坚持和加强党对国有企业全面领导心得体会20篇

尊严在勇者的剑锋之上

——终结中国近代史的“一战”

朝鲜战争爆发已经__年了。不管哪个岁数的中国人，只要朝着自己版图的右上角看一眼，很多人耳畔就会响起“雄赳赳，气昂昂”的战歌声和密不透风的枪炮声。那是年仅一岁的新中国，出于国际主义义务和保家卫国的需要，果断出兵，和世界上最强大的国家及军队殊死搏杀，并获得巨大胜利的“一战”。这一仗，不仅打出了新中国的国威军威，也一雪近代史上中国屡败于西方列强的屈辱。

自鸦片战争到抗美援朝战争，中国连续不断地经历了__年的战争，去除国内战争的章节不说，在对外自卫战争中，鲜有独立战胜外敌的记录。但是，1950年，这一历史都重写了。他那一代中国共产党人，在中华民族史上的历史功勋无与伦比。美国作家协会主席索尔兹伯里在评价长征时说：“人类的精神一旦被唤起，其威力是无穷无尽的。”上甘岭上再一次展示了那一代中国人的冲天豪气。

经此“一战”，不仅傲慢的美国人颜面尽失，连几年前十分不服气地在中国放下武器的日本人，也真的相信中国人确实站起来了。这“一战”，让世界华侨扬眉吐气，大批海外英才百川归海般回归祖国;这“一战”，让世界许多国家纷纷伸出手来拥抱新中国。这“一战”，有太多的奇迹写在世界近代战争史和国际关系史上。因此有无尽的启示供今天和未来的人们回味。

因此，当我读到李峰先生所著《决战朝鲜》的时候，心中犹如万马奔腾。关于这一仗的故事，20世纪60年代出生的中国人，大都耳熟能详。我一直认为，作为中华民族置之死地而后生的一仗，中国人应该以超过教徒般的虔诚，熟记它的每一个细节。李峰先生此书，在我看来正是从细节解读、记忆历史的。虽然它不是唯一一部这样的著作。本书从《雅尔塔协定》落笔，全景式记录这场战争，这就有了纵深感和立体感，也有了现代史学的某种价值。

但最重要的，我以为还是作者隐含在字里行间的，对于当今中国和未来时代的深情寄托。和平不是靠退让得到的。新中国成立之前的晚清和民国，自1840年鸦片战争以来，连续对世界大大小小的列强退让了一百多年，结果让了琉球丢了台湾，让了东三省丢了北平城，几乎亡国灭种，也没有换来统治者一直幻想中的和平。最后还是拼死“一战”，才死里逃生。新中国刚刚成立，以美国为首的十六国，又循着八国联军的惯性思维，气势汹汹地兵临中国家门口。但是，这一次它们遇到的不是只会点头哈腰签订不平等条约的中国人，而是毫不畏惧敢于用“大炮、机关枪去辩论”的新中国人!新中国赢得了抗美援朝战争的胜利，顺手也把绞索般的各类不平等条约付之一炬，和平的阳光第一次照在中国人灿烂的笑脸上。

尊严在勇者的剑锋之上

朝鲜战争已经过去了71多年。今天的中国一如既往地爱好和平，但今天中国的周边环境依然被一条由敌意的军事基地、军事联盟、核武、赌场和毒品以及恐怖主义等连续的“破碎地带”所包围。日本评论家宫崎正弘利用一年时间，跑遍了中国的周边邻国，深入调查后发现：中国是一个“完全被地缘政治包围的国家”。一些国家公然侵占中国领海、岛礁;一些国家肆意武装挑衅，辱杀华侨;民族分裂分子气焰嚣张。在经济领域，正掀起针对中国的的世界性贸易攻击;连海盗也跟着凑热闹。

外患严重，而内忧堪虑。官场弥漫腐败之风，而民间盛行拜金主义。经过三十多年改革开放，中国积累了一点财富，但相当多的国民却沉浸在歌舞升平中不思进取，曾经使新中国昂立于世界的尚武精神，几乎湮灭殆尽。

此时此刻，回忆并沉思那场惊天动地的战争，回味能战才能有和、敢战方能言和的历史启示录，或许会有稍许清醒剂的作用。新中国之所以昂着头，那是因为黄继光站在中国人的前头。

今天的中国，满世界提倡和平和谐，但仅靠两千多年前孔子重新周游列国和在各种场合只念“和”字经恐怕是不行的。一个没有勇武精神的民族，不要说什么崛起和复兴，连获得别国起码的尊重、保卫自己最基本的合法权益，事实上也难以做到。有的学者还宣扬中国发挥什么“软实力”。是力就一定是硬的，把软和实力拼接在一起，只能自欺而不能欺人。软的就是软的，软实力是硬实力的影子。老牛处处求和而时时危急，老虎一声不响而不求自安，谁的“软”更有力量?大道至简，自然界的规律不仅存在于人类的历史中，在现实和未来也依然隐伏运行着。

历史如果不能昭示未来，那不过就是一堆陈年旧事。相信读过李峰先生这部呕心之作后，21世纪的中国人，或许会有一些崭新的感受。

信笔写来，算是一个没有打过仗的老兵对前辈的追思、对后人的寄语吧。同时，也谢谢李峰先生，让我在相当长的时间里，遥想激情燃烧的岁月。

在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记全面回顾了中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程、伟大贡献和历史启示，深刻阐述了不忘初心、继续前进必须牢牢把握的八方面要求。总书记指出，一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。总书记的重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富、意寓深远，是一篇体现马克思主义中国化最新成果的光辉文献，是指引我们党承前启后、继往开来、奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的行动指南，对党在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、满怀信心实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要指导意义。

1、不忘初心，我们必须坚定理想信念，始终坚持党的领导。习近平总书记在讲话中指出，历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。

坚持党的领导，要求我们进一步坚定理想信念，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。“不忘初心，方得始终”，中国共产党人的“初心”，就是马克思主义信仰、共产主义远大理想。我们坚定理想信念，就是要坚定马克思主义信仰，坚定共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

要扎实开展“两学一做”学习教育，坚定理想信念，增强党的意识，真做合格党员。切实做到“一回忆三检查”，不忘初心。“一回忆”就是：每名党员都要开展一次入党经历的回忆，重温入党誓词，回顾自己追随党组织的心路历程，对照党章检查自己当时入党是为了什么，当时入党的表现怎么样，现在有没有坚持崇高理想，有没有放松思想、放松工作、放松作风建设，从而增强光荣感、责任心;“三检查”就是：普通党员要对照党章检查自己有没有按时按标准主动缴纳党费，进一步强化党员意识;党员领导干部要对照党章检查自己有没有以“双重身份”参加组织生活，进一步强化党的意识;各级党组织要通过检查有没有坚持“三会一课”基本制度，进一步促进党的基层组织建设。

2、不忘初心，我们必须践行为民宗旨，时刻心系人民群众。习近平总书记“七一”讲话中百余次提到“人民”，指出，人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。

“依靠群众求胜利”，是我们党的光荣传统，也是井冈山精神的重要内容。人民群众始终是党的根基和力量。

坚持群众路线。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是我们党的根本工作路线。要始终坚持“全心全意为人民服务”宗旨，树立群众观点，密切联系群众，真心实意为群众办实事、解难题、做好事。我们建设幸福抚州，根本目的就是让抚州人民过上幸福美好的生活。要坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业，真正让百姓共享改革发展成果。

改进群众工作。党中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，从中央到省委一系列战略部署都是从人民利益出发，习近平总书记治国理政的新理论新理念新观点始终闪耀着人民观点，善于做群众工作，是对党员的一项基本要求。我市持续深入推进“四进四联四帮”活动，一个很重要的目的就是提高党员干部的群众工作能力。

各级干部要珍惜锻炼机会，虚心向群众学习，努力提高处理问题的能力和水平;要团结凝聚群众的力量，充分调动群众的积极性，更好地推动产业发展、增收致富和精神文明建设等各项工作。

3、不忘初心，我们必须严格纪律约束，不断加强自身建设。习近平总书记强调，治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免地被历史淘汰。

要坚持落实“把纪律挺在前面”要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。进一步抓好领导干部廉洁自律，着重加强对权力制约、资金监控、行为规范等重要环节的监督;进一步加强制度建设，完善公务消费一体化监管和农村集体“三资”监管制度;进一步探索“小微权力”运行清单监督等创新工作。全市广大党员特别是党员领导干部要珍惜党和人民的信任，珍惜干事创业的舞台，时刻保持清醒头脑，始终保持共产党员的政治本色，以勤政服务于民，以廉政取信于民，自觉在阳光下施政。

党的十八大以来，党中央查处了一批基层“微腐败”。基层“微腐败”，发生在群众身边，侵害了群众利益，直接影响了党在群众中的形象。中央推动全面从严治党向基层延伸，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，就是我们党代表最大广人民群众根本利益的具体体现。各地各部门要按照中央、省委、市委的统一部署，扎扎实实推进集中整治工作，把集中整治工作变成密切党群干群关系、加强基层组织建设的专项活动，始终保持党的先进性和纯洁性，使群众感受到我们党惩治腐败、加强党的建设的决心和信心，看到我们党为人民服务的根本宗旨没有丢、也不会丢。

4、不忘初心，我们必须大力解放思想，持续推动改革创新。习近平总书记指出，要坚定不移高举改革开放旗帜，勇于全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，不断把改革开放推向前进。

落实中央“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，关键在于解放思想;实现“绿色崛起、跨越发展”，关键也在于解放思想。我们要围绕实现“十三五”发展良好开局，坚持用新发展理念谋划抚州发展、用生态文明建设统领抚州发展，全力推进抚河流域生态保护与综合治理，走出一条既发展经济、又保护环境的具有抚州特色的绿色崛起之路。要坚定不移推进生态文明先行示范市建设，坚持“三抓三靠”，把绿色工业作为关键的关键，加快构建绿色产业体系。一方面，加强科技创新，与科技联姻，向创新要效益，推动现有产业发展升级;一方面，着眼长远发展，瞄准中医药、健康养老、文化创意、休闲旅游、信息、现代物流等六大新兴产业，抓好培养工作。

深化改革工作中，需要特别注意两个方面的问题。一是创新机制体制。要坚持问题导向，既要把深化改革与当前工作相结合，又不能将改革任务与日常工作混为一谈。比如，要正视我市医疗卫生基础条件差的现实，把医疗基础建设工程作为推动我市医疗机制体制改革的重要抓手，加快解决老百姓“看病难、看病贵”等问题。二是树立前瞻性和引领性。要充分考虑经济效益和社会效益，坚持“群众有所需，改革有所应”的原则，突出抓好文化、教育、医疗等重点领域改革，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

5、不忘初心，我们必须增强责任意识，接力担当时代使命。习近平总书记指出，历史总是要前进的，历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代共命运的人，才能赢得光明的未来。

我们这一代人的使命，就是接过历史的接力棒，坚定信心和决心，加快推进“绿色崛起、跨越发展，建设幸福抚州”进程，为“五年决战同步全面小康”奠定坚实基础。

把敢于担当作为不变的职责。艰巨繁重的任务，人民群众的期盼，需要全市广大党员干部埋头苦干，敢于担当，扎扎实实做好各项工作。新发展理念对各级干部提出了新的更高要求，要加强学习，主动、系统地学习互联网、现代金融、现代经济管理等方面的新知识、新理念，了解科技新成果，把准供给侧结构性改革的着力点，着力克服“本领恐慌”。要加强调研，了解新事物、研究新问题、掌握新情况，从而科学决策、破解难题。要担当起帮扶实体经济的责任，深入开展“降成本、优环境”专项行动，更好地帮助企业减负提效、增强竞争力，进一步营造“人才优先、企业优先”的发展环境。

把狠抓落实作为坚决的态度。抚州发展，不缺思路，不缺举措，缺的是狠抓落实的作风。今年时间已经过去一半，“13工程”进展如何?“三大攻坚战”取得了什么成果?上半年经济运行情况怎么样?我们的工作是不是达到了时间过半、任务过半的要求?广大党员干部尤其是各级领导干部心中都要有个“明白账”。各地各部门要进一步增强真抓实干、狠抓落实的紧迫感，一方面认真做好上半年的工作总结，找准问题、研究对策，一方面扎实做好下半年的工作安排，深入分析、制定措施，一鼓作气，一抓到底，推动“三大攻坚战”落地、落实，确保各项任务圆满完成。

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反形式主义官僚主义这是我们总书记在新的时期对党员干部提出的总要求，是我们党在现阶段保持执政地位的总方针。

第一，反对形式主义就是在人民认可我们的党，认可我们的党员的过程中，认可我们党现阶段路线方针，要切实衷心的认可，由衷尽情的议论，深入有效的参与。不搞小圈子协定、关门谈话、坐地分赃。要在技术手段和实际工作达成群众广泛参与，普遍共识的效果，真正做到不独利人，不独害人，利害必有应，其乐融融社会环境。

第二，反对官僚主义就是对自身和他人，社会环境和自然环境，要有充分必要的认识，对客观规律有着深深的敬畏。不要活着自己的世界里面，做一个负责任的人，经得起历史和群众检验，能在复杂的利益关系中为党为国为民冲锋陷阵、攻城拔地。就要做到三个好，就是群众觉得好，群众说好，群众看好。

第三，反对享乐主义就是对理想信念要有坚持，保持共产党人革命本质，深明革命的本质。对于党政关系、党群关系、党国关系有着清晰的思路，在革命历程中真正做到知己知彼、百战百胜。

第四，反对奢靡之风就是在任何时候，作为一名光荣集体的光荣成员，要自尊自爱劳动成果，自觉学习前人失败的经验和警示，对于这个问题上，我就说一点，再多的彩灯彩旗，不如为红旗添彩更能让人荣耀。

穿越71年的硝烟，历史在这里定格，供后人凭吊和追缅。

7月8日，北京市复兴路9号，军事博物馆。依着时间顺序走过历次战争纪念馆，也穿过喧腾的人群，大楼四层东头的展厅格外安静。透过虚掩的大门，依稀能瞥见“抗美援朝”的字样。

仿佛历史刻意在这里屏气凝神。

“整修内部，暂停开放。”工作人员指了指门口的公告牌：“展品都陈列好了，就等领导审查完毕，下周就能开放。”

这个始建于1995年的展馆，经过20__年-20__年的对外展出后，悄悄转入重新布展。此后，“撤馆疑云”一度在互联网上掀起轩然大波。

质疑，愤慨，也有泰然处之。还有人重温了这段粗缺疏离的历史，激起埋藏心底的最朴素的情感。

惜乎?幸乎?

