乡镇讲规矩有纪律学习教育座谈会发言稿(通用20篇)

同志们：

按照自治区党委开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的部署要求，我们将集中两个月时间，在全校党员和教职工中结合落实“三严三实”要求，开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动。在开学前中层以上干部学习班上，学校党委已传达学习了有关文件，配发了学习资料，对主题教育活动做了部署，开始制定学校开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的实施意见。在前一阶段学习贯彻的基础上，今天我们召开全校党员大会，对主题教育活动进行再动员、再部署、再推进，加深对主题教育活动的认识，强化党的纪律意识和规矩意识，全面推进“守纪律、讲规矩”主题教育活动在我校深入展开。下面，我就开展好这次活动谈五点意见：

一、充分认识开展“守纪律、讲规矩”活动的重要性

习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上强调指出，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持全面从严治党，必须依靠严明的纪律和规矩。按中央统一部署，自治区党委决定从3月开始，集中两个月时间在全区各级党组织和党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，这是继党的群众路线教育实践活动之后的一项重要活动，是深入学习贯彻十八届中央纪委五次全会和自治区纪委十一届五次全体会议精神的重要内容和重要举措，是加强党的建设的一项基础性工作，也是全体党员的政治责任。组织开展好这次教育活动，对于强化广大党员干部纪律意识和规矩意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有重要的作用。这次主题教育活动的重要性，要从以下三个方面认识：

第一，从“从严治党”的要求来认识。党的十八大以来，党中央在从严治党、加强作风建设方面采取了一系列措施，取得了重大成果，而“守纪律、讲规矩”就是从严治党的基本要求，是加强作风建设的基本要求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出:讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验，各级党组织对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行;广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识，做政治上的“明白人”。自治区党委书记李建华在自治区纪委十一届五次全会上进一步强调：要加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩。并指出，贯彻落实中央和自治区领导关于“守纪律、讲规矩”的要求，是当前各级党组织的重要政治任务，是每一名党员和干部必须认真履行的政治责任。

第二，从推动学校改革发展的目标任务来认识。当前，我区职业教育、现代远程教育已经进入了转型发展的关键阶段，《宁夏回族自治区产业转型升级和结构调整实施方案》《宁夏空间发展战略规划》的实施，要求我们适应经济新常态，解放思想、抢抓机遇，以改革创新的精神推动学校事业继续保持快速发展的良好势头，宽视角、高起点、谋划好学校未来5-10年的发展目标，在宁夏打造西部职业教育高地和试办“宁夏应用技术联合大学”进程中发挥应有作用。我校的改革发展任务繁重而艰巨，也面临着诸多的不适应和挑战。面对新情况、新任务、新问题，我们比以往任何时候都更需要党员干部守纪律、讲规矩。我们每个党员是否政治过硬，是否顾全大局，是否纪律严明，是否具备胜任本职工作的思想作风、工作作风、领导能力和工作水平，事关我校改革发展。越是事业发展的关键期，越是在工作推动的关键期，越是需要一支守纪律、讲规矩的干部队伍，为我们事业的发展提供强大的组织保障。

第三，从学校党员干部和党组织建设的需要来认识。近年来，我院全面落实党要管党，从严治党的要求，全面加强党员思想政治教育、组织建设、作风建设、干部队伍建设和制度建设，取得了较好成绩。特别是通过党的群众路线教育实践活动，全校党员干部思想作风有了明显转变，精神状态有了很大的改观。但是，有进步、有成绩并不意味着我们就已经做得很好了，我们这支队伍就可以原地休息了。从实际情况来看，我校党员干部作风建设和能力素质仍然存在着一些突出问题。极少数党员干部的纪律意识、规矩意识还没有完全树立起来，说话、办事、处理工作随意性很大，甚至有时候说了不讲政治的话、作了不合规矩的事还意识不到，影响人才培养工作;还有的党员干部由于长期对自己要求不高，无规无矩习以为常，对建章立制、规范考核、严格管理难以接受，甚至还颇有微词，在行动上也是应付搪塞;有的党员教师缺乏政治敏锐性和工作创新精神，勇于担当的责任意识和严谨细致的敬业精神还不强，教学理念滞后，工作缺乏激情仍浑然不觉;个别行政部门内部职责分工不明确，造成扯皮现象，部分问题得不到及时解决，缺乏主动协作精神;教风学风建设还没有完全形成合力;等等。上述这些问题有些是通过党的群众路线教育实践活动我们自己查找出来的，有些问题是在落实整改措施过程中新发现的，有些是自治区党委第三巡视组在巡视过程中指出的。去年，学校党委对几名违纪党员干部进行了教育处理，说明纪律意识、规矩意识的强化大有必要。不守纪律、不懂规矩在我校党员干部中的具体表现，虽然只是少数同志，但必须引起我们高度警觉，以此为戒。这些问题如果得不到有效解决和遏止，不利于学校各方面工作的开展，不利于学生的培养与成长，不利于我校的作风建设和队伍建设，也不利于干部个人成长，特别是年轻干部的成长。因此，我们一定要充分认识开展“守纪律、讲规矩”活动的重大现实意义，把这项活动作为当前的一项政治任务，作为我校干部队伍建设和思想作风建设的重要措施，摆在突出位置，认真组织、精心实施，通过切切实实的教育、学习、体会，深刻认识到“守纪律、讲规矩”对于一个政党、一支队伍、一个单位、一个人的极端重要性，从思想上真正增强“守纪律、讲规矩”的自觉意识，在工作和日常生活中自觉地把遵守纪律和讲究规矩作为自己的本分，真正达到这次主题教育活动关于在学习中有收获、思想上有触动、工作中有行动的基本目标，使我校的这次主题教育活动取得实实在在的成效。

二、准确把握“守纪律、讲规矩”的深刻内涵

开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我们要首先明白什么是规矩?什么是纪律?我校的党员和教职工应该遵守哪些纪律?讲究哪些规矩?同志们应该知道，党内规矩是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范和规则。党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程;党的纪律是全党必须遵守的刚性约束，包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等，最重要的是党的政治纪律;国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的党内规矩，全党必须长期坚持并自觉遵循。具体到一个地方、一个单位而言，规矩和纪律除了上面所讲的党的规矩和纪律之外，还包括本地本单位依据党的规矩和纪律自行制定的各种政策措施、规章制度、管理办法等等。对于我们每一名党员、干部来说，既要知道和自觉服从党和国家的规矩、纪律，更要懂得和自觉执行本地本单位的政策措施、规章制度、管理办法，懂得和自觉服从组织和上级领导的指挥、管理。只有明确认识和认真做到了这一点，个人的言行才能不触雷、不踩线，宁职院这个集体才能更有凝聚力、战斗力。在这里，我就围绕“守纪律、讲规矩”这个主题强调四句话。

一要严格遵守党规党纪，立好规矩。遵守规矩最根本的是要坚持党性原则、对党忠诚。这就要求我们必须严格遵循党章，遵循中央的路线方针政策和自治区党委的决策部署，遵循党的优良传统和工作惯例，特别是严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉贯彻落实“五个必须、五个决不允许”：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅做主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。目前，我校在队伍建设、作风建设和建章立制、加强管理方面，必须紧紧扣住党纪党规这条主线，把政治纪律、政治规矩放在首位，着眼于全局做好教育工作，从思想、作风、工作、管理等各个方面进一步完善制度，立好规矩。

二要提高政治自觉，强调规矩。“守纪律、讲规矩”既要靠刚性约束，也要靠政治觉悟和党性自觉。我校的党员干部都应该注意加强党性修养，把党组织的各项要求和党员的义务责任常记心头，增强执行纪律的自觉性，凡事都要有政治意识、纪律意识、规矩意识，凡事都按规矩办，时时处处注意严守纪律，提升自觉意识，努力营造我校良好的教书育人和政治生态环境。

三要健全规章制度，遵循规矩。从严治党、严明规矩，最根本的是要严格按照党的各项规矩办事。党的规矩有全党层面的，有各级党组织层面的，具体到一个地方、一个单位，还有这个地方和单位的规章制度等。我校通过党的群众路线教育实践活动，从规范内部管理、实行经常性考核、加强教职工教育到改进教书育人的工作方式、程序等方面，形成了一些规章制度。今后，要在继续健全完善规章制度上下功夫，要在严格遵守和执行规章制度上下功夫。同时，还要进一部完善财务制度、科研经费、后勤服务保障及学生管理等规章，提高全校上下的制度执行力，进一步推动我们内部管理规范化。

四要强化教育监督，严明规矩。“守纪律、讲规矩”既是教育问题，也是纪律要求。人的自觉性主要靠教育养成。这次主题教育活动的一个主要目的，就是为了提高党员“守纪律、讲规矩”的自觉意识。当然，这种思想教育、行为引导必须是长期的、经常性的，党总支、党支部应该在经常性教育方面多强调、多组织学习，常抓不懈。通过学习，使党员干部充分认识肩负的责任，进一步树立守纪律、讲规矩的意识，坚定理想信念和政治立场，坚定反腐败斗争的信心和决心。作为纪律要求，“守纪律、讲规矩”又是刚性约束，监督检查、考核评比、执纪问责就是落实规矩、纪律的重要手段，对不守纪律、不讲规矩的问题，一旦发现，该批评的要严肃批评，该处分的要严格处分，该问责的要严厉问责，及时处理，不能姑息迁就，不能当老好人。在这里，我特别要强调：各个部门的党组织“一把手”是开展活动的第一责任人，必须要带头守纪律、讲规矩，坚持有令必行、有禁必止，自觉以上率下，为全体党员干部作出表率。行政领导要自觉配合，配合本身就是守纪律、讲规矩的表现。

三、扎实推进“守纪律、讲规矩”活动的开展

这次主题教育活动的目标任务是：加强党组织和党员纪律建设，把纪律、规矩摆在更加重要的位置坚决执行，严格用党的纪律和规矩约束言行，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩，在全校上下形成守纪律讲规矩的浓厚政治氛围和习惯。参加范围是：全校党员干部。重点是：校领导班子和处级以上领导干部。关键环节是：组织学习、查摆问题、制定整改措施、切实解决存在的问题。

这次主题教育实践活动，学习教育是基础;查摆问题、开展批评是关键;整改落实、解决问题是根本。各党总支、支部要结合各自实际，扎扎实实有针对性地学、有针对性地查、有针对性地改。关于搞好“学、查、改”，我也特别强调三句话。

一是要认真学，有针对性地学。要原原本本的学习党章和有关文件、讲话。以党支部为单位，要以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题，组织不少于3天的集中学习。重点学习习近平总书记《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话、王岐山书记在十八届中央纪委五次全会上的工作报告以及李建华书记在自治区纪委十一届五次全会上的讲话等，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。特别是要结合本处室、系部、单位和本人在“守纪律、讲规矩”方面的现状，有针对性地学习这些材料中的相关内容，深入地研读领会，触及思想。通过有针对性的深入学习，达到统一思想、发现问题、提高认识的目的。

二是要认真查，有针对性地查。每个党员都要对照党的纪律和规矩要求，对照学校的规章制度，认真查找在遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律方面存在的问题，在执行各项规章制度方面存在的问题，特别要注意查找问题的针对性，要紧密结合自己的工作、职责，紧密结合执行学校规章制度、贯彻学校工作部署安排的情况，力求找准问题，深刻剖析问题产生的原因。这次活动和上次党的群众路线教育实践活动的要求一样，查找问题不深刻不过关，剖析材料不深刻不过关。

三是要认真改，有针对性地改。要对查找出来的问题逐条梳理，深入研究，立足岗位实际，制定针对性、操作性强、能够切实解决问题的整改措施，列出整改清单，集中时间、集中力量，着力解决，不达目标，绝不销号。

加强对主题教育活动的组织领导，是推动活动进展的重要保障。学校制定实施方案，把主题教育活动作为一项重要任务列入今年学校党建工作议事日程，确保通过活动的开展使每名党员都能受到一次系统全面的党性党风党纪党规教育。

一是规定动作不走样，自选动作有创新。各部门要对照方案的要求，一个环节一个环节、一个步骤一个步骤地去抓好落实，各部门要结合实际制定活动计划，着力抓好集中学习、支部书记讲党课、民主生活会、撰写党性分析材料、查摆问题、落实整改要求、公开承诺等关键环节，确保规定动作高效完成，确保活动取得积极成效。

二是部门负责人，要承担起主体责任。各基层党组织，特别是部门主要负责人，要积极承担起推动活动进展的主体责任。

三是加强对活动的督导，对活动开展不力的部门和部门负责人要进行通报批评，严肃问责。

四、要在结合上下功夫，深化主题教育

开展主题教育实践活动，是今年我校阶段性的一项中心任务，对推进全年改革发展任务意义重大，我们要在结合上下功夫，要在推进上有实招，体现在效果上要有新面貌。

一是要把主题活动与巩固和拓展好党的群众路线教育实践活动成果紧密结合起来。按要求开展“回头看”，深入了解各部门党员干部对学校工作的要求和期盼，了解工作存在的问题和一线教职工的困难，提出并落实服务教育、改进工作的措施。继续深入做好党的群众路线教育实践活动整改工作和自治区党委第三巡视组反馈意见的整改落实，充分认识作风建设的长期性复杂性和艰巨性，牢固树立继续整改、长期整改的思想。建立和完善《党员领导干部联系党支部制度》《党支部党员联系群众制度》《群众诉求“月月清”制度》，推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设，形成作风建设的新常态，坚持优良作风的新常态。特别要强调的是，我们教师中的党员干部更要将教育活动成果及时有效地转化到岗位实践的具体行动中，贯穿到岗位能力、岗位文明、岗位贡献各个方面，在教学活动中不断增强纪律意识，在科研、管理实践中不断增强对规矩的敬畏之心。

二是要把主题教育活动与学校中心工作和党政重点工作紧密结合起来。今年是“十二五”收官之年，是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,对做好今后工作意义重大。2015年党委工作以加强党的建设为主线，贯彻落实全国全区高校党建会议精神，从严治党，落实党委主体责任，坚持抓方向、抓改革、抓制度、抓班子、抓基层、抓作风。以改革创新为主线，全面深化办学体制机制、校内绩效工资分配制度、校企合作改革。以整合教育教学资源、创新合作办学形式、推进现代远程教育建设为契入点，全面推进人才培养工作上水平。2015年学校行政工作以落实党委改革发展任务为重点，以发展为第一要务，以全面深化改革为主线，以评估整改为契入点，以形成教风学风建设长效机制为抓手，依法治校，抓好顶层设计，按照完善、巩固、改革的思路全面推进人才培养工作。各部门、各基层党组织要切实把主题教育活动与学校中心工作和党政重点工作同部署、同安排、同推进、同检查，把主题教育活动成果转化为广大党员干部推进学校改革发展的强大动力，为学校“十三五”发展打好基础，开好局。

三是要把主题教育活动与纪委系统开展的“五查五解决五树立”活动紧密结合起来。打铁还需自身硬，要进一步大力加强领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设。“自身硬”就是需要我们党员干部争做廉洁自律的“表率”、争树作风优良的“形象”、争当本领突出的“标兵”。要强化纪委监督执纪问责的主要职责，坚持中央“八项规定”和自治区“九项规定”，坚定不移把党风廉政建设引向深入，营造风清气正的发展环境。进一步构建以完善惩防体系为重点的制度体系，加强人财物等重点领域的反腐倡廉制度建设和廉政风险防控管理，努力从源头上预防腐败，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

