党员关于党风党纪民主生活会发言稿(经典20篇)

今天召开这次大会，既是一次警示教育大会，也是一次学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条列》动员会议，更是一次集体廉政谈话会议。刚才，书强同志通报了典型违纪违法案件，金波同志宣读了两项法规学习宣传方案。应该说，这次通报的案件很有典型性，很有代表性，很有警示性。特别是在当前，“两项法规”新修订的大背景下，我们以案为鉴，学习宣传贯彻“两项法规”具有非常强的针对性，这对深化落实“两个责任”、把纪律和规矩挺在前面、全面从严治党、贯彻中央五中全会精神具有重要促进意义。下面，我讲四点意见：

一、要学深学透，把党规党纪刻在心上。前不久，中央审议通过了两项法规，并定于明年1月1日起实施。近日，中央专门制发《通知》，要求各地迅速组织学习、广泛宣传、认真贯彻。两项法规的颁布实施，是党中央十八大以来加强党内法规制度建设的重要成果，是我们党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。贯彻实施好两项法规，对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证，具有十分重要的意义。全市各级党组织和广大党员干部要将学习宣传贯彻两项法规，作为当前一项重要政治任务来抓，迅速行动、全面部署，认真学习、准确把握，坚定不移地抓好贯彻落实。重点要做到“四个一律”：一律要领导带头，各级党委“一把手”要亲自抓、负总责，做到真上手、真推动、真检查，各级领导干部要真学习、真研究、真践行，绝不能说一套做一套，搞花拳绣腿、作表面文章;一律要大力宣传，把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容，要通过各类载体、各种形式、各种途径加大宣传力度，生动活泼地加强宣传，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，形成不断增强纪律意识和规矩意识的常态效应，绝不能搞一阵风、一阵热;一律要通读原文，对两项法规要逐条逐字逐句研究，真正学深悟透、融汇贯通，把握主要内容和精神实质，把两项法规记在心上，绝不能囫囵吞枣、只嚼不咽，消化不良;一律要执行到位，将两项法规切实贯彻到各项具体工作当中，以两项法规为标尺，对《准则》要求要一以贯之、久久为功，对《条例》规定要守住底线，远离红线，用两把标子时刻衡量自己、内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性，绝不能嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。

二、要修身立德，把廉洁自律践在行上。德是为官之本，做官就要有官德。《准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准，也是修官德的根本要求;《条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”，是失官德的惩治措施。因此，只有以《准则》为指针追求高标准，以《条例》为警戒远离“高压线”，才能在修身立德、廉洁自律上自觉践行。一要在引以为戒中修身。引以为戒，就是要通过各类典型案件吸取教训、时刻警醒，懂纪律、守规矩，警钟长鸣、防微杜渐。刚才通报的典型案件中，既有涉及到党员领导干部非法占有、经商办企业违反廉洁自律规定的案件，也有违反群众纪律、严重影响党群干群关系、损害党员干部形象的案件，还有不讲规矩、挪用专项资金、违反采购和招投标法律法规的案件，还有顶风违纪、长期占用、借用其他单位和个人车辆的“四风”案件，还有“小官巨腐”、破纪犯法的触目惊心案件。全市各级党员干部特别是领导干部，既要知其危害，也要剖析原因，更要对照检查、以案为鉴、立行立改、令行则止、收手收敛。二要在自律约束中立德。党的十八大以来，党中央围绕党要管党、从严治党、全面加强党的建设，深入落实中央八项规定精神、始终保持高压反腐态势、驰而不息纠正“四风”，使铁规发力、铁纪生威。特别是，中央提出了“纪严于法、纪在法前”、“抓早抓小、把纪律和规矩挺在前面”的要求，把党纪和规矩摆在更加突出的位置。各级党组织和广大党员干部，一定要牢固树立自律意识、规矩意识、党纪意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，严防“四风”反弹，不存侥幸心理，管控权力任性。三要在践行“四有”中树威。习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上，就如何成为一个焦裕禄式的好干部?对县委书记们提出了4点要求，要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这既是总书记对县委书记的要求，也是对所有党员干部的殷切希望和工作要求。全市各级党组织和广大党员干部，要牢记总书记的教悔，不断增强公仆意识，切实查民情、访民意，排民忧、解民难，不断密切党群干群关系，将修身立德落实和体现在“四有”要求上。

三、要严管厚爱，把纪律和规矩挺在前面。从各类违纪违法案件发生发展规律来看，管理上失之于宽、失之于软是重要原因。全面从严治党，必须把纪律和规矩挺在前面，对党员干部严格教育、严格管理、严格监督。严管就是厚爱，就是对干部最大的支持和保护，严管就要从落实“两个责任”抓起，从执行《准则》和《条例》做起。唯有坚持立德高标准、守住立规底线，抓早抓小、动辄则咎，才能严到份、爱到位，才能打破要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的怪圈。一是各级党委要履行全面从严治党的主体责任。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，严明纪律是推进伟大事业的重要保证。全市各级党组织要切实履行党章赋予的职责，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上上级部署，真正把纪律严起来、执行到位。要把党的领导融入到日常管理监督中，落实中央八项规定精神必须咬住不放、一抓到底，在坚持和深化中形成习惯，让习惯成自觉。要运用好监督执纪的“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。全市广大党员领导干部要发挥表率作用，敢于负责、敢于较真，同一切违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性。二是各级纪委要把监督执纪问责做深做细做实。打铁还需自身硬，监督执纪的人首先要做遵守纪律的楷模。贯彻执行《准则》和《条例》，各级纪委必须发挥带头作用。把纪律挺在前面，是纪委转职能、转方式、转作风的又一次深化。要坚守党章赋予的职责，在全面从严治党中找准定位，既要立足当前，聚焦目标任务，遏制腐败蔓延势头;又要着眼长远，坚持标本兼治，把纪律挺在前面，监督检查党章和党的路线方针政策执行情况，维护中央权威、确保政令畅通。要克服能力不足的危险，切实转变惯性思维，从线索处置、纪律审查到执纪审理各环节都要以纪律为准绳，真正把监督执纪“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的标准，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三是各级党组织和广大党员要增强制度执行力。《准则》和《条例》的使用范围是“中国共产党”，是加强党内监督的重要制度安排，为党内监督和群众监督明确了对照的标准、提供了衡量的尺子，使党员干部和广大群众的监督有规可依、有据可循。全面从严治党永远在路上，强化监督只有进行时，每个党组织、每名党员接受监督没有例外、唯有执行。同时，全市各级党组织要极探索依靠制度创新、强化党内监督的有效途径，形成发现问题、纠正偏差机制，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使全市广大党员干部始终不忘宗旨、保持同人民群众的血肉联系，永葆党的先进性和纯洁性。

四、要奋发作为，把干事成事作为价值体现。干事创业是党员领导干部义不容辞的责任，奋发作为是党员干部应有的精神状态。全市各级党组织和广大党员干部，要不断增强发展意识、责任意识、担当意识，咬住干事创业不放松。特别是领导干部，要做“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”的领跑者，要当“八破八立”的带头人。一要昂扬斗志。市委对那些“不干事不出事、少干事少出事”的不良思想倾向和为官不为、懒政怠政等消极行为，必须坚决抵制、严肃治理;对那些敢想敢创敢干在工作中有失误的干部予以鼓励、支持、保护，搭建平台和提供机会;对哪些“畏手畏尾、瞻前顾后、不想干事、不愿干事”的，坚决打板子、挪位子、摘帽子。所以，大家要彻底放下思想包袱、轻装上阵，实干大事、大干实事，昂扬斗志、激情创业。二要抢抓机遇。当前，京津冀协同发展战略稳步实施、十三五规划即将展现、十八届五中全会描绘的蓝图，为廊坊实现“四个发展”提供了难得的历史性机遇。如果廊坊不断搭上这趟快车，将会成为历史的罪人，既对不住党的信任和培养，更对不起全市广大人民群众的期盼。可以说，我们责任重大、使命光荣、任务艰巨，所以我们必须以时不我待的紧迫感，抢抓机遇、加快发展，以实际行动回报组织、回报廊坊的父老乡亲。三要提升能力。廊坊能不能抓住机遇，能不能实现大发展，关键在干部，关键在干部的能力素质。这就要求我们必须不断提升学习创新能力、调查研究的能力、发现解决问题的能力、抢抓机遇的能力、攻艰克难的能力，只有执政能力得到明显提升、思路视野更加开阔，才能适应协同发展的需要，大众创业、万众创新的需要，廊坊“四个发展”的需要。

按照省委部署，我市于9月底开启了解放思想大讨论，印发了全市大讨论活动方案，以组织市、县两级党政考察团到大厂县、北京中关村、石家庄学习考察的创新形式强势开局，并在市委常委扩大会上进行了动员部署。大讨论启动以来，各县(市、区)、市直各单位都建立了机构、制定了方案、召开了动员会。总的来说都动起来了，但也存在一些问题。一是认识不到位。一些地方和单位特别是主要负责同志，对不能错失的京津冀协同发展历史机遇，对经济下行压力下走转型升级之路，对通过大讨论转变思想观念、思维方式、工作作风的认识还不到位。二是推进不到位。一些地方和单位行动迟缓，有的还在等待观望，仅仅满足于制定了方案，召开了会议，没有把干部职工的注意力集中到大讨论上来，学习讨论氛围还不浓。三是对标不到位。有的党员干部陶醉于已有的成绩，满足于目前的现状，不愿意从思想上、行动上革故鼎新，没有去主动对标先进。这次解放思想大讨论政治性强、任务量大、持续时间长，各级各部门一定要认真起来、严肃起来、行动起来，确保取得实实在在的效果。借此机会，我再强调四点意见：

一是思想认识上要再提高，切实把大讨论摆上位置。这次大讨论是克志书记到河北工作后亲自谋划的重大工作，目的就是通过大讨论，切实查找影响河北发展的思想和体制机制障碍，找准突出问题，认真加以整改，建立长效机制，从而加快建设“经济强省、美丽河北”的步伐。大家一定要充分认识到，这次大讨论是省委从战略高度安排的一项重要政治任务，我们必须认真抓好落实，以思想的解放来引领事业的发展。要充分认识到，开展大讨论不仅是省委的要求，更是解决我们思想深处突出问题的迫切需要。要充分认识到，开展大讨论是在大机遇下推动廊坊大发展的力量源泉，是我们以更高标准推进协同发展的思想基础。

二是学习讨论上要再深入，把坚持问题导向贯穿始终。这次大讨论不设环节、不划阶段，但不能停留在口头上空泛地讨论。要带着问题学习。对内要学讲话、学政策，特别是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习克志书记等省领导重要讲话精神，树牢机遇意识、凝聚发展共识。对外要学做法、学经验，把对标学习的精髓转化为有用的政策、过硬的措施和科学的顶层设计。要联系问题讨论。紧紧围绕本地本单位和自身存在的思想认识、工作作风等实际问题进行，突出要聚焦“八破八立”，每一破一立都要分专题深入开展讨论，把问题摆出来，把自己摆进去，让研讨的过程向思想深处、行为惯性、制度漏洞处推进。要找准问题调研。通过走访基层群众、问计专家学者、座谈企业、听取建议，精准找出影响和制约发展的瓶颈问题、党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、人民群众最关心最直接最现实的民生问题。

三是问题整改上要再加力，切实为推动发展扫清障碍。坚持边讨论边整改，使大讨论的过程成为发现问题、解决问题、推进工作、促进发展的过程。要列明清单，对照“八破八立”要求查找出的问题，要全部列入问题清单，根据问题清单涉及内容全部制定整改清单，不能出现“两张皮”。要分层整改，对能够立即解决的问题，做到即知即改、立行立改，确保无死角、无漏洞、不反弹;对一时不能解决的问题，要做好解释说明，明确责任分工，按路线图、时间表扎实推进，限期完成整改。要定期自查，对问题整改落实情况进行回顾盘点，全面梳理整改落实情况,对整改成效进行客观评估,对存在的问题进行认真分析,切实找准薄弱环节,明确进一步深化整改的着力点，力争所有问题全部整改到位。

四是工作责任上再落实，确保大讨论取得实际效果。这里需要强化三个责任：一是强化对大讨论的领导责任。各地各部门要明确一把手是第一责任人，亲自抓、负总责，主管领导要具体抓、敢担当，办公室人员要挂图作战、台账式管理，推动各地各部门梳理形成大讨论系统成果。二是强化对存在问题的整改责任。对开展讨论敷衍应付、整改工作抓得不紧、整改措施落实不力、整改效果不明显的,要对单位主要负责人进行约谈提醒;对搞形式、走过场、群众意见大的,要对单位主要负责人进行诫勉批评，追究责任。三是强化对重点工作的落实责任。各级各部门一定要把抓好市委、市政府确定的当前和今后一个时期的重点工作，作为一项重要任务，以开展大讨论为动力，不断创新发展思路、落实举措，以实际行动确保各项工作任务不折不扣落到实处。

同志们，当前廊坊的发展已经走在了一个关键的十字路口，向左转，还是向右转，取决于能否形成一个风清气正、政通人和的政治生态，能否形成一个奋发作为、激情干事的创业氛围，这需要各级党组织和广大党员干部以学习宣传贯彻《准则》和《条例》为切入，廉洁从政、勤政为民、干净干事，共同谱写廊坊“四个发展”的新篇章!

