：对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。这是中国共产党人的大担当。

领导岗位不是一般的工作岗位，肩负着党和人民的重托。做领导干部理所当然意味着责任和付出，意味着奉献和牺牲。敢于担当是领导干部的基本素质，没有担当，何谈领导，何以率下?习总书记在全国组织工作会议上指出，敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

政治上始终坚定，是敢于担当第一位的要求。做不到这一条，敢于担当就没有任何意义。党员干部在贯彻执行党中央决策指示上，一定要雷厉风行，不折不扣，做到令行禁止，确保政令军令畅通;在大是大非问题上，一定要旗帜鲜明，立场坚定，绝不能有丝毫的含糊;在日常工作生活中，一定要有很强的政治警觉性和政治鉴别力，见微知著，防微杜渐，不能犯糊涂、做错事;在执行政治纪律上，一定要更加严格、更加自觉，坚决杜绝政治上的自由主义。

敢于担当就要有敬业负责的工作精神。敬业体现了一种事业追求，一种勤恳态度，更体现了一种可贵的事业心和责任感。把单位当成家来建，把干好工作当成日子过，每名党员干部无论担负什么职责，承担什么任务，都要尽自己最大努力，拿出最高的标准。负责是党员干部为官从政应有的品格，组织把我们放在一个岗位上，负责有关工作，我们就要对组织负责，对单位负责，对所属人员负责，始终有责任重如山的境界和积极负责的精神，在其位谋其政，真正承担起这份责任，履行好应尽的义务，兢兢业业、精益求精地做好每项工作，对职责范围内的工作和组织赋予的任务，任劳任怨、尽心竭力去做好，落到实处，确保高标准高效率。

敢于担当就要有坚持原则的无畏勇气。无论是机关工作还是基层工作，政策性、法规性和纪律性都很强，这就决定了党员干部必须有很强的党性观念，严格按原则办事。从这个意义上讲，一名合格称职的党员干部，首先是一名党性原则很强的干部。否则，工作中随意搞变通、打折扣，上级决策指示就不可能很好地贯彻下去，就会在执行的过程中变形走样，不但影响工作的落实，还会引发矛盾、影响稳定。党员干部虽然分管业务不同，但都有一定的权力，做每项工作、干每件事情，都要把坚持党的原则放在第一位，敢于较真碰硬，不怕得罪人，不当老好人，做到以党性原则处理事务，认真遵守法规制度，加强请示报告，严格程序规定，无论在什么时候、什么情况下，都要严于律己不出格、秉公用权不出轨。

敢于担当就要有破解难题的素质能力。诸葛亮的《出师表》里有这么一句话：受任于败军之际，奉命于危难之间。危难艰险，是考验每个共产党人的试金石。忠不避危，越是危险，越应挺身而出。勇于担当是领导干部干事创业的首要条件。成就大事，办成难事，撇清烦事，不仅需要领导干部具有丰富的阅历、突出的能力、过人的智慧，尤其需要勇于担当精神。当前，改革发展正处于攻坚阶段，我们的每一步发展，每一项改革，都必须动真的，来硬的，只有触动根基，踏石留印，抓铁有痕，才能实现量变到质变的突破。干工作就是要解决问题，能不能解决好工作中的难点棘手问题，是圆满完成工作任务的关键，也是对党员干部能力素质的检验。难点问题突破了、解决好了，就能带动和促进其他工作的落实，就能起到抓局部带全盘的作用。为此，就要牢固树立“发现问题是本事、解决问题是水平”的观念，在遇到艰巨任务时，要挺身而出、主动承担，千方百计抓好落实;在碰到难题时，要知难而进、迎难而上，想方设法处理好，不能推诿扯皮、敷衍塞责，不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲;在出现问题时，要主动负起责任，积极稳妥地解决，不能上推下卸，不能回避问题、上交矛盾，更不能干那些有了功劳抢得很快、有了成绩表功卖好、有了矛盾问题诿过于人的事。勇于担当就要动真碰硬，大事难事有担当，困难面前不低头，直面矛盾不回避;就要敢抓敢管，议了就定，定了就干，干就干好;就要负重拼搏，迎难而上，苦干实干，争创一流业绩。横向比、纵向看，形势逼人，不进则退，这就要求我们要想在前、干在前，先人一步抢得机遇，快人一拍加快发展。不敢想、不敢干，大事面前“溜边边”，难事上面“绕弯弯”，烦事里面“转圈圈”，发展空间就会越来越小，前进的道路就会越来越难。机遇与挑战并存，希望与困难同在，只有各级领导干部勇于担当，我们的各项工作才能快速推进，建设发展才有希望。

综上所述，对党忠诚是政治品格，对于党员干部来说，就是要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要与党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。对党忠诚，是全心全意的忠诚，不是三心二意的忠诚;是言行如一、表里如一的忠诚，忠心耿耿、天日昭昭，不是说一套做一套;是始终如一的忠诚，能始终经受住血与火的考验，不是顺境时忠诚、逆境时就不忠诚;是无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔。个人干净是为官底线，核心要义就是要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。守不住这个底线，将特权享受当作丈量成功的标尺，以金钱财物作为权衡得失的准绳，只会背离从政为官的正道，个人就会栽跟头，党的声誉就会受损害，党的事业就会遭损失，忠诚、责任和奉献也无从谈起。党员干部贪污腐化，就是对党和人民事业的背叛。这与战争年代的叛徒在本质上没有区别。敢于担当是从政准则，是领导干部的职责所系、使命所在。核心要义就是要敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。当前，景东县既面临难得的发展机遇，也面临风险更大、难题更为集中的挑战，这就要求各级领导干部要有强烈的担当精神，忠诚履责、勇于担责、敢于负责，在敢于担当中历练提高、创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。各级领导和广大党员干部，都要把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”融入党性修养的全过程，贯穿于工作的各方面，内化于心、外化于行，做一名让党放心、让人民满意的好干部。

党员、干部特别是领导干部必须对党言行一致，真正把增强“四个意识”变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动，切实做到忠诚、干净、担当。

一、做到忠诚，就必须当政治上的明白人，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

对党忠诚、永不叛党，是党章对党员的基本要求。习近平总书记强调，对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。这就要求我们务必把对党忠诚作为首要政治原则来坚持，作为首要政治本色来坚守，作为首要政治品质来锻造，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。

始终忠诚于党的信仰。马克思主义信仰、社会主义和共产主义的信念，是共产党人的命脉和灵魂。只有坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，才能增强政治定力，打牢保持党团结统一的思想基础。要做到这一点，当前最重要的就是用马克思主义中国化最新成果武装头脑，组织引导党员、干部深入学习习近平总书记系列重要讲话以及习近平总书记对四川工作的重要指示批示精神，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终坚守共产党人的精神家园。我们结合“两学一做”学习教育，切实抓好思想理论教育，全省党员、干部进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话蕴含的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法的认识把握，加深了对党中央治国理政新理念新思想新战略的理解把握，进一步增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

始终忠诚于党组织。党员、干部第一身份是共产党员，都是党组织的一员。相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一，是应尽的职责和义务。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》针对党内存在的突出矛盾和问题，就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律等12个方面作出规定、提出明确要求，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。我们要认真抓好贯彻落实，教育引导党员、干部切实增强党的意识、强化组织观念，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，任何时候都与党中央同心同德同向，任何情况下都听党话、跟党走。

始终忠诚于党的理论和路线方针政策。执行党的决定，是党员面对鲜红党旗立下的铮铮誓言。如果搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，就意味着忘记了初心、背离了誓言。执行党的理论和路线方针政策既不能打折扣、做选择、搞变通，又必须坚持理论联系实际，充分发挥主观能动性，结合各自实际创造性开展工作。党的十八大以来，我们坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽四川工作，先后召开七次省委全会，确立了“贯彻落实党的十八大精神，与全国同步全面建成小康社会”的工作主题，作出实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的战略部署，对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党以及芦山地震灾后恢复重建、打赢扶贫攻坚战、全面创新改革驱动转型发展、推进绿色发展建设美丽四川等作出决定，有力推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、新发展理念在四川具体化，确保中央大政方针和决策部署在四川得到不折不扣落实。

二、做到干净，就必须保持共产党人政治本色，真正集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体

习近平总书记深刻指出，廉洁自律是共产党人为官从政的底线。要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。腐败是对党和人民的背叛，与党的性质和宗旨格格不入。党员、干部必须认真落实中央关于全面从严治党各项决策部署，始终做到廉洁自律、个人干净，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