无论众说怎样纷纭，曾经的光荣永不逝去。穿越60年的硝烟，历史总会留下一些定格，供后人凭吊和追缅。

老兵纪念

军博的官方网站上，仍留有抗美援朝战争馆过去的陈列内容简介。

根据介绍，该馆从1995年开始筹办，1999年10月筹建完毕，内部预展。2000年10月，为纪念中国人民志愿军出国作战50周年而正式对外展出。

其时，展馆陈列面积1300平方米，展出历史图片近300张，文物900余件，其中“既有_ 金日成

彭德怀等领导人亲笔签发的有关文件与使用过的物品，又有邱少云

黄继光等英雄人物生前留下的宝贵文物，同时还有大量反映中国人民志愿军以劣势装备战胜优势装备的敌人的珍贵历史文物”。

2001年，该馆被国家文物局和全国博物馆学会评为“十大精品展”之一。

另一座大型的抗美援朝纪念馆，坐落在与朝鲜一江之隔的辽宁省丹东市。这里是当年志愿军入朝作战和凯旋回国的第一站，纪念馆也成为丹东的一张名片。

该馆始建于1958年，后经扩建，1993年7月27日，即朝鲜停战协定签字40周年时，新馆落成开馆。时任中共中央政治局常委

书记处书记_为纪念馆剪彩。

新馆由陈列馆 全景画馆

纪念塔三大建筑主体组成，占地面积18万平方米。其中，陈列馆建筑面积5800平方米，正面以抗美援朝浮雕群像为背景，中间矗立_和彭德怀的巨型雕像，两侧分别是志愿军战歌和中共中央军委主席_组建中国人民志愿军的命令。

纪念塔塔高53米，象征1953年朝鲜停战协定签字，抗美援朝战争取得胜利。纪念塔正面是_题写的“抗美援朝纪念塔”七个镏金大字，背面是记载志愿军英雄业绩的塔文。

露天兵器陈列场，陈列着志愿军曾经使用过的飞机 大炮 坦克，以及缴获对手的重型武器。

这个纪念馆，几十年间迎来了数百万人次的参观者，既有年轻的学子，也有退伍的老兵。今年4月中旬，朝鲜向我国开放旅行团，首批赴朝的志愿军老战士在出境之前，也选择先来这里合影留念。

丹东往北200多公里，沈阳抗美援朝烈士陵园安葬着123位特级 一级战斗英雄，其中包括黄继光 邱少云 杨根思等耳熟能详的名字。

而千里之外的浙江小城丽水，也有一幢普通农宅改建的抗美援朝展览馆。这个“志愿军老战友之家”，收藏了烈士的遗照，摄自朝鲜战场上的照片，当年志愿军战士穿过的大衣

棉鞋，缴获的美军子弹箱。

创办者程龙义是一名志愿军老兵，参加过上甘岭战役。起初并没有想到要办展览馆，只想为老战友聚会提供一个场所，挂上了照片和纪念剪报。慢慢的，来参观的人多了，连机关单位组织党员活动也想到这里，老程萌生了办展览的念头。

20多名当年参加过上甘岭战役的老战士 烈士遗属一起加入到了老程的行列中来，他们的想法很简单：希望吸引社会更多人参观

游览，让更多的人接受爱国主义教育。

朝鲜之行

“那时候，打完仗能留下一条命就很知足了。”2009年本刊记者曾采访朝鲜战场归来隐姓埋名三十余年的一级战斗英雄柴云振，老人感慨万分。他说，数十年里念念不忘的只有当年一起出生入死的战友，希望能再一起见见面

叙叙情。

老兵们大多都有这个心愿，岁数越大，念想越强烈。于是各地陆续成立起联络会，北京 成都 郑州 惠州……

如果不是为了替父亲完成那个心愿，张爱兰也许还在经营自己的超市。父亲是一名志愿军老战士，几十年过去了，一直期望能与当年的战友再见一面。2008年，张爱兰辗转几千里，终于找到那位战友，遗憾的是，战友此时已经过世。

2009年，张爱兰在郑州创办了抗美援朝老战士之家。很快，上百名老兵碰上了头，他们开始筹划去看看牺牲的战友。

2010年3月，朝鲜驻中国大使馆打来电话，朝鲜方面同意老兵们去为战友扫墓。

4月12日，朝鲜对中国公民旅游正式团开放。13日，首批22名老兵再一次跨过鸭绿江。

82岁的祝子清激动不已。他随身带着一块回国时朝鲜人民送的纪念手帕，几十年来一直珍藏着。“这么多年来，一直想回朝鲜再走走，看看朝鲜人民是否还记得我们志愿军。”

板门店 桧仓郡 兄弟山

松岳山，这些当年熟悉的地方又重新回到眼前。板门店本是一个不起眼的小山村，因朝鲜停战协议在此签订而扬名于世。57年后，山村被一片葱绿包围，只是树木掩映下的炮筒以及肃穆的军人，依旧充满紧张气氛。

平壤以东100公里的桧仓郡烈士陵园，是朝鲜几十个志愿军烈士陵园中规模最大的一个，毛岸英的墓地就在这里。2009年10月，正在朝鲜访问的_总理也来到这里敬献花圈。

陵园依山而建，四周苍松翠柏环绕。桧仓郡的负责人亲自做“导游”陪同，一路上指点着为老兵介绍。在入口处，朝方的负责人指着远处的一座亭子告诉老兵，那里矗立着四位志愿军烈士的浮雕，分别是邱少云

黄继光 杨根思 罗盛教。

平壤兄弟山志愿军烈士墓的行程让老兵胡中堂难以忘怀。他顺着墓碑上的名字挨个寻找，一个熟悉的名字突然映入眼帘。墓碑上的张富正是自己的战友，曾做过他的入党介绍人，后来由于部队改编，两个人分开，从此再也没有见面。没想到时隔近60年，会在这里找到他的墓碑。老人当场泣不成声。

两个月之后，第二批老兵赴朝。不同的人，相同的心情。

烈属苗务才的父亲牺牲在朝鲜战场。自幼没见过父亲的他，非常希望能去父亲墓地上祭拜。在平壤一下火车，他就急切地打开地图，与朝鲜导游一起寻找父亲牺牲的地方。

但天不遂愿，苗务才的父亲牺牲在江原道，“三八线”从这里横贯而过，大片地方被划为军事禁区，不对游人开放。

于是每到一处陵园，苗务才一样焚香 鞠躬 点烟，把从家里带来的粽子 柳树枝 新鲜麦穗，按照中国传统的祭拜方式祭奠给与父亲一样葬在异乡的烈士。

大叙事中的抗美援朝

1951年8月18日，志愿军政治部从朝鲜向北京发去电报提议：10月25日是志愿军入朝作战一周年，可否以此日作为志愿军抗美援朝纪念日，举行各种纪念活动。

十天之后，_在总政的报告上批语：同意。

新近出版的《建国以来_军事文稿》中记录了这段史实。此外，还收录了_1953年9月12日在中央人民政府委员会第二十四次会议上讲话的节选，谈到了抗美援朝的胜利和意义：

抗美援朝战争的胜利是伟大的，是有很重要意义的。

第一，和朝鲜人民一起，打回到三八线，守住了三八线。这是很重要的。如果不打回三八线，前线仍在鸭绿江和图们江，沈阳 鞍山

抚顺这些地方的人民就不能安心生产。

第二，取得了军事经验。我们中国人民志愿军的陆军 空军 海军，步兵 炮兵 工兵 坦克兵 铁道兵 防空兵 通信兵，还有卫生部队

后勤部队等等，取得了对美国侵略军队实际作战的经验。这一次，我们摸了一下美国军队的底。对美国军队，如果不接触它，就会怕它。我们跟它打了三十三个月，把它的底摸熟了。美帝国主义并不可怕，就是那么一回事。我们取得了这一条经验，这是一条了不起的经验。

第三，提高了全国人民的政治觉悟。

……

朝鲜战场的胜利，对当时百废待兴的中国是一个极大鼓舞，志愿军可歌可泣的英雄事迹，也成为国内文化工作者最好的素材。作家魏巍的朝鲜前线通讯《谁是最可爱的人》很快风靡全国，“最可爱的人”成为志愿军此后几十年的一个别称。1956年，电影《上甘岭》上映，此后陆续有《奇袭》《英雄儿女》等等，构成几代中国人对抗美援朝的记忆。

进入新时期，1995年，八一电影制片厂制作了大型文献纪录片《较量》，大量使用当年在朝鲜战场上拍摄的影像资料以及后期逐渐解密的档案资料，来回顾这场战争。

该片在一年内连映1500多场，荣获1995年中国电影华表奖最佳纪录片奖。此后，在1999年和2000年又多次复映。

但也有因各种原因没有向社会推出的影像。2000年前后，中央电视台酝酿拍摄电视剧《抗美援朝》。时任台长杨伟光后来接受媒体采访时透露，“片子拍了一年多，大家审看了都认为可以播，结果来了个‘911’。世贸大楼刚被炸，你来个抗美援朝不太好，考虑到当时的一些情况，就没有播。”

2010年3月，全国政协委员罗援少将在全国“两会”提案建议，隆重纪念抗美援朝作战60周年，缅怀 纪念共和国的英雄，正本清源还历史的本来面目。

7月，军事科学院战争理论和战略研究部原副部长齐德学在北京日报撰文，辨析关于抗美援朝的几个史实，以军史专家的身份对坊间流传已久的若干疑问作出回应。

10月将近，“抗美援朝”在大叙事中的笔墨愈发浓重，这段历史也有望越辨越清。

但愿如此。因为在军事博物馆的访客留言簿上，有这样一行略显稚嫩的笔迹：“谢谢你，让我们铭记历史。

九月___日如约而至，我期待已久的节目《思政第一课》开始了。音乐响起了，熟悉的开场，熟悉的人-撒贝宁，节目正式开始了。

今年的《思政第一课》的主题是_，同时邀请_、_等人前来分享他们自身的事迹，他们用自身的事迹来告诉我们什么是爱国精神，什么是正能量，今天的我感悟颇深。

看完《思政第一课》，我学习到了很多，身为中国少年是理应努力学习，热爱我的祖国，保持一颗积极向上的心，向这几位前辈学习，学习他们身上的精神与品质，树立好自己的理想信念，把自己的理想和国家的梦想紧密联系，并全力以赴去实现它，展现属于中国少年的独特风采，展现属于我为华夏的贡献精神，在实现中华民族伟大复兴的道路上贡献自我力量，为祖国建设添砖加瓦。

十几岁的年纪，我们拥有的是肆意张扬的性格和野蛮生长的韧劲，现在我们一起相约，在不久的将来见证祖国的伟大复兴。

经过三天(两天自学，一天集中培训)对党章党规党纪及相关政策和新闻稿等材料的深入学习，并观看了反腐倡廉教育警示片，我对“坚强的党性，优良的党风，严明的党纪”有了更加深刻的认识，主要表现在，党章党规党纪意识得到了显著的提高，政治素养和党性修养得到了进一步提高，宗旨意识和拒腐防变意识得到了进一步强化，同时对坚定中国特色社会主义共同理想，自觉践行社会主义核心价值观，以及主动按照“三严三实”要求净化思想品德、转变工作作风、促进本职工作，有了较大的促进作用。现结合实际汇报如下。

一、精读党章，大兴学习之风

通过对照新旧党章的学习，对我党“坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实”的基本要求和“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理”的思想路线有了更深刻的认识。今后，教育系统要通过精读党章，大兴学习之风，努力做好以下几个方面的工作：

1.要健全并完善党内学习制度。如领导班子每月一次集中学习，全体党员每两个月一次集中学习，领导班子每半年或一年一次民主生活会，全体党员每年一次组织生活会，决不搞学习上的形式主义。

2.要创新方式方法开展学习活动。如通过举办读书沙龙、观点论坛、专题讲座、主题报告、参观考察等形式，把学习党的章程和其他党内法规的主题内容融入到党内一切学习活动中，促使党员领导干部带头聚精会神地学、心存敬畏地学、结合实际地学，杜绝一切形式的“空谈”和形式主义的学习。

3.要大兴学习之风。通过学习培训，我认为要大兴学习之风，让学习成为党员领导干部的必修课，必须要着重解决以下五个问题：一是解决学习动力问题，变“要我学”为“我要学”;二是解决学什么的问题，既要学习政治基础理论课又要学习专业和业务理论课，既要学习必修课又要学习选修课;三是解决怎样学的问题，正确处理好理论与实践的关系;四是解决为什么学的问题，正确处理好学习与应用的关系;五是解决再学习及学习的表达方式的问题，树立“学习、实践、反思、再学习”的思想，正确处理好学风与文风的问题。只要以上五个问题解决好了，学习之风就会自然形成，并具有可持续性。

二、严守纪律，心存敬畏之心

通过学习，让我深深懂得，共产党员在入党宣誓时就郑重承诺“随时准备为党和人民牺牲一切”，所以要自觉践行为人民服务的宗旨，时刻把党和人民的利益摆在首位。

1.通过学习党章党规党纪，使我明确了党章是最根本的党纪党规，重温《党章》有利于更好地践行党的群众路线和为人民服务的宗旨。党规党纪严于国法，法律底线不可触碰。习近平总书记强调指出，纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。

2.通过重温《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，我感触很深，并对“守纪律关键要心存敬畏之心”有了更深的理解。制度的生命力在于执行。我们党员领导干部作为执行者，必须始终手握戒尺、心存敬畏。要树立公仆意识、自省意识、敬畏意识和奉献意识，常常与党章、党纪国法、制度规定相对照，看哪些能做、哪些不能做，带头严格按规定办事，使各项制度真正成为刚性约束而不是橡皮筋。

3.通过学习，让本人明白了，作为党的干部、人民公仆，必须敬畏人民、敬畏良心、敬畏权力、敬畏历史。心里装着人民，内心有了道德约束和思想防线，即使没有明文规定，也不会出格，也不会出错。

三、常讲规矩，提高执行效率

从习近平和王岐山在浙江考察调研时的讲话精神和温州市反腐倡廉教育警示片来看，党中央要求各级党员领导干部要以身作则、模范遵守党纪党规。对党员领导干部不讲规矩、乱作为和违反党纪党规的，坚决零容忍，发现一起查处一起，并依照有关规定给予批评教育、组织处理或纪律处分，对涉嫌违法犯罪的依法追究其法律责任。通过学习，我认为党员领导干部“常讲规矩，提高执行效率”的关键在于：

