乡镇讲规矩有纪律学习教育座谈会发言稿20篇

习近平总书记在中央纪委十八届五次全会上发表了重要讲话，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了一系列新的工作任务和要求。在省纪委十三届四次全会上，省委书记夏宝龙结合学习习近平总书记重要讲话精神，全面阐述了对推进党风廉政建设和反腐败斗争的深刻理解，并作出相关工作部署。全省教育系统要认真学习传达，坚决贯彻落实。

学习贯彻中央纪委十八届五次全会和省纪委十三届四次全会精神，要深刻理解习近平总书记对守纪律、讲规矩的重要论述，用党纪党规约束党员干部特别是领导干部的言行。守纪律、讲规矩首先要对党忠诚;既要严守明文列入纪律的规矩，还要坚持和遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例;要坚决破除各种盛行的 “潜规则”;要坚决破除“老好人”现象。要深刻理解习近平总书记关于加强干部监督管理的重要论述，加强对党员干部特别是领导干部的监督和管理。要坚持抓早抓小;要加强日常监管;要严肃党内政治生活。要深刻理解习近平总书记关于制度治党的重要论述，扎紧扎密制度笼子，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。这些年，省委教育工委、省教育厅对党风廉政建设工作是抓得紧的，抓得实的，从根本上扭转了腐败高发多发态势，一些群众反映强烈的问题得到了有效解决。治理择校乱收费取得显著成效。整改“四风”任务基本完成。省委巡视反馈问题得到整改落实。强化工委主体责任，出台了一系列规定。预防工作有明显加强，把党风廉政建设纳入高校党委书记抓基层党建述职评议，系统加强了教育内审工作。

接下去省委教育工委、省教育厅要组织召开处室负责人会议，把中央纪委十八届五次全会和省纪委十三届四次全会精神传达到每一名干部职工中去。同时抓紧筹划全省教育系统党风廉政建设工作会议，一方面把中央纪委十八届五次全会和省纪委十三届四次全会精神，尤其是习近平总书记和省委主要领导讲话精神学习传达好，另一方面，总结分析近些年我省教育系统党风廉政建设工作，深入研究存在问题，认真部署2015年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作。

新的一年，要进一步落实好党风廉政建设的党委主体责任。要持之以恒落实中央八项规定和纠正“四风”。要继续保持反腐高压态势，特别是坚决反对和制止行业不正之风。

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习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出：“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。党员干部要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，牢固树立纪律和规矩意识，自觉把守纪律讲规矩内化于心、外化于行，从思想上、言行上作守纪律讲规矩的表率。

一要在认识纪律和规矩上作表率。所谓纪律，就是为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行而明文规定、并要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩，就是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。守纪律、讲规矩，是我们党一贯的优良传统，也是对党员干部最起码的要求。回顾历史，我们党之所以能从小到大，由弱到强，从苦难到辉煌，就因为我们党是一个有严明纪律和严谨规矩的党。党要领导人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的历史重任，就必须始终确保党的团结统一，就要把规矩立起来，把纪律严起来。否则，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的事业就会遭到损害。守纪律讲规矩，对党员干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。那些优秀的公仆，之所以事业有成，受人尊重，就是因为他们时时处处严格要求自己，给自己立规矩，使自己始终做到守纪律讲规矩。实践证明，党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。

因此，党员干部要深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，牢固树立纪律意识和规矩意识，切实增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉，真正做到知行合一、内化于心、外化于行。

二要在真懂纪律和规矩上作表率。一些党员干部之所以会出现“明知故犯、视规章不顾、游离于制度之外、甚至凌驾于法律之上”的问题，就是对“守纪律”认识不到位，作风不到位，根本上是党性的问题;一些党员干部之所以会出现“心中无规矩、唯领导是规矩、不把规矩当规矩、规矩对人不对己”的倾向，就是因为不懂规矩，不知道应该遵守什么样的规矩;一些党员干部遵规守纪意识不强，就是因为思想观念有偏差，不能正确认识纪律和自由的关系，人为地把纪律和自由对立起来，只要个人自由，不要组织纪律，想干什么就干什么。

对党员干部来说，国家法律、党纪党规都是必须遵守的刚性行为准则。同时，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是先辈们以生命为代价总结出来，经过数代人努力建立起来的，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的，也需要全党长期坚持并自觉遵循。因此，党员干部要加强对党章和党的纪律、国家法律以及党优良传统和工作惯例的学习，知可为、知不可为，做到入脑入心、真懂真信真用，严格地用党的纪律和规矩约束言行，形成遵规守矩的良好习惯。

三要在敬畏纪律和规矩上作表率。一个对党纪国法时刻敬畏的党员干部，永远都不会涉足违纪违法事件。对法纪稍有轻怠，就有可能一步步走向腐化堕落。为什么一些地方和领域出现塌方式腐败、整体性沦陷?为什么腐败问题触目惊心?为什么一些地方自由主义、个人主义等风气盛行?为什么有些人大搞团团伙伙、帮帮派派，热衷于利益交换?纪律不彰、规矩不行，无疑是重要根由。在某些党员干部的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦，他们视党纪国法为“儿戏”，把纪律、规矩和制度当作“稻草人”、“橡皮泥”或“公堂木偶”，漠视规矩，见利忘纪，贪赃枉法。

因此，党员干部对纪律和规矩要心存敬畏，在任何时候、任何情况下务必敬畏纪律、敬畏规矩、敬畏法律、敬畏群众、敬畏权力，做到守纪律、讲规矩、懂法纪、知敬畏、存戒惧。要把党纪国法内化为检验自己党性、检视自己行为的一把戒尺、一面镜子，严以修身、严以用权、严以律己、慎言慎行、慎初慎独、见微知著，防微杜渐，在纪律、规矩面前认真而不任性。

四要在践行纪律和规矩上作表率。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员干部作守纪律讲规矩表率的核心，在于带头严格守纪律讲规矩，要求别人做到的自己带头做到，要求别人不做的自己坚决不做。既要坚决遵守明文规定的党章、党纪、国家法律，也要自觉执行我党在长期实践中形成的约定俗成、行之有效的优良传统和工作惯例。要经常用法律、纪律和道德照镜子、正衣冠，准确把握自己的角色和定位，始终把人民放在心上、把使命扛在肩上、把法纪悬在头上，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，有所为有所不为，不越政治底线、不踩政策边线、不触纪律红线。要时刻以“三严三实”标准作为自身要求，加强自身作风建设，坚决反对“四风”，自觉遵守中央“八项规定”，要多深入基层，深入一线，深入群众，多听群众心声，多解群众难题，多办利民实事，带头接地气、干真活、树正气。

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一、主要收获

一是提升了理论素养。政治上的坚定、思想上的坚守、精神上的高尚，来源于理论上的成熟。当今社会不加强学习，知识就会老化，思想就化僵化，能力就会退化。学习是增强理论修养的根本途径，是党员立身立命之本。坚守共产党员的坚定信念，必须抓住理论武装的核心，通过这次系统、完整的学习，我增强了运用理论指导实践的自觉性，提升了科学思考、创新思考、辩证思考问题的能力。二是加强了党性锻炼。做到在重大原则问题上立场坚定，在大是大非问题上保持清醒头脑，在关键时刻经起考验，自觉遵守党纪国法和组织纪律，当老实人、说老实话、办老实事。通过学习，加强了对自身精神世界的剖析和整理，通过冷静思考，认清了把党章党规、优良传统和工作惯例作为规范和规则的必要性，使党性修养和党性锻炼得到进一步加强。三是提高了能力素质。能力素质是一名党员从事工作业务的本质要求。做好工作，要有较强的学习理解能力，要敢于担当、不推诿搪塞，敢于创新，要发挥主观能动性应对各种困难和挑战。这次学习使我提高了科学思维和实践思维的能力，学会要去伪存真、由表及里，减少工作中的盲目性、片面性，提高系统性和创造性;学会要主动到实践中去，到困难中去锻炼;学会要解放思想、深化创新。四是筑牢了思想防线。通过学习，深刻认识到作为一名党员必须严格执行、遵循《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，始终把纪律和规矩挺在前面，严守纪律红线，始终做到干净干事、清白做人。

二、工作思考

在今后的工作中，我要常补精神之“钙”。不断加强主观世界改造，不忘初心，牢记共产党员的宗旨与信念，把精神力量化为实践动力，保持政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，把学习体会与供电所管理工作紧密结合起来，坚持学以致用、以学促干，切实把学习成效转化为助推工作的思路和举措，进一步培养政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，坚定不移的向党中央看齐，在自已的工作层面上立标杆、作示范，切实树立起党员的先锋模范作用。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好！此次我竞选的是纪律委员。

首先，我可以保证自己的纪律好，自学的时候不会玩，不会说话，更不会闹。其次，我也想为大家服务，整治班级的纪律，让我们的班级不再因为班级纪律而扣分。最后，我就是想锻炼一下自己的管理能力。

想必大家知道，纪律委员的主要责任就是管理班级同学的纪律，不让他们说话。纪律委员最重要的检查时间段就是在自习课上，检查同学是否在认真写作业，没有说话的学生。有些同学是很讨厌纪律委员的，因为他们很偏心。如果我是纪律委员，我一定尽职尽责的工作，对待任何一个人都平等，不会偏心。

我的管理能力很好，有担当接受此。因为，我在宿舍已经当了两年的宿舍长了，起码管教过学生，有些经验。再说，我在班级里也是一个组长，在小组讨论时也是会经常整治纪律的。所以，我想去管理更多的同学，为我们班级做出贡献。

如果我竞选成功的，我一定用更旺盛的精力去管理班级，认真、仔细的做好这份工作。如果我没有被选上，我也会想想我有什么不足之处需要改正，在下一次的台上再次出现我的背影。

管理让我提升了能力，让班级不再因为纪律而扣分，更提高了大家的纪律方面，这真是三全其美。我竞选成功以后，一定会做的更好。请大家支持我，相信我，投我一票吧！

我的发言到此结束，谢谢大家！

2018年4月16日

时下，面对正风反腐的高压态势，一些党员、干部振振有词，“时代环境今非昔比，只要自己没有腐败问题，规矩就‘不算个事’，纪律也‘没啥可怕’ 的”。更有甚者，存有侥幸心理，心里总有利用职权“补偿”家人、“回报”领导、“照顾”亲友的念头，总想着打打“擦边球”、找找灰色地带。

“不贪污受贿，给身边人安排个工作总行吧?”“公车改革没车下基层，让企业安排一辆不过分吧?”“不奢靡享乐，在单位食堂提高点接待标准应该可以吧?”……诸如此类的想法和做法，看似“近乎人情”“懂得变通”，殊不知一旦打开违纪违法的“潘多拉之盒”，歪风邪气就会吹散开来，有了第一次就会再二再三，说好的“下不为例”变成了“屡试不爽”，久而久之便会放松警惕、降低要求、迷失方向，最终自己栽倒了，前途断送了，家庭破裂了。一些地方和部门风气不正、组织涣散，也是因为不讲规矩，不按党章等规章制度办事，反而津津乐道搞“小圈子”，盛行各种各样的潜规则，以致积弊日深、积重难返。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。邓小平同志曾说过，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”对一个拥有 8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。从“三大纪律，八项注意”，到西柏坡的“六曰”箴言，再到今天的“八项规定”，无不体现党对自身、对形势、对未来事业的清醒认识，无不体现深沉的规矩理念和纪律意识。正是在一系列纪律规矩的约束下，我们党才不断从胜利走向胜利，党员干部才能正道直行、大道为公，而不至于跑冒滴漏、跑风漏气，脱岗离谱、脱轨越界。