作为党员，在本职工作岗位上必须加强学习，增强意识，服从安排，顾全大局，服务群众，作出表率。以实际行动践行党的根本宗旨，切实做到组织上、思想上完全入党，现在我结合本职工作，谈谈如何做合格党员的一些看法。

一.在努力方向上，要以矢志不渝、甘做公仆来塑造自我

一方面要持之以恒地以马克思主义世界观改造主观世界，加强党性修养，坚定共产主义远大理想，在大是大非面前旗帜鲜明，在大风大浪中立场坚定，在原则性问题上不让步、不退缩，在政治挑衅面前敢于亮剑。另一方面要不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识，在为民服务中实现个人价值，把联系和服务群众融入到日常工作中，立足岗位职能，改进服务态度，提高服务质量。在决策前主动听取群众呼声，在工作中努力为群众解决问题，从点滴做起，当好人民公仆。

二、在工作态度上，要以勇于担当、主动作为来展现自我

党员的能力水平在完成一般性的常规任务上并不能充分体现，而是集中体现在处理复杂问题和完成应急任务中，体现在主动谋划和科学摆布工作上。要想成为一名好党员，就要勇于担当、主动作为。要克服畏难情绪和懒惰思想，敢闯敢拼、敢于负责。面对工作要奋勇争先，而不是偷懒推脱;面对困难矛盾要迎难而上，而不是躲避绕开;面对失误要敢于负责，而不是想办法掩饰。要克服思维惯性和惰性，下功夫研究党中央的新思想新部署，主动调整思路方向。积极适应新的形势任务，主动分析事关全局的重大问题、各方面关注的突出问题、影响和制约发展的深层次问题，找到症结所在，大胆突破，敢抓敢管，变被动应付为主动谋划，在繁忙中找规律,在繁杂中理头绪,把问题想在前面，把工作做在前头。

三、在工作标准上，要以精益求精、务实创新来升华自我

勤政务实既是对党员的作风要求，也是重要的工作标准。做到勤政务实就要坚持精益求精、务实创新。要强化精品意识，一项工作要么不干，要干就要干到最好，不仅要把点上的工作做好，还要深入研究每项工作对整体工作的影响作用、对面上的引领指导效用，仔细分析推进中存在的问题，思考研究解决的办法，提出切实可行的思路举措。要坚持高站位谋事、高标准干事、高质量成事，始终严格标准、追求卓越，以一流的工作业绩接受检验。切实做到求真务实、真抓实干，在谋划上切合实际，突出针对性和可操作性，不搞花架子，不做表面文章;在落实上一抓到底，明确工作责任，加强督查督办，持续跟踪问效。要树立创新突破的理念，勇于打破陈规，善于求新求变，努力把思想认识从不合时宜的观念束缚中解放出来，把工作理念从传统的思维习惯中脱离出来，对不符合实际的惯例和规矩敢于提出质疑，敢于大胆革新。

四、在工作纪律上，要以令行禁止、清正廉洁来锤炼自我

严守纪律是对党员的基本要求，是做好工作的根本保障。工作中做到守纪律，就要令行禁止，清正廉洁。要增强大局观和执行力，切实做到下级服从上级、局部服从全局、地方服从中央，深入学习掌握中央和上级部署，切实贯彻落实到具体工作中，不搞阳奉阴违，确保政令畅通。要把智慧和力量用在执行上，而不是应对上，坚决避免出现有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的现象。要强化规矩意识，严格依法办事、依章办事、按程序办事，避免出现不讲规矩和程序、凭感觉和个人好恶做事的现象。要有敬畏心，敬畏权力、敬畏法纪，清醒认识和慎重使用手中权力，杜绝侥幸心理和盲从心理，不以事小而放松警惕，不以任何理由而放松约束，时刻从严律己。要知足常乐，克制欲望，简单生活、简单做人、简单交往，对物质享受少一点，对精神追求多一点，用高雅的志趣抵制各种诱惑，努力做到无私无畏、清正廉洁，一身正气、两袖清风。

为切实加强换届风气监督，营造风清气正的换届环境，7月26日上午，市政协党组召开“深刻反思衡阳破坏选举案教训，切实加强换届风气监督，努力营造良好政治生态”专题民主生活会。市政协党组书记、主席唐定主持会议并作个人对照检查发言，市政协党组成员张建亮、唐运军、宋可福依次发言，党组成员和党外副主席逐个提出批评意见。市委组织部和市纪委党风廉政室相关同志参加了专题民主生活会。

会上，唐定同志主持学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话、《中央第五巡视组向湖南省反馈巡视“回头看”情况》及6月25日省委常委会专题民主生活会精神。在个人发言时，唐定同志结合思想实际进行了深刻剖析，他指出衡阳破坏选举案是对人民代表大会制度的严重玷污和践踏，我们必须进一步汲取衡阳破坏选举案的教训：在维护人民代表大会制度的权威上，千万不能有“权钱交易”的错误认识;在推进人民代表大会制度的建设上，千万不能有“与己无关”的模糊思想;在对违背人民代表大会制度行为的惩处上，千万不能有“法不责众”的侥幸心理。他公开承诺，要严格落实党组主体责任和书记第一责任，加强和改进政协委员提名推荐工作，严明政治纪律和政治规矩，切实抓好换届工作。

在小结时唐定指出，这次专题民主生活会严肃认真、深刻到位、推心置腹、承诺庄严，每位党组成员紧紧围绕“换届风气监督”主题，畅所欲言，认真作了专题发言，开展了批评与自我批评，表了态，达到了预期目的，是一次深刻的马克思主义政治观教育和党的纪律规矩教育，是一次党性党风洗礼和党的主题生活锤炼，是一次高质量高标准的专题民主生活会。下一步，市政协班子及每个成员要认真贯彻落实上级关于换届工作的要求，集中精力抓好落实，切实巩固好这次专题民主生活会成果，增强工作前瞻性、主动性，确保圆满完成换届各项工作。

大家好!我今天演讲的题目是《梦想因行动而伟大，扶贫因精准而出彩》。想必大家已经知道我是一名刚刚进入扶贫战线的基层公务员，我是来自xx县xx镇扶贫社的***，希望我的演讲同梦想一样出彩。怀着对中国梦的无限憧憬，对扶贫工作的炙热情怀，带着豆蔻年华的激情，带着稚气未脱的脸庞，与大家一起分享中国梦.扶贫梦的无上荣光。

xx县地理条件恶劣，人民生活贫困。第一次踏上这片土地，那连绵的大山和高耸的沟壑也让我的梦想破碎过、撕裂过。曾经无数次听大人和家长描述的人生目标无非是要让子女要么做大官、要么发大财。而我却依然选择了最基层的扶贫工作。我虽然是一名普通的扶贫战线工作人员，但我的平凡工作，让我坚定了扶贫梦。

走进xx县，这是一片燃烧着红色基因的革命老区，这里又是农村人口多、农业比重大的贫困山区，如何把中央的大政方针与××的实际紧密结合起来，走出一条贫困山区建设社会主义新农村的路子，是我们必须解决的一个重大课题。XX年以来，××县以整村推进的形式，分批组织实施了47个整村推进脱贫奔小康及温饱示范村项目。这些项目的建成，已经成为我县建设社会主义新农村的有效载体。

今年5月，我县又在xx镇、xx乡塘房和xx镇茅坪开展社会主义新农村建设试点，就此问题，我们先后开展了大量的调查研究。在调研中，我发现在执行中存在着一些不恰当的做法，主要根源还在认识和方法上，这些问题不解决，新农村建设就有走偏方向的危险。由此，对于我县这样的贫困山区，在自我发展能力较弱的情况下，如何充分利用国家的良好政策机遇，稳步推进社会主义新农村建设，作为长期从事扶贫工作的我，下面谈谈个人的几点心得体会。

一、扶贫要有前瞻性，做到规划先行

当前××县农村发展的一大突出问题是：村庄布局散、建设乱、规模小，村镇规划滞后于建设;农村交通、通讯、人畜饮水、农田水利设施等基础设施严重不足;文化、教育、卫生等社会事业发展滞后;农村产业发展层次明显偏低，农民增收难度偏大。这些问题是长期积累下来的，必须尽快加以解决。为避免走弯路、造成浪费，规划先行应当文秘杂烩网成为一个重要原则。从过去的实践情况看，一个好的规划应当具有以下特征：

首先是具有前瞻性。规划要充分考虑到今后发展的长远趋势和村镇布局的长远变化。今后要撤并的边远村庄和人口稀少的居民点，现在不必要花很大代价搞基础设施建设。

其次是具有和谐性。要从村镇的山形地势出发，依山顺水，不推山、不填塘、不砍树，追求人与自然和谐，形成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区，防止千村一面。

第三是以人为本。要考虑农村生产生活特点，便利农民生产生活。农民的生产生活方式和城市居民不一样，不能雷同于城镇，不能简单地抄袭城市，搞“小区化”，防止“贴瓷砖、住洋楼、扛着粮食上高楼”的现象出现。但也要注意改变传统的陋习和不文明、不卫生的习惯，与改水、改厕、改圈、改院结合起来，使民居上一个层次。要考虑群众经济实力，新的村庄规划建设搞到什么程度，实际上是由当地的经济发展水平、农民收入水平和城市对农村的支持程度决定的。具体到城郊村、公路沿线村的实力强，可以搞得好一些、快一点;偏僻村、薄弱村实力差，不要大拆大建，可在规划一次到位的基础上，量力而行，逐步实施到位。在农村村庄和人口比较分散的情况下，规划时应充分考虑到今后发展的长远趋势、村镇布局的长远变化以及其他因素，防止选址不准、预留不足或“空壳化”。

我认为，精准扶贫要坚持规划先行，基础设施先行，优惠政策先行，试点先行，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村实施起。

第四，要全面掌握村级层面的整个情况。通过进村入户实地察看，查阅资料，同镇、村干部和群众广泛多次座谈，全面了解、掌握该村的情况，包括人口结构、主导产业、基础设施、资源状况、生态环境、地形地貌等各个方面的情况，并分类分项建立档案。通过全面深入掌握村级情况，摸清村级“家底”，从宏观上、整体上分析思考谋划该村脱贫发展路径，有针对性研制脱贫发展规划，找准帮扶工作的切入点，切实有效地制定帮扶措施和办法。

二、必须深刻领悟新农村建设的内涵

我们经常看到的新村庄建设主要是村容村貌建设;新农村不只是新在村容村貌，它是政治、经济、文化、社会、党建五位一体的系统工程，具有综合性、长期性和复杂性。但是，从目前全州各县组织参观的重点和经验介绍看，人们自觉或不自觉地都把目光放在村容村貌上，其实这只是新农村建设的一个方面。

从整体和长远看，经济建设是基础，是新农村建设的基本任务。党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济、社会、政治和文化教育事业发展的要求。实现这五句话提出的要求，就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。

三、要把农村稳定、农业增效、农民增收作为新农村建设的首要任务

事实证明，只有生产发展了，才有能力建设新村镇，才有条件过上新生活。只有富民产业才能支撑起真正意义上的新农村。因此，在社会主义新农村建设中，一定要以经济建设为中心，把大力发展农业生产和增加农民收入放在首位，农民在具备一定的经济实力和承受能力的条件下，进行农村基础设施建设才有可靠的基础。

应注意到，一些地方过去把主要精力用在对现有房屋、道路改造和建设上，忽视产业发展，忽视生产发展这一根本性问题的做法必须纠正。就我县的实际情况来看，新农村建设要积极推进农民专业合作组织建设和产业化经营，培育龙头企业，组织起更多的分散经营的农户开发优质粮、茶、林果、畜禽等资源，做大做强优势产业和特色产业，竭力拉长育种、育苗、肥料、种植、收获、加工、养殖、制沼、沼气液化等产业链，通过构建流通链、结成利益链、培植要素链，力争在全县形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、杨梅、樱桃、大枣、梨、药材、瓜菜等集中连片的优质农产品产业带。

四、要坚持创新驱动，大胆探索新的发展方式

我县进行社会主义新农村建设，应充分考虑到基础设施建设任务重、资金筹措难等实际，努力探索一条适合山区新农村建设的新路子。

首先，必须坚持典型引路、示范带动。首先选择经济和民意基础好的自然村入手，在示范点取得切切实实、具有说服力的成效之后，再大张旗鼓地进行宣传推广。

其次，充分尊重农民的自主权。一是要坚持农民“自主申报”。确定示范点不下硬性指标，不搞人为指定。二是坚持农民“自主建设”。新农村建设具体怎么搞，如采取哪种建设模式、确定哪些建设项目等由农民自己说了算，建设资金由农民自己投入为主，建设施工也由农民自己投工投劳。

第三，必须坚持农民“自主管理”。引导各地成立新农村建设理事会，由理事会全权负责发动群众、资金筹集、组织建设、质量监督、后续管理等工作。第四，建立起农民自我管理、自主发展的长效机制。一是建立责任目标约束机制。要制定一些简单实用、便于操作的《新农村建设理事会章程》、《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度，并将相关的目标任务进行了细化分解，逐一落实到户甚至到人。二是建立日常管理投入机制。应采取“村集体解决一点，向农户收取一点，市场化运作筹措一点”的办法，筹措解决理事会成员工资和部分公共设施、环境卫生维护管理费用问题，保证有人管事、有钱办事。

第四，要协调服务到位。大多数贫困户都是智力相对比较弱、主意少、门路窄、世面小、不愿求人或找不到支持、帮助的人。因此，凡是贫困户需要的，而他们自身又无法解决的问题，我们驻村工作队总是积极主动介入，尽力帮助他们做好协调、服务工作。贷不到款，我们就帮他们找相关的金融机构协调，帮助他们贷款;需要搞养殖的，我们就协调相关的部门和人员，帮他们选择养殖场地址，办理土地、环保、动物防疫等方面的手续，为他们提供养殖方面的技术培训和指导;发展袋料花茹户的菌棒发育不好，我们就积极联系食用菌技术人员前来开展手把手的技术指导，教他们如何翻菌棒、如何控制菌棚温度、如何搞好管理。总之，不管轻重、巨细、大小事务，只要贫困户需要，只要贫困户感到为难，我们驻村工作队总是急他们所急，全力以赴，及时跟进，施以援手，力争做到不因我们的协调、服务不力或协调、服务不及时而影响了他们的脱贫发展。

五、扶贫工作要稳扎稳打，脚踏实地

经过调研，贫困户之所以贫困，一个重要原因是，顾虑多、不自信、怕担风险，有的甚至还有等、靠、要、懒的依赖思想。因此，做好贫困户的思想鼓励、鼓舞、鼓动、鼓劲等引导工作，唤醒他们脱贫致富的信心，鼓起他们脱贫致富的勇气和决心，尤为重要。为此，我们把做好贫困户的思想鼓励、鼓动引导工作，放在驻村帮扶工作的重要位置。在做广大贫困户思想鼓励、鼓动的具体工作中，我们一方面大力宣传勤劳致富光荣，因等、靠、要、懒导致贫穷为耻的思想;另一方面，从具体家庭实际情况入手，本着鼓励的原则，实事求是、因户制宜、耐心细致地帮助他们分析贫困原因，分析脱贫的优势、潜力，分析增收的渠道、路子，帮他们想办法、找出路，把他们的思想引导、统一到县委政府关于精准扶贫的思想、思路和要求上来。

新农村建设的预期目标虽然从性上可以确定，但在量上并不是一个可以完全量化的东西，即使可以量化也要随时间的推进，不断完善和提高，因而是一个可以充实的变量，并不能说到什么时候新农村就建成了，完成了，不再前进了。因此，我们不要在时间上过于细化，过于急于求成，而应当稳扎稳打，脚踏实地，逐步推进，要反对那种定指标、定时间、机械、僵化和教条式的考核验收，反对用那种“放之四海而皆准”的考核细则形成“千村一面”，否则，结果只能是基层忙于应付达标考核，导致形式主义泛滥。

六、扶贫工作必须做到精准。

第一，要精准到挣钱门路。一切围绕“挣钱”转，我们在与贫困户商讨制定规划的时候，不机械教条，不唯产业而产业，不唯项目而项目，而是量体裁衣。根据贫困户家庭劳力的能力素质大小，能挣什么样的钱，就挣什么样的钱，能挣大钱的挣大钱，不能挣大钱的挣小钱;能挣智力钱的挣智力钱，不能挣智力钱的挣力气钱。如，对有些贫困户家里劳力智力弱、无手艺技能，不能外出务工，也没有产业的经营实施能力，对这样的贫困户，我们将其家里的劳力，联系、安排到本村或互近的产业大户或有关地方进行打工。