四是要把主题教育与落实党委主体责任紧密结合起来，进一步加强领导班子能力建设，提高依法治校、科学治校、民主治校水平。围绕“开展星级基层服务型党组织创建活动”进一步健全民主集中制，增强领导班子的创造活力和团结和谐的氛围。全面落实从严治党，进一步落实党委对党风廉政建设和反腐改斗争主体责任，明确职责，从党委到总支、支部层层传导工作压力，切实把主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动上。

五、建立健全长效机制，巩固主题教育活动成果

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。活动开展的有没有效果，制度保障是关键，只有扎紧制度的“围栏”，守纪律、讲规矩才能落到实处。各党总支要根据活动中查找出来的问题，坚持有什么漏洞就堵什么漏洞、有什么问题就解决什么问题的原则，进一步健全各项工作制度，推动形成系统完善、规范有序的工作流程，为推动工作提供有力的制度保障。要加大督查问责力度，有效整治“庸懒散软拖”等常见病，建立常态化、长效化机制，着力营造风清气正的校园环境。要在总结主题教育活动基础上，固化成果，对原有制度要重新梳理，好的制度继续坚持，过时的要及时废止，形成“守纪律、讲规矩”的长效机制。

同志们，这次“守纪律讲规矩”教育活动时间紧、任务重、要求高。校领导班子成员带头学习、带头查找、带头整改、带头落实;各处室、系部、单位负责人要认真履行一岗双责，高度重视，精心组织。通过强化责任、细化举措、固化制度，切实增强全体党员干部的纪律意识、规矩意识，全面完成主题教育活动各项任务。

尊敬的各位领导、姐妹们、同志们：

首先请允许我对在座的所有的女士们说一声：“节日好!”对工作在各级妇联部门的领导和同志们道一声“你们辛苦了!”在这隆重而热烈的“三八”妇女节庆祝仪式上，我能有这次发言的机会，应该感谢领导、姐妹、同志们对我的的厚爱。这实际上是代表着市妇联领导对我们科技开发中心妇女工作以及美国小海龟儿童成长俱乐部工作的肯定。下面我就几年来的工作向各位领导、姐妹们做一下简单的汇报。我汇报的题目是：“女人、社会与自我”，希望能得到领导和姐妹们的指导。

作为女性，我们大都同意有一份体面的工作、生儿育女、相夫教子就行了，我们似乎很难回答自己活着的意义究竟是为什么!因为改变这个世界似乎都应该是男人该干的事。

我虽然出生在知识分子家庭，却仍然遵循男主外、女主内、夫唱妇随的家庭分工模式。结婚后，从社会到家庭，甚至单位领导都来做我的工作，就是要求我先扶持丈夫成功了，你这个家庭才能在社会上有一席之地，即使女人再能干、再有理想也比不过男人。这时，我觉得女人价值的体现，不光看她能否洗衣、烧饭、生孩子，而是看她能给男人多大的动力与激情。我下定决心一定要把所有的精力都投入到支持丈夫身上，做到问心无愧!

结婚后，为了作一个贤妻良母，我处处迎合着丈夫的喜好而行动，放弃了喜欢的专业，放弃了所有的爱好和业余生活，学起了丈夫的专业---工业自动化。1990年12月份，为了证明自己的贤淑与奉献，我由东平县供电局调到丈夫的单位工作---东平县科委工作。这是我人生的一大转折，这个转折让我饱尝痛苦，同时让我的人生经历硕果累累。当时我称之为折磨人的“折”。这一转就是十八年!

随着时间的推移，丈夫的工作日益受到重用和赏识。由于项目的成果转化率高，我们夫妇于1994年10月被人才引进到莱芜市科技局，这里的工作环境，对于酷爱科研开发的丈夫来说简直是如鱼得水，他不分昼夜的编程序、搞测试。功夫不负有心人，在各级领导的关怀和帮助下，在来莱芜不到十年的时间里，从莱芜市十大杰出青年到国家劳动模范，从莱芜市政府重点联系专家到享受国务院政府津贴的专家，从县级领导到山东力创的掌门人，各种各样的花环和荣誉相继落入丈夫的手中。

“军功章有你的一半”、“成功的男人背后必定有一个伟大的女性”等各种赞美也令我目不暇接。面对这一切，我却品出了其中的苦涩，虽然车子、票子、房子和孩子，该有的都有了，但我仍不满足。感觉似乎还缺少点儿什么或者丢了点儿什么，潜意识里我有些不甘心。

女人及其在社会中的价值，在我们奋斗的过程中似乎得到了完美的体现。在此过程中我整体的感觉有两点：第一点：两个人在一起就是个整体，不进则退。第二点：整个奋斗的过程中看上去我是沉默的，如鲁迅所说：不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡。十八年以来，丈夫一直义无反顾地往前冲。每变换一次岗位，我都要经历一番挣扎和学习，每次都是当我在这个岗位上干得刚有起色时，由于家庭和丈夫的原因我又得换岗，一切又得从新开始!虽然曾连续七年被评为科技系统先进工作者，但总有“命运在作弄我”的感觉。为此，我一直非常郁闷。

三年前，女儿正值青春期，我三天两头的被女儿的老师叫到学校，说女儿太叛逆，与同学闹矛盾，与老师顶撞，成绩一再下滑，这样下去很难考入高中。对女儿的教育一向是十分自信的我，也开始有了困惑，肯定是哪个方面出了问题!但又不知道是哪个方面出了问题!

直觉告诉我，由于长期的压抑，我的心理状态好像出了问题。好像迷失了“自我”!鲁迅说：梦醒了无路可走是最痛苦的。这是对我那个时期最好的写照。

什么都不是盲目生活的理由，树立自己的理想，做自己喜欢做的事。2005年9月15日，我从网上查到济南有一家关于心理学的培训学校。国庆节期间我带着足够的现金和满脑子的困惑，自己开车到济南学习心理学，一方面为了自救，另一方面是为了寻求教育女儿的灵丹妙药，同时也踏上了寻找自我的征程。

通过学习我知道，马斯洛把人的需要分为五个层次：生理需要、安全的需要、爱和归属的需要、尊重的需要以及自我实现的需要。需要的这五个层次，是一个由低到高逐级形成并逐级得以满足的，当所有较低层次的需要都得到持续不断的满足时，人才受到自我实现需要的支配。我是到了高层次需要---“自我实现的需要”阶段。我的心理状态并没有出现问题，通过做心理测试也证明了这一点。积攒了十八年的疑虑，甚至活了近四十年的困惑，似乎全让心理学知识给解决了!仅仅半年的学习，解放了我整个的身心，这次该我如鱼得水了!学习期间，我把中小学生常见心理问题定为自己的主攻方向。6个月后，我一次性顺利地考取了国家二级心理咨询师资格证书。

十八年的时间，我先后变换了十一次岗位，经历了七个专业。正是这些不同寻常的经历，让我拥有了丰富的阅历和对人生透彻的感悟，也为我现在的职业带来了丰富的人生体验，具备这些，对于一名心理学工作者来说如虎添翼。

学成之后，我首先对教育女儿的方案迅速地进行了调整，女儿的身心很快就有了明显变化，去年顺利地考入了一中实验班。女儿问题的顺利解决，使我想起了其他类似的孩子。于是在丈夫的大力支持下，我利用业余时间经过慎重考察，于去年6月份，把美国小海龟儿童成长俱乐部引入了莱芜。

美国小海龟儿童成长俱乐部的引入，填补了我市提高儿童综合能力的空白，是一家寓教于乐、提高儿童的非智力因素和综合能力的场所。目前开展了感统训练、皮纹测试、中小学生常见的心理问题辅导以及成绩分析等业务。自开业以来，通过给孩子做皮纹测试，让孩子在报辅导班、学习方法等方面，使家长少走了很多弯路;根据“感觉学习与运动学习的不断互动便形成了感觉统合，感觉统合不足，便会形成脑功能的反应不全，引发学习上的困难”这一理论基础，我们对一些成绩不理想的孩子进行成绩分析后，又进行针对性训练，迅速地提高了孩子的学习能力，帮助无数名所谓的差生、后进生进入到班里的上游，有的甚至迅速排到了班里前十名;周末我利用所学的心理学知识和助人技巧，成功地帮助了若干名辍学的中学生重返校园;通过行为干预，帮助数十名小学生改善了不良学习习惯和行为;通过调整认知，帮助十几名大学生顺利地度过社会适应期。不到一年的时间里，我帮助了近百名大中小学生摆脱了不良的心理状态。这些充满爱心的工作，不但让我找回了自己，而且在神上得到了前所未有的满足和充实。

从我的经历中我总结了两点收获。第一点：作为女人，目光要远大，要看得准一个男人在迷惘、落魄时鼓励他，支持他。第二点：一个女人要想获得她需要的东西，必须发展，必须提高，这样才能在精神上立于不败之地，才能活得幸福、快乐。当然，每个不同的女人有不同的生存目标，就算你是为了一个别人看来最不起眼的小事活着，只要你觉得是幸福的，而且可以一直那样幸福着，你的生存就是有价值的。

总之，“女人、社会与自我”三者之间的关系及其价值的体现是一个渐进的长期过程，只要我们每一位女性有自强自立的思想，遵循时代潮流，讲究科学方法，以诚挚的热情去不懈地努力，就一定能完成自我完善的目标，成为名副其实的新时期女性!

最后祝各位领导、姐妹们合家幸福，工作顺利!

谢谢!

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敬爱的，亲爱的们：

大家好！

我叫余青，大家都叫我“一千”。这次我来竞选纪律委员，我想凭着我自己的心和心应该可以当选上。

我虽然从没当过班干部，也就没有当班干部的经验，但是我相信只要当选上了我一定是一个很称职的班干部。因为我是一个做什么都很很投入，哪怕不被认可，我都能自始如一地把什么都做好的人。我从读一年级到现在，对都很认真，上课专心听讲，认真做好老师布置的各种作业，所以我成绩很好。特别是我为我有一手好字很自豪，不管在什么情况下，我从不乱写一个字，都是工工整整地写好每一个字。我除了爱学习，还爱同学，总是耐心地向我请教的同学讲解每一道题。我也很虚心，遇到不懂的问题，我总是请教老师或同学，让自己的知识越来越丰富。所以同学们都很我，都愿意和我交。

如果我当选上了纪律委员，我会为同学们做好模范。首先，我自己要学习好各门功课，在学习上给同学们做一个榜样，也便于同学们有不懂的问题，我可以帮助大家。其次，我要认真管好班上的纪律，履行好我的职责。对不守纪律的同学，我不会以纪律委员来压他，我会找他心平气和地谈话，也会帮助他转变好，也成为一个热爱班集体的好学生。如果同学忘了戴，我会提醒他；如果同学上课讲话，我会用眼神提醒他要专心听讲；如果同学爱迟到，我会鼓励他早点到校。最后，我除了履行好自己的职责外，还会配合其他班干部共同把班上的工作开展好。我相信在我们几个班干部的带领下和共同努力下，我们班一定会被评为优秀班集体。

如果我落选了，我不会轻易，我会找出自己的不足，努力争取下一次评选上。同学们把你们神圣的一票投给我吧！谢谢大家！

昨日上午，我市举行2015年党纪政纪法纪教育培训班，主题为“守纪律、讲规矩、做表率”。市委书记、市人大常委会主任陈奕威作开班讲话时强调，广大党员干部特别是领导干部，要进一步提高政治意识和纪律意识，争当遵法守纪、实干担当、干净干事、落实责任的表率。

市委副书记、市长麦教猛传达了全省有关培训班精神。市委副书记、市政协主席陈训廷，市人大常委会党组书记、常务副主任陈仕其等市四套班子领导出席培训班。市委常委、纪委书记李松主持培训班。

陈奕威指出，开展党纪政纪法纪教育培训班，是加强党风廉政建设的有效举措，也是今年开展“三严三实”专题教育的重要内容。党员干部既是党组织中的一员，也是社会公民中的一员，带头遵纪守法讲规矩，是我们应尽的义务。全市各级党员干部特别是各级领导干部，要深刻认识到守纪律讲规矩是我们党的光荣传统和独特优势，是我们党应对挑战、执政兴国的迫切需要，是推进全面从严治党的内在要求，是加强干部队伍建设、推动我市尽快进入珠三角第二梯队的现实需要，切实增强“守纪律讲规矩作表率”的思想自觉和行动自觉。

就广大党员干部如何才能做到守纪律讲规矩，陈奕威强调，一要坚定理想信念不动摇。要始终坚定共产主义信念，始终坚持“三个自信”，不断加强党性锤炼。二要坚持正确立场不偏离。要对党忠心，对人民尽心，一心一意跟党走，全心全意为人民服务。三要严格执行纪律不走样。要严守政治纪律、组织纪律、工作纪律，做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、远离“红线”不触碰。四要狠抓作风建设不松懈。要抓重点、抓持久、抓问责、抓机制，坚持纠“四风”和树新风并举，决不让“四风”反弹回潮。五要落实上级决策不变通。要始终将大局放在心中、将责任扛在肩上、将工作抓在手中，不折不扣贯彻执行好上级各项决策部署。

陈奕威强调，各级领导干部作为“关键少数”，要争当守纪律讲规矩的表率。具体来说，就是要争当遵法守纪的表率，遵纪守法做人、依法依规用权、从严执法执纪;争当实干担当的表率，在推动发展中勇于攻坚克难，在深化改革中敢于动真碰硬，在维护稳定中始终走在前头;争当干净干事的表率，筑牢思想防线，坚持廉洁从政;争当落实责任的表率，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，切实抓好“两个责任”落实。

陈奕威强调，中秋、国庆即将来临，各级党组织要重点抓好中央八项规定精神的落实。广大领导干部要带头拒收拒送红包礼金，带头拒绝公款吃喝玩乐。各级纪检监察机关对违反中央八项规定精神的行为，要咬住不放、严格执纪、严肃查处，决不松懈、决不放纵。

培训班上，中央党校党建教研部副主任戴焰军教授围绕培训班主题作辅导报告，从“践行‘三严三实’的意义”、“严以修身、严以律己是共产党人的党性要求”、“严格遵守纪律”、“强化纪律观念”、“确立正确政绩观”等五方面，进行了全面、深刻、系统的阐释，使在场的党员干部深受教育和启发。

尊敬的各位领导、在座的党员干部职工及专合组织代表：

大家下午好!