1.要带头遵守好政治纪律和政治规矩，要坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决落实中央和省委重大决策部署，坚决忠诚于党的组织，服从组织决定，听从组织安排，遇到问题找组织、依靠组织。依靠刚性制度，增强对领导干部的行为约束，才能带领党员增进全党的团结统一。

2.要对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，领导干部要联系近年来发生的重大腐败案件，尤其是身边发生典型案例，深刻检视、反思、讨论，剖析思想根源，查找制度漏洞，积极开展法纪教育和警示教育，同时，要深入开展先进典型教育，组织开展学习焦裕禄、黄群超等同志先进事迹活动。引导党员干部树立信念意识、忠诚意识、担当意识、服务意识、敬畏意识和奉献意识，办事要讲程序、讲民主、守规矩、提效益，把“不逾矩”的红线刻在内心深处，在思想深处筑起“不想腐”的防线，增强自信，保持定力，推动发展，化解矛盾，维护稳定，使各项事业顺利步入法治化的轨道。

3.要完善对领导干部管理、监督等工作机制，不断提高党建规范化、科学化水平。按照习近平总书记强调的“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”的要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，以“三严三实”为实践取向和行为准则，大力弘扬“一心为民，干在实处”的优良作风，充分体现“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的气魄和胆略。坚持说实话、办实事坚持联系实际、服务基层，立下自己的“政治规矩”，提高制度的执行效率和办事效率，做到履职尽责、为官有为，确保政令畅通，永远跟党走。

总之，通过学习培训，要努力做到增强党章意识、加强党性修养、牢记党纪党规、践行入党诺言，心存敬畏之心，胸怀爱党之情，主动适应“严守纪律，常讲规矩”的新常态。

我读党报党刊，一方面是为了了解党的方针、政策以及改革开放和现代化建设的重大举措，了解国家或地方改革、开放、发展的最新动态和最新成果;另一方面是为了拓展国际视野，了解世界大事;此外，我还从宣传报道的先进人物的感人事迹中汲取道德营养，启迪和激励自己坚定理想信念。通过阅读党报党刊，我逐步加深了对中国共产党的纲领、路线、宗旨、执政理念的认知，坚定了跟党走的决心，并萌发了加入中国共产党的强烈愿望。在不懈努力之下，我不仅光荣地加入了党组织，还成为了一名党务工作者。可以说，党报党刊是引领我成才的良师。

阅读党报党刊，已经成为我多年的习惯，在阅读党报党刊过程中，我还经常把自己的心得体会写出来，及时投送给党报党刊。目前，已有500多篇文章在党报党刊上发表。近年来，我在热心阅读《经济日报》的同时，积极参与评报，为办好党报积极建言献策。此外，我还利用出差到异地的机会，购买当地的党报党刊，目前我收藏党报党刊已达50余种。

作为一名党员和基层干部，回顾自己学用党报党刊的经历，内心充满激动，也感到欣慰和自豪。我深深地感到，党报党刊帮助我走上成才之路，而且启发和教育我坚守初心，牢记党的宗旨，对党忠诚，把人生追求融入为党工作之中。

感恩的心，感谢有你，让我有勇气做我自己。每个有良知的人都会有一颗感恩心。每个人都会有自己感恩的人。父母是我们感恩的人，是他们让我们有了生命。老师也是我感恩的人，是他们让我学到知识，让我学会做人。等等，只要帮助过我们的人就是我们的恩人，问你就要感谢他们。我们要学会有一颗感恩的心。

今天，我们在上第四节课，我们班班主任老师对我们说:“今天下午学校要开展《感恩创造奇迹》演讲活动。”

到了下午我们体育老师叫我们按顺序，把自己座的板凳搬到操场上老师指定的位置上。

然后，老师在上面做开幕词，最后一位彭老师上来就开始正式教导我们了，老师讲的一个个感动的故事把我们一个个感动哭了，当时有些家长感动哭了。

俞老师说的一句话让我一辈子也忘不了，老师说:“感恩不一定要等到我们有车子了，有房子在去报答，等到有的时候可能那人等不到了。”

说的，我们一定要有一颗滚烫的感恩之心，一定要学会感恩，感恩不一定要等到有车、有房子时，就从身边的小事做起吧!

5月11日，根据省纪委要求，我和厅机关全体党员干部一起到洪山监狱反腐倡廉警示教育基地参观，接受警示教育。

走进监狱，警戒森严的大门，威武的公安干警，高高布满电网的围墙，将这里和外面的世界完全隔离开来。我们在监狱管理人员的带领下，参观了监狱的宿舍、活动室、车间，目睹了服刑人员在严密监控下进行劳动改造的场面;观看了警示教育展，展厅通过文字、图片和声、光、电的有机结合，形象深动，讲解员认真讲述了我党反腐倡廉工作历程、典型案例、犯罪分子思想变化过程等;听取了两名服刑人员的现身说法，他们回顾了自己腐败堕落的轨迹，反思思想蜕变的过程，忏悔自己犯罪对个人、家庭和国家所造成的严重损害，渴望对自由的无限向往。这次参观，使我在思想上经受了一次特殊的洗礼，受到了一次深刻的教育。

监狱管理人员介绍，在这里的服刑人员中有许多是职务犯罪，他们曾经拥有过不小的权力和辉煌的历史，却因没有行使好权力而成为了"阶下囚"。看到这些服刑人员，我想到了近年来全省国土资源系统也出现了不少职务犯罪，原十堰国土资源局副局长刘卫东、原恩施市国土资源局局长张军、原监利县国土资源局局长黄建平……等等，这些熟悉的面孔，他们都是利用手中权力在土地矿业权审批、出让和安排土地整治工程项目中，为他人谋取利益，收受贿赂，走向了犯罪道路。刘卫东利用手中权力干涉土地审批、出让，为自己谋取私利，涉案金额300多万元，制造了十堰建市以来，县以上领导干部腐败案件多个之"最"。黄建平在安排土地整理项目时，经不起不法分子的拉拢腐蚀，收受贿赂467万元，收受礼金40万元，共507万元，由一名领导干部变成了人民的罪人。国土资源部门集土地矿业权审批权、行政执法权、大额资金使用权等权力于一身，是社会公认的权力部门，也是预防腐败的重点领域。2007年以来，我省国土资源系统共查处违法违纪案件133起，其中26人受到刑事处理，在社会上造成了很坏的影响。

看看监狱的这些服刑人员，想想他们的过去、现在和将来，使我进一步加深了对权力的理解。权力是一把"双刃剑"，用好了可以为国家多做贡献，体现人生价值，用不好就会刺伤自己，甚至倒在权力的剑下。权力越大，风险越大，如何正确使用权力，防止权力滥用，规避权力风险，值得深思!因此，在行政审批、土地矿业权出让、国土资源工程项目安排、资金使用、人事调整等事项上，一定要头脑清醒，决不能有半点私心杂念。作为单位"一把手"，要坚持依法决策，民主决策，科学决策，既要防止决策失误给国家造成的严重损失，更要避免权力滥用，酿成一生悲剧。

权力大了，诱惑就会增多，风险就会增大。正如徐绍史部长所讲的，现在我们国土资源干部开会出差的多，地方政府领导带着，企业老板围着，纪检监察部门盯着。在这种情况下，如果我们思想上稍有放松，经不起诱惑，就有可能被不法分子、腐败分子所利用。腐败问题上，人不是天生具有"免疫力"的，廉由心生，心不廉而无所不取，心无防而无所不为。只有不断加强学习，加强思想改造，加强党性修养，树立正确的世界观、人生观、利益观、权力观，才能做到淡泊名利，心态健康，不为金钱所困，不为美色所害，不为人情所扰。在各种诱惑面前，管住自己的手、脚和嘴，做到不该拿的不拿，不该去的不去，不该吃的不吃，牢固树立思想道德防线。这样，才能防止权力滥用。

在反腐倡廉的展板上，有几个案例属于"59现象"，有的也叫"59综合症"。有的领导干部，受党多年教育、曾经为党为人民作过重大贡献，眼看就可以功成名遂、安享晚年了，却偏偏患上了人们戏称的"59综合征"。从根本上讲，还是思想上出了"毛病"，有的人觉得自己向来清正廉洁，眼看就要退休了，不抓紧时机吃点、喝点、捞一点，实在亏得慌;有的人认为自己劳苦功高，退休前犯点小规、出点小格，同事不会计较，上级也会原谅;有的人认为自己辛辛苦苦一辈子，怎么也得趁手中有权力时，潇洒一回、享受一番;有的人感到自己一生规规矩矩，在位时间不多了，能帮人就帮一把，给人留一点好印象。正是因为这些看似合情合理的想法，使得一些思想不坚定的人得了"59综合征"，晚节不保。

我已年满59周岁，接近退休的年龄了，如何避免出现"59现象"，继续保持工作热情，认真负责地做好工作，站好最后"一班岗"，是一个现实问题。人生要经过无数次考验。今年，对我来说是一次重要考验，是摆在面前的一道关口。决不能患上"59综合症"，出现"59现象"，要一如既往地保持共产党员的政治本色，画上一个圆满的句号。避免"59综合征"，贵在早期预防，贵在增强免疫力。通过这次参观洪山监狱，接受警示教育，感到思想上的免疫力增强了。我将进一步加强理论学习，遵守《廉政准则》各项规定，严格规范自己的行为，认真履行职责，珍惜有限的工作时间，为全省国土资源事业发展多做贡献。

今年全国“两会”期间，习近平总书记在参加安徽代表团审议时关于推进作风建设的重要讲话时，提出“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”等重要论述，在广大党员干部中引起热烈反响。习总书记的“三严三实”重要论述，具有重大现实针对性和深远历史意义，为加强党风、政风、作风建设提供了指南。作为一名组工干部，我在认真学习领会习总书记的“三严三实”重要论述精神后，深有感触，有以下几点学习体会。

一、组工干部要有较高政治素质，要严以修身、谋事要实

组织部门是党的政治机关，政治坚定是第一要求。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部，一定要做到讲党性、重品行、作表率。要坚定政治信仰，牢固树立共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念，在政治原则、大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上，同党中央保持高度一致。要带头践行社会主义核心价值观，自觉培养高尚情操，形成健康的工作和生活方式，争当社会主义道德风尚的引领者。在工作谋划上，组工干部要具有较高政治责任意识，认真履行好自身的政治责任，研究制定政策要把握政治方向，谋划推进工作要贯彻政治要求，解决矛盾问题要注意政治影响，选人用人要突出政治标准，做到对党、对人民、对历史负责。

二、组工干部要公道正派务实，要严以律己、做人要实

常言“公生明、廉生威”。公道正派是组工干部的核心素质。对于“公道正派”，我们从事干部工作的组工干部要如履薄冰、戒慎恐惧地践行。组工干部要严守政治纪律，严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事。必须要做到公道正派，真诚精心，勇于担当，严守机密。对已清正、对人公正、对内严格、对外平等，是每一个从事干部工作的同志必须不断追求和躬身践行的道德情操、思想境界和行为准则。 对事关干部工作的每一件事，都要兢兢业业、耐心细致地对待，不能有一点儿马虎，不能有一丝儿含糊。真正做到说话让人相信，办事让人放心。从事干部工作的组工干部要树立这样的思想意识，就是上推下卸、跑风漏气在性质上与“变节”无异，干部群众对从事干部工作同志的信任度，直接关系着干部工作的公信度。

三、组工干部要业务精、作风好，要严以用权、工作要实

改进工作作风，关键是要落实到具体行动上，体现到本职工作中。我们组工干部要强化工作落实意识，结合践行党的群众路线教育实践活动和实际工作，根据新修订的《干部任用条例》要求，进一步改进干部考察工作，提高干部考察质量。

一是要全面深入地了解干部。组织部门只有知人的水平提高了，才能全面准确地评价好干部。考察干部，必须全面考察干部的德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩，提高考察的准确度和评价的科学性，防止考察失真、评价失准、用人失误问题的发生。干部考察工作很辛苦，有时候要求很急，很难坐下来慢条斯理地交谈。要真正达到过得硬，做到不以票取人，可以拍着胸脯评价某个干部，就确实要下很多功夫。包括平时要多接触、多了解干部。

二是要重视票数，但不简单以票取人，注重掌握干部综合素质的情况，注意分析票数中的真实分量和价值含量。在了解一个干部政治素质状况的同时，要特别注意考察干部长处是什么，不足有哪些。干部考察要走群众路线，群众路线就是大家从方方面面来看，然后我们组织部门综合起来，我们就能把一个干部看全了。

三是精心把握好、操作好具体环节。《干部任用条例》的基本原则是科学的，但实际操作中是有艺术性的。我们在实际工作中，要进一步改进民主推荐方法，以利于正确集中民意，提高民主质量。完善参加民主推荐的人员范围，切实按照知情者参与的原则，合理确定参加推荐、谈话等环节人员的范围。

我们组工干部要争当“三严三实”的表率，做到标准更高、要求更严、效果更实。把“三严三实”落实到规范操作上，发扬“安、专、迷”精神，练好基本功，当好业务通，成为精通运用《条例》的行家里手，在工作中讲原则、懂规矩、守纪律，做到严格标准条件、严格遵循程序、严格执行纪律、严格监督问责，着力提高选人用人公信度。

《知之深爱之切》是习近平总书记当年在河北正定工作轨迹的生动记录、从政品格的真实写照和实践探索的集中展现。认真学习《知之深爱之切》，有助于深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，有助于深刻理解“四个全面”战略布局，我们要细学深研，躬身实践，在全市五大发展战略中找准位置，奋力作为。

一、忠诚于党，坚定政治航向不偏离。向习总书记坚定忠诚的政治品格看齐，一生一世跟党走。讲党性，常补精神之“钙”、常培思想之源，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，树立绝对忠诚的政治品格，使爱党、忧党、兴党、护党在思想上扎下根来，确保与党在思想上同心。讲原则，在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上立场坚定、态度坚决，树立高度自觉的大局意识，确保与党在政治上同向。讲纪律，严守《准则》《条例》，严明纪律规矩，强化一切行动听指挥意识，认真贯彻执行上级重大决策部署，切实做到令行禁止，确保与党在行动上同步。