让遵规守纪成为自觉。严守纪律规矩，既是对党和人民事业负责，也是个人干净的重要保障。不念纲纪、不守规矩，廉政上必然出问题。党员、干部只有心怀敬畏、手握戒尺，才能正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，自觉在纪律规矩约束下作决策、干事情。四川一定时期“四风”和腐败问题比较突出，资产阶级和封建腐朽思想对党员干部队伍侵蚀比较严重。针对这些突出问题，我们在旗帜鲜明惩治腐败的同时，扎实抓好纪律建设和党内政治文化建设，引导党员、干部自觉坚定理想信念、追求道德高线，认真践行《中国共产党廉洁自律准则》;坚决守住纪律底线，严格执行《中国共产党纪律处分条例》等规定，修身慎行、怀德自重、清廉自守。

让严以用权成为习惯。一切权力属于人民、一切权力为了人民，这是共产党人的权力观。党和人民把我们放到领导岗位上，是一种信任、一种重托，更是一种责任，必须严以用权、为民行权。针对周永康长期插手四川事务出现的权钱交易、利益输送等问题，针对南充拉票贿选案暴露出的失职渎职、法治观念淡薄、制度不健全等问题，我们广泛开展法纪教育和警示教育，引导党员、干部真正把自己摆进去对照检查，举一反三、引以为戒，不断增强法治观念、法治意识。同时，注重建章立制堵塞漏洞，针对招投标、政府采购、涉农资金管理等腐败易发多发领域，制定出台“五个规定、五个意见”，就是要使大家习惯在法治轨道上行权用权，切实把权力关进制度笼子里。

让严格监督成为常态。党组织赋予领导干部权力，既是信任、培养，更是考验。信任和监督、自律和他律是辩证统一的。党员、干部必须心存戒惧，自觉接受党和人民的监督。《中国共产党党内监督条例》是当前和今后一个时期加强党内监督的基本法规，必须不折不扣抓好贯彻落实。党员、干部特别是领导干部要自觉增强监督意识，既主动接受监督，又积极开展监督。各级党组织要更好把握运用监督执纪“四种形态”，落实交心谈心等制度，抓早抓小、防微杜渐，防止好干部变成“阶下囚”;要充分发挥纪委专责监督、巡视监督、派驻监督作用，注重加强人大监督、政协监督、司法监督、群众监督、舆论监督，通过常态化制度化监督，使党员干部时刻感受到责任、考验和约束，习惯在“聚光灯”下工作和生活。

三、做到担当，就必须干在实处、走在前列，沉下心来为党和人民干出一番事业

习近平总书记指出，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就;强调要带头崇尚实干、狠抓落实，深入调研、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。党员、干部必须敢于担当、勇于负责，脚踏实地、真抓实干，把全部身心都用在干事创业上。

以功成不必在我的境界干事创业。习近平总书记强调，要树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作，一张蓝图抓到底。这些年，我们在民族地区推行15年免费教育和“9+3”免费职业教育，取消生态功能区GDP考核，开展幸福美丽新村建设和“百镇建设行动”，做的都是立足当前、着眼长远打基础的工作。我们抓经济发展不盲目追求GDP，坚持以提高质量和效益为中心，一方面以“壮士断腕”的勇气淘汰化解落后过剩产能、去除无效供给;另一方面以功成不必在我的胸怀培育新产业新动能。经过努力，全省经济总量在2015年迈上3万亿元台阶基础上，2016年实现7.7%的增长。同时，产业结构、动力结构、要素结构、区域结构、城乡结构都发生积极变化，发展质量和效益进一步提升，为长远发展打下了坚实基础。

以事不避难的精神干事创业。“为官避事平生耻”。干工作不能因为困难多、矛盾大就畏缩不前，必须在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾面前敢于迎难而上，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，真正把该担的担子担起来、把该负的责任负起来。近几年，四川大事要事叠加，急事难事交织。面对严峻复杂的形势任务和困难挑战，我们沉着应对，敢于担当担责，坚定贯彻中央决策部署，一个一个去攻坚克难。比如，针对中央巡视组反馈的南充拉票贿选案，省委坚决把责任担起来，既依纪依法彻查严处，又深入细致开展思想政治教育，实现了政治稳定、队伍稳定、社会稳定;针对芦山地震灾区百废待兴情况，不仅带领群众重建家园、夺取重建全面胜利，而且走出一条新形势下灾后恢复重建的新路子。

以深厚的为民情怀干事创业。对党忠诚与对人民忠诚是统一的，对上负责与对下负责是一致的。人民是我们的衣食父母，我们是人民的勤务员。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。四川城乡二元结构突出，贫困面宽、量大、程度深，特别是藏区彝区“一步跨千年”，深度贫困与自然条件、民族宗教、社会治理等复杂因素交织在一起，脱贫攻坚更具特殊性和艰巨性。这决定了我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把群众安危冷暖放在心上，在通过发展整体提升人民群众生活水平的同时，着力解决特殊群体的实际困难和问题，尤其是把脱贫攻坚作为“头等大事”，举全省之力坚决打赢这场硬仗。通过全省上下的共同努力，全省农村贫困人口从2012年底的750万人减少到2016年底的272万人，贫困发生率从11.5%下降到4.3%，人民群众的获得感幸福感不断提升。

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党领导干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。这里，我着重就学习贯彻习近平总书记重要指示精神、领导干部做到忠诚干净担当，谈一些认识和体会。

一、忠诚、干净、担当是领导干部的核心素养

办好中国的事情关键在党，首先在党的各级领导干部。领导干部素养是多方面的，贯穿其中最重要的内容，可以集中到忠诚、干净、担当这三个方面。忠诚，就是心中有党、对党忠诚，保持了忠诚，关键时刻才能靠得住;干净，就是清正廉洁、一尘不染，做到了干净，才能赢得群众认可;担当，就是牢记责任、恪尽职守，敢担当、善担当，才能完成党和人民赋予的使命。忠诚、干净、担当，内含着正确政治方向、政治立场，内含着高尚精神境界、道德操守，内含着强烈责任意识、进取精神，是领导干部理应具备的人格、品格、风格。忠诚、干净、担当，与好干部“二十字”标准、“三严三实”和“四有”要求内在一致，对于锻造党的执政骨干队伍具有重要意义。

二、永葆对党忠诚的政治品格

干部是党教育培养起来的干部，对党忠诚应当是基本的政治要求。党章明确规定，对党忠诚老实是党员必须履行的义务。每个党员在入党时，都庄严宣誓对党忠诚、永不叛党。如果背离了入党时立下的誓言，党员就不成其为党员，党的干部也不成其为干部。

对党忠诚，首先要忠诚党的信仰。现在一些党员干部蜕化变质，说到底也是由于信仰迷失、理想缺失，一定把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石。坚持思想建党这个传家宝，注重理论素养这个必修课，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，从思想深处解决好信仰信念问题。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，贯穿着“革命理想高于天”的红线，体现着共产党人“永不动摇信仰”的品格。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，更好地补精神之“钙”，固思想之元，守为政之本，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

今年1月5日和19日、28日，省委和州委以及州人大常委会分别召开了深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会，省委书记李纪恒同志、州委书记纳杰同志，州人大常委会副主任兰朝明同志分别作了动员讲话，对专题教育作出了全面的安排布署。根据州委、州人大常委会关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案和州人大常委会班子《深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育集中学习暨州人大理论中心组2015年度第一次集中学习活动的通知》要求，通过参加会议和学习，主要有以下几个方面的体会和认识，不妥之处，敬请批评指证。