第二、发展规划必须精准到户。规划是脱贫发展的方向，是脱贫发展的目标，是脱贫发展的路径。因地制宜、因户制宜地帮助每家贫困户制定好一个切合实际、有效管用的规划，十分重要。我们在帮助贫困户制定脱贫发展规划过程中，充分综合考虑各家贫困户经济条件、居住环境、劳力状况、劳力素质、实施能力等各方面的实际情况，不搞形式，只用实功，不贪大求新、不好大喜功，不图虑名、不图花俏，只图实效、实在，只图贫困户能挣钱、增收。在此基础上，精准再精准、精细再精细，与贫困户的家庭成员、镇、村干部一起共同商讨研制脱贫发展规划，力求为每家贫困户制定的规划“合身”、合宜。

第三，必须精准到产业。对有产业经营实施能力的贫困户，我根据其经营管理能力，将其增收目标逐项逐项地精准到相关产业，并通过综合细致地算账，再精准到相应规模，不大而化之。四是精准到时段。根据不同产业的生长周期或月份、季节性活计情况的不同，我们还把每家贫困户的增收目标精细分解到每个产业周期或月份、季节等每个时段，并经常上门督导，督促他们按时间进度实施和实现增收目标，确保增收目标的实现进度与时间能够同步，不留时间空档，防止因松懈怠慢而使增收目标流产。

第四，必须精准到每个家庭成员。我热为，贫困户家庭增收目标的实现，必须依靠每个家庭成员共同的勤奋努力，而贫困户家庭往往在算计、安排上比较差。因此，帮助贫困户搞好家庭成员和劳力安排，围绕家庭增收目标科学合理地安排好每个家庭成员，也是一个不可忽视的问题。我们在给每个贫困户制定规划时，先给每家贫困户开一个家庭成员会，再根据每个家庭成员能力、体力、身体状况等方面的情况，进行合理的安排、计划和分工，能做什么就安排做什么。比如，只能放羊的就安排放羊，只能喂猪的就安排喂猪。除了重病、重残，生活不能自理者，不让一个家庭成员玩着、闲着、懒着，号召每个家庭成员都要为家里的脱贫致富尽智尽力作贡献。

经过火热的农村生活洗礼，我认为，“十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是推进脱贫攻坚工程的决胜阶段。各级各部门要深入学习贯彻十八届五中全会精神，充分认清扶贫开发进入了新阶段、面临的新目标、担负着新要求，进一步强化发展、精准、统筹、改革、共享的理念，把目标任务设定好，把方法路径选择准，把政策措施研究透，以硬碰硬的决心、实打实的办法、超常规的努力，把脱贫攻坚工程这一最大的民生工程、民心工程抓紧抓实抓好。要紧盯扶贫攻坚决胜目标，突出精准扶贫脱贫的着力重点，着力提升产业扶贫精准度、智力扶贫精准度、金融扶贫精准度、基础设施扶贫精准度、保障扶贫精准度、社会扶贫精准度。要强化扶贫工作责任保障、项目保障、政策保障、机制保障，确保扶贫开发扎实推进，奋力夺取扶贫攻坚的新胜利。

通过这些细微的扶贫工作实践，我深感扶贫工作是接地气的工作，是谋民生之利，解民生之忧的工作，更是让人民过上幸福生活的基础工作。这就是我的扶贫梦。有人会问：“梦想有那么重要吗?”

是的，就是那么重要。梦，是雨后的彩虹;梦，是绚丽的畅想;梦，是生命的渴望。梦，是追求;是奋斗;是挥洒的汗水，是耕耘的辛劳。夸父追日，是追求光明的梦;嫦娥奔月，是飞向蓝天的梦;愚公移山，是人定胜天的梦;摆脱贫困，是共同富裕的梦。梦，是令人遐思的字;梦，也是催人奋进的字;梦，更是诠释生命意义的字。

我觉得人失去梦想就像无舵的航船，随波逐流，永远也无法到达理想的彼岸。爱因斯坦曾经说过：“人类因梦想而伟大”。我要说:“扶贫因精准而出彩”!每个扶贫人的心中都会有战胜贫困的美好梦想，只要你相信自己并为之努力，梦想的火焰最终将由您点燃。

愿在坐的每一位都有一个美好的中国梦、能实现精准的扶贫梦。

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我们共产党人是唯物主义者，不信仰任何宗教。全地区各级党组织和广大党员应始终保持清醒和坚定，任何情况下都必须毫不动摇坚持这一原则。

马克思主义的世界观是辩证唯物主义，而宗教的世界观属于唯心主义范畴。在哲学上，唯物主义和唯心主义之间的分歧是根本性的，无论对哪个人还是哪个政党，都无法调和与兼容。党章明确规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。我们党的全部理论、思想和行动都是建立在辩证唯物主义世界观基础之上的。只有在这个基础上，才谈得上掌握马克思主义理论体系，才谈得上用马克思主义指导中国革命和建设的实践。由此，也就决定了党员不能赞同唯心主义、不能信仰宗教成为中国共产党一项基本的思想和组织原则。

1982年中共中央19号文件指出：“我们党宣布和实行宗教信仰自由的政策，这当然不是说共产党员可以自由信奉宗教。党的宗教信仰自由的政策，是对我国公民来说的，并不适用于共产党员。一个共产党员，不同于一般公民，而是马克思主义政党的成员，毫无疑问地应当是无神论者，而不应当是有神论者。我们党曾经多次作出明确规定：共产党员不得信仰宗教，不得参加宗教活动，长期坚持不改的要劝其退党。这个规定是完全正确的，就全党来说，今后仍然应当坚决贯彻执行。”1990年，江泽民同志在与全国宗教工作会议代表座谈时指出：“宗教世界观与马克思主义世界观是根本对立的。共产党人是无神论者，共产党人的世界观应该是马克思主义的世界观。共产党员不但不能信仰宗教，而且必须要向人民群众宣传无神论、宣传科学的世界观。”2006年，胡锦涛同志在全国统战工作会议上的讲话中指出：“我们中国共产党人是无神论者，不信仰任何宗教”。2012年， 习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习时强调：“坚定理想信念， 坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。

对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”当我们自愿加入中国共产党的时候，就意味着无条件的接受了马克思主义的辩证唯物主义世界观，也就意味着自愿选择了不信仰任何宗教。

当前，有一个值得我们注意的现象，就是我地区个别党员理想信念动摇，宗教感情浓厚。一是如果允许党员信教，那么就是允许党内唯心主义与唯物主义两种世界观并存，有神论与无神论并存，这势必造成马克思主义指导地位的动摇和丧失，在思想上、理论上造成党的分裂。二是如果允许党员信教，就等于允许一些党员既接受党组织的领导，又可以接受各类宗教组织的领导，这势必在组织上造成党的分裂，将极大削弱党的组织在反分裂斗争中的战斗力。三是如果允许党员信教，一些党员则势必成为某一种宗教的代言人，不可能平等地对待每一种宗教，不可能真正贯彻宗教信仰自由的政策，党的宗教工作基本方针将从根本上动摇。实践充分证明，如果允许党员信教，就会导致助长宗教狂热，宗教狂热就会导致宗教极端势力的蔓延。总之，如果允许党员信教，将使我们党从思想上、组织上自行解除武装，从一个马克思主义政党蜕变为一个非马克思主义政党，也就根本谈不上继续领导中国特色社会主义伟大事业。

党员信教和参加宗教活动，不仅仅是党员个人的信仰问题，而且是事关党的前途命运的重大政治问题。

作为一名共产党员，必须自觉遵守党章，坚定地信仰马克思列宁主义、毛泽东思想，信仰中国特色社会主义理论，做坚定的无神论者，绝不能把自己混同于一般群众，而是要在思想上、政治上和行动上要自觉按照党章标准严格要求自己，绝不能信仰任何宗教，这是对一名合格的共产党员最起码的要求，每一名共产党员都应当积极宣传辩证唯物主义和历史唯物主义，认真履行引导群众崇尚科学文明、追求社会进步的职责。

亲爱的青少年朋友们!

天空，因为纯净而高远;大地，因为包容而宽广。我们，因为有道德而立于天地之间!道德，如一座灯塔，凝聚人性光辉;楷模，是一座标杆，指引我们前行。为积极响应“弘扬核心价值观、践行文明行为规范”活动，引导每一个青少年崇德向善、见贤思齐，争做文明使者，争当美德少年，用实际行动参与和推动文明漯河建设。在此，我们向全市广大青少年郑重发出如下倡议：

让我们与道德相伴，做一个明礼诚信的好少年。自觉遵守公共秩序和文明礼仪，积极传承优秀传统文化和优良美德，热爱祖国，团结友善，正直诚信，热爱劳动，勤俭节约，做践行社会主义核心价值观的模范。

让我们与道德相伴，做一个助人为乐的好少年。发扬雷锋精神，积极参加志愿服务等社会公益活动，坚持做好人好事，为同学或遭遇困难的人献爱心、送温暖，排忧解难。

让我们与道德相伴，做一个孝老爱亲的好少年。模范践行家庭美德，孝敬父母，尊重长辈，分担责任，常做家务。家庭遭遇变故或困难时，守护相助、患难与共。

让我们与道德相伴，做一个自立自强的好少年。勇于面对困难和挫折，乐观向上，勇敢担当，吃苦耐劳，自强不息，持之以恒，奋发有为，做同龄人的楷模和榜样。

广大青少年朋友们! 从我做起，从现在做起，我承诺，我践行。让我们行动起来，让快乐和道德与我们相伴。愿你、愿我、愿他，愿更多的人，携手并肩，齐心协力，与美德少年同行，共同朝着崇高道德境界奋进。让我们牢记“二十四字”社会主义核心价值观，弘扬正能量，践行真善美，让美德之花在实现中华民族伟大复兴“中国梦”的征程中更加绚烂多彩，灿然生辉!

做一名合格的共产党员，为共产主义事业不断奋斗，当好人民的好儿子，为实现两个一百年奋斗目标，不断的思考和学习，加强理论学习，完善自我，开创现代化建设的美好明天，为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。

首先，我们应该弄清楚学党章党规的重大意义。习近平总书记深刻指出：现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败。是否具有严明的政治纪律和政治规矩是决定我们党能否成为一个集中统一的马克思主义政党的首要条件，是思想建党、组织建党的重要保证。我们党早在1921年成立之初就明确了严肃的政治纪律和政治规矩。现在，我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙，我们必须充分认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。因此，学习党章党规意义深远。

未有能成者，诚然如此。作为一名年轻的党员同志，不能自认为学习的机会多，学不学无所谓，这是糊涂认识。要知道学习是不能一劳永逸的，有道是学如逆水行舟，不进则退，这道理我们应深刻领会。只有清除头脑里的一些糊涂认识，才能净下心来学习，只有对党章认真学习，才能全面把握党章的各项内容，增强党性意识，把思想和行动统一到党章上来。更重要的是要反复阅读党章，原原本本地学、逐字逐句地学、反反复复地学，才能读懂弄通，直至牢记。党章内容丰富，字字句句含意深刻，如果只是溜一眼、看一遍，浅尝辄止，走马观花，囫囵吞枣，印象不深，是很难学到手的。最后我们要将理论联系实际，结合实际学。党章内容不是孤立的，要把学习党章同学习毛泽东思想、邓小平理论，三个代表重要思想和科学发展观结合起来，同学习中央和地方的重大决策和部署结合起来，同本单位本岗位的具体工作结合起来，特别要同自身的思想实际结合起来，认真思考，用心理解，真正掌握党章的科学体系和精神实质，从而为党的事业发挥余热。

最后，集中精力，认真学习，争取做一名合格的党员。一是持之以恒学习党章党规、系列讲话。身不正，不足以服;言不诚，不足以动，自我们宣誓入党之日起，我们就要对照入党誓词严格规范自己的一言一行。书山有路勤为径，学海无涯苦做舟，学如逆水行舟，不进则退，我认为，作为一名共产党员，只有修其心，治其身，而后可以为政于天下。二是自觉贯彻执行党章党规、系列讲话。知之而不行，虽敦必困，博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。牢固树立党章党规意识，行动上自觉遵守和贯彻党章党规，坚决做一名合格的党员。

作为一名党员，我时刻牢记自己的身份和使命。时刻不忘拿党员的标准来衡量自己的一言一行，严格遵守公司的各项规章制度，认真学习，努力工作，积极思考。在党组织的正确领导和精心指导下，和身边的同事一贯坚持以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观。力求在工作、学习上不断进步，在党性修养上逐渐提高，充分发挥党员的先进模范作用。

在工作中，能处处以党员的标准严格要求自己，以身作则，发挥共产党员的先锋模范作用。对待自己分管的工作，能够认真负责，脚踏实地的抓好局党组布置的每一项工作，切实树立“落实也是创新”的工作理念。

在生活中，关心他人，关心集体，尊敬领导，热心帮助、团结同事，热爱劳动，喜欢运动健身，虚心向他人学习，取人之长，补已之短。

开展“两学一做”学习教育，目的是引导广大党员干部用党章党规党纪规范自己的言行，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑。我们要通过学习，更好地坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面，努力做一名合格党员。

学好党章党规定好位。作为党员干部，我们从面向党旗宣誓入党起，就已经把自己交给党，选择了政治信仰，誓言对党忠诚，遵守党的纪律，为共产主义奋斗终身，永不叛党。做人重在诚，说话重在信。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。开展“两学一做”，要通过学习党章党规，增强党的意识、党员意识，进一步净化心灵、增强党性。要通过学习强化理论武装，炼就金刚不坏之身，用科学理论武装头脑。要带着问题学，针对问题改，认真查找自己与党章要求的差距，在严守党规党纪方面存在的问题。古人云，诚者，物之终始，不诚无物。党员干部特别是领导干部，应该立足“做合格党员”，借“两学一做”的契机，重温入党誓言，坚定共产主义信念，对照党章原教旨，对比《准则》《条例》要求，从思想上定准自己位置，做到对党忠诚。

坚持廉洁自律不越位。有权做什么?用权为了谁?这是党员干部必须思考和回答的问题。无欲则刚!明确了党员身份，强化了公仆意识，树牢为人民服务的宗旨，自然就能做到严以修身、严以用权，廉洁自律不越位。党员干部政治生命的起点就是面向党旗宣誓的时刻。举起的右拳是“行”，嘴中的话语是“言”，组织上入党后更要在精神上、思想上入党，一切行动听党指挥，向党看齐，把自己交给党。常言道，“位我上者，灿烂星空;道德律令，在我心中”。践行“两学一做”，就要以党章的要求行走，以八项规定精神守身，始终严守党的纪律规矩，时刻以党的纪律规矩的尺子对照和衡量自己的言行。强化纪律规矩，坚持严以律己，从心所欲不逾矩，我们的人生之路就会走得轻松、健康、从容!反之，追求功名浮于人生，滥用权力胡作非为，管不住自己言行，束不住自己的手脚，就可能与正道渐行渐远，走入歧途。