二、乐于为民，践行宗旨意识不淡薄。向习总书记真挚深厚的为民情怀看齐，一心一意为群众。全心全意增民利。扎实开展全民创业，多渠道促进就业。优先保障民生支出，促进社会事业繁荣发展。尽心竭力解民忧。整合城乡居民养老保险和基本医疗保险制度，统筹城乡居民最低生活保障制度，扎实推进“精准扶贫决战小康”工作，着力解决失地农民、特困群众的生产生活困难。恪尽职守保民安。深化网格精细化管理，完善矛盾纠纷排查化解机制，不断提升社会治理水平。加强安全生产监管和隐患排查治理，加大公共安全监管力度，坚决遏制重大安全事故发生。

三、敢于担责，勇挑转型重担不懈怠。向习总书记勇于担当的改革魄力看齐，一点一滴抓落实。兴产业。发展临空经济，打造航空产业链，建成立足长江、辐射全国、面向全球的航空物流枢纽中心，奋力完成2020年在鄂州实现大飞机起降光荣任务，推动鄂城转型发展。促改革。提高鄂城新区、花湖开发区承接市级职权的能力水平，提升行政服务效能。推进商事制度改革，减少投资前置审批事项，激活市场主体。

推进土地所有权、承包权、经营权“三权分离”，激发农村发展活力。振精神。通过“重用一批，处置一批，激励一批”，把想干事、能干事、干成事的干部调整到关键岗位，使干部在航空都市区和新区建设中担主责、打头阵、做贡献，实现鄂城经济触底反弹、绝地反击。

四、惮于法纪，力推正本清源不贪腐。向习总书记从严管党治党的坚定决心看齐，一丝一毫不松懈。担主责。认真履行党风廉政建设第一责任人职责，带头讲党性、重品行、作表率，做落实从严治党主体责任的践行者和引领者。严约束。锤炼党性修养，强化纪律约束，带头践行“三严三实”，以身作则，以上率下，增强拒腐防变“免疫力”。真查处。始终保持“零容忍”惩治腐败的高压态势，旗帜鲜明支持纪委执纪办案，做到“四个亲自”，通过严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，增强群众的“认同感”，营造风清气正的政治生态。

领导干部知之深爱之切心得体会_3

2月4日，办公室小梅把习近平《知之深爱之切》一书送给我，一看到封面上作者英俊、亲切的面容，我便被深深打动，爱不释手。

粗线条浏览，发现该书收录了习近平同志1982年3月至1985年5月在正定工作期间的讲话、文章、书信等共37篇，还收录了习近平同志离开正定后撰写的3篇回忆文章，以及当年《人民日报》等报刊刊登的3篇新闻通讯。

在“十三五”开局重要时期，《知之深爱之切》一书出版发行，为我们广大党员干部提供了一份宝贵的学习教材和丰富的精神食粮;县委发文要求全县党员干部利用春节假期认真阅读这本书，是给党员干部赠送最好的节礼。

细心阅读，体会到这部著作充分体现了习近平同志坚定忠诚的政治品格、真挚深厚的为民情怀、勇于担当的改革精神、强烈鲜明的问题导向和从严管党治党的坚定态度。这部著作的重要论述和思想内涵，与党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神是一脉相承的。认真学习、深刻领会《知之深爱之切》的思想精髓，对进一步加深理解和准确把握习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实“四个全面”重大战略布局具有重要的辅导和推动作用;对于加快实现“精品农业大县、生态工业强县、文化旅游名县、现代物流新县”，在长江经济带开放开发中争当排头兵、建成桥头堡，建设全省山区生态经济强县，具有很强的现实指导意义。

作为一名党员干部，要对照《知之深爱之切》深学细照笃行，要像习近平同志那样，坚定忠诚，勤学善思，勇于担当，实干为民。一要养成学习思考的自觉。习近平同志在正定时提出：“人贵有志，学贵有恒，奋发图强，必能成功。”我们正处在一个变动不居的时代，新理论、新知识层出不穷、日新月异。一个不甘心落伍于时代的人，就要有强烈的本领恐慌和危机意识，树立终身学习的理念，把学习当做生活的第一需要，自觉养成良好的学习习惯，不断拓宽学习范围，做到学以致用，融会贯通，知行合一，把学到的理论和知识运用到工作实践中去。二要提升调查研究的本领。习近平同志在正定时要求：“要一下到底，亲自摸情况，寻找‘源头活水’。”

作为一名市人大代表、县政协委员和政协工作者，建言要建到要害处，参政要参到点子上，就应该把调查研究作为自己的看家本领，把学习调查研究作为必修课认真修炼。要像习近平同志那样“一下到底”，下基层，到实地，主动接地气、摸民情，坚持问题导向，在调研中及时发现问题，有效解决问题;通过调研发现好的经验和做法，认真总结完善，加以推广。只有把调研功夫做足，才能言之有理，持之有据，为县委政府决策提供有价值的参考意见。三要砥砺改革创新的胆识。习近平同志在正定时指出：“不讲效率，改革就是一句空话。”当前，我国的各项改革已进入深水区，要打破各种既得利益的藩篱，要啃硬骨头。没有壮士断腕、破釜沉舟的勇气，没有攻坚克难、攻城拔寨的锐气，改革很难深入推进。我们要牢固树立改革意识和创新理念，抢抓长江经济带大开发、三峡后续支持项目大实施、新一轮扶贫开发大推进等众多历史机遇，全力打好改革创新的攻坚战，以改革提效能，以创新增活力。四要锤炼担当实干的工作作风。

要大力弘扬习近平同志在正定时所倡导的“真刀真枪干一场”的实干作风，持续焕发最佳的思想状态、精神状态、能力状态、效能状态、纪律状态，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲，把责任担好，把工作干好。政协工作者要克服“有职无权”的思想，把政协工作虚功实做、软功硬做，充分发挥政协独特优势，为党委政府中心工作贡献政协力量;要克服“到站歇息”的思想，做到老骥伏厉，志在千里，老牛自知夕阳短，不用扬鞭自奋蹄，珍惜有限的工作时间，为党和人民的事业多作贡献，谱写壮丽的人生篇章。

全面从严治党是我国全面深化改革新的历史时期对党的建设提出的新要求，是落实“四个全面”战略布局的重要内容。党的政策能否落实，干部起着决定性作用。落实从严治党的要求，关键是干部要敢于担当。

从严治党、深化改革要求干部敢于担当

干部敢于担当是落实全面从严治党的内在要求。全面从严治党，必须全面从严治吏。《中共河南省委关于推进全面从严治党的若干意见》在干部选拔与任用、加强干部队伍建设方面，在规范干部行使权力方面，在加强与群众的关系、贯彻落实党的群众路线方面，在反腐败方面都作出了新规定，对干部提出了新要求，干部是否敢于严格执行这些制度和规定，是全面从严治党能否实现的关键。干部是否敢于严格履行新规定、适应新要求，时刻用党的法律法规约束自己，是否敢于把自己主动摆进从严治党的要求中，成为人民群众观察我们党、感受我们党、提升对党的公信力的重要指标。

干部敢于担当是推进全面深化改革的必然要求。始于1978年的改革开放至今已有X个年头，在经济、社会、文化等各方面都取得了举世瞩目的成就。实践证明，不断推进改革开放向纵深迈进，彻底革除阻碍中国社会发展的体制机制障碍，是中国发展的基本经验。如今改革开放站在了新的历史起点上，向新的历史阶段迈进，全面深化改革成为推动我国社会发展的新要求。改革过程中遇到的困难和阻力都是前所未有的，这就要求干部在推动全面深化改革的过程中，结合实际、敢于担当、主动工作，既要有重点突破，更要注重改革的系统性、整体性、全局性;既要维护好人民群众的根本利益，又要敢于触动一些群体的既得利益;既要利用以前改革的经验，又要破解前进中遇到的各种新问题和新挑战。干部只有敢于担当起在全面深化改革中的历史重任和工作责任，我们党全面深化改革的总体布局才能落到实处，才能实现全面深化改革的总目标。

干部敢于担当是体现干部自身素质的重要内容。干部有担当是作为一名干部必须具备的基本素质，体现着干部是否把党的原则、党的事业、人民的利益放在第一位的责任感，也体现着干部的胸怀、勇气和格调，有多大的担当才能干多大的事业。我们的干部只有勇于担当、敢于担当，才能承担起推进改革的历史重任，肩负起长期执政的使命。干部面对历史任务，应该无私无畏，不明哲保身，为了党和人民的事业，应该敢想、敢做、敢当。就像习近平总书记说的那样，面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任的干部，才是一个在改革的洪流中敢于担当的合格干部。

多种原因造成不敢担当现象凸显

当前在全面深化改革的过程中，尽管对干部敢于担当的要求更加迫切，但是我们也看到，一些干部为官不为、不敢担当、不愿担当的现象也日益凸显，与我们全面加强党的建设、全面从严治党的要求显得格格不入，值得我们注意。

为官不为首先表现在一些干部身居其位、不谋其政。遇到重大、疑难或棘手的事情回避逃脱，不敢触碰矛盾、不敢回应群众诉求，扯皮推诿、敷衍塞责，致使该做的事情没有做、该推行的改革举措迟迟没有进展、该上马的项目和工程一拖再拖，致使小问题拖成大问题、小矛盾拖成大矛盾，严重影响了我们党全面深化改革的实施。

为官不为还表现在只要不出事、宁愿不做事，满足于得过且过。在工作中奉行好人主义，你好我好他好，不敢开展批评，也不愿批评，事不关己高高挂起，遇到责任能推就推，怕得罪领导丢了官帽、怕得罪同事工作难搞、怕得罪下级丢了选票，就是不怕党和国家的事业没人干、不怕人民的利益受损失。

还有一种为官不为的表现就是干部自身秉持逢迎圆滑的处世哲学。工作拈轻怕重、岗位挑肥拣瘦，善于跑关系、拉选票、“逢人只说三分话，未可全抛一片心”，场面上慷慨激昂、背后私利满肠，为私利敢闯敢干、为公利畏首畏尾。这种人往往在官场能够左右逢源，付出的比别人少，得到的比别人多。

造成干部为官不为、不敢担当的原因很多，主要原因有三个：一是干部自身缺乏党性原则，心里总有自己的小九九。“心底无私天地宽”，无私才能无畏，无畏才能担当、才敢担当。一些干部之所以不敢担当，就是考虑个人利益太多，考虑党和人民的利益太少，考虑国家的利益太少。二是干部管理体制造成干部能上不能下、能进不能出的问题长期得不到解决，干部的激励和保障措施长期不到位，一些权力职责不清、边界模糊，造成了体制机制上的相互扯皮推诿。三是干部自身能力不足，面对全面深化改革的新要求不知所措，面对全面从严治党的新要求不能适应，面对工作中出现的新问题、新矛盾没有新思路、新办法，总怕出问题。工作中不敢试、不敢闯，缺少锐意进取的精神，总怕被问责。

体制机制创新激励干部敢于担当

落实全面从严治党，防止干部为官不为、不敢担当，必须有全面和系统的思维，从多个方面进行体制机制的创新。结合《中共河南省委关于推进全面从严治党的若干意见》的内容，我认为推动干部敢于担当，在探索完善干部激励约束机制方面应做到以下几点：

一是建立鼓励干部努力进取的激励机制。在干部的选拔使用方面，对在艰苦地区带领群众脱贫致富、推进改革闯关和经济转型、服务群众和促进和谐等方面敢于担当、业绩突出、清正廉洁的干部，及时发现，优先使用。要建立一套行之有效的符合全面深化改革要求的干部绩效考核机制，把为官不为纳入干部的绩效考核，从体制机制上避免老实人吃亏的情况，畅通为官敢为者上、不为者下的渠道。

二是建立干部行使权力的约束机制。把干部行使权力的行为置于有效的监督制约之中，要做好权力清单，理顺每种权力的边界，把权力关在制度的笼子里，尤其要加强对重大决策、重大人事任免和重大项目安排和大额使用的监管。同时要探索对为官不为者的教育和惩戒机制，加大治庸治懒治散力度，通过自查自纠、警示谈话、通报曝光、组织处理等方法分类施治，提高治理成效。要加强群众、社会和媒体在监督干部为官不为中的作用，提供并疏通新的监督平台和监督渠道。

三是建立干部敢闯敢干的保障机制。探索建立在推进改革中允许失误、宽容失败的容错免责机制，把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来，鼓励干部大胆实践、敢闯敢干、锐意革新，消除干部工作中怕触碰红线的思想，只要符合中央精神、符合法律规定，就可以大胆试、大胆闯。还要探索干部薪酬待遇的改革，加大对贫困地区干部的补贴，使干部的收入与其付出的劳动相符合，与其承担的责任相匹配。

为了切实按照集团、分公司的要求，3月份，我们有计划、有步骤地开展了“以保持党的纯洁性为主题的反腐倡廉宣传月”活动，通过深刻学习和认识，我将自己的心得和体会汇报如下：

作为领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，权力必须为职工群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利，反腐倡廉学习心得体会。要立志做大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为职工群众谋利益上。领导干部只有严于律己，公正严明，职工群众才能相信组织，好的党风、政风、行风才能树起来。

二是带头接受监督。要如履薄冰，严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。作为高速公路运营管理者，手中拥有一定的权力，求你办事的人也多，遇到的诱惑和考验也多，无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守。要正确对待接受党组织和职工群众的监督，勇于接受职工群众的监督。党组织和职工群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处。小洞不补，大洞吃苦。越是职位高权力大的干部，越要自觉监督，任何人都没有不受监督的特权。要进一步拓宽民主监督渠道，充分发挥各种监督的作用。

三是带头遵守党的政治纪律。全体党员干部都要严格遵守党的政治纪律和组织纪律。政治纪律是根本的纪律。政治纪律遵守不好，其他方面的纪律也遵守不好。讲政治纪律，就是要坚持党的基本理论、基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。党员必须在行动上服从，决不允许公开发表同中央的决定相反的言论，决不允许散布同党的路线方针政策相反的意见，决不允许制造、传播政治谣言，决不允许有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”。

四是带头警示行为。党中央向全党敲响了警钟，表明了我们党同腐败现象作斗争的坚定决心。我本人作为一名基层人员，通过学习，思想觉悟有了进一步提高，认真执行党的路线、方针、政策，决不能有任何偏离。自觉地做到一切以人民利益为重，面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，自觉抵制。决心在今后的工作中，不断改正工作作风，提高工作艺术，不断遵守廉洁自律的各种规章制度，杜绝腐败现象的滋生。坚持实践“三个代表”和“科学发展观”的要求，以全心全意为人民服为宗旨，站稳党和人民的立场，出以公心，正确看待权力，做到眼光远大，心胸开阔，自觉奉献，永葆人民公仆的本色，作为一名办公室工作人员，理所当然也应该约束自己，严格要求自己。要严格招待标准，坚持不参与用公款大吃大喝;严格按照遵守有关廉洁自律的规章制度。始终要求自己个人生活不能奢，思想防线不能松，做人格调不能低，处理问题手不能软。在日常工作中我时刻以法律和廉政准则为镜，鉴照自己的行为，在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想，不断严格要求自己，慎独、慎微、慎权、慎欲，做到自警、自省、自重、自律。始终把组织和群众的信任和重托，倾注在本职工作中，把握自己、管住自己、走好人生路。

三、几点体会

通过宣传教育月活动，深刻反思自己，认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面，还存在一些问题和不足。我决心在以后的工作和学习中，尽快克服和纠正，做到“三个始终坚持”。

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。作为山区高速运营一线工作人员，我深知任务艰巨、责任重大，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党政交给的工作任务，才能更好地做好反腐倡廉工作。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平，展观”思想武装头脑、指导言行;在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不出任何违法违纪问题。

二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造，用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。王怀忠、肖作新等被绳之以党纪国法的事实，再次昭告世人：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。广大党员干部尤其是领导干部，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风、行风的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

四是注重调查研究。经常深入基层班组，了解情况，总结经验，发现问题，指导工作。调研中注意把一些事关全局的重要问题和工作想法带到基层班组，解剖典型，深化认识，廓清思路。

2020庚子鼠年到来之际，新型冠状病毒肺炎像恶魔一样开始在人间蔓延。它的魔爪伸向了武汉，伸向了华中地区，伸向了华北地区……它打乱了我们的生活节奏，企业不能复工，学校不能开学。现在想想，以前熙熙攘攘的人群和车流是多么的亲切啊!