一、新形势下深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育意义深远。习近平总书记关于“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”和“忠诚干净担当”的重要论述，是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，也是做好新形势下各项工作的重要遵循。因此深入开展专题教育意义深远。一是深入开展专题教育，是从严治党的现实要求。党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。这是保持党的先进性、纯洁性、巩固党的执政地位的必然要求，是对国家、对民族、对人民的强烈担当，反映了时代和实践变化对管党治党提出的新要求。开展专题教育就是要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，在重点领域和关键环节上持久用力，久久为功，把全面从严治党的各项要求抓紧抓实，加快形成全面从严治党新常态。二是深入开展专题教育，是干部队伍建设的迫切需要。加强干部队伍建设，关系人心向背，关系事业兴衰。“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，进一步丰富和发展了党的干部队伍建设的思想，是对党员干部党性修养、用权观念、纪律要求、工作作风的基本要求。开展专题教育，就是要求各级党委(党组)要以强烈的政治责任感，进一步加强干部队伍建设，强化党性修养，推动改进作风，强化教育培训，从严管理监督，培养造就党和人民需要的高素质干部队伍。三是深入开展专题教育，是持续深入推进作风建设的具体行动。抓作风、改作风，是党的十八大以来从严管党治党的重要突破口。中央实施“八项规定”取得的成效，教育实践活动带来的新气象、新变化，广大党员干部和人民群众是衷心拥护、积极参与的，社会各界是充分认可、高度赞扬的。但是也要清醒看到，作风建设正处在一个节骨眼上，“四风”得到遏制、作风有所好转，但树倒根还在、藕断丝还连，“不能”、“不想”的问题还未真正解决，发自内心反“四风”的思想自觉和行动自觉尚未完全形成。开展专题教育，就是牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在“抓常、抓细、抓长”上下功夫，保持长抓的韧劲和长抓的耐心，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。四是深入开展专题教育，是促进文山跨越发展的现实需要。开展专题教育，就是要使广大干部特别是领导干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把全州各族人民紧紧凝聚在一起，继续抓住和用好当前发展的重要战略机遇期，积极应对各种风险和挑战，抓住国家实施新一轮西部大开发、“一带一路”战略、左右江革命老区振兴规划，云南建设“桥头堡”、承接东部产业转移等机遇，加快转变经济发展方式，加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业产业化，不断深化改革、扩大开放，努力追赶全国全省同步全面建成小康社会步伐。

二、深入学习深刻领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的精神实质和时代内函。“三严三实”和“忠诚干净担当”是习近平总书记在新时期对党员干部特别是领导干部的谆谆告诫。严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。对党忠诚，就是要坚定理想信念，政治鲜明，立场坚定。个人干净就是要常修为政之德，常怀律己之心。敢于担当，就是要有强列的事业责任心。“三严三实”和“忠诚干净担当”互为关联，是一个统一而严密的整体。都是对党员干部特别是领导干部修身做人，为官用权，干事创业提出的明确要求，“三严三实”的着力点“严”之当头，“实”处入手，“实”上着力。“三严”是根本，是基础，是出发点，指向主观世界的改造，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，它集中体现了共产党人的理想信念和最根本的价值观。“三实”是行为取向，是“三严”的具体体现，指向客观世界的改造，蕴涵的是一切从实际出发，理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求争务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。对党忠诚、个人干净、敢于担当，则更加突出了对党员干部的政治品格和要求、党性修养要求和职业素质要求，对党忠诚是政治品格，个人干净是为官底线，敢于担当是从政准则。“三严三实”和“忠诚干净担当”是相互联系、相辅相成、不可分割的统一整体。我们要深入学习，深刻领会，自觉践行，必须坚持忠字当头、廉字托底，以严正纪、以实导行，集“干净”与干事为一身、勤政和廉政为一体。把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心，外化于行。

三、积极参加“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育 。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育目标是让干部特别是县处级以上干部进一步加强作风建设，增强党规党纪和法制意识，以修身增强党性。通过深入扎实开展专题教育，切实提升各级干部的党性、品格、境界和素质，进一步严肃党内政治生活，全面纯洁党的作风。我将以认真积极的态度，按照州人大常委会实施方案的要求，扎实参加专题教育。一是不断深入学习深刻领会专题教育的目的意义，丰富拓展学习内容，坚持主动自学与集体学、反复学和跟进学相结合，不断深入系统的学习中国特色社会主义理论、党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记视察云南时的重要指示精神，学习中央、省、州党委关于开展专题教育的领导讲话和文件精神以及专题教育规定的学习篇目文献。学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀领导干部的先进事迹，以先进的理论武装头脑，引领工作，以先进事迹激励自己，提高自己的政治理论素质，坚定党的领导，在思想上、政治上、行动上以习近平为总书记的党中央保持高度一致，筑牢拒腐防变的思想底线。二是深入查找问题，剖析问题的根源。按照专题教育的要求，认真对照“三严三实”和“忠诚干净担当”标尺，突出“六查六看”和“三对照三检查”。自己认真查找，请单位领导帮找、干部找，下基层听取干部群众意见等多种方式查找自身存在的问题和不足，认真剖析问题存在的根源，制定个人整改措施、整改清单，切实认真整改，以专题教育促进个人政治理论素质的提高，筑牢拒腐防变的思想底线，增强干事创业敢于担当的意识，努力争做让党放心、让人民满意的好干部。

日前，习近平总书记在对云南工作重要指示中，对领导干部提出了“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的具体要求。总书记的要求涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，是衡量党的好干部的重要标准，为云南在新的历史起点上推进科学发展指明了前进方向、注入了强大动力。

围绕省委、省政府的具体要求，本报从今日起开设“忠诚 干净 担当·领导干部如是谈”栏目，通过对各州市、厅局以及县区“一把手”的深入采访，真实呈现各级领导干部对学习贯彻总书记重要指示精神的心得体会，敬请广大读者垂注。

忠诚干净担当学习的心得体会

在云南省委、省政府领导班子主要领导同志调整变动之际，习近平总书记对云南省工作作出重要指示，要求领导干部“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。总书记的讲话情真意切，发人深省，不仅是对云南省主要领导同志的嘱托，也是对全体党员领导干部的要求和期盼。有权必有责，责任要担当，面对当前复杂的国际国内形势，尤其是面对全面深化改革的繁重任务和复杂问题，广大党员领导干部必须牢记总书记的嘱托，自觉践行“忠诚、干净、担当”要求，清清白白做人、干干净净干事、兢兢业业为党工作，努力在改革发展伟业中有所作为。

忠诚是领导干部的根本操守，必须作为立身之本终生秉持

古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。对党员领导干部来说，忠诚首先就要对党忠诚，就是要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。

对党忠诚是党员领导干部最根本的政治品质，是党性的基本要求。党员领导干部如果丧失了对党的忠诚，就丧失了作为共产党员的最起码资格。对党忠诚，就要始终坚定道路自信。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。我们必须坚定走中国特色社会主义道路的信念不能动摇，不被各种噪音所干扰、杂音所迷惑。要始终坚定理论自信。失去了理论的指导，行动就会迷失方向。理论上的成熟是一个政党成熟的标志，也是个人政治成熟的标志。作为领导干部，一定要认真学习领会中国特色社会主义理论体系，做到真学、真懂、真信、真用。要始终坚定制度自信。中国特色社会主义制度是中国社会发展的根本支撑，体现了当代中国发展进步的客观规律和趋势，体现了最广大人民的根本利益。坚定制度自信，就要把中国特色社会主义制度的价值追求作为奋斗目标，坚决贯彻中国特色社会主义政治制度、经济制度、社会制度，贯彻依法治国、依规治党要求，坚持和维护党内法规体系、国家法律体系和社会制度体系。

要忠诚人民。忠诚人民是对党忠诚的本质要求，二者在本质上是一致的。人民群众是我们党一切工作的力量来源，密切联系群众是我们党最大的政治优势，是我们党无往不胜的法宝。忠诚人民，就要坚持走群众路线，在工作中相信群众、发动群众、依靠群众，倾听群众呼声，关切群众利益。要注重发动群众，深入到群众中去，与群众心连心、同呼吸、共命运，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。对人民忠诚，就要当好人民的勤务员。要放下架子，和群众打成一片，站在群众的立场上想问题、作决策。

要忠诚事业。忠诚事业是对党忠诚的具体体现。忠于事业是忠于党、忠于国家、忠于人民最现实、最直接的体现。缺乏干事创业的激情，就会在工作中安于现状、墨守成规、畏首畏尾、明哲保身。在全面深化改革，实现中国梦的伟大事业中，党员领导干部要永葆干事创业的高昂激情，以想干事的激情、敢干事的气概、干成事的韧劲勇敢作为，奋力开拓事业发展的新境界。

干净是领导干部的操守底线，必须作为人生信条终生尊崇

领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，干干净净做人、踏踏实实做事，真正做到为民、务实、清廉。个人干净，是党员干部为官从政的底线，是有为有位有威的前提条件，核心要义就是要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。

要净化心灵境界。只有坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，才能提升人生境界。只有把境界提高了，才能抵御外部的诱惑，才能正确认识自己、对待群众、行使权力、处理问题，不被贪欲所困，不被名利所累。