牢记宗旨做到位。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是党章精神的核心，是党员意识的根本。作为党员干部，我们要始终强化为民务实清廉的价值取向，用好民心民意这把尺子，以群众期盼为指引，多做为民利民之事。要树立正确的政绩观，勿以善小而不为，让点滴为民的举动，体现在群众身边，温暖群众的心。特别是在扶贫攻坚战中，我们更要保持人民情怀，求真务实，勤勉敬业，把理想信念时时处处体现为行动力量，把党的各项政策真正落实到基层，在为民务实清廉中实现“做合格党员”的承诺。

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近日,习近平总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调,要把“做人做事的底线划出来”。底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不能触碰，更不可逾越。习近平总书记提出的四条底线即法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线，是对全面从严治党的重申和细化。

坚守法律底线，维护法律权威。一是党员干部要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握党处理法治问题的基本立场，对自身工作要有清醒认识，做到“法无规定不可为，法定职责必须为”。二是树立正确的权力观。深刻认识到权力来源于人民群众，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，做到权为民所用，利为民所谋。总的来讲就是要依法用权、谨慎用权、阳光用权。

坚守纪律底线，强化责任担当。党规党纪是管党治党建设党的重要法宝，是党员赖以生存的根，也是党员不能逾越的火线。牢牢记住党的六大纪律，像爱护眼睛一样遵守党的规矩，爱护党的纪律，始终保持对党的忠诚之心，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。全体党员要牢固树立党章意识，用党章党纪规范自己的言行，牢记自身的职责，做到有所为，有所不为。

坚守政策底线，树立看齐意识。党的路线方针政策是党的理论、意志、主张在治党治国、执政理政上的具体体现。党员干部要树立看齐意识，向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐。党的路线方针政策是全党行动的准则，是各级党组织和党员干部不可违反、不可变通的底线，党的路线方针政策一旦确立，就要不打折扣的贯彻落实。

坚守道德底线，加强自身修养。做官先做人，做人现立德。道德像阳光一样不可或缺，底线像眼睛一样弥足珍贵，党员干部要坚守道德底线，讲修养、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。随着经济的逐渐发展，社会环境日益复杂，党员干部要加强自身修养，注意培养健康的生活情趣，讲操守，重品行，以自身为表率努力营造良好的社会风气，增强党的凝聚力和战斗力。

知底线、守底线是党员干部的基本必修课，各级党组织要以“两学一做”学习教育为抓手，把约束党员干部的底线立起来、管起来、严起来，为干事创业营造一个良好的政治生态。

“两学一做”学习教育的着眼点和落脚点，就是引导广大党员做合格共产党员。广大党员务必强化担当意识，提高担当能力，全身心投入干事创业中去，充分发挥共产党员先锋模范作用。

深刻理解“担当”的内涵，解决“为何担当”的问题

敢担当，“敢”字当头，代表的是勇气魄力、能力水平和工作作风，具有丰富的时代内涵。

敢负责、不推诿。我们党的先进性和纯洁性，很重要的一点就是具有强烈的责任感和担当精神，在任何时候都始终坚持党的性质宗旨，自觉做群众的“主心骨”、当发展的“领头雁”。作为共产党员，要始终以党的事业和人民的利益为重，遇事不推不躲，自觉把责任扛在肩上、将名利抛在脑后，尽心尽力干好本职工作。要有“人生能有几回搏”的责任感、紧迫感，倍加珍惜工作岗位，切实把工作抓紧抓好。

敢攻坚、不畏难。敢攻坚，就是在困难面前敢闯敢试、敢为人先，在风险面前敢于作为、敢担责任，这也是共产党员先进性的具体体现。但敢攻坚绝不是逞匹夫之勇，面对工作中的困难和矛盾，要坚持“只为成功想办法、不为失败找借口”的理念，把问题估计得更充分一些，把措施谋划得更扎实一些，把干劲鼓得更足一些，以单个问题的解决带动面上工作。

敢较真、不任性。现在仍有一些党员信奉“好人主义”，多一事不如少一事，不求有功但求无过，不敢坚持原则、不敢碰硬。北宋著名政治家、文学家范仲淹说过，为官公罪不可无，私罪不可有。作为共产党员，要一心为公、一心为民，敢于较真、坚持原则，把原则性与灵活性结合起来，不怕担风险，不怕得罪人、不怕遭人非议，真正当“铁匠”，不当“泥瓦匠”和“木匠”。

自觉履行“担当”的承诺，解决“怎样担当”的问题

敢担当，不仅是一种承诺，更是一种行动。广大党员要始终牢记使命、恪尽职守、勇挑重担、努力工作，真正把敢担当落实到具体的工作实践中。

有激情、想干事。敢担当，首先需要舍我其谁的魄力、争创一流的意识、奋发有为的精神状态。把修身立德作为终身课题，自觉学习党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神，补足精神之“钙”，筑牢想干事的思想基础。学会辩证思考，既要充分认识到当前面临的良好机遇，又要时刻保持清醒的忧患意识，增强想干事的信心决心。自觉把工作当事业干，把岗位当阵地守，从我做起，从现在做起，真正发挥共产党员表率作用。

有能力、会干事。面对新形势、新任务、新要求，关键是要善于学习和运用正确的思想方法、工作方法思考问题、推进工作，用正确的方法做正确的事情。找准结合点、突破口，立足全局、把握细节，沉下心、俯下身、钻进去，创造一流的工作业绩。将重点突破与面上推进结合起来，善于分清主要矛盾，抓住重点，去繁就简，集中突破。将依法依规干事与创造性开展工作结合起来，敢于涉足新领域、尝试新办法，大胆干、大胆闯、大胆试，不断创造新亮点、实现新突破。

有韧劲、干成事。这是目标、追求和归宿。实干就是最好的担当，有韧劲、有恒心是干成事的关键。坚持结果导向，把精力投入到抓落实中去，尊重规律，尊重实际，察实情，出实招，办实事，求实效，真正“干一件成一件”。发扬“钉钉子”的精神，分清轻重缓急，拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效;大力弘扬“马上就办”的作风，对那些急需解决而又能解决的事，要抓紧解决。

积极营造“担当”的氛围，解决“不敢担当”的问题

让广大党员无顾虑、敢担当，要坚持激励与惩处并举，抓住正向激励和支持保障两个重点，积极营造干事创业的良好氛围。

让敢担当者有好处。通过精神、物质等多种手段，鼓励和引导广大党员敢担当。坚持正确的用人导向，始终围绕发展配干部、凭实绩用干部，切实关心长期在基层工作的干部，真正把广大干部的思想和精力引导到干事、创业、为民上。在严格执行中央政策规定的基础上，不断优化绩效考核，最大限度发挥物质激励的杠杆效应。进一步加大对“庸懒散”整治力度，探索建立干部“能上能下”机制，对不作为、慢作为、乱作为的干部加大惩处。

让敢担当者有底气。从舆论、环境、政策等方面综合施策，从根本上解决敢担当者的后顾之忧。大力宣传敢担当、善担当的先进典型，积极营造担当可贵、担当光荣的良好氛围。建立容错机制，正确地分辨犯错与犯法，允许道德底线、法律高压线内的试错。把个人担当与法治担当结合起来，自觉学会运用法治思维和法治方式推动工作，建立健全敢担当的长效机制。坚持严自律、善治家、慎交友，任何情况下都稳得住心神、管得住自己、守得住根本、经得起考验，始终保持共产党员的良好形象。

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鸟儿们总是比清晨的第一缕霞光醒得更早。弥河水悠悠流淌，初夏的城区俨然繁花似锦、绿树成荫，太极拳在光与影中游走，慢跑的脚步和着小鸟的啼鸣，人与大地和天空便有了一番关于自然和幸福的对话。

这就是我们寿光，一座以“中国蔬菜之乡”命名的绿色城市。她的绿意不仅来自全市80万亩的绿色蔬菜大棚，还来自城区的园林密布。蔬菜大棚构筑了乡间的田园风光，城市园林则构筑了绿色的心灵栖息地。来到寿光的人，都说我们非常幸福和幸运，常住人口30多万人的一座北方县级城市，没有气候条件和地理位置的优势，其城区绿化面积已达2100万平方米，城市绿化覆盖率44.89%、绿地率39.9%，人均公共绿地面积23.46平方米。而为我们营造这种境界的，是这样一群人――寿光园林人，一个1700人的大集体。怀着探究之心和崇敬之情，我推开了寿光园林的大门。

一

一个能守望绿色，构筑绿色，打造出百姓满意的“绿色之城”的集体，定然是一个有纪律、有热情、有活力的集体。正如该处负责人所说，“火车跑的快，全凭车头带”。寿光园林处的班子就是这样一个集体。在他们眼里，群众的需求最重要，群众满意是最大的满意，这么多年来，凡是涉及绿化事业发展和群众利益的事情，寿光园林处班子总是能做到从城市发展和群众利益出发进行民主决策。

寿光建设系统的干部职工都知道园林处有一条“铁律”——干部必须到一线工作。“不到一线就没有发言权”是寿光园林处班子的自我要求，更是他们多年如一日始终坚持的工作原则。一双胶鞋，一件黄大衣，夜晚的灯光下出现在施工现场，工人在，他们就在，工人们离开了，他们还要留下来观察当天的施工情况，思考明天的施工程序。熟悉寿光园林处班子的人都说，这是一个坚不可摧的壁垒，他们把公园绿地建在城市里，同时把信念和精神也种在了城市的基因里。

1700人的寿光园林这个大集体，则更像是一个温馨家园。他们中的每一个人都是可敬可亲的。他们以园为家，以绿为伴，习惯于在工作中寻找属于自己的快乐，习惯于以自己之长做着独特的一份奉献，为集体、为城市增添绿色。他们和阳光一起哺育花草，又和星星一起看护园林，有时会把休息日一起奉献给这座城市。他们用“舍小家、为大家”的品质诠释着寿光园林人的精神内涵。

这群园林人积极、乐观、热情，充满着正能量，并且这些个体精神也与园林这个大集体深深相融，形成了“遵规、守纪、乐业、奉献”的园林精神。

二

一座智慧城市，首先是一座幸福的城市，而在所有的幸福里，环境的宜居是幸福中的幸福。从这个角度讲，一座城市的园林设计布局比一张便捷的网络市民卡重要千百倍。

寿光园林处的程世贵深谙此理。他是一名园林规划设计人员，2002年从西北农业大学毕业后来到寿光园林处，至今已有13个年头了。这13年正是寿光撤县设市之后飞速发展的13年，也是寿光作为一座县级城市向现代化城市跨越发展的13年，寿光园林随着城市发展的需要而发生着翻天覆地的巨变。程世贵身在其中，感受与普通市民更加不同。他说，“我刚参加工作时，寿光城区只有仓圣公园和人民广场两处市民休闲游玩的场所，当时全市的道路也只有老四环路进行了绿化，绿化模式是典型的防护林式，品种单一，哪里讲究什么绿化层次和美感?”

2003年，我市对银海路进行改造升级，同时把道路绿化作为城市园林建设的试点工程。他参加了银海路的绿化设计与施工。于是，道路改造现场机械轰鸣，尘土飞扬，而施工围挡的背后，总是有几个人在尘土中走走停停，时而思考，时而争论，时而同时陷入沉默，这是园林设计人员们，当道路还一片狼藉时，他们的心里必须已经种下一棵棵树、一株株花，铺下一条条小径，布置一张张休闲座椅，设计工作者必须是第一个走上设计作品的人，虽然只是在心里。

银海路的使命完成了，直到今天，这条绿化设计已经超过十年的道路仍是寿光城区最有风情的主干道之一。小程为我们解密当年的设计，“银海路绿化十分注重绿化植物的配置，注重生态群落，在设计上大量采用了乡土树种，强化空间的围合和划分界定，这条路的常青树与落叶树比例是一比二，乔木、灌木、地被的比例达到三比一比一，通过植物造景体现了自然与艺术的完美结合，让道路看起来景观连续而富有变化。”

有人说，即使身着西服领带端坐电脑前，他们的发丝上也沾着花草的汁液，他们的指甲里也会漏出丝丝的泥土，这是园林设计者的工作状态，他们既是白领，也是园丁，他们让现实的园林鲜花一片，他们也让未来的园林里四季芳菲。

三

当一块荒蛮之地开出了鲜花，引来了群鸟歌唱，请一定不要惊奇。是一群园林人，把图纸变为一草一木、一水一石、一园一景，他们像拥有神笔的马良，能够在一座城市的街巷间描画出我们从未想象过的美好。

李泽1979年出生，2002年大学毕业后来到寿光园林处工作，在工程施工现场摸爬滚打了十多年，年轻的他已经成了园林战线上的“老兵”。他也目睹了寿光园林的步步升级，从2004年的山东省园林城市，2006年的国家园林城市，再到当前的生态园林建设。。。。。。这一张张金名片的背后，是寿光园林精神在支撑。

李泽说自己是一个幸运儿，刚毕业就进入寿光园林这个和谐而富有干事创业激情的大集体，那时的他没有生活费，甚至连睡觉的被褥都是同事从家里带给他的，真正的一无所有的大学生就这样一头扎进了绿化工地。他参与的第一个绿化工程是彩虹公园的施工，因为没有看懂图纸，他把一排下水道建在了公园入口的轴线上，虽然领导没有批评他，可他却把这件事当成了最深的教训，每次接手绿化工程，他都会去彩虹公园转转，以此提醒自己把每一个绿化工程都做成精品。

“白天挂在路上，晚上挂在电话上”，这种忙碌而持续无休的工作状态陪伴了李泽13个年头。他先后参与了20多项大小绿化工程建设，在质量把关、精品锻造方面有更多的发言权。2007年寿光商务小区绿化工程，面积大，任务紧，李泽放弃了所有的节假日和周末;2009年滨河城市湿地公园建设中，面临弥河水时涨时落的不利局面，他带领施工人员昼夜守在工地上观察水位变化，抓住有利时机打桩布线，当一座充满自然风情的城市湿地公园建成时，李泽变得黑瘦了许多，家人心疼得说不出话来。

付出总有回报，在像李泽这样的园林工程群体的努力下，寿光的多项园林工程都成为精品典范。商务新区、现代游园绿化和金海路绿化工程获得了中国优秀园林工程金奖，滨河城市湿地公园成为国家城市湿地公园，城市绿荫建设系统正积极申报中国人居环境范例奖……汗水滴落，滋润了泥土，泥土上开出芬芳的鲜花，这是对园林人最好的回报。

四

俗话说，草木无情，人有情。可在园林人的眼里，人有情，而一草一木皆有情。

寿光现代游园里的池塘绿意正浓，荷叶散发着淡淡的香气，木栈道上，游人牵着小狗走过，膜亭下散坐着几位老人在聊天。付忠芹满足地看着眼前的一切。8年来，近70岁的付忠芹在现代游园走过了35000里路，2000多个日日夜夜，他用自己的爱和忠诚换来了游园的整洁美丽和游人的舒心，2012年他被评为“寿光好人”。熟悉老付的市民都称他是现代游园的“电子眼”。