冠状病毒虽然来的突然，但是并没有让我们惊慌失措。疫情发生以来，城市、乡镇和村庄积极响应各级政府的号召，成立疫情防控小组。在寒冷的冬天，村民们自发报名，轮流值班，对于外来车辆进行劝返，我为他们点赞。

湖北武汉疫情最为严重，然而这种可怕的病毒并没有让“白衣天使”们望而生畏。每天都有全国各地的医护人员勇敢地奔赴湖北前线支援，他们有的刚结婚，有的孩子才2-3个月，但是她们不顾自己的生命危险，挺身而出，在第一线与病魔战斗着。新闻报道里，医生叔叔、阿姨们的鼻子和脸上被防护面罩压出深深的印痕，他们却微笑着说没事，而我的眼眶却湿润了，这就是无私奉献的白衣天使啊!

疫情牵动了全国人民的心，大家自发地捐款捐物，让奋战在一线的英雄们无后顾之忧。想想在前线的医生和护士们，我们待在家里真的很幸福。我的眼前再次浮现出那些感人的画面，此时，我暗自下决心，一定要好好学习，将来为祖国的医学事业做出贡献。

生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。科学应对，群防群控，战胜疫情。我坚信2020年的春天马上就要到来了!

大年初一，电影《中国女排》上场。这是由陈可辛执导，巩俐主演的剧情片。2016年8月22日，里约热内卢。时隔12年，中国女排再度杀入奥运决赛。惠若琪的一记探头球，让全场屏住呼吸。一个高速旋转的排球，勾连起几代排球女将的热血与青春，中国女排三十余年的沉浮图景被缓缓打开。

38年前，中国女排第一次夺得世界冠军，这是中国三大球比赛的历史性突破，中国女排从这里开启“五连冠”的辉煌篇章。此后，中国女排经历过下滑，低谷，终于又一次迎来了涅槃重生。

2013年，郎平第二次接过中国女排的教鞭，那个时候的中国队已经将近10年与世界冠军无缘。里约奥运会上，中国女排的12人阵容中仅有3人拥有奥运会经验。

2014年，郎平带领年轻的姑娘们获得世锦赛的银牌，隔年的女排世界杯上，中国女排时隔11年再次登上世界冠军的宝座，里约奥运会上的夺冠，也正式宣告中国女排王者归来。

2019年9月底，女排姑娘们以十一连胜的战绩卫冕世界杯冠军，实现了世界三大赛“十冠王”的壮举。

经历过三十多载的风雨，女排精神依旧传承不息。

1951年新中国第一代中国女排成立以来，近70年的风雨历程，中国女排的每一步前行都凝聚着艰苦奋斗的精神;十次世界冠军的背后，是中华民族历经艰辛重新屹立于世界民族之林的生动见证。站在新中国成立70周年的这个时间节点，中国女排的胜利，就是“女排精神”的胜利。恒心和毅力是支撑中国女排摘得桂冠的力量源泉。

“女排精神”是一种宝贵的体育精神，诠释了对待生活、对待工作的态度。“女排精神”曾被运动员们视为刻苦奋斗的标杆和座右铭，因契合时代需要，不仅成为体育领域的品牌意志，更被强烈地升华为民族面貌的代名词，演化成指代社会文化的一种符号。

“女排精神”是一种高尚的时代精神。学习“女排精神”，要做好当下每一天;学习“女排精神”，要迎难而上，勇于挑战困境;学习“女排精神”，要精诚团结、凝聚人心，形成谋事合力;学习“女排精神”，就是要高擎梦想的旗帜，加速对梦想的追逐，为正在圆梦追梦人加油鼓劲。

榜样的作用是引领，精神的力量是无穷。我们每个人都应该像女排姑娘那样，或是在车间生产一线以卓越的劳动践行工匠精神，或是在田间地头积极投身乡村振兴的火热实践，或是在科研攻关中瞄准关键领域潜心钻研，或是在市场经济大潮中坚守实业报国的追求……每一个人的岗位，都是竞技赛场，都应该发挥出中国女排“一分一分咬牙顶，一球一球顽强拼”的精神。以奋斗拼搏为最朴素的方法论，我们定能创造更美好的明天。

实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党。“党要管党，从严治党”，是我学习习近平总书记系列讲话精神的主要学习内容，下面，我就谈谈自己的六点体会。

体会一：“治国必先治党，治党务必从严。”习近平总书记从严治党的重要思想，是对世情国情党情的深刻分析，对保持党的先进性和纯洁性的深刻忧思，对确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的深刻把握。如何抓好从严治党?狠刹“四风”是从严治党的切入点，坚定理想信念是从严治党的制高点，严格党内生活是从严治党的关键点，从严治吏是从严治党的着力点，求真务实是活的灵魂。

体会二：治党先治吏，根本在人，关键在治。从源头上坚持正确用人导向，及时发现和大胆起用那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，合理选拔任用到才岗相适、岗尽其才的领导岗位上，做强党的建设核心竞争力。反腐倡廉工作中既大张旗鼓地坚决查处领导干部违纪违法案件，又不遗余力地切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，“老虎”、“苍蝇”一起打，以儆效尤的示范效应传递出党中央查处腐败问题的决心和信心。

体会三：我们党面临的“赶考”远未结束。在这承前启后、继往开来的新的历史时期，在把‘中国梦’转化为富民强滇的实际行动中，坚持与时俱进、改革创新，努力开创云南党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，以正风肃纪的实际成效取信于民。

体会四：习近平总书记重要讲话中明确提出，“宣传思想部门工作要强起来”，这句话含义深刻。认真反省一下，我们的工作确实有许多不够强的地方。比如，我们的理论研究能力、为党委政府重大决策提供智力支持的能力不够强，我们运用新媒体的能力不够强，媒体的传播力和影响力不够强……这些不够强的问题，都必须认真研究解决。

体会五：习近平总书记用“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”的形象生动比喻阐释了一个非常重大而深刻的道理：一个国家选择什么样的发展道路，应由这个国家的人民从实际出发作出选择;一个地方的发展，同样也要选择符合自身实际的具体路子。

体会六：习近平总书记提出的“亲、诚、惠、容”新理念为我们在新形势下处理周边关系、加强周边合作指明了方向。唯有如此，云南才可能在新一轮改革开放的大潮中拥有和谐的周边环境，促进我省经济社会的全面发展。

党的十八大报告继续强调要解放思想，并明确指出：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观的精神实质。当前，贵州正处于坚持科学发展、奋力后发赶超的关键阶段，既面临着大好的发展机遇，也面临着深刻的发展制约。其中，传统的封闭意识、山头思维、保守思想等，成为制约贵州后发赶超的深层的非经济因素。贵州要在2020年与全国同步实现全面建成小康社会宏伟目标，首先就要破除这种非经济的、观念层面的制约。为此，省委作出统一部署，在全省开展以“十破十立”为主要内容的解放思想大讨论。这既抓住了矛盾的根本，又抓住了解决矛盾的关键。

解放思想，从字面意思来分析，就是把被束缚的思想解开、放开。但是，思想被解开、放开之后，朝什么方向去走，则是一个更加深刻、更加复杂的问题。这个问题不解决，被解开、放开的思想要么变得更加放纵，要么变得更加困惑，要么变得更加无助。现实中，部分人、部分地区就是没有很好的解决这个问题，从而使自身的思想被解开、放开之后，不但没有实现思想的创新，反而进入思想的误区。

一、解放思想的误区判读

解放思想是对思想的自我革新，这种革新的过程必须遵循思想自身的演进法则。但现实中不乏有人把解放思想等同于乱想，等同于为所欲为;更不乏有人假解放思想之名，行各种不可告人之实，从而使解放思想走入误区。对此，我们必须有清醒的判读。

判读一：解放思想不是违规越位的托词

解放思想反对因循守旧、固步自封，要求打破习惯势力和主观偏见，敢想敢闯、敢破敢立。但解放思想有着自身的原则、目标、规律和要求，并非漫无边际的瞎想、蛮干。然而很多时候提到解放思想，就好像可以不顾一切、可以打破一切，甚而打着解放思想的旗帜损人利己，把解放思想当做违规越位的挡箭牌。对此，我们必须有清醒的判读，决不能把善于钻政策空子、违规越位、违法乱纪、阳奉阴违的行为，当作勇于解放思想、敢于改革创新的“英雄”壮举来看待。尤其在今天建设社会主义法治国家的背景下，任何人都不能借解放思想之名，把自己凌驾于宪法和法律之上。

判读二：解放思想不是攫取政绩的手段

邓小平同志指出：“解放思想的主要目的是解决问题。”但如果思想解放是建立在不择手段捞取政绩的基础之上，单以标新立异来哗众取宠，轻则无法保持工作的连续性和稳定性，重则“水土不服”，无法推进，难以达到解决问题、服务人民的目的。自古以来，主政一方者都希望能取得“政绩”，留得美名。但一些地方或部门主官不顾客观实际、不问人民疾苦，借解放思想之名大搞政绩工程、形象工程，攫取个人政治资本，则完全违背了思想解放的初衷。因此，对于各地层出不穷的思想解放，既要积极鼓励和提倡，支持以思想解放促进大开放、大发展，又要敢于向以解放思想为幌子的人说“不”，敢于向以解放思想为托词而损害人民利益的行为“亮剑”。

判读三：解放思想不是打棍子扣帽子的工具

允许说话，允许发表不同的观点和意见，是涌现真知灼见的前提。解放思想需要要鼓励大家产生各种想法，提出各种意见，通过讨论形成发展共识，凝聚成克难攻坚的思想合力;需要营造一个宽松、宽容、宽厚的环境，以此激发新思维、新观念，让人们敢说敢议、敢想敢做、敢闯敢试。但解放思想大讨论，不是大鸣大放大字报，也不是东风压倒西风，更不是回到“文革”你死我活的对峙。在思想解放的过程中，争议、争论、争执必不可少，我们要以海纳百川的胸怀，虚心倾听不同的声音，甚至要允许别人说错误的话。要防止借思想解放之名，给别人的想法抓辫子、扣帽子、打棍子，上纲上线。思想之花只有植根在民主宽松的土壤上才会常开不败。

思想是行动的先导。思想一旦进入误区，必然带来行动的混乱。一个部门、一个地区乃至一个国家的指导思想进入误区，必然给该部门、该地区乃至整个国家的发展带来灾难性的后果。因此，为避免进入解放思想的误区，一个更加深刻的问题被提了出来：我们不仅要解放思想，更要思考应该朝着什么方向去解放思想?尤其对贵州这样一个底子薄、基础差、欠账多的欠发达地区，更要在解放思想的同时，把握好思想解放的正确方向。因为，我们的群众更经不起这样或那样的折腾，我们的家园更需要把思想的大解放转变为推动科学发展、后发赶超的强大动力。

二、解放思想的正确方向

解放思想的正确方向是什么?不同的人、不同的地区、不同的政党会有不同的回答。对于以马克思主义为理论武装，以实现中华民族伟大复兴为重要使命，以全心全意为人民服务为根本宗旨的政党来讲，必须对解放思想的正确方向有以下三个方面的把握：

方向一：思想要朝着符合于实际的方向解放

思想可以指导实践，但其本身是植根于实践、来源于实践的，是对实践的反映、总结和提升。现实的实践不是静止的、一层不变的;作为对现实实践的反映的思想也不能静止不变，否则就会僵化、保守和落后，变成今后进一步发展的思想桎梏。现实中，唯书为是、唯上为是，就是思想僵化、保守和落后的典型表现。文革结束后，相当一部分人纠结于“两个凡是”之中而不能自拔;改革开放以来，又有相当一部分人在计划于市场之间、姓资与姓社之间纠结。上述思想纠结的根本原因就在于这些人只唯书、只唯上，其思想不能根据变化了的实际而与时俱进。因此，思想解放首先要求我们正确把握思想与现实的关系，在实际的工作中真正做到“实事求是”。既要懂得在“实事”求“是”，还要懂得在“实事”中检验我们所求得的“是”，更要懂得在变化了的“实事”中丰富和发展我们求得的“是”。遥想当年，党和红军在长征路上历经艰难，走到贵州才真正走出了书本的束缚、走出了权威的束缚，血与火的洗礼让我们党认识到坚持“实事求是”的极端重要性。今天贵州开展解放思想大讨论、大行动，最根本的就是要坚持实事求是，让思想朝着符合于实际的方向解放，只有这样我们才能制定出正确的战略和策略，指导我们冲出经济洼地，奔向全面小康。