今天,我非常兴奋既参观了和风合作社又参观了荣欣猪场，一路上感慨万千……当一进入xx镇畜牧兽医站一个感觉“良好”，然而畜牧局开展“两学一做”活动“互动式”学习讨论“如何发展现代畜牧业”的主题会在这里召开，使我再一次陷入沉思，“互动式”、“现代畜牧业”，这两个名词新颖而熟悉。

过去，我们一步一个脚印，在局党委行政的正确领导下，立足xx区域优势，务实开展了畜牧业“转型升级、提质增效”等系列工程，并逐步迈入了现代生态畜牧经济强县的发展轨道。今天的所见所闻：玉津、xx镇畜牧兽医站在发展现代畜牧业的工作上是领先于全县其它乡镇，为我们作出了样板，为什么呢?今天的到场参观和学习讨论足以证明……。目前，全系统紧紧围绕县委和局党委的要求使“学习教育、听取意见”环节正如火如荼，刚才局领导们的辅导和要求以及xx支部的发言，触我心灵、体会颇深。现就我个人而言认为：如何结合“群教活动”指导现代畜牧业发展，促进畜牧业持续增效、畜产品持续增值、养殖户持续增收，更好地发挥畜牧业的基础支撑作用，不仅仅是现代生态畜牧经济强县的切实需要，更是建设“四个xx”的一大课题。首先要以局党委行政拟定的“一创、两保、三推、四化”步骤，进一步明确现代畜牧业发展思路，倡导和风理念，弘扬荣欣精神，加快西移东进进程，在xx着力建设以“荣欣猪场“”为样板的新型标准化、规模化、产业化、生态化的畜禽养殖企业，同时合理利用国家政策项目扶持，加快特色养殖小区、农牧结合试验区、林牧结合试验区建设，加快对全县养殖大户的栏圈改造，不断发挥巨星30万头生猪寄养项目优势，使我县的畜牧业真正由散养模式走向适度规模化。同时要在发展中结合群教活动成果进一步科学探求发展规律，完善畜牧业服务体系，工作措施。

现在，通过“互动式”学习讨论,我已经清醒地意识到：xx支部与其它支部在工作上的差距，所以我回去将组织支委成员认真学习他们的先进经验、组织党员干部展开讨论他们为什么工作如此出色，同时将领导们的部署和期望传达回去，并结合我们支部实际“找差距、定目标”，从现在做起，从点滴改起，带头反对四风，改进作风，做好服务，注重把教育实践活动的要求落实到发展现代畜牧业工作上来，争当信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“好干部”，着力“四走”照镜子(把好脉)。走进专合组织深入调查调研，走进养殖小区了解服务需求，走进屠宰加工企业解决实际难题，走进养殖场(户)宣传党的方针政策，真正放下架子、扑下身子，走出办公室、走进群众，达到“照镜子”的目的。着力“四问”正衣冠(检好疫)。对照党纪国法，问一问心中的血液红不红、胸前的党徽正不正;对照畜牧规章，问一问执法的行为当不当、工作的水平高不高;对照八项规定，问一问工作作风好不好，群众欢迎不欢迎;对照党的宗旨，问一问为民服务优不优，养殖户满意不满意。着力“四评”洗洗澡(消消毒)。结合述职述廉、年终考评、民主生活会等工作，深入开展群众评议、组织点评、个人自评、相互批评四项工作，着力清洗在行政执法、为民服务、内部管理、队伍建设等方面思想和行为上的灰尘污垢，营造风清气正氛围。着力“四筑”治治病(打好针)。坚持惩前毖后、治病救人的方针，抓学风强信念，筑好固本强基的“素质工程”;抓作风促发展，筑好群众满意的“民心工程”;抓文风重落实，筑好令行禁止的“畅通工程”;抓行风提效能，筑好清正廉洁的“平安工程”。通过深入扎实的教育实践活动，确保取得“四个明显”效果，进一步提升“四个形象”，即党员干部的服务意识和职工观念明显增强，养殖户的求助满意度明显提升;服务群众的作风明显好转;制度执行力明显提高，进一步树立基层兽医执法为民的“公仆形象”、畜牧惠民的“实干形象”、高效便民的“服务形象”、勤政为民的“清廉形象”，不辜负局党委行政的信任和期望，为实现现代生态畜牧经济强县增砖添瓦。

不足之处敬请批评指正!谢谢大家!!

开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动，是进一步贯彻落实党的十八大精神和中央八项规定，切实改进作风、密切联系服务群众的一项重要工作举措，也是认真贯彻落实县委有关部署要求，全面对接“三大发展”、“三区推进”、“三化互动”整体发展战略，实现东源“1453”总体工作思路的一项重要工作。深入开展“学转强促”教育实践活动，强化认识是前提，践行宗旨是关键，密切联系服务群众是目的，突出实效是根本。通过近阶段以来的一系列专题学习活动，本人在认识上有了新提高。

一、要全力推进学习大讨论，促进思想大解放

要找准教育实践活动的结合点，把“学转强促”教育实践活动与“为民务实清廉”主题教育、建设服务型基层党组织等工作相结合，广泛开展学习大讨论活动，积极开展“学习先进树标杆，立足岗位创佳绩”主题活动，让广大党员干部通过中心学习组、两级干部大会、征文比赛、演讲比赛等多种形式，深入学习龚全珍、杨斌圣、邱菊清等先进典型，让广大党员干部从身边事做起，从身边榜样学起，做到对照先进找差距，对照期盼寻不足，进一步增强为民服务的宗旨意识。同时，要通过学习大讨论活动，进一步提高全体党员干部的政治素养，进一步解放思想，增强解决实际问题的能力和水平。要发扬理论联系实际的马克思主义学风，深入到群众中去，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长。要进一步树立求真务实、真抓实干的干事创业精神;要进一步树立正确的选人用人导向，坚持优先选用思想解放、务实进取、扎实肯干和群众公认的干部，实施机关干部“末位淘汰”制，股级干部竞争上岗，让有为者有位、有位者有为。通过开展主题教育实践活动，实现全员思想大解放，营造全乡上下一心一意干工作，聚精会神谋发展的浓厚氛围，让东源在思想解放中实现大跨越。

二、要全力推进作风大转变，促进环境大优化

党员干部作风的好坏直接体现着工作的虚实，关系着党委政府形象。全体党员干部要把改进作风、密切联系群众当作价值理念来追求，当作道德品质来塑造，当作思想境界来提升，始终保持与人民群众的鱼水关系。一是要严格执行中央“八项规定”。县委严荣华书记明确要求：“要以咬定青山不放松、不达目的不罢休的决心，以踏石留印、抓铁留痕的劲头，坚持不懈、持之以恒地抓好干部作风建设”。作为一名基层乡镇党委书记，一定要严于律己，严格执行中央“八项规定”和省、市、县相关规定，要管好自己，管好下属、管好家人，切实以身作则，起好带头作用。二是要提升服务水平。要以“学、转、强、促”实践教育活动为契机，深入推进科级(后备)干部“入户结亲”和全体乡村干部“挂点帮扶”活动，着力推动五化(制度明确化、承诺具体化、办事公开化、考评科学化、问责严肃化)落地，进一步巩固“整提优”主题教育活动成果，切实端正工作作风，提高服务能力。三是要保持廉洁自律。成由勤俭败由奢，坚持勤政廉政是我们建设清廉政府的关键，要认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守《廉政准则》和廉洁自律相关规定，筑牢防腐拒变防线，进一步端正价值取向，带头守好廉关。

三、要全力推进服务大提升，促进社会大和谐

共产党人就是要实际出发，为民多办实事、好事，把实事办好，把好事办成，牢固树立为人服务的宗旨意识，争当人民的公仆。要以乡村两级干部“挂点帮扶”为载体，大力开展好密切联系群众“六个一”活动(即：挂点帮扶一个行政村、帮扶一户以上困难户、发放一张便民联系卡、撰写一本民情日记、解决一个以上实际问题、填写一套群众工作资料)。通过开展“六个一”活动，实现服务提升“五个化”：一是要全员下基层，实现干群关系紧密化。继续深入推行“三有两定一评”工作法，深入开展科级干部“入户结亲”和机关干部“驻村入组”挂点帮扶活动;二是要认真办实事，实现服务基层实效化。推行乡村干部信访接待“坐班”制度，推行涉农事务办理流程公示制，落实乡村干部每周2天民情家访，撰写群众工作日记。三是要重点解难题，实现促进发展连续化。严格强化“三办四查”措施，在9月1日之前对全乡1.3万户农户全部走访到位，实现党员干部联系服务群众的“双向全覆盖”。四是要全程优服务，实现为民服务简捷化。由各党支部负责人担任民情联络员，依托群众工作网络收集社情民意，建立健全工作台帐及督办机制。五是要督导加抽查，实现为民服务常态化。实施机关干部“末位淘汰”考核机制，大力开展“讲学习、比奉献、看业绩”活动，优化发展环境，转变机关作风。

四、要全力推进党建大创新，促进服务大作为。

按照十八大关于“全面提高党的建设科学化水平”的总体部署，东源以创先争优为载体，以改革创新为动力，以服务科学发展为重点，以全面开展“学转强促”教育实践活动为契机，深入贯彻落实基层组织建设工作要求，加强基层党建工作创新，不断提升党建工作科学化水平。一是着力建设基层服务型党组织，选优配强基层党组织班子，延伸组织党组织的服务触角，以“五好”党支部为创建目标，强化基层党组织的核心引领作用。二是强化党员队伍建设，认真落实《规范党员发展“五个全程”试行办法》，严把党员发展“质量关”和“入口关”，进一步强化流动党员管理，积极做好无职党员“设责定岗”和党员志愿者服务工作。三是发展壮大村级集体经济，要通过资源入股、资产经营、异地置业等模式，推进全乡村级集体经济发展。针对资源匮乏、交通不便的上埠、田心等5个“薄弱村”，在丽水湾安置小区靠农贸市场位置，专门划拨15个门面用于异地置业，由乡“三资”办统一管理，以店面出租的方式增加固定收入，力争通过3-5年努力，消除“空壳村”，集体经济整体提升。

五、要全力推进基础大投入，促进民生大改善

“得民心者得天下，重民生者安天下”是亘古未变的真理。保障和改善民生，是巩固党的执政基础之需要，我们要始终将其作为发展的出发点和落脚点。对于今天的东源来讲，促进民生大改善，就是要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大基础投入，努力改善人民群众生产生活条件，使全乡人民共享改革发展成果。一是要完善城乡建设规划，结合杨歧景区旅游公路途经集镇，9月底之前完成小城镇规划和行政村规划。二是着力改善交通。投资600多万新修建的东源至大路上公路已顺利通车。今年我们要继续加大资金投入，力争8月底启动福东公路建设，启动赤山至东源公路改造，完成村组公路30公里建设目标。三是加快社会事业投入，完成乡中心小学、竺塘小学、敬老院、文化站、便民服务中心、医院扩改建、新农村建设示范点等重点民生工程建设及基本农田水利建设。四是加快城乡一体化建设，以集镇为中心，主干道为线，新农村为点，村镇联动建设，大力开展清洁工程，改善群众人居环境。

六、要全力推进转型大升级，促进科学大发展

开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动，目的在于使广大党员干部坚定理想信念、增强党性观念、养成优良作风、提高服务能力，形成齐心协力抓发展，群策群力促转型的强大合力。东源作为一个基础较差、位置偏远、发展滞后的欠发达山区乡镇，要实现全乡经济实力的整体提升，关键在于如何谋篇布局地做好项目文章。没有较大的经济总量，没有较快的发展速度，没有合理的经济结构，就没有长足的发展后劲和有效益的转型升级，就没有真正意义的转变和发展。项目建设是发展的平台和载体，是发展的基础和未来，是发展的后劲和财源，我们要把项目建设作为东源发展的“生命线”。县“一园三基地”建设和杨岐山旅游景区开发给我们带来了一系列发展机遇;市旅游公路的建设，将使东源成为一个旅游交通节点，这些将对我们的发展格局产生积极重要的影响，为东源的崛起打开更加广阔的空间。我们要主动对接上去，融入进去，牢牢把握发展机遇，不仅要想方设法向外引进项目，而且要积极向上争取项目，做到招大引强;既要改造提升传统产业，又要培育新兴产业，努力促进产业升级，确保完成或超额完成此次会议确定的项目引进目标，努力构建抗风险能力强、富有竞争力、能够可持续发展的优势产业结构，切实转变发展方式，抢占经济发展制高点，不断增强东源发展后劲。

开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动，上级领导高度重视，人民群众充满期待，我乡将紧密结合工作实际，团结群众，迅速行动，周密安排，真抓实干，对照成绩找差距，对照先进找不足，对照问题找原因，对照发展找办法，以更加务实的作风、更加有力的措施，扎实工作，全面完成年度工作目标和任务。

尊敬的各位领导、各位女同胞：

大家上午好!

非常高兴妇联给我们提供了这次座谈的机会，俗话说：“三句话不离本行!”我准备第一句话就不离本行，因为像这种机会对档案部门来说不多，能在这种场合跟大家介绍档案工作也很难得。因此，今天想借这个机会跟在座的各位简单介绍一下档案工作,宣传一下档案工作者究竟为津市的经济建设或者说为建设和谐津市做了哪些工作?希望大家通过我的介绍能更进一步了解档案工作，更加支持档案工作。

1.档案为构建和谐津市奠定基础。

标题有点儿大，但是我列举几组数字，大家可能会觉得还是比较切合实际的。

我要列举的第一组数字是我们现有的馆藏量。津市档案馆自1959年1月成立来，至今有50多年的历史了，但我们所存的档案最早的年份却是1745年，现存有208个全宗95552卷(册)档案，6570多份资料，总量超过10万多卷(册)。主要是明、清档案，革命历史档案，建国后各机关、乡镇街道在工作活动中形成的具有保存价值的档案资料。那么，这些东西就是津市历史发展、经济建设的积淀和全部文明成果的载体，它们就是津市社会发展、经济发展的宝贵资源。你想，一份城市建设规划、一张新农村建设蓝图、一份脱贫致富的经验总结、一本科技资料、一项新的发明创造、一项价值连城的科研成果、一份感人的英雄事迹材料都是社会历史的记载，是文明成果的汇集。你说这些档案资料是不是社会和谐发展的宝贵财富呢?因此，构建和谐津市离不开这些档案资料。

我要列举的第二组数字就是我们这么些馆藏档案资料究竟起了哪些作用?也就是我们保存的这些东西是怎样为广大老百姓服务的。一些业务方面的数字我不列举，主要列举为民众解决实际问题的数字：从2010年起，我们先后为200多名企业下岗职工办理再就业优惠证提供原始凭证;为100多名农村下放知青落实政策、享受待遇提供原始依据;为300多名企业工人办理特殊工种提前退休提供证明材料;更为重要的是去年，我们馆藏的改制企业档案为离退休工人争取上级补助资金3800万元，为全市2000年前退休的企业工人补发了拖欠的工资。

大家别看我们库房里码的、堆的都是些“故纸堆”、“死资料”，平时不引人注目，但当你真正需要它的时候，它就会变得弥足珍贵，也就会产生巨大的作用和威力。

2.档案工作涉及到津市经济、社会发展的方方面面，希望引起各单位、各部门、各位女同胞的重视。

3.给档案馆打两个广告。

一是我们档案馆长年开展档案征集工作。凡是与津市有关的名人档案，重大活动、重大事件、自然、文化遗产(保护区)、风景名胜区档案及其他反映津市历史，对国家和社会具有保存价值或者应保密的文字、声像、实物等档案，我们档案馆随时接收进馆。大家如果有线索和发现可以和我们及时联系，我们将派专人上门免费服务。

二是我们档案馆长年开展档案寄存服务。对各个单位、对个人形成的档案提供有偿的寄存服务。

最后，衷心的感谢大家对档案工作的关心和支持，希望在座的各位女同胞支持档案工作从自身做起，一是重视和支持自己所在单位的档案工作;二是搞好自己家庭的档案工作;三是希望通过你们的督促和帮助带动你们单位其他的干部职工做好档案工作。这也许就是对档案工作最大的理解和支持。

谢谢大家!祝大家家庭幸福，工作如意，节日快乐!