建于2006年的现代游园是一处综合性公园，建成当年老付就负责起游园的管理工作，每天早上五点半到岗，晚上十点多人们已渐入梦乡时，他还在游园巡查，老伙计们叫他“白加黑”，说他干起活来不要命，他只笑不恼，觉得这是对自己工作的肯定。每年的除夕夜，老付也是在游园度过，他把现代游园当作自己的第二个家。

绿化管护工作看似简单，实则不易，一年四季，种花栽树、剪枝除草、浇水施肥，工作量大，时间性强。如春季种花栽树的大忙季节，有时一次购进上千棵树苗、几千盆花卉，要在一两天或更短的时间全部栽种完毕，难度很大，老付主动放弃自己的休息时间，和同志们一起加班加点完成工作任务。为保证树木花草的成活率，老付还在不断学习新技术，根须埋的深与浅，修剪的时机把握，病虫害的防治等，老付不断掌握了各项技术，还成为其他管护人员的技术指导。看着亲手养护的花草一天天成长起来，成为一处景观，老付心里有一种成就感。

在园子里呆的时候长了，老付把树木草坪都看成了自己的孩子。而让老付最高兴的一件事，是我市将现代游园命名为“好人游园”，游园里建起了“寿光好人”墙，一名名寿光好人的事迹为游园增加了人文气息，道德模范的力量也约束和引领着人们，让前来游玩的市民们在休闲放松的同时，还受到了思想和灵魂的洗礼。人人学好人，人人做好人，老付说，“我愿意守护着游园，守护着这些寿光好人，也盼着有更多的好人榜出现在这里。”

耕耘和收获的关系，在园林工作者身上能得到更直接的体现，撒下汗水就能收获一片绿荫，付出日夜就收获了鲜花丛中人们的笑声。正是有了像付忠芹这样一批甘于在绿化一线默默奉献的普通劳动者，才有了 “国家园林城市”、“中国人居环境奖”、“联合国人居环境奖”等一个个光环，也才有了寿光园林的精神之基。

五

园林人的目标是不但增加绿量，还要提升绿地品质。近年来，寿光园林人紧扣上级精神和群众所想所愿，积极参与开展“文明之夏”活动，承办了全国盆景邀请展暨我省鲁风盆景精品展，协助群众文艺演出30多场，播放爱国电影逾百部，公共场所设置健身便民设施1000余件，公园游园中每天活跃着50多个舞蹈、音乐团体，每天近5万人畅游园中。他们还定期开展爱心帮扶和志愿服务，让困难群众、职工和孤寡老人，感受到爱的温暖，他们积极倡导社会正能量，倡树社会主义核心价值观，倡导群众健康生活、孝德伦理，让城区的每个游园都洋溢着浓厚的人文气息。在寿光园林人及菜乡百姓的共同努力下，2013年，由住房城乡建设部和北京市人民政府共同举办的第九届中国园林绿化高层论坛上，我市与京苏杭并肩作交流发言，得到与会领导高度评价。今年，更是应住建部推荐，参与了2015第十届中国(武汉)国际园博会寿光展园建设。

如今的寿光已经形成500米服务半径的精品绿化格局，真正让市民走进绿化、享受绿色。从均衡寿光到品质寿光，这是一座城市新的追求，也是一座城市的美丽梦想。寿光园林人也正在重整旗鼓，再上战场，为生态园林、品质寿光建设梦想再出发!

各位同志们：

大家好!

“严以用权”：最根本的是行使权力符合规则、符合制度。党的十八届四中全会以依法治国为主题，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，标志着我国全面推进依法治国，提升国家治理体系和治理能力现代化水平。严以用权”要有“四个意识”：

一是民主集中意识。按规则、制度用权，集中体现在按民主集中制办事。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，每个领导班子、每个党员干部都要带头执行。用权不任性，做到公权不私，谋私即盗。权是组织的信任、人民的赋予，权力之主不是我们，有些同志认识很土，权力是祖坟冒青烟、上辈子修德积来的，本人干出来的。没有认识到权力是公器。公权谋私、公器私用，即为盗贼。我们作为用权者，用权者为佣，是人民雇佣我们，我们就是领佣金。廉而用权是本义，不是高要求。

二是规矩守法意识。中国有句俗话“没有规矩，不成方圆”，“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。法治关键是要立规矩、讲规矩、守规矩，法律就是最大的规矩。按规则、制度用权，就是按党纪国法办事。我们党没有特殊党员，没有法律之外的绝对权力，任何人都不能凌驾于法律之上。使用权力公器，要有规、有轨。党员干部要对法律怀有敬畏之心，不能以言代法、以权压法、徇私枉法，而应带头依法办事、带头遵守法律，担当起法治建设的责任。执法者必须公正执法和秉公办事，重点解决好执法不规范、不严格、不透明、不文明等问题。

三是公开监督意识。法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰，这才是法治的力量所在、尊严所系。法国著名思想家孟德斯鸠指出：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直遇有界限的地方才休止。”公开可以为人民群众参与管理国家事务和经济社会事务的有效途径，监督是制约权力和遏制腐败的有效手段。要把公正、公平、公开原则贯穿法治全过程，建立体现权利公平、机会公平、规则公平的法治制度。党员干部要进一步转变作风、改进观念，变关门操作为公开透明、封闭运作为全程参与，学会在纪律约束下用权，在社会监督下工作;执法者做到公开执法程序、公开执法过程、公开执法结果，接受群众监督，将公开监督置于“阳光”之下。使管理者与群众之间相互信任、相互了解，得到全社会对法治的信心与信任。

四是法治为民意识。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。我国是人民当家做主的社会主义国家，人民是一切权力的主人，党员干部依据法定程序取得委托权力，并运用权力为人民服务。这是社会主义法治的本质。权力是公器，我们用它，它是有内涵定值的，为人民谋利益的。不同岗位不同层级不同权力，是不同分量的重器。不同职级和职务都是公器，责任内涵、责任价值是不同的，要求有相应作为的人用这个公器，保证价值的实现。我们要要依法办事、勤政有为，不能乱为、慢为、不为。不为如贪，要清廉为官、敢于作为、事业有为。

我的发言完毕，谢谢大家!

“民为本须全心全意，己为轻宜清思清欲;常学勤思多反省，拒腐防变不犯错。”这是7月18日，第四师七十一团纪委办向全团各单位广大党员干部发去的廉政短信。

在第十八个党风廉政教育月来临之际，该团纪委办以“严守党的纪律、严明党的规矩”为主题，开展了“七个一”主题活动，旨在进一步深入推进团场党风廉政建设和反腐败工作，不断增强党员干部的廉政意识，争做做合格党员。

开展一次专题学习。该团党委利用中心组学习会议、“三会一课”和机关晨会组织全体党员认真学习领会《兵团纪委六届九次全委会议》和兵团廉政工作会议，通过报纸、网络的形式，学习孙金龙政委在师市调研时的重要讲话精神以及《兵团第十八个党风廉政教育月学习资料》，该团纪委办联合政工办还为机关科室和24个基层党支部下发了《四师可克达拉市领导干部廉政从政行为规范(摘录)手册》及《基层党员“两学一做”学习用书》，各基层党支部以《准则》、《条例》为主线，结合“两学一做”学习教育，按照党章党规的要求，在田管、夏收繁忙之际，组织党员干部利用周末、晚上下班时间通过集中学习的形式分篇章、分步骤认真开展学习，同时召开座谈讨论会，党员干部踊跃发言积极谈体会、谈感想，写心得，做到入脑入心，截止目前，各基层党支部召开座谈会5次，党员撰写心得体会500余篇，通过学习进一步提高了党员干部的廉政素养，增强了党员干部的廉洁自律意识。

举办一次廉政书画展。该团以“学党章党规、做合格党员、建轻风团场”为主题，在全团范围内开展了廉政书法漫画展征集活动，社区、学校等24个单位党支部组织党员干部围绕《党章》、《准则》、《条例》等内容，积极创作出公益广告画、硬笔书法作品200余幅，征集廉政家书家训20余篇，在廉政教育月期间，该团还在建设路积极打造出50余米廉政漫画长廊，突出“清廉、自律、预防”这条主线，让团场广大党员干部从中受到启发教育，充分的反映出团场党员干部崇廉尚德的良好精神面貌，弘扬了廉政主旋律，传播了社会正能量。

开展一次党章党规党纪知识答题活动。该团纪委办认真组织了基层单位500余名党员参加了100道党章党规党纪知识测试，测试包括《准则》《条例》、《中国共产党党内监督条例》等内容，通过以考促学，以学促做，教育引导党员干部要把党章党规党纪牢记在心，进一步增强党的政治意识、纪律意识、规矩意识和组织意识。

开展一次半年党风廉政建设工作检查。7月12日，该团纪委办、财务科联合对机关、社区、宾馆、医院等单位开展了半年党风廉政建设检查，重点对各单位“三重一大”制度、八项规定执行情况，“四风”及损害职工群众利益的问题及行为进行了一次专项检查，要求各单位要严格按照党风廉政建设的总体要求执行，不得触碰红线，履行好“一岗双责”的主体责任。

开设一个廉政专栏。在党风廉政教育月活动期间，该团电视台还专门开设了“清风团场”专栏，利用电视、电子大屏播放党风党纪专题电教片，在晚间新闻中滚动式播放党风廉政标语，同时该团还以横幅、黑板报、口口群等有效形式大力宣传廉政建设的有效做法，营造风清气正的党风廉政教育环境，扩大影响力，确保廉政教育活动家喻户晓。

给全团党员干部写一封廉政公开信。自7月10日以来，团纪委向全团党员干部写一封加强廉洁自律的公开信，通过电视、广播、口口、短信等平台予以发放宣传，24个基层单位党支部已下载并与全体党员发放宣传共同学习，旨在进一步加强党员领导干部的党性修养，增强拒腐防变能力，筑牢思想防线。

开展一次典型和警示教育。该团坚持以先进典型为标杆，树立看齐意识，结合“两学一做”学习教育的开展，全团上下党员干部认真学习程永革、焦裕禄、谷文昌等先进人物的典型事迹，用身边事教育身边人，用身边事感化激励身边人，在全团掀起了学习先进、赶超先进的热潮;该团还把党风廉政教育与换届选举工作相结合，组织党员干部观看警示教育片《镜鉴》，以反面典型为镜子，加强警示教育，进一步坚定党员领导干部的理想信念，增强宗旨意识，时刻保持和发扬党的优良传统作风。

为开好“两学一做”专题民主生活会，1月5日，国网重庆江津供电公司召开了“两学一做”专题民主生活会征求意见座谈会。公司党政负责人、部分中干、党支部书记、党员和群众代表共19人参加会议。党委书记胡君军主持座谈会，认真听取意见建议，与大家进行深入沟通交流。

为确保开出一个高质量的专题民主生活会，近期，江津供电公司将紧密结合实际，面对面和背靠背相结合，从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。该公司采取座谈走访、发放征求意见表、设立意见箱、利用网络平台等方式，广泛征求各级党组织、党员群众和党代表，以及地方党委政府等方面的意见，并分别向班子和班子成员本人反馈。班子成员深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。

座谈会上，各位代表纷纷结合自身工作学习实际，以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，紧紧围绕“两学一做”学习教育要求，立足公司发展实际，就人员培训、工程管理、企业发展等问题提出了富有针对性和建设性的意见和建议。

会场气氛热烈轻松，代表们畅所欲言，既谈问题，也提建议。公司领导仔细听取代表们的发言，认真记下建议和意见，并不时与大家讨论交流。

最后，公司党委感谢各位代表对公司发展建设以及从严从实开好民主生活会所提出的意见建议。他说召开民主生活会征求意见座谈会，查摆问题，找准症结，既是对“两学一做”学习教育成果的检验，也是坚持问题导向抓好整改落实的基础，是“两学一做”学习教育的关键环节。对于大家提出的各种意见和建议，公司将进行认真梳理、深入剖析，进一步研究，采取相应对策。会后，希望大家一如既往地坚持大局意识、责任意识，以各种方式提出意见和建议，积极为公司的科学发展建言献策。

8月17日下午，淮阳县委常委班子召开以“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”为主题的党风党纪专题民主生活会，深入开展批评与自我批评。市委常委、常务副市长刘保仓到会指导。

刘保仓指出，“两学一做”学习教育开展以来，淮阳县坚持从严要求，以上率下，强化问题导向，注重实效。本次专题民主生活会，大家联系岗位实际，开展批评和自我批评，以学促行，知行合一。

就如何开展好“两学一做”学习教育工作，刘保仓要求做好“三个对照”。一是全面对照合格党员标准。“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”标准，是新时期对党员的新要求，大家要认真对照，认真思考。二是对照好干部标准去干事。习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字新时期好干部标准，大家要时刻按照20字标准严格要求自己。三是对照履职尽责。当前经济发展和党建等工作，任务繁重，涉及方方面面，大家在各自岗位上，既要统筹兼顾、协调发展，又要突出重点、抓住关键、恪尽职守。

刘保仓强调，结合淮阳工作实际，要突出“八个着力”。一是着力稳增长保态势。近年来，淮阳各项工作取得长足发展，但一些工作与先进县比还有差距，必须加快发展，保态势。二是着力调整结构促转型。文化、旅游是淮阳发展的机遇，必须抢占先机，努力将资源优势变为产业优势，促发展转型。三是着力改革创新增活力。要通过外引内联、战略合作、兼并重组，推动“四个升级”，即产业升级、产品升级、技术升级、装备升级。四是着力招商引资添增量。招商引资要选有品牌、有信誉、有实力的企业。对淮阳来说，增量空间很大，在招商引资上要放开手脚去做，多多益善。五是着力夯实基础强支撑。要抓住省投入基础设施建设良机，完善县域城乡基础设施建设，夯实基础。六是着力稳控风险保稳定。要全力做好基层社会稳定，确保“五个不发生”，即不发生重特大安全事故、不发生大规模群体性上访事件、不发生恶性案件和重大公共安全事件、不发生负面舆论持续炒作事件。七是着力集中力量补短板。当前我们要做好脱贫攻坚、大气污染防治、民生实事三个方面的工作，补齐短板。八是着力从严治党强保证。全面从严治党是做好各项工作的保证，必须持续做好廉政建设工作。

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在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央为深化党内教育作出的又一重要部署，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措，是当前的一项重大政治任务。习近平总书记从党和国家全局的战略高度，着眼深入推进全面从严治党，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。省委王学军书记在全省“两学一做”学习教育工作会议上对学习教育也进行了详细的部署，提出了明确的要求。4月18日，市委召开常委会议，认真传达学习了中央和省委关于开展“两学一做”学习教育的有关文件、会议精神，研究并通过了我市“两学一做”学习教育实施方案，4月25日市委在党校召开了动员会。我们要迅速行动起来，坚决抓好贯彻落实，真正把学习教育抓紧抓好。