要夯实道德根基。道德是一种内心的自我约束，是规范行为、抵御诱惑的内在力量。群众看党员，党员看干部。领导干部的道德品质，在社会生活中具有风向标的作用。领导干部要有强烈的道德标杆意识，把干净做人、干净干事内化为一种行为习惯，以自身廉洁为社会增加正能量。

要敬畏党纪国法。十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大决定，中央纪委四次全会明确了党规党纪严于国家法律，要求严格依规管党治党建设党。党员领导干部要认真领会全会精神，坚决贯彻依法治国、依规治党要求，始终保持清醒头脑，党纪国法规定不能做的事，坚决不做;党组织决定的事，必须做好。

要自觉接受监督。现实中，有的领导干部不愿意接受监督，认为监督是对他不信任。其实不然，“信任不能代替监督”，监督和信任是两码事，不能混淆。监督是一种保护，是一种关爱，自觉接受监督就是接受保护，是抓早抓小、防患于未然的一剂良药。对发现的问题早打招呼、早提醒、早纠正，有效预防小毛病演化成大问题。

担当是领导干部的职责道义，必须作为履职标准始终保持

敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，是领导干部的职责所系、使命所在。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当，核心要义就是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

要在干事创业上敢于担当。领导干部身处重要岗位，职务就是职责，担当义不容辞。敢于担当，要讲究方法，遵循政策法规，尊重民意，科学决策。要善于抓住主要矛盾，提高从全局上、战略上思考和谋划工作的能力。敢于担当，既要做到不回避问题，不上交矛盾，不推卸责任;又要做到脚踏实地，真抓实干，在其位、谋其政，任其职、尽其责。

要在驾驭复杂局面上敢于担当。面对严峻复杂的反腐败斗争形势，肩负依规管党治党的重大责任，更要体现担当的品质。要在党性原则面前敢于担当，涉及大是大非的原则问题，要旗帜鲜明、立场坚定;要在矛盾困难面前敢于担当，要坚定信心、顶住压力，不推诿扯皮、敷衍塞责，不能“顶着帽子”混日子;要在急难险重面前敢于担当，敢于挺身而出，敢于决断、敢于负责;要在歪风邪气面前敢于担当，坚决同消极腐败现象作斗争。

要在履行主体责任上敢于担当。党要管党、从严治党不是空洞的口号，落实党风廉政建设主体责任关键看行动，根本在担当。领导干部要自觉按照党风廉政建设责任制的规定，强化责任担当，从思想认识上转变观念，提高重视程度，加大工作力度，抓好职责范围内的党风廉政建设。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责，班子成员要对分管领域和分管部门的党风廉政建设担负起领导责任。

要在依法治理上敢于担当。法治是法律在全社会得到大众公认和普遍施行的一种社会状态，是迄今为止人类社会找到的最佳治国理政方式。全面推进依法治国要求各级领导干部带头依法治权，强化权责法定理念，坚决落实“法定职责必须为、法无授权不可为，决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权”，要做依法执政、依法行政、依法办事的模范。

1、2015三严三实和忠诚干净担当学习心得体会

2、2015忠诚干净担当学习心得体会

3、2015三严三实和忠诚干净担当学习心得体会(2)

4、2015三严三实忠诚干净担当心得体会

5、谋发展敢担当正风纪抓落实心得体会

开展“两学一做”学习教育，落实到纪检干部身上，就是要始终践行忠诚干净担当。

忠诚。忠者心无二心，意无二意，就是对党和人民的事业全心全意、一心一意，赤胆忠心、绝对忠诚，这是对纪检干部第一位的政治要求。对党忠诚不忠诚，是党性强不强的具体表现。体现在思想上，就是信念如一、不改初衷，入了党的门就是党的人，始终在党言党、在党爱党、在党忧党、在党护党。要有对党章政治思想认同的自觉和行为实践认同的自律，既要建立在理想信念基础上的理性忠诚，又要对党和人民、国家和民族利益的实际忠诚。要把对党忠诚融入到血液中，真心实意、发自内心的忠于党，像爱惜自己生命一样爱党护党。体现在行动上，就是要以感恩之心、感激之情、感念之行，始终听党指挥跟党走，与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的各项方针政策，不打折扣、不搞变通，不阳奉阴违。当前特别是要把是否牢固树立宗旨观念、是否具有“四种意识”、是否维护党的团结统一等，作为对党忠诚的重要检验标准。体现在作风上，就是要始终保持政治上的清醒与定力，把严守政治纪律和政治规矩永远摆在首要位置，坚定理想信念不动摇、明辨大是大非不糊涂，自觉做到讲政治、顾大局、守规矩。时刻以党的利益为重、以群众利益为先，磨砺党性心性，修炼“内功”和“心学”。

干净。本意是没有尘土、无污染、无污垢。干部干净，就是清正廉洁，没有污点，清清白白，这是纪检干部的立身之本和干事创业的保证。明代无极县令郭允礼制官箴文36字：“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公;公则民不敢慢，廉则吏不敢欺;公生明廉生威”。意思是：下属不惧怕我的严格，而是惧怕我的廉明;老百姓不是佩服我的才能，而是佩服我的公正。公正就能使老百姓不敢不尊重自己，廉明就能使下属不敢骗上司。公正使人明察，廉明产生威信。这对纪检干部具有十分重要的现实针对意义。只有做到这一点，才能腰杆子硬底气足。实事求是讲，纪检机关不是保险箱，纪检干部也不具有天然的免疫力。特别是在市场经济条件下，经常会遇到各种各样的考验，时常会面临被腐蚀“围猎”的风险。在个人干净上，要心地纯正，心明如水、心有所敬。敬重组织，敬畏法纪，勤于公事，处事公道，先公后私，公私分明。敬重操守，正直正派，坦坦荡荡。敬重岗位，一心为公，敢于直言，不藏着掖着。要行为纯净，行有所规、行有所止。不该做的事坚决不做、不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去，不该说的话坚决不说，不能在金钱、物质等诱惑面前载跟头，守住做人底线。这是政治要求，也是政治纪律。要作风纯粹，敬终如始，善作善成。无论是刚进机关，还是即将退休，都要算好“人生大账”，都要守住第一道防线、避免第一次放纵，始终保持信念如一、勤奋如初、清廉如水的本色。

担当。就是承担责任，担负任务。干好自己应该干好的事，担起自己应该担起的责任，这是纪检干部重要的职责所在和应有的政治品质，也是对党忠诚的重要体现。习近平总书记经常讲：为官避事平生耻，告诫干部要勇于担当。他还讲，当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。纪检干部做到担当，要有担当的勇气，打足“敢”的底气，克服“怕”的心理。必须时刻站在党和人民的立场上，以坚强的党性原则来看待和处理问题，必须刚正不阿、秉公执纪。敢于碰硬、敢于较真、敢于坚持原则，敢于处理查清问题，敢于为党和人民群众利益“唱黑脸”，不当太平官、不当老好人。要有担当的情怀，处理好“大善”与“小恶”关系。习近平总书记在今年中央纪委六次全会上强调：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子，在执纪方面抓得很紧，可以让多少人避免违法?过去形成了这么一种现象，就是不到违法的程度大家都可以‘包容’、‘宽容’，到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢?这就需要把纪律挺在前面。”作为纪检干部，要认识到对出现小问题的干部及时提醒、批评教育，咬耳朵、扯袖子，使其不在错误的道路上越走越远，是一种“大善”的体现，要多为之而不能不为。如果碍于情面，认为是小事可以放过，这实质是放过其“小恶”，就可能会“小恶”积多，铸成大错。要常为“大善”，不放“小恶”，真正做到对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。要有担当的能力，提升担当的才干和本领。提高运用“四种形态”、把握“五类处置方式”的能力，学习纪检监察基本业务知识，提高用“纪言纪语”描述违纪行为的能力。掌握驻在部门的历史和特点，分析出现问题的深层次原因，注重从规则程序制度等方面找到监督执纪的切入点、结合点和着力点，不断提高监督执纪工作水平。

习近平总书记提出的 “对党忠诚、个人干净、敢于担当”要求，抓住了做人从政的根本，明确了干事创业的准则，划定了为官律己的红线，对于规范党员干部言行，加强干部队伍建设，具有深远的历史意义和重大的现实意义。