古语云：“教者，效也，上为之，下效之。”群众看干部，既要求党员干部要做遵纪守法的表率，也要负起防止歪风恶习带坏群众的责任。党员干部作为党的“形象代言人”，遵守纪律和规矩没有捷径可走、小路可抄，关键是要牢牢记住党员身份，常怀律己之心，常思纪律威严，常筑纪律意识，凡事做到思纪而行、量纪而为，在思想上与党同心同德，在政治上保持高度一致，在行动上不打半点折扣，才能真正达到从心所欲不逾矩、进退有度不犯规的境界。倘若只把“守纪律、讲规矩”当做口号、流于形式，就难免说一套、做一套，出现台上台下“两个样”、所言所行“两张皮”的现象。

一打纲领不如一个行动，一堆制度不如一次执行。加强纪律建设，不仅要抓紧健全完善制度，更要在贯彻实施上下更大功夫，绝不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。各级党组织必须牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，把加强党纪教育、党纪监督作为分内之事、应尽之责，始终抓在手上，层层传导压力，形成全党上下一起抓纪律建设的良好局面。各级纪委要充分履行监督执纪问责的职责，从严执纪、敢于碰硬，对违纪行为坚决查处，对问题突出、造成恶劣影响和严重后果的，要严格追究有关领导干部的责任，确保纪律成为刚性约束。

市政府今天上午召开党组会议，就“学习贯彻系列讲话，解决若干突出问题”进行学习交流。市委副市记、代市长刘予强主持会议。市领导赵建民、王振宇、陈纲、王兵，市公安局局长马德荣出席会议。副市长陈忠辉列席会议。

会上，与会人员围绕“学习贯彻系列讲话，解决若干突出问题”主题，紧密结合各自工作实际，讲认识、谈体会，查摆问题，并提出解决的思路及办法。

会议强调，学习贯彻系列讲话精神，必须强化问题意识、坚持问题导向，深入查找制约经济社会发展的突出问题和主要矛盾，更有针对性地推动经济社会又好又快发展。今年以来，在全市上下的共同努力下，全市经济运行中积极因素不断增多，但低位企稳向好的基础尚不牢固，经济发展仍然面临很多困难和问题。

会议要求，面对问题，绝不能回避、不能退缩，要用系列讲话精神指导实践、着力破解实际问题。一是要进一步加强经济运行调节。要把稳增长放在首要位置，加大经济运行监测调节力度，盯紧地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标，组织干部深入企业、深入一线，一企一策，解决企业生产经营中存在的困难和问题，努力保持经济持续稳定增长。二是要突出抓好重点项目建设。要扎实开展好项目开工“百日攻坚”行动，全力抓好一批5000万元以上项目、转型项目，力争实现固定资产投资量质齐升;要进一步加强招商引资工作，充分发挥我市民间资本充足的优势，力争引进一批大项目、好项目，确保我市项目续接。三是要大力推动产业转型升级。要深入推进供给侧结构性改革，加快培育新的经济增长点，解决好发展不足、总量不大等问题。四是要扎实做好脱贫攻坚工作。要结合我市贫困人口多、贫困面大的实际，继续加大工作力度，落实好生态扶贫、易地扶贫搬迁等工作，确保贫困人口早日脱贫。五是要全力抓好安全、环保工作。要时刻绷紧安全稳定这根弦，认真抓好安全稳定隐患风险大排查大整治工作，夯实安全生产基础。要全面贯彻绿色发展理念，围绕“生态强市”目标，持续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，确保环境质量持续改善。六是要全面加强党风廉政建设。要全面落实党风廉政建设主体责任，坚持挺纪在前，牢固树立纪律意识和规矩意识。要坚持用系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，为全市经济社会又好又快发展做出应有贡献。

8月8日下午，焦作市交通运输局执法处召开全处党风党纪专题教育动员会。

会议上，市执法处处长史景政组织全体执法人员认真贯彻落实全市党风党纪专题教育会议精神。首先传达了全市党风党纪专题教育动员会议精神和要求，组织党员干部认真学习了《中共焦作市委办公室关于深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育的通知》、中共中央关于印发《中国共产党问责条例》的通知和《中国共产党问责条例》等内容。史处长要求，处各党小组和全体党员干部要切实把专题教育摆上重要位置，要结合执法处工作实际，把此次专题教育与深入开展“两学一做”学习教育结合起来，与落实全面从严治党主题责任和懒政怠政为官不为问责年活动结合起来，与大气污染防治工作结合起来，使专题教育与推进工作相辅相成、相互促进，努力保持昂扬向上的精神状态，以优良的党风和严明的党纪为建设美丽焦作提供坚强保证。同时，要认真按照活动内容开展好以下三个方面工作：一是深入学习习近平总书记讲话精神，尤其是关于严明党的纪律、全面治党系列论述，做好学习笔记;二是对照今年来发生在我市党员领导干部违纪违法典型案例，深刻反思写出心得体会;三是严肃认真召开一次党风党纪专题民主生活会，交流讨论，做好记录。通过学习深刻认识严明党的纪律、推进全面治党的重要性和紧迫性。

同志们：

今天我们召开全局“两学一做”学习教育动员大会，主要任务是学习中央和省市委关于开展“两学一做”学习教育的部署要求，对全局“两学一做”学习教育进行广泛动员。下面，围绕开展好全局“两学一做”学习教育，我讲三点意见。

一、充分认识“两学一做”学习教育的重要意义

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央坚持加强从严治党，全面加强党的建设，在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设上都出台了一系列举措，打出了一套有力度、有影响的组合拳，震慑了腐败，凝聚了党心，全面推动了党的建设科学化水平。这次在全党开展“两学一做”学习教育，是党中央面对管党治党新形势，深入推进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性而做出的又一重要部署。我们要充分认识开展“两学一做”学习教育对于加强党的思想政治建设的重大意义，切实增强认真推进学习教育的思想自觉和行动自觉。

1、“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的重要创新和具体实践。以习近平同志为总书记的党中央针对新形势下党要管党、从严治党的重大课题，在我们党90多年历史上首次提出“全面从严治党”，确立了新形势下执政党建设的主题。围绕全面从严治党要求，中央政治局作出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。扎实开展党的群众路线教育实践活动，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，以“为民、务实、清廉”为主题，重拳打击了“四风”问题，给党员干部精神上补了“钙”。开展“三严三实”专题教育，着力解决不严不实的突出问题，对县处级以上领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。市委结合实际，以问题为导向，开展了“解放思想大讨论”活动、机关作风整顿和“一问责八清理”专项行动。大家应该已经感受到，中央和省市委的一系列重大举措取得了明显成效，党在群众中的威信和形象不断树立，党心民心不断凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。

但是，我们也应看到，党员队伍仍存在不少问题。习近平总书记强调，“党员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党，必须落实到党员队伍的管理中去”。今年党中央提出在全体党员中开展“两学一做”学习教育，强调发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，正是在深入研究和把握全面从严治党规律，总结十八大以来深化全面从严治党实践已经取得成效的基础上，推动党内教育从党员领导干部“关键少数”向广大党员拓展、向基层拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的具体实践，旨在打通从严治党的“最后一公里”，从根本上保证党的肌体的健康和活力。“两学一做”学习教育，就是全面从严治党向基层延伸的动员令，就是要严格党员的日常教育和管理，将从严治党落实到每一个基层组织、每一位普通党员身上，以党章党规明确标准，树立规范，以系列讲话武装头脑、统一行动，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

2、“两学一做”学习教育是强化理论武装、加强思想建设和组织建设的重要举措。思想建党，是我们的立党之本。对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫，镜子要经常照，衣冠要随时正，有灰尘就要洗洗澡，出毛病就要治治病。思想上松一寸，行动上就会散一尺，党的思想建设一刻不能松懈，要不断“固其根本，浚其源泉”。积极开展“两学一做”学习教育，就是要通过学习党章党规，严明党的纪律，教育引导广大党员明标准、知底线，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观，用共产党员的标准要求自己，始终不渝为我们所从事的事业而奋斗;通过学习习近平总书记系列讲话精神，进一步领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，努力在实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的实践中做出新的贡献。

“两学一做”学习教育是在全体党员中进一步唤醒党员党的意识，严肃党内政治生活，营造风清气正良好政治生态的有力抓手。在中央“两学一做”学习教育方案中，提出了学习教育中要解决的一些突出问题：一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于封建迷信活动等;一些党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，在原则问题和大是大非面前立场摇摆;一些党员组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩;一些党员精神不振，工作消极懈怠，不敢为、不想为、不能为，逃避责任，不起先锋模范作用;一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费。

党内出现的这些问题，根子是党内政治生态出了问题，党内政治生活没有起到培养锻炼、教育管理干部的作用，导致党员党的观念淡漠、宗旨意识丧失、理想信念缺乏。从党员日常管理看，一些党组织对从严治党说的多做得少，工作布置多思想沟通少，行政会议多党内生活少。党的建设的历史和实践证明，党内政治生活不正常，政治生态恶化，潜规则盛行，就会毁干部、毁事业。科技厅的政治生态总体上是风清气正的，党员干部之间能够互相坦诚交心、互相提醒帮助，但去年在“三严三实”专题教育中查找“不严不实”问题时，我们也发现局内还存在“党内生活不严肃，政治性、战斗性、原则性不强;党建工作与业务工作融合不够”等问题，个别支部组织生活不经常，根本原因还是党内政治生活不严格。开展“两学一做”学习教育，就是要进一步推动党内政治生活常态化、制度化、规范化，加强党员之间的交流沟通，用好批评和自我批评这一有力思想武器，使党的组织生活，党员教育管理严起来、实起来，使党员脱去“隐身衣”，捅破“窗户纸”，起到出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用，不断增强党组织和党员自我净化能力，营造和维护风清气正的良好政治生态。

3、“两学一做”学习教育是担当起推动我市科技事业发展历史使命的迫切需要。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站在党和国家发展全局的高度，提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置，以全球视野谋划和推动创新。十八届五中全会把“创新发展”作为五大发展理念之首，提出了“创新是引领发展的第一动力”的重大论断，强调必须把发展的基点放到创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。这些新论断新要求，既体现了党中央、国务院对科技工作的殷切期望，也为科技工作提供了基本遵循、提出了更高要求。

当前，经济下行压力加大，面对困难，全国各地都在对标赛跑。虽然我们有京津冀协同发展等重大机遇，但是，如果我们不更新思想，主动作为，我们就会丧失机遇，我们又会重新陷入产业价值链“低端锁定”的被动局面。市委明确了“十三五”全市协同发展、转型升级、又快又好的工作主基调和新的发展理念、重点任务、目标要求。这些都迫切需要依靠高水平的科技创新，带来新技术、新工艺、新产品、新模式，催生创新型企业，通过加快实现从要素驱动向创新驱动转变，推动发展调速不减势、量增质更优。要适应和引领经济发展新常态，全局党员干部要有新的精气神、新的使命担当，以合格党员的标准要求自己，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，敢于作为、善于作为，落实好《国家创新驱动发展战略纲要》，做好“十三五”科技创新开局起步，推动科技体制改革发展取得新成效。