方向二：思想要朝着服从于发展的方向解放

思想解放的基本条件就是要实事求是，但“求是”不是目的，目的是要用求得的“是”推动发展的“实”。因此，在事实求是的基础上，我们要让思想朝着服从于发展的方向解放。在贵州大地上，有过一些服从于发展需要而解放思想的壮举。1978年3月，贵州省关岭县顶云公社就开启思想解放之门，实行“定产到组、超产奖励”的劳动管理办法。“顶云模式”因其对人的积极性的调动而释放出推动经济社会发展的巨大动力，一时之间，风生水起，成为中国农村经济体制改革的先驱和样板，作为全国家庭联产承包责任制的雏形迅速在中华大地上生长和普及。2010年以来，贵州省委省政府进一步解放思想，秉承敢闯敢试敢担当的政治勇气，豪迈地提出了“开放创新、团结奋斗”的贵州时代精神，科学地提出了“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和工业强省、城镇化带动主战略，贵州经济社会发展进入加速发展新阶段。2011年贵州地区生产总值速度达到15%，呈现出喜人的新“贵州现象”。当前，全省上下还要围绕主基调和主战略的实施，进一步解放思想、开拓创新，学习新知识，破除旧观点，建立新思维，努力“赶”上全国发展的步伐，“转”好经济发展的方式，走出一条后发赶超的新路。

方向三：思想要朝着服务于群众的方向解放

思想解放要服从于发展的需要，但发展的最终目的是要增进全体人民的福祉，实现人的自由和解放。因此，从这个角度来看，我们还要让思想朝着服务于群众的方向解放，并将其作为思想解放最初的出发点和最终的落脚点。尤其我们党来自于人民、植根于人民、服务于人民，把全心全意为人民服务作为根本宗旨，就更要在思想解放的过程中坚持这一根本的、最终的价值取向。当前，全省工业化、城镇化和农业现代化同步推进，经济社会发展呈现出提速转型、民生改善、后劲增强的良好态势。但由于历史、地理以及传统思维等诸多因素，贵州小康进程大体上落后全国8年，落后西部平均水平4年，是全国贫困问题最突出的地区，广大干部群众盼发展、谋发展的心情日益凸显。为了回应人民的新期待，迫切需要我们着眼于推动经济社会发展的历史性跨越，造福四千万贵州各族群众这个根本价值取向，进一步解放思想、转变观念，推动发展。

在上述三个方向的把握中，让思想的解放符合于客观实际的需要体现了解放思想的科学性要求，服从于现阶段发展的需要体现了解放思想的阶段性要求，服务于群众的需要体现了解放思想的价值性要求。三者构成一个有机统一的整体，其中科学性是基本前提，阶段性是目标任务，价值性是最终落脚点。

三、解放思想的行动定位

如果把解放思想看成全社会积极参与的重要行动的话，把握好这个行动的正确方向还不是行动本身，而只是行动的准备。这个行动要具体化，还需要一系列的行动定位予以有力支撑。

行动定位一：解放思想应勇于担当，由被动应对转向主动出击

解放思想是经济发展、社会进步的内在要求。历史一再证明，实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，体制上的每一个重大创新，工作上的每一个重大进步，事业上的每一项重大成就，都是以解放思想为先导的，都是解放思想的结果。解放思想也使得贵州经济社会焕发了蓬勃的生机和活力。但是，以往的解放思想活动，大多是社会大变革、经济大变化倒逼背景下的被动应对，思想的解放与现实的需求相比，显得相对滞后。解放思想应该是一种自觉的、主动的理性回应。只有解放思想主动了，工作创新才不会被动。在日常工作中，我们经常会遇到一些新情况、新问题、新矛盾。当问题堆砌之前，如果开拓创新、提前谋划、主动应对，就能加快解决问题的进程，提高干事创业的效率，节省社会运行的成本。因此，由被动解放思想向主动解放思想转变，是推进解放思想的重要路径。

行动定位二：解放思想应延伸拓展，由精英群体走向大众层面

在思想解放领域，人民仍然是推动发展和贯彻落实具体举措的主体力量，只有把思想解放活动扩大到广大人民群众中去，才能释放出源源不断的行为动力。但从以往解放思想的活动层次来看，我们更多强调的是政府管理者、专家学者等精英群体的思想解放，而忽略了人民大众这个基础群体。因此，思想解放要真正形成全民参与的自觉行动，切实成为推动经济社会发展的动力引擎，应该重视和扩大思想解放活动的参与群体，将解放思想活动演生为大众精神和大众行为。我们应该深刻地认识到，脱离人民大众而进行的思想解放，即使取得的理论成果再高，也难以有真正的推动者和执行者。脱离了人民群众这个主体，思想解放就是无源之水、无本之木，最终昙花一现、无果而终。因此，应该把解放思想活动由精英层面向大众领域延伸和拓展。

行动定位三：解放思想应持之以恒，从临时行动转向思维常态

实践永无止境，思想必须与时俱进。如果将思想解放仅停留在一次性行为上，无异于蜻蜓点水，浅尝辄止。实践在发展，事物在发展，人们的思想也必须向前发展，过去思想解放不等于现在思想解放，现在思想解放不等于永远思想解放。因此，就总的趋势而言，解放思想是一个全方位的、与时俱进的过程，要能不断地形成新观念，创立新体制，开拓新局面。多年以来，尽管解放思想的活动从未间断，特别是改革开放以来，解放思想始终贯穿经济社会发展全局，但绝大多数都是突击式的、临时性的政治动员和政治反映，并没有形成解放思想的长效机制。因此，当前的解放思想讨论和活动，应逐步由临时行动向建立长效机制方面转变，使解放思想成为想问题、办事情的思维和行为常态。

行动定位四：解放思想应纵向深化，从观点层面转向观念层面

思想解放包括观点的解放和观念的解放。思想观念上的转变不是某一个观点谁对谁错、谁是谁非的博弈，而是系统的、科学的思维习惯的养成。思想观念的转变相对于思想观点上的转变而言，解放的面更宽、点更多、程度更深、范围更广。通过观念解放，当理论和实践发生矛盾的时候，才能用新的思想观念来科学研判形势，根据实际需要及时调整战略部署，使理论服务于实践，使思想成为破解难题的系统思维。如果说观点上的转变是点对点似的见招拆招，那观念上的转变则是全面而系统的破解之道，是思想观点层面的“转型升级”。因此，从思想观点上的局部转变向思想观念上的全面转变，应该是新形势下解放思想需要把握的重要方面。

总之，要让思想之花常开不败，思想之水常流不断，思想之力日益强大，我们必须让解放思想沿着正确的方向正确地前进，使其有力地回应现实的新变化、发展的新要求和人民的新期待。

深入考察我们党自十八大以来的治国理政实践可以看出，协调推进“四个全面”战略布局是以习近平同志为总书记的党中央聚焦发展中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦、着力破解当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾而提出的治国理政重大战略布局。这一重大战略布局，充分体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻认识和科学把握，为我们党长期科学有效地治国理政明确了基本遵循和战略指引。

“四个全面”具有巨大理论力量和实践价值

党的十八大以来，我国经济转型升级更加扎实推进，政治生态更加风清气正，社会公平正义更加彰显，党心军心民心更加凝聚团结。这充分表明，协调推进“四个全面”战略布局具有巨大理论力量和实践价值。

协调推进“四个全面”战略布局，使实现中华民族伟大复兴中国梦更具现实基础。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是一个需要全党全国各族人民接力奋斗的过程。当前，实现中国梦的目标更加明晰、任务更加具体、要求更加紧迫。在这一关键节点跑好历史的接力赛，最为现实的就是实现党的十八大描绘的全面建成小康社会宏伟蓝图，为实现中国梦打下具有决定性意义的基础。协调推进“四个全面”战略布局，就是针对如何顺应人民期待、稳步实现中国梦而提出的顶层设计。这一顶层设计充满辩证思维，极具战略眼光，不是单兵突进式的工作部署，而是以中国特色社会主义和中国梦为引领，把一切重要工作都放到我们党治国理政的大框架下通盘考虑、统筹安排，这样就可以使各项战略举措和工作部署避免顾此失彼、相互掣肘，释放出集成与倍增的威力，使实现中国梦的各项目标要求更具现实基础。

协调推进“四个全面”战略布局，使党员干部的政治定力和战略定力更加坚定。毋庸讳言，在全面建成小康社会的历史新起点，对于如何全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党，国内国外思想舆论界存在这样那样的议论，其中一些议论要么危言耸听地放大我们前进道路上遇到的困难和问题，要么脱离中国实际提出一些明显背离中国特色社会主义或超越发展阶段的“政见”。我们不能无视这些议论对一些党员干部政治定力和战略定力的消极影响。习近平同志提出协调推进“四个全面”战略布局，一方面包含有对中国特色社会主义道路、理论体系和制度的坚定自信与政治定力，其指向是发展中国特色社会主义;另一方面包含有在新的发展阶段推进社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴中国梦的战略定力，表明我们党对我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情、对我国总体形势很好但仍面临各种需要加以规避的“陷阱”都有清醒认识。牢牢把握协调推进“四个全面”战略布局所包含的政治定力和战略定力，广大党员干部在发展中国特色社会主义过程中就会不动摇、不懈怠、不折腾，不为各种议论所困，不为各种干扰所惑。

“四个全面”紧密相关、相互促进、不可分割

习近平同志指出，“全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。”协调推进“四个全面”战略布局，必须科学把握其内在逻辑关系。

正确认识“四个全面”各自在党治国理政中的地位和作用。全面建成小康社会，是党的十八大向全国各族人民作出的郑重承诺和到2020年的奋斗目标。它汇集了全国各族人民对我们党治国理政的期待与厚望，体现了我们党继往开来的责任担当，在党治国理政战略布局中具有龙头和引领作用。全面深化改革是治国理政的重要法宝。党的十一届三中全会以来的伟大成就充分证明，改革不仅是一个国家、一个民族的生存发展之道和动力，也是我们党治国理政的重要法宝。面向未来，我们党在治国理政的新实践中要破解经济社会发展面临的各种难题，化解来自各方面的风险挑战，确保党和国家长治久安，就必须把全面深化改革贯彻到治国理政的各个环节、各个领域。全面依法治国是治国理政的基本方式。推进全面依法治国，就是要使我们党履行好执政兴国的重大职责，依据宪法治国理政;就是要坚持党领导人民制定宪法和法律，党领导人民实施宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法，真正实现立法科学、司法公正、执法有序、普法有效。全面从严治党是治国理政的根本保证。党的领导地位既不是自封的，也不是一劳永逸的，它来自党永葆马克思主义政党的先进性和纯洁性。我们党要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，就必须以时代发展的要求不断审视自己，从思想、组织、作风、反腐倡廉和制度等方面加强自身建设，全面从严治党。

正确认识“四个全面”紧密相关、相互促进、不可分割的关系。全面建成小康社会的各项工作和具体指标，都与全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党三者紧密相关，呈现“一个目标三个帮”的格局。全面建成小康社会，发展是第一要义和硬道理，但如果缺乏协调配套的改革动力，缺乏依法有序的经济社会治理，没有团结有力的执政党领导，我国发展就不可能取得成功。全面深化改革，需要紧紧围绕全面建成小康社会目标来推进;需要全面依法治国，切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平;需要全面从严治党，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高党的领导水平和执政能力。全面依法治国，需要全面建成小康社会宏伟目标的引领，特别是要围绕建设高质量小康社会的紧迫课题来立法和执法;需要全面深化改革，特别是要针对实现全面依法治国总目标以及我国法治建设中存在的突出问题适时出台配套改革举措;需要全面从严治党，加强和改进党对全面依法治国的领导，把党的领导贯彻到全面依法治国全过程。全面从严治党，需要着眼实现全面建成小康社会奋斗目标;需要全面深化改革，以改革创新精神加强党的建设，提高全面从严治党科学化水平;需要与全面依法治国有机统一起来，使全面从严治党走上法治化、规范化轨道，这也是全面依法治国的题中应有之义。

“四个全面”之间的内在逻辑关系，决定了我们贯彻“四个全面”而出台战略举措、作出工作部署必须坚持系统、整体和辩证思维，注重增强各项战略举措之间、各项工作部署之间的协同性、配套性、耦合性，努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。

有效解决党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾

习近平同志强调，协调推进“四个全面”战略布局，“是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾”。切实有效解决这一主要矛盾，需要遵循以下基本路径。

不断增强治国理政的各项本领。协调推进“四个全面”战略布局，涉及从根本上破解制约我国经济社会发展的深层次矛盾和问题，对我们做好方方面面工作的本领提出了新要求。领导干部尤其要增强辩证思维和战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力，增强自觉坚持和运用辩证唯物主义、历史唯物主义世界观方法论观察和解决我国改革发展基本问题的本领。为此，各级领导干部应认真学习马克思主义理论，原原本本学习和研读马列主义及其中国化理论的经典著作，深入系统地学习习近平同志系列重要讲话。“这是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。”

积极进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。协调推进“四个全面”战略布局，事关我国经济社会发展全局，不仅需要平衡各方利益、突破利益固化藩篱，要动一些行业、部门和群体的“利益奶酪”，而且涉及如何统筹和平衡国内国际两个大局，不可能四平八稳、顺顺当当，而必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

一是持久进行打造中国经济升级版的斗争。当前，西方主要国家经济普遍不景气，金融失序、财政危机、失业率高、经济停滞或低增长、贫富对立等问题突出，因而全球资源战、货币战、科技战等博弈复杂而激烈。我国经济在高速增长30多年后进入稳中求进的新常态，但面临较大下行压力。我国经济要保持中高速增长、迈向中高端水平，必须努力打好经济转型升级和培育打造新引擎、改造升级传统引擎的攻坚战，大力实施创新驱动发展战略，确保早日建成创新型国家;必须在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面采取更有力更有效的举措，取得更大成效。

二是持久进行党风廉政建设和反腐败斗争。反腐败事关党和政府生死存亡，是一场输不起的斗争。虽然党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，但目前在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。党必须全面加强自身建设，在着力化解精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败等危险的同时，不断提高自洁力、创造力、凝聚力和战斗力。

三是持久进行有理有利有节的意识形态斗争。价值观是各项工作的先导和灵魂。在意识形态领域，我们不搞无谓争论，但如果牵涉到大是大非问题，牵涉到制度模式选择、价值体系建设等重大问题，就决不能左顾右盼，更不能退避三舍，而要敢于站在风口浪尖进行博弈。面对国内意识形态领域的复杂局面，要及时进行研判和区分，针对认识模糊、思想方法、政治立场等不同问题，深入细致、依法依规做好工作。

习总书记的重要批示，为我省巩固和发挥自身所长，适应经济全球化新形势、加快形成参与国际竞争合作新优势指明了方向。

不断扩大和提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，强调要适应经济全球化新形势，推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济新体制。过去几年，广东在着力构建对外开放新格局方面取得了一定成绩。我们以东南亚、南亚和南太为重点方向，积极参与“一带一路”建设，瞄准欧美发达国家引资引智引技，深化粤港澳合作，从而使开放型经济迈上了新台阶。