忠诚干净担当提出了作风建设的基本要求。 “对党忠诚、个人干净、敢于担当”是习近平总书记在提出“三严三实”要求之后，对作风建设提出的又一个重大要求，是党员干部的立身之本、立德之本、立功之本，也是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、驰而不息加强作风建设的内在要求。当前，作风建设正处在节骨眼上，“四风”得到遏制、作风有所好转，但“不能”、“不想”的问题还未真正解决，顶风违纪、改了又犯的现象还不时出现，发自内心反“四风”的思想行动自觉尚未完全形成。干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。 “对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求，明确和细化了党员干部加强自身作风建设的基本准则和目标追求，为检验党员干部党性修养和言行举止定了一把尺子、立了一面镜子，为推进作风建设树立了新的标杆。

忠诚干净担当树立了选人用人的鲜明导向。 “对党忠诚、个人干净、敢于担当”体现了做人做事做官的高度统一，“对党忠诚”是党员干部的政治品格，“个人干净”是党员干部做人的底线，“敢于担当”是党员干部为官的职业素质，这实质上是党员干部安身立命、做人做官做事的“三要素”，缺一不可。 “对党忠诚、个人干净、敢于担当”是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，是对新时期好干部标准的丰富和发展，树立了选人用人的鲜明导向。

忠诚干净担当明确了党性修养的基本准则。回顾我们党由小到大、由弱到强的历史，之所以能夺取政权、巩固政权，之所以始终先进于社会上其他群体、长久保持领导地位和领导作用，最为重要的一点，就是我们党坚持严格的党性要求，用优良的作风密切联系群众、服务全体人民。人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰成败的根本政治因素。知史才能通今，我们要从巩固党的执政地位的政治高度，深刻认识党性问题，切实加强党性锻炼，让“对党忠诚、个人干净、敢于担当”成为须臾不能忘记的根基和信条。

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使命意味着责任，责任必须担当。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持问题导向，深刻把握规律，把落实责任作为强化担当的关键，以上率下、明责落责，引导、敦促各级党组织守土有责、守土尽责，深入推进全面从严治党，加强党的建设，提高党的创造力、凝聚力、战斗力，为团结带领全国各族人民实现伟大复兴中国梦的历史使命提供了重要保障。

把握关键，牵住“牛鼻子”，明确管党治党责任

推进伟大斗争，完成伟大事业，最根本的是坚持党的领导不动摇。坚持党的领导，必须从严管党治党，加强党的建设，把我们党这个领导核心建设得更为有力，锻造得更为坚强。

正是基于这一必然逻辑，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以顽强的意志品质、强烈的使命忧患，向党内存在的突出问题亮剑，以八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以零容忍态度惩治腐败，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

有坚强的决心，也要有科学的方法。我们常说抓问题要抓关键，要学会牵“牛鼻子”。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，也需要找到一个能牵一发而动全身的“牛鼻子”。

“权力就是责任，责任就要担当。”新一届党中央以高超的政治智慧，回归和遵循党章，从理清责任、明确责任入手破题。2013年11月，党的十八届三中全会《决定》第36条明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。

事实证明，这的确是关键的一招。明确党委负主体责任，改变了党委和党员领导干部对履责尽责认识不清、一说到正风反腐就推给纪委的状况，督促其切实履行领导者、执行者、推动者的政治责任。明确纪委负监督责任，对于纪委改变原来职能泛化、战线过长的状况，进一步聚焦主业，更好地履行党内监督专门机关的职责，起到了积极的促进作用。

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责任既产生压力、更提供动力。与理清并落实“两个责任”的改革实践密切相关，党的十八大后，在党中央坚强领导下，各级各地寸土不让纠“四风”、刮骨疗毒惩腐败，党风政风为之一新，党心民心为之一振。“中国反腐的力度和成效前所未有”，“干部作风更实了”、“反腐成效真是鼓舞人心”……这些来自媒体、专家和干部群众的语言，反映了人民群众对新时期党风廉政建设和反腐败工作的认可，也从一个侧面反映出“责任”的重要作用。

实践在不断发展。党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设、从严管党治党的重要内容，但不是全部。2014年12月，习近平总书记在江苏调研时正式提出全面从严治党，并将之纳入“四个全面”战略布局。由此，管党治党、党的建设步入一个新境界。

认识在不断深化。2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上深刻指出，“历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。” 2015年10月，中央政治局会议审议新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例时，明确提出“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任”。2016年1月，习近平总书记在中央纪委六次全会上强调，“党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任”……

不难看出，伴随着实践和认识的发展，责任的内涵和要求也在持续深化，由党风廉政建设主体责任发展为全面从严治党主体责任。相比前者，后者更丰富更全面，责任范围更宽、标准更高、要求更严，不仅将党风廉政建设主体责任包括在内，还涵盖了加强党的建设其他方面的责任，既体现了党中央从严管党治党的坚定决心和鲜明态度，也体现了对加强党的建设规律的深刻把握。

抓住了责任，担当才能落到实处。在持续的探索中，对责任的划分越来越具体、深入、清晰。广泛的共识集中体现在中共中央印发的问责条例中：明确了主体责任、监督责任和领导责任，分别对应党组织、纪委(纪检组)和领导班子及其成员的责任。并将“领导责任”又细分为对应“领导班子”的“全面领导责任”，对应“主要负责人和班子成员”的“主要领导责任”，以及对应“参与决策和工作的班子其他成员”的“重要领导责任”。

理清责任、明确责任、落实责任的重要意义怎么强调都不为过。中国的改革就始于“明确责任”，当初“家庭联产承包责任制”这项改革，短短的几年内，基本解决了曾长期困扰全国人民的温饱问题。这就是“责任”的威力!

以上率下，问责必严，把落实责任的压力层层传导下去

政策的效应来自于执行，责任的威力来自于落实。

落实主体责任，党中央带头树标杆。习近平总书记始终把加强党的建设、全面从严治党放在重要位置，紧迫感比谁都强烈。从出台八项规定到提出反“四风”，从强调“老虎”“苍蝇”一起打到密织“天网”追逃追赃，从强化巡视利剑作用到推进派驻监督全覆盖，从深化纪检体制改革到不断完善党内法规制度……站得高、谋得深，事事想在前、干得实，始终占据主动，创新发展了党的建设理论，领导推动管党治党工作留下了“印”、抓出了“痕”。以上率下、示范引领，彰显了中国共产党人的人格力量，成为新一届党中央鲜明的执政风格。

落实监督责任，推动管党治党主体责任落实，中央纪委忠实履行职责。以2014年为例，王岐山同志6次主持召开中央和国家机关部委、国有企业和国有金融机构党组(党委)书记座谈会，统一思想、深化认识、传导压力，敦促各级党委强化责任担当。中央纪委副书记则分赴部分地方约谈省市党委书记，主持召开省区市纪委书记座谈会，督促落实主体责任和监督责任。中央纪委职能部门加强对主体责任、监督责任落实情况的检查监督，多次组织调研组，分赴多个省区市，深入了解情况，帮助解决存在的问题。

促进责任担当，巡视监督充分发挥作用。中央巡视组围绕落实责任、认真发现问题，让被巡视地区的党组织在“红脸”、“出汗”中强化责任意识。陕西省在整改落实情况报告中专门讲到：“中央巡视组的反馈意见，是对陕西省落实‘两个责任’的有力推动。”

自上而下，压力层层传导，各级党组织和党员领导干部抓管党治党的责任意识有了明显增强。截至2015年12月，各省区市和120个中央单位以及中央企业、金融机构党委(党组)，制定了落实主体责任的办法细则。

然而，与全面从严治党的要求相比，形势依然不容乐观。中央开展数轮巡视所发现的问题当中，比较显眼的一项，就是一些党组织和党员领导干部仍然存在责任担当缺失、主体责任落实不力的问题，管党治党失之于宽、松、软，以致“四风”、腐败、选人用人等方面百病丛生。同时，责任落实还存在“逐层递减”的问题，“上面九级风浪，下面纹丝不动”。

全面从严治党，“螺丝”要想越拧越紧，离不开动真碰硬，需要实打实的铁面问责。对此，党中央有着清醒的认识。习近平总书记严肃指出，要“强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。” 围绕强化问责，他多次强调，坚持有责必问、问责必严，坚决把全面从严治党主体责任压下去。

动员千遍，不如问责一次。2014年，在党中央坚强领导下，湖南省委对衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人，湖南省政协原副主席童名谦因玩忽职守被开除党籍和公职，并获刑5年。2015年，四川省委对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。

问责一个，警醒一片。2015年7月，中央纪委对河南新乡市委和市纪委原主要负责人履行“两个责任”不力等问题通报曝光。2015年至今，中央纪委已先后5次通报因落实管党治党责任不力被问责的案例28起。及时点名道姓通报曝光，有效增强了问责的震慑效果。