同志们：

今天，我们召开“两学一做”学习教育动员暨党风廉政建设推进工作会议。主要目的是贯彻落实上级相关会议精神，一是在全区党员中开展“两学一做”学习教育动员，二是就开展重心下移“捉小鬼”、认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动进行安排部署，全面加强党员干部队伍建设，不断提升我区党风廉政建设水平。刚才，卢斌同志就两项活动的实施方案进行了简要说明，两个方案会后由党政办印发实施。下面，我再讲三点意见。

一、高度重视，严格标准，确保“两学一做”学习教育取得实效

开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措是今年党建的龙头任务。各级党组织和党员干部要从全局和战略的高度，把思想和行动统一到党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神上来，统一到中央、省、市委和旅游岛党工委的部署要求上来，把学习贯彻党章、准则、条例、系列讲话作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，真正把党章党规作为加强党性修养的根本标准，用党章党规、系列讲话作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章和党规、系列讲话落实到行动上、落实到各项工作中来，努力使自己成为一名合格的共产党员，推动旅游岛事业不断发展。

(一)充分认识“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育是加强思想政治建设的重大部署。党的十八大以来，中央持续推动党的思想政治建设，先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。这次开展“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，环环相扣、步步深入加强思想政治建设的决策部署。从旅游岛党员队伍实际看，有的对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;有的政治意识淡薄，把自己等同于一般群众，没有发挥好先锋模范作用;有的宗旨意识弱化、利己主义严重，存在与民争利甚至损害群众利益行为。迫切需要通过学习教育，以党纪党规明确标准、树立规范，以系列讲话武装头脑、统一行动，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。开展“两学一做”学习教育是推进全面从严治党的有力抓手。去年以来，党工委、管委会在扎实推进开发建设的同时，深入开展解放思想大讨论、“三严三实”专题教育和“热爱旅游岛、创业做贡献”主题实践活动，广大党员工作作风有了明显好转，工作热情得到进一步激发，全区形成了树正气、讲团结、聚合力、促发展的良好局面。但在党员日常管理上，部分党员干部理想信念动摇,组织纪律涣散，有的党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩。在党内组织生活上，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上党课、三会一课制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，“三会一课”制度落实的不严肃、不认真、不经常，有的搞了形式、走了过场。在基层组织建设上，对基层党建倾注的精力不够，部分村班子成员思想不够解放，带头致富、带领群众致富的能力不强，个别基层党组织软弱涣散。开展“两学一做”学习教育，就是要聚焦党员队伍教育管理、组织生活、基层组织等方面存在的问题，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。开展“两学一做”学习教育是实现“十三五”发展目标的重要保证。目前，我们已委托专业规划单位正在编制旅游岛“十三五”发展规划。未来五年，我们将抢抓发展机遇，努力构建京津冀协同发展旅游合作示范区;创新发展理念，加快推进全域旅游目的地建设;突出区域特色，着力打造国际国内知名的康养之乡;实施“旅游+”发展战略，逐步拉开xx旅游新城框架，确保旅游岛实现三年跨越发展、五年快速崛起的战略发展目标。实现上述目标，广大党员是先锋模范、骨干力量。开展“两学一做”学习教育，就是要引导广大党员干部把智慧和力量汇集到抢抓机遇、加快发展上来，凝聚加快发展的强大合力，引导广大党员干部心无旁骛抓发展、持之以恒抓落实，以此开创旅游岛各项事业又好又快发展的新局面。

(二)科学把握“两学一做”学习教育的各项要求

要始终坚持高标准、高质量、严要求，按照市委提出的六个方面重点，全面落实好“两学一做”学习教育的各项要求。第一，基础是学深悟透。学党章党规，重在严纪明规、正气清风。要逐字逐句通读党章党规，内化于心、外化于行，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，熟悉掌握纪律要求，严守纪律规矩，树立清风正气。近期，党工委要组织一次学习准则、条例培训，机关党委负责安排好此次活动。学系列讲话，重在坚定信念、统一思想。要深刻理解和把握习近平总书记系列讲话的核心要义，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《知之深爱之切》等重点书目，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向。第二，关键是做到合格。做合格党员，重在履行义务、勇于担当。每个党员要强化组织观念，坚持参加“三会一课”等党内生活，自觉履行党员各项义务，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，敢于担当、积极作为，紧扣全区“转作风抓落实求突破”的主旋律，高效率高质量地做好本职工作，“做”出党员的样子。结合“热爱旅游岛，创业做贡献”主题实践活动，落实党员亮牌示范、设岗定责、承诺践诺等制度，开展岗位创新争优、返乡服务、到居住地报到、无职党员设岗定责等活动，引导党员时时处处当标兵、做先锋，发挥模范带头作用。第三，重点是解决问题。要带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。要对照查摆。引导党员对照合格党员标准，主动把自己摆进去，把问题找准查实。比如，信仰不真信，修身不真修，当“两面人”的问题，无视组织纪律，我行我素，搞团团伙伙的问题，不作为、不会为、不善为、慢作为、无作为的问题等等。要整改落实，建立问题清单，实行销号管理，继续抓好不严不实突出问题的整改，切实整治群众身边的各种不正之风，展现党员干部队伍的新变化。第四，原则是领导带头。这次学习教育，各级领导干部要走在前面、深学一层、作出表率，带头参加学习，带头讲党课作报告，带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论，一起接受教育，一起参加党员民主评议，特别要带头查找思想、政治、道德、作风、工作和廉洁自律等方面的差距，拿出切实可行的整改措施，为党员干部作出示范。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，找问题、查根源，开展批评与自我批评。“两学一做”学习教育的基本定位是经常性、常态化。如果说集中教育活动更多的是下猛药、出重拳的集中治疗，那么经常性教育则是长流水，不断线的“健身运动”。第五，定位是常态长效。要把经常性教育融入日常、从严从实、常抓不懈，积极探索行之有效的教育途径和教育方式，以党支部为基本单位，尊重党员主体地位，了解党员学习需求，充分调动党员参加学习教育的积极性和主动性;要以党的组织生活为基本形式，用好批评和自我批评这把“利器”，真正让党员红脸出汗、触动灵魂;要以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持和落实“三会一课”，开展民主评议党员，对优秀共产党员予以表扬，对不合格党员要按照党章和党内有关规定作出组织处置，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。第六，要求是服务大局。必须紧紧围绕中心、突出服务大局、融入日常工作，用旅游岛的发展成果检验学习教育成效。要结合深化党员“双育工程”(党性教育、技能培育)，组织好“五大发展理念”的学习培训，深入开展解放思想大讨论、党员志愿服务等活动，引导广大党员干部破除惯性思维束缚、传统路径依赖、体制机制障碍，在思想、观念、思路、工作、作风各方面适应和服务旅游岛发展形势，以“四个干”工作机制统筹抓好改革发展的重点领域和关键环节，促进旅游岛实现跨越发展，快速崛起战略目标。

(三)扎实推进“两学一做”学习教育活动的有效开展

开展“两学一做”学习教育，是当前全区政治生活中的一件大事。全区各级党组织要高度重视、精心组织、周密安排，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位、效果到位，通过学习教育带来党员干部新面貌、新形象、新风气。一是落实主体责任。各级党组织要严格按照实施方案要求，突出党组织的主体责任，认真抓好贯彻落实。各级党组织主要负责人要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，认真落实“第一责任人”的责任，把学习教育紧紧抓在手上，做到守土有责，守土尽责，特别是对本部门、本单位党员干部队伍存在的问题要做到心中有数，逐人分析、举报底数，对需要重点解决的问题，要提出有效的解决对策。机关党委要发挥牵头作用，把握进度节奏、搞好统筹协调，加强沟通联系，推动学习教育顺利开展。要把组织开展学习教育情况，作为年终述职评议考核的重要内容，凡搞形式、走过场的，要严肃问责。二是实施分类指导。学习教育面向全体党员，层级多、范围广、情况复杂，要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，分类做出安排、提出具体要求，绝不能搞“一刀切”、“一锅煮”。要根据机关各单位、各部门，集团公司和农村基层组织的不同情况，提出相应要求，既要体现从严从实，又要考虑切实可行;既要搞好规定动作，又要鼓励探索创新，确保取得扎实成效。三是强化督导检查。机关党委、党政办督查室将采取听取汇报、明察暗访等多种形式进行督促指导。督导重点要放在基层，真正沉下去，及时了解情况，及时总结推广各部门、各单位的好经验、好做法，及时发现解决苗头性、倾向性问题，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，要严肃批评，责令整改。四是加强宣传引导。充分利用旅游岛报、网站等媒体，开设专栏专题，做好舆论引导，营造浓厚氛围，全面宣传报道学习教育的重大意义、工作进展和教育成效。

二、提高认识，强化责任，扎实推进“管党治党”任务的实施

(一)进一步提高“管党治党”认识，强化主体责任

只有党组织都做到了聚精会神抓党建，书记都成为了从严治党的书记，班子成员都履行了分管领域从严治党的责任，才能形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。事实证明，哪个党组织的责任落实不好，哪个单位的党建工作就会出问题;哪个党组织管党管到位上、严党严到份上，哪个单位的党建工作就有新进展。全市“两学一做”学习教育动员会议上，市委焦彦龙书记指出，“目前，在各级领导干部中，对党建工作不愿抓、不会抓的不再少数。有的只抓经济、不抓党建，一手硬、一手软;有的抓而不紧、抓而不实，致使‘慵懒散’问题突出，为官不为风气蔓延，违规问题屡禁不止。”以上情况在旅游岛中也不同程度地存在，我们必须严肃认识“管党治党”的重大政治意义，切实把落实党建主体责任抓紧抓好。要坚持把党建纳入工作全局，与各项工作通盘考虑，统一部署、统一落实、统一检查。要严格主体责任分解，把责任项目逐一落实，逐项明确责任人、具体措施和完成时限。特别是主要负责同志，要严格履行“第一责任人”的职责，对党建工作要高度重视、亲自部署。机关党委要进一步完善党建考核办法，提高分值比重，强化责任追究，真正形成重视和强化党建的良好氛围。

(二)进一步强化“管党治党”措施，推进作风转变

当前，旅游岛正处在爬坡过坎的关键时期，今年又是决战“十三五”的开局之年。我们能不能抢抓机遇、加快发展，能不能在激烈竞争中突出重围、战胜困难、赢得主动，圆满实现三年跨越发展、五年快速崛起的战略发展目标，关键在于党员干部队伍的精神状态能不能有一个大的改观、工作作风能不能有一个大的转变。我们一定要充分认识从严治党的重要性，努力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好抓出成效。一是严格纪律规矩。始终把纪律和规矩挺在前面，对照习近平总书记“七个有之”(搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之)检查自己，强化党性修养和锻炼，坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，把对党和人民的忠诚，体现到为人民造福的追求上，体现到忠实履行岗位职责上，体现到推动旅游岛科学发展的实践上。二是推进立规执纪。通过各项制度规定的有效执行，实现约束权力，规范管理，转变作风，廉洁从政的目的。前期我们专门制定了作风建设6项制度和《机关干部职工违规违纪处罚暂行条例》等一批廉政建设制度，机关党委要加强对制度执行情况的检查，督促和强化制度的执行。各部门、各单位要运用法治思维进一步抓好建章立制工作，特别是一些关键环节和要害部门，要进一步查找制度缺陷，推进制度完善和创新。同时，要把实际工作中的好经验、好做法，上升到制度层面固定下来，不断健全制度体系，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，真正实现将权力装进制度的笼子，从源头上防治腐败。三是强化廉政教育。坚持把廉政教育列入党员干部教育培训计划，经常性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育等教育活动，不断增强广大党员干部防腐反腐免疫力。进一步扩大廉政教育覆盖面，创新廉政教育形式，特别突出警示教育，通过鲜活的警示案例，让广大党员干部真切感受到腐败的危害，筑牢思想上的反腐防线。这样，就会多一些自律、少一些盲目，多一些自省、少一些放纵，多一些心安理得、少一些心慌意乱，真正做到以党纪国法为准绳，堂堂正正做人、踏踏实实做事，从而实现干部作风的不断转变。

(三)进一步下移“管党治党”重心，夯实基层基础

“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，这就要求我们时时处处想着群众，把实现群众的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为想问题、办事情的出发点和落脚点，真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上深入群众、行动上关心群众、利益上维护群众。当前，旅游岛辖区农村发展相对还比较落后、美丽乡村建设任务艰巨，村级党组织建设亟待加强。对此，各级党组织和党员干部要有正确的认识，多从群众的角度考虑问题，多替群众着想，多替群众分忧，多支持农村发展，确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上。要在观念中树立起党和政府的形象，争取和得到广大群众的信赖和支持。要高度重视村党组织书记队伍建设，严格选拔标准，拓宽选人渠道，强化能力培训，使他们真正成为农村发展的领路人、服务群众的贴心人。要加大农村致富带头人培养力度，注重把那些致富能力强、带富效果好的能人充实到村级班子，或者领办农村合作组织。同时，要充实和加强基层干部队伍，结合美丽乡村建设全覆盖工程，注重选拔素质优秀、工作能力强的干部驻村帮扶，进一步夯实基层基础。

三、以开展重心下移捉小鬼，认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动为契机，进一步转变作风、优化环境

(一)统一思想，提高认识，切实增强开展专项行动的坚定信心

今年4月19日，市委组织召开重心下移“捉小鬼”，认真解决群众反映的“小鬼难搪”问题专项行动部署会议，对此次专项行动进行了重点部署。为什么叫“捉小鬼”，主要是站在群众角度看，“老虎”“苍蝇”的范畴涵盖不了基层及农村干部的违纪行为，需要针对基层特点，提出一个统领此项工作的词语。所以借鉴“阎王好见、小鬼难搪”这句大家非常熟悉的话，提出“捉小鬼”这个说法。这个提法既形象生动，又便于群众理解。市委开展这次专项行动的主要目的，一是贯彻中央、省纪委部署要求。今年中央、省纪委全会都将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，作为了全年的重点工作。明确要求层层传导压力，把压力传导到县乡、责任压到基层。并结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题。按照中央、省纪委部署要求，市纪委及时跟进，将工作重心下沉一级，进一步聚焦基层不正之风和腐败问题。二是积极回应基层群众的强烈诉求。从目前全市信访举报和纪律审查情况看，基层和农村干部违纪问题占70%-80%的比重，这些问题都涉及群众切身利益，群众反映十分强烈，需要尽快加以解决。同时，反腐也绝不是单单惩处个别违纪分子，而是要更好地体现综合效果，切实让群众感受到反腐带来的“实惠”。开展这次专项行动，就是有重点的解决一些群众身边的不正之风，维护群众的切身利益，让群众感受到反腐带来的变化。三是更好地为经济发展优化环境。基层不正之风和腐败行为已成为严重影响经济发展的毒瘤，已经到了非治不行的地步了，需要用纪律审查这把钢刀开路，坚决打掉一些不作为、乱作为的“小鬼”，为区域经济发展营造良好环境。

对这次专项行动，市纪委高度重视，下决心要进行一次全面、彻底的整治，不仅列举了十类具体问题，精准给小鬼画像，并通过新闻、媒体持续宣传，张贴告示牌，公布举报电话等方式进行广泛宣传发动，而且还要公开晾晒曝光典型案件，严肃追究相关人员责任，并倒逼问责所属部门、单位责任，其决心、力度前所未有。因此，我们必须高度重视，统一思想，充分认识这次专项行动的重大意义，切实增强开展专项行动的坚定信心，确保达到净化好政治生态环境的预期目的。