贯彻落实习总书记对广东工作的重要批示精神，就要在巩固既有优势的基础上，进一步探索对外经济合作新模式、新路径、新体制，在更大范围、更广领域和更高层次上推动新一轮对外开放，进一步推动建立符合国际规则、我国国情和广东实际的更高水平的开放型经济新体制。

习近平总书记强调，要“善于统筹国内国际两个大局，利用好国际国内两个市场、两种资源”。这一极具战略思维和全球视野的论述，是我们推动新一轮对外开放的方法论和行动指南。在全球经济一体化不可逆转的大趋势下，中国同国际社会的互联互动空前紧密，国内国际经济的联动效应渗透到经济发展的各个环节。构建更高水平的开放型经济新体制，首先要在谋篇布局上下功夫，优化对内对外开放布局，着力构建全方位、多层次的对外开放新格局。广东毗邻港澳，与东南亚国家隔海相望，是连接海上丝绸之路沿线各国的海上门户，具有通道和地缘优势。要抓住机遇放大优势，向外，以经贸合作为重点建设“一带一路”倡议的枢纽和经贸合作中心，加强与“一带一路”沿线国家合作，在陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局中发挥重要引擎作用;向内，拓展泛珠三角区域合作空间，推动区域协调开放。同时，进一步深化粤港澳台合作，做好粤港澳大湾区建设这篇大文章。

习近平总书记指出：“坚持立足国内和全球视野相统筹，既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。”构建更高水平的开放型经济新体制，核心是着眼于“质”的提升，巩固和拓展传统优势，加快培育竞争新优势，促进更高水平、更深层次的对外开放。要适应供给侧结构性改革的要求，推动外贸发展从规模扩张向“稳份额、调结构、增效益”转型升级，加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势，实现由“外贸大省”向“外贸强省”转变，提升广东在全球价值链中的地位和作用;要落实创新驱动发展战略，推动主要依靠要素成本优势转向主要依靠创新驱动发展，以引进先进技术、高端人才和优质管理为重点，集聚高端生产力，同时加快培育本土跨国企业，开展国际产能和装备制造合作，提升广东制造对全球资源的优化和配置能力;要提升双向投资水平，提高利用外资质量和效益。

实行对外开放，既是资源和要素引进来、走出去的过程，更是体制机制变革与创新的过程。国家十三五规划纲要明确，健全对外开放新体制，重点是完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢、同国际投资贸易规则相适应的体制机制。我们要以建设高标准广东自贸试验区为抓手，对接国际高标准投资贸易规则体系、促进高端产业集聚发展，深化在服务业开放、金融开放和创新、投资贸易便利化、事中事后监管等方面的先行先试，发挥辐射带动作用，将自贸试验区建设成为全国新一轮改革开放先行地;要推进创新外商投资管理体制、促进“走出去”战略新体制、外贸可持续发展新机制、贸易便利化新体制、粤港澳合作新机制;要完善支撑体系，健全开放型经济的区域创新体系、安全保障体系、开放安全的金融体系、知识产权保护体系和开放型创新型高端人才体系;要积极参与全球经济治理机制合作，在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，维护和拓展自身发展利益。

历经近40年的改革开放，广东已经深度融入世界经济，对外开放是我们的最大特点和优势。在新的起点上开创新局，全省各级各部门务必把思想和行动统一到习总书记重要批示要求上来，始终坚持以新发展理念为指引，牢牢把握“一带一路”建设新机遇，以更加积极有为的行动，打造高水平开放型经济新格局，把区位优势进一步转化为发展优势，以对外开放的主动赢得创新发展的主动、赢得国际竞争的主动，为全国构建开放型经济新体制提供有力支撑。

1.四个坚持三个支撑两个走在前列学习心得

2.四个坚持三个支撑两个走在前列心得体会

3.落实四个坚持三个支撑两个走在前列心得体会

4.贯彻广东四个坚持三个支撑两个走在前列心得体会

5.关于四个坚持三个支撑两个走在前列心得体会

文明是社会进步的标志，卫生是人们生活的必备。评价一个国家或地区发展水平除了看城市建设外，其文明人文环境、卫生设施及人性化的服务等会给人们留下更深的印记。文明、卫生的城市成了政府和百姓共同的期盼。于是，就有了创建文明、卫生城市这一活动。我所处的城市近期正处在这活动中，而且开展的红红火火。

首先，是大路两边绿化草坪中多出了各种花卉拼比的图案;还多出了许多横过绿化带的彩砖小道，这以前是200多米左右才有一通道，人们为了便捷在绿化的草坪上踩出一条条自然“小道”，经过多次补种草好象也没有见效;路边的休闲小区多出了石卓、石凳、铁椅;大路又重新划了通道线，十子路口时不时的见到交警的身影;维修粉刷沿街部分旧楼，同时也关闭沿街一些不整的小店;给人以新的感觉。

可就前天的一事让我感不悦，半中午时(我是卡好时间的)去离家最近的菜市场买菜准备做午饭(平时我是赶大早去早市买菜)，可到市场大门口见锁了大门。只留行人的通道，正纳闷呢，出来一个有同样感觉的伴，询问才知道是关了这里的市场。无奈我们搭伴去较远的菜市，路上我们就聊了起来，我说：“这也是比较大的菜市呀怎么就关了呢?”她说：“可能是卫生什么的不合格吧”我言：“这不是开很长时间了吗?”她又答道：“正在争创文明、卫生城市，如果评上了，政府的公务员每人能多发一月的工资，这几天正检查呢……”，到了另一菜市。人很多，忙着买、商贩也在忙着卖，商贩说：“明天就不让卖了，18号这里才能再开业呢”，我也买了2天的菜，回到家再赶尽做饭，午饭还是晚了点……耽误了老公的午休。吃饭时和老公聊起这事，他说：“办公室的人也在发不满，走几条街才买上菜……”.在我想这都是为了应付检查闹的呀，那么今年别评上的好，那样政府就会经常多出些为百姓办实事情的举动，把我们的城市建设得名副其实好了。

我是在感谢政府对市民的关心的同时，应该多做实事、更多考虑增加人性化的服务。使人们真正的沁心文明城市带来的温馨!

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，“当前，所谓‘为官不易’、‘为官不为’问题引起社会关注，要深入分析，搞好正面引导，加强责任追究。”习总书记的重要讲话，把矛头直指“为官不为”新的官僚作风，向我们释放出了一个强烈的信号，“为官不为”的病毒已经严重侵蚀了党的肌体，严重败坏了党的形象，严重阻碍了改革和发展，必须引起高度重视并加以治理。因此，深入探究“为官不为”的表现和成因，提出有针对性的治理措施，对于深入整治“四风”、优化从政环境、形成良好政治生态具有重要的现实意义。

一、“为官不为”的具体表现及危害

(一)主要表现

在从严治党的新常态下，“为官不为”现象可大致归纳入不作为、不想为、慢作为、乱作为、不会为、不愿为六种具体的形态特征。

一是政治上明哲保身，消极抵制不作为。有的干部没有摆正干净与干事的关系，把“改作风”与“干事业”人为对立起来，信奉“只要不出事，宁愿不做事”、“不求有功，但求无过”，用“干净”的身体为“不干事”找借口。有的乐于“当老好人”，不愿意干“得罪人”的活儿，怕惹麻烦、招非议。特别是一些任职时间较长的干部求稳怕乱，觉得“船到码头车到站”，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。

二是思想上消极倦怠，安于现状不想为。主要表现为精神状态“差”，对工作敷衍塞责、得过且过，缺乏干劲和激情;未老先衰，暮气沉沉，混日子、熬年头、等退休。一些干部在岗不在状态，安于现状、不思进取、被动应付、拈轻怕重，工作不积极、不主动，干事创业激情淡化，改革创新热情退化。特别是面对经济发展“新常态”下的难得机遇，“抢抓”发展的意识淡薄，对一些改革举措能推就推，能拖则拖，推脱不掉则敷衍了事，不思进取，安于现状，固步自封，只求“过得去”。

三是工作上畏手畏脚，不敢担当慢作为。全面深化改革、打破利益固化藩篱，是当前推进科学发展的重大任务，必须要有股闯劲和拼劲。而有的干部抱着按部就班、求稳怕乱思想，遇到问题困难，就产生畏难情绪，不愿正面应对，害怕承担风险，不敢打破常规，导致十八届三中全会制定的一些改革举措不能落实到基层。少数干部缺乏主动担当的责任感，不敢闯、不敢干，瞻前顾后，畏首畏尾，凡事都要等着上面下指示、等着别人探路子、等着外地出经验。有的过于在乎个人利益，怕影响关系，怕惹火烧身，棘手问题不敢碰，遇到问题绕着走。

四是作风虚假浮躁，空喊口号乱作为。主要表现为不尚实干尚空谈，热衷于做表面文章，喜欢抓面子工程、形象工程，重形式轻实效，工作虚多实少。心浮气躁，重权轻责，争功诿过，只想做官不想做事。有的在谋划思路上喜欢大手笔，发展前景上描绘得云遮雾罩，汇报工作时口若悬河，口号喊得震天响，就是“只打雷不下雨”，坐而论道，光说不练，不见实际行动。有的忙于自我设计“升迁图”，求显绩忽视潜绩，没有“功成不必在我”的胸怀。有的对于上级的决策部署，有的以文件落实文件，以会议落实会议，文件印发就算贯彻，召开会议就算落实，不督办、不深入，最后工作要求都落空。

五是学习锻炼不够，能力低下不会为。当前，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，依法行政的考验之大前所未有。在艰巨的挑战面前，部分干部疏于学习和思考，能力水平明显不适应新形势的要求，吃不透上情，摸不准下情，站起不能讲，坐下不会写，遇事不会办。有的干部墨守成规，习惯于老套路、老办法，工作打不开局面，对于国家政策理解不透彻，不能很好地贯彻落实。有的决策力和执行力不强，办事优柔寡断，该做决策时犹豫不决，当断不断，贻误发展机遇。

六是考核激励缺失，动力不足不愿为。由于缺乏科学合理的考核机制、激励机制和用人机制，客观上存在干与不干一个样，干多干少一个样的现象。有的单位虽然建立了绩效考核机制，但绩效考核结果与年终奖励、选拔任用等没有挂起钩来，事实上存在“大锅饭”的问题。有的借口前任领导留下“包袱”，没有干事空间而不作为;有的干部特别是一些基层干部因公务员总体薪酬水平低，没有激励措施而不作为;有的因长期得不到提拔使用，心理失衡而不愿意作为。

(二)为官不为的危害

从一定意义上说，“为官不为”堪比严重的腐败行为，是不愿担当、不敢担当、失职渎职的另一种表现，其危害是极大的。一是损害党的形象。不作为问题就是潜伏在领导干部身上的可怕病毒，不但在慢慢侵蚀领导干部的免疫力与健康肌体，而且会损害社会公共利益，侵害党和国家的肌体，损害党和国家的形象。二是延误改革发展。如果任由“为官不为”现象滋生和蔓延，必然贻误发展机遇，导致单位甚至地区长期发展缓慢，造成的损失往往无法挽回、难以弥补，最终严重影响地方经济社会发展，贻误党的事业。特别是十八届四中全会制定了六十个方面的改革任务将难以得到贯彻落实。三是辜负人民群众的期望。领导不作为，不仅辜负人民群众的期望，甚至导致人民群众对领导不信任，有抵触、反感情绪，使人民群众不愿意听从或服从这样领导干部的心理，甚至出现“仇官”现象，给党和国家带来极大的危害。四是产生巨大的负面效应。“干多干少一个样、干好干坏一个样”。这种不正常的现象具有巨大的负面效应和强有力的负面导向作用，毒害了其他领导干部，时间一长，“有为就有位、有位更有为”的价值理念就会被动摇。同时，少数领导干部不作为也导致上行下效，加剧了不作为行为的恶化和蔓延。

二、为官不为现象的根源剖析

1.理想信念动摇，党性意识和宗旨观念淡化。随着市场经济的发展和不良思潮的影响，一些党员干部理想信念动摇，党的宗旨意识淡化，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。少数领导干部习惯于“当官做老爷”，只看重“官位”，没有把自己当成人民公仆，怕担责，怕失去既得利益，思维僵化，跟不上时代。一些干部觉得要求严了、“束缚”多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。

2.能力水平欠缺，面对新形势和新任务力不从心。一些干部不是不想作为，而是存在“能力恐慌”、“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。当前，我国正处于改革攻坚期、社会转型期、矛盾凸显期的社会，群众的民主意识、法律意识、公开意识、平等意识明显增强，原有的决策程序、工作方法已不适应新形势发展的需要，这就给为官者如何作为带来了新挑战。而有的干部不注重对新情势、新情况、新问题的研究和思考，不求新知、不学新业、不悟新政，不主动迎接新形势、新任务的挑战。有的干部在经济工作中仍然沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的“排斥”媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。有的干部没有在基层历练，对复杂局面的能力、社会矛盾难以驾驭，难以做到敢做敢为。

3.自律意识欠缺，不能正确处理干净与干事的关系。十八大以来，中央从严治党的力度不断加大，权力逐渐被关进笼子，从严从紧管理监督干部成为新常态。部分领导一时觉得“不适应”，找不到“为官”的感觉，进而失去了干事的“动力”。有的把守规矩和干事创业对立起来，因行为受限而不作为;有的因行政体制改革滞后，职责不清、权责不一而不作为。有的领导干部认为“现在管得这样严，干事越多，出错几率就越大，犯不着去冒险”，乃至“不出事”的思想“挂帅”，为了不出事，宁愿不干事，出现“为官不为”现象。

4.考核激励机制不健全，拼搏奉献意识有所弱化。机关事业单位的绩效考核机制不够完善，特别是对干部个人的年度考核不能全面反映工作实绩，平时表现情况没有与年终等次评定挂起钩来。一些单位存在“不干事就不会犯错误、少干事就会少得罪人，不得罪人考核评价就很好”的现象，导致“为官不为”的人占便宜。一些单位为加强干部管理，出台了形式多样的绩效考核方案，但党政机关工作往往不好量化，对干部考核难以精准“画像”，导致考核、评议成为“作秀”，对“为官不为”干部难以形成有效考核压力。有的认为干得多出的问题多，挨的批评多，引来的麻烦多，得罪的人也多，到时就会直接影响绩效考核结果。因此，对不属于自己职责范围内的工作能推则推，对棘手麻烦问题能躲则躲，对难以解决的问题能拖则拖，练就了一身“太极功”，责任意识、担当意识每况愈下。