下面，根据市学习教育实施方案的意见，我就做好全市人社系统“两学一做”学习教育工作，讲4个问题。

一、深刻领会精神、统一思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性和主动性

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一次重大实践，是协调推进“四个全面”战略布局的有力抓手，体现了党中央弛而不息抓党建的坚定决心和步步深入推进全面从严治党的政治定力。全市各级党组织要进一步提高思想站位，统一思想认识，以高度的政治自觉扎实推进学习教育。

第一，开展学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重大部署。治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以制定实施八项规定为切入点，以向我看齐的坚定决心，发出了全面从严治党的动员令，点准穴位、猛药去疴，重拳出击、铁腕治吏，党风政风为之一振，社风民风为之一新。但是，也要清醒的认识到，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。全面从严治党永远在路上，需要坚持不懈地抓下去。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是坚持步步深入、环环相扣，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动管党治党全面进步、全面加强。

第二，开展学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的重要政治优势。习近平总书记指出，“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部”。近年来，我市认真贯彻落实中央和省委决策部署，持续推进党的思想政治建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，举措有力，成效显著，管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。然而，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育更多体现为集中性教育，也让一些党员对党内教育存在着“毕其功于一役”的错误认识，认为现在的党内教育都是“一阵风”。针对这一问题，总书记着重强调，“思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫”。为此，开展“两学一做”学习教育，就是把经常性教育这种党内教育方式摆在更加突出的位置，实现从集中性教育向经常性教育延伸，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

第三，开展专题教育，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。前不久，省委召开全委会议，专门研究全面从严治党工作，并出台了《关于深入推进全面从严治党的若干意见》，这对新形势下从严管党治党提出了新要求、明确了新任务。市委将于近期召开会议，对我市全面从严治党工作作出安排部署。全市“两学一做”动员会议把全市全体乡镇街道党委书记召集在一起，其中一个重要方面就是要将开展“两学一做”专题教育和从严管党治党的责任和要求层层专递到每一个党组织、传达到每一位党员干部，真正做到上下同心，全党一体从严。

第四，开展学习教育，是加快实现“争赶达”目标的有力抓手。党员是改革发展的先锋力量，是党的事业的承担者和实现者。新常态下，实现转型跨越、快速发展，必须有一支能力强、素质高、作风硬的党员干部队伍作保证。我市共有31万多名党员，1.2万个基层党组织，这是推动阜阳加速崛起、加快发展的重要支撑。今年以来，在经济持续下行的压力下，全市上下奋力拼搏、攻坚克难，实现了一季度多数指标争先进位、全省靠前。但必须清醒地看到，阜阳实现奋力走在皖北振兴前列、成为安徽发展的重要增长极，完成与全国、全省同步全面建成小康社会，打好脱贫攻坚战的“双重使命”，路程还很长、任务还很重。开展“两学一做”学习教育，就是要让党的每一个细胞都活跃起来，每一个组织都坚强起来，引导广大党员干部时刻保持干事创业、开拓进取的精气神，更好地团结带领广大人民群众齐心协力、奋勇拼搏，为在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现“争赶达”目标提供有力支撑。

二、明确目标要求、扭住工作重点，推动学习教育扎实有序开展

习近平总书记重要指示、中央和省委方案明确了这次学习教育的总体要求、目标任务。我们要以此为导向，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位。

一要明确工作要求。要按照中央和省委要求，把学习教育目标定位在“四个进一步”上，即通过开展学习教育，引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。特别是要把增强全体党员“四个意识”作为学习教育的最根本任务，以最大限度调动积极性、最大限度提升能力、最大限度创优环境、最大限度把权力关进制度笼子“四个最大限度”为切入点，激发党员干部队伍活力，凝聚广大党员干部奋发有为、干事创业的智慧和力量，确保始终成为有理想、有信念、有作为的领导核心。

二要强化问题导向。对于“两学一做”要重点解决的问题，中央作了“五个着力”的归纳，省委也在学习安排具体方案中作了进一步分析，并明确提出，全体党员要在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践中建功立业等方面解决存在问题;党员领导干部要在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面解决存在的问题。这些问题只是总体概括，具体到每个党员、每个干部千差万别，都要紧密联系个人工作实际，进行再对照、再细化，实事求是地“打分”“画像”，确保精准聚焦、有的放矢。

三要讲究科学方法。方法是“过河”的“船”和“桥”，不解决“桥”或“船”的问题，“过河”就是一句空话。开展“两学一做”学习教育，必须要有科学的方法，才能事半功倍，才能真正实现对症下药。一是严格遵循方案提出的“五个坚持”的工作方法，始终坚持正面教育、固本培元;坚持学用结合、知行合一;坚持问题导向、注重实效;坚持领导带头、以上率下;坚持结合实际、分类指导。二是突出经常性教育特点，以党支部为基本单位，以党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理特别是工作目标、岗位责任、正向激励保障、负面惩戒约束“四位一体”干部管理制度为基本依托，根据各级领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。三是加强基层党组织建设。火车跑得快，全靠车头带。如果基层党组织不健全，工作不得力，如果党员找不到组织、组织找不到党员，基层党组织就发挥不了作用，经常性学习教育就开展不起来。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，完善党员日常教育管理的措施，特别是解决好流动党员、“口袋”党员等教育管理难题。要持续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，通过健全组织、配好班子、完善制度等办法，推动整顿转化与学习教育相互促进、相互融合。

四要落实重点任务。不以规矩，不能成方圆。开展学习教育，中央进行了明确部署和具体要求，有着鲜明的针对性，不仅体现宗旨要求，也凝结着党的历史经验和执政智慧。这些规定动作，是承载列车前进的轨道、帮助飞机校准方向的航图，必须要坚持基本环节不能少、不变通，把规定动作落实到学习教育的每一个环节。重点是做好以下几个方面的工作：一是围绕专题学习讨论。要按时召开全体党员会议，紧紧围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，对照新任务、新考验、新要求进行“五查五看”，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。二是创新方式讲党课。要结合开展纪念建党95周年活动，联系本地区本部门实际，以“党旗增辉我有责、阜阳发展我先做”为主题，集中安排一次党课，围绕开展学习教育主题，认真进行调研思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径，切实保证党课质量。三是召开专题组织生活会。对照职能职责，广泛征求意见，仔细查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。四是认真开展民主评议党员。对照党员标准，遵循个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，确定评议等次。评议优秀的党员要予以表扬，有不合格表现的党员要按照党章和党内有关规定给予相应的组织处置。

三、突出地方特色、做好结合文章，真正把学习教育转化为生动实践

“两学一做”学习教育是当前和今后一个时期党建工作的龙头任务，是一项复杂的系统工程。“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动是市委立足我市实际，旨在认真贯彻落实中央全面从严管党治党要求，从正面激励加强我市干部队伍建设而开展的一项重大活动。活动开展以来，各地各部门积极响应、有力行动、认真落实，取得了明显成效。我们要紧密结合阜阳实际，以持续深化“四风行动”为有力抓手，突出特色、抓住关键，努力实现“两学一做”专题教育在我市卓有成效地开展，取得实实在在的成果。

1.在夯实“学”这个基础上下功夫，持续深化“兴学风”。学习是前提，是基础。惟有加强学习，才能保持思想活力、紧跟时代步伐，才能正本清心、从容应对各种风险和挑战，才能引领改革发展、担当起党和人民赋予的重任。中央和省委也突出强调，“两学一做”学习教育，基础在“学”。这就要求我们必须持续大兴学习之风，迅速掀起学党章党规、学系列讲话的热潮，引导广大党员干部真正做到愿学、善学、真学，始终坚守政治性、体现人民性、提升先进性、保持纯洁性，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。一要明确学习内容。学党章党规，就是要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，自觉尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规。学系列讲话，就是要学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，深刻把握新形势下党员的职责使命。要把二者紧密联系、贯通起来学习，统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。二要区分学习层次。党员领导干部要学得更多更深一些，要求更严更高一些，在熟知尽知全体党员学习内容的基础上，深刻领会讲话的丰富内涵和核心要义，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作必需的政治素养和政策水平。三要结合实际学习。把研究和解决现实问题作为学习的根本出发点，使认认真真学习成为理论联系实际、学以致用，不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。当前，尤其是要紧紧围绕实现“争赶达”目标，围绕找机遇、找政策、找项目、找路子“四找”活动展开学习，干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习所需知识，既向书本学、向上级学、向专家学者学，也向实践学、向群众学，真正把学习成果转化为科学发展的思路、深化改革的举措、普惠民生的动力和加强党建的坚强保障。

2.在紧抓“做”这个关键上下功夫，持续深化“转作风”。作风建设关乎党的生死存亡，关乎人心向背。坚持“做”为关键就是要在“转作风”中敢抓敢管、敢于碰硬、勇于担当，引导广大党员干部自觉做到政治强、敢担当、作风正。一要把增强“四个意识”作为最根本任务。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求。党章党规遵守得好不好，系列讲话精神学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员干部自觉地向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护习近平总书记这个核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央决策部署，中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，确保令行禁止、政令畅通。二要把“四讲四有”作为衡量标准。自觉规范自身行为，校准思想之标，调整行为之舵，无论何时何地何事，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要始终把纪律和规矩挺在前面，坚守政治红线、绝对忠诚不糊涂，扛起事业主线、勇于担当不推诿，把牢思维底线、干净干事不任性，拓宽视野边线、开阔胸襟不狭隘，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的“四线”划出来，把党员的先锋形象树起来。三要把立足岗位作贡献作为应尽之责。把本职工作当作崇高的事业来对待，恪尽职守，勤勉敬业，务实创新，清正廉洁，时时有激情，处处在状态，努力在本职岗位上创造出色业绩、成就辉煌人生，始终让党的旗帜高高飘扬。

3.在扭住“改”这个核心上下功夫，持续深化“清政风”。清廉的政风、廉洁的作风是我们从政为民不变的主题，“为官一任”，不仅要“造福一方”，还要“清风一路”，才能“无悔一生”。坚持“改”为核心就是要在“清政风”中坚持问题导向，抓好问题整改，引导广大党员干部心存敬畏、手握戒尺，营造风清气正的政治生态。一要对照标准改。具体来说，就是要做到“四个对照”，即对照党章党规严格细照自己;对照各级加强和改进作风的相关规定严格查摆自己;对照“三严三实”要求严格剖析自己;对照“四风”问题严格批评自己。用敢于正视矛盾、直面问题的勇气，坚持即知即改、边学边改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，改就改好，改就改到位。二要集中攻坚改。省委把开展专项整治作为学习教育的重要内容，针对违规经商办企业、行业协会和学会不规范、干部人事管理、“小金库”等突出问题，部署开展了“四个专项整治”。各级党组织和党员干部要严格按照省委要求，着力排查群众反映强烈的突出问题，排查“四风”问题回潮变异的问题，坚决以学习教育促进专项整治，以专项整治成效检验学习教育成果。三要强化执纪改。各级党组织要切实履行执纪职责，加强监督检查，及时发现和查处各种违纪违规问题。特别是要敢于较真碰硬，拒绝说情风、关系网、利益链，无论是谁，违反了纪律和规矩都不能放过，更不能放纵，真正使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”，而不是“纸老虎”和“稻草人”。

4.在突出“立”这个根本上下功夫，持续深化“树新风”。制度管长远、管根本，是对党员干部行为的规范与导向，是刚性的限制。这次学习教育一个鲜明特点，就是突出在“常”和“长”上，注重学习教育的经常性和长久性，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。突出“立”这个根本，就是要在“树新风”中，持续加强制度建设，构建科学严密完备管用的制度体系，夯实用制度管人管权管事管钱的基础，以制度的完善、规范和执行推动形成干事创业的新风尚。一要进一步做好制度活化的大文章，让更多学习教育有益成果转化为好的制度，为深入推进作风建设提供基本遵循。二要养成自觉遵守党规党纪的行为习惯，时刻保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，自觉养成在严实的作风下做人、在规范的制度下用权、在法制的轨道上干事、在监督的环境下从政的良好习惯。三要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不搞情有可原、不搞下不为例，坚决防止“破窗效应”，对违规违纪、破坏制度的现象和行为要严厉查处，切实维护其严肃性和权威性。

四、强化组织保障，层层压实责任，确保“两学一做”学习教育取得实效

深入开展“两学一做”学习教育是当前一项重大政治任务，也是我市打好脱贫攻坚战、与全国全省同步建成小康社会的强大动力。各级党组织要按照中央、省委和市委的部署要求，高标杆定位，高起点谋划，高标准开展，高质量推进。

一要加强组织领导。为确保学习教育有力有序有效开展，市委已经成立“两学一做”学习教育协调小组，明确工作职责，统一在市委的领导下开展工作。各县市区、各部门各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，认真制定实施方案，尽早启动和扎实开展各项工作。党委书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，层层传导压力，把学习教育落实到每一个支部，具体到每一位党员，不折不扣地贯彻落实好中央、省委和市委的部署要求，做到责任到位、指导有力、工作有序。

二要加强督促指导。推动学习教育融入日常，确保取得如期成效，离不开强有力的督查指导。各级各部门要采取定点监测、听取汇报、专项督查、巡回指导、参加学习研讨、列席组织生活会等方式，加强对学习教育的督促指导。特别是要把重心放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时了解学习教育情况，发现和纠正苗头性倾向性问题。要注重分类指导，针对不同领域、不同行业、不同单位，提出具体化、精准化、差异化要求，防止一锅煮、一刀切、大水漫灌。要完善党员管理长效机制和基层党组织负责人管理机制，加强对支部书记的考核，强化对第一书记的教育培训，把从严治党的主体责任真正落到实处。要把“两学一做”学习教育情况纳入基层党建工作述职评议考核，并作为考评的首要内容，对学习教育工作组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

三要加强宣传引导。这次学习教育意义重大、影响深远，全党关心，全社会关注，党员群众寄予厚望，抓好舆论宣传和舆论引导非常重要。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，大力宣传中央、省委和市委的决策部署，宣传开展学习教育的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，充分报道我市学习教育的进展情况，善于总结和推广活动中一些好的经验、好的做法，及时发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，激励广大党员学先进、当先进。同时，对一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，要通过媒体曝光，发挥好舆论监督的警示作用。另外，要积极创新宣传方式，适应新兴媒体快速发展的要求，积极利用手机、微博、微信等开展宣传，努力实现传播效应的最大化、最佳化，为全市学习教育的健康发展营造良好氛围。

四要加强统筹协调。开展学习教育，最终目的是为了更好地落实总书记系列重要讲话精神，更好地协调推进“四个全面”战略布局，更好地推动中央、省委和市委各项决策部署的贯彻落实。各级各部门一定要坚持“两手抓、两促进”，把学习教育作为提升工作水平、推动阜阳加快发展的重要契机，真正把虚功做实，灵活运用成果，推动全市各项工作取得新的更大成绩。要牢牢把握第一要务，主动适应把握引领发展新常态，积极抢抓政策机遇，深入实施加快调转促“576”行动方案，着力加强供给侧结构性改革，统筹推进区域城乡协调发展，大力加强生态文明建设，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要坚持思想建党、制度治党，坚持突出重点、整体推进，坚持问题导向、标本兼治，坚持分类指导、优化功能，坚持弘扬传统、改革创新，切实严肃党内政治生活，大力加强干部队伍建设，持续推进作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持奋发有为的精神状态，着力营造政治上的“绿水青山”。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义深远，责任重大，使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以严的要求、实的作风、真的担当，扎扎实实把学习教育开展好，一招不让把管党治党任务落实好，全力以赴把阜阳的事情办好，为奋力走在皖北振兴前列、成为安徽发展重要增长极，实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”目标作出新的更大贡献!