(二)把握关键，精准落实，深入开展不作为、乱作为、慢作为整治为主的专项行动

一要准确把握治理目的。有的同志提出，“小鬼”提法很形象，但是会让违纪的基层干部感觉很难堪。市委常委、纪委书记崔晗同志在全市动员会上明确提出，开展专项行动的目的从来不是想给谁难看、想收拾谁，而是想让干部少犯错误。在告示张贴到各办事大厅和办公室前，将留给大家一周时间，先内部进行宣传教育，通过强大的震慑，让基层小鬼自己觉悟、自行收敛。我们查处的重点，是那些告示张贴后，依然不收敛、不改过的小鬼们。这本身就是对基层干部的善意提醒、最大的爱护。其实，纪律审查关口前移、抓早抓小，就是想把党员干部的底线从法律层面拉回到纪律层面，防止小错变成大错，违纪滑向违法，这是对干部的最大保护。同时，大家也要看到，党的纪律约束正从宽松软走向严紧硬，这将是一个长期的过程。现在仅仅是一个开端，以后纪律约束越来越紧将会是常态，也将是今后纪律审查工作的主要方向，大家对此一定要有清醒的认识。二要将责任压紧压实。这次专项行动虽然由纪委牵头负责，但各级党委和党组织对治理本地区本单位损害群众利益不正之风和腐败问题负有主体责任，本次治理的主体是各级党委和党组织。具体到我区来讲，各基层党组织要切实上位，并结合本单位实际，尽快研究部署，压实责任，抓好落实。机关党委要承担纪委监察职责，具体负责问题线索收集、处置，并配合上级纪检监察部门做好纪律审查工作，确保专项行动高效、顺畅运转。三要把握住关键环节。要依靠群众、发动群众，这次专项行动能否取得成效，关键在于能否将群众真正地发动起来，形成人人喊打的强大声势，让“小鬼”无处遁形，或主动收敛。要把好信访举报质量关，专项行动开展后，信访举报量可能会有所增加，其中会有一些不具可查或没有必要调查的问题，甚至泄私愤的乱告、诬告，需要信访人员认真甄别、耐心做好解释工作，将真正损害群众利益的问题线索反映出来。在这里我们也严肃强调，凡发现恶意诬告和乱告的，我们将依法查处，严肃追究其法律责任。要探索快速反应机制，损害群众利益的问题线索，往往具有时间短、证据链短、证据难固定的特点，在发现问题线索的第一时间，需要快速反应、快速出击、快速处置。要结合实际研究快速反应及处置的方法措施。要建章立制，对典型问题深挖根源，举一反三，堵塞漏洞，建立长效的管控机制，切实巩固专项行动成果。四要研究探索好方式。要以问题为导向，针对群众反映的问题，积极探索有效的线索收集、快速处置、责任追究等纪律审查机制;针对重点岗位、关键环节的监管漏洞，研究科学的日常监管、长效管控等工作机制。

(三)以环境的切实优化助推旅游岛跨越发展、快速崛起

开展专项整治行动，就是解决职能部门的办事效率低、依法行政水平差和办事行为不规范，归根到底是发展环境问题。好的发展环境，能够有效提高工作效率，凝聚发展合力，营造发展氛围，助推一个地区快速发展。我们要抓住影响环境的重点问题和关键环节，集中进行整治。一是进一步提升服务效能，优化政务环境。只有面向市场进行调整，不断进行理念和制度创新，打破过去“重管理，轻服务”的管理模式，才能成为经济发展的服务者、推动者而非阻碍者。要全面推进政务公开。规范政务公开的内容、形式和程序，窗口单位的职能职责、办事程序、办事时限，并设立咨询窗口和咨询电话，严格落实“首问负责制”，帮助投资者和群众解决实际问题。要不断提高行政审批和行政检查服务质量。强化行政审批服务中心的“窗口”职能，实行一门受理、窗口式审批、集中办公、一条龙服务，切实抓好真正的全程代办服务。要重点实施“阳光工程”。政府投资的建设工程招投标、经营性土地使用权出让、国有资产产权交易、罚没物及公物拍卖必须公开进行，杜绝国有资本的暗箱操作。二是进一步规范权力运行，优化法制环境。行政行为必须在一定的法律、法规约束之下，这些法律法规集中体现着最广大人民的利益，赋予政府权力和限定政府权力边界。各职能部门必须尊法、学法、守法、用法，严格按照法定权限和程序履行职责，想问题、做决策、办事情都要符合法律、符合原则、符合程序、符合规矩。对于企业的生产经营活动，不得任意设定或实施行政处罚和行政限制。对企业或个人行为，凡是法律、法规和规章没有明文禁止的，行政管理部门不得干预，严禁任何部门和个人以任何名义向企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱培训。推行行政执法责任制和公示制、承诺制等，完善行政执法工作规范、标准、程序和责任制度，依法营造良好的发展环境。三是进一步提高素质能力，优化人文环境。要结合“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、机关工作作风整顿等活动，增强优化发展环境的紧迫感和责任感，不断强化“人人代表旅游岛形象，人人都是发展环境”的大局观念和“亲商、安商、扶商、护商”的服务意识。要按照作风整顿活动要求，不断增强干部职工的公仆意识、责任意识、法律意识、廉政意识、效率意识，努力解决思想观念和服务水平等方面存在的突出问题，打造一支“主动服务、超前服务、精细服务”的高素质干部职工队伍。各部门、各单位要切实把优化发展环境作为一种重点工作，让群众享受到好作风、好环境带来的实惠，让投资商觉得发展环境好，干部好打交道，在旅游岛事好办、服务好、投资放心，从而助推旅游岛跨越发展、快速崛起。

同志们，开展“两学一做”学习教育和整治不作为、乱作为专项行动，不断提升我区党风廉政建设水平，任务艰巨、责任重大，各部门、各单位要切实引起高度重视，进一步统一思想，全面抓好落实，确保取得实实在在的成效，为旅游岛经济社会快速发展凝聚力量、创造条件。

尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好!我叫xxx，是县住房和城乡建设局职工。很荣幸能有机会上台演讲。今天我演讲的题目是《“守纪律、讲规矩“从我做起》。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。这是在新的历史条件下对我们党员干部职工提出的新要求。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线;对于一个单位，纪律就是你能不能全心全意为民服务。讲规矩，体现一个人的道德;守纪律，彰显一个人的底线。“守纪律、讲规矩“不能只停留在口头上，更重要的是要以实际行动来证实!“没有规矩不成方圆“是千百年的老道理。何为规矩，何为纪律?作为一名党员，一名公职人员，党章、党规就是最大的纪律和规矩，“八项规定“以及单位的各项规章制度都是具体的纪律和规矩，都必须严格遵守。

一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律和规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能否做好工作，而且决定了你会有什么样的道德形象和人生价值。“守纪律，讲规矩“是思想道德范畴的事情，我们必须注重“自我修养“。王岐山同志在中纪委四次全会上说，我们这么大一个国家，13亿人，不可能仅仅靠法律来治理，需要法律和道德共同发挥作用。领导干部一旦在“德“上出问题，必然导致纲纪松弛，法令不行。

道德观念强、有道德意识的人，不可能“不守纪律，不讲规矩“。与此相反，总有那么一些不注重道德观念、道德意识的人存在。于是在现实生活中，阳奉阴违，“你有政策我有对策“的事情就不可避免了。综观发生在我区、我县的一些腐败案例，可以看出，这些都是“不守纪律、不讲规矩“，理想信念淡化所导致的最终后果。我们住建行业是群众关心、领导关注、社会敏感的“高危“行业，很多权利和资源相对集中，从一定意义上讲，我们大家都处在十分敏感和随时有可能犯错的重要岗位，所以必须时刻把“守纪律、讲规矩“放在重要位置，严格遵守、时刻警惕，做到警钟长鸣。“守纪律、讲规矩“从我做起、从现在做起。

谢谢大家!

今年2月，党中央公布了《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称两个《条例》)，并发出通知，要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。在今年的纪律教育学习月活动中，本人又通过组织学习、听报告、观看录像等多种形式，深化了两个《条例》的学习体会。这里，我就学习和领会两个《条例》精神实质的情况，谈谈认识和体会

一、对两个《条例》的内容及其重要性和必要性的理解

两个《条例》的实施，是理论实践发展的重要成果，坚持了党要管党，从严治党的方针，体现了党内民主，加强了党内监督，保障了党的权益和先进性。两个《条例》作为党内的配套措施，内容上是互相补充、互相配合的，总的共同点就是要贯彻从严治党的方针，加强我们党的法规和制度建设，又各有特点、各有侧重。《党内监督条例》侧重于事前监督，监督对象是各级领导机关、领导干部和各级领导班子的主要负责人。《纪律处分条例》侧重于事后的处理，适用范围主要是违犯党纪，应该受到纪律追究的党的各级组织和党员，这是一个不同的地方。此外，两个《条例》的依据和发源有所不同。《党内监督条例》根据中国共产党的党章制定的。《纪律处分条例》是按照党章和宪法法律，结合党的建设的实际来制定的。

1、对《党内监督条例》的认识。

党内监督不是一个新问题，党内制定一个党内监督的规范性文件，是党的建设的迫切需要，也是党内外强烈的呼声。首先，制定条例是全面推进党建工作的需要。党的十六大指出，要把党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。条例的制定，表明党在制度建设上有了新的进展和新的成果。其次，制定条例是严肃党的纪律、强化监督制约体制的需要。在党的建设中，要提高全党的整体素质，要规范党组织和党员干部的领导行为，要保持党的先进性，最重要的一条就是要实现党的自觉性和组织的监督制约相统一，要在全党提高自身自觉性的基础上，依法治党。第三，制定《党内监督条例》是党风廉政建设和反腐倡廉的迫切需要。目前，党内党风建设和廉政建设的形势还很严峻，党风不正和****现象的蔓延，原因不外乎体制上的弊端、监督不力和纪律松弛这些方面。条例的出台，是党风建设的需要，是制度建设的需要，是反腐倡廉的需要。

党内监督不是一个新问题，《党内监督条例》是在新的历史条件下，党的建设、领导机制和执政方式有了新的进展的情况下，加强党的执政能力和深化党的执政效率的历史性和必然性的产物。从我党来讲，特别是执政以后，重视党内监督问题是党一贯的思想，各代党的领导人十分重视这个问题，指出要加强党内思想教育，从国家制度和党的制度上做出适当规定，便于对党组织和党员进行严格的监督。党的十届四中全会做出了加强党的建设的重大问题、提高完善党内监督和制定党内监督条例的决定。监督条例的出台，顺应新时期下党的建设的新形势和新情况，对加强党的建设和执政能力起到不可忽视的作用。

2、对《中国共产党纪律处分条例》的认识。

《中国共产党纪律处分条例》经过修订以后，内容更加全面和具体，本着“三个代表”思想与时俱进的精神，结合了新的形势，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，把我们党以往纪律处分方面的一些规定进一步条例化、规范化、具体化。

条例坚持了从严治党，党员在党纪面前人人平等的原则。针对社会反响严惩的一些违纪行为，如党员从事有偿服务、重婚、包养情妇等行为，从严从重处理。但条例同时注重保护每一个普通党员的权利，强调在定性量纪上对党员的处理要定性准确、证据充实，从事实出发，办成铁案，强调在程序上保护受处分党员的民主权利，不允许任何个人或者少数人决定和批准，对于扩大党内民主生活具有深远的意义。

二、自觉接受监督，努力做到“七慎”

作为一名副处级领导干部，我深深体会到，自己在工作过程中的健康成长既需要自律，也需要他律。自律是增强自身的免疫力，监督好比医生为病人体检，防病治病，两者配合达到“健康”。因此，必须牢记“三个代表”重要思想，时刻以两个《条例》为准则，加强学习和思想改造，树立正确的世界观、人生观和价值观，强化责任意识和服务意识，摆正公仆位置，强化民主意识，诚心诚意地接受党组织和人民群众的监督。具体是努力做到“七慎”。

一是“慎始”，谨防第一次。领导干部主要把好“第一次”这一关，就掌握了防止****的主动权，就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。

二是“慎微”，谨防积小成大。小节并非无大害，而是一切大害的开始。我们领导干部一定要在“慎微”上下功夫，从小节上严格要求自己，切实做到“去小恶以保本真，积小善以成大德”。

三是“慎好”，谨防不良嗜好误前程。领导干部一定要摒弃不良嗜好，以良好的嗜好来充实自己的工作、生活和学习。

四是“慎欲”，谨防纵欲无度。纵观贪官落马，均是为欲所困，为欲所害，都是官欲、权欲、色欲、利欲、占有欲、享受欲太盛。领导干部在追求个人欲望的实现，不可任性，不可放纵，不能逾规越法、不择手段，谨防伤身败德。

五是“慎权”，谨防权力滥用。权力是把“双刃剑”。领导干部掌握的权力越大，社会责任就越重，就越是应该为人民谋的利益，切勿滥用权力。

六是“慎独”，谨防自我放纵。“慎独”讲的是在没有监督的情况下，自己也要严格约束自己。领导干部必须不管在公开场合，集体活动时，在有人监督和无人监督的情况下都能按章办事，严格要求自己。

七是“慎终”，谨防晚节不保。没有人不肯善始，但持之以恒，做到善终的就很不容易。

“讲规矩”是做人的基本要求，也是党员必须具备的政治修养和道德素养。当然，讲规矩的前提是懂规矩。作为党员，必须遵守的基本行为准则就是党章和党规，不论是党员领导干部，还是普通党员，都要恪守党的政治规矩，认真履行好党章赋予的权利和义务。党的政治规矩，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是党赋予每位党员最重要、最根本、最关键的政治规矩。讲规矩要从行为上开始执行，每个党员都要树立对规矩意识的追求，筑牢思想道德防线。谨慎做人是党员的基本品质，要时刻把“认真”“严谨”两个词置于心中，在兢兢业业的工作中加强自我管理。坚决做好全党讲规矩的前线党员，为党的事业奉献一生。

“有纪律”是人类社会历史进程的文明标志，人贵在有纪律，只有有纪律的人才能推进社会的发展，带动社会的进步。党章明确规定，共产党员要 “自觉遵守党的纪律”，党员应牢固树立党章意识，要坚持党性至上，以大局、全局、党的事业为上。所以，每位党员必须做到心中有纪律，做政治上的清醒人、明白人。对于一些党员干部存在着执行政治纪律不严的现象，其他党员干部一定要坚定政治立场，强化纪律意识、明确自己的信仰和政治立场。定期开展严明政治纪律的学习教育活动，强化纪律意识，抓住理想信念这个“总开关”。在学习教育活动中要坚持问题导向，把自己摆进去，深入查摆自身存在的问题，自我警醒、自我教育，自觉把纪律作为履职尽责的“生命线”。