二、坚持学以致用，确保“两学一做”学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要准确把握学习教育的要求，结合学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省委八届十二次全会精神，结合市委市政府关于科技工作重大决策部署，结合正在开展的机关作风整顿、“一问责八清理”专项行动，将学习教育作为加强党的建设和队伍建设的重要抓手，把广大党员夙兴夜寐、激情工作的精气神激发出来，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

1、要真读真学，入心入脑。学好党章党规、学好系列讲话，是这次学习教育的首要任务。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，每一条都凝结着党的建设的历史经验，是全党必须共同遵守的根本行为规范。从这些年发生的案例可以看出，一些干部身上出现这样那样的问题，归根到底是没有树立党章意识，不把党章当回事，宗旨观念淡薄，底线意识缺失。今年我们开展“两学一做”学习教育，一定要把学党章这件事抓起来，不能当了多年党员，对党章还停留在只闻其名、不知其详。学习党章要逐条逐句通读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚;要牢固树立尊崇党章、遵守党章、维护党章的意识，明确基本标准，树立行为规范，强化立根固本。要认真学习党内法规，抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等的学习，学深悟透、融会贯通、细照笃行，把握主要内容和精神实质，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，增强贯彻执行的自觉性和坚定性，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。各级领导班子要认真贯彻习近平总书记重要批示精神，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》等文章，在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫，真正把握其基本思想，吃透其中的思想精髓，从党的优良传统中汲取思想营养，着力查找各级党组织工作中与新形势新任务新要求不相适应的突出问题，切实提高决策能力和领导水平。要认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《知之深爱之切》等书目，特别要重点抓好《习近平关于科技创新论述摘编》的学习，要列出学习计划，检查学习进度，交流学习成果。通过认真学习《摘编》，进一步增强坚定不移走中国特色自主创新道路的信心和决心，进一步提升对科技进步大方向和推进体制机制创新的重要性的把握和认识，进一步强化履职尽责、敢于担当的意识，为落实科技改革发展重要任务做出新的更大贡献。要把创新学习方法，积极“请进来”、“走出去”，把学习搞的有声有色、有滋有味、生动活泼，让广大党员愿学、爱学、学有所获。

2、要知行合一，做遵守党章党规的合格党员。“道私者乱，道法者治。”纪律是党的生命，纪律不严，从严治党就无从谈起。严明纪律，是马克思主义政党的一个鲜明标志，也是我们党保持思想一致、步调一致、具有强大凝聚力战斗力的一大法宝。开展“两学一做”学习教育，要按照中央方案中提出的“四讲四有”约束和要求自身，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。我局党员干部的纪律规矩意识总体是好的，但也不是没有问题，例如在小节上不够注意，守纪律、讲规矩的弦绷的还不那么紧，或者存在侥幸心理，或者激情学习和工作的劲头还不足。现在社会上出现了一些隐形变异的“四风”问题，一些违纪违规行为“披上马甲”行走于世，我们的干部都要特别注意，心里要有纪律的红线意识，知道什么该做什么不该做，不要因为小事不注意而触碰了底线，违反了纪律、破坏了规矩。要坚决贯彻落实中央“八项规定”要求，做到按规矩办事、按规矩用权。

各级党组织要切实履行管党治党的责任，以纪律为尺子衡量党员干部行为，克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常现象，用纪律管住全体党员，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬;要注重日常、防微杜渐、敢于较真，准确把握和用好监督执纪的“四种形态”，充分发挥批评和自我批评的作用，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，对违纪违规问题做到早发现、早处置，防止小问题演变为大问题;要保持高压态势，对违纪问题“零容忍”，发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性，确保纪律刚性约束。

3、要围绕科技改革发展重点任务，立足岗位争先创优。做合格共产党员，是一个平凡而又高尚的要求，体现在具体行动中，就是在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都要牢记党员身份，发挥先锋模范作用，把理想信念时时处处体现为行动的力量。要通过“两学一做”学习教育，引导党员干部用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉明”的标准要求自己，着眼市委市政府对我市科技工作的新要求，立足岗位、履职尽责。

要通过学习习近平总书记系列重要讲话，把创新驱动国家战略的顶层设计细化为科技改革发展的具体举措。目前，中央发布了《国家创新驱动发展战略纲要》，这是创新驱动发展战略的“设计图”，我市的科技创新路线图也要明确，我们要尽快把“路线图”变“设计图”，把“设计图”变为“施工图”，明确任务分工，落实责任科室，建立电子台账，完善目标绩效考核机制，确保各项重大任务和政策措施落实落地。

要向先进典型学习。李保国同志是科技战线上的先锋和模范。我们要深入学习他的模范事迹，学习他对党忠诚、心系人民、艰苦奋斗、无私奉献的精神，学习他求真务实、学以致用、使命担当、实干富民的精神，要把学习李保国先进事迹与这次学习教育紧密结合，牢记使命，对标先进，奋发进取。要按习近平总书记系列重要讲话要求，瞄准市委市政府重大决策部署，认清大格局、大趋势、大形势，努力把五大发展理念转化为科技创新的战略思路、重大任务和政策措施。要倒排时间表，加快工作进度，切实抓好我局重点任务的改革攻坚。在支撑带动全市转型升级、又好又快发展中争先创优。

三、加强领导，落实责任，确保学习教育扎实推进

“两学一做”是今年党的建设的一项重要工作，更是重要的政治任务。各级党组织要高度重视，提高认识，按照局党组要求，结合本科室本单位实际，紧紧围绕中心工作精心组织、有序推进。领导干部要率先垂范，做到“四到位”，即学习认识到位、示范带动到位、督促指导到位、取得成效到位;广大党员要积极投入，做到“四真正”，即真正抓好学习、真正深入思考、真正找到差距、真正改进提高。

1、强化组织领导，层层落实责任。科技创新局“两学一做”学习教育在局党组领导下进行，专门成立“两学一做”学习教育领导小组下设办公室，我任组长，几位党组成员任副组长，抽调直属单位党委、人事科、办公室和综合科相关人员组成专项工作办公室，负责这次学习教育的具体组织实施和对各支部开展学习教育的督促指导。各支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好，支部书记是本单位学习教育工作第一责任人，各位委员要分工负责，按照全局学习教育的统一部署，结合本单位实际，认真谋划安排、精心组织落实，确保学习教育高质量开展。

2、坚持领导带头，以上率下。领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。首先局领导要率先垂范。这次学习教育是以党支部作为基本单位。局领导除了要参加已经安排好的集中学习研讨外，还要加强对分管科室单位学习教育的指导，还要以普通党员身份参加所在支部活动，带头参加学习、接受教育。今天既是一次动员，也是一次党课。各支部书记也要讲党课，要早学一步、深学一层，要以身作则、当标杆、做示范。该参加集体学习要认真参加，该讲的党课要认真讲好。年底年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。

3、突出基层组织作用，强化经常教育。中央和省市委在学习教育方案中明确要求，“两学一做”学习教育以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各支部要把开展学习教育与加强组织建设结合起来，与推动党内政治生活正常化结合起来，将学习教育与党的建设各项任务统筹谋划、统筹落实;要引导党员开展好自学，坚持学原文、读原著、悟原意，认真撰写学习感言;要认真完成“规定动作”，做好计划安排，定期召开党员大会和党小组会进行专题学习，每季度党支部要围绕主题至少召开一次集体学习会、交流研讨，并及时上报学习情况，学习情况要在支部手册上有所显示;要认真落实“三会一课”等党的组织生活有关制度，围绕“两学一做”主题开展活动。

4、两促进、两不误，以学习教育的成果推动全年重大任务贯彻落实。要推动“两学一做”学习教育和中心工作有机融合、相互促进。要不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强与以习近平为总书记的党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。要加强学习，把党中央关于科技创新重大决策部署的精神内涵学深学透、融会贯通，用以指导科技工作实践;要拓宽视野，提高素质，增强谋全局、抓大事的能力，创造性地推动科技创新工作。要凝神聚气，提振状态，齐心协力，敢于担当，勇于探索，坚持实事求是精神，不做表面文章，不搞形式主义，把各项工作抓细抓实抓出成效，以强烈的责任感使命感和昂扬奋进的精神状态，切实担当起落实创新驱动发展战略的历史使命。

同志们，“两学一做”学习教育是当前的一项重要政治任务。我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，切实把学习教育组织好、开展好，为我市“十三五”开好局、起好步，推动全市科技创新发展实现大跨越，以学习教育的新成效为建党95周年献礼!

湖南省委常委、省长株潭“两型社会”试验区工委书记、管委会主任林武出席并作“领导干部必须把守纪律讲规矩挺在前面”专题报告。湖南省委党校常务副校长张国骥主持。

林武指出，守纪律讲规矩是立党的优良传统，是固党的政治底线，是治党的重要抓手。党员干部特别是领导干部，要牢牢抓住政治纪律和政治规矩这一关键核心，正确把握“三个统一”：认知与践行的统一、党性与人性的统一、自律与他律的统一。切实做到“四个始终”：始终忠于党的事业、始终遵守党的章程、始终贯彻党的决定、始终维护党的形象。

林武强调，党的纪律和规矩是维系良好政治生态的重要因素。各级领导干部要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把守纪律讲规矩挺在前面，不断加强党性修养，牢固树立法纪观念，切实担当执纪责任，努力营造守纪律讲规矩的良好政治生态。要固党性之基，坚定理想信念，树牢群众观点，严格党内生活;要存敬畏之心，敬畏历史，敬畏法纪，敬畏权力;要强担当之能，敢于破解难题，敢于挺身而出，敢于承担责任。要守严管之责，从自身做起，带头守纪律讲规矩，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要按照“讲政治、讲责任、讲担当、讲奉献、讲团结”的要求，身体力行、作好表率，进一步营造良好氛围，凝聚起万众一心、实干兴湘的强大力量，把湖南建设得更加美好。

林武要求，珍惜宝贵的学习机会，沉下心来，集中精力听好课、读好书，多思考、多交流，互相学习、互相帮助、互相提高，在深学细悟中锤炼党性、开阔视野、增长才干。中央和省委对干部教育培训有明确要求，党校对学员管理有严格规范，希望全面遵照执行，自觉落实作风建设各项规定，严格遵守党校各项制度，从严要求自己，主动接受管理，树立良好形象，真正学有所获、学有所成。

11月18日下午，新安法院第四季度廉政警示教育夜校在五楼会议室如期开班，全体干警参加学习。

院党组副书记、常务副院长李世憬在课上以“守纪律、讲规矩、办实事”为主题，给大家上了一堂生动的党课。李院长用开车来比喻干工作，他说要想把车开好，头脑首先要清醒，路子要走对，否则只会在歧途上越走越远，与初衷背道而驰，与群众人心向背。干工作尤其是法院工作，关系到事实的是非曲直，更关系到群众的人心冷暖。目前正处于司法改革的攻坚时期，面对繁重的任务，异常严峻的形式，我们必须将守规矩贯穿工作始终，务必要让严规铁律成为全体干警的刚性约束，让严教严管成为一种政治常态，让严于律己成为一种自觉要求，切实为公正司法、执法为民出一份力。

随后，党组成员、纪检组组长高红传达《最高人民法院通报五起违反八项规定精神典型案件》和《中共新安县纪委关于开展“公款吃喝隐蔽化”专项检查的通知》。强调全体干警要从完善学习制度、改进工作作风、抓好厉行节约、推进反腐倡廉等多方面入手，加强作风转变，杜绝吃喝浪费、请客送礼之风。院纪检监察部门将对违反规定的做法，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，不断推动全院作风建设持续加强和深化。