同志们：

目前，我局党总支“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动已经全面展开。按照活动安排，今天由我来给大家讲一节党课。说是讲课，实际上也是我和大家共同学习、共同讨论、共同提高的一个过程。开展教育月活动，是严明党的纪律、确保政令畅通的根本要求，是推进全县转型跨越发展的现实需要，是加强党的建设和干部队伍建设的重要举措。我今天就“围绕中心工作，紧扣活动主题，促使全县粮食工作跃上新台阶”这个课题，从“党章、纪律、作风”三个方面讲点体会，仅供大家参考。

第一部分、党章，要认真学习，严格遵守

党章是党的根本大法，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。为此，我们党在90多年的奋斗历程中，总在不断认真总结历史成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新等重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。十八大通过党章修正案之后，中央便立即组织全党同志认真学习。习近平总书记也发表了题为《认真学习党章 严格遵守党章》的讲话，讲话强调：“认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用”。学习党章，遵守党章，我们要做到以下几点：

一要抓住理论学习这个前提。认真学习党章、严格遵守党章，就必须深刻学习领会党的十八大通过的党章修正案的相关内容。党章中完整表述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，全面揭示了中国特色社会主义的科学内涵;把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;把加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等内容写入了党章，并对党员义务、党的基层组织和党的干部的要求作了充实。我们学习党章，就要把党章作为经常性学习内容，通过日常学习、集中学习、讨论学习等形式，对党章内化于心、外化于行。

二要弘扬密切联系群众这个传统。党章规定“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题”。 认真学习党章、严格遵守党章，必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立群众观念，自觉把以人为本这个理念融入到工作思路里、体现在工作措施中、落实到具体工作上。

三要把握求真务实这个关键。求真务实是我们党的思想路线的核心内容、是我们党长期保持的优良传统、是推动各项事业不断取得新胜利的根本保证。认真学习党章、严格遵守党章，必须深刻领会党章，时时处处坚持重实际、说实话、出实招、办实事、务实效，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，加强自己的理论和业务知识的学习，努力提高自己的政治素养和业务水平，全身心的投入到工作中来，一步一个脚印地做好本职工作，为建成三晋十强县、实现全县粮食工作上台阶这个目标贡献自己的力量。

四要强化党章意识这个要求。习近平总书记发表的题为《认真学习党章 严格遵守党章》讲话强调：“全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中”。认真学习党章、严格遵守党章，必须严格按照党章规定的党员必须履行的八项义务，努力提高自身素质和能力，带头弘扬正气、抵制歪风邪气。始终保持共产党人的先进性和纯洁性，真正做到自身正、自身净、自身硬，以自身的模范行动带动党风、学风和作风的根本好转。

第二部分、纪律，要严格遵守，认真执行

“加强纪律性，革命无不胜”。这是党领导中国革命几十年来的宝贵经验。党的纪律是党的事业成功的重要保证。严格遵守和认真执行党的纪律，对维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，意义十分重大。要通过认真学习党章，强化纪律观念，加强党性修养，切实做到慎独、慎微、慎权、慎欲，从各方面要严格要求自己，管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的脚。真正做到心中有纪律、执行讲纪律、行为守纪律，为沁水加快转型跨越、建成三晋十强和促进粮食工作跃上新的台阶，提供强大的精神动力、坚实的作风基础和坚强的纪律保障。严格遵守纪律，认真执行纪律，我们要做到以下几点：

一要遵守政治纪律，维护党的政治路线。党的政治纪律是维护党的政治方向、政治原则的纪律，是党的纪律中最重要、最核心的纪律。我们必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，这是我们立党立国的根本，是全党团结统一的基础和行动指南。在这一点上，无论任何时候都必须立场坚定、旗帜鲜明。必须坚决维护党中央的权威，坚决贯彻执行中央、省、市、县委的重大战略决策部署，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央和省、市、县委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

二要遵守组织纪律，维护党的团结统一。组织纪律是处理党组织之间、党组织和党员之间关系的规范，是维护党的集中统一，保持党的战斗力的基本条件。加强组织纪律性，就是个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，我们每一名同志都要自觉地把个人置于党的组织之中，时时刻刻把党的利益放在第一位，个人利益无条件服从党的利益，用个人服从组织的原则来约束自己的一言一行。

三要遵守经济工作纪律，维护党的清正廉洁。党的经济工作纪律是规范经济管理行为、维护经济秩序的规章制度，是党的组织和干部在经济活动中必须遵守的行为规范，是碰不得的“高压线”。模范地遵守党和国家规定的各项经济纪律，是共产党员必须履行的重要义务。要求我们每一名同志都要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，经得住诱惑，耐得住寂寞，管得住自己。清清白白做人，踏踏实实做事。

四要遵守群众纪律，维护党的执政基础。党的群众纪律实际上就是民心纪律。要坚持群众利益高于一切。想问题、做决策、办事情，都要以维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益为出发点。深入开展“下基层、变作风、入民心、惠民生”活动，认真落实定期下基层帮扶制度，坚决纠正对下岗职工疾苦和利益漠不关心、对他们诉求和愿望漠然处之的不良倾向。

五要遵守宣传纪律，坚持正确舆论导向。人们评判共产党员是否保持先进性、纯洁性，往往是通过其言行所表现出的直观形象来认识的。我们要严格遵守党章规定，决不允许公开发表违背党的路线方针政策的意见，决不允许在群众中散布有损于党和国家形象的言论，决不允许擅自在网络等媒体上发表和宣传同党中央不一致的言论，要求在座的每一位同志都要旗帜鲜明地同各种错误思想和消极腐败现象作斗争。

第三部分、作风，要切实改进，自觉维护

党的作风，关乎党的形象。作风建设是党的建设的重要任务之一，优良的作风建设是凝聚党心民心、推动干事创业的巨大力量。那么，如何在新形势下进一步加强和改进作风建设，我认为，应从以下三个方面努力：

一要严格要求，打牢基石。“基础不牢，地动山摇”。加强作风建设，关键是自律的问题，加强自律，是作风建设关键的一环。我们党的根本宗旨是“全心全意为人民服务”。我们工作的出发点和落脚点都是为了群众。我们要强化宗旨意识，牢固树立群众观点，认真贯彻群众路线，始终做到密切联系群众、真心服务群众。始终保持同人民群众的血肉联系，把人民群众当作亲人，带着深厚感情融入群众中去，了解群众所需所求所盼，听取意见建议，赢得群众信任。

二要提升素质，增强动力。仅有为民服务的理念还不行，还必须掌握为民服务的本领。要通过学习，提升自身素质，增强作风建设的动力。要重点学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线、方针、政策等，用科学理论武装头脑;要做到精通自己所在岗位的专业知识及相关理论，做到业务知识熟知于心，运用自如，只有掌握了过硬的本领，才能做好为民服务的工作。

三要自觉行动，养成习惯。要把作风建设当作一种自觉行为，在具体的实际工作中自觉践行。要深怀为民之心，善谋利民之策，常思便民之举，多干惠民之事，把群众关心的热点难点问题作为工作的重点。我县开展的“下基层、变作风、入民心、惠民生”活动，是加强作风建设的重要体现，我们要把定期下基层帮扶制度变成自觉行动，真正形成一种工作习惯。

按照党章的要求，在作风上我们要重点体现“三个字”：

一是思想作风要“正”。自觉做学习党章、遵守党章的模范，在任何情况下都必须做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上、政治上、行动上同中央、省、市、县委保持高度一致。

二是工作作风要“实”。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，认真贯彻省、市、县“访民生、知民情、解民事”的要求，深入开展“下基层、变作风、入民心、惠民生”活动，认真落实定期下基层帮扶制度，做到情为民所系、利为民所谋。

三是生活作风要“清”。 增强党纪政纪法纪观念，严格遵守廉政纪律，认真贯彻《廉政准则》和廉洁自律各项规定，自觉抵制庸懒散奢和吃拿卡要等不良风气，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，廉洁自律，遵章守纪，警钟长鸣。

谢谢大家

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“以史为鉴，可以知兴衰，以法为鉴，可以晓规则。”党的国家干部不能一失足成千古恨。要遵纪守法，党的纪律就是党员干部的防腐剂。作为新时期党员干部，在工作中、生活中，都应树立以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的牢固观念，摆正自己的位置，端正自己的态度。一个真正有教养的人，是一个爱自己，爱他人，爱社会，爱国家，爱民族的人。作为做一个好的党员干部，必须要严守党的纪律，不得越雷池半步。要坚持“强学习、严要求、作表率”，人人争做遵守纪律的模范，加强作风建设，不让自己成为社会的蛀虫。

做遵纪守法干部要自觉遵守和维护党的章程，按党的规矩办事。作为一民共产党员，应该遵守和维护党的章程，尤其是我们党员领导干部，自己的一言一行都要遵守严格遵守党规党法，做一名优秀的共产党员，为群众做好榜样，要讲党性，讲党的纪律，严于律己，宽以待人，生活才会更加地美好。让干部从现在做起， 从身边做起，一起携起手来，共同营造一个美好的明天，做一个新世纪的遵纪守法的合格的党员干部，坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

规矩是“挺”不是“说”，纪律是“铁”不是“泥”。加强日常监督、强化纪律教育、突出执纪重点，把纪律和规矩挺在前面。农村低保是保障农村贫困居民最低生活的一张“安全网”，是脱贫攻坚的“兜底”之举。少数基层党员干部却在管理和发放农村低保资金过程中，虚报冒领、雁过拔毛、优亲厚友、吃拿卡要，导致扶贫政策、惠民资金在“最后一公里”走偏、受阻。这严重违反了党纪法规，学法、懂法、守法、用法，应势在必行。遵纪守法是人生最有价值的一种资源。一个有法制观念的人，他的守法行为能够促进他的人生发展，并且有利于他实现自己的人生价值。

干部要结合自身实际，把全面从严治党要求落到实处，给群众作出表率，要时刻牢记廉政为民的执政理念，服务人民的执着信念，为了纠正党内外的不良之风，弘扬党的优良传统，我们党员干部要切实履行好自己的职责，始终坚持为党为民的工作信念，树立良好的党员形象。

日前，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在京主持召开部分中央部委负责同志座谈会，并到辽宁省召开座谈会，就制定中国共产党问责条例征求意见。他强调，对党绝对忠诚最终要体现到担当上。

现在，规矩多了，纪律严了，查得紧了，有些领导干部错误地将纪律规矩当成了“风险”，觉得做得多，就会错得多，为了不出错，不如不做事，担当意识荡然无存。这实际上就是不作为，就是对党不忠诚的表现。

焦裕禄同志到兰考上任前，坚定地向党组织表示：“不改变兰考的面貌，我决不离开这里”。正是在这种强烈的担当精神激励下，他团结带领全县人民顽强拼搏、奋发图强，创造了兰考发展史上的一个奇迹。考察领导干部政绩的优劣，就要看他有没有能够担起重责的“肩膀”，那些“两眼一睁，忙到熄灯”的干部，那些“闭眼谋事，睁眼干事”的干部，那些“5+2，白加黑”的干部必然能够带领当地各项事业的大发展，必然会受到当地群众的热烈欢迎。因为他们身上体现了党员干部的担当精神，干事不避难，难事敢上前。

有权必有责。担当精神体现着领导干部的党性和觉悟，体现着领导干部的胸襟和勇气，也决定着领导干部职责的履行、作用的发挥、贡献的大小。党既然把领导干部安排在重要岗位上，领导干部就要做到守土有责、守土尽责，在其位谋其政，真正为党和人民挑担子，担责任。干部干部，干字当头，实现“十三五”宏伟蓝图，实现中华民族伟大复兴之梦，领导干部就需要苦干实干玩命干，用实际行动体现担当精神，用突出业绩向党交答卷，用群众满意实现人生价值。

担当要有方向，要时刻向党看齐，时刻向群众学习。敢于担当是我们党的优良作风和传统，是中国共产党永葆先进性纯洁性、巩固执政地位的重要基石。增强党的凝聚力创造力战斗力，需要培养敢作敢为、勇于担当的优秀领导干部。只有不怀私心，不为自己的“一亩三分地”斤斤计较，不怕自己吃亏，不患得患失，才能将担当落到实处，才能让担当体现价值。现代改革发展事业要求我们坚守共产党人的崇高信仰，心怀“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”精神情怀，攻坚克难，创新驱动，肩负起历史重任勇敢前行。

不可否认，领导干部在干事创业过程中难免出现这样那样的问题，甚至失误，俗话说“人非圣贤，孰能无过。”但我们同时也要明白“人谁无过，过而能改，善莫大焉。”敢于担当就是要在实际工作中能够经常反省自己，争取做到“吾日三省吾身”，在工作前常反省自己，是否按照原则和规矩办事，工作后常反省自己哪里出了纰漏或错误，能够在犯错的情况下，承认错误、改正错误、吸收经验教训更是一种担当。一名能够勇于承认错误、善于改正错误的领导干部更能够在提升自我工作水平的同时，赢得群众的信任和拥护。

担当需要勇气和能力，更需要不忘初心，对党绝对忠诚。领导干部要树立时不我待的责任意识、舍我其谁的担当精神，劈波斩浪、奋勇向前，不断为中国的发展注入新的活力和动力。

同志们:

经区委研究决定，今天我们召开全区“两学一做”学习教育工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市“两学一做”学习教育有关要求精神，全面安排部署我区“两学一做”学习教育，动员全区各级党组织和广大党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身到“两学一做”学习教育中来，为全面建成小康社会，奋力加快新型特色市辖区建设步伐提供坚强的思想、政治和组织保证。区委对“两学一做”学习教育高度重视，区委中心组专门传达学习了习近平总书记重要指示和中央、省、市会议精神，区委常委会就我区贯彻落实工作进行了研究，对全区学习教育相关事宜进行了讨论。下面，我代表区委就做好全区“两学一做”学习教育工作，讲四点意见。

一、统一思想，深刻认识学习教育的重大意义

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央深化党内教育作出的又一重要部署，着力推动从严治党从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，体现了中央全面从严治党的坚定决心，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。习近平总书记对抓好“两学一做”学习教育做了重要指示，省市也提出了明确要求，我们一定要向中央和省市看齐，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。