“做知敬畏守底线的党员”，从党的历史上看，知敬畏、守底线、自觉接受党的纪律约束，是我们党立于不败之地的重要政治优势。敬畏党纪政纪是对党的各级组织和全体党员的特殊要求，这也是有别于普通公民的重要标志。要求各级党组织真正做到纪律严于、高于和先于法律，从法律的零容忍到纪律的零容忍，让纪律树立公信权威，让纪律通上高压电，做到令行禁止，用纪律管住大多数党员，把从严治党落实到关键点和实处。坚定自我的信念誓言，艰苦奋斗、无私奉献和大无畏的精神，更加有助于我们跟上党的步伐，自觉做理想信念的传承者，做共产党人精神高地的坚守者。关于敬畏和底线，我们还要做到对人民群众心生敬畏，全心全意守好人民群众的底线。只有做到敬畏人民群众的口碑，最终才能敬畏我们党的威信，敬畏我们党的事业，敬畏我们干部队伍建设，使我们党的事业后继有人。也只有敬畏群众的口碑，才能使我们党员领导干部牢记党的宗旨，不去做违背民心民意的事情，才能真正胸怀爱民之心，恪守岗位之责，为党为民做出应有的贡献。

“守纪律、讲规矩”是每个党员的政治要求。“守纪律、讲规矩”的对立面就是不守纪律、不讲规矩。一个不守纪律、不讲规矩的党员自然也是不合格的党员，必然会受到党纪国法的惩戒和惩处。所以，“守纪律、讲规矩”是党对每个党员底线要求和刚性要求。我们每个党员都要有清醒的认识。无论是在政治上、思想上，还是在工作中和生活中，都要严守党纪国法、严格按规矩办事，做一名忠于党、忠于国家、忠于人民的好党员，这既是党的要求，也是工作、生活的前提和保证。

针对近年来“村官”违纪违法案件的多发态势，榆社县纪委在全县“两学一做”学习教育如火如荼开展之际，抓住时机，组织全县271个行政村的村党支部书记、村委主任和村务监督委员会成员分三期上廉政教育课。

授课内容包括《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，授课紧紧依围绕习近平总书记提的“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”这条主线，将近年来发生在该县村两委干部中的违纪违法典型案件进行深刻剖析，分析案件发生的原因、危害及教训，教育广大村干部筑牢拒腐防变思想道德防线、严明纪律底线。同时，县纪委以这次廉政教育课为契机，要求镇村干部把纪律和规矩挺在前面，强化思想认识，切实履职尽责。

此项活动的开展也是该县进一步深化“三转”，将职能转变从机关转向基层、前移监督关口，针对农村基层党风廉政建设存在难题实施的精准教育。通过一系列的培训教育，各村支书、主任们纷纷表示：“遵纪守法和违纪违法往往就在一念之间，县纪委的这个廉政教育课上的及时，对我们村干部触动很大。”

根据我办“两学一做”学习教育实施方案和机关党委的统一安排，今天，我们法制研究中心党支部开展“支部主题党日”活动。围绕“讲规矩、有纪律”的主题，集中学习《党章》第七章党的纪律、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》部分内容、《落马官员忏悔录里的畸形人生》。

加强纪律和规矩建设是我们党近百年从胜利走向胜利的伟大历程中实践经验的科学总结。从毛泽东到习近平，党的几代领导人都对其在党的建设中的极端重要性做过深刻的阐述。改革开放以来，由于种种原因，我们党在纪律和规矩建设方面暴露出种种问题，对党的机体的损害、对党的执政地位的侵蚀已经到了十分严重的程度。因此，在新的历史时期，新一届党中央狠抓全面从严治党，强化纪律和规矩建设，是十分必要和及时的。就个人而言，一定积极地从思想和行动上遵守全面从严治党的各项要求，切实增强党的纪律和规矩意识，做一名合格的共产党员。

我谈谈我的几点体会：一是应该认识到规矩和纪律对于一个政党生存和发展的极端重要性。不论是一个集体或者是一个政党，规矩和纪律都是其生存和发展的根本，也是其区别于其他组织的显著标志。如果一个政党其特有的规矩和纪律不能得到遵守和执行，就意味着褪变甚至是质变;如果一个党员不能在思想上绝对认同，在行动上自觉服从政党的规矩和纪律，就意味着对党的背叛。二是应该正确理解规矩和纪律的具体内容。一个政党的规矩和纪律不可能是凭空产生的，而一定是与该政党的性质、宗旨相一致的，一定是其性质和宗旨的具体体现。三是应该全面科学理解党的规矩和纪律。个人理解应该包括两个方面：一方面是禁止性规定，也就是什么事情不能做;另一方面是建议性责任性规定，也就是什么事情该如何做。通常我们谈论最多、强调最多的往往是前者，但从制度设计的初衷和目的而言，应当是后者。任何一个政党不可能为了纪律而强调纪律，而是为了增进政党的团结，凝聚集体的力量，进而为实现政党的宗旨和奋斗目标而严明纪律和规矩。因此，我们每一位党员应当自觉将践行党的宗旨，实现党在不同历史阶段的奋斗目标作为强化规矩和纪律意识的出发点和落脚点，只有这样，规矩和纪律建设工作才不会流于形式，才会成为促进每位党员自觉规范言行，并积极投身到党的事业中去的强大精神动力。个人在这方面也存在明显的不足，主要表现为对党的规矩和纪律消极被动地遵守有余，而积极主动地作为不足，缺乏对如何立足本职岗位，在严格遵守党的规矩和纪律的前提下充分发挥主观能动性的深入思考和主动担当。这正是自己在以后的党性锻炼中迫切需要解决的问题。

作为一名渴望加入党组织的新时代年轻人，在学习中，我深刻地认识到，正是有了严明的规矩和纪律，中国共产党才能从历史舞台众多的政治力量中脱颖而出，才能作为一个坚强的领导核心带领亿万人民建立新中国、开创新业绩。虽然自己还不是一名共产党员，但我愿意严格按照党的规矩和纪律要求自己，在“两学一做”活动中深入学习党章党规、习总书记系列重要讲话，强化党的规矩和纪律意识，并内化于心、外化于行，努力做一名政治立场坚定、政治头脑清醒的好干部。

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第一个专题：坚定理想信念、明确政治方向。第三个专题：发挥先模作用、立足岗位贡献。这个题目很有内涵。一底一高，耐人寻味。“底”要坚守，“高”要培养。坚守的是什么?坚守的是纪律而且还是底线。培养的是什么?培养的是情操而且还是高尚。那么，什么是纪律底线?为什么要培养高尚情操?如何培养高尚情操?从这三个方面，和大家交流一下我的学习体会。不妥之处，请大家批评指正。

一、什么是纪律底线?

首先和大家分享一个故事。最近我读了一本有关佛教方面的书。里面有一段对话很有启示。当佛陀要圆寂时，弟子问：佛啊，你圆寂后，我拜谁为师?佛说：以戒为师。这里的戒就是纪律、戒律。这就引申出：做任何事都要有纪律，国家法律是一套纪律，伦理道德是一套纪律，人的生活习惯是一套纪律，企业管理也是一套纪律。生活中你只要留心就会发现：有好的生活习惯的人就健康，有好的做学问习惯的人，学问就比较好。有好的工作习惯的人，就不会迟到，也不会早退，工作效率就高。这就是纪律的保证。有了纪律就有了约束，就有了敬畏。就不敢随心所欲，为所欲为了。

习近平总书记指出：党要管党、从严治党。靠什么管，凭什么治?就要靠严明的纪律。通过学习，我的体会是，新修订的两部重要党内法规以《党章》为根本遵循，其中《廉政准则》如同“灯塔航标”，指引价值追求、行动方向，为党员和领导干部树立了看得见、够得着的道德“高线”;《处分条例》开列了“负面清单”，提醒约束言行、避开危险，为各级党组织和全体党员划出了不可触碰的纪律“底线”。2016年7月17日《中国共产党问责条例》出台，标志着党的问责工作进一步规范和强化，再次释放出全面从严治党的强烈信号。《问责条例》对谁来问责?对谁问责?什么情形要问责?如何问责等具体问题作出了明确规定，让问责工作有章可循。

如果说《廉政准则》是道德高线，那么《处分条例》就是纪律底线。《处分条例》1.7万余字中，列出了一百多条纪律“底线”。划分为六大类纪律底线：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等。这里不妨列举几条“底线”，共同学习。

1、“不收敛、不收手”要从重、加重处分

“不收敛、不收手”，这是十八大后反腐新闻中的高频词汇。2015年2月，中纪委在通报官员违纪查处情况时首次用了“十八大后仍不收敛、不收手”的表述。新修订的条例中将“在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”列入从重、加重处分的行列，可见中央对于严惩顶风违纪者的决心。安徽省副省长杨振超被“双开”，在通报中就使用了这样的表述。

2、党员犯罪，即使免于刑罚，仍将党纪处分

党纪要严于国法，这是在《条例》修订之前，中央高层就不断释放出来的修订思路。将党纪与法律进行区分对待，体现了“纪在法前”、“纪严于法”。“即使没有违法，但可能会违纪，这对党员提出了更高的要求。”

按照新条例规定，党员犯罪，即使情节轻微，检察院不起诉，或者法院作出免予刑罚决定，但是依然要受到党纪的处分。

3、团团伙伙、结党营私、拉帮结派给予处分

新《条例》第52条规定：在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

从塌方式腐败到一系列腐败串案、窝案，团团伙伙、拉邦结派、搞圈子文化，这些都是近年来腐败案件查处时遇到的突出特点。新版条例将十八大以来中央提出严明政治纪律和政治规矩的要求和实践成果转化为法规条文，增加了“拉帮结派”等“负面清单”，有利于解决党员对组织忠诚这个根本问题。

4、将“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”作为违纪行为，并且作出了处分的规定。

到底怎样算妄议中央?怎样算正确议论? 2015年10月18日，《准则》和《条例》出台，2015年10月27日，中纪委针对“妄议中央”的相关规定进行了答疑，回应了这一问题。

中央纪委法规室：“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”是这次修订新增的违纪行为。之所以这样规定，最重要的依据是党章。党章在总纲中规定坚持民主集中制是党的建设必须坚持的四项基本原则之一。它一方面要求必须充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，充分发挥各级党组织和党员的积极性和创造性，另一方面又必须实行正确的集中，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速而有效的贯彻执行。党中央在制定重大方针政策时，通过不同的渠道和方式，充分听取有关党组织和党员的意见建议，但是有些人“当面不说、背后乱说”“会上不说、会后乱说”“台上不说、台下乱说”，实际上不仅扰乱了人们的思想，还破坏了党的集中统一，妨碍了中央方针政策的贯彻落实，造成了严重后果。对该类行为应当按照《中国共产党纪律处分条例》第46条规定给予相应的处分。对于情节轻微的，可以给予批评教育或者组织处理。

5、五种情形对抗组织审查或被开除党籍

新条例第57条规定，对抗组织审查，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

哪五种情形：一是串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的;二是阻止他人揭发检举、提供证据材料的;三是包庇同案人员的;四是向组织提供虚假情况，掩盖事实的;五是有其他对抗组织审查行为的。

十八大以来的反腐案例中，纪检部门在办案中遇到的“对抗组织审查”案例也很多。中纪委监察部曾通报称：山西省政协原副主席令政策“存在干扰、妨碍组织审查的行为”。据纪检部门的通报，十八大以来，一些人甚至“与他人订立攻守同盟”“对抗组织调查”。这次，将对抗组织审查的具体情形列入纪律处分条例，无疑具有很强的现实针对性。

6、领导对违纪行为放任不管，搞无原则一团和气将受处分

2015年全国两会期间，中纪委书记王岐山在参加代表团审议时说：从严治党不能无原则地一团和气，要耳朵伸长、眼睛瞪大。新条例规定：党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管，搞无原则一团和气，造成不良影响的将受相应处分。这就明确要求，党员特别是领导干部在党风廉政建设方面要敢抓敢管。

7、纵容、默许亲属腐败将受处分

十八大以来，无论是巡视反馈中的问题清单，还是高官查处后的违纪问题通报，领导干部“身边人腐败”现象均表现突出。新《条例》中加大篇幅对领导“身边人”的腐败问题进行了规定，再次明确利益输送、以权谋私的具体形式，现实针对性十分明显。

8、追求低级趣味、违背社会公序良俗将受处分

新条例第126条规定：生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第128条规定：违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

从八项规定出台以来，反“四风”成为与“打老虎拍苍蝇”一样重要的惩治腐败措施。把享乐、奢靡等“四风”问题纳入党纪处分范围，将“追求低级趣味”、“违背社会公序良俗”纳入监督党员的事项，也彰显了中央决心正风肃纪的态度。

还有很多纪律底线，就不一一列举了。这些都是带电的“高压线”，是不可触碰的“硬杠子”。

二、 为什么要培养高尚情操?

坚守纪律底线，表现在语言和行为上，其根子是在思想和道德上。语言和行为是外在的表象，思想和道德是内在的根源。比如说：管住了嘴——不乱说。管住了腿——不做违法的事。这只是外在的表象，但支撑语言和行为的力量却是思想和道德。所以说，没有高尚的道德情操，就容易出这样那样的问题，就必然会导致：政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。从18大后查处的众多贪污腐败分子来看，没有哪个能逃脱这个结论。

那么有高尚道德情操的人，就会有一个主心骨，就会有一个根。作为党员和领导干部，对自己的要求就会高，就会自觉成为先锋模范和道德榜样。也就是说：一个有高尚道德情操的人，就会自觉起到榜样的作用，就会有良好的道德形象。党员干部也是这样。一旦这个根没了，道德标准就降低了，甚至连道德底线也没有了，最终就会导致道德堕落。所以说要有高尚的道德情操，意义就在这里。

三、如何培养高尚情操?