最后，全体干警观看了警示教育片《反腐启示录》，片子中公职人员因贪入狱的命运和悔恨的眼泪给了干警们很大的震撼，同时也教育大家辨清真伪，看清是非，克己自律，严于自察，永葆党性的纯洁。

《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》为广大党员干部学习习近平总书记系列讲话精神，深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，牢固树立党章党规党纪意识，提供了有力的思想指导。作为纪检监察干部，必须牢固树立看齐意识，注重学用结合、学以致用，以严格执纪的具体行动，让纪律规矩立起来、严起来，成为管党治党的尺子和底线，推动全面从严治党落到实处。

树立看齐意识。

严守纪律和规矩，首要是严守政治纪律和政治规矩，主动向中央看齐，与中央保持高度一致。思想上看齐。要认真学习好、领会好、贯彻好习近平同志系列重要讲话精神，切实把思想统一到中央决策部署上来，拧紧世界观、价值观、人生观这个“总开关”，用坚定理想信念练就“金刚不坏之身”，确保在大是大非面前旗帜鲜明，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻立得住阵脚。纪律上看齐。党的十八大以来，新一届中央领导集体以“八项规定”为切口，坚持以上率下，以身示范，特别是中央政治局“三严三实”专题民主生活会，给各级党组织和广大党员干部树立了严肃党内政治生活、严守党的纪律和规矩的榜样和标杆。要以党章为根本遵循，始终牢记党员身份，增强党章党规意识，时刻用纪律尺子丈量自己的行为，时刻自我审视、检视自己思想和灵魂，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。行动上看齐。令出如山，容不得须臾懈怠。要把严守党的纪律和规矩作为干事创业的基本准则，对党忠诚，干净干事，勇于担当，始终保持昂扬向上、敢想敢干、能闯能拼的精神状态，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，认真贯彻落实各项工作任务，确保清廉为官、事业有为。

恪守纪律底线。

严守纪律和规矩，根本是心存敬畏，坚守底线。心存敬畏之心，方能行有所止。常怀律己之心。无论在工作中还是在生活上，都要常怀敬畏之心，加强党性修养，坚定理想信念，力戒心浮气躁，不断增强严以律己的思想自觉和行动自觉，讲纪律、讲规矩、讲原则;严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，始终保持一身正气。常存自省之念。坚持“吾日三省吾身”，决不能把纪律规矩当成耳边风，放松自我约束。要紧握纪律戒尺，用纪律思维思考问题，用纪律尺子丈量问题，慎独慎微、勤于自省，时常检视自己、规范自己言语和行动，时刻自我审视、检视自己思想和灵魂，主动在思想上划出红线，在行为上明确界限。常思贪欲之害。面对各种诱惑风险，要警钟长鸣，时刻保持清醒的头脑，时刻不忘清正廉洁、克己奉公，坚持用权讲官德，交往有原则;仔细算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账“七笔账”，在任何情况下管得住自己，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风。

严格监督执纪。

严守纪律和规矩，关键是加强纪律审查，冲着纪律去，体现党内审查特点，切实维护纪律权威。倒查责任落实。牢牢扭住主体责任这个“牛鼻子”，把督促各级党组织履行好应当、该当、必当之责作为有力抓手，构建责任清单，强化压力传导，以问责倒逼责任落实，严格落实责任倒查、“一案双查”和公开通报曝光制度，严查不落实的事、严追不落实的责、严处不落实的人，真正做到问事必问人、问人必问责，问出压力，问出干劲，问出认真履责的良好氛围。持续转变作风。把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查重点，拿着放大镜去找，发现一起查处一起，决不含糊。紧盯重要时间节点，对违规公款吃喝、公车私用、大操大办等即发性问题开展“点穴式”暗访。强化日常监管，对违规审批、违法执法、吃拿卡要等贯发性问题开展“拉网式”检查。深化专项整治，对设小金库、挥霍消费、收受节礼、家风不正等深层次问题开展“辨证式”治理，以作风建设“新常态”确保干部“在状态”。

坚决惩治腐败。

坚持把纪律挺在前面，认真践行监督执纪“四种形态”，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，注重抓早抓下，动辄则咎，严肃查处违反党的“六大纪律”行为;紧盯十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部“三类人”，严查十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后“三个后”的顶风违纪行为，突出越往后执纪越严。认真查处城建土管、工程项目、精准扶贫等领域及群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头。

任何政党都有自己的纪律和规矩，中国共产党是世界上最守纪律、最讲规矩的政党，守纪律、讲规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准绳，是党的生命线，更是党员干部的高压线。纪律和规矩意识一旦形成，就会内化于心，外化于行，成为支撑共产党员精神世界的力量源泉和内在动力。

中国共产党是担负伟大使命的工人阶级先锋队，党的性质决定了党的纪律和规矩具有革命性、自觉性和严肃性。《党章》作为全党必须遵循的总规矩，每名共产党员必须自觉践行《党章》，用《党章》规范自己的言行举止。中国共产党正是凭着纪律和规矩这一优良传统和独特优势，事业才兴旺发达，不断从胜利走向胜利。战争年代，三大纪律，八项注意不但是革命队伍的行为准则，更是革命战士的精神准则，凝聚、锻造了一大批优秀共产党员。抗日名将杨靖宇，在冰天雪地里断粮五天五夜，仍恪守党的纪律，饿了以草根、棉絮充饥，不拿群众一针一线，牺牲后经日军解剖，体内竟无一粒粮食;女英雄刘胡兰，面对敌人血淋淋的铡刀，心里想的却是严守纪律、保守秘密，毅然慷慨就义。志愿军战斗英雄邱少云，任凭烈火烧焦血肉之躯，仍严守在任何情况下都不能暴露目标的潜伏纪律，直至壮烈牺牲。毛泽东、周恩来、朱德等老一辈革命家，更是自立规矩，严于律己，在人民群众心中树起了不朽的丰碑。严明的纪律和规矩，使共产党人在革命、建设和改革开放的不同时期，都能引领中华民族，一步步走向民族复兴。党的第一代领袖毛泽东同志曾不无感慨地总结说：这个军队之所以有力量，是因为所有参加这个军队的人，都具有自觉的纪律。

然而，新时期，随着社会形势的复杂多变和各种思想文化的相互交融，少数党员对纪律和规矩置若罔闻，有令不行，有禁不止。有的动摇立场，违反党性，身上充满歪风邪气;有的团团伙伙、结党营私、拉帮结派;有的目无组织、自由散漫、欺上瞒下;有的丧失原则、污言秽语、乱评妄议。或者捕风捉影、肆意编造、传播政治谣言处处不守纪律，事事不讲规矩，甚至不惜以权谋私、腐化堕落，超越底线、触碰红线。少数人之所以蔑视纪律、践踏规矩、毫无敬畏之心，根本原因就在于淡忘、丢弃了纪律和规矩这一铁的意识，既缺乏应有的敬畏，又丧失了起码的底线。进而随心所欲，胆大妄为，什么事都敢办，什么话都敢说。纵观每名贪官、每名腐败分子的贪腐之路，无一不是从违规犯纪迈开第一步，逐步滑向犯罪深渊的。

党员领导干部大多掌握一定权力，守不守纪律、讲不讲规矩直接关系党的形象、执政能力和全心全意为人民服务宗旨的实现。践踏党的纪律，破坏党的规矩，是对党不忠诚的典型表现，严重损害着党的执政地位。党员领导干部在思想上牢固树立纪律和规矩意识，具有极强的现实针对性和重大的现实意义。纪律和规矩作为共产党员最基本的素养，既包括党章、党纪和党的优良传统，也包括国家法律、法规和规章制度。守纪律、讲规矩既是我党对党员的一贯要求，也是对党员政治品格的重要考验，一丝一毫的违规犯纪，也会让党员失去自律、失去党性，走向腐败的不归路。所以，共产党员的纪律和规矩意识，不仅是一种政治觉悟，更是在行为和意识两个层面不断强化的法治意识的基础。

习近平总书记早在十八届中央纪委五次全会上的讲话中就曾强调：各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。简明扼要地阐明了守纪律、讲规矩对于我们党的极端重要性。党员领导干部唯有牢固树立纪律和规矩意识，才能时刻保持心底的那一份纯净、警觉和定力，让接受纪律和规矩的约束成为一种习惯、一种素养，自觉、自愿地守纪律、讲规矩， 确保自己的所作所为永远在纪律和规矩的篱笆之内。

尊敬的领导：大家好!

有位学者讲过这样一个冷笑话：说现在幼儿园都在学小学的内容，小学在学初中的内容，初中在学高中的内容，高中在学大学的内容，大学时候呢，教授好多时候在教幼儿园的内容。告诉大学生们，不要打架、不要逃课，要尊敬师长、爱护同学等等。知识是越学越多，守纪律、讲规矩的意识是越来越少，做人的底线和坚守的初心越来越缺失。

记得大学一次英语课，老师问我们理想的职业是什么?那也是我第一次直面这样的问题。我说：“考公务员。”问为什么，我顺口用英语回答：work for people，为人民服务。我的回答一出口，明显听到私下响起了不屑的笑声。特别强调一下，这个笑声不多，但很刺耳。亲爱的朋友们，这确实是我真实的回答，也是我、一名当时即将跨入公务员这支队伍的年轻大学生的初心。我不禁要问：一句为人民服务，为何会引起如此的反应，我相信这种反应绝不仅仅只存在于当代大学生群体中，这不是一个个案。慢慢地我似乎有了答案，从“楼歪歪”到“楼脆脆”，从“俯卧撑”到“躲猫猫”，从“表哥”到“干爹”，从“房叔”到“房姐”等等等等，类似不守纪律、不讲规矩的行为一次又一次挑战道德和法律的底线，这也许可以回答刚才不屑的笑声。

窗子打开，新鲜空气会进来，同时，苍蝇也会飞进来，但苍蝇只会产生不和谐的声音，并不会影响我们的主旋律。放眼望去，和谐的正能量又何尝不让我们热泪盈眶!徐本禹，从繁华的城市走进大山深处，用一个刚刚毕业的大学生稚嫩的肩膀，扛住了倾颓的教室;扛住了贫穷和孤独;扛住了本不属于他的责任。吴天祥，几十年如一日，在党与人民群众之间架起了一座“连心桥”守纪律讲规矩演讲稿演讲稿。他把家里的电话向社会公布，方便遇到困难的群众及时求助;他每天坚持早上六点半上班，接待上访群众两万余人次;他捐钱、捐物、甚至捐骨髓，倾其所有救济困难的下岗职工，先后照顾过26位孤寡老人、6名孤儿、结下了300多位“穷亲戚”。任长霞，中原大地上的一个女英雄，扫恶打黑，除暴安良，她铁面无私;嘘寒问暖，扶危济困，她柔肠百转。十里长街，白花胜雪，挽幛如云，那是流动在百姓心中的丰碑!一个弱女子能赢得百姓的爱戴，是因为，在她的心里有对百姓最虔诚的尊重!