第一，开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设的重大部署。求木之长者，必固其根本。思想上的关口是最重要的闸门，思想闸门不紧，行为做派就会漏风。近年来，通过扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，我区党员队伍思想政治素质有了新的提高，但也要清醒地看到仍然存在的一些亟待解决的问题。比如，一些党员理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;一些党员意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事;一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩;一些党员精神不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不发挥先锋模范作用;一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费;等等。开展“两学一做”学习教育，就是要抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，帮助广大党员干部不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。

第二，开展“两学一做”学习教育，是加强基层组织建设的重要举措。治国安邦，根在基层;管党治党，重在基础。习近平总书记强调：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。”党的基层组织是党的基本构成单位，处于改革发展稳定的第一线，处于落实党的路线方针政策的最后关头，担负着带领广大党员群众推动经济社会发展的重大责任。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育就是要推动基层党组织始终保持先进性和纯洁性，把堡垒作用发挥得更大、更强、更优，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬，从而更好地团结带领广大人民群众齐心协力、奋勇拼搏，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，共同把叶集的改革发展各项事业推向前进。

第三，开展“两学一做”学习教育，是促进作风持续好转的有力抓手。全面从严治党的核心是加强作风建设，在全党营造一个风清气正的政治生态。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以制定实施八项规定为切入点，以向我看齐的坚定决心，发出了全面从严治党的动员令，党风政风为之一振，社风民风为之一新。但作风建设永远在路上，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重。学习教育的过程是照镜子、调状态的过程，也是解决问题、改进作风的过程。只有通过学习教育，真正明白我们该做什么，不该做什么，我们的作风方面存在的问题是什么，应该从哪些方面抓起改起。“两学一做”是作风建设的“升级版”，不仅是“三严三实”的深化和延伸，还是践行“三严三实”的具体方法，就是要通过经常性的学习教育，让广大党员懂规矩、明底线、守纪律，形成“严”的自觉、“实”的常态，把作风建设抓得严严实实，打造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍，为全面建成小康社会提供坚强有力的作风保障。

第四，开展“两学一做”学习教育，是推动我区快速发展的现实需要。广大党员是推动党和国家事业发展的先锋力量，近年来，在宏观环境复杂严峻和经济下行压力加大的形势下，全区经济社会发展取得了长足进步，成功地实现了由功能区向行政区的转变，一个重要原因，就是广大党员始终冲在前、干在前。但是我们必须清醒认识到，我们的经济总量还不大，产业实力还不强，城市基础还很弱，民生欠账还很多，特别是建区之后，上级对我们的要求更高，与周边县区竞争的压力更大，前进的道路上充满了风险和挑战。市委、市政府提出把叶集建成“全面深化改革的试点区，全面小康社会、绿色发展的示范区，宜居宜业、创业创新的聚集区，全面依法治理的先行区和全面从严治党新机制的探索区”，既是对我们寄予的厚望，又是我们肩负的重大历史责任，有没有能力把市辖区建设好，能不能够抢抓历史新机遇、实现叶集新发展，关键在于能否发挥好每个党员的先锋模范作用。开展学习教育，就是要建设一支听党话、跟党走的党员队伍，打造一支忠诚可靠、有勇有谋、敢闯敢干、素质过硬的党员队伍，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。全区广大党员务必提高思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性、主动性和责任感，争做推动新区快速发展的排头兵。

二、明确要求，准确把握学习教育的目标任务

中央方案和中组部的具体方案都明确提出开展“两学一做”学习教育的总体要求和目标任务，即：要把党的思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，自觉按照党员标准规范言行，全面落实“四个进一步”的要求〔进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用〕。我们要以此为指导，精准定位、精准发力，在以下“三个突出”上下功夫，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位。

一要突出理论武装，在“学”上求真知。学习的深度决定思想高度、实践力度，“两学一做”学习教育，学是基础。要端正态度学。态度决定一切，不可否认，我们绝大多数党员十分注意学习，但也存在少数同志轻视学习和忽视学习的现象：有的是闲时学，忙时不学;有的集中时认真学，平时就很少学;有的上级部署学习任务时学，任务过后便束之高阁。这次中央明确提出“两学一做”学习教育不是一次活动，要求把学习教育纳入经常性轨道。因此，我们一定要明确学习教育永远在路上，进一步端正学习态度，把学习当作终身的必修课、基础课，当作一种政治责任、一种精神追求，做到持之以恒经常学，绝不能蜻蜓点水、草草收兵、雨过地皮湿。要原原本本学。理论的精髓深深蕴含在原著原作之中。党章是党的总章程，是全党必须遵循的行为规范，党规党纪是对党章的延伸和具体化。认真学习党章党规、熟悉掌握党章党规，是党员应尽的义务，必须逐条逐句通读熟读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记党的纪律和规矩。习近平总书记的系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是凝聚思想共识的最有力武器，是我们进行各项建设和开展一切工作的根本遵循。学习系列重要讲话，必须把原原本本研读作为基本前提，逐字逐句学深悟透，这样才能系统完整地掌握其科学体系、丰富内涵，准确深刻领悟其核心内容、精神实质和根本要求，也才能学到蕴含其中的世界观、方法论。要突出重点学。抓住重点、以点带面才能保证卓有成效。“两学一做”学习教育，既要全面掌握党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的基本内容，更要突出重点、把握精髓，在关键内容、重大观点、精神实质上深钻细研、学深悟透。深入学习党章党规，要突出党的纲领、党的宗旨，入党誓言，尤其要把政治纪律和政治规矩作为重中之重，注重把不久前中央印发的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》结合起来学习。通过学习，进一步坚定理想信念，确保对党绝对忠诚，做到严守党纪党规，忠实履行党员义务，切实维护党的形象。深入学习系列重要讲话，要突出“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念等重大战略思想。通过学习，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。

二要突出知行合一，在“做”上用真功。学习的目的全在于应用。开展“两学一做”学习教育，最终要落实在“做”上。要切实做到讲政治有信念。通过开展“两学一做”学习教育，进一步增强广大党员道路自信、理论自信、制度自信，始终保持对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对党中央的坚定信赖，在意识形态领域斗争中，始终坚守政治立场不退缩;在各种思想文化交锋中，捍卫科学真理不含糊;在各种名利考验中，坚守党性不失范，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。要切实做到讲规矩有纪律。纪律是管党治党的尺子、不可逾越的底线。通过开展“两学一做”学习教育，引导党员始终把严守政治纪律和政治规矩挺在最前面，忠实践行党章党规，模范遵守国家宪法法律，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要切实做到讲道德有品行。道德高尚是党员为人处世的基础。通过开展“两学一做”学习教育，引导广大党员把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，始终保持高尚情操、健康情趣、良好家风，堂堂正正做人、老老实实干事，养成共产党人的高风亮节，并以道德的力量赢得人心、赢得事业成就。要切实做到讲奉献有作为。通过开展“两学一做”学习教育，推动广大党员进一步增强责任心、提振精气神，坚定地干在实处、走在前列。广大党员要把本职工作当作崇高的事业来对待，恪尽职守，勤勉敬业，积极地、主动地、大胆地开展工作，不能等、不能靠、更不能畏首畏尾、左顾右盼，上级决策部署的事坚持地干，实践证明正确的事大胆地干，组织认同、群众认可的事集中精力干，时时有激情，处处在状态，努力在本职岗位上创造出色业绩、成就辉煌人生，始终让党的旗帜高高飘扬。

三要突出问题导向，在“改”上动真格。开展“两学一做”，认真整改存在的突出问题是核心。毛泽东说：“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘;脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘，也应该打扫和洗涤”。这次学习教育，中央方案中提出了要着力解决五个方面问题〔着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神不振的问题、道德行为不端的问题〕，区里的方案分别明确了全体党员和县处级以上党员领导干部需要重点解决的问题。各级党组织和广大党员要对照这些问题，采取领导点、同志提、自己找等方式进行深入排查，时刻将“党章党规”、“系列讲话”作为一面“镜子”，检视我们的思想、工作、生活和作风，找出、找准做一名合格党员的差距，建立问题台帐，为认真整改奠定基础。要追根溯源，对查摆出的问题，有些可能存在客观原因，但我们要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。要认真整改，要本着有什么问题改什么问题的原则，对照问题台帐，实行销号制度，整改到位一项销号一项。理论学习上不足的就要强化学习，主动在学习党章、系列讲话的深度和广度上努力，增强理论自信;党性修养上有差距的就要加强对党章、党纪党规的学习，努力提高党员意识和党性修养，做合格党员;作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准，从严从实要求自己，不断改进作风，树立良好形象。要坚持标本兼治，针对党员普遍存在的共性问题以及当前出现的新情况新问题，注重从源头上建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里，而且要严格抓好制度执行，坚决防止同类问题重复发生。

三、强化措施，扎实推进学习教育的有序开展

开展“两学一做”学习教育，是一项复杂的系统工程，涉及范围广、涵盖内容多、时间要求紧、工作标准高。要充分把握党内教育的特点和规律，坚持正面教育为主，着力增强学习教育的针对性实效性。

一要坚持分类指导。这次学习教育覆盖全区所有的421个党组织和7601名党员，量大面广、层级较多。各级党组织承担的重点任务不同，各条战线党员干部负责的工作不同，各个地方的现实情况不同，需要解决的问题也各不相同。所以，开展学习教育，不能大而化之，不能搞“一刀切”，必须按照“一把钥匙开一把锁”的要求，根据农村、社区、企业、窗口服务单位和服务行业、机关事业单位、学校等不同领域、不同行业的特点，针对领导班子和党员干部、普通党员的情况，找准各自需要解决的突出问题，提出不同要求，明确不同任务和推进措施，让党员学得进去、议得起来，都能受教育、有提高，真正把全面从严治党落实到每一个支部、每一个党员。

二要坚持严在经常。“两学一做”要着力解决“五大突出问题”不是一天两天就能够实现的，需要持之以恒的毅力和锲而不舍的韧劲，需要不断从习近平总书记系列讲话中掌握理论武装的力量，不断从党章中汲取党员姓党的根本意识，不断从党纪党规中明确纪律红线和雷区，不断从正反典型案例中明晰正确与错误。所以，这次学习教育不同于群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动思想政治建设日日坚守、融入经常。要坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，切实防止形式化、空泛化、走过场。

三要坚持领导带头。这次学习教育党员领导干部既是学习教育的组织者和领导者，也是学习教育的对象，要发挥“关键少数”作用，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位做贡献，在学做结合上为党员做出表率。全体区级领导要主动自觉把自己摆进去，深入细致地开展调查研究，实事求是地查摆问题，积极主动地开展批评与自我批评，心底无私地抓好整改，用实际行动聚集上行下效的正能量。各级党政“一把手”要切实负起政治责任，以树立标杆、向我看齐的态度积极参与学习教育，以言传身教影响和带动全体党员，以优良的党风政风带动民风社风。

四要坚持创新方法。中央和省里提出“五个坚持”要求，是我们开展好学习教育必须遵循的方法。要认真落实围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位做贡献等系列规定动作，还要按照省、市委部署要求在县处级以上党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，积极运用“互联网+”手段，丰富学习教育形式。与此同时，要精心组织好评选表彰树标杆和规范处置不合格党员这两项区里提出的自选动作。在此基础上，还要充分调动基层党组织、党员干部的积极性，鼓励他们创新各种基层党员干部易于接受、贴近心声的方式，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气，营造从“要我学”到“我要学”的浓厚氛围，促进“两学一做”成为各级党组织和广大党员的自觉行动。

四、精心组织，确保取得学习教育的预期效果

“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，是全区各级党组织的一项重大政治责任。全区上下要认真贯彻中央、省委、市委和区委的决策部署，高标杆定位，高起点谋划，高标准开展，高质量推进。

一要压紧压实责任。开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，各级党组织要把主体责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，系统谋划，周密安排，尽快部署下去，积极行动起来。区委已成立“两学一做”学习教育协调小组，由刘爱武书记任组长，下设办公室，洪晓东同志兼任办公室主任，并安排专门力量负责组织学习教育工作。今天召开的工作会议，主要是对各乡镇办和区直单位党组织开展学习教育进行安排部署。会后，4个乡镇办党委和区非公党委，要及时成立相应组织，抓紧进行安排部署。党委(党组)书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，层层传导压力。区委组织部作为牵头部门，要切实搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题，确保学习教育有力有序有效开展。

二要加强督促指导。推动学习教育融入日常，离不开必须的督查指导。各乡镇办党委和区直各单位党组织要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对下级党组织学习教育的督促指导，特别要把重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。区学习教育协调小组办公室要抓好重点工作和重点领域的督查督导，及时发现问题、解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。要通过灵活多样、定期不定期的督查督导，全面掌握学习教育进展情况，及时反馈、及时通报，限期整改存在问题，高效推进学习教育，确保取得实实在在的成效。

三要强化宣传引导。充分利用报纸、网络、电视台等主流媒体，充分用好微博、微信等新型媒体，充分运用学习专栏、专题节目、新闻报道等宣传形式，及时宣传中央和省、市委精神，传播学习教育的最新内容和要求，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到区委的安排部署上来。要结合纪念建党95周年，宣传与弘扬老区红色精神，做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传，激发广大党员干事的热情。要积极宣传学习教育中涌现的好经验好做法，特别是基层的一些好做法，形成比学习、争做合格党员的浓厚氛围。要反向鞭策，发挥好媒体“千里眼、顺风耳”的监督作用，针对学习教育敷衍了事、走过场、不扎实、“两张皮”的现象，大胆出手、公开曝光，努力在全区各级党组织中持续掀起“两学一做”的热潮。

四要做到统筹兼顾。“学”得怎么样、做得是否合格，最终要体现在推动事业发展上来。如何体现?就是要按照总书记两手抓、两手硬的要求，一心一意谋发展、聚精会神抓党建。当前，经济发展下行压力持续增大，一季度全区经济形势非常严峻，虽然财政收入增长大幅提升，但固投和工业用电量下降，地区生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额增长缓慢。为此，在开展“两学一做”学习教育中，要始终坚持围绕中心、服务大局，把开展学习教育与推动全区经济社会持续快速发展结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与大力推进依法治区结合起来，与全面落实各项改革任务结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果结合起来，与当前的招商引资、棚改征迁、环境提升、重点工程推进、基层组织建设、党风廉政建设和反腐败斗争等重点工作结合起来。既要把学习教育作为加强和改进党员干部作风面貌的一次锤炼，又要不断激发党员、干部谋事创业的热情，把学习教育成果转化为完成好各项工作任务、推动经济社会跨越发展的动力，确保实现“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，“两学一做”学习教育全党高度重视，人民寄予厚望，在座的各位责任重大，使命光荣。希望大家发扬连续作战的精神，脚踏实地，勤勉工作，不负重托，不辱使命，圆满完成各自担负的工作任务，不断提高全面从严治党的科学化水平，奋力加快新型特色市辖区建设步伐!

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