以完善制度来规范强化问责，释放“有权必有责，有责要担当，失责必追究”的强烈信号。2015年10月，新修订的纪律处分条例发布，对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”有关情形作出处分规定。问责条例更是以党内专门法规的形式，归纳提炼失职失责清单，为开展问责提供明确依据，这是全面从严治党的又一制度利器。

无论是中央的率先垂范，还是 “把责任追究进行到底”的有力举措，都在给各级党组织和领导干部以深深的告诫：落实管党治党政治责任，可不是什么软指标，而是必须担起、必须完成的硬任务。

守土有责，守土尽责，用担当行动诠释对党和人民的忠诚

“对党忠诚最终要体现到担当上。”对各级党组织和党员领导干部而言，这个担当，首先就是把管党治党的政治责任落实到位。

坚持问题导向，就目前来看，落实责任排在第一位的还是要解决认识到位的问题。

如何认识责任担当? 习近平总书记系列重要讲话有关论述，讲得清楚明白、深刻透彻：“管党治党根子在党委、关键靠担当”;“全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来”;“3年多来从严治党的实践已经试出了人心向背，我们必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬”……各级党组织和党员领导干部关键是学深悟透，唤醒责任意识、激发担当精神，真正把“权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求”固化为工作理念、上升为政治自觉。

既要勇于担当，还需善于担当。管党治党不力的问题，究其原因，一方面是担当意识没有跟上来;另一方面，就是还欠缺善抓的本领，非不想为，是不会为。

解决这些问题，还是要从习近平总书记系列重要讲话中，从中央的部署、要求和行动中找答案。这就要求各级党组织和党员领导干部牢固树立“四个意识”，向党中央看齐，在思路方法措施上学习中央、紧跟中央，并结合实际创造性地加以运用。

具体来讲，落实主体责任、监督责任，应坚持以上率下，层层传导压力，引领全面从严治党要求在全党得到有效落实。坚持高标准和守底线相结合，以理想信念、道德情操引导党员干部向善向上，把党章党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。落实责任冲着纪律去，把纪律和规矩挺在前面，把严明政治纪律始终排在首位，带动其他各项纪律立起来、严起来、执行到位，用铁的纪律管住全体党员。把握运用好监督执纪“四种形态”，严肃党内政治生活，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，在日常管理监督中体现严管厚爱。以问责条例出台为契机，用好问责利器，以问责的常态化推动责任落实……概括为一句话，就是要守土有责、守土尽责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

实践证明，哪个地区、部门有敢于担当的党组织，有勇于负责的领导干部特别是一把手，党的领导、党的建设、管党治党就会坚强有力。党的十八大以来，在党中央坚强领导下，一级级党组织、一个个党员领导干部以“严”的精神、“实”的态度从严管党治党，涓涓细流汇聚成海，让局面为之而变、气象为之而新、民心为之而振，进一步增强了人民群众对党的信任和支持，厚植了党执政的政治基础。

责任重如泰山。我们相信，随着管党治党责任的深入落实，党的建设新的伟大工程的不断推进，我们党这个中国特色社会主义事业的领导核心必将更有力量，一定能团结带领全国各族人民圆梦中华。

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局党组召开深入开展"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育动员大会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省、市相关精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，结合新常态下我市规划工作思路、策略，安排部署今年的专题教育活动。通过近月来的学习和思考，使我进一步深刻理解并准确把握了“三严三实”和“忠诚干净担当”的丰富内涵和重大意义，初步形成了高度的思想自觉和行动自觉，现就在践行“三严三实”，切实做一名“忠诚干净担当”的好干部，结合所学、所思、所悟和所获谈点个人的认识和体会。

一、深刻认识及准确把握开展专题教育的内涵和重大意义

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时明确指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。(以下简称‘三严三实’)”。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出了重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当(以下简称‘忠诚干净担当’)”。严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。对党忠诚，就是要坚定理想信念，政治鲜明，立场坚定。个人干净就是要常修为政之德，常怀律己之心。敢于担当，就是要有强列的事业责任心。" 三严三实" 和"忠诚干净担当"互为关联，是一个统一而严密的整体。都是对党员干部特别是领导干部修身做人，为官用权，干事创业提出的明确要求，"三严三实"的着力点"严"之当头，"实"处入手，"实"上着力。"三严"是根本，是基础，是出发点，指向主观世界的改造，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，它集中体现了共产党人的理想信念和最根本的价值观。"三实"是行为取向，是"三严"的具体体现。对党忠诚、个人干净、敢于担当，则更加突出了对党员干部的政治品格和要求、党性修养要求和职业素质要求，对党忠诚是政治品格，个人干净是为官底线，敢于担当是从政准则。 "三严三实"和"忠诚干净担当"是相互联系、相辅相成、不可分割的统一整体。

习总书记提出的“三严三实”，是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。当下，随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入，各级领导班子和领导干部作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。但我们同时看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在一些地方并未彻底扫清。少数领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利，弄虚作假，不务实效;脱离群众，脱离实际，不负责任;铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题尽管是老问题，尽管是少数，但依然损害党在人民群众中的形象，损害党群干群关系，不仅与我们党的宗旨格格不入，也是党性不强、纪律不严的体现。

当前，我市城乡规划管理工作面临新的形势，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，如何建设新型城镇化、实现城乡统筹发展一体化，如何重新认识保山中心城市在全省大区域环境的定位，发挥好滇西城市群核心城市对周边次级城镇辐射带动作用，都对我们的规划管理工作提出了新的要求，适应并服务好目前产业结构调整阵痛期、增长速度换挡期的规划工作，已到了爬坡过坎的紧要关口，创新的措施等着去提出，“硬骨头”等着去啃。因此，城乡规划各层级的管理人员，更是必须以“三严三实”来要求和对照自己，认真学习，深刻领会，自觉践行，必须坚持忠字当头、廉字托底，以严正纪、以实导行，集"干净"与干事为一身、勤政和廉政为一体。把"三严三实"和"忠诚干净担当"作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为政用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心，外化于行。

二、联系岗位来认真践行"三严三实"和"忠诚干净担当"

面对新常态下城乡规划管理工作实际，对照"三严三实"和"忠诚干净担当"要求，经过深刻反思，自身存在着以下问题：在严以修身方面，对抵御社会上的一些歪风邪气态度不够坚决，缺乏自觉与歪风邪气做坚决斗争的精神，对某些不符合可续发展的事项，虽然提出问题，但是没有更好的解决思路，轻易妥协;在严以用权方面，对群众实际诉求考虑不够，更多是强调是否落实文件精神，对实际存在的问题，但文件上没有解答的就举手无措，任由问题堆积;在严以律己方面，认为自己不是领导，对对规划审批敏感岗位重要性认识不够，对自己对言行对规划或项目的影响认识不清晰，认为自己不贪不腐就够，有时对有些现象听之任之;在谋事实方面，在规划编制、项目审查中对现状、实际问题梳理分析不够，规划成果流于形式;在创业实方面，对事权划分后的规划形式准备不足，思想解放不够，工作创新不足，对新形势下新的工作方式和措施没有实实在在的应对措施;做人实方面，面对复杂繁重工作，有情绪化思想，缺乏从容淡定的态度，对工作难题和问题有等靠思想;在对党忠诚方面，政治敏锐性不强，政治理论水平不高，对一些社会热点敏感问题认识高度不够;在敢于担当方面，对工作中的问题和困难没有新对策、新思维，严守领导指示，不敢担当，不愿担当。作为总规划师，对协管科室和工作人员指导不够，缺乏担当的勇气和责任。

针对这些问题，过学习、领会和思考，落实在岗位职责上，主要要做好以下方面的工作：

(一)以法治作为规划管理的主题

党的十八届四中全会第一次在建党历史上把作为中央全会的主题，对全面推进依法治国进行了顶层设计，提出了指导思想、总体布局、根本要求、实现途径和战略任务，为建设社会主义法治国家指明了方向，对新时期工作提出了新的更高要求。在规划管理工作中，如何将法治精神内化于心、外化于行，做到在思想认识、制度建设、工作落实中以“法”字当头，规矩行事，用法治来武装头脑、指导实际、推动工作，要从以下五个方面着力：

一要以法治思维规范执政行为。牢固树立法治思维，在城乡规划管理活动中，提高运用法治思维来科学决策、推动发展、化解矛盾的能力。严格依法行使权力、履行职责，充分认识到有权必有责、用权受监督、滥权要追究，做到不越权、不滥权。熟练掌握与履行岗位职能相关的法律、政策和业务知识，严格执行党和国家的方针政策，带头依法办事、依法决策，不断提高依法处理问题的能力。依法履行职能，做到职责“清”。