榜样离我们并不遥远，在我们的身边，从来不缺正能量的表达。在我身边，就有这样一位“最美干部”，他叫周长和，今年56岁，几十年扎根基层、执着坚守，在平凡的岗位上呕心沥血。罹患癌症仍然工作在被称为“史上最难”的征地拆迁第一线。他与被拆迁户沟通交流时，晓之以理、动之以情，但拆迁户就是不配合，期间有人插话说周长和患了癌症还在坚持工作，你要多配合嘛!拆迁户却说，患癌症的人晦气，不希望这样的人在他家待着!大家顿时都傻眼了，但周长和却大声笑了出来，说：“你想以毒攻毒帮我治癌症啊!希望你的方法有效。”话一出口，让拆迁户落了个大红脸，非常不好意思。正是因为他守住了党的纪律，守住了干事的规矩，守住了做人的底线，才成就了他平凡之中的伟大，成为受人尊敬、受人爱戴的楷模。

什么是纪律?什么又是规矩?我认为，党纪国法就是最大的纪律和规矩，“八项规定”以及单位的各项规章制度就是具体的纪律和规矩。讲规矩体现一个人的道德，守纪律彰显一个人的底线

作为一名党员干部，我们要时刻把“为人民服务”的宗旨放在心中，把守纪律、讲规矩落实到行动上。从自身做起、从现在做起、从点滴做起，时刻警惕，严格遵守，忠实履行，才能赢得人民群众的认可。

西方哲学家帕斯卡尔说，人是一根能思想的苇草。每个人如同苇草一样，力量虽然微小，但只要吸规矩之雨露、拔节抽枝，纳责任之精髓、强筋健骨，就能使自己成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。就一定能够合力撑起一片阔远的天空，绽放成整个世界的精彩。谢谢大家!

正在全党开展的以县处级以上领导干部为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育，正当其时、意义重大。习近平同志强调，“领导机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点”。领导干部是党的事业的骨干，必须深刻认识这次主题教育的重大意义，坚决贯彻落实习近平同志这一重要要求，为确保这次主题教育取得扎扎实实成效发挥关键作用。

党的十八大以来，我们党先后部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，广大领导干部受到了深刻的思想洗礼和党性教育。这些党内教育都突出抓好领导干部这个“关键少数”。正是因为抓住了“关键少数”，才使党内教育取得扎扎实实成效，有力推动党的事业发展。开展这次“不忘初心、牢记使命”主题教育，是我们党在继承和发扬以往党内教育优良传统的基础上，结合新时代的新特点加强自身建设的精准发力，是在推进伟大社会革命进程中进行的一次伟大自我革命，是推进全面从严治党的重大举措和有力抓手，必须突出领导干部这个重点。

领导干部先学一步、学深一点，是加强理论武装的迫切需要。我们党自诞生之日起，就把马克思主义写在自己的旗帜上。不断强化党的创新理论学习、教育、武装工作，是我们党的巨大优势。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。开展这次主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。当前，一些领导干部在理论学习上同党中央的要求相比还存在一定差距。有的领导干部是急用急学、现用现学，学习理论缺乏计划、不够系统，还存在学习不够、领会不深、悟得不透等问题。坚持思想建党、理论强党，领导干部必须在理论上强起来。在主题教育中，要聚焦“理论学习有收获”，使领导干部在原有学习的基础上取得新进步，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透，切实做到学思用贯通、知信行统一。

领导干部先改起来、改实一点，是保持先进性和纯洁性的必然要求。这次主题教育强调要认真贯彻新时代党的建设总要求，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。我们党的发展历史证明，领导干部只有不忘初心、牢记使命，才能保持先进性和纯洁性，党的事业才能兴旺发达。现实中，一些领导干部身上之所以存在这样那样的问题，从根本上说是因为忘记了初心、忘记了使命，从而迷失了方向、丧失了党性。领导干部手中都掌握着一定的权力，更要在保持先进性和纯洁性上作出表率。领导干部要通过这次主题教育，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改，始终保持先进性和纯洁性。应把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。把主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同自身的思想实际和工作实际结合起来，同正在做的事情结合起来，坚决防止“空对空”“两张皮”等不良现象，努力取得最好成效。

各位领导，同志们：

大家上午好!

习近平总书记提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”三大要求，言简意赅、内涵丰富，有着十分重要的意义。短短的九个字，提醒我们时刻牢记这一最起码的做人为官从政的准则，时时戴好党性这个“紧箍咒”，以坚强的党性、良好的作风履行好自己的职责。通过学习“讲诚信、懂规矩、守纪律”学习读本，深深感到讲诚信、懂规矩、守纪律是确保党的群众路线教育实践活动取得实效的内在要求，也是弘扬践行大连XX精神的现实需要和检验标准。

讲诚信是XX人立言立德的基本原则。讲诚信既是衡量个人品行的重要道德标准，也是公务员所必须具备的基本政治操守。XX干部讲不讲诚信，不仅仅是个人的私事，在一定程度上也代表着XX部门的公信力，甚至影响XX事业的健康发展。习近平总书记指出，讲诚信就是“光明磊落、襟怀坦白，表里如一、言行一致，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，对说过的话、做过的事敢于承担责任”。XX干部必须把诚实守信作为立言立德、做人做事的起码要求。首先，要对党和人民忠诚守信。对党忠诚和对人民忠诚是一致的，要做党和人民的忠诚战士，忠诚于党确定的道路、理论和制度，任何时候都要对党、对人民讲真话、讲实话、讲心里话，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉践行宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。其次，XX工作的职责任务和努力方向，必须围绕中心，服务大局，坚持实事求是原则。认真落实习总书记所强调的“要保持经济增长，增长必须是实实在在、没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长”的要求，牢固树立坚韧不拔、求真务实、无私奉献的工作作风。在加快转变经济发展方式的关键时期，面对错综复杂的形势，讲诚信就是要敢于直面矛盾、勇于破解矛盾。我们必须认清自己肩上的重担和责任，在严峻的经济形势面前，要敢于担当，要站在全局的高度，增强政治责任感和工作紧迫性，认清形势，主动作为，为全市经济健康发展积极建言献策，为两先区发展提供优质XX保障。

懂规矩是做人处事的行为准则。规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、礼仪标准、XX准则等。懂规矩，体现了一种品德和修养，更体现了一种政治上的清醒与成熟。我们党针对领导干部制定的规矩有很多，既体现在《党章》这个总规矩中，还体现在党内政治生活准则、党的作风建设的要求以及XX法律法规和单位规章等相关规定，这些都是我们必须始终熟知和牢牢遵守的规矩。对于每位党员干部来讲，规矩就是保护生命的斑马线，是走向成功的行路栏杆。懂党的规矩，懂政治规矩，要清楚自己的位置，明白自己的角色，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，哪些事该发扬民主、哪些事该请示报告，都应按规矩办，不能随心所欲。党的十八大以来，改革持续发力，在新一轮改革过程中，需要我们既要做到坚持政策不走样，体现原则性，又要灵活把握不教条，富于创造性，积极主动去干好本职工作;紧紧围绕全面深化改革，“两先区”建设，开发建设金普新区，推进全域城市化、新型工业化、城市智慧化和农业现代化等中心任务，将全市XX工作会议确定的七项重点工作作为贯彻落实的落脚点。

守纪律是XX干部廉洁履职的重要保障。身为党员，铁的纪律必须执行，没有什么商量选择，也没有什么讨价还价。要加强学习，切实把党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁从政纪律的规定转化为自己的行为规范。要心存敬畏、手握戒尺，使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。我们要在遵章守纪的基础上，按照党组的部署大力弘扬“一种精神”、奋力实现“两个走在前列” 、着力提高“三个能力”、全面深化“四个服务”、积极倡导“五个为先”、努力践行“六个争当”，始终保持勇于开拓的创新精神、昂扬向上的进取精神、狠抓落实的实干精神，把各项工作圆满落实好、完成好。

讲诚信告诉我们“该怎么做”，懂规矩告诉我们“按什么做”，守纪律告诉我们“不能做什么”，这些都是党员干部必须遵循的政治操守。作为XX人，要在深入学习习近平总书记系列讲话精神的基础上，结合党的群众路线教育实践活动，认真查找不讲诚信、不懂规矩、不守纪律方面存在的突出问题，并从党性的高度深查根源，认真进行自我批评，抓好整改，增强党性，提高能力，使“讲诚信、懂规矩、守纪律”内化于心，外化于行!

我的演讲结束了，谢谢大家!

“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育，归根结底是要加强思想作风，解决突出问题，就是要引导全体党员自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩。

“学党章党规”，就要明确基本标准、树立行为规范。党章党规是党员干部的行为准则和规范，任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩，认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规。“学系列讲话”，就要深刻认识习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的最新发展;就要深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，科学把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。只有这样，才能坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”。 “两学一做”学习教育对新形势下合格党员提出了“四讲四有”的具体标准，其中“讲政治、有信念”是首要标准，进一步凸显了坚定政治信念对共产党人的极端重要性。任何一名党员，不论从事什么工作、处在什么岗位、生活在什么地方，也不论职务高低、资历深浅、成就大小，都要挺起理想信念的“主心骨”，对党绝对忠诚，永葆政治本色。

讲政治、有信念，不仅是党章党规的要求，也是共产党人的立身之本。新形势下，每一名党员都要深入学习党章党规、科学理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神，联系党史、国史、民族史，始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对党绝对忠诚，自觉坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

讲政治、有信念，不仅是党的优良传统，也是对党员干部的现实考验。每一位党员都要擦亮心灵的明镜，高举信念的明灯，不断增强政治敏感性和政治鉴别力，在纷繁复杂的形势变化中，在形形色色的各种诱惑中，自觉明辨是非、经受住考验，保持强大政治定力，坚定正确政治方向。

讲政治、有信念不是虚无缥缈的，也不是高不可攀的，更不是空洞说教和空喊口号，而是有着实实在在的内涵要求，更要实实在在地去实践。我们要善于联系实际，对照习近平总书记就衡量党员干部是否具有远大理想所提出的“四个能否”标准，检视自身不足，做到真懂真信真用，做到知行合一、言行一致。譬如，面对一些错误思潮，要敢于亮明身份、挺身而出;当群众对某个政策文件有误解或者迷惑时，要及时解释说明;面对工作中的棘手问题，要迎难而上、敢于担当;如果个人利益与集体利益有了冲突，要做到个人服从集体，等等。这些都应该成为每个党员的思想自觉和行动自觉。

讲政治、有信念，不仅是一时一事的坚持，也是一生一世的坚守。组织上入党是一生一次，思想上入党是一生一世。坚定的政治定力和信念信仰，不是与生俱来的，也不可能一劳永逸。要始终保持执着与定力，时刻铭记自己的党员身份，把加强党性修养作为日常必修课，经常翻一翻党章党规、想一想入党誓词、经常做一做“政治体检”、扫一扫“政治灰尘”。我们要坚持不懈地加强学习，自觉用科学理论武装头脑，真正做到敬终如始、不忘初心。

四川宏达集团为贯彻落实中组部和省、市委组织部关于开展党员组织关系集中排查以及近期广泛深入开展的“两学一做”学习教育的相关文件精神及要求，把党要管党、从严治党落实到四川宏达集团的党员队伍管理中去，严格党员日常教育管理监督，确保每名党员纳入党组织有效管理，5月19日，四川宏达集团党委组织各二级党委、直属党支部主要负责同志召开了党员组织关系排查工作暨“两学一做”学习教育深入推进会。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

让“两学一做”成为基层党员干部的“方向标”。基层党组织要在贯彻落实“三严三实”的基础上，从一而终落实好“两学一做”，改变“嘴巴动一动”，“伸出手来记一记”的模式。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，引导广大党员干部认真学习《准则》和《条例》等，学习党的历史、革命先辈和先进典型，以习近平总书记的系列重要讲话为指导，促使党员干部内化于心，外化于形，争做合格党员。作为践行“两学一做”的基层党员干部，必须要以“两学一做”为“方向标”俯下身子，通过制定专题学习方案，利用“三会一课”，为党员干部、基层群众上好“两学一做”这堂党课，把党员干部、群众得思想行动统一到党中央的高度上来。