我看要从以下三个方面培养：

一要提升道德境界。纪律不是万能的。全面从严治党，不仅要立规惩恶，更要立德向善，要让道德自律成为制度他律的重要补充。道德是内心的纪律，纪律是成文的道德，纪律只有运行在道德认同的轨道上，才能得到自觉遵守。《准则》紧扣廉洁自律主题，面向全体党员确立了“四个必须”“八条规范”的道德高标准，给出了立德向善的“正面清单”，看得见、摸得着、够得到。作为党员，必须始终高举信仰的火炬、补足精神的钙质，做到公私分明、崇廉拒腐、艰苦朴素、吃苦在前，用好手中权力，培育良好作风，塑造廉洁形象，向《准则》确立的高标准迈进，必须不断改造个人的世界观、人生观、价值观，着力做好党员拒腐防变的“主观工作”，把纪律底线坚守起来，把高尚情操培养起来。

二要增强纪律意识。《条例》开列了“负面清单”，坚持纪在法前、纪严于法，重在立规，划出了一目了然的纪律底线，能不能守住这条底线，是对党员的政治考验。因此，必须切实加强对《条例》的学习和领悟。哪些事情能做，哪些事情不能做，心中要有数，界限要分明;必须坚持慎始、慎独、慎微，在任何时候、任何情况下，都要不折不扣地遵守党纪，心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池，永远守好第一道防线，就像刘少奇同志在《论共产党员的修养》中讲的那样：“即使独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，也不做任何坏事”，使守纪律讲规矩内化于心、外化于行。

三要强化责任担当。“担当”二字，对每一名党员来说都是沉甸甸的。我们常说：天下兴亡，匹夫有责。但党员的担当与普通人的担当特殊之处在于——共产党人的担当责任更大、付出更多。普通人在遇到危险的时候，有可以选择避难的权利，而共产党员在人民群众需要的时候，必须挺身而出。共产党人的担当，需要决心意志、智慧胆识，还要承担风险，有吃亏奉献，甚至牺牲的精神。当“担当”可能影响自己的前途、官位，甚至生命时，并不是每个人都敢于站出来的。

习近平同志在担任总书记后，第一时间就强调了“担当”。他在2012年11月15日当选为中央委员会总书记后同中外记者见面时，从对民族的责任、对人民的责任、对党的责任三个方面表达了新一届中央领导机构的责任担当，承诺要不负重托、不辱使命。他在谈到担任军委主席这副担子时说：深感责任重大，不敢有丝毫懈怠。提出“要时刻以党和人民为念，以国家主权、安全、领土完整为念，以国防和军队建设为念，决不辜负党和人民的重托，决不辜负全军广大官兵的期望”，并把这“三个为念、两个决不辜负”作为自己的座右铭。

在与中央党校县委书记研修班学员座谈时，习总书记强调：干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。

客观地讲，中国特色社会主义事业是一项前无古人的全新事业，在这个过程中必然遇到各种可以预料和难以预料的挑战，党员在工作中遇到观念、利益的考验是现实的、严峻的。但党员就是党员，就要自觉地把党和人民的利益放在第一位，就要讲党性、讲原则，就要有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。在这方面不能打折扣，更不能与组织讲价钱。比如：有的认为我们是基层，与高层比，可以标准低一点，工作打八折;有的以情况特殊、具体问题具体对待为借口，对党的理论和路线方针政策采取“拿来主义”的态度，对我有利的就执行，对我不利的就执行不好或者不执行;有的认为党要管党、从严治党，是对高级干部讲的，与基层党员关系不大;还有的内心里开始也想坚持高标准，但又担心提出的标准高，被周围人看作脱离实际、不关心本部门、本单位利益，心存顾虑放弃了高标准。

这些错误思想和行为苗头，有的在局部看起来也是合理的，但放到全局上就不合理;有的一时合理，但长远看来就不合理;有的从人情上看似乎可以理解，但从应对艰巨任务和严峻挑战的标准看就不应该。这时候，就要看担当、看党性了。

实际工作中，无论是坚持道德“高线”还是坚守纪律“底线”，都不是抽象的，而是具体的、实在的，必须从每个党员做起，从言行小事做起。要强化责任担当。党的领导也是具体的不是抽象的。“领”就是率先垂范、引领示范，“导”就是要发现问题、及时纠正。从这个角度来讲，“领导”本身就包含了责任和担当、管理和监督。把自己摆进去，自觉对照《准则》和《条例》，坚持“吾日三省吾身”，坚持“时时勤拂拭”，认真自查思想行为，凡是不符合《准则》精神和《条例》要求的，就立即改、坚决改，特别是注意从“老规矩”、“旧习惯”中的问题改起，做到及时修枝剪叶、净化心灵，自觉改造提高。要强化责任担当。把坚守纪律底线作为廉洁从业的行为准则，融入日常生活的点点滴滴，使其成为一种思维习惯、行为自觉和工作常态，自觉在遵章守纪中净化提升，在廉洁自律中干事担当。

“风成于上，俗化于下。”纪律建设同法治建设一样，党员干部既可以起到关键的推动作用，也可能起到致命的破坏作用。党员要以身作则、率先垂范，从严要求自己，从严管理自己，增强自身免疫力，真心诚意地接受各方面监督，带动形成上行下效、上率下行的良好局面，形成人人知晓纪律、敬畏纪律、严守纪律的良好氛围，只有这样，纪律的底线才能坚守，高尚的情操才能养成。

同志们：

今天的会议共有三项议程：一是对新任党委书记的任前谈话;二是春节前集中廉政谈话;三是对乡(镇)党委书记如何担负主体责任提几点要求。

一、对新任党委书记的任前谈话

乡(镇)党委政权是县委、政府直接联系群众的纽带，处于最基层，乡(镇)的政权搞得好不好、巩固得怎么样、是否有成效，直接关系到全县的发展、稳定、和谐。我们常说“小河有水大河满”，这就充分说明了基层政权的重要性。在全省乡镇(街道)党组织书记“三严三实”和“忠诚干净担当”专题培训班上，纪恒书记指出，乡(镇)党委书记处在“官之末、兵之头、民之首”，这也充分说明了乡(镇)党委书记的重要性。县委对乡(镇)党委书记的配备十分慎重，配不好、选不准将会直接影响一个地方的发展，组织部门在前期做了大量工作，认真按照习近平总书记提出的好干部标准，提出人选方案。一是真正体现德与才的问题。在干部配备上，特别是在干部的提名上，着重看素质、看作风、看贡献，重业绩、重名誉、重公认，把讲政治、有本事、干实事的干部选拔到党委书记的岗位上。二是选好配强。乡(镇)党委书记是乡(镇)的一个核心，选派乡(镇)党委书记和乡(镇)长，组织是经过深思熟虑的。三是体现连续性。对工作做得好的乡(镇)长就地提拔，比如：蚌谷、法斗、董马、鸡街;也有从乡(镇)副职提拔上来的，比如：柏林、新马街。这是组织对大家的信任与支持。乡(镇)工作任务重、责任重，但是县委、政府给予了充分保障，你们必须扎扎实实的把工作干出效果。

乡(镇)党委书记要从以下几个方面做好本职工作：一要善于谋划。“主帅无谋，累死千军”，作为乡(镇)党委书记，是“官”，也是“帅”，处在这个位置就要善于谋划，一定要具有审时度势的眼光和思想，敢于学、爱总结。二要善于统筹。要善于带好班子，管好队伍，善于统筹协调、统揽全局。三要善于用优势。各乡(镇)都有自己的特点和优势，在工作过程中，要体现抓成效、抓亮点，比如：莲花塘的小洞、兴街的三光石漠化治理、西洒的“西畴精神”现场教学基地等;要突出自身优势和特点，比如：莲花塘的旅游开发、兴街的“半小时经济圈”、董马的矿山开发、蚌谷的合作社发展、鸡街河谷地区的新型农民合作组织示范基地等等。四要善于“弹钢琴”。领导干部要学会弹钢琴，弹钢琴要十个指头都动，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。这就要求乡(镇)党委书记既要抓紧中心工作，又要围绕中心工作同时开展其他方面的工作。五要善于团结。一个不善于与人相处的人，性格是有缺陷的。一个不善于团结的党委书记，能力是有缺陷的。乡(镇)党委书记一定要带头讲团结，互相尊重，作为班长，要有胸怀、有气度，要善于听取别人的意见，不能独断专行，不能揽功推过;要支持好乡(镇)长的工作，互相包容;要善于思考如何有利于发展、有利于大局、有利于群众;要互相补台，互相支持，大胆创新，有魄力、有想法、有活力，全力配合做好各项工作。六要善于集中。坚持执行民主集中制，充分尊重班子成员意见。七要善于抓重点。一定要分清事情的轻重缓急，突出重点。八要善于操作。三分靠战略，七分靠落实。我们很多工作的关键在于落实，只有落实到位，才能抓出成效。第一，提出的想法，首先要考虑是否具有操作性，之后要看落实情况，要明确责任，分清职责。第二，要解决桥与船的问题，既要安排好各项工作，又要为工作的开展创造条件。第三，亲力亲为，以身作则。在工作中，乡(镇)党委书记既要当“指挥员”，又要当“战斗员”，少拿遥控器，多到一线，不回避矛盾。第四，既要有做功，又要有唱功。要善用优势，做出好的东西和经验，要总结归纳，做好宣传。九要善于说实话。正如省委组织部李小三部长所说，组织部门是干部之家。我们的干部要对组织讲实话、讲真话，有些缺点、有点过失，只要不是违反党纪国法的，是为推进工作的，我们要包容、要多给机会，组织部门要做好干部警示教育。十要善于处置。要有处置各项事件的能力，有果断决策的魄力。

作为乡(镇)党委书记，为官要讲规矩。一是为官要讲政治，必须向中央看齐，向省州县党委看齐，不能妄议中央，要牢记党的宗旨，永远跟党走。二是为官要懂规矩，主要体现在下级服从上级上、体现在执行力上、体现在个人服从组织上、体现在个人服从集体上，县委是县级的一个核心，乡(镇)党委也是乡(镇)的一个核心，要带头贯彻执行好中央和省州县党委的决策部署。三是为官要会干事，要会讲方法、讲艺术。四是为官要讲廉洁，在当前反腐新形势下，党委书记一定要抓好主体责任和纪委书记的监督责任，监督责任搞不好，主体责任就难以落实;主体责任安排不到位，监督责任就落实不到位。

二、春节前集中廉政谈话

春节即将来临，各乡(镇)党委书记要进一步贯彻落实习近平总书记关于反对“四风”和坚决刹住公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等不正之风的指示精神，正风肃纪，不折不扣的执行中央和省州要求，切实加强春节期间的廉洁自律工作。一是严禁公车私用，要张贴公车标识，纪检监察部门要加大检查力度，发现1起，处理1起。二是严禁党员领导干部参与赌博。三是严禁党员领导干部出入高档娱乐场所。四是严禁公款互相请吃、吃请。五是要注意党员领导干部自身形象。要注意饮酒量，不能因饮酒影响形象;要宣传党的方针政策和县委政府取得的成绩;要宣传国家扶贫和强农惠农等政策。六是严禁收受红包、礼金、礼品等。七是做好假期值班工作。按照规定安排好值班领导和值班人员，班子成员必须坐班，确保春节期间群众生产生活和人员安全，并组织开展好春节期间慰问工作。

三、对乡(镇)党委书记如何担负主体责任提几点要求

乡(镇)党委书记主要有六大主体责任：一是抓党建工作的主体责任;二是抓发展的主体责任;三是抓党风廉政建设的主体责任;四是抓意识形态工作的主体责任;五是抓安全生产的主体责任;六是抓扶贫工作的主体责任。这是明文规定的六大主体责任。特别是基层党组织建设，我们今年要进行县、乡、村党委(总支)换届，这些工作就是党委书记的主体责任，乡(镇)党委书记要提高认识，深化学习。按照“九严禁”的纪律要求，带头营造风清气正的换届环境。督促和指导好村级换届工作，选出好干部、配出好班子。在今年的州对县党风廉政建设考核中，西畴县因为县政府班子成员王显文被立案查处，被评定为基本合格。教训十分深刻，如果一个乡(镇)班子成员违纪违法，就会导致一个乡(镇)被评定基本合格，接下来就要整改，召开民主生活会，制定整改措施，验收合格后才能评为合格。针对现在村委会的一些干部，尤其是鸡街乡，部分村委干部不干事、不履职，在换届的时候，乡(镇)党委要提前谋划。

当前各项工作任务较重，特别是精准扶贫工作，是必须要抓在手上的。根据了解的情况，目前我县精准扶贫工作还存在一些问题，核心就是我县大动员、大参与工作没有落实到位。下步，要加大贯彻执行力度，乡(镇)所有的机关事业单位工作人员，由乡(镇)党委统一安排调度。部分村干部，思想观念存在问题，认为只要是国家的政策，他们就能享受，这些就是乡(镇)党委书记的责任，要抓好教育引导，切实把扶贫政策学深学透，重要的工作要亲自领导、亲自抓、亲自教。

在今后的工作中，我们要抓好“十大脱贫举措”：一是产业脱贫。通过发展养殖业和种植业等产业，确保有劳动能力、有发展意愿的建档立卡贫困户户均有1项以上相对稳定的增收产业。二是进城脱贫。稳妥推进农村土地流转，以西洒、兴街为重点，加大政策宣传，鼓励农民进城务工、安家，加快城镇化进程。三是入镇脱贫。通过实施危房改造、道路硬化，有效改善建档立卡贫困户人居环境。四是扶智脱贫。借助扶贫推进职业教育发展，为贫困家庭子女搭建职业教育平台，开展技能培训，使每个家庭都有人至少掌握一门技术。五是生态脱贫。实施生态补偿工程，认真组织实施好61万亩生态公益林管护工程，按时足额兑现生态补偿。实施生态产业工程，对建档立卡贫困户实行林业产业项目倾斜，对林业项目覆盖不到，有发展林产业意愿的建档立卡贫困户给予苗木补助。实施生态管护建设，优先将建档立卡贫困人口聘请为护林员等生态保护人员，促进其实现就地就近就业。六是消费脱贫。依靠省水利厅、省第一人民医院、省冶金集团等挂钩单位及社会力量帮包扶贫，通过产业带动，借助“互联网+”，促进消费。七是入股脱贫。鼓励建档立卡贫困户参与县内优质公司入股，以村委会为单位，由公司向银行担保，贫困户筹资，用筹资的资金入股县内优质公司，按一定比例获取股金收益。八是乡村旅游脱贫。以莲花塘香坪山和兴街岔河为试点，建成乡村旅游示范点，带动全县旅游产业发展，促进群众脱贫致富。九是区域发展脱贫。加快石材园区和工业园区建设进度，通过石材园区和工业园区的发展，促进群众就业，让农民工在石材产业园区、兴街工业园区就地就近就业。十是社会保障兜底脱贫。提高建档立卡贫困人口新农合的报销比例，在本县内就医，合作医疗报销比一般农户提高5%，脱贫以后取消提高部分报销比例，按一般农户报销比例执行。对符合民政兜底保障条件的建档立卡贫困人口，以户为单位，两年内全部纳入保障范围，做到应保尽保，应兜尽兜。

几天以来，通过社区组织“守纪律，讲规矩”的学习和讨论活动，我深受教育启发。作为一名党员，我想说：只有守纪律，讲规矩，才不会办出格的事，甚至犯错误。通过自查反思，深知“守纪律，讲规矩“对于一名党员的重要性，我们要努力争守纪律，讲规矩的模范。我想从以下几个方面谈个人体会

一、坚持理论联系实际，强化大局意识。

我们经常说一句话：“理论上的成熟是政治上清醒的基幢。要做到很好的守纪律、讲规矩，必须以一定的理论基础为前提、为指导，不懂政治理论，对我们的党章党纪一知半解，就不可能有清醒的政治头脑，工作中就会不辩方向，缺乏政治敏感性。同时在学习中，不能死搬硬套，教条理解，甚至断章取义。要联系实际，结合工作，善于分析。在把握理论精髓的前提下，运用所学理论创造性地指导工作，才能做到既讲政治，又兼顾大局。

二、加强自身修养，做廉洁自律的表率。

守纪律贵在在自觉，难在自律。能不能守纪律讲规矩，是一名党员党性强弱的试金石，是对党员干部忠诚度的重要检验。这就要求我们必须不断加强锻炼和道德修养，强化责任意识和纪律观念，切实增强守纪律的自觉性和坚定性，靠纪律来规范和约束言行。在工作上始终保持一种清醒、一份冷静、一种定力，抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，做到上班下班一个样，人前人后一个样。举个简单的例子，5月14日社区两委班子成员七人全部去街办学习，前来办事的居民开玩笑说我们可以给自己放假，可我们剩下的三人依然坚守岗位，不仅为前来办事的居民做好解释工作，还扎实完成了领导交代的各项任务，我想，这也可以说是对守规矩，讲纪律做出了最好的诠释。

三、党员要做到心中有规矩，让制度入脑、入心。

在社区工作，我们要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，尤其对于我自己，现在在财务方面接人待物时，首先想到党纪党规是怎样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，自觉按原则、规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，在任何时候、任何情况下都不越界，不越轨，把守纪律、讲规矩的要求落到实处。 我想，只有个人不闯红灯、不踩红线，党组织才更有威信和尊严，更有凝聚力战斗力。