二要以法治观念加快改革步伐。要在法治牵引下推进改革，提供优质的规划管理公共服务;要在法治框架内规范改革，大力推进行政审批制度改革，精简重复繁琐的环节手续，提高审批效能，把公众关心的事、把自身份内的事坚决管住、管好，力争绩效“高”。

三要以法治意识助推发展提速。法治是市场经济健康运行的基本保证，也是经济、社会良性互动的规范和引导。进行规划决策之时，要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，全面推行政务公开、阳光规划，突出程序“明”。

四要以法治精神维护社会和谐。在私房建设、违建处理、征地拆迁、道路开挖、管线入地等群众关心的热点、难点问题，要着眼于法治惠民，坚持按制度规定办事，确保民生投入落实不缩水，要着眼于法治便民，不断拓宽诉求表达渠道，结合问题实际，依靠法律手段解决各种纷争，运用法律武器维护群众权益，依托法律举措化解社会矛盾，落在办事“实”。

五要以法治信仰强化权力约束。常怀对法律的敬畏之心，牢记党纪法规红线不可逾越，永葆党的先进性和纯洁性，要严明政治纪律和政治规矩，强化自身和公众监督，体现督纪律“严”。

(二)以问题作为规划管理的导向

城乡规划是政府的一项重要公共政策。当前城乡规划工作矛盾多,压力大,面临诸多问题矛盾。计划经济时代的思路是规划服从项目、开发为导向的规划思路，这与现今以人为本，全面协调可持续的科学发展观构建和谐社会是不相适应的。目前我市规划滞后于建设、规划先行指导地位减低甚至阻碍建设发展的问题已突显，如何加快城乡规划建设思路，实现由项目导向型规划向资源管治型规划的转变，真正使城乡规划从技术管制向公共政策属性转化，任重而道远。

一是城乡规划工作战略性与政府任期政绩短期性之间的矛盾。二是经济发展对资源环境承载的稀缺性之间的矛盾，如土地指标稀缺、资源环境不协调等等。三是城乡规划工作具有很强的综合性、政策性、法治性、地方性、长期性、实战性等特点，这些职能与角色的错位，严重限制了规划综合协调作用能力的正常发挥，规划部门面临着急需加快规划管理机制改革，进一步强化城乡规划工作在政府层面与技术层面统筹能力的客观要求。四是规划方面研究多，项目统筹研究少，建设项目规划管理中缺乏技术支持，没有建立建设项目的评估制度与可行分析，以至在建设项目管理时以简单的图纸来应付项目，致使规划编制越做越细，抓不住本质，而导致规划适应不了城市的发展变化，到头来规划的原则往往难以坚持。

(三)以落实为规划管理的对策

以科学发展观为统领，按照资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡协调发展、互促共进要求，完善规划编制体系，提高城乡规划编制水平，健全城乡规划决策机制，强化城乡规划实施监管，加快建立城乡一体空间规划管治制度，充分发挥城乡规划在城乡建设中的战略目标。一是城乡一体，全域谋划。统筹安排城市和村镇建设、人民生活、产业发展和资源环境保护、城乡基础设施和公共设施布局，各类要素全统筹，各类规划在空间上的全协调，使城市规划与镇村规划有效对接，打破原有城乡分割的规划模式。二是上下协同，分级负责。按照“一级政府，一级事权、一级规划、一级职权”的原则，建立层极有序的城乡规划管理体系，加强上级政府对下级政府规划实施事前监督与指导作用。三是研管联动，夯实基础。目前城乡规划编制与城乡规划管理工作脱节的问题严重，规划的编制难以适应管理工作的需求，很多规划是屡编屡改，极不严肃。按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依法办事”的要求改进规划编制研究工作，加强规划和项目统一审查和审批制度，健全决策机制，完善决策程序。四是民主公开，强化监督。强化立法机关、上级政府、社会公众对规划管理部门的行政管理的有效监督，赋予公众查询权、举报权和控告权。在规划监督机制方面，通过审议、备案，定期报告及报告规划实施情况等方式，明确了立法机关和上级政府的监督权利。强化规划审批程序，缩短审批时限，推行窗口审批，建立科学合理的审批管理机制，规范高效的审批运行机制，严密完善的审批监督制约机制。对办证审批以及执法处罚等群众关心、社会关注的热点问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果公开公示制度，推行审批责任制，“谁审批，谁负责”，“谁违规，追究谁”，不断增加工作的通明度，努力塑造规划系统服务品牌，大兴求真务实之风，切实做到科学、民主、公开和透明。五是部门合作，合力推进。城乡规划是综合性工作，涉及到方方面面，离不开政府与相关部门的支持和帮助。规划工作是一种综合服务，应进一步增强服务意识，积极主动地为有关部门服务，与有关部门沟通，争取上级政府和相关部门支持，只有各部门凝成共识，形成合力，才能进一步发挥城乡规划资源配置和宏观调控功能作用。六是批后监管，严格执法。强化责任意识，加强对在建工程项目的巡查管理，对在建工程进行全方位的动态跟踪监察，发现问题及时纠正和处理，使其尽量解决在萌芽状态。七是加强效能，自查自纠。采取定期或不定期督察制度，开展自查自纠，违章立制重预防，对一定时期内的工作进行逐项复查，发现问题及时反馈，并予以督促解决。

通过“严”贯彻，求“实”效，认真贯彻落实城乡规划的各项政策措施，切实把规划编制、规划执行、规划监督的各项内容落在实处，切实有效指导城乡建设活动的开展;通过“严”管理，求“实”绩，建立“一告知、二承诺、三沟通、四反馈”的工作服务机制，推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风，使各项规划业务审批做到“公开、公平、公正”，切实提高服务水平;通过“严”监督，求“实”责，加强城市规划的监督管理工作，积极推行政务公开制度，提高建设项目审批透明度，保证公众对城市规划的知情权、参与权和监督权。加大问责工作力度，做到敢问、常问，通过运用问责方式，加强干部监督，实现由事后监督向事前、事中监督转变，由封闭式监督向开放式监督转变，实现城乡规划管理新跨越，争当全省规划管理工作的排头兵。

20xx年初，我省深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会在昆明召开，随后专题教育在全省县处级以上领导干部中展开。“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实;对党忠诚，个人干净，敢于担当”是“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的核心要义与精神实质。“三严三实”和“忠诚干净担当”是习近平总书记对党员干部的谆谆告诫，既指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之本、成事之要，又丰富了管党治党的思想内涵，为加强党员干部党性修养，深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。

“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，具有重大而深远的意义：一是对于处在这样一个时代——全面建成小康社会进入决定性阶段、全面深化改革进入攻坚期和深水区的伟大变革时代，且集“边疆、民族、山区、贫穷”四位一体的云南而言，要在这样的历史节点，实现富民强滇，与全国同步奔小康，需要一支“严以修身、严以用权、严以律己，谋事实、创业实、做人实”的干部队伍来带领全省人民攻坚克难、奋力发展，而这支队伍必须具备“三严三实”的作风和“忠诚干净担当”的品质。此外，在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，是省委贯彻中央要求、结合云南实际作出的重大决定，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措，是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的具体行动;二是在发展保障上，从组织上落实从严治党。“三严三实”和“忠诚干净担当”要求我们全面落实从严治党，依规治党，推进党风廉政建设和反腐斗争在不断深入中取得人民满意的新成效，努力建设一支信念坚定、政治可靠、严守党规、依法执政、作风优良、清正廉洁、改革创新、敢于担当、能力过硬、实绩突出的领导班子;三是对党员干部而言，借专题教育，更深刻更全面地理解“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求，将其内化于心、外化于行，使他们不会因为信仰缺失而精神迷茫，不会因为滥用职权而胡作非为，不会因为谋事不实而随心所欲，不会因为创业不实而花拳绣腿，不会因为做人不实而口是心非，养成服务人民的岗位观、务求时效的为政观、以民为本的政绩观，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。习近平总书记也指出：“领导干部要想真正在群众心目中留下一点‘影’，留下一点‘声’，留下一点印象，就要精心谋事，潜心干事，努力为人民群众多做贡献，而不能靠作秀、取宠、讨巧，博取一些廉价的掌声。”