如何“两学一做”成为基层党员干部的“方向标”。学而不思则罔,思而不学则殆。基层党组织要带头开展“我是谁、为了谁、依靠谁”主题大讨论，利用讲好创业致富故事、孝道文化故事、诚信故事等等，借助乡党员干部会、村社干部群众会、院户会等平台，结合工作实际开展学习教育，以问题为导向，注重实效，解决党员队伍在学用脱节的问题。帮助广大基层党员干部树牢正确的权力、地位、利益观;克服消极、浮躁、投机、悲观等不良心态，始终保持平静理智、淡定从容、超然洒脱的态度，提倡朴实、务实、落实的作风，不慕虚名，不玩虚功，下真功夫、硬功夫、苦功夫、细功夫，沉下心来，扑下身子，摆正位置，激发处党员干部干事创业热情。让“两学一做”成为基层党员干部的“方向标”，指导基层党员干部成为基层脱贫致富“领头羊”，真正与人民群众融成一片，想群众所想、思群众所思。

落实“两学一做”要做到知行合一。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。作为基层党组织，应紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局有针对性地开展教育，做到知性合一，没有规矩不成方圆，当前，基层正处于脱贫攻坚关键期，党员干部首先要带好头，学习党中央大政方针，吃透脱贫系列政策，牢记党的规定，特别是党的廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》，更要认真研读学习，增强规矩意识，在精准扶贫户、低保户评定等工作中坚决不触“红线”， 自觉做一个讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，这样才能真正正正指导群众脱贫致富，凝心聚力的同步奔小康。

领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑;要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。

这段时间，通过开展自学、讨论活动，观看了警示教育片，进一步对党章党规党纪进行了再学习、再深化，从中我也认识到自己在思想上、作风上、工作上存在的问题，感到受益良多。

我深刻体会到，党章党规党纪是我党取得一系列重大胜利的生命线、是加强与人民群众血肉联系的感情线，更是推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标的事业线!

我们党是由严明的纪律和规矩组织起来的，全面从严治党，就要靠党章党规党纪去管、去治。毛泽东同志曾深刻指出：“三大纪律，八项注意”、“加强纪律性，革命无不胜。”守纪律讲规矩是我们党从胜利走向胜利的不二法宝。革命战争年代，千军万马走过，不拿群众一针一线，靠的是铁的纪律;红军爬雪山过草地，走过二万五千里长征，靠的依然是坚定的信仰和严明的纪律。长征途中，张国焘企图分裂红军，另立中央。红军将士始终坚持党对军队的绝对领导，服从党的指挥，严守党的纪律，后来，张国焘从延安出逃时，连一个警卫员也没能带走。历史经验反复证明，我们党能够不断战胜困难、夺取胜利，除了依靠革命的理想信念和正确的路线方针外，还要靠严格的纪律作保证。这种严格的纪律，体现在共产党人身上，就是党章党规党纪。

我们党历来十分重视制定和完善党章。党的一大制定了党纲，党的二大制定了第一部党章，党的六届六中全会又首次提出“须制定一种较详细的党内法规，以统一各级领导机关的行动”，到十一届三中全会提出“国要有国法，党要有党规党法”。走进新时期，党的十八大通过了党章修正案，党的十八届四中全会明确强调“依宪治国、依章治党”，对党规党纪建设法治化作出了一系列的探索与完善;开展了群众路线， “三严三实”教育活动，明确提出以党章为镜，把党章党规党纪在全面从严治党中的地位和作用提升到了一个新的高度。

实践证明，越是紧要关头，越需要党章党纪;越是复杂情况，更需要严明党纪党规。特别是当前，随着我国进入改革深水期，世情、国情、党情发生深刻变化。从大环境上看，我们面临着复杂多变的国际新形势和基尼系数不断升高、贫富差距拉大以及利益多元化带来社会矛盾激化等严峻形势，面对这些挑战，锻造一支强有力、讲规矩、敢担当的队伍势在必行;从党内来讲，四风问题依然存在，精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败等问题还没有得到根本性的扭转。特别是在基层，“不讲规矩讲人情、不守纪律守交情”的情况还有很多，一些干部办事打擦边球、耍小聪明，小事不注意酿成大事，把干群之间的鱼水关系硬生生恶化为油水关系，这些问题的存在，归根到底是脱离了群众、脱离了党章党规党纪所致。

我们党走过了90多年的风雨历程，到现在已经发展成为一个拥有8700多万名党员的大党，肩负着带领13亿多中国人民走中国特色社会主义道路。要实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命，除了靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩，需要党纪严于国法以正党身。

就我个人而言，学习和遵守党章党规党纪，首先就要发挥好带头表率作用，牢固树立党章党规意识，率先做到“三慎”，即：慎初、慎独、慎微。慎初，就是要把好是非关，不迈违规违纪的第一步、不犯廉洁从政的第一错;慎独，就是要拉紧警戒线，在思想上耐得住、在作风上站得住、在行为上管得住;慎微，就是要守得住底线，防微杜渐，从细小和细微的方面做起，从小事做起，守住做人、处事、用权的底线。具体地说：

从小处来讲，就是要严以修身、严以用权、严以律己;党章党规党纪，是党的内部纪律，是每位党员的基本底线。“党内纪律松一寸，党员队伍散一片。”作为车站书记，更应该率先严格遵守。自党的群众路线教育实践活动开展以来，我们首先在支委班子中开展了带头遵章守制、带头查找问题、带头克难攻坚“三带头”主题教育活动，目的就是要发挥领导带头作用，以上率下引导党员干部严明纪律守规矩。但老实讲，还是存在许多不足，特别是经过这次专题集中轮训，通过系统、全面、深入地党章党规党纪再学习，我深刻地体会到我们做的还远远不够，主要就是党章意识不够牢固、贯彻力执行力上存在不足，没有用好党章这面镜子、这把尺子，导致很多好的机制落实不力。下一步，我将从严格遵章守制出发，严守中央各项规定，牢固树立起党章意识、忠诚意识、纪律意识、责任意识和廉洁意识“五种意识”，带头守纪律、讲规矩，认真履行管党治党的政治责任，自觉守住干净为官的底线。同时，继续完善制度建设和执行力建设，坚持细处着眼、小处着手，把规章制度建立在小地方、明确在细微处，防微杜渐，从源头上严明党章党规党纪。

从大处来讲，就是要依法治国，依法治国必先按章管党、从严治党，必须首先在党内拉好党章党规党纪这三条红线。体现在工作上，就是要坚持法治观念，坚持法治为民，以法治思维推动各项工作开展。

党章党规党纪集中学习的成果，最终要体现到各项工作的推进上来，我将以此次学习为起点，牢记党章党规党纪，践行三严三实要求，进一步加强制度建设，强化制度执行，切实提升党员干部法治思维和依法办事能力，加快推进各项重点工作开展，以克难攻坚、推进改革的实际成效，凝聚起基层党组织堡垒的战斗力、影响力和向心力。

按“两学一做”学习计划的安排，7月25日，荥经县人大机关党支部举行“坚守纪律底线、树立清风正气”专题讨论会。人大机关党员20人参加会议，党外职工6人列席会议。

会上，县人大常委会城环资工委主任王月怀进行了“坚持根本宗旨、勇于担当作为”专题学习辅导。县人大常委会主任、党组书记陈德全，党组副书记、副主任陶锦平，党组成员、副主任淡国芳，机关支部书记、办公室主任王建春，法工委主任李卫平等相继进行了讨论发言。

王月怀在专题学习辅导中的主要内容为：对《中共共产党问责条例》逐条解读;结合《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两个党内法规的规定和要求，阐释作为一名党的领导干部和一名党员，如何在自己实际的工作和生活中坚守底线：一是要坚守党的政治纪律，做政治上的明白人。二是要坚守党的组织纪律，做组织上的忠心人。三是要坚守党的廉洁纪律，做廉洁上的干净人。四是要坚守党的群众纪律，做群众的贴心人。五是要坚守党的工作纪律，做工作上的实干人。六是要坚守党的生活纪律，做生活的简单人。

会议讨论一致认为：作为党员，要进一步提高思想意识，强化党的纪律意识，严格用党的纪律约束言行，高标准要求自己，使纪律内化于心、外化于行，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，形成讲规矩、有纪律的浓厚政治氛围，更好服务人民。

陈德全总结发言中指出：作为一个政党如果没有严明的纪律就没有强大的凝聚力和战斗力，这是历史经验总结出来的。因此，作为党的一份子，我们应该要有危机意识，对党的纪律要从内心去服从、去敬畏，要做到心中有概念，有了解，让它成为我们的底线，成为约束我们的规范。我们要始终牢记“有权必有责、有责要担当、失责必追究”;要始终坚守纪律底线,树立清风正气;要结合人大实际认真思考如何加强党的自身建设，如何加强法制以保障公民权利，让民主和集中，自由和纪律有机统一起来。

同志们：

今天召开这次会议，主要是贯彻落实中央和省委、市委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，对我县“两学一做”学习教育工作进行全面安排部署，动员全县广大党员干部把思想统一到上级决策部署上来，把行动落实到具体工作中去，为加快建设美丽幸福金乡提供坚强保障。下面，受刘书记委托，根据县委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、深刻领会开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉

在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效的基础上，中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局、特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。最近，中央和省委、市委相继召开座谈会，对开展“两学一做”学习教育进行安排部署。全县各级党组织和广大党员干部要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强责任感、使命感，努力把学习教育抓好、抓实、抓到位。

首先，开展“两学一做”学习教育，是党的优良传统的再弘扬。“思想建党”是我们党的一大特点和优良传统，思想政治建设是凝神聚魄的根本性建设。党的思想建设之所以放在组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设之首，就是因其具有基础性、先导性作用。思想闸门拧不紧，行为做派就会漏风。我们党能够经得起各种风险挑战，从一个胜利走向另一个胜利，就是因为始终把思想建设牢牢抓在手中。习近平总书记强调指出，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。这次开展“两学一做”学习教育，是推动思想政治建设常态化、制度化的重要举措，目的就是要使广大党员干部以尊崇党章、遵守党规为要求，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党章党规规范言行，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下统一意志、统一行动、步调一致前进，确保中央决策部署在各地贯彻落实。我县有1300余个基层党组织，2.9万多名党员，党员教育管理的任务非常重。近年来，县委紧紧围绕思想政治建设这个“固根守魂”主题，始终坚持把抓好思想政治建设作为推动跨越发展的“总开关”、干事创业的“发动机”，先后开展“解放思想大讨论”、“我是党员、我该做什么”、“为了谁、依靠谁、我是谁”以及“群众路线教育实践活动”和“三严三实”专题教育等学习教育活动，党员干部的思想境界显著提升，党性观念更加坚定，实干精神更加扎实。但是，仍有一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面，存在形式在党、思想掉队、纪律不严、干劲不足等问题。因此，全县各级党组织要从政治和全局的高度，深刻领会习近平总书记重要指示精神，深入落实中央和省委、市委部署要求，抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，以“两学一做”学习教育推动党内教育融入到日常政治生活中，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。