《中国共产党问责条例》是党中央全面从严治党的又一制度创新，与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和《巡视工作条例》构成了以党章为遵循、以责任为导向的制度体系，是党在新形势下推进全面从严治党的治本之举，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。严明党的规矩纪律是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志，是党的生命之所系，党的战斗力之所在，是立党建党治党的重要原则。各级领导干部都要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

讲规矩、有纪律，作忠诚干净的表率，是辩证统一的整体，是衡量好干部的重要标准。各级领导干部特别是党员领导干部必须坚持把“讲规矩、有纪律”摆在更加重要的位置，在忠诚干净上使劲发力，让规矩和制度入脑入心，自觉用规矩和制度校正自己的言行，不逾矩、慎用权、敢担当。要绝对讲忠诚，把“一切行动听指挥”作为坚定信念和自觉坚守，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时时、处处、事事与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央和市委权威。要做到理想信念不动摇，始终保持清醒的政治头脑、坚定的理想信念、正确的政治认知，做到对党忠诚、信念坚定，为党担责、为党尽责。要严格讲规矩，坚决遵循组织程序，把自己的行为严格规范在组织之内，严格约束在组织之下，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要自觉讲大局，坚决增进党内团结。坚持大事讲原则，小事讲风格，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，以同频共振实现思想合心、工作合力、行动合拍。要时刻讲服从，不讲条件、不打折扣，以严的标准和实的作风执行组织决定，坚决避免出现 “最后一公里”不通的现象。要凡事讲原则，设防线、划红线、守底线，坚决管好亲属和身边工作人员，特别是要把握基本的回避原则和廉政准则，把握不能逾越的从政底线。

全区各级党员干部尤其是领导干部，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党性原则第一、党的事业第一、人民利益第一，坚持把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，切实带好班子、管好队伍，落实好主体责任和监督责任，健全党内政治生活，自觉主动接受监督，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。要严格执行党规党纪，把各项规章制度内化为做人干事的基本遵循，把各项纪律外化为行动标尺。要把讲规矩、有纪律体现在学习贯彻好习近平总书记“七一”重要讲话和《中国共产党问责条例》整个过程，结合“两学一做”学习教育，坚决贯彻执行好各项规章制度;要把讲规矩、有纪律全面贯穿到换届工作中，严格按照“九严禁九一律”的要求，从常委会做起，以上率下，严肃换届纪律，正确对待进退留转;要把讲规矩、有纪律始终贯穿到巡视回头看整改过程中，针对存在问题，认认真真抓好整改，全面落实从严治党的主体责任。要把讲规矩、有纪律与扎实推进当前重点工作相结合，积极营造奋发有为、干事创业的良好氛围，进一步凝心聚力，提振士气，促进各级领导干部勇于担当担责，敢于攻坚克难，全力打好抓项目促发展、打非治违、环境污染治理三大战役，上下联动，形成合力，加快推进美丽静海建设实现新跨越。

俗话说得好:“没有规矩，不成方圆”。纪律在社会生活秩序中占有举足轻重的地位.公共场所需要纪律;行军打仗需要纪律，学校教学也需要纪律。只有遵守纪律，才能明理树信。纪律也是执行路线的保证。一支军队没有铁的纪律，想取得胜利是不可想象的，可见纪律之重要。

自古以来，不论哪一代的皇帝治理天下，都是离不开铁定的纪律。如果没有了纪律，皇帝们该怎么样治理好国家呢?国家怎么能够安定有序呢?在学校里如果没有了纪律，老师们有如何能管好学生，不让学生们闯祸呢?所以，人们的成功是离不开严明的纪律的!

想必大家都听说过《我的战友邱少云》这篇文章吧，这篇文章的主人公邱少云为了避免自己的战队不被对方的敌人发现，烈火在他的身上燃烧着，他一刻也不起来，也没有喊一声。这可以看出邱少云十分守纪律，邱少云原本可以大声喊，起来把火灭掉，可是他并没有这么做，他为了能够成功地把敌人歼灭，让大火在身上燃烧。我真的很佩服他具有这种高度的组织纪律观念性，为了不暴露目标，宁可牺牲自己，这是何等的崇高纪律啊?邱少云的英雄事迹也告诉我们:严明的纪律，是成功的保证，是胜利的保证。

现在，有些同学对于纪律的观念十分淡薄，下课是让同学们放松，在走廊上慢慢走，而不是一下课就在走廊上奔跑，出了事故还不是因为自己不守纪律早造成的。在学校里，有许多同学就是因为不守纪律，磕了牙……请同学好好守纪律吧!

“国有国法，家有家规。”这些古话都说明纪律很重要。如果没有纪律，世界将乱了套;如果有了纪律并且大家都遵守，世界将会非常美好。所以，要遵守好所有场所的纪律，做个合格的公民!

近年来，随着党风廉政建设工作的不断深入，各级领导干部在守纪律、讲规矩方面总体做得比较到位，党在人民群众中的形象更加好起来了。但是，在一些干部中仍然存在不少问题。有些人在错误观念支配下，对党的纪律和规矩不以为然，出现了各种不守纪律、不讲规矩的现象。

有的党员干部把中央三令五申的纪律要求抛在脑后，把自己排除在规矩之外;有的按潜规则办事，而不按党的规矩行事;例如，失信问题较为普遍，存在弄虚作假、表里不一、言行相悖等现象，严重影响党员干部在群众中的威信;破规矩现象时有发生，主要表现为民主集中制贯彻不到位，有程序不遵守，接受请托问题依然存在等等。还有的搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;乱评乱议，口无遮拦，甚至公然妄议中央;目无组织，自行其是，脱岗离岗不向组织汇报;个人重大问题不及时报告，对组织隐瞒实情;跑风漏气、四处说情、乱打招呼。有的领导干部说一套、做一套，台上一套、台下一套，对上一套、对下一套，甚至为了显示政绩，弄虚作假，捏造数字，报喜不报忧。有的视规矩为“橡皮泥”、“稻草人”，热衷于钻营“潜规则”，或是搞“上有政策、下有对策”，或是将“守规矩”与“不干事”、“磨洋工”划等号，把纪律和规矩当作“公堂木偶”。有些领导干部“心中无规矩、唯领导是规矩、不把规矩当规矩、规矩对人不对己”。有的存在特权思想，规矩对人不对己，要求别人做到的，自己却没有发挥好表率作用。

不守纪律、不讲规矩的行为具有极大危害性。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。如果不下大气力整治，就会像病毒一样侵入党的肌体，最终导致病入膏肓、积重难返。社会不断进步，经济飞速发展，领导干部要将守纪律、讲规矩内化为美德，外化为具体行动。认真贯彻执行中央的八项规定，解放思想，创新举措，努力做一名守纪律、讲规矩的好干部。

要把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，多学习，知可为、知不可为，保留一颗敬畏之心，牢记一切权力都有“界”，不能越界，头顶利剑、手握戒尺，“吾日三省吾身”，自觉摒弃“从众”、“侥幸”心理，凡是纪律要求做的，就必须不折不扣地坚决执行，凡是纪律要求不许做的，就必须严格遵守，坚决做到不越雷池半步、不踏红线毫厘，慎初、慎权、慎独，严于律己、严以用权、严以修身，见微知著，防微杜渐，始终守住纪律底线，使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。

在生活中，领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在人民群众中的威信和形象，因而绝不是小事，每位领导干部都要注意修养、明荣知耻，讲操守、重品行，始终做到生活正派、情趣健康，警惕潜移默化的腐蚀作用，防微杜渐，把住小节，守住底线。只有坚持不懈地做到“守纪律、讲规矩”，制度才能体现其刚性，正气才能得到弘扬。守纪律讲规矩是党保持团结集中统一的“利器”，是党员、干部的党性和对党忠诚度的“试金石”。党纪党规教育必须制度化、经常化、规范化;守纪律讲规矩的监督机制必须操作性强、系统配套、务实有效，才能切实把权力关进制度的笼子，努力使党员、干部成为自觉守纪律讲规矩的表率和模范。

实践证明，党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。“为官之义在于明法”，守规矩才能不出事。只有做到将党纪国法内化为心中的“戒尺”，在纪律、规矩面前“认真”而不“任性”，个人才能不触雷、不踩线，党组织才更有威信和尊严，更有凝聚力战斗力。纪律是不可逾越的底线，每名党员只有真正把纪律作为内心尊崇的准则和指导言行的指南，才能让自己在任何时候挺直腰板做人做事。

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通过学习，自己认识到“全面从严治党”是习近平总书记在科 学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执 政与建设规律的基础上做出的重大战略部署，特别是对习近平总书记 “要让纪律成为高压线，要把笼子通上电”和王岐山书记“要把纪律 挺在前面”的论述有了更加深刻的认识。主要有以下几个方面：

一是对“从严治党要把纪律挺在前面”这一重要论述的重要意 义有了进一步认识

“把纪律挺在前面”，是全面推进从严治党的现实需要。十八 大以来，党风廉政建设和反腐敗斗争取得阶段性成果，但也要看到， 反腐败形势依然严峻复杂，区域性腐敗和领域性腐败交织，用人腐败 和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，具有顽固性和反复性，如果 不保持高压态势及时遏制、根治腐敗势头，把制度的笼子扎得更紧、 通上电，势必前功尽弃，只有一以贯之地“把纪律建设作为治本之策， 摆在更加重要的地位”，把纪律挺在前面，才能让党员干部在面对各种错误思潮时不迷失、不跑偏，在行使权力时不任性、不越轨。

“把纪律挺在前面”，是加强党员干部队伍建设的需要。很多 腐敗分子违法都是从违纪开始的。以前我们把主要精力放在发现查处 少数严重违纪违法分子上，缺乏把纪律挺在前面的意识，不重视平时 的纪律监管，没有正确用好遵规守纪来衡量党员干部行为，对抓早抓 小、防患于未然缺乏应有的重视，致使一些党员处在纪律“脱管”状 态，助长了部分党员干部的侥幸心理，不把纪律当回事，一定程度上 造成党员干部队伍的战斗力凝聚力弱化，阻碍事业发展、损害群众利 益，危害党的执政根基。

“把纪律挺在前面”，是强化纪委本职工作的需要。“监督执 纪问责”是基层纪委的主业主责。但现在也存在一种傾向，认为纪委 重点是查办大案要案，监督到位了，出了事就问责，忽视了对党员干 部违纪行为的日常管理。作为基层党风廉政建设和反腐败的具体执行 者、实践者，必须要着眼党风廉政建设大局，回归纪委作为党的纪律 检查机关的主业主责，既要坚决査办大案要案，又要全面履行党章賦 予的职责，加强纪律建设，推动全党形成守纪律讲规矩的良好氛围。

二是“从严治党要把纪律挺在前面”这一重要论述为推进纪检 监察工作提供了基本遵循

明确工作方向。“把纪律挺在前面”，是纪检机关深化“三转”， 对党章賦予职责的进一步回归。它明确了主责主业，纪委不能无所不 管，要紧紧咬住本职，聚焦中心任务，强化监督、严格执纪、严肃问 责，，做到“三个及时一是主责主业，及时介入。综合运用各种措施和手段，体现作为，落实监督。二是监督执纪，及时提醒?在党风 廉政建设工作中，注重抓早抓小、动辄得咎，及时点名问责。三是上 下贯通，及时联系。及时与本级党委和上级纪委做好“双汇报”，上 下沟通，专题汇报工作情况，争取同级领导和上级纪检监察部门支持。

丰富工作内容。一是开展传统文化教育宣传活动，筑牢思想防 线。思想是行动的先导，完全筑牢党员的思想底线，在机关、各村打 造传统文化宣传墙、文化走廊以及各种送文化走访活动，在全街道营 造讲道德、守规矩的文化氛围，让传统美德内化于心，使守纪律成为 每名党员的自觉行动和新常态。二是纪律约束到位，规范干部行为。 没有规矩，不成方圆。细化“日常行为考核、业务工作考核、民主评 议考核”三个一百考核细则，严格执行规矩、纪律，加大对违法家规、 国法行为的惩戒，使每个党员心中有规矩、行为守纪律。三是职责分 工要明确，建立监督“高压线”。落实“一岗双责”要求，党委发挥 立规矩、建机制的作用，纪委要围绕主业主责、协调跟进，各分管领 导做好业务工作安排、曰常思想和廉政工作监管。要严字当头、敢抓 敢管，领好班子、带好队伍，出了问題就要追责，使每名党员干部都 敬畏历史、敬畏百姓、敬畏人生。

创新工作方式。围绕严守党的政治纪律和政治规矩，不断调整 工作方式方法，敢担当，善履职，在推进“四个全面”治国方略中发 挥作用。一是抓典型。就是要注重问责，改变以往大把抓的方式，开 会动员千遍，不如问责一次。二是抓细节。坚持一个节点一个节点抓， 看住公款吃喝、送特产、乱开小工费等一件件小事，以点带面、小中见大，加强基础工作，强化日常管理。三是抓结合。要上下联动，在 强化执纪监督问责的同时，拓宽群众监督渠道，充分利用新媒体新技 术，运用互联网思维，加大执纪査处和公开曝光力度，利剑作用就发 挥出来了。

三是“从严治党要把纪律挺在前面”这一重要论述对纪检监察干部队伍提出了更髙要求

一是要敢于担当。纪检监察干部一定要有很强的责任意识和担当精神，发现问题，要敢抓善管，能啃硬骨头，把该负的职责切实负 起来，把该担的重担切实挑起来，危难之中见真情，危难之时看品格， 在工作中真正体现自己的价值、体现纪检监察干部的担当。

二是要带头守纪。“己不正焉能正人”，纪检监察干部要坚决落实习近平总书记关于“打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍” 要求，始终坚持打铁还需自身硬，严格自律，坚决按照党的规矩办事， 严格遵守党的纪律。

三是要严格执纪。“木受绳则直，金就砺则利”必须把严格执 纪放在更加重要的位置,决不能让党规党纪成为“纸老虎”、“稻草人”， “打虎无禁区，拍蝇无死角“老虎”、“苍蝇” 一起打，这是总书记 反复强调的一个鲜明观点。反腐敗不定指标，没有限额，毫不留情， 绝不手软。

7月11日上午，农业局党支部召开“两学一做”学习教育第二次专题讨论会，围绕“坚守信仰信念、增强规矩意识”为主题开展讨论。会议由农业局党委书记、局长闵东昌主持，机关全体党员及入党积极分子30人参加了学习讨论。

会上，闵东昌介绍了近期党总支“两学一做”学习教育工作开展情况，然后紧紧围绕“坚守信仰信念，增强规矩意识”专题谈了自己的认识，并对全体党员提出了三点要求：一是必须牢记党员身份，锤炼党性修养;二是必须坚持“四种意识”，坚定理想信念;三是必须严守行为规范，联系岗位职责，发挥党员先锋模范作用。

随后在讨论会上，全体党员围绕“坚守信仰信念 增强规矩意识”主题，紧密结合岗位和工作实际，全方位、多角度的进行了深入的讨论交流。大家纷纷表示通过“两学一做”学习教育，更加坚定了自己的理想信念，增强了规矩意识，更好提升了为民办事的热情。

最后，闵东昌强调，坚定的理想信念和规矩意识是我们思想和行动的“总开关”，我们全体党员要补足精神上的“钙”，充实自己，认认真真做好自己的工作，把学习教育实效落实到本职工作中。发挥党员的先锋模范作用，让每一位群众都从我们具体的服务中感受到“两学一做”带来的实惠和变化。