对于统计部门而言，我觉得应该做到以下三个方面：

第一，作为县级统计机关主要负责人，一方面应切实加强对专项教育活动的领导，深入调查研究，制定切实可行的实施方案，确保方向正确，学习教育、自查自纠、党性分析、专项整治、解决问题，一环一环推进，一步不松，一环不减，不随意搞“工程变更”和“偷工减料”。另一方面，要坚持统筹兼顾，做到有机结合，把开展专题教育与强力促进依法统计结合起来，加强宣传领导，营造优良氛围，按照“做深、做实、出彩、出新、出特色”要求，抓好专题教育宣传工作。

第二，以开展专题教育为契机，落实“三严三实”引领统计工作。一是严把数据审核关，要求专业人员对数据在平台审核的基础上，加大人工审核力度，重点审核数据间的平衡关系、比例关系和增减比例等，严格把关每一类数据，确保从源头上提高数据质量;二是严把统计数据出口关，要求局办公室及专业人员对上报及对外提供的数据实行专业人员审、分管领导审、局长审查“三审”制度，切实做好统计服务;三是严把统计执法关，坚持普法、执法“两手抓”，主动开展统计法宣传教育，加强对统计基础建设的指导和检查，加大统计巡查和执法力度，维护统计工作秩序和权威;四是数据要实，把搞准统计数据作为自己的首要任务和主要职责，统实情，计实况，报实数，努力提供真实、准确、完整、及时的统计资料;五是调研要实，切实转变调查研究作风，通过认真细致的分析研究，带着问题有针对性的深入基层一线开展调研;六是作风要实，狠抓作风建设，以严格的标准、严明的纪律、优良的作风规范干部行为，树立统计行风优良形象。

第三，贯彻“忠诚干净担当”塑造统计品格。一是忠诚统计，教育全局职工要深刻领悟统计数据是描绘经济社会发展宏图的真实体现，加深统计工作的自豪感，安心本职，忠诚统计;二是干净统计，明明白白干事，清清白白做人，及时、准确上报各类报表，杜绝假数据;三是统计担当，牢记为县委政府和社会公众提供统计服务的统计工作宗旨，加大统计数据分析力度，切实做到统计工作“三个提高”。

就自己而言，作为一名党员干部，作为县级统计部门的主要负责人，对自己提出几点要求：一是想事干事，虚事实干，注重在工作实践中不断总结提高;二是干事务事，软件硬抓，努力通过强化管理带好队伍。一方面注意研究管理，强化措施，使管理有章可循、有据可依;另一方面，严格执行，落实到位，坚持用规章制度约束和规范全局行为;三是尽心谋事，倾力干事，力求在任期内多干一点实事、留下一点印象。简单地说，就是“拿干货，莫空谈”。四是注重德操修养，恪守廉洁勤政，带头守住“清水衙门”这块阵地。最后把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，成为一名让党放心、人民满意的好干部。

把合格党员的要求严起来。一个政党的属性，决定了政党全体成员从哪里出发，向哪里前进。我们党是具有严明组织原则和组织纪律的马克思主义政党，始终以实现共产主义为最高纲领和最终奋斗目标，始终代表无产阶级和最广大人民的根本利益。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，对新时期合格党员的标准和要求作出明确界定，提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，“必须维护中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员”的“五个必须”，拥有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的“四个铁一般”，以及“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”。这些标准和要求，彰显了马克思主义政党的本质属性，体现了鲜明的问题意识和价值导向，贯穿着强烈的历史使命和责任担当，为做新时期的合格党员指明了努力方向。不忘初心、继续前进，争做合格共产党员，就要认真对照、坚决贯彻习近平总书记提出的不忘初心、继续前进的八个方面要求，把习近平总书记“七一”重要讲话，作为加强党性修养的最新教材，作为新时期合格党员的根本遵循。只有把八个方面的要求融入自身建设全过程，坚决不忘初心、矢志继续前进，才能以不变的信仰、信念、纪律和担当做“四讲四有”的合格党员。

把成功经验的智慧学起来。党的历史就是一部党的建设史。不忘初心，就要不断加深对马克思主义政党本质特征的理解，自觉遵守马克思主义政党建设的基本要求。在各个历史时期，我们党都结合当时的实际，创造性地开展党的建设，积累了大量丰富的经验。特别是在延安时期，全面推进党的建设伟大工程，在整体上提升了党员政治素质，成功建设了一个“全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。延安十三年培育合格党员的成功经验，一是把加强学习作为重要前提。1938年10月党的六届六中全会上，毛泽东同志号召“来一个全党的学习竞赛”，在之后开展的延安整风运动期间，中央把22个文件列为整风必读资料，持续不断地学习为培养合格的党员干部奠定了重要理论基础。二是把党性修养作为重要保证。宋平同志曾回忆说，“大批青年怀着抗日救亡的激情来到延安，他们向往共产党，但对党的性质、纲领并不甚了解。”延安时期通过党内思想斗争、开展批评和自我批评、树立先进典型等方法，加强了党性修养，解决了党员干部思想入党的问题。三是把纪律规矩作为有力戒尺。一系列诸如《陕甘宁边区惩治贪污暂行条例》《陕甘宁边区施政纲领》《陕甘宁边区政务人员公约》等规章制度的制定实施，构建了廉洁从政的纪律约束、制度框架。四是把革命实践作为检验标准。毛泽东同志倡导的“一面学习、一面生产”“一面作战、一面生产”的足以战胜任何敌人的抗大作风，使党员的合格性和先进性在实践中充分体现。不忘初心，就不能忘记这些宝贵的历史经验。

把政治信念的标尺立起来。政治信念是对党员合格与否最重要、最本质的考量。坚定政治信念，就要坚定共产主义远大理想，切实把共产主义作为终身奋斗目标，点亮思想“明灯”，筑牢精神支柱，而不是视其为遥不可及的“乌托邦”，当作装点门面的“场面话”;就要坚定中国特色社会主义信念，清醒认识世情、国情和党情的变与不变，深刻理解为什么“只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国”的根本道理，切实坚定“四个自信”，做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”;就要始终站稳党的立场，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致;就要以理论武装为基础，学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，学习习近平总书记系列重要讲话精神，理解人类社会发展规律和党的执政规律，努力掌握贯穿其中的立场、观点和方法。

把纪律规矩的底线划出来。严明的纪律和规矩是我们党发展壮大的重要法宝，是全面从严治党的关键。做合格党员，就要始终在纪律和规矩划定的范围内活动，穿上“紧身衣”，常念“紧箍咒”，当好“螺丝钉”。党章是党内根本大法，是管党治党的总章程、总规矩，尊崇党章是第一位的要求。一些党员目无组织纪律、宗旨观念淡薄、对党言行不一、向党讨价还价，从根子上讲都是因为背离了党章要求。做合格党员，就要把党章作为共产党人的“圣经”，常念常修，自觉用党章提升境界、端正言行。尊崇党章和遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》要相互结合，在学习教育中强化问题导向，增强预防意识，有则改之、无则加勉，守住干事创业的基准和底线。

把道德品行的模范树起来。人无德不立，官无德不为，道德品行是我们的立身之本、处世之基、成事之道。共产党员奉行的道德就应当是集体主义和全心全意为人民服务的精神，内容包括大公无私、先人后己，服从大局、自我牺牲，艰苦奋斗、开拓进取，廉洁奉公、严守纪律等。共产党员的道德品行应高于一般群众的道德品行，以崇高的思想境界和高尚的道德追求，在践行社会主义核心价值观、恪守社会公德和职业道德、培养家庭美德和个人品德各方面发挥模范带头作用。要从政治高度看待道德品行问题，努力从中华优秀传统文化中汲取营养，从党的优良传统和作风中增添力量，在提升境界上下功夫，在对照检查上见实效，在作风建设上树形象，通过学习教育，切实打牢立身做人、为官从政的品德基础。

把奉献作为的精神传下来。讲奉献、有作为，既是党的性质和宗旨的必然要求，也是继承党的优良传统的重要体现，更是推进党的事业不断前进的客观需要。发扬奉献作为的精神，就要以树立正确的世界观、人生观、价值观为基础，正确看待利益得失，把个人价值融入党的光辉事业里，融入中华民族伟大复兴的奋斗历程中;就要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不忘我是谁、为了谁、依靠谁这一根本问题，培养为民情怀，保持公仆本色，当好人民幸福的守护员;还要努力做到无论是在领导岗位还是在平凡普通的岗位，都始终保持干事创业的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，发挥好共产党员先锋模范的鲜明旗帜作用。