其次，开展“两学一做”学习教育，是全面从严治党的再发力。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，作出了一系列决策部署，全面从严治党环环相扣、步步深入，制度的笼子越织越密，作风的螺丝越拧越紧，形成了从严从实的新常态。落实全面从严治党的要求，核心是加强作风建设，新形势下推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念必须依靠坚强的作风作保障，建设“美丽幸福金乡”也必须依靠坚强的作风来保障。近年来，全县各级党组织认真贯彻从严治党要求，强化“四风”问题、“慵懒散”、“为官不为”等专项整治，作风建设有了新的加强，作风形象有了新的提升，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。但也要看到，党性锤炼不是一朝一夕完成的，强化纪律和规矩意识需要持续不断地下功夫，作风建设永远在路上。习近平总书记关于“两学一做”重要讲话中指出的党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等5个方面的问题，姜异康书记、马平昌书记在全省、全市座谈会上列举的党员干部作风上存在的种种现象，在我县党员干部队伍中也不同程度存在，有些方面还比较突出。比如，有的党员世界观、人生观、价值观偏离方向，精神空虚、信念动摇;党员荣誉感、归属感、身份认同感缺失，组织观念淡薄，不起作用、不像党员，不参加组织生活、不按规定交纳党费;群众观念不强、服务意识欠缺，损害群众利益;律己不严、知行脱节，做事不诚信、做人不忠厚;安于现状、进取精神不强，甘于落后、当群众的尾巴等。有的党员干部信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”，重大问题、重要事项不请示、不汇报，甚至当面一套背后一套;对经济发展新常态认识不深刻、不到位、有误区，面对经济发展的新情况新问题不想为、不会为、不善为;党建意识淡薄，党建工作责任缺失，对抓好党建是最大政绩停留在口头上，没有落实到行动上，等等。有的基层党组织党的组织生活不严肃、不认真、不经常，有的地方和单位党员干部教育管理监督失之于宽、失之于软、失之于松，有的基层党组织管党治党主体责任不落实、政治功能弱化、作用发挥不充分，等等。这说明，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。要充分认识到，“两学一做”是从严治党和作风建设的“升级版”，是推动从严治党从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，体现了我们党从严治党的坚定决心和政治定力，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。

第三，开展“两学一做”学习教育，是党员干部能力的再提升。在党的十八大报告中，“能力不足”被列为我们党面临的“四大危险”之一。这是新形势下对8700多万党员的考验，也是新常态下对8700多万党员提高个人能力的要求。近年来，县委始终把加强党员教育，作为提升工作能力的关键，先后以“党员集中整训”、“我是党员、我该做什么”等为主题，以理想信念和党性教育为主线，在全市率先恢复农村党员冬训，有效推动了党员整体素质的提升。同时，围绕重大项目招引、生态园区创建、美丽乡村建设、文化旅游发展、企业创业上市(挂牌)、政府和社会资本合作(PPP)、网络舆情处置等方面，采取请进来走出去的方式，强化教育培训，持续提升党员干部专业素质能力。但是与新形势、新要求相比，我县党员干部的整体素质还不够高，能力还不够强，“不会干”和“不敢干”的问题比较突出。开展“两学一做”学习教育，系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，就是让广大党员干部通过学习，深刻领悟习近平总书记讲话中的新思想、新观点、新论断、新要求，深学、深研、深悟，掌握其真谛，丰富知识、储备理论、提高素养，提升分析问题、解决问题的能力，用先进的思想和理论指导工作、推动发展。这就要求全县党员干部要以这次学习教育为契机，明确学习方向、学习重点，落实学习方法、学习时间，力争通过学习，使眼界更开阔、思维更敏捷、想问题更深、看问题更远，彻底解决各种“不适应”的问题，把自己培养成见解高明、行动高效、本领高超的实干家。

第四，开展“两学一做”学习教育，是推动事业发展的再聚焦。党员是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着关键的决定作用。“两学一做”学习教育就是在夯实我们党的基础，就是要建设一支听党的话、跟党走的队伍，把每个党员的能力素质都提高了，把每个细胞都激活了，我们党的事业才能不断地发展和前进。近年来，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，全县上下解放思想、创新进取、奋发作为，实现了“十二五”时期的大跨越、大巨变，全县经济发展、城乡面貌、民生水平等各项事业均取得明显进步。同时紧抓发展机遇，持续放大显效，发展空间进一步拓展，办成了一大批大事硬事，金乡长远发展的基础更实更牢。当前，我县的发展又站在了新的起点上，处在后发先至、再做突破的关键时期。年初的县委全委会和人大政协两会，确定了今年“一个主题、两个目标、三大支撑、四个融合、五大会战”的总体思路，描绘了“十三五”时期遵循“五大理念”，恪守“五大坚持”，打造“五大中心”，实现“五大目标”的宏伟蓝图。要保障这些发展任务和奋斗目标的顺利实现，关键是党的各级组织坚强有力、走在前列，党员干部干在实处、走在前列。一系列发展实践也充分证明，哪个地方党组织领导核心作用和战斗堡垒作用发挥得好，事业发展就有保证;哪个地方党员先锋模范作用、党员领导干部骨干作用发挥得好，哪个地方的工作就充满生机活力。希望全县各级党组织紧紧抓住“两学一做”学习教育的重大机遇，充分调动广大党员干部干事创业、担当进取的积极性，凝聚广大人民群众的智慧和力量，努力把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为加快建设美丽幸福金乡、决战决胜全面小康增添动力、提供保证。

二、准确把握“两学一做”学习教育的关键要求，把学习教育各项任务不折不扣地落到实处

习近平总书记强调，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做;要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。我们一定要深刻学习领会习近平总书记重要指示精神，按照中央和省委、市委提出的总体要求、目标任务和方法措施，紧紧围绕学什么、怎么学、怎么做，区分层次、区分对象，结合实际把学习教育组织好、把各项任务落实好。

(一)打牢“学”这个基础，以学促知。学习是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。开展“两学一做”学习教育，学是基础。只有先学一步、学深一分，才能以党章党规为行动圭臬(guī niè)、以系列重要讲话武装头脑，才能心有敬畏、行有所止，进而做一名“四讲四有”的合格共产党员。一要把握基本精髓学党章党规。党章党规是我们党立党、治党、管党的总规矩，是全党必须共同遵守的根本行为规范。学习党章党规，是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，自觉尊崇党章、遵守党规，也是每一位共产党员的应尽义务和庄严责任。做一名合格党员的根本的要求，就是要学习贯彻党章党规党纪。一个党员有无党章党规党纪意识，归根结底取决于党员对党章党规党纪内容的认识、理解及遵循程度。因此，党员、干部要把党章作为加强党性修养的必修课，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，做到尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚，坚决贯彻党的理论、路线、方针和政策。二要把握核心要义学系列讲话。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列的重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求，这不仅是对我们党举什么旗、走什么路的政治宣示，也是对新形势下治国理政方略、内政外交政策的阐释。贯穿其中的核心要义，就是矢志不渝的政治信仰、治国理政的战略思维、真挚深厚的为民情怀。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，深刻理解系列讲话的核心要义，把握好“三个基本”，做到“七个主要领会”，牢记新形势下党员的职责使命，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉地履行党员义务、发挥党员作用。三要把握方法步骤拓展学习形式。“两学一做”学习教育不是一次活动，是经常性教育的回归。各级党组织要结合实际，进一步深化细化学习内容，区分党员、党员领导干部，列出学习清单、提出学习要求，使学习教育更加精准、更加适当。要探索务实管用的抓手，落实好“党员活动日”等有效做法，充分运用基层党建智慧平台、微信公众平台等现代手段，把学习教育融入日常、融入经常。要通过举办讲座、专题培训，开展征文、演讲比赛、交流学习等多种形式，营造浓厚氛围，确保学习效果。要用好正反两方面典型，发挥好正面典型的激励作用，反面典型的警示作用，用身边事教育身边人，守好做人做事的底线。

(二)抓实“做”这个关键，树立形象。做合格党员是这次学习教育的着眼点和落脚点。我们要对照标准做，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，做到学做统一、知行合一，让组织放心、群众满意。一要坚定政治方向。做合格党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这四种意识集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治上是否合格的“必修课”，不容“绕道走”、做选择。要教育引导广大党员把坚定信念信仰作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石，坚守为民宗旨，守住政治灵魂，坚定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的各项决策部署看齐，坚决维护党中央权威，坚决服从党统一领导，做到下级服从上级、局部服从整体，确保有令必行、有禁必止，政令畅通。二要守住纪律红线。习近平总书记强调，“党要管党、从严治党，靠什么管?凭什么治?就要靠严明纪律”。党的纪律和规矩既是约束行为、用权履职的“紧箍咒”，也是干部成长道路上的“安全带”，党员干部不把制度规矩当回事，违规越矩就会栽跟头。党员干部特别是党员领导干部，要用廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》经常照、天天量，把党规党纪刻印在心、落实在行，不该说的绝不说，不该做的绝不做，不该拿的绝不拿，不该去的绝不去，始终不为私欲所诱、不为人情所困、不被金钱所迷，在重大原则和热点敏感问题上保持清醒，坚持原则，不人云亦云、不传谣信谣，旗帜鲜明的反对和抵制错误言论和思想。三要树立良好形象。作为一名党员，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都要增强党的意识，铭记党员身份，积极为党工作、为群众服务。各级各部门要结合实际，针对不同群体党员情况，对党员发挥作用提出具体要求，教育引导党员立足本职岗位，讲担当、比奉献、善作为，尽职尽责，干好工作，在推进改革发展、维护社会和谐稳定中当标兵、作模范，使群众切实感受到党员的力量、党组织的力量、党的力量，为广大群众树立可学可信的标杆，发挥好示范引领作用。

(三)围绕“改”这个核心，解决问题。开展“两学一做”学习教育，重要的是端正思想作风、解决突出问题。各党委(党组)、基层党组织和广大党员干部，要突出问题导向，聚焦问题查、对照问题改，切实解决好自身存在的党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，找准损害群众利益的问题，找准影响干群关系的问题，拿出勇气、甩开膀子，做到立说立行、真抓实改，边整边改、边查边改，真正让群众感受到我们查找解决问题的决心和诚意，确保取得群众满意的效果。一要对照标准查摆问题。各级各部门要坚持问题导向，根据不同领域、不同层次党员领导干部的实际，列出问题清单，细化具体表现。要组织全体党员对照新时期“四讲四有”合格党员的标准，认真查找在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等方面存在的问题;组织党员领导干部重点查找在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。党委(党组)对班子和成员查摆的问题要集体会诊，基层党委对党支部的问题要集体会诊，党支部对每名党员的问题要集体会诊，切实把问题找准找具体。二要立说立行抓好整改。党员、党员领导干部都要结合召开专题组织生活会、民主生活会，深入进行党性分析，明确整改方向和目标。对领导班子和党组织的问题，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好整改;对党员和党员领导干部个人的问题，要坚持即知即改、立行立改，作出整改承诺，自觉接受监督;对本部门单位党员队伍中存在的一些共性问题，必要时要开展集中整顿。要继续抓好群众反映强烈突出问题的整改，抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后续问题整改，确保见到实实在在的效果。特别是针对当前一些党员干部不想为、不会为、不善为的问题，各级党组织要引导党员干部深刻剖析产生问题的思想根源，认清带来的现实危害，增强解决问题的主动性;同时，要区分情况、辩证施治，积极推进干部能上能下，注意调动和保护党员干部积极性，推动形成解放思想、勇于担当、干事创业的浓厚氛围。三要结合实际妥善处置。学习教育要搞好，首先必须把党支部建设好、作用发挥好。习近平总书记强调：“要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度”。要健全完善软弱涣散基层党组织整治转化机制，结合实际，坚决整顿不合格基层党组织，该调整的调整、该改组的改组、该解散的解散。要积极探索各类党组织结对共建，聚合各方面力量，发挥先进党组织对后进党组织的感化和帮带作用，不断增强整体功能。要结合民主评议党员，稳妥慎重做好处置不合格党员工作，对那些党性不强、素质不高、不能正常发挥作用的不合格党员，严格按照有关规定进行组织处置，畅通党员出口，确保党的肌体健康，不断纯洁党的组织和党员队伍。