三、防治为官不为的对策建议

(一)强化思想政治建设，铸牢为官有为的思想基础

治理为官不为，首先要抓住领导干部思想政治建设这个总开关，切实加强党性教育、政治纪律和政治规矩教育、形势任务教育、作风教育，切实增强各级干部为党的事业奋斗的使命感，引导干部把心思放在履职尽责上，把精力投入到干事创业中。

1.强化党性教育。采取理论武装、党史教育和领导讲学等方式，组织广大干部认真学习党史、党章和中国特色社会主义的基本理论，引导干部坚定“三个自信”，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉履行党章赋予的各项职责，着力解决思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，筑牢“为官有为”的思想基础。引导党员干部以焦裕禄等楷模为镜，常修为官之德，常正身上之冠，常扫思想上的灰尘。同时树立崇尚实干的作风，为敢干事、能干事、有担当的干部撑腰鼓劲，把广大党员干部干事创业的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。

2.强化政治规矩教育。在严肃的党内政治生活中锤炼党性，把“好干部五条标准”、“三严三实”、“心中四有”、“忠诚、干净、担当”等作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，增强一心为民的公仆情怀、攻坚克难的责任担当，干事的进取之心，在自觉接受监督中保持奋发有为姿态、干事创业的锐气。

3.要强化作风教育。要通过中心组学习、主体班培训、干部讲堂等多种途径，组织广大干部认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和党中央的新部署新要求，引导干部在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，努力把党员干部的思想和行动统一到各级党委的决策和部署上来。通过举办先进事迹报告会、开展警示教育等形式，持续抓好党性党风教育、群众观教育和责任担当意识教育，引导各级干部努力做焦裕禄、谷文昌式的好干部，大力营造、培育、弘扬为民务实清廉的政治风气，使反“四风”、转作风成为干部的自觉行动。

(二)树立正确的选人用人导向，营造有为有位的政治生态

“为官不为”问题形成的一个重要原因是一些地方干部用人导向和用人风气出现问题，一些埋头苦干、作风扎实的干部长期得不到提拔重用，而一些所谓“情商”很高，但实干一般的干部却频繁升迁，出现劣币驱逐良币的现象，一定程度上挫伤了干部的积极性，形成不良的政治生态。要使干部从“为官不为”向“为官有为”转变，必须从净化选人用人风气，构建良好的政治生态抓起，通过严格坚持好干部五条标准，深入推进选人用人公信度工程，树立正确的干部选任导向，营造良好的选人用人环境，形成“能者上、平者让、庸者下”的用人局面，真正让有为者有位。

1.建立优秀干部脱颖而出机制。严格贯彻执行新修订的《干部任用条例》，深入推进干部人事制度改革，建立领导班子分析研判制度，完善领导干部动议提名制度，改进民主推荐民主测评办法，严格实行任期制和试用期制，探索实行选任聘任制，逐步建立有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，将那些有责任心、群众认可、敢抓敢管的好干部及时选拔到各级领导岗位上来。

2.建立表现一般干部召回补火机制。推行干部召回管理，对不胜任现职干部进行“回炉淬火”“加钢锻造”，促使各级干部转变作风、用心履职，凝聚加快发展、跨越赶超的正能量。结合平时绩效考核、公务员年度考核，对“为官不为”现象开展反向测评。对反向测评票数较高的，进行专项调查核实，属情节严重的，移交有关部门查处;对情节轻微的，则向其下发“为官不为”问题预警通知书，并建立预警整改台账，并通过明察暗访、定期抽查、年终考评等方式跟踪监督和转化指导，实现问题早发现、早掌握、早处置。对情况较差的重点考核印证，对“慵懒散慢浮混”现象严重，确属“为官不为”、“为官不力”、“为官不勤”典型的列为召回对象。召回管理主要通过约谈提醒、业务培训、道德教育、艰苦岗位磨炼等方式进行，重点提升召回对象的政治素养、业务能力、责任意识和作风形象。召回干部进行集中教育后，由组织人事部门进行跟踪考察，思想认识和业务能力有较大转变的，可继续留原岗位工作。探索建立不胜任现职岗位干部的交流调整机制，对召回补火后仍不能适应原岗位工作要求的，确属水平低、能力差、得过且过的干部，采取调整交流、转岗、降职安排等组织措施进行处理。

3.建立不胜任干部退出机制。依据中共中央《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，制定推进干部能下的具体措施办法，建立不胜任、不合格干部正常退出机制。要明确具体认定标准，完善免职、辞职、降职制度，对不贪不占也不拿，但占着岗位不干事、“庸懒散慢浮混”的干部采取岗位调整、免职、降职和责令辞职等措施予以处理。探索推行“任期+实绩考核”干部选任机制，通过实绩公示排名、确定优秀连任、公开职位职责、集中述绩竞岗、差额比选票决等程序方法，让不胜任者“下”;加强对各类班子的日常了解和综合研判，让工作不在状态、实绩考核较差、群众满意度不高的不作为者“下”;探索联动监督机制，强化组织人事与纪检监察、审计执法等部门工作联动、信息沟通，加大治庸治腐监管力度，让不合格者“下”;坚持从严管理，突出思想政治作风标准，认真落实、常态化坚持干部交流轮岗制度，强化人岗相适、人岗匹配要求，让不适宜者“下”。

(三)加大管理监督和跟踪问责力度，形成“不敢不为、不为追责”的硬性约束

防止“为官不为”，就要加大对干部的监督管理和跟踪问责力度，切实解决干部监督管理失之于宽、失之于软的问题，督促各级领导干部自觉规范履职行为。

1.建立标准的管理规范。当前行政机关因权责划分不清晰，部门、科室间职责交叉问题比较突出，造成扯皮推诿不作为现象严重。因此，一方面要建立和推行党员干部权力清单、程序清单和责任清单“三联单”的行政权力运行机制，为治理“为官不为”提供制度支持;另一方面也要建立和完善权责平等、责权明晰的标准体系，对权责全面细化，制定统一的责任规范，厘清权力和责任，解决“为什么”、“怎么为”的问题，做到有责可依，追责有据。建立“权力清单”，明确该做什么、能做什么，做到“法无授权不可为”;建立“责任清单”，明确该如何服务、怎样管理，针对不同岗位明确各自责任，分级细化责任归属、确定具体责任承担者，做到责罚措施具体化，责罚执行严格化;建立“负面清单”，明确不该做什么、不能做什么，给从政行为划红线、设雷区，使权力运行不脱轨、不逾矩。

2.从严管理监督干部。要把从严治吏要求贯穿于干部日常管理中，围绕干部履职行为重点加强日常管理监督和经常性监督检查，在建好用好“12380”电话、手机短信和信访、网络等传统监督平台的基础上，完善并严格执行领导干部谈心谈话、诫勉函询、季报告、离任审计、巡视检查、责任追究等日常管理制度，加强网络舆情信息监测，前移监督关口。注重把干部监督贯穿于干部工作、生活的各个方面，加强对干部的生活圈、朋友圈、社交圈的了解，实现干部监督无漏洞、无缝隙、无盲区。要加大组织处理力度，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题的，综合运用提醒、函询、诫勉、通报批评等措施，及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，做到早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大问题。

3.拓宽管理监督渠道。一是抓好舆论监督。党员干部任职期间要有明确的服务中心、服务大局的施政思路和服务群众、服务民生的为政举措，通过细化标准，明确时限，“昭告天下”，并通过电视问政、网络问政等形式，接受舆论监督，促使其有效作为。二是抓好组织监督。完善监督工作联席会议制度，与纪检、法院、检察院、审计等部门密切配合、分工协作，定期召开联席会议，建立干部监督信息定期沟通机制，充分发挥各监督主体的职能作用，及时掌握和发现有关线索，对失职、渎职、给党和人民事业造成损失的要追究责任、严肃处理。三是抓好群众监督。将党员干部履责、践诺情况纳入调整岗位、职务升迁范围，每一过程和环节都接受群众评议和评判，避免把职责挂空挡、让承诺放空炮后一走了之现象的发生。

4.严格实行追踪问责。一是建立负面行为清单。建立公职人员行为规范和负面行为清单，对领导干部、公职人员履行职责情况，按照理想信念、工作表现、道德品行等类别，根据不同情况制定负面行为清单，让为官不为的情形具体化。同时，针对符合为官不为负面清单情形的，制定具体的处理办法，以便对照负面清单进行问责处理。二是强化预警管理。对领导干部“不为”问题，加大督促检查力度，形成“不为”就追责问责的约束机制。结合公务员年度考核工作，将“为官不为”负面行为清单和日常容易出现的“为官不为”问题设置为反向测评项目，每个项目为“严重、较为严重、一般、没有”等评价等次，由机关干部、服务对象、“两代表一委员”进行测评。对经反向测评和考核验证，存在明显问题但情节轻微的，向其下发“为官不为”“为官不力”问题预警通知书，并建立预警整改台账，并通过明察暗访、个别交谈等方式强化跟踪监督和转化指导，实现问题早发现、早掌握、早处置，在全体干部中起到警示教育作用。三是建立责任追究机制。制订为官不为问题责任追究办法，重点针对政令不畅、有令不行、执行不力，不思进取、甘于落后，在其位不谋其政、不担当不谋事不尽责、不贪不占也不干等问题进行追责问责，切实扎牢制度“笼子”，约束干部不敢“为官不为”。对为官不为问题反映集中的，及时进行提醒谈话并纳入预警范围，教育引导公务员“为官有为”、“为官善为”。通过强化首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度，对产生为官不为问题的干部采取批评教育、诫勉谈话、通报批评、召回管理、停职检查、免职等方面进行处理，情节严重构成违纪予以党纪政纪处理。

(四)建立科学的考核评价机制，激发干部为官有为的内生动力

由于干部考核指标设置不科学，考核评价手段不全面，对领导干部履职情况不能完全做到考实评准，一定程度上影响了干部工作的积极性。解决“为官不为”问题，必须建立科学的考核评价体系，正确运用考核评价结果，充分发挥考核评价的“指挥棒”和“风向标”作用，从而鞭策干部更好地履职尽责。

1.要建立科学的考评体系。坚持定性和定量相结合，把把干部担当有为的要求公开化、具体化、项目化、实用化。针对一些干部“当官不为”的问题，可实行“按岗定责、定岗诺责、敬岗履责、廉岗履责、评岗考责和优岗用责”等考评措施，促进干部立岗履责、履责有为。实行以“群众测评、领导鉴评、部门参评、考察议评，看作风、看实绩、看能力、看反映”为主要内容 “四评四看”考核办法，进一步明确考核主体和考察内容，考准考实干部的为官表现。

2.要改进考核评价方法。加强领导干部平时考核和任期考核，突出在急难重任务中考察考核干部，着重看干部的责任意识、担当精神和工作成效。要注重针对不同岗位，建立分层分类考核机制，实行日常考评与年度考评相结合，定性评价与定量相结合，完善领导班子和领导干部平时考核办，加大日常考评力度，逐步实现考核评价领导班子和领导干部常态化。

3. 着力运用好考核结果。要建立完善干部实绩档案，强化考评结果运用，把考核结果作为选拔任用和奖惩干部的重要依据，加大考评结果的运用力度，切实解决考用脱节问题，真正实现优胜劣汰、好中选优，最大限度地激发干部的内生动力。凡是干部调整，首先查阅实绩档案，对优秀的，优先提拔使用;对记载为称职以下的，不予提拔任用;对考评靠后、执行不力、社会反映较多的，采取免职、降职等组织措施进行调整，从而让为官有为者有位、为官不为者失位。

(五)建立合理的激励机制，让为官有为者干事创业提供保障

由于激励机制不健全，干好干坏一个样、干多干少一个样、平均主义和吃大锅饭等，也是导致一些干部不作为的重要原因。在新的历史时期，除了弘扬无私奉献、淡泊名利等为官道德和职业操守外，也应采取必要的激励措施，从政治上关心、工作上关注、生活上关爱干部，为广大干部干事创业营造良好的环境和氛围。

1.要关心干部的思想。完善主要领导和组织人事部门与干部谈心谈话制度，不断创新谈心谈话方式，定期或不定期与干部进行沟通交流，及时了解干部的所思、所想、所盼，帮助他们化解心结、打消顾虑，使干部及时受到组织上的教育、关怀和帮助。

2.要关心干部的工作。多了解干部的工作情况，多给予工作思路和方法的指导，切实帮助他们解决工作中的实际困难。要重视干部的工作表现，建立奖勤罚懒、赏优罚劣的激励机制，旗帜鲜明地肯定表彰锐意进取、工作实绩突出的干部，努力营造干事创业、争当先进的良好氛围。要给干部“身心”减负，切实减少不必要的检查、调研和不切实际的评比表彰，让干部腾出更多的时间和精力干好本职工作。

3.要关心干部的生活。完善公务员工资薪酬制度，建立合理、规范的公务员薪酬制度，有助于合理配置党政人才资源，调动干部工作积极性，提高工作绩效，进而解决不作为问题。当前，应在对公务员制度与公务员薪酬制度的基础上，借鉴国处公务员薪酬制度成功经验，建立健全具有中国特色的公务员薪酬制度，以制化度手段消除公务员灰色收入空间，以合理的待遇保障公务员履职尽责、廉洁从政。严格落实职务与职级并行制度，真正形成职务与职级两个平行的晋升通道，解决基层公务员晋升空间偏窄、待遇偏低的问题，调动基层公务员的积极性。建立生活关怀机制，对乡镇、街道基层和急难险重岗位公务员，要关心重视他们的实际困难，创造条件为他们解决后顾之忧，使他们感受到组织的关怀和温暖，从而增强归属感和荣誉感，激发干部扎根基层、扎根一线，把感恩之心转化为推动工作的强大动力。

4.要关心干部的成长进步。把干部的实际付出、工作实绩与晋升提拔挂钩，用“实干”打底，让爱干事、能干事、干成事的干部有位子、上舞台，得到公平合理的工作岗位和职级待遇，让磨洋工、大锅饭、耗日子者没有发展空间，从而促进整个干部队伍保持积极作为、主动有为的竞进状态。针对一些风险岗位和急难险重工作，积极探索建立试错免责机制，领导干部在改革中遇到挫折或失败时，可以减轻或者免除有关人员的责任，以此为有为、愿为者减压除虑，营造“鼓励创新、宽容挫折、容忍失败”的氛围。