(四)实现“促”这个目的，推动工作。学的怎么样，做的是否合格，最终要靠实践来检验。开展学习教育，要紧密联系党建实际、工作实际，把着力点放在加强思想政治建设、建设过硬支部、促进当前工作上来。一是规范党员管理。要按照“抓在平时、严在经常”的要求，突出经常性教育的特点，在严明主体责任、严肃党的组织生活、严格党员教育管理上持续用力。要健全落实党员教育管理基本制度，进一步规范和落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、党费收缴管理、流动党员管理等日常教育管理制度，使党员教育管理真正规范起来、严格起来。要把开展“两学一做”学习教育的过程，作为检验党员思想红不红、能力强不强、纪律严不严、作风硬不硬的“试金石”，努力打造一支信念坚定、纪律严明、勇于担当、甘于奉献的党员干部队伍。二是建设过硬支部。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。通过学习教育，建设过硬支部，既是学习教育的目的，也是学习教育取得实效的保证。要以“两学一做”为契机，在破难题、补短板上下功夫，激活基层党组织，增强基层组织力。要健全党的组织体系，扎实做好党员组织关系集中排查工作，摸清党员底数、分布情况，重点掌握流动党员、失联党员、“口袋”党员的状况，理顺党员组织关系，纳入党组织日常管理，吹响党员“集结号”，让他们主动亮明身份，积极参加学习教育，切实发挥党员作用。要结合集中排查，找出党组织覆盖的薄弱点、空白点，加大党组织组建力度，形成科学严密、覆盖广泛、富有活力的基层组织体系。要深入推进“三服务三提升”工程，拓展深化驻村联户工作，打造一批贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌，强化基层党组织的政治功能和服务功能，使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部。三是推动改革发展。开展“两学一做”学习教育，就是要把学习教育与推动工作紧密结合，做到两手抓、两促进。要通过“两学一做”学习教育，围绕协调推进“四个全面”战略布局，引导党员干部牢固树立和自觉践行五大发展理念，提高适应和引领经济发展新常态的能力，切实做好稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生各项工作，以实际效果检验学习教育成效。目前上半年满打满算还有两个月的时间，时间紧任务重，这就要求我们必须坚持两手抓、两促进，把学习教育与美丽幸福金乡建设结合起来，统筹做好全县各项重点工作，全力突破招商引资、项目建设、财政增收等各项重点工作，确保实现“双过半”目标，确保完成全年任务。同时，要积极引导基层党组织和广大党员干部投入到脱贫攻坚的第一线，落实好精准扶贫、精准脱贫的政策措施，与群众一道同心协力打赢脱贫攻坚战。下半年，还要进行县乡党委换届，要把学习教育的成效体现和落实到换届工作中，为换届选举营造风清气正的环境。

三、切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导，确保学习教育取得实实在在的成效

开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务，也是我县加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的难得契机。全县各级组织一定要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署，强化分类指导，精准施策发力，切实尽好责、抓到位、见实效。

一要压实责任树标杆。习总书记强调各级党组织履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，既是确保学习教育取得扎实成效的客观要求，也是各级党组织义不容辞的责任所在。全县“两学一做”学习教育在县委常委会领导下进行，县委组织部负责牵头组织实施，县纪委和县委办公室、县委宣传部、县直机关工委、县委党校等根据各自职责，分工做好工作。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，列入镇街、县直部门单位2016年度党建工作述职、评议、考核的重要内容，结合实际制定具体实施方案，作出部署安排，保障工作力量，加强具体指导和督促把关。各党(工)委(党组)书记是学习教育的第一责任人，既要带头参加学习教育，又要靠前指挥，自上而下把压力传到位、把责任负起来，形成层层负责、联动互动的工作格局。领导干部除了履行好“抓”的责任，还要发挥好“带”的作用。要坚持领导带头、走在前列，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头查找和解决问题，带头立足岗位作贡献，层层立标杆作示范，形成以上率下、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。

二要精准施策求实效。“两学一做”学习教育面向全体党员，以党支部为基本单位组织实施，范围广、层次多，单位特点差异很大、党员情况各不相同。所以，无论是学习教育的内容安排，还是方法措施等都需从实际出发，切忌“大杂烩”、“一锅煮”。只有区分层次，各有侧重，有的放矢，才能增强学习教育的针对性;只有分类指导，精心筹划，精准实施，才能增强学习教育的有效性。要根据农村、社区、企业、窗口服务单位和服务行业、机关事业单位、学校等不同领域、不同行业的特点，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况，分别明确学习重点内容，分别明确解决问题的重点和标准要求，分别明确推进措施和具体抓手，分类细化方案、分类解决问题、分类指导帮带，做到一把钥匙开一把锁。要坚持统分结合，在遵循统一要求的基础上，调动好基层单位的主动性、创造性，防止把基层的手脚束缚住，让基层党组织在学习教育中有更多自主权，有足够的灵活性，既做好规定动作，又有创新举措。

三要强化督导抓落实。要以从严从实的作风开展学习教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终，以严促深入，以严求实效。县委组织部、各党委(党组)要抽调专门力量，采取随机调研、集中检查、随机抽查、明查暗访、约谈通报、一对一谈话、召开座谈会等灵活多样的方式，对全县各级党组织开展专题教育情况进行督促指导，确保各项部署要求落到实处。要坚持一竿子插到底，把督导重点放到基层、放到党支部，沉下去了解学习教育开展情况和实际效果，总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现解决苗头性、倾向性问题。要做到严督实查、真督真查，尤其要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要追究问责。要加强对基层党务工作骨干的专题培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求，成为抓学习教育工作的明白人。要把抓好“两学一做”学习教育作为履行党建工作主体责任的首要任务，纳入领导班子和领导干部考核责任清单，对思想上不重视、工作上不得力的，批评教育，限期整改;对搞形式、走过场的，严肃追责，确保学习教育扎实推进、取得实效。

四要营造氛围聚合力。这次学习教育面向全体党员，社会关注度高，必须把抓好宣传舆论工作作为推动学习教育的重要措施，从一开始就加大宣传力度，形成浓厚氛围。要注重运用各类媒体，做好全媒体融合宣传，在县广播电视台、《金乡新闻报》等主要新闻媒体开设专栏，同时，积极利用党建微信公众平台、党建智慧平台等，及时推送、播放形象直观、丰富多样的学习资源，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。要整合相关力量，组建面向普通党员的党课宣讲团，深入基层开展宣讲，大力宣传学习教育的重大意义，宣传中央和省委、市委、县委的部署安排，宣传各地各单位的工作动态、经验做法和重要成效，宣传工作中涌现的先进典型和党员干部展现的良好精神风貌，鼓舞人心，凝聚力量，形成开展“两学一做”的强大正能量。

同志们，开展“两学一做”学习教育，责任重大、影响深远。全县各级党组织和广大党员一定要自我加压、奋发有为，集中精力、聚力齐心，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，为打造“江北水乡”、建设“美丽幸福”金乡提供坚强组织保障。

习近平总书记在十八届中纪委五次全会发表重要讲话时强调：各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。 中国共产党是一个有着严密组织和严明纪律的马克思主义政党，守纪律、讲规矩是党的优良传统。守纪律、讲规矩要蔚然成风，领导干部带头是关键。本文结合容县公安实际情况，就公安领导干部如何做到讲规矩、守纪律作一些探讨。

一、什么是纪律?什么是规矩?

纪律是指要求人们遵守已经确立了的秩序、执行命令和履行各自职责的一种行为规范，是用来约束人们行为的规范制度和守则的总称，是在不同环境对人们的行为和思想所提出的不同要求。

党的纪律包括政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律。习总书记指出：在所有党的规矩纪律中，政治纪律和政治规矩是第一位的。政治纪律包括政治方向、政治立场、政治言论、政治言行。

规矩，过去是指两种校正圆形、方形的工具，用来比喻标准、法度。俗话讲：无规矩，不成方圆、规不正，不可为圆;矩不正，不可为方。后来规矩延伸为约束人们行为的法则、标准、规范或习惯。习总书记在十八届中纪委五次全会上明确指出：中国共产党的政治规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

纪律、规矩是紧箍咒，也是护身符，是对各级领导干部、对全体党员干部的爱护和保护，既有利于党的事业发展，也有利于领导干部党员干部开展各项工作，提高威信，是党员干部成长道路上的安全带。

二、领导干部如何做到讲规矩、守纪律

(一)认清形势，增强守纪律讲规矩意识，努力形成队伍风清气正的政治生态。我局近年来逐步加大队伍管理力度，先后出台不少制度，但个别民警守纪律讲规矩的意识淡薄，我行我素，一些制度形同虚设。作为领导干部，要认真学习深刻领会十八届中纪委五次全会和习总书记关于守纪律讲规矩的重要指示精神，把思想统一到十八届中纪委五次全会上来，增强守纪律讲规矩的意识，自觉守纪律讲规矩，努力让铁律严规成为一种刚性约束，让严管严教成为一种政治常态，让严于律己成为一种自觉要求，对不守纪律不讲规矩的人和事，要发现一起查处一起，在全局上下构建风清气正的政治生态。

(二)严格遵守政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高公安领导干部执法水平、增强公安机关拒腐防变和抵御风险能力的关键。现在我们守纪律讲规矩，就是要自觉做到习近平总书记提出的五个必须、五个决不允许：一是必须维护党中央的权威，决不允许背离党中央另搞一套，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神有违背的言论;二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动;三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，决不允许超越权限办事，不能先斩后奏;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织，依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织;五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排，干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份获取非法利益。

(三)以身作则，严于律己。首先要知纪律、懂规矩。各级领导干部只有加强对纪律和规矩的学习，准确理解、全面把握其科学内涵和精神实质，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，做到心中有数，才能增强守纪律、讲规矩的自觉性和坚定性。其次要落实在行动中。各级领导干部都要用实践这面镜子认真照一照自己，看看自己在行动上是否真正守住了纪律和规矩。三要坚决维护党的纪律和规矩。各级领导干部要强化责任意识，在党言党、在党忧党、在党为党，遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出，与之进行坚决斗争，维护党的纪律和规矩的威严。

(四)要自觉接受监督。对领导干部的监督有内有外，有来自上下级与同级的监督，有来自人民群众的监督。我们有的领导干部，习惯以管人者自居，听不进别人的教育劝告，不喜欢受别人的监督，自行其是，这往往是一些人出现问题的原因。我们要自觉接受来自各方面的监督，善于听取不同意见，做到闻过则喜，有则改之，无则加勉。我们手中有党和人民赋予的权力，但我们有权不能任性、执法不能任性、服务人民不能任性，我们也只有守纪律、讲规矩，自觉接受监督，才能做到不任性，才能始终对党纪国法心存敬畏，我们唯有敬畏法纪，恪守习近平总书记提出的三严三实(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实)，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。